在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

2023年論述憲法實(shí)施監(jiān)督的效力答案 請論述我國憲法實(shí)施的監(jiān)督制度篇一

關(guān)鍵詞：憲法監(jiān)督體系制度憲法監(jiān)督司法化

憲法監(jiān)督的重要性不言而喻，它是憲法學(xué)研究的核心問題之一，那么什么是憲法監(jiān)督呢?對于憲法監(jiān)督，目前國內(nèi)的學(xué)說眾多，很多人一提到憲法監(jiān)督，本能的想到就是違憲審查或者是憲法訴訟，我認(rèn)為這是有待商榷的，首先，違憲審查和憲法訴訟都只是手段，都是實(shí)現(xiàn)憲法監(jiān)督的方法，所謂憲法監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是通過違憲審查和憲法訴訟等多種手段結(jié)合在一起，共同實(shí)現(xiàn)維護(hù)憲法的權(quán)威性，保障憲法施行的一種制度，這些手段并不能認(rèn)為就是這個制度。其次，實(shí)現(xiàn)憲法監(jiān)督的手段也并非只有這兩種，現(xiàn)在的通說認(rèn)為，憲法監(jiān)督的途徑有：合憲審查、違憲審查、憲法解釋、法規(guī)備案審查和憲法訴訟、司法審查制度或司法復(fù)核制度，憲法實(shí)施的監(jiān)督保障制度等等，眾多監(jiān)督的手段在此也更加體現(xiàn)出憲法監(jiān)督不僅僅是違憲審查或者是憲法訴訟。

因此，如前文所訴，憲法監(jiān)督是保證憲法得以有效實(shí)施，裁定并處罰違憲行為的一項(xiàng)根本的憲法制度，既然憲法監(jiān)督是一種制度，那么就不僅僅有手段，還需要有主體和目的，目的當(dāng)然并不復(fù)雜，保障憲法的順利合理實(shí)施，維護(hù)憲法的立憲原旨。而主體，在各個國家各有不同，如英國的由立法機(jī)關(guān)進(jìn)行憲法監(jiān)督、美國的由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行憲法監(jiān)督、法國的由專門的憲法委員會進(jìn)行監(jiān)督以及德國、奧地利等國的由憲法法院進(jìn)行監(jiān)督等。而我國是社會主義國家，與西方國家不同，有著自己的一套體系。我國憲法監(jiān)督的機(jī)關(guān)是全國人大及其常委會，審查的方式是事前審查和事后審查相結(jié)合。所謂事前審查是指事前審查是指全國人民代表大會及其常委會對有關(guān)地方性法規(guī)的違憲性進(jìn)行審查和備案。事后審查是指全國人民代表大會對與憲法相抵觸的法律有撤銷權(quán)，全國人大常委會對違憲的國務(wù)院及部門的行政立法和省、自治區(qū)、直轄市和地方人大及其常委會制定的地方性法規(guī)有撤銷權(quán)。在制裁措施方面，采取的是撤銷違憲法律法規(guī)和罷免違憲者的職務(wù)等手段。

相比較而言，我國的這種監(jiān)督制度具有自己的優(yōu)勢。首先，全國人民代表大會及其常委會是人民的代表，是最能夠體會到憲法立法原意的機(jī)關(guān)，是最能體現(xiàn)我國政治力量對比的關(guān)系的機(jī)關(guān)，由全國人民代表大會及其常委會來行使憲法監(jiān)督權(quán)最有利于使現(xiàn)實(shí)符合法律條文的本意，更加體現(xiàn)憲法保障人權(quán)的人民性，更便于合理分配各方的利益，維護(hù)社會穩(wěn)定，充分體現(xiàn)了憲法監(jiān)督的精準(zhǔn)性，有利于最大限度的發(fā)揮憲法監(jiān)督的作用。第二，全國人民代表大會及其常委會是我國的最高國家機(jī)關(guān)，其它的國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)并且受它監(jiān)督，由國家最高機(jī)關(guān)來實(shí)行憲法監(jiān)督，可以更加鮮明的體現(xiàn)憲法的根本性，體現(xiàn)了憲法監(jiān)督的權(quán)威性。然而，我國目前的憲法監(jiān)督也是存在有問題的。首先，雖然我國的制憲主體是人民，但是立憲卻是通過全國人民代表大會這一機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)的，作為立法機(jī)關(guān)，自己監(jiān)督自己難免有所偏頗，因此作為立憲機(jī)關(guān)的全國人民代表大會，對于憲法監(jiān)督的審查結(jié)果，始終是難以讓人輕易信服的。其次，我國的憲法現(xiàn)在并沒有作為司法審判的定案依據(jù)，這就導(dǎo)致兩個不良的后果，一方面無法在實(shí)踐中考驗(yàn)憲法的合理性，不利于與時俱進(jìn)，另一方面，現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的需要進(jìn)行合憲性審查和違憲性審查的事件是大量的，是不可能全部都由全國人大及其常委會來進(jìn)行監(jiān)督的，這就必然導(dǎo)致了許多事件不能被審查，降低了憲法的實(shí)施性。最后，憲法的監(jiān)督對象缺失，目前我國的全國人大及其常委會進(jìn)行憲法監(jiān)督的對象局限在其所產(chǎn)生的司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)上，制裁手段也只有撤銷違憲法律法規(guī)和罷免違憲者的職務(wù)這一手段，從手段上就可以看出來監(jiān)督對象的不足，缺少了政黨、社會團(tuán)體、企事業(yè)法人等都不在其監(jiān)督范圍之內(nèi)，而這些恰恰是日常生活中最常見的會影響憲法所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)的主體。

在現(xiàn)有的制度框架下，如何才能發(fā)揚(yáng)我國的憲法監(jiān)督制度的特色和優(yōu)勢，改進(jìn)和避免產(chǎn)生的問題呢?根據(jù)我國的基本國情，結(jié)合世界各國先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為我國的憲法監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)做出如下改進(jìn)：

首先是從法律上進(jìn)行改進(jìn)。每個人都知道憲法條文具有原則性，這樣的特性就導(dǎo)致憲法很難單獨(dú)靠自己來實(shí)現(xiàn)對公民權(quán)利的保護(hù)，對合憲行為精準(zhǔn)的指導(dǎo)，對違憲行為予以適當(dāng)?shù)奶幜P。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)我國的立法建設(shè)，搭建完整合理的社會主義法治框架，通過其他部分法與憲法相配合，共通實(shí)現(xiàn)對憲法監(jiān)督實(shí)行有法可依。

第二是要完善憲法的相關(guān)制度，比如憲法的修改程序和解釋程序等。憲法修改程序是憲法完善的保障，它可以起到糾正憲法的條文的作用，使憲法的條文能及時追趕迫近現(xiàn)實(shí)的變化，做到與時俱進(jìn)是憲法監(jiān)督的非常重要的一環(huán)。因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善憲法的修改程序，擴(kuò)大公眾的參與度，憲法修正案在審議后表決前可以通過互聯(lián)網(wǎng)收集公眾的意見和建議，從而實(shí)現(xiàn)公眾普遍參與的目的，實(shí)現(xiàn)憲法修改的普遍性，從某種層面上講擴(kuò)大了憲法監(jiān)督的主體，使得憲法監(jiān)督的主體真正能擴(kuò)大到最廣大的人民群眾。如果說憲法修改程序是針對法律本身進(jìn)行的憲法監(jiān)督，憲法解釋則是在憲法適用過程中實(shí)施的憲法監(jiān)督，憲法解釋同樣是保證憲法實(shí)施的重要手段。我國的憲法解釋制度有很多亟待完善的地方，比如解釋的效力、解釋的及時性等等，都需要各方面配合，共通來進(jìn)行完善。

第三是應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)憲法監(jiān)督司法化。通過司法來進(jìn)行憲法監(jiān)督在現(xiàn)代國家中盛行，且經(jīng)歷了多年的適應(yīng)，證明這種制度有其合理性和價值性，已經(jīng)成為當(dāng)今世界憲法監(jiān)督的一種發(fā)展趨勢。同時，在我國，結(jié)合當(dāng)下的國情和社會的需要，我認(rèn)為實(shí)現(xiàn)憲法監(jiān)督的司法化是很有必要的。這樣既避免了由全國人大及其常委會自我監(jiān)督的尷尬，又可以在實(shí)踐中對憲法進(jìn)行監(jiān)督，同時由于司法具有普遍性，這樣可以更加及時廣泛的處理社會生活中發(fā)生的需要憲法來進(jìn)行裁量的事件。對于憲法監(jiān)督司法化，國際上的做法也有兩種，一種是建立專門的憲法法院，一種是由普通法院來進(jìn)行有關(guān)的審理工作。我認(rèn)為我國領(lǐng)域?qū)拸V，人口眾多，每天發(fā)生的與憲法有關(guān)的案件是數(shù)不勝數(shù)的，因此如果設(shè)立專門的憲法法院，必然也是數(shù)量眾多，不僅造成了司法機(jī)關(guān)的冗余，也對地方財政造成了沉重的負(fù)擔(dān)，因此結(jié)合我國國情，我國應(yīng)采取由普通法院來進(jìn)行憲法監(jiān)督的司法工作。對此我們大可以參考一些西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，比如美國。這種做法在平衡國家權(quán)力、穩(wěn)定國家政權(quán)結(jié)構(gòu)、維護(hù)憲法的最高權(quán)威方面都發(fā)揮著舉足輕重的作用。通過司法機(jī)關(guān)對立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，保證了立法機(jī)關(guān)的立法行為和行政機(jī)關(guān)的行政行為的有效性。通過宣布違憲的法律、法規(guī)和規(guī)章不適用，以及通過實(shí)質(zhì)性審查裁決，判令撤銷和終止具體行為，賠償受害人的相應(yīng)損失，既協(xié)調(diào)了國家、社會、和公民個人之間的利益，又使憲法通過司法來對公民日常生活的行為進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，既具有普遍性，又使憲法的法條與現(xiàn)實(shí)生活緊密結(jié)合，這是其它無實(shí)質(zhì)性審判權(quán)的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)難以辦到的。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫奎：《淺論我國憲法監(jiān)督制度的完善》，《科教文匯》2007年9月刊。

[2]葉晶晶：《淺談我國憲法監(jiān)督制度之完善》，《經(jīng)濟(jì)與法》2010年7期。

[3]鄭瓊現(xiàn)、鄺少明：《憲法監(jiān)督制度研究評述》，《求是學(xué)刊》2005年第32卷第1期。

作者簡介：張中亭、1985年出生、男、北京市人、貴州大學(xué)北校區(qū)法學(xué)院法律碩士研究生。

2023年論述憲法實(shí)施監(jiān)督的效力答案 請論述我國憲法實(shí)施的監(jiān)督制度篇二

憲法實(shí)施離不開憲法監(jiān)督，憲法監(jiān)督是保證憲法實(shí)施、維護(hù)憲法權(quán)威的重要制度形式。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國的重大事項(xiàng)抓緊抓好，切實(shí)在憲法實(shí)施和監(jiān)督上下功夫。依據(jù)憲法規(guī)定，全國人大及其常委會擔(dān)負(fù)著監(jiān)督憲法實(shí)施的重要職責(zé)。

對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋等規(guī)范性文件開展備案審查，是全國人大常委會履行憲法監(jiān)督職責(zé)的一項(xiàng)重要工作，是維護(hù)憲法法律權(quán)威、保障憲法法律實(shí)施的重要制度安排。黨的十八屆三中全會提出，健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度。

黨的十八屆四中全會提出，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。

貫徹落實(shí)黨中央要求，全國人大常委會不斷加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，加快建設(shè)全國統(tǒng)一的備案審查信息平臺，落實(shí)“有件必備、有備必審、有錯必糾”，不斷加大監(jiān)督糾正力度，取得明顯成效。

黨的十九大提出，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威。這是黨中央對憲法監(jiān)督工作提出的新任務(wù)、新要求。這次憲法修改，全國人大“法律委員會”更名為“憲法和法律委員會”，在繼續(xù)承擔(dān)統(tǒng)一審議法律草案工作的基礎(chǔ)上，增加推動憲法實(shí)施、開展憲法解釋、推進(jìn)合憲性審查、加強(qiáng)憲法監(jiān)督、配合憲法宣傳等職責(zé)。

要切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法賦予的監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央為保障憲法實(shí)施、維護(hù)憲法權(quán)威作出的重大決策部署。抓緊建立健全合憲性審查機(jī)制，對合憲性審查的原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、責(zé)任等各方面、各環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定。

要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)合憲性審查工作，努力實(shí)現(xiàn)政治效果和法律效果相統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸”的規(guī)定，既做好規(guī)范性文件出臺后的合憲性審查，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。

也積極開展重大決策、重要規(guī)定出臺前的合憲性咨詢、確認(rèn)等工作，為中央決策和重大改革提供有力的憲法支撐，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)夯實(shí)憲法基礎(chǔ)。與此同時，要健全憲法解釋程序機(jī)制，適時開展憲法解釋工作，強(qiáng)化憲法監(jiān)督功能和效力。

2023年論述憲法實(shí)施監(jiān)督的效力答案 請論述我國憲法實(shí)施的監(jiān)督制度篇三

憲法作為國家的根本法，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著極為重要的、獨(dú)特的作用。十三屆全國人大一次會議通過并公布施行《憲法修正案》。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記憲法重要論述精神，廣泛開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，全面加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，對于深入推進(jìn)全面依法治國，為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供有力法治保障，具有重要意義。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面依法治國，形成“四個全面”戰(zhàn)略布局；同時，把憲法擺在全面依法治國十分突出的位置，圍繞憲法闡明一系列重大論斷，作出一系列重大部署，推進(jìn)一系列重大工作，引領(lǐng)新時代依憲治國新實(shí)踐，開創(chuàng)新時代依憲治國新局面。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記憲法重要論述為新時代全面依法治國、依憲治國，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

習(xí)近平總書記憲法重要論述具有鮮明的時代特征和實(shí)踐特色，突出體現(xiàn)在以下幾個方面。

一是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是全面依法治國的總依據(jù)。必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面依法治國的重大事項(xiàng)抓緊抓好。全黨全國要以憲法為根本活動準(zhǔn)則，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施，維護(hù)社會公平正義，不斷提高國家政治和社會生活法治化水平。

二是強(qiáng)調(diào)憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。不論過去、現(xiàn)在還是將來，維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。我們要更加自覺地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命。

三是強(qiáng)調(diào)全面貫徹實(shí)施憲法。法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威。憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。全面貫徹實(shí)施憲法是全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。我們要堅(jiān)持不懈抓好憲法實(shí)施工作，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個新水平。

四是強(qiáng)調(diào)在全社會弘揚(yáng)憲法精神。憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。只有保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，維護(hù)最廣大人民根本利益，實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往和追求，憲法才能深入人心，走入人民群眾，憲法實(shí)施才能真正成為全體人民的自覺行動。

五是強(qiáng)調(diào)憲法實(shí)施同每一個國家工作人員的工作都密切相關(guān)。實(shí)行憲法宣誓制度，有利于維護(hù)憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，激勵公職人員忠于和維護(hù)憲法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

六是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定憲法自信。我們堅(jiān)定“四個自信”，要對我國憲法確立的國家指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)充滿自信，對我國憲法確認(rèn)的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度充滿自信，對我國憲法確認(rèn)的我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的社會主義先進(jìn)文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充滿自信。當(dāng)代中國憲法制度已經(jīng)并將更好展現(xiàn)國家根本法的力量、更好發(fā)揮國家根本法的作用。

七是強(qiáng)調(diào)憲法是我們黨長期執(zhí)政的根本法律依據(jù)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動。我們黨首先要帶頭尊崇和執(zhí)行憲法，把領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來。

八是強(qiáng)調(diào)我們講依憲治國、依憲執(zhí)政同西方所謂“憲政”有著本質(zhì)區(qū)別。我們就是在不折不扣貫徹著以憲法為核心的依憲治國、依憲執(zhí)政。一些人打出“憲政”牌，就是要通過對“憲政”這一政治概念進(jìn)行學(xué)術(shù)包裝，其目的是要拿“西方憲政”來框住我們，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家打入另類?？傮w上說，在當(dāng)代中國，“憲政”這個概念是不適用的。

我國憲法是如何實(shí)施的，狀況怎樣，應(yīng)當(dāng)立足于當(dāng)代中國憲法制度實(shí)踐作出一個基本的分析和判斷。我國憲法實(shí)施的特點(diǎn)是多渠道、多方式、多主體、多層次，是一個持續(xù)的發(fā)展進(jìn)程。主導(dǎo)和主流的態(tài)勢是，不斷提高憲法實(shí)施水平，不斷提高合憲性水平，不斷實(shí)現(xiàn)更充分、更完善的憲法實(shí)施。

通過建立健全法律法規(guī)和制度體系，推動和保障憲法實(shí)施，是我國憲法實(shí)施的基本途徑。憲法是國家法律法規(guī)和各種制度的總依據(jù)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。因而，憲法經(jīng)常被稱為“母法”，是法律法規(guī)和制度體系的源頭、統(tǒng)領(lǐng)和統(tǒng)帥。加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，形成完備的法律規(guī)范體系，是全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的必然要求，也是憲法實(shí)施的必然要求。

舉例來說，《憲法修正案》增加有關(guān)監(jiān)察委員會的規(guī)定，為新的國家監(jiān)察體制提供了憲法依據(jù)。同時，十三屆全國人大一次會議審議并通過《監(jiān)察法》，對新的國家監(jiān)察體制和監(jiān)察機(jī)關(guān)活動規(guī)范作出系統(tǒng)明確的規(guī)定。這就表明，《監(jiān)察法》是憲法有關(guān)規(guī)定的具體化、明確化；同時表明，憲法有關(guān)規(guī)定通過《監(jiān)察法》予以貫徹實(shí)施。通過法律來實(shí)施憲法有關(guān)規(guī)定的情況，在《憲法修正案》中還有一些，如憲法宣誓制度、設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)等。

經(jīng)過長期堅(jiān)持不懈的共同努力，以憲法為核心，主要由憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法七個法律部門和法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)三個規(guī)范層次構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系，已經(jīng)形成并不斷完善發(fā)展。目前，我國現(xiàn)行有效的法律265部、行政法規(guī)700多部、地方性法規(guī)9000多部，還有大量的黨內(nèi)法規(guī)、軍事法規(guī)、司法解釋、規(guī)章和各類規(guī)范性文件。這一整套法律法規(guī)和制度體系，在黨和國家事業(yè)發(fā)展中已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮十分重要的作用。而追根溯源，各種法律法規(guī)和制度都是以憲法為根本依據(jù)、最高依據(jù)的，都是從憲法延伸出去、派生出來的；從憲法制度和規(guī)范自身來觀察，憲法有關(guān)規(guī)定通過這一整套法律法規(guī)和制度體系得到了貫徹實(shí)施。

總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我國憲法實(shí)施的途徑和方式，除了通過建立健全法律法規(guī)和制度體系予以實(shí)施外，還有以下幾種情況。一是通過發(fā)展國家各項(xiàng)事業(yè)、推進(jìn)國家各方面工作，保證憲法規(guī)定得到充分的、有效的實(shí)施和落實(shí)。二是憲法規(guī)定的直接適用，憲法中有一些規(guī)定具有直接適用的性質(zhì)，不必通過其他途徑和方式。三是憲法中的有關(guān)規(guī)定，必要時，需考慮兼容性、調(diào)適性和情勢變遷，作出合憲性判斷和安排，以更好實(shí)現(xiàn)憲法的穩(wěn)定性和適應(yīng)性的統(tǒng)一。四是對于憲法法律沒有明確規(guī)定的事項(xiàng)，必要時，根據(jù)憲法精神，可以采取創(chuàng)制性辦法，及時妥善處理實(shí)踐中遇到的沒有規(guī)定、沒有先例的新情況新問題。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大常委會采取一系列有力措施，弘揚(yáng)憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威、推動憲法實(shí)施、加強(qiáng)憲法監(jiān)督，取得顯著成效和重要進(jìn)展。如設(shè)立國家憲法日，實(shí)行憲法宣誓制度，實(shí)施憲法規(guī)定的特赦制度，通過立法實(shí)施憲法確立的國家勛章和國家榮譽(yù)稱號制度、國歌制度，根據(jù)憲法精神處理遼寧拉票賄選案、撤銷國務(wù)委員國務(wù)院秘書長職務(wù)等重大問題，根據(jù)憲法和香港基本法主動進(jìn)行釋法，對粵港“一地兩檢”合作安排作出合憲性判斷和相關(guān)決定，為深化國家監(jiān)察體制改革提供法律依據(jù)，加強(qiáng)法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等各類規(guī)范性文件備案審查工作等。這些憲法實(shí)施和監(jiān)督方面的最新實(shí)踐成果和工作經(jīng)驗(yàn)，彰顯了憲法精神和力量，具有重要啟示意義。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出：“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威。”推進(jìn)全面依法治國，首先要把憲法擺在突出位置，全面加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督。

一是通過建設(shè)中國特色社會主義法治體系推動憲法實(shí)施。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以憲法作為最高法律規(guī)范，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實(shí)施。

必須加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，以良法促進(jìn)發(fā)展、保證善治，保證憲法確立的制度、原則和規(guī)則得到貫徹實(shí)施，不斷提高實(shí)施水平。依法及時制定和修改同法律規(guī)定或者上位法規(guī)定相配套相銜接的行政法規(guī)、軍事法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、司法解釋、地方性法規(guī)和各類規(guī)范性文件，保證憲法法律在本系統(tǒng)本地區(qū)得到有效貫徹實(shí)施。

二是通過發(fā)展國家各項(xiàng)事業(yè)推動憲法實(shí)施。我國憲法既是我國法律法規(guī)和制度體系的總依據(jù)，也是我國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的總依據(jù)。我國憲法有一大特色，就是明確規(guī)定了國家的根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)和大政方針。國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國家各方面事業(yè)，在憲法上都有體現(xiàn)、都有要求。沒有社會主義事業(yè)全面的、充分的發(fā)展，就談不上憲法的有效實(shí)施。

改革開放40年來國家各方面事業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，都離不開憲法的保證和推動；我國社會主義民主法治建設(shè)取得的巨大成就，也無不閃耀著憲法精神的光輝。在這個意義上說，國家發(fā)展進(jìn)步的成就和成功，都可以看作是憲法實(shí)施的結(jié)果和體現(xiàn)。

三是通過國家工作人員積極有效的工作保證憲法實(shí)施。我國憲法對國家工作人員作出了許多規(guī)范、提出了明確要求?！稇椃ㄐ拚浮吩黾恿艘粋€新內(nèi)容，就是“國家工作人員就職時應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓”。各級國家工作人員的工作，都對憲法法律實(shí)施負(fù)有一定責(zé)任，都會對憲法法律實(shí)施產(chǎn)生某種影響或者帶來某種后果。

何謂憲法法律實(shí)施？可以說，就是我們各級國家工作人員在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法法律的規(guī)定做了憲法法律所要求做的事情，即正確地做事和做正確的事，并且在工作中取得成績。各級國家工作人員都要切實(shí)增強(qiáng)憲法觀念，依照憲法法律行使職權(quán)、履行職責(zé)、開展工作，自覺接受人民監(jiān)督，通過自己的努力為憲法法律實(shí)施作出一份貢獻(xiàn)。

四是通過憲法監(jiān)督保證憲法實(shí)施。監(jiān)督憲法的實(shí)施，解釋憲法，是憲法賦予全國人大及其常委會的重要職責(zé)。十三屆全國人大一次會議設(shè)立的全國人大憲法和法律委員會，在推動憲法實(shí)施、開展憲法解釋、推進(jìn)合憲性審查、加強(qiáng)憲法監(jiān)督、配合憲法宣傳等方面，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)新的角色、發(fā)揮新的作用。

推進(jìn)合憲性審查工作。全國人大及其常委會通過的法律和作出的決定決議，應(yīng)當(dāng)確保符合憲法規(guī)定、憲法精神。有關(guān)方面擬出臺的法規(guī)規(guī)章、重要政策和重大舉措，凡涉及憲法有關(guān)規(guī)定如何理解、如何適用的，都應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過全國人大常委會合憲性審查，必要時通過適當(dāng)方式作出合憲性安排，確保與憲法規(guī)定、憲法精神相符合。

加強(qiáng)憲法解釋工作。健全憲法解釋機(jī)制，積極回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切，努力實(shí)現(xiàn)憲法的穩(wěn)定性與適應(yīng)性的統(tǒng)一。

通過健全備案審查制度加強(qiáng)憲法監(jiān)督工作。所有的法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等各類規(guī)范性文件都要依法依規(guī)納入備案審查范圍。備案審查工作應(yīng)當(dāng)包括審查是否存在不符合憲法規(guī)定、憲法精神的內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件可能存在合憲性問題的，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)及時報告全國人大常委會或者依法提請審查。地方各級人大及其常委會要依法行使職權(quán)，保證憲法法律在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。

中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，對全面依法治國、依憲治國提出了新的更高要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記憲法重要論述精神，全面加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，把新時代國家各項(xiàng)事業(yè)和各方面工作全面納入依法治國、依憲治國的軌道，推動憲法實(shí)施和監(jiān)督工作邁上新臺階、提高新水平。