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最新農(nóng)村綜合改革工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)(優(yōu)秀11篇)
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2023-11-10 14:16:03    小編:zdfb

寫總結可以幫助我們回顧過去的成就,發(fā)現(xiàn)問題并提出改進的措施。其次,要對過去的經(jīng)驗和成果進行客觀、全面的分析和評價。以下是小編為大家整理的一些總結范文,供大家參考和借鑒。

農(nóng)村綜合改革工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇一

一是全面貫徹落實全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議精神。4月29日,省委、省政府召開全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議,縣農(nóng)村綜合改革領導小組副組長、縣政府副縣長和成員單位主要負責人以及綜改辦全體人員參加了會議,認真聽取了孔副省長重要講話。會后,按照縣委、縣政府的安排部署,縣綜改辦及時印發(fā)了孔副省長重要講話,學習傳達到鄉(xiāng)、村、組。同時,縣政府李縣長在全縣財稅工作會議上專門作了動員和安排部署。6月3日,縣綜合改革辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦等部門召開村級公益建設一事一議財政獎補試點工作業(yè)務培訓暨座談會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、綜改辦主任、農(nóng)綜站站長、財政所長等參加會議。二是學習貫徹全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議精神。12月8日,全市召開公益事業(yè)建設一事一議財政獎補暨財政決算工作會議,傳達貫徹了全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議精神,重申了一事一議財政獎補試點工作的意義,進一步明確了試點工作的目標任務、財政獎補范圍和相關規(guī)定,為全面開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作奠定了堅實的基礎。為此,縣一事一議領導小組召開會議,認真學習傳達孔副省長、財政廳劉副廳長、農(nóng)業(yè)廳段廳長在全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議的重要講話以及市財政局普局長在全市村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補會議上的講話,再次掀起深入落實一事一議財政獎補試點工作的高潮,進一步提高了認識、統(tǒng)一了思想。

農(nóng)村綜合改革工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇二

為深入貫徹黨的十九大關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略精神,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,保護農(nóng)民合法權益,維護社會穩(wěn)定,按照縣委、縣政府關于農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,周密部署,精心安排,整體推進,確保該項工作順利完成,現(xiàn)就工作總結如下:

xxx鎮(zhèn)距縣城38.23千米,鎮(zhèn)東、南、北分別與xxx縣的xx、xx等鄉(xiāng)連界,面積42.5平方千米。轄14個村125個組、1個社區(qū)5個居民小組,總?cè)丝?.61萬人,其中農(nóng)業(yè)人口1.56萬人。全鎮(zhèn)耕地面積1.61萬畝,農(nóng)民人均純收入1.5萬元。

2017年以來,鎮(zhèn)黨委、政府認真按照上級指示精神,堅持把農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作來抓,按照確權是基礎、流轉(zhuǎn)是核心、配套是保障的工作思路,大膽探索、扎實推進,較好地完成了產(chǎn)權制度改革的各項工作。截止目前,全鎮(zhèn)14個村已全部完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作。

(一)精心組織,確保人員到位。為把握全局、統(tǒng)籌開展好農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作,召開了鎮(zhèn)黨委專題研究農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作的安排與部署,成立了由鎮(zhèn)黨委書記張林,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅軍任組長,班子成員和相關辦公室負責人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革領導小組領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由稅成貴同志兼任,負責及時收集各村產(chǎn)權制度改革中遇到的問題以及好的作法,及時進行解決與交流,為農(nóng)村產(chǎn)權制度改革提供了強有力的支撐。根據(jù)改革工作的要求,抽調(diào)了一批思想覺高、業(yè)務能力和責任心強、有威望的同志參與到改革過程中來,并成立了工作督查組、工作指導組、政策宣講組、糾紛調(diào)處組,分別負責產(chǎn)權制度改革中所發(fā)生的一切事務,做到分工明確、責任到人。同時督查組的成員也對各組人員進行嚴格的考核、考勤,確保在確權過程中不出現(xiàn)違法違紀事件和損害群眾利益的行為。

各村也相應成立了由各村黨支部書記任組長的村農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作領導小組。各村、組通過召開黨員、院壩會、戶長大會,相應成立了議事會和矛盾糾紛調(diào)處小組,負責本村農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革方面的具體工作。

(二)注重政策宣傳,力爭家喻戶曉。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革是為了進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,要讓世代以地為生的農(nóng)民群眾真正靠土地資源富起來,進一步保障農(nóng)民群眾的利益,只有將政策的精神宣講到位了,人民群眾才能支持配合,工作才能順利開展。為此,我鎮(zhèn)分別召開村組以上和群眾代表參加的培訓會30余次,并邀請縣指導小組人員到我鎮(zhèn)進行講課,培訓人數(shù)達300人次,在村民集中居住區(qū)和人口密集地懸掛橫幅6幅。鎮(zhèn)領導小組人員與村兩委一道進村入戶召開社員大會,對農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的目的和意義進行講解,并利用“田園之聲”廣播廣泛宣講,讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的目的意義、改革給群眾帶來的好處等,使群眾積極參與到改革中,主動配合進行確權內(nèi)容的調(diào)查登記,為改革試點的順利實施創(chuàng)造了良好的輿論氛圍,促進了改革工作的順利進行。

(三)規(guī)范程序,嚴格依法操作。整個產(chǎn)改過程其實就是農(nóng)戶當家作主,行使自己權利的時候,因此在改革中我們堅持“放權賦能”,讓大家的事情大家一起說了算。在此次產(chǎn)權制度改革中,我鎮(zhèn)制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作實施方案》,使改革工作做到有章可循、有規(guī)可依,保證了改革的順利開展。指導小組人員經(jīng)常到各村組進行具體指導,要求各村組必須按照規(guī)范程序依法進行,各類會議必須召開完善,做到有記錄、有決議、有公示,強調(diào)還權于民,使產(chǎn)改工作有序推進。

(四)試點先行,然后整體推進。在2017、2018年度,我鎮(zhèn)分別以中山村、團結村為試點村,在試點的過程中,收集相應的問題與做法,深入分析,總結成功經(jīng)驗,為全鎮(zhèn)全面推開產(chǎn)改工作鋪好路帶好頭。在試點的基礎上,將全面推進可能遇到的問題想在前面、做在前面,為全面推進打下了堅實的基礎。

(一)組織機構健全,工作思路明確。一是明確責任,建立有效的考核獎懲機制,是順利推進產(chǎn)改工作的重要保證。我鎮(zhèn)將產(chǎn)改工作納入村級目標考核,層層分解落實,加強考核,讓村干部在產(chǎn)改工作中各司其職,各負其責,切實做到專人管專事,并抽調(diào)業(yè)務骨干組成工作隊,每天進村、組進行指導、協(xié)助開展工作,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正,出現(xiàn)矛盾糾紛即時調(diào)處化解,切實抓好任務的落實。實行領導干部分片掛鉤和聯(lián)村干部包村責任制。形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關干部齊心抓、上下聯(lián)動合力抓”的工作機制。同時制定了考核獎懲辦法,將農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作的考核作為干部管理使用的重要依據(jù)和年終目標任務的重要考核內(nèi)容,充分調(diào)動了機關干部、村組干部的工作積極性,加快了我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作步伐。(二)是嚴格操作程序,確保公正、公開、公平是順利推進產(chǎn)改工作的關鍵。村兩委認真貫徹落實鎮(zhèn)上產(chǎn)改的有關要求,從改革小組的產(chǎn)生、方案的通過到改革的實施等都實行民主決策,堅持公開、公平、公正,避免了少數(shù)入決策、杜絕了暗箱操作,調(diào)動了農(nóng)民群眾參與改革的熱情、防止了因程序不民一主而導致的各種矛盾,保證了所有權、參與權、決策權的落實。(三)加強部門協(xié)調(diào),密切聯(lián)系群眾,為順利推進產(chǎn)改工作奠定了基礎。在進行農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作過程中,我鎮(zhèn)多次與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行溝通聯(lián)系,并邀請他們給相關工作人員、村組干部進行講解培訓、參與和指導,幫助我們進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。深入農(nóng)戶家中進行協(xié)調(diào)溝通,摸清家底,掌握情況,切實把每項工作都做細做實,為整個改革的順利進行打下了良好基礎。同時,抓好兩個結合:把農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革與其它工作相結合,與壯大集體經(jīng)濟和新型基層治理機制相結合,真正讓老百姓參與進來,自己的事自己辦,自己的事自己說了算,從而確保改革工作的順利推進。

為深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,以維護集體經(jīng)濟組織及成員的合法權益為核心,以賦予股民更多財產(chǎn)權益為重點,積極探索農(nóng)村集體所有制的有效實現(xiàn)形式和運行機制,進一步完善集體資產(chǎn)監(jiān)管機制,加快推進村轉(zhuǎn)居社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設,促進全區(qū)集體經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展。根據(jù)西安市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點方案有關部署要求,新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革辦公室對照任務,扎實開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。順利完成了任務,現(xiàn)將開展情況匯報如下:

新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作自2017年試點、2018年全面啟動以來,區(qū)委、區(qū)政府切實加強組織領導,強化目標引領,創(chuàng)新工作機制,突出典型示范,加強督查考核,全面落實新城區(qū)2017年9月14日出臺的《關于新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革實施方案》精神,各項工作取得初步成效。全區(qū)共涉及13個社區(qū)、18個組級,累計完成清產(chǎn)核資社區(qū)13個,18個組級,清產(chǎn)核資報表已錄入社區(qū)13個,組級18個,審核通過社區(qū)13個,組級18個,完成占比均為100℅。成立股份經(jīng)濟合作社13家,完成占比100℅,13個社區(qū)提交集體經(jīng)濟組織賦碼資料,成功賦碼13個。資產(chǎn)移交完成12個社區(qū)。

(一)夯實了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革基礎。通過對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,將集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營性、非經(jīng)營性分類登記,實行臺賬管理,切實摸清集體家底,保護好資源性資產(chǎn),盤活好經(jīng)營性資產(chǎn),管護好非經(jīng)營性資產(chǎn),逐步構建了歸屬清晰、權能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度,為穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革奠定了堅實基礎。

(二)維護了農(nóng)村集體和農(nóng)民財產(chǎn)性權益。通過集體經(jīng)濟產(chǎn)權改革使集體經(jīng)濟搭上國家好政策的快速列車,為集體經(jīng)濟運作指明了前進方向,建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運營新機制,享受國家對農(nóng)民和集體資產(chǎn)的各項優(yōu)惠政策。通過清產(chǎn)核資,明晰家底,對于非經(jīng)營性資產(chǎn),進行集體統(tǒng)一運營管理,更好地為集體經(jīng)濟組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務,發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對于經(jīng)營性資產(chǎn),明晰了集體產(chǎn)權歸屬,將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟組織成員,作為其參與集體收益分配的依據(jù),有利于使股民共同分享集體經(jīng)濟發(fā)展成果,切實維護好股民財產(chǎn)權益,不斷增加股民財產(chǎn)性收入。

(三)核定了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份。通過身份核定,將集體資產(chǎn)確權到戶,賦予了股民對集體資產(chǎn)所有權的占有、使用、收益和處分4項權利,實現(xiàn)了集體經(jīng)濟組織成員對集體資產(chǎn)占有使用和收益分配的權利,拓寬了股東的增收渠道,為股東共享改革發(fā)展成果找到了可行途徑。

(四)明晰了社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展職責權限。通過開展成員界定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化等工作,成立了集體經(jīng)濟合作社,明確了其農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的市場主體地位,合理劃分了社區(qū)三大組織的職責和權限。實現(xiàn)了政經(jīng)分離、政社分開,黨組織聚焦基層黨建,居委會強化社會管理服務,集體經(jīng)濟組織承擔集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的權責分工模式。做到了正本清源、各歸其位,集體經(jīng)濟發(fā)展壯大有了市場地位。

(五)促進了股民觀念意識思想的良性轉(zhuǎn)變。作為改革的主體,村民變?yōu)楣擅?,主人翁意識得到了顯著增強,在改革中開闊了視野、解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀念,切實提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意識和能力。

(六)拓寬了集體經(jīng)濟全面和諧發(fā)展的道路。通過推進集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度的改革,盤活了集體資產(chǎn)使用效益,提高了集體資產(chǎn)在市場的競爭力,拓寬了經(jīng)濟發(fā)展空間,群眾的經(jīng)濟收入、生活水平、文明意識明顯提升,有效促進了城市全面和諧發(fā)展。

(一)打造亮點,示范引領。制定下發(fā)了《新城區(qū)穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革實施方案》,并以此為抓手,成立了組織機構,明確了時間節(jié)點,細化了改革任務,制定了操作流程,指導各社區(qū)確立了工作領導小組及各自的產(chǎn)改方案。2018年6月21日,新城區(qū)在三府灣社區(qū)召開了集體產(chǎn)權制度改革試點工作驗收暨全區(qū)啟動現(xiàn)場會,以產(chǎn)權制度改革為契機,圍繞示范社區(qū)“654321”體系建設,著力打造三府灣社區(qū)、北張社區(qū)2個示范社區(qū)。按照先行試點、先易后難、循序漸進、分類施策的原則,以點帶面、點面結合,扎實推進產(chǎn)改工作。

(二)宣傳引導,營造氛圍。我區(qū)堅持培訓先行,累計開展集中培訓7期,直接培訓社區(qū)黨支部書記、主任、董事長、公司會計共1215人次,以會議、研討、座談等形式,進一步明晰改革目的、學精吃透操作程序。同時組織黨員和股民代表帶頭學習,向群眾宣傳滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。各社區(qū)利用電子顯示屏滾動播放產(chǎn)改宣傳內(nèi)容、發(fā)放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬余份,報送產(chǎn)改簡訊12期,產(chǎn)改美篇150余篇,營造了濃厚的改革氛圍,切實提高了群眾的知曉率。

(三)堅持原則,突出重點。

清查核實集體土地總面積133.6畝。

2、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革集體經(jīng)濟組織成員身份確認指導意見》、《新城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員登記備案辦法(試行)》,指導社區(qū)按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”的原則,綜合考慮居民的戶籍關系、收益分配以及權利義務關系等,界定組織成員身份與資格。

3、制定了《新城區(qū)關于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》,聘請專業(yè)公司進行賬目審核、實物清點、實際測量并分類登記,明確了債權債務,對清產(chǎn)核資的結果進行了兩榜公示,同時召開集體經(jīng)濟組織成員代表大會進行確認。

4、制定了《新城區(qū)集體經(jīng)濟組織股權設置與管理暫行辦法》,將股權折股量化到人,由社區(qū)集體經(jīng)濟組織成員大會討論決定股權設置,采用按份額分配的原則,對量化股權實行靜態(tài)管理。

5、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革示范社區(qū)建設規(guī)范》,指導社區(qū)按照股份經(jīng)濟合作社“654321體系建設規(guī)范”進行建設。

6、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置監(jiān)管辦法》,指導社區(qū)加強對集體資產(chǎn)的監(jiān)督和管理,嚴格按照程序?qū)w資產(chǎn)進行處置,如有違規(guī)處置集體資產(chǎn)的行為,將依法追究相關責任。

7、制定了《新城區(qū)村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體經(jīng)濟組織運行管理規(guī)定(試行)》、《新城區(qū)關于開展村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體資產(chǎn)管理權移交的通知(試行)》,加強了對集體資產(chǎn)的管理,有效防止了集體資產(chǎn)流失,確保了集體經(jīng)濟組織健康、規(guī)范、有序運轉(zhuǎn)。

(四)積極督導、查漏補缺。一是區(qū)產(chǎn)改辦組織人員每周到各個社區(qū)對產(chǎn)權制度改革進展情況進行督導,指導各社區(qū)認真開展產(chǎn)改工作。同時,結合產(chǎn)改“回頭看”、掃黑除惡專項斗爭、整頓軟弱渙散黨支部等工作,采取不打招呼的方式,隨機對產(chǎn)改工作進行回頭看,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了提醒函,要求各社區(qū)高度重視,強化責任,細化工作流程,對照問題逐條進行整改。二是要求社區(qū)、經(jīng)濟公司按照產(chǎn)權改革要求逐項開展工作。對已完成產(chǎn)改的,按照程序查漏補缺,逐步完善相關資料,積極上報集體經(jīng)濟組織登記賦碼七項資料。三是堅持嚴謹有序、完全徹底、程序規(guī)范的原則,進行集體資產(chǎn)管理權移交工作,各社區(qū)黨支部書記在工作中總攬全局、協(xié)調(diào)居委會與集體經(jīng)濟組織按期做好集體資產(chǎn)管理權移交工作,確保了集體經(jīng)濟組織健康規(guī)范發(fā)展。四是委托陜西廣合會計師事務所對13個社區(qū)集體經(jīng)濟組織進行審計。審計機構已和被審計單位對接,編制了審計計劃和工作方案,13個社區(qū)正在進行資料搜集、文件和賬簿查閱工作。在審計過程中,堅持客觀公正、實事求是,保證質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)疑點要深入查,做好調(diào)查、取證,對在審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時按規(guī)定處理,切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的利益。

(五)強化產(chǎn)權交易服務管理。一是成立了區(qū)產(chǎn)權交易服務管理機構。區(qū)城棚改事務中心產(chǎn)改辦專職負責收集各回遷社區(qū)提供的集體經(jīng)濟組織和居民房屋租賃信息,并向市級產(chǎn)權交易平臺匯總報送。有條件的社區(qū)在為民服務中心大廳成立了交易服務站,主要負責集體經(jīng)濟組織和居民房屋租賃等產(chǎn)權交易行為的初審及交易工作。截至目前,共為市交易平臺提供房屋租賃累計發(fā)布信息301條,成交信息216條,成交金額約10292萬。二是建立了一支信息員隊伍。安排專人全權負責我區(qū)交易信息收集及信息員管理工作,各社區(qū)確定1名兼職信息員,具體負責轄區(qū)產(chǎn)權交易管理和服務工作。三是開展了平臺系統(tǒng)培訓。依托全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺,對13名信息員就房屋租賃信息規(guī)范填寫及《西安市農(nóng)村產(chǎn)權交易指導意見》等相關內(nèi)容進行了學習和培訓,要求信息員充分掌握平臺系統(tǒng)功能,為交易雙方能提供信息發(fā)布、產(chǎn)權交易等為一體的綜合服務。四是推進農(nóng)村產(chǎn)權入場交易。因我區(qū)暫無產(chǎn)權交易中心,目前正在進行覆蓋全區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場體系宣傳,引導集體經(jīng)濟組織進入農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易服務中心從事產(chǎn)權交易活動。采取拍賣、招標、協(xié)議等方式,按屬地原則實行分級分類流轉(zhuǎn)交易,積極推動了農(nóng)村集體產(chǎn)權入場交易。

二是農(nóng)經(jīng)體系不健全,無專業(yè)機構,社區(qū)無專人管理產(chǎn)改檔案資料。三是合作社受資金、機制、人才等因素影響和制約,短期內(nèi)難以實現(xiàn)發(fā)展壯大。四是優(yōu)惠政策少,多種稅費混雜,對集體經(jīng)濟的發(fā)展帶來了巨大壓力。

一是深化金融改革,推動金融創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)造更多支持。

實體經(jīng)濟發(fā)展,使股民分享增值收益的金融產(chǎn)品,增加股民投資渠道。

二是進一步完善新成立的合作社在稅務部門的登記工作,目前國家僅明確了契稅、印花稅減免政策,對其他稅種的優(yōu)惠政策未予明確,建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時與稅務部門開展研究,全面完善稅收減免等優(yōu)惠政策,切實確保股份經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)增值,股民增收。

我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個村的集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作,分別是河防口(土地股份合作社)和**莊(社區(qū)股份合作社)。河防口村已完成了產(chǎn)權制度改革的全部過程,已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會,發(fā)放了股權證。**莊村產(chǎn)權制度改革已進行到草擬股份合作社章程、準備進行法人登記階段。

為全局把握、統(tǒng)籌指導農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、主管副鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作領導小組,并抽調(diào)專人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作辦公室。

同時,為加強直接領導,經(jīng)村干部、黨員、村民代表會研究決定,成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作領導小組,并下設三個工作組,負責本村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革方面的具體工作。

另外,由于此項工作涉及農(nóng)戶多、工作量大,鎮(zhèn)、村領導小組成員采取分片入戶的方式,深入到農(nóng)民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保改革工作的順利推進。

在**莊村進行產(chǎn)權制度改革工作初期,由于農(nóng)民對改革意義、內(nèi)容等不了解,部分村民曾持反對意見,針對這種情況,鎮(zhèn)、村領導小組加大宣傳力度,挨家挨戶進行講解說明,最后,村民完全贊同并支持改革。

另外,經(jīng)過廣泛的宣傳動員和學習借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗,許多農(nóng)民已經(jīng)認識到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革是當前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式,走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路,而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實利益。

在進行農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革過程中,我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進行溝通聯(lián)系,并多次請他們給相關工作人員進行講解培訓,并且在改革工作的各個環(huán)節(jié)中,都有經(jīng)管站相關工作人員的參與和指導,幫助我們進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,并深入農(nóng)戶家中進行協(xié)調(diào)溝通,切實把每項工作都做細做實,這為整個改革的順利進行打下了良好基礎。

我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作,是對農(nóng)村生產(chǎn)關系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟體制,建立起與社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應的新型生產(chǎn)關系,將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。

另外,農(nóng)村中在市場風浪中長期闖蕩、懂經(jīng)營、會管理的經(jīng)濟精英被選進董事會、監(jiān)事會,走上企業(yè)的經(jīng)營管理崗位,對于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展和新農(nóng)村建設必將產(chǎn)生積極的推動作用。

一是組織機構健全,工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專門會議進行研究部署,成立了領導機構,抽調(diào)了專門的工作人員,確定了“全面動員、深入開展、注重落實”的總體思路,并不定期對工作進展情況進行督促檢查。

二是主導產(chǎn)業(yè)突出,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”,做大做強紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動更多農(nóng)民走集約經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。

三是制定獎勵政策,促進改革工作進一步深化。為了促進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作進一步深化,按照鎮(zhèn)黨委、政府專門會議決定,對在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作中做出突出貢獻的組織和個人,鎮(zhèn)里將進行表彰和獎勵,進一步調(diào)動了大家投身這項工作的積極性。

我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作,總體上搞得不錯,取得了很好的成效,但也存在一些不足之處,主要是產(chǎn)權制度改革工作面不是很大,還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外,村里歷史遺留問題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進行。

明年計劃再進行兩個村的產(chǎn)權制度改革,初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村,改革工作預計于明年4月份正式啟動。

農(nóng)村綜合改革工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇三

一年來,我縣在總結去年的基礎上,查缺補漏,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和區(qū)劃調(diào)整、農(nóng)村義務教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革等一系列農(nóng)村綜合改革試點工作,規(guī)范各項主體改革,深入推進農(nóng)村綜合改革。

1、以繼續(xù)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、創(chuàng)新基層管理體制和運行機制為重點,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。一是積極協(xié)調(diào)相關職能部門,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),完善和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置機構、職能定位、人員配備工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構運行工作。通過檢查督促,全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照審批的“三定方案”統(tǒng)一設置機構,合理配置人員??h委組織、人事部門進一步加強人員編制管理,嚴把“進口”關,財政部門嚴格按照編制內(nèi)核定人員核撥財政經(jīng)費。二是全面實施“實名制”管理。全縣按照“統(tǒng)一領導、分級管理、按編定員”的原則認真清理和核準單位機構名稱、性質(zhì)、機構規(guī)格、內(nèi)設機構、經(jīng)費形式、人員編制和領導職數(shù)、在崗人員,建立起單位和在崗人員情況臺賬,采取身份與崗位相結合的辦法,核發(fā)了《機構編制管理證》和《人員編制證》,順利完成“實名制”管理工作。三是進一步轉(zhuǎn)變職能,降低行政成本,提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構整合后,從各自職能職責出發(fā),結合新農(nóng)村建設,加大農(nóng)業(yè)技術措施指導和服務,扎實開展農(nóng)村服務工作,進一步提高了服務質(zhì)量,有效改善了黨群、干群關系,促進了農(nóng)村的和諧進步。四是繼續(xù)做好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)工作。原艾田、串絲撤并后,分別設立艾田社區(qū)和串絲辦事處。今年以來,縣鄉(xiāng)加大對該撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性建設投入,增設和完善相關辦事機構,切實為當?shù)厝罕娞峁┓奖憧旖莸姆铡?/p>

學樓等6校“中小學危房改造工程”和中和中學綜合樓等2個“農(nóng)村寄宿制工程建設”以及豆沙鎮(zhèn)幼兒園項目建設工程,進一步改善辦學條件和育人環(huán)境。四是繼續(xù)做好中小學校舍維修改造工作。今年以來,全縣針對2月份雪災和“5.12”地震學校受損情況,進一步加大農(nóng)村中小學校舍排危改造力度,共排除危房校舍6240㎡。通過改革農(nóng)村教育體制,有力保障了辦學經(jīng)費,加快了農(nóng)村義務教育發(fā)展,教育質(zhì)量不斷提高。

3、以增強縣鄉(xiāng)財政保障能力、全面推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革為重點,深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。一是繼續(xù)按照“核定收入、支出包干、綜合考核、一年一定、超收獎勵、超支不補”的原則,進一步調(diào)整事權和支出責任,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本保障職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務職能。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行部門預算管理,繼續(xù)規(guī)范部門預算管理,切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費和機構正常運轉(zhuǎn)。進一步完善農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移支付資金的管理,確保資金專項用在項目上。二是認真落實和兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)補貼、良種補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼、成品油價格提價補貼等各種涉農(nóng)補貼政策。今年,全縣進一步加大農(nóng)民“一折通”基礎信息核實修正工作,確保受益農(nóng)戶不重、不錯、不漏。全縣共發(fā)放兌現(xiàn)退耕還林補貼1248萬元、對種糧農(nóng)民補貼405.85萬元,農(nóng)業(yè)綜合直補2103.45萬元,油菜補貼45萬元,水庫移民后期扶持資金900元。三是規(guī)范和完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方法。按照“五個統(tǒng)一”的原則,縣財政局進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的檢查和督促,針對在具體會計業(yè)務處理不統(tǒng)一的實際和操作不完善等存在問題,通過調(diào)查研究,結合實際,重新制定了相關財務管理辦法和業(yè)務操作程序。同時,以在全縣開展政府采購專項檢查為契機,進一步規(guī)范完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作。四是加強對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金??顚S茫涞綄嵦?,發(fā)揮效益。按照農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移資金使用管理辦法規(guī)定,通過進一步細化預算,嚴格按照資金用途安排撥付預算資金,并加強對資金的監(jiān)督和管理。五是有序推進“村財鄉(xiāng)管村用”。全縣在鹽井鎮(zhèn)試點的基礎上,嚴格按照《xx縣“村財鄉(xiāng)管村用”改革試點工作方案》,在全縣全面啟動和實施“村財鄉(xiāng)管村用”工作。今年以來,柿子、中和、豆沙、普洱等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成村級財務清理、資產(chǎn)清查和業(yè)務培訓工作。

農(nóng)村綜合改革工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇四

今年以來,按照市委、市政府推進農(nóng)村綜合改革工作的總體部署和要求,全縣緊緊圍繞深入推進農(nóng)村綜合改革這一目標任務,突出重點、分類指導、整體推進、逐步規(guī)范和完善政策措施,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農(nóng)村義務教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,深入推進農(nóng)村各項配套改革,積極開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作,取得一定成效。

一、主要工作和取得的成效。

(一)認真貫徹全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作會議精神。

一是全面貫徹落實全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議精神。4月29日,省委、省政府召開全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議,縣農(nóng)村綜合改革領導小組副組長、縣政府副縣長和成員單位主要負責人以及綜改辦全體人員參加了會議,認真聽取了孔副省長重要講話。會后,按照縣委、縣政府的安排部署,縣綜改辦及時印發(fā)了孔副省長重要講話,學習傳達到鄉(xiāng)、村、組。同時,縣政府李縣長在全縣財稅工作會議上專門作了動員和安排部署。6月3日,縣綜合改革辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦等部門召開村級公益建設一事一議財政獎補試點工作業(yè)務培訓暨座談會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、綜改辦主任、農(nóng)綜站站長、財政所長等參加會議。二是學習貫徹全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議精神。12月8日,全市召開公益事業(yè)建設一事一議財政獎補暨財政決算工作會議,傳達貫徹了全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議精神,重申了一事一議財政獎補試點工作的意義,進一步明確了試點工作的目標任務、財政獎補范圍和相關規(guī)定,為全面開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作奠定了堅實的基礎。為此,縣一事一議領導小組召開會議,認真學習傳達孔副省長、財政廳劉副廳長、農(nóng)業(yè)廳段廳長在全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議的重要講話以及市財政局普局長在全市村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補會議上的講話,再次掀起深入落實一事一議財政獎補試點工作的高潮,進一步提高了認識、統(tǒng)一了思想。

(二)突出重點,進一步規(guī)范、完善“三項改革”。

一年來,我縣在總結去年的基礎上,查缺補漏,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和區(qū)劃調(diào)整、農(nóng)村義務教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革等一系列農(nóng)村綜合改革試點工作,規(guī)范各項主體改革,深入推進農(nóng)村綜合改革。

1、以繼續(xù)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、創(chuàng)新基層管理體制和運行機制為重點,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。一是積極協(xié)調(diào)相關職能部門,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),完善和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置機構、職能定位、人員配備工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構運行工作。通過檢查督促,全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照審批的“三定方案”統(tǒng)一設置機構,合理配置人員??h委組織、人事部門進一步加強人員編制管理,嚴把“進口”關,財政部門嚴格按照編制內(nèi)核定人員核撥財政經(jīng)費。二是全面實施“實名制”管理。全縣按照“統(tǒng)一領導、分級管理、按編定員”的原則認真清理和核準單位機構名稱、性質(zhì)、機構規(guī)格、內(nèi)設機構、經(jīng)費形式、人員編制和領導職數(shù)、在崗人員,建立起單位和在崗人員情況臺賬,采取身份與崗位相結合的辦法,核發(fā)了《機構編制管理證》和《人員編制證》,順利完成“實名制”管理工作。三是進一步轉(zhuǎn)變職能,降低行政成本,提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構整合后,從各自職能職責出發(fā),結合新農(nóng)村建設,加大農(nóng)業(yè)技術措施指導和服務,扎實開展農(nóng)村服務工作,進一步提高了服務質(zhì)量,有效改善了黨群、干群關系,促進了農(nóng)村的和諧進步。四是繼續(xù)做好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)工作。原艾田、串絲撤并后,分別設立艾田社區(qū)和串絲辦事處。今年以來,縣鄉(xiāng)加大對該撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性建設投入,增設和完善相關辦事機構,切實為當?shù)厝罕娞峁┓奖憧旖莸姆铡?/p>

學樓等6?!爸行W危房改造工程”和中和中學綜合樓等2個“農(nóng)村寄宿制工程建設”以及豆沙鎮(zhèn)幼兒園項目建設工程,進一步改善辦學條件和育人環(huán)境。四是繼續(xù)做好中小學校舍維修改造工作。今年以來,全縣針對2月份雪災和“5.12”地震學校受損情況,進一步加大農(nóng)村中小學校舍排危改造力度,共排除危房校舍6240㎡。通過改革農(nóng)村教育體制,有力保障了辦學經(jīng)費,加快了農(nóng)村義務教育發(fā)展,教育質(zhì)量不斷提高。

3、以增強縣鄉(xiāng)財政保障能力、全面推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革為重點,深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。一是繼續(xù)按照“核定收入、支出包干、綜合考核、一年一定、超收獎勵、超支不補”的原則,進一步調(diào)整事權和支出責任,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本保障職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務職能。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行部門預算管理,繼續(xù)規(guī)范部門預算管理,切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費和機構正常運轉(zhuǎn)。進一步完善農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移支付資金的管理,確保資金專項用在項目上。二是認真落實和兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)補貼、良種補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼、成品油價格提價補貼等各種涉農(nóng)補貼政策。今年,全縣進一步加大農(nóng)民“一折通”基礎信息核實修正工作,確保受益農(nóng)戶不重、不錯、不漏。全縣共發(fā)放兌現(xiàn)退耕還林補貼1248萬元、對種糧農(nóng)民補貼405.85萬元,農(nóng)業(yè)綜合直補2103.45萬元,油菜補貼45萬元,水庫移民后期扶持資金900元。三是規(guī)范和完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方法。按照“五個統(tǒng)一”的原則,縣財政局進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的檢查和督促,針對在具體會計業(yè)務處理不統(tǒng)一的實際和操作不完善等存在問題,通過調(diào)查研究,結合實際,重新制定了相關財務管理辦法和業(yè)務操作程序。同時,以在全縣開展政府采購專項檢查為契機,進一步規(guī)范完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作。四是加強對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金??顚S?,落到實處,發(fā)揮效益。按照農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移資金使用管理辦法規(guī)定,通過進一步細化預算,嚴格按照資金用途安排撥付預算資金,并加強對資金的監(jiān)督和管理。五是有序推進“村財鄉(xiāng)管村用”。全縣在鹽井鎮(zhèn)試點的基礎上,嚴格按照《xx縣“村財鄉(xiāng)管村用”改革試點工作方案》,在全縣全面啟動和實施“村財鄉(xiāng)管村用”工作。今年以來,柿子、中和、豆沙、普洱等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成村級財務清理、資產(chǎn)清查和業(yè)務培訓工作。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進農(nóng)村綜合配套改革。

1、有序推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作。全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結束后,按照縣委、縣政府的總體安排和部署,縣綜改辦、縣財政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門采取有效措施,加強試點工作指導,扎實開展財政獎補試點工作。一是加強宣傳,營造共同參與的良好氛圍。全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結束后,縣直各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會議、辦宣傳欄、電視等形式,大張旗鼓開展宣傳工作,將黨中央、國務院這又一惠農(nóng)政策的指導思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組,做到“家喻戶曉,成人明白”。二是加強組織領導,保障試點工作順利進行??h委、縣政府及時召開專題會議,研究部署工作,成立了以政府縣長、縣綜改領導小組組長李疆為組長、分管副縣長為副組長、財政、農(nóng)業(yè)、交通等部門為成員的領導小組和辦公室,并從相關成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強的工作人員6人到縣財政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了領導小組,明確了專人,落實了負責。全縣初步形成了主要領導負總責、分管領具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是抓好業(yè)務培訓工作。縣綜改辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結合各自職能職責,就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財政獎補申報程序以及相關表冊對全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務人員進行了認真細致的培訓,并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行現(xiàn)場指導。三是調(diào)查研究,制定好工作實施方案和項目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標任務,精心規(guī)劃,制作方案。一方面按照全縣一事一議財政獎補覆蓋面不低于20%的要求和財政獎補的主要范圍,結合全縣實際,制定印發(fā)了《xx縣村級公益建設一事一議財政獎補試點工作實施方案》。另一方面堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、集中實施的目標,重點選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報項目。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報134個項目,通過領導小組辦公室審核,并到實地檢查,報經(jīng)領導小組審議,全縣列入財政獎補項目88個。項目涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村84個自然村、2.2萬戶農(nóng)戶、11.6萬人。四是嚴格把關,及時批復項目。通過自下而上,層層審核,領導小組把關,縣政府審批等程序,全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財政獎補項目88個,給予中央和省、市、縣財政獎補資金935萬元。五是精心組織,全面實施。項目批復后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則,積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞,全面實施項目。從8月全面實施以來,已完成建設項目55個項目,完成62.5%,其余在建項目預計在20xx年1月底前全面完工。六是加強監(jiān)督檢查。今年以來,我縣及時出臺了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個文件。各級各部門切實加強項目可行性研究和跟蹤檢查工作,加強項目管理。

2、進一步清理核實鄉(xiāng)村債務、堅決制止新增債務。一是建立化解鄉(xiāng)村債務的保障機制。專門成立了以分管副縣長為組長的鄉(xiāng)村債務清理工作組,落實了財政部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務、農(nóng)業(yè)部門負責村級債務、各相關部門密切配合的分工負責制??h政府及時出臺了《xx縣鄉(xiāng)村債務清理核實工作實施方案》,明確了工作方式和實施步驟。今年3月,各級各部門采取自下而上,逐筆逐項清理核實確認的方式,對全縣鄉(xiāng)村債務進行再次清理核實、鎖定債務。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查,全面掌握鄉(xiāng)村債務的現(xiàn)狀,鎖定總額,建立健全鄉(xiāng)村債務檔案,嚴格實行動態(tài)管理,為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎。二是建立鄉(xiāng)村新債責任追究和干部離任審計制度。把歸還舊債,制止新債納入鄉(xiāng)村主要領導干部的考核體系,將鄉(xiāng)村主要領導離任審計作為一項長期制度來抓。認真執(zhí)行“三個不準”和“兩項制度”,堅決制止新舉債搞建設的行為,嚴厲查處向村級組織轉(zhuǎn)嫁支出的'行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績、減債也是政績”的觀念,積極化解舊債務。按照“制止新債、摸清舊債、明確責任、分類化解、規(guī)范管理”的原則,采取收欠還債、債權債務抵沖消債、租賃化債等措施積極進行清償債務。截止目前,全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務1568萬元,20xx年化解教育債務603萬元。

3、切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果,確保農(nóng)民負擔不反彈,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。今年以來,全縣堅持懲防并舉,標本兼治,加大農(nóng)民負擔監(jiān)督管理宣傳教育工作,扎實開展監(jiān)測預警,抓好源頭防范,全縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作有序推進。一是建立了農(nóng)民負擔監(jiān)測點和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作情況定期上報制度。今年以來,我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負擔監(jiān)測點,每個點選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測戶,定期收集農(nóng)民負擔情況,初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農(nóng)民負擔監(jiān)督網(wǎng)絡體系。二是加強村級公益建設一事一議籌資投勞管理。嚴格按照管理規(guī)定和程序,認真審核村級一事一議項目,檢查指導農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時,加大宣傳引導,進一步規(guī)范一事一議操作。三是加強各項涉農(nóng)收費的監(jiān)督和管理。嚴格執(zhí)行村級報刊訂閱限額制度,實行超限額部分“誰征訂、誰負責”的制度。加強對教育收費、村級報刊訂閱等檢查力度,及時糾正存在問題。

性種子管理機構與種子經(jīng)營企業(yè)分設。畜牧體制改革正有序推進。六是按照“應保盡保、按標施保”的原則,繼續(xù)對分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放,對集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶,確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時、足額兌現(xiàn),保障了全縣農(nóng)村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起,全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標準兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人,兌現(xiàn)資金436.14萬元(含集中供養(yǎng)100人)。

(四)全面落實國有農(nóng)場改革涉農(nóng)政策。

全縣在深入推進農(nóng)村綜合改革工作、規(guī)范完善各項工作的基礎上,扎實開展了國有農(nóng)場稅費改革,全面落實稅費改革各項政策規(guī)定,規(guī)范國有農(nóng)場與農(nóng)工的分配關系,切實保障農(nóng)工合法權益,改革工作順利進行。xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場。有人口1592人,其中管理人員40人,農(nóng)工308人,退休人員50人,家屬1194人,占地面積10.58萬畝。國有農(nóng)場的建立和發(fā)展,為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用和輻射效益。今年以來,按照縣委、縣政府的安排部署,全縣有序推進國有農(nóng)場改革。一是加強宣傳和政策指導。年初,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政等部門抽調(diào)業(yè)務能力強、政治素質(zhì)高,懂政策的工作人員6名,深入xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場核實基礎數(shù)據(jù),加強政策宣傳和指導。二是通過會議、標語、宣傳欄、座談等形式宣傳國有農(nóng)場稅費改革的指導思想、基本原則、目標任務、改革的主要內(nèi)容以及相關配套政策,做到家喻戶曉,成人皆知。三是及時填發(fā)《農(nóng)場職工負擔監(jiān)督手冊》,發(fā)放到農(nóng)工手中。四是積極兌現(xiàn)補助資金。按照省、市的統(tǒng)一部署和安排,市財政局下?lián)躼x縣國營農(nóng)場、林場稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金32萬元,其中國營林場12萬元、坪頭山茶場20萬元。我縣制定了《xx縣國有農(nóng)場、林場稅費改革轉(zhuǎn)移支付補助資金管理使用實施辦法》,及時將轉(zhuǎn)移支付資金撥付到項目單位組織實施,并加強資金的監(jiān)督管理和跟蹤問效。

二、采取的主要措施。

(一)加強領導,為全面推進農(nóng)村綜合改革提供組織保障。

為確保農(nóng)村綜合改革有序推進,今年6月份,我縣再次調(diào)整充實了農(nóng)村綜合改革領導小組成員,領導小組組長、副組長由8人增加到9人,增設1名常務副組長,領導小組成員單位由28個增加到30個。同時,進一步明確了領導小組和辦公室工作職責,建立健全領導小組會議、報告、調(diào)研督查和信息交流等四項工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時調(diào)整充實了領導小組,確定了專職人員。形成了“黨委政府統(tǒng)一部署,領導小組齊抓共管,成員單位各負其責,相關部門密切配合”的工作格局,為全面推進農(nóng)村綜合改革提供了堅強的組織保障。

(二)建立制度,認真落實部門負責制。

為加強部門協(xié)調(diào)和工作聯(lián)系,明確工作責任,規(guī)范辦事程序,進一步提高工作效能,我縣按照當前各職能部門工作職責,重新印發(fā)了《xx縣農(nóng)村綜合改革工作關于實施部門負責制的通知》,建立起部門負責制xx縣鄉(xiāng)農(nóng)村綜合改革聯(lián)系制度,層層落實領導責任制和部門分工負責制,規(guī)范工作運行機制。各級各部門各司其職,各負其責,各盡所能,加強協(xié)調(diào)配合,增強了改革合力。同時,繼續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革信訪工作,加強對信訪較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的跟蹤檢查,及時研究解決群眾反映的問題,切實做好來人來信回復工作,嚴防農(nóng)民負擔事件的發(fā)生。

在抓好重點改革的同時,各級各部門結合自身優(yōu)勢和特點,因地制宜,找準改革的突破口,積極探索改革新思路、新模式、新舉措,深入調(diào)研,堅持尊重群眾意愿、自下而上、自上而下的原則組織多層次、全方位的調(diào)查研究,廣泛征求農(nóng)民群眾及社會各界的意見和建議,制定出符合實際、切實可行的實施方案。采取分類指導、先行試點、穩(wěn)步推進的方法,按照成熟一項實施一項的原則,深入推進農(nóng)村綜合改革試點工作。

(五)加強監(jiān)督,確定改革各項目標任務落到實處。

為切實落實好深化農(nóng)村綜合改革的各項政策,各級各部門切實加強對農(nóng)村綜合改革試點工作的督促指導,深入基層和部門檢查稅改轉(zhuǎn)移支付資金安排使用情況,督促落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革、農(nóng)村義務教育體制改革和其他配套改革工作,積極引導農(nóng)村籌資籌勞“一事一議”運作,檢查落實好農(nóng)村教育“兩免一補”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)等資金兌付到位情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究,逐項落實。

三、存在困難和問題。

農(nóng)村各個領域,是一個多部門、多層次共同配合的系統(tǒng)工程,改革工作內(nèi)容復雜,政策性強,工作任務重,難度大,加之全縣經(jīng)濟基礎薄弱,歷史遺留問題較多,目前主要存在以下困難和問題:一是農(nóng)村中小學布局調(diào)整資金缺口大。按照農(nóng)村中小學校布局調(diào)整與危房改造、與九年一貫制(寄宿制)學校建設、與改造薄弱校點“三個結合”的原則,在20xx年-20xx年的規(guī)劃期內(nèi),我縣需新建、改擴建中小學54所,同時,受地震、洪災影響,全縣新增危房1.62萬平方米,維修建設資金缺口大。二是鄉(xiāng)村債務高,歷史遺留問題多,情況復雜,化解債務困難大。目前多數(shù)債務已到還款期限,且公益性債務所占比例重,由于經(jīng)濟基礎薄弱、地方財力有限,償債工作舉步維艱。三是“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革還有待進一步規(guī)范完善。由于沒有固定模式,目前全縣只能采用手工記賬、工作人員到縣財政請撥資金,工作時效差、成本高。四是農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞還有待進一步規(guī)范,建議上級盡快統(tǒng)一印制專用票據(jù),切實加強一事一議籌資管理。五是集體林權制度、畜牧體制、基層農(nóng)業(yè)體制等改革,歷史遺留問題多、情況復雜、工作量較大,還需要投入更多的人力和物力。針對以上實際問題,在下步工作中,我們將采取更加扎實的措施,加快改革的進度,確保改革政策不折不扣得到落實,為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾切身利益,促進社會主義新農(nóng)村建設,做出新的貢獻。

農(nóng)村綜合改革工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇五

今年,新農(nóng)村管委會在四方共建單位的關心下,在縣委、縣政府的正確指導下,不斷深化農(nóng)村綜合改革,著力整合農(nóng)村公共服務平臺,構建適應農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的社會化服務體系,向生產(chǎn)資料和生活資料方面拓寬服務范圍,更好地服務農(nóng)村的生產(chǎn)和生活,努力創(chuàng)設農(nóng)綜改經(jīng)驗。

一、主要工作。

1、規(guī)劃“七彩龍南”,拉伸試驗區(qū)新農(nóng)村建設架構。以申報省級新農(nóng)村示范片建設項目為契機,管委會對試驗區(qū)新農(nóng)村建設作了規(guī)劃布局,著眼以七色產(chǎn)業(yè)支撐示范片村落發(fā)展,進而在建設過程中尋求機制體制的創(chuàng)新與突破。

2、激活“四方共建”機制,促成“四方聯(lián)席會議”常態(tài)化、規(guī)范化。為適應新常態(tài)下深化農(nóng)村綜合改革需要,進一步推進新農(nóng)村建設,協(xié)商和解決試驗區(qū)建設。

龍?zhí)列竽练N養(yǎng)專業(yè)合作社、豐源專業(yè)合作社、本草源中草藥專業(yè)合作社等,以專業(yè)合作社帶動村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟,提高農(nóng)民收入。

5、增強改革創(chuàng)新意識,打造務實干事隊伍。貫徹落實縣委縣政府從嚴治黨、三嚴三實、群眾路線教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變干部作風,落實黨員干部直接聯(lián)系服務群眾工作,形成進村入戶為民辦實事好事的干事氛圍。管委會黨員干部按照《實施方案》各負其責,嚴格落實,通過直接聯(lián)系服務群眾了解農(nóng)村情況,為民解決實際問題,形成合力,共同推動新農(nóng)村建設。

二、工作亮點。

試驗區(qū)以建設龍?zhí)帘忝穹罩行臑樽ナ?,探索便民、利民新途徑。一是將?jīng)濟聯(lián)合下的各經(jīng)濟合作社、信用合作部等功能平臺、佛桃種植專業(yè)合作社等經(jīng)濟實體、生產(chǎn)生活農(nóng)經(jīng)服務等綜合服務納入村廉通監(jiān)管之下,實現(xiàn)助農(nóng)取款、助農(nóng)繳款、助農(nóng)轉(zhuǎn)賬、財務管理等功能,提高了農(nóng)村資金流轉(zhuǎn)效率,增加了農(nóng)村財務管理的透明度,從而達到資金安全、財務透明、繳款便捷的目的。二是打造綜合性便民服務中心,以便民服務中心為平臺,為村民提供綜合服務,包括青年創(chuàng)業(yè)服務、農(nóng)村產(chǎn)權交易服務、一事一議服務、三資管理服務、農(nóng)業(yè)技術服務、農(nóng)業(yè)機械服務、植物醫(yī)院服務、農(nóng)資供需服務、農(nóng)產(chǎn)品流通服務、金融便利服務、勞務服務等,達到生產(chǎn)在家、服務在社。三是探索由政府引領、社會協(xié)同、公眾參與、多元主體互動創(chuàng)建整合服務平臺的新模式。龍?zhí)帘忝穹罩行?,是以縣紀委牽頭建設“村廉通”為核心,引入移動公司、縣農(nóng)信社、省農(nóng)業(yè)科學院植物保護醫(yī)院等多元主體參與建設及提供服務的新型平臺。

三、存在問題。

1、由于落選省級新農(nóng)村示范片建設項目及呼吁省委農(nóng)辦單獨落實試驗區(qū)該項目未有結果,致使“七彩龍南”方案建設一再延后。

2、受用地指標的限制,項目報批顯得困難重重。良海公司的用地指標問題一直給我單位帶來困惑,產(chǎn)生了引進項目與用地違規(guī)的矛盾。

3、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展與村民的利益共享機制有待探索完善,村民參與新型產(chǎn)業(yè)的參與度不高。創(chuàng)新利益共享機制,讓村民共享經(jīng)濟發(fā)展的成果,是我們一直以來探索的課題,但實際操作中,村民與企業(yè)都圍繞土地收益問題進行協(xié)商,受投資成本等因素制約,企業(yè)兌現(xiàn)給村民的利益往往局限于土地收益和象征性的福利事業(yè)贊助。

四、201x年工作計劃。

1、繼續(xù)爭取省級新農(nóng)村示范片建設項目在試驗區(qū)落地,以示范片建設促農(nóng)村綜合改革的深入開展。建設1-2個村示范點項目,探索基層黨組織建設、土地整合、農(nóng)村集體“三資”及村務管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)社會化服務、農(nóng)村金融服務、農(nóng)村基層治理新機制。

2、積極落實四方工作會議精神,將試驗區(qū)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收緊密關聯(lián)起來,通過廣泛宣傳、積極動員,充分發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的積極性。

農(nóng)村綜合改革工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇六

××市××鎮(zhèn)位于××市西部,緊鄰××城區(qū),是××市的西大門,是××市高新區(qū)白洋工業(yè)園建設的主戰(zhàn)場。全鎮(zhèn)轄15個行政村,74個村民小組,9233戶,31184人,耕地51758畝。

××年,在市委、市政府的領導下,在市綜合改革辦公室的指導下,××鎮(zhèn)認真貫徹落實全省農(nóng)村綜合改革會議精神,嚴格按照相關文件規(guī)定要求,不斷加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范涉農(nóng)收費行為,妥善化解村級債務,實行一折通兌現(xiàn)各項惠民資金,逐步建立完善以錢養(yǎng)事的公益性服務機制。通過改革,鞏固了農(nóng)村稅改成果,達到了精簡、高效的目標,調(diào)動了廣大群眾和干部職工參與新農(nóng)村建設的積極性,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,我鎮(zhèn)××年農(nóng)村綜合改革工作取得較好效果。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況。

目前,我鎮(zhèn)政府機關在編干部44人,其中班子成員10人,符合核定干部編制要求,沒有編外借用和聘用人員,在枝江市政務公開網(wǎng)上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關人員編制、職務、崗位情況進行了網(wǎng)上公布公示。

在以錢養(yǎng)事改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員管理方面,我鎮(zhèn)僅涉及到農(nóng)業(yè)服務中心4人,畜牧服務中心1人,水利中心4人,文化中心2人,城鎮(zhèn)建設中心2人。5個中心共13人。在服務模式上,我鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市局共同管理,采用委托服務,由主管局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務實際制訂公益性服務項目細則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織簽訂服務合同的方式,于××年1月由政府組織與各中心全部簽訂了公益性服務合同,細化量化了服務內(nèi)容和服務標準,并由5個中心負責人與每名職工簽訂了具體勞動合同,把任務指標按金額、項目分解到每名職工工作之中。市綜改辦和主管局、白洋鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織對各中心進行聯(lián)合考核,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、文化、城建五個中心考核得分均在98分以上,并進行了通報,把考評結果印發(fā)至各中心。同時嚴格按照考評兌現(xiàn),××年各項經(jīng)費按人均標準確定并由各單位根據(jù)職工工作量分配。各項經(jīng)費已全部劃撥到各單位帳戶,按照合同發(fā)放到位,同時督促5個轉(zhuǎn)制單位人員全部交齊了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。由于公益性服務經(jīng)費增加,資金兌現(xiàn)到位,規(guī)范管理到位,保障機制到位,目前,各轉(zhuǎn)體單位人心穩(wěn)定,達到了事有人做、事有人管、臺帳齊全、目標明確的管理水平,形成了有牌子、有章子、有房子、有制度、有合同、有人干的良好局面,以錢養(yǎng)事機制激發(fā)了各轉(zhuǎn)制單位職工工作熱情,積極投身到白洋的經(jīng)濟建設之中。

二、化解鎮(zhèn)村債務情況。

××鎮(zhèn)繼續(xù)落實化債責任制,并針對各地各村實際,實行“一村一策”、“一債一策”分期分批化解鎮(zhèn)村債務;繼續(xù)實行“發(fā)展化債、節(jié)支化債、合理有效處置集體資產(chǎn)化債”等有效途徑化解鎮(zhèn)村債務。今年,全鎮(zhèn)共化解鎮(zhèn)村債務近196萬元,其中鎮(zhèn)級化債96萬元,村級化債100萬元。堅持量力而行的辦事原則,杜絕了新增債務發(fā)生。

三、落實村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補情況。

××年,我鎮(zhèn)15個行政村申報了一事一議建設項目,市綜改辦批復項目(村)15個,受益農(nóng)戶8927戶,受益人口30409人,項目總投資4651482元,其中:村民籌資投勞折資437925元,申請財政補貼資金1568235.5元,項目建設效果主要包括:路面維修10.38公里,硬化路面18.264公里,改水14300米,渠道暢通4.932公里。我們的主要做法是:

1、在審核項目上,我們堅持“七個不過”的原則,既不符合群眾意愿的項目不過,屬以前年度建設的項目不過,不屬于村級公益事業(yè)范圍的項目不過,籌資籌勞不能落實的不過,可能產(chǎn)生新的村級債務的項目不過,缺乏實際效果的政績工程面子工程不過,實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)暫不實施的項目不過。

2、在審報程序上,我們規(guī)范程序,嚴肅政策,確保村民議事規(guī)則和減輕農(nóng)民負擔政策落實到實處。首先,發(fā)放《市綜改辦關于一事一議財政補貼政策致全市農(nóng)民朋友一封公開信》。其次,召開鎮(zhèn)、村一事一議項目培訓和工作動員會,使一事一議財政實補政策達到家喻戶曉,三是各項目村認真制定建設方案,積極組織開展村兩委會議事和村民議事表決簽字,并及時將項目實施方案,工程預決算、籌資籌勞計劃、財政獎補資金、工程招投標、項目管護辦法等情況在村內(nèi)進行公示公開。四是嚴格把村民籌資控制在人年均15元以內(nèi),籌勞控制在每個勞力年10個勞日以內(nèi)。我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)超政策標準或未紀批準籌資籌勞的現(xiàn)象,沒有發(fā)生群眾在籌資籌勞方面上訪和投訴。

3、在資金管理上,我們采取專戶專帳,確保資金安全?!痢聊晟霞壺斦块T應撥一事一議財政獎補資金1568235.5元,按照要求先預撥45萬元,該項資金已全部撥付到各項目村,由鎮(zhèn)財政連同自籌資金全部納入村級財務委托代理賬戶“一事一議”科目進行核算。項目外包工程款實行直接支付,沒有出現(xiàn)截留、挪用財政獎補資金現(xiàn)象。

4、在資料整理上,我們加強基礎管理,確保資料完整準確。一是規(guī)范項目資料收集管理,實行一個項目一套檔案。二是確保項目的基礎資料真實全面。

四、鞏固農(nóng)村稅費改革成果,嚴防農(nóng)民負擔反彈。

我鎮(zhèn)認真落實當合國家各項惠民強民政策,將防止農(nóng)民負擔反彈作為一項長期性的重要工作來抓,加強組織領導,強化各項減免措施,確保全鎮(zhèn)沒有一例因負擔問題而上訪的事件。

1、深入開展涉農(nóng)收費專項治理?!痢聊?,我們切實強化監(jiān)管措施,防止農(nóng)民負擔反彈,堅持實行農(nóng)民負擔一把手“負總責制、一票否決制、定期清查制、公示制、專項追究制、報刊訂閱限額制”等制度,從制度上保證減負政策的落實,定期或不定期地開展農(nóng)民負擔問題明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。集中時間,重點對農(nóng)村中小學、農(nóng)民建房、計劃生育、務工經(jīng)商、農(nóng)民專業(yè)合作組織辦證等收費情況進行檢查,維護減負政策的嚴肅性。

2、9000余份《農(nóng)村負擔及補貼政策監(jiān)督卡》由鎮(zhèn)財政干部全部發(fā)放到每個農(nóng)戶手中。

3、嚴格執(zhí)行籌資籌勞政策?!痢聊?,15個村申報了村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目,均按程序標準報批,人均籌資不超過15元,籌勞不超過10個工日,未出現(xiàn)村范圍籌資籌勞違背程序和超標準現(xiàn)象,沒有亂收費、亂集資、亂攤派現(xiàn)象。

4、按規(guī)定發(fā)放惠農(nóng)補貼,實行市金融機構直達“一折通”?!痢聊辏?zhèn)共發(fā)放涉農(nóng)補貼資金9項,發(fā)放金額9656278元,其中:糧食直補744270.31元,農(nóng)資綜合補貼3815806.97元,良種補貼1055965.65元,油菜補貼237694.8元,荒山造林及長防林補貼14910元,生態(tài)公益林補貼209361.75元,能繁母豬補貼931200元,家電下鄉(xiāng)補貼2147702元,摩托車下鄉(xiāng)補貼365266元。為了讓農(nóng)戶全面了解惠農(nóng)政策,我們發(fā)放資金發(fā)放公開信、宣傳單9000余份。一是發(fā)放過程中嚴格執(zhí)行公開制度。將每個農(nóng)戶的涉農(nóng)補貼項目面積、補貼標準、補貼金額以村組為單位張榜公示,在財政編制政務公開網(wǎng)及時更新補貼發(fā)放信息。同時,財政所還公開了查詢舉報電話。二是實行市級金融機構統(tǒng)一代發(fā)。所有涉農(nóng)資金,均通過委托代發(fā)的市級金融種機構直接打入農(nóng)民“一本通”帳戶。三是嚴格規(guī)范補貼資金兌付程序和手續(xù)。銀行必須按市財政局要求的期限將補貼資金存入每個農(nóng)戶的存折,要憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折方可向農(nóng)民兌付補貼款。農(nóng)民補貼款不得由村、組集中代領轉(zhuǎn)付,不得用于抵扣任何款項,不得以任何理由推遲兌付。對不憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折領取補貼款以及集中代領補貼款的,委托代理金融機構應予以拒付?!痢聊?,全鎮(zhèn)發(fā)放涉農(nóng)補貼資金9項,發(fā)放金額9656278元,占上級撥付總額的100%。

5、村級基層組織正常運轉(zhuǎn)得到基本保證。××年,財政共撥付村級轉(zhuǎn)移支付資金814700元。在職主職干部養(yǎng)老保險金已全部交清,基本上保證了村級基層組織的正常運轉(zhuǎn)。村干部工資實行統(tǒng)發(fā),每半年鎮(zhèn)財政所撥付直達每個村干部個人帳戶。

總之,農(nóng)村綜改工作事關全局,在各級黨委、政府高度重視下,在枝江市農(nóng)村綜改部門的直接指導下,通過鎮(zhèn)黨委、政府以及各相關職能部門的共同努力,過去一年,我鎮(zhèn)全面完成了各項農(nóng)村綜合改革任務,工作取得了一定成績。但是,我們清楚認識到,農(nóng)村綜合改革是一項長期的、艱巨的、復雜的工程,改革工作涉及面廣,政策性強,雖然經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,社會建設日新月棄,人民的生活不斷提高,但是,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村還處于較低的發(fā)展水平,農(nóng)民收入仍然比較低下的狀況還沒有根本改變。全鎮(zhèn)征地拆遷范圍廣、任務大,存在著很多錯綜復雜的矛盾和問題,農(nóng)村社會和諧發(fā)展和穩(wěn)定的任務依然相當艱巨,所以農(nóng)村綜合改革還必將繼續(xù)深化、鞏固與提高。白洋鎮(zhèn)黨委、政府將進一步提高對農(nóng)村綜改工作的認識,加大鞏固農(nóng)村綜合改革成果的力度,努力促進農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設,為推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展,奮力沖刺全省鎮(zhèn)域經(jīng)濟百強打下堅實基礎,以白洋工業(yè)園、五峰民族工業(yè)園和白洋工業(yè)新城建設為契機,加快推進白洋工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐,堅持農(nóng)村綜合改革大政方略不動搖,正視存在的不足,加大對考評中發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,堅決把各項農(nóng)村綜合改革政策措施落到實處。

農(nóng)村綜合改革工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇七

農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村稅費改革進入取消農(nóng)業(yè)稅的新階段,中央為鞏固農(nóng)村稅費改革成果和建設社會主義新農(nóng)村提供體制機制保障和動力源泉所作出的一項重大決策。下面是本站小編整理的一些關于農(nóng)村綜合改革。

供您參考。

××市××鎮(zhèn)位于××市西部,緊鄰××城區(qū),是××市的西大門,是××市高新區(qū)白洋工業(yè)園建設的主戰(zhàn)場。全鎮(zhèn)轄15個行政村,74個村民小組,9233戶,31184人,耕地51758畝。

××年,在市委、市政府的領導下,在市綜合改革辦公室的指導下,××鎮(zhèn)認真貫徹落實全省農(nóng)村綜合改革會議精神,嚴格按照相關文件規(guī)定要求,不斷加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范涉農(nóng)收費行為,妥善化解村級債務,實行一折通兌現(xiàn)各項惠民資金,逐步建立完善以錢養(yǎng)事的公益性服務機制。通過改革,鞏固了農(nóng)村稅改成果,達到了精簡、高效的目標,調(diào)動了廣大群眾和干部職工參與新農(nóng)村建設的積極性,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,我鎮(zhèn)××年農(nóng)村綜合改革工作取得較好效果。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況。

目前,我鎮(zhèn)政府機關在編干部44人,其中班子成員10人,符合核定干部編制要求,沒有編外借用和聘用人員,在枝江市政務公開網(wǎng)上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關人員編制、職務、崗位情況進行了網(wǎng)上公布公示。

在以錢養(yǎng)事改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員管理方面,我鎮(zhèn)僅涉及到農(nóng)業(yè)服務中心4人,畜牧服務中心1人,水利中心4人,文化中心2人,城鎮(zhèn)建設中心2人。5個中心共13人。在服務模式上,我鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市局共同管理,采用委托服務,由主管局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務實際制訂公益性服務項目細則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織簽訂服務合同的方式,于××年1月由政府組織與各中心全部簽訂了公益性服務合同,細化量化了服務內(nèi)容和服務標準,并由5個中心負責人與每名職工簽訂了具體。

勞動合同。

把任務指標按金額、項目分解到每名職工工作之中。市綜改辦和主管局、白洋鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織對各中心進行聯(lián)合考核我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、文化、城建五個中心考核得分均在98分以上并進行了通報把考評結果印發(fā)至各中心。同時嚴格按照考評兌現(xiàn)××年各項經(jīng)費按人均標準確定并由各單位根據(jù)職工工作量分配。各項經(jīng)費已全部劃撥到各單位帳戶按照合同發(fā)放到位同時督促5個轉(zhuǎn)制單位人員全部交齊了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。由于公益性服務經(jīng)費增加資金兌現(xiàn)到位規(guī)范管理到位保障機制到位目前各轉(zhuǎn)體單位人心穩(wěn)定達到了事有人做、事有人管、臺帳齊全、目標明確的管理水平形成了有牌子、有章子、有房子、有制度、有合同、有人干的良好局面以錢養(yǎng)事機制激發(fā)了各轉(zhuǎn)制單位職工工作熱情積極投身到白洋的經(jīng)濟建設之中。

二、化解鎮(zhèn)村債務情況。

××鎮(zhèn)繼續(xù)落實化債責任制,并針對各地各村實際,實行“一村一策”、“一債一策”分期分批化解鎮(zhèn)村債務;繼續(xù)實行“發(fā)展化債、節(jié)支化債、合理有效處置集體資產(chǎn)化債”等有效途徑化解鎮(zhèn)村債務。今年,全鎮(zhèn)共化解鎮(zhèn)村債務近196萬元,其中鎮(zhèn)級化債96萬元,村級化債100萬元。堅持量力而行的辦事原則,杜絕了新增債務發(fā)生。

三、落實村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補情況。

××年,我鎮(zhèn)15個行政村申報了一事一議建設項目,市綜改辦批復項目(村)15個,受益農(nóng)戶8927戶,受益人口30409人,項目總投資4651482元,其中:村民籌資投勞折資437925元,申請財政補貼資金1568235.5元,項目建設效果主要包括:路面維修10.38公里,硬化路面18.264公里,改水14300米,渠道暢通4.932公里。我們的主要做法是:

1、在審核項目上,我們堅持“七個不過”的原則,既不符合群眾意愿的項目不過,屬以前年度建設的項目不過,不屬于村級公益事業(yè)范圍的項目不過,籌資籌勞不能落實的不過,可能產(chǎn)生新的村級債務的項目不過,缺乏實際效果的政績工程面子工程不過,實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)暫不實施的項目不過。

2、在審報程序上,我們規(guī)范程序,嚴肅政策,確保村民議事規(guī)則和減輕農(nóng)民負擔政策落實到實處。首先,發(fā)放《市綜改辦關于一事一議財政補貼政策致全市農(nóng)民朋友一封公開信》。其次,召開鎮(zhèn)、村一事一議項目培訓和工作動員會,使一事一議財政實補政策達到家喻戶曉,三是各項目村認真制定建設方案,積極組織開展村兩委會議事和村民議事表決簽字,并及時將項目實施方案,工程預決算、籌資籌勞計劃、財政獎補資金、工程招投標、項目管護辦法等情況在村內(nèi)進行公示公開。四是嚴格把村民籌資控制在人年均15元以內(nèi),籌勞控制在每個勞力年10個勞日以內(nèi)。我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)超政策標準或未紀批準籌資籌勞的現(xiàn)象,沒有發(fā)生群眾在籌資籌勞方面上訪和投訴。

3、在資金管理上,我們采取專戶專帳,確保資金安全。××年上級財政部門應撥一事一議財政獎補資金1568235.5元,按照要求先預撥45萬元,該項資金已全部撥付到各項目村,由鎮(zhèn)財政連同自籌資金全部納入村級財務委托代理賬戶“一事一議”科目進行核算。項目外包工程款實行直接支付,沒有出現(xiàn)截留、挪用財政獎補資金現(xiàn)象。

4、在資料整理上,我們加強基礎管理,確保資料完整準確。一是規(guī)范項目資料收集管理,實行一個項目一套檔案。二是確保項目的基礎資料真實全面。

四、鞏固農(nóng)村稅費改革成果,嚴防農(nóng)民負擔反彈。

我鎮(zhèn)認真落實當合國家各項惠民強民政策,將防止農(nóng)民負擔反彈作為一項長期性的重要工作來抓,加強組織領導,強化各項減免措施,確保全鎮(zhèn)沒有一例因負擔問題而上訪的事件。

1、深入開展涉農(nóng)收費專項治理?!痢聊?,我們切實強化監(jiān)管措施,防止農(nóng)民負擔反彈,堅持實行農(nóng)民負擔一把手“負總責制、一票否決制、定期清查制、公示制、專項追究制、報刊訂閱限額制”等制度,從制度上保證減負政策的落實,定期或不定期地開展農(nóng)民負擔問題明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。集中時間,重點對農(nóng)村中小學、農(nóng)民建房、計劃生育、務工經(jīng)商、農(nóng)民專業(yè)合作組織辦證等收費情況進行檢查,維護減負政策的嚴肅性。

2、9000余份《農(nóng)村負擔及補貼政策監(jiān)督卡》由鎮(zhèn)財政干部全部發(fā)放到每個農(nóng)戶手中。

3、嚴格執(zhí)行籌資籌勞政策?!痢聊?,15個村申報了村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目,均按程序標準報批,人均籌資不超過15元,籌勞不超過10個工日,未出現(xiàn)村范圍籌資籌勞違背程序和超標準現(xiàn)象,沒有亂收費、亂集資、亂攤派現(xiàn)象。

4、按規(guī)定發(fā)放惠農(nóng)補貼,實行市金融機構直達“一折通”?!痢聊?,全鎮(zhèn)共發(fā)放涉農(nóng)補貼資金9項,發(fā)放金額9656278元,其中:糧食直補744270.31元,農(nóng)資綜合補貼3815806.97元,良種補貼1055965.65元,油菜補貼237694.8元,荒山造林及長防林補貼14910元,生態(tài)公益林補貼209361.75元,能繁母豬補貼931200元,家電下鄉(xiāng)補貼2147702元,摩托車下鄉(xiāng)補貼365266元。為了讓農(nóng)戶全面了解惠農(nóng)政策,我們發(fā)放資金發(fā)放公開信、宣傳單9000余份。一是發(fā)放過程中嚴格執(zhí)行公開制度。將每個農(nóng)戶的涉農(nóng)補貼項目面積、補貼標準、補貼金額以村組為單位張榜公示,在財政編制政務公開網(wǎng)及時更新補貼發(fā)放信息。同時,財政所還公開了查詢舉報電話。二是實行市級金融機構統(tǒng)一代發(fā)。所有涉農(nóng)資金,均通過委托代發(fā)的市級金融種機構直接打入農(nóng)民“一本通”帳戶。三是嚴格規(guī)范補貼資金兌付程序和手續(xù)。銀行必須按市財政局要求的期限將補貼資金存入每個農(nóng)戶的存折,要憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折方可向農(nóng)民兌付補貼款。農(nóng)民補貼款不得由村、組集中代領轉(zhuǎn)付,不得用于抵扣任何款項,不得以任何理由推遲兌付。對不憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折領取補貼款以及集中代領補貼款的,委托代理金融機構應予以拒付。××年,全鎮(zhèn)發(fā)放涉農(nóng)補貼資金9項,發(fā)放金額9656278元,占上級撥付總額的100%。

5、村級基層組織正常運轉(zhuǎn)得到基本保證?!痢聊?,財政共撥付村級轉(zhuǎn)移支付資金814700元。在職主職干部養(yǎng)老保險金已全部交清,基本上保證了村級基層組織的正常運轉(zhuǎn)。村干部工資實行統(tǒng)發(fā),每半年鎮(zhèn)財政所撥付直達每個村干部個人帳戶。

總之,農(nóng)村綜改工作事關全局,在各級黨委、政府高度重視下,在枝江市農(nóng)村綜改部門的直接指導下,通過鎮(zhèn)黨委、政府以及各相關職能部門的共同努力,過去一年,我鎮(zhèn)全面完成了各項農(nóng)村綜合改革任務,工作取得了一定成績。但是,我們清楚認識到,農(nóng)村綜合改革是一項長期的、艱巨的、復雜的工程,改革工作涉及面廣,政策性強,雖然經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,社會建設日新月棄,人民的生活不斷提高,但是,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村還處于較低的發(fā)展水平,農(nóng)民收入仍然比較低下的狀況還沒有根本改變。全鎮(zhèn)征地拆遷范圍廣、任務大,存在著很多錯綜復雜的矛盾和問題,農(nóng)村社會和諧發(fā)展和穩(wěn)定的任務依然相當艱巨,所以農(nóng)村綜合改革還必將繼續(xù)深化、鞏固與提高。白洋鎮(zhèn)黨委、政府將進一步提高對農(nóng)村綜改工作的認識,加大鞏固農(nóng)村綜合改革成果的力度,努力促進農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設,為推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展,奮力沖刺全省鎮(zhèn)域經(jīng)濟百強打下堅實基礎,以白洋工業(yè)園、五峰民族工業(yè)園和白洋工業(yè)新城建設為契機,加快推進白洋工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐,堅持農(nóng)村綜合改革大政方略不動搖,正視存在的不足,加大對考評中發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,堅決把各項農(nóng)村綜合改革政策措施落到實處。

××年,根據(jù)省委、省政府農(nóng)村工作部署,在省財政廳黨組領導下,我辦圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標,繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展機制,推進建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機制,年初確定的各項工作任務全面完成。

一、擴大農(nóng)村公共服務運行維護機制建設示范試點。

根據(jù)國務院綜改辦要求,為進一步拓展政策受益面,結合我省美麗鄉(xiāng)村建設試點縣、扶貧開發(fā)六大片區(qū)、蘇北蘇中結合部經(jīng)濟薄弱地區(qū),選擇17個縣(市)及蘇北地區(qū)新一輪扶貧開發(fā)經(jīng)濟薄弱村、黃橋老區(qū)6196個行政村,擴大農(nóng)村公共服務運行維護示范試點,省財政安排獎補資金2.6億元,探索建立農(nóng)村公共服務運行維護的支撐平臺,逐步建成功能健全、便民惠民、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公共服務體系。試點地區(qū)高度重視,明確責任分工,建立管護制度,落實基本保障資金,探索管護模式,實現(xiàn)了“有人干事、有錢辦事、有制度管事”的基本目標,初步搭建了農(nóng)村公共服務運行維護的長效機制框架。農(nóng)村公共服務運行維護示范試點工作取得了明顯的成效,一方面,解決了農(nóng)村生活環(huán)境臟、亂、差問題,鞏固了村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設成果,推動了城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的進程。另一方面,為貧困農(nóng)戶增收開辟了新渠道增加了貧困農(nóng)戶的穩(wěn)定收入,增強了基層組織的凝聚力,密切了黨群干群關系。

二、深入推進農(nóng)村改革試驗示范試點。

按照省委、省政府的部署,配合省委農(nóng)工辦做好省級農(nóng)村改革試驗區(qū)改革工作的日常管理和組織協(xié)調(diào)工作,根據(jù)確定的改革試驗主題和布局,指導有關市縣加大工作力度,對試點工作開展調(diào)研評估,推動這項工作深入開展。我辦會同省農(nóng)委研究制定了《關于支持農(nóng)村改革試驗區(qū)工作的若干意見》,從5個方面出臺16條政策措施,支持農(nóng)村改革試驗工作為鼓勵和支持試驗區(qū)先行先試、大膽探索。研究制定了全省農(nóng)村改革試驗區(qū)工作績效考核獎補辦法,建立農(nóng)村改革試驗工作責任落實、跟蹤評估、考核督查工作機制,對試驗區(qū)的改革試驗任務實行項目化管理,省財政安排7000萬元專項獎補資金,按項目運行情況和試驗成果對試驗區(qū)實行以獎代補。

通過一年多的努力,農(nóng)村改革試驗區(qū)工作取得階段性成效。蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試點已通過農(nóng)業(yè)部專家組中期評估,其他12個縣試驗項目多數(shù)也取得明顯進展。如南京市高淳區(qū)與省地質(zhì)測繪院合作,試點開展農(nóng)村土地的確權登記頒證工作;徐州市銅山區(qū)探索建立土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體準入制度和土地流轉(zhuǎn)價格形成機制,試點“股田制”;錫山區(qū)深化集體資產(chǎn)股份合作改革,實行政社分離;東??h建設農(nóng)村信用體系,成立全國首家縣級農(nóng)村產(chǎn)權交易所;武進區(qū)、丹陽市、如皋市探索農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化的途徑;金湖縣大力提高被征地農(nóng)民保障水平等。

三、推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補。

繼續(xù)推進一事一議財政獎補項目規(guī)范管理,狠抓規(guī)范項目規(guī)劃編制、規(guī)范獎補項目選定、規(guī)范農(nóng)民籌資籌勞、規(guī)范項目建設監(jiān)管、規(guī)范項目資金管理、規(guī)范基礎管理工作等六個方面工作,獎補工作規(guī)范化水平逐年提升,政策實施較為順暢。據(jù)統(tǒng)計,201x年中央和省財政共投入獎補資金12.5億元,帶動農(nóng)民籌資、社會捐助、村集體投入、縣鄉(xiāng)財政投入等達11.9億元,建設獎補項目8342個,其中:道路項目7489條、8064公里,橋梁123座,涵閘、水渠等小型水利設施165個,環(huán)衛(wèi)設施項目103個,環(huán)境整治項目144個,整村推進項目69個,獎補項目于9月底前已經(jīng)全部完工。

根據(jù)國務院綜改辦關于將美麗鄉(xiāng)村建設作為一事一議財政獎補工作的主攻方向的部署,省財政安排獎補資金11935萬元,選擇14個縣(市、區(qū))啟動美麗鄉(xiāng)村建設試點,省支持建設38個示范村,鼓勵各地結合實際先行先試,爭取通過一年的努力,建成一批基礎設施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)特色明顯、社會安定和諧、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村,取得重點突破和經(jīng)驗模式。我辦會同省委工辦、省農(nóng)委在深入調(diào)查研究的基礎上,制定了示范鄉(xiāng)村建設內(nèi)容和指導標準。這些項目建設解決了農(nóng)民需求最迫切、急需改善的出行難、環(huán)境差等問題,開辟了廣大農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設的有效途徑,形成了調(diào)動農(nóng)民積極性的激勵機制,提供了公共財政直接投入到村內(nèi)基礎設施建設的重要載體,實現(xiàn)了公共財政覆蓋農(nóng)村的重大轉(zhuǎn)變,搭建了基層政府服務群眾的橋梁紐帶,為促進基層民主、增強基層組織建設提供了良好平臺。農(nóng)村基層干群普遍反映,一事一議財政獎補工作是一項民生工程、民心工程,不僅經(jīng)濟意義明顯,而且政治影響深遠。

四、繼續(xù)推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目試點。

圍繞村級“四有一責”建設行動計劃和省新一輪扶貧攻堅目標任務,省財政安排引導資金12550萬元,選擇30個縣市擴大村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目試點,扶持村集體經(jīng)濟項目329個,重點扶持新一輪扶貧開發(fā)六個集中連片貧困地區(qū)的經(jīng)濟薄弱村。

為切實做好××年支持項目試點工作,與省農(nóng)委經(jīng)管站組成考核驗收組,對蘇中、蘇北××年省級財政支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行了檢查驗收。針對驗收中發(fā)現(xiàn)的個別地方村級集體經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、項目形成資產(chǎn)確權確利到村不到位、項目建成后長效增收機制不健全等問題,圍繞省定××年村集體經(jīng)濟發(fā)展目標,下發(fā)了《關于進一步加強村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目建設工作的通知》、《關于組織申報××年度省級財政支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目的通知》,指導各地按照“三個一”發(fā)展思路,結合本地實際制訂××-××年經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,按照公開、公平、公正的原則,審定并下達扶持項目。同時,參與省委組織部組織的村級組織“四有一責”建設示范縣工作考評,按規(guī)定對完成任務的示范縣(市)予以獎勵。

五、扎實開展村莊規(guī)劃建設。

進一步發(fā)揮村莊規(guī)劃建設示范的樣板帶動作用,將“村莊建設與環(huán)境整治”試點改為“村莊規(guī)劃建設”,將列入規(guī)劃建設示范的村莊將分為兩類:一類為特色樣板示范村莊,另一類為面上示范村莊。在各地上報的備選村莊中,篩選一批涵蓋人文特色型、自然生態(tài)型、現(xiàn)代社區(qū)型、整治改善型等多種類型、鮮明特色的村莊,通過“一對一”規(guī)劃設計和建設實施技術指導,重點關注村莊布局形態(tài)、建筑組群、歷史人文、自然稟賦、產(chǎn)業(yè)特色等方面的保護和建設,打造一批特色樣板示范村莊,突出示范指導作用。省財政安排2億元獎補資金,支持42個縣(市、區(qū))建設20個特色樣板示范村莊、46個面上示范村莊。

村莊規(guī)劃建設采取新建、整治、整治擴建三種類型,引導農(nóng)民適度集中居住,著力指導試點地區(qū)推進制度創(chuàng)新和政策調(diào)整,創(chuàng)新政策支持體系,探索用地支持政策和稅費支持政策,創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,培育產(chǎn)業(yè)支撐,創(chuàng)新農(nóng)房拆遷和騰退宅基地補償政策,創(chuàng)新資金投入機制,為村莊建設與環(huán)境整治提供體制機制保證。

六、繼續(xù)整村推進開展公益性債務化解工作。

按照羅志軍書記關于“突出以獎代補、防止周邊攀比,突出嚴控新債、防止新舊交織,突出過細工作、好事辦出好效果”的要求,將債務化解工作與脫貧攻堅戰(zhàn)略相結合,啟動了新一輪扶貧開發(fā)經(jīng)濟薄弱村公益性債務化解工作,省財政安排獎補2億元資金予以支持。新一輪扶貧開發(fā)經(jīng)濟薄弱村所在縣(市、區(qū))統(tǒng)籌考慮化解村級債務需求、化債資金承受能力等因素,自主決定是否開展債務化解工作。

積極推動控減村級債務工作由化解舊債向加強管理控制新債轉(zhuǎn)變。按照省委石泰峰副書記的要求,我辦會同省農(nóng)委對村級債務管理情況進行深入調(diào)研,起草了《關于加強村級債務管理的意見》,分別在蘇南、蘇中和蘇北分別召開座談會,聽取了市縣和鄉(xiāng)村干部的意見,反復對《意見》進行了修改。市縣和鄉(xiāng)村干部都認為,《意見》出臺有必要、很及時,是黨的群眾路線教育實踐活動一項重要整改措施。《意見》理清了公益性債務與經(jīng)營性債務的關系、主動負債與被動負債的關系、實債務與虛債務的關系、債務管理工作與建立長效機制的關系,在村級債務管理理論與實踐上,取得一定的突破。

七、推進國有農(nóng)場辦社會職能改革。

按照國務院綜改辦的部署,扎實開展國有農(nóng)場辦辦社會職能改革。一是摸清農(nóng)場底數(shù)。組織開展了全省國有農(nóng)場辦社會職能情況摸底調(diào)查統(tǒng)計,對國有農(nóng)場承擔的社會職能項目和內(nèi)容進行了全面梳理,對省農(nóng)墾集團部分農(nóng)場和市縣農(nóng)場辦社會情況進行了調(diào)研,掌握全省國有農(nóng)場辦社會職能現(xiàn)狀,摸清了農(nóng)場底數(shù)。二是建立數(shù)據(jù)庫。為做好國有農(nóng)場辦社會職能改革試點工作,建立了全省地方國有農(nóng)場人員、土地面積及辦社會職能機構等基本情況數(shù)據(jù)庫。三是研究制定實施方案。按照中央相關文件要求,結合江蘇實際,制定了《××省國有農(nóng)場辦社會職能改革試點工作實施方案》,已經(jīng)國務院農(nóng)村綜合改革工作小組批復。四是提前做好《方案》實施的相關準備工作。根據(jù)實施方案,測算農(nóng)場改革補助方案,為加強和規(guī)范國有農(nóng)場辦社會職能改革財政獎補資金管理,提高資金使用效益,草擬了《××省國有農(nóng)場辦社會職能改革獎補資金管理暫行辦法》,《××省國有農(nóng)場辦社會職能改革試點工作績效考核辦法》,待組織實施后出臺,推進和規(guī)范農(nóng)場改革工作。同時,繼續(xù)做好國有農(nóng)場稅費改革和減輕洪澤湖湖區(qū)農(nóng)民負擔政策的落實工作,國有農(nóng)場稅費改革12871萬元減負補助資金全部兌付到農(nóng)場職工,省財政下達湖區(qū)六縣(區(qū))的3800萬元轉(zhuǎn)移支付資金全部按規(guī)定安排使用到位。

八、強化強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作。

為進一步加強和規(guī)范財政涉農(nóng)補貼“一折通”管理工作,減少補貼發(fā)放環(huán)節(jié)的人工干預,提高涉農(nóng)補貼資金發(fā)放安全性。我辦與省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、北京久其軟件股份有限公司合作對“一折通”平臺進行升級改造,將系統(tǒng)操作由外網(wǎng)遷移到內(nèi)網(wǎng),實現(xiàn)發(fā)放補貼數(shù)據(jù)與省聯(lián)社自動交換,資金封閉運行。經(jīng)過近一年的研發(fā)與試運行,全省“一折通”平臺已由外網(wǎng)成功遷移到內(nèi)網(wǎng),運行基本正常。繼續(xù)指導各地加大“一折通”發(fā)放項目整合力度,下發(fā)了《關于做好財政涉農(nóng)補貼“一折通”發(fā)放平臺外網(wǎng)轉(zhuǎn)內(nèi)網(wǎng)相關工作的通知》,要求各地在政策不變、補貼資金性質(zhì)不變、部門管理權限不變的前提下,將糧食直補、農(nóng)資綜合補貼以外的財政涉農(nóng)補貼資金全部納入“一折通”平臺發(fā)放。加強“一折通”軟件系統(tǒng)的安全管理,落實網(wǎng)險控制措施和內(nèi)部牽制機制。全年“一折通”發(fā)放涉農(nóng)補貼資金項億元。

九、加強黨組織建設和機關作風建設。

開展多種形式黨建活動,提高黨員干部黨性修養(yǎng)和服務意識、責任意識。一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真學習和落實省委、廳黨組的一系列要求,對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,處級干部認真對照檢查、撰寫材料,制定個人整改措施,按時序進度落實整改事頂,黨支部準確把握每一個環(huán)節(jié),扎實落實每一項活動,組織建設、作風建設取得了實效。二是認真學習黨的和三中全會精神。組織黨員干部緊密聯(lián)系工作實踐學習會議文件、開展討論交流、撰寫。

心得體會。

將會議精神學深學透通過學習堅定黨員干部信念振奮黨員干部精神開闊黨員干部視野。三是加強調(diào)查研究。對村級債務情況進行深入調(diào)研研究制定了《關于加強村級債務管理的意見》擬提交省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)提出不少創(chuàng)新性的政策措施。對村級財務管理和會計核算現(xiàn)狀、需要進行了全面調(diào)查制定《村級集體經(jīng)濟組織會計核算辦法》。圍繞中央和省委省政府的部署及農(nóng)村綜合改革重點工作擬定重點調(diào)研課題指導各市綜改辦結合實際開展調(diào)查研究。對歷年研究課題進行匯總修改結集出版了《農(nóng)村綜合改革問題研究》。

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農(nóng)村綜合改革工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇八

××年,根據(jù)省委、省政府農(nóng)村工作部署,在省財政廳黨組領導下,我辦圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標,繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展機制,推進建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機制,年初確定的各項工作任務全面完成。

一、擴大農(nóng)村公共服務運行維護機制建設示范試點。

根據(jù)國務院綜改辦要求,為進一步拓展政策受益面,結合我省美麗鄉(xiāng)村建設試點縣、扶貧開發(fā)六大片區(qū)、蘇北蘇中結合部經(jīng)濟薄弱地區(qū),選擇17個縣(市)及蘇北地區(qū)新一輪扶貧開發(fā)經(jīng)濟薄弱村、黃橋老區(qū)6196個行政村,擴大農(nóng)村公共服務運行維護示范試點,省財政安排獎補資金2.6億元,探索建立農(nóng)村公共服務運行維護的支撐平臺,逐步建成功能健全、便民惠民、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公共服務體系。試點地區(qū)高度重視,明確責任分工,建立管護制度,落實基本保障資金,探索管護模式,實現(xiàn)了“有人干事、有錢辦事、有制度管事”的基本目標,初步搭建了農(nóng)村公共服務運行維護的長效機制框架。農(nóng)村公共服務運行維護示范試點工作取得了明顯的成效,一方面,解決了農(nóng)村生活環(huán)境臟、亂、差問題,鞏固了村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設成果,推動了城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的進程。另一方面,為貧困農(nóng)戶增收開辟了新渠道增加了貧困農(nóng)戶的穩(wěn)定收入,增強了基層組織的凝聚力,密切了黨群干群關系。

二、深入推進農(nóng)村改革試驗示范試點。

按照省委、省政府的部署,配合省委農(nóng)工辦做好省級農(nóng)村改革試驗區(qū)改革工作的日常管理和組織協(xié)調(diào)工作,根據(jù)確定的改革試驗主題和布局,指導有關市縣加大工作力度,對試點工作開展調(diào)研評估,推動這項工作深入開展。我辦會同省農(nóng)委研究制定了《關于支持農(nóng)村改革試驗區(qū)工作的若干意見》,從5個方面出臺16條政策措施,支持農(nóng)村改革試驗工作為鼓勵和支持試驗區(qū)先行先試、大膽探索。研究制定了全省農(nóng)村改革試驗區(qū)工作績效考核獎補辦法,建立農(nóng)村改革試驗工作責任落實、跟蹤評估、考核督查工作機制,對試驗區(qū)的改革試驗任務實行項目化管理,省財政安排7000萬元專項獎補資金,按項目運行情況和試驗成果對試驗區(qū)實行以獎代補。

通過一年多的努力,農(nóng)村改革試驗區(qū)工作取得階段性成效。蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試點已通過農(nóng)業(yè)部專家組中期評估,其他12個縣試驗項目多數(shù)也取得明顯進展。如南京市高淳區(qū)與省地質(zhì)測繪院合作,試點開展農(nóng)村土地的確權登記頒證工作;徐州市銅山區(qū)探索建立土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體準入制度和土地流轉(zhuǎn)價格形成機制,試點“股田制”;錫山區(qū)深化集體資產(chǎn)股份合作改革,實行政社分離;東??h建設農(nóng)村信用體系,成立全國首家縣級農(nóng)村產(chǎn)權交易所;武進區(qū)、丹陽市、如皋市探索農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化的途徑;金湖縣大力提高被征地農(nóng)民保障水平等。

三、推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補。

繼續(xù)推進一事一議財政獎補項目規(guī)范管理,狠抓規(guī)范項目規(guī)劃編制、規(guī)范獎補項目選定、規(guī)范農(nóng)民籌資籌勞、規(guī)范項目建設監(jiān)管、規(guī)范項目資金管理、規(guī)范基礎管理工作等六個方面工作,獎補工作規(guī)范化水平逐年提升,政策實施較為順暢。據(jù)統(tǒng)計,201x年中央和省財政共投入獎補資金12.5億元,帶動農(nóng)民籌資、社會捐助、村集體投入、縣鄉(xiāng)財政投入等達11.9億元,建設獎補項目8342個,其中:道路項目7489條、8064公里,橋梁123座,涵閘、水渠等小型水利設施165個,環(huán)衛(wèi)設施項目103個,環(huán)境整治項目144個,整村推進項目69個,獎補項目于9月底前已經(jīng)全部完工。

根據(jù)國務院綜改辦關于將美麗鄉(xiāng)村建設作為一事一議財政獎補工作的主攻方向的部署,省財政安排獎補資金11935萬元,選擇14個縣(市、區(qū))啟動美麗鄉(xiāng)村建設試點,省支持建設38個示范村,鼓勵各地結合實際先行先試,爭取通過一年的努力,建成一批基礎設施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)特色明顯、社會安定和諧、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村,取得重點突破和經(jīng)驗模式。我辦會同省委工辦、省農(nóng)委在深入調(diào)查研究的基礎上,制定了示范鄉(xiāng)村建設內(nèi)容和指導標準。這些項目建設解決了農(nóng)民需求最迫切、急需改善的出行難、環(huán)境差等問題,開辟了廣大農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設的有效途徑,形成了調(diào)動農(nóng)民積極性的激勵機制,提供了公共財政直接投入到村內(nèi)基礎設施建設的重要載體,實現(xiàn)了公共財政覆蓋農(nóng)村的重大轉(zhuǎn)變,搭建了基層政府服務群眾的橋梁紐帶,為促進基層民主、增強基層組織建設提供了良好平臺。農(nóng)村基層干群普遍反映,一事一議財政獎補工作是一項民生工程、民心工程,不僅經(jīng)濟意義明顯,而且政治影響深遠。

四、繼續(xù)推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目試點。

圍繞村級“四有一責”建設行動計劃和省新一輪扶貧攻堅目標任務,省財政安排引導資金12550萬元,選擇30個縣市擴大村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目試點,扶持村集體經(jīng)濟項目329個,重點扶持新一輪扶貧開發(fā)六個集中連片貧困地區(qū)的經(jīng)濟薄弱村。

為切實做好××年支持項目試點工作,與省農(nóng)委經(jīng)管站組成考核驗收組,對蘇中、蘇北××年省級財政支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行了檢查驗收。針對驗收中發(fā)現(xiàn)的個別地方村級集體經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、項目形成資產(chǎn)確權確利到村不到位、項目建成后長效增收機制不健全等問題,圍繞省定××年村集體經(jīng)濟發(fā)展目標,下發(fā)了《關于進一步加強村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目建設工作的通知》、《關于組織申報××年度省級財政支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目的通知》,指導各地按照“三個一”發(fā)展思路,結合本地實際制訂××-××年經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,按照公開、公平、公正的原則,審定并下達扶持項目。同時,參與省委組織部組織的村級組織“四有一責”建設示范縣工作考評,按規(guī)定對完成任務的示范縣(市)予以獎勵。

五、扎實開展村莊規(guī)劃建設。

進一步發(fā)揮村莊規(guī)劃建設示范的樣板帶動作用,將“村莊建設與環(huán)境整治”試點改為“村莊規(guī)劃建設”,將列入規(guī)劃建設示范的村莊將分為兩類:一類為特色樣板示范村莊,另一類為面上示范村莊。在各地上報的備選村莊中,篩選一批涵蓋人文特色型、自然生態(tài)型、現(xiàn)代社區(qū)型、整治改善型等多種類型、鮮明特色的村莊,通過“一對一”規(guī)劃設計和建設實施技術指導,重點關注村莊布局形態(tài)、建筑組群、歷史人文、自然稟賦、產(chǎn)業(yè)特色等方面的保護和建設,打造一批特色樣板示范村莊,突出示范指導作用。省財政安排2億元獎補資金,支持42個縣(市、區(qū))建設20個特色樣板示范村莊、46個面上示范村莊。

村莊規(guī)劃建設采取新建、整治、整治擴建三種類型,引導農(nóng)民適度集中居住,著力指導試點地區(qū)推進制度創(chuàng)新和政策調(diào)整,創(chuàng)新政策支持體系,探索用地支持政策和稅費支持政策,創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,培育產(chǎn)業(yè)支撐,創(chuàng)新農(nóng)房拆遷和騰退宅基地補償政策,創(chuàng)新資金投入機制,為村莊建設與環(huán)境整治提供體制機制保證。

六、繼續(xù)整村推進開展公益性債務化解工作。

按照羅志軍書記關于“突出以獎代補、防止周邊攀比,突出嚴控新債、防止新舊交織,突出過細工作、好事辦出好效果”的要求,將債務化解工作與脫貧攻堅戰(zhàn)略相結合,啟動了新一輪扶貧開發(fā)經(jīng)濟薄弱村公益性債務化解工作,省財政安排獎補2億元資金予以支持。新一輪扶貧開發(fā)經(jīng)濟薄弱村所在縣(市、區(qū))統(tǒng)籌考慮化解村級債務需求、化債資金承受能力等因素,自主決定是否開展債務化解工作。

積極推動控減村級債務工作由化解舊債向加強管理控制新債轉(zhuǎn)變。按照省委石泰峰副書記的要求,我辦會同省農(nóng)委對村級債務管理情況進行深入調(diào)研,起草了《關于加強村級債務管理的意見》,分別在蘇南、蘇中和蘇北分別召開座談會,聽取了市縣和鄉(xiāng)村干部的意見,反復對《意見》進行了修改。市縣和鄉(xiāng)村干部都認為,《意見》出臺有必要、很及時,是黨的群眾路線教育實踐活動一項重要整改措施?!兑庖姟防砬辶斯嫘詡鶆张c經(jīng)營性債務的關系、主動負債與被動負債的關系、實債務與虛債務的關系、債務管理工作與建立長效機制的關系,在村級債務管理理論與實踐上,取得一定的突破。

七、推進國有農(nóng)場辦社會職能改革。

按照國務院綜改辦的部署,扎實開展國有農(nóng)場辦辦社會職能改革。一是摸清農(nóng)場底數(shù)。組織開展了全省國有農(nóng)場辦社會職能情況摸底調(diào)查統(tǒng)計,對國有農(nóng)場承擔的社會職能項目和內(nèi)容進行了全面梳理,對省農(nóng)墾集團部分農(nóng)場和市縣農(nóng)場辦社會情況進行了調(diào)研,掌握全省國有農(nóng)場辦社會職能現(xiàn)狀,摸清了農(nóng)場底數(shù)。二是建立數(shù)據(jù)庫。為做好國有農(nóng)場辦社會職能改革試點工作,建立了全省地方國有農(nóng)場人員、土地面積及辦社會職能機構等基本情況數(shù)據(jù)庫。三是研究制定實施方案。按照中央相關文件要求,結合江蘇實際,制定了《××省國有農(nóng)場辦社會職能改革試點工作實施方案》,已經(jīng)國務院農(nóng)村綜合改革工作小組批復。四是提前做好《方案》實施的相關準備工作。根據(jù)實施方案,測算農(nóng)場改革補助方案,為加強和規(guī)范國有農(nóng)場辦社會職能改革財政獎補資金管理,提高資金使用效益,草擬了《××省國有農(nóng)場辦社會職能改革獎補資金管理暫行辦法》,《××省國有農(nóng)場辦社會職能改革試點工作績效考核辦法》,待組織實施后出臺,推進和規(guī)范農(nóng)場改革工作。同時,繼續(xù)做好國有農(nóng)場稅費改革和減輕洪澤湖湖區(qū)農(nóng)民負擔政策的落實工作,國有農(nóng)場稅費改革12871萬元減負補助資金全部兌付到農(nóng)場職工,省財政下達湖區(qū)六縣(區(qū))的3800萬元轉(zhuǎn)移支付資金全部按規(guī)定安排使用到位。

八、強化強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作。

為進一步加強和規(guī)范財政涉農(nóng)補貼“一折通”管理工作,減少補貼發(fā)放環(huán)節(jié)的人工干預,提高涉農(nóng)補貼資金發(fā)放安全性。我辦與省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、北京久其軟件股份有限公司合作對“一折通”平臺進行升級改造,將系統(tǒng)操作由外網(wǎng)遷移到內(nèi)網(wǎng),實現(xiàn)發(fā)放補貼數(shù)據(jù)與省聯(lián)社自動交換,資金封閉運行。經(jīng)過近一年的研發(fā)與試運行,全省“一折通”平臺已由外網(wǎng)成功遷移到內(nèi)網(wǎng),運行基本正常。繼續(xù)指導各地加大“一折通”發(fā)放項目整合力度,下發(fā)了《關于做好財政涉農(nóng)補貼“一折通”發(fā)放平臺外網(wǎng)轉(zhuǎn)內(nèi)網(wǎng)相關工作的通知》,要求各地在政策不變、補貼資金性質(zhì)不變、部門管理權限不變的前提下,將糧食直補、農(nóng)資綜合補貼以外的財政涉農(nóng)補貼資金全部納入“一折通”平臺發(fā)放。加強“一折通”軟件系統(tǒng)的安全管理,落實網(wǎng)險控制措施和內(nèi)部牽制機制。全年“一折通”發(fā)放涉農(nóng)補貼資金項億元。

九、加強黨組織建設和機關作風建設。

開展多種形式黨建活動,提高黨員干部黨性修養(yǎng)和服務意識、責任意識。一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真學習和落實省委、廳黨組的一系列要求,對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,處級干部認真對照檢查、撰寫材料,制定個人整改措施,按時序進度落實整改事頂,黨支部準確把握每一個環(huán)節(jié),扎實落實每一項活動,組織建設、作風建設取得了實效。二是認真學習黨的和三中全會精神。組織黨員干部緊密聯(lián)系工作實踐學習會議文件、開展討論交流、撰寫心得體會,將會議精神學深學透,通過學習,堅定黨員干部信念,振奮黨員干部精神,開闊黨員干部視野。三是加強調(diào)查研究。對村級債務情況進行深入調(diào)研,研究制定了《關于加強村級債務管理的意見》,擬提交省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā),提出不少創(chuàng)新性的政策措施。對村級財務管理和會計核算現(xiàn)狀、需要進行了全面調(diào)查,制定《村級集體經(jīng)濟組織會計核算辦法》。圍繞中央和省委省政府的部署及農(nóng)村綜合改革重點工作,擬定重點調(diào)研課題,指導各市綜改辦結合實際開展調(diào)查研究。對歷年研究課題進行匯總修改,結集出版了《農(nóng)村綜合改革問題研究》。

農(nóng)村綜合改革工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇九

農(nóng)村各個領域,是一個多部門、多層次共同配合的系統(tǒng)工程,改革工作內(nèi)容復雜,政策性強,工作任務重,難度大,加之全縣經(jīng)濟基礎薄弱,歷史遺留問題較多,目前主要存在以下困難和問題:一是農(nóng)村中小學布局調(diào)整資金缺口大。按照農(nóng)村中小學校布局調(diào)整與危房改造、與九年一貫制(寄宿制)學校建設、與改造薄弱校點“三個結合”的原則,在20xx年-20xx年的規(guī)劃期內(nèi),我縣需新建、改擴建中小學54所,同時,受地震、洪災影響,全縣新增危房1.62萬平方米,維修建設資金缺口大。二是鄉(xiāng)村債務高,歷史遺留問題多,情況復雜,化解債務困難大。目前多數(shù)債務已到還款期限,且公益性債務所占比例重,由于經(jīng)濟基礎薄弱、地方財力有限,償債工作舉步維艱。三是“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革還有待進一步規(guī)范完善。由于沒有固定模式,目前全縣只能采用手工記賬、工作人員到縣財政請撥資金,工作時效差、成本高。四是農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞還有待進一步規(guī)范,建議上級盡快統(tǒng)一印制專用票據(jù),切實加強一事一議籌資管理。五是集體林權制度、畜牧體制、基層農(nóng)業(yè)體制等改革,歷史遺留問題多、情況復雜、工作量較大,還需要投入更多的人力和物力。針對以上實際問題,在下步工作中,我們將采取更加扎實的措施,加快改革的進度,確保改革政策不折不扣得到落實,為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾切身利益,促進社會主義新農(nóng)村建設,做出新的貢獻。

農(nóng)村綜合改革工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十

20**年,我鎮(zhèn)環(huán)保工作在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導和區(qū)環(huán)保局的關心指導下,以“三個代表”重要思想和十七屆四中、五中全會精神為指導,深入開展環(huán)境保護工作,在生態(tài)建設、環(huán)境整治、污染防治、重點流域整治等方面做了大量詳盡細致的工作,取得了一些成績,全鎮(zhèn)綜合環(huán)境得到了進一步改善?,F(xiàn)就一年來的工作開展情況總結如下:

主要環(huán)保工作開展情況。

今年來,根據(jù)環(huán)保及相關工作需要,及時成立專項工作領導小組,同時及時調(diào)整充實鎮(zhèn)環(huán)保辦,有效發(fā)揮環(huán)保辦綜合協(xié)調(diào)功能和作用,建立了各村(居)環(huán)保協(xié)作機制,進一步明確了各相關部門環(huán)境保護工作職責,建立、健全環(huán)保管理制度,落實環(huán)境質(zhì)量責任制。

一年來,我鎮(zhèn)黨委(擴大)會、鎮(zhèn)長辦公會經(jīng)常研究環(huán)保工作。我鎮(zhèn)的環(huán)保工作實現(xiàn)“有機構領導、有人員負責、有經(jīng)費保障”的“三有”目標。今年來,我鎮(zhèn)加大環(huán)保資金和人員投入,這些投入涉及環(huán)保宣傳教育、村容村貌整治、環(huán)衛(wèi)設施更新、保潔員工資發(fā)放、無公害生態(tài)農(nóng)業(yè)項目發(fā)展等多個方面。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年環(huán)保及相關工作經(jīng)費支出102401682元,目前生豬禁養(yǎng)工作支出95801682萬工作經(jīng)費。

等形式開展宣傳活動。全年共張貼。

宣傳標語。

80余條,發(fā)放各種宣傳手冊8000余份(本),更新環(huán)保宣傳欄30期,組織各企業(yè)相關人員參加環(huán)保培訓班8課次,受訓人員500多人,增強了企業(yè)依法生產(chǎn)和經(jīng)營的自覺性;開展了2次環(huán)保進村、進社區(qū)活動,在全鎮(zhèn)營造保護環(huán)境全民參與的濃厚氛圍,讓環(huán)保工作走進村(居)民的生活、生產(chǎn)中,讓大家更深入全面地了解環(huán)保法律、法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護工作的重要性。

根據(jù)《20**年**區(qū)環(huán)境保護目標任務及考核細則》(集府辦[2010]29號)文件精神,按照考核辦法,明確相應工作職責,協(xié)調(diào)主辦與協(xié)辦單位的相關工作,具體做了以下8項工作:

1、全面開展生豬養(yǎng)殖污染整治工作。

據(jù)統(tǒng)計,灌口鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶摸底972戶,存欄量212271頭。

其中禁養(yǎng)799戶169686頭限養(yǎng)173戶42585頭。截止12月11日禁養(yǎng)區(qū)全部簽訂退養(yǎng)協(xié)議完成率100%限養(yǎng)區(qū)除3戶限期整改外其他全部簽訂退養(yǎng)協(xié)議完成率達98.3%。完成丈量面積如下:磚混結構4951.79平方米、其他結構管理房578092.43平方米、其他結構豬圈497161平方米、沼氣池42515.05立方米。

2、創(chuàng)建省級生態(tài)村,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。

雙嶺村嚴格按照《**省級生態(tài)村考核驗收管理辦法》的要求,以科學發(fā)展觀為指導,遵循可持續(xù)發(fā)展原則,進一步完善新農(nóng)村建設工程,按照新農(nóng)村建設規(guī)劃,建立合理的功能分區(qū)布局。一方面,加強公共基礎設施建設,鎮(zhèn)、村兩級投入資金建設了水泥路,架設路燈,建設了休閑健身活動場所、籃球場等,為村民提供文化休閑、體育活動等。另一方面,加大村容村貌整治。修建了標準化公廁22座,戶用衛(wèi)生廁所普及率達93%,生活污水處理率達85%。全村共建設垃圾收集池50個、配備了衛(wèi)生桶35個,垃圾收集車60部,同時正在積極籌備1座清潔樓的建設。建設了排污溝(管)共2000米,組建了一支15人保潔隊伍負責全村衛(wèi)生保潔和垃圾清運。全村道路兩側(cè)、村民房前屋后、池塘四周、空曠地塊進行植草、種花、種樹。生活垃圾定點存放清運率達100%,無害化處理率100%,生活污水處理率達到82%,現(xiàn)村域內(nèi)衛(wèi)生整潔,垃圾管理有序,宅邊路旁綠化工作到位,空氣質(zhì)量良好。

按照生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設要求,雙嶺村積極引進優(yōu)良品種及新技術,加強對農(nóng)作物、水果及花卉生產(chǎn)的栽培技術指導,加快特色農(nóng)業(yè)和無公害生產(chǎn)基地建設,有效推廣振頻式殺蟲燈、測土配方施肥等新技術以及無機化肥的使用,逐步提升土壤有機質(zhì)含量,改善土質(zhì)。同時加快農(nóng)業(yè)科技隊伍建設,半年內(nèi)共新增農(nóng)民技術員10名,畜牧防疫員12名,科普工作人員11名。這一系列措施保障了我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展,進一步改善了我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。

農(nóng)村綜合改革工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十一

1、規(guī)劃“七彩龍南”,拉伸試驗區(qū)新農(nóng)村建設架構。以申報省級新農(nóng)村示范片建設項目為契機,管委會對試驗區(qū)新農(nóng)村建設作了規(guī)劃布局,著眼以七色產(chǎn)業(yè)支撐示范片村落發(fā)展,進而在建設過程中尋求機制體制的創(chuàng)新與突破。

2、激活“四方共建”機制,促成“四方聯(lián)席會議”常態(tài)化、規(guī)范化。為適應新常態(tài)下深化農(nóng)村綜合改革需要,進一步推進新農(nóng)村建設,協(xié)商和解決試驗區(qū)建設。

龍?zhí)列竽练N養(yǎng)專業(yè)合作社、豐源專業(yè)合作社、本草源中草藥專業(yè)合作社等,以專業(yè)合作社帶動村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟,提高農(nóng)民收入。

5、增強改革創(chuàng)新意識,打造務實干事隊伍。貫徹落實縣委縣政府從嚴治黨、三嚴三實、群眾路線教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變干部作風,落實黨員干部直接聯(lián)系服務群眾工作,形成進村入戶為民辦實事好事的干事氛圍。管委會黨員干部按照《實施方案》各負其責,嚴格落實,通過直接聯(lián)系服務群眾了解農(nóng)村情況,為民解決實際問題,形成合力,共同推動新農(nóng)村建設。

二、工作亮點。

試驗區(qū)以建設龍?zhí)帘忝穹罩行臑樽ナ?,探索便民、利民新途徑。一是將?jīng)濟聯(lián)合下的各經(jīng)濟合作社、信用合作部等功能平臺、佛桃種植專業(yè)合作社等經(jīng)濟實體、生產(chǎn)生活農(nóng)經(jīng)服務等綜合服務納入村廉通監(jiān)管之下,實現(xiàn)助農(nóng)取款、助農(nóng)繳款、助農(nóng)轉(zhuǎn)賬、財務管理等功能,提高了農(nóng)村資金流轉(zhuǎn)效率,增加了農(nóng)村財務管理的透明度,從而達到資金安全、財務透明、繳款便捷的目的。二是打造綜合性便民服務中心,以便民服務中心為平臺,為村民提供綜合服務,包括青年創(chuàng)業(yè)服務、農(nóng)村產(chǎn)權交易服務、一事一議服務、三資管理服務、農(nóng)業(yè)技術服務、農(nóng)業(yè)機械服務、植物醫(yī)院服務、農(nóng)資供需服務、農(nóng)產(chǎn)品流通服務、金融便利服務、勞務服務等,達到生產(chǎn)在家、服務在社。三是探索由政府引領、社會協(xié)同、公眾參與、多元主體互動創(chuàng)建整合服務平臺的新模式。龍?zhí)帘忝穹罩行?,是以縣紀委牽頭建設“村廉通”為核心,引入移動公司、縣農(nóng)信社、省農(nóng)業(yè)科學院植物保護醫(yī)院等多元主體參與建設及提供服務的新型平臺。

三、存在問題。

1、由于落選省級新農(nóng)村示范片建設項目及呼吁省委農(nóng)辦單獨落實試驗區(qū)該項目未有結果,致使“七彩龍南”方案建設一再延后。

2、受用地指標的限制,項目報批顯得困難重重。良海公司的用地指標問題一直給我單位帶來困惑,產(chǎn)生了引進項目與用地違規(guī)的矛盾。

3、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展與村民的利益共享機制有待探索完善,村民參與新型產(chǎn)業(yè)的參與度不高。創(chuàng)新利益共享機制,讓村民共享經(jīng)濟發(fā)展的成果,是我們一直以來探索的課題,但實際操作中,村民與企業(yè)都圍繞土地收益問題進行協(xié)商,受投資成本等因素制約,企業(yè)兌現(xiàn)給村民的利益往往局限于土地收益和象征性的福利事業(yè)贊助。

四、201x年工作計劃。

1、繼續(xù)爭取省級新農(nóng)村示范片建設項目在試驗區(qū)落地,以示范片建設促農(nóng)村綜合改革的深入開展。建設1-2個村示范點項目,探索基層黨組織建設、土地整合、農(nóng)村集體“三資”及村務管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)社會化服務、農(nóng)村金融服務、農(nóng)村基層治理新機制。

2、積極落實四方工作會議精神,將試驗區(qū)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收緊密關聯(lián)起來,通過廣泛宣傳、積極動員,充分發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的積極性。

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