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在商業(yè)交易中,合同是保障雙方權(quán)益的重要文件。寫合同的時候,應(yīng)該注意哪些事項以保證合同的有效性?這里為大家整理了一些優(yōu)秀的合同范本,供大家參考和借鑒。
村級動物防疫員合同制篇一
改革,漢語詞語,即改變與革新?,F(xiàn)常指改變舊制度、舊事物。對舊有的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑作局部或根本性的調(diào)整,改革是社會發(fā)展的強大動力。改革一般包括對政治、社會、文化、經(jīng)濟做出的改良革新,相較于革命以極端的方式推翻原有政權(quán),以達(dá)成改變現(xiàn)狀的目的,改。以下是小編收集整理的2022年縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案【3篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為緩解全縣基層動物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實,按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實施工作的通知》(贛辦科【2022】13號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案:。
萬載縣是國家級生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動物疫情防控任務(wù)繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作,現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外,其余15名將通過考試考核進(jìn)行招募。
(一)特聘動物防疫專員招募對象須具各以下條件之一:。
2、計算機職業(yè)等級五級以上,熟悉電腦文檔操作等技能;
3、具有大專以上學(xué)歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生。國家機關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
(二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的非國家機關(guān)事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
(三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任心、服務(wù)意識和協(xié)調(diào)能力較強。
(四)身心健康,具各履行崗位職責(zé)必各的身體條件。
(五)遵紀(jì)守法,品行端正,無違紀(jì)、違法犯罪記錄。
(六)9月上旬將對2021-2022年度特聘防疫員進(jìn)行考核,能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動物防疫工作,并在考核中評為優(yōu)秀特聘動物防疫專員的直接錄用(優(yōu)秀比例占1/3,即8名);未完成工作任務(wù)考核不合格,取消動物防疫專員資格,本年度不得重新申報動物防疫專員。
(一)個人申請。符合報名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)取《特聘動物防疫專員申請表》,申報材料一式3份,聯(lián)系人:劉晴,聯(lián)系電話:15180571314。報名時間為9月1日至9月15日,逾期不予受理。
(二)資格審查。報名同時進(jìn)行資格審查,報名人員要攜帶個人身份證、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認(rèn)證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關(guān)材料原件、復(fù)印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場填寫提交報名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
(三)考試考核。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測試和業(yè)務(wù)技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時間待通知)。特聘動物防疫專員按面試成績從高分到低分錄取,如成績相同,優(yōu)先錄取有相關(guān)工作經(jīng)驗者。
(四)確定人選。根據(jù)考核結(jié)果,按所報鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進(jìn)行公示,公示期5天。公示期滿無異議,確定最終人選。
(五)簽訂服務(wù)協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務(wù)協(xié)議,聘用為動物防疫專員,協(xié)議期一年(服務(wù)時間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
為我縣動物防疫工作提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù);為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術(shù)幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結(jié)對開展技術(shù)服務(wù),增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務(wù)。
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對特聘人員進(jìn)行考核,主要以服務(wù)期間工作任務(wù)完成情況、服務(wù)對象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際問題所取得的成效等為主要考核指標(biāo),采取量化打分和實地測評相結(jié)合的方式,定期對特聘農(nóng)技員進(jìn)行績效考核,考核不合格的及時解除服務(wù)協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務(wù)期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
工資待遇具體標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合其承擔(dān)的工作任務(wù)、工作量等研究確定,按照每個防疫專員1.5萬元資金,在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目統(tǒng)籌支持。
各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu),臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,臨沂商城管委會,臨沂綜合保稅區(qū)管委會,各縣級事業(yè)單位,各高等院校:
為夯實基層動物防疫工作基礎(chǔ),促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,保障公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》(魯政辦字〔2018〕239號)精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就改革和完善村級動物防疫員管理制度通知如下:
村級動物防疫員作為落實重大動物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量,是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅強基礎(chǔ)。2006年,根據(jù)《臨沂市人民政府關(guān)于選聘農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員的實施意見》(臨政發(fā)〔2006〕6號)要求,我市建立了村級應(yīng)急性動物防疫隊伍,十多年來發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用。近年來,隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高,村級動物防疫員肩負(fù)的職責(zé)更加繁重。當(dāng)前村級動物防疫員隊伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題,難以滿足日益嚴(yán)峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級動物防疫員隊伍建設(shè)是推進(jìn)動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎(chǔ)的重大舉措,對于提高重大動物疫病防控能力,維護(hù)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級、各部門要充分認(rèn)識改革和完善村級動物防疫員管理制度的重要性,增強做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,以加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)為重點,以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心,積極適應(yīng)新時代新形勢新任務(wù)新要求,采取勞務(wù)派遣等方式,改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動關(guān)口前置、重心下移、措施落實,不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力,夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。堅持因地制宜、按需設(shè)置,明確責(zé)任、擇優(yōu)選用,注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制,強化考核、動態(tài)管理的原則。
(三)總體目標(biāo)。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘,實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn),績效考核、有序進(jìn)退,力爭到2021年底前,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,熱愛本職、恪盡職守,扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質(zhì)村級動物防疫員隊伍。
(一)明確工作職責(zé)任務(wù)。村級動物防疫員主要承擔(dān)畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標(biāo)識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù);協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理;輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管,開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠;配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅,指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用,參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。
(二)科學(xué)核定配置數(shù)量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設(shè)置的原則,把村級動物防疫員納入農(nóng)村實用人才隊伍和動物防疫體系建設(shè)整體規(guī)劃。要根據(jù)本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場和畜禽屠宰場數(shù)量等因素綜合測算,科學(xué)合理配置村級動物防疫員。原則上按每10個左右行政村設(shè)立1名村級動物防疫員進(jìn)行總量核定,確保動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實。
(三)規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級動物防疫員選用制度。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘,年齡原則上不超過45周歲,連續(xù)干滿2年以上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認(rèn),通過測試公開選聘。需從社會上新選聘的,應(yīng)是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生,且通過測試公開選聘。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格選用條件和選用程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。各縣區(qū)可根據(jù)實際情況制定具體實施方案,組織公開選聘,采取勞務(wù)派遣等方式,由勞務(wù)派遣機構(gòu)與村級動物防疫員簽訂勞動合同,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負(fù)責(zé)日常管理和使用,明確其權(quán)利義務(wù)。
(四)加強專業(yè)知識培訓(xùn)。加強專業(yè)培訓(xùn),把村級動物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓(xùn)計劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍,切實提高村級動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
(五)創(chuàng)新網(wǎng)格監(jiān)管模式。按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求,各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實際,劃定監(jiān)管網(wǎng)格,定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎懲,建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。
(六)構(gòu)筑長效工作機制。建立科學(xué)合理的工資機制,村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會保險,所需資金除省級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助經(jīng)費外,差額部分由市、縣級財政按照3:7比例共同承擔(dān)。勞務(wù)派遣費用由各縣區(qū)財政承擔(dān)。同時,要落實村級動物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經(jīng)費,配備必要的工作設(shè)備,保障基本工作條件,確保各項工作順利開展。各縣區(qū)根據(jù)需要額外自行選聘的村級動物防疫員,所需經(jīng)費由縣區(qū)自行承擔(dān)。
(七)建立獎懲進(jìn)退制度。完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制,把完成工作任務(wù)等情況作為考核主要內(nèi)容,定期對村級動物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核,考核評價結(jié)果與工資掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,規(guī)范村級動物防疫員行為。對工作表現(xiàn)突出,作出顯著成績和貢獻(xiàn)的村級動物防疫員給予表揚、獎勵;對完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰。對綜合考評不合格的,及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),完善工作機制,細(xì)化工作措施,壓實各方責(zé)任,加快工作步伐。各級畜牧獸醫(yī)、財政、人社等部門要各司其職、密切配合,共同做好相關(guān)工作。
(二)強化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財力投入,將基層動物防疫工作補助經(jīng)費等列入同級財政預(yù)算,及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)提供必要的工作場所、辦公條件和設(shè)施設(shè)備。
(三)推動重心下移。要按照職責(zé)法定原則,進(jìn)一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會屬地管理責(zé)任,推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級動物防疫員要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé),不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作。
(四)嚴(yán)格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級動物防疫員管理辦法,明確村級動物防疫員崗位職責(zé),建立健全管理使用、教育培訓(xùn)、績效考核、有序進(jìn)退等配套制度,逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制,做到用制度管人管事,夯實動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(五)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣區(qū)要科學(xué)核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費測算,盡快組織實施。嚴(yán)格執(zhí)行招聘工作紀(jì)律,做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備,自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員工作,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
為認(rèn)真貫徹落實國、省、市、縣重大動物疫病防控工作要求,切實做好2022年我鎮(zhèn)動物疫病防控工作,特制定如下實施方案:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中央和省、市、縣“三農(nóng)”工作會議精神,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合”的動物防疫方針,切實做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作。
認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強重大動物疫病防控工作的部署要求,扎實開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病的動物免疫工作,全面落實各項防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上;應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%;免疫抗體合格率達(dá)到70%以上;確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫情。
集中免疫時間安排:春季動物集中免疫時間:4月1日—5月10日;秋季動物集中免疫時間:9月15日—10月31日。集中免疫分三個階段。
第一階段:動員部署階段。春季為4月11日—4月3日,秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確完成時間,召開專題會議安排部署。
第二階段:具體實施階段。春季為4月1日—5月2日,秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關(guān)要求,認(rèn)真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項重大動物疫病防疫工作,全面完成春秋兩季防疫任務(wù)。
第三階段:自查整改階段。春防為5月6日—5月10日,秋防為10月26日—10月31日。各村委要對照各項防疫任務(wù)和措施開展自查自糾活動,查漏補缺,確保應(yīng)免盡免、不留空檔,確保各項防控措施落實到位。
????(一)加強基礎(chǔ)免疫,構(gòu)筑預(yù)防屏障。各村委要按照“政府保密度,部門保質(zhì)量”的要求,早籌劃、早安排、早部署、早行動,確保各項防控措施落到實處,按時完成春秋兩季集中免疫任務(wù)。一是規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部免疫程序進(jìn)行,散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時補針的工作制度開展免疫,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽,確保畜禽免疫密度達(dá)到100%;二是對集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽,要進(jìn)行登記造冊,按時組織補針,確保應(yīng)免盡免,不留死角;三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場免疫檔案,落實好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度,確保免疫記錄清晰、完整,數(shù)據(jù)真實、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間,全市實行重大動物疫病防控工作周報告制度,每周四上午12點前將免疫進(jìn)展情況報送至鎮(zhèn)動物疫病預(yù)防控制中心。
(二)深化疫情排查,做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作。要結(jié)合春秋兩季集中免疫工作,繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病的排查工作,落實疫情排查工作責(zé)任制,突出排查重點,細(xì)化排查任務(wù),明確排查職責(zé),建立排查檔案,確保排查真實有效。特別要加大對規(guī)模場、種豬場、屠宰場和無害化處理場等重點區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中,要做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作,進(jìn)一步明確養(yǎng)殖場戶強制免疫的主體責(zé)任和義務(wù),采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳,積極引導(dǎo)各養(yǎng)殖場責(zé)任人及其產(chǎn)品經(jīng)營主體充分認(rèn)識到動物疫病的危害性和防控工作的重要性。
(三)強化消毒滅源,切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項基礎(chǔ)性、長期性的工作來抓,要結(jié)合春秋兩季集中免疫,全面落實養(yǎng)殖、調(diào)運、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場(戶)、定點屠宰場(點)、畜禽調(diào)運車輛等場點建立健全消毒滅源制度、配備消毒設(shè)施設(shè)備、做好消毒滅源登記臺賬等,實施定期消毒。特別要加強“兩場”的生物安全管理,落實全進(jìn)全出和封閉式管理制度,著力提高生物安全水平,有效防止疫情的傳入。
(四)健全冷鏈體系,確保疫苗效價。一是加強動物疫苗冷鏈設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。要為基層動物防疫人員配備動物疫苗冷藏箱,配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動物疫苗的調(diào)運、儲存和使用。要做好動物疫苗的冷鏈運轉(zhuǎn)工作,切實保障動物疫苗的調(diào)入調(diào)出、運輸和儲藏處于良好的冷鏈運行狀態(tài),確保疫苗效價;三是做好疫苗出入庫登記臺賬。將疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面,確保疫苗入庫數(shù)量與發(fā)放、庫存、損壞、過期數(shù)量相統(tǒng)一;四是完善動物疫苗的管理制度,健全工作機制,強化紀(jì)檢監(jiān)督和風(fēng)險防范,有效化解廉政風(fēng)險。
(五)健全應(yīng)急體系,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各村委要根據(jù)交口縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)交口縣突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知》文件精神,進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案,及時調(diào)整指揮機構(gòu),明確各應(yīng)急小組的工作職責(zé)。二是充實應(yīng)急物資。縣重大動物疫病防控指揮部應(yīng)急物資儲備價值不得少于5萬元,而且應(yīng)急物資種類要齊全、數(shù)量要充足,能夠滿足轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情處置的需要。三是強化應(yīng)急值守。要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實重大動物疫情日報告和零報告制度,做到責(zé)任明確、人員到位、信息暢通、反應(yīng)迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報必核實,有問題必核查,有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時,要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實施方案(2020年第二版)》的要求,堅持“早、快、嚴(yán)、小”的原則,做到反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對、果斷撲滅、及時處置,確保疫情不擴散、不蔓延。
(六)抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施,同時要對畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)嚴(yán)格落實消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施,大力推行全進(jìn)全出、封閉管理等科學(xué)飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設(shè)施設(shè)備,完善各項防疫制度,提高生物安全管理水平,有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實抓好外來動物疫病的防控工作,特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動物及其產(chǎn)品交易的場(點),要密切關(guān)注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動物疫情動態(tài),采取有針對性的防控措施,構(gòu)筑抵御境外疫情的防預(yù)屏障;要科學(xué)研判境外疫情的傳入風(fēng)險,進(jìn)一步加強部門聯(lián)防聯(lián)控機制,共同防范境外疫情的傳入。
(七)加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),為生豬保供提供堅實保障。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕33號)、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(晉農(nóng)辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號)和呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(呂農(nóng)牧發(fā)〔2020〕43號)文件精神,2022年我縣要按照國家關(guān)于動物疫病區(qū)域化管理要求,繼續(xù)推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能,加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)和評估進(jìn)程。
(八)繼續(xù)推進(jìn)強制免疫“先打后補”和獸醫(yī)社會化服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)動物疫病強制免疫補助政策實施機制改革的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕53號)等規(guī)定要求,我國將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場戶自主采購疫苗、自行開展動物強制免疫,免疫后財政直補到位的“先打后補”政策,各村委將動物強制免疫“先打后補”政策向廣大養(yǎng)殖者進(jìn)行解讀和宣傳,營造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會氛圍。
(一)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強產(chǎn)地檢疫,對出欄動物要到場到戶實施檢疫,加大免疫標(biāo)識的監(jiān)督檢查,對沒有實施強制免疫、無免疫標(biāo)識等違規(guī)行為的不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。要堅決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場(戶),嚴(yán)厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強對病死畜禽的無害化處理,嚴(yán)禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對畜禽交易、人員往來、飼料購入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控,努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件,提高養(yǎng)殖場(戶)的生物安全水平,嚴(yán)防疫情傳入。
(二)畜禽調(diào)運環(huán)節(jié)。一是認(rèn)真落實生豬調(diào)運車輛備案管理制度,對沒有備案的車輛不得從事生豬調(diào)運、不得出具檢疫證明。二是加強畜牧經(jīng)紀(jì)人的管理,規(guī)范畜牧經(jīng)濟人的經(jīng)營行為,開展對畜牧經(jīng)濟人法律法規(guī)的宣傳教育,嚴(yán)格調(diào)運申報制度,嚴(yán)格動物及其產(chǎn)品運輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴(yán)禁從疫區(qū)省份調(diào)入動物,非疫區(qū)省份調(diào)入的動物,也要實行報檢、隔離、觀察、消毒等制度,確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰;嚴(yán)禁轉(zhuǎn)賣、經(jīng)營、運輸病死畜禽的違法行為,嚴(yán)防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。四是加強官方獸醫(yī)的管理,嚴(yán)禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為,一經(jīng)查實,移送紀(jì)檢、司法機關(guān)嚴(yán)肅查處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防控責(zé)任。要充分認(rèn)識到當(dāng)前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的嚴(yán)峻性、重要性和緊迫性,提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,細(xì)化工作任務(wù),狠抓措施落實。各村委要組織好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病防控工作,要定崗、定職、責(zé)任到人,將防控責(zé)任落實到場戶、落實到人員,建立橫向邊,縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,確?!笆掠腥斯?、責(zé)有人擔(dān)”,確保重大動物疫病防控的各項措施在基層得到有效的落實。
(二)加大經(jīng)費投入,保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機構(gòu)改革后動物疫病防控的工作實際及相關(guān)政策規(guī)定,將重大動物疫病防控工作經(jīng)費列入年度支出計劃,保障動物防控經(jīng)費充足,切實保障重大動物疫病防控工作的正常開展。
(三)穩(wěn)定基層隊伍,強化人員管理。要強化基層動物防疫隊伍的建設(shè)和管理,積極探索新形勢下基層動物防疫人員的管理機制、運轉(zhuǎn)機制。要加強村級動物防疫員的管理,規(guī)范村級防疫人員的行為,強化村級動物防疫員技術(shù)培訓(xùn),提升村級防疫員的業(yè)務(wù)水平,切實發(fā)揮基層動物防疫主力軍作用。
(四)實行考核管理,務(wù)求工作實效。春秋兩季防疫工作結(jié)束后,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進(jìn)行全面的考核驗收,考核結(jié)果將進(jìn)行一條龍排隊,在全縣范圍內(nèi)通報,并作為年終目標(biāo)責(zé)任制考評的重要依據(jù)。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不明確、措施不到位造成動物疫情擴散和蔓延的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
村級動物防疫員合同制篇二
為緩解全縣基層動物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實,按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實施工作的通知》(贛辦科【2022】13號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案:。
萬載縣是國家級生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動物疫情防控任務(wù)繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作,現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外,其余15名將通過考試考核進(jìn)行招募。
(一)特聘動物防疫專員招募對象須具各以下條件之一:。
2、計算機職業(yè)等級五級以上,熟悉電腦文檔操作等技能;
3、具有大專以上學(xué)歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生。國家機關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
(二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的非國家機關(guān)事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
(三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任心、服務(wù)意識和協(xié)調(diào)能力較強。
(四)身心健康,具各履行崗位職責(zé)必各的身體條件。
(五)遵紀(jì)守法,品行端正,無違紀(jì)、違法犯罪記錄。
(六)9月上旬將對2021-2022年度特聘防疫員進(jìn)行考核,能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動物防疫工作,并在考核中評為優(yōu)秀特聘動物防疫專員的直接錄用(優(yōu)秀比例占1/3,即8名);未完成工作任務(wù)考核不合格,取消動物防疫專員資格,本年度不得重新申報動物防疫專員。
(一)個人申請。符合報名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)取《特聘動物防疫專員申請表》,申報材料一式3份,聯(lián)系人:劉晴,聯(lián)系電話:15180571314。報名時間為9月1日至9月15日,逾期不予受理。
(二)資格審查。報名同時進(jìn)行資格審查,報名人員要攜帶個人身份證、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認(rèn)證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關(guān)材料原件、復(fù)印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場填寫提交報名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
(三)考試考核??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測試和業(yè)務(wù)技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時間待通知)。特聘動物防疫專員按面試成績從高分到低分錄取,如成績相同,優(yōu)先錄取有相關(guān)工作經(jīng)驗者。
(四)確定人選。根據(jù)考核結(jié)果,按所報鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進(jìn)行公示,公示期5天。公示期滿無異議,確定最終人選。
(五)簽訂服務(wù)協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務(wù)協(xié)議,聘用為動物防疫專員,協(xié)議期一年(服務(wù)時間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
為我縣動物防疫工作提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù);為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術(shù)幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結(jié)對開展技術(shù)服務(wù),增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務(wù)。
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對特聘人員進(jìn)行考核,主要以服務(wù)期間工作任務(wù)完成情況、服務(wù)對象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際問題所取得的成效等為主要考核指標(biāo),采取量化打分和實地測評相結(jié)合的方式,定期對特聘農(nóng)技員進(jìn)行績效考核,考核不合格的及時解除服務(wù)協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務(wù)期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
工資待遇具體標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合其承擔(dān)的工作任務(wù)、工作量等研究確定,按照每個防疫專員1.5萬元資金,在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目統(tǒng)籌支持。
村級動物防疫員合同制篇三
各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu),臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,臨沂商城管委會,臨沂綜合保稅區(qū)管委會,各縣級事業(yè)單位,各高等院校:
為夯實基層動物防疫工作基礎(chǔ),促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,保障公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》(魯政辦字〔2018〕239號)精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就改革和完善村級動物防疫員管理制度通知如下:
村級動物防疫員作為落實重大動物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量,是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅強基礎(chǔ)。2006年,根據(jù)《臨沂市人民政府關(guān)于選聘農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員的實施意見》(臨政發(fā)〔2006〕6號)要求,我市建立了村級應(yīng)急性動物防疫隊伍,十多年來發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用。近年來,隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高,村級動物防疫員肩負(fù)的職責(zé)更加繁重。當(dāng)前村級動物防疫員隊伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題,難以滿足日益嚴(yán)峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級動物防疫員隊伍建設(shè)是推進(jìn)動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎(chǔ)的重大舉措,對于提高重大動物疫病防控能力,維護(hù)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級、各部門要充分認(rèn)識改革和完善村級動物防疫員管理制度的重要性,增強做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,以加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)為重點,以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心,積極適應(yīng)新時代新形勢新任務(wù)新要求,采取勞務(wù)派遣等方式,改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動關(guān)口前置、重心下移、措施落實,不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力,夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。堅持因地制宜、按需設(shè)置,明確責(zé)任、擇優(yōu)選用,注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制,強化考核、動態(tài)管理的原則。
(三)總體目標(biāo)。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘,實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn),績效考核、有序進(jìn)退,力爭到2021年底前,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,熱愛本職、恪盡職守,扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質(zhì)村級動物防疫員隊伍。
(一)明確工作職責(zé)任務(wù)。村級動物防疫員主要承擔(dān)畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標(biāo)識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù);協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理;輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管,開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠;配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅,指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用,參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。
(二)科學(xué)核定配置數(shù)量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設(shè)置的原則,把村級動物防疫員納入農(nóng)村實用人才隊伍和動物防疫體系建設(shè)整體規(guī)劃。要根據(jù)本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場和畜禽屠宰場數(shù)量等因素綜合測算,科學(xué)合理配置村級動物防疫員。原則上按每10個左右行政村設(shè)立1名村級動物防疫員進(jìn)行總量核定,確保動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實。
(三)規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級動物防疫員選用制度。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘,年齡原則上不超過45周歲,連續(xù)干滿2年以上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認(rèn),通過測試公開選聘。需從社會上新選聘的,應(yīng)是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生,且通過測試公開選聘。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格選用條件和選用程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。各縣區(qū)可根據(jù)實際情況制定具體實施方案,組織公開選聘,采取勞務(wù)派遣等方式,由勞務(wù)派遣機構(gòu)與村級動物防疫員簽訂勞動合同,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負(fù)責(zé)日常管理和使用,明確其權(quán)利義務(wù)。
(四)加強專業(yè)知識培訓(xùn)。加強專業(yè)培訓(xùn),把村級動物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓(xùn)計劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍,切實提高村級動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
(五)創(chuàng)新網(wǎng)格監(jiān)管模式。按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求,各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實際,劃定監(jiān)管網(wǎng)格,定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎懲,建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。
(六)構(gòu)筑長效工作機制。建立科學(xué)合理的工資機制,村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會保險,所需資金除省級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助經(jīng)費外,差額部分由市、縣級財政按照3:7比例共同承擔(dān)。勞務(wù)派遣費用由各縣區(qū)財政承擔(dān)。同時,要落實村級動物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經(jīng)費,配備必要的工作設(shè)備,保障基本工作條件,確保各項工作順利開展。各縣區(qū)根據(jù)需要額外自行選聘的村級動物防疫員,所需經(jīng)費由縣區(qū)自行承擔(dān)。
(七)建立獎懲進(jìn)退制度。完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制,把完成工作任務(wù)等情況作為考核主要內(nèi)容,定期對村級動物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核,考核評價結(jié)果與工資掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,規(guī)范村級動物防疫員行為。對工作表現(xiàn)突出,作出顯著成績和貢獻(xiàn)的村級動物防疫員給予表揚、獎勵;對完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰。對綜合考評不合格的,及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),完善工作機制,細(xì)化工作措施,壓實各方責(zé)任,加快工作步伐。各級畜牧獸醫(yī)、財政、人社等部門要各司其職、密切配合,共同做好相關(guān)工作。
(二)強化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財力投入,將基層動物防疫工作補助經(jīng)費等列入同級財政預(yù)算,及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)提供必要的工作場所、辦公條件和設(shè)施設(shè)備。
(三)推動重心下移。要按照職責(zé)法定原則,進(jìn)一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會屬地管理責(zé)任,推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級動物防疫員要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé),不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作。
(四)嚴(yán)格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級動物防疫員管理辦法,明確村級動物防疫員崗位職責(zé),建立健全管理使用、教育培訓(xùn)、績效考核、有序進(jìn)退等配套制度,逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制,做到用制度管人管事,夯實動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(五)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣區(qū)要科學(xué)核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費測算,盡快組織實施。嚴(yán)格執(zhí)行招聘工作紀(jì)律,做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備,自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員工作,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
村級動物防疫員合同制篇四
為認(rèn)真貫徹落實國、省、市、縣重大動物疫病防控工作要求,切實做好2022年我鎮(zhèn)動物疫病防控工作,特制定如下實施方案:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中央和省、市、縣“三農(nóng)”工作會議精神,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合”的動物防疫方針,切實做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作。
認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強重大動物疫病防控工作的部署要求,扎實開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病的動物免疫工作,全面落實各項防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上;應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%;免疫抗體合格率達(dá)到70%以上;確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫情。
集中免疫時間安排:春季動物集中免疫時間:4月1日—5月10日;秋季動物集中免疫時間:9月15日—10月31日。集中免疫分三個階段。
第一階段:動員部署階段。春季為4月11日—4月3日,秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確完成時間,召開專題會議安排部署。
第二階段:具體實施階段。春季為4月1日—5月2日,秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關(guān)要求,認(rèn)真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項重大動物疫病防疫工作,全面完成春秋兩季防疫任務(wù)。
第三階段:自查整改階段。春防為5月6日—5月10日,秋防為10月26日—10月31日。各村委要對照各項防疫任務(wù)和措施開展自查自糾活動,查漏補缺,確保應(yīng)免盡免、不留空檔,確保各項防控措施落實到位。
(一)加強基礎(chǔ)免疫,構(gòu)筑預(yù)防屏障。各村委要按照“政府保密度,部門保質(zhì)量”的要求,早籌劃、早安排、早部署、早行動,確保各項防控措施落到實處,按時完成春秋兩季集中免疫任務(wù)。一是規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部免疫程序進(jìn)行,散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時補針的工作制度開展免疫,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽,確保畜禽免疫密度達(dá)到100%;二是對集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽,要進(jìn)行登記造冊,按時組織補針,確保應(yīng)免盡免,不留死角;三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場免疫檔案,落實好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度,確保免疫記錄清晰、完整,數(shù)據(jù)真實、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間,全市實行重大動物疫病防控工作周報告制度,每周四上午12點前將免疫進(jìn)展情況報送至鎮(zhèn)動物疫病預(yù)防控制中心。
(二)深化疫情排查,做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作。要結(jié)合春秋兩季集中免疫工作,繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病的排查工作,落實疫情排查工作責(zé)任制,突出排查重點,細(xì)化排查任務(wù),明確排查職責(zé),建立排查檔案,確保排查真實有效。特別要加大對規(guī)模場、種豬場、屠宰場和無害化處理場等重點區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中,要做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作,進(jìn)一步明確養(yǎng)殖場戶強制免疫的主體責(zé)任和義務(wù),采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳,積極引導(dǎo)各養(yǎng)殖場責(zé)任人及其產(chǎn)品經(jīng)營主體充分認(rèn)識到動物疫病的危害性和防控工作的重要性。
(三)強化消毒滅源,切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項基礎(chǔ)性、長期性的工作來抓,要結(jié)合春秋兩季集中免疫,全面落實養(yǎng)殖、調(diào)運、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場(戶)、定點屠宰場(點)、畜禽調(diào)運車輛等場點建立健全消毒滅源制度、配備消毒設(shè)施設(shè)備、做好消毒滅源登記臺賬等,實施定期消毒。特別要加強“兩場”的生物安全管理,落實全進(jìn)全出和封閉式管理制度,著力提高生物安全水平,有效防止疫情的傳入。
(四)健全冷鏈體系,確保疫苗效價。一是加強動物疫苗冷鏈設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。要為基層動物防疫人員配備動物疫苗冷藏箱,配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動物疫苗的調(diào)運、儲存和使用。要做好動物疫苗的冷鏈運轉(zhuǎn)工作,切實保障動物疫苗的調(diào)入調(diào)出、運輸和儲藏處于良好的冷鏈運行狀態(tài),確保疫苗效價;三是做好疫苗出入庫登記臺賬。將疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面,確保疫苗入庫數(shù)量與發(fā)放、庫存、損壞、過期數(shù)量相統(tǒng)一;四是完善動物疫苗的管理制度,健全工作機制,強化紀(jì)檢監(jiān)督和風(fēng)險防范,有效化解廉政風(fēng)險。
(五)健全應(yīng)急體系,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各村委要根據(jù)交口縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)交口縣突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知》文件精神,進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案,及時調(diào)整指揮機構(gòu),明確各應(yīng)急小組的工作職責(zé)。二是充實應(yīng)急物資??h重大動物疫病防控指揮部應(yīng)急物資儲備價值不得少于5萬元,而且應(yīng)急物資種類要齊全、數(shù)量要充足,能夠滿足轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情處置的需要。三是強化應(yīng)急值守。要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實重大動物疫情日報告和零報告制度,做到責(zé)任明確、人員到位、信息暢通、反應(yīng)迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報必核實,有問題必核查,有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時,要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實施方案(2020年第二版)》的要求,堅持“早、快、嚴(yán)、小”的原則,做到反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對、果斷撲滅、及時處置,確保疫情不擴散、不蔓延。
(六)抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施,同時要對畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)嚴(yán)格落實消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施,大力推行全進(jìn)全出、封閉管理等科學(xué)飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設(shè)施設(shè)備,完善各項防疫制度,提高生物安全管理水平,有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實抓好外來動物疫病的防控工作,特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動物及其產(chǎn)品交易的場(點),要密切關(guān)注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動物疫情動態(tài),采取有針對性的防控措施,構(gòu)筑抵御境外疫情的防預(yù)屏障;要科學(xué)研判境外疫情的傳入風(fēng)險,進(jìn)一步加強部門聯(lián)防聯(lián)控機制,共同防范境外疫情的傳入。
(七)加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),為生豬保供提供堅實保障。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕33號)、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(晉農(nóng)辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號)和呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(呂農(nóng)牧發(fā)〔2020〕43號)文件精神,2022年我縣要按照國家關(guān)于動物疫病區(qū)域化管理要求,繼續(xù)推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能,加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)和評估進(jìn)程。
(八)繼續(xù)推進(jìn)強制免疫“先打后補”和獸醫(yī)社會化服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)動物疫病強制免疫補助政策實施機制改革的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕53號)等規(guī)定要求,我國將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場戶自主采購疫苗、自行開展動物強制免疫,免疫后財政直補到位的“先打后補”政策,各村委將動物強制免疫“先打后補”政策向廣大養(yǎng)殖者進(jìn)行解讀和宣傳,營造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會氛圍。
(一)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強產(chǎn)地檢疫,對出欄動物要到場到戶實施檢疫,加大免疫標(biāo)識的監(jiān)督檢查,對沒有實施強制免疫、無免疫標(biāo)識等違規(guī)行為的不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。要堅決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場(戶),嚴(yán)厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強對病死畜禽的無害化處理,嚴(yán)禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對畜禽交易、人員往來、飼料購入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控,努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件,提高養(yǎng)殖場(戶)的生物安全水平,嚴(yán)防疫情傳入。
(二)畜禽調(diào)運環(huán)節(jié)。一是認(rèn)真落實生豬調(diào)運車輛備案管理制度,對沒有備案的車輛不得從事生豬調(diào)運、不得出具檢疫證明。二是加強畜牧經(jīng)紀(jì)人的管理,規(guī)范畜牧經(jīng)濟人的經(jīng)營行為,開展對畜牧經(jīng)濟人法律法規(guī)的宣傳教育,嚴(yán)格調(diào)運申報制度,嚴(yán)格動物及其產(chǎn)品運輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴(yán)禁從疫區(qū)省份調(diào)入動物,非疫區(qū)省份調(diào)入的動物,也要實行報檢、隔離、觀察、消毒等制度,確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰;嚴(yán)禁轉(zhuǎn)賣、經(jīng)營、運輸病死畜禽的違法行為,嚴(yán)防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。四是加強官方獸醫(yī)的管理,嚴(yán)禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為,一經(jīng)查實,移送紀(jì)檢、司法機關(guān)嚴(yán)肅查處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防控責(zé)任。要充分認(rèn)識到當(dāng)前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的嚴(yán)峻性、重要性和緊迫性,提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,細(xì)化工作任務(wù),狠抓措施落實。各村委要組織好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病防控工作,要定崗、定職、責(zé)任到人,將防控責(zé)任落實到場戶、落實到人員,建立橫向邊,縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,確?!笆掠腥斯?、責(zé)有人擔(dān)”,確保重大動物疫病防控的各項措施在基層得到有效的落實。
(二)加大經(jīng)費投入,保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機構(gòu)改革后動物疫病防控的工作實際及相關(guān)政策規(guī)定,將重大動物疫病防控工作經(jīng)費列入年度支出計劃,保障動物防控經(jīng)費充足,切實保障重大動物疫病防控工作的正常開展。
(三)穩(wěn)定基層隊伍,強化人員管理。要強化基層動物防疫隊伍的建設(shè)和管理,積極探索新形勢下基層動物防疫人員的管理機制、運轉(zhuǎn)機制。要加強村級動物防疫員的管理,規(guī)范村級防疫人員的行為,強化村級動物防疫員技術(shù)培訓(xùn),提升村級防疫員的業(yè)務(wù)水平,切實發(fā)揮基層動物防疫主力軍作用。
(四)實行考核管理,務(wù)求工作實效。春秋兩季防疫工作結(jié)束后,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進(jìn)行全面的考核驗收,考核結(jié)果將進(jìn)行一條龍排隊,在全縣范圍內(nèi)通報,并作為年終目標(biāo)責(zé)任制考評的重要依據(jù)。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不明確、措施不到位造成動物疫情擴散和蔓延的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
村級動物防疫員合同制篇五
為認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)部門關(guān)于2014年秋季動物防疫工作的會議精神,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照市畜牧中心春秋兩季動物防疫工作的安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,以“政府包密度,畜牧部門包質(zhì)量”雙軌并行的動物防疫模式開展了春秋兩防工作,從而有效控制重大動物疫病的發(fā)生,促進(jìn)了我鄉(xiāng)畜牧業(yè)健康發(fā)展。
我鎮(zhèn)在春秋兩防工作中做到早調(diào)查早準(zhǔn)備,提前做好畜禽存欄摸底,并在春秋兩防前做好免疫疫苗的存庫準(zhǔn)備工作。根據(jù)全鎮(zhèn)動物存欄情況,準(zhǔn)備了羊口蹄疫疫苗、羊痘苗、羊三聯(lián)四防苗、禽流感疫苗,另領(lǐng)回75%的酒精、5%碘酒及相關(guān)防疫藥械、標(biāo)識等,基本上滿足了春秋兩防物資需要,藥物到位后,我鎮(zhèn)及時抓住群眾農(nóng)閑有利時機,馬上通知防疫員和各村組干部根據(jù)本村實際情況開展免疫注射工作。開展以來,全鄉(xiāng)防疫工作人員精心組織、密切配合,采取先易后難、先外后內(nèi)、各藥種分片同時進(jìn)行的方法全面開展防疫工作,完成注射面100%,注射密度已完成情況為:注射口蹄疫苗1250只、羊痘苗1100只、三聯(lián)四防苗820只,占應(yīng)防牲畜的80%,防疫密度為85%,圓滿地完成了動物春秋兩防工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目的。
一、主要做法。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,開展及時。
明確分工:鄉(xiāng)村干部負(fù)責(zé)組織動員群眾配合防疫工作,填寫防疫檔卡,村級防疫員具體實施免疫注射,包注射密度,鎮(zhèn)獸醫(yī)站干部負(fù)責(zé)注射質(zhì)量。為了及時掌握防疫中的問題和漏洞,市畜牧中心技術(shù)干部和鄉(xiāng)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正防疫進(jìn)程的問題,確保工作順利開展。
2、健全防疫機制,確保防疫密度和質(zhì)量。
我鎮(zhèn)把全面推行“雙軌目標(biāo)責(zé)任制”作為抓好防疫工作的主要措施。一是鎮(zhèn)獸醫(yī)站長和各村防疫員作為中心工作的責(zé)任人,簽訂《工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,其中將動物春秋兩防的防疫密度與工資掛鉤;二是鎮(zhèn)政府與村簽訂各責(zé)任書,其中將動物防疫工作納入各村年度評優(yōu)等和村干年終考核指標(biāo);三是鎮(zhèn)上成立了動物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,多措并舉使得防疫工作呈現(xiàn)出上下一心、齊抓共管、雙軌運行的良好態(tài)勢,極大的調(diào)動和促進(jìn)了防疫人員搞好防疫工作的積極性,有力地推動了全鎮(zhèn)防疫工作的順利開展。
3、加大宣傳力度,提高群眾對動物防疫工作的認(rèn)識。針對部分群眾對動物防疫工作的認(rèn)識不夠到位情況,鎮(zhèn)政府就充分利用會議、標(biāo)語等宣傳工具,大力宣傳動物疫病防治工作的重要性和必要性,使廣大干部群眾,人人從思想上、行動上重視起來。特別是對防疫中出現(xiàn)免疫副反應(yīng),要求市、鄉(xiāng)獸醫(yī)站等相關(guān)人員要及時登門診治,消除群眾顧慮。出現(xiàn)畜禽死亡事件的,要及時查清死亡原因,符合賠償條件的免疫副反應(yīng)死亡畜禽要及時為群眾辦理理賠手續(xù),為我鎮(zhèn)動物防疫工作順利開展提供重要的思想保障。
嚴(yán)遵守免疫技術(shù)操作規(guī)程,避免因技術(shù)環(huán)節(jié)的因素出現(xiàn)免疫安全事件。要求從疫苗運輸、保存、注射等各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格操作。在注射中要按照一畜一禽一針頭、一棉球;羊一免疫證、一耳標(biāo);免疫器械半天一高溫消毒的操作規(guī)程,切實做到“消毒嚴(yán)、部位準(zhǔn)、劑量足”,杜絕了防疫注射中“打飛針、打跑針”現(xiàn)象發(fā)生。并且廣泛宣傳防疫24小時值班制和防疫“回頭看”制度,從而最大限度地控制了免疫副反應(yīng)和死亡的發(fā)生,提高了防疫密度,保證了防疫效果。
5、加強部門工作職責(zé),提高防疫面密度。
由于今年畜禽市場價格一直處于一個平穩(wěn)階段,,畜禽存欄沒有明顯變化。為了把防疫工作抓緊抓好,落到實處,使防疫面達(dá)到上級要求,防疫一開始市畜牧中心、鎮(zhèn)獸醫(yī)站和村干部及防疫員8位同志就分片深入到各村開展防疫工作,解決防疫中出現(xiàn)的實際問題,鎮(zhèn)政府分管畜牧工作的領(lǐng)導(dǎo),在防疫期間也經(jīng)常深入村了解防疫進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,從而有力促進(jìn)了防疫工作的開展。各村也跟根據(jù)畜牧獸醫(yī)部門的建議和督查發(fā)現(xiàn)的問題開展自檢、自查、自補等工作,以確保防疫質(zhì)量和密度。
二、存在問題。
村級防疫員人數(shù)配備不夠,造成免疫檔卡填寫不及時、不齊全,掛標(biāo)率跟不上免疫率,有填表的沒打針的,平時湊合著工作,效率不高,如遇突發(fā)疫情,應(yīng)急隊伍技術(shù)力量薄弱。
三、對以后工作的建議。
1、加強村級防疫員隊伍建設(shè),增加人員配備和技術(shù)培訓(xùn)次數(shù),提高村級防疫員的理論及實踐能力。
2、建議上級加大對移民鄉(xiāng)站建設(shè)力度,機構(gòu)設(shè)置、人員安排和隊伍強大等,爭取廣大人民群眾對動物防疫工作的支持。
3、在基層檢疫員沒有的情況下,市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)。
該定期入鎮(zhèn)執(zhí)法,堅決消除未免疫未掛免疫標(biāo)識畜禽上市的現(xiàn)象,以達(dá)到“以法促防”的目的。
總之,在今年的防疫工作中,雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有差距,工作不足之處懇請上級領(lǐng)導(dǎo)能幫助指導(dǎo),使以后的工作再上一個臺階。
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村級動物防疫員合同制篇六
1.1村級動物防疫專業(yè)技術(shù)人才匱乏,專業(yè)技能不高,動物衛(wèi)生服務(wù)水平低主要原因:一是大量年輕人外出務(wù)工,能供選擇的范圍有限,不得不用年齡大,靠有豐富經(jīng)驗的老防疫員;二是工資待遇太低,很多職高和中專畢業(yè)生寧愿外出打工,也不愿擔(dān)任防疫員;三是父子相傳或親友相傳,業(yè)務(wù)素質(zhì)太低;四是新聘用的人員中有很大一部分屬非專業(yè)人員。
1.2村級動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施差,技術(shù)手段落后主要表現(xiàn)在:一是村級動物防疫工作大多數(shù)無固定工作用房。全市2071個行政村、160個社區(qū)村級動物防疫室掛牌的僅占三分之二,而其中50%僅是臨時掛牌;二是設(shè)施設(shè)備差,防疫資料無法保管,疫苗質(zhì)量難以保障。多數(shù)已掛牌的動物防疫室無資料柜及辦公用具,也無消毒鍋、電熱爐,更無小型冰箱、保溫瓶,疫苗保管和使用存在隱患,質(zhì)量難以保證;三是技術(shù)條件差,器具消毒不嚴(yán)。由于無消毒鍋、電熱爐,注射器具難以按要求進(jìn)行消毒;四是服務(wù)物資緊缺。常用的酒精、碘酒、消毒藥棉不能常備,注射消毒工作難以開展,特別是免疫救治藥品緊缺,不能及時對免疫反應(yīng)動物進(jìn)行緊急救治。
1.3農(nóng)村動物養(yǎng)殖方式落后,組織和補償經(jīng)費不到位,基礎(chǔ)免疫難度大我市畜禽養(yǎng)殖模式大多為一家一戶散養(yǎng),養(yǎng)殖規(guī)模小,管理粗放,且禽類養(yǎng)殖很大一部份沒有籠舍,棲身于住宅周圍或放養(yǎng)于農(nóng)田,本身給動物免疫帶來很大難度。加之免疫反應(yīng)救治遲緩、免疫反應(yīng)死亡資金不能及時到位,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民接受免疫的積極性和主動性,有的甚至公開抵制或阻撓免疫工作的進(jìn)行,加大了免疫難度。
1.4村級動物防疫員勞動強度大,工作風(fēng)險大,待遇低,隊伍難以穩(wěn)定。
1.4.1防疫任務(wù)重。村級防疫員要完成春、夏和秋季動物的普免工作以及平時的補免、免疫檔案建立、疫情普查和動物健康巡查及報告、參與病死動物的無害化處理,還要協(xié)助動物產(chǎn)地檢疫,任務(wù)非常繁重。
1.4.2工作風(fēng)險大。村級動物防疫員在動物疫病防控工作中要面臨“四大風(fēng)險”。一是受人畜共患傳染病感染的風(fēng)險;二是意外傷害的風(fēng)險;三是人為傷害的風(fēng)險;防疫員在從事強制免疫工作中,由于群眾的接受程度不一,個別養(yǎng)殖戶對村防疫員無理取鬧,甚至還出手傷害村防疫員;四是責(zé)任風(fēng)險大。
1.4.3防疫待遇低。對于從事強制免疫、產(chǎn)地檢疫、消毒滅源、疫情觀察、無害化處理和防疫工作的村級動物防疫員來說,風(fēng)險和利益不相符合,工作量和收入不相匹配。特別是部分技術(shù)單一、經(jīng)驗尚淺的防疫員,收入更加低下。因此,嚴(yán)重影響了村級動物防疫員的積極性和主動性。
2.1指導(dǎo)思想村級動物防疫隊伍建設(shè)要以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),按照國家和省獸醫(yī)體制改革的意見和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以完善村級動物防疫功能和提高服務(wù)能力為核心,以提高村級動物防疫員素質(zhì)為基礎(chǔ),以建設(shè)村級動物防疫室為重點,建設(shè)村級動物防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò),從整體上為提高動物的健康水平提供保障條件,夯實動物防疫基礎(chǔ)。
2.2發(fā)展目標(biāo)通過加大投入,推進(jìn)村級動物防疫室建設(shè),改善村級動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強村級動物防疫員的培養(yǎng)等措施,力爭到20xx年,建立起基本設(shè)施比較齊全的村級動物防疫室,建立起具有一定專業(yè)素質(zhì)的村級動物防疫隊伍,建立起運轉(zhuǎn)有效的村級動物防疫管理體制和運行機制,以滿足村級動物防疫工作的需要,增強動物防控手段,全面提升動物防疫能力。
2.3主要措施。
2.3.1充分認(rèn)識村級防疫體系建設(shè)在我市動物疫病防控中的地位和作用。加強和完善村級動物防疫體系建設(shè),是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會的迫切要求。改善村級動物防疫服務(wù)條件,提高村級動物防疫服務(wù)能力,對于預(yù)防控制重大動物疫病,提高村級公共衛(wèi)生綜合防控水平,保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展,增加農(nóng)民收入,具有重大意義。各級要高度重視,按照現(xiàn)代畜牧業(yè)“發(fā)展在規(guī)模,成敗在防疫”的要求,將村級動物防疫體系建設(shè)擺在整個動物防疫長效機制建設(shè)特別是公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的重要位置,將其納入當(dāng)?shù)卣墓ぷ髂繕?biāo),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一布置,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一考核,切實解決村級動物防疫體系建設(shè)中存在的問題,提高村級防疫員隊伍素質(zhì),增強村級動物防疫功能。使其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進(jìn)農(nóng)民增收、確保動物疫病防控中發(fā)揮更大作用。
村級動物防疫員合同制篇七
全縣轄有。
15。
個鄉(xiāng),
10。
鎮(zhèn),共。
403。
個行政村,
3194。
個村民小組,
105422。
戶???cè)丝凇?/p>
487048。
人,其中,農(nóng)業(yè)人口。
455857。
1
403。
人,其中初中以上學(xué)歷的有。
184。
人,占總?cè)藬?shù)的。
93.05%。
(其中,初中學(xué)歷的有。
257。
人,占總?cè)藬?shù)的。
63.77%。
;高中學(xué)歷的有。
62。
人,占總?cè)藬?shù)的。
15.38%。
;中專以上學(xué)歷的有。
56。
人,占總?cè)藬?shù)的。
13.09%。
;)。初中以下。
28。
人,占總?cè)藬?shù)的。
6.94%。
2
年齡結(jié)構(gòu)在。
403。
61。
歲以上的有。
10。
名,占。
2.48%。
;
歲的有。
80。
名,占。
19.85%。
;
歲的有。
150。
名,占。
37.22%。
;
歲的有。
142。
名,占。
35.24%。
;
18。
歲
-30。
的有。
21。
名,占。
5.21%。
3
專業(yè)結(jié)構(gòu)在這。
403。
13。
人,占總?cè)藬?shù)的。
3.23%。
在余下。
390。
名非獸醫(yī)專業(yè)的防疫員中,受到縣級以上業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)的并取得獸醫(yī)資格的有。
144。
人,其余。
246。
我縣村級動物防疫員的設(shè)置原則上是按照行政村的個數(shù)來設(shè)置的。即,全縣共有。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn),
403。
個行政村,按一村一名防疫員的標(biāo)準(zhǔn),全縣應(yīng)該有。
403。
名村級動物防疫員。但是,由于受到多種因素的影響使得目前尚有。
13。
403。
403。
個行政村來計算,平均達(dá)到一村一名動物防疫員。
(
1
100%。
同時,對其他動物疫病進(jìn)行防疫。
(
2
)及時上報動物疫情,特別是重大動物疫情。
(
3
)承擔(dān)該片區(qū)的動物防疫診療工作。收費方式為服務(wù)性收費。
(
4
)按期統(tǒng)計上報畜牧生產(chǎn)情況,特別是規(guī)模養(yǎng)殖戶的情況。
(
5
)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)動物防疫相關(guān)法律法規(guī)宣傳。
村級動物防疫員除必須履行的上述職責(zé)外,還承擔(dān)著發(fā)展本地畜牧養(yǎng)殖業(yè)的重?fù)?dān)。他們在遵紀(jì)守法的原則范圍內(nèi),在政府和相關(guān)部門的正確引導(dǎo)下,以科技為支撐,以誠信為基礎(chǔ),因地制宜,充分發(fā)揮科技脫貧致富的模范帶頭作用。
我縣村級動物防疫員的管理和辦法,主要是根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和省、州等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,來制定實施的。其主體部分有四點:一是指導(dǎo)思想;二是必備條件;三是職責(zé)及任務(wù);四是獎懲辦法。目前村級動物防疫員的管理辦法正在進(jìn)一步完善中。
處于我縣財政困難實際情況,我縣。
403。
個村級動物防疫員的補貼均由縣級財政全額撥款每人每月工資。
30。
元。工資發(fā)放和管理方式均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
2008。
年有。
200。
名村級動物防疫員,獲得中央財政基層動物防疫工作補助經(jīng)費補貼每人每月。
110。
元,工資每月達(dá)。
140。
元
/
人。其余。
203。
30。
元。
1
專業(yè)技術(shù)水平參差不齊。
“半路出家”的學(xué)徒,大多數(shù)防疫員知識陳舊,缺乏系統(tǒng)的診斷技術(shù)和治療手段。有時還會因為運用了錯誤的傳統(tǒng)經(jīng)驗而耽誤了動物的最佳治療時間,而造成了不必要的經(jīng)濟損失。
2
30。
元人民幣。年輕防疫員為了養(yǎng)家糊口,有部分人自愿辭去防疫員的職務(wù)外出打工,這是村級動物防疫員年齡老化的主要原因之一。
3
部分村級動物防疫員的文化程度偏低,加之平時缺乏學(xué)習(xí),以致無法勝任村級動物防疫員的工作。
4
農(nóng)村基層動物防疫隊伍經(jīng)費緊缺設(shè)備落后,使動物防控工作難以有序推進(jìn),無法按照《動物防疫法》的要求,開展“預(yù)防為主,防重于治”的動物疫病防控工作。因此,迫切要求完善村級動物防疫體系,解決最基層防疫隊伍建設(shè)問題。
村級動物防疫員合同制篇八
根據(jù)**縣民政局深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實踐活動總體方案的要求,2009年4月13至17日,我?guī)ьI(lǐng)局生救辦、低保辦、優(yōu)安股、福利股等股室負(fù)責(zé)人到華陽、板橋頭、上莊、金沙、伏嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就我縣社會救助體系建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采用召開座談會,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、村委會(社區(qū)居委會)干部、部分村(居)民代表和救助對象進(jìn)行座談,并深入社區(qū)、村組個別走訪,全面調(diào)研我縣社會救助工作中的情況,積極探索在新形勢下進(jìn)一步完善社會救助體系建設(shè)的途徑。調(diào)研活動得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的配合,調(diào)研工作取得了較大的收獲。
一、我縣社會救助工作的基本概況。
我縣共轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個村(社區(qū)),總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口14.6萬,占總?cè)丝诘?1%。由于我縣是皖東南山區(qū)小縣,受區(qū)域和交通等條件制約,經(jīng)濟發(fā)展滯后,貧困面大,致貧因素多樣,加之自然災(zāi)害頻發(fā),社會救助任務(wù)重、困難多。目前,我縣社會救助工作涵蓋了自然災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、慈善救助和社會救濟以及教育、科技、司法、住房、再就業(yè)救助等。就民政部門而言,2008年重點落實了以下工作:一是災(zāi)害救助做到透明化。推行個人申請,村(社區(qū)居)委會審核,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,村(社區(qū))張榜公布,民政審批,財政“涉農(nóng)資金一卡式”發(fā)放到戶,自覺接受群眾監(jiān)督。二是五保對象集中供養(yǎng)率逐步提高。全縣現(xiàn)有納入財政供養(yǎng)的五保對象810人,其中集中供養(yǎng)176人,分散供養(yǎng)634人。投資130萬元先后完成了上莊、長安、板橋頭、伏嶺、家朋、瀛洲、臨溪、揚溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建和改擴建。三是低保工作實現(xiàn)規(guī)范化。在城鄉(xiāng)低保上,做到了公開、公正、公平。特別在低保金發(fā)放上,推行了銀行化發(fā)放制度,減少了諸多中間環(huán)節(jié),堵塞了各種漏洞,確保了資金足額及時發(fā)放到位。四是慈善工作實現(xiàn)社會化。2008年在省慈善協(xié)會大力支持下,共爭取慈善資金236元,為解決特困群眾救助和妥善處置突發(fā)事件提供了資金保障。五是醫(yī)療救助實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助明確了救助標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助全額救助年最高不超過4000元。六是優(yōu)撫對象救助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高,優(yōu)待面擴大。七是幫助流浪乞討人員解決臨時生活困難。全年共列支經(jīng)常性救助和臨時性救助困難群眾的資金物資達(dá)1815萬元。我縣社會救助工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本”,通過抓思想教育,抓目標(biāo)管理,抓責(zé)任落實,抓資金保障和積極開展為弱勢群體辦實事、做好事、解難事活動,使困難群眾老有所依、弱有所扶、難有所幫、醫(yī)有所保、少有所助、孤有所養(yǎng),為創(chuàng)建和諧**和新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、我縣社會救助工作中存在問題和原因分析。
近年縣政府在社會救助中力度不斷增大,并初步建立了社會救助管理體系,有效地保障了困難群眾的基本生活,但作為一個完善的制度體系,還存在一些問題亟待解決。
(一)存在的問題。
1、救助制度有待進(jìn)一步完善。隨著城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助和優(yōu)撫救助等制度的逐步建立和運行,城鄉(xiāng)困難群眾的溫飽問題基本得到了解決。但專項救助制度有待完善。醫(yī)療、教育、住房、再就業(yè)救助等專項救助制度尚不完善,造成貧困家庭醫(yī)療難、子女上學(xué)難、住房條件差等問題仍然比較突出。現(xiàn)行的優(yōu)撫、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策主要解決了民政對象的生活困難,他們患小病的醫(yī)療費用還可以解決,但患大病、老病的醫(yī)療費用少則上千元,多則幾萬元,雖然新農(nóng)合給予一定的比例報銷,但只是杯水車薪,根本解決不了大病醫(yī)療費用。在救助實施中,生存性救助多、發(fā)展性救助少,輸血型救助多、造血型救助少,無法使救助對象通過全面的、綜合的救助從根本上徹底擺脫貧困狀況。救助內(nèi)容的簡單化,難以滿足救助對象的特定需求,達(dá)不到救助目的。
2、管理機制有待進(jìn)一步強化。社會救助工作項目繁多,任務(wù)艱巨。目前各項社會救助工作基本上是分散、各自為政,主要解決是困難群眾生活的某一方面問題,不能覆蓋困難群眾的全部生活,往往造成救助對象的重疊,嚴(yán)重浪費了救助資源,削弱了救助力度,難以起到事半功倍的效果。
3、資金投入有待進(jìn)一步加大。目前,社會救助資金主要依靠財政撥款,只有少量資金來源于社會捐助,資金來源渠道較為單一。近年來,雖然政府不斷加大財政投入力度,以保障困難群眾的基本生活,但由于財政財力有限,再加社會捐助的長效機制尚未形成,難以滿足不斷增加的社會救助資金的需求,隨著社會救助項目的增加、社會救助覆蓋面的擴大、救助標(biāo)準(zhǔn)的提高,資金缺口將逐步增大。
4、城鄉(xiāng)救助工作有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)與農(nóng)村長期實行相互獨立的社會救助制度,城、鄉(xiāng)救助制度各自發(fā)揮著維護(hù)城、鄉(xiāng)困難居民基本生活的功能。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有序推進(jìn),農(nóng)村進(jìn)城打工的流動人口日益擴大,相互獨立、長期割裂的城鄉(xiāng)救助體系正面臨制度銜接和整合的客觀要求。
(二)原因分析。
一是縣、鄉(xiāng)兩級財政困難。目前我縣的財政可以說是吃飯財政,社會事業(yè)發(fā)展缺少資金。當(dāng)前,我縣又正處在歷史發(fā)展的機遇時期,許多新項目、實事工程等急需資金,財政資金難以安排。因而在安排社會救助金時,難以做到足夠、及時到帳,另外,近年來由于市場轉(zhuǎn)軌、企業(yè)改制和老年化等因素,社會救助人員急劇增多,給本已十分緊張的財政帶來了更大的壓力和負(fù)擔(dān)。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員與面臨的社會救助工作任務(wù)不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無民政機構(gòu)且從事民政業(yè)務(wù)的人員基本上是兼職的,工作人員力量與社會救助任務(wù)明顯不相匹配,造成有些救助對象不能及時得到救助等。
三是對完善社會救助體系建設(shè)工作重要意義缺乏足夠的認(rèn)識。沒有從做好社會救助工作是踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和促進(jìn)社會和諧發(fā)展的一項重要工作的高度來認(rèn)識此項工作,因而在口頭上喊支持,在思想上是輕視,在行動上是等待觀望。
三、進(jìn)一步完善社會救助體系的緊迫性和必要性。
在全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下,在已初步建立的社會救助體系框架的基礎(chǔ)上,通過制度創(chuàng)新、資源整合,進(jìn)一步完善社會救助體系建設(shè)有著十分重要的現(xiàn)實意義。
一是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的的本質(zhì)要求??茖W(xué)發(fā)展的核心心是以人為本,實質(zhì)是以最廣大人民的根本利益為本。黨中央、國務(wù)院以科學(xué)工作者發(fā)展觀為指導(dǎo),審時度勢,全面建立社會救助體系,是適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧振社會需要的重要戰(zhàn)略部署,也是黨和政府解決民生問題的重要制度安排。
村級動物防疫員合同制篇九
**市自2005年開始實施動物防疫標(biāo)識溯源系統(tǒng)項目以來,實現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報送動物疫情及訂購防疫標(biāo)識的.信息化管理,為**市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)?,F(xiàn)將我市動物防疫標(biāo)識(二維碼耳標(biāo))情況簡介如下:
一、項目概況。
**市屬全國無公害畜。
二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況。
三、項目實施情況。
1、項目資金到位及管理情況。
2、項目工作開展情況。
四、項目取得的成效。
五、存在的問題及建議。
印機、電腦等),而項目資金使用計劃太局限,建議能繼續(xù)加大投入,并適當(dāng)擴大項目資金的使用范圍和增加人員編制,加強技術(shù)培訓(xùn),以確保該項工作的順利開展。
村級動物防疫員合同制篇十
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,接觸并使用報告的人越來越多,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編為大家整理的村級動物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
村級動物防疫員在防控重大動物疫病,保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用,為確保無重大動物疫情、無動物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時,村級防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員,人多,流動性大,如何管理和調(diào)動好他們的積極性,如何鞏固成果,防止反彈,實行“花錢買事,不以事養(yǎng)人”,是擺在我們動監(jiān)部門面前的重要課題。
近幾年的工作實際,筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題,應(yīng)引起注意:一是部分人員年齡偏大;二是人員素質(zhì)偏低;三是部分人員兼職;四是人員不穩(wěn)定、流動性較大。
村級動物防疫體系是四級動物防疫體系最基礎(chǔ)的部位,其工作質(zhì)量決定整個動物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級動物防疫員隊伍,并形成有效的管理、運行機制是目前深化基層動物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問題,筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動好村防疫員的積極性,加強和完善村級防疫體系建設(shè),提出如下意見和建議:
村級動物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們的工作能否落實取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊伍建設(shè),要以爭創(chuàng)“三好”動物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動為載體,鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。
按照《**省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動物衛(wèi)生管理體制改革的實施意見》(遼政發(fā)〔xx〕46號)規(guī)定:在每個行政村聘用1名動物防疫員,接受區(qū)域性動物防疫監(jiān)督所(動物防疫檢疫站)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理,承擔(dān)動物計劃免疫或強制免疫注射、佩帶耳標(biāo)、填發(fā)免疫卡、填寫免疫檔案、協(xié)助動物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況,以及動物衛(wèi)生管理部門委托的其他工作。目前需要加強的是動物產(chǎn)地檢疫、畜牧技術(shù)推廣等工作:
1、抓好產(chǎn)地檢疫工作。面對產(chǎn)地檢疫工作人少、面廣、線長的實際問題,又要切實、有效地全面開展,必須充分發(fā)揮村防疫員(協(xié)檢員)的作用。在明確村級動物防疫員協(xié)助開展動物產(chǎn)地檢疫和消毒工作的職責(zé)后,就需要建立統(tǒng)一的工作規(guī)范,明確責(zé)任、科學(xué)實施、做好落實。保證將疫病消滅在產(chǎn)地,外疫不傳入。要建立和完善《村級防疫員管理辦法》、《村級協(xié)檢員聘用委任書》、《村級協(xié)檢員動物檢疫工作責(zé)任書》等管理制度。要實行報檢和巡檢相結(jié)合的檢疫管理工作機制。
2、開展畜牧技術(shù)推廣工作。結(jié)合區(qū)域畜禽飼養(yǎng)情況,開展人工受精、種草養(yǎng)畜、清潔養(yǎng)殖等技術(shù)推廣工作。
3、實施相應(yīng)的獸醫(yī)服務(wù)。因為村級動物防疫員目前還做不到專職,因此多數(shù)還進(jìn)行相應(yīng)的動物診療、獸藥、飼料經(jīng)營服務(wù),但必須服從重大動物疫病防控的大局,使其在診療活動中掌握本村疫病流行狀況,為上級疫情預(yù)警預(yù)報工作提供參考。
4、理順工作關(guān)系。村級動物防疫員接受區(qū)域性動物衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理。
村級動物防疫員的經(jīng)費納入農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付范圍,補貼經(jīng)費必須進(jìn)入縣級動監(jiān)局專戶,實行每半年發(fā)放一次。因此對經(jīng)費使用情況要加強監(jiān)督管理。市縣動監(jiān)部門應(yīng)主動爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的.支持,積極落實和兌現(xiàn)村級動物防疫員的補貼,不斷改善他們的工作條件和生活待遇,為他們開展工作創(chuàng)造方便條件。要將對防疫員的補貼落實情況作為考核、立項、評優(yōu)的先決條件,對于不落實或減少補貼資金的,不予支持。要按照每個行政村一個防疫室和“五有一落實”(有防疫員、有防疫室、有交通工具、有通訊工具、有防檢疫和冷鏈設(shè)備,落實防疫員報酬)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并有計劃地免費對村級防疫員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),使其達(dá)到中專學(xué)歷水平。
縣級動監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所應(yīng)按照《村防疫員管理辦法》等規(guī)定,完善細(xì)化縣級考核辦法,配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會選聘合格人員。本著績效掛鉤和多勞多得的原則,采取指標(biāo)考核方式,確保村級動物防疫員工作質(zhì)量,對不合格者不予兌現(xiàn)工作補貼??己说闹攸c主要有:
1、重大動物疫病的免疫率和免疫合格率,可通過實地檢查和抽樣調(diào)查等方式確定是否100%進(jìn)行免疫,通過實驗室的血清學(xué)試驗確定抗體保護(hù)率水平,以檢驗免疫質(zhì)量。另外也可根據(jù)動物疫病的發(fā)生情況確定本地動物防疫工作成績。
2、免疫標(biāo)識和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度,有效防控重大動物疫病,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段,要檢查對免疫標(biāo)識佩戴和免疫檔案填寫完成情況,規(guī)模飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖小區(qū)用藥記錄、無害化處理記錄等作為考核村防疫員的重要內(nèi)容。
3、免疫和畜牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)報表的填寫、上報是否完整、按時。
4、產(chǎn)地檢疫工作完成情況,要根據(jù)檢疫書證使用和收費帳目考核檢疫、消毒工作,出現(xiàn)違法違規(guī)行為的要堅決予以處理。
要實行動態(tài)管理,不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立和完善科學(xué)、合理的選聘、考核和培訓(xùn)機制,大力推進(jìn)“五好”村防疫員建設(shè),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)畜牧業(yè)建設(shè),為保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾的身體健康造就一支技術(shù)過硬、思想先進(jìn)和村民信任的防疫員隊伍。
村級動物防疫員合同制篇十一
近年為加強州,縣,鄉(xiāng),村四級動物防疫體系建設(shè),提高重大動物疫病整體防控應(yīng)急處置能力,降低動物疫病帶來的風(fēng)險,全國各地開始建立和完善村級動物防疫員隊伍。以下是小編精心整理的健全村級動物防疫員制度實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為建立依法防控、科學(xué)防控、群防群控的動物防疫防控長效機制,保障廣大人民群眾身體健康,促進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》(國發(fā)[20xx]15號)和河源市《關(guān)于進(jìn)一步健全村級動物防疫員制度的通知》(河府[20xx]16號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
動物防疫工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前我縣動物疫病防控體系建設(shè)不夠健全,動物疫情不能及時發(fā)現(xiàn)、報告,動物存欄和出欄情況統(tǒng)計不夠準(zhǔn)確,很大程度上制約了動物疫病防控工作的開展,為此,我縣實行聘用村級動物防疫員(兼動物疫情觀察員,下同),建立和健全村級防疫員制度,以完善基層動物防疫體系,促進(jìn)全縣動物衛(wèi)生工作全面發(fā)展。
全縣每個行政村配備1名動物防疫員,強化基層動物防疫體系,進(jìn)一步建立健全動物疫病防控的長效機制,提高動物疫病防控水平和動物衛(wèi)生及其產(chǎn)品的安全水平。
村級動物防疫員在縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的指導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是:宣傳動物防疫法律法規(guī)和科學(xué)知識,開展預(yù)防免疫、預(yù)防消毒、預(yù)防用藥、動物疫情觀察報告、病死動物無害化處理、畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計等任務(wù)。
(一)聘用原則。
村級動物防疫員聘用按照公平、公開、競爭、擇優(yōu)、按區(qū)域聘用的原則向社會公開招聘,聘任人員實行目標(biāo)管理責(zé)任制,具體管理辦法按河源市農(nóng)業(yè)局制定的村級動物防疫員制度進(jìn)行管理。
(二)聘用條件。
2、具有高中以上學(xué)歷,特殊情況可適當(dāng)放寬至初中學(xué)歷;
4、兼公辦事,清正廉潔,沒有違法違紀(jì)行為;
5、身體健康,年齡不超過50周歲,能勝任基層動物防疫工作;
6、經(jīng)縣級畜牧獸醫(yī)行政管理部門崗位考試、考核合格,并取得相應(yīng)資格證書。
符合條件的畜牧獸醫(yī)專業(yè)院校畢業(yè)的待業(yè)青年和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分流人員可優(yōu)先聘用。原則上村干部不兼任動物防疫員。
(三)聘用名額。
全縣315個行政村聘用315名。
(四)聘用辦法。
具體聘用辦法由縣畜牧水總站負(fù)責(zé)制定和實施。
村級動物防疫員的勞動報酬采取由縣財政定額補助和防疫有償技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的方式解決。村級動物防疫員縣財政定額補助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1000元,今后根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平調(diào)整村級動物防疫員待遇。
村級動物防疫員合同制篇十二
為全面貫徹山東省政府辦公廳《關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求,改革和完善我市村級動物防疫員管理制度,依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)為重點,以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心,積極適應(yīng)新時代新形勢新任務(wù)新要求,采取勞務(wù)派遣等方式,改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動關(guān)口前置、重心下移、措施落實,不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力,夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ),為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出積極貢獻(xiàn)。
(一)修訂新辦法。充實、明確村級動物防疫員工作職責(zé),重新修定《濱州市村級動物防疫員管理暫行辦法》。
(二)解決老問題。解決當(dāng)前村級動物防疫員隊伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題,以滿足日益嚴(yán)峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全,適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高的新要求。推進(jìn)動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎(chǔ),提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
(三)建設(shè)強隊伍。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘,實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn),績效考核、有序進(jìn)退,力爭在2020年末全部建成一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,熱愛本職、恪盡職守,扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化高素質(zhì)村級動物防疫員隊伍。
堅持因地制宜、按需設(shè)置,明確責(zé)任、擇優(yōu)選用,注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制,強化考核、動態(tài)管理的原則。
(一)明確職責(zé),全面服務(wù)。按照山東省《關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求,村級動物防疫員工作職責(zé)修定為主要承擔(dān)以下工作:完成畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標(biāo)識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù)。協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管,開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠。配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅,指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用,參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))。
(二)科學(xué)配置,任務(wù)相當(dāng)。改革防疫員隊伍的配置數(shù)量,科學(xué)合理配置村級動物防疫員。各縣(市、區(qū))要根據(jù)本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測算,科學(xué)合理配置村級動物防疫員。原則上每10個左右行政村設(shè)立1名村級動物防疫員。村級動物防疫員配置要與其承擔(dān)的畜牧獸醫(yī)實際工作任務(wù)相適應(yīng),確保動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層有效落實。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
(三)擇優(yōu)招聘,錄用規(guī)范。改革規(guī)范村級動物防疫員的選聘程序和應(yīng)聘條件。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘,建立完善的村級動物防疫員選用制度。嚴(yán)格選用條件和選用程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),充份落實公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。各縣(市、區(qū))政府可根據(jù)實際情況制定具體實施方案,組織公開選聘,采取勞務(wù)派遣等方式,由勞務(wù)派遣機構(gòu)與村級動物防疫員簽訂勞動合同,縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)日常管理和使用,明確其權(quán)利義務(wù)。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
(四)強化培訓(xùn),提高技能。改革建立健全村級動物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,進(jìn)一步加強專業(yè)知識培訓(xùn)。把村級動物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓(xùn)計劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍,切實提高村級動物防疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))。
(五)網(wǎng)格管理,全程監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實際,劃定監(jiān)管網(wǎng)格,定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎懲,建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求,將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
(六)待遇公平,追求長效。建立科學(xué)合理的工資機制,村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育社會保險,所需資金除市級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助經(jīng)費外,差額部分由縣(市、區(qū))級財政承擔(dān)。落實村級動物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經(jīng)費,配備必要的工作設(shè)備,保障基本工作條件,確保各項工作順利開展。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、濱州市財政局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
(七)動態(tài)管理,獎懲分明。改革完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制,建立防疫員隊伍獎懲進(jìn)退制度。定期對村級動物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核,并把考核評價結(jié)果與工資掛鉤,考核內(nèi)容以完成其承擔(dān)的社會公益性任務(wù)等情況為主。嚴(yán)肅村級動物防疫員工作紀(jì)律,規(guī)范村級動物防疫員行為,對工作表現(xiàn)突出,作出顯著成績和貢獻(xiàn)的村級動物防疫員給予表揚、獎勵;對完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰;對綜合考評不合格的,及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省畜牧獸醫(yī)局相關(guān)指導(dǎo)思想制定出臺濱州市各縣(市、區(qū))村級動物防疫員公開招考辦法。(2019年12月底前完成)。
做好濱州市村級動物防疫員招考宣傳工作,組織開展濱州市各縣(市、區(qū))村級動物防疫員公開招考報名工作。(2020年1月底前完成)。
根據(jù)濱州市村級動物防疫員招考要求,開展濱州市各縣(市、區(qū))村級動物防疫員考試、政審、體檢等工作。(2020年3月底前組織,6月完成)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,明確目標(biāo)任務(wù),完善工作機制,壓實工作責(zé)任,制定路線圖、時間表,加快推進(jìn)改革步伐。各級財政、人力資源管理、畜牧獸醫(yī)等部門要密切配合、各司其職,共同做好相關(guān)工作。
(二)強化條件保障。各縣(市、區(qū))要加大人力、財力、物力投入,將基層動物防疫工作補助經(jīng)費等列入同級財政預(yù)算,及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)提供必要的辦公條件、設(shè)施設(shè)備及工作場所。
(三)推動重心下移。村級動物防疫員不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作,要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé)。按照職責(zé)法定原則,進(jìn)一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會屬地管理責(zé)任,推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。
(四)嚴(yán)格規(guī)范管理。各縣(市、區(qū))要研究制定村級動物防疫員管理辦法,明確村級動物防疫員崗位職責(zé),建立健全管理使用、績效考核、教育培訓(xùn)、有序進(jìn)退等配套制度,逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制,做到用制度管人管事,夯實動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(五)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣(市、區(qū))要科學(xué)核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費測算,盡快組織實施。嚴(yán)肅招聘工作紀(jì)律,做到公開透明、程序合法,自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員工作,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
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