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農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)(通用9篇)
  • 時(shí)間:2023-11-13 02:09:40
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農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié) 文件夾
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農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)(通用9篇)
2023-11-13 02:09:40    小編:zdfb

經(jīng)過總結(jié)可以讓我們更好地認(rèn)識(shí)自己,找到進(jìn)步的方向??偨Y(jié)要實(shí)事求是,不能夸大事實(shí),也不能掩蓋事實(shí)。通過閱讀這些范文,我們可以了解到不同領(lǐng)域和行業(yè)的總結(jié)寫作方式和特點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)篇一

昨天,市政府召開全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議,部署今年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作再上新臺(tái)階。副市長丁一出席會(huì)議并講話。

全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總保費(fèi)收入2.79億元全年理賠金額2.08億元受益農(nóng)戶38.6萬戶次。隨著農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)不斷優(yōu)化工作機(jī)制不斷創(chuàng)新全年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共獲賠1.14億元占理賠總金額的54.8%;市財(cái)政專項(xiàng)列支200萬元對(duì)池塘淡水魚等4個(gè)險(xiǎn)種給予30%的市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼;試點(diǎn)開展貸款保證保險(xiǎn)為有融資需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供貸款擔(dān)保。

丁一要求,各地、各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的新形勢(shì)、新要求,始終堅(jiān)持惠農(nóng)富農(nóng)發(fā)展方向不動(dòng)搖,以高度的責(zé)任感和使命感落實(shí)好這項(xiàng)惠農(nóng)政策,聚焦重點(diǎn)突破,加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),持續(xù)優(yōu)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保險(xiǎn)服務(wù)。要用活用好現(xiàn)有政策,不斷加大政策支持力度,充分發(fā)揮政策的疊加效應(yīng),努力提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作水平,為加快全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的'更大的貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)篇二

為認(rèn)真抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作這項(xiàng)民生工程,按照“政府引導(dǎo),市場運(yùn)作,自主自愿,協(xié)同推進(jìn)”的原則,八公山區(qū)積極穩(wěn)妥推進(jìn)這一利國利民惠及千家萬戶的工作,取得了一定的成效。現(xiàn)將我局前一階段政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)完成情況匯報(bào)如下:

截止20xx年8月7日,完成小麥參保面積10782.62畝、水稻保險(xiǎn)參保面積1873.51畝,并于到8月3日前,將八公山區(qū)受災(zāi)小麥理賠資金340668.71元已通過“一折通”全部發(fā)放到農(nóng)戶手中,切實(shí)保障農(nóng)民利益。能繁母豬保險(xiǎn)正在宣傳發(fā)動(dòng)。

1、政府積極引導(dǎo),廣泛宣傳,提高農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在完全的市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民保不起、保險(xiǎn)公司賠不起。為了發(fā)展好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),關(guān)鍵要在政府的政策框架下,統(tǒng)籌政府、保險(xiǎn)公司與農(nóng)民的利益,發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用。隨著政策性農(nóng)業(yè)政策的出臺(tái),財(cái)政補(bǔ)貼等手段的推行,農(nóng)民可以實(shí)現(xiàn)低投保、高保障,切實(shí)保證惠農(nóng)利民。然而,農(nóng)民思想守舊、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,使得國家的惠民政策在實(shí)施環(huán)節(jié)上困難重重。我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,在宣傳動(dòng)員上狠下功夫,廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng),各村通過組織宣講會(huì)、動(dòng)員會(huì)等措施,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾參保的積極性,增強(qiáng)群眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和市場意識(shí),讓更多的群眾自愿、積極參保,進(jìn)一步提高政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保率。讓農(nóng)民群眾享受到惠農(nóng)政策,增強(qiáng)抗災(zāi)害能力,減輕災(zāi)害損失,保障經(jīng)濟(jì)收入。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作,建立健全工作機(jī)制。糧食安全關(guān)系到社會(huì)安定團(tuán)結(jié),實(shí)施好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的有力保證。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,專門成立了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,建立系統(tǒng)完整的工作機(jī)制,形成了“由分管領(lǐng)導(dǎo)抓政策、聯(lián)村干部抓實(shí)施、村委干部抓落實(shí)”的層層責(zé)任制。區(qū)直相關(guān)部門各司其職,密切配合,協(xié)同推進(jìn),形成政策合力和工作合力,確保任務(wù)的完成。

在看到取得積極成效的同時(shí),也必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前試點(diǎn)工作中存在的問題。主要體現(xiàn)在:一是基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng),業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量難以保證。二是履行職責(zé)缺位與越位并存。保險(xiǎn)公司作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦主體,基層力量不足、工作的廣度和深度不夠;由于客觀原因面積少、保戶多,宣傳不到位。三是具體業(yè)務(wù)辦理不規(guī)范。保險(xiǎn)公司由于受條件限制在理賠方面查勘、定損、理賠不夠嚴(yán)謹(jǐn)。這些問題的存在,影響了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作質(zhì)量的提高,必須要引起高度重視,并采取得力措施,認(rèn)真加以解決。

在以后的工作中,應(yīng)拓展宣傳渠道,加大宣傳力度;堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā),細(xì)化任務(wù)分配準(zhǔn)則,制定更具執(zhí)行力的保險(xiǎn)任務(wù);加強(qiáng)政企交流與合作,密切聯(lián)系與監(jiān)督保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出險(xiǎn)、理賠等中間環(huán)節(jié),全心合意為農(nóng)民謀實(shí)惠。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)篇三

尊敬的x市長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

首先,我代表縣委、縣政府,代表全縣廣大參保農(nóng)戶,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)工作、舉行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠兌現(xiàn)現(xiàn)場會(huì),表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!按照會(huì)議安排,我就x縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作匯報(bào)如下。

一、受災(zāi)理賠基本情況。

x縣南依江淮分水嶺,西傍淮淠河,北靠八公山。全縣國土面積2968平方公里,轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、279個(gè)村(街道),總?cè)丝?34萬。x縣是農(nóng)業(yè)大縣,擁有農(nóng)業(yè)人口118萬,耕地176萬畝。x縣也是國家扶貧工作重點(diǎn)縣,由于歷史和自然的原因,旱澇災(zāi)害頻繁,每年非澇即旱,長期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天收”現(xiàn)象嚴(yán)重。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民增收難保障的問題一直困擾著我們。縣委、縣政府充分認(rèn)識(shí)做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重要性和必要性,將此作為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和省市有關(guān)決定、加強(qiáng)糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、實(shí)施糧食“雙35億”工程的重要舉措,大力推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),化解種田風(fēng)險(xiǎn),讓農(nóng)民吃下“定心丸”。2008年秋季,全縣共完成午季作物參保面積138萬畝,其中油菜42.4萬畝,小麥95.6萬畝,占總參保任務(wù)的103%。

去年入秋后,我縣出現(xiàn)冬春連旱,麥菜遭受嚴(yán)重旱凍,受災(zāi)面積達(dá)到45萬畝,其中小麥?zhǔn)芎?0萬畝,油菜受旱12萬畝。面對(duì)嚴(yán)重旱情,我縣一方面發(fā)動(dòng)群眾迅速行動(dòng),全力以赴打好抗旱保苗攻堅(jiān)戰(zhàn);另一方面抽調(diào)專業(yè)人員查災(zāi)核災(zāi)。在國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)六安支公司的大力協(xié)助下,順利完成油菜旱凍災(zāi)害查勘核賠工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣符合理賠政策的油菜旱凍災(zāi)害絕收面積5.74萬畝,共支付理賠款額745.47萬元。

二、受災(zāi)理賠主要做法。

開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,是黨中央、國務(wù)院加大對(duì)“三農(nóng)”工作支持力度的新舉措,是上級(jí)政府“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的具體體現(xiàn)。這是一項(xiàng)順民意、得民心的惠農(nóng)工程。認(rèn)真做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,對(duì)于提高我縣農(nóng)業(yè)抵御和化解自然災(zāi)害能力,從而提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。具體工作中,我們主要做了以下工作。

一是健全管理機(jī)構(gòu)。省、市關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的會(huì)議召開后,我縣積極貫徹落實(shí),早在去年8月份,就成立了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)險(xiǎn)辦和理賠辦,負(fù)責(zé)全縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,確保工作有人專抓專管。通過兩個(gè)辦公室運(yùn)作,我縣在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了協(xié)保員,建立健全了由農(nóng)業(yè)、氣象、民政、水利等相關(guān)專家參與的災(zāi)損查勘專家?guī)?。去?月24日,我縣召開了全縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議,標(biāo)志著這項(xiàng)惠民工程在我縣全面啟動(dòng)。

二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的商品性和非商品性的雙重性,決定了它屬于“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”范疇,具有政策性、公益性、群眾性、技術(shù)性和時(shí)效性等特點(diǎn)。為把好事辦好、讓農(nóng)民滿意,我們?cè)诠ぷ鏖_展中,力求準(zhǔn)確把握這些特點(diǎn),積極探索和尋找政策的剛性和實(shí)際工作靈活性的結(jié)合點(diǎn),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾利用政策有效降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)??紤]到這項(xiàng)工作涉及面廣、工作量大、群眾性強(qiáng),關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,我縣充分利用會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語、廣播、電視等宣傳媒體和發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等宣傳形式,廣泛掀起農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳熱潮,造濃輿論氛圍,使這項(xiàng)公益性惠農(nóng)政策人人皆知,落實(shí)到千家萬戶。在分解參保任務(wù)時(shí),我縣要求協(xié)保員做到“四個(gè)到基層”,即,政策宣講到基層、任務(wù)落實(shí)到基層、干部工作到基層、跟蹤服務(wù)到基層。由于工作細(xì)致,廣大農(nóng)戶心平氣順,給予大力支持,共繳納保費(fèi)331萬元,順利完成市下達(dá)的參保任務(wù)。

三是及時(shí)配套資金。我縣是個(gè)財(cái)政困難縣,縣級(jí)財(cái)政屬“吃飯財(cái)政”。按照上級(jí)下達(dá)的參保任務(wù),我縣需要為投保農(nóng)戶提供近1700萬元的風(fēng)險(xiǎn)保障資金。除中央及省、市財(cái)政補(bǔ)貼1109萬元外,縣級(jí)財(cái)政尚須配套213萬元??h幾個(gè)班子通過統(tǒng)一思想,普遍認(rèn)為開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅是一項(xiàng)民生工程和政治任務(wù),也是關(guān)于我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展、保障國家糧食安全的重要舉措,做好這項(xiàng)工作還是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部愛民之心、執(zhí)政能力的一個(gè)檢驗(yàn)。對(duì)于縣級(jí)配套資金,必須做到一分不差足額及時(shí)到位。不僅如此,縣政府為調(diào)動(dòng)協(xié)保員的工作積極性,還專門拿出資金,建立了工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)工作成績突出的予以重獎(jiǎng)。

油菜成災(zāi)損失期、損失界限,規(guī)定了抽樣方法,明確了成災(zāi)比率的認(rèn)定、理賠標(biāo)準(zhǔn)和理賠工作流程,同時(shí)對(duì)理賠工作的清冊(cè)公示、清冊(cè)上報(bào)和理賠款的打卡發(fā)放時(shí)間提出了具體要求,確保理賠款不出現(xiàn)任何截留、代扣或挪用現(xiàn)象,及時(shí)足額發(fā)放到參保農(nóng)戶手中。按照縣農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組部署,縣農(nóng)險(xiǎn)辦和理賠辦于3月19日聯(lián)合召開了全縣油菜旱凍災(zāi)害理賠工作會(huì)議,理賠工作全面有序展開。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志!政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作,我縣才剛剛起步,雖然取得階段性成效,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到省、市的要求和農(nóng)民的需求;與兄弟縣區(qū)相比,也有很大的差距。下步工作中,我們將借這次會(huì)議的東風(fēng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出工作不足,積極探索和學(xué)習(xí)好的工作方法,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,超前安排落實(shí)今年大秋作物的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,教育廣大農(nóng)民群眾講誠信、重保險(xiǎn),未雨綢繆自覺參保,切實(shí)增強(qiáng)抗災(zāi)自救能力,努力開創(chuàng)我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的新局面。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)篇四

5月8日,羅大臺(tái)鎮(zhèn)召開農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議,全面總結(jié)20農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,安排部署農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。羅大臺(tái)鎮(zhèn)黨政班子成員、各村黨支部書記、主任、會(huì)計(jì)參加會(huì)議。

會(huì)議要求,一要加大宣傳力度,提高農(nóng)戶的知曉率。通過村屯廣播、宣傳欄向農(nóng)戶宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民防御抵抗農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、實(shí)現(xiàn)減災(zāi)增收的有力保障,鼓勵(lì)農(nóng)民積極投保;二要嚴(yán)格操作程序。積極做好張榜、公示等工作,確保公平、公開、透明;三要高度重視,精心組織,確保將惠民政策落到實(shí)處。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)篇五

店集鎮(zhèn)按照上級(jí)部門的安排部署,在20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中,做了大量的工作,現(xiàn)就具體工作情況總結(jié)如下:

店集鎮(zhèn)黨、委政府為加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,首先成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管負(fù)責(zé)人為副組長,財(cái)政、農(nóng)綜等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體處理政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。同時(shí)為加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作,鎮(zhèn)政府成立了專家理賠領(lǐng)導(dǎo)小組。真正做到了具體工作有人抓,銜接工作有配合,管理工作有組織的一套完整的工作機(jī)制,這些都為抓好今年的農(nóng)業(yè)性保險(xiǎn)工作提供了組織保障。

鎮(zhèn)黨委政府清醒的認(rèn)識(shí)到,再好的政策老百姓不知道、不了解都很難抓好、抓落實(shí)。為抓好這項(xiàng)工作,鎮(zhèn)政府抽調(diào)專人具體抓政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的宣傳工作。一是拉橫幅宣傳;二是通過會(huì)議宣傳;三是張貼渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)致廣大農(nóng)民朋友的一封信進(jìn)行宣傳;四是下發(fā)縣制定宣傳畫宣傳;五是下鄉(xiāng)和群眾面對(duì)面宣傳;六是通過廣播宣傳;七是培訓(xùn)協(xié)保員宣傳等等。由于宣傳得力,群眾知曉度高,今年的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作很順利完成。

有了組織的關(guān)心,有了良好的宣傳范圍,再加上工作人員的認(rèn)真、細(xì)致,店集的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開展的就好。一是表現(xiàn)在投保上,今年店集的小麥、大豆、玉米等農(nóng)作物,是全面百分之百投保,不僅投保率高,而且投保質(zhì)量好。二是表現(xiàn)在理培上,由于報(bào)災(zāi)及時(shí),勘災(zāi)得當(dāng),定災(zāi)合理使今年的小麥、大豆、玉米理賠順利,群眾滿意、干部心理踏實(shí),上級(jí)部門放心。

雖然今年的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作已全部完成,但與組織要求還相差很遠(yuǎn),要認(rèn)真總結(jié),總結(jié)工作中存在的問題,更好的指導(dǎo)下年的工作。下年主要做好以下幾個(gè)方面的工作,一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)。二是進(jìn)一步加大宣傳力度,家喻戶曉。三是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)信息工作。四是加大工作力度,使老百姓應(yīng)保盡保。五是加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),真正讓老百姓投保放心,理賠順心。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)篇六

同志們:

今天,我們召開全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國金融工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議以及中央一號(hào)文件精神,按照全國保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的總體要求,認(rèn)真回顧總結(jié)近年來農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,分析當(dāng)前及未來一段時(shí)間的形勢(shì)和任務(wù),部署安排下一階段重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),凝聚行業(yè)力量,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更好更快發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

這次會(huì)議是保監(jiān)會(huì)召開的第一次全國性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)會(huì)議,會(huì)議得到了各方的高度關(guān)注,中農(nóng)辦、國辦以及相關(guān)兄弟部委都派出相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議、指導(dǎo)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的信心和決心。選擇在黑龍江這樣一個(gè)糧食總產(chǎn)量最高的農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大省召開,意義也十分特殊。會(huì)議內(nèi)容豐富,求真務(wù)實(shí),效果很好。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得的發(fā)展成就。

近年來,在黨中央國務(wù)院的高度重視下,在各級(jí)財(cái)政的大力支持下,在相關(guān)部委的協(xié)作配合下,在地方各級(jí)政府的積極推動(dòng)下,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)逐步改進(jìn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求不相適應(yīng)的局面,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模和覆蓋面實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,基礎(chǔ)制度建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、市場主體建設(shè)以及監(jiān)管體系建設(shè)均取得重大進(jìn)展,服務(wù)“三農(nóng)”的能力顯著提高,為“十二五”時(shí)期乃至未來農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??偟膩砜?,幾年來農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展取得了顯著成效:

(一)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)規(guī)模和保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)較快增長,已經(jīng)成為全球最重要、最活躍的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場之一。20xx年以來,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)五年累計(jì)保費(fèi)收入超過600億元,年均增速達(dá)到85%。目前,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模已超過日本,僅次于美國,躍居世界第二,成為全球最重要、最活躍的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場之一。20xx年,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到173.8億元,同比增長28.1%,為農(nóng)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障6523億元。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在承保品種上已經(jīng)覆蓋了農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的各個(gè)方面,在開辦區(qū)域上已覆蓋了全國所有省市區(qū)。20xx年為1.69億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障。承保主要糧油棉作物7.87億畝,占全國播種面積的33%,在內(nèi)蒙、新疆、江蘇、吉林等糧食主產(chǎn)區(qū),基本糧棉油作物的承保覆蓋率超過50%,黑龍江農(nóng)墾、安徽省等地已基本實(shí)現(xiàn)了近100%全覆蓋。承保林木9.2億畝,牲畜7.3億頭(羽)。此外,農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)等試點(diǎn)也在穩(wěn)步推進(jìn),其中農(nóng)房保險(xiǎn)在近二十個(gè)省開展,效果得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同,地方政府也高度重視,特別是浙江、福建、廣西等地基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

(二)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的損失補(bǔ)償作用得到有效發(fā)揮,已經(jīng)成為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共計(jì)向7000多萬農(nóng)戶支付保險(xiǎn)賠款超過400億元,戶均賠款近600元,占農(nóng)村人均年收入的10%左右。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償已成為農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)區(qū)重建的重要資金來源。其中,東北旱災(zāi),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為5200萬畝受災(zāi)作物支付賠款19.5億元,占東北地區(qū)受災(zāi)作物面積的30%。20xx年福建“6·13”特大暴雨災(zāi)害,保險(xiǎn)公司向2.51萬戶農(nóng)戶支付農(nóng)房賠款近4000萬元,社會(huì)反響良好,得到了媒體廣泛贊譽(yù)。在20xx年全國重大洪澇災(zāi)害中,對(duì)受災(zāi)的1900萬畝農(nóng)田賠付20.3億元。20xx年國慶節(jié)期間,強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“納沙”、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“尼格”造成海南橡膠損失,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一次性賠付9600萬元。這些賠款有力地支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)再生產(chǎn),對(duì)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收起到了積極的保障作用。在一些保險(xiǎn)覆蓋面高的地區(qū),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款已成為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的重要資金來源。

(三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的資金杠桿效應(yīng)日益明顯,已經(jīng)成為中央財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。自20xx年中央財(cái)政開始實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策以來,補(bǔ)貼品種逐年增加、地區(qū)逐年擴(kuò)大、補(bǔ)貼比例逐年提高。20xx年,中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金約66億元,由此為“三農(nóng)”帶來的風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)到6523億元,中央財(cái)政資金放大效應(yīng)近100倍,切實(shí)體現(xiàn)了“四兩撥千斤”的杠桿作用;中央財(cái)政每拿出一塊錢,地方各級(jí)政府也相應(yīng)配套近一塊錢,有效地增加了支農(nóng)資金總量;各級(jí)財(cái)政的高比例投入,大大減輕農(nóng)民的保費(fèi)負(fù)擔(dān)水平,有效激發(fā)了農(nóng)戶的投保熱情,越來越多的農(nóng)戶享受到了公共財(cái)政的陽光。此外,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有效發(fā)揮金融工具市場化運(yùn)作的功能,在對(duì)災(zāi)情的判斷、損失金額的確定以及理賠金的發(fā)放等方面更加專業(yè)、快速,同時(shí)也更加公開、公平,避免支農(nóng)資金成為“唐僧肉”、“大鍋飯”,提高了救災(zāi)工作的公平性、針對(duì)性和科學(xué)性。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策的建立,是中央財(cái)政支農(nóng)資金最有效、最重要的創(chuàng)新模式之一。

(四)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新了農(nóng)村融資模式,已經(jīng)成為農(nóng)村金融發(fā)展的重要推動(dòng)力量。金融供給不足一直是制約我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的瓶頸因素,農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)高、運(yùn)營成本高是主要原因之一。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一方面使農(nóng)民在受災(zāi)后及時(shí)獲得足額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,快速恢復(fù)生產(chǎn)生活,增強(qiáng)了農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,提高了借款農(nóng)戶的償貸能力。另一方面,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)村信貸結(jié)合,改善了農(nóng)村信用環(huán)境,有效激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈,促進(jìn)信貸對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,緩解農(nóng)民貸款難問題。20xx年,保監(jiān)會(huì)與銀監(jiān)會(huì)共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)涉農(nóng)信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)合作的意見》,明確了在涉農(nóng)業(yè)務(wù)上,銀保開展合作的原則和要求。一些保險(xiǎn)公司圍繞建立銀?;?dòng)機(jī)制進(jìn)行了積極探索,取得了很好的效果。如,人保財(cái)險(xiǎn)與陜西省政府聯(lián)合開辦的“銀保富”產(chǎn)品,國元農(nóng)險(xiǎn)在安徽的“草莓+信貸”的服務(wù)模式,都是與當(dāng)?shù)卣献鳎烧畬?duì)參保農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼,保險(xiǎn)公司對(duì)設(shè)施蔬菜、水果等提供保險(xiǎn)服務(wù),銀行對(duì)參加保險(xiǎn)的農(nóng)戶優(yōu)先給予信貸支持,形成了政府財(cái)政資金引導(dǎo),政府、銀行、保險(xiǎn)公司共同合作、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的模式。又如,安信農(nóng)保、紫金保險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn),分別在上海、江蘇、寧波等地推出“小額信用貸款保險(xiǎn)”產(chǎn)品,與財(cái)政或有關(guān)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)共擔(dān)融資風(fēng)險(xiǎn),解除銀行后顧之憂,幫助符合條件的農(nóng)民順利獲取銀行貸款,開創(chuàng)了以保險(xiǎn)產(chǎn)品為紐帶,保險(xiǎn)公司、政府和銀行共同解決農(nóng)民融資難的新機(jī)制。此外,還有一些地方以保單質(zhì)押、保險(xiǎn)受益權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,在解決農(nóng)村融資難方面做出了一些有益探索。

(五)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中作用日益明顯,已經(jīng)成為各級(jí)政府“三農(nóng)”工作的重要抓手。各級(jí)政府部門在“三農(nóng)”工作中,不斷將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為重要的政策措施進(jìn)行部署和應(yīng)用。在地方政府的重視和支持下,保險(xiǎn)公司在各地因地制宜地加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,相繼推出一系列針對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)日益成為各地強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要方式,成為各地保障和改善民生的重要措施。如,按照國務(wù)院20xx年啟動(dòng)的新一輪“菜籃子”工程的總體部署要求,推動(dòng)北京、上海等大中型城市在蔬菜保險(xiǎn)方面進(jìn)行積極嘗試。特別是上海,通過蔬菜價(jià)格保險(xiǎn),探索解決多年來“菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民”的難題,得到了上海市政府的高度認(rèn)可。又如,新疆在喀什疏附縣,探索農(nóng)戶綜合保險(xiǎn)模式,對(duì)農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及家庭財(cái)產(chǎn)、人身意外傷害等提供綜合性保險(xiǎn)保障,更加全面發(fā)揮了保障和服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活的功能,對(duì)維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)政府的充分肯定。此外,云南的烤煙、陜西的蘋果、江西南豐的蜜桔、安徽銅陵的生姜、北京大興的西瓜等在全國有較大影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)不斷涌現(xiàn),為保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”進(jìn)行了有益探索。

(六)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)能力逐步提升,已經(jīng)成為服務(wù)“三農(nóng)”的重要渠道。近年來,行業(yè)不斷加深對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重要意義的認(rèn)識(shí),“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”逐漸成為全行業(yè)的自覺行動(dòng)。保險(xiǎn)公司發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性被充分激發(fā),不少公司主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,從公司戰(zhàn)略發(fā)展的高度,重視和推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,投入大量的資源,不斷提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力和服務(wù)水平。一些保險(xiǎn)公司主動(dòng)向監(jiān)管部門提出申請(qǐng),要求參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),承擔(dān)更多的任務(wù)。在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面,目前,已有22家保險(xiǎn)公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)大省都有2家以上農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu),初步滿足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要。一些經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過多種途徑加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè),方便農(nóng)民投保和理賠。比如,人保財(cái)險(xiǎn)湖南省常德市分公司在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營中,通過對(duì)涉農(nóng)服務(wù)資源的有效整合,借助農(nóng)林部門及其他涉農(nóng)部門基層機(jī)構(gòu)力量協(xié)同開展服務(wù),成功跨越了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)戶的最后“一公里”,既提高了服務(wù)效率,也節(jié)約了經(jīng)營成本。在服務(wù)手段方面,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特殊性,在承保、理賠、單證管理等方面,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù),比如人保財(cái)險(xiǎn)建立了能繁母豬信息系統(tǒng),既提高了服務(wù)質(zhì)量,又加強(qiáng)了道德風(fēng)險(xiǎn)的管控。安華、人保等公司無人機(jī)航拍等新型科技逐步引入,提高了承保理賠的服務(wù)效率。陽光農(nóng)險(xiǎn)、中華聯(lián)合在黑龍江農(nóng)墾和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)采取人工干預(yù)天氣等方式,有效地增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的防災(zāi)防損能力,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分明顯。保險(xiǎn)公司收集和積累的農(nóng)業(yè)災(zāi)情數(shù)據(jù)越來越多地被地方黨委、政府認(rèn)可,有的地方黨委、政府已明確將保險(xiǎn)公司數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計(jì)災(zāi)情的重要參考依據(jù)。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面,監(jiān)管機(jī)構(gòu)專門制定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保和理賠兩個(gè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基本操作規(guī)范。行業(yè)協(xié)會(huì)制定了相應(yīng)的操作指引,并制定了種植業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)理賠指引,為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提高災(zāi)后理賠速度提供了技術(shù)支持。

(七)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的監(jiān)管體系不斷完善,已經(jīng)成為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作領(lǐng)域的亮點(diǎn)和重點(diǎn)。保監(jiān)會(huì)高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,保監(jiān)會(huì)黨委在“十二五”開局之年還專門研究如何做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,如何支持經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不斷提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平,如何將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)與地方支農(nóng)惠農(nóng)政策相互結(jié)合。以規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場秩序和維護(hù)投保農(nóng)戶合法權(quán)益為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),制定了一系列的促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范發(fā)展的制度規(guī)定,明確提出了“五公開、三到戶”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范(即惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、監(jiān)管要求公開,以及承保到戶、定損到戶、理賠到戶),并對(duì)到戶的操作流程作出規(guī)范;逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查制度,切實(shí)加大檢查的力度、深度和廣度,嚴(yán)肅查處農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決維護(hù)投保農(nóng)戶的合法權(quán)益;注重農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè),不斷完善再保險(xiǎn)體系建設(shè),充分發(fā)揮再保險(xiǎn)的功能和作用,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研究,指導(dǎo)和支持各地利用再保險(xiǎn)市場有計(jì)劃、前瞻性地對(duì)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散;積極為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)幦×己玫恼攮h(huán)境和發(fā)展空間。

總之,這幾年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展取得的巨大成就來之不易,主要得益于黨中央、國務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的高度重視,出臺(tái)了好政策;得益于各級(jí)政府和相關(guān)部委的大力支持,營造了好環(huán)境;得益于財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各部門的協(xié)同推進(jìn),形成了強(qiáng)合力;得益于保險(xiǎn)業(yè)的艱苦努力,頑強(qiáng)奮斗,做了大量工作。在這里,我受項(xiàng)俊波主席的委托,代表保監(jiān)會(huì)黨委,向各保監(jiān)局,各保險(xiǎn)公司,向在座的各位,特別是通過你們,向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)第一線的基層員工表示親切的慰問和衷心的感謝!

二、深刻理解和把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的形勢(shì)。

“十二五”時(shí)期,是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。農(nóng)業(yè)作為支撐我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在“十二五”時(shí)期必將得到更高程度的重視、更大力度的支持和更快速度的發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求,找準(zhǔn)新問題,提出新思路,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)于積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科學(xué)化精細(xì)化規(guī)范化發(fā)展,對(duì)于切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園等方面,都將發(fā)揮積極而重要的作用。

(一)要深刻認(rèn)識(shí)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)帶來的新機(jī)遇。

《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》描繪了“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,繼續(xù)堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,明確提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也就是“三化同步”,是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)。《規(guī)劃》具體部署了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵舉措。保險(xiǎn)業(yè)要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用,就必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》中有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容,充分理解“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),敏銳把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的新機(jī)遇。近年來的實(shí)踐證明,保險(xiǎn)作為市場化的風(fēng)險(xiǎn)管理和社會(huì)管理手段,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理等方面大有可為。《規(guī)劃》中提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必然體現(xiàn)出“高科技、高投入、高產(chǎn)值、高收益”,同時(shí),也必然伴生出高風(fēng)險(xiǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障需求也必然更加強(qiáng)烈;《規(guī)劃》中指出的保障國家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保駕護(hù)航;《規(guī)劃》中明確的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化,提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入,都對(duì)發(fā)展與農(nóng)民相關(guān)的創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、失業(yè)、意外傷害等涉農(nóng)保險(xiǎn)提出新的要求;《規(guī)劃》中加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)房建設(shè),推進(jìn)集體林權(quán)制度改革等也需要保險(xiǎn)作為重要保障手段。保險(xiǎn)業(yè)要抓住機(jī)遇,順勢(shì)而為,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力,努力為我國勝利完成“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)做出貢獻(xiàn)。

(二)要深刻認(rèn)識(shí)保障和改善民生賦予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新任務(wù)。

黨中央始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),放在各項(xiàng)工作的突出位置。保障和改善民生,不僅關(guān)系到人民群眾的生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,而且是社會(huì)穩(wěn)定的重要基石。今年溫家寶所做的《政府工作報(bào)告》中明確提出,將保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定作為重要任務(wù)之一。但由于目前國內(nèi)勞動(dòng)力、資源等價(jià)格上漲形成的成本推動(dòng)因素,以及歐美國家新一輪貨幣量化寬松政策的不確定性,今年控制通脹的任務(wù)仍然很艱巨。搞好價(jià)格調(diào)控,防止物價(jià)反彈,關(guān)鍵是要建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制,而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以在保障供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格方面發(fā)揮更大的作用。因此,國家在出臺(tái)這些領(lǐng)域的扶持政策時(shí),都將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一個(gè)重要的配套政策,賦予了新的任務(wù)。比如,我國生豬市場周期性波動(dòng)、且波幅較大,去年,豬肉價(jià)格新一輪持續(xù)上漲,屢創(chuàng)歷史新高,帶動(dòng)了物價(jià)整體上漲,給老百姓的日常生活帶來了影響,甚至影響到了經(jīng)濟(jì)。中國的豬肉價(jià)格已成為全國,甚至是全世界廣泛關(guān)注的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。這里面一方是生豬養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)困難需要支持,另一方是城市低收入人群的生活需要保障,更為重要的是,豬肉上漲引發(fā)的物價(jià)上漲直接影響到我國的貨幣政策、財(cái)政政策等宏觀調(diào)控政策,對(duì)我國的證券市場、債券市場等都產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,引起了黨中央國務(wù)院的高度重視,國家在促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策中,一直將生豬保險(xiǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)政策作為重要的支持政策。又如,蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的重要農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)也是農(nóng)民增收的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),近年來,一直跳不出“供多、賣難、價(jià)低、傷農(nóng)”、“供少、買難、價(jià)高、傷民”的怪圈。頻繁出現(xiàn)的價(jià)格劇烈波動(dòng),給菜農(nóng)利益和市民生活都帶來了不利影響,成為很難平衡的一對(duì)矛盾。近兩年,短時(shí)期內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格暴漲而出現(xiàn)的“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”,以及當(dāng)前的“向前蔥”等網(wǎng)絡(luò)熱詞,正是這一矛盾的現(xiàn)實(shí)反映。維持蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定,找出市民與菜農(nóng)的利益平衡點(diǎn),有效緩和菜價(jià)波動(dòng),已成為穩(wěn)定物價(jià)水平的重要宏觀調(diào)控內(nèi)容。國家新一輪“菜籃子”工程建設(shè)對(duì)蔬菜保險(xiǎn)也提出了新要求。這些工作任務(wù)不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是重要的政治任務(wù),意義非同尋常。我們對(duì)這些新任務(wù)、新?lián)?,一定要“跳出保險(xiǎn)看保險(xiǎn)”,從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和全局的高度認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻理解、全面把握、抓好落實(shí)。

(三)要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提出的新要求。

保險(xiǎn)消費(fèi)者是保險(xiǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的根基。保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益,既是保險(xiǎn)監(jiān)管的天職,也是衡量監(jiān)管工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一個(gè)相對(duì)特殊的險(xiǎn)種,政策性強(qiáng)、敏感性高、被保險(xiǎn)人數(shù)量龐大。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的消費(fèi)者是農(nóng)民,他們整體文化水平不高,但簡單、樸實(shí),做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作不僅意義重大,而且任務(wù)十分繁重,做好這一工作的關(guān)鍵在于要站在農(nóng)民的角度上,想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急。近幾年,農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)正在發(fā)生前所未有的巨大變化,一方面,經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的大規(guī)模開辦,特別是通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)實(shí)在在的賠付,培育了農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí),農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的期望和要求越來越高。另一方面,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)出一批種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營者,這些新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往文化水平較高,對(duì)保險(xiǎn)的接受能力較強(qiáng),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求也更加多元。我們深入農(nóng)村調(diào)查研究,廣泛聽取不同層次農(nóng)戶的意見,從不同方面反映的情況綜合看,農(nóng)民朋友對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有“六盼”:盼參保品種多,盼保險(xiǎn)金額高,盼出險(xiǎn)賠付快,盼賠付比例高,盼政策制定細(xì),盼政府管理嚴(yán)。我們維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入穩(wěn)定,要推出適銷對(duì)路的保險(xiǎn)產(chǎn)品,以維護(hù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的消費(fèi)者權(quán)益,要尊重這些樸實(shí)的訴求,對(duì)我們自身的工作提出更高、更新的要求,進(jìn)一步完善支持政策、監(jiān)管政策,強(qiáng)化服務(wù)能力、提高服務(wù)水平。

(四)要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中面臨的新問題。

發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)是個(gè)永恒的主題。

一是要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)問題。在我國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是露天工廠,生產(chǎn)成果對(duì)自然災(zāi)害的敏感度高。近年來,在全球氣候變化背景下,自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大,自然災(zāi)害時(shí)空分布、損失程度和影響深度廣度出現(xiàn)新變化,各類災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、難以預(yù)見性日顯突出,頻繁出現(xiàn)了一些極端天氣事件。今年1月份以來,歐洲多個(gè)國家陷入極為罕見的嚴(yán)寒和暴雪天氣,部分地區(qū)出現(xiàn)百年來的最低氣溫,造成近千人死亡。我國東北地區(qū)在20xx年、20連續(xù)發(fā)生多年不遇的大旱,今年冬天又罕有大雪;連續(xù)三年,西南地區(qū)發(fā)生春旱,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活帶來了很大的困難。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)單位大,面臨的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)險(xiǎn)種??赡軙?huì)在短時(shí)間內(nèi),跨越幾個(gè)縣甚至幾個(gè)省,發(fā)生災(zāi)害事故,產(chǎn)生巨災(zāi)損失。隨著承保規(guī)模的快速擴(kuò)大,行業(yè)對(duì)此要有更加清醒更加深刻的認(rèn)識(shí)。

二是要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)是由于信息不對(duì)稱產(chǎn)生的,在事前的信息不對(duì)稱經(jīng)常表現(xiàn)為逆選擇,比如農(nóng)戶把經(jīng)常受災(zāi)的“壞地”投保,而對(duì)經(jīng)常不受災(zāi)的“好地”不投保。這其中也與我們工作不到位有關(guān)系,比如有些地區(qū)由于地方財(cái)政配套不足,導(dǎo)致開辦份額受限,形成了逆選擇的傾向。在事后的信息不對(duì)稱就是道德風(fēng)險(xiǎn)。比如,將未投保的能繁母豬冒充投保的母豬索要賠款等。由于我國“三農(nóng)”基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)設(shè)施不完備,所以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)高。20xx年以來,我們?cè)趥€(gè)別險(xiǎn)種上,也曾因管控不嚴(yán),局部暴發(fā)了道德風(fēng)險(xiǎn)。教訓(xùn)十分慘痛。這就要求經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的公司要不斷地提高管控能力,加快建立一些基礎(chǔ)信息庫,在承保時(shí),分戶采集重要的標(biāo)的信息,比如養(yǎng)殖業(yè)的耳標(biāo)信息、森林的權(quán)屬信息,田地的“四至”信息(即地塊東西南北四個(gè)方向的邊界)等。

三是要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的政策風(fēng)險(xiǎn)問題?,F(xiàn)在的財(cái)政補(bǔ)貼政策要求農(nóng)戶先交錢,財(cái)政給配套補(bǔ)貼;下級(jí)財(cái)政先補(bǔ)貼,上級(jí)財(cái)政再配套。在初期,由于農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)并沒有得到有效地激發(fā),出于多方面的考慮,有的地方基層政府與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在協(xié)同推進(jìn)時(shí),以“統(tǒng)保統(tǒng)賠”方式粗放操作,農(nóng)民不用交錢,由基層政府或有關(guān)個(gè)人代墊代交,在年底時(shí),再通過“假賠案”或虛增賠款等方式,將基層政府或個(gè)人代農(nóng)戶墊交資金、基層財(cái)政補(bǔ)貼款套取回來。這里面,個(gè)別地方甚至隱藏著個(gè)人在其中撈取好處的嚴(yán)重違法犯罪行為。財(cái)政部、審計(jì)署以及各級(jí)監(jiān)管部門在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了多起這種違規(guī)行為,并進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,對(duì)其中涉及保險(xiǎn)公司和地方政府的違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對(duì)個(gè)別人貪污挪用等違法犯罪的行為也已移送司法機(jī)關(guān)。這種做法,不僅僅是侵犯了農(nóng)民的合法權(quán)益,更重要的是造成了社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)、政策設(shè)計(jì)的不理解、不認(rèn)同,進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的整體不理解和不認(rèn)同。對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)我們已經(jīng)付出了血的教訓(xùn),更應(yīng)引起行業(yè),特別是新進(jìn)入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場的主體的高度重視。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更應(yīng)該加強(qiáng)自身管理,完善體制制度,確保今后不再出現(xiàn)這些問題,如果發(fā)現(xiàn),我們將嚴(yán)肅處理,并上追兩級(jí)責(zé)任人。

四是要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)關(guān)注度高帶來的新問題。近年來,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作深入推進(jìn),保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,參保農(nóng)民群眾不斷增多,受到了越來越廣泛的關(guān)注。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已成為“兩會(huì)”代表高度關(guān)注的內(nèi)容。近年來,保監(jiān)會(huì)每年都收到大量的關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的人大政協(xié)提案,20xx年保監(jiān)會(huì)辦理的關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提案占全部保險(xiǎn)類提案數(shù)量三分之一左右。同時(shí),我們每天上網(wǎng)、看電視、看報(bào)紙,也能看到很多關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的報(bào)道。這說明我們的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作成效明顯,逐漸形成了全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的氛圍,對(duì)我們政策的擬定、措施的實(shí)施、效果的評(píng)估有積極的促進(jìn)作用,但也易因農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍處于試點(diǎn)初期,“頂層制度設(shè)計(jì)”的缺失,各方的認(rèn)識(shí)和看法不同等原因,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展問題易從熱點(diǎn)變?yōu)榻裹c(diǎn),形成關(guān)注點(diǎn),進(jìn)而誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我們把它叫做“社會(huì)關(guān)注度高引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)”。這種風(fēng)險(xiǎn)在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,更因網(wǎng)絡(luò)的及時(shí)性、草根性、互動(dòng)性等傳播特性,表現(xiàn)的尤為突出和明顯。這一方面要求我們加強(qiáng)對(duì)信息傳播、輿論傳播特點(diǎn)特性的認(rèn)識(shí)和把握能力,另一方面,也要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,使每一項(xiàng)工作經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督,決不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿?,不仔?xì),引發(fā)新風(fēng)險(xiǎn)問題。

總之,近幾年,隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的深入發(fā)展,新情況、新問題、新矛盾也在不斷涌現(xiàn)。產(chǎn)生問題的原因是多方面的,但我們堅(jiān)信,只要我們有克服困難的決心和勇氣,只要我們深入到群眾中,集中群眾的智慧,我們一定能夠在實(shí)踐中找到解決問題的辦法。辦法總比困難多!

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)篇七

為進(jìn)一步推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作更好更快發(fā)展,5月12日,市政府召開全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議。副市長畢于瑞出席會(huì)議并講話。

畢于瑞在講話中說,去年以來,在各級(jí)、各部門的大力推動(dòng)下,全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作圍繞既定目標(biāo)任務(wù),以嚴(yán)格政策、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格責(zé)任為重點(diǎn),在基礎(chǔ)制度、服務(wù)能力、市場主體以及監(jiān)管體系建設(shè)等方面均取得了明顯進(jìn)展,服務(wù)“三農(nóng)”能力顯著提高,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年,各級(jí)、各部門要進(jìn)一步完善支持政策、監(jiān)督體系和服務(wù)能力,逐步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保面,突出依法合規(guī)運(yùn)作,不斷拓展延伸保險(xiǎn)領(lǐng)域,健全監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,切實(shí)抓好宣傳培訓(xùn),全力推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)較大突破,為服務(wù)“三農(nóng)”加快發(fā)展取得優(yōu)異成績。

會(huì)議表彰了全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人、農(nóng)村保險(xiǎn)示范鎮(zhèn)和示范村。會(huì)上,邳州、銅山、沛縣、徐州人保公司分別作了交流發(fā)言。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)篇八

按照《安徽省人民政府關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕42號(hào))、《關(guān)于印發(fā)渦陽縣20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(農(nóng)險(xiǎn)辦〔20xx〕1號(hào))和《渦陽縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意》(渦政辦〔20xx〕108號(hào))要求,我縣認(rèn)真開展了種植業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)工作,較上年有較大幅度的提升。

(一)投保進(jìn)度較上年有較大提升,理賠工作穩(wěn)步推進(jìn)

我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全面完成投保目標(biāo)任務(wù),20個(gè)鎮(zhèn)場完成指導(dǎo)計(jì)劃的100%以上,2個(gè)鎮(zhèn)指導(dǎo)計(jì)劃的90%以上,3個(gè)鎮(zhèn)完成80%以上。種植業(yè)投保完成362、59萬畝,其中小麥184、98萬畝,玉米58、27萬畝,大豆119、34萬畝,占下達(dá)指導(dǎo)計(jì)劃353、28萬畝的102、64%。養(yǎng)殖業(yè)投保完成42494頭,其中能繁母豬完成42389頭,奶牛103頭,占存欄量的100%。

20xx年保險(xiǎn)理賠發(fā)揮較大作用,特別是在春季凍害、夏季暴雨災(zāi)害中效果比較明顯。20xx年共有43、24萬畝農(nóng)作物獲得理賠,其中小麥15、32萬畝、玉米7、70萬畝、大豆20、22萬畝,實(shí)現(xiàn)理賠款1890、36萬元。能繁母豬理賠740頭,理賠金額74萬元。增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力,減少農(nóng)民因自然災(zāi)害帶來的損失,進(jìn)一步增進(jìn)了農(nóng)民對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的依賴和信任。

(二)組織機(jī)構(gòu)健全,部門職責(zé)明確,步調(diào)協(xié)調(diào)一致

我縣縣委、政府高度重視此項(xiàng)工作,按照省、市的統(tǒng)一部署,成立渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,明確了各相關(guān)部門責(zé)任和任務(wù),同時(shí)成立了理賠專家組,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)地成立組織。

在部門職責(zé)上劃分清晰,建立了部門協(xié)調(diào)機(jī)制。把財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、民政、氣象、水利、統(tǒng)計(jì)等部門參加了領(lǐng)導(dǎo)組織,明確了各自的分工。建立了部門協(xié)調(diào)與協(xié)作機(jī)制,在工作上擰成了一股繩。

我縣以抓保險(xiǎn)質(zhì)量為重點(diǎn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好投保理賠工作,完全按照規(guī)定落實(shí)政策,特別是在投保和理賠清冊(cè)的審核上,嚴(yán)格操作,不準(zhǔn)非流轉(zhuǎn)大戶承保和理賠,避免出現(xiàn)套取的資金的漏洞。在抓好質(zhì)量的同時(shí),我縣印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)任務(wù)的通知》(渦政辦〔20xx〕96號(hào)),下達(dá)種植業(yè)投保353、28萬畝指導(dǎo)計(jì)劃,按照不低于60%的面積開展投保,作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要指標(biāo)。下達(dá)養(yǎng)殖業(yè)投保計(jì)劃能繁母豬4、12萬頭,奶牛200頭,作為畜牧局的考核任務(wù),年終按照實(shí)際存欄量作為考核目標(biāo)。

(三)抓保險(xiǎn)就要注重抓宣傳,創(chuàng)新宣傳方式是提高群眾知曉率的有效途徑

廣泛開展宣傳活動(dòng)是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推動(dòng)的關(guān)鍵。我縣積極采取措施,開展多種形式的宣傳活動(dòng)。

一是利用媒體宣傳上,在亳州報(bào)進(jìn)行報(bào)道渦陽縣的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開展情況,在渦陽縣財(cái)政信息網(wǎng)開辟專欄,發(fā)表宣傳信息26篇,渦陽縣政府網(wǎng)發(fā)表宣傳信息7篇、亳州晚報(bào)、亳州網(wǎng)、人民網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳。

二是開展進(jìn)村入戶宣傳,我縣曹市鎮(zhèn)、牌坊鎮(zhèn)、公吉寺等利用計(jì)劃生育宣傳月活動(dòng)進(jìn)村入戶,解難答疑,效果明顯。

三是我縣印刷了《渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)致廣大農(nóng)民一封信》,分午秋兩次開展張貼活動(dòng),在群眾比較集中的集市、農(nóng)資門市部、鎮(zhèn)村等張貼,擴(kuò)大宣傳效果。

四是制作宣傳廣播,利用廣播的優(yōu)勢(shì),提高宣傳覆蓋面,在城東、丹城、花溝等鎮(zhèn)試播農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)廣播,取得預(yù)期效果。

五是利用峰會(huì)、廟會(huì)、古會(huì)等集市活動(dòng),不失時(shí)機(jī)地開展集市宣傳,架設(shè)宣傳臺(tái),開展面對(duì)面宣傳。

六是進(jìn)村入戶開展調(diào)研活動(dòng),面對(duì)面交流,如花溝鎮(zhèn)到村召集投保農(nóng)民,征求意見,宣傳政策,擴(kuò)大影響,讓政策深入人心。

七是開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)查問卷,要求每個(gè)鎮(zhèn)開展不低于2個(gè)村,每個(gè)村不低于5戶,既是征求意見,調(diào)查滿意度和知曉度的方式,也是更好地宣傳基本保險(xiǎn)政策。

八是印刷《渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)文件匯編》600冊(cè),發(fā)放到逐村逐鎮(zhèn),包括領(lǐng)導(dǎo)小組成員,讓更多的人了解政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),監(jiān)督農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。制作電子政策,便于查詢各項(xiàng)政策制度。

九是開展電視宣傳,利用電視覆蓋廣、收視率高的特點(diǎn),開展面上宣傳。利用動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、重大災(zāi)害現(xiàn)場報(bào)道、受益農(nóng)民回訪專題等進(jìn)行正面宣傳。

十是利用過街條幅、標(biāo)語、宣傳車、黑板報(bào)等形式擴(kuò)大宣傳效果。

十一是發(fā)放宣傳單,讓廣大農(nóng)民更深了解政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。西陽鎮(zhèn)自制宣傳單,編成“少抽一盒煙,就買一畝險(xiǎn)”等順口溜,順口又好記,群眾容易接受。

十二是利用簡報(bào)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大宣傳效果。為便于工作的推動(dòng),及時(shí)了解政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的政策、工作進(jìn)展情況以及工作中一些好的做法,縣農(nóng)險(xiǎn)辦推出了《渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作簡報(bào)》,到目前編發(fā)簡報(bào)5期。

(四)政府積極引導(dǎo),支持監(jiān)督并重,理順保險(xiǎn)關(guān)系。

積極引導(dǎo)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)按照“政府引導(dǎo),市場運(yùn)作,自主自愿,協(xié)同推進(jìn)”的原則,積極開展引導(dǎo)工作。我縣從開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作以來,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府積極組織開展了動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì),從政策和鼓動(dòng)層面上積極引導(dǎo)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,讓廣大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作者和農(nóng)民群眾感受到政策性保險(xiǎn)帶來的實(shí)惠,讓農(nóng)民群眾深深體會(huì)到黨的政策帶來的好處。

支持與監(jiān)督。在財(cái)政支持上,對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作上,政府極力支持,并做好監(jiān)督工作。我縣20xx年把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼納入了年度,安排預(yù)算300萬元,并在年度內(nèi)調(diào)整了預(yù)算,增加89、84萬元,共上交了補(bǔ)貼389、84萬元。同時(shí),做好對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金審核的工作,落實(shí)了20xx-2010年保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼審核工作。在人力支持上,由于種植業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)和人員的原因,力量薄弱,在集中查勘期間,我縣指派理賠專家組專家做好技術(shù)支持,協(xié)助做好受災(zāi)程度的認(rèn)定和災(zāi)害原因的分析。在日常監(jiān)督上,首先實(shí)行保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)宣傳前置審查,凡是保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展宣傳的資料,農(nóng)險(xiǎn)辦進(jìn)行政策審查,必須符合政策規(guī)定,不能誤導(dǎo)、誘導(dǎo)農(nóng)民投保。在投保理賠政策把握上,縣農(nóng)險(xiǎn)辦主動(dòng)安排保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定開展工作,投保時(shí)按照“以實(shí)際面積”進(jìn)行投保,凡是大戶要有相應(yīng)的流轉(zhuǎn)手續(xù),或者農(nóng)民委托證明。理賠時(shí),按照“誰投保,誰受益”的原則和“輕災(zāi)少賠,重災(zāi)多陪,無災(zāi)不賠”的原則操作。逐步走向規(guī)范化運(yùn)作。

理順保險(xiǎn)關(guān)系。我縣不僅強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)行為的監(jiān)督規(guī)范,處理群眾的咨詢和投訴。如處理牌坊鎮(zhèn)楊雙樓村楊玉璽咨詢一事,縣農(nóng)險(xiǎn)辦非常重視,對(duì)牌坊鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦進(jìn)行限時(shí)辦結(jié),在24小時(shí)內(nèi)給予解釋、答復(fù),縣農(nóng)險(xiǎn)辦并及時(shí)進(jìn)行了電話回訪。

(五)把群眾利益放在首位,做好查勘理賠是重點(diǎn)。

種植業(yè)地域覆蓋廣,面積大,受災(zāi)較為零散,分布不均,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用自身的力量輕災(zāi)可以應(yīng)付。遇到較大災(zāi)害出現(xiàn)時(shí),出險(xiǎn)較為集中,人力不足。我縣積極支持保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好查勘工作,得到保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)請(qǐng)求后,由財(cái)政、農(nóng)委以及專家組成的組織密切配合,組成聯(lián)合查勘小組開展查勘工作,從技術(shù)人員上給予支持。

堅(jiān)持群眾利益,做好查勘理賠的監(jiān)督檢查工作。在做好對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持的同時(shí),及時(shí)了解災(zāi)情,安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦做好相關(guān)調(diào)查研究工作,到群眾中了解實(shí)情,做好監(jiān)督工作,保護(hù)農(nóng)民利益。

(六)積極落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,促進(jìn)保險(xiǎn)工作的開展。

根據(jù)當(dāng)前政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推動(dòng)的難度,我縣適時(shí)出臺(tái)了《渦陽縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意》(渦政辦[20xx]108號(hào)),制定獎(jiǎng)勵(lì)措施。上半年,在大豆、玉米投保時(shí),按照文件規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,兌現(xiàn)65萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金,補(bǔ)充了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi),促進(jìn)了工作開展。

(七)利用信息網(wǎng)絡(luò),提高工作效率。

在通過會(huì)議、文件做工作安排的同時(shí),注重信息化聯(lián)絡(luò)的及時(shí)性,我縣利用信息化平臺(tái),用短信方式及時(shí)安排工作,發(fā)布農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開展動(dòng)態(tài)信息,大大提高了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的效率。我縣利用財(cái)政局短息平臺(tái)和農(nóng)險(xiǎn)辦飛信平臺(tái)發(fā)布信息67條,提高了保險(xiǎn)工作時(shí)效性。

(九)注重部門協(xié)調(diào),形成工作合力。

我縣與農(nóng)委、畜牧局、國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、人保財(cái)險(xiǎn)公司建立了緊密的聯(lián)系機(jī)制,利用農(nóng)險(xiǎn)辦這個(gè)平臺(tái),研究落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,解決遇到的問題,召開研究協(xié)調(diào)會(huì)議。

在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作推動(dòng)的初級(jí)階段,正確處理出現(xiàn)的問題,加以規(guī)范修正,是正確的處理方式。我縣在找出問題的同時(shí),分析出現(xiàn)問題的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),指導(dǎo)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作逐漸走向完善。當(dāng)前,主要存在以下幾個(gè)方面的問題及建議。

(一)各級(jí)政府、農(nóng)民的認(rèn)識(shí)還需提高,加強(qiáng)宣傳仍是以后工作的重點(diǎn)。政府和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在宣傳上應(yīng)做好分工,政府部門做好面上的宣傳,保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需做好群眾的點(diǎn)上的宣傳工作。

(二)試點(diǎn)工作的初級(jí)階段仍然會(huì)存在問題,正確處理,不能一棒子打死。在試點(diǎn)階段,由于群眾的認(rèn)識(shí)不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部工作差異,必然出現(xiàn)這樣和那樣的問題,正確處理,積極引導(dǎo),逐漸規(guī)范。如果一棒子打死,就會(huì)出現(xiàn)掩蓋問題,不利于總結(jié)和發(fā)展。如處理墊付現(xiàn)象上,采取積極的態(tài)度,督促收取,杜絕懶散現(xiàn)象,“不以費(fèi)小而不收”。

(三)加快保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向鎮(zhèn)、村延伸,構(gòu)建完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)采取的是政府和保險(xiǎn)公司聯(lián)辦的模式,特別是種植業(yè),依靠政府性強(qiáng),政府推動(dòng)加市場運(yùn)作模式,沒有完善的服務(wù)組織,純粹就是政府的事,不如政府自己做。所以,建立健全保險(xiǎn)服務(wù)組織是試點(diǎn)成功的前提條件。20xx年我縣的基層服務(wù)組織還不健全,各個(gè)鎮(zhèn)(場)形式上已經(jīng)建立了“三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)站”,國元保險(xiǎn)還沒有正式進(jìn)行委托和簽訂協(xié)議,協(xié)保員也沒有簽訂服務(wù)協(xié)議,服務(wù)組織建設(shè)滯后。下一步著力支持保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立起一個(gè)有力的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擔(dān)當(dāng)起市場化運(yùn)作的服務(wù)架構(gòu)。

(四)簡化投保理賠操作流程,創(chuàng)新工作,探索保險(xiǎn)新方法。我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取一次收的辦法可以總結(jié)借鑒,加以推廣。以土地面積為投保標(biāo)的,以農(nóng)作物作為一個(gè)保險(xiǎn)理賠的依據(jù),把投保理賠簡單化。有利于降低基層工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,減少收取農(nóng)民保費(fèi)的次數(shù)。國元保險(xiǎn)公司應(yīng)加以研究,制定保險(xiǎn)新措施。

(一)著力支持國元公司建立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)站,完善村級(jí)協(xié)保員制度。支持國元公司開展村級(jí)協(xié)保員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立縣、鄉(xiāng)、村服組織的協(xié)調(diào)與溝通,理順三級(jí)網(wǎng)絡(luò)秩序。

(二)創(chuàng)新工作方法,提速投保理賠工作進(jìn)程。一是探索清冊(cè)編制新方法。研究創(chuàng)新投保理賠的方法,是降低工作強(qiáng)度,減少不必要的時(shí)間消耗、人力消耗、資金耗費(fèi)。探索投保程序的簡單化,結(jié)合涉農(nóng)補(bǔ)貼系統(tǒng)與惠民直達(dá)工程,探索投保理賠清冊(cè)的編制方法,讓重復(fù)的勞動(dòng)簡單化。二是探索投保工作新思路。由于我省種植業(yè)保費(fèi)較低,收取費(fèi)用繁瑣,采取預(yù)收和提高政府補(bǔ)貼的方法,使復(fù)雜的工作簡單化。不僅減少了基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,也減少了兩次收取農(nóng)民保費(fèi)的次數(shù)。三是簡化理賠流程的探索。在保證不違反保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定的同時(shí),積極研究評(píng)價(jià)現(xiàn)有保險(xiǎn)理賠流程,提高理賠效率。積極發(fā)揮村級(jí)協(xié)保員的能動(dòng)性,提高積極性,運(yùn)用3、5%的資金效應(yīng),制定協(xié)保員考評(píng)辦法,引導(dǎo)協(xié)保員做好理賠工作,讓農(nóng)險(xiǎn)人員遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落。

(三)積極探索有效宣傳方式,逐步提高農(nóng)民群眾知曉率。在近兩年宣傳成果的基礎(chǔ)上,積極研究探索新的宣傳方式,力爭做到宣傳“無死角”。利用電視制作宣傳片,利用廣播實(shí)行廣覆蓋。同時(shí)開展有獎(jiǎng)?wù){(diào)查等宣傳活動(dòng),提高農(nóng)民群眾的知曉率,提高農(nóng)險(xiǎn)干部的政策水平。

(四)深入基層,做好監(jiān)督堅(jiān)持工作。推動(dòng)是落實(shí)政策的前提,監(jiān)督是做好落實(shí)的手段。20xx年從以下幾個(gè)方面開展監(jiān)督活動(dòng):一是從投保準(zhǔn)確性。確保農(nóng)民投保到戶,嚴(yán)格審核非土地流轉(zhuǎn)的大戶投保,杜絕騙保行為;二是確保理賠的準(zhǔn)確性。大面積受災(zāi)時(shí)指派專家組專家陪同查勘,確?!拜p災(zāi)少賠,重災(zāi)多陪,無災(zāi)不賠”,真正落實(shí)理賠政策;三是確保保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)行為以政策為引導(dǎo),不誤導(dǎo)農(nóng)民投保和理賠,監(jiān)督嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)政策。

(五)開展調(diào)研活動(dòng),促進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作健康發(fā)展。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)篇九

昨天,市政府召開全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議,部署今年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作再上新臺(tái)階。副市長丁一出席會(huì)議并講話。

20xx年,全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總保費(fèi)收入2.79億元,全年理賠金額2.08億元,受益農(nóng)戶38.6萬戶次。隨著農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)不斷優(yōu)化,工作機(jī)制不斷創(chuàng)新,全年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共獲賠1.14億元,占理賠總金額的54.8%;市財(cái)政專項(xiàng)列支200萬元,對(duì)池塘淡水魚等4個(gè)險(xiǎn)種給予30%的市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼;試點(diǎn)開展貸款保證保險(xiǎn),為有融資需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供貸款擔(dān)保。

丁一要求,各地、各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的'新形勢(shì)、新要求,始終堅(jiān)持惠農(nóng)富農(nóng)發(fā)展方向不動(dòng)搖,以高度的責(zé)任感和使命感落實(shí)好這項(xiàng)惠農(nóng)政策,聚焦重點(diǎn)突破,加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),持續(xù)優(yōu)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保險(xiǎn)服務(wù)。要用活用好現(xiàn)有政策,不斷加大政策支持力度,充分發(fā)揮政策的疊加效應(yīng),努力提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作水平,為加快全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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