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最新城市建設(shè)實踐報告(大全15篇)
  • 時間:2023-11-22 22:07:33
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最后,報告的撰寫還需要注意格式規(guī)范、引用參考文獻和附上必要的圖表、表格等輔助材料。在報告撰寫前,需要進行充分的背景調(diào)研和資料搜集,確保基礎(chǔ)信息的準確性和全面性。報告范文中包含了大量的數(shù)據(jù)和信息,可以增加報告的可信度。

城市建設(shè)實踐報告篇一

近年來,xx縣以建設(shè)特色城市為目標,堅持前瞻性規(guī)化、高質(zhì)量建設(shè)、科學化管理,秉承以城市建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作理念,累計投資40多億元,建設(shè)總量是前50年建設(shè)總和的39倍,城市建設(shè)連續(xù)xx年拉動地方經(jīng)濟增長2-3個百分點。xx縣先后被評為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)先進縣、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理先進縣、省級衛(wèi)生城、全國綠化模范縣,被國家建設(shè)部確定為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點縣,xx年被評為全國文明城鎮(zhèn)。

(一)堅持科學規(guī)劃,打造精品工程。xx縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產(chǎn),牢固樹立精品意識,著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品,使每座建筑、每項工程、每個景觀都經(jīng)得起歷史檢驗。幾年來,先后完成了以江畔高層建筑為標志的80多處建筑工程,形成鱗次櫛比,風格迥異的城市景觀;完成沿江風景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程,引岔林河水入城工程,成為全省第一個將清水河引入城區(qū)的城市;完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門房、15處公共設(shè)施亮化,主街、樓體和沿江亮化率達到95%、90%和100%。

(二)多方籌措資金,滿足建設(shè)需要。幾年來,xx縣在財政收入不足的情況下,采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動員社會支持一塊、縣級財政投入一塊等辦法,籌集資金40.5億元,完成城鄉(xiāng)建設(shè)項目632項;硬化城市路面69萬平方米,硬化率達到82.3%;樓房建筑面積98萬平方米,人均居住面積達到18平方米;村內(nèi)道路硬化村達到62.2%,通村公路率達到79.3%;改造泥草房近20xx戶,農(nóng)村人均居住面積達到20.5平方米,磚瓦化率達到71%;全縣城鎮(zhèn)化率達到39.4%。

(三)突出改造配套,提高城市功能。針對城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,功能弱化問題,xx縣集中精力狠抓基礎(chǔ)設(shè)施改造配套。新建熱網(wǎng)管線2500延長米,改造3000延長米,新增集中供熱面積11.8萬平方米,新增供熱用戶1200戶,供熱面積達到50萬平方米,城區(qū)大氣污染指數(shù)降低9.5個百分點;新建變電站13座、新建和改造電網(wǎng)線路18.5千米,城區(qū)輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次性得以解決;新建給水管線1000延長米,排水管線4350延長米,解決重點城區(qū)5000多戶居民生活難題。

(四)傾力關(guān)注民生,改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐,xx縣制定出臺了經(jīng)濟適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。xx年建設(shè)經(jīng)濟適用住房2.1萬平方米,入住居民378戶;廉租房租金補貼標準由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策,保證被拆遷人都能住上樓房,并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時,大力推進農(nóng)村泥草房改造工作,計劃用3—5年時間基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。

(五)實施“名城戰(zhàn)略”,提高城管水平。xx縣堅持專群結(jié)合,標本兼治,不斷強化城市管理措施。一方面,更加注重專管。對占道經(jīng)營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進行集中整治,全部實現(xiàn)退路進場、進廳、進院;城市環(huán)境實現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面,更加注重共管。落實“門前四包”責任制,廣泛開展愛護環(huán)境先進單位、先進戶評選活動,城管水平進一步提升。xx年,xx縣通過省級衛(wèi)生城檢查驗收。

城市建設(shè)實踐報告篇二

近期建設(shè)規(guī)劃的期限原則上應(yīng)當與城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的年限一致,并不得違背城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。近期建設(shè)規(guī)劃到期時,應(yīng)當依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制新的近期建設(shè)規(guī)劃。

近期建設(shè)規(guī)劃的基本內(nèi)容:

(一)確定近期人口和建設(shè)用地規(guī)模,確定近期建設(shè)用地范圍和布局。

(二)確定近期交通發(fā)展策略,確定主要對外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施布局;

(三)確定各項基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和公益設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和選址。

(四)確定近期居住用地安排和布局;

(五)確定歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、風景名勝區(qū)等的保護措施,城市河湖水系、綠化、環(huán)境等保護、整治和建設(shè)措施。

(六)確定控制和引導(dǎo)城市近期發(fā)展的原則和措施。

近期建設(shè)規(guī)劃的強制性內(nèi)容:

(一)確定城市近期建設(shè)重點和發(fā)展規(guī)模。

(二)依據(jù)城市近期建設(shè)重點和發(fā)展規(guī)模,確定城市近期發(fā)展區(qū)域。對規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實施時序等進行具體安排,并制定控制和引導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)定。

(三)根據(jù)城市近期建設(shè)重點,提出對歷史文化名城、歷史文化保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護等相應(yīng)的保護措施。

下面是某市城市近期建設(shè)規(guī)劃編制工作調(diào)查問卷(供參考):

1.您認為,能夠方便您參與城市規(guī)劃編制的途徑有:多選題。

向人大代表提意見。

在規(guī)劃編制前期,向編制單位提出建議。

在規(guī)劃草案公示階段提供意見和建議。

在規(guī)劃后期成果公示階段參與。

其它。

2.您對上一版《市城市總體規(guī)劃》(?年—?年)(以下簡稱為總體規(guī)劃)的了解程度為:

全面了解。

部分了解。

不了解。

沒有了解渠道。

公眾宣傳不夠工作太忙。

無暇顧及專業(yè)性太強。

看不懂其它。

4.您是通過什么途徑了解總體規(guī)劃的:多選題。

規(guī)劃人員的介紹或者調(diào)查。

和同事、朋友的交流。

網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報刊雜志等媒體宣傳。

其它。

5.您對某市城市建設(shè)發(fā)展水平是否滿意:

非常滿意。

滿意。

一般。

不滿意。

6.在快速發(fā)展的過程中,您認為某市當前最突出的城市問題是:多選題。

社會治安問題。

環(huán)境污染嚴重,城市生態(tài)遭到破壞。

規(guī)模不夠大,中心城區(qū)輻射能力不足。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,經(jīng)濟總量不大。

路網(wǎng)不暢、交通不便。

公共設(shè)施不完善,缺乏游憩場所。

城市形象不鮮明,城市知名度不高。

對歷史文化遺產(chǎn)的保護不夠。

其它。

7.在城市建設(shè)方面,您認為政府當前最應(yīng)該做的是:多選題。

加強商貿(mào)、教育、文化、醫(yī)療、體育和公安消防等公共設(shè)施建設(shè)。

加強水電市政工程設(shè)施建設(shè)與維護。

構(gòu)筑更為順暢、便捷的交通體系。

繼續(xù)推行城中村、舊工業(yè)區(qū)改造。

美化城市環(huán)境。

提升城市功能。

加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

加強水體、山體等藍、綠線生態(tài)保護。

其它。

8.您認為某市“十二五”城市近期建設(shè)規(guī)劃主要應(yīng)該:多選題。

加強對該市城市發(fā)展空間的宏觀指引。

其它。

9.城市公共設(shè)施方面,您認為城市最為緊缺、最迫切需要建設(shè)的是:多選題。

商貿(mào)設(shè)施。

文化設(shè)施。

教育設(shè)施。

體育設(shè)施。

醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。

公安消防設(shè)施。

其它。

10.城市市政基礎(chǔ)設(shè)施方面,您認為城市最為緊缺、最迫切需要建設(shè)的是:多選題。

城市道路、橋梁、涵洞。

城市防汛、排水設(shè)施。

人行系統(tǒng)。

其它。

11.您認為某市城市發(fā)展當前面臨的主要外部機遇是:多選題。

國家“擴大內(nèi)需”投資。

國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

其它。

12.您認為某市城市發(fā)展的主要優(yōu)勢條件是:(限選2項)多選題。

區(qū)位交通優(yōu)勢。

良好生態(tài)優(yōu)勢。

文化景觀的魅力優(yōu)勢。

豐富的勞動力優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

用地價格等成本優(yōu)勢。

其它。

13.今后五年中,您認為近5年內(nèi)某市城市建設(shè)的熱點地區(qū)應(yīng)是:多選題。

城東新區(qū)。

城南新區(qū)。

老城區(qū)。

開發(fā)區(qū)。

淅河工業(yè)、居住組團。

兩水工業(yè)組團。

南郊(城西)。

其它。

尋求城市新的發(fā)展空間。

通過舊城改造優(yōu)化城市空間布局。

挖掘現(xiàn)有土地資源利用潛力。

其它。

15.您對《某市“十二五”城市近期建設(shè)規(guī)劃》的其它建議:

城市建設(shè)實踐報告篇三

統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。習近平總書記指出:安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。隨著國際國內(nèi)的環(huán)境變化、城市規(guī)模能級的提升,安全穩(wěn)定風險呈現(xiàn)出外部風險向內(nèi)部風險傳導(dǎo)、傳統(tǒng)風險與非傳統(tǒng)風險疊加、社會風險向政治風險衍化、單一性風險向綜合性風險升級、偶發(fā)性風險向復(fù)合型風險轉(zhuǎn)變,對新時代特大城市風險治理提出了新的更大挑戰(zhàn)。必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強風險意識,樹立底線思維,加快鍛長板、補短板、強弱項,推進城市安全體系建設(shè)深刻變革,有效防范化解各類風險挑戰(zhàn),不斷提升城市的經(jīng)濟韌性、結(jié)構(gòu)韌性、功能韌性、過程韌性、系統(tǒng)韌性,更好應(yīng)對各類風險挑戰(zhàn)和不確定因素,實現(xiàn)由“城市安全”向“安全城市”的根本性躍升。

經(jīng)濟韌性是指在面對外部沖擊時,通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式,有效應(yīng)對外部干擾、抵御外部沖擊,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力。

xx因地處西部內(nèi)陸,長期處于全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈末端,經(jīng)濟發(fā)展模式以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主,應(yīng)對風險挑戰(zhàn)和參與全球競爭能力不足。近年來,世紀疫情與百年變局交織疊加,部分行業(yè)供應(yīng)鏈配套鏈受阻加劇,城市發(fā)展不穩(wěn)定性不確定性顯著上升,迫切需要從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā),推動經(jīng)濟工作組織方式變革,加大逆向調(diào)節(jié)力度,持續(xù)提升城市經(jīng)濟韌性水平和競爭能力。

以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)重塑城市微觀基礎(chǔ)。堅持有所為有所不為,立足城市長遠目標和戰(zhàn)略布局,構(gòu)建起以xx個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為引領(lǐng)的xx個產(chǎn)業(yè)功能區(qū),合并撤銷xx個同質(zhì)化嚴重的產(chǎn)業(yè)園區(qū),繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑圖、重點企業(yè)和配套企業(yè)名錄“兩圖一表”,引導(dǎo)先進要素加速集聚,促進產(chǎn)業(yè)鏈就地配套、高效協(xié)同,實現(xiàn)傳統(tǒng)園區(qū)向共生型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈升級。

以發(fā)展新經(jīng)濟推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。以后發(fā)趕超的自覺和彎道超車的自勵,聚焦發(fā)展“六大形態(tài)”、構(gòu)建“七大應(yīng)用場景”,不斷優(yōu)化新賽道發(fā)生、發(fā)育和壯大機制,以個性體驗、多維穿透適應(yīng)消費新需求,以泛在互聯(lián)、協(xié)同交互重構(gòu)產(chǎn)業(yè)新格局,推動實現(xiàn)新形勢下的供求平衡、新邏輯下的動力轉(zhuǎn)換、新理念下的制度創(chuàng)新,加快塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。

以國際化營商環(huán)境激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。主動對接國際慣例和通行規(guī)則,以市場主體獲得感為基本評價標尺,深度放開民營企業(yè)市場準入和外商投資準入,全面落實包容審慎柔性監(jiān)管制度,推動經(jīng)濟管理變“事前設(shè)限”為“事中劃線”“事后監(jiān)管”,變給政策給優(yōu)惠為給場景給機會,變剛性執(zhí)法為柔性執(zhí)法,全方位構(gòu)建有利于激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)展環(huán)境。

以供應(yīng)鏈拓展增強高端要素適配能力。聚焦建設(shè)國際貿(mào)易中心城市、國際消費中心城市,搭建“買全球賣全球”能力體系,加速集聚高質(zhì)量要素、招引高層級項目、培育高能級企業(yè),放大資源集聚、商業(yè)交互、價值創(chuàng)造的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng),加快建設(shè)服務(wù)“一帶一路”的供應(yīng)鏈樞紐城市和供應(yīng)鏈資源配置中心,全面提升樞紐鏈接度、資源配置度、開放創(chuàng)新度。

城市結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等因素作用在地域上的空間反映,是城市內(nèi)部各種區(qū)域性的形成及其分布與配置情形的整體體現(xiàn)。

市第十三次黨代會以來,市委積極創(chuàng)新城市結(jié)構(gòu)體系和治理方式,全覆蓋統(tǒng)籌、差異化引導(dǎo)城市資源要素分布,逐步形成了穩(wěn)固、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的城市空間結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域共興結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建與超大城市人口和經(jīng)濟規(guī)模能級相匹配的未來城市發(fā)展格局。

著眼破圈層模式,立全域協(xié)同發(fā)展格局。圍繞城市科學發(fā)展永續(xù)發(fā)展和人民美好生活向往需要,大力實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推進城市“東進南拓西控北改中優(yōu)”,以東部新區(qū)建設(shè)為牽引推動城市跨越xx山向東發(fā)展,破解圈層發(fā)展結(jié)構(gòu)的剛性約束,城市格局實現(xiàn)從“兩山夾一城”向“一山連兩翼”的千年之變,市域人口和經(jīng)濟承載力年均提升x%。

著眼破二元結(jié)構(gòu),立城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。以獲批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)為契機,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的制度機制,持續(xù)推進城鄉(xiāng)戶籍管理制度改革和農(nóng)村土地制度改革,建立健全新型職業(yè)農(nóng)民制度,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整兩項改革,建立起適應(yīng)現(xiàn)代城市化進程的鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))兩級管理體系,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置。

著眼破市域約束,立都市一體發(fā)展格局。以創(chuàng)建成德眉資同城化綜合試驗區(qū)為統(tǒng)攬,以制度、政策和模式創(chuàng)新為引領(lǐng),積極探索行政區(qū)與經(jīng)濟區(qū)適度分離,促進各類生產(chǎn)要素合理流動和高效配置,協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代化立體交通體系、推進功能平臺開放、建立跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、促進基本公共服務(wù)一體化、實施生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治,逐步形成經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)優(yōu)良、生活幸福的現(xiàn)代化都市圈。

著眼破單極局限,立區(qū)域聯(lián)動發(fā)展格局。以干支聯(lián)動推進“五區(qū)協(xié)同”,促進xx平原經(jīng)濟區(qū)與x南、x東北、x西經(jīng)濟區(qū)及x西北生態(tài)示范區(qū)在交通、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、生態(tài)等領(lǐng)域合作,互惠互利、水漲船高的區(qū)域共同體加快構(gòu)建。深入推動成渝相向發(fā)展,與xx協(xié)同共建世界級電子信息和裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、國際性綜合交通樞紐集群、西部金融中心、西部科學城、西部陸海新通道和x文化旅游走廊,分工合理、優(yōu)勢互補、各具特色的發(fā)展格局加快成勢。

未來城市競爭根本是人文生態(tài)之爭,核心在于做強功能,動能在于獨特的城市特質(zhì)。

近年來,市委始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推動城市發(fā)展從工業(yè)邏輯回歸人本邏輯、從生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向生活導(dǎo)向,積極主動回應(yīng)人民美好生活新期盼,推動城市創(chuàng)新功能、生產(chǎn)功能、生活功能、生態(tài)功能有機疊加,著力打造了有界有度、功能融通、安全韌性的城市空間,為更好應(yīng)對各類風險挑戰(zhàn)和不確定因素打下了堅實基礎(chǔ)。

城市建設(shè)實踐報告篇四

智慧城市是運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息等新一代信息技術(shù),促進城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。建設(shè)智慧城市,對加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合,提升城市可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。為全面了解我區(qū)智慧城市建設(shè)情況,積極推進“智慧路南”建設(shè)進程,8月份,區(qū)政協(xié)組成調(diào)研組對全區(qū)智慧城市建設(shè)情況進行了調(diào)查。其間,實地察看了有關(guān)現(xiàn)場,聽取了區(qū)政府的工作匯報,與區(qū)政法委、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、商務(wù)局、工信局、科技局、行政服務(wù)中心等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)進行了座談。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

近年來,我區(qū)按照上級部署要求,立足全區(qū)實際,積極運用信息技術(shù)和數(shù)字化手段提升城市管理水平,推動了城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型,“智慧路南”建設(shè)已經(jīng)開始起步。

(一)注重基礎(chǔ)先行,智慧城市建設(shè)根基得到夯實。一是政務(wù)信息化管理和服務(wù)水平得到提升。區(qū)直部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門加大了對信息化管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用推廣力度,初步形成了技術(shù)比較先進、系統(tǒng)內(nèi)上下結(jié)合、功能相對完善的信息化政務(wù)管理和服務(wù)體系。二是以“智慧民生”建設(shè)為切入點,民生領(lǐng)域信息化服務(wù)開始起步。自去年網(wǎng)上審批系統(tǒng)平臺開通運行以來,截止目前累計辦件1915件,并逐步推進了居民健康卡、民政社區(qū)服務(wù)信息中心、社會保障綜合系統(tǒng)、數(shù)字校園等服務(wù)民生項目。

(二)注重示范帶動,智慧應(yīng)用體系建設(shè)初見成效。結(jié)合我區(qū)實際和發(fā)展需要,確定了智慧城市建設(shè)的工作重點,探索實施的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,初步形成了以“社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位”為總體目標,以“網(wǎng)格化定位、責任化分工、精細化管理、親情化服務(wù)、多元化參與、規(guī)范化運行、信息化支撐”為基本構(gòu)架的“三全七化”網(wǎng)格管理體系,搭建了社會治理新平臺,全面提升了社會治理科學化水平,目前,全區(qū)143個村居,建立508個網(wǎng)格。

(三)注重融合效應(yīng),智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展初露端倪。近幾年,我區(qū)在有效促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)核心競爭力提升的同時,注重項目管理,為“智慧企業(yè)”和“智慧產(chǎn)業(yè)”發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是促進了物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的集成創(chuàng)新應(yīng)用,提高了資源利用率,對推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,起到了積極作用。如科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等涉及互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、生物科技、金融服務(wù)等多個產(chǎn)業(yè)類別。二是推動面向產(chǎn)業(yè)(園區(qū))、中小企業(yè)的信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)。在全省率先創(chuàng)建國際新型的“互聯(lián)網(wǎng)+虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的管理運營模式,創(chuàng)新驅(qū)動路南區(qū)城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。三是通過典型示范培育,強化了輻射帶動作用。形成了一批技術(shù)先進適用、商業(yè)運作模式清晰、具有推廣價值的典型案例和應(yīng)用模式。截至去年底,引進、培育了58同城、易物天下、易車網(wǎng)、志金科貿(mào)等電子商務(wù)企業(yè)40余家,開發(fā)建設(shè)了報春鋼鐵網(wǎng)、志金鋼鐵網(wǎng)、唐山北方國際鋼鐵電子交易中心等電子商務(wù)交易平臺,并借助阿里巴巴、天貓、美團等知名網(wǎng)站,開拓網(wǎng)上信息服務(wù)。目前已初步形成以路南財經(jīng)大廈為載體的河北省電子商務(wù)示范基地。

從調(diào)查情況看,區(qū)政府及有關(guān)部門在推進智慧城市建設(shè)方面做了大量工作,取得了初步成效,但與先進縣區(qū)相比,還存在一些問題和不足。

(一)思想認識存在差距,前期工作推進困難。少數(shù)部門單位對智慧城市建設(shè)的重要性認識不足,智慧城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的執(zhí)行力不夠,解決問題的辦法不夠多,有時甚至存在敷衍應(yīng)對的現(xiàn)象,導(dǎo)致智慧城市建設(shè)整體工作進展緩慢。

(二)整體規(guī)劃尚未確定,先期投資重復(fù)浪費。目前,我區(qū)智慧城市建設(shè)尚未出臺明確的整體規(guī)劃,發(fā)展定位不夠清晰,各部門單位開展工作存在“各自為政”的情況,重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出,造成了大量的資源浪費。

(三)缺乏服務(wù)平臺支撐,信息整合有待加強。智慧城市建設(shè)覆蓋諸多領(lǐng)域,而我區(qū)尚未建立智慧城市管理公共信息平臺,導(dǎo)致了行業(yè)標準、建設(shè)標準和評估標準無法統(tǒng)一,數(shù)據(jù)交換標準不一致,不易實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息的共享協(xié)同,形成了“智能孤島”。例如,大多數(shù)部門單位、小區(qū)村居均安裝有視頻監(jiān)控,但是在需要調(diào)取影像資料時,無法通過共享來獲取,大大降低了工作效率。

(四)輿論宣傳引導(dǎo)不夠,社會參與度不高。從調(diào)研情況看,群眾參與“智慧城市”建設(shè)的參與度普遍不高,成為推進此項工作的瓶頸。主要原因有二:一是宣傳推介不夠。智慧城市是為市民而建,在實施前要讓市民從一開始就了解相關(guān)推進計劃,使市民對可使用的城市資源有認同感,如水電、公共設(shè)施等“智慧城市”提供的各項服務(wù),讓市民與城市連接,推動城市更加綠色、低碳。二是數(shù)據(jù)收集不夠。智慧城市的建設(shè)不是一味追求科技的炫酷,而是給予市民生活上的便利和幫助,讓百姓受益。這就需要社會各方、城市中各個角色的充分關(guān)注,在大數(shù)據(jù)時代,提升城市“智慧”。

(五)融資機制不夠完善,建設(shè)資金缺乏保障。目前,我區(qū)智慧城市建設(shè)資金來源主要是財政投入,缺乏相關(guān)融資政策,社會投資積極性尚未得到充分調(diào)動,從建設(shè)的長遠發(fā)展考慮,單一的財政投入難以滿足建設(shè)需求,甚至成為建設(shè)發(fā)展的瓶頸。

智慧城市是城區(qū)發(fā)展的必然趨勢。為進一步推進“智慧路南”建設(shè)工作,針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出以下建議:

(一)切實提高思想認識。智慧城市建設(shè)是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措,將給城區(qū)的建設(shè)、管理和發(fā)展帶來全局性、根本性的變化,對我區(qū)來說是一個難得的發(fā)展機遇。要充分認識建設(shè)“智慧路南”的重要性和迫切性,明確發(fā)展大勢,從全局高度給予足夠的重視,建議成立智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要充分利用各種媒體,廣泛宣傳智慧城市建設(shè)的重要意義、總體目標和工作部署,大力宣傳先進典型和案例,增強全社會對智慧城市建設(shè)的認同感和參與度。

(二)盡快明確發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)智慧城市存在一個要建設(shè)成什么樣能級和水平的問題,要有效銜接“智慧唐山”建設(shè),借鑒先進地區(qū)在智慧城市建設(shè)方面的有益經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際,搞好頂層設(shè)計。要按照適度超前、特色明顯、注重實效的要求,把握短期目標與長期目標相結(jié)合的原則,制定明確的建設(shè)時間表,統(tǒng)籌建設(shè)各領(lǐng)域的智慧項目,有計劃、分層次的協(xié)調(diào)推進。

(三)著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。智慧城市管理公共信息平臺是智慧城市的“大腦”,要首先完成對平臺的搭建。要加強與移動、聯(lián)通運營商等大企業(yè)的合作,加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代通信網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)對城區(qū)中的信息基礎(chǔ)設(shè)施、社會基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進行整合,為智慧城市發(fā)展提供安全、可靠、超前的基礎(chǔ)保障。同時,要推進技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用商業(yè)模式創(chuàng)新、行業(yè)應(yīng)用標準和制度創(chuàng)新,提高智慧城市建設(shè)的聯(lián)合攻關(guān)能力、協(xié)同創(chuàng)新能力和區(qū)場開發(fā)能力。

(四)建立健全投入機制。區(qū)政府要在保證引導(dǎo)資金到位的基礎(chǔ)上,盡快出臺相關(guān)政策,努力拓寬投資渠道,構(gòu)建多元化投資格局。要吸收有資質(zhì)、有實力的運營商投資,鼓勵民間資本、企業(yè)資本通過直接投資或間接投資等方式參與智慧城市建設(shè),形成政府與企業(yè)多方參與、區(qū)場化運作的投融資機制,確保工作順利推進。

(五)科學推進工作重點。要按照總體規(guī)劃、分步聯(lián)通的原則,圍繞我區(qū)發(fā)展的特色優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略重點、群眾對公共服務(wù)的迫切要求,找準突破口,堅持有基礎(chǔ)的先行、有急需的先上、有實效的先干,著力推進智慧產(chǎn)業(yè)基地和重點領(lǐng)域智慧應(yīng)用體系建設(shè),擴大“智慧路南”建設(shè)的覆蓋面,努力構(gòu)建智能、協(xié)同、高效、安全的城區(qū)運行管理體系,使“智慧路南”成為經(jīng)濟社會發(fā)展的強力支撐。

城市建設(shè)實踐報告篇五

(一)城市規(guī)劃工作有序開展。據(jù)調(diào)研,城市總體規(guī)劃評估報告已完成,待政府審查,人大審定,公示后報政府批準。目前已邀省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院就規(guī)劃大綱、功能分區(qū)、發(fā)展定位、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向、重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等進行規(guī)劃。按照一主(沿口舊縣)、一副(街子)三組團(飛龍白坪組團、萬善組團、烈面組團)的三頭并進城鎮(zhèn)化發(fā)展體系,通過不斷完善區(qū)域中心城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目聚集組團發(fā)展等措施,有效增強了各區(qū)域中心城鎮(zhèn)的輻射帶動能力,新型城鎮(zhèn)化加快推進,城鎮(zhèn)功能不斷完善,城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動能力大幅提升,城鎮(zhèn)面積達29.45平方公里、人口達28.57萬,城鎮(zhèn)化率提高1.4個百分點。

(二)中心城市框架不斷拓展。美麗家園、城市會客廳、城市綜合體、沿口古鎮(zhèn)等項目建設(shè)進展順利。特別是美麗家園工程,將為武勝中心城市增添一道亮麗的風景線。城市會客廳將展示“江灣湖畔休閑城”的城市形象;縣城“東擴、北拓、西進、南移”的各個項目正有力推進。與此同時,武勝縣以營造城市特色、優(yōu)化人居環(huán)境、拓展城市發(fā)展空間、完善城市功能、提高城市魅力為目標,傾力打造的“嘉陵翡翠,陽剛武勝”,取得了可喜成績。

(三)民生工程建設(shè)深得民心。強化供水管理,確保市民喝潔凈水、放心水,及時實施供水管網(wǎng)改造,全面推進一戶一表改造。城市綜合供水能力、可靠性及管網(wǎng)水質(zhì)進一步提高。縣城區(qū)自來水覆蓋率達100%,水質(zhì)綜合合格率達100%,實現(xiàn)安全供水508.2萬噸;加強供氣管理,確保市民用上“安全氣”,定期開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊非法充裝氣行為,規(guī)范燃氣市場秩序。積極推進燃氣管網(wǎng)建設(shè),縣城區(qū)燃氣普及率達92.5%。廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房建設(shè)取得長足進步。

(一)舊城改造相對滯后。根據(jù)估測,全縣舊城區(qū)占全縣城區(qū)面積約12%,居住人口約1萬人,歷經(jīng)多年的發(fā)展,現(xiàn)在呈現(xiàn)出房屋破舊、交通擁堵、市政基礎(chǔ)設(shè)施滯后、城市管理困難等問題,居住群眾也迫切希望對舊城實施改造。目前主要存在以下幾個問題:一是舊城房屋密集,空間狹窄,若按照國家規(guī)范審批方案,舊房拆除后房屋無法修建。二是鄰里關(guān)系復(fù)雜,因舊城房屋密度大、空間狹窄,規(guī)劃執(zhí)行過程中觸及周邊利害關(guān)系人較多,協(xié)調(diào)難度大。三是我縣現(xiàn)有舊城更新多為樓房業(yè)主進行,未形成有效的片區(qū)改造,增加改造難度。四是武勝縣城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定未通過法定程序?qū)徟?,?zhí)行起來有法律層面的瑕疵。近年來舊城改造多數(shù)有法律糾紛。五是從舊城改造成本看,由于舊城區(qū)土地相對城郊新區(qū)價格更高,拆遷補償難度更大,改不如擴。

(二)城市功能不盡完善。一是城市生活管網(wǎng)與建設(shè)不同步。由于在城市建設(shè)中,各部門缺乏必要的統(tǒng)籌銜接,“水、電、氣”等配套設(shè)施與城市管網(wǎng)鋪設(shè),常常不能同步,造成城市路面反復(fù)開挖的情況。二是中心城區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè)、公共停車場和停車泊位容量難以適應(yīng)城市發(fā)展的需要。車輛迅速增長與路網(wǎng)建設(shè)滯后的矛盾日漸凸顯,在中心城區(qū),一遇上下班高峰期和公共節(jié)假日,經(jīng)常車滿為患,擁堵現(xiàn)象十分嚴重,整個縣城沒有一個規(guī)范的停車場,城區(qū)車輛亂停亂放現(xiàn)象突出,從而嚴重影響城市交通秩序,影響市容市貌;三是沒有規(guī)劃進城車輛清洗場所,特別是遇到雨天,車輛帶泥進城,嚴重影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;四是背街小巷路燈照明設(shè)施缺失,造成主街亮而背街小巷黑乎乎的,形成治安、安全事故多發(fā)地段。五是為群眾提供文化、娛樂休閑的公益性設(shè)施建設(shè)相對不足。隨著城市化進程不斷推進,城市人口不斷增長以及群眾對文化、娛樂休閑需求的不斷增加,滿足中心城區(qū)市民的休閑場所日顯不足,文體“四館”建設(shè)遲遲不能落實。

(三)城市建筑形式單一。城市建筑風貌是人們認識一座城市的開始,是城市物質(zhì)形態(tài)的外部顯現(xiàn)給人的總體印象。目前,武勝城市建筑總體存在這樣幾個問題:一是中軸線不突出、天際輪廓線缺失。二是缺乏城市個性特色。三是建筑結(jié)構(gòu)單一。四是與武勝“嘉陵翡翠、陽剛武勝”城市名片不符。五是設(shè)計理念陳舊。六是建筑物層次混雜,城市建設(shè)中的文化品味和現(xiàn)代氣息沒有得到彰現(xiàn)。

(四)城市管理尚有缺失。一是城管局不具備基本的主體執(zhí)法權(quán)。1996年,全國人民代表大會通過《中華人民共和國行政處罰法》,其第三章對“行政處罰的實施機關(guān)”作了嚴格規(guī)定:第十五條“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施”;第十八條“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰”。根據(jù)這部法律的規(guī)定,武勝縣城管局作為一個事業(yè)單位,并不具備行政處罰權(quán)的行政主體資格。二是設(shè)施權(quán)屬多元,管理責任不清。道路上的公交站牌、電信桿、電信箱、垃圾箱按職責應(yīng)由各職能部門、單位負責設(shè)置、養(yǎng)護、維修、保潔,但事實上從這些設(shè)施建設(shè)完成后,就從未進行過保潔,更不用說養(yǎng)護、維修,破爛于路旁,嚴重影響街道的市容環(huán)境衛(wèi)生和城市形象。背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生責任單位是社區(qū),但多數(shù)無人管理,成為衛(wèi)生死角,人居環(huán)境較差,居民意見大。三是管理部門多,職責交叉,相互推諉扯皮現(xiàn)象嚴重。如流動攤點的整治管理。工商、城管、住建、公安按各自的職責均對其有管理,但這種“費力不討好”的事,都能說出不管的理由來,最終誰也不愿意管,只有城管孤軍作戰(zhàn),游商、攤販與城管隊員打游擊,難以達到規(guī)范管理的效果;又如戶外廣告的管理,其主管部門為工商和住建兩家,按職責住建主要對戶外廣告的設(shè)置進行管理,對廣告的規(guī)格、式樣、顏色、設(shè)置地點及是否影響城市容貌進行審查,對破殘、未按審批要求設(shè)置及未辦理設(shè)置許可手續(xù)的戶外廣告進行規(guī)范化管理;工商對廣告公司申報的廣告內(nèi)容的合法性進行審批并對其進行有效的后續(xù)管理,但往往其后續(xù)管理職責基本上沒履行,對沒有進行申報違規(guī)的廣告視而不見,造成大量的戶外廣告沒有申報和審批,城市戶外廣告就顯得雜亂無章,嚴重影響城市景觀。四是管理人員素質(zhì)有待進一步提高。從事城市管理的工作人員普遍水平不高,人員來自各個階層,特別是我們的一線職工絕大多數(shù)來自農(nóng)村和部隊復(fù)員,文化層次參差不齊,管理水平相對較弱。專業(yè)人才缺乏,如美學、廣告規(guī)劃、給排水專業(yè)人才短缺,園林綠化等技術(shù)人才很少,客觀上限制了城市管理水平的提高。五是投入不足,經(jīng)費得不到保障。設(shè)施設(shè)備投入不足。目前,環(huán)衛(wèi)作業(yè)方面,縣城僅有灑水車2輛,無現(xiàn)代化清掃作業(yè)車,只有1輛是符合規(guī)定的垃圾清運車輛,且油耗相對較高,其余垃圾清運車輛均為電動三輪車,不能達到密閉運輸?shù)囊?,不適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的客觀要求。從事環(huán)衛(wèi)工作的一線工作人員工資只有650元,與其勞動強度和工作量極不相符,而從事此項工人作的大部分是年老的女同志(其中70歲以上的占40%),安全隱患突出。

(五)居民素質(zhì)有待提高。近幾年來,隨著我縣城市化進程的加快,大量的農(nóng)民、務(wù)工人員涌入縣城,由于他們原有的生活習慣,短時間難以改變,還不能完全融入城市生活,存在一個教育和引導(dǎo)他們適應(yīng)城市生活習慣的過程。由于部分市民的綜合素質(zhì)差,隨地吐痰、亂占道、闖紅燈、破壞公共設(shè)施、私搭濫建、裝修擾民、鄰里矛盾、養(yǎng)寵物隨地大小便等現(xiàn)象還較為普遍。

(一)盡快研究出臺舊城改造政策。舊城改造是改善群眾居住條件和城市面貌的重要手段,是提升城市競爭力和影響力的重要舉措。要把加快舊城改造作為改善民生,進一步優(yōu)化城市環(huán)境的大事來統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進。建議:一是盡快研究確定舊城改造相關(guān)政策。二是由符合資質(zhì)的公司作為業(yè)主進行片區(qū)舊城更新工作,形成規(guī)模,減少規(guī)劃執(zhí)行難度。三是對舊城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施進行升級,使舊城區(qū)城市功能正常發(fā)揮。四是對舊城區(qū)破舊危房分步進行改造加固,消除住房安全隱患。五是盡快完善武勝縣城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定,并按法定程序?qū)徟?,從根本上解決法律上的問題。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是要繼續(xù)堅持搞好土地清理工作,堅決樹立“先造環(huán)境后賣地”的土地管理利用策略,在上宗土地拍賣中,預(yù)留一部分資金,用于下宗地塊的道路的鋪設(shè)、環(huán)境的打造,提升土地市場價值,合理配置土地資源,提高土地利用率,發(fā)揮土地增值效益,為城市建設(shè)開辟融資渠道提供條件。二是構(gòu)建城市道路骨脊,至少拉通兩條橫縱貫穿的城市主干道,使城市建設(shè)根據(jù)主干道走向規(guī)劃。三是開展城市亮化建設(shè),對背街小巷進行全面亮化,安裝路燈,有效降低治安、安全事故的發(fā)生率。四是在中灘橋及嘉陵江大橋適當位置設(shè)立兩個進城車輛強制沖洗站,解決泥車進城影響市容問題。五是盡快打通人民北路大通道,分流建設(shè)路的客貨車輛,同時,對新規(guī)劃的城市會客廳綜合體等項目要預(yù)先設(shè)地下停車場或建立立體停車場。

(三)加強城市配套設(shè)施建設(shè)?,F(xiàn)代化城市建設(shè)是為提高城市人民生活水平和生活質(zhì)量服務(wù)的。作為現(xiàn)代城市還要求綠起來、亮起來、美起來、活起來。過去,由于我們對城市功能認識有偏差,對環(huán)境建設(shè)重視不夠,低水平重復(fù)建設(shè)造成了一定的損失。因此,城市建設(shè)必須樹立“精品”意識,不求最大,但求最好,要從一味追求城市規(guī)模轉(zhuǎn)向?qū)で髢?yōu)化城市結(jié)構(gòu)、完善城市功能、改善城市環(huán)境、提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量上來。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實行公共環(huán)境設(shè)施(公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè),一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套,緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足,另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時,選址附近的居民反對。二是要把水電氣、公用設(shè)施、燈飾工程等建設(shè)與城市建設(shè),同步規(guī)劃,同步實施,堅決防止道路反復(fù)開挖的情況發(fā)生。三是城市建設(shè)要量力而行,堅持穩(wěn)中求進,不能遍地開花。特別是舊城拆遷建設(shè),要堅持開發(fā)一片,完善一片,環(huán)境建設(shè)先行,真正把改善居民生活環(huán)境和提高生活質(zhì)量擺到重要位置。

(四)重視城市特色建設(shè)。從某種意義上講,城市的特色就是城市的生命力和吸引力之所在。我縣無太多的歷史文化積淀,但我們有可開發(fā)利用的青山綠水,這是武勝城市建設(shè)十分珍貴的財富。加強城市的特色建設(shè),首先應(yīng)加強標志性建筑的設(shè)計與建設(shè),建筑樣式要力求現(xiàn)代化、多樣化,改變清一色“火柴盒”、“豆腐塊”的狀況;其次應(yīng)建立富有歷史文化特色的娛樂廣場等公用設(shè)施,增加人文景觀,給城市融入文化內(nèi)涵;另外,要特別重視伊斯蘭民族文化資源和沿口古鎮(zhèn)旅游資源的開發(fā)。

(五)加大城市管理力度。俗話說“三分建,七分管”,說的是建設(shè)重要,管理更重要;建設(shè)難,管理更難。隨著城市規(guī)模的不斷擴大,應(yīng)該堅持城市管理“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一原則,樹立大城管的理念,進一步理順城市管理體制。一是理順關(guān)系。建議由縣政府組織召開涉及城市管理部門的協(xié)調(diào)會,對現(xiàn)有的各自管理職能進行整合優(yōu)化,理順職能職責,提高城市管理效率。二是解決城管部門的執(zhí)法權(quán)??h公安局選派35名熱愛城管事業(yè)、政治思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)工作能力強的公安干警,擔任城管執(zhí)法小隊隊長。選派到城管執(zhí)法的公安干警,編制保留在縣公安局,日常工作仍在公安局,只是在進行城管執(zhí)法時,協(xié)助城管局開展相關(guān)執(zhí)法工作。三是加大投入。加大對城市管理的資金投入,特別是環(huán)衛(wèi)資金,購買至少1輛吸掃車,解決目前縣城清掃不徹底,只掃垃圾無法掃除灰塵的現(xiàn)狀。再添置1輛垃圾轉(zhuǎn)運車,解決目前1輛垃圾轉(zhuǎn)運車24小時運轉(zhuǎn)且不能及時完全轉(zhuǎn)運縣城生活垃圾的現(xiàn)狀。四是從改善城管執(zhí)法環(huán)境著眼,疏堵結(jié)合,將人性化管理與嚴格執(zhí)法有機結(jié)合起來,加大對重點地段的城管執(zhí)法力度,逐步落實長效管理機制。建議在人口密集的舊城區(qū)和市場功能不完善的城區(qū),在不影響交通、不影響市容、不影響群眾生活秩序和治安的前提下,進行規(guī)范管理的疏導(dǎo)點:如修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務(wù)項目,劃出固定的街段進行規(guī)范管理,這樣既解決城市管理問題、擴大了就業(yè),完善了城市功能,同時又滿足了人們的消費需求,體現(xiàn)了城市管理的以人為本管理理念,促進城市和諧發(fā)展。

(六)積極推行管理方式的改革。建議把管理工作推向市場,變獨家經(jīng)營為多家經(jīng)營,使管理水平在市場競爭中得到提高??梢赃x擇一部分道路的清潔打掃實行招標管理,面向市場確定清掃隊伍,由政府出資購買公共服務(wù)。進一步調(diào)動社區(qū)、單位參與城市管理的積極性。通過考核獎懲等辦法將社區(qū)工作重心調(diào)整到城市管理上來,合理調(diào)整社區(qū)管理城市的自主權(quán),挖掘潛力,促使市容市貌管理同就業(yè)等工作有機結(jié)合,調(diào)動社區(qū)、單位及廣大市民參與城市管理的積極性,為建立健全長效管理機制打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

(七)加強市民文明教育。在城市化進程中,需要同時提升市民文明素質(zhì)的“軟實力”。一要強化教育引導(dǎo),多方位推進素質(zhì)提升。把提高市民素質(zhì)納入城市精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,有針對性地制訂長遠和近期的文明教育計劃,從學校、家庭、單位和社區(qū)著手,加強對德育工作理論探索和實踐指導(dǎo)。二要完善互動機制。健全常態(tài)管理機制,及時推出各項文明建設(shè)方法舉措,建立全民監(jiān)督機制,規(guī)范政府部門執(zhí)法行為,同時提高市民自身的文明意識。三要搭建公共平臺,為城市居民思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)的提高,提供一個良好的空間環(huán)境和硬件設(shè)施,實現(xiàn)城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展與人的素質(zhì)提高和諧共進。

城市建設(shè)實踐報告篇六

在社會主義事業(yè)不斷進步的今天,我們繼承和發(fā)揚井岡山精神必須與實際工作相結(jié)合,而作為國企負責人,我們要做的應(yīng)該是:在工作中秉承井岡山精神,培養(yǎng)自身戰(zhàn)略思維和駕馭全局的能力。這需要一個循序漸進的過程,需要自身持之以恒的學習和鍛煉,也需要各級組織的培養(yǎng)和教育。

作為一名企業(yè)負責人兼思想政治工作者,這次實地考察帶給我的體會無疑是極其深刻的。1927年10月,毛澤東、朱德、陳毅、彭德懷等老一輩無產(chǎn)階級革命家率領(lǐng)中國工農(nóng)紅軍來到井岡山,經(jīng)過兩年零四個月的艱苦斗爭,創(chuàng)建了中國第一個農(nóng)村革命根據(jù)地,開辟了“以農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)”的具有中國特色的革命道路,中國革命從這里走向勝利。走進這些老一輩革命家的舊址以及著名的戰(zhàn)斗遺址,在紅米飯里咀嚼歷史,在南瓜湯里回味斗爭,親身體悟著那段艱苦生活中的達觀,反復(fù)感受著那段烽火歲月里的豪情,書本記載的歷史和親歷的現(xiàn)實場景擦出了火花,耳熟能詳?shù)恼卧捳Z顯得無比鮮活、分外有力。而我感受最深的還是那份由無數(shù)革命先烈用鮮血和生命鑄就的精神瑰寶——井岡山精神:“從斗爭中創(chuàng)造新局面”的創(chuàng)新氣概;“艱難奮戰(zhàn)而不潰散”的優(yōu)良作風;“為主義而犧牲”的奉獻精神;“喚起工農(nóng)千百萬”的群眾觀點;“星星之火可以燎原”的堅定信念。

1、加強馬克思主義哲學修養(yǎng)是培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力的重要基礎(chǔ)。井岡山精神將馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍同實現(xiàn)工農(nóng)武裝割據(jù)、開創(chuàng)井岡山根據(jù)地的創(chuàng)新精神結(jié)合在一起,使馬克思主義真正融入到中國實際中,我們認識到學習往往僅解決認識方面的問題,書本知識轉(zhuǎn)化成能力還有一個復(fù)雜的過程,要有意識地提高自身的戰(zhàn)略思維能力,并將之轉(zhuǎn)化為駕馭全局的能力。

2、廣博的知識是培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力的必備條件。我們除了學習馬克思主義理論外,還要學習從事改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各種知識,這涉及到我們自身的學習能力。學習能力是指廣泛涉獵知識、信息,及時加工處理知識、信息的能力。它是現(xiàn)代社會日益重要的一種能力,如果我們不注意加強新知識學習,孤陋寡聞,學識淺薄,不要說充當領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略家,很可能難以勝任起碼的工作。

3、把握全局的能力是我們培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力的核心。根據(jù)中國革命實踐的發(fā)展,將農(nóng)村包圍城市的中國革命正確道路同支撐這一道路的井岡山精神結(jié)合在一起,使這一戰(zhàn)略思維在中國革命中起到了不可磨滅的作用。樹立戰(zhàn)略整體觀或全局觀,在工作中增強全局觀念,提高駕馭全局的能力,對于領(lǐng)導(dǎo)者具有雙重意義:一方面使自己的工作自覺地服從工作全局,為全局形勢的推進做出自己應(yīng)有的貢獻;另一方面又要善于駕馭自己工作的全局,調(diào)動和協(xié)調(diào)方方面面的力量,謀求事業(yè)的科學發(fā)展。

4、“星星之火可以燎原”,要不斷“修煉”團體的凝聚力、合力和向心力,營造團隊精神和集體價值觀;要具有強勁持久的鼓動力,激勵和鼓舞群眾堅定信心,不斷戰(zhàn)勝各種困難;要學習掌握溝通和協(xié)調(diào)的藝術(shù),善于處理人際關(guān)系,及時解決各種復(fù)雜矛盾。

5、實踐的需要是提高戰(zhàn)略思維能力和駕馭全局能力的動力。面對復(fù)雜多變的現(xiàn)實生活,領(lǐng)導(dǎo)者需要研究和解決的矛盾和問題很多,需要各種各樣的能力。對于擔負領(lǐng)導(dǎo)責任的管理者,最迫切的實踐需要是對具有全局性的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),實施戰(zhàn)略性的領(lǐng)導(dǎo)。因此,提高能力的重點就不能不放在戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力上,這是完成領(lǐng)導(dǎo)工作所必須的并直接關(guān)系到工作質(zhì)量和效率的一種特殊能力。

6、積極參與實踐是提高戰(zhàn)略思維能力和駕馭全局能力的根本途徑。戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力是領(lǐng)導(dǎo)者必備的素質(zhì),只有在工作實踐中才能形成并逐步提高,而實踐結(jié)果是提高戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力的最終目的。我們提高戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力,不是為了獨善其身,孤芳自賞,而是為了解決領(lǐng)導(dǎo)工作中的實際問題,更好地為人民服務(wù)。為了取得好的實踐效果,在工作我們要發(fā)揚“艱難奮戰(zhàn)而不潰散”的優(yōu)良作風,善于以求實的精神開拓進取,大膽實踐,大膽探索。

只有通過不斷地實踐、不斷地總結(jié),才能有所否定、有所肯定、有所揚棄、有所提升,從而有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進。作為革命的后繼者,我們要珍惜今天的幸福,要緊密團結(jié)在以胡錦濤為的黨中央周圍,凝心聚力,奮發(fā)圖強,努力實踐“三個代表”,始終堅持兩個“務(wù)必”,努力推動各自所在企業(yè)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)社會主義和諧社會貢獻力量。

對我們來說,革命圣地考察不是一般意義的特色旅游,一座座歷史遺址不僅有其獨特的思想教育作用,而且它所代表的人文精神,它的文化色彩、歷史風貌,以及自然風光,都會對我們產(chǎn)生永久的魅力,給我們留下了一筆可貴的精神財富。通過這次井岡山之旅,我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗,逐步完善??偨Y(jié)是創(chuàng)新的基礎(chǔ),創(chuàng)新是總結(jié)的升華。

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城市建設(shè)實踐報告篇七

隨著人們自身素質(zhì)提升,報告不再是罕見的東西,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編收集整理的特色城市建設(shè)調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。

當前,在全面貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐中,如何把城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來,不斷提高城市競爭力,是值得深入研究和探索的重要課題?,F(xiàn)以**縣在城市建設(shè)與發(fā)展方面的工作實踐為借鑒,對此課題進行探索和思考。

近年來,**縣以建設(shè)特色城市為目標,堅持前瞻性規(guī)化、高質(zhì)量建設(shè)、科學化管理,秉承以城市建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作理念,累計投資40多億元,建設(shè)總量是前50年建設(shè)總和的39倍,城市建設(shè)連續(xù)6年拉動地方經(jīng)濟增長2-3個百分點。**縣先后被評為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)先進縣、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理先進縣、省級衛(wèi)生城、全國綠化模范縣,被國家建設(shè)部確定為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點縣,xx年被評為全國文明城鎮(zhèn)。

**縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產(chǎn),牢固樹立精品意識,著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品,使每座建筑、每項工程、每個景觀都經(jīng)得起歷史檢驗。幾年來,先后完成了以江畔高層建筑為標志的80多處建筑工程,形成鱗次櫛比,風格迥異的城市景觀;完成沿江風景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程,引岔林河水入城工程,成為全省第一個將清水河引入城區(qū)的城市;完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門房、15處公共設(shè)施亮化,主街、樓體和沿江亮化率達到95%、90%和100%。

幾年來,**縣在財政收入不足的情況下,采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動員社會支持一塊、縣級財政投入一塊等辦法,籌集資金40.5億元,完成城鄉(xiāng)建設(shè)項目632項;硬化城市路面69萬平方米,硬化率達到82.3%;樓房建筑面積98萬平方米,人均居住面積達到18平方米;村內(nèi)道路硬化村達到62.2%,通村公路率達到79.3%;改造泥草房近xx戶,農(nóng)村人均居住面積達到20.5平方米,磚瓦化率達到71%;全縣城鎮(zhèn)化率達到39.4%。

針對城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,功能弱化問題,**縣集中精力狠抓基礎(chǔ)設(shè)施改造配套。新建熱網(wǎng)管線2500延長米,改造3000延長米,新增集中供熱面積11.8萬平方米,新增供熱用戶1200戶,供熱面積達到50萬平方米,城區(qū)大氣污染指數(shù)降低9.5個百分點;新建變電站13座、新建和改造電網(wǎng)線路18.5千米,城區(qū)輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次性得以解決;新建給水管線1000延長米,排水管線4350延長米,解決重點城區(qū)5000多戶居民生活難題。

為加快“兩棚一草”改造步伐,**縣制定出臺了經(jīng)濟適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。xx、xx兩年建設(shè)經(jīng)濟適用住房2.1萬平方米,入住居民378戶;廉租房租金補貼標準由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策,保證被拆遷人都能住上樓房,并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時,大力推進農(nóng)村泥草房改造工作,計劃用3—5年時間基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。

**縣堅持專群結(jié)合,標本兼治,不斷強化城市管理措施。一方面,更加注重專管。對占道經(jīng)營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進行集中整治,全部實現(xiàn)退路進場、進廳、進院;城市環(huán)境實現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面,更加注重共管。落實“門前四包”責任制,廣泛開展愛護環(huán)境先進單位、先進戶評選活動,城管水平進一步提升。xx年,**縣通過省級衛(wèi)生城檢查驗收。

在加快城市建設(shè)中,觀念的更新,將給城市建設(shè)注入巨大活力。**縣城市建設(shè)工作實踐為我們留下深刻體會:

為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市,**縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點和熱點,積極推進與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點建設(shè)項目,把群眾期望的公益事業(yè)辦實辦好,贏得廣大市民對城市建設(shè)工作的熱情支持。幾年來,城市各項建設(shè)項目累計動遷1500余戶,沒有發(fā)生一起上訪案件,實現(xiàn)了拆與建和諧發(fā)展。

規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂,特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位,塑造特色城市,**縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位,聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風格和城市布局,做到50年不落后,幾代人不拆遷。

**縣注重用現(xiàn)代理念建設(shè)現(xiàn)代化城市,認真學習和借鑒國內(nèi)外先進的'建設(shè)思想和建筑藝術(shù);注重軟硬環(huán)境同步建設(shè),吸引韓國、天津、遼寧、綏芬河等30余家企業(yè)進入城市建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)了旺宇大廈、津通公寓、世紀大廈、隆達花園小區(qū)等一批特色精品工程,增強了城市生命力、凝聚力和輻射力,實現(xiàn)招商向選商轉(zhuǎn)變,外出居住向回鄉(xiāng)購房轉(zhuǎn)變,在外發(fā)展向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

當前,隨著城市化的快速推進,在城市建設(shè)過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決,城市建設(shè)就難以在更高起點上穩(wěn)步推進。

城市性質(zhì)定位、文化特征定位、建設(shè)理念定位還不突出,城市的靈魂和生命力還尚未顯現(xiàn),規(guī)劃、建設(shè)、管理、營銷各要素還不協(xié)調(diào),特色城市魅力尚未凸顯。

按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場化”的要求,城鄉(xiāng)分離還比較明顯,與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大,失地農(nóng)民利益補償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。

受各方面條件的制約,縣域經(jīng)濟實力普遍較弱,地方財政支撐力不足,遠遠不能滿足城市建設(shè)發(fā)展的需求,運用市場化手段運作資金還有一定局限。

面對贏得新一輪區(qū)域競爭的挑戰(zhàn),必須在更加注重特色城市建設(shè)上不斷努力,運用經(jīng)營城市理念,拉動經(jīng)濟社會發(fā)展,進一步增強城市發(fā)展活力。

找準城市建設(shè)正確的目標和方向,營造城市資產(chǎn)的獨特個性和優(yōu)勢,不斷增強城市對經(jīng)濟增長要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強旅游品牌、產(chǎn)業(yè)品牌,提高城市的承載能力;要突出城市性質(zhì)定位,明確城市發(fā)展方向;要突出城市文化定位,全面展現(xiàn)城市靈性;要突出建設(shè)理念定位,正確處理好新城與舊城、當前與長遠、功能與特色、地上與地下、建設(shè)與管理的關(guān)系,努力建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代化城市。

牢牢把握政府對城鎮(zhèn)土地的管理權(quán)限,通過競價出讓、股本經(jīng)營、土地置換、成片開發(fā)等方式,促進土地價值轉(zhuǎn)化增值;大力經(jīng)營城鎮(zhèn)再生資本,對城市部分公益設(shè)施,實行有償轉(zhuǎn)讓冠名權(quán);大力經(jīng)營延伸資本,充分利用政府公共管理的專營優(yōu)勢,對路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車牌照實行有償使用。通過經(jīng)營城市,把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實財富,再反哺城市建設(shè)。

把宣傳城市作為發(fā)展注意力經(jīng)濟的重要手段。采取網(wǎng)站發(fā)布、節(jié)會宣傳等方式,全方位展示城市形象,提高城市知名度和美譽度,增強城市對生產(chǎn)要素的吸引力;大力開展以市容市貌整頓為切入口的環(huán)境整治活動,提升城市居民生活質(zhì)量,提高城市成員的認同感、榮譽感和主人翁意識,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益雙贏。

將城市建設(shè)與民生所需相統(tǒng)籌,與社會保障相統(tǒng)籌,與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)籌。充分利用好城市經(jīng)營收益和公益建設(shè)資金,突出城市棚戶區(qū)和“城中村”改造為重點的民生工程建設(shè),努力實現(xiàn)拆與建的和諧、城市發(fā)展與民生保障相結(jié)合,適宜人居與促進創(chuàng)業(yè)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一。

城市建設(shè)實踐報告篇八

按照縣委、縣政府安排,7月3日—4日,我和縣委常委**同志、縣人大常委會副主任**同志帶領(lǐng)縣委辦、政府辦、城建局、國土局、環(huán)衛(wèi)處、市場辦、城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦等相關(guān)單位負責同志,赴**縣、**縣、**縣就城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作進行了實地調(diào)研,形成如下報告。

一、**等地的主要做法和特點。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視責任實。近年來,**、**、**三縣都將城市建設(shè)和管理作為加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展、創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重要抓手,堅持經(jīng)濟與環(huán)境、建設(shè)與管理同步推進的思路,統(tǒng)一安排部署,科學制定規(guī)劃,嚴格建設(shè)管理。如**縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子齊心協(xié)力抓城市建設(shè)和管理,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門分段包抓城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)。**縣在城市建設(shè)上,由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌調(diào)度縣級幾大班子和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部,一個項目由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)專管,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員脫離單位抓項目建設(shè),保證了每個項目的順利實施。

(二)城市規(guī)劃科學品位高。**縣、**縣在城市規(guī)劃上堅持高起點、高標準的規(guī)劃編制思路,為城市建設(shè)提供科學合理、具有可操作性的建設(shè)依據(jù)。特別是**縣嚴格按照“先規(guī)劃、后實施,富規(guī)劃、窮實施,鋼規(guī)劃、鐵實施”的要求,堅持“科學規(guī)劃、合理布局、突出特色、注重質(zhì)量”的原則,編制縣城總體規(guī)劃,利用一年多時間對縣城總體規(guī)劃進行了修編,目前已上報市上審批,規(guī)劃區(qū)控制面積由原來5.4平方公里擴大到現(xiàn)在16.4平方公里,拉大了城市框架。**縣對縣城12個小區(qū)進行了建設(shè)性規(guī)劃修編,堅持做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、一張藍圖繪到底”,有效地杜絕了亂修亂建現(xiàn)象。**縣在城市規(guī)劃中將《土地利用總體規(guī)劃》和《城市建設(shè)總體規(guī)劃》一并進行修編,積極爭取上級的審批,保證了建設(shè)用地所需。在科學規(guī)劃的同時,各縣都注重城市品位的提升和城市人居環(huán)境的改善,**縣在城南城北廣場設(shè)置電視幕墻,在廣場建設(shè)噴泉和景觀燈,加大城市綠化面積,建設(shè)適宜人居的生活環(huán)境。**縣大禹廣場和文化廣場突出綠化和民間藝術(shù)特色,成為人們休閑娛樂的好場所。**縣充分應(yīng)用當?shù)厥袼囆g(shù),在湟河大道、神龍大道等縣城主要地段雕刻了栩栩如生的石雕,提升了城市品位。

(三)經(jīng)營城市理念新。**縣在地方財政收入只有2800萬元的情況下,能夠立足縣情,運用市場機制,積極拓寬融資渠道,通過村上出地、工隊墊資、竣工后變賣土地的辦法,實施了河堤大道建設(shè);采取政府搞商住樓開發(fā),籌集資金用于安置拆遷戶和支付工程費的形式,進行了舊城改造等。近年來,**縣采取一事一策的辦法,城市建設(shè)投資達5.8億元,其中80%以上資金來自社會融資,城市建設(shè)取得了顯著成效,探索出了一條窮縣財政不拿錢搞建設(shè)的新路子,使我們倍受啟發(fā)。**縣通過治理河灘地搞建設(shè),提高了土地資源利用率。**縣在城市巷道建設(shè)上實行政府、沿線單位、居民各出三分之一資金進行改造,許多巷道改造工程得以順利實施,改變了政府大包大攬搞建設(shè)的局面。

(四)城市建管機制全。在城市管理上,所考察各縣都成立了專門的城市管理局,實行了建管分離,保證了城市管理有人抓。制定了嚴格的管理辦法,特別是**縣以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城為契機,以徹底根治臟亂差為突破口,制定了《**縣城區(qū)市容管理辦法》、《**縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》等規(guī)范性文件,采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓環(huán)境衛(wèi)生整治,“四自一包兩禁止”責任全部得到落實,部門、單位、保潔員夯實了工作責任,街道辦、保安鎮(zhèn)、城管局衛(wèi)生責任區(qū)明確。切實加強執(zhí)法檢查,實行嚴管重罰,城市環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀,城市面貌煥然一新,先后被省委、省政府命名為省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城,現(xiàn)正在爭創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城和全國精神文明先進縣。

(五)城市建設(shè)經(jīng)費投入力度大。**縣委、縣政府以“敢于打破一個舊城,善于建設(shè)一個新城”的堅定決心,按照“依托項目搞建設(shè),集中財力辦大事”的思路,分階段、分步驟實施了舊城改造、新區(qū)開發(fā)和市政工程項目,近幾年累計投入資金達45億元,先后實施了城鎮(zhèn)建設(shè)重點項目97個,一座嶄新的**縣城拔地而起。**縣在財政十分困難的情況下,采取多種措施籌資,實施了舊城改造,開發(fā)了新區(qū),城市建設(shè)投資達5.8億元,城市面貌得到有效改變。

(六)城管隊伍素質(zhì)高。搞好城市管理,關(guān)鍵是要有一支好隊伍。**縣在城管隊伍建設(shè)上,進一步強化了城市管理局的職能,設(shè)立了街道辦事處,明確了保安鎮(zhèn)保潔職責,長期從城建、監(jiān)察、工商、水利、土地、公安等部門抽調(diào)工作人員,充實到城市管理隊伍里面,加強督查考核,落實了管理責任。全縣有283名保潔員,實行24小時保潔制,配齊了保潔設(shè)備,為做好城市管理工作提供了保障。堅持定期對城管執(zhí)法人員進行法律法規(guī)知識培訓,對考核不合格的不讓執(zhí)法檢查,直到合格為止,有效地提高了執(zhí)法人員整體素質(zhì)。

二、工作差距。

經(jīng)過兩天的實地學習考察,我們感覺到兄弟縣區(qū)在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作上有許多值得學習借鑒的地方,同時,回過頭來看我縣的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,存在著一些問題,與我們所考察的縣相比還有較大差距。

一是城市規(guī)劃滯后,品位不高。我縣縣城總體規(guī)劃是修編的,xx年起制定控制性詳細規(guī)劃。**縣城市小區(qū)控制性詳規(guī)達到85%以上,我縣只有35%,導(dǎo)致城市建設(shè)審批難度大,亂修亂建現(xiàn)象時有發(fā)生。城市建設(shè)品位不高,建筑風格不突出,千篇一律,沒有標志性建筑,為廣大群眾提供的休閑娛樂場所不足。

二是經(jīng)營城市的理念陳舊,建設(shè)資金籌措方法單一,不能通過產(chǎn)權(quán)置換、盤活城市國有資產(chǎn)的方式來籌集建設(shè)資金,城市建設(shè)過分依賴縣財政,沒有真正引入(!)社會資金來搞城市建設(shè),融資渠道不寬。

三是機構(gòu)設(shè)置不夠合理,建設(shè)管理責任落得不實。沒有專門的城市管理機構(gòu),城建監(jiān)察大隊除負責查處城區(qū)違規(guī)違章修建外,還負責城區(qū)市容環(huán)境整治,工作人員嚴重不足,管理工作無法到位。加之街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)管理對象交叉,衛(wèi)生區(qū)責任不清,造成居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的責任落得不實,臟亂差現(xiàn)象得不到根本治理。

四是城市管理經(jīng)費投入不足,人頭經(jīng)費過大,保潔設(shè)備殘缺。xx年共預(yù)算城市管理費用190萬元,其中清潔工工資達100萬元,電費達50萬元,只有40萬元的城市日常管理維護費用。垃圾清運車嚴重不足,**縣城區(qū)垃圾清運車輛達18輛,而我縣只有1輛,且已到報廢期,垃圾桶、垃圾箱酸損嚴重,新的不能及時配備,已不能滿足清運需要。公用設(shè)施維護不及時,路燈修理沒有專用設(shè)備。

五是全民城市建管意識沒有形成,愛護城市、保潔城市衛(wèi)生的思想意識太差,我行我素,亂擺亂放、亂貼亂畫、隨地吐痰、亂扔雜物的現(xiàn)象普遍存在。

三、幾點建議。

(一)嚴格執(zhí)行《規(guī)劃法》,真正確立規(guī)劃的龍頭地位。要嚴格按照“科學規(guī)劃、準確定位,拉大框架、詳規(guī)區(qū)域,整合舊城、開發(fā)新區(qū),完善功能、突顯效益”的原則,明確縣城主要功能區(qū)的規(guī)劃設(shè)計和布局,確定城市建設(shè)主導(dǎo)風格和城市主色調(diào),10月底要完成《縣城總體規(guī)劃》修編工作。要扎實做好舊城改造規(guī)劃和新區(qū)開發(fā)規(guī)劃,盡快完成瓦窯溝、西臺區(qū)、姚店、太皇山、縣屯、關(guān)家溝等小區(qū)的建設(shè)性規(guī)劃,今后每年要根據(jù)建設(shè)情況,加快建設(shè)性規(guī)劃編制進度??h城主街道、各小區(qū)個人修建要限批,進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)。要本著“品位高、特色明”的思路,在縣城南北入城處建設(shè)富有甘泉地域風格的標志性建筑,建設(shè)電視幕墻、音樂噴泉等,提升城市品位,充分展示甘泉良好的城市形象。

(二)牢固樹立經(jīng)營城市理念,切實提升城市品位。要按照“經(jīng)營市場化、資源資本化、投資多元化”的經(jīng)營機制,逐步建立健全工作機制,廣泛吸納社會資金參與城市建設(shè)。要嚴格控制主街道單位自行改、修建辦公樓,要幾個單位聯(lián)合修建,進一步整合資源,合理利用,搞好項目開發(fā),努力提高土地資源的使用效益。要加大北關(guān)橋頭和縣屯、西門坪河堤治理力度,走征購、拍賣、開發(fā)的路子進行建設(shè)。要加快進度,積極協(xié)調(diào)建設(shè)美水酒業(yè)大廈、下寺灣采油廠石油基地、美水大廈、紀豐實業(yè)大廈、建筑建材市場等,提升城市整體形象。要統(tǒng)籌安排,扎實做好城市綠化、休閑娛樂設(shè)施建設(shè),不斷提高城市品位。

(三)合理設(shè)置工作機構(gòu),全面落實工作責任。我們所參觀的縣,均成立了城市管理局,在城市管理中發(fā)揮著重要的作用。為此,建議按照建管分離的原則,對城鄉(xiāng)建設(shè)管理局分設(shè),成立城市管理局,隸屬縣城建局,合并園林處、環(huán)衛(wèi)處,經(jīng)濟發(fā)展局下屬的市場辦歸縣城市管理局管理,新成立機構(gòu)下設(shè):環(huán)衛(wèi)園林處、市容監(jiān)察大隊、市場管理辦3個單位,負責城市綠化、保潔、市容市貌執(zhí)法檢查、公用設(shè)施維護和市場管理等工作,這樣既與上級部門理順了工作銜接,又有了專門的城市管理隊伍。要進一步健全工作機制,完善各項管理制度,明確城建、衛(wèi)生、土地、工商、交警、環(huán)衛(wèi)、街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)等部門單位的工作職責,加強綜合執(zhí)法,努力形成制度健全、分工明確、齊抓共管的工作合力。

(四)逐步增加經(jīng)費投入,配備必要的管理設(shè)施。隨著城市框架的進一步拉大,城市保潔范圍、管理區(qū)域和難度逐步加大,管理費用也呈上升趨勢。為保證工作正常開展,建議在原財政預(yù)算190萬元的基礎(chǔ)上,每年城市管理經(jīng)費增長20%,用于更新設(shè)備、設(shè)施維護、環(huán)衛(wèi)工人工資等日常開支,為做好城市管理工作提供必要的資金保障。

城市建設(shè)實踐報告篇九

城市建設(shè)是當代社會中一項非常重要的任務(wù)。作為大學生,在校期間,我們參加了許多城市建設(shè)的社會實踐活動。這些活動讓我們深刻了解了當前城市建設(shè)中存在的問題,并直接參與了解決了這些問題。在這篇文章中,我將分享我在城市建設(shè)社會實踐中的心得體會。

第二段:了解問題。

在社會實踐中,我發(fā)現(xiàn)城市建設(shè)存在著許多問題,其中最顯著的是交通擁堵和環(huán)境污染。在繁華的商業(yè)區(qū)和旅游景點,道路總是爆滿,許多車輛在排隊等待。同時,由于城市人口的增加和工業(yè)化的影響,許多城市的空氣和水質(zhì)受到了極大的污染。這些問題極大地妨礙了城市的發(fā)展和人民的生活質(zhì)量。因此,我們意識到要解決這些問題,我們需要采取行動。

第三段:行動方案。

為了幫助解決這些問題,我們參與了多個社會實踐項目,如交通疏導(dǎo)和垃圾分類。對于交通擁堵問題,我們向司機提供交通指導(dǎo)和規(guī)劃,和當?shù)卣藛T一起規(guī)劃交通路線和改善公路設(shè)施。對于污染問題,我們與當?shù)厣鐓^(qū)人員一起組織了垃圾回收行動,鼓勵人們進行垃圾分類和廢品回收。

在社會實踐中,我學到了許多知識,包括如何解決城市的問題,以及工作團隊的協(xié)作和領(lǐng)導(dǎo)。我發(fā)現(xiàn)在解決問題的過程中,關(guān)鍵是要善于協(xié)調(diào)和溝通。通過和不同文化和背景的人交流,我們能夠更好地了解問題,并找到解決方案。此外,一個團隊的成功需要每個成員的貢獻。每個人都有自己的強項和優(yōu)點,而團隊協(xié)作能夠充分調(diào)動每個人的優(yōu)勢并提高效率。這些經(jīng)驗在未來的學生生活和職業(yè)生涯中都會起到非常關(guān)鍵的作用。

第五段:總結(jié)。

總體而言,城市建設(shè)社會實踐為我們提供了學習和成長的機會。我們通過親身行動發(fā)現(xiàn)了城市建設(shè)中存在的問題,同時探索了解決這些問題的方法。在活動中我們不僅學到了實踐技能,而且鍛煉了溝通和協(xié)調(diào)能力。這次社會實踐讓我非常受益,激勵我將以后的生活投入到更多實踐中。

城市建設(shè)實踐報告篇十

當前,在全面貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐中,如何把城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來,不斷提高城市競爭力,是值得深入研究和探索的重要課題?,F(xiàn)以xx縣在城市建設(shè)與發(fā)展方面的工作實踐為借鑒,對此課題進行探索和思考。

一、實踐與成果。

近年來,xx縣以建設(shè)特色城市為目標,堅持前瞻性規(guī)化、高質(zhì)量建設(shè)、科學化管理,秉承以城市建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作理念,累計投資40多億元,建設(shè)總量是前50年建設(shè)總和的39倍,城市建設(shè)連續(xù)xx年拉動地方經(jīng)濟增長2-3個百分點。xx縣先后被評為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)先進縣、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理先進縣、省級衛(wèi)生城、全國綠化模范縣,被國家建設(shè)部確定為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點縣,xx年被評為全國文明城鎮(zhèn)。

(一)堅持科學規(guī)劃,打造精品工程。xx縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產(chǎn),牢固樹立精品意識,著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品,使每座建筑、每項工程、每個景觀都經(jīng)得起歷史檢驗。幾年來,先后完成了以江畔高層建筑為標志的80多處建筑工程,形成鱗次櫛比,風格迥異的城市景觀;完成沿江風景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程,引岔林河水入城工程,成為全省第一個將清水河引入城區(qū)的城市;完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門房、15處公共設(shè)施亮化,主街、樓體和沿江亮化率達到95%、90%和100%。

(二)多方籌措資金,滿足建設(shè)需要。幾年來,xx縣在財政收入不足的情況下,采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動員社會支持一塊、縣級財政投入一塊等辦法,籌集資金40.5億元,完成城鄉(xiāng)建設(shè)項目632項;硬化城市路面69萬平方米,硬化率達到82.3%;樓房建筑面積98萬平方米,人均居住面積達到18平方米;村內(nèi)道路硬化村達到62.2%,通村公路率達到79.3%;改造泥草房近20xx戶,農(nóng)村人均居住面積達到20.5平方米,磚瓦化率達到71%;全縣城鎮(zhèn)化率達到39.4%。

(三)突出改造配套,提高城市功能。針對城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,功能弱化問題,xx縣集中精力狠抓基礎(chǔ)設(shè)施改造配套。新建熱網(wǎng)管線2500延長米,改造3000延長米,新增集中供熱面積11.8萬平方米,新增供熱用戶1200戶,供熱面積達到50萬平方米,城區(qū)大氣污染指數(shù)降低9.5個百分點;新建變電站13座、新建和改造電網(wǎng)線路18.5千米,城區(qū)輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次性得以解決;新建給水管線1000延長米,排水管線4350延長米,解決重點城區(qū)5000多戶居民生活難題。

(四)傾力關(guān)注民生,改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐,xx縣制定出臺了經(jīng)濟適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。xx年建設(shè)經(jīng)濟適用住房2.1萬平方米,入住居民378戶;廉租房租金補貼標準由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策,保證被拆遷人都能住上樓房,并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時,大力推進農(nóng)村泥草房改造工作,計劃用35年時間基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。

(五)實施“名城戰(zhàn)略”,提高城管水平。xx縣堅持專群結(jié)合,標本兼治,不斷強化城市管理措施。一方面,更加注重專管。對占道經(jīng)營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進行集中整治,全部實現(xiàn)退路進場、進廳、進院;城市環(huán)境實現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面,更加注重共管。落實“門前四包”責任制,廣泛開展愛護環(huán)境先進單位、先進戶評選活動,城管水平進一步提升。xx年,xx縣通過省級衛(wèi)生城檢查驗收。

二、體會與問題。

在加快城市建設(shè)中,觀念的更新,將給城市建設(shè)注入巨大活力。xx縣城市建設(shè)工作實踐為我們留下深刻體會:

(一)建設(shè)特色城市,必須樹立以人為本理念,增強城市建設(shè)生命力。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市,xx縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點和熱點,積極推進與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點建設(shè)項目,把群眾期望的公益事業(yè)辦實辦好,贏得廣大市民對城市建設(shè)工作的熱情支持。幾年來,城市各項建設(shè)項目累計動遷1500余戶,沒有發(fā)生一起上訪案件,實現(xiàn)了拆與建和諧發(fā)展。

二是建設(shè)特色城市,必須樹立規(guī)劃先行理念,增強城市建設(shè)保障力。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂,特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位,塑造特色城市,xx縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位,聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風格和城市布局,做到50年不落后,幾代人不拆遷。

三是建設(shè)特色城市,必須樹立開放包容理念,增強城市建設(shè)牽動力。xx縣注重用現(xiàn)代理念建設(shè)現(xiàn)代化城市,認真學習和借鑒國內(nèi)外先進的建設(shè)思想和建筑藝術(shù);注重軟硬環(huán)境同步建設(shè),吸引韓國、天津、遼寧、綏芬河等30余家企業(yè)進入城市建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)了旺宇大廈、津通公寓、世紀大廈、隆達花園小區(qū)等一批特色精品工程,增強了城市生命力、凝聚力和輻射力,實現(xiàn)招商向選商轉(zhuǎn)變,外出居住向回鄉(xiāng)購房轉(zhuǎn)變,在外發(fā)展向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

當前,隨著城市化的快速推進,在城市建設(shè)過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決,城市建設(shè)就難以在更高起點上穩(wěn)步推進。

(一)城市綜合定位問題。城市性質(zhì)定位、文化特征定位、建設(shè)理念定位還不突出,城市的靈魂和生命力還尚未顯現(xiàn),規(guī)劃、建設(shè)、管理、營銷各要素還不協(xié)調(diào),特色城市魅力尚未凸顯。

(二)“城中村”改造問題。按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場化”的要求,城鄉(xiāng)分離還比較明顯,與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大,失地農(nóng)民利益補償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。

三、建議與對策。

面對贏得新一輪區(qū)域競爭的挑戰(zhàn),必須在更加注重特色城市建設(shè)上不斷努力,運用經(jīng)營城市理念,拉動經(jīng)濟社會發(fā)展,進一步增強城市發(fā)展活力。

(一)更加注重城市定位。找準城市建設(shè)正確的目標和方向,營造城市資產(chǎn)的獨特個性和優(yōu)勢,不斷增強城市對經(jīng)濟增長要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強旅游品牌、產(chǎn)業(yè)品牌,提高城市的承載能力;要突出城市性質(zhì)定位,明確城市發(fā)展方向;要突出城市文化定位,全面展現(xiàn)城市靈性;要突出建設(shè)理念定位,正確處理好新城與舊城、當前與長遠、功能與特色、地上與地下、建設(shè)與管理的關(guān)系,努力建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代化城市。

(二)更加注重城市經(jīng)營。牢牢把握政府對城鎮(zhèn)土地的管理權(quán)限,通過競價出讓、股本經(jīng)營、土地置換、成片開發(fā)等方式,促進土地價值轉(zhuǎn)化增值;大力經(jīng)營城鎮(zhèn)再生資本,對城市部分公益設(shè)施,實行有償轉(zhuǎn)讓冠名權(quán);大力經(jīng)營延伸資本,充分利用政府公共管理的專營優(yōu)勢,對路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車牌照實行有償使用。通過經(jīng)營城市,把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實財富,再反哺城市建設(shè)。

(三)更加注重城市宣傳。把宣傳城市作為發(fā)展注意力經(jīng)濟的重要手段。采取網(wǎng)站發(fā)布、節(jié)會宣傳等方式,全方位展示城市形象,提高城市知名度和美譽度,增強城市對生產(chǎn)要素的吸引力;大力開展以市容市貌整頓為切入口的環(huán)境整治活動,提升城市居民生活質(zhì)量,提高城市成員的認同感、榮譽感和主人翁意識,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益雙贏。

(四)更加注重城市民生。將城市建設(shè)與民生所需相統(tǒng)籌,與社會保障相統(tǒng)籌,與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)籌。充分利用好城市經(jīng)營收益和公益建設(shè)資金,突出城市棚戶區(qū)和“城中村”改造為重點的民生工程建設(shè),努力實現(xiàn)拆與建的和諧、城市發(fā)展與民生保障相結(jié)合,適宜人居與促進創(chuàng)業(yè)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一。

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城市建設(shè)實踐報告篇十一

根據(jù)工作計劃安排,最近,我們在分管主任帶領(lǐng)下,對我市城市建設(shè)管理工作進行了調(diào)查。調(diào)查組先后聽取了建設(shè)、城管、市政、公安、交通、規(guī)劃、城改辦等部門的工作匯報,到有關(guān)街道進行了實地調(diào)查,走訪了部分人大代表和群眾?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

總的認為,近年來,市政府及有關(guān)部門以建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強市為目標,以完善城市功能為重點,把城市建設(shè)管理工作擺上重要位置,認真落實城市規(guī)劃,加快建設(shè)進度,規(guī)范公共秩序,我市城市規(guī)模不斷擴大,市容市貌明顯改觀,城市品位明顯提升,城市整體功能逐步增強,有效地推動了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

根據(jù)我市城市總體規(guī)劃、中心城地區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃以及舊城改造項目規(guī)劃,按照“總體規(guī)劃、分步實施、片區(qū)拆遷、組團開發(fā)、配套完善、功能齊全”的原則,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,落實包靠責任,舊城改造和樓宇項目建設(shè)步伐進一步加快,房產(chǎn)交易、管理和服務(wù)等工作上了新水平。截止到目前,全市共規(guī)劃高層樓宇469棟,建筑面積550萬平方米,已開工298棟,完成封頂176棟;城中村改造拆遷土地面積1300余畝,開工建設(shè)安置樓149棟、封頂89棟;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地拆遷改造工作進展順利,推動了我市房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。

一是拓寬改造了人民路、繁榮路、和平街等城區(qū)道路20多條,高標準建設(shè)了橫四路、和平街濰河大橋,人民路、繁榮路扶淇河大橋,城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)進一步優(yōu)化。投資近5000萬元,更新高檔公交車、線路班車347部,改善了市民出行條件。

二是規(guī)劃建設(shè)銀河、舜河及舜王、辛興、昌城、相州、林家村七處污水處理廠和密州、龍都、皇華、賈悅、枳溝五處污水長輸管線,城市污水處理率達到了100%。全面改造城區(qū)管網(wǎng)400多公里,市區(qū)主要干道的排水管網(wǎng)基本實現(xiàn)了雨污分流。

三是加強對濰河、扶淇河等重點河流的監(jiān)控,大力實施濰河生態(tài)綜合治理工程,新建改建橋梁6座、攔河閘5座,高標準硬化綠化亮化濱河道路37.3公里,配套建設(shè)供排水管網(wǎng)23.8公里,大大改善了我市的水環(huán)境質(zhì)量。

四是對城區(qū)供水、供氣、供熱、排水工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,今年全市新增集中供熱面積4.9萬平方米,新增管輸燃氣用戶2019多戶,日供水能力達10萬多方,城市載體功能進一步提高。

為適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理要求,公安、交通、城管等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,依法加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建設(shè)、道路交通、占道經(jīng)營、亂貼亂畫等行為進行集中整治,城市秩序逐步規(guī)范。今年以來,共開展城區(qū)交通秩序集中整治專項行動70余次,查糾各類機動車交通違法行為7580余起,非機動車、行人交通違法行為1.4萬起,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。拆除違法建設(shè)165處,清理占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點5981處,教育、處罰亂停亂放車輛1394人次,查處車輛撒漏、揚塵污染案件890起,拆除、更換戶外廣告牌匾261處,清理亂貼亂畫1.5萬處,臟亂差現(xiàn)象明顯改善。全面推行環(huán)衛(wèi)保潔標準化、精細化、長效化管理,不斷提高環(huán)衛(wèi)保潔水平和標準。目前,城區(qū)39條主次干道和居民區(qū)清掃保潔率達到100%,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高。

圍繞創(chuàng)建生態(tài)城市,按照“園在城中,城在綠中”的總體思路,結(jié)合我市龍城碧水的特色,加大資金投入,新建擴建了恐龍公園、濰河水利風景區(qū)等一批精品工程,大大改善了城市人居生態(tài)環(huán)境。以增加綠量、提升品位為目標,不斷加快城鄉(xiāng)綠化步伐,提升綠化檔次,實施精細管理,力求層次分明、錯落有致,確保四季常綠、三季有花,城市綠化工作取得了較大成效。目前,我市城區(qū)綠化面積已達1295萬平方米,綠化覆蓋率達到了38.5%,人均占有公共綠化面積19.5平方米;完成林場造林11.4萬畝,植樹總數(shù)達到950.3萬株,為創(chuàng)建生態(tài)園林城市奠定了堅實基礎(chǔ)。大力實施亮化美化工程,初步形成了以主干道路燈為脈絡(luò),以景觀燈、霓虹燈為背景,高低錯落、動靜結(jié)合、色彩各異的城市亮化新景觀,城市環(huán)境更加優(yōu)美。

我市城市建設(shè)管理工作雖然有了較大進展,取得了明顯成效,但仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:

我市現(xiàn)有的城市總體規(guī)劃是2019年制定并由市人大常委會通過的,期間雖有個別修訂,但從近幾年城市發(fā)展情況看,城市發(fā)展速度遠遠超過了城市規(guī)劃水平,也就是說城市規(guī)劃已滯后于城市發(fā)展。特別是隨著大量樓宇項目的建成,城市功能劃分和部分區(qū)域缺少停車場、市場、公共綠地及活動場所的問題逐步顯現(xiàn);個別單位規(guī)劃執(zhí)行不到位,違規(guī)建設(shè)、建設(shè)走樣、少批多建或建設(shè)過程中隨意調(diào)整規(guī)劃的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

道路方面:城區(qū)主要道路基本完成改造,但部分次干道和背街小巷年久失修,路況較差。如老泰薛路(舜王路段)、紡織街南段、臺下巷等。管網(wǎng)方面:部分供水管網(wǎng)老化生銹;部分排水管網(wǎng)仍為雨污合流方式,即使新建道路的排水管網(wǎng)進行了雨污分流,但由于路旁的單位和村居、小區(qū)未進行同步改造,對雨污分流有著一定影響。其它公用設(shè)施方面:垃圾集中處理未從根本上得到解決,垃圾處理廠至今仍未建成;集中供熱、供氣率還不高,尤其是老舊小區(qū)及水、熱、氣配套設(shè)施落后,急需改造。

1、小市場管理不夠規(guī)范,中醫(yī)院北側(cè)小巷和紡織街南段自發(fā)形成的市場攤位混亂、占道經(jīng)營現(xiàn)象突出,既存在食品安全隱患,又影響了居民出行。

2、個別路段交通秩序需進一步加大治理力度,如府前街小學、實驗小學所在街道在學生上學、放學高峰期經(jīng)常形成交通堵塞。

3、廣告張貼欄設(shè)置少,小廣告等“牛皮癬”問題未得到根本解決。

4、沿街居民樓亂搭亂掛現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,防護網(wǎng)形狀各異,影響了城市美觀。

5、城區(qū)缺少規(guī)范的停車場,導(dǎo)致車輛亂停亂放屢禁不止。

6、背街小巷缺乏統(tǒng)一管理,存在臟亂差現(xiàn)象。

(一)強化宣傳教育,進一步營造城市建設(shè)管理的良好社會氛圍。充分利用各類新聞媒體,全方位、多渠道、多形式地開展宣傳教育活動,廣泛宣傳城市建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)、文明市民公約以及公民道德規(guī)范等,教育和引導(dǎo)廣大市民不斷增強法制意識、城市意識、責任意識和公德意識,培養(yǎng)文明習慣,爭做文明市民,動員全市上下共同維護、參與城市建設(shè)管理工作,努力創(chuàng)造優(yōu)美、和諧、整潔、文明的城市環(huán)境。同時,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,推動市民素質(zhì)全面提高。

(二)科學合理規(guī)劃,進一步提高城市建設(shè)整體水平。城市規(guī)劃決定著城市的發(fā)展方向。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,適時修訂完善城市規(guī)劃,搞好城市總體規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及專業(yè)規(guī)劃之間的相互銜接,高起點、高標準、高質(zhì)量地編制與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的城市交通、消防、環(huán)衛(wèi)等各類專項規(guī)劃,使其具有科學性、前瞻性和長遠性,促進城市建設(shè)上水平、上臺階。規(guī)劃一經(jīng)批準即具有法律效力,任何單位和個人都應(yīng)嚴格遵照執(zhí)行,不得隨意變更。要加大規(guī)劃執(zhí)法力度,堅決制止亂規(guī)劃、亂建設(shè)、亂改造現(xiàn)象,切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。

(三)拓寬融資渠道,進一步加快城市建設(shè)步伐。以土地、電力、供排水等資源為重點,盤活城市資產(chǎn),拓寬投融資渠道,逐步形成政府主導(dǎo)、多元參與、市場運作相結(jié)合的運營機制,走出一條以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城的城市經(jīng)營新路子。繼續(xù)加強城區(qū)道路、配套管網(wǎng)、停車場、污水處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好城市燃氣、集中供熱、垃圾處理等問題,抓好城區(qū)綠化和亮化,完善城市載體功能,滿足城市發(fā)展需求。采取得力措施,加快舊城改造步伐,積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟,確保各項在建工程如期或提前竣工。加大對建設(shè)工程的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)理和監(jiān)督檢查力度,做到精心設(shè)計、規(guī)范施工,建設(shè)精品工程。

(四)健全工作機制,進一步加大城市管理力度。城市三分在建,七分在管。要根據(jù)我市實際情況和“兩級政府、三級管理”的城市建設(shè)管理體制,建立科學、高效的城市環(huán)境綜合整治工作標準和技術(shù)規(guī)范,進一步明確職能部門、街道和社區(qū)之間的權(quán)利和義務(wù),做到各負其責、密切配合,努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機制,避免出現(xiàn)“多頭管理”和“誰都不管”的現(xiàn)象。堅持“建管并重,疏導(dǎo)結(jié)合,嚴管重罰,務(wù)求實效”的原則,運用法律、經(jīng)濟等手段,以市容市貌、城區(qū)污染、交通秩序和社會治安為重點,不斷加大綜合治理力度,提升城市整體形象。加快數(shù)字諸城建設(shè)步伐,提高城市管理效率和精細化水平。不斷健全完善城市管理長效機制,從制度、考核、體制上著手,形成嚴密的管理網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督體系,做到持之以恒、常抓不懈,促進城市管理規(guī)范化、制度化、法制化。

城市建設(shè)實踐報告篇十二

城市建設(shè)與管理是一個城市發(fā)展的基礎(chǔ)和首要任務(wù),接下來是小編為大家精心收集的城市建設(shè)。

供大家參考借鑒。

為了進一步深刻領(lǐng)會黨的**大精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,了解和掌握城市建設(shè)與管理的具體內(nèi)容和科學內(nèi)涵,以及今后甘泉城市發(fā)展戰(zhàn)略,推動全縣干部群眾思想觀念二次解放,促進二次創(chuàng)業(yè),結(jié)合開展“學理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想大討論活動,根據(jù)縣委常委會安排,縣人大常委會主任會議研究確定由副主任李新生、邢子洲同志帶隊,人大常委會財工委抽調(diào)相關(guān)人員,于2019年7月3日至7月20日,深入到志丹、綏德、延川兄弟市縣進行考察學習,7月15日召開了由城建局、經(jīng)發(fā)局、財政局、土地局、街道辦、重點企業(yè)負責人參加的座談會,廣泛聽取各方面的意見,對甘泉縣城市建設(shè)與管理工作和今后發(fā)展戰(zhàn)略進行了調(diào)研。

城市建設(shè)與管理是一個城市發(fā)展的基礎(chǔ)和首要任務(wù)。城市建設(shè)主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市功能和提高城市品位三個方面:城市管理則是一項社會性系統(tǒng)工程。它包羅萬象,關(guān)系到千家萬戶,大到人們的生存環(huán)境,小到人的衣、食、住、行。從根本上講城市建設(shè)與管理的最終目標是要改善城市人民的生產(chǎn)生活環(huán)境,目的是通過城市帶動農(nóng)村,拉動縣域經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。

近年來,我縣城市建設(shè)與管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的xx大、xx大精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級文明縣城為契機,以改善基礎(chǔ)設(shè)施為抓手,以提高城市品位和群眾生活質(zhì)量為目標,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,強化了城市管理,使全縣城市建設(shè)和城市管理取得了明顯成效。

一是編制完成了控制性詳細規(guī)劃。在1998年《縣城總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,先后完成了《北關(guān)小區(qū)詳細規(guī)劃》、《縣城中心區(qū)控制性詳規(guī)》、《太皇山小區(qū)控制性詳規(guī)》、《縣屯小區(qū)控制性詳規(guī)》。同時,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)編制了關(guān)家溝、太皇山等20個村莊建設(shè)性規(guī)劃。今年著手對1998年《甘泉縣城總體規(guī)劃》實施修編,目前,前期調(diào)研論證11000地形現(xiàn)狀圖測繪已完成,預(yù)計9月底完成修編任務(wù)。

二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快。近幾年來,縣政府累計投資7006萬元,開工建成了縣城主街道、長青路、康樂路、太皇路、迎賓路、美水路、宴賓路等主要道路和西臺巷等23條支巷道改造工程,改造城市道路總長9442.2米,巷道1633米,目前已基本形成,縱橫交錯的城市路網(wǎng)格局。

三是城市配套設(shè)施和服務(wù)功能不斷完善。按照“先地下、后地上”的原則,縣城每條道路改造均設(shè)地下排水(污)渠,主街道砌筑電信、廣電、照明共用地溝,城市公用管道,全部進入共用地溝鋪設(shè),建成縣城中心廣場、美水廣場、火車站廣場;縣城5000方凈化水廠建成;城市綠地面積達14.3萬平方米,人均綠地達5.13平方米;新建、改建公廁11座;2019年投資5萬元在主街道增設(shè)四個大型公益廣告牌;縣城路燈總數(shù)達562盞;天然氣用戶達到5468戶,入戶率達到75%;啟動縣城污水處理廠,已完成可行性研究。隨著一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的相繼建成使用,城市配套功能不斷完善。

四是城市文明形象,人居環(huán)境明顯改觀??h城公共綠地面積達到14.3萬平方米,城區(qū)保潔面積45.6萬平方米,環(huán)衛(wèi)工人由原來78人,增加到現(xiàn)在155人,先后投資54.85萬元,新購置垃圾清運車3輛(1輛垃圾車、2輛三輪車),新投用垃圾桶700個,垃圾處理實現(xiàn)日產(chǎn)日清,使縣城環(huán)境衛(wèi)生狀況大大改善,達到全日保潔。

五是監(jiān)察執(zhí)法逐步走上法制化軌道,整治效果較為明顯。堅持執(zhí)法與開展宣傳相結(jié)合,各相關(guān)部門,緊密配合,形成齊抓共管的合力,堅持文明執(zhí)法,按程序執(zhí)法,采取查糾與規(guī)范相結(jié)合的監(jiān)管辦法。針對停車問題,由城建、交警、交通部門實行定點規(guī)范管理,劃定停車位,針對居民區(qū)施工建筑材料亂堆亂放問題,由城建部門結(jié)合施工審批,劃定臨時堆放點,收到了良好效果。

我縣城市建設(shè)與管理工作雖然取得顯著成績,但同縣委要求相比,同甘泉的經(jīng)濟發(fā)展速度相比,同人民的期望相比,同兄弟縣區(qū)發(fā)展相比,仍有一定差距。

一是規(guī)劃滯后,品位不高。我縣的總體規(guī)劃1998年制定的,而且只有縣城總體規(guī)劃,沒有規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細規(guī)劃和建設(shè)性詳細規(guī)劃,到2019年以后才制定了規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細規(guī)劃,建設(shè)性詳細規(guī)劃至今還沒有出臺,制定的控制性規(guī)劃,僅僅占到規(guī)劃區(qū)內(nèi)35%左右,而志丹縣可以占到85%以上。由于規(guī)劃的“龍頭”作用沒有得到充分發(fā)揮,城市建設(shè)缺乏理性研究,使我縣建設(shè)缺乏超前意識、形象意識和商品意識,出現(xiàn)了“舊城不舊,新城不新,既不傳統(tǒng),又不現(xiàn)代”,城市建筑既沒有風格,也沒有品位,千篇一律。如環(huán)城過境路及三岔路口七扭八歪,不夠規(guī)范,特別是在建設(shè)審批過程中把關(guān)不嚴,沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各自為陣,布局不合理,特色不顯明。

二是思想不夠解放,經(jīng)營城市理念陳舊。我縣的城市建設(shè)沒有運用市場機制,拓寬融資渠道,籌集建設(shè)資金,不能通過產(chǎn)權(quán)置換,盤活城市國有資產(chǎn),吸納民間資本,參與城市建設(shè),沒有真正通過招商引資,把個體、民營企業(yè)家吸納為城市建設(shè)的主力軍。

三是城市管理體制不順,重建設(shè)輕管理,建管責任落的不實。形成了建設(shè)工程搶著抓,管理工作繞著走,給錢就干,不給錢就看著辦,導(dǎo)致了建筑工程造價居高不下,管理工作滯后的被動局面。加之,機制不活,措施不力,建管條塊縱橫交錯,政出多門,說起來是齊抓共管,實際是關(guān)系松散,職責交叉,各自為戰(zhàn),形不成整體的城管合力,城市經(jīng)?;?、規(guī)范化管理不到位,致使占道經(jīng)營、亂倒垃圾、違章建筑、破壞綠地、戶外廣告和野廣告混亂等現(xiàn)象長期得不到徹底整治,嚴重損害了市容市貌。

四是執(zhí)法力度不夠,缺乏必要的制約性和強制性。城市建設(shè)和管理要上檔次,離不開強有力的法律法規(guī)等制約手段作保證,必須采取嚴管重罰加強管理。外出考察兄弟縣以及外省先進城市經(jīng)驗,一條就是嚴管重罰,提高全民愛護城市的意識,從而達到城市干凈整潔。近年來,我縣由于管理體制不順,加之城市管理執(zhí)法人員較少,且素質(zhì)低,城市管理執(zhí)法不到位的現(xiàn)象比較普遍。

五是各級領(lǐng)導(dǎo)的思想解放程度不高,經(jīng)營城市和管理城市的創(chuàng)新意識不強,對全民城市意識教育不夠。沒有真正教育全體市民自覺養(yǎng)成愛護公共設(shè)施,不隨地吐痰、亂扔紙屑、煙蒂等良好習慣。有些甚至法律、法規(guī)可以不遵守,我行我素,所以加強對全民的公德意識教育提高市民的綜合素質(zhì),顯得尤為重要。

(一)嚴格貫徹執(zhí)行《規(guī)劃法》,真正確立規(guī)劃在城市建設(shè)與管理中的龍頭作用。一是要加快《縣城總體規(guī)劃》修編工作,城市形象的塑造,品位的提升,關(guān)鍵是規(guī)劃。在完善城市建設(shè)規(guī)劃上必須按照縣委提出的“先規(guī)劃后實施,富規(guī)劃,窮實施,鐵規(guī)劃,鋼實施”的指導(dǎo)思想,堅持“科學規(guī)劃,準確定位,拉大框架,詳規(guī)區(qū)域,整合舊城,開發(fā)新區(qū),完善功能,突顯特色”的原則。新修編縣城總體規(guī)劃,要根據(jù)縣城地理條件,按照立足縣情,突出特色,適度超前的思路,進一步拉大城市建設(shè)框架,在此基礎(chǔ)上制定好,分區(qū)域小區(qū)控制性詳細規(guī)劃和建設(shè)性詳細規(guī)劃。按照科學發(fā)展觀的要求,結(jié)合甘泉城鎮(zhèn)的區(qū)域位置和經(jīng)濟基礎(chǔ),建設(shè)定位為“強化一個中心,建好一個工業(yè)區(qū),確立四個支撐點,治理三山游樂區(qū),開發(fā)兩河風景線,整合三級體系”的城鎮(zhèn)規(guī)劃布局和發(fā)展方向。(強化一個中心,就是縣城的政治、經(jīng)濟、文化中心地位;一個工業(yè)園就是麻子街工業(yè)區(qū);四個支撐點,就是將姚店、太皇山、縣屯、楊家砭作為縣城連接農(nóng)村的橋頭堡;治理三山游樂區(qū)就是縣城西山、燈籠山和鳳凰山;開發(fā)兩河風景線就是洛河、勞山河;把剩余的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分三個級別,按照各自承擔的經(jīng)濟社會責任,逐步發(fā)展設(shè)施齊全,特色鮮明,風格各異的城鎮(zhèn)體系)。優(yōu)先抓緊對麻子街、姚店工業(yè)園區(qū)和楊家砭小區(qū)南北大門的科學論證,調(diào)整好建設(shè)布局,配套好城市服務(wù)功能??傊?,縣城總體規(guī)劃要吸取歷史教訓,汲取百家之長,堅持高起點、高品位,使規(guī)劃思路和群體建筑風格既體現(xiàn)地方特色,又突出現(xiàn)代氣息,真正能夠適應(yīng)城市建設(shè)管理和發(fā)展的需要。二是要嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃。在執(zhí)行規(guī)劃上,必須堅持規(guī)劃“一張圖,建設(shè)一盤棋,審批一支筆,管理一條龍”。對違章違法建筑要不徇私情,嚴格執(zhí)法,樹立規(guī)劃權(quán)威。對城市重點開發(fā)建設(shè)項目要做到功能配套齊全,調(diào)整好間距比例,留足空地搞綠化。在舊城整合開發(fā)改造,要強化一類區(qū)的保護力度。今后縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),每年確定工程建設(shè)項目,都要組織力量,提前調(diào)研,廣泛征求意見,論證項目的可研性,帶來的經(jīng)濟和社會效益,征求大多數(shù)干部群眾同意的基礎(chǔ)上予以立項建設(shè),沿街每一個建筑物的設(shè)計、圖紙和外觀造型、色彩、抗震性能,都要由領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān),縣委、縣政府審定后方可實施。并要同時考慮停車場嚴重不足和公用設(shè)施不配套、人文環(huán)境、休閑娛樂、凸顯現(xiàn)代城市品位、構(gòu)建和諧文明新甘泉等因素。三是《縣城總體規(guī)劃》修編沒有審批之前,是否暫停審批單位、居民修建,維持現(xiàn)狀。如南臺小區(qū)、西門坪環(huán)城路、楊家砭小區(qū)。

(二)運用市場機制,廣開融資渠道,牢固樹立經(jīng)營城市的理念。一是加大城市建設(shè)力度,突破城市建設(shè)的“瓶頸”制約。首先要抓住國家實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機遇,積極謀劃投資項目,加大爭項目的力度。其次要強化經(jīng)營城市的理念,把城市當作國有資產(chǎn)來經(jīng)營管理,運用市場機制,盤活城市存量資產(chǎn),以存量換增量,特別是要強化土地一級市場的管理,通過市場競爭,有償轉(zhuǎn)讓土地和部分設(shè)施的使用權(quán)。今后新編制《縣城總體規(guī)劃》,新區(qū)建設(shè)可采取幫畔造地,挖山造田等方式開辟可利用土地,進行開發(fā)建設(shè)。二是大力實施舊城改造工程。按照新修編縣城總體規(guī)劃要求,下硬茬折舊建新,分步實施,在舊城(西臺區(qū))改造上實行政府出臺優(yōu)惠政策,采取一事一策的辦法招商引資,放手讓民間資本參與開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營城市公用設(shè)施,共同進行房地產(chǎn)開發(fā)和產(chǎn)權(quán)置換。最終達到“經(jīng)營市場化,資源資本化,投資多元化”的經(jīng)營機制,不斷探索城市經(jīng)營新路子。

(三)調(diào)整各方利益,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,調(diào)動各方因素,綜合開發(fā)城鎮(zhèn)建設(shè),完善城市功能設(shè)施。城市建設(shè)的經(jīng)營運作,量大面廣、頭緒繁多,各種矛盾錯綜復(fù)雜,涉及部門、單位、鄉(xiāng)村、個人各方面利益的調(diào)整和資產(chǎn)的整合,若處理不好,將會引發(fā)矛盾,好事不能辦好,所以在具體實施過程中首先考慮綜合開發(fā)不能單打一,必須做到水、電、路統(tǒng)一規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,體現(xiàn)以人為本理念,照顧不同階層各方面群眾利益,變不利因素為積極因素。為此,在項目建設(shè)中堅持三條原則:一是宣傳教育,讓廣大市民認識城市建設(shè)和改造工程是給老百姓辦實事、辦好事,讓大多數(shù)市民擁護和支持。二是遵循市場規(guī)律原則。統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)的運作方案,充分考慮各方利益,優(yōu)化配置資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資產(chǎn)增值和經(jīng)濟社會效益發(fā)揮。三是讓百姓得實惠的原則。堅持走群眾路線,把建設(shè)和改造的立足點和出發(fā)點放在為老百姓謀利益、得實惠上來,不是就建設(shè)搞建設(shè),就改造搞改造,更不能搞個人政績工程,使老百姓切身感受到城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的好處。

(四)理順體制關(guān)系,合理設(shè)置建管機構(gòu)。為了適應(yīng)城市發(fā)展對城市管理的要求,如何解決我縣目前城管工作中機構(gòu)重疊,職能交叉,責任不清,推諉扯皮等問題,逐步完善城市管理體制,通過考察學習,結(jié)合我縣實際,參考各兄弟市縣管理機構(gòu)設(shè)置情況,按照權(quán)責相等、權(quán)責一致的原則,建議成立“甘泉縣城市管理局”,內(nèi)設(shè)環(huán)衛(wèi)園林處、市容監(jiān)察大隊、公用事業(yè)科、市場管理辦公室。同時撤并市場管理中心,職能交由城管局下設(shè)市場管理辦公室管理。重新調(diào)整和明確內(nèi)部管理部門職能。今后,政府要加大城管工作的力度,提高城市管理標準,按照“全國衛(wèi)生城”的要求,認真找差距、定措施,強化城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦、城管局、公安、工商等行政主管部門的內(nèi)部職能,重新劃分責任區(qū),形成城市管理快速反應(yīng)機制。一要強化依法管理。認真貫徹執(zhí)行城市管理法律、法規(guī),嚴格依法辦事。同時,要加強執(zhí)法隊伍建設(shè),引入競爭、獎罰、監(jiān)督、制約等用人機制,切實增強城管執(zhí)法人員責任感,形成嚴格執(zhí)法,高效務(wù)實的工作作風,以適應(yīng)新時期城市管理工作的需要。二要繼續(xù)實行目標管理。抓好門前“四包兩禁止”,層層落實責任,加強監(jiān)督檢查,嚴格驗收獎罰。三要進一步明確街道社區(qū)工作職責,充分發(fā)揮街道辦的職能作用。今后,街道辦、社區(qū)對城市環(huán)境衛(wèi)生實行全方位管理,重點對居民小區(qū)、車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部、洛河、勞山河兩岸、公路、鐵路沿線、城市出入口等部位進行督促整改,實行分片承包管理。四要逐步建立穩(wěn)定增長經(jīng)費投入機制。加強城市管理是政府履行社會管理職責的重要方面。就本級財政保管理,建設(shè)投入靠外引,建議每年按比例安排一定的資金用于市容城管和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,建立穩(wěn)定增長的市容環(huán)境管理資金投入機制,保證我縣城市建設(shè)和發(fā)展的需要。

(五)凝聚各方力量,創(chuàng)新工作機制,努力推動全縣各級干部的思想大解放。面對日益繁重的城市建設(shè)與管理的任務(wù),鑒借兄弟縣區(qū)經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,我們必須在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌調(diào)度縣級幾大班子和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的力量,推行縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)包抓項目責任制及逐級組閣制(就是根據(jù)包抓項目組閣指揮部及辦公室人員),把重點項目實施責任分解落實到包建領(lǐng)導(dǎo)身上,直接向縣委負責,其中指揮部辦公室負責人由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔任,年終進行綜合考評,對工作業(yè)績突出的領(lǐng)導(dǎo)和干部進行表彰獎勵。同時要著力提高全民的城市意識,提高全民城市意識,是搞好城市管理的根本途徑,也是一項長期的治本工作。因此,政府要制定長期規(guī)劃,充分利用各種形式,廣泛地、不間斷地搞好宣傳教育,做到建設(shè)現(xiàn)代化城市與培育現(xiàn)代化人同步進行,通過教育,使廣大市民自覺參與到城市管理中來,自覺愛護環(huán)境、美化環(huán)境,培養(yǎng)遵守城市管理規(guī)范的自覺性。

(一)城市規(guī)劃工作有序開展。據(jù)調(diào)研,城市總體規(guī)劃評估報告已完成,待政府審查,人大審定,公示后報政府批準。目前已邀省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院就規(guī)劃大綱、功能分區(qū)、發(fā)展定位、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向、重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等進行規(guī)劃。按照一主(沿口舊縣)、一副(街子)三組團(飛龍白坪組團、萬善組團、烈面組團)的三頭并進城鎮(zhèn)化發(fā)展體系,通過不斷完善區(qū)域中心城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目聚集組團發(fā)展等措施,有效增強了各區(qū)域中心城鎮(zhèn)的輻射帶動能力,新型城鎮(zhèn)化加快推進,城鎮(zhèn)功能不斷完善,城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動能力大幅提升,城鎮(zhèn)面積達29.45平方公里、人口達28.57萬,城鎮(zhèn)化率提高1.4個百分點。

(二)中心城市框架不斷拓展。美麗家園、城市會客廳、城市綜合體、沿口古鎮(zhèn)等項目建設(shè)進展順利。特別是美麗家園工程,將為武勝中心城市增添一道亮麗的風景線。城市會客廳將展示“江灣湖畔休閑城”的城市形象;縣城“東擴、北拓、西進、南移”的各個項目正有力推進。與此同時,武勝縣以營造城市特色、優(yōu)化人居環(huán)境、拓展城市發(fā)展空間、完善城市功能、提高城市魅力為目標,傾力打造的“嘉陵翡翠,陽剛武勝”,取得了可喜成績。

(三)民生工程建設(shè)深得民心。強化供水管理,確保市民喝潔凈水、放心水,及時實施供水管網(wǎng)改造,全面推進一戶一表改造。城市綜合供水能力、可靠性及管網(wǎng)水質(zhì)進一步提高。縣城區(qū)自來水覆蓋率達100%,水質(zhì)綜合合格率達100%,實現(xiàn)安全供水508.2萬噸;加強供氣管理,確保市民用上“安全氣”,定期開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊非法充裝氣行為,規(guī)范燃氣市場秩序。積極推進燃氣管網(wǎng)建設(shè),縣城區(qū)燃氣普及率達92.5%。廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房建設(shè)取得長足進步。

(一)舊城改造相對滯后。根據(jù)估測,全縣舊城區(qū)占全縣城區(qū)面積約12%,居住人口約1萬人,歷經(jīng)多年的發(fā)展,現(xiàn)在呈現(xiàn)出房屋破舊、交通擁堵、市政基礎(chǔ)設(shè)施滯后、城市管理困難等問題,居住群眾也迫切希望對舊城實施改造。目前主要存在以下幾個問題:一是舊城房屋密集,空間狹窄,若按照國家規(guī)范審批方案,舊房拆除后房屋無法修建。二是鄰里關(guān)系復(fù)雜,因舊城房屋密度大、空間狹窄,規(guī)劃執(zhí)行過程中觸及周邊利害關(guān)系人較多,協(xié)調(diào)難度大。三是我縣現(xiàn)有舊城更新多為樓房業(yè)主進行,未形成有效的片區(qū)改造,增加改造難度。四是武勝縣城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定未通過法定程序?qū)徟瑘?zhí)行起來有法律層面的瑕疵。近年來舊城改造多數(shù)有法律糾紛。五是從舊城改造成本看,由于舊城區(qū)土地相對城郊新區(qū)價格更高,拆遷補償難度更大,改不如擴。

(二)城市功能不盡完善。一是城市生活管網(wǎng)與建設(shè)不同步。由于在城市建設(shè)中,各部門缺乏必要的統(tǒng)籌銜接,“水、電、氣”等配套設(shè)施與城市管網(wǎng)鋪設(shè),常常不能同步,造成城市路面反復(fù)開挖的情況。二是中心城區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè)、公共停車場和停車泊位容量難以適應(yīng)城市發(fā)展的需要。車輛迅速增長與路網(wǎng)建設(shè)滯后的矛盾日漸凸顯,在中心城區(qū),一遇上下班高峰期和公共節(jié)假日,經(jīng)常車滿為患,擁堵現(xiàn)象十分嚴重,整個縣城沒有一個規(guī)范的停車場,城區(qū)車輛亂停亂放現(xiàn)象突出,從而嚴重影響城市交通秩序,影響市容市貌;三是沒有規(guī)劃進城車輛清洗場所,特別是遇到雨天,車輛帶泥進城,嚴重影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;四是背街小巷路燈照明設(shè)施缺失,造成主街亮而背街小巷黑乎乎的,形成治安、安全事故多發(fā)地段。五是為群眾提供文化、娛樂休閑的公益性設(shè)施建設(shè)相對不足。隨著城市化進程不斷推進,城市人口不斷增長以及群眾對文化、娛樂休閑需求的不斷增加,滿足中心城區(qū)市民的休閑場所日顯不足,文體“四館”建設(shè)遲遲不能落實。

(三)城市建筑形式單一。城市建筑風貌是人們認識一座城市的開始,是城市物質(zhì)形態(tài)的外部顯現(xiàn)給人的總體印象。目前,武勝城市建筑總體存在這樣幾個問題:一是中軸線不突出、天際輪廓線缺失。二是缺乏城市個性特色。三是建筑結(jié)構(gòu)單一。四是與武勝“嘉陵翡翠、陽剛武勝”城市名片不符。五是設(shè)計理念陳舊。六是建筑物層次混雜,城市建設(shè)中的文化品味和現(xiàn)代氣息沒有得到彰現(xiàn)。

(四)城市管理尚有缺失。一是城管局不具備基本的主體執(zhí)法權(quán)。1996年,全國人民代表大會通過《中華人民共和國行政處罰法》,其第三章對“行政處罰的實施機關(guān)”作了嚴格規(guī)定:第十五條“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施”;第十八條“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰”。根據(jù)這部法律的規(guī)定,武勝縣城管局作為一個事業(yè)單位,并不具備行政處罰權(quán)的行政主體資格。二是設(shè)施權(quán)屬多元,管理責任不清。道路上的公交站牌、電信桿、電信箱、垃圾箱按職責應(yīng)由各職能部門、單位負責設(shè)置、養(yǎng)護、維修、保潔,但事實上從這些設(shè)施建設(shè)完成后,就從未進行過保潔,更不用說養(yǎng)護、維修,破爛于路旁,嚴重影響街道的市容環(huán)境衛(wèi)生和城市形象。背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生責任單位是社區(qū),但多數(shù)無人管理,成為衛(wèi)生死角,人居環(huán)境較差,居民意見大。三是管理部門多,職責交叉,相互推諉扯皮現(xiàn)象嚴重。如流動攤點的整治管理。工商、城管、住建、公安按各自的職責均對其有管理,但這種“費力不討好”的事,都能說出不管的理由來,最終誰也不愿意管,只有城管孤軍作戰(zhàn),游商、攤販與城管隊員打游擊,難以達到規(guī)范管理的效果;又如戶外廣告的管理,其主管部門為工商和住建兩家,按職責住建主要對戶外廣告的設(shè)置進行管理,對廣告的規(guī)格、式樣、顏色、設(shè)置地點及是否影響城市容貌進行審查,對破殘、未按審批要求設(shè)置及未辦理設(shè)置許可手續(xù)的戶外廣告進行規(guī)范化管理;工商對廣告公司申報的廣告內(nèi)容的合法性進行審批并對其進行有效的后續(xù)管理,但往往其后續(xù)管理職責基本上沒履行,對沒有進行申報違規(guī)的廣告視而不見,造成大量的戶外廣告沒有申報和審批,城市戶外廣告就顯得雜亂無章,嚴重影響城市景觀。四是管理人員素質(zhì)有待進一步提高。從事城市管理的工作人員普遍水平不高,人員來自各個階層,特別是我們的一線職工絕大多數(shù)來自農(nóng)村和部隊復(fù)員,文化層次參差不齊,管理水平相對較弱。專業(yè)人才缺乏,如美學、廣告規(guī)劃、給排水專業(yè)人才短缺,園林綠化等技術(shù)人才很少,客觀上限制了城市管理水平的提高。五是投入不足,經(jīng)費得不到保障。設(shè)施設(shè)備投入不足。目前,環(huán)衛(wèi)作業(yè)方面,縣城僅有灑水車2輛,無現(xiàn)代化清掃作業(yè)車,只有1輛是符合規(guī)定的垃圾清運車輛,且油耗相對較高,其余垃圾清運車輛均為電動三輪車,不能達到密閉運輸?shù)囊螅贿m應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的客觀要求。從事環(huán)衛(wèi)工作的一線工作人員工資只有650元,與其勞動強度和工作量極不相符,而從事此項工人作的大部分是年老的女同志(其中70歲以上的占40%),安全隱患突出。

(五)居民素質(zhì)有待提高。近幾年來,隨著我縣城市化進程的加快,大量的農(nóng)民、務(wù)工人員涌入縣城,由于他們原有的生活習慣,短時間難以改變,還不能完全融入城市生活,存在一個教育和引導(dǎo)他們適應(yīng)城市生活習慣的過程。由于部分市民的綜合素質(zhì)差,隨地吐痰、亂占道、闖紅燈、破壞公共設(shè)施、私搭濫建、裝修擾民、鄰里矛盾、養(yǎng)寵物隨地大小便等現(xiàn)象還較為普遍。

(一)盡快研究出臺舊城改造政策。舊城改造是改善群眾居住條件和城市面貌的重要手段,是提升城市競爭力和影響力的重要舉措。要把加快舊城改造作為改善民生,進一步優(yōu)化城市環(huán)境的大事來統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進。建議:一是盡快研究確定舊城改造相關(guān)政策。二是由符合資質(zhì)的公司作為業(yè)主進行片區(qū)舊城更新工作,形成規(guī)模,減少規(guī)劃執(zhí)行難度。三是對舊城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施進行升級,使舊城區(qū)城市功能正常發(fā)揮。四是對舊城區(qū)破舊危房分步進行改造加固,消除住房安全隱患。五是盡快完善武勝縣城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定,并按法定程序?qū)徟?,從根本上解決法律上的問題。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是要繼續(xù)堅持搞好土地清理工作,堅決樹立“先造環(huán)境后賣地”的土地管理利用策略,在上宗土地拍賣中,預(yù)留一部分資金,用于下宗地塊的道路的鋪設(shè)、環(huán)境的打造,提升土地市場價值,合理配置土地資源,提高土地利用率,發(fā)揮土地增值效益,為城市建設(shè)開辟融資渠道提供條件。二是構(gòu)建城市道路骨脊,至少拉通兩條橫縱貫穿的城市主干道,使城市建設(shè)根據(jù)主干道走向規(guī)劃。三是開展城市亮化建設(shè),對背街小巷進行全面亮化,安裝路燈,有效降低治安、安全事故的發(fā)生率。四是在中灘橋及嘉陵江大橋適當位置設(shè)立兩個進城車輛強制沖洗站,解決泥車進城影響市容問題。五是盡快打通人民北路大通道,分流建設(shè)路的客貨車輛,同時,對新規(guī)劃的城市會客廳綜合體等項目要預(yù)先設(shè)地下停車場或建立立體停車場。

(三)加強城市配套設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)代化城市建設(shè)是為提高城市人民生活水平和生活質(zhì)量服務(wù)的。作為現(xiàn)代城市還要求綠起來、亮起來、美起來、活起來。過去,由于我們對城市功能認識有偏差,對環(huán)境建設(shè)重視不夠,低水平重復(fù)建設(shè)造成了一定的損失。因此,城市建設(shè)必須樹立“精品”意識,不求最大,但求最好,要從一味追求城市規(guī)模轉(zhuǎn)向?qū)で髢?yōu)化城市結(jié)構(gòu)、完善城市功能、改善城市環(huán)境、提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量上來。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實行公共環(huán)境設(shè)施(公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè),一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套,緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足,另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時,選址附近的居民反對。二是要把水電氣、公用設(shè)施、燈飾工程等建設(shè)與城市建設(shè),同步規(guī)劃,同步實施,堅決防止道路反復(fù)開挖的情況發(fā)生。三是城市建設(shè)要量力而行,堅持穩(wěn)中求進,不能遍地開花。特別是舊城拆遷建設(shè),要堅持開發(fā)一片,完善一片,環(huán)境建設(shè)先行,真正把改善居民生活環(huán)境和提高生活質(zhì)量擺到重要位置。

(四)重視城市特色建設(shè)。從某種意義上講,城市的特色就是城市的生命力和吸引力之所在。我縣無太多的歷史文化積淀,但我們有可開發(fā)利用的青山綠水,這是武勝城市建設(shè)十分珍貴的財富。加強城市的特色建設(shè),首先應(yīng)加強標志性建筑的設(shè)計與建設(shè),建筑樣式要力求現(xiàn)代化、多樣化,改變清一色“火柴盒”、“豆腐塊”的狀況;其次應(yīng)建立富有歷史文化特色的娛樂廣場等公用設(shè)施,增加人文景觀,給城市融入文化內(nèi)涵;另外,要特別重視伊斯蘭民族文化資源和沿口古鎮(zhèn)旅游資源的開發(fā)。

(五)加大城市管理力度。俗話說“三分建,七分管”,說的是建設(shè)重要,管理更重要;建設(shè)難,管理更難。隨著城市規(guī)模的不斷擴大,應(yīng)該堅持城市管理“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一原則,樹立大城管的理念,進一步理順城市管理體制。一是理順關(guān)系。建議由縣政府組織召開涉及城市管理部門的協(xié)調(diào)會,對現(xiàn)有的各自管理職能進行整合優(yōu)化,理順職能職責,提高城市管理效率。二是解決城管部門的執(zhí)法權(quán)。縣公安局選派35名熱愛城管事業(yè)、政治思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)工作能力強的公安干警,擔任城管執(zhí)法小隊隊長。選派到城管執(zhí)法的公安干警,編制保留在縣公安局,日常工作仍在公安局,只是在進行城管執(zhí)法時,協(xié)助城管局開展相關(guān)執(zhí)法工作。三是加大投入。加大對城市管理的資金投入,特別是環(huán)衛(wèi)資金,購買至少1輛吸掃車,解決目前縣城清掃不徹底,只掃垃圾無法掃除灰塵的現(xiàn)狀。再添置1輛垃圾轉(zhuǎn)運車,解決目前1輛垃圾轉(zhuǎn)運車24小時運轉(zhuǎn)且不能及時完全轉(zhuǎn)運縣城生活垃圾的現(xiàn)狀。四是從改善城管執(zhí)法環(huán)境著眼,疏堵結(jié)合,將人性化管理與嚴格執(zhí)法有機結(jié)合起來,加大對重點地段的城管執(zhí)法力度,逐步落實長效管理機制。建議在人口密集的舊城區(qū)和市場功能不完善的城區(qū),在不影響交通、不影響市容、不影響群眾生活秩序和治安的前提下,進行規(guī)范管理的疏導(dǎo)點:如修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務(wù)項目,劃出固定的街段進行規(guī)范管理,這樣既解決城市管理問題、擴大了就業(yè),完善了城市功能,同時又滿足了人們的消費需求,體現(xiàn)了城市管理的以人為本管理理念,促進城市和諧發(fā)展。

(六)積極推行管理方式的改革。建議把管理工作推向市場,變獨家經(jīng)營為多家經(jīng)營,使管理水平在市場競爭中得到提高??梢赃x擇一部分道路的清潔打掃實行招標管理,面向市場確定清掃隊伍,由政府出資購買公共服務(wù)。進一步調(diào)動社區(qū)、單位參與城市管理的積極性。通過考核獎懲等辦法將社區(qū)工作重心調(diào)整到城市管理上來,合理調(diào)整社區(qū)管理城市的自主權(quán),挖掘潛力,促使市容市貌管理同就業(yè)等工作有機結(jié)合,調(diào)動社區(qū)、單位及廣大市民參與城市管理的積極性,為建立健全長效管理機制打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

(七)加強市民文明教育。在城市化進程中,需要同時提升市民文明素質(zhì)的“軟實力”。一要強化教育引導(dǎo),多方位推進素質(zhì)提升。把提高市民素質(zhì)納入城市精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,有針對性地制訂長遠和近期的文明教育計劃,從學校、家庭、單位和社區(qū)著手,加強對德育工作理論探索和實踐指導(dǎo)。二要完善互動機制。健全常態(tài)管理機制,及時推出各項文明建設(shè)方法舉措,建立全民監(jiān)督機制,規(guī)范政府部門執(zhí)法行為,同時提高市民自身的文明意識。三要搭建公共平臺,為城市居民思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)的提高,提供一個良好的空間環(huán)境和硬件設(shè)施,實現(xiàn)城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展與人的素質(zhì)提高和諧共進。

城市建設(shè)實踐報告篇十三

20xx年以來,xxx深入貫徹落實全市城市化工作會議精神,圍繞縣委、縣政府大事、實事工作要求,狠抓四項重點工作和四大重點工程的落實,努力營造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境,城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實現(xiàn)了新的突破。上半年完成城建總投資達1.4億元。新開工建筑面積23萬m2、造價1.8億元;在建建筑面積3萬平方米,造價2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬m2、造價xx萬元。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬m2,鋪設(shè)、改造供水主管道11米,新修、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝xx米,實施主要街道行道樹、綠化小品等綠化2.2萬m2。根據(jù)實際調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)城市規(guī)劃編制及管理。

1、總規(guī)審批。

聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計院編制了《xxx縣2xx―22年縣城總體規(guī)劃》,規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里,人口18萬;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道,四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū),城南為工業(yè)區(qū),東南角為商業(yè)居住區(qū),西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定,土地利用專項規(guī)劃正在市國土部門審批。

2、詳規(guī)編制文書。

聘請浙江東華設(shè)計院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細規(guī)劃初步完成,修建性詳細規(guī)劃正在進行二稿編制。鹽山中學修建性詳細規(guī)劃和工程初步設(shè)計已經(jīng)完成,正在進行施工圖設(shè)計。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細規(guī)劃。

3、規(guī)劃管理。

為維護城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學性和嚴肅性,狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實,嚴格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管,全面提高城市規(guī)劃管理水平。半年來,對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進行了規(guī)劃測量,工程放線測量面積1公頃。審批建設(shè)項目56項,辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)18份,“一書兩證”執(zhí)行率1,工程放線率1。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準備就緒。

該工程拆遷道路總長648米,拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶,非農(nóng)業(yè)戶88戶,單位xx個),房屋拆遷面積31879平方米,宅基地87.81畝,企業(yè)占地59.33畝,道路新征地112.43畝,沿街門店51米,共需拆遷資金4281.88萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬元。其中:

千童大街全長23m,北至北環(huán)路、南至南環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬4m;拆遷涉及144戶,房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金288.57萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬元。

鳳凰路全長3xxm,東至東環(huán)路,西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬6m,路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米,拆遷涉及57戶,共需拆遷資金1287.18萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金28.2萬元。

海泊路西段長13米,東至滄慶路、西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬35米,油面寬2米,兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶,房屋拆遷面積188m2,共需拆遷資金189.13萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬元。

2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實現(xiàn)新突破。

城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木6余株,周邊鋪設(shè)草皮花磚5余塊。二是北環(huán)路綠化帶補種。補種冬青3株,各路口設(shè)置安裝綠化帶護欄4延長米。三是綠化小品建設(shè)。28國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處,共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株,鋪設(shè)草皮花磚4余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4余株。

上半年城市建設(shè)的調(diào)查報告修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚148塊,鋪設(shè)面積88平方米,平整面積9平方米。

3、城區(qū)供水功能進一步完善。

一是城區(qū)供水工程進入招投標階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設(shè)計完成,并通過市審圖公司審核,即將進入招投標程序。二是城區(qū)供水功能有所提高,共鋪設(shè)供水主管道11米。其中:對東大街東擴段、職教中心家屬樓等6處8戶進行了入戶安裝,鋪設(shè)供水管網(wǎng)5米;對東門外等4處供水管網(wǎng)進行了改造,鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對城區(qū)4眼供水井進行了全面檢修保養(yǎng),加強了水質(zhì)檢測,使設(shè)備完好率和安全率達1。并建立了科學合理的供水調(diào)度方案,確保了安全供水和夏季高峰期用水。

4、城區(qū)排水工程步伐加快。

一是對曾楊干溝進行了整體清淤。清淤標準為上口8米、下口3米、深1.5米,清淤長度5米,投資3萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進行了整體清淤。清淤長度35米,修建橋涵21座,投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長386米,預(yù)計投資251萬元,該工程完成后,可有效解決西部排水問題。上游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝8米、需動用土方量3319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度28米,需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機公司至南環(huán)加油站長22米的排水暗溝。五是清淤實驗小學南側(cè)排水溝渠3米。六是對城區(qū)三個排水泵站進行了全面檢修。目前,城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通,可達到城區(qū)日降雨量16毫米無大面積積水,同時為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C械強排打下了基礎(chǔ)。

5、住宅小區(qū)建設(shè)進展順利。

20xx年實施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設(shè)小區(qū)13個住宅小區(qū)建設(shè)工程,總建筑面積3萬平方米,投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有:

龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由滄州千萬間房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),總投資4萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米,建筑設(shè)計標準高、布局合理、風格新穎別致。

鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由天津盛星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),總投資1.2億元、占地18畝、建筑面積1萬平方米。

6、千童購物中心又為xxx增添新亮點。

千童購物中心屬建設(shè)局招商引資項目,位于文化路和北大街交口處,工程投資2萬元、占地面積16畝、建筑面積22平方米,設(shè)計為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓,樓內(nèi)設(shè)施齊全,配有中央空調(diào)、電梯、扶梯等,樓外設(shè)有占地7畝的停車廣場。千童購物中心預(yù)計今年1月份竣工,該中心可解決1多人就業(yè),解決超市網(wǎng)點分散的現(xiàn)狀,加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進行第四層主體施工。

7、舊城改造穩(wěn)步推進。

一是師范、貿(mào)易辦北、xxx廣場西三個低洼住宅區(qū)進行了舊房改造,分別實施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場小區(qū)住宅樓的工程建設(shè),總建筑面積2.5萬平方米,造價148萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實地勘測、調(diào)查摸底和入戶座談,制定了舊區(qū)改造方案,共需拆遷219戶,拆遷占地43.85畝,拆遷面積16平方米,需拆遷資金145萬元。

(三)城區(qū)環(huán)境綜合治理。

20xx年3月23日至5月23日,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照xxx縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會精神和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作部署,由建設(shè)、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個部門143名隊員組成突擊隊,在城區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動,環(huán)境綜合治理共投入資金17萬元,在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長達兩個月的突擊治理過程中,未出現(xiàn)一例上訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。

城市建設(shè)實踐報告篇十四

為了進一步深刻領(lǐng)會黨的**大精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,了解和掌握城市建設(shè)與管理的具體內(nèi)容和科學內(nèi)涵,以及今后甘泉城市發(fā)展戰(zhàn)略,推動全縣干部群眾思想觀念二次解放,促進二次創(chuàng)業(yè),結(jié)合開展“學理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想大討論活動,根據(jù)縣委常委會安排,縣人大常委會主任會議研究確定由副主任李新生、邢子洲同志帶隊,人大常委會財工委抽調(diào)相關(guān)人員,于2019年7月3日至7月20日,深入到志丹、綏德、延川兄弟市縣進行考察學習,7月15日召開了由城建局、經(jīng)發(fā)局、財政局、土地局、街道辦、重點企業(yè)負責人參加的座談會,廣泛聽取各方面的意見,對甘泉縣城市建設(shè)與管理工作和今后發(fā)展戰(zhàn)略進行了調(diào)研。

城市建設(shè)與管理是一個城市發(fā)展的基礎(chǔ)和首要任務(wù)。城市建設(shè)主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市功能和提高城市品位三個方面:城市管理則是一項社會性系統(tǒng)工程。它包羅萬象,關(guān)系到千家萬戶,大到人們的生存環(huán)境,小到人的衣、食、住、行。從根本上講城市建設(shè)與管理的最終目標是要改善城市人民的生產(chǎn)生活環(huán)境,目的是通過城市帶動農(nóng)村,拉動縣域經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。

近年來,我縣城市建設(shè)與管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的xx大、xx大精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級文明縣城為契機,以改善基礎(chǔ)設(shè)施為抓手,以提高城市品位和群眾生活質(zhì)量為目標,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,強化了城市管理,使全縣城市建設(shè)和城市管理取得了明顯成效。

一是編制完成了控制性詳細規(guī)劃。在1998年《縣城總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,先后完成了《北關(guān)小區(qū)詳細規(guī)劃》、《縣城中心區(qū)控制性詳規(guī)》、《太皇山小區(qū)控制性詳規(guī)》、《縣屯小區(qū)控制性詳規(guī)》。同時,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)編制了關(guān)家溝、太皇山等20個村莊建設(shè)性規(guī)劃。今年著手對1998年《甘泉縣城總體規(guī)劃》實施修編,目前,前期調(diào)研論證11000地形現(xiàn)狀圖測繪已完成,預(yù)計9月底完成修編任務(wù)。

二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快。近幾年來,縣政府累計投資7006萬元,開工建成了縣城主街道、長青路、康樂路、太皇路、迎賓路、美水路、宴賓路等主要道路和西臺巷等23條支巷道改造工程,改造城市道路總長9442.2米,巷道1633米,目前已基本形成,縱橫交錯的城市路網(wǎng)格局。

三是城市配套設(shè)施和服務(wù)功能不斷完善。按照“先地下、后地上”的原則,縣城每條道路改造均設(shè)地下排水(污)渠,主街道砌筑電信、廣電、照明共用地溝,城市公用管道,全部進入共用地溝鋪設(shè),建成縣城中心廣場、美水廣場、火車站廣場;縣城5000方凈化水廠建成;城市綠地面積達14.3萬平方米,人均綠地達5.13平方米;新建、改建公廁11座;2019年投資5萬元在主街道增設(shè)四個大型公益廣告牌;縣城路燈總數(shù)達562盞;天然氣用戶達到5468戶,入戶率達到75%;啟動縣城污水處理廠,已完成可行性研究。隨著一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的相繼建成使用,城市配套功能不斷完善。

四是城市文明形象,人居環(huán)境明顯改觀??h城公共綠地面積達到14.3萬平方米,城區(qū)保潔面積45.6萬平方米,環(huán)衛(wèi)工人由原來78人,增加到現(xiàn)在155人,先后投資54.85萬元,新購置垃圾清運車3輛(1輛垃圾車、2輛三輪車),新投用垃圾桶700個,垃圾處理實現(xiàn)日產(chǎn)日清,使縣城環(huán)境衛(wèi)生狀況大大改善,達到全日保潔。

五是監(jiān)察執(zhí)法逐步走上法制化軌道,整治效果較為明顯。堅持執(zhí)法與開展宣傳相結(jié)合,各相關(guān)部門,緊密配合,形成齊抓共管的合力,堅持文明執(zhí)法,按程序執(zhí)法,采取查糾與規(guī)范相結(jié)合的監(jiān)管辦法。針對停車問題,由城建、交警、交通部門實行定點規(guī)范管理,劃定停車位,針對居民區(qū)施工建筑材料亂堆亂放問題,由城建部門結(jié)合施工審批,劃定臨時堆放點,收到了良好效果。

我縣城市建設(shè)與管理工作雖然取得顯著成績,但同縣委要求相比,同甘泉的經(jīng)濟發(fā)展速度相比,同人民的期望相比,同兄弟縣區(qū)發(fā)展相比,仍有一定差距。

一是規(guī)劃滯后,品位不高。我縣的總體規(guī)劃1998年制定的,而且只有縣城總體規(guī)劃,沒有規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細規(guī)劃和建設(shè)性詳細規(guī)劃,到2019年以后才制定了規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細規(guī)劃,建設(shè)性詳細規(guī)劃至今還沒有出臺,制定的控制性規(guī)劃,僅僅占到規(guī)劃區(qū)內(nèi)35%左右,而志丹縣可以占到85%以上。由于規(guī)劃的“龍頭”作用沒有得到充分發(fā)揮,城市建設(shè)缺乏理性研究,使我縣建設(shè)缺乏超前意識、形象意識和商品意識,出現(xiàn)了“舊城不舊,新城不新,既不傳統(tǒng),又不現(xiàn)代”,城市建筑既沒有風格,也沒有品位,千篇一律。如環(huán)城過境路及三岔路口七扭八歪,不夠規(guī)范,特別是在建設(shè)審批過程中把關(guān)不嚴,沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各自為陣,布局不合理,特色不顯明。

二是思想不夠解放,經(jīng)營城市理念陳舊。我縣的城市建設(shè)沒有運用市場機制,拓寬融資渠道,籌集建設(shè)資金,不能通過產(chǎn)權(quán)置換,盤活城市國有資產(chǎn),吸納民間資本,參與城市建設(shè),沒有真正通過招商引資,把個體、民營企業(yè)家吸納為城市建設(shè)的主力軍。

三是城市管理體制不順,重建設(shè)輕管理,建管責任落的不實。形成了建設(shè)工程搶著抓,管理工作繞著走,給錢就干,不給錢就看著辦,導(dǎo)致了建筑工程造價居高不下,管理工作滯后的被動局面。加之,機制不活,措施不力,建管條塊縱橫交錯,政出多門,說起來是齊抓共管,實際是關(guān)系松散,職責交叉,各自為戰(zhàn),形不成整體的城管合力,城市經(jīng)?;?、規(guī)范化管理不到位,致使占道經(jīng)營、亂倒垃圾、違章建筑、破壞綠地、戶外廣告和野廣告混亂等現(xiàn)象長期得不到徹底整治,嚴重損害了市容市貌。

四是執(zhí)法力度不夠,缺乏必要的制約性和強制性。城市建設(shè)和管理要上檔次,離不開強有力的法律法規(guī)等制約手段作保證,必須采取嚴管重罰加強管理。外出考察兄弟縣以及外省先進城市經(jīng)驗,一條就是嚴管重罰,提高全民愛護城市的意識,從而達到城市干凈整潔。近年來,我縣由于管理體制不順,加之城市管理執(zhí)法人員較少,且素質(zhì)低,城市管理執(zhí)法不到位的現(xiàn)象比較普遍。

五是各級領(lǐng)導(dǎo)的思想解放程度不高,經(jīng)營城市和管理城市的創(chuàng)新意識不強,對全民城市意識教育不夠。沒有真正教育全體市民自覺養(yǎng)成愛護公共設(shè)施,不隨地吐痰、亂扔紙屑、煙蒂等良好習慣。有些甚至法律、法規(guī)可以不遵守,我行我素,所以加強對全民的公德意識教育提高市民的綜合素質(zhì),顯得尤為重要。

(一)嚴格貫徹執(zhí)行《規(guī)劃法》,真正確立規(guī)劃在城市建設(shè)與管理中的龍頭作用。一是要加快《縣城總體規(guī)劃》修編工作,城市形象的塑造,品位的提升,關(guān)鍵是規(guī)劃。在完善城市建設(shè)規(guī)劃上必須按照縣委提出的“先規(guī)劃后實施,富規(guī)劃,窮實施,鐵規(guī)劃,鋼實施”的指導(dǎo)思想,堅持“科學規(guī)劃,準確定位,拉大框架,詳規(guī)區(qū)域,整合舊城,開發(fā)新區(qū),完善功能,突顯特色”的原則。新修編縣城總體規(guī)劃,要根據(jù)縣城地理條件,按照立足縣情,突出特色,適度超前的思路,進一步拉大城市建設(shè)框架,在此基礎(chǔ)上制定好,分區(qū)域小區(qū)控制性詳細規(guī)劃和建設(shè)性詳細規(guī)劃。按照科學發(fā)展觀的要求,結(jié)合甘泉城鎮(zhèn)的區(qū)域位置和經(jīng)濟基礎(chǔ),建設(shè)定位為“強化一個中心,建好一個工業(yè)區(qū),確立四個支撐點,治理三山游樂區(qū),開發(fā)兩河風景線,整合三級體系”的城鎮(zhèn)規(guī)劃布局和發(fā)展方向。(強化一個中心,就是縣城的政治、經(jīng)濟、文化中心地位;一個工業(yè)園就是麻子街工業(yè)區(qū);四個支撐點,就是將姚店、太皇山、縣屯、楊家砭作為縣城連接農(nóng)村的橋頭堡;治理三山游樂區(qū)就是縣城西山、燈籠山和鳳凰山;開發(fā)兩河風景線就是洛河、勞山河;把剩余的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分三個級別,按照各自承擔的經(jīng)濟社會責任,逐步發(fā)展設(shè)施齊全,特色鮮明,風格各異的城鎮(zhèn)體系)。優(yōu)先抓緊對麻子街、姚店工業(yè)園區(qū)和楊家砭小區(qū)南北大門的科學論證,調(diào)整好建設(shè)布局,配套好城市服務(wù)功能??傊?,縣城總體規(guī)劃要吸取歷史教訓,汲取百家之長,堅持高起點、高品位,使規(guī)劃思路和群體建筑風格既體現(xiàn)地方特色,又突出現(xiàn)代氣息,真正能夠適應(yīng)城市建設(shè)管理和發(fā)展的需要。二是要嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃。在執(zhí)行規(guī)劃上,必須堅持規(guī)劃“一張圖,建設(shè)一盤棋,審批一支筆,管理一條龍”。對違章違法建筑要不徇私情,嚴格執(zhí)法,樹立規(guī)劃權(quán)威。對城市重點開發(fā)建設(shè)項目要做到功能配套齊全,調(diào)整好間距比例,留足空地搞綠化。在舊城整合開發(fā)改造,要強化一類區(qū)的保護力度。今后縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),每年確定工程建設(shè)項目,都要組織力量,提前調(diào)研,廣泛征求意見,論證項目的可研性,帶來的經(jīng)濟和社會效益,征求大多數(shù)干部群眾同意的基礎(chǔ)上予以立項建設(shè),沿街每一個建筑物的設(shè)計、圖紙和外觀造型、色彩、抗震性能,都要由領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān),縣委、縣政府審定后方可實施。并要同時考慮停車場嚴重不足和公用設(shè)施不配套、人文環(huán)境、休閑娛樂、凸顯現(xiàn)代城市品位、構(gòu)建和諧文明新甘泉等因素。三是《縣城總體規(guī)劃》修編沒有審批之前,是否暫停審批單位、居民修建,維持現(xiàn)狀。如南臺小區(qū)、西門坪環(huán)城路、楊家砭小區(qū)。

(二)運用市場機制,廣開融資渠道,牢固樹立經(jīng)營城市的理念。一是加大城市建設(shè)力度,突破城市建設(shè)的“瓶頸”制約。首先要抓住國家實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機遇,積極謀劃投資項目,加大爭項目的力度。其次要強化經(jīng)營城市的理念,把城市當作國有資產(chǎn)來經(jīng)營管理,運用市場機制,盤活城市存量資產(chǎn),以存量換增量,特別是要強化土地一級市場的管理,通過市場競爭,有償轉(zhuǎn)讓土地和部分設(shè)施的使用權(quán)。今后新編制《縣城總體規(guī)劃》,新區(qū)建設(shè)可采取幫畔造地,挖山造田等方式開辟可利用土地,進行開發(fā)建設(shè)。二是大力實施舊城改造工程。按照新修編縣城總體規(guī)劃要求,下硬茬折舊建新,分步實施,在舊城(西臺區(qū))改造上實行政府出臺優(yōu)惠政策,采取一事一策的辦法招商引資,放手讓民間資本參與開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營城市公用設(shè)施,共同進行房地產(chǎn)開發(fā)和產(chǎn)權(quán)置換。最終達到“經(jīng)營市場化,資源資本化,投資多元化”的經(jīng)營機制,不斷探索城市經(jīng)營新路子。

(三)調(diào)整各方利益,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,調(diào)動各方因素,綜合開發(fā)城鎮(zhèn)建設(shè),完善城市功能設(shè)施。城市建設(shè)的經(jīng)營運作,量大面廣、頭緒繁多,各種矛盾錯綜復(fù)雜,涉及部門、單位、鄉(xiāng)村、個人各方面利益的調(diào)整和資產(chǎn)的整合,若處理不好,將會引發(fā)矛盾,好事不能辦好,所以在具體實施過程中首先考慮綜合開發(fā)不能單打一,必須做到水、電、路統(tǒng)一規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,體現(xiàn)以人為本理念,照顧不同階層各方面群眾利益,變不利因素為積極因素。為此,在項目建設(shè)中堅持三條原則:一是宣傳教育,讓廣大市民認識城市建設(shè)和改造工程是給老百姓辦實事、辦好事,讓大多數(shù)市民擁護和支持。二是遵循市場規(guī)律原則。統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)的運作方案,充分考慮各方利益,優(yōu)化配置資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資產(chǎn)增值和經(jīng)濟社會效益發(fā)揮。三是讓百姓得實惠的原則。堅持走群眾路線,把建設(shè)和改造的立足點和出發(fā)點放在為老百姓謀利益、得實惠上來,不是就建設(shè)搞建設(shè),就改造搞改造,更不能搞個人政績工程,使老百姓切身感受到城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的好處。

(四)理順體制關(guān)系,合理設(shè)置建管機構(gòu)。為了適應(yīng)城市發(fā)展對城市管理的要求,如何解決我縣目前城管工作中機構(gòu)重疊,職能交叉,責任不清,推諉扯皮等問題,逐步完善城市管理體制,通過考察學習,結(jié)合我縣實際,參考各兄弟市縣管理機構(gòu)設(shè)置情況,按照權(quán)責相等、權(quán)責一致的原則,建議成立“甘泉縣城市管理局”,內(nèi)設(shè)環(huán)衛(wèi)園林處、市容監(jiān)察大隊、公用事業(yè)科、市場管理辦公室。同時撤并市場管理中心,職能交由城管局下設(shè)市場管理辦公室管理。重新調(diào)整和明確內(nèi)部管理部門職能。今后,政府要加大城管工作的力度,提高城市管理標準,按照“全國衛(wèi)生城”的要求,認真找差距、定措施,強化城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦、城管局、公安、工商等行政主管部門的內(nèi)部職能,重新劃分責任區(qū),形成城市管理快速反應(yīng)機制。一要強化依法管理。認真貫徹執(zhí)行城市管理法律、法規(guī),嚴格依法辦事。同時,要加強執(zhí)法隊伍建設(shè),引入競爭、獎罰、監(jiān)督、制約等用人機制,切實增強城管執(zhí)法人員責任感,形成嚴格執(zhí)法,高效務(wù)實的工作作風,以適應(yīng)新時期城市管理工作的需要。二要繼續(xù)實行目標管理。抓好門前“四包兩禁止”,層層落實責任,加強監(jiān)督檢查,嚴格驗收獎罰。三要進一步明確街道社區(qū)工作職責,充分發(fā)揮街道辦的職能作用。今后,街道辦、社區(qū)對城市環(huán)境衛(wèi)生實行全方位管理,重點對居民小區(qū)、車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部、洛河、勞山河兩岸、公路、鐵路沿線、城市出入口等部位進行督促整改,實行分片承包管理。四要逐步建立穩(wěn)定增長經(jīng)費投入機制。加強城市管理是政府履行社會管理職責的重要方面。就本級財政保管理,建設(shè)投入靠外引,建議每年按比例安排一定的資金用于市容城管和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,建立穩(wěn)定增長的市容環(huán)境管理資金投入機制,保證我縣城市建設(shè)和發(fā)展的需要。

(五)凝聚各方力量,創(chuàng)新工作機制,努力推動全縣各級干部的思想大解放。面對日益繁重的城市建設(shè)與管理的任務(wù),鑒借兄弟縣區(qū)經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,我們必須在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌調(diào)度縣級幾大班子和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的力量,推行縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)包抓項目責任制及逐級組閣制(就是根據(jù)包抓項目組閣指揮部及辦公室人員),把重點項目實施責任分解落實到包建領(lǐng)導(dǎo)身上,直接向縣委負責,其中指揮部辦公室負責人由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔任,年終進行綜合考評,對工作業(yè)績突出的領(lǐng)導(dǎo)和干部進行表彰獎勵。同時要著力提高全民的城市意識,提高全民城市意識,是搞好城市管理的根本途徑,也是一項長期的治本工作。因此,政府要制定長期規(guī)劃,充分利用各種形式,廣泛地、不間斷地搞好宣傳教育,做到建設(shè)現(xiàn)代化城市與培育現(xiàn)代化人同步進行,通過教育,使廣大市民自覺參與到城市管理中來,自覺愛護環(huán)境、美化環(huán)境,培養(yǎng)遵守城市管理規(guī)范的自覺性。

城市建設(shè)實踐報告篇十五

20xx年以來,xxx深入貫徹落實全市城市化工作會議精神,圍繞縣委、縣政府大事、實事工作要求,狠抓四項重點工作和四大重點工程的落實,努力營造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境,城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實現(xiàn)了新的突破。上半年完成城建總投資達1.4億元。新開工建筑面積23萬m2、造價1.8億元;在建建筑面積3萬平方米,造價2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬m2、造價15萬元。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬m2,鋪設(shè)、改造供水主管道11米,新修、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝15米,實施主要街道行道樹、綠化小品等綠化2.2萬m2。根據(jù)實際調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)城市規(guī)劃編制及管理。

1、總規(guī)審批。

聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計院編制了《xxx縣215―22年縣城總體規(guī)劃》,規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里,人口18萬;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道,四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū),城南為工業(yè)區(qū),東南角為商業(yè)居住區(qū),西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定,土地利用專項規(guī)劃正在市國土部門審批。

2、詳規(guī)編制文書。

聘請浙江東華設(shè)計院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細規(guī)劃初步完成,修建性詳細規(guī)劃正在進行二稿編制。鹽山中學修建性詳細規(guī)劃和工程初步設(shè)計已經(jīng)完成,正在進行施工圖設(shè)計。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細規(guī)劃。

3、規(guī)劃管理。

為維護城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學性和嚴肅性,狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實,嚴格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管,全面提高城市規(guī)劃管理水平。半年來,對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進行了規(guī)劃測量,工程放線測量面積1公頃。審批建設(shè)項目56項,辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)18份,“一書兩證”執(zhí)行率1,工程放線率1。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準備就緒。

該工程拆遷道路總長648米,拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶,非農(nóng)業(yè)戶88戶,單位15個),房屋拆遷面積31879平方米,宅基地87.81畝,企業(yè)占地59.33畝,道路新征地112.43畝,沿街門店51米,共需拆遷資金4281.88萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬元。其中:

千童大街全長23m,北至北環(huán)路、南至南環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬4m;拆遷涉及144戶,房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金288.57萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬元。

鳳凰路全長315m,東至東環(huán)路,西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬6m,路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米,拆遷涉及57戶,共需拆遷資金1287.18萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金28.2萬元。

海泊路西段長13米,東至滄慶路、西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬35米,油面寬2米,兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶,房屋拆遷面積188m2,共需拆遷資金189.13萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬元。

2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實現(xiàn)新突破。

城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木6余株,周邊鋪設(shè)草皮花磚5余塊。二是北環(huán)路綠化帶補種。補種冬青3株,各路口設(shè)置安裝綠化帶護欄4延長米。三是綠化小品建設(shè)。28國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處,共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株,鋪設(shè)草皮花磚4余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4余株。

上半年城市建設(shè)的調(diào)查報告修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚148塊,鋪設(shè)面積88平方米,平整面積9平方米。

3、城區(qū)供水功能進一步完善。

一是城區(qū)供水工程進入招投標階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設(shè)計完成,并通過市審圖公司審核,即將進入招投標程序。二是城區(qū)供水功能有所提高,共鋪設(shè)供水主管道11米。其中:對東大街東擴段、職教中心家屬樓等6處8戶進行了入戶安裝,鋪設(shè)供水管網(wǎng)5米;對東門外等4處供水管網(wǎng)進行了改造,鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對城區(qū)4眼供水井進行了全面檢修保養(yǎng),加強了水質(zhì)檢測,使設(shè)備完好率和安全率達1。并建立了科學合理的供水調(diào)度方案,確保了安全供水和夏季高峰期用水。

4、城區(qū)排水工程步伐加快。

一是對曾楊干溝進行了整體清淤。清淤標準為上口8米、下口3米、深1.5米,清淤長度5米,投資3萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進行了整體清淤。清淤長度35米,修建橋涵21座,投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長386米,預(yù)計投資251萬元,該工程完成后,可有效解決西部排水問題。上游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝8米、需動用土方量3319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度28米,需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機公司至南環(huán)加油站長22米的排水暗溝。五是清淤實驗小學南側(cè)排水溝渠3米。六是對城區(qū)三個排水泵站進行了全面檢修。目前,城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通,可達到城區(qū)日降雨量16毫米無大面積積水,同時為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C械強排打下了基礎(chǔ)。

5、住宅小區(qū)建設(shè)進展順利。

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