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2023年紀檢工作的意見建議(精選10篇)
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pc數碼店主要以經營各種時尚數碼產品為主,在現在高速發(fā)展的現代社會中,人們的生活也越來越離不開數碼產品。中國作為世界上最大的數碼產品消費市場,主要的數碼產品包括電腦、手機、mp3、
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自全局深入開展黨的路線教育實踐活動,查找和整改“四風”問題以來,我和廣大黨員一樣,認真貫徹落實有關各項要求,認真開展自查自糾工作,通過多種形式,接受領導約談,廣泛征求單位黨內外同志
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2019年上半年,在縣委的高度重視和堅強領導下,在縣委宣傳部的悉心指導和關心支持下,洋港鎮(zhèn)黨委根據意識形態(tài)工作要求,結合脫貧攻堅和當前重點工作,準確把握意識形態(tài)的引領作用,為洋港當
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2015年,在教育局的正確領導下,我校以黨的十八大精神為指導,全面貫徹中紀委二次全會和省紀委三次全會精神,以認真落實中央八項規(guī)定、省委局黨委若干意見和我院十八條規(guī)定為契機,突出抓作
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上午好!傾盡丹心育桃李,奉獻韶華鑄師魂。今天,我們懷著無比崇敬的心情,前來參加宋豐禮老師、孫曉玲老師、鐘慶梅老師、高明倉老師、丁成蘭老師光榮退休茶話會。首先我代表萬金山社區(qū)黨總支部
一、會所內保潔員1對所管轄區(qū)域進行巡視,維護公共秩序,發(fā)現可疑情況及時匯報領導。2負責責任區(qū)范圍內的日常保潔工作。3負責責任區(qū)范圍內的定時衛(wèi)生巡查。4負責保管和使用保潔用具。5負責
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2、開店開始幸福,開店開啟希望,開店開始獨立,開店開始夢想,愿你一路順風步步高升,步步順利天天進步,財源廣進日進斗金,幸福奔襲生意興起。3、準備許久,開店了,開始奮斗,安排很久,開
我還積極參加了班里組織的民族少年“手拉手”活動,宣傳民族政策,維護民族團結。雖然我來自外縣,但我在班里從來沒把自己當外人,當同學們之間有矛盾時,我就經常給他們講道理,讓他們明白無論
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各位領導、各位來賓,同志們、朋友們:在這歡樂祥和的喜慶日子里,我們歡聚在這里,隆重舉行**購物廣場開業(yè)慶典。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向**購物廣場的盛大開業(yè)表示熱
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2009年4月**日上午9:00典禮正式開始08:20播放迎賓曲08:30剪彩嘉賓入場、入座08:50起音樂美麗音符與牛裝演員上臺或定位演出開始結束前放輕氣球收音樂08:58音樂起
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一、加強政治建設,把好方向大局。牢記第一身份是黨的書記、第一職責是為黨工作,始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是認真組織開展主題教育。堅持高標準、嚴要求,
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2.恭喜!恭喜!聽聞貴府,喜得愛女,真是上天之德,萬物之幸??!朕甚是高興,特賜予褪下“準”字帽,披上“父母”衣,加官一級,此后,相親相愛,同甘共苦,共同撫養(yǎng)朕的小侄女,欽此,謝恩。
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2、五心大禮,五一歡喜。3、五一手機嘉年華,實惠到您家。4、迎五一,慶五一,商品減價數第一!5、鑼開五月,玩美假期。6、慶五一,享方便實惠,贏精彩大獎。7、你們買得舒心,我們賣得放
為了能夠更好的活躍活動氛圍,你需要書寫一份別出心裁的主持詞,下面是小編為您收集的周年慶典主持詞開場白,歡迎大家前來了解?!酒?】周年慶典主持詞開場白(男)響徹云霄的鑼鼓,聲聲悅耳(
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一·規(guī)劃分析1·市場定位本項目重點突出“美食”概念,以各類燒烤為主,輔以各類特色小吃。消費者定位:目標群體主要鎖定周邊廠區(qū),商鋪員工及周邊居民。產品定位:以規(guī)模,特色取勝。使之成為
⑴一束鮮花,一份真情,一份信念,祝開業(yè)吉祥,大富啟源?、埔哉嫘尼劸?,送上美妙期待;以熱情為茶,傳遞誠摯祝愿;以理解為線,織成友誼之網;以支持為本,鑄成明亮燈塔。值此新店開張之際,奉
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為進一步促進消費、擴大內需,提高萬達品質和形象,和品牌知名度和美譽度,加快推進高鐵新城繁榮,和經濟的提升、經區(qū)委、區(qū)政府同意,現就上虞萬達廣場開業(yè)活動制訂如下方案:一、活動名稱上虞
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總結是一面鏡子,能夠讓我們看到自己的不足,并督促自己做出改進。寫總結時,可以借助一些寫作工具和軟件,如思維導圖、文字處理軟件等,提高寫作的效率和質量??偨Y是人們對自己一生經歷和成長的概括和反思,那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?以下是一些總結范文的摘錄,希望對大家的寫作有所幫助。

紀檢工作的意見建議篇一

十九屆中央紀委四次全會強調,各級紀檢監(jiān)察機關要“牢牢抓住監(jiān)督這個基本職責、第一職責,精準監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督”。紀檢監(jiān)察機關對監(jiān)督中發(fā)現的突出問題,向有關黨組織或者單位提出紀律檢查建議或者監(jiān)察建議,是其履行監(jiān)督職能的有效手段和重要職責。紀檢監(jiān)察機關在嚴格日常監(jiān)督和對監(jiān)督對象進行問責處置的同時,通過制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書,督促監(jiān)督對象所在黨組織或單位通過召開專題民主生活會、組織開展專項檢查等方式,切實找到問題根源,制定整改措施,強化制度建設,從而達到管根本、管長遠之功效。

用好用活紀檢監(jiān)察建議這一有力武器,可以起到事半功倍的效果。

紀檢監(jiān)察機關結合日常監(jiān)督、信訪舉報、巡視巡察反饋和審查調查中發(fā)現的問題,深入分析案發(fā)原因和特點,找準廉政風險點和管理制度等方面存在的漏洞,制發(fā)紀律檢查建議書或監(jiān)察建議書,提出有針對性的整改建議,在督促有關單位加強廉政教育、嚴格日常管理、堵塞制度漏洞、健全整改長效機制方面發(fā)揮了重要作用,既指“癥結”又開“藥方”,既治標又治本,彰顯了綜合監(jiān)督效果。

但是在實踐中,有的對紀檢監(jiān)察建議工作認識不到位,甚至個別單位把紀檢監(jiān)察建議當作可有可無的輔助手段;有的對建議使用不充分,個別紀檢監(jiān)察機關出于各方面因素的考慮,不愿使用紀檢監(jiān)察建議,該用不用的現象不同程度存在;有的建議程序內容不規(guī)范,在“誰來提、向誰提、提什么、如何提”問題上,存在程序隨意性大、建議書內容形式不規(guī)范問題;有的建議執(zhí)行不得力,“一發(fā)了之”“報來即結”“不報不問”,這些問題均影響了紀檢監(jiān)察建議的權威和效力。

黨風廉政意見:紀檢監(jiān)察機關在對被點名人選進行“全面體檢”后,出具在黨風廉政建設方面的意見。《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》第十八條規(guī)定,紀檢監(jiān)察機關應當做好干部選拔任用黨風廉政意見回復工作,對反映問題線索認真核查,綜合用好巡視巡察等其他監(jiān)督成果,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關。

紀檢工作的意見建議篇二

召開專題民主生活會,是教育實踐活動的要求,也是開展批評自我批評、嚴肅黨內政治生活的重要平臺?;鶎狱h組織的專題民主生活會是定期了解民情、查找和分析問題、加強溝通、凝聚智慧和力量的重要組織形式。對照“兩學一做”學習教育要求,結合自身工作和思想實際,我進行深刻的自我反思,現進行如下黨性分析。一、存在的問題1、政治敏銳性不高,創(chuàng)新意識不強。作為咸寧車站的站長,我能夠堅決擁護黨的路線、方針、政策,與中央和黨組織保持高度的一致,牢固樹立了正確的人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和政績觀。但對一些政策的精神實質把握不夠細致,對工作中出現的一些新問題、新矛盾缺乏系統(tǒng)的研究,政治敏銳性不高,對于單位職工中出現的一些新問題、新動向和不良苗頭掌握信息滯后等。工作中埋頭實務的時候多,思考的時候少;執(zhí)行任務的時候多,創(chuàng)造性地開展工作的時候少;運用常規(guī)性思路解決問題的時候多,創(chuàng)新的點子少;傾聽群眾意見的時候多,采納合理化建議的時候少。2、作風不夠扎實,服務意識有待加強。能夠牢牢把握勤政廉政的大方向,能夠嚴守黨的廉政紀律,能夠嚴格約束親人、家人和身邊工作人員遵紀守法,在工作中以下是小編為大家收集的紀檢監(jiān)察組工作中存在的問題及意見建議(通用7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

嚴格日常監(jiān)督管理,實現全面化。一要加大內部監(jiān)督力度。要定期召開民主生活會,深入查找,全面掌握干部在思想、工作、生活作風等方面存在的問題,制訂措施,促進整改。二是要加大外部監(jiān)督力度。上級紀委監(jiān)委的領導班子成員要經常深入到基層組織和黨員干部中,聽取群眾意見,及時掌握干部活動動態(tài)。要多與紀檢干部辦過案的單位和當事人直接接觸,聽取他們對干部工作的反映。

近年來,廣大基層紀檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài),為黨風廉政建設和反腐敗工作做出了積極貢獻。但也必須清醒地看到,當前基層紀檢監(jiān)察干部隊伍中還存在著一些問題,不容我們忽視。

(一)思想認識有待提高。當前不少紀檢監(jiān)察干部在思想認識上存在“三不”問題,影響工作開展。一是不穩(wěn)定。由于紀檢監(jiān)察工作易得罪人,甚至不被親朋好友理解,且經濟待遇不高,政治進步不快,生活方面更是“壓力大”,經常是別人能去的地方不能去,別人能得的不能得,這些因素在一定程度上造成了紀檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作。二是不適應。思想認識與新形勢新要求不相適應。相當一部分的紀檢干部對當前紀檢監(jiān)察工作新形勢研究不夠深入,導致工作創(chuàng)新力不夠,工作針對性不強;三是不上進。有些同志面對日益復雜的工作環(huán)境和新的形勢,缺乏更新知識的積極性,不能主動地補充吸收各類新知識;有的上進心衰退,工作被動應付成效差;有的因職位提升沒有解決,消極頹廢,從事工作精力不到位。

(二)綜合素質有待增強。一是理論功底不扎實。不少干部主動學習理論知識的欲望不強,平時學習存在一定的形式主義。學習不動筆、不動腦,為學習而學習,學習領悟不深,學習指導工作力不強,導致工作水平難以提高。二是業(yè)務素質不全面。隨著經濟社會建設的快速推進,紀檢監(jiān)察工作的領域進一步拓寬,對紀檢干部掌握各方面專業(yè)知識的要求進一步提高。如,體現在查辦案件上,違紀案件廣泛涉及金融、證券、房地產等經濟領域,違紀人員作案手段越來越隱蔽,反調查能力不斷增強,呈現出高智能化、高科技化的趨勢。與之不相適應的是,當前紀檢監(jiān)察干部知識培訓不多,業(yè)務知識得不到有效補充;很多干部長期在同一部門甚至在同一崗位工作,知識結構單一,接觸面狹窄,協(xié)調能力不強,直接影響工作開展。三是表達能力不夠強。當前相當一部分紀檢干部平時重干事,文字表達和口頭表達能力均不強,對更好開展紀檢監(jiān)察工作造成一定制約。

(三)工作能力有待提高。一是服務大局能力不夠強。很多紀檢干部只會孤立、靜止的開展反腐倡廉工作,不能把紀檢監(jiān)察工作與服務黨委政府工作大局很好地結合起來,為經濟社會發(fā)展提供有力保障。二是創(chuàng)新工作能力不夠強。一些干部習慣于以簡單的號令和應付性的傳達來落實工作,習慣于靠經驗辦事,不善于研究,不能創(chuàng)新開展工作,工作缺少亮點、新意,影響工作效果。三是宣傳教育能力不夠強。黨風廉政宣傳教育是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分,但受傳統(tǒng)的思想觀念束縛,無論是在進人還是干部自身學習上,都存在重經濟、法律、辦案業(yè)務人才引進和學習培訓,導致從事宣傳教育的專業(yè)人才缺乏,影響從源頭預防腐敗工作成效。

(四)管理體制有待理順。當前紀檢工作實行同級黨委和上級紀委雙重領導體制,同級黨委政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委享有絕對支配權,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在組織人事、財物經費以及各種事務上對同級黨委政府存在很強的依附性,而上級紀委更多地側重于業(yè)務上的領導這個層面。上級機關在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面,難以為下級機關提供強有力的政策支持;同級紀檢監(jiān)察組織依附同級黨委政府,監(jiān)督同級黨委、政府十分困難,上述情況的存在嚴重影響了紀檢監(jiān)察干部工作積極性和打擊腐敗的堅定性,一定程度上制約了黨風廉政建設工作深入推進。

(五)基層紀委有待強化。一是專職不專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記雖明確專職專用,但實際上有很多中心工作要配合,加之大部分沒有配備專職紀檢干部,紀檢監(jiān)察工作精力大打折扣,以至應付多,缺乏主動性和創(chuàng)造性。二是人員流動快。當前基層紀檢監(jiān)察組織尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員變動快,不但造成工作脫節(jié),而且易使干部懶于鉆研紀檢業(yè)務。在實際工作中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門紀檢干部業(yè)務知識薄弱,工作思路、方法舉措等滯后,極大地影響了基層紀委職能的發(fā)揮。三是工作時效低。由于工作精力牽制、業(yè)務知識薄弱等因素,基層紀委職能弱化,工作被動應付,工作效率普遍較低。

(六)作風有待深化。一是滿足現狀,缺少開拓精神。一些干部滿足于當前取得的成績,甚至產生“求穩(wěn)怕亂”心理,一項工作還未開展,自己首先就沒了底氣,怕得罪領導,怕影響人際關系,怕社會形象,致使一些工作停滯不前,力度缺失。二是調研不深,工作指導不足。很多紀檢干部開展聯(lián)系基層工作不夠,深入基層調研少,指導基層工作少,導致工作第一手資料掌握少,工作起來與現實脫節(jié),抓不住關鍵,找不準工作方向。三是自我要求放松,損害隊伍形象。少數紀檢監(jiān)察干部紀律觀念不強,嘴巴不嚴,說話隨意;有的存在不注意身份,不分場合,參與吃喝游玩;有的甚至違紀違法受到查處。這種現象如不采取措施,加以糾改,勢必影響到整個紀檢隊伍的長遠發(fā)展。

當前紀檢監(jiān)察干部隊伍存在的種種問題,有干部自身內在的原因,也有體制機制等客觀因素影響,因此提出以下建議:

(一)強化干部教育學習,做到長效化。一要抓好教育內容。要加強黨性教育,促進干部堅定正確的政治方向,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作;加強艱苦奮斗教育,引導干部經住誘惑,耐住寂寞,守住清貧;加強宗旨教育,以開展群眾路線教育實踐活動為契機,促進干部深入踐行一線工作方式,依靠群眾辦事,服務群眾辦事。二要創(chuàng)新教育形式。要在拓廣教育內容基礎上,進一步落實掛職鍛煉等制度,讓干部更多接觸業(yè)務和其他經濟、科技知識。同時要善于寓教于樂,把枯燥乏味的理論灌輸轉化為生動活潑的學習形式,提高教育效果。三是建立長效機制。對紀檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒,經?;?、常態(tài)化,不能因工作屬疏于學習,再忙再累,也要堅持執(zhí)行既定的學習制度。

(二)拓寬干部流通渠道,把好“進出口”。一是完善準入制度。切實按照“政治上靠得住,工作上有能力,作風上過得硬”標準,把能干好紀檢監(jiān)察工作的人吸收到紀檢監(jiān)察隊伍中來,嚴格杜絕安置性進人和照顧性進人。二是暢通出口渠道。積極爭取黨委重視支持,通盤考慮干部交流問題,適當考慮紀檢干部在非本系統(tǒng)內流向問題。對不能很好勝任紀檢監(jiān)察工作的干部,也要暢通出口,提高隊伍整體素質。三是強化內部輪崗。長期在一個崗位任職不利于干部成長,應加快機關內部干部輪崗步伐,使紀檢監(jiān)察干部得到全面發(fā)展。

(三)嚴格日常監(jiān)督管理,實現全面化。一要加大內部監(jiān)督力度。要定期召開民主生活會,深入查找,全面掌握干部在思想、工作、生活作風等方面存在的問題,制訂措施,促進整改。二是要加大外部監(jiān)督力度。上級紀委監(jiān)委的領導班子成員要經常深入到基層組織和黨員干部中,聽取群眾意見,及時掌握干部活動動態(tài)。要多與紀檢干部辦過案的單位和當事人直接接觸,聽取他們對干部工作的反映。三是要加大社會監(jiān)督力度。要公布專門舉報電話、郵箱,同時經常到人大代表、政協(xié)委員中收集情況,把紀檢監(jiān)察干部的作風情況,特別是八小時以外的活動置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。

思想認識方面,存在“等靠要”思想,缺乏大局意識、憂患意識、服務意識,不能把反腐倡廉工作放在我國經濟社會發(fā)展的大背景下,放在黨的建設的大局中去把握,對“圍繞中心、服務大局”還缺乏正確認識和深入理解。

領導體制方面,一是在現行領導體制下,對同級黨委的監(jiān)督和對同級黨委副職的初核等,在實際工作中很難落實。二是基層紀檢監(jiān)察干部兼職過多,專職不?,F象嚴重,工作關系不順,精力難以集中,影響了紀檢監(jiān)察機關職能作用的正常發(fā)揮。

工作機制方面,科學的工作機制尚未系統(tǒng)建立,科學的工作方法尚未探索形成,加之缺乏有效的落實措施,工作方法簡單、工作落實不到位,致使各項工作難以實現預期的效果。

職能發(fā)揮方面,一方面職能錯位,存在“大包大攬”傾向,在實際工作中往往成了“事事牽頭、樣樣主抓”,有時還充當了“開山斧”、“救火隊”的角色。另一方面職能作用發(fā)揮不夠全面充分。不能準確把握教育、監(jiān)督、懲處、保護四項職能,做到全面履職。

隊伍建設方面,一是知識素養(yǎng)有待提高,缺乏專業(yè)人才;二是系統(tǒng)培訓少,培訓渠道單一;三是對紀檢監(jiān)察干部的教育、管理、監(jiān)督亟待加強。

一是干部思想不夠穩(wěn)定,存在不滿情緒。

二是工作作風不夠扎實,畏難思想抬頭。

三是紀律約束不夠嚴明,自律意識不強。

四是業(yè)務培訓不夠全面,自身素質不高。

五是管理體制不夠完善,權威監(jiān)督不強。

一是農村土地承包使用等引發(fā)的問題突出。

1、承包合同不規(guī)范,給以后生產發(fā)展過程中發(fā)生糾紛埋下隱患。

2、決策運行程序不健全,時有損害村民利益或集體利益的事件發(fā)生。

3、農村土地承包經營權流轉往往不完全依照農村土地承包法律政策進行,易造成干群關系緊張,發(fā)生矛盾和糾紛。

二是查辦案件力度不夠,懲處腐敗分子和整治消極腐敗現象有待進一步深入;腐敗預防難見效果,腐敗大案層出不窮,嚴重影響人民群眾對反腐倡廉和懲治腐敗工作的信心。

存在問題:

一是思想觀念上浮躁,理論學習松懶。

二是公務消費上奢靡,鋪張浪費嚴重。

三是干群關系上“疏離”,損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。采取措施:

(一)以加強思想教育為先導,加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育。

(二)以解決突出問題為重點,大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風,批評與自我批評之風。

(三)以嚴肅黨紀政紀為關鍵,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

(四)以強化監(jiān)督制約為保障,認真執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部若干準則》及其他相關規(guī)定。

(五)以建立長效機制為根本,深入推進改革和制度創(chuàng)新,進一步做好治本抓源頭工作。

機關效能建設存在哪些癥結,有什么解決辦法。

存在問題:

一是思想認識不夠到位,工作熱情有待提高。

二是管理制度不盡完善,工作紀律有待加強。

三是工作作風不夠踏實,工作責任心有待增強。

四是考核制度不盡合理,工作效率有待提高。

解決辦法:

(一)提高認識,加強學習,確保效能建設進一步深入。

(二)強化教育,熟練技能,使干部隊伍素質不斷提升。

(四)明確職責,加大績效考核力度,督促效能建設在工作中落到實處。

(五)加強監(jiān)察,建立長效機制,確保效能建設抓出成效,形成機制,影響長遠。

存在問題:

一是農村干部思想認識比較模糊,對農村黨風廉政建設認識不到位。

二是少數村干部工作作風簡單粗暴,時有損害群眾利益的事情發(fā)生。

三是干群之間缺乏理解和溝通,影響村內各項工作的開展,同時也不利于村民群眾權益的維護。

四是市場經濟深入發(fā)展,村民黨員或埋頭于生產經營或外出務工,村級組織力量有所減弱,村集體凝聚力不強。

對策措施:

(一)堅持黨風廉政教育常抓不懈,按照年初市委《關于建立領導干部作風建設長效機制》規(guī)定的要求,在全區(qū)廣大農村黨員干部中開展集中教育活動。

(二)改進村干部工作作風,特別是要加強干群之間的理解和溝通。開展形式多樣的走訪幫扶活動,解決群眾實際困難,找到群眾滿意與村務工作順利進行的結合點。

(三)加強村一級組織建設,對村級組織建設加強指導,合理搭配兩委班子,充分發(fā)揮大學生村官和“一村一名大學生”的助手作用,為村級組織建設和各項組織活動的開展貢獻力量。

一是權力的授予和行使不夠規(guī)范,給權利運行監(jiān)控機制建設的全面覆蓋造成困難。

二是定崗、定員、定責尚不完善,權利運行監(jiān)控指向不明,力度不夠。

三是權力行使缺乏有效公開,監(jiān)控機制難以充分發(fā)揮作用。四是權力監(jiān)督體制、機制尚不健全,影響權利運行監(jiān)控機制發(fā)揮最大效能。

(一)著力在規(guī)范上下功夫,加強對單位和個人“有什么權力,怎樣去行使權力”的監(jiān)督。

(二)著力在定崗、定員、定責上打基礎,加強對“什么人去行使權力”的監(jiān)督。

(三)著力在公開上下力氣,構建便民服務平臺、建造高標準公開欄和利用網絡進行公開,加強公開,保障監(jiān)督。

如何加強全區(qū)黨員干部廉政勤政教育,怎樣創(chuàng)新教育形式和突出教育效果。

(一)強化思想政治教育。集體學習黨的十七大關于反腐倡廉建設的新要求以及中紀委、省紀委反腐倡廉工作會議精神,要求全區(qū)黨員干部,統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好廉潔勤政工作的自覺性和責任感,認真履行工作職責。

(二)加強正反典型教育。組織全體黨員干部觀看正反面典型電教片、圖片展,增強黨員干部的廉潔從政意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,讓廉政教育入腦入心。

(三)對比思廉教育。組織開展“愛心一日捐”、“新農村建設幫扶點”、“企業(yè)服務月”等社會實踐活動,寓“思廉”于“幫扶”之中;進農村、下企業(yè),切實幫助解決現實問題;組織廉政建設及預防職務犯罪的專題講座,使干部職工的心靈在生動的事實面前受到震撼和洗禮。

(四)加強勤政教育。組織開展以“勤政”為主題的教育活動,大力倡導“不盡職就是失職,不勤政也是腐敗”的理念,樹立“無功便是過,平庸就是錯”的觀念,著力解決好想干事、會干事、干成事的問題。以改進工作作風為突破口,解決好堅持求真務實、提高工作質量和工作效率的問題。

(五)發(fā)展“家庭助廉”教育。開展廉政文化進家庭活動,引導全區(qū)黨員干部家屬積極參與到反腐倡廉建設中,常吹家庭廉政風,牢牢筑起家庭反腐倡廉防線,為黨員干部家庭祥和、個人幸福、事業(yè)成功提供保障。

(一)擴大宣傳,以廉政文化“六進”活動為載體,夯實基層廉政文化建設的思想基礎。

(二)加強組織領導,建立健全基層廉政文化建設領導工作機制。

(三)廣泛發(fā)動,推動廉政文化與農村文化、社區(qū)文化、機關文化相融合,擴大基層廉政文化建設的群眾基礎。

(四)大力創(chuàng)新,進一步完善“三會一課”制度的同時有針對性地開展教育培訓,豐富基層廉政文化建設的形式,充實廉政文化建設的內容。

網絡直評是對民主評議在形式上的重要創(chuàng)新,促進了民主評議工作的公正性實現新增強;促進了參評單位政風行風實現新轉變;促進民主評議工作的效率實現新提高。

與評價對象的關聯(lián)度的角度出發(fā),以行政部門的服務對象作為評價行政部門的主要評價者,增強服務對象評價的影響力,賦予行政相對人跟多的話語權。使評價結果更為直觀,促進民主評議更具針對性,保障民主評議工作最大限度地發(fā)揮激勵約束作用。

對基層股、所、隊季度評議工作有哪些建議?

存在問題:

(一)行政執(zhí)法經費、人員工資渠道不順,靠收費、罰沒養(yǎng)人的現象較為普遍。

(二)有些行政執(zhí)法人員道德素質低下,法律意識淡薄,特權思想嚴重,公權意識差。

(三)行政執(zhí)法監(jiān)督乏力,不能有效制約行政執(zhí)法權力的正常行使,行政執(zhí)法責任追究流于形式。存在問題:

意見和建議:

(一)強化行政執(zhí)法程序,行政執(zhí)法部門行使執(zhí)法權,不僅要嚴格遵守實體性,而且還要嚴格遵守程序法。

(二)加強行政執(zhí)法保障。

1、要盡快建立行政執(zhí)法經費由財政統(tǒng)一撥付的制度,堅決執(zhí)行罰繳分離制度。

2、加強對行政執(zhí)法行為的財政監(jiān)督和司法監(jiān)督。

3、健全對行政執(zhí)法人員的人身保障,財產保障制度。

(三)提高執(zhí)法人員素質。

1、行政執(zhí)法部門,必須高度重視隊伍建設,提高行政執(zhí)法人員素質。

2、錄用行政執(zhí)行人員要嚴格標準,公開競爭,擇優(yōu)錄用。

3、加強執(zhí)法人員的自律,要通過教育克服不健康的執(zhí)法意識,在執(zhí)法中避免不正之風。

科技反腐:首先,運用科技手段監(jiān)督制約權力,推進懲防體系建設。反腐倡廉制度建設有待進一步加強,制度建設的系統(tǒng)性是保障。新形勢下,與社會主義市場經濟相配套的一系列監(jiān)督制約機制和法規(guī)制度尚不完善,運用現代科技手段完善懲防體系建設是反腐倡廉工作必然選擇。

其次,運用科技手段查辦案件,提高懲治腐敗效能。腐敗現象的發(fā)生逐漸融入科技因素,需要在查辦案件的過程中充分利用科學技術手段,以應對“科技”腐敗的挑戰(zhàn),提高辦案效率,發(fā)揮懲腐效能。

第三,運用科技手段搭建宣教平臺,開展互動式反腐倡廉教育。充分利用科學技術手段,特別是多媒體技術開展形式多樣的宣傳教育;創(chuàng)新宣教形式、豐富宣教內容、開展互動式的反腐倡廉教育,實現宣教效果的最大化。

(一)堅持以科學發(fā)展觀的理論為指導,建立思想防線,開展懲治和預防腐敗體系建設。

1、黨內教育與社會教育相結合,提高防腐拒變自覺性。

2、發(fā)揮警示作用嚴肅黨紀政紀,規(guī)范行政行為。

3、充分發(fā)揮主題實踐活動的作用,積極開展自我教育。

4、把黨務公開政務公開落到實處,接受群眾監(jiān)督。

(二)堅持以改革創(chuàng)新的精神開展工作,加強制度化建設,加強懲治和預防腐敗體系建設,與時俱進,提高反腐倡廉的科學化水平,完善反腐倡廉工作的教育制度、監(jiān)督制度、預防制度、懲治制度和紀檢監(jiān)察內部管理制度的體系化建設。

(三)堅持嚴格的黨內外監(jiān)督管理程序,完善監(jiān)督機制,推進懲治和預防腐敗體系建設。完善黨內監(jiān)督,拓展黨外監(jiān)督途徑,細化監(jiān)督管理程序,使監(jiān)督機制系統(tǒng)化、常態(tài)化、體制化。

(四)堅決查處違反黨紀政紀的行為,落實反腐倡廉,把懲治和預防腐敗體系建設落到實處。以提高制度執(zhí)行力為抓手,加強整體規(guī)劃和重點突破,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉體系。

上下功夫,既要完善程序和服務,也要改進工作人員的業(yè)務水平和服務態(tài)度。

在程序建構方面,堅持以人為本的指導思想,結合工作實際,不斷提高中心的便民化服務水平,突出程序安排的人性化;細化工作程序,避免服務中的疏漏,讓老百姓的困難和問題在便民服務中心得到有效解決。

在完善服務方面,開展預約服務和電話服務,群眾有什么要求和問題,可以通過提前預約和電話咨詢,中心可以協(xié)調各單位及時提供優(yōu)質服務;能上門服務的,提倡上門服務。

還要努力提高中心工作人員的業(yè)務水平,改進服務態(tài)度。通過開展業(yè)務競賽等多種形式的活動提高工作人員的業(yè)務技能,要實現“一專多能,一崗多責”;同時必須端正工作態(tài)度,增強責任心,牢固樹立為人民服務的正確意識,為人民群眾提供更為優(yōu)質的服務。

1、工作力量仍然薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委普遍由5—7人組成,大部分包括紀委負責人(紀委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任的紀委書記)、紀檢干事??此婆潺R配足,其實不然。一是紀委委員通常由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財政所、農經站等非紀檢部門的人員擔任,基本上有名無實,實際紀委日常工作主要由紀委負責人、紀檢干事承擔。二是部分紀委負責人、紀檢干事并非專職。工作頭緒多,事務繁雜,身份的多重性,導致用于紀檢監(jiān)察工作的精力難于集中。三是專職紀委書記、紀檢干事不能專用。以經濟建設為中心的現階段,參與中心工作的時間多,真正用在紀檢業(yè)務工作的時間少。我縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中目前有4名紀委書記是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任的,24名紀檢干事中有17人兼任了其它職務。18名專職紀委書記中有16人分管了社會主義新農村建設工作,2人分管了計劃生育工作,因為手頭工作繁瑣,又多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點工作,所以嚴重影響了他們對紀檢監(jiān)察業(yè)務的開展。

2、體制機制不合理。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委套用縣級以上紀委的工作體制,缺乏基層特點,針對性不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員的組織關系、工資關系、人事關系均在該鄉(xiāng)鎮(zhèn),在查處案件問題上,不同程度地存在著“四怕”:怕鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導不支持,怕情面上過不去,怕遭到打擊報復,怕得罪人丟選票。在機制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設不規(guī)范,存在工作無主次、管理無制度、檢查無資料等現象。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。

3、辦案經費難落實??h財政普遍沒有明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的辦案經費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政更是捉襟見肘無錢支出。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委目前辦案經費主要來源于同級財政,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記辦案時必須取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的認可。

4、參加業(yè)務培訓機會少。2005年來,我縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28名紀委書記(含8名鄉(xiāng)黨委副書記兼任的)、24名紀檢干事,參加中央紀委培訓4人次,市紀委培訓28人次,縣紀委培訓78人次。這離每年至少參加一訓的要求相差較遠。特別是參加市級以上紀委培訓的次數少、人員少、面窄。

1、理順用人機制。切實加強對各縣(市)委貫徹落實黨中央《黨內監(jiān)督五項制度》的監(jiān)督檢查,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、監(jiān)察室主任人選由縣紀委監(jiān)察局提名和考察,并征得縣紀委監(jiān)察局的同意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、監(jiān)察室主任的調動、提拔由縣紀委監(jiān)察局推薦、考察并報經縣委同意。

2、健全組織機構。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小和紀委自身工作特點由縣編委辦確定2名以上專職紀檢監(jiān)察工作人員,并做到專職專用??h財政安排一定的辦案經費便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安排其中心工作時,必須確保紀委書記、紀檢干事有大部分時間、精力做好本職工作。

3、規(guī)范工作內容。要制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設工作意見,從組織領導、職責權利、工作對象、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委做好規(guī)范化工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有章可循。

4、健全工作制度。要建立一套系統(tǒng)、便利、管用的工作制度,如學習培訓、廉政教育、信訪調查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀律等工作制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按章辦事。

5、強化監(jiān)督檢查。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及紀檢干部的考核要以縣級紀委為主,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結果與政治經濟生活待遇掛鉤,以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的積極性。

目前,我縣共xx個派駐紀檢監(jiān)察組,覆蓋監(jiān)督xx個部門(單位),通過近幾年努力,派駐監(jiān)督工作成效明顯,黨員干部的責任意識和廉潔自律意識顯著增強,工作規(guī)范性明顯提高,各單位的風險防控體系逐漸健全,干部隊伍作風建設明顯改觀。但是,具體工作開展中,也存在著一些亟需解決的難題,具體匯報如下:

(一)政治監(jiān)督首責意識還不夠強。有的派駐機構對派駐監(jiān)督的本質是政治監(jiān)督的認識還不到位,監(jiān)督重點有偏差,注重具體人和事,停留在“就事論事”層面,沒有站在政治和全局的高度來認識和把握監(jiān)督工作,沒有從維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的高度開展監(jiān)督工作,沒有把堅持和加強黨的全面領導貫穿于派駐監(jiān)督工作全過程。

(二)執(zhí)紀監(jiān)督理念轉變不到位。執(zhí)紀監(jiān)督理念還沒有完全轉變,以至派駐的職能作用不能全面發(fā)揮。主要表現有:一是紀法不分。執(zhí)紀變成執(zhí)法,把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線。二是履職錯位。指導變成參與,把本該交給主責部門和機關紀委的事項,依然以慣例為由,以指導為名,不同程度地參與進去,導致監(jiān)督上角色錯位。三是認知偏差。派駐機構干部在監(jiān)督中顧忌多,存在不敢監(jiān)督、監(jiān)督職能弱化的問題。

(三)執(zhí)紀審查能力參差不齊。面對紀律監(jiān)察體制改革新形勢、新任務、新要求,派駐機構在執(zhí)紀審查上還存在諸多與新形勢不適應的地方。主要表現有:一是運用紀律檢查建議的意識不強。對于信訪反映的涉及權力運行方面的問題,僅僅局限于查清問題,不善于運用紀律檢查建議方式提出預防性對策或制度性建議。二是運用“四種形態(tài)”方式推動主體責任落實尚未形成常態(tài)。對于一些尚處在萌芽狀態(tài)或出現違紀苗頭的問題聽之任之,派駐機構既沒有主動提醒和警示,也沒有要求駐在單位主要負責人或分管領導對其約談,致使黨風廉政建設第一責任人責任和分管領導“一崗雙責”等主體責任落實上打了折扣。三是派駐機構干部開展執(zhí)紀審查還存在本領恐慌。對《準則》和《條例》未能深入掌握要領,查處違紀案件時證據意識和黨紀條規(guī)運用水平不高,執(zhí)紀監(jiān)督中對問題線索的發(fā)現和處置能力有待提高,等等。

(一)提高政治站位,深化思想認識。一是要深刻認識派駐監(jiān)督的本質是政治監(jiān)督,要站在政治和全局的高度來認識和把握監(jiān)督工作,把堅持和加強黨的全面領導貫穿于派駐監(jiān)督工作全過程,確保黨的路線方針政策和決議貫徹執(zhí)行。二是要認識到派駐機構是派出機關的重要組成部分,派駐紀檢監(jiān)察組與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,本質是上級監(jiān)督,而不是同級監(jiān)督,代表紀委監(jiān)委對駐在部門黨組織和黨員干部履行監(jiān)督職責,要在工作中不斷提高政治站位,處理好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關系,切實放下和堅決打消不敢監(jiān)督的思想顧慮,大膽監(jiān)督、果斷監(jiān)督、勇于擔當、秉公執(zhí)紀執(zhí)法。

(二)聚焦主責主業(yè),創(chuàng)新方式方法。一要加強協(xié)作,豐富監(jiān)督手段。要加強各派駐紀檢監(jiān)察組之間、紀檢監(jiān)察組與機關部室之間的交流協(xié)作,探索開展派駐機構聯(lián)合監(jiān)督機制、交叉檢查機制,不斷提升派駐監(jiān)督效率和質量,切實做到派駐監(jiān)督“有效覆蓋”。二要探索運用“大數據”監(jiān)督手段,通過利用信息共享等機制及時掌握被監(jiān)督單位相關動態(tài),及時發(fā)現苗頭性傾向性問題。要探索充分調動發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督力量的方式方法,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員、新聞媒體的作用,進行立體化監(jiān)督,形成各方發(fā)力、同頻共振的監(jiān)督網絡。

(三)加強隊伍建設,激發(fā)干部活力。一是加強選人用人管理,把品行好、業(yè)務優(yōu)、作風實的干部充實到派駐機構中來,并有計劃地選調一批熟悉經濟、法律、審計、紀檢監(jiān)察業(yè)務的干部,統(tǒng)籌考慮派駐機構人員的結構配置和梯隊建設,從源頭上優(yōu)化和加強派駐機構干部隊伍建設。二是加大對派駐機構干部的教育培養(yǎng)力度。通過加強業(yè)務培訓、上掛下派、以案代訓等形式,不斷提高其履職能力和工作水平。要制定適應新時期派駐機構特點的交流輪崗、提拔任用制度,打通派駐機構和紀委監(jiān)委機關的干部交流、培養(yǎng)、晉升渠道,切實提升派駐機構人員工作積極性。

在實際工作中,如何來定“準”位,而不出現偏差,需要正確處理三個關系:一是處理好與上級紀檢監(jiān)察機關的關系。對紀檢監(jiān)察機關布置的工作任務,要認真貫徹落實,凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、年度工作計劃總結等都要及時向紀檢監(jiān)察機關報告。二是處理好與局黨組的關系。始終堅持黨組的領導,要與黨組保持高度一致,心往一處想,勁往一處使。做到“五個主動”:主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排,及時提交局黨組討論研究,爭取支持;主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門和基層單位黨風廉政建設情況,針對問題,積極諫言獻策,為局黨組當好參謀助手;主動幫助協(xié)調解決在工作中出現的矛盾和問題,為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數,拓寬工作局面。主動承擔局黨組交辦的其他事項。三是處理好與局機關各部門的關系。要堅持在局黨組的領導下,分工負責、各司其職,不包辦代替,不超越權限。需要紀檢監(jiān)察部門牽頭的,勇挑重擔,當好主角。需要配合的工作,恰如其分地當好配角。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,到處插手,橫加指責;一種是“聾子的耳朵”式,怕得罪人,不聞不問,明哲保身。只有找準定位,在本職工作上下功夫,才能真正發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用。

執(zhí)法檢查是加強監(jiān)督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及時發(fā)現藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀違法問題的有效途徑。為了加強監(jiān)察工作的主動性和創(chuàng)造性,切實做到“關口”前移,主動出擊,全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。通過對藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關政策文件的執(zhí)行情況,稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進行檢查復核,從中發(fā)現問題,辨癥施治,有針對性地建立監(jiān)督約束機制,筑起權力腐敗的防火墻。把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài),增強了紀檢監(jiān)察工作的前瞻性,有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,增強工作的實效性。同時,還可以通過執(zhí)法檢查,找準管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié),針對問題研究分析原因,提出切實有效的解決辦法和改進措施,逐步建立一套既切合實際又行之有效的監(jiān)督制約機制。

要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法,標本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度。對那些情節(jié)嚴重、影響惡劣的人和事,必須堅決查處,毫不留情;而對于一時失足,犯一般性錯誤,尚能挽救解脫的干部應給予機會,要將以禮服人,以情感人,以制度管理人貫串日常工作中。

為了適應新形勢的需要,紀檢監(jiān)察干部要增強責任感和緊迫感,從以下四個方面加強自身建設:一是拔高起點,做復合型干部。認真學習,刻苦鉆研,要增強理論功底,提高分析解決問題、組織協(xié)調、文字語言表達能力。要主動介入機關的各項監(jiān)督檢查業(yè)務活動,增強感性認識和實踐經驗,使自己成為既是紀檢監(jiān)察業(yè)務的專家,又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,只有充分熟悉業(yè)務才能使監(jiān)督工作有針對性,而不盲目;有前瞻性,而不短視。二是求真務實,做有工作實績的干部。

紀檢監(jiān)察不能被動完成上級交辦任務,而應結合全局中心工作主動出擊,做出扎實有效的工作實績,使紀檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“為”來達到有“位”和有“威”。三是嚴于律己,做廉政勤政的干部。紀檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,因此,紀檢監(jiān)察干部必須嚴格要求自己,規(guī)范言行,注意維護和塑造紀檢監(jiān)察干部形象,充分發(fā)揮表率作用,展示紀檢監(jiān)察干部風采。四是注重調研,做研究型的干部。要做到“三勤”:腦勤、腿勤、手勤。“腦勤”即勤于思考,善于從平時的工作中總結、發(fā)現和提煉具有規(guī)律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,潛下心多作調查研究,不做蜻蜓點水式的干部:“手勤”即結合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經驗。

創(chuàng)新是推進事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。要做好紀檢監(jiān)察工作,就要不斷增強創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展工作。一是要把本單位工作經驗系統(tǒng)化。要根據形勢和任務的變化,不斷研究、總結本單位工作經驗,形成新的較為完善的工作思路、措施和方法,并不斷總結提高,創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經驗。二是要把上級精神具體化。貫徹上級精神不能簡單照搬照抄,當傳聲筒、收發(fā)室,要吃透上級精神,將上級要求與本單位實際有機結合起來,在貫徹落實中創(chuàng)新。三是要把外地經驗本地化?,F代信息的快捷,使我們足不出戶就能看到、學到很多外地和外單位的新思路、新方法,但我們要結合實際,去粗取精、去偽存真,在學習的基礎上樹立新觀念、開辟新領域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創(chuàng)新就是抓特色,要善于思考,積極探索,形成獨具特色和優(yōu)勢的工作經驗和風格。

新的歷史條件下的紀檢監(jiān)察工作,給隊伍素質建設提出了更高的要求。目前,紀檢監(jiān)察隊伍結構不合理,整體素質有待進一步提高,是紀檢監(jiān)察隊伍存在的普遍問題。因此,要努力充實紀檢監(jiān)察隊伍力量,加大紀檢監(jiān)察干部提拔、交流、調配力度,利用各種機會、多種渠道選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質較高的紀檢監(jiān)察干部。切實搞好紀檢監(jiān)察干部的教育培訓工作,按照實用、提高的原則加強對紀檢監(jiān)察干部的培訓,同時,要適時、適地組織干部到外地或在本市開展考察調研活動,以交流經驗、開闊眼界、提高素質,努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部新形象。

紀檢監(jiān)察工作必須要堅持黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門協(xié)調配合,才能形成反腐敗的強大合力。當前,尤其要在三方面下工夫:一是當好參謀助手。紀檢監(jiān)察機關要主動向黨組匯報工作,爭取領導的重視與支持。要主動想全局,對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見,對每個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結分析,提出意見和建議,經黨組研究后搞好部署;對工作中出現的苗頭性、傾向性問題,及時出主意、想辦法。二是搞好任務分解。各職能部門抓反腐敗能否做到各負其責,工作任務能否認真完成,很大程度上取決于如何分解任務。只有把反腐敗任務分解到各有關部門,明確職責,提出要求,并加強檢查指導,才能確保責任制落到實處。三是加強監(jiān)督檢查。對反腐倡廉任務落實情況進行監(jiān)督檢查,是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。我們要加強監(jiān)督檢查和責任考核,把考核結果作為對領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,強化責任制的權威性。

總之,我們紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部只有更新觀念,牢固樹立起與市場經濟相適應、與建設社會主義和諧社會相適應的執(zhí)紀執(zhí)法思想和觀念,適應新的形勢和變化,注重研究新的方式、方法,更好地發(fā)揮組織協(xié)調作用,推動反腐倡廉任務的落實,才能適應新形勢新任務的要求,發(fā)揮好職能作用,開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作新局面。

堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進紀檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,是當前紀檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中,要不斷提升創(chuàng)新實踐的科學性、實效性,實現紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展,努力取得紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實踐探索“雙豐收”。

在紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中,許多不符合、不適應新形勢新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是,任何創(chuàng)新都是生產要素與生產要件的重新組合,不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此,紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關系。

紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對過去的反思、批判和超越,而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應該不求“轟動效應”,拒絕“形象工程”。為此,紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭,往往都是工作中遇到難題需要解決,或者發(fā)現可以預見的難題需要拿出“預案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強的現實意義和針對性、可操作性,同樣,也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力,才能真正體現紀檢監(jiān)察部門求真務實、貼近實際的工作作風,成為全社會崇尚創(chuàng)新、務實創(chuàng)新的典范。

就紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言,工作機制是最重要的內因,方法創(chuàng)新是外因;紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設是內因,全面開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內外”關系,才能真正實現紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對資源配置、放大、倍增的作用,最大限度地開發(fā)利用好各種紀檢監(jiān)察資源,努力挖掘紀檢監(jiān)察資源的整體潛力,努力形成符合科學發(fā)展觀要求的工作運行機制,不斷提高紀檢監(jiān)察工作效益。

現實是未來的基礎,而未來是現實的發(fā)展;現實是立足點和出發(fā)點,而未來是著眼點和目標點。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現實,著眼未來,才能適應內外環(huán)境的變化和發(fā)展,從而長期保持主動和領先,把握和贏得未來。

我們要不斷強化高舉旗幟、服務民生、科學發(fā)展、以人為本、公平正義等理念,切實提高紀檢監(jiān)察工作運行發(fā)展的能力水平,構建更加陽光的紀檢監(jiān)察工作運行機制,使紀檢監(jiān)察工作的成效始終體現在為人民謀利益求幸福上,不斷增強紀檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力,為經濟社會發(fā)展總目標提供堅強有力的紀檢監(jiān)察保障,使紀檢監(jiān)察工作與時代發(fā)展同步伐,與經濟社會同進步。

紀檢監(jiān)察干部隊伍在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中肩負著重要的職責。紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質如何決定著紀檢監(jiān)察工作的效率和質量,影響著紀檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關系到人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。據基層調研發(fā)現,部分基層紀檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴治黨要求和堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強高壓、長震懾”要求有一定差距。

一、主要問題表現(一)干部思想不穩(wěn)定。基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部思想不夠穩(wěn)定,產生不滿情緒。日常工作任務繁重,紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦,從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”,日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴了、限制多了,會成為完成工作目標任務的“絆腳石”,影響當地黨委政府工作業(yè)績,從而產生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之。經濟待遇也不高,與某些部門干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流機會少,提拔機會更少。

(二)隊伍建設不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委目前雖然配備了紀委書記、副書記、紀檢專干及紀委委員,但紀委副書記、紀檢專干、紀委委員都是兼職,他們大部分時間都從事當地黨委、政府其他工作,不鉆研紀檢監(jiān)察工作業(yè)務,查辦案件更是無從下手。派駐紀檢組,目前派駐的一般只有一個組長,沒有其他工作人員,發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀問責職能作用,影響了紀檢監(jiān)察各項職能的發(fā)揮。

(三)業(yè)務素質不全面。隨著全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進,紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責任務越來越艱巨。而在實際工作中,許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是從其他行業(yè)和部門調任或提任過來的,沒有具備紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,更沒有案件查辦能力和水平,缺乏專業(yè)人才,執(zhí)紀能力滯后,協(xié)調能力不強,直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。

二、原因分析(一)認識存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經濟利益為導向的工作機制,重經濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育、管理。個別黨政主要領導認為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響自己任內的政績,對基層紀委、紀檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部除紀委書記專職外,副書記、專干及紀委委員都是兼職,履行監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)的責任心不夠強,黨性原則不強,怕得罪人,監(jiān)督執(zhí)紀問責工作“失之于寬,失之于松,失之于軟”。

(二)體制機制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱,當前的基層紀檢監(jiān)察組織機構和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委必須接受同級黨委的領導,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是副科級配置,這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的力度和質效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都承擔有一定的包村經濟工作、脫貧攻堅、惠農民生等中心工作任務,又必須接受政府一把手的領導。既要接受他們的領導又要對他們進行監(jiān)督,開展工作難度大。

(三)業(yè)務能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部非專業(yè)人員較多,崗位培訓機會少,業(yè)務知識技能得不到有效提升,知識結構單一,協(xié)調能力不強,真正能“戰(zhàn)斗”的更少,執(zhí)紀監(jiān)督方式方法滯后,業(yè)務素質參次不齊。加之多數是“半路出家”,對法律、審計、財經等專業(yè)知識了解不深,紀檢監(jiān)察理論和業(yè)務水平低,開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有心無力,紀委委員角色意識虛化。

(四)“三轉”不夠到位。雖然各級紀檢監(jiān)察機關緊跟中央步伐,大力推進“三轉”,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部“人專職不?!薄懊麑嵅粚!?,工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責弱化等不良現象,加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務等調整變化太快,導致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀檢監(jiān)察職能。

三、對策建議(一)強化思想政治教育。要結合紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際,大力開展形式多樣、內容豐富的思想政治教育,以正確的權力觀、地位觀、利益觀教育為核心,引導廣大紀檢監(jiān)察干部堅定信心,增強斗志,把思想統(tǒng)一到中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來。同時要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。

(二)加強業(yè)務知識培訓。采取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關參加業(yè)務知識培訓、跟班輪訓和參與辦案,提升“實戰(zhàn)”能力。對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓外,還需經常舉辦業(yè)務培訓,促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質和業(yè)務能力,使每個紀檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務精通、知識全面的多面手,從而增強紀檢監(jiān)察干部隊伍履行職責的能力、駕馭全局的能力、科學決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。

(三)提供激勵機制保障。要進一步明確各級紀檢監(jiān)察機關及所屬內設機構的規(guī)格,在政策法規(guī)允許的情況下,進一步提高紀委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。同時,為基層紀檢干部提供寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調和借用紀檢干部。進一步加強對派駐機構的統(tǒng)一管理,徹底改變派駐機構有名無實、形同虛設的尷尬局面。在政治上,疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達到一定年限、工作業(yè)績突出、綜合素質良好的,優(yōu)先考慮提拔重用,提高干部工作的積極性。

紀檢工作的意見建議篇三

發(fā)展理念是以科學發(fā)展理念領導紀檢監(jiān)察工作的理念。各級紀檢監(jiān)察機關必須更自覺地將科學發(fā)展理念的要求落實到紀檢監(jiān)察工作的各個方面,不斷擴大服務科學發(fā)展的有效途徑。

時代發(fā)展同步伐,與經濟社會同進步。

實踐證明,只有深入研究反腐倡廉建設的規(guī)律性,不斷增強預見性和有效性,努力提出建設性的思路、建設性的舉措和建設性的方法,才能有效推進反腐倡廉建設。站在新的歷史起點,各級紀檢監(jiān)察機關在建立健全懲治和預防腐敗體系、推進反腐倡廉建設過程中,尤其要處理好以下四個問題:

第一,破立統(tǒng)一。既要敢于以改革的精神,嚴肅查處各類腐敗現象,摘除危害黨和國家的毒瘤;又要善于以創(chuàng)新的精神,建立健全懲治和預防腐敗體系,從而推進反腐倡廉建設。要按照“一個堅決,三個更加”的要求,敢于和善于跳出原有的思想框框和思維定勢,以新的理念指導工作,做到與時俱進。

第二,標本兼治。要適應反腐倡廉建設的新要求,把治標和治本內在地統(tǒng)一起來。加強制度建設是反腐倡廉工作的根本途徑。近幾年,馬鞍山市把推進反腐倡廉制度建設作為構建懲治和預防腐敗體系的核心內容,積極探索,大膽實踐,開始走出一條以改革創(chuàng)新為先導、以規(guī)范權力運行為核心、以完善制度體系為目標的具有馬鞍山特色的懲治和預防腐敗體系制度建設路子。

第三,懲防并舉。推進反腐倡廉建設,必須堅持懲治、預防“兩手抓、兩手都要硬”。特別是在當前腐敗問題依然多發(fā)易發(fā)的情況下,嚴肅查處違紀違法案件,一刻也不能放松。要著力提高依紀依法辦案的能力和水平,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,加強對重大典型案件的剖析研究,查找發(fā)案原因,建章立制,堵塞漏洞,達到查處一起案件、推動一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。

第四,點面結合。構建懲治和預防腐敗體系必須處理好宏觀與微觀、全局與局部的關系,堅持重點突破與整體推進相結合。要立足于黨風。

廉政。

建設和反腐敗斗爭的全局,統(tǒng)籌謀劃,突出重點,解決帶有普遍性的突出問題。

深入開展黨風。

廉政。

建設和反腐敗斗爭,要求我們以改革。

創(chuàng)新。

的精神,進一步加大預防工作力度,積極探索源頭治理的方法和措施,不斷提高有效預防腐敗的能力,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是深入開展理想信念和廉潔從政教育,從思想上堵住源頭。要貼近黨員干部的思想和工作實際,積極。

創(chuàng)新。

反腐倡廉宣傳教育形式,增強說服力和感染力。要面向全社會大力推進廉政文化建設,樹立以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。要加快形成并不斷完善“大宣教”工作格局,建立起反腐倡廉宣傳教育長效機制。二是深入推進各項改革,著力解決滋生腐敗的深層次問題。堅持把改革作為從源頭上防治腐敗的重要途徑和根本出路。當前,尤其要推進行政審批制度、干部人事制度、財政管理體制、投資體制和行政管理體制等方面的改革。三是注重關口前移,加強對權力運行的制約和監(jiān)督。要切實加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人以及重要領域和關鍵環(huán)節(jié)權力行使的監(jiān)督。建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制,最大程度地減少權力“尋租”的機會。馬鞍山市探索建立的領導干部廉潔自律預警機制,由各級黨委、黨組和紀檢監(jiān)察機關對群眾舉報、社會反映的領導干部廉潔自律方面的問題,分別實行談話函詢、警示誡勉、責令糾錯,效果很好。預警機制把教育、制度、監(jiān)督有機結合起來,融提醒防范、動態(tài)監(jiān)督、保護挽救于一體,在領導干部思想道德防線和黨紀國法防線之間,又架設了一道預報警戒防線。

1993年紀檢監(jiān)察機關合署辦公以來的實踐告訴我們,必須以整體式的思路推進紀檢監(jiān)察工作。其一,正確處理紀律檢查與行政監(jiān)察的關系,進一步提高領導紀檢監(jiān)察工作的本領。紀律檢查和行政監(jiān)察,既是互相區(qū)別、互相獨立的兩項職能,又是互相補充、互相滲透的有機整體。紀檢監(jiān)察機關對兩項工作要統(tǒng)一規(guī)劃,整體安排,防止“單打一”、“兩張皮”,顧此失彼。從紀委來說,要堅持把紀律檢查和行政監(jiān)察作為一個整體來考慮,統(tǒng)一部署和落實,重視發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,支持行政監(jiān)察工作;從監(jiān)察機關來說,要善于從反腐倡廉大局的高度來把握行政監(jiān)察工作,自覺主動接受紀委常委會的領導,充分履行行政監(jiān)察職責。其二,用足用好《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予紀檢監(jiān)察機關的職權和手段。紀檢監(jiān)察機關必須嚴格按照黨內條規(guī)和法律法規(guī)賦予的權力和規(guī)定的程序,充分運用紀檢和監(jiān)察兩種手段,發(fā)揮好兩個優(yōu)勢,不斷增強黨政監(jiān)督的整體效能。在行政監(jiān)察工作中,要利用紀律檢查機關組織協(xié)調的職能和手段,統(tǒng)一協(xié)調司法機關、行政執(zhí)法機關參與配合,進一步增強行政監(jiān)察的效力;在紀律檢查工作中,也要利用行政監(jiān)察工作緊貼政府中心工作的特點和優(yōu)勢,促進紀檢機關更好地履行黨章賦予的職責,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。其三,注重發(fā)揮行政監(jiān)察職能。要積極開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,充分發(fā)揮監(jiān)察機關的職能作用,促進行政機關依法行政,建設廉潔高效的服務型政府。特別是對政府部門的監(jiān)督,要更多地以行政監(jiān)察的名義進行,避免出現以黨代政的現象。

合力化的思路,就是堅持和完善反腐倡廉領導體制和工作機制的思路。實踐證明,黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與,這是加強黨的領導、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、形成反腐敗斗爭整體合力的重要制度保證。只有依靠全黨全社會,做到各級各部門一起動手,各領域協(xié)調行動,各種手段配合運用,才能形成全方位懲治和預防腐敗的強大合力,最終把腐敗現象遏制到最低限度。

形成懲治和預防腐敗的強大合力,必須認真落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是建立健全懲治和預防腐敗體系的龍頭工程。各級黨政組織及其主要領導要把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為關系全局的大事來抓,進一步提高黨風廉政建設責任制的落實水平;各級紀委要全面履行職責,協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作;各單位各部門要把反腐倡廉與經濟建設和其他各項業(yè)務工作緊密結合起來,充分履行好黨風廉政建設責任制職責;各級領導班子和領導干部不僅要帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,還要切實履行好“一崗雙責”,以求真務實的作風抓好分管范圍內的反腐倡廉工作。

形成懲治和預防腐敗的強大合力,必須進一步發(fā)展黨內民主和人民民主,動員全黨全社會的力量反腐敗。深入貫徹《黨員權利保障條例》,積極推進黨務公開,建立和完善黨內情況通報制度,認真落實廣大黨員的知情權、選擇權、參與權和監(jiān)督權,使廣大黨員更多更好地了解、參與和管理黨內事務。堅持和健全民主集中制,形成權責明確、程序規(guī)范、制約有效的黨內民主決策機制,切實提高決策的科學化、民主化水平。按照建設社會主義民主政治的要求,進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開和事務公開制度,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選擇、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

形成懲治和預防腐敗的強大合力,必須進一步拓寬監(jiān)督渠道。綜合運用黨內監(jiān)督、國家專門機關監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,有效防止權力失控、決策失誤和公職人員行為失范。進一步拓寬和暢通監(jiān)督舉報渠道,不斷改進處理監(jiān)督舉報工作的方式方法。

紀檢工作的意見建議篇四

近年來,紀檢監(jiān)察機關受理群眾舉報量呈逐年上升趨勢,所反映的問題也參差不齊。究其原因是多方面的:干部工作不到位、作風飄浮,沒有擺正自己的位置,他們對群眾反映的問題采取聽之任之的態(tài)度,對群眾的切身利益漠不關心,而我們的群眾則認為紀檢監(jiān)察機關能解決他們所反映的這些問題。在這種新形勢下,筆者就當前如何搞好紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,提出如下建議,僅供參考:

人民群眾通過來信來訪來電向紀檢監(jiān)察機關反映問題,是人民群眾作為國家的主人,充分發(fā)揮參政議政權利,參與管理國家和社會事務的有效途徑,實質上是對紀檢監(jiān)察機關的一種信任,正確處理好群眾信訪問題,是實踐“三個代表”重要思想,切實履行全心全意為人民服務宗旨,努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。加強和改進紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作,進一步提高思想認識,有利于懲治和預防腐敗,有利于防止和糾正各種損害人民群眾利益行為的不正之風,有利于化解矛盾,維護社會穩(wěn)定,有利于發(fā)展民主政治,促進社會和諧。

一是轉變觀念,整合力量。紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作不僅僅是紀檢監(jiān)察機關和信訪舉報部門幾個干部的事,信訪問題要得到徹底解決,必須各方面、各部門都要統(tǒng)籌協(xié)調,通力合作,齊抓共管,切實納入各級黨委政府和每個部門的重要議事日程,形成合力。

二是換位思考,轉換工作思路。各級紀檢監(jiān)察機關和全體干部應站在維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和服務“第一要務”的高度,牢固樹立群眾觀念,正確認識和對待群眾的合理要求,隨時轉換工作思維,善于站在不同的角度設身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦實事看成是找麻煩,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,而要把群眾信訪、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監(jiān)察干部的提醒、警示。更要注重情、理、法的結合,深懷愛民之心,真誠地接受群眾傾訴,以情感人,寓情于理,依法辦事,爭取群眾的理解支持,逐步化解矛盾,避免事態(tài)進一步擴大。

三是切實加強對信訪工作的領導。紀檢監(jiān)察信訪部門作為紀檢前沿陣地,要高度重視,經常過問,逐步建立起加強做好信訪工作的領導體制和工作機制,從而使信訪舉報工作既要立足于基本職責,把執(zhí)紀辦案與糾正損害群眾利益的問題相結合,與做群眾思想教育工作相結合,又要把調查取證的過程,變成密切聯(lián)系群眾的過程,變成疏導群眾情緒的過程,變成為群眾排憂解難的過程。充分發(fā)揮案源主渠道的作用和直查快辦的優(yōu)勢,為黨風廉政建設和反腐敗工作大局服務。

俗話說:“樹有根,水有源”,“世界上沒有無緣無故的愛和恨”。人民群眾來信來訪也有其原因。從源頭上解決好群眾關心反映的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵環(huán)節(jié)。

一是要加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,以理性合法的方式反映問題,自覺遵守信訪秩序。要努力營造良好的信訪舉報環(huán)境,認真查處打擊報復案件,為群眾信訪舉報提供便利條件,充分利用接待場所和各種媒體,廣泛宣傳相關的法規(guī)、信訪者的權利與義務、信訪工作流程圖、本委局受理的范圍、工作程序及時限、質量要求以及領導接訪的時間等,擴大紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的影響,增加紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的透明度。

二是要切實轉變工作作風,變群眾上訪為干部下訪。全年工作堅持做到“三辦”,即:特事特辦、急事急辦、普件快辦;廣泛開展“四個一”活動,即:保持一張笑臉,程序上講一個清楚,明確給一個答復,承諾一個時限,搞好優(yōu)質的服務,提高辦事效率。積極實踐“三種下訪”形式:定點下訪,即到信訪問題較突出的單位和地區(qū)開展下訪,督促基層解決問題,化解矛盾;定人下訪,即針對軍轉人員、重點上訪對象、改制企業(yè)分流失業(yè)人員等特定人群開展下訪,進行調查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,找準信訪“癥結”,做好“預警”處理,切實解決好這些人員的實際困難;定事下訪,針對移民安置補償、新城征地補償、城市拆遷等特殊弱勢群體和群眾反映強烈的問題開展下訪,協(xié)調有關職能部門妥善處理關系群眾切身利益的問題。

三是要堅持“以人為本”的理念。我們要以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,把群眾的需求作為第一動力,把群眾滿意或不滿意作為衡量紀檢監(jiān)察信訪工作的第一標準,也就是始終把維護人民群眾根本利益作為科學決策、依法決策、民主決策的根本和主線,避免盲目決策、武斷決策產生誘發(fā)群眾信訪、上訪的苗頭和隱患,多一點思考,少一分盲目。

四是要建立健全部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居委會信訪工作信息網絡點。

紀檢工作的意見建議篇五

目前,我縣共xx個派駐紀檢監(jiān)察組,覆蓋監(jiān)督xx個部門(單位),通過近幾年努力,派駐監(jiān)督工作成效明顯,黨員干部的責任意識和廉潔自律意識顯著增強,工作規(guī)范性明顯提高,各單位的風險防控體系逐漸健全,干部隊伍作風建設明顯改觀。但是,具體工作開展中,也存在著一些亟需解決的難題,具體匯報如下:

(一)政治監(jiān)督首責意識還不夠強。有的派駐機構對派駐監(jiān)督的本質是政治監(jiān)督的認識還不到位,監(jiān)督重點有偏差,注重具體人和事,停留在“就事論事”層面,沒有站在政治和全局的高度來認識和把握監(jiān)督工作,沒有從維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的高度開展監(jiān)督工作,沒有把堅持和加強黨的全面領導貫穿于派駐監(jiān)督工作全過程。

(二)執(zhí)紀監(jiān)督理念轉變不到位。執(zhí)紀監(jiān)督理念還沒有完全轉變,以至派駐的職能作用不能全面發(fā)揮。主要表現有:一是紀法不分。執(zhí)紀變成執(zhí)法,把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線。二是履職錯位。指導變成參與,把本該交給主責部門和機關紀委的事項,依然以慣例為由,以指導為名,不同程度地參與進去,導致監(jiān)督上角色錯位。三是認知偏差。派駐機構干部在監(jiān)督中顧忌多,存在不敢監(jiān)督、監(jiān)督職能弱化的問題。

(三)執(zhí)紀審查能力參差不齊。面對紀律監(jiān)察體制改革新形勢、新任務、新要求,派駐機構在執(zhí)紀審查上還存在諸多與新形勢不適應的地方。主要表現有:一是運用紀律檢查建議的意識不強。對于信訪反映的涉及權力運行方面的問題,僅僅局限于查清問題,不善于運用紀律檢查建議方式提出預防性對策或制度性建議。二是運用“四種形態(tài)”方式推動主體責任落實尚未形成常態(tài)。對于一些尚處在萌芽狀態(tài)或出現違紀苗頭的問題聽之任之,派駐機構既沒有主動提醒和警示,也沒有要求駐在單位主要負責人或分管領導對其約談,致使黨風廉政建設第一責任人責任和分管領導“一崗雙責”等主體責任落實上打了折扣。三是派駐機構干部開展執(zhí)紀審查還存在本領恐慌。對《準則》和《條例》未能深入掌握要領,查處違紀案件時證據意識和黨紀條規(guī)運用水平不高,執(zhí)紀監(jiān)督中對問題線索的發(fā)現和處置能力有待提高,等等。

(一)提高政治站位,深化思想認識。一是要深刻認識派駐監(jiān)督的本質是政治監(jiān)督,要站在政治和全局的高度來認識和把握監(jiān)督工作,把堅持和加強黨的全面領導貫穿于派駐監(jiān)督工作全過程,確保黨的路線方針政策和決議貫徹執(zhí)行。二是要認識到派駐機構是派出機關的重要組成部分,派駐紀檢監(jiān)察組與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,本質是上級監(jiān)督,而不是同級監(jiān)督,代表紀委監(jiān)委對駐在部門黨組織和黨員干部履行監(jiān)督職責,要在工作中不斷提高政治站位,處理好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關系,切實放下和堅決打消不敢監(jiān)督的思想顧慮,大膽監(jiān)督、果斷監(jiān)督、勇于擔當、秉公執(zhí)紀執(zhí)法。

(二)聚焦主責主業(yè),創(chuàng)新方式方法。一要加強協(xié)作,豐富監(jiān)督手段。要加強各派駐紀檢監(jiān)察組之間、紀檢監(jiān)察組與機關部室之間的交流協(xié)作,探索開展派駐機構聯(lián)合監(jiān)督機制、交叉檢查機制,不斷提升派駐監(jiān)督效率和質量,切實做到派駐監(jiān)督“有效覆蓋”。二要探索運用“大數據”監(jiān)督手段,通過利用信息共享等機制及時掌握被監(jiān)督單位相關動態(tài),及時發(fā)現苗頭性傾向性問題。要探索充分調動發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督力量的方式方法,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員、新聞媒體的作用,進行立體化監(jiān)督,形成各方發(fā)力、同頻共振的監(jiān)督網絡。

(三)加強隊伍建設,激發(fā)干部活力。一是加強選人用人管理,把品行好、業(yè)務優(yōu)、作風實的干部充實到派駐機構中來,并有計劃地選調一批熟悉經濟、法律、審計、紀檢監(jiān)察業(yè)務的干部,統(tǒng)籌考慮派駐機構人員的結構配置和梯隊建設,從源頭上優(yōu)化和加強派駐機構干部隊伍建設。二是加大對派駐機構干部的教育培養(yǎng)力度。通過加強業(yè)務培訓、上掛下派、以案代訓等形式,不斷提高其履職能力和工作水平。要制定適應新時期派駐機構特點的交流輪崗、提拔任用制度,打通派駐機構和紀委監(jiān)委機關的干部交流、培養(yǎng)、晉升渠道,切實提升派駐機構人員工作積極性。

紀檢工作的意見建議篇六

紀檢監(jiān)察機關作為黨內專門監(jiān)督機關,對自身的監(jiān)督必須更加嚴格,“打鐵還需自身硬”,紀檢監(jiān)察干部在政治意識和組織紀律上必須更加剛性,標準要更嚴,要求要更高?!靶湃尾荒艽姹O(jiān)督”,除了群眾和媒體的監(jiān)督之外,黨中央從保證黨的先進性、純潔性角度出發(fā),積極推進組織內部制度創(chuàng)新,專門成立了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,解決了誰來監(jiān)督紀委的問題。本文擬從如何開展紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,淺談幾點建議,不妥之處,請指正。

“為政之要,重在用人”,“成事之要,關鍵在人”。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室就是為了解決“燈下黑”的問題,科室內部決不能成為陰影所在地?!皢柷堑们迦缭S,為有源頭活水來”,紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍要堅持“疑人不用”的原則,會用人,用“硬”人,把那些政治素質夠硬,工作作風夠強的人才選拔到干部監(jiān)督隊伍中來,不斷錘煉鍛造。

在科室經常開展“兩學一做”教育活動,學習黨的各類規(guī)章制度,牢記在心,活學活用,提升履職能力。樹立正確的政治方向,完善嚴格的工作流程,打造一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精良、能打勝仗的紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍。

“無規(guī)矩不成方圓”,黨在任何時期都注重制度建設。十八大以來,以*****為核心的黨中央領導集體堅持從嚴治黨,不斷深入創(chuàng)新完善黨內法規(guī)體系,相繼出臺或修訂黨內法規(guī)制度超過50多部,把各項紀律和規(guī)矩立起來,確保“有權不可任性”,讓制度的籠子越扎越緊,越扎越密。

如在2015年10月出臺了《中國共產黨廉潔自律準則》,為黨員領導干部干事創(chuàng)業(yè)提出了更高的標準;2015年10月修訂印發(fā)了《中國共產黨紀律處分條例》,細化了對黨員領導干部不可觸碰的六大紀律底線;2016年6月審議通過了《中國共產黨問責條例》,以問責的形式倒逼各級領導干部的責任落實;2016年10月修訂出臺了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,從推進黨的建設新的偉大工程高度,促使黨員干部正確行使黨內各項監(jiān)督權利。

“法與時轉則治,治與世宜則有功”,隨著我國社會經濟發(fā)展,社會主義建設進入了新時代。在黨的十九次全國代表大會上修改通過了新《黨章》,就是適應新時代中國特色社會主義的體現,在第十三屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》,更是社會主義依法治國、與時俱進的重要表現。

紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作要不斷適應新時代發(fā)展的要求,結合干部監(jiān)督工作制定相應的行之有效的規(guī)章制度,嚴標準,高要求,切實用制度管人管權管事,扎緊扎牢制度的籠子,做好紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作。

紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作要充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是要注意在用好“第一種形態(tài)”上下功夫,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。對于干部隊伍中出現苗頭性、傾向性的問題,應及時提醒糾正,加強紀檢監(jiān)察干部在執(zhí)紀審查關鍵領域和節(jié)假日等高頻違紀節(jié)點的監(jiān)督管理?!皥猿终婀苷鎳?、敢管敢嚴、長管長嚴”的工作作風,貫徹好“懲前毖后、治病救人的一貫方針”。

監(jiān)督的目的是為了讓干部少犯錯,不犯錯,讓不敢腐,不能腐,不想腐深入干部思想,而不是“放長線釣大魚”、“以案養(yǎng)案”,更不能有“差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法”,要堅定長期監(jiān)督的決心,做到哪里有紀檢監(jiān)察干部,哪里就有紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督工作。

紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作不是一勞永逸、一蹴而就的,必須持之以恒,善于作戰(zhàn)。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室在監(jiān)督執(zhí)紀工作中,應及時對在崗在編紀檢監(jiān)察干部建立數據庫,以監(jiān)督執(zhí)紀為中心,聯(lián)合民政、人社、住建、審計、衛(wèi)計、移民等部門建立專門性高,針對性強的大數據庫,確保把每一個紀檢監(jiān)察干部的公開數據都吸納進去。

掌握紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀審查的全過程,對辦案的程序、時效、處罰結果予以監(jiān)督,對于執(zhí)紀監(jiān)督過程中發(fā)現違紀頻率較高的領域及時加入大數據庫中,反復研究揣摩,研究出現問題的原因,在往后的監(jiān)督過程中就要對這些出現問題的關鍵領域加大力度重點監(jiān)控,對戰(zhàn)大數據及時發(fā)現數據異常,挖掘問題線索,精準監(jiān)督管理。

共享群眾和媒體監(jiān)督平臺,拓寬監(jiān)督渠道,釋放群眾和大眾媒體的正能量,構建監(jiān)督大平臺,接到線索舉報,一查到底,查明查實,及時反饋,形成線上線下良性互補的監(jiān)督機制。

紀檢工作的意見建議篇七

堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進紀檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,是當前紀檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中,要不斷提升創(chuàng)新實踐的科學性、實效性,實現紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展,努力取得紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實踐探索“雙豐收”。

在紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中,許多不符合、不適應新形勢新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是,任何創(chuàng)新都是生產要素與生產要件的重新組合,不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此,紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關系。

紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對過去的反思、批判和超越,而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應該不求“轟動效應”,拒絕“形象工程”。為此,紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭,往往都是工作中遇到難題需要解決,或者發(fā)現可以預見的難題需要拿出“預案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強的現實意義和針對性、可操作性,同樣,也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力,才能真正體現紀檢監(jiān)察部門求真務實、貼近實際的工作作風,成為全社會崇尚創(chuàng)新、務實創(chuàng)新的典范。

就紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言,工作機制是最重要的內因,方法創(chuàng)新是外因;紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設是內因,全面開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內外”關系,才能真正實現紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對資源配置、放大、倍增的作用,最大限度地開發(fā)利用好各種紀檢監(jiān)察資源,努力挖掘紀檢監(jiān)察資源的整體潛力,努力形成符合科學發(fā)展觀要求的工作運行機制,不斷提高紀檢監(jiān)察工作效益。

現實是未來的基礎,而未來是現實的發(fā)展;現實是立足點和出發(fā)點,而未來是著眼點和目標點。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現實,著眼未來,才能適應內外環(huán)境的變化和發(fā)展,從而長期保持主動和領先,把握和贏得未來。

我們要不斷強化高舉旗幟、服務民生、科學發(fā)展、以人為本、公平正義等理念,切實提高紀檢監(jiān)察工作運行發(fā)展的能力水平,構建更加陽光的紀檢監(jiān)察工作運行機制,使紀檢監(jiān)察工作的成效始終體現在為人民謀利益求幸福上,不斷增強紀檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力,為經濟社會發(fā)展總目標提供堅強有力的紀檢監(jiān)察保障,使紀檢監(jiān)察工作與時代發(fā)展同步伐,與經濟社會同進步。

堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進紀檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,是當前紀檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中,要不斷提升創(chuàng)新實踐的科學性、實效性,實現紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展,努力取得紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實踐探索“雙豐收”。

在紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中,許多不符合、不適應新形勢新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是,任何創(chuàng)新都是生產要素與生產要件的重新組合,不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此,紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關系。

紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對過去的反思、批判和超越,而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應該不求“轟動效應”,拒絕“形象工程”。為此,紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭,往往都是工作中遇到難題需要解決,或者發(fā)現可以預見的難題需要拿出“預案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強的現實意義和針對性、可操作性,同樣,也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力,才能真正體現紀檢監(jiān)察部門求真務實、貼近實際的工作作風,成為全社會崇尚創(chuàng)新、務實創(chuàng)新的典范。

就紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言,工作機制是最重要的內因,方法創(chuàng)新是外因;紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設是內因,全面開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內外”關系,才能真正實現紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對資源配置、放大、倍增的作用,最大限度地開發(fā)利用好各種紀檢監(jiān)察資源,努力挖掘紀檢監(jiān)察資源的整體潛力,努力形成符合科學發(fā)展觀要求的工作運行機制,不斷提高紀檢監(jiān)察工作效益。

現實是未來的基礎,而未來是現實的發(fā)展;現實是立足點和出發(fā)點,而未來是著眼點和目標點。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現實,著眼未來,才能適應內外環(huán)境的變化和發(fā)展,從而長期保持主動和領先,把握和贏得未來。

我們要不斷強化高舉旗幟、服務民生、科學發(fā)展、以人為本、公平正義等理念,切實提高紀檢監(jiān)察工作運行發(fā)展的能力水平,構建更加陽光的紀檢監(jiān)察工作運行機制,使紀檢監(jiān)察工作的成效始終體現在為人民謀利益求幸福上,不斷增強紀檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力,為經濟社會發(fā)展總目標提供堅強有力的紀檢監(jiān)察保障,使紀檢監(jiān)察工作與時代發(fā)展同步伐,與經濟社會同進步。

紀檢監(jiān)察干部隊伍在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中肩負著重要的職責。紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質如何決定著紀檢監(jiān)察工作的效率和質量,影響著紀檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關系到人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。據基層調研發(fā)現,部分基層紀檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴治黨要求和堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強高壓、長震懾”要求有一定差距。

一、主要問題表現(一)干部思想不穩(wěn)定?;鶎佑绕涫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部思想不夠穩(wěn)定,產生不滿情緒。日常工作任務繁重,紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦,從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”,日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴了、限制多了,會成為完成工作目標任務的“絆腳石”,影響當地黨委政府工作業(yè)績,從而產生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之。經濟待遇也不高,與某些部門干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流機會少,提拔機會更少。

(二)隊伍建設不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委目前雖然配備了紀委書記、副書記、紀檢專干及紀委委員,但紀委副書記、紀檢專干、紀委委員都是兼職,他們大部分時間都從事當地黨委、政府其他工作,不鉆研紀檢監(jiān)察工作業(yè)務,查辦案件更是無從下手。派駐紀檢組,目前派駐的一般只有一個組長,沒有其他工作人員,發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀問責職能作用,影響了紀檢監(jiān)察各項職能的發(fā)揮。

(三)業(yè)務素質不全面。隨著全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進,紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責任務越來越艱巨。而在實際工作中,許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是從其他行業(yè)和部門調任或提任過來的,沒有具備紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,更沒有案件查辦能力和水平,缺乏專業(yè)人才,執(zhí)紀能力滯后,協(xié)調能力不強,直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。

二、原因分析(一)認識存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經濟利益為導向的工作機制,重經濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育、管理。個別黨政主要領導認為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響自己任內的政績,對基層紀委、紀檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部除紀委書記專職外,副書記、專干及紀委委員都是兼職,履行監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)的責任心不夠強,黨性原則不強,怕得罪人,監(jiān)督執(zhí)紀問責工作“失之于寬,失之于松,失之于軟”。

(二)體制機制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱,當前的基層紀檢監(jiān)察組織機構和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委必須接受同級黨委的領導,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是副科級配置,這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的力度和質效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都承擔有一定的包村經濟工作、脫貧攻堅、惠農民生等中心工作任務,又必須接受政府一把手的領導。既要接受他們的領導又要對他們進行監(jiān)督,開展工作難度大。

(三)業(yè)務能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部非專業(yè)人員較多,崗位培訓機會少,業(yè)務知識技能得不到有效提升,知識結構單一,協(xié)調能力不強,真正能“戰(zhàn)斗”的更少,執(zhí)紀監(jiān)督方式方法滯后,業(yè)務素質參次不齊。加之多數是“半路出家”,對法律、審計、財經等專業(yè)知識了解不深,紀檢監(jiān)察理論和業(yè)務水平低,開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有心無力,紀委委員角色意識虛化。

(四)“三轉”不夠到位。雖然各級紀檢監(jiān)察機關緊跟中央步伐,大力推進“三轉”,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部“人專職不?!薄懊麑嵅粚!?,工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責弱化等不良現象,加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務等調整變化太快,導致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀檢監(jiān)察職能。

三、對策建議(一)強化思想政治教育。要結合紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際,大力開展形式多樣、內容豐富的思想政治教育,以正確的權力觀、地位觀、利益觀教育為核心,引導廣大紀檢監(jiān)察干部堅定信心,增強斗志,把思想統(tǒng)一到中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來。同時要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。

(二)加強業(yè)務知識培訓。采取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關參加業(yè)務知識培訓、跟班輪訓和參與辦案,提升“實戰(zhàn)”能力。對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓外,還需經常舉辦業(yè)務培訓,促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質和業(yè)務能力,使每個紀檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務精通、知識全面的多面手,從而增強紀檢監(jiān)察干部隊伍履行職責的能力、駕馭全局的能力、科學決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。

(三)提供激勵機制保障。要進一步明確各級紀檢監(jiān)察機關及所屬內設機構的規(guī)格,在政策法規(guī)允許的情況下,進一步提高紀委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。同時,為基層紀檢干部提供寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調和借用紀檢干部。進一步加強對派駐機構的統(tǒng)一管理,徹底改變派駐機構有名無實、形同虛設的尷尬局面。在政治上,疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達到一定年限、工作業(yè)績突出、綜合素質良好的,優(yōu)先考慮提拔重用,提高干部工作的積極性。

目前,我縣共xx個派駐紀檢監(jiān)察組,覆蓋監(jiān)督xx個部門(單位),通過近幾年努力,派駐監(jiān)督工作成效明顯,黨員干部的責任意識和廉潔自律意識顯著增強,工作規(guī)范性明顯提高,各單位的風險防控體系逐漸健全,干部隊伍作風建設明顯改觀。但是,具體工作開展中,也存在著一些亟需解決的難題,具體匯報如下:

(一)政治監(jiān)督首責意識還不夠強。有的派駐機構對派駐監(jiān)督的本質是政治監(jiān)督的認識還不到位,監(jiān)督重點有偏差,注重具體人和事,停留在“就事論事”層面,沒有站在政治和全局的高度來認識和把握監(jiān)督工作,沒有從維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的高度開展監(jiān)督工作,沒有把堅持和加強黨的全面領導貫穿于派駐監(jiān)督工作全過程。

(二)執(zhí)紀監(jiān)督理念轉變不到位。執(zhí)紀監(jiān)督理念還沒有完全轉變,以至派駐的職能作用不能全面發(fā)揮。主要表現有:一是紀法不分。執(zhí)紀變成執(zhí)法,把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線。二是履職錯位。指導變成參與,把本該交給主責部門和機關紀委的事項,依然以慣例為由,以指導為名,不同程度地參與進去,導致監(jiān)督上角色錯位。三是認知偏差。派駐機構干部在監(jiān)督中顧忌多,存在不敢監(jiān)督、監(jiān)督職能弱化的問題。

(三)執(zhí)紀審查能力參差不齊。面對紀律監(jiān)察體制改革新形勢、新任務、新要求,派駐機構在執(zhí)紀審查上還存在諸多與新形勢不適應的地方。主要表現有:一是運用紀律檢查建議的意識不強。對于信訪反映的涉及權力運行方面的問題,僅僅局限于查清問題,不善于運用紀律檢查建議方式提出預防性對策或制度性建議。二是運用“四種形態(tài)”方式推動主體責任落實尚未形成常態(tài)。對于一些尚處在萌芽狀態(tài)或出現違紀苗頭的問題聽之任之,派駐機構既沒有主動提醒和警示,也沒有要求駐在單位主要負責人或分管領導對其約談,致使黨風廉政建設第一責任人責任和分管領導“一崗雙責”等主體責任落實上打了折扣。三是派駐機構干部開展執(zhí)紀審查還存在本領恐慌。對《準則》和《條例》未能深入掌握要領,查處違紀案件時證據意識和黨紀條規(guī)運用水平不高,執(zhí)紀監(jiān)督中對問題線索的發(fā)現和處置能力有待提高,等等。

(一)提高政治站位,深化思想認識。一是要深刻認識派駐監(jiān)督的本質是政治監(jiān)督,要站在政治和全局的高度來認識和把握監(jiān)督工作,把堅持和加強黨的全面領導貫穿于派駐監(jiān)督工作全過程,確保黨的路線方針政策和決議貫徹執(zhí)行。二是要認識到派駐機構是派出機關的重要組成部分,派駐紀檢監(jiān)察組與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,本質是上級監(jiān)督,而不是同級監(jiān)督,代表紀委監(jiān)委對駐在部門黨組織和黨員干部履行監(jiān)督職責,要在工作中不斷提高政治站位,處理好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關系,切實放下和堅決打消不敢監(jiān)督的思想顧慮,大膽監(jiān)督、果斷監(jiān)督、勇于擔當、秉公執(zhí)紀執(zhí)法。

(二)聚焦主責主業(yè),創(chuàng)新方式方法。一要加強協(xié)作,豐富監(jiān)督手段。要加強各派駐紀檢監(jiān)察組之間、紀檢監(jiān)察組與機關部室之間的交流協(xié)作,探索開展派駐機構聯(lián)合監(jiān)督機制、交叉檢查機制,不斷提升派駐監(jiān)督效率和質量,切實做到派駐監(jiān)督“有效覆蓋”。二要探索運用“大數據”監(jiān)督手段,通過利用信息共享等機制及時掌握被監(jiān)督單位相關動態(tài),及時發(fā)現苗頭性傾向性問題。要探索充分調動發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督力量的方式方法,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員、新聞媒體的作用,進行立體化監(jiān)督,形成各方發(fā)力、同頻共振的監(jiān)督網絡。

(三)加強隊伍建設,激發(fā)干部活力。一是加強選人用人管理,把品行好、業(yè)務優(yōu)、作風實的干部充實到派駐機構中來,并有計劃地選調一批熟悉經濟、法律、審計、紀檢監(jiān)察業(yè)務的干部,統(tǒng)籌考慮派駐機構人員的結構配置和梯隊建設,從源頭上優(yōu)化和加強派駐機構干部隊伍建設。二是加大對派駐機構干部的教育培養(yǎng)力度。通過加強業(yè)務培訓、上掛下派、以案代訓等形式,不斷提高其履職能力和工作水平。要制定適應新時期派駐機構特點的交流輪崗、提拔任用制度,打通派駐機構和紀委監(jiān)委機關的干部交流、培養(yǎng)、晉升渠道,切實提升派駐機構人員工作積極性。

紀檢監(jiān)察機關作為黨內專門監(jiān)督機關,對自身的監(jiān)督必須更加嚴格,“打鐵還需自身硬”,紀檢監(jiān)察干部在政治意識和組織紀律上必須更加剛性,標準要更嚴,要求要更高?!靶湃尾荒艽姹O(jiān)督”,除了群眾和媒體的監(jiān)督之外,黨中央從保證黨的先進性、純潔性角度出發(fā),積極推進組織內部制度創(chuàng)新,專門成立了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,解決了誰來監(jiān)督紀委的問題。本文擬從如何開展紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,淺談幾點建議,不妥之處,請指正。

“為政之要,重在用人”,“成事之要,關鍵在人”。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室就是為了解決“燈下黑”的問題,科室內部決不能成為陰影所在地?!皢柷堑们迦缭S,為有源頭活水來”,紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍要堅持“疑人不用”的原則,會用人,用“硬”人,把那些政治素質夠硬,工作作風夠強的人才選拔到干部監(jiān)督隊伍中來,不斷錘煉鍛造。

在科室經常開展“兩學一做”教育活動,學習黨的各類規(guī)章制度,牢記在心,活學活用,提升履職能力。樹立正確的政治方向,完善嚴格的工作流程,打造一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精良、能打勝仗的紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍。

“無規(guī)矩不成方圓”,黨在任何時期都注重制度建設。十八大以來,以習近平主席為核心的黨中央領導集體堅持從嚴治黨,不斷深入創(chuàng)新完善黨內法規(guī)體系,相繼出臺或修訂黨內法規(guī)制度超過50多部,把各項紀律和規(guī)矩立起來,確?!坝袡嗖豢扇涡浴保屩贫鹊幕\子越扎越緊,越扎越密。

如在2015年10月出臺了《中國共產黨廉潔自律準則》,為黨員領導干部干事創(chuàng)業(yè)提出了更高的標準;2015年10月修訂印發(fā)了《中國共產黨紀律處分條例》,細化了對黨員領導干部不可觸碰的六大紀律底線;2016年6月審議通過了《中國共產黨問責條例》,以問責的形式倒逼各級領導干部的責任落實;2016年10月修訂出臺了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,從推進黨的建設新的偉大工程高度,促使黨員干部正確行使黨內各項監(jiān)督權利。

“法與時轉則治,治與世宜則有功”,隨著我國社會經濟發(fā)展,社會主義建設進入了新時代。在黨的十九次全國代表大會上修改通過了新《黨章》,就是適應新時代中國特色社會主義的體現,在第十三屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》,更是社會主義依法治國、與時俱進的重要表現。

紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作要不斷適應新時代發(fā)展的要求,結合干部監(jiān)督工作制定相應的行之有效的規(guī)章制度,嚴標準,高要求,切實用制度管人管權管事,扎緊扎牢制度的籠子,做好紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作。

紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作要充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是要注意在用好“第一種形態(tài)”上下功夫,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。對于干部隊伍中出現苗頭性、傾向性的問題,應及時提醒糾正,加強紀檢監(jiān)察干部在執(zhí)紀審查關鍵領域和節(jié)假日等高頻違紀節(jié)點的監(jiān)督管理?!皥猿终婀苷鎳?、敢管敢嚴、長管長嚴”的工作作風,貫徹好“懲前毖后、治病救人的一貫方針”。

監(jiān)督的目的是為了讓干部少犯錯,不犯錯,讓不敢腐,不能腐,不想腐深入干部思想,而不是“放長線釣大魚”、“以案養(yǎng)案”,更不能有“差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法”,要堅定長期監(jiān)督的決心,做到哪里有紀檢監(jiān)察干部,哪里就有紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督工作。

紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作不是一勞永逸、一蹴而就的,必須持之以恒,善于作戰(zhàn)。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室在監(jiān)督執(zhí)紀工作中,應及時對在崗在編紀檢監(jiān)察干部建立數據庫,以監(jiān)督執(zhí)紀為中心,聯(lián)合民政、人社、住建、審計、衛(wèi)計、移民等部門建立專門性高,針對性強的大數據庫,確保把每一個紀檢監(jiān)察干部的公開數據都吸納進去。

掌握紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀審查的全過程,對辦案的程序、時效、處罰結果予以監(jiān)督,對于執(zhí)紀監(jiān)督過程中發(fā)現違紀頻率較高的領域及時加入大數據庫中,反復研究揣摩,研究出現問題的原因,在往后的監(jiān)督過程中就要對這些出現問題的關鍵領域加大力度重點監(jiān)控,對戰(zhàn)大數據及時發(fā)現數據異常,挖掘問題線索,精準監(jiān)督管理。

共享群眾和媒體監(jiān)督平臺,拓寬監(jiān)督渠道,釋放群眾和大眾媒體的正能量,構建監(jiān)督大平臺,接到線索舉報,一查到底,查明查實,及時反饋,形成線上線下良性互補的監(jiān)督機制。

半年以來,我市紀檢監(jiān)察工作在上級紀檢監(jiān)察機關和市委、市政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹中央、省紀委、德陽市紀委全會精神和綿竹市委反腐倡廉建設的決策部署,圍繞市委、市政府的中心工作,服務大局、關注民生,整體推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現我市經濟社會快速發(fā)展,重返“全省縣域經濟十強”提供堅強的紀律保障。

(一)加強反腐倡廉宣傳教育。繼續(xù)抓了全市領導干部學習《廉政準則》,嚴格執(zhí)行“8條禁令、52個不準”,認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及嚴管干部有關規(guī)定;抓了農村基層干部管理,印發(fā)《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》2000余冊;堅持黨委(黨組)書記講廉政黨課、新提拔領導干部任前廉政談話等制度;利用“聯(lián)組”工作加強對黨員干部廉潔從政教育培訓。今年以來共對25名新任的領導干部任前談話,組織和參與對黨員干部廉潔從政教育培訓5次。圍繞鎮(zhèn)鄉(xiāng)換屆工作,印發(fā)了《綿竹市關于嚴肅鎮(zhèn)鄉(xiāng)換屆選舉工作紀律的通知》,建立“四位一體”舉報平臺和案件查辦制度,并撰寫了《致全市黨員干部的一封信》,張貼宣傳標語1000余條,大力宣揚中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”,保證了換屆風清氣正。年初,在“雙節(jié)”來臨前夕,向全市印發(fā)了《關于元旦、春節(jié)期間嚴肅紀律嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的通知》,向全市副科級以上領導干部贈送自制廉政明信片400余張;在《綿竹手機報》中開辟廉政教育平臺;聯(lián)合市電視臺滾動播放反腐倡廉公益廣告;及時編發(fā)上報反腐倡廉信息100余條,被中省德陽市各級媒體采用25篇。努力構建了報刊有文、電視有像、廣播有聲的全方位、多渠道的反腐倡廉大宣教格局。同時,為加快廉政文化“七進”活動的步伐,印發(fā)了《廉政文化“七進”建設標準》,充實了九龍“清漣溪”廉政文化景區(qū)和孝德廉政文化街的廉政文化內容,不斷豐富基地內涵;確立了在黨委政府推薦參觀線路上打造廉政文化“七進”的示范點,并積極研究打造廉政文化“七進”的示范點初步方案。

(二)全力推進懲防體系建設基本框架構建。按照從黨政機關、行業(yè)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)基層三個層面構建起具有綿竹特色的懲防體系建設基本框架的要求,深入貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,分別在全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級各部門、企事業(yè)單位、村(社區(qū))構建懲防體系基本框架。成立懲防體系基本框架構建工作領導小組,制定了《腐敗體系基本框架的實施意見》和《關于全面開展廉政風險防控管理工作的實施意見》,擬定了全市懲防體系基本框架圖和農村懲防體系基本框架圖,將市本級基本框架構建任務進行分解,140余項制度建設任務分別落實到全市22個市級部門,責任到人頭;各單位也成立了相應的機構,確立了責任人,制定了框架構建實施意見,擬定了基本框架圖;組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級各部門召開了工作推進會,進行業(yè)務培訓,抽調4名同志參加到懲防體系建設工作,對市本級框架建設任務的22個相關部門現有制度進行梳理審查,并進行了修訂完善;成立督導組對各單位工作進展情況適時跟蹤檢查。目前,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級部門、企事業(yè)單位對權力(分權)的運行進行了分析、再造了工作流程,完成了重點環(huán)節(jié)和關鍵部位風險點的排查,進一步完善了制度措施;全面啟動了村(社區(qū))監(jiān)督委員會建設工作,遵道鎮(zhèn)各村(社區(qū))監(jiān)委會已全部建立,新市鎮(zhèn)部分村(社區(qū))已建立了監(jiān)委會;啟動了黨務公開工作,對全市各級黨的基層組織基本情況進行了統(tǒng)計,完成了前期的準備工作。

(四強化行政效能監(jiān)察。圍繞以“強化行政效能監(jiān)察,護航經濟社會發(fā)展”為主題的專項效能監(jiān)察活動,加強行政效能監(jiān)察力度,不斷優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。向全市印發(fā)了《關于組織開展“強化行政效能監(jiān)察,護航經濟社會發(fā)展”專項監(jiān)察活動的實施方案》,5月初,市紀委監(jiān)察局召集相關部門召開了“效能大家談”活動專題工作會,研究確定了強化宣傳報道、開展效能承諾、設置效能意見箱、網上評效能等7項具體工作措施;對“效能監(jiān)測網”設立工作進行前期準備,制定了《綿竹市經濟社會發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點工作辦法》(試行),委托相關主管單位向市紀委監(jiān)察局推薦了30個監(jiān)測點企業(yè)名單;組織有關部門對各級行政機關的行政權力進行再次清理和審核,進一步優(yōu)化行政審批程序、規(guī)范審批流程、提高審批效率,并把各單位行政審批、公共服務、日常監(jiān)管項目及辦理時限作為承諾重要內容進行公開。截止6月,全市首批30個政府職能部門的承諾書通過《今日綿竹》、《綿竹手機報》、《政風行風熱線》和《綿竹公眾信息》等媒體向社會公開,接受公眾監(jiān)督,收到良好的社會效果。同時,加大了行政效能問責力度。年初,會同市環(huán)治辦、城管局等單位,組織開展了對城鄉(xiāng)結合部專項治理情況的全面檢查和督促,對5個責任單位發(fā)出《黃牌督辦通知書》;5月,市紀委監(jiān)察局對綿竹江蘇工業(yè)園區(qū)內梧桐樹大量死亡的問題進行了調查,根據《綿竹市機關行政效能責任追究辦法(試行)》的規(guī)定,對市園林管理所監(jiān)管不力的履職責任過錯,在全市范圍內進行了通報批評。

(四)繼續(xù)抓好了災后重建的監(jiān)督檢查。堅持“思想不松、力度不減、健全機制、方法多樣”的總體要求,督促各職能部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)對災后重建和擴大內需進行了自查自糾;從相關業(yè)務部門抽調專人,組成28個檢查組,實行分片包干、責任到人的監(jiān)督檢查機構和運行形式,對全市災后重建和擴大內需項目的質量安全、資金使用、竣工驗收、使用管理等方面進行全面檢查;針對省、市檢查組在檢查中發(fā)現存在工程項目管理、財務管理等方面的問題,及時召開全市擴大內需和災后重建監(jiān)督檢查工作會,請省駐工作組對檢查情況進行了通報,相關領導對整改提出具體要求,并建立完善問題臺帳,對發(fā)現問題的整改情況跟蹤抓好“回頭查”工作。上半年以來,共開展監(jiān)督檢查5次,發(fā)現問題20余個,下發(fā)整改通知書11次。會同組織、審計、民政等部門組成五個特殊黨費項目資金落實情況抽查工作組,對全市涉及特殊黨費的項目資金落實情況進行檢查。加大對清平“8.13”泥石流災后恢復重建項目資金的監(jiān)管,派駐專人對藺家坎農房及基礎設施建設過程全程跟蹤監(jiān)管,督促工期進度、質量安全、干部履職,確保工程建設公開、公平、公正、陽光。

(五)加大查辦案件的力度。認真做好日常信訪接待工作,繼續(xù)實行信訪工作首問責任制、全員接訪工作機制和集體排查制;完善了市、鎮(zhèn)、村三級信訪網絡平臺,建立起委局內部電子政務網絡,24小時開通“12388”信訪舉報電話,隨時隨地接受群眾信訪舉報;建立健全片區(qū)內各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢監(jiān)察組織之間相互協(xié)作機制,加強了信訪監(jiān)督和督辦力度,確保信訪案件按時保質辦結。上半年,共受理信訪舉報71件。加強辦案隊伍建設,成立了“辦案人才庫”和兩規(guī)”陪護人員庫,從檢察院選調1名業(yè)務骨干充實辦案隊伍;建立“聯(lián)組”辦案工作機制,成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦案協(xié)作區(qū),擴大了鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦案試點,積極指導基層獨立辦案,提高辦案能力;加大對農村基層干部違法違紀、國家機關工作人員行賄受賄、“小金庫”治理中頂風違紀、違反計劃生育等重點案件查辦的力度。截止目前,共立案查出17件,同比增長183%;處分15人,同比增長200%。其中,給予開除黨籍處分4人、留黨察看處分1人、黨內嚴重警告處分7人、黨內警告處分2人、行政撤職處分2人(含1人黨政紀雙重處分),受處分人員中科級干部2人、一般干部2人。

(六)加強執(zhí)法糾風力度。改版了“政風行風熱線”。加大了資金的投入,更新了設備,將每周一次的“行風熱線”和“百姓熱線”的直播節(jié)目分成專題節(jié)目和三方連線節(jié)目,二者交替進行。邀請與人民群眾工作生活密切相關的職能部門和窗口行業(yè)主要負責人定期定時到廣播電臺直播間與群眾直接互動,通過“熱線”直播節(jié)目、報紙、電視等媒體向社會公布解決結果,受到廣大群眾的好評。半年來,共開辦專題節(jié)目5期,接聽群眾熱線電話130余次。深入開展了專項治理。認真開展公務用車問題的專項治理,對全市公務用車情況進行了清查,逐車建立了數據庫;組織對全市規(guī)范評比達標表彰、慶典等活動的清理,督促各單位建立了工作機制,掌握了全市基本情況;加強對征地拆遷行為的監(jiān)察,督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關部門落實被征地農民補償費用和安置措施,完善了相關社會保障機制;開展了鎮(zhèn)鄉(xiāng)換屆紀律專項督查,有效杜決了跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為。除此之外,我們還對工程建設領域、“小金庫”治理和保障性住房等方面開展了專項督查。上半來以來,共接到工程建設領域投訴舉報7起,查處了3起。其中查處綿竹市糧油食品公司軍糧供應站災后恢復重建工程第一中標候選人用假業(yè)績騙取中標案,孝德農田灌溉設施恢復重建項目招標代理機構故意設置招標限制性條件案以及綿竹市糧油儲備中心評標專家評標重大偏差案。

(七)全面加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。按照中央《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設實施意見》,結合鎮(zhèn)鄉(xiāng)換屆工作,積極與組織部門協(xié)調配合,增配了鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀委副書記,配齊、配強了鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀委班子;進行公選、公招紀檢監(jiān)察干部,從檢察院選調1名優(yōu)秀干部充實到紀檢監(jiān)察室,拓寬了選人渠道;結合“聯(lián)組”工作,組織了全市紀檢監(jiān)察干部對業(yè)務知識進行學習,召開了全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀委監(jiān)察干部業(yè)務知識培訓會,選派6名干部參加了中、省、市紀委舉辦的各種紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓;抽調基層紀檢監(jiān)察干部參與市紀委監(jiān)察局組織開展的監(jiān)督檢查、信訪調查、案件查辦工作,從實踐中提高了業(yè)務能力;組織委局干部全員參與監(jiān)督檢查、參與辦案,不斷提高紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質,努力推進紀檢監(jiān)察機關建設。

一是加強對政治紀律和市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;以抓好災后重建的監(jiān)督檢查為主,重點抓好工程項目資金、質量安全、竣工項目的資料歸集、結算項目的審計撥付、移交項目的登記使用、統(tǒng)建安置房公平分配的監(jiān)督檢查,確保于9月20日之前完成災后重建任務;加強對轉變經濟增長方式的監(jiān)督檢查,為實現“堅定不移地重返全省縣域經濟十強行列”目標,提供紀律保障。

二是加強對“強化行政效能監(jiān)察,護航經濟社會發(fā)展”為主題的專項效能監(jiān)察活動的組織,逐步抓好“效能督查、重點投資項目督查和百企千人評效能”等活動,不斷提高機關效能。嚴肅查處作風漂浮、慢作為、低效率等影響災后后重建速度和經濟社會發(fā)展的行為,嚴格責任追究。

三是圍繞全市換屆工作,抓好對新任紀檢監(jiān)察干部的培訓,組織對懲防體系框架構建業(yè)務知識的輔導,加大督查力度,努力在10月底前完成廉政風險防控管理第一循環(huán)工作,建立廉政風險防控機制;在全市各村(社區(qū))建起督委員會;在各級基層黨組織中實行黨務公開。確保11月底前構建起具有綿竹特色的懲防體系基本框架。

四是增加辦案設備,改善辦案條件;充實辦案人員,整合辦案力量;借助“聯(lián)組”工作機制,積極推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀委辦案;拓展案源,著力查處涉災和損害群眾利益的案件。

紀檢工作的意見建議篇八

2020年,在局黨委的正確領導下,我院紀委忠實履行黨章和憲法賦予的職責,明確職責定位,聚焦中心工作,持之以恒正風肅紀,堅定不移懲治腐敗,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為醫(yī)院高質量發(fā)展提供了堅強紀律保證。現將2020年紀檢監(jiān)察工作開展情況匯報如下:

1、堅持黨支部中心組學習制度,全面加強領導干部作風建設。認真學習習近平總書記在中央紀委十八屆七次全會講話精神,學習中央八規(guī)定和《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規(guī),開展理想信念和從政道德教育,樹立廉潔從政思維。堅持集中學習與自學相結合,學習黨章,開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨紀教育、國家法律法規(guī)教育,切實加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持領導干部各項公示公開,促進干部樹立正確的權力觀、利益觀和地位觀,秉公用權,廉潔從政。

2、開展治理商業(yè)賄賂教育。年初,我院召開治理商業(yè)賄賂和行業(yè)不正之風工作動員大會,重點宣傳治理醫(yī)藥購銷的意義,利用顯示屏和院報加大宣傳。每次中層干部會議,都要講解治理商業(yè)賄賂的形勢和反面教材,提醒全體醫(yī)護人員要高度警醒,切忌在身邊發(fā)生各種行業(yè)不正之風和腐敗案件。與重要崗位人員、重點科室負責人進行談話,講清政策,鼓勵醫(yī)務人員認真開展自查自糾。

3、開展法制教育和醫(yī)德醫(yī)風教育。舉辦治理商業(yè)賄賂專題講座,組織職工學習討論《職業(yè)醫(yī)師法》、《侵權責任法》等有關法律法規(guī),開展依法行醫(yī)的法制教育。組織黨員、學科帶頭人自覺抵制商業(yè)賄賂行為,與全院各科室、全體職工簽定《行風責任狀》,并向社會發(fā)出倡議書,接受社會監(jiān)督。

(一)推行院務公開制度。1、建立社會服務承諾制。開展向社會服務承諾服務,建立了“醫(yī)院對社會、科室對醫(yī)院、個人對科室”三級承諾機制,并將承諾內容公布,接受群眾監(jiān)督。2、建立醫(yī)德考評制度。每半年對醫(yī)護人員進行一次醫(yī)德考評,將日常工作出現的好人好事、違規(guī)事情、差錯隱患等按制度評分計入考評表,年末進行總評,與個人評優(yōu)、晉升掛鉤。3、健全收費查詢和一日清單制。設立電子屏幕公示醫(yī)療服務價格藥品價格,病房為患者提供一日清單,貫徹落實好患者醫(yī)療費用日清單制。

(二)簽廉潔責任狀。年初,與所有藥品和衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械供應商均簽定廉潔責任狀,對其醫(yī)療活動和業(yè)務往來進行約定,杜絕出現違規(guī)違紀案件。

(三)建立藥品動態(tài)監(jiān)測和合理用藥檢查通報制度。醫(yī)院每月對全院藥品用量進行監(jiān)測、統(tǒng)計分析,對用量排名前十位的抗生素進行通報。每月對藥占比超標的醫(yī)生進行通報公示,并進行處罰,全年,有6名醫(yī)生受到了處罰,罰款近萬元,并有10余種藥品停止了在本院的銷售,進一步降低了患者的自費比例,減輕了患者的用藥負擔。

按照有關文件通知精神,我院精心組織和實施,及時建立專門組織,召開動員會議,廣泛開展教育,認真進行自查自糾。對財務、設備、藥劑等重點部門、重要科室進行摸底,規(guī)范各項制度。充分利用中層干部會、黨員集中學習等,從思想教育入手,結合新聞媒體查辦的案例進行說服教育。醫(yī)院黨支部建立了醫(yī)德考核制度,全體醫(yī)務人員納入考評系統(tǒng),由院黨支部、職能科室和科室負責人分層次對醫(yī)護人員進行醫(yī)德考核,并與評先選優(yōu)相結合。與科室和全體職工簽定行風責任狀,落實崗位職責,與所有藥品、衛(wèi)生材料供應商簽定反商業(yè)賄賂責任書,防堵結合。一年來,我院共下發(fā)通報處罰職工7人,罰款近萬元。收到各種錦旗21面,表揚信8封,拒收紅包2300元,拾到手機4部,拾金不昧交還患者7800余元,社會綜合滿意度在95%以上。

一是警示教育有待進一步加強。雖堅持開展警示教育,但形式不夠豐富,在抓深、抓細上還有一定差距,利用衛(wèi)生健康系統(tǒng)的違紀違法典型案例作為反面教材還不夠多,警示教育的感染力和震撼力還不夠強。

二是治理商業(yè)賄賂和行業(yè)不正之風的力度還需要進一步加強。新形勢下治理商業(yè)賄賂工作,出現了新的問題,形勢也與以往不同,治理的難度加大了,形勢還很嚴重,醫(yī)院的服務質量和水平還需要進一步提升。

三是紀檢監(jiān)察干部能力有待進一步提高。面對衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗依然嚴峻復雜的形勢,有的紀檢監(jiān)察干部對履行監(jiān)督職責認識不到位,存在畏難心理,方法手段不多,不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的現象依然存在。

一是持續(xù)深化警示教育,突出抓好“以案促改”制度、常態(tài)化。通過組織觀看警示教育片、參觀警示教育基地、通報曝光系統(tǒng)違紀違法典型案例等多種形式持續(xù)深入開展警示教育,真正讓處分決定由“一張紙”變成“一堂課”,變成“一面鏡子”、變成一座長鳴警鐘,推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范有序、風險防控及時有效的長效機制。

二是創(chuàng)新日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持問題導向,創(chuàng)新監(jiān)督手段,主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責,把落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神作為監(jiān)督的重要內容,深挖細查“四風”問題隱形的種種表現,使監(jiān)督更加聚焦、精準、有力,做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。通過明察暗訪、受理投訴舉報等方式,嚴肅查處違規(guī)違紀行為,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,進一步鞏固拓展作風建設成果。

三是持續(xù)強化自身建設,不斷提高紀檢監(jiān)察干部能力素質。按照“打鐵必須自身硬”的要求,切實抓好醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部的學習教育,通過定期組織紀檢監(jiān)察干部業(yè)務學習,選派參加上級紀委組織的學習培訓,不斷提升紀檢監(jiān)察干部自身綜合素質和駕馭工作的能力,努力打造對黨忠誠、干凈擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

紀檢工作的意見建議篇九

1、工作力量仍然薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委普遍由5—7人組成,大部分包括紀委負責人(紀委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任的紀委書記)、紀檢干事??此婆潺R配足,其實不然。一是紀委委員通常由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財政所、農經站等非紀檢部門的人員擔任,基本上有名無實,實際紀委日常工作主要由紀委負責人、紀檢干事承擔。二是部分紀委負責人、紀檢干事并非專職。工作頭緒多,事務繁雜,身份的多重性,導致用于紀檢監(jiān)察工作的精力難于集中。三是專職紀委書記、紀檢干事不能專用。以經濟建設為中心的現階段,參與中心工作的時間多,真正用在紀檢業(yè)務工作的時間少。我縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中目前有4名紀委書記是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任的,24名紀檢干事中有17人兼任了其它職務。18名專職紀委書記中有16人分管了社會主義新農村建設工作,2人分管了計劃生育工作,因為手頭工作繁瑣,又多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點工作,所以嚴重影響了他們對紀檢監(jiān)察業(yè)務的開展。

2、體制機制不合理。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委套用縣級以上紀委的工作體制,缺乏基層特點,針對性不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員的組織關系、工資關系、人事關系均在該鄉(xiāng)鎮(zhèn),在查處案件問題上,不同程度地存在著“四怕”:怕鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導不支持,怕情面上過不去,怕遭到打擊報復,怕得罪人丟選票。在機制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設不規(guī)范,存在工作無主次、管理無制度、檢查無資料等現象。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。

3、辦案經費難落實??h財政普遍沒有明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的辦案經費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政更是捉襟見肘無錢支出。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委目前辦案經費主要來源于同級財政,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記辦案時必須取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的認可。

4、參加業(yè)務培訓機會少。2005年來,我縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28名紀委書記(含8名鄉(xiāng)黨委副書記兼任的)、24名紀檢干事,參加中央紀委培訓4人次,市紀委培訓28人次,縣紀委培訓78人次。這離每年至少參加一訓的要求相差較遠。特別是參加市級以上紀委培訓的次數少、人員少、面窄。

1、理順用人機制。切實加強對各縣(市)委貫徹落實黨中央《黨內監(jiān)督五項制度》的監(jiān)督檢查,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、監(jiān)察室主任人選由縣紀委監(jiān)察局提名和考察,并征得縣紀委監(jiān)察局的同意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、監(jiān)察室主任的調動、提拔由縣紀委監(jiān)察局推薦、考察并報經縣委同意。

2、健全組織機構。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小和紀委自身工作特點由縣編委辦確定2名以上專職紀檢監(jiān)察工作人員,并做到專職專用??h財政安排一定的辦案經費便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安排其中心工作時,必須確保紀委書記、紀檢干事有大部分時間、精力做好本職工作。

3、規(guī)范工作內容。要制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設工作意見,從組織領導、職責權利、工作對象、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委做好規(guī)范化工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有章可循。

4、健全工作制度。要建立一套系統(tǒng)、便利、管用的工作制度,如學習培訓、廉政教育、信訪調查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀律等工作制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按章辦事。

5、強化監(jiān)督檢查。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及紀檢干部的考核要以縣級紀委為主,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結果與政治經濟生活待遇掛鉤,以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的積極性。

紀檢工作的意見建議篇十

當前新形勢下,我局反腐倡廉建設形勢還很嚴峻,整體推進全局黨風廉政建設工作還存在許多問題,反腐倡廉教育還沒有做到經?;?,在制度規(guī)范方面仍存在漏洞,預防職務犯罪的制度還不健全。

針對存在的問題,從全面落實“兩個責任”和“一崗雙責”責任制為突破口,提出以下幾點建議:

對于黨政領導干部來講,就是既要承擔業(yè)務工作,確保各項目標任務圓滿完成,又要承擔黨風廉政建設和反朽敗工作,確保隊伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調聯(lián)動,實現業(yè)務工作與黨風廉政建設同步發(fā)展,實現做事、管人、促廉相結合,實現提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協(xié)調。

“一崗雙責”是互為補充,相互促進的,強化工作目標責任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實,促進黨風政風行風的轉變;加強黨風廉政建設責任制,有利于領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設防線,把握正確的事業(yè)方向,實現科學監(jiān)管、和諧發(fā)展。

黨員干部要充分認識“一崗雙責”的重要性,切實履行好“一崗雙責”,把工作目標責任與黨風廉政建設責任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認識到位、責任細化、執(zhí)行堅決,確?!半p責”各項目標任務得到全面落實。

要進一步落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須建立健全有效運行的工作機制,確保組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現落實等“五到位”:

第一落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到組織領導到位。

落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,首先要求黨政一把手負總責,領導班子成員按照職責分工各盡其責。

要建立和完善相應的制度體系,讓各級領導干部真正負起責任:一是各級領導班子的“一把手”要發(fā)揮帶領作用,加強組織領導,督促班子成員認真執(zhí)行廉政自律的各項規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。

二是要發(fā)揮好帶動作用,對職責范圍內的黨風廉政建設要敢抓敢管。

對下屬要嚴格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。

三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風廉政建設“一崗雙責”責任制落到實處。

第二落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任分解落實到位。

所謂責任分解,就整體而言是落實貫徹工作責任制,就每個人而言是落實貫徹崗位責任制。既要科學化,又要量化、細化、具體化,其關鍵是明確責任主體。解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實黨風廉政建設責任制的前提。

具體來說,就是按照落實黨風廉政建設責任制的要求,綜合本部門的實際,對各項工作進行分解、細化,定崗、定任務、定責任,逐項落實到各分支部門和個人,成為各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標,這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調配合。

第三落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任考核落實到位。責任制考核是對貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作的檢查和評估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。選人用人是從源頭上防止朽敗的重要一關,必須把好黨政領導干部的“入口關”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領導接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風廉政建設的一項重要措施。

要按照“下管一級”的責任制管理權限,對各部門執(zhí)行黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的情況進行全面考核。

要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實責任制的情況,制定比較科學的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強考核的準確性和客觀性。

第四落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任追究落實到位。

根據責權統(tǒng)一原則,權是盡職盡責的手段。一個領導有了權而不負責任,就會導致濫用權力或特權滋生,這種不負責任的領導,實質是一種失職行為,對失職的領導,必須追究法律責任,其中包括行政責任和刑事責任??梢娯熑巫肪渴锹鋵嶞h風廉政建設“一崗雙責”責任制的關鍵。

沒有嚴肅認真的責任追究,黨風廉政建設“一崗雙責”責任制就失去了嚴肅性,責任主體的責任意識就很難樹立和提高,責任制就成了一紙空文。

實施責任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領導干部。責任追究的重點是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領導干部是否有責任,然后實事求是地決定是否追究。要健全責任機制,健全責任體系,建立責任追究制度,要把開展黨內監(jiān)督和黨風廉政建設“一崗雙責”結合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領導干部認真履行職責。

第五落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到獎懲兌現落實到位。

黨風廉政建設“一崗雙責”責任制要取得明顯成效,必須根據職、責、權利、服務統(tǒng)一的原則,充分調動干部職工的積極性和責任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作與干部的管理結合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結果納入安監(jiān)工作目標考核中一并獎懲兌現。

褒獎先進,鞭策后進,懲罰瀆職者,使每一位領導干部真正把落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制當成自己的分內之事、職內之責,把抓好黨風廉政建設“一崗雙責”責任制變成自己的自覺行動。

按照省、州、縣紀委反腐倡廉工作會議的部署要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防朽敗體系為重點,落實“一崗雙責”責任制,全面推進我局的黨風廉政建設工作,突出抓好以下五個方面的工作:

第一深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領導干部作風建設。要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領導干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚良好作風教育引導干部。

教育和引導領導干部從加強黨性修養(yǎng)入手,按照胡同志提出的“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標準,認真查找不足,切實解決好領導干部作風方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風氣不正等突出問題,在我局努力營造正通人和、凝心聚力、風情氣正的工作環(huán)境。

第二進一步加強黨風廉政制度建設,不斷強化監(jiān)督工作力度。

根據縣紀委《建立健全懲防朽敗體系2013-2017年工作實施意見》的要求,結合實際,對制度建設情況進行認真疏理,進一步完善反腐倡廉制度,增強制度的科學性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。

要重點研究制定對領導班子及成員監(jiān)督檢查實施意見、廉政談話實施意見、政務公開工作管理辦法、建立和完善行政執(zhí)法審批、行政處罰監(jiān)督措施、財務資金管理等制度;繼續(xù)加強對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進一步搞好廉政風險點排查,按崗位按職責制定工作流程圖,根據流程圖的關鍵環(huán)節(jié),找出風險點,制定防范措施;進一步強化制度的執(zhí)行力度。認真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實。

搞好相關制度的宣傳教育,增強黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。

加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領導班子業(yè)績評定、黨風廉政建設責任制和評優(yōu)評先的重要內容,定期進行檢查考核,落實好獎懲和責任追究;圍繞落實“一崗雙責”,從嚴帶隊伍,進一步強化對領導班子成員監(jiān)督管理,重點抓好《黨內監(jiān)督條例》等相關制度的落實、監(jiān)督。

加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質量;嚴格落實《廉政準則》、執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定;認真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強對干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認真落實各級黨組和紀檢組負責人同下級部門主要負責人談話制度;嚴格執(zhí)行財務管理制度和相關監(jiān)督制度。

第三大力加強行業(yè)作風建設,促進領導干部廉潔自律和行政執(zhí)法隊伍廉政建設。

按照黨的十八屆中紀委五次全會關于加強黨的作風建設要求,進一步加強領導干部和機關的作風建設,以作風建設的實際成效推動黨風廉政建設。加強領導干部作風建設。

認真解決在貫徹落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行黨的.路線方針政策,發(fā)揚民主、貫徹群眾路線,堅持安全發(fā)展、維護群眾利益,落實廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。

把抓作風建設與抓領導干部廉潔從政工作結合起來,重點抓好《廉政準則》的貫徹落實,認真搞好對照檢查,糾正存在的問題。

進一步改進機關作風。

行政執(zhí)法干部增強為發(fā)展服務、為市民服務的意識,在求真務實、嚴謹細致、開拓創(chuàng)新、提高服務水平和質量上下功夫、見實效。切實防止和糾正工作不實、辦事粗疏拖拉等不良現象。堅持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費現象。根據股所隊室工作職責、任務特點和存在問題,研究制定單位和個人加強作風建設的目標、措施。培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務實、雷厲風行的良好作風。爭做依法行政、文明執(zhí)法的城管執(zhí)法人員。

進一步抓好執(zhí)法隊伍廉政建設。

嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政若干準則,進一步規(guī)范隊伍從政行為。

第四加強對執(zhí)法工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為。

加大對執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個方面:一是加強對城市管理和行政執(zhí)法的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時加強對行使行政執(zhí)法權的監(jiān)督,嚴格規(guī)范“自由裁量權”。防止執(zhí)法上的隨意性;二是加強對行政審批和行政處罰工作的監(jiān)督檢查,防止違紀違規(guī)問題發(fā)生;三是加大對執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、違規(guī)執(zhí)法等行為的調查處理力度,查處失職瀆職行為和朽敗問題。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能。

發(fā)揮廉政行風監(jiān)督員的作用,積極參與民主評議政風行風和政風熱線活動,拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力;四是加強財務資金使用監(jiān)督管理。

第五嚴肅黨紀政紀,加大查處案件工作的力度。

認真受理群眾信訪舉報和上級轉辦信件,做好調查核實工作,加大查辦案件工作力度,以嚴明的紀律維護隊伍的純潔性。按照縣紀檢工作會議要求,結合城市管理和行政執(zhí)法監(jiān)察工作實際,重點查辦領導干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權、審批權、處罰權謀取私利的案件;在行政審批和行政處罰監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴肅查辦在行政執(zhí)法等方面嚴重損害群眾利益的案件;弄虛作假、玩忽職守的案件;繼續(xù)深入開展治理行政執(zhí)法賄賂工作,認真查辦行政執(zhí)法賄賂案件。

認真落實“一崗雙責”制度,是推進城市管理和行政執(zhí)法各項工作和黨風廉政建設工作的重要舉措。

在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實有效在做好“一崗雙責”工作,促進各項工作落到實處,豐富和完善科學監(jiān)管理念,為實現科學監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎,為實現全局城市管理和行政執(zhí)法工作進一步穩(wěn)定好轉提供有力保證。

鎮(zhèn)黨委:

根據工作安排,現將紀檢監(jiān)察工作意見建議報告如下:

一是案件線索來源不多。一方面信訪舉報數量少,部分群眾受傳統(tǒng)“老好人”觀念的影響,對發(fā)生在身邊的違紀腐敗問題不愿舉報,也有舉報者害怕被泄密和遭打擊報復而不敢舉報;另一方面主動出擊查找案源還做的不夠。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部執(zhí)紀能力需要進一步提高。在執(zhí)紀審查過程中,常常涉及村級財務、工程建設招投標和施工管理、預決算等內容,對面這些問問缺乏足夠的方法和技巧,往往感到無從下手,這方面的能力還需進一步提高。

一是圍繞堅決查處群眾身邊的腐敗問題和不正之風問題,挖掘拓展線索來源。圍繞打贏實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅戰(zhàn)工作和掃黑除惡專項斗爭等專項工作,拓展線索來源,狠抓作風建設,嚴肅查處群眾反映強烈的優(yōu)親厚友、吃拿卡要、虛報冒領、貪污挪用等突出問題,確?;菝裾呗鋵嵉綄嵦帯?/p>

二是強化自身建設,提高業(yè)務能力。結合全縣開展的“作風建設年”活動,緊緊盯住“四風”新動向,教育引導全鎮(zhèn)黨員干部和各類公職人員嚴格約束自己,慎用手中權力,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。

繼續(xù)深化“三轉”,突出主業(yè),帶頭落實中央八項規(guī)定精神;加強理論知識學習,不斷提高和業(yè)務知識學習,注重抓早、抓小、抓常,防微杜漸,警鐘長鳴,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀能力。

中共**鎮(zhèn)紀委。

自2017年分包、、村以來,。。同志能夠履行黨章規(guī)定的黨員義務,擁護黨的各項路線、方針、政策,堅決執(zhí)行黨的各項決策,在思想、行動上始終與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。認真學習黨的理論知識,不斷充實自己,指導實踐,推動工作。在日常工作中能以一個共產黨員的標準嚴格要求自己,全力以赴干好各項工作。

該同志工作主要特點:一是基層黨建責任制落實比較到位,能夠認真研究謀劃,“第一責任人”責任落實到位。二是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,在村組干部團結協(xié)作、黨員隊伍發(fā)展、黨員教育管理等方面做的比較到位。三是抓黨建助推脫貧攻堅及疫情防控工作方面比較好,發(fā)揮黨支部核心引領和黨員先鋒模范作用,在推動新型經營主體培育、林木基地建設等方面成效顯著。四是在抓班子帶隊伍方面有魄力、廉潔自律及村級財務方面做的到位。其個人素質、工作能力和業(yè)務水平得到全鎮(zhèn)干部一致好評。

但還存在一些不足:一是對新形勢下基層黨建工作面臨的新情況、新問題思考探索不夠,缺乏創(chuàng)新能力。二是黨員教育管理不夠精細,對外出流動黨員的教育管理缺少辦法。三是村黨支部核心引領作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,致富帶富能力不強。四是陣地建設落后,村部房屋簡陋,設備不足。五是個別自然村村內道路未硬化,群眾意見較大。

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