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當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文匯總篇一
一、看法及現(xiàn)狀探討。
頒布的《國(guó)家中恒久教育革新和生長(zhǎng)計(jì)劃綱要(-20)》的第十六章中明確提出“擴(kuò)大教育開放:增強(qiáng)國(guó)際交流與相助、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,提高交流相助水平?!庇纱丝梢娊逃繉?duì)教育國(guó)家化的重視。那何謂教育國(guó)際化呢?筆者在此并不計(jì)劃為教育國(guó)家化下個(gè)界說(shuō)。實(shí)際上,雖然“教育國(guó)際化”已然成為了學(xué)術(shù)界的一個(gè)高頻詞,但究其界說(shuō)而言,鑒于社會(huì)情況,時(shí)代變遷以及探討者立足點(diǎn)的差異,并沒有一個(gè)完善的界定。簡(jiǎn)樸說(shuō),筆者認(rèn)為,教育國(guó)家化就是利用國(guó)際視野來(lái)掌握和生長(zhǎng)教育。雖然,教育國(guó)家化的理論關(guān)注和實(shí)踐探索最初大多集中在高等教育階段,但隨著經(jīng)濟(jì)的生長(zhǎng),基礎(chǔ)教育的國(guó)家化也徐徐的引起了重視。究竟,基礎(chǔ)教育的質(zhì)量決定了教育的生長(zhǎng)高度。為此,各地政府以及教育行政部門結(jié)合各地的實(shí)際情況,為基礎(chǔ)教育國(guó)際化的生長(zhǎng)締造條件,提供資助,取得了明顯的成效。
二、現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育國(guó)家化的模式。
1.聯(lián)合辦學(xué)模式。聯(lián)合辦學(xué)模式越來(lái)越成為教育國(guó)家化的主要模式,該模式優(yōu)勢(shì)也是很是明顯的。通過(guò)聯(lián)合辦學(xué),相助雙方可充實(shí)利用對(duì)方學(xué)校的有利資源,教材以及先進(jìn)的治理理念,通過(guò)資源重組,以到達(dá)提高雙方辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的目的.,這是對(duì)于辦學(xué)雙方都是學(xué)校而言。如果是企業(yè)與學(xué)校辦學(xué),那企業(yè)可為學(xué)校辦學(xué)提供須要的資金援助。在我國(guó)的許多都市我們都能看到中外相助辦學(xué)的樂(lè)成例子。尤其以北京居多,好比中國(guó)人民大學(xué)隸屬中學(xué)與美國(guó)波利國(guó)民學(xué)校相助舉辦中美高中課程項(xiàng)目;北京師范大學(xué)隸屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)與美國(guó)新罕布什爾州都柏林高中中美高中課程項(xiàng)目;北京大學(xué)隸屬中學(xué)與美國(guó)昊濟(jì)思學(xué)校相助舉辦中美高中課程項(xiàng)目,北京第八十中學(xué)與英國(guó)??巳珜W(xué)相助舉辦新全訊網(wǎng)wic項(xiàng)目,其他地方好比大連楓葉國(guó)際學(xué)校也是一個(gè)典型的相助辦學(xué)例子。
2.教生交流或交流模式。就教師而言,偏重于交流。這種模式是指有計(jì)劃有目的定期的選派教師到相助學(xué)校進(jìn)行訪學(xué),進(jìn)修,搞相助研究,到相助學(xué)校任教一定期限等方式,一般被交流的教師在相助學(xué)校都能獲得比本校相對(duì)高一些的酬勞。通過(guò)讓自己的老師“走出去”,可以接觸相助學(xué)校優(yōu)秀的教育教學(xué)要領(lǐng),先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,以及完善的治理體系。從而提高相助自身的教學(xué)水平和修養(yǎng),為自身學(xué)校的生長(zhǎng)提出較好建議,到達(dá)雙贏的目的。而對(duì)于學(xué)生而言,多接納交流學(xué)習(xí)的模式。每年,我國(guó)的相助學(xué)校間都市有一定名額供學(xué)生出國(guó)隨班就讀一年或半年,通過(guò)這樣的方式,學(xué)生更容易體會(huì)到兩國(guó)教育方式的差異,感受差異的教育文化,從而讓學(xué)生們的夢(mèng)想更高遠(yuǎn),眼界更開闊。
3.國(guó)際課程模式。鑒于作為交流生的身份出國(guó)學(xué)習(xí)的名額始終有限,另有部門學(xué)校接納網(wǎng)絡(luò)教育的模式。這種模式相對(duì)而言接受人群的數(shù)量較大一些。海內(nèi)一些中學(xué)開班了網(wǎng)絡(luò)班,作為必修課,每周一到兩節(jié)課的時(shí)間,授課教師是對(duì)方學(xué)校的優(yōu)秀教師。而也有些學(xué)校接納選修模式,學(xué)生可憑據(jù)自身的喜好和需要,選修科目。相對(duì)于交流生而言,網(wǎng)絡(luò)教育模式讓學(xué)生掌握了主動(dòng)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)教育國(guó)際化提供了便捷的工具,該模式將會(huì)是未來(lái)國(guó)際化最有前途和潛力的模式。
其他另有國(guó)際留學(xué)模式,國(guó)際運(yùn)動(dòng)模式(好比冬令營(yíng),夏令營(yíng))也比力盛行。
三、問(wèn)題與對(duì)策。
1.“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”。目前來(lái)看,我國(guó)的基礎(chǔ)教育國(guó)際化在“引進(jìn)來(lái)”方面做得還比力好。通過(guò)引進(jìn)外洋的先進(jìn)辦學(xué)理念和優(yōu)質(zhì)教育資源,通過(guò)學(xué)校外國(guó)的先進(jìn)治理體制,我們?cè)谂s小著與國(guó)際領(lǐng)先水平學(xué)校的差距。同時(shí),我們政府相關(guān)部門在對(duì)學(xué)校引進(jìn)人才方面也給予了一定的資助。但在“走出去”方面,尚且還要努力,我們海內(nèi)并不是沒有優(yōu)秀教師,而是海內(nèi)中學(xué)缺乏將教師“送出去”的意識(shí),這是看法上要轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)該給我們的優(yōu)秀教師更多的時(shí)機(jī)走出國(guó)門去教授我們的先進(jìn)的工具給別國(guó)。另外,相關(guān)政府部門應(yīng)該在此方面給予海內(nèi)學(xué)校和教師相關(guān)津貼補(bǔ)助。在學(xué)生交流方面也是一個(gè)原理。
2.“質(zhì)”和“量”。由于基礎(chǔ)教育的國(guó)際化水平相對(duì)于高校的國(guó)家化水平而言偏低,所以在國(guó)際化歷程中難免泛起許多疏漏,而且沒有引起重視?;A(chǔ)教育需要國(guó)際化,并不是說(shuō)所有的中學(xué)必須在同一時(shí)間,統(tǒng)一法式,接納統(tǒng)一模式進(jìn)行國(guó)際化。每個(gè)學(xué)校都要在國(guó)際化的浪潮中找到自己的定位,不能掉臂質(zhì)量的引起所有外國(guó)的工具,在引進(jìn)之前肯定要先對(duì)引起的工具進(jìn)行一個(gè)取舍,而且引進(jìn)的工具我們都要有一個(gè)理解和研究的歷程,不行直接利用??傊?,在基礎(chǔ)教育國(guó)際化的歷程中,我們?nèi)f不行急于到達(dá)高校的那種成熟的國(guó)際化水平,這不是一蹴而就,一勞永逸的事情,應(yīng)該考究一個(gè)“緩急”,重視“量”的國(guó)際化。
3.“本土化”與“國(guó)際化”。在基礎(chǔ)教育國(guó)家化歷程中,一定會(huì)存在這樣一對(duì)矛盾體。既然走的國(guó)際化的路子,一定會(huì)對(duì)自身學(xué)校的體制和結(jié)構(gòu)發(fā)生一定的攻擊,是憑據(jù)國(guó)際化的指令更改照舊結(jié)合自身本土特色進(jìn)行探討研究。這是我們基礎(chǔ)教育國(guó)際化進(jìn)程中要處置懲罰好的一個(gè)問(wèn)題。一定,我們肯定不能一成穩(wěn)定的憑據(jù)相助學(xué)校的路子走,必須結(jié)合自身學(xué)校辦學(xué)目標(biāo),師生特色,教育目標(biāo)和宗旨進(jìn)行調(diào)整。這需要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的得力領(lǐng)導(dǎo)下,全校師生協(xié)力才氣到達(dá)。這是一個(gè)不停實(shí)驗(yàn)的,恒久的歷程。
四、結(jié)語(yǔ)。
【參考文獻(xiàn)】。
1、賈波,中外相助辦學(xué)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題[j].燕山大學(xué)學(xué)報(bào),(2)。
2、江彥橋,關(guān)于提高中外相助辦學(xué)質(zhì)量的思考與實(shí)踐.上?!翱鐕?guó)教育及質(zhì)量保障―中澳相助辦學(xué)研討會(huì)”[c].
3、王一兵,高等教育國(guó)際化[j].上海:教育生長(zhǎng)研究,(2)。
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文匯總篇二
近期,中國(guó)周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加,不穩(wěn)定與不確定性有所上升,在中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系中,一些爭(zhēng)議和摩擦連續(xù)出現(xiàn),如中日釣魚島之爭(zhēng)、中印邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端、中菲黃巖島對(duì)峙事件等當(dāng)前中國(guó)周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”之勢(shì)。
1、中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)。
在我國(guó)周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中,最近一段時(shí)變現(xiàn)得最為突出的無(wú)疑是我國(guó)與南亞五國(guó)(越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來(lái)西亞)南海主權(quán)之爭(zhēng)和中日釣魚島之爭(zhēng)等。菲律賓驅(qū)逐我國(guó)在黃巖島作業(yè)的漁民、越南挑釁我國(guó)臺(tái)灣駐太平島士兵、日本無(wú)理扣押我國(guó)在釣魚島附近作業(yè)的漁民等。事實(shí),中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng),不僅存在島嶼之爭(zhēng),還有海域劃界和資源開發(fā)之爭(zhēng)。中國(guó)和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外,還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問(wèn)題,中國(guó)和朝韓在東海域劃界問(wèn)題上也有分歧,這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端,而這些海洋權(quán)益一旦喪失,將危害中國(guó)國(guó)土安全。
我國(guó)與南亞五國(guó)、日本、韓國(guó)、朝鮮等國(guó)的海權(quán)之爭(zhēng),實(shí)質(zhì)是這些國(guó)家我國(guó)海洋資源的窺視、無(wú)理占有欲掠奪。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),隨著能源資源短缺的問(wèn)題日益嚴(yán)重,人們漸漸地把更多的目光轉(zhuǎn)到海上資源。因?yàn)槟虾LN(yùn)藏這大量豐富的石油、魚類等資源,所以我國(guó)周邊各國(guó)都想來(lái)?yè)埔皇帧?/p>
2、美國(guó)“重返”亞太。
美國(guó)戰(zhàn)略東移的實(shí)際展開,東亞和中亞地區(qū)都將成為美國(guó)軍事部署和戰(zhàn)略爭(zhēng)奪的重點(diǎn),這在客觀上也勢(shì)必加大對(duì)中國(guó)的軍事壓力。
目前,美國(guó)全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移,其軍事部署的重點(diǎn)也在隨之調(diào)整,大量先進(jìn)的海空力量逐步部署到東亞地區(qū)。同時(shí),為了控制中亞地區(qū)的能源資源,美國(guó)也加快了謀勢(shì)中亞的步伐,既和俄羅斯?fàn)帄Z勢(shì)力范圍,也對(duì)中國(guó)形成鉗制。中美之間盡管在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域日益密切,政治對(duì)話也不斷加強(qiáng),但作為當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國(guó),美國(guó)決不會(huì)改變對(duì)中國(guó)的防范立場(chǎng)。美國(guó)的戰(zhàn)略非常注重前瞻性,不是考慮三五年的事情,而是預(yù)謀一二十年甚至二三十年的事情,他們不可能對(duì)快速發(fā)展的中國(guó)完全放心,軍事上的未雨綢繆是應(yīng)有之義。在此情況下,中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免,這些問(wèn)題如果處理失當(dāng),不僅會(huì)造成中美雙方的磨擦甚至沖突,也會(huì)影響中國(guó)周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
面對(duì)復(fù)雜的周邊環(huán)境應(yīng)采取的對(duì)策。
面對(duì)復(fù)雜多變的周邊環(huán)境,中國(guó)應(yīng)加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”,區(qū)分陸地與海洋的不同情況,統(tǒng)籌各大地緣方向,針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn),創(chuàng)新運(yùn)用博大精深的“中華文韜武略”,破解美國(guó)的“巧實(shí)力”及個(gè)別鄰國(guó)的“小伎倆”
(一)“大周邊戰(zhàn)略”應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下兩大原則。
一是“剛?cè)岵?jì)”,周邊戰(zhàn)略切忌“陰柔有余、陽(yáng)剛不足”,包括在南海問(wèn)題與南沙爭(zhēng)端上。對(duì)內(nèi)對(duì)外都要講清楚中國(guó)“走和平發(fā)展道路”的完整含義,和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益的自衛(wèi)反擊,應(yīng)讓周邊個(gè)別國(guó)家盡早“清醒”過(guò)來(lái),打掉其幻想與錯(cuò)覺,以免其日后因挑釁中國(guó)被懲罰而“后悔莫及”。與此同時(shí)加快“硬實(shí)力”建設(shè),重點(diǎn)提升??者h(yuǎn)程防衛(wèi)打擊能力。
二是“政經(jīng)相輔”,“政”指政治與安全事務(wù)。應(yīng)正視中國(guó)與東盟一些國(guó)家在南海存在的安全利益沖突,美國(guó)因此才有機(jī)可乘。中國(guó)與鄰國(guó)之間經(jīng)濟(jì)利益基本吻合,但安全利益。則存在沖突(領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭(zhēng)端等),這些鄰國(guó)因而“經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)、安全上靠美國(guó)”,在安全上利用美國(guó)“制約”中國(guó)。破解這一困境須對(duì)癥下藥、“以長(zhǎng)補(bǔ)短”,經(jīng)濟(jì)是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)與“強(qiáng)項(xiàng)”,安全則是中國(guó)的劣勢(shì)與“短板”,應(yīng)一面擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)共同利益,一面妥善化解安全利益沖突,應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與安全聯(lián)系起來(lái),以經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)安全合作或抑制安全沖突,包括對(duì)侵犯中國(guó)權(quán)益的國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁、相關(guān)制裁應(yīng)準(zhǔn)確打到對(duì)方的“痛處”與要害。
(二)努力保持中美關(guān)系的穩(wěn)定。
美國(guó)是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó),對(duì)全球事務(wù)和亞洲地區(qū)的事務(wù)有著巨大的影響力。美國(guó)的態(tài)度在相當(dāng)大的程度上可以影響日本、韓國(guó)、澳大利亞以及東南亞很多國(guó)家的政策。在我國(guó)周邊許多熱點(diǎn)問(wèn)題的背后,都有美國(guó)的影子。由于我國(guó)被美國(guó)認(rèn)為是最有潛力在未來(lái)挑戰(zhàn)其主導(dǎo)地位的國(guó)家,美國(guó)對(duì)華政策中防范的一面在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不可能消失。但美國(guó)在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益,在很多國(guó)際事務(wù)上,美國(guó)需要我國(guó)的合作。因此,只要雙方做出足夠的努力,中美關(guān)系可以維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的局面。
三、發(fā)展睦鄰?fù)饨?,拓展我?guó)在周邊國(guó)家中的影響力。
綜合實(shí)力的增強(qiáng),使我國(guó)營(yíng)造有利周邊環(huán)境的能力也相應(yīng)增強(qiáng)。我國(guó)雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力,但與我國(guó)綜合實(shí)力相比,兩者之間并不相稱。現(xiàn)在,我國(guó)與很多周邊國(guó)家的關(guān)系中,最重要的支柱還處于經(jīng)濟(jì)合作的層面,如何加強(qiáng)我國(guó)與一些周邊國(guó)家在政治、戰(zhàn)略層面的合作,建立起高度穩(wěn)定的、經(jīng)得起國(guó)際環(huán)境變化考驗(yàn)的戰(zhàn)略關(guān)系,還是一個(gè)需要努力加以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
此外,針對(duì)外界對(duì)南海問(wèn)題的炒作與曲解,宜適時(shí)明確界定中國(guó)在南海的維權(quán)“底線”。
放眼未來(lái),周邊是中國(guó)崛起必須經(jīng)歷的“大考”,也是一道必須邁過(guò)去的“坎”,謀劃中國(guó)對(duì)外“大戰(zhàn)略”,務(wù)必優(yōu)先“經(jīng)營(yíng)”與“料理”好“大周邊”。
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文匯總篇三
前言:
近幾年,國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)越來(lái)越讓人摸不透。不確定與不平衡增長(zhǎng),就是國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的主要特點(diǎn)。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā),讓世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。美車、歐洲與新興市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)水平的快速提高,讓世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2008年的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī),讓更多的經(jīng)濟(jì)人士開始關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。作為世界貿(mào)易組織的一員,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化必然會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)影響。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)角度下對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,有利于明晰中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)有著密切的關(guān)系,要了解中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,需要先對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了解與分析,掌握國(guó)際信息,反思國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。就目前情況來(lái)看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形態(tài)仍然不太樂(lè)觀,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度較低。但是,與世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相比,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀態(tài)相對(duì)穩(wěn)定。在這樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有小幅度的提高。無(wú)論是美國(guó)的房地產(chǎn)還是人力資源市場(chǎng),其緊張情況都得到了一定好轉(zhuǎn),這給國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來(lái)了機(jī)會(huì)。然而,歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況還較為危險(xiǎn),低迷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,讓歐元市場(chǎng)的緩和情況不佳,歐洲的失業(yè)率還在不斷上升,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的下降已經(jīng)成為必然的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況很像,處于緩慢增長(zhǎng)的狀態(tài)。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以進(jìn)入氛圍狀態(tài),是因?yàn)槿毡驹谪泿欧矫娉雠_(tái)了相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整,這就使得日元的貶值不會(huì)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成太大的負(fù)面影響。與前幾年相比,當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)趨于穩(wěn)定,但仍然不能確定國(guó)際經(jīng)濟(jì)形式不會(huì)出現(xiàn)大的。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)顯示,國(guó)際經(jīng)濟(jì)仍然面臨著國(guó)際金融危機(jī)的。根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)測(cè),世界經(jīng)濟(jì)今年的增長(zhǎng)率為3.5個(gè)百分點(diǎn),與去年相比,提出了0.3個(gè)百分點(diǎn)。這樣國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,仍然讓許多經(jīng)濟(jì)學(xué)人士擔(dān)心。
從我國(guó)去年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直在國(guó)際經(jīng)濟(jì)變動(dòng)中穩(wěn)定前進(jìn)。國(guó)家所實(shí)施的穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,讓我國(guó)的市場(chǎng)通貨膨脹得到有效控制,并且有效抵制了許多城市房產(chǎn)價(jià)格上升的問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒有問(wèn)題。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然出現(xiàn)了一些較為突出的問(wèn)題。
1.經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方面問(wèn)題。宏觀調(diào)控工作質(zhì)量,對(duì)于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決以及經(jīng)濟(jì)的順暢發(fā)展有著重要的作用。在近兩年,我國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)過(guò)高問(wèn)題,且cpi的增長(zhǎng)速度過(guò)快,這對(duì)于我國(guó)宏觀調(diào)控工作產(chǎn)生了消極影響。為了解決這些問(wèn)題,政府從中國(guó)國(guó)情出發(fā),制定與出臺(tái)了有效的信貸政策,從而讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)指數(shù)得到有效調(diào)整。但國(guó)民經(jīng)濟(jì)指數(shù)的下降速度過(guò)快,給企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)資金產(chǎn)生了問(wèn)題,運(yùn)營(yíng)資金的讓企業(yè)之間進(jìn)行業(yè)務(wù)相互擔(dān)保,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講是不利的。
2.出口經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展以來(lái),進(jìn)口與出口成為了國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流的主要方式。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇以來(lái),美國(guó)、日本與歐洲等各方的出口態(tài)度發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。中國(guó)與日本在釣魚島事件的糾紛,讓中國(guó)國(guó)民抵制日貨的情緒高漲,這給日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了較大負(fù)擔(dān)。在這樣的情況下,我國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)展也受到限制。中國(guó)的出口受到國(guó)際市場(chǎng)需求量的影響,國(guó)際需求量的減少,使得針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)政策越來(lái)越多,我國(guó)出口經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)困難,這對(duì)于我國(guó)進(jìn)出額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)較為不利。
3.房?jī)r(jià)問(wèn)題。房?jī)r(jià)問(wèn)題,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的持續(xù)性問(wèn)題。房?jī)r(jià)過(guò)高,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因。但是,如果房?jī)r(jià)的快速得不到合理控制。特別是在最近十年,房?jī)r(jià)的快速上升讓社會(huì)中房地產(chǎn)行業(yè)需求大大增多。越來(lái)越多的社會(huì)人力資源與資金流向房地產(chǎn)行業(yè),我國(guó)的其它行業(yè)發(fā)展受到了影響。工業(yè)、制造業(yè)以及生產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,人力、物力與財(cái)力不足問(wèn)題產(chǎn)生。除此之外,金融體系的發(fā)展也逐漸受到房地產(chǎn)行業(yè)的影響,大大提高了我國(guó)金融體系的危險(xiǎn)指數(shù)。
4.企業(yè)資本問(wèn)題。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,跨境企業(yè)的數(shù)量直線上升??缇称髽I(yè)在中國(guó)的出現(xiàn),讓中國(guó)同行企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度上升。國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)在一定程度上決定了我國(guó)海外市場(chǎng)的擴(kuò)展戰(zhàn)備制定方向。目前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇存在許多不確定因素,企業(yè)跨境發(fā)展過(guò)程中,資金的流向無(wú)法得到有效明確。一旦國(guó)際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反復(fù)動(dòng)蕩,這些資金就很難收回。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性,給我國(guó)許多跨境企業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展挑戰(zhàn),也給國(guó)有資本管理工作提出了難題。
5.貨幣問(wèn)題。針對(duì)目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),許多發(fā)展中國(guó)家仍然利用寬松的貨幣政策對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。對(duì)于中國(guó)來(lái)講,貨幣政策的輕松化,使我國(guó)的進(jìn)口經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與資金的引入增多,在全球匯率不斷變化的今天,我國(guó)面臨著較大的通過(guò)膨脹壓力。國(guó)際經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性增大,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的趨勢(shì),這就促使許多國(guó)際市場(chǎng)中的短期資本融入到我國(guó)市場(chǎng)內(nèi)部,而這再一次提高了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不確定性。
綜上所述,通過(guò)分析與研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,筆者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了一定的推測(cè)與分析。對(duì)于世界人民來(lái)講,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向把握在自己手中。但是,對(duì)于國(guó)際環(huán)境下的多個(gè)國(guó)家來(lái)講,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向的掌握者很難確定。面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系不斷密切的現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)學(xué)家需要對(duì)世界發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)與把握,從而讓國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)服務(wù)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文匯總篇四
這一年中我主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí),積極配合支部組織、傳達(dá)生活計(jì)劃,切實(shí)地提高了自己的思想認(rèn)識(shí),同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)外界時(shí)政的了解,通過(guò)學(xué)習(xí),提高了自己的政治敏銳性和鑒別能力,堅(jiān)定了立場(chǎng),堅(jiān)定了信念,在大是大非問(wèn)題面前,能夠始終保持清醒的頭腦。不斷改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念,使自己在思想上、行動(dòng)上和黨組織保持高度一致。在政治思想上,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,與黨中央在政治上、思想上、行動(dòng)上保持高度一致,擁護(hù)黨的路線、方針、政策,堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義的信仰,堅(jiān)決抵制違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為。作為一名中國(guó)共產(chǎn)黨黨員,我時(shí)刻提醒著自己注意,什么是一個(gè)黨員該做的什么是不該做的,這更促進(jìn)了我的進(jìn)步。我也清楚的知道要想成為一名合格的共產(chǎn)黨員,對(duì)自己最起碼、最基本的要求就是學(xué)習(xí)。我還充分利用報(bào)刊雜志,網(wǎng)絡(luò),電視等大眾傳媒,關(guān)心國(guó)內(nèi)外各類時(shí)事和新聞,并理性地分析,擁護(hù)和宣傳黨中央對(duì)外、對(duì)內(nèi)各類決策、政策,始終保持堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和方向。
二、工作方面。
這一年來(lái),我在日常工作中時(shí)刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員,始終嚴(yán)格要求自己,遵守我廠的各項(xiàng)規(guī)章制度,力求時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,踏實(shí)進(jìn)取,認(rèn)真謹(jǐn)慎,忠于職守、盡職盡責(zé),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題并提出自己的意見,努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以吃苦在前、享樂(lè)在后和對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)車間負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作,樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、使命意識(shí),努力把“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨體現(xiàn)在每個(gè)細(xì)節(jié)中;以改進(jìn)工作作風(fēng)、講求工作方法、注重工作效率、提高工作質(zhì)量為目標(biāo),有條不紊地做好各項(xiàng)工作,努力起到表率作用,協(xié)助車間開展各項(xiàng)工作,積極努力地完成了車間、黨支部將給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、缺點(diǎn)與不足。
在黨組織的關(guān)心培養(yǎng)下,在同志們的熱情幫助下及車間的領(lǐng)導(dǎo)和同事們的指導(dǎo)下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作、政治思想覺悟都有了很大的提高,個(gè)人綜合素質(zhì),有了全面的發(fā)展,得了一定的進(jìn)步與提高。但我離一個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求還有一定距離,自身也還存在一些不足。主要是理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不夠,工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)新性,有時(shí)侯和車間的同事溝通不夠,會(huì)引起一些誤解,專業(yè)知識(shí)的積累還不完善。對(duì)于自己的缺點(diǎn)與不足,我將在今后繼續(xù)加以克服和改正。
我相信在以后的工作學(xué)習(xí)中,我會(huì)在黨組織的關(guān)懷下,在同志們的幫助下,通過(guò)自身的不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,努力克服不足,更進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好工作,認(rèn)真完成工作任務(wù)。今后,我會(huì)更加努力,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入思考,勤奮工作,讓自己的黨性修養(yǎng)不斷提高、認(rèn)識(shí)不斷升華,為人民服務(wù)的本領(lǐng)不斷增強(qiáng),積極轉(zhuǎn)變觀念,開闊思路,努力向成為更高層次的專業(yè)人才方向發(fā)展。
四、努力方向。
作為一名共產(chǎn)黨員,在思想上,需要牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念,提高個(gè)人的黨性觀念,永葆共產(chǎn)黨人的青春和本色,時(shí)刻不忘獻(xiàn)身于黨的事業(yè)。需要自覺學(xué)習(xí)黨建基本知識(shí),提高自己的黨性覺悟水平,樹立良好的個(gè)人黨員形象。需要模范執(zhí)行黨的政策,與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造性工作,政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央及各級(jí)黨委政府保持高度一致。
在學(xué)習(xí)上,要樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神,政治上的堅(jiān)定來(lái)自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅(jiān)定的政治信念和判斷是非的具體標(biāo)準(zhǔn),就能在政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
在工作上,牢記黨的宗旨,提高對(duì)工作的熱情和積極性,需要深刻認(rèn)識(shí)到,作為一名共產(chǎn)黨員,雖然所從事的崗位不同,職責(zé)不一,但敬業(yè)愛崗,恪盡職守的要求和全心全意為人民服務(wù)的宗旨都是一樣的,都應(yīng)當(dāng)視工作為一種義務(wù),一種奉獻(xiàn)。忠實(shí)守信,提倡團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,對(duì)待工作首先就要看怎樣去看待這份工作,是累的、苦的,能踏踏實(shí)實(shí)去做將心放入這個(gè)組織當(dāng)中去。要做好一件事,答應(yīng)去做的事,那么就要守信用去做,不管做的好不好都能如實(shí)講出來(lái)。我時(shí)刻要注意到這是一個(gè)團(tuán)隊(duì),它所凝集的是一股強(qiáng)大的力量。團(tuán)隊(duì)當(dāng)中一個(gè)人的力量是非常小的,始終離不開大家。能靜心聽取、吸收不同階層人的意見、建議及他們的想法,時(shí)刻反思自己,下一步應(yīng)該怎樣去做。凡事從大局出發(fā),拋開個(gè)人主義。
認(rèn)清差距,才能明確努力方向;克服不足,才能完善自己。我將在今后的工作、學(xué)習(xí)、生活中加以克服、改正。在此也希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志在平時(shí)的工作中多加批評(píng)和指導(dǎo)。以上就是我對(duì)自己這一年來(lái)工作的自評(píng),請(qǐng)予以批評(píng),謝謝!
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文匯總篇五
2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2010年)》的第十六章中明確提出“擴(kuò)大教育開放:加強(qiáng)國(guó)際交流與合作、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,提高交流合作水平?!庇纱丝梢娊逃繉?duì)教育國(guó)家化的重視。那何謂教育國(guó)際化呢?筆者在此并不打算為教育國(guó)家化下個(gè)定義。實(shí)際上,雖然“教育國(guó)際化”已然成為了學(xué)術(shù)界的一個(gè)高頻詞,但究其定義而言,鑒于社會(huì)環(huán)境,時(shí)代變遷以及探討者立足點(diǎn)的不同,并沒有一個(gè)完善的界定。簡(jiǎn)單說(shuō),筆者認(rèn)為,教育國(guó)家化就是利用國(guó)際視野來(lái)把握和發(fā)展教育。雖然,教育國(guó)家化的理論關(guān)注和實(shí)踐探索最初大多集中在高等教育階段,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基礎(chǔ)教育的國(guó)家化也漸漸的引起了重視。畢竟,基礎(chǔ)教育的質(zhì)量決定了教育的發(fā)展高度。為此,各地政府以及教育行政部門結(jié)合各地的實(shí)際情況,為基礎(chǔ)教育國(guó)際化的發(fā)展創(chuàng)造條件,提供幫助,取得了明顯的成效。
二、現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育國(guó)家化的模式。
1、聯(lián)合辦學(xué)模式。聯(lián)合辦學(xué)模式越來(lái)越成為教育國(guó)家化的主要模式,該模式優(yōu)勢(shì)也是非常明顯的。通過(guò)聯(lián)合辦學(xué),合作雙方可充分利用對(duì)方學(xué)校的有利資源,教材以及先進(jìn)的管理理念,通過(guò)資源重組,以達(dá)到提高雙方辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的目的,這是對(duì)于辦學(xué)雙方都是學(xué)校而言。如果是企業(yè)與學(xué)校辦學(xué),那企業(yè)可為學(xué)校辦學(xué)提供必要的資金援助。在我國(guó)的許多城市我們都能看到中外合作辦學(xué)的成功例子。尤其以北京居多,比如中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)與美國(guó)波利國(guó)民學(xué)校合作舉辦中美高中課程項(xiàng)目;北京師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)與美國(guó)新罕布什爾州都柏林高中中美高中課程項(xiàng)目;北京大學(xué)附屬中學(xué)與美國(guó)昊濟(jì)思學(xué)校合作舉辦中美高中課程項(xiàng)目,北京第八十中學(xué)與英國(guó)埃克塞公學(xué)合作舉辦英語(yǔ)wic項(xiàng)目,其他地方比如大連楓葉國(guó)際學(xué)校也是一個(gè)典型的合作辦學(xué)例子。
2、教生交流或交換模式。就教師而言,側(cè)重于交流。這種模式是指有計(jì)劃有目的定期的選派教師到合作學(xué)校進(jìn)行訪學(xué),進(jìn)修,搞合作研究,到合作學(xué)校任教一定期限等方式,一般被交換的教師在合作學(xué)校都能得到比本校相對(duì)高一些的酬勞。通過(guò)讓自己的老師“走出去”,可以接觸合作學(xué)校優(yōu)秀的教育教學(xué)方法,先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,以及完善的管理體系。從而提高合作自身的教學(xué)水平和修養(yǎng),為自身學(xué)校的發(fā)展提出較好建議,達(dá)到雙贏的目的。而對(duì)于學(xué)生而言,多采取交換學(xué)習(xí)的模式。每年,我國(guó)的合作學(xué)校間都會(huì)有一定名額供學(xué)生出國(guó)隨班就讀一年或半年,通過(guò)這樣的方式,學(xué)生更容易體會(huì)到兩國(guó)教育方式的不同,感受不同的教育文化,從而讓學(xué)生們的夢(mèng)想更高遠(yuǎn),眼界更開闊。
3、國(guó)際課程模式。鑒于作為交換生的身份出國(guó)學(xué)習(xí)的名額始終有限,還有部分學(xué)校采取網(wǎng)絡(luò)教育的模式。這種模式相對(duì)而言接受人群的數(shù)量較大一些。國(guó)內(nèi)一些中學(xué)開班了網(wǎng)絡(luò)班,作為必修課,每周一到兩節(jié)課的時(shí)間,授課教師是對(duì)方學(xué)校的優(yōu)秀教師。而也有些學(xué)校采取選修模式,學(xué)生可根據(jù)自身的愛好和需要,選修科目。相對(duì)于交換生而言,網(wǎng)絡(luò)教育模式讓學(xué)生掌握了主動(dòng)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)教育國(guó)際化提供了便捷的工具,該模式將會(huì)是將來(lái)國(guó)際化最有前途和潛力的模式。
其他還有國(guó)際留學(xué)模式,國(guó)際活動(dòng)模式(比如冬令營(yíng),夏令營(yíng))也比較盛行。
三、問(wèn)題與對(duì)策。
1、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”。目前來(lái)看,我國(guó)的基礎(chǔ)教育國(guó)際化在“引進(jìn)來(lái)”方面做得還比較好。通過(guò)引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)辦學(xué)理念和優(yōu)質(zhì)教育資源,通過(guò)學(xué)校外國(guó)的先進(jìn)管理體制,我們?cè)谂s小著與國(guó)際領(lǐng)先水平學(xué)校的差距。同時(shí),我們政府相關(guān)部門在對(duì)學(xué)校引進(jìn)人才方面也給予了一定的幫助。但在“走出去”方面,尚且還要努力,我們國(guó)內(nèi)并不是沒有優(yōu)秀教師,而是國(guó)內(nèi)中學(xué)缺乏將教師“送出去”的意識(shí),這是觀念上要轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)該給我們的優(yōu)秀教師更多的機(jī)會(huì)走出國(guó)門去傳授我們的先進(jìn)的東西給別國(guó)。另外,相關(guān)政府部門應(yīng)該在此方面給予國(guó)內(nèi)學(xué)校和教師相關(guān)津貼補(bǔ)助。在學(xué)生交換方面也是一個(gè)道理。
2、“質(zhì)”和“量”。由于基礎(chǔ)教育的國(guó)際化水平相對(duì)于高校的國(guó)家化水平而言偏低,所以在國(guó)際化過(guò)程中難免出現(xiàn)很多疏漏,并且沒有引起重視?;A(chǔ)教育需要國(guó)際化,并不是說(shuō)所有的中學(xué)必須在同一時(shí)間,統(tǒng)一步伐,采取統(tǒng)一模式進(jìn)行國(guó)際化。每個(gè)學(xué)校都要在國(guó)際化的浪潮中找到自己的定位,不能不顧質(zhì)量的引起所有外國(guó)的東西,在引進(jìn)之前必定要先對(duì)引起的東西進(jìn)行一個(gè)取舍,而且引進(jìn)的東西我們都要有一個(gè)理解和研究的過(guò)程,不可直接利用??傊诨A(chǔ)教育國(guó)際化的過(guò)程中,我們?nèi)f不可急于達(dá)到高校的那種成熟的國(guó)際化水平,這不是一蹴而就,一勞永逸的事情,應(yīng)該講究一個(gè)“緩急”,重視“量”的國(guó)際化。
3、“本土化”與“國(guó)際化”。在基礎(chǔ)教育國(guó)家化過(guò)程中,必然會(huì)存在這樣一對(duì)矛盾體。既然走的國(guó)際化的路子,必然會(huì)對(duì)自身學(xué)校的體制和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的沖擊,是按照國(guó)際化的指令更改還是結(jié)合自身本土特色進(jìn)行探討研究。這是我們基礎(chǔ)教育國(guó)際化進(jìn)程中要處理好的一個(gè)問(wèn)題。必然,我們肯定不能一成不變的按照合作學(xué)校的路子走,必須結(jié)合自身學(xué)校辦學(xué)目標(biāo),師生特色,教育目標(biāo)和宗旨進(jìn)行調(diào)整。這需要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的得力領(lǐng)導(dǎo)下,全校師生合力才能達(dá)到。這是一個(gè)不斷嘗試的,長(zhǎng)期的過(guò)程。
四、結(jié)語(yǔ)。
【參考文獻(xiàn)】。
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當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文匯總篇六
摘要:廉政文化建設(shè)中存在著廉政文化主體自律意識(shí)不強(qiáng)、理論研究不夠深入,以及相關(guān)制度的匱乏和建設(shè)單一等問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的宣傳教育工作,加強(qiáng)理論研究,完善相關(guān)制度建設(shè)以及統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等方面來(lái)解決廉政文化建設(shè)中存在的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:廉政文化;存在的問(wèn)題;對(duì)策。
廉政主要是指公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的人員,應(yīng)該廉潔不貪、勤政不迂。廉,是最基本的要求;政,是主體和根本目的。廉政文化則是指在以國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)為核心的政治組織中所達(dá)到的以廉潔勤政為核心價(jià)值的認(rèn)知模式和行為模式。廉政文化從思想、精神層面來(lái)說(shuō),包括廉政文化的指導(dǎo)思想和人文精神;從制度層面來(lái)講,包括確保長(zhǎng)期維持廉政局面并能及時(shí)揭露腐敗行為的文化監(jiān)督制度;從道德標(biāo)準(zhǔn)層面來(lái)講,包括建立一套衡量執(zhí)政者素質(zhì)優(yōu)劣的從政道德標(biāo)準(zhǔn);從風(fēng)氣層面來(lái)講,主要是指文化手段,即通過(guò)輿論宣傳在全社會(huì)營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的良好風(fēng)尚。
廉政文化具有以下特性:第一,廉政文化具有歷史繼承性,任何一種文化都是歷史的積淀與傳承,廉政文化也不例外,早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的思想家管仲提出“禮、儀、廉、恥”作為“國(guó)之四維”,清代的朱舜水在《伯養(yǎng)說(shuō)》中指出:“公則生明,廉則生威”,即強(qiáng)調(diào)為政必須用公心,持手廉。此外,在中國(guó)的歷史中流傳下來(lái)的廉詩(shī)、廉文及廉吏的故事,這些加在一起形成了具有中國(guó)特色的廉政文化。第二,廉政文化具有政治性,廉政文化是用來(lái)調(diào)整公職人員這一特殊社會(huì)群體的調(diào)整性文化。廉政文化作為上層建筑對(duì)于促進(jìn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分重要的促進(jìn)作用,它承擔(dān)著有別于其他文化類型的特定的政治使命和政治價(jià)值觀。第三,廉政文化具有其時(shí)代性,廉政文化是先進(jìn)文化在廉政建設(shè)中的體現(xiàn),反映了時(shí)代發(fā)展的主流和方向,具有鮮明的時(shí)代性。廉政文化蘊(yùn)涵了廉政建設(shè)的新成果新經(jīng)驗(yàn)。從“立黨為公,執(zhí)政為民”,到當(dāng)前大力倡導(dǎo)克己奉公、廉潔勤政,建設(shè)廉潔型、服務(wù)型政府等,都融入了強(qiáng)烈的時(shí)代色彩,彰顯了時(shí)代的特質(zhì)。第四,廉政文化具有國(guó)際性,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不再是單一的,而是相互交融的,所以這就更需要廉政文化這種共識(shí)來(lái)增進(jìn)各個(gè)國(guó)家互信互利。如《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》作為一種廉政文化以國(guó)際法的形式表現(xiàn)出來(lái),這就凸顯了廉政文化在世界范圍內(nèi)的共通性。
廉政文化對(duì)于中國(guó)社會(huì)歷史和當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著教育引導(dǎo)功能、優(yōu)化與創(chuàng)新功能、調(diào)控與維護(hù)功能。其中教育引導(dǎo)功能是指通過(guò)廉政文化自身創(chuàng)造的各種環(huán)境和條件進(jìn)行潛移默化的陶冶加上通過(guò)正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn)使人得到正確的教育和引導(dǎo),積極主動(dòng)地把握其基本知識(shí)和行為規(guī)范,從而以廉政的特定的文化模式來(lái)完善自我;優(yōu)化與創(chuàng)新功能是指廉政文化作為一種重要的社會(huì)價(jià)值體系具有強(qiáng)大的社會(huì)輿論調(diào)控功能,它通過(guò)各個(gè)時(shí)代統(tǒng)治階級(jí)所掌握的輿論工具進(jìn)行傳播、教化,它倡導(dǎo)清廉、公正、誠(chéng)信、仁民等主流價(jià)值觀,通過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組織進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,加大反腐倡廉的力度;調(diào)控與維護(hù)功能是指廉政文化作為一種特殊的文化雖然沒有明確的規(guī)章制度來(lái)指導(dǎo)人的行為,但融合在廉政文化中的一些管理制度、規(guī)定以及公認(rèn)的社會(huì)道德規(guī)范是對(duì)人們行為的外在約束,是以強(qiáng)制力和權(quán)威性來(lái)規(guī)范社會(huì)成員的行為,是人們必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。而廉政文化的維護(hù)功能在于充分發(fā)揮制度的、管理的作用,在特殊情況下,也會(huì)使用暴力鎮(zhèn)壓的手段,以形成社會(huì)的自控機(jī)制,維護(hù)社會(huì)基本風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定運(yùn)行。
1.廉政的自律意識(shí)不強(qiáng)。在嚴(yán)厲打擊腐敗的今天,我們關(guān)注的更多的是法律和制度的約束和懲治力度,往往忽視了廉政文化作為一種思想意識(shí)的能動(dòng)作用。其原因是因?yàn)橐恍?qiáng)制手段帶來(lái)的效果是明顯的,而很多人認(rèn)為廉政文化只是起到了點(diǎn)綴作用,還有人認(rèn)為廉政文化只是對(duì)執(zhí)政者而言的,對(duì)普通民眾無(wú)關(guān)緊要,這就導(dǎo)致了廉政文化在思想上被忽視,廉政文化的底蘊(yùn)薄弱,致使廉政文化的自律意識(shí)亟待提高。
2.理論研究不夠深入。建設(shè)廉政文化的過(guò)程,是在當(dāng)今廉政精神的指導(dǎo)下,以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ),調(diào)動(dòng)各方面積極的物質(zhì)因素,以先進(jìn)的廉政思想為核心,以先進(jìn)的廉政文化活動(dòng)為載體,營(yíng)造出崇尚廉潔、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。然而,現(xiàn)今人們沒有把握它的精神實(shí)質(zhì),不能按照其內(nèi)在的規(guī)律辦事,嚴(yán)重阻礙了廉政文化建設(shè)的發(fā)展及其功能的發(fā)揮。例如,個(gè)別官員把廉政思想教條化、片面化,只當(dāng)作書本知識(shí)去學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)其表面意思,把以往一些廉政的事跡、經(jīng)驗(yàn)生搬硬套當(dāng)作是廉政文化。
3.相關(guān)制度文化匱乏。制度文化是一種與制度有關(guān)的價(jià)值觀念及行為規(guī)范和社會(huì)心理的總和,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、政體改革不斷深入的今天仍然存在著廉政建設(shè)的各種機(jī)制還不完善、制度意識(shí)淡漠、制度文化缺失,因而導(dǎo)致了無(wú)視制度,藐視法規(guī)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。例如,操控制度規(guī)則,功利性地對(duì)待制度。一些領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)利用職權(quán)之便傾斜制度,對(duì)那些對(duì)自己有利可圖的規(guī)章制度就執(zhí)行,反之則不執(zhí)行,弱化了組織的功能,使自己的利益凌駕于集體之上,從而形成不良社會(huì)風(fēng)氣,損害了政府的公信力。此外,部分基層紀(jì)檢監(jiān)察部門在制度方面做得不到位,組織廉政文化活動(dòng)只流于形式,只是按照上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的要求工作,深化和延伸工作做得不夠。同時(shí),部分紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度不認(rèn)真,考核制度只是走走過(guò)場(chǎng),監(jiān)督機(jī)制不健全,給一些人留有“余地”,成了滋生腐敗的溫床??傊?,相關(guān)制度文化的匱乏,導(dǎo)致了廉政文化建設(shè)進(jìn)行緩慢、效率低。因此,要保證廉政文化工作的持久順利開展,就必須建立一套行之有效、完善、健全的長(zhǎng)效機(jī)制。
1.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的宣傳教育工作。首先,要加強(qiáng)廉政的價(jià)值觀教育。教育的影響力是第一位的,要堅(jiān)持學(xué)習(xí)廉政文化的理論知識(shí),與時(shí)俱進(jìn),才能避免在思想上出現(xiàn)滑坡,走上與廉政相反的道路上去。只有在教育的過(guò)程中將廉政的思想扎根于心,時(shí)刻不忘自己的社會(huì)責(zé)任感,增強(qiáng)法制觀念,才能在工作中不誤入歧途。其次,要樹立模范典型教育。榜樣的力量是無(wú)窮的,一些先進(jìn)的廉政模范是一面旗幟,引導(dǎo)著其他黨員干部的行為,同時(shí),也要有“腐敗典型”的教育,讓其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到其嚴(yán)重性,少“鋌而走險(xiǎn)”。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究。我們要把廉政文化理論工作作為基礎(chǔ)性工作認(rèn)真對(duì)待。廉政文化理論是否先進(jìn)決定了廉政文化建設(shè)水平的高低,通過(guò)對(duì)廉政文化建設(shè)理論的研究,應(yīng)對(duì)其內(nèi)容、作用、發(fā)展規(guī)律等等進(jìn)行深入的探討和科學(xué)論證,從而為反腐倡廉工作提供智力支持和思想保證,為紀(jì)檢部門的工作開展提供有效的指導(dǎo)。此外,廉政文化的理論成果還能幫助公職人員和人民群眾樹立正確的價(jià)值觀,為反腐倡廉工作的進(jìn)行提供幫助。
3.完善相關(guān)制度建設(shè)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),增強(qiáng)制度意識(shí)是預(yù)防腐敗問(wèn)題的重要保障。我國(guó)的廉政文化歷史很久遠(yuǎn),但為什么時(shí)至今日我們還在進(jìn)行廉政文化建設(shè),歸根結(jié)底是沒有落實(shí)到實(shí)踐,使廉政文化建設(shè)成為一紙空文。因此,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)一定要從以下幾個(gè)方面著手:第一,公職人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)并學(xué)習(xí)制度規(guī)定的內(nèi)容,建立考核機(jī)制,其學(xué)習(xí)成效與薪資對(duì)應(yīng);第二,加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)于違反規(guī)定,甚至是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的個(gè)人或組織予以嚴(yán)懲并公開批評(píng)以起到警示他人的作用。
4.要統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。首先,要兼顧廉政文化的多樣性,利用一些手段進(jìn)行宣傳,例如廉政文化公益廣告、辦公行政大樓的宣傳牌等,要積極進(jìn)行廉政人物事跡的宣傳,各大高校及干部職工的進(jìn)修課表上都設(shè)有廉政文化知識(shí)的理論課課程內(nèi)容,建設(shè)警示教育基地等,這樣才能兼顧各種人群去學(xué)習(xí)廉政文化,凸顯廉政文化的導(dǎo)向性功能;其次,廉政文化具有包容性、融合性及協(xié)調(diào)性。我們要用統(tǒng)籌的理念把廉政文化同日常的實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把企事業(yè)單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門、民政、建委等相關(guān)部門協(xié)調(diào)起來(lái),資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),讓更多的個(gè)人和組織參與到廉政文化建設(shè)中來(lái),推動(dòng)廉政文化建設(shè)的發(fā)展;第三,把握廉政文化的時(shí)代性,開展各種廉政文化建設(shè),在內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,不僅注重吸收廉政文化中的精神養(yǎng)分,而且根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)唱響立黨為公、執(zhí)政為民的主旋律;同時(shí),注重吸收西方現(xiàn)代化普遍價(jià)值要素,如民主化、科學(xué)化、理性化等合理內(nèi)容以形成開放的文化理念。在形式上,不僅注重運(yùn)用書法繪畫等傳統(tǒng)的教育方式,而且要充分利用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來(lái)傳播廉政文化,使其體現(xiàn)出濃厚的時(shí)代氣息;總之,各級(jí)部門必須高度重視廉政建設(shè),它關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。同時(shí)把反腐倡廉工作認(rèn)真落實(shí)好,開創(chuàng)廉潔政治的新局面。
參考文獻(xiàn):
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當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文匯總篇七
一是當(dāng)前的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是包括軟實(shí)力在內(nèi)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際格局本身也是依據(jù)實(shí)力變化的,從來(lái)沒有哪一個(gè)國(guó)家能夠掌握霸主地位一直不變?,F(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)包括兩個(gè)方面:一個(gè)是硬實(shí)力,一個(gè)是軟實(shí)力,過(guò)去強(qiáng)調(diào)硬實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),主要是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力?,F(xiàn)在除了這些之外,還有軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),包括文化的力量、制度的創(chuàng)新、國(guó)家的形象、國(guó)家的吸引力等都在軟實(shí)力范圍之內(nèi),是當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要范疇。
二是非國(guó)家行為體成為當(dāng)今國(guó)際政治的重要角色。傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系主要是領(lǐng)導(dǎo)人之間的、官方之間的、政府之間的關(guān)系?,F(xiàn)在情況不一樣了,出現(xiàn)了一些非國(guó)家行為體,比如城市和城市之間可以建立友好城市關(guān)系;還有一些跨國(guó)家行為體,像一些國(guó)際組織,如歐洲聯(lián)盟;還有一些非政府的國(guó)際組織,比如紅十字會(huì);最后還有一些個(gè)人。
三是非傳統(tǒng)安全問(wèn)題成為國(guó)際政治中的一個(gè)新的重要問(wèn)題。過(guò)去我們談安全一般是談軍事安全,而現(xiàn)在更多的是非傳統(tǒng)安全,其中包括很多內(nèi)容。比如說(shuō)大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散、生物化學(xué)武器、溫室效應(yīng),甚至包括淡水資源緊缺等。
四是國(guó)際政治出現(xiàn)一些新的理念和新的課題,公平和正義成為世界潮流,這成為值得期待的一個(gè)重要特點(diǎn)。
(2)發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)時(shí)代主題的認(rèn)識(shí)不斷深化,認(rèn)為霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的存在,始終是解決和平與發(fā)展問(wèn)題的主要障礙.中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,成為世界經(jīng)濟(jì)重要的火車頭,對(duì)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)巨大,國(guó)際地位大幅提高。
簡(jiǎn)言之,國(guó)際形勢(shì)可歸納為以下幾點(diǎn):
一、世界經(jīng)濟(jì)探底企穩(wěn),但復(fù)蘇艱難。
二、國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生變化,新興大國(guó)整體崛起。
三、國(guó)際體系深刻調(diào)整,金融變革取得進(jìn)展。
四、大國(guó)調(diào)整對(duì)外政策,互動(dòng)頻繁。
五、全球性問(wèn)題突出,引發(fā)大國(guó)博弈。
六、全球思想大反思,發(fā)展模式多樣化。
七、中國(guó)地位明顯提升,中國(guó)因素廣受關(guān)注。
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文匯總篇八
中國(guó)對(duì)國(guó)際關(guān)系和全球經(jīng)濟(jì)的積極影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)展望全球,亞太地區(qū)特別是東亞是全球局勢(shì)中的光明帶,也是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心。下面是小編幫大家整理的當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文推薦,希望大家喜歡。
【關(guān)鍵字】國(guó)際形勢(shì)世界經(jīng)濟(jì)國(guó)際安全中國(guó)外交戰(zhàn)略關(guān)系。
一、世界經(jīng)濟(jì)在調(diào)整中緩慢復(fù)蘇,仍面臨諸多不確定風(fēng)險(xiǎn)。
隨著科技的進(jìn)步,社會(huì)高速發(fā)展,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)。全球復(fù)蘇進(jìn)程緩慢,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也出現(xiàn)不同步、不均衡等現(xiàn)象。美、歐、日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力,亞洲、拉美和非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,發(fā)展中國(guó)家發(fā)揮著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎作用。世界經(jīng)濟(jì)中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。發(fā)達(dá)國(guó)家大規(guī)模刺激計(jì)劃效用衰減,結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并未得到根本解決。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家受自身發(fā)展水平制約,不同程度地面臨通脹壓力,短期內(nèi)難以填補(bǔ)全球需求缺口。國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,圍繞匯率、貿(mào)易不平衡、市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題的摩擦頻發(fā)。一些國(guó)家采取措施干預(yù)匯市,全球匯率波動(dòng)加劇。
二、世界格局繼續(xù)調(diào)整,國(guó)際關(guān)系互動(dòng)更加復(fù)雜。
發(fā)展中國(guó)家飛速發(fā)展,新興大國(guó)群體性崛起勢(shì)頭加強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比進(jìn)一步朝著相對(duì)均衡的方向發(fā)展,世界多極化趨勢(shì)更加明顯。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國(guó)家總體保持發(fā)展勢(shì)頭,國(guó)際影響力不斷提升。以“金磚五國(guó)”為代表的新興大國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上,發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。
各大國(guó)針對(duì)國(guó)際形勢(shì)的新變化,紛紛調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略和政策,互動(dòng)更加活躍。國(guó)際關(guān)系的形態(tài)更加多樣,內(nèi)涵更加復(fù)雜。傳統(tǒng)國(guó)家間陣營(yíng)和界限趨于模糊,利益組合趨于復(fù)雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴(kuò)散、國(guó)際金融改革等議題,各國(guó)根據(jù)不同利益需要結(jié)成不同“議題性聯(lián)盟”。國(guó)際關(guān)系行為主體更加多元化,國(guó)際權(quán)力更加分散。普通民眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等信息技術(shù),對(duì)外交事務(wù)和國(guó)際關(guān)系的影響增加。
三、國(guó)際金融體系改革取得進(jìn)展,全球治理緩慢推進(jìn)。
除去發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的控制,發(fā)展中國(guó)家也能以較平等的身份參與到世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制中,國(guó)際金融體系改革取得進(jìn)展。
牽涉到政治、安全、社會(huì)民生等其他多個(gè)領(lǐng)域,彼此相互牽連。隨著合作的深入,面臨的阻力也在增加。
四、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織,國(guó)際安全威脅更加多樣。
隨著領(lǐng)土意識(shí)及軍事水平的提高,各大國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),紛紛出臺(tái)新的國(guó)家安全戰(zhàn)略。美國(guó)繼續(xù)增加軍費(fèi)開支,加大海外軍事基地建設(shè),英、法等國(guó)受經(jīng)濟(jì)不振影響,削減軍費(fèi)開支,力圖通過(guò)加強(qiáng)相互間合作維持軍事大國(guó)地位。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定,但面臨的安全挑戰(zhàn)增多,伊朗核、朝核等問(wèn)題未取得明顯進(jìn)展。非洲的埃及和利比亞及中東的敘利亞、也門政局波動(dòng),出現(xiàn)了中東亂局,影響安全的因素更加復(fù)雜。但總的看,隨著各國(guó)相互依存日益加深,大國(guó)間發(fā)生軍事對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低,世界總體和平的大趨勢(shì)更加鞏固。
五、我國(guó)全方位、多領(lǐng)域的外交蓬勃發(fā)展,國(guó)際地位繼續(xù)提升。
中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)在世界的角色正在實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變:逐步由革命者轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)者;由受壓迫的民族轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃?jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)跑者;由聯(lián)合國(guó)成員國(guó)中不被人重視的主權(quán)國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缡聞?wù)的積極推進(jìn)者。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),我國(guó)積極開展全方位、多領(lǐng)域外交,維護(hù)了總體有利的外部環(huán)境。一是積極參與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的國(guó)際合作。
二是同各大國(guó)關(guān)系平穩(wěn)推進(jìn)。
三是深化同周邊國(guó)家的睦鄰友好。
四是同發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)友好關(guān)系進(jìn)一步深化。
五是積極開展多邊外交。
六是以上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、西安世園會(huì)、博鰲亞洲論壇等為契機(jī),深入開展首腦外交、經(jīng)濟(jì)外交、公共人文外交,展示了我國(guó)文明、民主、開放、進(jìn)步的形象,全方位促進(jìn)了我國(guó)與各國(guó)的友好合作。
參考書目及文獻(xiàn):
【1】閻光亮,新編形勢(shì)與政策。長(zhǎng)春:吉林大學(xué)出版社,2010。
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文匯總篇九
摘要:在國(guó)際政治關(guān)系中,影響兩國(guó)關(guān)系的除了經(jīng)濟(jì)利益、政治、綜合國(guó)力、決策者重大決策等宏觀層面的因素外,兩國(guó)間國(guó)民的認(rèn)知差異也會(huì)影響兩國(guó)之間的外交關(guān)系。本文試圖從國(guó)民認(rèn)知的角度入手分析影響中國(guó)與日本兩國(guó)關(guān)系微觀層面的因素,具體闡述兩國(guó)國(guó)民在歷史問(wèn)題、國(guó)家利益、民族心理方面的認(rèn)知差異。最后將嘗試性地從認(rèn)知層面對(duì)推進(jìn)中日關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展提出一些的建議。
關(guān)鍵詞:國(guó)民認(rèn)知;認(rèn)知差異;中日關(guān)系。
中日雙方良好穩(wěn)定關(guān)系的建立不僅對(duì)雙方乃至于東亞及世界范圍內(nèi)的和平與穩(wěn)定發(fā)展都有重要意義。但中日雙方在認(rèn)同上的差異已成為嚴(yán)重影響和制約中日發(fā)展雙邊友好關(guān)系的障礙。為了打破這種僵局,中日兩國(guó)除了需要從政治和經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行努力外,還需要從文化認(rèn)同的層面上著手,積極改善兩國(guó)關(guān)系。
一、影響中日雙邊關(guān)系認(rèn)知的因素。
中日民間關(guān)于彼此雙方的認(rèn)識(shí)知覺單薄。從知覺的形成機(jī)理講,社會(huì)群體間要形成相互知覺必須具備認(rèn)知主體,認(rèn)知對(duì)象和認(rèn)知途徑三個(gè)基本要素。在知覺的形成過(guò)程中認(rèn)知途徑的作用相當(dāng)重要,它是連接認(rèn)知主體和認(rèn)知對(duì)象的橋梁,如果沒有這個(gè)橋梁,社會(huì)群體間是很難形成關(guān)于對(duì)方印象的知覺。在中日關(guān)系進(jìn)程中,這個(gè)認(rèn)知途徑可以簡(jiǎn)略劃分為三類,親身游歷、面對(duì)面對(duì)話以及社會(huì)中介的介紹,就前兩種途徑而言,一般中日民眾是很難擁有的,中日民間知覺的形成主要依賴于社會(huì)中介的介紹。中日聯(lián)合調(diào)查也指出,連續(xù)四年的調(diào)查表明,新聞媒體是兩國(guó)民眾了解對(duì)方的最主要渠道。在這種較為單一的認(rèn)知途徑背景下,社會(huì)中介的介紹就在中日民間知覺形成過(guò)程中顯得至關(guān)重要。其介紹內(nèi)容的廣度、深度、客觀性、真實(shí)性也就決定了中日民間知覺的數(shù)量和質(zhì)量。在當(dāng)今信息爆炸的時(shí)代,媒體所營(yíng)造的信息氛圍是影響中日民間知覺的重要認(rèn)知情景。
中日媒體在報(bào)道對(duì)方的過(guò)程中信息選擇性都較強(qiáng),如在日本電視臺(tái)上有關(guān)反日游行的報(bào)道連日不斷地重復(fù)播放游行的錄像,就像中國(guó)全國(guó)都被游行洪流淹沒在中國(guó)居住的日本人都處在危險(xiǎn)中一樣。中國(guó)媒體同樣熱心于報(bào)道日本政府對(duì)中國(guó)國(guó)民感情的一再傷害,日本對(duì)中國(guó)的政治軍事圍堵以及日本對(duì)中國(guó)領(lǐng)土的覬覦。這樣選擇性的報(bào)道導(dǎo)致了中日大部分國(guó)民對(duì)于對(duì)方國(guó)家在認(rèn)識(shí)上的諸多誤解。
二、中日國(guó)民認(rèn)知差異。
文化上的認(rèn)同差異和相互認(rèn)識(shí)上的心理誤區(qū)使中日兩國(guó)難以做到透徹地了解對(duì)方,甚至存在許多誤解,這是當(dāng)前中日關(guān)系的一個(gè)突出特點(diǎn)。以下就具體分析中日國(guó)民之間存在包括歷史問(wèn)題認(rèn)知、國(guó)家利益認(rèn)知、民族心理認(rèn)知方面的差異。
(一)歷史問(wèn)題認(rèn)知差異。
半個(gè)世紀(jì)特別是自上世紀(jì)30年代初日本侵略中國(guó)東北地區(qū)始直至抗戰(zhàn)結(jié)束這段充滿血腥味的歷史所造成的兩國(guó)民眾之間的心靈創(chuàng)傷和感情堅(jiān)冰,發(fā)揮了無(wú)可替代的作用。
(二)國(guó)家利益認(rèn)知的差異。
認(rèn)同的一致性是獲得共同利益的基礎(chǔ),而行為體對(duì)自身利益的認(rèn)同又離不開自我身份的約束??梢?,對(duì)自我身份的界定限制著對(duì)自我利益的認(rèn)同,對(duì)彼此身份的界定則限制著行為體對(duì)雙方共同利益的認(rèn)同。如果行為體對(duì)自己的身份和地位有一個(gè)合理的定位,就不僅能對(duì)自我利益形成正確的認(rèn)識(shí),還能獲得雙方在共同利益上的一致認(rèn)同近年來(lái)中日之間頻繁出現(xiàn)的爭(zhēng)端和糾紛,很大一部分原因就是由于日本對(duì)中、日雙方的身份和利益認(rèn)同產(chǎn)生了偏差和錯(cuò)誤。國(guó)家利益說(shuō)到底是國(guó)民認(rèn)同中的國(guó)家利益,是一個(gè)被抽象出來(lái)的思維概念,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),國(guó)家利益是由國(guó)家認(rèn)同界定的。
而現(xiàn)在,中國(guó)作為亞洲經(jīng)濟(jì)體系新的強(qiáng)國(guó)(或潛在的強(qiáng)國(guó)),對(duì)日本經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。在日本的國(guó)家認(rèn)同?,F(xiàn)在的中國(guó)似乎是舊的亞洲經(jīng)濟(jì)體系的“破壞平衡者”,儼然已對(duì)日本的國(guó)家利益形成威脅。正是這種認(rèn)同取向,使日本忽視了兩國(guó)之間存在著的廣大的共同利益,只看到競(jìng)爭(zhēng)的一面,看不到合作的一面,迷信“中國(guó)威脅論”,多方遏制中國(guó)的崛起。
(三)民族心理認(rèn)知的差異。
在日本對(duì)華認(rèn)知上,日本民族心理的兩面性突出表現(xiàn)在日本人在自卑感與優(yōu)越感之間不斷徘徊。當(dāng)日本認(rèn)為自己處于優(yōu)越地位時(shí)就會(huì)表現(xiàn)出對(duì)中國(guó)的蔑視,反之一旦自己停滯時(shí),不僅出現(xiàn)中國(guó)威脅論,在他者認(rèn)識(shí)中甚至還隱藏著期待中國(guó)崩潰的陰暗心理。冷戰(zhàn)結(jié)束后伴隨著中國(guó)的和平崛起,日本對(duì)華親近感卻不斷下滑,這種現(xiàn)象與日本民族心理的潛在影響有關(guān)。
三、從認(rèn)知層面對(duì)推進(jìn)中日關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展提出的建議。
推進(jìn)中日關(guān)系健康發(fā)展的起點(diǎn)是我們必須首先相互了解,相互認(rèn)識(shí),正確認(rèn)知彼此間的差異。
(一)理性地全面認(rèn)識(shí)和了解日本民族。
不管人們對(duì)日本的感情是蔑視還是敬,不可否認(rèn)的是,日本是一個(gè)具有特殊的民族心理特征和特殊的歷史文化的國(guó)家。日本人成功地把以強(qiáng)烈的集體主義為美德的社會(huì)紀(jì)律,同西方人習(xí)慣看作與個(gè)人主義不可分的那種責(zé)任感結(jié)合起來(lái),其程度是任何其它國(guó)家無(wú)可比擬的。這一點(diǎn)已為日本自身的成功發(fā)展所證明。
理性的國(guó)人,需暫時(shí)放下仇恨,用理智與平靜的心態(tài)去了解真實(shí)的、這個(gè)永遠(yuǎn)也不會(huì)搬家的鄰居,先去了解,面對(duì)未來(lái)不了解別人是危險(xiǎn)的,行走在愛恨間,我們總在情緒上反對(duì)日本,傷害我們的感情,的確,日本始終欠中國(guó)一筆歷史債,注定要清算后才能平復(fù)國(guó)人心懷的血淚債,但在這之前,讓我們睜大眼睛把對(duì)方看清楚,讓我們把他們的優(yōu)點(diǎn)和精華拿過(guò)來(lái),只有強(qiáng)大才有話語(yǔ)權(quán),也只有強(qiáng)盛國(guó)力才有資格說(shuō)不。的確,在中國(guó)漸漸崛起的今天,我們對(duì)于日本,需要也必須去了解。
(二)改善認(rèn)知環(huán)境,督促雙方媒體客觀公正全面地報(bào)道對(duì)方。
比較中日大報(bào)可以知道,中國(guó)媒體對(duì)日本的報(bào)道要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于日本媒體對(duì)中國(guó)的報(bào)道。而且中國(guó)媒體對(duì)日本的報(bào)道更多是和歷史相關(guān)的報(bào)道,而日本媒體卻格外關(guān)注中國(guó)當(dāng)下的變化,特別是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,且這種關(guān)注是研究式的。我們要拋棄情緒性的關(guān)注和報(bào)道。督促雙方媒體客觀公正全面地報(bào)道對(duì)方,使媒體在市場(chǎng)利益、政治利益、社會(huì)利益三者之間保持恰當(dāng)?shù)钠胶狻R驗(yàn)榇蟾艑?duì)于中日兩國(guó)大多數(shù)的記者來(lái)說(shuō),客觀的、中立的友好的報(bào)道是他們的理想。但是,導(dǎo)致這個(gè)理想無(wú)法實(shí)現(xiàn)的各種各樣的障礙和制約現(xiàn)在正糾纏著兩國(guó)的媒體。如果不對(duì)這些障礙和制約等環(huán)境因素加以思考,即使宣稱客觀、中立、友好,其結(jié)果也只能是于水中撈月。
(三)消除中日民族心理的自卑感,加強(qiáng)互信。
從民族心理的角度來(lái)看,在中日建立互信的過(guò)程中,有一點(diǎn)是非常重要的,就是雙方要逐漸消除對(duì)對(duì)方抱有的心理上的自卑感。坦率地說(shuō),日本在包括經(jīng)濟(jì)、法制、國(guó)民生活、衛(wèi)生等在內(nèi)的社會(huì)狀況方面,對(duì)中國(guó)懷有一種優(yōu)越感,但是對(duì)中華文明以及中國(guó)在國(guó)際上的地位和風(fēng)采又懷有一種自卑感。與此相反,中國(guó)方面因?yàn)樽约旱挠凭梦拿骱驮趪?guó)際政治領(lǐng)域的地位以及作用,對(duì)日本懷有一種優(yōu)越感,但對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況又懷有一種自卑感。中國(guó)人的自卑心理與近代史上的屈辱遭遇是分不開的。
文化是各國(guó)人民相互了解、相互理解,溝通交流的平臺(tái)和紐帶。當(dāng)今,在國(guó)際性的交流場(chǎng)合,假定他國(guó)(他人)和本國(guó)(自己)的同一性,先驗(yàn)性地想象相互理解的實(shí)現(xiàn),是蘊(yùn)含著極大危險(xiǎn)的,這本身就會(huì)成為阻塞交流的因素。提倡換位思考,對(duì)對(duì)方與歷史問(wèn)題相關(guān)的核心利益和重大關(guān)切,給予客觀的評(píng)價(jià)。譬如對(duì)于日本成為“普通國(guó)家”及前述修改戰(zhàn)后憲法等的訴求,對(duì)于中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的訴求,對(duì)雙方的政治智慧和民族胸襟,都是一種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。不同民族的文化千姿百態(tài),其合理內(nèi)核往往是相同的,總能為人類所傳承。各民族的文明都是人類智慧的成果,對(duì)人類進(jìn)步做出了貢獻(xiàn),應(yīng)該彼此尊重。人類因無(wú)知或偏見引起的沖突,比因?yàn)槔嬉鸬臎_突更可怕。我們主張以平等和包容的精神,努力尋找雙方的共同點(diǎn),開展廣泛的文明對(duì)話和深人的文化交流。
總結(jié):中日兩國(guó)是一衣帶水的鄰邦,地理位置上的接近和文化淵源上的某些同質(zhì)性是雙方形成合作性認(rèn)同感的地緣優(yōu)勢(shì)和文化基礎(chǔ)。盡管現(xiàn)在中日關(guān)系還處于歷史上的低潮時(shí)期,兩國(guó)人民的認(rèn)同親近感也異常冷淡,但是,隨著中日之間在多層次、多領(lǐng)域項(xiàng)目中交流與合作的擴(kuò)大與加強(qiáng),兩國(guó)人民能夠加深對(duì)彼此的了解,并在此基礎(chǔ)上獲得積極的認(rèn)同。在這樣的形勢(shì)下,中日兩國(guó)一定在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面廣泛開展友好合作的外交關(guān)系。
在國(guó)際政治研究中既要重視宏觀層面的分析,也要注意微觀層面的分析。既要看到?jīng)Q策者和社會(huì)精英的作用,也要密切關(guān)注民間的物質(zhì)和非物質(zhì)力量。其中,民間知覺的正確與否對(duì)于維護(hù)國(guó)家間關(guān)系的正?;浅V匾?。政府有必要加強(qiáng)對(duì)民間知覺的重視和監(jiān)控及時(shí)消除可能危害國(guó)家間關(guān)系的知覺因素。
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當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文匯總篇十
20--年,全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20--年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績(jī)的取得,是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對(duì)于這些問(wèn)題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對(duì)于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,研究解決存在的困難和問(wèn)題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎(jiǎng)懲。
(二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識(shí),以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅(jiān)決處理無(wú)任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?、?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作,對(duì)各類人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級(jí)安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文匯總篇十一
摘要:統(tǒng)籌好國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。要依托駐地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,與地方黨委政府共同謀劃"國(guó)防建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)和民用技術(shù)、軍隊(duì)人才和地方人才"兼容發(fā)展的發(fā)展思路,在全面規(guī)劃、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)中構(gòu)建與"市場(chǎng)"環(huán)境和"戰(zhàn)場(chǎng)"需要相適應(yīng)的軍民融合式發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)全方位、多層次的融合,形成國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互兼容、相互促進(jìn)的互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展又增強(qiáng)國(guó)防整體實(shí)力的雙贏局面。
關(guān)鍵詞:協(xié)調(diào);發(fā)展;國(guó)防建設(shè);經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
一、綜述。
軍隊(duì)和地方各有自身的優(yōu)勢(shì),我們要科學(xué)籌劃,綜合運(yùn)用合理配置軍地資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)資源共享,實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一,使國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)在結(jié)構(gòu)、布局、技術(shù)、人才、信息等方面形成全方位、多層次的內(nèi)在融合。對(duì)那些具有通用性的資源,要盡可能做到軍民合用,如軍地兩用人才的培養(yǎng)、軍用技術(shù)轉(zhuǎn)為民用、軍事設(shè)施的軍民共用、國(guó)防科技工業(yè)的能軍能民等。同時(shí),針對(duì)軍地資源的異同,我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)二者共同發(fā)展,促進(jìn)整體實(shí)力的提升。
統(tǒng)籌好國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中貫徹科學(xué)發(fā)展觀,首要的問(wèn)題是必須堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,正確認(rèn)識(shí)和把握國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是解決包括國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)在內(nèi)的所有問(wèn)題的重要前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)才能不斷發(fā)展。而國(guó)防實(shí)力是綜合國(guó)力的重要組成部分,強(qiáng)大、鞏固的國(guó)防是國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。我們必須從全面建設(shè)小康社會(huì)的全局高度,把推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓實(shí)。要堅(jiān)決服從服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,自覺在大局下行動(dòng)。要把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局之中,依托國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),使國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。
(一)堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展是強(qiáng)國(guó)之策。
國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是增強(qiáng)綜合國(guó)力的重要途徑。從馬克思主義的國(guó)家理論來(lái)看,國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)對(duì)被統(tǒng)治的階級(jí)進(jìn)行政治統(tǒng)治的工具。它擁有政治權(quán)力以及構(gòu)成這種權(quán)力的武裝力量,雄厚的國(guó)家綜合國(guó)力是國(guó)家強(qiáng)大的基礎(chǔ),是國(guó)家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志。通過(guò)國(guó)防建設(shè)達(dá)到維護(hù)國(guó)家安全和保持社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo),通過(guò)經(jīng)濟(jì)建設(shè)把國(guó)家的綜合國(guó)力搞上去,兩個(gè)方面統(tǒng)一于建設(shè)強(qiáng)大國(guó)家的目標(biāo)之中。從國(guó)策上來(lái)看,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展是我國(guó)新世紀(jì)新階段面臨的三大歷史任務(wù)。現(xiàn)代化建設(shè)既包括經(jīng)濟(jì)建設(shè),也包括國(guó)防建設(shè);祖國(guó)統(tǒng)一既有賴于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有賴于強(qiáng)大的國(guó)防力量;維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展,要靠包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)防實(shí)力在內(nèi)的綜合國(guó)力的強(qiáng)大。黨的十六大明確提出要堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,并把這一方針?lè)诺搅藝?guó)策的重要位置。從實(shí)踐上看,國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)與否事關(guān)國(guó)家的強(qiáng)盛與安危。兩者協(xié)調(diào),則國(guó)強(qiáng);兩者失調(diào),則國(guó)危。不謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不但成不了富國(guó),國(guó)防建設(shè)也會(huì)成為空中樓閣,失去支撐和基礎(chǔ),國(guó)家最終也強(qiáng)大不了;反之,只謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展得再好,即使可以成為富國(guó),但如果忽視國(guó)防建設(shè),仍然不能成為強(qiáng)國(guó)。
(二)堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展是強(qiáng)軍之道。
一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族,要想在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,既要具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,又要具有強(qiáng)大的軍事實(shí)力。強(qiáng)大的軍隊(duì),離不開高素質(zhì)的人、先進(jìn)的武器裝備、合理的結(jié)構(gòu)及科學(xué)的理論。一方面國(guó)防建設(shè)是建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的主要途徑,而經(jīng)濟(jì)建設(shè)又是國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞不上去,就無(wú)法建設(shè)好國(guó)防,建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的目標(biāo)也就難以完成。另一方面,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠?yàn)檐婈?duì)建設(shè)提供新的發(fā)展空間,也會(huì)為軍隊(duì)建設(shè)提供新的機(jī)遇和動(dòng)力。在世界歷史上,大國(guó)的崛起,特別是在開拓世界市場(chǎng)的過(guò)程中,都為建設(shè)一支強(qiáng)大的軍隊(duì)既提出了強(qiáng)烈的需求,也提供了重要的機(jī)遇。英國(guó)為了控制海外貿(mào)易和世界市場(chǎng),建立了以海軍為支柱的世界級(jí)軍隊(duì)。美國(guó)為了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)和安全利益,也建立了一支稱霸全球的軍事力量。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),正在著力完成建設(shè)全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。胡錦濤提出新世紀(jì)新階段軍隊(duì)的歷史使命,對(duì)建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)提出了新的要求。我們必須充分認(rèn)識(shí)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)于建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的極端重要性,緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新要求,不斷增強(qiáng)堅(jiān)持這一方針的自覺性,進(jìn)一步提高駕馭經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,加速推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)的進(jìn)程,在富國(guó)的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍的目標(biāo)。
(三)堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展是國(guó)家和平崛起的重要保證。
黨的十六大報(bào)告明確指出:“建立鞏固的國(guó)防是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),是維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障?!敝袊?guó)能否實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展,能否順利地實(shí)現(xiàn)宏偉的發(fā)展目標(biāo),一個(gè)重要因素在于是否有一個(gè)和平、安全、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,而和平、安全、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境必須以強(qiáng)大的軍隊(duì)和鞏固的國(guó)防作保障。只有軍隊(duì)強(qiáng)大了,威懾力增強(qiáng)了,才能為發(fā)展提供可靠的安全保障,才能維護(hù)發(fā)展所需要的穩(wěn)定的外部環(huán)境,才能爭(zhēng)取到盡可能長(zhǎng)的和平建設(shè)時(shí)間。因此,面對(duì)復(fù)雜而又多變的外部發(fā)展環(huán)境,走和平發(fā)展的道路,加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,必須統(tǒng)籌國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),不斷加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),保持軍事上的強(qiáng)大威懾力,保證人民軍隊(duì)在任何時(shí)候都能從容應(yīng)對(duì)國(guó)家安全所面臨的各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行和國(guó)家的和平發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的安全保障。
參考文獻(xiàn):
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當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文匯總篇十二
這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì),也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神,總結(jié)交流情況,分析問(wèn)題形勢(shì),部署安排近期工作,動(dòng)員各部門各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,凝心聚力、扎實(shí)工作,堅(jiān)決防范各類事故,確保全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
昨天下午,成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;各部門各單位座談交流了今年以來(lái)工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實(shí)在,對(duì)困難形勢(shì)下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位,對(duì)本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問(wèn)題看得清、找得準(zhǔn),下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求,相互借鑒,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,按照省局黨組會(huì)研究的意見,我講以下幾點(diǎn)。
一、今年以來(lái)全省煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn),各部門各單位做了大量扎實(shí)有效的工作。
今年以來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,牢固樹立安全發(fā)展理念,突出依法治安,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),確保了全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。按照“五落實(shí)五到位”等要求,年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上,對(duì)184名礦長(zhǎng)年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研,組織起草了新形勢(shì)下礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對(duì)話,實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí);建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制,通過(guò)“新安法”宣貫、現(xiàn)場(chǎng)分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省政府安委會(huì)的部署要求,從去年底至上半年,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動(dòng),共組織40個(gè)排查組,深挖細(xì)查,查出安全問(wèn)題和隱患4378項(xiàng),整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級(jí)隱患,均得到了有效監(jiān)控。8月份以來(lái)連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治,以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),做到了安全檢查不斷線,及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控,對(duì)安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改,確保了安全穩(wěn)定。
(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際,及時(shí)召開了沖擊地壓防治研討會(huì),通過(guò)事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式,逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān),有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
(四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過(guò)摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見、召開座談會(huì)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場(chǎng)督查等措施,穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭(zhēng)取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收;會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,形成了支持政策意見上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處,已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級(jí)21處,已完成改造17處,其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
(五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》,組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評(píng)審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查,上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%,有73處煤礦達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
同時(shí),各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評(píng)價(jià)機(jī)制,淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場(chǎng)化”管理,棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制,肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購(gòu)買服務(wù)聘請(qǐng)高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開采,濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),泰安市積極開展“會(huì)診式”檢查、“評(píng)價(jià)式”執(zhí)法,其他部門單位也都結(jié)合實(shí)際開展了一些卓有成效的工作,有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國(guó)家局在全國(guó)推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長(zhǎng)周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法。這一局面來(lái)之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢(shì)下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
二、正確研判面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感。
盡管全省煤礦安全形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂(lè)觀、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂和問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢(shì),要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高境界、把握大勢(shì)。
(一)從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。今年以來(lái)全國(guó)、全省安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé)、高級(jí)別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的斷然措施,并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委、省政府對(duì)安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會(huì)配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對(duì)我們既是從嚴(yán)要求,更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年,一年來(lái)各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重視程度,達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍,對(duì)相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線,確保不出任何紕漏。
(二)從反思管理的態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性。從今年以來(lái)發(fā)生的各類事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實(shí)則必然”,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道,被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車工,在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號(hào),被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,又是事故受害者,實(shí)屬典型的無(wú)知無(wú)畏,習(xí)慣為之,最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問(wèn)題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝,施工上山溜煤眼時(shí),如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現(xiàn)場(chǎng)違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險(xiǎn)人員達(dá)18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來(lái)開展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個(gè)別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問(wèn)題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。這些問(wèn)題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄,同時(shí)也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”。對(duì)這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決加以查處和制止。
(三)從行業(yè)困難的程度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量滑坡,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)不及時(shí),甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等,讓人非常擔(dān)心。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,這種情況下,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實(shí)際上卻超產(chǎn)增量,以量補(bǔ)虧、以量保本,既造成產(chǎn)能過(guò)剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來(lái)巨大隱患。另外,有的煤礦因無(wú)力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用,采礦許可證面臨到期無(wú)法延續(xù)等難題。可以想象,隨著“寒冬”的持續(xù),這些不利影響還將進(jìn)一步加劇,安全工作的壓力和難度會(huì)越來(lái)越大。
(四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性。一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來(lái)越差。國(guó)家安監(jiān)總局徐紹川副局長(zhǎng)在我省調(diào)研反饋時(shí)指出:“山東168處煤礦,80%災(zāi)害嚴(yán)重”,形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來(lái)全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來(lái)先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對(duì)待。年底前我省將關(guān)閉30萬(wàn)噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問(wèn)題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國(guó)有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國(guó)電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。
綜上所述,我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),認(rèn)清形勢(shì),加大措施,切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、高度警覺,嚴(yán)加防范,切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,事關(guān)明年工作開好局、起好步,各部門各單位務(wù)必高度警覺,嚴(yán)加防范,著力抓好以下工作:
第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項(xiàng)督查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的,要嚴(yán)格處罰;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)掛牌督辦;對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對(duì)沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉;對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰,致使隱患沒有及時(shí)整改的,對(duì)相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開展情況,每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,每周召開例會(huì),調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開展情況;各部門各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求,安排得力人員,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,每月1日、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表,每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié),按時(shí)上報(bào)省局,確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的,省局將每月進(jìn)行通報(bào)。
第二,嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前,全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關(guān)閉,為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級(jí)的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉,尚有2處未完成改造升級(jí),分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào),確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級(jí)任務(wù)的,不給予獎(jiǎng)補(bǔ),并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對(duì)逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,提請(qǐng)省政府嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。請(qǐng)各有關(guān)部門單位對(duì)照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,凡是達(dá)不到要求的,要抓緊整改到位,嚴(yán)禁將問(wèn)題和矛盾上交。
第三,認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,結(jié)果運(yùn)用更為重要。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,要嚴(yán)格考核等級(jí)把關(guān),嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查,實(shí)事求是,認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問(wèn)題移交處理,嚴(yán)防搞形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)礦長(zhǎng)安全目標(biāo)考核,執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核辦法》,實(shí)行評(píng)分定級(jí)考核,強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí),各部門各單位要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,逐項(xiàng)排查落實(shí)情況,認(rèn)真梳理總結(jié),尚未落實(shí)到位的,要抓緊時(shí)間,強(qiáng)化措施,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)各項(xiàng)考核工作,各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用,形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。
第四,深入開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號(hào)文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案,明年2月底前,對(duì)照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查,并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí),有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份,各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對(duì)所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對(duì)查出所有問(wèn)題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。4月份,省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
第五,突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁,歷來(lái)是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,全省、全國(guó)“兩會(huì)”也即將來(lái)臨,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位要認(rèn)真研究制定確?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報(bào)和事故零匯報(bào)等制度,采取有力措施,科學(xué)合理組織生產(chǎn),嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn),嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,制定專門檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查,嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
四、依法治理,夯實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢(shì)下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年,做好煤礦安全工作意義重大,責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的及三中、四中、五中全會(huì)精神為指針,認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào)和省政府第260號(hào)、293號(hào)令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國(guó)家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求,重點(diǎn)考慮以下方面:
(一)抓思想認(rèn)識(shí),在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?!肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線,時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難,越要抓好安全。要切實(shí)樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來(lái)研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施,不管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多么困難,必須堅(jiān)持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇,越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。國(guó)家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)倒逼“五減”措施實(shí)施,通過(guò)關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無(wú)安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策,努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制,無(wú)論是管理部門還是煤礦企業(yè),無(wú)論任何時(shí)候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放松。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,必須配備通防、防治水、防沖等專職部門,確保部門職責(zé)到位、人員力量到位,堅(jiān)決防止因形勢(shì)困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素,隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
(二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問(wèn)題,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫,做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無(wú)遺,持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點(diǎn)。要在抓好各類檢查查出問(wèn)題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)營(yíng)異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來(lái)發(fā)生事故和采深超過(guò)800米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專業(yè)”,全面細(xì)致排查,嚴(yán)格“六落實(shí)”,強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購(gòu)買服務(wù)方式,聘請(qǐng)專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)敷衍了事就追究誰(shuí)的責(zé)任”,實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控?!睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施,各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅(jiān)決查處,該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào),該提請(qǐng)掛牌督辦的堅(jiān)決提請(qǐng)掛牌督辦,絕不能動(dòng)搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查,著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評(píng)估監(jiān)測(cè)解危等措施不落實(shí)的,堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí),嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理,強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí),嚴(yán)厲懲處“三違”行為,有效遏制零星事故。
(三)抓基層基礎(chǔ),在強(qiáng)基固本上下功夫。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時(shí)刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,對(duì)標(biāo)即將出臺(tái)的aq標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo),嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題或因掩蓋質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好1處國(guó)家級(jí)(興隆莊煤礦)、4處省級(jí)(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國(guó)家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車,有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無(wú)極繩絞車和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備,著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn),特別是強(qiáng)化職工對(duì)重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場(chǎng)條件變化,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理,“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理,努力從無(wú)死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國(guó)家安監(jiān)總局76號(hào)令和省政府辦公廳226號(hào)等文件要求,加大對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理。要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立信息報(bào)送督查制度,確保信息報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年,省局將平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)達(dá)不到要求的,要重點(diǎn)通報(bào)。
(四)抓應(yīng)急管理,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制,從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日?qǐng)?bào)制度,強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,推動(dòng)預(yù)案專業(yè)化、簡(jiǎn)明化、卡片化,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理,提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對(duì)該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當(dāng)作事故對(duì)待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào),凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生2.0級(jí)以上礦震事件的,必須及時(shí)上報(bào),認(rèn)真分析原因,采取有效防范措施,堅(jiān)決防止礦震釀成事故。
(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實(shí)責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤炭管理部門要按照省政府第293號(hào)令,結(jié)合本部門行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能,堅(jiān)決做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式,綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管檢查,打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號(hào)令,突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)(包括法人代表、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí),制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層傳遞安全責(zé)任和壓力,切實(shí)做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理,委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號(hào)文件要求,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評(píng)估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問(wèn)題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,依法履行好對(duì)所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),對(duì)“五假三超”等非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化紅線管理,形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的機(jī)制,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會(huì)精神和省委、省政府的部署要求,進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干,在狠抓落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文匯總篇十三
當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)及。
論文。
未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)。
學(xué)院:信息與通信工程學(xué)院學(xué)號(hào):0905014239。
姓名:何成建。
淺談當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)及未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)。
當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻,一些老牌的資本主義國(guó)家綜合實(shí)力依舊雄厚,而另一些發(fā)展中國(guó)家也不甘示弱,也正迅速崛起。這兩者在發(fā)展時(shí)難免因追求各自的利益而發(fā)生利益沖突。而“和平與發(fā)展”是當(dāng)今時(shí)代的主題,大家在解決矛盾的同時(shí)國(guó)際局勢(shì)保持總體和平、緩和與穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),但局部性的戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)蕩與緊張也會(huì)時(shí)有發(fā)生。而隨著各個(gè)領(lǐng)域眾多高端科技的發(fā)展,未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)也將更加激烈化、高端化、殘酷化。誰(shuí)擁有的軍事科技實(shí)力強(qiáng)誰(shuí)將更有可能會(huì)是最終的贏家。
現(xiàn)今世界格局呈多極化發(fā)展,即一超多強(qiáng)化。以美國(guó)為首的一個(gè)超級(jí)大國(guó),和歐盟、俄羅斯、中國(guó)等多強(qiáng)國(guó)家,以及一些第三世界國(guó)家的興起。而在這樣的一種格局下,局部不穩(wěn)定是常會(huì)發(fā)生的,究其原因主要有以下三點(diǎn):
一、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在并有新的發(fā)展。
以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家壓迫發(fā)展中國(guó)家,實(shí)施霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。一些國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大和強(qiáng)化軍事同盟,加強(qiáng)軍備建設(shè),嚴(yán)重影響了國(guó)際安全與穩(wěn)定。一些國(guó)家以“人權(quán)”為借口干涉主權(quán)國(guó)家內(nèi)政,甚至不惜使用武力,對(duì)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生了極壞的影響。局部戰(zhàn)爭(zhēng)和地區(qū)沖突出現(xiàn)新的起伏,因民族、領(lǐng)土、宗教、資源等引發(fā)的紛爭(zhēng)和戰(zhàn)亂不斷。霸權(quán)主義是當(dāng)今世界動(dòng)蕩不安的主要根源;單極與多極之間的國(guó)際秩序之爭(zhēng),仍是國(guó)際斗爭(zhēng)的主線。
當(dāng)今世界多數(shù)熱點(diǎn)問(wèn)題,如伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的各種后遺癥、巴以沖突、朝鮮半島形勢(shì)的緊張,臺(tái)灣問(wèn)題,利比亞戰(zhàn)爭(zhēng),南海爭(zhēng)端等雖涉及各種復(fù)雜因素,但從根本上說(shuō)都與霸權(quán)主義干預(yù)密切相關(guān)。霸權(quán)主義直接間接地引起、激化或加深了當(dāng)前世界的許多地區(qū)性沖突、動(dòng)蕩和緊張,是不爭(zhēng)的事實(shí)。他們?yōu)榱俗约旱睦?,?qiáng)取豪奪甚至對(duì)一些國(guó)家地區(qū)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),極大地破壞了世界的和平。
二、南北發(fā)展不平衡,利益沖突更加突出。
例如之前的朝鮮核危機(jī)、伊朗核問(wèn)題都或多或少地反映了一些發(fā)展中國(guó)家大搞軍備而對(duì)世界的和平造成威脅。美國(guó)“9.11事件”以及局部地區(qū)的恐怖襲擊和沖突都使得世界局部地區(qū)動(dòng)蕩不安。
總體而言,當(dāng)前世界人民要和平,世界人民要發(fā)展。像中國(guó)這一類的國(guó)家在國(guó)際上不斷努力地扮演著維護(hù)和平的角色,以及世界其他國(guó)家人民的努力使得國(guó)際形勢(shì)依舊趨于緩和。各國(guó)在整體和平的環(huán)境下也都大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、科技以提升自己的綜合國(guó)力。
如今的世界經(jīng)濟(jì)、科技日新月異,發(fā)展突飛猛進(jìn),一切越來(lái)越科技化、自動(dòng)化、信息化、高端化。如此未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)必定是科技化的戰(zhàn)爭(zhēng)。隨著核武器的發(fā)展,核力量的威脅更大,未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)可能會(huì)用到,但須嚴(yán)加控制,否則后果不堪設(shè)想,地球都可能毀滅。未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)大概可概括為以下幾點(diǎn):
一、戰(zhàn)爭(zhēng)將更加趨于信息化。
現(xiàn)今的科技發(fā)展水平已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá),未來(lái)更加不可估量。在信息化領(lǐng)域更是如此?,F(xiàn)在的計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、信息采集技術(shù)、遙控技術(shù)等發(fā)展相當(dāng)高端。未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)很大程度上依賴與信息化,在此基礎(chǔ)上的無(wú)人飛機(jī)、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈精確智能制導(dǎo)、竊取情報(bào)、破壞敵方的通訊設(shè)備、傳播信息病毒、衛(wèi)星偵察等都是信息化在戰(zhàn)爭(zhēng)上的應(yīng)用。失去了信息技術(shù)就如同瞎了聾了一般。一切前線的形勢(shì)都可能通過(guò)遠(yuǎn)程來(lái)控制。
二.戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展空間將更加多維化。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,極大地?cái)U(kuò)展了兵力、兵器作戰(zhàn)的空間性能,大大提高了對(duì)敵人的持續(xù)打擊能力、快速的信息處理與分發(fā)能力,使戰(zhàn)場(chǎng)空間形態(tài)發(fā)生巨大變化。在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中,戰(zhàn)場(chǎng)空間形態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,交戰(zhàn)的縱深更大、領(lǐng)域更多、立體性更強(qiáng),交戰(zhàn)將在全方位進(jìn)行,沒有明確的戰(zhàn)線。
以前的戰(zhàn)爭(zhēng)主要以陸地為主,夾雜海、空。未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)遍及海、陸、空、太空。在海上,航空母艦、核潛艇、巡航導(dǎo)彈、飛機(jī)等將會(huì)大有作為,而這也已經(jīng)是??战Y(jié)合戰(zhàn)爭(zhēng)了,在陸地上,陸空結(jié)合。此外衛(wèi)星偵察導(dǎo)航將會(huì)其發(fā)展到太空。
三、高端武器將會(huì)在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)上大顯身手。
未來(lái)的高端武器將會(huì)在戰(zhàn)場(chǎng)上普及,給對(duì)方產(chǎn)生重大打擊。(1)“昆蟲”時(shí)代。
坦克及其他大型武器容易被地方發(fā)現(xiàn),為克服此缺點(diǎn),一些電子驅(qū)動(dòng)的微型攻擊武器,比如大小如同昆蟲一般的機(jī)器人或其他武器將成為戰(zhàn)爭(zhēng)的主導(dǎo)攻擊力量。
(2)致命機(jī)器人。
21世紀(jì)的戰(zhàn)場(chǎng)將遍布小型的機(jī)器人傳感器。這些機(jī)器人可以探測(cè)到敵方哪怕是很小的動(dòng)靜、聲音和熱量等,而電腦網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接控制——傳感器就會(huì)及時(shí)呼叫無(wú)人駕駛飛機(jī)或者機(jī)器人武器向敵方的目標(biāo)開火。
(3)隱形武器及反隱形武器。
為了反偵察,將會(huì)在戰(zhàn)場(chǎng)上出現(xiàn)一大群隱形武器,如隱形戰(zhàn)機(jī)、隱形坦克、隱形機(jī)器人、隱形導(dǎo)彈以及一些反隱形武器。
(4)生化武器。
科技發(fā)展到一定程度,生物化學(xué)武器也將會(huì)運(yùn)用在戰(zhàn)場(chǎng)上,如一些細(xì)菌彈、毒氣彈、腐蝕兵器彈等高端武器也會(huì)給對(duì)方帶來(lái)極大傷害。
(5)潛水航母、智能跟蹤導(dǎo)彈。
常規(guī)的水面航母容易成為攻擊的目標(biāo),解決這個(gè)問(wèn)題的辦法是:潛入水下。這種巨型潛艇除了能起降戰(zhàn)斗機(jī)外,還是一個(gè)巨大的火炮導(dǎo)彈海上陣地,可以半潛在水中向目標(biāo)發(fā)動(dòng)大規(guī)模的火力進(jìn)攻。而智能跟蹤導(dǎo)彈能隨目標(biāo)的突變而改變方向最終攻擊對(duì)方,實(shí)現(xiàn)其最大價(jià)值。
具體的未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景肯定還有很多,在此不一一列舉了,主要概括為以上的特點(diǎn)??傊磥?lái)戰(zhàn)爭(zhēng)是綜合實(shí)力的較量,科技在其中尤其重要,經(jīng)濟(jì)、政治文化也起一定作用。
綜上,當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)整體趨于緩和,局部時(shí)有沖突,未來(lái)大的世界性戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的可能性較小,局部戰(zhàn)爭(zhēng)可能發(fā)生。形式也以高科技武器、信息技術(shù)化呈現(xiàn),究其根本是科技、人才、經(jīng)濟(jì)、政治文化的綜合實(shí)力的較量。
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文匯總篇十四
論文。
未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)。
學(xué)院:信息與通信工程學(xué)院學(xué)號(hào):0905014239。
姓名:何成建。
當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻,一些老牌的資本主義國(guó)家綜合實(shí)力依舊雄厚,而另一些發(fā)展中國(guó)家也不甘示弱,也正迅速崛起。這兩者在發(fā)展時(shí)難免因追求各自的利益而發(fā)生利益沖突。而“和平與發(fā)展”是當(dāng)今時(shí)代的主題,大家在解決矛盾的同時(shí)國(guó)際局勢(shì)保持總體和平、緩和與穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),但局部性的戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)蕩與緊張也會(huì)時(shí)有發(fā)生。而隨著各個(gè)領(lǐng)域眾多高端科技的發(fā)展,未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)也將更加激烈化、高端化、殘酷化。誰(shuí)擁有的軍事科技實(shí)力強(qiáng)誰(shuí)將更有可能會(huì)是最終的贏家。
現(xiàn)今世界格局呈多極化發(fā)展,即一超多強(qiáng)化。以美國(guó)為首的一個(gè)超級(jí)大國(guó),和歐盟、俄羅斯、中國(guó)等多強(qiáng)國(guó)家,以及一些第三世界國(guó)家的興起。而在這樣的一種格局下,局部不穩(wěn)定是常會(huì)發(fā)生的,究其原因主要有以下三點(diǎn):
一、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在并有新的發(fā)展。
以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家壓迫發(fā)展中國(guó)家,實(shí)施霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。一些國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大和強(qiáng)化軍事同盟,加強(qiáng)軍備建設(shè),嚴(yán)重影響了國(guó)際安全與穩(wěn)定。一些國(guó)家以“人權(quán)”為借口干涉主權(quán)國(guó)家內(nèi)政,甚至不惜使用武力,對(duì)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生了極壞的影響。局部戰(zhàn)爭(zhēng)和地區(qū)沖突出現(xiàn)新的起伏,因民族、領(lǐng)土、宗教、資源等引發(fā)的紛爭(zhēng)和戰(zhàn)亂不斷。霸權(quán)主義是當(dāng)今世界動(dòng)蕩不安的主要根源;單極與多極之間的國(guó)際秩序之爭(zhēng),仍是國(guó)際斗爭(zhēng)的主線。
當(dāng)今世界多數(shù)熱點(diǎn)問(wèn)題,如伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的各種后遺癥、巴以沖突、朝鮮半島形勢(shì)的緊張,臺(tái)灣問(wèn)題,利比亞戰(zhàn)爭(zhēng),南海爭(zhēng)端等雖涉及各種復(fù)雜因素,但從根本上說(shuō)都與霸權(quán)主義干預(yù)密切相關(guān)。霸權(quán)主義直接間接地引起、激化或加深了當(dāng)前世界的許多地區(qū)性沖突、動(dòng)蕩和緊張,是不爭(zhēng)的事實(shí)。他們?yōu)榱俗约旱睦妫瑥?qiáng)取豪奪甚至對(duì)一些國(guó)家地區(qū)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),極大地破壞了世界的和平。
二、南北發(fā)展不平衡,利益沖突更加突出。
例如之前的朝鮮核危機(jī)、伊朗核問(wèn)題都或多或少地反映了一些發(fā)展中國(guó)家大搞軍備而對(duì)世界的和平造成威脅。美國(guó)“9.11事件”以及局部地區(qū)的恐怖襲擊和沖突都使得世界局部地區(qū)動(dòng)蕩不安。
總體而言,當(dāng)前世界人民要和平,世界人民要發(fā)展。像中國(guó)這一類的國(guó)家在國(guó)際上不斷努力地扮演著維護(hù)和平的角色,以及世界其他國(guó)家人民的努力使得國(guó)際形勢(shì)依舊趨于緩和。各國(guó)在整體和平的環(huán)境下也都大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、科技以提升自己的綜合國(guó)力。
如今的世界經(jīng)濟(jì)、科技日新月異,發(fā)展突飛猛進(jìn),一切越來(lái)越科技化、自動(dòng)化、信息化、高端化。如此未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)必定是科技化的戰(zhàn)爭(zhēng)。隨著核武器的發(fā)展,核力量的威脅更大,未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)可能會(huì)用到,但須嚴(yán)加控制,否則后果不堪設(shè)想,地球都可能毀滅。未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)大概可概括為以下幾點(diǎn):
一、戰(zhàn)爭(zhēng)將更加趨于信息化。
現(xiàn)今的科技發(fā)展水平已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá),未來(lái)更加不可估量。在信息化領(lǐng)域更是如此?,F(xiàn)在的計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、信息采集技術(shù)、遙控技術(shù)等發(fā)展相當(dāng)高端。未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)很大程度上依賴與信息化,在此基礎(chǔ)上的無(wú)人飛機(jī)、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈精確智能制導(dǎo)、竊取情報(bào)、破壞敵方的通訊設(shè)備、傳播信息病毒、衛(wèi)星偵察等都是信息化在戰(zhàn)爭(zhēng)上的應(yīng)用。失去了信息技術(shù)就如同瞎了聾了一般。一切前線的形勢(shì)都可能通過(guò)遠(yuǎn)程來(lái)控制。
二.戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展空間將更加多維化。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,極大地?cái)U(kuò)展了兵力、兵器作戰(zhàn)的空間性能,大大提高了對(duì)敵人的持續(xù)打擊能力、快速的信息處理與分發(fā)能力,使戰(zhàn)場(chǎng)空間形態(tài)發(fā)生巨大變化。在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中,戰(zhàn)場(chǎng)空間形態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,交戰(zhàn)的縱深更大、領(lǐng)域更多、立體性更強(qiáng),交戰(zhàn)將在全方位進(jìn)行,沒有明確的戰(zhàn)線。
以前的戰(zhàn)爭(zhēng)主要以陸地為主,夾雜海、空。未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)遍及海、陸、空、太空。在海上,航空母艦、核潛艇、巡航導(dǎo)彈、飛機(jī)等將會(huì)大有作為,而這也已經(jīng)是??战Y(jié)合戰(zhàn)爭(zhēng)了,在陸地上,陸空結(jié)合。此外衛(wèi)星偵察導(dǎo)航將會(huì)其發(fā)展到太空。
三、高端武器將會(huì)在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)上大顯身手。
未來(lái)的高端武器將會(huì)在戰(zhàn)場(chǎng)上普及,給對(duì)方產(chǎn)生重大打擊。(1)“昆蟲”時(shí)代。
坦克及其他大型武器容易被地方發(fā)現(xiàn),為克服此缺點(diǎn),一些電子驅(qū)動(dòng)的微型攻擊武器,比如大小如同昆蟲一般的機(jī)器人或其他武器將成為戰(zhàn)爭(zhēng)的主導(dǎo)攻擊力量。
(2)致命機(jī)器人。
21世紀(jì)的戰(zhàn)場(chǎng)將遍布小型的機(jī)器人傳感器。這些機(jī)器人可以探測(cè)到敵方哪怕是很小的動(dòng)靜、聲音和熱量等,而電腦網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接控制——傳感器就會(huì)及時(shí)呼叫無(wú)人駕駛飛機(jī)或者機(jī)器人武器向敵方的目標(biāo)開火。
(3)隱形武器及反隱形武器。
為了反偵察,將會(huì)在戰(zhàn)場(chǎng)上出現(xiàn)一大群隱形武器,如隱形戰(zhàn)機(jī)、隱形坦克、隱形機(jī)器人、隱形導(dǎo)彈以及一些反隱形武器。
(4)生化武器。
科技發(fā)展到一定程度,生物化學(xué)武器也將會(huì)運(yùn)用在戰(zhàn)場(chǎng)上,如一些細(xì)菌彈、毒氣彈、腐蝕兵器彈等高端武器也會(huì)給對(duì)方帶來(lái)極大傷害。
(5)潛水航母、智能跟蹤導(dǎo)彈。
常規(guī)的水面航母容易成為攻擊的目標(biāo),解決這個(gè)問(wèn)題的辦法是:潛入水下。這種巨型潛艇除了能起降戰(zhàn)斗機(jī)外,還是一個(gè)巨大的火炮導(dǎo)彈海上陣地,可以半潛在水中向目標(biāo)發(fā)動(dòng)大規(guī)模的火力進(jìn)攻。而智能跟蹤導(dǎo)彈能隨目標(biāo)的突變而改變方向最終攻擊對(duì)方,實(shí)現(xiàn)其最大價(jià)值。
具體的未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景肯定還有很多,在此不一一列舉了,主要概括為以上的特點(diǎn)。總之,未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)是綜合實(shí)力的較量,科技在其中尤其重要,經(jīng)濟(jì)、政治文化也起一定作用。
綜上,當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)整體趨于緩和,局部時(shí)有沖突,未來(lái)大的世界性戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的可能性較小,局部戰(zhàn)爭(zhēng)可能發(fā)生。形式也以高科技武器、信息技術(shù)化呈現(xiàn),究其根本是科技、人才、經(jīng)濟(jì)、政治文化的綜合實(shí)力的較量。
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文匯總篇十五
中國(guó)周邊國(guó)際關(guān)系首先從近期發(fā)生的一系列事件看起:韓美軍演,釣魚島事件。11月29日,韓美聯(lián)合軍演進(jìn)入第二天,兩國(guó)出動(dòng)艦載機(jī)等武器進(jìn)行了高強(qiáng)度戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。美國(guó)航母參加演習(xí)并派出了“喬治?華盛頓”號(hào)核動(dòng)力航母、j-stars監(jiān)視機(jī)、9600噸級(jí)巡洋艦和9750噸級(jí)驅(qū)逐艦參加當(dāng)天的演習(xí)但是韓國(guó)取消了定于30日在延坪島舉行的實(shí)彈射擊演習(xí)。朝鮮媒體當(dāng)天發(fā)表評(píng)論,稱美韓聯(lián)合軍演是“新挑釁”。中國(guó)周邊環(huán)境復(fù)雜而多變,正如中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶24日在莫斯科與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫舉行會(huì)晤時(shí),在談到朝鮮半島局勢(shì)時(shí)所說(shuō),當(dāng)前面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),有關(guān)各方應(yīng)保持最大限度克制,國(guó)際社會(huì)也應(yīng)多做有利于緩和緊張局勢(shì)的工作。他和梅德韋杰夫都表示,應(yīng)盡快重啟六方會(huì)談。中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊24日表示,中方高度關(guān)注有關(guān)事件,對(duì)事態(tài)發(fā)展感到憂慮。而轉(zhuǎn)眼關(guān)注與中國(guó)息息相關(guān)的釣魚島事件:每當(dāng)中國(guó)漁政船出現(xiàn)在釣魚島海域,幾乎都會(huì)引發(fā)日本政府以及媒體的強(qiáng)烈關(guān)注。日本的電視臺(tái)多次播放了中國(guó)漁政船巡航釣魚島時(shí)的畫面,并且都強(qiáng)調(diào)了“中國(guó)漁政船的先進(jìn)性”。日本《讀賣新聞》還觀察到了漁政310船上裝備的武器,并認(rèn)為“軍用帳篷”包裹下的是“重型武器”。由此看出日本想成為正常的國(guó)家,就是可以正常參與國(guó)際軍事行動(dòng)擁有自己的合法軍隊(duì),目前日本由于是戰(zhàn)敗國(guó),自己的憲法規(guī)定日本只能擁有自衛(wèi)隊(duì),就是只能是被動(dòng)防守的軍隊(duì),但是隨著國(guó)家的實(shí)力增強(qiáng)日本日漸希望可以成為“正常的國(guó)家”,日美同盟是日本外交的基石,但是由于不同的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)有著不同的經(jīng)歷和認(rèn)識(shí),所以不同的日本首相會(huì)采取不同的對(duì)華政策和態(tài)度。日本和中國(guó)有領(lǐng)土糾紛和俄羅斯韓國(guó)也都有,而且相對(duì)而言和韓國(guó)俄羅斯的貌似更難以解決,所以日本的對(duì)華政策應(yīng)該是在美日同盟的基礎(chǔ)上發(fā)展對(duì)華友好關(guān)系。韓國(guó)和日本一樣把與美國(guó)的同盟關(guān)系作為外交政策的基石,但是由于歷史上中國(guó)和朝鮮半島有著長(zhǎng)久的裙帶關(guān)系,所以韓國(guó)對(duì)中國(guó)比日本要更有親近感。韓國(guó)前首相盧武鉉曾提出希望韓國(guó)可以成為各大國(guó)發(fā)展關(guān)系的紐帶,尤其是中美之間。但是由于韓國(guó)這身的影響有限,所以最終沒有向著盧武鉉的理想方向發(fā)展。
隨著全球化進(jìn)程的加快以及地區(qū)力量的急劇變化,中國(guó)周邊地區(qū)形勢(shì)將繼續(xù)處于快速變化之中,各種不確定和不穩(wěn)定因素將時(shí)有顯現(xiàn),并對(duì)中國(guó)安全提出復(fù)雜的新挑戰(zhàn)。但是,和平與繁榮仍將是亞太各國(guó)共同的愿望。亞太安全形勢(shì)的急劇變化不會(huì)根本扭轉(zhuǎn)中國(guó)周邊安全環(huán)境近一二十年保持相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。
一、大國(guó)關(guān)系的相對(duì)平穩(wěn)發(fā)展是中國(guó)周邊繼續(xù)保持緩和的基礎(chǔ)中國(guó)周邊地區(qū)是大國(guó)利益交匯之地,中、美、俄、日、印對(duì)地區(qū)總體形勢(shì)發(fā)展影響舉足輕重。盡管上述國(guó)家關(guān)系有密有疏,但在全球化背景下彼此利益相互交織,在競(jìng)爭(zhēng)中力求保持合作,避免迎頭相撞。美國(guó)雖視中國(guó)為主要潛在對(duì)手,并采取措施對(duì)中國(guó)防范遏制,但雙方在反恐、朝核、維持臺(tái)海穩(wěn)定及經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域存在共同利益,美國(guó)對(duì)中國(guó)仍采取兩面下注的政策,并不希望與中國(guó)發(fā)生對(duì)抗。美日同盟針對(duì)中國(guó)的一面雖有加強(qiáng),但彼此亦心存防范:美借日制華,卻不希望中日交惡而不可收拾;日傍美制華,并不甘心為美火中取栗。遭受美國(guó)戰(zhàn)略擠壓的俄羅斯,在國(guó)力未得到全面恢復(fù)前,仍將是中國(guó)主要戰(zhàn)略伙伴,中俄關(guān)系有望繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展。印美關(guān)系雖發(fā)展迅速,但印度不會(huì)全面倒向美國(guó),淪為美遏制中國(guó)的棋子。在可預(yù)見的未來(lái),只要自身策略得當(dāng),中國(guó)不會(huì)成為大國(guó)矛盾的焦點(diǎn),在大國(guó)外交中仍有充分的回旋空間。
二、地區(qū)熱點(diǎn)發(fā)生熱戰(zhàn)的可能性較低中國(guó)周邊地區(qū)存在印巴矛盾、朝鮮半島、臺(tái)灣海峽以及東海、南海島嶼爭(zhēng)端等問(wèn)題。由于印巴關(guān)系持續(xù)緩和、美國(guó)更多介入南亞事務(wù)以及印巴相互核威懾,南亞發(fā)生大規(guī)模軍事沖突的可能性降低。朝鮮半島形勢(shì)因朝鮮擁核而面臨新的復(fù)雜性。但由于中、韓、俄強(qiáng)烈反對(duì)武力解決朝核問(wèn)題,加之美國(guó)受困中東,無(wú)暇東顧,因此,從近期看,美國(guó)軍事打擊朝鮮的可能性基本可以排除。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,朝核問(wèn)題仍可能出現(xiàn)輪番升級(jí),但各方均會(huì)努力控制升級(jí)的勢(shì)頭,避免出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)。在東海、南海島嶼權(quán)益問(wèn)題上,由于中國(guó)與日本及南海國(guó)家一直保持著密切磋商,各方都希望通過(guò)談判解決問(wèn)題,因島嶼問(wèn)題引發(fā)個(gè)別意外沖突雖不能完全排除,但演變?yōu)榇笠?guī)模武裝沖突的可能性不大。今后一段時(shí)期,臺(tái)海形勢(shì)仍處在風(fēng)險(xiǎn)較高、不確定因素增多的時(shí)期。漸成“跛腳”的陳水扁正加緊通過(guò)推進(jìn)所謂“憲改”,搞“臺(tái)灣法理獨(dú)立”,不排除陳水扁進(jìn)一步鋌而走險(xiǎn)的可能。2007年的臺(tái)灣“立法委員”選舉和2008年臺(tái)灣“大選”使島內(nèi)局勢(shì)發(fā)展充滿變數(shù)。但只要美國(guó)堅(jiān)持維持臺(tái)?,F(xiàn)狀政策,中國(guó)大陸及島上反“臺(tái)獨(dú)”力量仍有能力遏制“臺(tái)獨(dú)”的冒險(xiǎn)舉動(dòng)。特別需要指出的是,中國(guó)新一屆中央政府奉行的內(nèi)政外交的核心理念是:對(duì)外謀求和平,對(duì)內(nèi)謀求和諧,對(duì)臺(tái)海局勢(shì)謀求和解。[1]這種理念指導(dǎo)下的內(nèi)外政策,將有助于保持臺(tái)海地區(qū)的穩(wěn)定。
三、非傳統(tǒng)安全問(wèn)題將成為地區(qū)安全合作的催化劑。
“9·11”事件后,響的渠道和機(jī)會(huì),積極探索并推動(dòng)在多種框架、多領(lǐng)域開展合作。防擴(kuò)散、打擊恐怖主義成為中美關(guān)系不斷改善和加強(qiáng)的重要推動(dòng)因素。印度洋海嘯和南亞大地震發(fā)生后,各主要國(guó)家充分利用救援外交,拉近與受災(zāi)國(guó)的距離,為進(jìn)一步發(fā)展和鞏固雙邊關(guān)系奠定基礎(chǔ)。在“10+3”機(jī)制的帶動(dòng)下,東亞各國(guó)在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作正不斷加強(qiáng)。2002年11月,中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中國(guó)與東盟關(guān)于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作聯(lián)合宣言》。作為落實(shí)《聯(lián)合宣言》的后續(xù)行動(dòng),2004年1月雙方又簽署了《中國(guó)與東盟關(guān)于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作諒解備忘錄》,制定了中長(zhǎng)期合作規(guī)劃,在反恐、非法移民、禁毒、執(zhí)法、刑偵等領(lǐng)域開展了更加有效的合作。在中國(guó)倡議下,首屆東盟與中日韓打擊跨國(guó)犯罪部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議2004年1月在曼谷舉行。會(huì)議通過(guò)了《首次東盟與中日韓打擊跨國(guó)犯罪部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議聯(lián)合公報(bào)》,表示東盟與中日韓三國(guó)決心在打擊跨國(guó)犯罪領(lǐng)域加強(qiáng)合作,支持建立“東盟安全共同體”的目標(biāo)。上海合作組織把打擊三股勢(shì)力、維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定作為首要任務(wù),近年來(lái)還逐步加強(qiáng)合作打擊中亞地區(qū)日益嚴(yán)重的毒品走私活動(dòng),把遏制和鏟除毒品走私納入反恐合作的框架之中。種種事實(shí)表明,非傳統(tǒng)安全問(wèn)題已成為區(qū)域安全對(duì)話與合作的主要議題,并將成為改善地區(qū)國(guó)家關(guān)系的潤(rùn)滑劑和加強(qiáng)安全互信的紐帶。
隨著9.11世貿(mào)大廈的轟然倒塌,人們逐步認(rèn)識(shí)到恐怖主義對(duì)人類社會(huì)的巨大威脅。9.11以后,以美國(guó)為主的各國(guó)開始把反恐列為頭等大事。
所謂的恐怖主義,就是危害人類和平與發(fā)展的一切行動(dòng)??植婪肿永酶鞣N恐怖手段,打碎人類和平的夢(mèng)想,給人類發(fā)展帶來(lái)巨大的危害。所以,我認(rèn)為利用反恐來(lái)使人類回歸和平,是十分必要的。
恐怖主義也有類別,像東突這種恐怖分子,端著蘇聯(lián)的ak搶,用著中華的火藥,忘記幾十年前把他們從奴吏主手中救出的中國(guó)政府,反過(guò)頭來(lái)要建立伊斯蘭世界,瘋狂的從事恐怖和分裂活動(dòng),危害了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安,全破壞了和平。對(duì)這種恐怖分子,應(yīng)該毫不手軟的予以堅(jiān)決消滅。
然而,反恐不是一味的用貧鈾彈和阿帕奇直升機(jī)來(lái)進(jìn)行的,反恐不是復(fù)仇,以暴易暴的方式是絕對(duì)錯(cuò)誤的。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中,美軍用價(jià)值上百萬(wàn)美元的導(dǎo)彈精確的打中了帳蓬,也打中了屋頂有明顯紅十字標(biāo)記的的國(guó)際紅十字會(huì)大樓。美軍玩電子游戲般的屠殺了比世貿(mào)大廈倒塌時(shí)死得多的多的阿富汗民眾,不僅沒捉到拉登,反而在阿富汗人民心中播下了仇恨的種子;即使美軍伊戰(zhàn)成功的捉到了薩達(dá)姆,但伊戰(zhàn)后阿拉伯世界中反美氛圍更濃烈,據(jù)調(diào)查,伊戰(zhàn)后基地分子聯(lián)合薩達(dá)姆殘余部眾,利用人們的反美情緒,取得了進(jìn)一步的發(fā)展;以色列憑借軍事上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),一次又一次的“定點(diǎn)清除”,反而招來(lái)越來(lái)越多的人體炸彈。。。更有甚者,一些國(guó)家打著反恐的幌子,利用它國(guó)無(wú)辜百姓的生命來(lái)實(shí)現(xiàn)自己其它方面的欲望。這哪是反恐!這分明是批著羊皮的恐怖行動(dòng)!
反恐必須追根索源,對(duì)那些極個(gè)別的頑固極端恐怖分子進(jìn)行堅(jiān)決打擊的同時(shí),更多的要用一顆和平友愛的心去幫助那些迫不得已的恐怖分子,平等的尊重各民族和各國(guó)的人權(quán),實(shí)現(xiàn)民族和宗教的共同發(fā)展和和平共處,才可以徹底的消除恐怖主義,達(dá)到和平的最終目地。
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文匯總篇十六
中國(guó)對(duì)國(guó)際關(guān)系和全球經(jīng)濟(jì)的積極影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)展望全球,亞太地區(qū)特別是東亞是全球局勢(shì)中的光明帶,也是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心。下面是小編幫大家整理的當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文推薦,希望大家喜歡。
【關(guān)鍵字】國(guó)際形勢(shì)世界經(jīng)濟(jì)國(guó)際安全中國(guó)外交戰(zhàn)略關(guān)系。
一、世界經(jīng)濟(jì)在調(diào)整中緩慢復(fù)蘇,仍面臨諸多不確定風(fēng)險(xiǎn)。
隨著科技的進(jìn)步,社會(huì)高速發(fā)展,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)。全球復(fù)蘇進(jìn)程緩慢,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也出現(xiàn)不同步、不均衡等現(xiàn)象。美、歐、日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力,亞洲、拉美和非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,發(fā)展中國(guó)家發(fā)揮著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎作用。世界經(jīng)濟(jì)中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。發(fā)達(dá)國(guó)家大規(guī)模刺激計(jì)劃效用衰減,結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并未得到根本解決。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家受自身發(fā)展水平制約,不同程度地面臨通脹壓力,短期內(nèi)難以填補(bǔ)全球需求缺口。國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,圍繞匯率、貿(mào)易不平衡、市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題的摩擦頻發(fā)。一些國(guó)家采取措施干預(yù)匯市,全球匯率波動(dòng)加劇。
二、世界格局繼續(xù)調(diào)整,國(guó)際關(guān)系互動(dòng)更加復(fù)雜。
發(fā)展中國(guó)家飛速發(fā)展,新興大國(guó)群體性崛起勢(shì)頭加強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比進(jìn)一步朝著相對(duì)均衡的方向發(fā)展,世界多極化趨勢(shì)更加明顯。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國(guó)家總體保持發(fā)展勢(shì)頭,國(guó)際影響力不斷提升。以“金磚五國(guó)”為代表的新興大國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上,發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。
各大國(guó)針對(duì)國(guó)際形勢(shì)的新變化,紛紛調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略和政策,互動(dòng)更加活躍。國(guó)際關(guān)系的形態(tài)更加多樣,內(nèi)涵更加復(fù)雜。傳統(tǒng)國(guó)家間陣營(yíng)和界限趨于模糊,利益組合趨于復(fù)雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴(kuò)散、國(guó)際金融改革等議題,各國(guó)根據(jù)不同利益需要結(jié)成不同“議題性聯(lián)盟”。國(guó)際關(guān)系行為主體更加多元化,國(guó)際權(quán)力更加分散。普通民眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等信息技術(shù),對(duì)外交事務(wù)和國(guó)際關(guān)系的影響增加。
三、國(guó)際金融體系改革取得進(jìn)展,全球治理緩慢推進(jìn)。
除去發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的控制,發(fā)展中國(guó)家也能以較平等的身份參與到世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制中,國(guó)際金融體系改革取得進(jìn)展。
牽涉到政治、安全、社會(huì)民生等其他多個(gè)領(lǐng)域,彼此相互牽連。隨著合作的深入,面臨的阻力也在增加。
四、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織,國(guó)際安全威脅更加多樣。
隨著領(lǐng)土意識(shí)及軍事水平的提高,各大國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),紛紛出臺(tái)新的國(guó)家安全戰(zhàn)略。美國(guó)繼續(xù)增加軍費(fèi)開支,加大海外軍事基地建設(shè),英、法等國(guó)受經(jīng)濟(jì)不振影響,削減軍費(fèi)開支,力圖通過(guò)加強(qiáng)相互間合作維持軍事大國(guó)地位。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定,但面臨的安全挑戰(zhàn)增多,伊朗核、朝核等問(wèn)題未取得明顯進(jìn)展。非洲的埃及和利比亞及中東的敘利亞、也門政局波動(dòng),出現(xiàn)了中東亂局,影響安全的因素更加復(fù)雜。但總的看,隨著各國(guó)相互依存日益加深,大國(guó)間發(fā)生軍事對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低,世界總體和平的大趨勢(shì)更加鞏固。
五、我國(guó)全方位、多領(lǐng)域的外交蓬勃發(fā)展,國(guó)際地位繼續(xù)提升。
中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)在世界的角色正在實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變:逐步由革命者轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)者;由受壓迫的民族轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃?jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)跑者;由聯(lián)合國(guó)成員國(guó)中不被人重視的主權(quán)國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缡聞?wù)的積極推進(jìn)者。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),我國(guó)積極開展全方位、多領(lǐng)域外交,維護(hù)了總體有利的外部環(huán)境。一是積極參與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的國(guó)際合作。
二是同各大國(guó)關(guān)系平穩(wěn)推進(jìn)。
三是深化同周邊國(guó)家的睦鄰友好。
四是同發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)友好關(guān)系進(jìn)一步深化。
五是積極開展多邊外交。
六是以上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、西安世園會(huì)、博鰲亞洲論壇等為契機(jī),深入開展首腦外交、經(jīng)濟(jì)外交、公共人文外交,展示了我國(guó)文明、民主、開放、進(jìn)步的形象,全方位促進(jìn)了我國(guó)與各國(guó)的友好合作。
參考書目及文獻(xiàn):
【1】閻光亮,新編形勢(shì)與政策。長(zhǎng)春:吉林大學(xué)出版社,2010。
以上就是小編為大家準(zhǔn)備的當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文,希望能夠幫助到你們。
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文匯總篇十七
今天我們召開這次安全生產(chǎn)會(huì)議,主要目的是,傳達(dá)近期召開的全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議、全省消防工作會(huì)議和校車安全整治會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,吸取入冬以來(lái)省內(nèi)發(fā)生的多起安全事故教訓(xùn),全面分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)各部門進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、憂患意識(shí)和底線思維,狠抓各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。下面,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講三個(gè)方面的意見。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感。
去年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,各級(jí)各部門配合密切,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、重大隱患排查整改,安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制得以落實(shí),20xx年組織公安、建房、環(huán)保、供電、工商、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法,開展綜合執(zhí)法大檢查8次,開展危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所、煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)等安全專項(xiàng)整治活動(dòng)6次,共查處兩處非法香精生產(chǎn)窩點(diǎn),兩處非法塑料顆粒加工點(diǎn),一家非法酸洗點(diǎn),一處非法加工化學(xué)品窩點(diǎn),一家生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)、五家非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹點(diǎn)(其中拘留6人),切實(shí)維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序;共下達(dá)文書78份,其中現(xiàn)場(chǎng)整改49份,限期整改29份,整改率達(dá)到100%,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生,全年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上較為平穩(wěn)。
一是各地事故頻發(fā)給我們帶來(lái)深刻警示。入冬以來(lái),全國(guó)各地,特別是省內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,11月16日,壽光市龍?jiān)词称酚邢薰景l(fā)生重大火災(zāi)事故,造成18人死亡,13人受傷。11月19日,蓬萊市境內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故,造成12人死亡,3人受傷。12月2日,東營(yíng)市墾利縣一輛校車發(fā)生側(cè)翻事故,造成4名學(xué)生重傷,其中3名搶救無(wú)效死亡。安全生產(chǎn)的教訓(xùn)是血的教訓(xùn),代價(jià)十分高昂。認(rèn)真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故,很多隱患都是長(zhǎng)期存在,每一起事故的背后,都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災(zāi)事故中,龍?jiān)词称窂S廠房使用了大量易燃材料,廠房建成后根本就沒有進(jìn)行消防審批,屬于非法建筑。今年三四月份,當(dāng)?shù)嘏沙鏊苍鴣?lái)這家企業(yè)進(jìn)行過(guò)排查,并提出了一些線路老化等問(wèn)題,但是沒有及時(shí)整改,這實(shí)際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查,檢查后對(duì)整改落實(shí)情況沒有跟蹤督導(dǎo)。還有12月2日發(fā)生的東營(yíng)校車側(cè)翻事故,和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門對(duì)部分民辦幼兒園非法運(yùn)營(yíng)校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位,整治不徹底,造成黑校車在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。還有1月2日,發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場(chǎng)的重大火災(zāi)事故,一個(gè)未經(jīng)過(guò)任何驗(yàn)收的爛尾樓,竟然有1000多家商戶長(zhǎng)期入駐經(jīng)營(yíng),由于建筑存在質(zhì)量問(wèn)題,火災(zāi)后先后兩次發(fā)生坍塌,造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲。加上上海公眾場(chǎng)所踩踏事故。目前,已經(jīng)對(duì)相關(guān)監(jiān)管單位和責(zé)任人啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)程序。這些事故中存在的問(wèn)題必須引起我們的高度警醒,要從這些教訓(xùn)中深刻反思,我們?cè)诎踩O(jiān)管中,是不是還存在責(zé)任落實(shí)不到位,安全檢查走過(guò)場(chǎng),思想上存在僥幸心理等問(wèn)題。是不是真正能做到舉一反三,吸取別人教訓(xùn),整改自身不足。
二是各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來(lái),對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,多次召開政治局會(huì),專題研究安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月,習(xí)就提出“生命紅線關(guān)”,強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,對(duì)“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能踩踏。元旦前夜,上海外灘發(fā)生踩踏事故后,、先后作了重要批示??梢哉f(shuō),中央、省、市各級(jí)要求越來(lái)越嚴(yán),問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大。近期國(guó)務(wù)院、省政府和兩級(jí)市多次召開緊急會(huì)議,對(duì)冬季安全生產(chǎn)提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,省政府兩周內(nèi)連續(xù)召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議和全省校車安全整治電視會(huì)議,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別參加并作了重要講話。棗莊、滕州兩級(jí)市也都先后召開落實(shí)會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格,措施更加嚴(yán)厲,這些都要求我們必須對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題有更加清醒的認(rèn)識(shí)。棗莊市張術(shù)平市長(zhǎng)在收聽收看全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議后,要求全市各級(jí)各部門:“要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)?!眱杉?jí)市安委會(huì)將對(duì)各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。在這一關(guān)鍵時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn),誰(shuí)就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,萬(wàn)一出現(xiàn)問(wèn)題,將對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成嚴(yán)重影響。
三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時(shí)段。臨近年終,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位紛紛加大生產(chǎn)進(jìn)度,加大市場(chǎng)供應(yīng),設(shè)備和人員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié),煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季,非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸現(xiàn)象勢(shì)必要抬頭;各種喜慶活動(dòng)集中,一些公共聚集場(chǎng)所人員密集,極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因,如果管理稍有松懈,事故就有可能發(fā)生,這些都為我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
四是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是基層基礎(chǔ)依然薄弱。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度不健全,員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)較差。二是安全投入不足。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全生產(chǎn)不舍得投入,存在嚴(yán)重的短期行為,造成該配備的安全設(shè)施設(shè)備沒有配備,已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作,搞形式、走過(guò)場(chǎng),存在死角;在檢查過(guò)程中,也多是應(yīng)付工事,到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)拍個(gè)照片,指不出問(wèn)題也不做記錄。對(duì)排查出的隱患,有的單位不主動(dòng)整改,責(zé)任不明確,跟蹤落實(shí)不到位,為事故發(fā)生埋下了禍根。四是職工和群眾的安全意識(shí)還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實(shí)效性不強(qiáng),職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問(wèn)題的存在,不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局,也埋下了安全事故的隱患。
各級(jí)各部門和廣大干部一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì),要站在對(duì)自己負(fù)責(zé)的層面上,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,始終在講政治、講大局、講責(zé)任的立場(chǎng)上,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深入開展安全大排查大整改行動(dòng),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
當(dāng)前,要根據(jù)各級(jí)部署、季節(jié)特點(diǎn)和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始,號(hào)三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災(zāi)隱患突擊大排查活動(dòng)。這兩天,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,沉下去,定點(diǎn)包片,分片負(fù)責(zé),親自帶隊(duì)深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級(jí)管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動(dòng)查找消除各類安全隱患。尤其是對(duì)那些平時(shí)認(rèn)為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過(guò)場(chǎng),出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問(wèn)題暴露出來(lái),把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強(qiáng)對(duì)這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度,落實(shí)好通報(bào)制度,確保取得實(shí)效。二是要持續(xù)推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。打非治違,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這實(shí)質(zhì)上也是我們?cè)诖彘_展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個(gè)重要目的。對(duì)各村來(lái)說(shuō),打非治違的重點(diǎn)就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒有違法建設(shè)、違法經(jīng)營(yíng)的小作坊、小企業(yè),有沒有違法占地建設(shè)的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關(guān)部門將組成打非排查小組,進(jìn)行集中排查整治,對(duì)各村排查上報(bào)和檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,能現(xiàn)場(chǎng)打擊取締的要立即關(guān)停取締,具有一定難度的,及時(shí)上報(bào)市直牽頭打非部門。通過(guò)有力的打擊,堅(jiān)決杜絕非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項(xiàng)行動(dòng)。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時(shí)期,我市兩個(gè)鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強(qiáng)了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的清理整治力度,多違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過(guò)非法加工煙花爆竹的窩點(diǎn),不少?gòu)U棄的鴨棚、采石場(chǎng)塘坑、閑置的學(xué)校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),違法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹安全的嚴(yán)峻形勢(shì)。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個(gè)黨總支,要加大摸排力度,對(duì)從事過(guò)煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關(guān)村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時(shí),要通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)的方法,在主要道路張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和舉報(bào)電話,引導(dǎo)群眾對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為進(jìn)行舉報(bào),切實(shí)形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、交管所、交警中隊(duì)、城管分局等部門,要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點(diǎn)守候等措施,嚴(yán)查煙花爆竹非法運(yùn)輸行為,徹底斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l。同時(shí),要加大處罰力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴(yán)、從重、從快處理。四是要全面加強(qiáng)消防隱患治理。冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大。各級(jí)各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所作為火災(zāi)防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況,對(duì)消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場(chǎng)所要堅(jiān)決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識(shí),督促群眾落實(shí)消防安全措施。同時(shí),各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備,避免因負(fù)荷過(guò)高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行?!缎掳踩ā窂膹?qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。特別對(duì)責(zé)任的追究更加嚴(yán)格,明確提出該管的不管要問(wèn)責(zé),管理不到位、管不嚴(yán)的同樣要問(wèn)責(zé),無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要認(rèn)真組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真梳理本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過(guò)宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部和一線職工安全法制意識(shí),避免過(guò)去在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平。
三、責(zé)任再明確,督導(dǎo)再?gòu)?qiáng)化,切實(shí)保障全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,落實(shí)好各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)分管部門、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題的解決,做到不解決問(wèn)題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、全體領(lǐng)導(dǎo)共同抓的良好局面。各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職能監(jiān)管責(zé)任。各部門要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真做好定期排查、臺(tái)帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任。要按照“屬地管理”原則,主動(dòng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報(bào)工作,確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào),并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動(dòng)作遲緩、措施不到位的,要報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門、村、企業(yè)要及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展好應(yīng)急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,保持聯(lián)絡(luò)暢通,如有突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告,妥善處置,確保社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)東沙河的發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,是我們各級(jí)干部的一項(xiàng)政治責(zé)任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
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