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人際關(guān)系是指個人與他人之間相互聯(lián)系和互動的關(guān)系,良好的人際關(guān)系對個人的成長和發(fā)展非常重要。如何使文章更具有說服力?讓我們一起來研究一下。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家提供一些啟示和參考。
鄉(xiāng)村治理工作目標篇一
深入貫徹落實中央及省委省政府關(guān)于“實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署,以加強黨的建設為引領(lǐng),通過保障15個選派村選派干部辦公經(jīng)費,提升幫扶實效,以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農(nóng)村基層組織建設,鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向13個脫貧村和2個鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興重點推進村選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。由縣選派辦統(tǒng)一管理,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系,探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
每名選派干部每年安排1萬元辦公經(jīng)費,按2:2:1的比例,由省、市、縣財政分別承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定,將資金撥付至市、縣(區(qū))有關(guān)部門,市、縣(區(qū))按要求足額籌措、專款專用。
1.健全工作機制。建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進機制,縣委組織部要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,精心組織,加強領(lǐng)導。財政、鄉(xiāng)村振興等部門要積極配合,形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理,建立工作臺帳,定期分析研判,共同推進工作開展。
2.加強工作指導。要采取調(diào)研、調(diào)度等形式,加強工作指導,持續(xù)對工作落實情況進行跟蹤督促,對工作進展緩慢的地方要分級約談??h委組織部將會同財政、鄉(xiāng)村振興等單位跟蹤工作落實情況,確保落細落地。
3.加強資金監(jiān)管。組織、財政、扶貧部門要落實資金監(jiān)管主體責任,建立健全經(jīng)費監(jiān)管機制,加強經(jīng)費管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費的管理由縣選派辦統(tǒng)一負責,定期向省、市選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
鄉(xiāng)村治理工作目標篇二
20xx年,我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局,認真貫徹落實全縣政法、綜治工作會議精神和縣綜治委的工作指示,在上級領(lǐng)導和關(guān)心和指導下,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,加大普法、依法治鄉(xiāng)工作力度,堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針,積極探索鄉(xiāng)村聯(lián)動、覆蓋全鄉(xiāng)的社會治安防控體系建設,進一步推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設工作進程和綜合治理基層基礎(chǔ)工作,為實現(xiàn)我鄉(xiāng)全年工作目標和經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的、良好的社會環(huán)境?,F(xiàn)就一年來的綜治工作總結(jié)如下:
研究綜治工作會議,制定周密工作計劃,定期聽取綜治工作匯報,及時分析解決綜治工作中的新情況、新問題。今年鄉(xiāng)黨委、政府先后召開了四次綜治工作專題會議,會議分別研究了“綜治宣傳月”活動方案,落實了人事調(diào)整后鄉(xiāng)、村兩級綜治組織建設,制定了開展爭創(chuàng)綜治模范村活動方案,校園及周邊治安環(huán)境集中整治方案以及開展建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動等方面的內(nèi)容。確定了較大矛盾糾紛,治安突出問題和信訪隱患領(lǐng)導包案責任制,并對我鄉(xiāng)幾次矛盾糾紛分別實行了領(lǐng)導包案。
另外,在加強領(lǐng)導的同時,我鄉(xiāng)還進一步強化責任,嚴格按照“屬地管理”,“誰主管、誰負責”的原則。在此基礎(chǔ)上還與各村、鄉(xiāng)直各單位簽訂了社會治安綜合治理責任書,并嚴格實行社會治安綜合治理“一票否決”和“黃牌”警告制度,強化“綜治”工作意識,力爭把矛盾糾紛最大限度地化解在基層,確保轄區(qū)一方平安。
(一)豐富多彩地開展“綜治宣傳月”活動。根據(jù)縣綜治委要求,今年×月份,我鄉(xiāng)結(jié)合實際開展了聲勢較大、形式多樣、內(nèi)容豐富的“綜治宣傳月”活動,主要做法有:
1、以各綜治成員單位、村委會為主體,發(fā)揮自身優(yōu)勢,豐富宣傳形式,營造宣傳氛圍。鄉(xiāng)綜治辦張貼宣傳標語四幅,派出所懸掛橫幅一條,廣播站連續(xù)一周每天三次對全鄉(xiāng)廣播《綜治宣傳月活動方案》,各村委會、單位也都以不同形勢開展了宣傳法律法規(guī)知識活動。
2、以學校為陣地,面對學生開展法制教育活動,為深入推進“綜治宣傳月”活動,鄉(xiāng)政法委組織鄉(xiāng)派出所、司法所干警到中、小學校上法制課,通過列舉大量案例,針對青少年犯罪的心理和特點進行分析,教育廣大青少年學生在加強文化課學習的同時,還要加強法律基本知識的學習,學會用法律武器維護自己的權(quán)利,減少青少年違法犯罪行為的發(fā)生。
(二)以集中學法活動為有效載體,推進依法治理工作進程。在堅決完成“四五”普法任務的同時,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,深入開展學法活動,全年組織黨政領(lǐng)導集中學法四次,并且撰寫了心得體會文章;組織機關(guān)干部、村兩委完成兩次學法任務;同時利用以點帶面的方式,對全鄉(xiāng)法制宣傳員隊伍、綜治信息員隊伍進行了業(yè)務培訓兩次,強化了我鄉(xiāng)廣大黨員、干部、青少年和群眾的學法、知法、守法意識。村干部依法辦事能力明顯增強,我鄉(xiāng)村還被市司法局、民政局評為市級民主法治示范村,有力地推進了全鄉(xiāng)依法治理工作的開展。
鄉(xiāng)黨委、政府先后根據(jù)上級文件精神,分別開展了全鄉(xiāng)綜治信息員重新登記和組建專職治安巡邏隊工作。并要求各村成立義務治安巡邏隊并開展季節(jié)性巡邏工作。形成了集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)治安巡邏隊開展24小時巡邏,單位建立內(nèi)部治安保衛(wèi)工作機制,村組由義務治安巡邏隊開展護春護秋巡邏的治安防控體系。另外,鄉(xiāng)派出所還在全鄉(xiāng)×個行政村設立了警務室,并配備警力到位,完善了警務室工作制度,實行民警和群眾“零距離”接融,有效地維護了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
20xx年我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展順利,程序規(guī)范,效果明顯。我鄉(xiāng)始終堅持每月xx日前召開綜治工作例會,要求各村調(diào)解、治保主任、鄉(xiāng)直單位負責綜治工作的人員參加,以此來總結(jié)每月的矛盾糾紛排查情況,分析出現(xiàn)的新問題,研究解決問題的方法,從而更加準確、及時地收集信息,做到掌握動態(tài)、化解矛盾、減少糾紛,同時以會代訓,指導各村調(diào)委會開展工作。對各村、單位上報的疑難糾紛立即組織人員進行調(diào)處,對未及時調(diào)處的矛盾糾紛,實行領(lǐng)導包案制,將矛盾糾紛情況及時統(tǒng)計并上報縣綜治辦,全年共上報矛盾糾紛報表xx次,制作綜治簡報xx份,綜治例會紀要xx次。
鄉(xiāng)村治理工作目標篇三
為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,全面落實省委、省政府《城鄉(xiāng)一體化建設實施意見》,持續(xù)、有效、扎實推進xxxx縣新農(nóng)村建設,進一步促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,依據(jù)xxxx縣20xx—2020年新農(nóng)村建設規(guī)劃,按照“項目整合、資金捆綁、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、典型引路、連線擴面”的工作思路,結(jié)合我縣新農(nóng)村建設工作實際,現(xiàn)制定20xx年新農(nóng)村建設實施方案如下:
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,堅持“因地制宜、分類指導、協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共建”的原則,進一步創(chuàng)新工作機制,以建設“縣域經(jīng)濟富強、人民生活富裕、社會文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”新xxxx為目標,以基礎(chǔ)設施建設為突破口,以示范村建設為抓手,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,全面改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況,逐漸縮小城鄉(xiāng)差距,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)示范村建設有序推進。20xx年全力抓好36個示范村建設,其中:縣級以上重點示范村12個,示范村12個,鞏固提高村12個。
(二)農(nóng)民收入持續(xù)增加。重點示范村主導產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民總收入60%以上,農(nóng)民人均純收入平均增幅5個百分點以上,人均純收入高于全縣平均水平10%以上,參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)戶比重達到30%以上,70%以上的農(nóng)村勞動力掌握一門以上農(nóng)業(yè)實用技術(shù)或其他技能。
(三)農(nóng)民生活明顯改善。人均居住面積25平方米以上,且具有抗御本地區(qū)基本烈度地震能力,新型合作醫(yī)療參合率達100%,電話(含移動電話)入戶達到全覆蓋,人畜安全飲水率達到90%以上。逐步擴大農(nóng)村綠化面積,建設美麗新農(nóng)村。
(四)村莊建設有序整潔。合理制定村莊建設規(guī)劃和舊村改造規(guī)劃,村間街道實現(xiàn)硬化、美化、綠化、新化、凈化、亮化等,建有基本排水設施,生活垃圾實行定點堆放、定時清運并實現(xiàn)無害化處理,建立健全長效衛(wèi)生管理機制,農(nóng)戶無害化廁所普及率達60%以上。
(五)村級管理規(guī)范有序?!笆羌壩拿鲬簟眲?chuàng)建率達80%以上,村兩委會班子團結(jié)和諧、制度健全,“雙高雙普”目標全面實現(xiàn),計劃生育政策全面落實,有完備的兩委會陣地、文化廣場、圖書室及健身設施。
(一)科學編制規(guī)劃。堅持“節(jié)約土地、完善功能、方便群眾、超前發(fā)展”原則,按照規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、突出特色的要求,科學編制村莊建設及舊村改造規(guī)劃,切實增強規(guī)劃連續(xù)性、權(quán)威性、嚴肅性和實用性。(牽頭單位:住建局;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:住建局、新農(nóng)辦、農(nóng)林局、發(fā)改局、國土局、環(huán)保局)。
(二)引領(lǐng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,積極做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,高標準規(guī)劃獼猴桃產(chǎn)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工布藝等一批主導產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,“一村一品”彰顯特色,產(chǎn)品質(zhì)量、效益不斷提升。(牽頭單位:農(nóng)林局;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:農(nóng)林局、新農(nóng)辦、財政局、發(fā)改局、畜牧局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)發(fā)辦、科技局)。
(三)建設完善陣地。陣地建設是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,是強基礎(chǔ)、促發(fā)展、壯實力、構(gòu)和諧的重要載體。20xx年結(jié)合新型社區(qū)建設,完成村級兩委會陣地建設任務。(牽頭單位:組織部;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:紀檢委、組織部、新農(nóng)辦、住建局、民政局、國土局、財政局、審計局)。
(四)建設文化廣場。以繁榮農(nóng)村文化生活、提高廣大人民群眾綜合文化素質(zhì)和身體素質(zhì)為目的,切實加強村級文化廣場建設,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋作用。20xx年全面建成15個示范村文化廣場,進一步完善和豐富農(nóng)家書屋,充分發(fā)揮其作用。(牽頭單位:新農(nóng)辦;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:新農(nóng)辦、財政局、國土局、文廣局)。
(五)強化基礎(chǔ)設施?;A(chǔ)設施建設完善達標,實現(xiàn)“六化”和“六個一”的目標,“六化”即:道路硬化,邊溝圍墻一體化,村道路綠化,環(huán)境凈化,路燈亮化,文化活動經(jīng)?;!傲鶄€一”即:有一個科技文化活動室,有一個村級標準化衛(wèi)生室,有一個幼兒園,有一個休閑健身場所,有一個便民超市,有一個農(nóng)村信息服務平臺。(牽頭單位:發(fā)改局;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:發(fā)改局、財政局、交通局、水利局、農(nóng)發(fā)辦、國土局、電力局、衛(wèi)生局、教育局)。
(六)整治村容村貌。結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”目標,扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,大力推廣清潔能源入戶工程,積極實施“五化”、“一池四改”、“綠色家園”建設,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置,建立健全長效衛(wèi)生管理機制,實現(xiàn)村莊美、環(huán)境好,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。(牽頭單位:新農(nóng)辦;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:新農(nóng)辦、城管局、住建局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦、農(nóng)工部、民政局、人社局、國土局、交通局、財政局)。
(七)強化技能培訓。按照各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,因村、因人、因時而定,采取靈活多樣的形式,分期分批進行農(nóng)民實用技能培訓和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),重點加強對獼猴桃產(chǎn)業(yè)和手工布藝從業(yè)人員的培訓,實現(xiàn)“一戶一策”、“一人一技”,提高廣大農(nóng)民實用技能水平,切實增加農(nóng)民收入。(牽頭單位:農(nóng)林局;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:農(nóng)林局、人社局、畜牧局、科技局、農(nóng)發(fā)辦、財政局、教育局、科協(xié)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黨校、教育局、工商聯(lián))。
(八)創(chuàng)建學習型村鎮(zhèn)。按照《創(chuàng)建學習型村鎮(zhèn)實施方案》要求,以“一鎮(zhèn)兩村”示范點為抓手,進一步完善社會化服務管理功能,加強指導、強化落實,積極營造良好的學習氛圍,增強群眾學習的自覺性和主動性,提高文化修養(yǎng)和知識水平。(牽頭單位:宣傳部;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:宣傳部、新農(nóng)辦、信息辦、廣播電視臺、婦聯(lián)、團縣委)。
(九)提高農(nóng)民素質(zhì)。利用春節(jié)、農(nóng)村古廟會、夏日納涼晚會等開展豐富多彩的群眾文化生活。按照“十星級文明戶”評選標準,對全縣12個重點示范村進行精神文明戶創(chuàng)選評活動,對評選出的“十佳好公婆、好媳婦、十大孝子”進行表彰。新聞媒體要加大對身邊好人好事和見義勇為等行為宣傳報道,加大群防群控力度,教育和引導廣大人民群眾學法、守法、用法。(牽頭單位:宣傳部、政法委;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:宣傳部、政法委、公安局、檢察院、法院、司法局、文明辦、計生局、廣播電視臺、信息辦、團縣委、婦聯(lián)、信訪局、文廣局)。
(一)規(guī)劃準備階段(20xx年1月1日—3月31日)。按照新農(nóng)村建設任務和工作實際,做好宣傳、動員、安排部署、同時做好兩委會陣地、文化廣場的選址、村莊建設、舊村改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水、電、路等基礎(chǔ)設施建設的規(guī)劃編制和各個項目的前期資金籌措等工作。特別要做好獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期的土地流轉(zhuǎn)、規(guī)劃、苗木購置、栽植及春季田間管理工作,以及做好環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。
(二)組織實施階段(20xx年4月1日—11月10日)。具體實施新農(nóng)村建設各項目標任務,重點是推進兩委會陣地、文化廣場的建設,積極完善水、電、路等基礎(chǔ)設施建設,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大發(fā)展“一村一品”。要根據(jù)農(nóng)時氣候及獼猴桃生長特點,及時加強實用技術(shù)培訓。結(jié)合“三夏、三秋四禁止”活動,采取集中整治和長效管理相結(jié)合的辦法,對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及村容村貌進行整治,確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生取得明顯成效。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月11日—12月31日)。對新農(nóng)村建設20xx年各項目標任務完成情況進行全面檢查,做好查漏補缺和考核驗收總結(jié)等工作。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。新農(nóng)村示范村建設繼續(xù)采取縣級領(lǐng)導包抓、部門幫扶、各鎮(zhèn)(中心)黨政“一把手”負總責的包抓機制。牽頭單位實行“一把手”負責制,各責任單位要明確分管領(lǐng)導,明確目標任務,落實具體措施,各司其職,各負其責,緊密配合,形成合力,齊抓共管,全面推動新農(nóng)村建設各項目標任務順利完成。
(二)營造氛圍,創(chuàng)造條件。各級干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設理論政策。要充分利用各種宣傳形式,宣傳美麗新農(nóng)村、新風貌、新農(nóng)民、新科技、新政策等。及時推廣新農(nóng)村建設的好經(jīng)驗、好做法。同時,將各種豐富多彩的文化活動融入新農(nóng)村,豐富農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活。
(三)加大投入,增強后勁。縣上繼續(xù)按照新農(nóng)村建設“以獎代補、部門幫扶、項目捆綁”的資金投入機制,加大對陣地建設、文化廣場建設、美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度,各涉農(nóng)部門要積極爭取省、市涉農(nóng)項目和補助資金,重點向示范村傾斜,充分發(fā)揮財政資金的杠桿撬動作用,帶動社會資金積極投入新農(nóng)村建設,引導資源向農(nóng)村有序流動,夯實城鄉(xiāng)公共服務均等化基礎(chǔ),逐步縮小城鄉(xiāng)在公共服務方面的差距,真正實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民共享改革成果。同時,要嚴格按照《xxxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項資金管理辦法》(試行)的要求,加強對建設資金的管理和監(jiān)督,確保專款專用,提高資金使用效益。嚴格執(zhí)行《xxxx縣新農(nóng)村建設考核辦法》,加強對各類規(guī)劃設計指標完成情況,工程項目完成情況,投入情況等全面進行考核。
(四)合力共建,齊抓共管。發(fā)動社會力量參與新農(nóng)村建設,進一步加大幫扶力度。充分利用地緣、親緣、人緣等關(guān)系,組織引導全縣所有企事業(yè)單位、機關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設。通過企業(yè)幫扶,增強村企之間的聯(lián)系,共同發(fā)展實現(xiàn)雙贏。通過“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動,吸引縣外能人回鄉(xiāng)投資建設,為家鄉(xiāng)做貢獻。邀請曾在我縣工作過的領(lǐng)導干部回鄉(xiāng)視察指導,為新農(nóng)村建設獻計出力。通過多種途徑加強幫扶單位與鎮(zhèn)(中心)、村的聯(lián)系,充分調(diào)動幫扶單位和包村干部的積極性,形成合力,推動新農(nóng)村建設。
(五)明確主體,發(fā)揮作用。加強對農(nóng)民的組織引導,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。通過“以獎代補”誰投資誰受益等獎補政策,調(diào)動農(nóng)民群眾自己投入發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境的積極性。對于村內(nèi)集體公益項目建設,通過村民一事一議籌資籌勞的方式,引導農(nóng)民投資投勞。堅決杜絕村集體舉債搞建設,倡導農(nóng)民辦好自己的事,建設好自己的家園。
(六)示范引領(lǐng),樹立典型??h、鎮(zhèn)(中心)、村都要著力培養(yǎng)和選好各類典型,利用各種渠道宣傳好經(jīng)驗、好做法,互相學習,互相借鑒,開展“比、學、趕、幫、超”活動,以典型示范、典型帶動促進工作,促進新農(nóng)村建設加快發(fā)展。
(七)加大督查,嚴格獎懲。將新農(nóng)村建設納入鎮(zhèn)(中心)年度目標責任考核。對全年新農(nóng)村建設成績突出的鎮(zhèn)(中心)進行表彰,考核排名最后一位的鎮(zhèn)(中心),全縣通報批評,電視曝光。對半年和年終兩次考核排在最后一名的鎮(zhèn)(中心)給予經(jīng)濟處罰,由紀委、組織部對單位黨政主要領(lǐng)導按效能問責辦法進行問責。對幫扶措施到位、責任到位、成效顯著的包扶單位,在次年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上進行表彰獎勵。
鄉(xiāng)村治理工作目標篇四
20xx年以來,xx鎮(zhèn)黨委把美麗鄉(xiāng)村建設工作作為一項重要工作,列為我鎮(zhèn)16項大事實事之內(nèi),以讓“梁村人民生活的更加美好”為宗旨,把我鎮(zhèn)建設成宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,從年初到現(xiàn)在共完成了以下幾項工作:
1、村莊綠化:為了美化綠化村莊,本著“因地制宜、宜綠則綠”的原則,年初制定了詳細的綠化方案,我們召開村干部大會,有計劃有步驟有措施,在47個村各規(guī)劃綠化了一條迎賓路,統(tǒng)一種植的木槿,共種植木槿4166棵;每村在打造迎賓路線上各綠化3戶五星級美麗庭院,給農(nóng)戶提供四種經(jīng)濟作物,有山楂、核桃、冬棗、柿子供農(nóng)戶選擇,在迎賓路上房前屋后空閑地上也種植了經(jīng)濟作物,共種植了854棵;村內(nèi)迎賓路上空閑面積較大的廢棄地打造游園,共建櫻花游園6個,共栽種櫻花471棵(規(guī)模較大的游園有兩個:xx、都中);對47個村迎賓路兩側(cè)有礙瞻觀的地方種植了爬山虎,共種植1254棵。
2、打造綠色廊道:全長18000米,從梁村至通窩北鎮(zhèn)道路,途徑13個村,共栽種櫻花4576棵,木槿3890棵。
3、xx路兩側(cè)綠化:對xx路兩側(cè)有礙瞻觀的地方種植了爬山虎,共種植1250棵。
4、保障措施:為保證樹木的成活率,和47個村簽訂了綠化責任書,明確了管理人員,制定了詳細考核辦法,期間我們公共項目辦公室多次到xx路和村內(nèi)督導綠化的養(yǎng)護工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證村內(nèi)及時澆水、打藥,目前已完成了對爬山虎和木槿死亡的二次補栽工作。
1、前、xx村美麗鄉(xiāng)村打造提升:前、xx村是20xx年省美麗鄉(xiāng)村重點村,今年我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村重點工作之一就是對前、xx村重點打造美麗提升,20xx年3月在xx迎賓大道兩側(cè)建設了一個約占地20畝的xx,xx內(nèi)栽種櫻花300余棵,為了美化環(huán)境和有效利用土地,迎賓大道兩側(cè)樹下各種植了寬1米,長各200米三葉草,xx內(nèi)樹下種植了油葵,油葵收獲后秋天種植油菜花,油葵和油菜花輪流種植,每年兩個花期,為了方便群眾觀賞,游園內(nèi)鋪設了游園小路、擺放了石桌、石凳,周圍圈上了竹籬笆,周圍的墻體噴繪了有關(guān)櫻花文化的文化墻,給紅色小鎮(zhèn)注入了觀光、休閑文化,為群眾提供了一個游玩的好去處。
xx兩側(cè)有違建2處,分別是賣瓷磚、收廢品兩個店鋪,這兩個店鋪多年來曾多次對其做工作都沒有拆遷,為了不影響群眾觀光,我?guī)ьI(lǐng)我們辦公室成員,犧牲了自己多個節(jié)假日和下班的時間,多次入戶耐心做工作,動之以情曉之以理,并做到堵疏結(jié)合,入村實地查看幫助他們找合適的位置重建,帶著感情做群眾工作,沒有激化矛盾,我們也沒有給予任何的補償費用,目前收廢品店鋪已搬遷,賣瓷磚店鋪已拆違,對拆違后的土地我們秋季進行綠化。
xx兩側(cè)有礙瞻觀的門店還有兩個:一個是飯店,另一個是養(yǎng)牛場。我們對飯店進行了規(guī)劃設計,要求他們整改提升,打造成白墻灰瓦仿古式建筑,通過我們和群眾坐在一條板凳上耐心的做工作,飯店已經(jīng)按照我們的要求自行整改完畢。xx養(yǎng)牛場離村邊很近,影響居民生活,我鎮(zhèn)前白寺養(yǎng)牛場因經(jīng)營不善,場地大奶牛少,為了有效利用資源節(jié)約養(yǎng)殖成本,我給他們兩個養(yǎng)牛場搭建了合作平臺,雙方達成了合作協(xié)議,xx養(yǎng)牛場搬遷到前白寺養(yǎng)牛場養(yǎng)殖,因xx養(yǎng)殖的肉牛到8月份出欄,目前不便搬遷,出欄后將搬遷到前白寺養(yǎng)牛場養(yǎng)殖。
2、都中游園打造:共種植櫻花94棵,木槿30棵,塔柏35棵,樹下種植了油葵,鋪設了游園小路,建設了籃球場,為群眾提供了一個觀光、休閑、健身的場所。
3、xx村容村貌的打造:在1939年1月,賀龍將軍率領(lǐng)八路軍在xx與日寇發(fā)生過一次戰(zhàn)斗,共犧牲48名烈士,為了讓后代更好地緬懷先烈,珍惜現(xiàn)在的生活,今年春天xx共粉刷墻體7000多平米,修路肩1400米,打造坑塘2個,全部施工完畢。目前還需硬化道路197米,鎮(zhèn)政府正在統(tǒng)籌資金,明年春天在xx迎賓路兩側(cè)種植迎春花。
為進一步鞏固我鎮(zhèn)村容村貌整治成果,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)民生活品質(zhì),我們制定了詳細的村容村貌考核辦法,每月1號、15號是村容村貌考核日,考核內(nèi)容有環(huán)境衛(wèi)生清理、小廣告治理、綠化工作。每次考核結(jié)果都在村干部微信群公開透明,讓落后村“紅紅臉、出出汗”,同時考核結(jié)果和環(huán)衛(wèi)人員的工資、村干部的績效工資直接掛鉤,通過我們的堅持工作,我鎮(zhèn)的村容村貌工作較之前有很大改觀。
美麗鄉(xiāng)村建設永無止境,一直在創(chuàng)新的路上,下一步的工作有以下幾項:
1、xx路兩側(cè)種植二月蘭和油菜花。xx路沿線的風景是我們打造永恒的主題,為了美化環(huán)境,計劃六月份在xx路兩側(cè)的空閑地上種植二月蘭,二月蘭屬多年生植物,既耐寒耐旱又經(jīng)濟美觀,我們現(xiàn)在已經(jīng)規(guī)劃好種植的位置,已買二月蘭籽,為節(jié)約人力,在等待降雨播種;計劃秋后在xx路兩側(cè)各100米樹下種植油菜花,明年的春天梁村將成為一道亮麗的風景線,美麗的梁村等待各位的到來。
2、xx村綜合性文化服務中心建設。xx村是革命歷史村,計劃今年下半年在前、xx新大隊部后面建設村史官、三級便民服務平臺、游園為一體的綜合性文化服務中心,占地約12畝,涉及40多戶的土地,村史館的建立是為了傳承歷史,激勵后人,建設成我鎮(zhèn)的愛國教育基地,同時把村莊的歷史發(fā)展和我鎮(zhèn)的兩個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通過圖片、文字、老物件來展示。目前已經(jīng)把有關(guān)歷史資料和老物件搜集齊全,設計院已設計出圖紙,等待上級資金的支持。
3、招商引資。美麗鄉(xiāng)村工作除了環(huán)境美,更重要的是要有內(nèi)涵,根據(jù)xx的規(guī)劃要求我們積極的吸引項目,在xxxx東約200畝建觀光休閑荷花園,秋后流轉(zhuǎn)土地,明年春天育苗。
鄉(xiāng)村治理工作目標篇五
創(chuàng)建生態(tài)示范村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),是推進和深化生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作的基礎(chǔ),為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標,保護生態(tài)環(huán)境,加快小城鎮(zhèn)建設和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進生態(tài)經(jīng)濟建設,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,扎實推進生態(tài)建設年活動的開展,特制定勝豐村創(chuàng)建市、縣級生態(tài)示范村實施方案。
祁門縣平里鎮(zhèn)勝豐村距縣城22公里,該村東與塔坊鄉(xiāng)相接,南與祁紅鄉(xiāng)毗鄰,西與我鎮(zhèn)雙程村交界,北與平里村相連,平里至勝豐油路竣工,交通十分便利。全村林地面積16558畝,森林覆蓋率85.7%,茶園2251畝,擁有農(nóng)業(yè)人口683人,其中勞動力393人,水田178.3畝,旱地59.8畝,20xx年農(nóng)民人均純收入3872.9元。
緊緊圍繞全面推進“331”行動計劃,精心打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”總體目標,樹立生態(tài)興村意識,以全新理念,強力抓好生態(tài)村建設工作,在全面、穩(wěn)妥地做好各項基礎(chǔ)性工作的同時,著力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點,動員和組織社會力量,進一步保護和改善生態(tài)環(huán)境,推進經(jīng)濟、社會發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)興村的目標。
要在原有豐富森林資源的基礎(chǔ)上,進一步加大力度,引導林農(nóng)建設科技示范基地,分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。
(一)科學編制建設規(guī)劃,建設好“三個基地”
勝豐村獨特地理優(yōu)勢,秀麗的山水風光,豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來更大的發(fā)展機遇。05年,新一屆村委會班子提出了三年任期發(fā)展規(guī)劃,圍繞全縣“331”、全鎮(zhèn)“221”行動計劃和打造全省生態(tài)經(jīng)濟強縣的總體目標,將組織實施“134”建設工程,利用平里塘塢油路的開通,對塘塢至張家的公路進行拓寬;建設好“三個基地”,一是千畝油茶基地,通過對老油茶林進行墾復、換冠等措施改造,提高質(zhì)量和產(chǎn)量。二是有機茶基地,提升全村茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量檔次。三是依托原有的毛竹資源發(fā)展千畝毛竹。為民辦四件實事,一是整修村中心小學;二是鼓勵和發(fā)展傳統(tǒng)的中藥材種植;三是整修二條水渠,使基本農(nóng)田成為旱、澇保收的良田;四是發(fā)展和鞏固好村林場和綠茶廠,并努力招商,發(fā)展村級企業(yè),壯大集體經(jīng)濟。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟發(fā)展。
以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,村兩委帶領(lǐng)全村人民繼續(xù)封山育林,退耕還林,以提高全村綠化率,做到綠化區(qū)內(nèi)林木整齊,大力發(fā)展毛竹、油茶等特色經(jīng)果林,使林種結(jié)構(gòu)漸漸趨于合理,有較好的綜合經(jīng)濟效益。村將設立護林哨卡,聘請二名護林員,負責日常山林管理,杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。
(三)加強生態(tài)環(huán)境資源的保護和合理利用。
認真宣傳國家有關(guān)政策、路線、方針,提高廣大村民的利用和保護土地的意識,堅決制止奸污占有耕地和林地的現(xiàn)象發(fā)生,提高生態(tài)環(huán)境意識,制定水土保持措施,防止水土流失,同時制定村規(guī)民約,保護森林資源和野生珍惜動植物,成立護林防火小分隊,配備必要的防火器材,豎立防火警示牌,有效地抑制火災的發(fā)生。
(四)珍惜水資源,做好水土保持。
勝豐村水資源十分充沛,一條小河貫穿整個村,給村民的生產(chǎn)生活帶來方便。今年將進一步加大對水土保持工作,對小河兩側(cè)進行封山育林,制定封山護林,憑證采伐,建立綠化村莊規(guī)劃和規(guī)章,配合林業(yè)部門,嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為,保護森林資源,同時加大對“勝豐村林場”的投入和經(jīng)營,確保這一綠色銀行發(fā)揮更大效益。
(五)改善飲水質(zhì)量,保障人民健康。
實施農(nóng)業(yè)用水和飲用水分離,大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用,管線到戶,改善村民引水安全,并以籌工、籌勞方式,實行零星用水戶并網(wǎng),確保村民正常用水。
(六)加強動植物保護,維護生態(tài)平衡。
積極配合雙平林業(yè)派出所工作,一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動植物等犯罪不法行為;另一方面從保護野生動物植物生存和生活環(huán)境入手,改善和保護、棲息、繁衍環(huán)境。村兩委要從自身做起,制定相應野生動植物保護措施,嚴禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動植物。回歸大自然生態(tài)平衡。
(七)推廣節(jié)能項目,方便一方百姓。
結(jié)合建設社會主義新農(nóng)村工作,在該村開展沼氣轉(zhuǎn)化為燃氣的節(jié)能項目,培養(yǎng)沼氣示范戶、通過示范帶動作用,發(fā)展更多的沼氣使用戶,從而有效遏制因長期利用燒柴炊食而造成破壞環(huán)境和浪費資源局面。積極開展新能源項目,在條件成熟村民組建立太陽能供應站,進一步改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活方式。
(八)制定村規(guī)民約,樹立新農(nóng)村風貌。
村兩委根據(jù)不同時期、不同要求對村規(guī)民約進行修改,增加現(xiàn)代社會內(nèi)容,為美化生活環(huán)境,抵制不良風氣,貫徹國家方針政策,鄰里和睦,社會交通、社會風尚道德良好,呈現(xiàn)出欣欣向榮的新農(nóng)村風貌。
2、成立相應領(lǐng)導機構(gòu),負責抓日常創(chuàng)建工作,使創(chuàng)建工作有動作、有措施、有成效。由村支書王鎮(zhèn)錢同志擔任創(chuàng)建領(lǐng)導組組長,并明確其職責、權(quán)限。制定切實有效的實施方案。同時相應成立創(chuàng)建文明村監(jiān)督小組,由村委和社員代表組成,定期對創(chuàng)建工作進行檢查,對存在問題加以整改。
3、創(chuàng)建工作要與全面推進全縣“331”行動計劃和平里鎮(zhèn)“221”行動計劃相結(jié)合,圍繞打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”早日實現(xiàn)我縣國家生態(tài)示范縣這一總體目標,認真組織實施創(chuàng)建內(nèi)容,通過對勝豐生態(tài)建設中薄弱環(huán)節(jié)的完善和改進,有利的推進該村的生態(tài)建設,使之盡快達到市、縣級生態(tài)示范村的目標,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
鄉(xiāng)村治理工作目標篇六
按照單位分工,鄉(xiāng)村治理股主要負責鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等工作,現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下。
(二)扎實開展示范創(chuàng)建。同步推進xxx鎮(zhèn)xxx村、xxx村、xxx村等x個市級試點村和蓬萊鎮(zhèn)榕橋村、回馬鎮(zhèn)花園村x個縣級試點村的基礎(chǔ)上,積極開展省、市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。20xx年成功創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)x個、示范村x個,申報省級鄉(xiāng)村振興示范村x個,已于xx月xx日接受省交叉考核。結(jié)合示范村創(chuàng)建,編制完成了《xx縣xxx片區(qū)概念性規(guī)劃與村莊設計方案》,計劃投資x.x億元在xxx村、xxx村、趙壩村實施鄉(xiāng)村振興村莊改造提升項目,目前方案初稿已編制完成。
(三)深入推進鄉(xiāng)村治理。結(jié)合村建制調(diào)整改革,率先在全市實行村書記村委會主任“一肩挑”,xxx個行政村均配備“一村一法律顧問”。積極開展“三治融合”,進一步完善村規(guī)民約,扎實推進村務、黨務公開,建立健全民主監(jiān)督機制,鄉(xiāng)村治理體系進一步鞏固提升。20xx年,創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)x個、示范村x個,申報市級鄉(xiāng)村人才振興示范村x個、示范戶xx戶。
(一)全面推進廁所革命。按照《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動方案(xxxx-xxxx)》精神,制定了《xx縣20xx年農(nóng)村戶用廁所改造實施方案》和《xx縣20xx年農(nóng)村“廁所革命”整村推進示范村建設項目實施方案》,累計爭取到位中、省、市“廁所革命”專項資金xxxx.x萬元,落實農(nóng)發(fā)行貸款資金xxxx萬元用于農(nóng)村“廁所革命”。截至目前,萬戶無害化衛(wèi)生廁所改造提升。預計20xx年我縣農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達xx%,超出市下達目標任務xx個百分點。
(二)持續(xù)提升村容村貌。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,以清理農(nóng)村生活垃圾、清潔農(nóng)村水源水體、清理畜禽養(yǎng)殖糞污、改造農(nóng)村戶用廁所和公廁、不斷提升村容村貌“三清兩改一提升”為重點,全面開展村莊清潔行動。全縣鄉(xiāng)村面貌煥然一新,村內(nèi)垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。20xx年,申報“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”達標村xx個。
(三)不斷擴大宣傳影響。為進一步提升我縣農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,營造全民共同參與的良好氛圍,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡媒體等多種方式積極開展宣傳活動,不斷擴大人居環(huán)境整治影響力度。20xx年,我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗先后在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、遂寧廣播電視臺《直播遂寧》、遂寧新聞網(wǎng)、遂寧市農(nóng)業(yè)信息快報等網(wǎng)站和媒體中宣傳、報道、刊載,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。
據(jù)統(tǒng)計,萬噸,萬噸,萬噸。為深入推進農(nóng)作物秸稈綜合利用,我縣積極推廣秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化“五化”利用,萬噸。其中發(fā)展企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶等秸稈綜合利用終端實施主體xx家,通過“飼料化、燃料化、基料化”萬噸;發(fā)展秸稈還田機械xxx臺(套),完成農(nóng)作物秸稈粉碎回田“肥料化”萬噸;萬噸。預計年底農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到xx.x%。
一是繼續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”。完成20xx年省級“廁所革命”整村推進示范村項目驗收,積極爭取上級資金支持,計劃在xx個村改造提升無害化衛(wèi)生廁所x.x萬戶;二是扎實開展鄉(xiāng)村振興先進創(chuàng)建。力爭20xx年爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)x個、示范村x個,市級先進鎮(zhèn)x個示范村x個;三是做好鄉(xiāng)村振興項目建設。完成20xx年省、市鄉(xiāng)村振興先進單位獎補資金項目驗收,啟動xx縣xxx片區(qū)鄉(xiāng)村振興村莊改造提升項目,努力打造遂寧市農(nóng)旅融合鄉(xiāng)村典范。
鄉(xiāng)村治理工作目標篇七
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。筆者認為,面對新使命、新任務、新要求,堅持在農(nóng)村人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設施建設、人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上用功夫,著力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
古人云“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才”凡事先有人氣,才有生機。無論是精準脫貧還是鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。一名黨員一盞燈,撥亮一盞燈,照亮一大片,要充分發(fā)掘和謳歌鄉(xiāng)村振興實踐中涌現(xiàn)的先鋒人物,凝聚基層黨員干部堅守初心使命、勇于擔當作為正能量,制定村書記“縣鄉(xiāng)共管”制度,建立村干部“雙向激勵”機制,引導他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人、帶動一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應。
“要想富,先修路”,可見基礎(chǔ)設施對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。一要逐步完善道路交通、機耕道、產(chǎn)業(yè)路建設,進一步加強灌溉水渠修建,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造基礎(chǔ)條件,二要加強農(nóng)村消防設施建設,確保群眾生命財產(chǎn)安全;三要加強農(nóng)村水、電、通訊等設施優(yōu)化增強,為農(nóng)村旅游、電商發(fā)展創(chuàng)造條件。
良好的人居環(huán)境對招商引資、鄉(xiāng)村旅游有重要的推動作用,改善人居環(huán)境,要以“民風淳樸、村莊整潔、風貌秀美”為目標,一是要加強村民教育,完善村規(guī)民約,及時調(diào)解矛盾糾紛,創(chuàng)造和諧的鄉(xiāng)村氛圍;二是通過建設污水處理系統(tǒng),開展廁所革命,拆除廢棄豬牛圈等手段,營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境;三是通過修邊溝、除雜草、種花帶、美庭院等。
鄉(xiāng)村振興,離不開產(chǎn)業(yè)的支持。結(jié)合村情,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過招商引資,大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),加強對銷對接,確保能生產(chǎn)、能銷售、有收入。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增加就業(yè)機會,促進農(nóng)民增收,留下年輕人就近發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興作貢獻。
鄉(xiāng)村治理工作目標篇八
農(nóng)村道路建設是經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,為進一步改善我鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設施條件,增強路面通行保障能力,根據(jù)上級相關(guān)文件精神,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究,就20xx年我鄉(xiāng)村道建設工作,提出如下實施方案。
全鄉(xiāng)通村通暢工程建設要認真貫徹落xx務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,服務于社會主義新農(nóng)村建設,服務于人民群眾安全、便捷出行為目的,堅持“政府主導、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則。
1、通村通暢工程建設項目實施必須具備以下條件:
(1)項目已納入省交通運輸“十二五”通村通暢規(guī)劃。
(2)通過“事一議”程序,形成《村民代表大會決議》,填寫《通村通暢工程開工建設申請表》。
(3)通過“一事一議”程序,自籌部分的建設資金已到位,并交鄉(xiāng)財政所。
(4)通過“一事一議”程序,由村民委員會選舉產(chǎn)生“項目建設質(zhì)量監(jiān)管及外部環(huán)境協(xié)調(diào)小組”、“項目建設資金使用監(jiān)督小組”,每個小組人員不少于3人,其中“項目建設資金使用監(jiān)督小組”完全由村民代表組成。
(5)已落實安全生產(chǎn)措施。
2、項目業(yè)主為項目所在地村民委員會,鄉(xiāng)交通管理站負責項目實施的指導、監(jiān)督。
3、通村通暢工程建設要遵循“因地制宜、量力而行”的原則。擬申請實施的項目,由各村提出申請,縣農(nóng)村公路建設項目管理處組織專業(yè)技術(shù)人員進行實地放線,提供標準設計圖紙(標準橫斷面圖,路面結(jié)構(gòu)圖,會車道平面設計圖,擋土墻、邊溝、涵洞、警示墩設計圖等),各村在鄉(xiāng)交管站的指導下,按照村民自愿、民主決策、“一事一議”的方式組織實施。
4、施工隊伍由各村在縣交通部門提供的誠信施工隊伍庫中采用“一事一議”方式開展競爭性選擇產(chǎn)生。
5、實施項目公示制度。經(jīng)批準實施的項目,必須在村委會以及施工現(xiàn)場設立項目公示牌,公示牌的內(nèi)容包括:項目名稱,項目業(yè)主,項目實施的時間、規(guī)模、技術(shù)標準、資金籌集和使用安排,施工單位及聯(lián)系人,主要施工工藝,質(zhì)量控制措施,質(zhì)量監(jiān)督人員及舉報電話等。設立的期限從開工之日起至該項目交(竣)工驗收合格止。
6、通村通暢工程建設過程中,涉及占用土地、房屋及其他拆遷工作,由各村民委員會按照“一事一議”原則自行調(diào)整和解決,并做好群眾工作,確保施工外部環(huán)境良好,保證工程建設順利進行。
7、通村通暢工程建設項目工期原則上不超過12個月。
8、通村通暢工程建設采用項目合同制??h交通運輸局制定標準合同范本,規(guī)范業(yè)主與施工方權(quán)利義務。
9、技術(shù)標準:路基、路面寬度不小于4.5米,轉(zhuǎn)彎半徑不小于15米,縱坡坡度不大于12%。會車道數(shù)量每公里不少于3處,每處寬度不小于2米,長度不小于20米。
10、質(zhì)量要求:
(1)路基工程:路基須平整、密實、穩(wěn)定,碾壓后無車轍,路線平縱線形順適,邊坡穩(wěn)定,擋土墻符合要求。
(2)路面工程:5%水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層厚度不小于15厘米,寬度不小于3.5米;c30水泥混凝土面層(抗折強度4.5mpa)厚度不小于18厘米,寬度不小于4.5米。
(3)排水設施:漿砌邊溝泄水斷面尺寸(不含路面厚度)不小于40厘米×40厘米(寬×高),且須m15砂漿趟底,外壁整齊高于路面5厘米且須抹面。涵洞設置須滿足排水要求,保證排水通暢。
(4)原有路線因地形地質(zhì)限制、需深挖高填或拆遷較多才能滿足4.5米寬度要求的,或原有路基情況較好,不設水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層可滿足需求的,可由村民委員會提出書面申請,經(jīng)縣交通部門現(xiàn)場調(diào)查,書面批準并提出實施方案。方可實施建設。
(5)未設置水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層的路段,c30水泥混凝土面層(抗折強度4.5mpa)厚度不得小于22厘米。
11、通村通暢工程建設過程中,應同時設置各種安全設施、標志標牌等,減少安全隱患。
xx通村通暢工程補助標準(含上級補助資金)為:少數(shù)民族鄉(xiāng)40萬元/公里,項目不足資金通過村民代表大會,采取“一事一議”的辦法,廣泛發(fā)動群眾自籌資解決。
13、通村通暢工程在實施過程中,路基工程必須經(jīng)縣交通運輸局組織驗收合格后方可實施路面工程。項目建設完工后,必須經(jīng)鄉(xiāng)初驗合格,由村民委員會填寫通村通暢工程交工驗收申請表,向縣交通運輸局提出書面交工驗收申請,由通村通暢工程驗收組進行交工驗收。
14、驗收合格的通村通暢工程,交由項目所屬村村民委員會進行養(yǎng)護管理。
xx通村通暢工程項目,在鄉(xiāng)政府積極爭取下,縣下達我鄉(xiāng)10.2公里。由于今年項目要求高,建設難度大,各村在任務下達后,必須高度重視,認真組織實施,高標準、高質(zhì)量完成通村通暢工程項目。
鄉(xiāng)村治理工作目標篇九
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入貫徹落實好中央、省、市、縣委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標。為確保我鎮(zhèn)鳴鹿村創(chuàng)建示范村按要求、分步驟、分階段扎實推進,特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設實施方案。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)民政辦。
全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委創(chuàng)建示范縣目標,牢牢把握富泉鎮(zhèn)的目標定位,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實施鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)戰(zhàn)略,以基礎(chǔ)設施建設為重點,產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,走符合寶城實際、具有富泉鎮(zhèn)特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進,扎實推進。
1、實施沿湖風貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇,逐漸改善鳴鹿村現(xiàn)有沿湖觀湖岸風貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目,積極推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內(nèi)居住點和公路沿線均完善垃圾收集點的建設,完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”機制。各畜禽養(yǎng)殖點,禁止直排直放,對排放物必須進行達標處理,實行達標排放,嚴禁亂排亂放,倡導進行循環(huán)綠色利用。全面深化河長制,深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實開展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。
3、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設。繼續(xù)加大實施農(nóng)村戶戶通工程,確保鳴鹿村每一個主要聚集點都有公路直達,進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
鄉(xiāng)村治理工作目標篇十
今年以來,xx路辦事處按照全市“五城一村”建設要求,立足村情實際,以“強基礎(chǔ)、促長效、抓綠化、促民風”為重點,扎實推進15件實事,取得了豐碩成果。
(一)飲水安全。
積極爭取省級幫扶資金20萬元,柿莊南村、柿莊東村共打深機井2眼,實現(xiàn)了24小時供水。白鵝墳村爭取市級撥款8萬元進行了水改,共安裝水表200塊。
(二)道路硬化等基礎(chǔ)設施建設。
在道路硬化方面,季家鋪、蔣莊、郝家鋪、柿莊北村等4個村根據(jù)村民實際需要,召開代表會商議,累計投資100萬元硬化村內(nèi)主干道3280米。柿莊北村利用津保路繞城線經(jīng)過村北契機,提前安排,硬化通繞城線連村道路1200米。
在安全用電方面,柿莊南村、柿莊中村投資25萬元新增變壓器2臺,新增變壓器容量100千瓦,改造低壓線路3公里,更換電表40塊,地埋電纜450米,改善了因負荷過低經(jīng)常出現(xiàn)跳閘斷電問題。
在亮化方面,投入資金2.3萬元安裝路燈37個。
(三)垃圾處理設施建設。
辦事處從“百日攻堅”以后,實現(xiàn)了“村收集、處轉(zhuǎn)運、市處理”的衛(wèi)生保潔長效機制,各村嚴格執(zhí)行《村莊衛(wèi)生保潔長效機制》《領(lǐng)導小組制度》《保潔員制度》等各項規(guī)章制度,村內(nèi)主街道保持了干凈整潔。上半年處村共投資11.7萬元清運積存垃圾、雜物18000立方米,新增美麗庭院戶50個,12個村配備保潔人員43名,分片包區(qū)做好街道保潔。
(四)村莊綠化。
新植環(huán)村林帶40萬平米,新植環(huán)村樹木10萬株,村內(nèi)新植喬木5000株,白鵝墳村在1500米通村路兩側(cè)及游園內(nèi)種植油葵27000平米,實現(xiàn)景觀與效益的雙豐收,村口道路兩側(cè)種植胸徑20厘米槐樹40棵,種植楓樹50棵,葦茅1000棵,種植苗圃150畝。
(五)民居改造。
爭取上級幫扶,荷花村農(nóng)村危房改造1戶,改善了住房條件。
(六)環(huán)境美化。
柿莊中村通過”一事一議”財政獎補資金,建設文化廣場1007平米,目前正申請安裝健身器材,文化廣場建成后,繪制農(nóng)村文化墻30平米,標語廣告整治70平米。白鵝墳村在游園內(nèi)建設籃球場一座,乒乓球臺一座。
(七)教育設施建設。
xx路中學新建教學樓、宿舍樓投入使用,投入15.5萬元購置教學儀器設備100件,極大改善了師資環(huán)境。
(八)產(chǎn)業(yè)支撐。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,通過外出參觀學習,新增永勝葡萄專業(yè)合作社,占地50畝,引進17個品種。扶持茂源冬棗種植專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)土地200畝進行擴建。三聯(lián)牧業(yè)大耳羊項目不斷發(fā)展壯大,目前大耳羊存欄3000多只。
(九)基層組織建設。
在村“兩委”換屆選舉過程中,精心部署,摸排走訪,把政治覺悟好、帶動能力強、綜合素質(zhì)高、群眾公認的候選人選進村班子,實現(xiàn)了12個村班子健全、團結(jié)有力,嚴格按照黨建規(guī)章制度開展工作,通過教育平臺學習黨的政府方針政策,扎實開展黨員活動日活動。
(十)精神文明建設。
引導群眾開展豐富多彩的.文化娛樂活動,采取“企業(yè)借力、拓展陣地”等形式,富強采暖爐公司在辦事處白鵝墳村、太平莊等5個村開展文藝演出,一千多名群眾觀看;開展了“雅迪”杯廣場舞大賽,辦事處各村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)共16個代表隊參賽,經(jīng)過兩輪預賽,荷花村、司馬莊、季家鋪村在決賽中分別獲得了一、二、三等獎;利用新建成的文化活動廣場和楓林園、錦園兩個新建成的游園,村民們開展了文學交流、跳舞健身、戲曲歌唱等活動。
(一)宣傳發(fā)動。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作是一項長期工作,農(nóng)民是建設主體,通過召開支部書記會提高村干部思想認識,要求他們調(diào)動村干部、黨員、村民代表的積極性,通過他們做好村民的思想發(fā)動和宣傳工作,調(diào)動廣大村民的參與熱情,自覺維護干凈整潔的生活環(huán)境,做好“門前三包”。
(二)民主決策。美麗鄉(xiāng)村每一項建設項目事關(guān)民生,必須精心策劃、科學安排,年初在制定規(guī)劃過程中,各村班子就精心籌劃工作計劃,對群眾關(guān)注較高的項目列入首要待辦事項,按時段明確工作任務、工作過程,對具體工作內(nèi)容,工作環(huán)節(jié),對存在的問題、困難,按每個階段召開村民代表會,開展討論、分析、解決,使每一項工作都能做實、做好。
(三)多方籌資。經(jīng)過兩年的持續(xù)建設,各村積累資金不足,為保證建設資金的投入,積極爭取省級、xx市級、xx市級幫扶資金支持,5個村通過“一事一議”財政獎補項目進行廣場、道路建設。
鄉(xiāng)村治理工作目標篇十一
根據(jù)省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關(guān)精神,為全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,切實改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實施方案:。
以黨的十八屆三中全會精神為指導,以落實科學發(fā)展觀為前提,以市委、市政府提出的建設生態(tài)文明、強市名城為目標,以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題,實現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
目標任務按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網(wǎng)與終端設施規(guī)劃設計,并開工建設,要求完成治理任務的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。
通過3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務,改造提升已開展治理村的污水治理管網(wǎng)與設施,全面改造農(nóng)廁和化糞池,使農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變,全面實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。
農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據(jù)建設規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素,科學合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式,就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設施。人口集聚和有條件區(qū)域,鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監(jiān)測、可核查、可報告”的要求。
(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節(jié)點完成治理任務,加強建設項目的質(zhì)量管理,規(guī)范操作??拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村,農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),集中處理。對人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊,應通過鋪設污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無動力或微動力處理技術(shù)進行處理,對人口規(guī)模較小、居住較為分散,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設人工濕地或穩(wěn)定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網(wǎng)配套應符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達標排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環(huán)境。
(二)整改一批,提高處理效果。
(2)修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設等,納管率達到60%以上,并達標排放。
(3)提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
(4)按照上級要求,對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
(三)維護一批,落實長效管理。
(1)完善集鎮(zhèn)污水處理設施運行維護,各村要建立農(nóng)村生活污水設施管護制度,加大監(jiān)督檢查力度。
(2)加強對農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達標的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養(yǎng)護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。
(4)將農(nóng)村門口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤謀劃實施,建立健全農(nóng)村生活污水治理設施長效管理機制,實現(xiàn)治理一片,水清一片。
全鎮(zhèn)30個行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務,安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。
第一階段:準備階段。
規(guī)劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規(guī)劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作。
第二階段:實施階段。
第三階段:驗收階段。
到20xx年12月底,13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長效管理機制。
農(nóng)村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體,全面負責實施農(nóng)村污水治理工作,要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組,確定專人負責,做好調(diào)查摸底,編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片,每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報建設進度,由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總,報市農(nóng)辦。
嚴格按照財政補助相關(guān)政策,對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經(jīng)驗收合格后,將農(nóng)村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮(zhèn)政府,審核后報市財政局進行補助。
鄉(xiāng)村治理工作目標篇十二
為努力推動改善農(nóng)村人居環(huán)境工作向縱深發(fā)展,根據(jù)省、xx市、安寧市《進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃(20xx—20xx年)》,制訂xx年工作計劃。
深入貫徹落實黨的十九大提出的建設美麗中國基本方略,以全國文明城市成功創(chuàng)建為新起點,按照安寧市委、市政府關(guān)于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的安排部署,把生態(tài)文明建設擺在更加突出位置,不斷深化廣大人民群眾的社會主義生態(tài)文明觀,奮力開創(chuàng)滇中產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代花園城市建設新局面,將連然農(nóng)村地區(qū)建設成為現(xiàn)代與古樸和諧共存、人與自然和諧共生的美麗宜居新農(nóng)村。
(一)農(nóng)村改路。全面實施我街道“十三五”農(nóng)村公路改造建設工程,逐步啟動有重要經(jīng)濟作用、對路網(wǎng)功能作用較大大聯(lián)網(wǎng)公路,進一步完善連然街道公路路網(wǎng)。全街道自然村公路通達率、通暢率及100戶以上自然村公路硬化率鞏固在100%。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
(二)農(nóng)村改房
1. 積極組織開展《安寧市市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(20xx—20xx)》專家評審及規(guī)劃報批工作,以便能盡快對我街道新一輪鄉(xiāng)村建設工作予以指導;制定、設施《安寧市農(nóng)村住宅建設規(guī)劃管理實施辦法》,有條件辦理規(guī)劃手續(xù)的農(nóng)房建設100%辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證;繼續(xù)完善《村莊規(guī)劃專管員制度》,不斷加強對村莊規(guī)劃建設管理工作的組織、領(lǐng)導和指導、協(xié)調(diào);結(jié)合連然街道美麗宜居鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃編制,確定連然域村莊建設體系布局圖及各片區(qū)村莊產(chǎn)業(yè)、村莊特色風貌發(fā)展方向,指導好各行政村、自然村村莊的規(guī)劃建設。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
2. 圓滿完成安寧市下達的農(nóng)村危房改造任務。按照安寧市臨危建筑整治工作領(lǐng)導小組下達的年度目標任務,抓好“控增量、消存量”整治工作,全面完成年度拆違任務。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
(三)農(nóng)村改水。有效解決0.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題,全街道自來水覆蓋率達100%,農(nóng)村飲用水集中供水率達在93%。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
(四)農(nóng)村改電。鞏固提升農(nóng)村通電率100%、1戶1表改造率100%建設成果,完成投資702萬元,因地制宜地做好電力設施升級改造工作,不斷滿足農(nóng)村居民日益增長的用電需要。農(nóng)村電壓合格率達98.5%,農(nóng)村供電可靠率達99.87%。繼續(xù)鞏固行政村100%通光纖成果,力爭70%以上的自然村實現(xiàn)通光纖,接入能力達到100mbps。(責任單位:各村委會)
(五)農(nóng)村改圈。積極做好農(nóng)村畜禽圈舍改造工作,禽類規(guī)模養(yǎng)殖比重達85%以上,畜類達60%以上,處理利用畜禽糞污12萬噸,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞便綜合利用率保持在90%以上。(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務中心、各村委會)
(六)農(nóng)村改廁
1. 農(nóng)村公廁。按照《安寧市城市公廁管理服務標準》,結(jié)合國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的相關(guān)創(chuàng)建要求,進一步完善各項監(jiān)督考核機制,確保農(nóng)村免費開放公廁管理服務質(zhì)量達標并長期保持。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
2. 農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁。以整村推進方式,完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造174座。(責任單位:社會事務辦公室、各村委會)
(七)農(nóng)村改灶。推廣農(nóng)村省柴節(jié)煤爐灶200眼。(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務中心)
(八)清潔水源。依法依規(guī)對一級保護區(qū)實行封閉管理、清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建筑和排污口、嚴禁可能污染水體的活動。完成村莊生活污水治理,確保水源地村莊污水處理100%覆蓋。水源保護區(qū)界標警示標志設置率達100%。(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務中心、各村委會)
(九)清潔田園。做好秸桿還田示范推廣工作,全年完成秸稈還田300畝,完成飼料化利用100噸,農(nóng)作物秸稈資源利用率達95%。
全面推進農(nóng)用薄膜資源化利用工程,因地制宜,因品種、因覆膜時期、因薄膜壽命對廢舊農(nóng)用薄膜進行綜合治理,采用機械凈化和人工凈化等形式,對廢舊農(nóng)用薄膜進行清洗回收,防止隨地丟棄形成白色污染和焚燒造成大氣污染。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用開發(fā)體系和資源化利用產(chǎn)業(yè)化體系,提高全社會的環(huán)保意識,宣傳廢舊地膜殘留污染危害的嚴重性,提高回收殘膜的自覺性,使地膜覆蓋和設施栽培的增產(chǎn)、增收潛力得以長期發(fā)揮,同時根據(jù)資金配套情況逐步推廣生物降解膜覆蓋技術(shù),全街道農(nóng)用地膜資源化利用率穩(wěn)定在90%以上。(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務中心、各村委會)
(十)清潔家園
1. 農(nóng)村生活垃圾治理。全街道生活垃圾處理設施覆蓋率達100%,100%的建制村生活垃圾得到有效治理,農(nóng)村保潔制度和收費制度實現(xiàn)全覆蓋。加快推進環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施建設,農(nóng)村生活垃圾分類收集設施覆蓋率達15%。
不斷完善農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)規(guī)章制度,加強農(nóng)村生活垃圾治理,并積極推廣示范村建設經(jīng)驗做法,同時加大巡查力度,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作有效落實。持續(xù)推進落實垃圾分類收集工作,優(yōu)先在農(nóng)業(yè)比重較大的街道辦開展農(nóng)村陽光堆肥房建設工作,同時加強農(nóng)村生活垃圾分類宣傳動員,以便生活垃圾分類工作指標任務順利完成。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
2. 農(nóng)村生活污水治理。全街道污水處理設施覆蓋率鞏固在100%,繼續(xù)實施連然街道整鎮(zhèn)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,完成3個建制村、12個自然村農(nóng)村污水處理設施建設工作,建制村100%實現(xiàn)生活污水有效治理。(責任單位:經(jīng)濟發(fā)展中心、各村委會)
(十一)示范創(chuàng)建工作。按照《安寧市關(guān)于xx-20xx年農(nóng)村人居環(huán)境示范創(chuàng)建名單的通知》要求,今年全街道力爭創(chuàng)建2個美麗宜居示范村。10月底前進行初驗收申報。
(十二)環(huán)境衛(wèi)生集中整治。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治百日攻堅的基礎(chǔ)上,持續(xù)把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的有力抓手,重點做好清理陳年垃圾、整治“四亂五堆”、整治村莊道路環(huán)境、整治亂貼亂畫四項清理整治工作,著力健全完善村莊保潔隊伍管理、農(nóng)戶“門前三包”、農(nóng)村公廁管理、保潔收費四項制度。推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔劃片包干責任制,層層落實責任,形成鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡化管理格局。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
各中心要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺上重要位置,加強人員配備,安排充足經(jīng)費,強化工作保障。各部門要按照職責分工,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)配合,督促指導各項年度計劃任務落實。全面落實街道改善農(nóng)村人居環(huán)境工作主體責任,明確主要負責人為第一責任人,每月報送工作進展,分析存在問題,研究解決辦法,推動各項工作順利開展。
鄉(xiāng)村治理工作目標篇十三
為深入學習貫徹關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打贏改善農(nóng)村人居環(huán)境這場硬仗,踐行為民宗旨、厚植民生情懷,順應廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,打造綠色生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,按照縣農(nóng)村“五治”工作部署,結(jié)合xx實際,制定本工作方案。
踐行新發(fā)展理念,推進高質(zhì)量發(fā)展,以持續(xù)改善提升農(nóng)村人居環(huán)境為目標,以“五治”(治房、治水、治垃圾、治廁、治風)為重點任務,大力整治農(nóng)村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等不良行為及“大操大辦”“鋪張浪費”“封建迷信”等婚喪陋習,打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,為實現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興上開新局奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)堅持政府引導,多元參與。
建立政府引導、集體補充、群眾參與、社會支持的多元籌集投融資機制,建立健全“建、管、養(yǎng)、用”長效機制,確保農(nóng)村戶廁等農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設施建得好用得上管得長,穩(wěn)定持續(xù)發(fā)揮效益。
(二)堅持農(nóng)民主體,激發(fā)動力。
廣泛發(fā)動村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動性,最大限度發(fā)揮村民的主體作用。尊重農(nóng)民意愿,根據(jù)農(nóng)民需求合理確定整治優(yōu)先順序和改廁模式標準,動員農(nóng)民投身美麗家園建設。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強化農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識,提升“五治”的自治能力和水平。
(三)堅持因地制宜,注重實效。
根據(jù)村莊規(guī)劃布局,結(jié)合地形地貌和村民生產(chǎn)生活實際,按照“因地制宜,因戶施策”的原則,科學選擇合理適用的“治房、治水、治垃圾、治廁、治風”有效模式,確?!拔逯巍比〉脤嵭?,得到群眾認可。
(一)全力打贏“治房”攻堅戰(zhàn)。
健全宅基地審批管理機制,規(guī)范開展宅基地審批監(jiān)管。嚴格落實“一戶一宅”要求,建立審批臺賬,規(guī)范農(nóng)村村民住宅用地審批和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理,改進農(nóng)村村民住宅用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批。嚴格建房規(guī)劃管理,加強農(nóng)村房屋風貌引導。倡導集中建房,切實提升農(nóng)房建設品質(zhì),新建農(nóng)村住房必須配套建設無害化衛(wèi)生廁所和污水處理設施。全面開展違規(guī)違法建筑清理,以20xx年x月x日為時間節(jié)點“控增量、減存量”。加大農(nóng)村違規(guī)違法建筑和危房建筑的摸排清理,建立問題臺賬,制定目標任務,在尊重農(nóng)戶意愿前提下開展危房建筑拆除工作,對于歷史形成的違規(guī)違法建筑按照依法、穩(wěn)妥的原則進行整治,對于亂搭亂建棚架、廢棄建筑殘墻斷壁要堅決拆除,嚴禁新增違法占用耕地建房。
(二)全力打贏“治水”保衛(wèi)戰(zhàn)。
完善“治水”工作機制,扎實推進污水、臭水、飲水“三水同治”。確保飲用水安全足量,加快農(nóng)村供水保障工程建設,對農(nóng)村供水水源的保護和供水水質(zhì)加強監(jiān)督管理。加大農(nóng)村生活污水治理,啟動農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查,摸清全x農(nóng)村污水處理設施運維情況、治理效果。對人口較少,分散的村寨,結(jié)合農(nóng)村改廁將廁所糞污進行資源化利用,優(yōu)先采取分散治理模式,在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。對設備、管網(wǎng)損壞的進行修復,設備老舊的進行更換,確保設施設備正常運行;對排放不達標的進行提標改造。推動農(nóng)村黑臭水體治理,組建村級巡河志愿隊,強化常態(tài)巡河、常態(tài)清淤、動態(tài)排查,堅持“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復”相結(jié)合,一旦發(fā)現(xiàn)黑臭水體,立即整治,實現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體治理率達xx%。
(三)全力打贏“治垃圾”陣地戰(zhàn)。
按照垃圾“減量化、資源化、無害化”的原則,積極探索制定便于實施、易于監(jiān)督的農(nóng)村垃圾分類激勵措施;主要從“干”“濕”兩類入手,開展垃圾分類宣傳,分易腐爛垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五類垃圾”進行處置;探索建設“厭氧沼氣池”等方式就近處理濕垃圾,易腐爛垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消納,從源頭上實現(xiàn)垃圾減量。堅持分類收運、分類處理原則,規(guī)范運輸、無害處理,促進農(nóng)村垃圾分類處置工作規(guī)范化標準化。拓寬資金渠道,保障農(nóng)村垃圾治理投入,積極引入社會資本參與農(nóng)村生活垃圾治理,鼓勵有條件的村扶持村集體對可回收物進行加工形成產(chǎn)業(yè)反哺。
(四)全力打贏“治廁”殲滅戰(zhàn)。
堅持不懈推進“廁所革命”,努力補齊影響群眾生活品質(zhì)短板,切中肯綮;用釘釘子精神推動改廁,加強政策宣講,典型宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,注重因地制宜、科學引導,堅持數(shù)量服從質(zhì)量,進度服從實效,求好不求快,科學編制切實可行的x級農(nóng)村廁所革命專項實施方案,重點改造無廁戶和旱廁戶,圓滿完成上級下達的年度改廁目標任務。要對照無害化衛(wèi)生廁所標準,把改廁與改房、改廚、改圈相結(jié)合;廣泛宣傳發(fā)動,充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民改廁主體作用,引導農(nóng)戶從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變;組建專家技術(shù)服務隊伍,每個村明確x名以上改廁技術(shù)指導員,培育農(nóng)村廁所改造施工隊伍、成立村級監(jiān)督隊伍、鼓勵建立廁所糞污處理社會化服務隊伍;積極采取社會化服務開展改廁工作,嚴把審批建設關(guān)、招標采購關(guān)和竣工驗收關(guān),積極探索“首廁過關(guān)制”,確保改造后的戶廁達到“能用、管用、實用、好用、耐用”;堅持農(nóng)村廁所改造與使用管護一體謀劃、一體設計、一體建設。
(五)全力打贏“治風”持久戰(zhàn)。
積極推進鄉(xiāng)風移風易俗,培育鄉(xiāng)風文明、良好家風、淳樸民風,不斷提高農(nóng)民精神風貌和鄉(xiāng)村社會文明程度。聚焦農(nóng)村酒席泛濫、人情成災、大操大辦、婚喪陋習、爛俗表演、封建迷信、孝道衰弱等陳規(guī)陋習和不良社會風氣,大力開展移風易俗、弘揚時代新風行動,破除陳規(guī)陋習、傳播文明理念、涵育文明風尚。指導修訂完善村規(guī)民約,規(guī)范紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁黃協(xié)會等群眾組織運行章程和制度。開展農(nóng)村濫辦酒席、低俗婚鬧、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等陳規(guī)陋習突出問題治理。加強農(nóng)村宴席規(guī)范管理,倡導婚事新辦、喪事簡辦、其他事一律不辦,大力推進綠色、文明、惠民殯葬,提倡文明祭祀。持續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)黃賭毒專項治理,依法查處農(nóng)村非法宗教活動。反對封建迷信,引導農(nóng)民群眾改變落后生活習慣,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。
(一)強化組織領(lǐng)導。
建立健全鄉(xiāng)農(nóng)村“五治”工作領(lǐng)導體系,由x主要領(lǐng)導總牽頭,成立x級農(nóng)村“五治”工作領(lǐng)導小組,書記、x長任組長;領(lǐng)導小組下設辦公室在農(nóng)業(yè)中心,農(nóng)業(yè)中心分管領(lǐng)導任常務副組長、辦公室主任,負責總統(tǒng)籌;涉及部門分管領(lǐng)導任副組長,持續(xù)推動農(nóng)村“五治”各項工作任務落地、落實、落細。
(二)強化責任落實。
提高思想認識,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,增強責任感和緊迫感,以更高的站位、更實的措施,緊盯目標任務,精準摸排、找準問題、補齊短板,堅持目標導向、工作導向、問題導向、責任導向、效果導向,聚焦工作要求、狠抓落實,確?!拔逯巍惫ぷ魅〉贸尚А?/p>
(三)強化宣傳引導。
充分利用x村兩級宣傳欄、村委會宣傳音響、led顯示屏、微信公眾號、微信群等宣傳載體,制作簡單明了、通俗易懂的宣傳手冊、小視頻等廣泛宣傳農(nóng)村“五治”的相關(guān)政策和知識,提升農(nóng)民的關(guān)注度和參與度,努力營造全社會關(guān)心支持和共同推進農(nóng)村“五治”的濃厚氛圍。
(四)強化機制建設。
建立調(diào)度機制,書記、x長親自安排、定期調(diào)度、確保農(nóng)村“五治”工作穩(wěn)步推進,做到底數(shù)清、情況明;建強督查機制,x紀委、督查室要強化督查考核,緊盯目標任務,結(jié)合當前作風問題整肅,扎實開展督察檢查,對在工作推進中敷衍塞責、搞形式主義官僚主義、不作為亂作為的責任部門和責任人要嚴肅追責問責;建立考核機制,農(nóng)村“五治”統(tǒng)籌單位要根據(jù)本方案明確的行動重點內(nèi)容,將x相關(guān)部門、各村實施農(nóng)村“五治”情況納入xxx年度綜合考核范圍。xx要會同相關(guān)部門加強對農(nóng)村“五治”的督查,針對考核督查發(fā)現(xiàn)的突出問題,開展常態(tài)化約談。
鄉(xiāng)村治理工作目標篇十四
自從啟動美麗鄉(xiāng)村建設工作以來,嚴田鎮(zhèn)黨委、政府精心謀劃,集中力量,突出新農(nóng)村建設主體,高標準進行小城鎮(zhèn)建設,因地制宜發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),切實加強基層黨建,著力構(gòu)建“開放、繁榮、秀美、幸福”新鎮(zhèn)村,美麗鄉(xiāng)村建設工作取得了一定成效。
20xx年,我鎮(zhèn)以打造“中國最美樟鄉(xiāng)”為抓手,堅持“高標準、高起點”規(guī)劃,全面提升旅游通道中心集鎮(zhèn)品味,改善了集鎮(zhèn)面貌。
1、投入資金10余萬元,對我集鎮(zhèn)街道綠化、亮化工程進行改造。對群眾休閑廣場進行了一次大范圍的整治清理工作,讓群眾活動場地進行休閑娛樂。對我鎮(zhèn)街道兩旁的路燈進行換裝,使集鎮(zhèn)面貌煥然一新。
2、成立了城管中隊、環(huán)衛(wèi)所,配置了人員,并有專門的清潔人員。進一步整治了街道的.環(huán)境衛(wèi)生,實行垃圾裝袋,定時統(tǒng)一收集的辦法。
3、繼續(xù)加大了對安蓮、安宜公路省級通道兩旁的衛(wèi)生和農(nóng)民建房的整治工作,農(nóng)民違法亂建房現(xiàn)象得到有效遏制,路邊亂倒垃圾的現(xiàn)象也越來越少。
1、橫屋村竹山下中心建設情況。橫屋村中心村建設工程已經(jīng)完成了招投標,目前已經(jīng)在施工階段。截止當前,對村容村貌進行改造整治,先后拆除空心房6幢共940平方米,拆除破舊豬牛欄15間共420平方米,拆露天廁所10個。結(jié)合規(guī)劃設計要求,新購公用垃圾桶12個,配有2名保潔員。
2、巖頭村院下組新農(nóng)村點建設情況。巖頭村院下組為20xx年度的空心村整治點,已經(jīng)完成了危舊房、空心房的.拆除,做好了新建房屋的規(guī)劃工作。20xx年巖頭村院下組再次列入新農(nóng)村建設點建設計劃,并且爭取到了市煙草公司煙草援建點。該新農(nóng)村建設點已經(jīng)完成了初步規(guī)劃并已經(jīng)上報到縣有關(guān)部門,下一步將進行招投標工作。
3、嶺溪村西家組新農(nóng)村建設點建設情況。該新農(nóng)村建設點已經(jīng)完成了初步規(guī)劃,目前已經(jīng)將該項目公示在安福公共資源交易中心網(wǎng)站上,下一步將進行招投標工作。
今年我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展了農(nóng)村清潔工程工作,全鎮(zhèn)16個村都有環(huán)衛(wèi)專干,154個村民小組都配備了保潔員。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站配備了四名清潔工人,專門負責集鎮(zhèn)衛(wèi)生的保持及垃圾的清理。
1、垃圾填埋場建設情況。嚴田鎮(zhèn)垃圾填埋場位于山背村,面積達16畝,現(xiàn)在正進行征地擴建工作。通往垃圾填埋場的道路已經(jīng)硬化,目前已經(jīng)在使用當中。
2、污水處理廠建設情況。根據(jù)本鎮(zhèn)實際需要,在嚴田村老屋里污水處理廠建設基本完成,總投資40萬元,即將投入使用。
3、清潔工具配備情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)已購買垃圾桶1200余個,垃圾清運車2輛,板車16輛,鐵鍬、掃把等清潔工具都已配齊。
4、垃圾中轉(zhuǎn)站建設情況。嚴田鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站位于青橋村,面積為2畝,已經(jīng)完成土地征收、土建工程及預算工程,正準備進行招投標。
1、是群眾對農(nóng)村清潔工程不是很支持和理解,一些農(nóng)戶的習慣難以改變。
2、是鎮(zhèn)村干部對于這種經(jīng)常性工作重視力度不夠,在村里形不成氛圍。
3、是農(nóng)村清潔工程長效機制還待進一步探索。
4、集鎮(zhèn)管理還存在一定缺陷,管理不夠有力,特別是在節(jié)假日,依然存在人群車輛阻塞道路的情況。
鄉(xiāng)村治理工作目標篇十五
我局成立了由局長張書君同志任組長,主管局長劉長河同志任副組長,局其他班子成員及相關(guān)股室成員任組員的美麗鄉(xiāng)村建設領(lǐng)導小組,保證美麗鄉(xiāng)村片區(qū)建設特別是規(guī)劃工作的順利推進。
(二)積極配合規(guī)劃設計單位做好美麗鄉(xiāng)村片區(qū)建設規(guī)劃工作。
按照搞好建設規(guī)劃先行的工作部署,我們積極為省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、省建筑科學研究院、中建華帆建筑設計院、北方工程設計研究院提供所需要的前期資料,先后和四個規(guī)劃院一起到26個村勘查并逐村進行座談走訪,在此基礎(chǔ)上,制定了雜技大世界重點片區(qū)總體規(guī)劃1項、大運河景觀帶專項規(guī)劃3項、104國道景觀帶專項規(guī)劃23項,以上規(guī)劃已完成初稿并通過縣初審。
(一)規(guī)劃堅持的基本原則。
1、突出重點原則。
以大世界景區(qū)及周邊為重點,注重挖掘傳統(tǒng)雜技文化的理念,在開發(fā)中保護,保護中建設,突出特色,高標準打造雜技大世界及周邊村街、道路、景觀。
2、高標準規(guī)劃原則。
堅持高標準規(guī)劃,聘請具有甲級資質(zhì)的'專家進行設計,把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接。
3、堅持分步實施原則。
進一步細化規(guī)劃方案,做好可行性報告;研究好基本規(guī)劃設計和建設時序,制定好分步實施的具體操作方案,節(jié)約成本,統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村片區(qū)建設步伐。
4、堅持量力而行原則。
在美麗鄉(xiāng)村片區(qū)建設中,尊重現(xiàn)實,創(chuàng)新思路,量力而行,不超越財力,把好事辦好。
(二)要處理好的關(guān)系。
1、重點打造和一般打造的關(guān)系。
在美麗鄉(xiāng)村片區(qū)建設中,建議重點打造“一中心”(雜技大世界)、“一帶”(運河觀光帶)、“一道”(104國道城區(qū)段)、“一路”(黃河路中立交橋以西)、“三村”(大小第九村、宋家院)、“四街”(東西南北街)、“三園”(雜技文化產(chǎn)業(yè)園、森林公園、農(nóng)業(yè)采摘園)等項目建設。一般打造為剩余19村的片區(qū)建設。主要任務包括:民居改造、飲水安全、污水治理、道路硬化、廁所改造、清潔能源、垃圾治理、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電商平臺、基層組織建設等。
2、長遠規(guī)劃與近期實施的關(guān)系。
既要有發(fā)展的眼光制定片區(qū)建設發(fā)展的長遠規(guī)劃,又要立足實際,確定2017年確保通過省驗收需實施的建設項目。
3、財政投入和吸收社會資本及調(diào)動群眾積極性的關(guān)系。
在資金籌措上,一要充分爭取利用好上級政策性資金;二要最大可能吸引民間資本參與片區(qū)建設,我們已與中色十二治金建設有限公司達成關(guān)于xx縣基礎(chǔ)設施項目建設合作框架協(xié)議(草案),并提請縣政府常務會議研究;三要動員受益群眾出資,調(diào)動其積極性;四是建議縣財政列出一部分獎勵性資金。
4、整體拆遷和現(xiàn)有基礎(chǔ)升級改造的關(guān)系。
建議將大小第九、宋家院實施整體拆遷,剩余23個村街在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對村莊面貌進行升級改造。
5、建筑風格上處理好徽派建筑與北方建筑的關(guān)系。
建議大世界周邊及104國道兩側(cè)建筑風格以徽派建筑為主,與大世界原有建筑風格遙相呼應,剩余街村建筑按北方建筑風格建設。
(三)達到的效果。
1、104國道兩側(cè)建筑全部改造為徽派建筑風格,將平頂改為尖頂,主色調(diào)為灰頂、灰磚、白墻。在老公安局以南、大世界以北的空閑地一律修建灰色圍墻圍擋并涂繪雜技圖案,增加雜技圖騰標志。
2、結(jié)合今年104國道升級改造工程的實施,將雨污涵管及電力、通訊纜線規(guī)劃入地,照明采用太陽能仿古路燈,門店牌匾統(tǒng)一規(guī)范、色調(diào)一致,104國道兩側(cè)一層建筑全部改建為二或三層,形成錯落有致的景觀風貌。
3、結(jié)合104國道城區(qū)段翻修改造工程,在道路兩側(cè)各建設綠化帶,科學搭配喬灌木,道路綠化率達到25%以上。對黃河路景觀大道兩側(cè)干枯樹木進行更換,增加法桐、國槐等樹種,對綠帶進行補植補種。充分利用村邊荒地、荒灘和環(huán)村路,大力營造生態(tài)防護林型、經(jīng)濟林型、花卉苗木型、公園綠地型等不同模式村莊林。根據(jù)街道寬度、周邊環(huán)境合理選擇植物搭配,提高街道綠化美化水平。利用攀爬類植物,對建筑外立面、圍墻等進行立體、多層次、多功能的綠化美化。種植花果蔬菜,打造家庭園藝景觀,推進庭院綠化。
4、加大美麗鄉(xiāng)村片區(qū)農(nóng)村危房改造力度,用足用好政策,將危房改造指標向片區(qū)26個美麗鄉(xiāng)村片區(qū)建設重點村傾斜。加快實施村莊“四清、四化”:清理垃圾、雜物,拆除殘垣斷壁,清掃庭院,安裝路燈,繪制文化墻,購置垃圾箱及清運車,硬化道路,廚廁改造,供排水改造,村民廣場和“兩室”建設等工程。
鄉(xiāng)村治理工作目標篇十六
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,建設充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
1.堅持黨的領(lǐng)導。強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導作用,發(fā)揮村級各類組織作用,強化村級組織功能,完善村級組織運行經(jīng)費保障機制。構(gòu)建一核多元的主體協(xié)同治理格局。
2.堅持農(nóng)民主體。堅持民事民議、民事民辦、民事民管,充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持以農(nóng)民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點。
3.堅持三治結(jié)合。堅持自治為基、法治為本、德治為先,創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式,推動自治、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。
4.堅持因地制宜。從實際出發(fā),聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的問題重點突破,因地制宜,從體制機制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。
(一)發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導作用。一是加強農(nóng)村基層黨組織建設。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,推進農(nóng)村基層黨組織標準化規(guī)范化建設,推深做實農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程,發(fā)揮黨組織在農(nóng)村各種組織中的領(lǐng)導作用,不斷提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展能力。二是加強農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設。全面落實村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理制度,健全村“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審常態(tài)化機制,加大村級后備力量培養(yǎng)力度。三是加強農(nóng)村黨員隊伍建設。深入推進“雙培雙帶”先鋒工程,扎實開展實用技術(shù)培訓等,幫助農(nóng)村黨員提升能力素質(zhì)。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,探索農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效載體,密切黨員與群眾的聯(lián)系,推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與。
(二)發(fā)揮村民自治的基礎(chǔ)作用。一是規(guī)范村民委員會等自治組織選舉程序。結(jié)合村民委員會換屆選舉“三項制度”改革,擴大村民選舉知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),加快推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度改革。二是健全和完善民主決策和民主管理制度。實施“一事一議”制度,涉及全體村民利益的重大問題由村民代表會議討論決定,村級重大事項實施“四議兩公開”。三是建立健全村務監(jiān)督機制,進一步促進村務監(jiān)督委員會依紀依法、客觀公正地履行職能、發(fā)揮作用。
(三)發(fā)揮基層法治的保障作用。一是增強基層干部法治觀念和意識。重點加強基層黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的普法教育,拓展村組干部法制教育的廣度和深度,把基層各項涉農(nóng)工作納入法治化軌道。二是積極推進基層綜合行政執(zhí)法改革。推進行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量和資源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開展執(zhí)法工作,并接受有關(guān)縣級主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。三是完善農(nóng)村公共法律服務體系,提供相關(guān)法律服務。四是深入開展平安鄉(xiāng)村建設。落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,完善農(nóng)村社會治安防控體系,依法加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。五是大力推進法制鄉(xiāng)村建設。開展“民主法制示范村”創(chuàng)建,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,實施“法律明白人”“法制帶頭人”雙培養(yǎng)工程。
(四)發(fā)揮鄉(xiāng)村德治的支撐作用。一是大力弘揚農(nóng)村傳統(tǒng)美德。建立“好人檔案”“道德銀行”,開展“道德模范”“最美家庭”等評選活動,褒揚孝老愛親、敬業(yè)奉獻、助人為樂、誠實守信、見義勇為等精神,發(fā)揮身邊榜樣示范帶動作用。二是以社會主義核心價值觀引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,發(fā)揮新時代文明實踐中心(所、站)宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務群眾的作用,加強農(nóng)村思想道德建設,褒揚善行義舉,貶斥失德失范,推進鄉(xiāng)村精神文明建設。三是持續(xù)開展鄉(xiāng)風文明培育行動。遏制陳規(guī)陋習,重點治理封建迷信、“黃賭毒”和亂埋亂葬等,樹立新風正氣。
(五)發(fā)揮社會力量的協(xié)同作用。一是培育孵化社會組織。
完善落實孵化培育、人才引進、資金扶持等政策,整合農(nóng)村社區(qū)資源,大力培育農(nóng)村公益性、互助性、自治性社區(qū)社會組織。二是搭建完善協(xié)商平臺。進一步夯實社區(qū)協(xié)商平臺的群眾基礎(chǔ),推進農(nóng)村社區(qū)信息化建設,為村民搭建網(wǎng)絡協(xié)商平臺。三是培養(yǎng)激發(fā)參與意識。采取協(xié)商會議、走訪式協(xié)商、書面征求意見協(xié)商以及網(wǎng)絡交流群等方式,開展線上協(xié)商和線下協(xié)商相互動的工作模式,激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)村社區(qū)建設與治理的積極性主動性。
(一)完善村黨組織領(lǐng)導鄉(xiāng)村治理的體制機制。加強村黨組織對本村其他各類組織的領(lǐng)導。村黨組織書記應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人。加強村黨組織帶頭人隊伍建設。全面落實村黨組織書記縣級備案管理制度,促進鄉(xiāng)村干部履職盡責;持續(xù)加強村級后備干部隊伍建設,確保每個村都配備至少2名后備干部。設立鄉(xiāng)村振興專干,每個村(居)從機關(guān)事業(yè)單位選派一名鄉(xiāng)村振興專干。深入排查、集中整頓軟弱渙散村黨組織,重點針對帶領(lǐng)致富能力不強、組織動員能力弱,辦事不公、管理混亂,組織生活不正常,宗族宗教宗派和黑惡勢力干擾滲透等問題,采取“一村一策”等措施精準整頓。開展新型集體經(jīng)濟提升行動,實施百村培強、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。(組織部、農(nóng)辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責,公安局、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責)。
(二)發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。實施農(nóng)村黨員干部本領(lǐng)提升行動,深入推進“雙培雙帶”先鋒工程。推廣“四聯(lián)四幫”經(jīng)驗做法,組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設崗定責、志愿服務等活動,推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范。加強對有困難對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人等人群的關(guān)愛服務。(組織部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責,宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、公安局、民政局按職責分工負責)。
(三)規(guī)范村級組織工作事務。清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢査評比事項多問題,切實減輕村級組織負擔。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的考核評比項目,防止頻繁填表報數(shù)。推廣村級基礎(chǔ)臺賬電子化,建立統(tǒng)一的“智慧村莊”綜合管理服務平臺。(農(nóng)辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責,組織部、民政局、財政局等按職責分工負責)。
(四)增強村民自治組織能力。健全黨組織領(lǐng)導的村民自治機制。進一步加強自治組織規(guī)范化建設,拓展村民參與村級公共事務平合,充分發(fā)揮村民委員會群防群治力量在公共事務和公益事業(yè)辦理、民間糾紛調(diào)解、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。加強對村民委員會換屆選舉工作、村務監(jiān)督委員會推選工作的指導。逐步推廣運用積分制,對農(nóng)民日常行為進行積分,給予相應的精神鼓勵或物質(zhì)獎勵,形成一套有效的激勵約束機制。保障村民充分表達意愿,開展民主協(xié)商議事、參與監(jiān)督管理等自治活動。(民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責,公安局、司法局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責分工負責)。
(五)豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體,完善議事決策主體和程序,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事、鄉(xiāng)賢議事等各類協(xié)商活動,落實群眾的知情權(quán)和決策權(quán)。深化村級民主協(xié)商,堅持有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商,推進農(nóng)村協(xié)商示范點建設。(民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責)。
(六)全面實施村級事務陽光工程。完善“黨務、村務、財務三公開”制度,實現(xiàn)公開經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化。發(fā)揮村務監(jiān)督委員會在村務決策和公開、財產(chǎn)管理、脫貧攻堅、工程項目建設、惠農(nóng)政策措施落實、農(nóng)村精神文明建設等事項上的監(jiān)督作用;提倡由非村民委員會成員的村黨組織班子成員或黨員擔任村務監(jiān)督委員會主任。加強村級集體資產(chǎn)和財務管理,理順村級財務管理體制,加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計監(jiān)督。(組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責,民政局、財政局、審計局、扶貧辦、等按職責分工負責)。
(七)積極培育和踐行社會主義核心價值觀。依托新時代文明實踐中心、文明實踐所、文明實踐站等平合,圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀等內(nèi)容開展經(jīng)常性系列宣講活動。注重教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障,把社會主義核心價值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓,納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建測評。完善鄉(xiāng)村信用體系,開展黨建引領(lǐng)信用村建設,形成黨員帶頭、干部示范、人人守誠信、村村講信用的良好氛圍。推動農(nóng)村志愿服務經(jīng)?;?。不斷加強農(nóng)村未成年人思想道德建設,促進農(nóng)村未成年人德智體美勞全面發(fā)展。(宣傳部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責,組織部、發(fā)改委、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅體局、團縣委等按職責分工負責)。
(八)實施鄉(xiāng)風文明培育行動。全面推行移風易俗,抓住關(guān)鍵少數(shù),突出黨員干部帶頭示范引領(lǐng),鼓勵地方對農(nóng)村黨員干部等行使公權(quán)力的人員,建立婚喪事宜報備制度,加強紀律約束推動建立和完善村規(guī)民約、組建村民議事會、紅白理事會、道徳評議會和禁毒禁賭會等群眾性自治組織,引導和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約東性措施,整治農(nóng)村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等不良習俗。(宣傳部、農(nóng)辦、民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責,紀委監(jiān)委、文旅體局、團縣委、婦聯(lián)等按職責分工負責)。
(九)發(fā)揮道徳模范引領(lǐng)作用。實施公民道德建設工程。組織開展道德模范、身邊好人、志愿服務典型等系列宣傳推介活動。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭、星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動,開展農(nóng)村道德模范、最美鄰里、身邊好人、新時代好少年、尋找最美家庭等選樹活動,樹立可親、可敬、可學的榜樣,營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。(宣傳部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責,民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團縣委、婦聯(lián)等按職責分工負責)。
(十)加強農(nóng)村文化引領(lǐng)。加強基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設、文化活動開展和文化人才培養(yǎng)。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力實施廣電文化惠民工程,著力提升廣播電視公共服務能力。加強鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)資源保護和利用。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日,廣泛開展鄉(xiāng)村文化旅游活動。挖掘文化內(nèi)涵,培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè),助推鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(宣傳部、文旅體局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、融媒體中心等按職責分工負責)。
(十一)推進法治鄉(xiāng)村建設。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓,嚴格按照法定職責和權(quán)限執(zhí)法,將政府涉農(nóng)事項納入法制化軌道。實施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程,培養(yǎng)一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法律明白人”和“法治帶頭人”。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,實施民主法治示范村動態(tài)管理。加大農(nóng)村普法宣傳力度,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,大力普及與維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定、與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍。(司法局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責,法院、檢察院、民政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責)。
(十二)加強平安鄉(xiāng)村建設。落實平安建設領(lǐng)導責任制,加強基礎(chǔ)性制度、設施、平臺建設。大力推進立體化、信息化農(nóng)村社會治安防控體系建設,加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設,完善農(nóng)村技防系統(tǒng)。加強農(nóng)村警務工作,大力推行“一村一警”包村聯(lián)系制度,扎實開展智慧農(nóng)村警務室建設。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務管理。堅決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力等刑事犯罪,突出打擊為“村霸”和宗族惡勢力充當“保護傘”的職務犯罪。加強農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育,依法打擊整治毒品違法犯罪活動。依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。推進農(nóng)村安全生產(chǎn)綜合治理,加強自然災害監(jiān)測預警和信息發(fā)布,加強基層救災減災物資保障體系建設。健全農(nóng)村公共安全體系,加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生食品藥品安全、地質(zhì)災害等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排査和專項治理。(政法委牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責,紀委監(jiān)委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、經(jīng)科信局、公安廳、民政局、司法局、交運局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應急管理局、人行太湖支行、市場監(jiān)管局等按職責分工負責)。
(十三)健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制。健全人民調(diào)解員隊伍,以駐村法律服務、巡回法庭等方式指導鄉(xiāng)村人民調(diào)解員工作。健全矛盾糾紛多元化解機制,推進訴調(diào)對接平合等多元化解平合建設,推動調(diào)解、仲栽、行政裁決、行政復議、訴訟等方式有機街接、協(xié)調(diào)聯(lián)動。發(fā)揮信息化支撐作用,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務管理模式,提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細化、專業(yè)化水平。堅持人民法庭與地方司法所、派出所等部門的多方聯(lián)動,將“茶室文化”、“六尺巷文化”等地域文化、傳統(tǒng)文化精髓融入糾紛處理中,促進法理情的通融,從源頭上預防和減少矛盾。(政法委牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責,法院、檢察院、公安局、司法局等按職責分工負責)。
(十四)加大基層小微權(quán)力腐敗懲治力度。明確小微權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體、程序步驟,梳理小微權(quán)力清單,建立健全小微權(quán)力運行和監(jiān)督機制。形成群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。緊盯惠農(nóng)項目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域突出問題,織密農(nóng)村基層權(quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”,把小微權(quán)力行使情況納入巡察重點,加強問題線索巡察發(fā)現(xiàn)和重點督辦,嚴肅查處侵害農(nóng)民群眾利益的腐敗行為。(紀委監(jiān)委、財政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責,民政局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計局等按職責分工負責)。
(十五)加強農(nóng)村法律服務供給。深入推進農(nóng)村公共法律服務體系建設,強化公共法律服務工作室功能。推進實體、網(wǎng)絡、熱線三大平合建設升級和融合發(fā)展,盡快建成覆蓋全業(yè)務、全時空的法律服務網(wǎng)絡體系。(司法局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責,政法委、法院、檢察院、公安局、民政局、財政局等按職責分工負責)。
(十六)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理。加強婦聯(lián)組織建設。充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾、組織群眾參與民主管理和民主監(jiān)督的作用。注重吸納農(nóng)村婦女群眾中熱心村務、影響力強的小組長、黨員、致富帶頭人等婦女代表擔任村“兩委”。拓展村級團組織服務陣地,激發(fā)和增強村級團組織活力。鼓勵和引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村治理。開發(fā)公益性崗位,支持農(nóng)村社會工作和志愿服務發(fā)展。鼓勵返鄉(xiāng)老黨員、老教師、老干部企業(yè)家及其他賢達之人發(fā)揮價值引領(lǐng)和文化治理作用,參與鄉(xiāng)村治理。(民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責,司法局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、文旅體局、團縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等按職責分工負責)。
(十七)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)服務能力。依法下放經(jīng)濟社會管理權(quán)限,推動重心下移,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)和事業(yè)站所,實行扁平化和網(wǎng)格化管理,理順縣級部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)系,完善鄉(xiāng)級權(quán)責清單制度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設,推動構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革,創(chuàng)新基層服務管理方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務中心,村建立黨群服務中心,規(guī)范村級組織活動場所標識、制度,合理設置為民服務大廳窗口,提高為民服務全程代理能力。投放農(nóng)村的公共服務資源,應當以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實。(組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責,民政局、政法委、編辦、財政局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責)。
(一)工作安排。
試點示范工作由縣委農(nóng)辦牽頭,會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局等部門共同推進,具體工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責落實。
1.開展治理宣傳。組織開展鄉(xiāng)村治理宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過宣傳欄、宣傳單以及互聯(lián)網(wǎng)、手機微信等媒介平臺,在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,形成民主監(jiān)督的濃厚氛圍。
2.指導示范創(chuàng)建。各單位各部門要結(jié)合自身工作職責,指導各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建,各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合優(yōu)勢,充分挖掘長處,發(fā)揚自身典型做法,積極探索,大膽創(chuàng)新,形成各具特色的鄉(xiāng)村治理新機制、新模式、新路徑、新手段??h委農(nóng)辦適時組織各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展互看互學,組織經(jīng)驗交流,相互學習,相互提高。
3.強化落實措施。省級試點示范鄉(xiāng)江塘鄉(xiāng)和14個省級試點示范村(具體名單附后)要先行先試,聚焦鄉(xiāng)村治理重點難點問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照《太湖縣開展鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》的要求,堅持目標導向、問題導向,因地制宜,突出特色,采取有力措施,形成示范典型。
4.總結(jié)典型經(jīng)驗。各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認真總結(jié)鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新做法,認真提煉總結(jié),形成試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),試點村的典型經(jīng)驗。典型經(jīng)驗要緊扣鄉(xiāng)村治理有效的主題,突出主要做法和重點工作,彰顯地方特色,側(cè)重于鄉(xiāng)村治理某一方面典型做法與經(jīng)驗的總結(jié),避免面面俱到,內(nèi)容主題鮮明、重點突出、事例鮮活、文字凝練、形式多樣,引領(lǐng)性強,保證典型經(jīng)驗的質(zhì)量,形成可復制可推廣典型案例??h委農(nóng)辦將各地典型經(jīng)驗材料編印成冊,供大家學習借鑒。
5.組織評先評優(yōu)。縣委農(nóng)辦將根據(jù)試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),試點示范村鄉(xiāng)村治理典型做法和單位鄉(xiāng)村治理工作開展情況,組織開展鄉(xiāng)村治理評先評優(yōu)活動,對評為鄉(xiāng)村治理先進單位和個人,由縣委縣政府進行表彰,對通過省級驗收的示范鎮(zhèn)村,縣財政給予適當獎勵。
(二)時間安排。
試點周期3年,于20xx年12月底前完成。
1.準備階段。20xx年3月—20xx年11月。全面調(diào)查摸底,優(yōu)選試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點示范村,制定《太湖縣開展鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》,各單位要根據(jù)試點方案確定的具體任務安排,分項制定本單位工作計劃,明確負責工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各試點村要結(jié)合自身典型做法,明確試點思路,明細試點方案。
2.組織實施階段。20xx年1月—20xx年11月。各牽頭單位要按照工作計劃,各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村要按照試點示范工作方案,認真組織開展試點工作,形成可復制可推廣的樣板在全縣推廣實施,各責任單位要加強對工作開展的協(xié)調(diào)調(diào)度,加強對具體問題的研究解決,定期對鄉(xiāng)村治理試點工作進行督促檢查,適時通報試點進展情況,研究會商具體工作,確保能按期按質(zhì)完成目標任務。
3.典型總結(jié)階段。20xx年12月。縣委農(nóng)辦將牽頭組織對全縣鄉(xiāng)村治理試點工作進行總結(jié),形成典型案例,在全縣復制推廣,形成我縣鄉(xiāng)村治理長效機制。
4.申請驗收階段。20xx年1-3月,申請對試點示范村鎮(zhèn)進行考核驗收。
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要充分認識加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃??h委將把黨組織領(lǐng)導的鄉(xiāng)村治理工作作為每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。
(二)建立協(xié)同推進機制。嚴格落實責任,加強部門聯(lián)動,建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行機制;縣委農(nóng)辦發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導和督促落實,對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導,對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、紀委監(jiān)委、民政、司法、公安、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等成員單位要按照各自職責,強化政策、資源和力量配備,加強工作指導,做好協(xié)同配合,形成工作合力。
(三)強化各項保障??h委縣政府進一步加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設,充實基層治理力量,指導駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興專干等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務開展工作,聚合各類人才資源,引導農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障,落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費。切實保障村干部基本報酬,形成與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機制,有計劃、分層次開展村干部培訓。堅決整治形式主義、官僚主義,進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛?,建立?chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進典型,營造良好輿論氛圍。
(四)加強分類指導。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要結(jié)合本地實際,圍繞加強和改進鄉(xiāng)村治理的主要任務,分類確定落實舉措,制訂工作計劃,對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實的政策措施,要加大工作力度,逐級壓實責任,明確時間進度,盡快取得實效;對于需要繼續(xù)探索的事項,要組織開展改革試點,勇于探索創(chuàng)新,及時總結(jié)一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法,加快在面上推廣;對于鼓勵提倡的做法,要有針對性地借鑒吸收,形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機制。
(五)嚴格督促檢查。開展完善鄉(xiāng)村治理機制專項行動,縣委農(nóng)辦將牽頭組織相關(guān)成員單位開展適時督促檢查,查找剖析問題,開展研究會商,推動促進工作進展。對在推進此項工作中敷衍應付、推諉扯皮、陽奉陰違、不敢擔當?shù)?,將及時下發(fā)督查通報,點名批評、限期整改;對于整改效果不佳,導致工作被動、進度滯后甚至造成不良影響的,依法依規(guī)嚴肅處理。
(六)納入綜合考核??h委、縣政府將鄉(xiāng)村治理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核重要內(nèi)容之一,縣“兩查一考”辦公室將進行不定期督查,督查結(jié)果運用到年終綜合目標績效考核。
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