方案是解決問題和實現(xiàn)目標的有力工具。方案的制定需要充分調研和分析，不能草率從事，要保證方案的科學性和可行性。方案是指為了解決某一問題或達成某一目標而制定的一系列步驟和措施。在工作和學習中，制定一個明確的方案可以為我們提供指導和目標。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢？以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考和借鑒。

創(chuàng)建無違建村方案篇一

按照省、市黨委、政府的統(tǒng)一部署，今年以來，全市上下以無違建創(chuàng)建為核心、以有違必拆的決心強勢推進三改一拆行動，取得了明顯成效，不僅拆出了發(fā)展空間，改出了生態(tài)環(huán)境，也有力地促進了民生改善，推動了轉型升級。

萬平方米，其中舊住宅區(qū)改造199.8。

萬平方米、舊廠區(qū)改造331.6。

萬平方米、城中村改造219.78。

萬平方米;拆除各類違法建筑1136.74。

萬平方米，其中拆除違建豬舍664.26。

萬平方米，其中復墾復綠473.2。

萬平方米，啟動改建22.19。

萬平方米。無違建縣(市、區(qū))、無違建示范鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、河道、道路等試點創(chuàng)建工作有序推進。

二、主要工作舉措。

今年以來，我們按照應拆盡拆、應改必改、應創(chuàng)真創(chuàng)的方針，全力開展無違建創(chuàng)建工作，大力助推五水共治和生豬養(yǎng)殖業(yè)轉型發(fā)展。在全市61個鎮(zhèn)(街道)提出爭創(chuàng)無違建鎮(zhèn)(街道)的基礎上，每個縣市區(qū)(功能區(qū))各確定一個鎮(zhèn)(街道)、1個村(社區(qū))為創(chuàng)建示范點，并要求各縣(市、區(qū))分別確定1條主要道路、1條市級河道開展無違建道路、無違建河道創(chuàng)建試點，做到試點先行、典型引路，確保完成我市全年創(chuàng)無違建縣(市、區(qū))保二爭三的目標要求。

2、政策護航，加強無違建創(chuàng)建規(guī)范性文件制定。

年初，市三改一拆辦起草印發(fā)了《嘉興市無違建鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動實施意見》及相關考核辦法，各縣(市、區(qū))也相繼開展了無違建創(chuàng)建的工作部署和政策制訂工作。制定出臺無違建鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建實施方案及其考核辦法。明確了無違建創(chuàng)建工作的總體目標、創(chuàng)建標準、實施步驟和工作要求。制定《無違建示范道路、河道創(chuàng)建標準》;印發(fā)了《關于明確無違建創(chuàng)建違法建筑處置若干問題的通知》，有力地引導了全市無違建創(chuàng)建工作的一體化協(xié)同推進。各縣市區(qū)也都制定了相應的規(guī)范性文件或實施細則，使全市無違建創(chuàng)建工作做到規(guī)范有序。

3、行動破題，完成截污清源拆違百日攻堅任務。

萬平方米，超額完成上半年拆除違建豬舍602.2萬平方米的階段性目標任務，以拆除違建豬舍倒逼生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質績效明顯。突出國省道邊、城鎮(zhèn)主干道邊、主要河道邊可視范圍內的存量違法建筑拆除重點，使三邊環(huán)境得到美化，形象得到提升，空氣質量和水體質量獲得改善。

4、機制保障，省市縣三級聯(lián)動督查助力三改一拆。

一是借省三改一拆督查組對我市各縣(市、區(qū))的督查之力，強勢推進各地三改一拆和無違建創(chuàng)建工作，做到督查有意見，整改有落實。二是配合市委、市政府督查組分赴各縣(市、區(qū))重點檢查三改一拆、五水共治、養(yǎng)殖業(yè)轉型發(fā)展等中心工作開展情況。三是不定期組織人員赴縣(市、區(qū))、無違建示范鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、道路、河道進行明察暗訪，及時反饋整改意見。針對全市面上的共性問題，結合全省三改一拆回頭看工作要求，重點圍繞八個看、八個不提出整改落實意見，并及時跟進督促落實情況。四是繼續(xù)實行進度公告制度，每周在《嘉興日報》公布各縣(市、區(qū))三改一拆工作進度，促進形成鼓勵先進、鞭策后進、你追我趕的濃厚氛圍。五是指導督促有關縣市區(qū)按時完成省督查組赴縣市區(qū)督查意見和浙江衛(wèi)視《今日聚焦》等省、市媒體曝光的三改一拆典型案例的整改落實。協(xié)調市級媒體積極參與全市三改一拆和無違建創(chuàng)建工作，從正反兩方面典型進行剖析報道，形成濃厚的社會輿論氛圍，以新聞的力量助推無違建創(chuàng)建工作開展。

總的來看，上半年全市的三改一拆特別是無違建創(chuàng)建工作，邁出了足有成效的一步。全市上下黨委、政府高度重視，人大、政協(xié)監(jiān)督關心，相關部門密切配合，廣大黨員干部團結拼搏。但在充分肯定前期工作的同時，我們也清醒認識到，當前三改一拆、無違建創(chuàng)建工作已進入關鍵期、深水區(qū)，推進難度在不斷加大，主要反映為：一是部分縣(市、區(qū))重創(chuàng)建申報輕創(chuàng)建工作落實，存有消極觀望心態(tài)，少數(shù)縣市區(qū)創(chuàng)建計劃與工作部署沒有落到實處。二是有的基層干部把五水共治與三改一拆分割開來，認為今年面上重點已轉向五水共治，沒有認識到水里的問題，根子在岸上，五水共治須改拆先行，導致三改一拆行動力度有所減弱。三是違法建筑中的老大難問題和難啃的硬骨頭還沒有被清理，隨著三改一拆行動推進難度繼續(xù)加大，部分干部有厭戰(zhàn)、畏難情緒和松勁、觀望現(xiàn)象。四是有的地方掌握抓全局、抓重點的平衡性還不夠，面上拆違改造與點上違建豬舍拆除不同步，普遍較重視涉農違建拆除，但對非農違建拆除力度不夠。集鎮(zhèn)周邊農戶簡易房搭建出租、工業(yè)園區(qū)企業(yè)廠區(qū)紅線內違建彩鋼棚等情況比較普遍，有的區(qū)域還比較嚴重。

三、下階段主要工作打算。

1、以聯(lián)動推進為抓手，進一步加強創(chuàng)建工作機制建設。

全面建立五水共治、三改一拆、養(yǎng)殖業(yè)轉型發(fā)展、文明城市復檢等重點項目統(tǒng)籌推進機制，繼續(xù)保持全市共推三改一拆的良好勢頭。將三改一拆行動納入縣(市、區(qū))雙推督查考評，營造比學趕超的行動氛圍。推進機關部門(單位)和黨員干部零違建報告制，清理市級機關部門(單位)及黨員干部家庭的違建設施。積極協(xié)調電力等部門，努力促進違建業(yè)主自主拆違倒逼機制建設。

2、以長效管理為目標，積極協(xié)調市、縣抓緊出臺違建認定與處置辦法。

違建認定與處置辦法是無違建創(chuàng)建的基本法，牽一發(fā)而動全身，必須盡早出臺。我們將積極協(xié)調《嘉興市違法建筑認定和處置辦法(試行)》盡快上會。指導督促縣(市、區(qū))加快相關規(guī)定制定出臺步伐，使拆違分類處置有章可循，謹防走偏，也有利于基層克服消極觀望情緒，也有利于各地從源頭管控新違，防止反彈。

3、以拔釘清障為載體，再掀拆違百日攻堅行動新高潮。

下半年將組織開展拔釘清障拆違百日攻堅行動，再掀拆違新高潮，有序引導違建拆除重心由涉農領域轉向非農領域，重點突出集鎮(zhèn)區(qū)、城郊結合部、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域疑難戶、困難戶、釘子戶違法建筑拆除工作，使無違建創(chuàng)建行動力度不減、聲勢不降，精神不散，為全市完成年度任務和年底省級驗收夯實基礎。

4、以暗訪抽查為手段，建立常態(tài)化無違建創(chuàng)建推進模式。

為使無違建創(chuàng)建工作真正落到實處，使創(chuàng)建過程可控，結果可信，示范可依，下一步市三改一拆辦將在對示范鎮(zhèn)(街道)暗訪、抽查的基礎上，總結經驗，及時組織對各縣市區(qū)示范鎮(zhèn)以外城關鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)無違建創(chuàng)建督查工作。同時，積極與市三項重點工作督查組建立督查信息互通互促機制，使各方面發(fā)現(xiàn)的問題得到及時整改落實。

5、以三無一穩(wěn)為標準，啟動無違建示范鎮(zhèn)(街道)驗收和無違建縣(市、區(qū))考核準備工作。

示范鎮(zhèn)(街道)既是各縣市區(qū)無違建創(chuàng)建的示范展示，也是無違建創(chuàng)建的基礎。督促縣市區(qū)對各自示范鎮(zhèn)(街道)進行預驗收，通過驗收倒逼督促拆違進度和質量?？紤]到全市面上實際進展情況，正式驗收擬安排在8月份進行。以示范鎮(zhèn)(街道)驗收為載體將全市無違建縣市區(qū)創(chuàng)建引向縱深。近期，先行組織無違建創(chuàng)建現(xiàn)場會，以現(xiàn)場會形式進一步統(tǒng)一各縣(市、區(qū))對這項工作的認識和步調，推動標準出臺、機制建立、進度加快。

6、以典型案例為引導，進一步加強無違建創(chuàng)建宣傳輿論氛圍。

市三改一拆辦將堅持把輿論宣傳作為三改一拆的第二戰(zhàn)場，聚焦工作現(xiàn)場，進一步做好各項宣傳工作，充分調動包括人大代表、政協(xié)委員等在內的各方面力量，從正反兩方面加強典型案例剖析宣傳，積極引導社會輿論，使全社會都了解、理解三改一拆、無違建創(chuàng)建工作的目的、意義和工作必要性、緊迫性，真正形成有違必拆、有亂必治的長效管理態(tài)勢。

創(chuàng)建無違建村方案篇二

第一條為了加強文明單位的建設和管理，促進文明單位創(chuàng)建活動的經常化、制度化、規(guī)范化，切實提高文明單位創(chuàng)建的質量和水平，充分發(fā)揮文明單位在促進經濟發(fā)展和社會全面進步中的示范帶頭作用，根據《湖北省文明單位管理辦法》，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條文明單位是以開展群眾性社會主義精神文明建設活動為基本特征，物質文明和精神文明有機結合，協(xié)調發(fā)展，成績突出，經社會認可和有關部門嚴格評選，由縣級以上黨委和政府批準、命名的兩個文明建設中的榮譽稱號。

第三條文明單位建設必須堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，以提高人們的思想道德素質和科學文化素質，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民為目標，充分發(fā)揮群眾的社會主義積極性和創(chuàng)造性，維護政治穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展和社會進步。

第四條創(chuàng)建文明單位是各級黨政機關、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位的一項基本任務和工作目標。凡本市境內黨政機關、人民團體、各類企業(yè)、事業(yè)單位均屬創(chuàng)建文明單位的范圍。

第五條文明單位創(chuàng)建活動在黨委和政府的統(tǒng)一領導下進行，具體工作由各級精神文明建設委員會辦公室負責，按照齊抓共管的原則，各有關部門必須互相支持，密切配合。各級黨委、政府和各部門要為文明單位建設提供必要的條件，把開展創(chuàng)建活動納入本地本單位社會發(fā)展的總體規(guī)劃。

第六條文明單位分為市、縣（市、區(qū)）二級，分別設文明單位和最佳文明單位兩個檔次，由縣（市、區(qū)）以上黨委和政府審批、命名。

第七條“文明單位”實行屆期制，一般每兩年命名一次，沒有獲得連續(xù)命名的單位，不再是文明單位。

第二章文明單位標準及創(chuàng)建要求。

第八條文明單位標準。

（一）堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，執(zhí)行黨的基本路線，堅持兩個文明一起抓的戰(zhàn)略方針，貫徹落實“三個代表”重要思想。

（二）領導班子團結，勇于改革，廉潔勤政，作風民主，在群眾中有較高的威信。

（三）有計劃地開展經常性的創(chuàng)建活動，目標明確，措施具體，富有實效。

（四）經常采取多種形式進行愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神、民主法制以及形勢政策教育，正確處理國家、集體、個人三者利益關系。

（五）社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育扎實有效，群眾道德素質不斷提高，行業(yè)風氣端正。

（六）重視教育科學文化建設，積極進行基礎知識教育和專業(yè)技能培訓，經常組織豐富多彩的文體活動，群眾科學文化素質逐步提高。

（七）嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和規(guī)章，無計劃外生育，無重大責任事故，無重大刑事案件，治安秩序良好。

（八）重視環(huán)境的綜合治理，衛(wèi)生面貌良好，積極發(fā)展公益事業(yè)，群眾生產、生活條件明顯改善。

（九）堅持科學管理，實行文明生產（工作）、優(yōu)質服務，經濟效益和社會效益良好。

（十）積極參與當?shù)氐奈拿鞒鞘?、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，并發(fā)揮示范帶頭作用。

在考核文明單位時，實行領導班子建設、計劃生育、環(huán)境保護、社會治安綜合治理、經濟效益五個“一票否決”。

第九條大中型企（事）業(yè)單位申報市級文明單位，部門申報文明系統(tǒng)，除符合本條例第八條規(guī)定的標準外，其所屬的獨立核算單位70%以上必須是縣級文明單位。

第十條創(chuàng)建文明單位要做到有班子、有計劃、有措施、有活動，硬件和軟件建設并重，兩個文明建設協(xié)調發(fā)展。

第十一條創(chuàng)建文明單位要從細胞建設入手，本單位內部積極開展爭創(chuàng)文明戶、文明庭院、文明科室、文明車間（班組）等活動，為創(chuàng)建文明單位奠定良好基礎。

第三章文明單位的評比、命名。

第十二條評比文明單位，按“條塊結合，逐級上報，專班驗收，審批命名”的程序進行。條塊雙方應互相尊重，互相協(xié)調，各部門、各行業(yè)推薦市級文明單位時，應征求所在地精神文明建設職能機構或分管部門的意見；各縣（市、區(qū)）在推薦市級文明單位時，也應征求其主管部門的意見。

市直機關申報市級文明單位，應先向市直機關黨的工作委員會申請，由該委員會向市精神文明建設辦公室推薦。市屬企（事）業(yè)單位申報市級文明單位，先向其主管部門申請，再由各戰(zhàn)線向市文明辦推薦；在荊中央、省屬企事業(yè)單位直接向市文明辦申報；各縣（市、區(qū)）申報市級文明單位，由各縣（市、區(qū)）文明辦推薦。各地、各部門推薦的市級文明單位，由市精神文明建設辦公室會同有關職能部門進行考核驗收，并通過新聞媒體向社會公示后，送市委、市政府審批、命名。

第十三條省、市級文明單位的產生，實行“升級制”。各地的市級文明單位一般從縣級文明單位中產生，市直的市級文明單位一般從市直機關工委和各戰(zhàn)線表彰的先進單位中產生，省級文明單位一般從市級最佳文明單位中產生。

第四章文明單位的管理。

第十四條對文明單位原則上實行分級管理，即哪一級命名由哪一級管理，具體工作由各級精神文明建設委員會辦公室負責。市精神文明建設辦公室受省精神文明建設辦公室委托，對荊門區(qū)域內的省級文明單位行使協(xié)管。

第十五條各級精神文明建設辦公室要建立健全文明單位管理檔案。檔案內容一般包括：文明單位的概況、申報審批表、創(chuàng)建活動資料和考核記錄等。

第十六條文明單位每半年要進行一次自查自評活動。各級精神文明建設辦公室要加強對這一工作的組織、指導，同時，命名后的第一年要直接對其檢查或抽查一次，其檢查、自查資料要存入管理檔案，促使文明單位鞏固和提高。

第十七條文明單位改變名稱、變更隸屬關系、合并或分解，應及時向管理部門報告?zhèn)浒?，對合并和分解后的單位，要由原命名機關重新考核命名。

創(chuàng)建無違建村方案篇三

按照省民宗委的統(tǒng)一安排，我市將5月定為民族團結進步宣傳月?，F(xiàn)制定如下活動方案：

一、指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會、中央、省委和市委民族工作會議精神及系列重要講話精神，圍繞各民族“共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，鞏固和加強各族人民團結進步這一主線，著眼“四個全面”的戰(zhàn)略布局，營造__科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好法治環(huán)境，推進我市民族法制建設，加快我市少數(shù)民族和民族村全面建成小康社會進程，為凝聚各族人民力量，推動__經濟社會發(fā)展“增量提質、跨越趕超”而努力奮斗。

二、活動主題。

深入貫徹中央、省委和市委民族工作會議精神，促進各民族團結和諧、共同發(fā)展。

三、活動內容。

1、宣傳我市貫徹落實中央、省委和市委民族工作會議精神的作法與成效;。

2、宣傳民族法律法規(guī)，報道我市民族團結進步的先進典型;。

3、報道少數(shù)民族和民族村組人民群眾民生改善情況。

四、時間安排。

1、4月中旬，制定并印發(fā)__市“民族團結進步宣傳月”活動方案;。

4、6月，對年__市“民族團結進步宣傳月”活動進行總結。

五、具體要求。

4、市民宗局要及時對活動情況進行總結，并在年底將相關情況報省民宗委。

為深入貫徹落實全國城市民族工作會議精神、全省民族團結進步創(chuàng)建活動推進會議，根據《湖南省民宗委關于重點推進民族團結進步創(chuàng)建活動進社區(qū)的通知》要求，9月18日，武陵源區(qū)民政和民族宗教局分管民族宗教的負責人現(xiàn)場指導喻家嘴社區(qū)創(chuàng)建民族團結進步工作。

在喻家嘴社區(qū)，民宗局分管民族宗教的負責人圍繞共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族主旋律與喻家嘴社區(qū)就如何提高我區(qū)外來少數(shù)民族服務管理水平;促進各民族之間交往、交流、交融;尊重少數(shù)民族風俗習慣和信仰需求，維護全區(qū)和諧穩(wěn)定工作進行了交流座談，并對如何制作民族團結進步暨少數(shù)民族人口服務管理示范社區(qū)標識牌，如何制作體現(xiàn)中央民族工作會議精神的宣傳墻和橫幅提出要求和建議。希望喻家嘴社區(qū)落實黨的民族政策，為鞏固發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系作出表率，成為全區(qū)文化氛圍濃，人際關系和諧的新型社區(qū)。

創(chuàng)建無違建村方案篇四

為貫徹落實大竹縣農業(yè)農村局、大竹縣自然資源大竹縣住房和城鄉(xiāng)建設局、大竹縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心關于開展大竹縣農村宅基地建房專項清理整治工作要求，摸清情況，查清全鎮(zhèn)農村宅基地審批和建房底數(shù)，特制定本方案。

通過開展專項清理整治工作，摸清全縣農村宅基地審批和建房底數(shù)，建立農村多占、超占、亂占宅基地建房、不按規(guī)定審批宅基地問題工作臺賬，為限期整治存量問題奠定基礎，確保農村宅基地建房違法違規(guī)問題做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處”，堅決遏制新增違建。

根據《四川省農業(yè)農村廳四川省自然資源廳四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于規(guī)范農村宅基地審批和住房建設管理的通知》（川農〔2020〕43號）精神，本次清理的是農村宅基地建房管理職能劃轉后的宅基地建房審批事項，即2020年6月1日以后的農村宅基地建房審批。

（一）清理范圍。全鎮(zhèn)行政區(qū)域內的農村宅基地類住宅，以村組為單元開展摸排，并認定房屋是否經過審批、審批規(guī)范性，是否按照審批證書建房等。對單元樓式的多戶住宅，以項目為單元開展摸排，摸清房屋類型、建設情況和建設手續(xù)審批情況等，最終形成統(tǒng)計臺賬，摸排結果和認定情況應當在組、村（社區(qū)）、公告欄予以公示。公共管理、公共服務及工礦、倉儲、商服、旅游等非住宅類房屋不在本次摸排范圍之內。

指標解釋。農村宅基地指農村村民用于建造住宅及其附屬設施的集體建設用地，包括住房、附屬用房和庭院（院壩）等用地。

（二）清理內容。

1.申請、審批資料是否齊全規(guī)范（查審批資料）；

2.村（組）審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批規(guī)范性（查審批資料）；

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村宅基地動態(tài)巡查工作開展情況（巡查記錄、圖片佐證）；

7.宅基地占用耕地農用地轉用手續(xù)審批情況（自然資源部門備檢）；

9.是否存在違規(guī)收取管理費、審批費等違法行為；

10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、自然資源所等部門工作協(xié)作配合情況；

11.農村宅基地管理與住房建設的.其他重點工作。

本次專項清理從2022年7月底開始，至2022年10月底結束，前2個月為摸排階段，后期為整治階段，以組為基本單元網格清理，鎮(zhèn)人民政府負總責，村組具體實施，鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心、自然資源所、規(guī)建辦等部門負責行業(yè)指導。要求在2022年8月5前完成村組級數(shù)據摸底調查，8月7日前完成鎮(zhèn)級全面匯總，9月5日前迎接縣級抽查核實，10月底前迎接市級巡查抽查和整治。

（一）摸排方式。調查摸底主要以統(tǒng)計、查閱資料、實地核查等方式進行，各地要細化摸排方式，規(guī)范摸排程序，保證摸排質量，充分利用農村亂占耕地建房問題整治臺賬和農村房屋安全隱患排查整治臺賬數(shù)據，避免重復摸排和增加基層工作量，做到一組一表、一村一冊、一鄉(xiāng)一薄，確保2020年6月1日以后的農村宅基地建房審批情況全面摸排到位。

（二）摸排程序。組級統(tǒng)計填寫《農村宅基地建房排查統(tǒng)計表》報村（社區(qū)）匯總審核后加蓋公章報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）匯總（組表作附件同報），村級匯總審核組數(shù)據后加蓋公章于2022年8月7日前報鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心匯總（組、村〔社區(qū)〕表作為附件同報，紙質、電子版雙報）；鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心審核鎮(zhèn)域數(shù)據后加蓋公章于2022年8月8日底前報縣農業(yè)農村局。

（一）提高思想認識。農村宅基地涉及農民切身利益，事關耕地保護和農村穩(wěn)定安寧，各村要高度重視農村宅基地建房清理工作，加強組織領導，明確工作任務，落實工作責任，細化工作舉措，對管轄范圍內的宅基地建房進行全面排查，并建立排查臺賬。

（二）壓實屬地責任。按照部省指導、市縣主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體的農村宅基地管理機制，鎮(zhèn)人民政府是農村宅基地審批和房屋建設管理的責任主體，要建立完善一個窗口受理、多個機構聯(lián)審聯(lián)辦制度，加強農村宅基地審批和住房建設管理服務機構建設，充實一線管理人員，嚴格執(zhí)行宅基地審批和農村房屋建設管理制度。要認真核查農戶信息，完善農村宅基地審批登記臺賬，實行“一戶一檔”管理。村（社區(qū)）要自覺承擔起信息審核審查職責，指導建房農戶按照有關規(guī)定辦理農村宅基地建房審批手續(xù)，協(xié)助鎮(zhèn)做好農村宅基地審批登記、巡查檢查、服務保障等工作。

（三）嚴格巡查執(zhí)法。鎮(zhèn)、村要完善巡查制度，加大巡查執(zhí)法力度，及時處置違法行為或者移交相關部門處理。巡查要堅持實事求是、客觀公正的原則，從嚴要求，不走過場，把準把實問題。

創(chuàng)建無違建村方案篇五

1、按本辦法規(guī)定的標準和程序產生的文明單位，由命名機關發(fā)給榮譽匾牌和證書，并予以公開表彰。

2、對獲得縣（市、區(qū)）級以上的文明單位的干部職工進行適當獎勵。

獲得省級文明單位、省級最佳文明單位稱號的單位，按《湖北省文明單位建設管理辦法》（鄂發(fā)[]9號）規(guī)定，一次性發(fā)給干部職工人均一個月標準工資（有崗位津貼的，包括崗位津貼。下同）的獎金；連續(xù)兩屆被評為省級文明單位、省級最佳文明單位的，可另行一次性發(fā)給單位黨政主要負責人一個月標準工資的獎金。

獲得市級最佳文明單位稱號的單位或市級文明系統(tǒng)的部門，可視本單位的經濟狀況，按人均一個月標準工資的85%的標準，發(fā)給干部職工一次性獎金；連續(xù)兩屆獲市級最佳文明單位、市級文明系統(tǒng)的，可另行按一個月標準工資的85%的標準，發(fā)給單位黨政主要負責人一次性獎金。

獲得市級文明單位稱號的單位，可視本單位的經濟狀況，按人均一個月標準工資70%的標準，發(fā)給干部職工一次性獎金。連續(xù)兩屆獲市級文明單位的，可另行按一個月標準工資的70%的標準，發(fā)給單位黨政主要負責人一次性獎金。

一個單位同時獲得幾個層次文明單位稱號的，按獲得高層次文明單位稱號的獎勵標準發(fā)給獎金，不得重復發(fā)獎。

企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的獎勵資金，從企業(yè)成本（費用）中列支。實行工資總額與經濟效益掛鉤的企業(yè)，免繳工資調節(jié)稅；沒有實行工資總額與經濟效益掛鉤的企業(yè)，免繳獎金稅。黨政機關、人民團體、非企業(yè)化管理的事業(yè)單位的獎勵獎金，從本單位行政事業(yè)預算結余經費中列支。

各縣（市、區(qū)）可以參照以上獎勵辦法制定本級文明單位的獎勵辦法，但不得超過市級文明單位的獎勵標準。

第十九條組織、人事部門要把創(chuàng)建文明單位的成效，作為考核單位領導干部政績的一項重要內容和提拔使用干部的一項重要條件。

第二十條被命名的文明單位在屆期內發(fā)生嚴重問題，造成重大影響，同級的精神文明建設委員會可根據情節(jié)，給予批評、警告、令其限期整改等處理，直至報告命名機關撤銷其榮譽稱號。有下列情形之一者，應撤銷文明單位榮譽稱號。

1、領導班子不團結或班子成員有腐敗行為的。

2、經營不善，經濟虧損或服務水平明顯下降的。

3、發(fā)生重大責任事故，造成經濟損失或人身傷亡的。

4、發(fā)生刑事案件，治安狀況混亂的。

5、出現(xiàn)計劃外生育的。

6、環(huán)境污染，衛(wèi)生面貌差的。

7、申報時弄虛作假，騙取榮譽的。

附則。

第二十一條各地可根據《辦法》的規(guī)定，制定實施細則。

第二十二條本辦法由市精神文明建設委員會辦公室負責解釋。

第二十三條本辦法自頒布之日起實施。

創(chuàng)建無違建村方案篇六

結對共建、扶貧幫困，熱心支持社會公益事業(yè)，努力為當?shù)匚拿鲃?chuàng)建做出貢獻。

二、思想教育深入，道德風尚良好。切實加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的宣傳教育，大力弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，引導廣大干部職工樹立正確的理想信念和共同的思想基礎。大力推進和諧文化建設，倡導和諧理念，培育和諧精神，把社會主義核心價值體系融入思想道德教育的全過程。廣泛開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。重視抓好誠信建設，增強全體員工的誠實守信意識，防止出現(xiàn)不守信用行為。加強人文關懷和心理疏導,注重促進人的心理和諧,形成良好的人際關系。

三、學習風氣濃厚，文體活動豐富。重視對干部職工進行科學文化知識和業(yè)務技能培訓，形成全員學習、終身學習、自覺學習的良好氛圍，干部職工的文化素質不斷提高。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，干部職工創(chuàng)新思想和創(chuàng)新能力不斷提高，整個單位充滿創(chuàng)新活力。崇尚科學，反對迷信，倡導健康、文明、科學的生活方式。扎實做好人口與計劃生育工作，計劃生育率達100%。積極開展豐富多彩的群眾性文體活動，逐步改善文體設施，滿足廣大職工的精神文化需求。

四、加強民主管理，嚴格遵紀守法。健全民主管理制度，落實廠務公開、政務公開等公開辦事制度，堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權益。社會治安綜合治理措施落實，治安防范網絡健全，民主法制教育經?；?、制度化。單位內部治安狀況良好，工作紀律嚴明，安全生產落實，無違法違紀案件及重大安全質量責任事故。無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動。

五、內外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達標。內務管理規(guī)范有序，內外環(huán)境清潔整齊，無臟、亂、差現(xiàn)象。搞好綠化、美化，注重環(huán)境的整體和諧，為職工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。加強環(huán)境保護工作的宣傳教育，增強人與自然和諧相處的意識，積極參與當?shù)厣鷳B(tài)建設和環(huán)境整治工作。工業(yè)企業(yè)環(huán)保制度健全、措施落實，環(huán)境污染控制指標達到國家環(huán)保標準。

六、業(yè)務水平領先，工作實績顯著。生產經營單位積極適應社會主義市場經濟的發(fā)展，改革進取，誠信經營，科學管理，質量第一，經濟效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要經濟指標居于全市同行業(yè)前列。黨政機關和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務性單位工作規(guī)范，周到細致，優(yōu)質高效，業(yè)務工作處于全市同行業(yè)領先水平。

創(chuàng)建無違建村方案篇七

全體機關黨員干部：

為深化實施“三改一拆”三年行動，促進轉型升級，改善城鄉(xiāng)面貌，提升生活品質，2015年省委、省政府作出在全省開展“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建的重要決策部署，并制定了2015-2017年全省“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建工作計劃。杭州市積極響應省委、省政府號召，全面打響“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作攻堅戰(zhàn)。

兩年以來，在市委、市政府的堅強領導下，在全市上下的共同努力下，我市“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作，已經形成破竹之勢并取得了顯著成效。但是我們也應清醒地看到，我們的工作與廣大市民群眾的要求和期盼、與“美麗杭州”和“法治杭州”建設的要求尚有差距。

2015年是“三改一拆”三年行動的攻堅年、收官年，也是“無違建”創(chuàng)建工作的提升年、深化年和關鍵年。為進一步打好這場關乎發(fā)展、關乎民生的重要戰(zhàn)役，我們倡議：全市機關廣大黨員干部率先垂范、從我做起，積極投身“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作，共建幸褔美麗杭州！

一、統(tǒng)一思想、凝聚共識

全市機關黨員干部要以促進經濟轉型升級、推進新型城市化、改善城鄉(xiāng)面貌、提升生活品質、彰顯公平正義和法治杭州建設的寬廣眼界和胸懷，以黨員干部的先進性，自覺把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的重要決策部署上來，切實增強建設美麗杭州、法治杭州的責任感和使命感，積極融入“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作中去。

二、率先垂范，從我做起

全市機關黨員干部要從我做起，從現(xiàn)在做起，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭講-法、守法、護-法，帶頭識大體顧大局，帶頭承諾無違建，做到“有違建主動拆違建、無違建自覺不違建”；積極動員單位職工、親朋好友、左鄰右舍支持、配合“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作，用自己積極而正確的行為，發(fā)揮示范引領作用，自覺維護并提高黨和政府公信力。

三、建言獻策，共同推進

全市機關黨員干部要充分認清“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作的重要性、系統(tǒng)性和復雜性，需要聚集大家的'力量和集體的智慧共同推動。在“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建的長期實踐中，廣大黨員干部應當主動擔當，以主人翁的意識和姿態(tài)積極建言獻策，群策群力共同推進，為我市的“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建工作添磚加瓦，把黨和政府的正確決策化為廣大市民群眾的共同意愿和目標追求。

中共杭州市直屬機關工作委員會

杭州市“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建工作領導小組辦公室

2015年4月2日

各村支委，村民群眾們：

2015年，我鄉(xiāng)強勢推進“三改一拆”工作，為鞏固我鄉(xiāng)“三改一拆”行動成果，建立健全違法建筑防控和治理的長效機制，我鄉(xiāng)將在繼續(xù)推進“三改一拆”行動的基礎上，從2015年6月起，在全鄉(xiāng)開展“無違建鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動。

“無違建鄉(xiāng)”主要包括無既有違法建筑、無新增違法建筑、無規(guī)劃盲區(qū)、無管理死角、無非法“一戶多宅”等內容。根據《景寧縣 “無違建縣”創(chuàng)建工作實施方案》，我鄉(xiāng)將力爭在2015年10月底使8個行政村達到“無違建村”創(chuàng)建標準，成功創(chuàng)建“無違建鄉(xiāng)”，為此，我們向全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾發(fā)出倡議：

一、統(tǒng)一思想，主動投身“無違建鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動。全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾要統(tǒng)一思想，充分認識“無違建鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動的重大意義，積極擁護鄉(xiāng)黨委、政府關于創(chuàng)建“無違建鄉(xiāng)”活動的重要決策部署，關注、理解、支持并主動投身到“無違建鄉(xiāng)”的創(chuàng)建活動中，主動拆違，爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)”、“無違建村”、“無違建戶”。

二、人人有責，爭當“無違建鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動先鋒。全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾要帶頭遵紀守法，自覺了解《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等政策法規(guī)，積極動員家庭成員、親朋好友嚴格遵守政策法規(guī)，積極配合、自覺做好相關防違控違拆違工作，形成“違建必究、無違光榮、廣泛參與”的良好氛圍。

三、積極主動，做“無違建鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動監(jiān)督員。全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾要主動承擔社會責任，做“無違建鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)各類新建違章行為，立刻舉報，我們將及時上門查處。鄉(xiāng)政府舉報電話為5065520。

創(chuàng)建“無違建鄉(xiāng)”是全面貫徹省市縣部署的迫切要求，是全面提高我鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設管理水平，進一步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，提升城市品味，促進我鄉(xiāng)經濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，提高人民生活水平的重大舉措。讓我們抓住當前有利時機，全體動員，全民動手，掀起創(chuàng)建活動的高-潮，以實際行動爭當創(chuàng)建活動的“擁護者”，爭當創(chuàng)建活動的“宣傳者”，爭當創(chuàng)建活動的“監(jiān)督者”，為建設美麗景南水鄉(xiāng)作出重大貢獻！

景南鄉(xiāng)人民政府

2015.6.3

2015年，我縣強勢推進“三改一拆”工作，鹿西鄉(xiāng)通過全鄉(xiāng)黨員干部群眾的共同努力，超額完成了縣委、縣政府布置的工作任務目標，得到了充分的肯定。為鞏固我縣“三改一拆”行動成果，建立健全違法建筑防控和治理的長效機制，我縣將在繼續(xù)推進“三改一拆”行動的基礎上，從2015年1月起，在全縣開展“無違建縣”創(chuàng)建活動。“無違建縣”主要包括無既有違法建筑、無新增違法建筑、無規(guī)劃盲區(qū)、無管理死角、無非法“一戶多宅”等內容。根據《洞頭縣 “無違建縣”創(chuàng)建工作實施方案》，我縣將力爭在2015年底使6個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到“無違建街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建標準，成功創(chuàng)建“無違建縣”，為此，我們向全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾發(fā)出倡議：

全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾要統(tǒng)一思想，充分認識“無違建縣”創(chuàng)建活動的重大意義，積極擁護縣委、縣政府關于創(chuàng)建“無違建縣”活動的重要決策部署，進一步增強建設“海上桃源美麗鹿西”的責任感和自覺性，關注、理解、支持并主動投身到“無違建縣”的創(chuàng)建活動中，主動拆違，爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)”、“無違建村”、“無違建戶”。

全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾要帶頭遵紀守法，自覺了解《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等政策法規(guī)，積極動員家庭成員、親朋好友嚴格遵守政策法規(guī)，積極配合、自覺做好相關防違控違拆違工作，形成“違建必究、無違光榮、廣泛參與”的良好氛圍。

2015年2月

創(chuàng)建無違建村方案篇八

黨的十八大召開的喜慶之年，也是新一輪文明單位創(chuàng)建的開局之年，為積極推進年文明單位創(chuàng)建工作，依據《中國人民銀行文明單位建設管理辦法》，結合我支行實際和年度工作部署，特制定本方案。

一、指導思想。

以科學發(fā)展觀為指導，緊密圍繞地方經濟社會發(fā)展大局，依法履行中央銀行職責，不斷提升金融服務能力，為構建和諧支行，促進全市經濟金融協(xié)調發(fā)展作出貢獻。

堅持高標準、嚴要求，以“創(chuàng)一流業(yè)績、建一流隊伍、育一流文化，塑一流形象”為創(chuàng)建工作主線，求真務實、開拓創(chuàng)新，促進各項工作再上新臺階。根據中支系統(tǒng)“上下聯(lián)動、整體推進”的要求，支行要積極參與全轄整體創(chuàng)建活動，確保中支在分行的考核位次不斷提升。同時，支行要切實強化爭先進位意識，全面提升履職績效，力爭創(chuàng)中支級文明單位、市文明單位和省文明單位(行業(yè))。

在支行黨組的精心組織和推動下，以股室為重點，緊扣業(yè)務工作加大創(chuàng)建力度，注重發(fā)揮各股室創(chuàng)建的積極性、創(chuàng)造性，注重激發(fā)員工的參創(chuàng)熱情。針對上一輪創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，研究切實可行的創(chuàng)建措施，推動創(chuàng)建活動持續(xù)深入開展。

四、主要內容。

(一)講政治抓班子，營造團結有為的執(zhí)政環(huán)境。

一是加強班子修養(yǎng)，保持一致增合力。堅持黨組中心組學習制度，用理論武裝思想，指導實踐。堅持民主集中制原則和民主生活會制度，采取面對面或背靠背方式開展批評與自我批評，努力使班子成員理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、工作能力、業(yè)務水平明顯提高，成員之間關系融洽，班子在群眾中形象好威信高。二是加強民主管理，公開公正添活力。修訂和完善行務公開實施辦法、職工大會制度等，為加強民主管理提供制度保證。實行行務“陽光操作”，凡支行重大事項須經集體研究后作出決定。開展提合理化建議活動，密切黨群關系，形成“心齊、氣順、風正、勁足”的生動局面。三是加強廉政建設，防腐拒變促自律。組織“5、10訓廉日”主題活動，開展金融法律法規(guī)學習和警示教育、法紀教育，時刻繃緊思想防線。每季度召開一次專題會議，研究和解決黨風廉政建設方面存在的不足。健全黨風廉政建設責任制考評辦法，使廉政建設目標量化，措施細化，責任強化，考核硬化。

(二)講學習強隊伍，營造建功立業(yè)的工作環(huán)境。

一是注重思想政治教育。以喜迎十八大為契機，立足支行實際，精心設計活動載體，弘揚黨的豐功偉績，激勵員工解放思想，與時俱進。廣泛宣傳中國特色社會主義理論，推進社會主義核心價值體系建設，采取自學、講座、討論、參觀等方式，學黨史，談體會，寫心得。切實履行“一崗雙責”，將思想政治工作與業(yè)務工作同布置、同檢查、同考核，充分發(fā)揮思想政治工作潛能，把全行員工熱情煥發(fā)到愛崗敬業(yè)上來。二是突出業(yè)務技能培訓。結合上級行“創(chuàng)新金融服務，支持經濟發(fā)展”業(yè)務競賽活動，有針對性地開展應知、應會、應能教育，努力把員工培養(yǎng)成懂理論、會操作、能寫作的多面手。依托“視訓365”平臺開辟網絡課堂，使廣大員工人人參與培訓，天天接受教育。三是強化法紀責任意識。采取個人自學、集中輔導、知識競賽、案例剖析等形式組織法律法規(guī)學習，讓廣大員工知法、守法、用法、護法。完善內控制度，對要害部門、要害崗位的風險點，定期檢查，杜絕事故發(fā)生。四是健全考核激勵機制。對在文明建設中涌現(xiàn)出來的典型人物、提高學歷層次的員工、年終考評獲得先進稱號的股室和個人及在上級行刊物發(fā)表信息調研文章等實行獎勵，較好地調動員工學習和工作的積極性、主動性。

(三)講創(chuàng)新謀發(fā)展，營造安全穩(wěn)定的金融環(huán)境。

一是以預防風險為支點，積極創(chuàng)新金融穩(wěn)定工作。完善金融穩(wěn)定協(xié)調工作機制，及時建立并調整金融穩(wěn)定工作領導小組，反洗錢反假人民幣工作領導小組等機構，形成多部門整體聯(lián)動，快速反應機制。建立應急處置預案，健全預測預警機制，及時進行風險提示與規(guī)避。二是要多層次全方位提升央行金融服務能力和水平，著力構建涵蓋政府、企業(yè)、居民金融生活的政務公開、貨幣發(fā)行、支付清算、國庫、科技、征信、反洗錢、外匯管理等多重金融服務體系。三是以調查研究為重點，充分發(fā)揮宏觀決策的參謀作用。構建調研信息反映網絡，加強對區(qū)域經濟金融的監(jiān)測分析，建立完善經濟調查統(tǒng)計制度和金融調查統(tǒng)計體系，推進征信管理標準化建設，為地方政府和上級行決策提供參考依據。

(四)講規(guī)范保安全，營造嚴謹有序的管理環(huán)境。

一是建立齊抓共管的大安全格局，把庫款安全、資金安全、保密和計算機安全等納入管理體系，針對存在問題，剖析根源，限期整改，跟蹤督辦。二是扎實推進支行監(jiān)督機制建設，將監(jiān)督管理和風險防范相結合，提高監(jiān)督管理向業(yè)務工作的滲透力。三是嚴格規(guī)范財務制度，進一步完善接待、采購、固定資產管理辦法，積極推進后勤保障透明化、規(guī)范化，把財務費用控制在上級行下達的指標之內，維護財務管理的嚴肅性。四是狠抓員工行為管理，將員工出勤、學習培訓、履職能力、工作業(yè)績等情況與獎懲掛鉤，推行科學嚴明的考核機制。

(五)講德治促健康，營造和諧友善的人文環(huán)境。

一是夯實以人為本理念，注重員工“四德”教育，有效杜絕不良習氣。二是加強榮譽室、閱覽室、活動室等陣地建設，開展形式多樣的活動。根據員工個人愛好，分別成立讀書、寫作、攝影、登山、游泳等興趣小組，引導員工以科學的知識充實頭腦，以優(yōu)美的藝術陶冶情操，以積極的運動健壯體魄。三是激發(fā)員工參與公益事業(yè)的責任感，組織央行志愿者、義務獻血、扶貧幫困、向災區(qū)捐款捐物等活動。四是召開員工座談會、離退休職工月度例會，傾聽意見，改進工作，營造和諧氛圍。

(一)切實加強領導，健全創(chuàng)建網絡。為使創(chuàng)建活動扎實有效地開展起來，在全行要形成“一把手行長親自抓，分管領導負責抓，職能股室具體抓、黨政工團配合抓”的創(chuàng)建工作格局。黨組要將創(chuàng)建工作列入重要議事日程，根據實際情況及時調整和充實創(chuàng)建工作領導小組成員。領導小組具體負責研究制定工作規(guī)劃和實施方案，并組織開展各項活動。各股室負責人要認真履行“一崗雙責”職能，負責本部門開展爭創(chuàng)文明股室、爭當文明行員活動。同時要充分發(fā)揮工青婦組織在創(chuàng)建活動中的積極作用，形成全行上下共同努力、各司其職、齊抓共管、通力協(xié)作的良好局面。

(二)積極抓好宣傳，突出創(chuàng)建氛圍。支行要通過職工大會、辦公例會等形式對創(chuàng)建工作進行再發(fā)動、再推進，進一步提高干部職工參創(chuàng)的積極性和創(chuàng)造性。要增強宣傳力度，利用局域網、宣傳櫥窗等載體，經常性地對各項創(chuàng)建知識、活動情況、先進典型等進行宣傳，在全行營造濃郁的創(chuàng)建氛圍。

(三)努力學習先進，拓寬創(chuàng)建思路。要組織有關人員“走出去、請進來”，向先進的兄弟單位學習，學習他們優(yōu)于我支行的特色與做法，取長補短。要及時挖掘先進、樹立典型，使創(chuàng)建活動學有榜樣，形成你追我趕、比學趕幫的良好局面。要組織開展合理化建議活動，發(fā)動全員找差距、訂措施，在高起點上拓寬思路，創(chuàng)出新特色。

(四)加強督促檢查，推進創(chuàng)建工作。為使創(chuàng)建活動開展得扎扎實實，必須加強對創(chuàng)建工作的督促、檢查。我支行將定期或不定期地做好檢查、考核記錄，同時要自覺接受上級行對創(chuàng)建工作的指導、檢查與考核，努力改進存在的問題，不斷提高工作質量，擴大創(chuàng)建成果，推動各項工作取得新的成績。

文檔為doc格式。

創(chuàng)建無違建村方案篇九

為認真貫徹落實區(qū)委《關于開展黨建品牌創(chuàng)建活動的意見》，鞏固擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展，加強各支部和黨員隊伍建設，推動全系統(tǒng)黨建品牌創(chuàng)建活動，促進黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，特制定此方案。

一、指導思想。

開展黨建品牌創(chuàng)建活動堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照“發(fā)揮特色優(yōu)勢、培育黨建品牌、服務科學發(fā)展”工作理念，創(chuàng)建全系統(tǒng)主題內涵深、品牌叫得響、工作措施硬、黨員受歡迎的黨建品牌，發(fā)揮黨建品牌的示范帶動效應，提升全系統(tǒng)黨建工作水平，把各支部建設成凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘，為加快實現(xiàn)*人力資源和社會保障工作跨越式發(fā)展提供堅強的組織保障。

二、基本原則。

遵循黨章、依法創(chuàng)建的原則。嚴格按照黨章規(guī)定，貫徹黨的路線方針政策，遵守法律法規(guī)，在總結黨建工作成功經驗作法，繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，開展黨建品牌創(chuàng)建活動。

圍繞中心、服務大局的原則。緊緊圍繞全區(qū)中心工作，用品牌建設的理念、方法和機制提升黨建工作的效能，推動各項工作落實，增強黨建品牌的影響力和生命力。

與時俱進、突出特色的原則。解放思想，更新觀念，正確處理群體與個體之間、普遍性與特殊性之間的關系，把創(chuàng)新精神貫穿黨建品牌創(chuàng)建活動始終，精心塑造黨建品牌特色。

因地制宜、講求實效的原則。緊密結合各單位實際，求真務實，遵循規(guī)律，講究方法，增強黨建品牌創(chuàng)建活動的實效性和針對性，使創(chuàng)建黨建品牌與各項工作相互促進、協(xié)調發(fā)展。

三、創(chuàng)建標準。

(二)有完善的創(chuàng)建機制。有創(chuàng)建黨建品牌的長期規(guī)劃、年度計劃和具體措施;。

(六)有良好廣泛的社會影響。黨組織和黨員作用發(fā)揮好，得到群眾普遍認可，社會滿意度較高，具有示范導向和輻射帶動作用，有一定的知名度和美譽度。

四、目標任務。

從20xx年開始，用3年左右的時間，在全系統(tǒng)分期分批建立黨建品牌梯次，形成具有特色亮點、代表性強的黨建品牌，充分發(fā)揮黨建品牌的示范帶動效應。

到20xx年底，各支部根據自身實際，創(chuàng)建各具特色的黨建品牌1個，全系統(tǒng)力爭創(chuàng)建區(qū)級黨建品牌1個。

到20xx年底，全系統(tǒng)力爭創(chuàng)建區(qū)級黨建品牌2個以上。到20xx年底，各支部均創(chuàng)建有黨建品牌，力爭全系統(tǒng)創(chuàng)建1個以上被市級認可的黨建品牌，黨建品牌創(chuàng)建活動取得明顯成效。

五、主要內容。

(一)圍繞服務中心創(chuàng)建。通過提高黨員干部做好本職工作的能力和素質，發(fā)揮各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以一流工作業(yè)績和良好工作作風，塑造具有時代特點的先進典型和先進事跡，創(chuàng)建出具有廣泛影響的黨建品牌。

(二)圍繞維護社會和諧創(chuàng)建。通過建立有效載體，健全工作機制，及時了解和把握工作職責內的熱點難點問題，積極協(xié)調各方面的利益關系，有效化解各種矛盾和利益糾紛，創(chuàng)建出讓上級放心、讓群眾信賴的黨建品牌。

(三)圍繞服務群眾創(chuàng)建。通過建立健全黨組織和黨員服務群眾、服務基層的長效機制，認真解決群眾最直接、最現(xiàn)實、最關心的利益問題，創(chuàng)建群眾擁護的黨建品牌。

(四)圍繞工作實際創(chuàng)建。根據黨建品牌的服務對象，改進工作作風，提升工作效能，圍繞學習型黨組織和“五型”機關建設，推動各支部黨建工作走在黨的基層組織建設的前頭等開展黨建品牌創(chuàng)建活動。

六、方法步驟。

第一階段：宣傳發(fā)動(20xx年11月)。各支部對創(chuàng)建黨建品牌活動進行深入宣傳發(fā)動，使黨員干部明確活動的目的和意義，了解黨建品牌的內涵和特征，自覺主動投身創(chuàng)建活動,形成濃厚氛圍。

第二階段：論證規(guī)劃(20xx年12月)。各支部把握黨建品牌的內涵特征，把創(chuàng)建活動的重點放在打造黨建工作品牌上，組織黨員干部集思廣益，加強橫向縱向比較，通過廣泛征選、反復研究，找準能夠代表自身工作水平和反映工作特點的品牌，制定黨建品牌創(chuàng)建活動的長期規(guī)劃、年度工作計劃和具體工作措施。

第三階段：全面推進(20xx年1月—4月)。各支部重點抓好品牌培育、品牌宣傳、品牌服務三項工作。一是按照創(chuàng)建活動的整體安排和制定的方案措施，認真組織實施，精心培育打造，豐富完善黨建品牌內涵。二是利用信息簡報、動員會、座談會、宣傳欄等多種宣傳方式，對所創(chuàng)建的黨建品牌進行公示、宣傳、推介，讓黨員干部熟悉、廣大群眾了解，塑造黨建品牌形象，擴大社會影響。同時，要注意發(fā)揮黨建品牌的示范、引導、激勵和規(guī)模效應。三是以黨建品牌創(chuàng)建活動為契機，增強黨員服務基層、服務群眾的意識，推動中心工作、重點工作的落實，使黨建品牌創(chuàng)建活動成為促進經濟社會發(fā)展的“動力工程”和服務群眾的“民心工程”。

第四階段：申報審查(20xx年5月)。各支部對照創(chuàng)建標準自我評估，認為符合標準的，撰寫申報材料，填寫《黨建品牌申報登記表》開展申報工作。局黨委對各支部申報的黨建品牌名稱、主題、內涵、效果是否達到創(chuàng)建要求進行初審。

第五階段：評議上報(20xx年6月)。局黨委初審通過后，組織不少于50名的服務對象、所屬黨員和居民群眾對所創(chuàng)建黨建品牌的社會影響和黨員群眾認可度進行評議，滿意度達到80%的進行上報。

第六階段：鞏固深化(20xx年7月起)。各支部在區(qū)委命名第一批黨建品牌的基礎上，完善創(chuàng)建機制，細化創(chuàng)建措施，豐富黨建品牌的內涵，推動黨建品牌創(chuàng)建活動深入開展。

七、工作要求。

(一)加強組織領導。建立局黨委統(tǒng)一領導，各支部積極創(chuàng)建的工作機制。各支部要提高思想認識，加強組織領導，認真統(tǒng)籌謀劃，落實工作責任，強化創(chuàng)建措施，切實抓好組織策劃、方案制定、總結提煉、優(yōu)化培育、推廣深化、鞏固提高等工作。要立足當前，著眼長遠，健全管理和監(jiān)督等制度，建立長效機制，確保黨建品牌創(chuàng)建活動落到實處。

(二)注重宣傳引導。各支部要積極做好宣傳工作，充分利用信息簡報、宣傳欄、網站平臺、報刊雜志、新聞媒體等各種載體，宣傳創(chuàng)建黨建品牌的重要意義、經驗做法和主要成效，切實擴大黨建品牌的影響力和知名度，發(fā)揮示范引導作用，擴大黨建品牌在黨員群眾中的知曉率和影響力。

(三)分類開展創(chuàng)建。根據黨建品牌的類別，有所側重的抓好各類不同品牌的創(chuàng)建。在黨建工作品牌創(chuàng)建方面，各支部黨建工作要圍繞中心，服務大局，與時俱進，充分反映時代特點，不斷適應經濟社會發(fā)展的需要，創(chuàng)新工作思路、體制機制和方式方法，促進黨建工作科學規(guī)范、富有生機、充滿活力、卓有成效。在黨組織品牌創(chuàng)建方面，各支部要具有較強的凝聚力、號召力和創(chuàng)造力，團結帶領黨員群眾抓好重點、破解難點、打造亮點，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)造出顯著的工作業(yè)績，成為組織信賴、群眾擁護、業(yè)績突出、廉潔勤政的典范。在黨員品牌創(chuàng)建方面，黨員要堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦，政治上立場堅定，思想上保持先進，工作上率先垂范，生活上情操高尚，通過一流的工作業(yè)績和服務社會、群眾的成效贏得廣泛贊譽，成為學習的楷模。

(四)健全工作制度。各支部每年年初要研究提出本年度開展黨建品牌創(chuàng)建活動的目標任務和工作措施，認真做好黨建品牌創(chuàng)建情況的統(tǒng)計工作，建立黨建品牌創(chuàng)建活動臺帳，定期上報局黨委。

創(chuàng)建無違建村方案篇十

（一）名稱：力卓皮毛服飾有限公司。

（二）選址：裘皮之都—滄州肅寧。

1、地理優(yōu)勢：公司選址在滄州市肅寧縣工業(yè)區(qū)。肅寧縣位于北京、天津、石家莊三大城市和滄州、保定、衡水三個地級市的中心位置。京九、朔黃鐵路在肅寧交叉并分別設站，其中朔黃鐵路在我縣建有朔黃線上最大的編組站，正在建設的大廣（大慶－廣州）高速公路與已經建成的滄保（滄州－保定）高速公路在肅寧西北部交叉，形成了兩個“黃金十字”。

肅寧縣工業(yè)區(qū)位于肅寧縣城北側，毗鄰大廣高速公路肅寧北出口和滄保高速公路肅寧出口，交通便利。此外，這里的毛皮業(yè)已經成為全國最大的毛皮交易中心和加工中心、全國知名的裘皮服裝加工出口新區(qū)，裘皮產品出口占到全國同類產品出口份額的23％以上。xx年被中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國皮革協(xié)會正式命名為“中國裘皮之都”。目前工業(yè)區(qū)內擁有三大毛皮市嘗兩大園區(qū)和一個污水處理廠。能為我們提供充足的貨源，并節(jié)省大量運輸費用。

2、產業(yè)優(yōu)勢：肅寧裘皮業(yè)近年發(fā)展較快，也是肅寧的主導產業(yè)。肅寧擁有全國最大的裘皮原材料交易市場——肅寧尚村皮毛交易市常截止到目前，肅寧共有皮毛購銷企業(yè)580多家，皮草加工企業(yè)350多家，三資和有進出口權的皮毛加工企業(yè)66家。其中年產值超億元的企業(yè)就有4家。其產品暢銷30多個國家和地區(qū)。肅寧皮草品牌很多，其中，‘怡家琦’、‘蓓得爾’、‘肅昂’三個品牌被中國輕工業(yè)聯(lián)合會授予中國真皮標志，并且已經成為國際知名品牌。為進一步提高產品的質量，肅寧皮草行業(yè)高薪聘請了許多國際皮草設計專家。肅寧的皮草加工和設計已經達到了國際領先水平。”

（三）司徽：寓意著狼是力卓文化的象征，體現(xiàn)著力卓人野性、團隊、激情、挑戰(zhàn)的精神。詮釋了“團結、求實、創(chuàng)新、奮進”的企業(yè)精神、以及我們倡導的企業(yè)經營理念、宗旨和愿景，并在“永不服輸、爭創(chuàng)一流”的核心價值觀中提煉出改革觀、發(fā)展觀、學習觀、危機觀、成本觀、質量觀、營銷觀、人才觀等八個細分觀點。

（四）組織結構。

（六）產品：圍巾系列、衣領系列、馬甲系列、大衣系列等毛皮服飾。

（七）目標市場：20-30歲的普通女性消費者。愛美之心人皆有之，這個年齡階段的女性更是注重自己的外貌、服飾，并且對于時尚前衛(wèi)的信息，十分的敏感，此外，我們的.商品屬于中低價位，更適合中產階級及以下階層的女性消費者。選擇這個市場空白，一定能夠為我們帶來利益，實現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。

（八）企業(yè)規(guī)模：本公司是小規(guī)模企業(yè)，員工人數(shù)20名。位于“裘皮之都”滄州-肅寧工業(yè)區(qū)。辦公場所占地面積約100平方米。預計實現(xiàn)銷售額近100萬元。

二、注冊公司所需的注冊資料。

1、個人資料（身份證、法人戶口本復印件或戶籍證明、居住地址、電話號碼）。

2、注冊資金。

3、擬訂注冊公司名稱若干。

4、公司經營范圍。

5、租房房產證、租賃合同。

6、公司住所。

7、股東名冊及股東聯(lián)系電話、聯(lián)系地址。

8、公司的機構及其產生辦法、職權、議事規(guī)則。

9、公司章程。

三、注冊公司的步驟。

1、核名：到工商局去領取一張“企業(yè)（字號）名稱預先核準申請表”，填寫準備取的公司名稱。

2、租房或者買房：去專門的寫字樓租一間辦公室。

3、簽訂租房合同：與你所租的辦公室的房東簽定租房合同，并讓房東提供房產證的復印件。

4、買租房的印花稅：你要到稅務局去買印花稅，按年租金的千分之一的稅率購買，貼在房租合同的首頁。

5、編寫“公司章程”：在工商局網站下載“公司章程”的樣本。章程的最后由所有股東簽名。

6、刻私章：去街上刻章的地方刻一個私章，給他們講刻法人私章（方形的）。

7、到會計師事務所領取“銀行詢征函”：聯(lián)系一家會計師事務所，領取一張“銀行詢征函”，必須是原件，會計師事務所蓋鮮章。

8、去銀行開立公司驗資戶：所有股東帶上自己入股的那一部分錢到銀行，帶上公司章程、工商局發(fā)的核名通知、法人代表的私章、身份證、用于驗資的錢、空白詢征函表格，到銀行去開立公司帳戶，告訴銀行是開驗資戶。開立好公司帳戶后，各個股東按自己出資額向公司帳戶中存入相應的錢。

9、辦理驗資報告：拿著銀行出具的股東繳款單、銀行蓋章后的詢征函，以及公司章程、核名通知、房租合同、房產證復印件，到會計師事務所辦理驗資報告，會計師事務師驗資報告按注冊資本收費。

10、注冊公司：到工商局領取公司設立登記的各種表格，包括設立登記申請表、股東（發(fā)起人）名單、董事經理監(jiān)理情況、法人代表登記表、指定代表或委托代理人登記表。注冊登記費，按注冊資金的萬分之8收齲填好后，連同核名通知、公司章程、房租合同、房產證復印件、驗資報告一起交給工商局。

11、憑營業(yè)執(zhí)照，到公安局特行科指定的刻章社，去刻公章、財務章。后面步驟中，均需要用到公章或財務章。

12、辦理企業(yè)組織機構代碼證：憑營業(yè)執(zhí)照到技術監(jiān)督局辦理組織機構代碼證。辦這個證需要半個月，技術監(jiān)督局會首先發(fā)一個預先受理代碼證明文件，憑這個文件就可以辦理后面的稅務登記證、銀行基本戶開戶手續(xù)了。

四、可行性分析。

（一）swot分析。

1、優(yōu)勢。

（1）完善的質量控制體系，嚴格把關，保證顧客拿到手的商品擁有一流的質量。對于不符合質量要求的商品，及時回收或下架。力卓服飾堅持以質取勝。

（2）豐富的營銷經驗，上乘的客戶服務，卓越的大規(guī)模采購技能。我們通過層層選拔，精心挑選出各類精英人才，具有溝通能力強，服務熱情，積極上進等優(yōu)秀品質。

（3）有形資產優(yōu)勢：我們將皮毛服飾行業(yè)的信息進行專業(yè)化的整合，形成完備的信息系統(tǒng)，供我們制定更符合市場發(fā)展的營銷策略。

（4）無形資產優(yōu)勢：良好的商業(yè)信用，積極進取的公司文化。我們秉承誠信第一的原則，堅持團隊合作，激情奮進的企業(yè)文化，力求感染每一位愛美女性。

（5）組織體系優(yōu)勢：完善的客戶信息管理系統(tǒng)，忠誠的客戶群，我們將把客戶的信息進行有力的整合，并保持與顧客的聯(lián)系，積極吸收各種建議，不斷更新完善。

2、劣勢。

缺乏具有競爭意義的技能技術，現(xiàn)在各式各樣的服裝出現(xiàn)在市場上，對于創(chuàng)新、有特色的設計，是我們工作中的瓶頸。就目前我們的服裝式樣沒有自己的閃光點，設計出吸引眼球、獨具特色的服裝是我們的一項長期工作。

3、機會。

（1）市場需求增長強勁，可快速擴張。近年來，裘皮服飾價格下降明顯，越來越適合普通人消費。各個階層的消費者都能接受，凡是喜歡皮草的人都能選擇合適的價格買到自己心儀的裘皮服飾。特別是去年年初，在金融危機的影響下，裘皮原料價格一路下跌，許多工薪階層也能買得起了，皮毛服飾得到更多愛美女性的青睞。

（2）產品細分，當前，服裝界流行“混搭”，皮草混搭是近年來皮草市場上的一大亮點，除了極其奢華的毛皮大衣外，如今毛皮以裝飾為主，出現(xiàn)在領口、袖口與下擺等處，甚至在女士長筒靴上也頗受推崇。在巴黎時裝周上，各式各樣的皮草拼貼大量被運用，不論是連帽大衣、連身洋裝、裙擺，還是罩衫，都可以看見皮草的影子。裘皮服飾產品花樣越來越多。產品細分越來越詳細。

（3）出現(xiàn)向其他地理區(qū)域擴張，擴大市場份額的機會，隨著市場份額的擴大，我們將有機會把力卓服飾帶向全中國以至海外。

4、威脅。

（1）由于外貿受挫，國內毛皮服裝紡織加工行業(yè)有一哄而上轉內銷的趨勢，但對國內流行趨勢和消費者心理的把握大多還比較欠缺?？梢灶A見的是，國內毛皮服裝紡織加工需求量不太可能出現(xiàn)突躍式的增長，內銷產品如果不能適銷對路，企業(yè)難免再度受挫。

（2）皮草畢竟是奢華尊貴的代表，必須走在時尚的前沿。對于大多數(shù)女性來說，皮草的御寒功能幾乎已經不再成為一種需要，體現(xiàn)女性魅力和高貴氣質才是對皮草的真正訴求。然而皮草的另一大特點－－價值不菲決定了它不能像其他潮流服飾一樣具有絕對的潮流性。對于絕大多數(shù)國內消費者來說毛皮服裝紡織加工不僅要時尚，還得在生活中有較高的可穿性，具有相對較強的時尚生命力。

（二）財務分析。

利潤表。

項目本年累計數(shù)。

一、主營業(yè)務收入100萬。

減：主營業(yè)務成本50萬。

主營業(yè)務稅金及附加10萬。

二、主營業(yè)務利潤（虧損以“－”號填列）40萬。

加：其他業(yè)務利潤（虧損以“－”號填列）10萬。

減：營業(yè)費用15萬。

管理費用10萬。

財務費用20萬。

三、營業(yè)利潤（虧損以“－”號填列）5萬。

加：投資收益（虧損以“－”號填列）-8萬。

補貼收入3萬。

營業(yè)外收入5萬。

減：營業(yè)外支出3萬。

四、利潤總額（虧損總額以“－”號填列）2萬。

減：所得稅0.5萬。

五、凈利潤1.5萬。

創(chuàng)建無違建村方案篇十一

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關部門和單位：

為貫徹落實全省“三改一拆”三年行動的總體部署，建立健全違法建筑防控和治理的長效機制，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《浙江省違法建筑處置規(guī)定》等相關法律、法規(guī)及《紹興市人民政府辦公室關于開展“無違建”創(chuàng)建活動的實施意見》（紹政辦發(fā)〔〕170號）文件，經研究決定，自1月1日起，在全區(qū)開展“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無違建村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動。特提出如下實施方案：

一、指導思想。

緊緊圍繞“優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，建設美麗上虞”的總體要求，以實現(xiàn)違法建筑應拆盡拆、建立長效管控機制為方向，以創(chuàng)建“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無違建村（社區(qū)）”為重點，堅持“屬地負責、拆用結合、群眾參與、分步推進”的原則，促進經濟轉型發(fā)展，不斷提升人民群眾生活水平。

二、工作目標。

（一）總體目標：通過開展“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無違建村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，力爭到20年底，全區(qū)15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）達到“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無違建村（社區(qū)）”創(chuàng)建標準，達到30%，以后逐年提高。全社會禁違控違的意識進一步增強，違法建筑防控和治理長效機制全面形成，違法建設行為得到全面遏制，“三改一拆”行動成果得到鞏固和發(fā)展。

（二）2014年創(chuàng)建目標：到2014年年底，道墟鎮(zhèn)、驛亭鎮(zhèn)、陳溪鄉(xiāng)、謝塘鎮(zhèn)達到“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建標準。申報”無違建“的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內無違建村（社區(qū)）達到70%以上，其他當年不申報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內無違建村（社區(qū)）達到15%以上。

三、創(chuàng)建標準。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和”兩區(qū)“要全面開展”無違建“創(chuàng)建活動，其中”無違建村（社區(qū)）“應達到以下基本要求：

（一）無應拆既有違法建筑。全面完成”三改一拆“目標任務，對既有違法建筑，依法、有效、妥善處置，做到應拆盡拆。

（二）無新增違法建筑。全面禁止違法建設行為，對新增違法建筑，第一時間發(fā)現(xiàn)、制止并處置，做到即查即拆。

（三）無規(guī)劃盲區(qū)。全面完成規(guī)劃編制，做到土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，拆后空地及時利用，做到凈化、綠化、美化。

（四）無管理死角。落實《上虞市違法用地違法建設網格化防控管理辦法》（虞政辦發(fā)〔2013〕288號）文件，建立健全違法建設防控”責任網、巡查網、查處網和監(jiān)督網“，實現(xiàn)防控工作常態(tài)化、長效化。

（五）無非法”一戶多宅“。全面完成農村非法”一戶多宅“的清理整治，對符合”一戶一宅“要求的無房戶、危房戶，優(yōu)先保障建房用地指標。

（六）無重大群體性事件和安全事故。未因違法建筑防控治理引發(fā)重大群體性事件、重大惡性社會事件和重大安全事故。

”無違建村（社區(qū)）“的認定工作，()由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責，區(qū)”無違建“創(chuàng)建工作小組進行抽查，達到”六無“要求且無特別重大群體性事件、惡性社會事件和安全事故的村（社區(qū)）可認定為”無違建村（社區(qū)）“。

”無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“的認定工作，區(qū)控違拆違領導小組辦公室負責，70%以上村（社區(qū)）創(chuàng)建成為”無違建村（社區(qū)）“，且全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無特別重大群體性事件、惡性社會事件和安全事故的，可申報”無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“。

四、工作安排。

（一）宣傳發(fā)動階段（3月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，召開動員大會，進行層層動員和工作部署；按照本實施意見精神，結合實際制訂相關創(chuàng)建計劃和實施方案，明確創(chuàng)建目標，落實工作責任，并將創(chuàng)建計劃上報領導小組辦公室備案。

（二）創(chuàng)建實施階段（4月―11月中旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照”無違建“創(chuàng)建計劃和實施方案，有步驟地開展創(chuàng)建各項工作。

（三）考核驗收階段（11月下旬）。對”無違建村（社區(qū)）“、”無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“創(chuàng)建工作組織考核驗收。

（一）注重政策配套。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和”兩區(qū)“要按照《浙江省違法建筑處置規(guī)定》等有關法規(guī)、政策要求，制定完善違法建筑認定、分類處置和綜合治理、防控的具體辦法。要把”無違建“創(chuàng)建與新農村建設、”美麗鄉(xiāng)村“建設結合起來，加強政策配套。

（二）健全規(guī)劃體系。加強各層級各項規(guī)劃編制和有序銜接，盡快實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、縣（市）域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的'全覆蓋，依法保障和管理城鄉(xiāng)建設活動。

（三）建立防控體系。堅持”分級管理、分片包干、屬地負責、聯(lián)合防控“的原則，完善網格化的管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、”兩區(qū)“及相關部門要建立違法建設日常巡查防控和投訴快速處置機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和”兩區(qū)“要落實防違、控違和拆違主體責任；建設、規(guī)劃、國土、城管執(zhí)法、水利、交通運輸、農林漁牧等部門要落實執(zhí)法責任；工商、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、公安、稅務、供電、供水和供氣等部門要落實配合責任，協(xié)同工作，及時妥善處置涉及違法建設的信訪投訴，有效防控各類違法建筑的產生。

（四）加強農民建房管理。全面落實農村住房建新拆舊的工作要求，規(guī)范農村建房管理秩序。保障村民建房用地需求，優(yōu)先解決住房困難戶建房用地指標。積極探索村民建房審批管理模式改革，下放審批權限，簡化審批環(huán)節(jié)。

（五）做好維穩(wěn)工作。在無違建創(chuàng)建活動中，加強對重大項目社會穩(wěn)定風險評估，建立健全各項應急預案和防控機制，深入細致地做好群眾工作，妥善處置信訪事項，排查和化解矛盾糾紛，堅決杜絕重大群體性事件、重大惡性社會事件和重大安全事故的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。

六、組織保障。

（一）加強組織領導。成立紹興市上虞區(qū)”無違建“創(chuàng)建工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)城管執(zhí)法局，具體負責領導、組織、協(xié)調、監(jiān)督考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、”兩區(qū)“和相關部門要高度重視，加強組織領導，制定實施方案，提出創(chuàng)建目標和工作計劃，建立”無違建“創(chuàng)建相應工作機構，精心組織，有序實施。要落實創(chuàng)建工作經費，納入財政預算，做到人員、經費、機構三落實，確保各項工作順利推進和全面完成。

（二）深入宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、”兩區(qū)“和相關部門要深入開展”四互三看“活動，加大法規(guī)、政策的宣傳力度，充分發(fā)揮新聞輿論的導向作用，有計劃、有重點地開展各種形式的宣傳活動，全面動員全區(qū)黨員干部和讓人民群眾積極參與”無違建“創(chuàng)建活動，營造濃厚的社會氛圍。

（三）嚴格監(jiān)督考核。2014年開始，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和”兩區(qū)“的”無違建“創(chuàng)建工作進行考核表彰，并納入年度工作目標責任制考核。區(qū)”無違建“創(chuàng)建工作領導小組辦公室負責制定具體考核辦法，并會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、”兩區(qū)“和相關部門做好組織實施和監(jiān)督指導工作。

附件：1.紹興市上虞區(qū)”無違建“創(chuàng)建工作領導小組成員名單。

紹興市上虞區(qū)人民政府辦公室。

2014年5月4日。

創(chuàng)建無違建村方案篇十二

黨的十八大召開的喜慶之年，也是新一輪文明單位創(chuàng)建的開局之年，為積極推進年文明單位創(chuàng)建工作，依據《中國人民銀行文明單位建設管理辦法》，結合我支行實際和年度工作部署，特制定本方案。

一、指導思想。

以科學發(fā)展觀為指導，緊密圍繞地方經濟社會發(fā)展大局，依法履行中央銀行職責，不斷提升金融服務能力，為構建和諧支行，促進全市經濟金融協(xié)調發(fā)展作出貢獻。

堅持高標準、嚴要求，以“創(chuàng)一流業(yè)績、建一流隊伍、育一流文化，塑一流形象”為創(chuàng)建工作主線，求真務實、開拓創(chuàng)新，促進各項工作再上新臺階。根據中支系統(tǒng)“上下聯(lián)動、整體推進”的要求，支行要積極參與全轄整體創(chuàng)建活動，確保中支在分行的考核位次不斷提升。同時，支行要切實強化爭先進位意識，全面提升履職績效，力爭創(chuàng)中支級文明單位、市文明單位和省文明單位(行業(yè))。

在支行黨組的精心組織和推動下，以股室為重點，緊扣業(yè)務工作加大創(chuàng)建力度，注重發(fā)揮各股室創(chuàng)建的積極性、創(chuàng)造性，注重激發(fā)員工的參創(chuàng)熱情。針對上一輪創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，研究切實可行的創(chuàng)建措施，推動創(chuàng)建活動持續(xù)深入開展。

四、主要內容。

(一)講政治抓班子，營造團結有為的執(zhí)政環(huán)境。

一是加強班子修養(yǎng)，保持一致增合力。堅持黨組中心組學習制度，用理論武裝思想，指導實踐。堅持民主集中制原則和民主生活會制度，采取面對面或背靠背方式開展批評與自我批評，努力使班子成員理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、工作能力、業(yè)務水平明顯提高，成員之間關系融洽，班子在群眾中形象好威信高。二是加強民主管理，公開公正添活力。修訂和完善行務公開實施辦法、職工大會制度等，為加強民主管理提供制度保證。實行行務“陽光操作”，凡支行重大事項須經集體研究后作出決定。開展提合理化建議活動，密切黨群關系，形成“心齊、氣順、風正、勁足”的生動局面。三是加強廉政建設，防腐拒變促自律。組織“5、10訓廉日”主題活動，開展金融法律法規(guī)學習和警示教育、法紀教育，時刻繃緊思想防線。每季度召開一次專題會議，研究和解決黨風廉政建設方面存在的不足。健全黨風廉政建設責任制考評辦法，使廉政建設目標量化，措施細化，責任強化，考核硬化。

(二)講學習強隊伍，營造建功立業(yè)的工作環(huán)境。

一是注重思想政治教育。以喜迎十八大為契機，立足支行實際，精心設計活動載體，弘揚黨的豐功偉績，激勵員工解放思想，與時俱進。廣泛宣傳中國特色社會主義理論，推進社會主義核心價值體系建設，采取自學、講座、討論、參觀等方式，學黨史，談體會，寫心得。切實履行“一崗雙責”，將思想政治工作與業(yè)務工作同布置、同檢查、同考核，充分發(fā)揮思想政治工作潛能，把全行員工熱情煥發(fā)到愛崗敬業(yè)上來。二是突出業(yè)務技能培訓。結合上級行“創(chuàng)新金融服務，支持經濟發(fā)展”業(yè)務競賽活動，有針對性地開展應知、應會、應能教育，努力把員工培養(yǎng)成懂理論、會操作、能寫作的多面手。依托“視訓365”平臺開辟網絡課堂，使廣大員工人人參與培訓，天天接受教育。三是強化法紀責任意識。采取個人自學、集中輔導、知識競賽、案例剖析等形式組織法律法規(guī)學習，讓廣大員工知法、守法、用法、護法。完善內控制度，對要害部門、要害崗位的風險點，定期檢查，杜絕事故發(fā)生。四是健全考核激勵機制。對在文明建設中涌現(xiàn)出來的典型人物、提高學歷層次的員工、年終考評獲得先進稱號的股室和個人及在上級行刊物發(fā)表信息調研文章等實行獎勵，較好地調動員工學習和工作的積極性、主動性。

(三)講創(chuàng)新謀發(fā)展，營造安全穩(wěn)定的金融環(huán)境。

一是以預防風險為支點，積極創(chuàng)新金融穩(wěn)定工作。完善金融穩(wěn)定協(xié)調工作機制，及時建立并調整金融穩(wěn)定工作領導小組，反洗錢反假人民幣工作領導小組等機構，形成多部門整體聯(lián)動，快速反應機制。建立應急處置預案，健全預測預警機制，及時進行風險提示與規(guī)避。二是要多層次全方位提升央行金融服務能力和水平，著力構建涵蓋政府、企業(yè)、居民金融生活的政務公開、貨幣發(fā)行、支付清算、國庫、科技、征信、反洗錢、外匯管理等多重金融服務體系。三是以調查研究為重點，充分發(fā)揮宏觀決策的參謀作用。構建調研信息反映網絡，加強對區(qū)域經濟金融的監(jiān)測分析，建立完善經濟調查統(tǒng)計制度和金融調查統(tǒng)計體系，推進征信管理標準化建設，為地方政府和上級行決策提供參考依據。

(四)講規(guī)范保安全，營造嚴謹有序的管理環(huán)境。

一是建立齊抓共管的大安全格局，把庫款安全、資金安全、保密和計算機安全等納入管理體系，針對存在問題，剖析根源，限期整改，跟蹤督辦。二是扎實推進支行監(jiān)督機制建設，將監(jiān)督管理和風險防范相結合，提高監(jiān)督管理向業(yè)務工作的滲透力。三是嚴格規(guī)范財務制度，進一步完善接待、采購、固定資產管理辦法，積極推進后勤保障透明化、規(guī)范化，把財務費用控制在上級行下達的指標之內，維護財務管理的嚴肅性。四是狠抓員工行為管理，將員工出勤、學習培訓、履職能力、工作業(yè)績等情況與獎懲掛鉤，推行科學嚴明的考核機制。

(五)講德治促健康，營造和諧友善的人文環(huán)境。

一是夯實以人為本理念，注重員工“四德”教育，有效杜絕不良習氣。二是加強榮譽室、閱覽室、活動室等陣地建設，開展形式多樣的活動。根據員工個人愛好，分別成立讀書、寫作、攝影、登山、游泳等興趣小組，引導員工以科學的知識充實頭腦，以優(yōu)美的藝術陶冶情操，以積極的運動健壯體魄。三是激發(fā)員工參與公益事業(yè)的責任感，組織央行志愿者、義務獻血、扶貧幫困、向災區(qū)捐款捐物等活動。四是召開員工座談會、離退休職工月度例會，傾聽意見，改進工作，營造和諧氛圍。

(一)切實加強領導，健全創(chuàng)建網絡。為使創(chuàng)建活動扎實有效地開展起來，在全行要形成“一把手行長親自抓，分管領導負責抓，職能股室具體抓、黨政工團配合抓”的創(chuàng)建工作格局。黨組要將創(chuàng)建工作列入重要議事日程，根據實際情況及時調整和充實創(chuàng)建工作領導小組成員。領導小組具體負責研究制定工作規(guī)劃和實施方案，并組織開展各項活動。各股室負責人要認真履行“一崗雙責”職能，負責本部門開展爭創(chuàng)文明股室、爭當文明行員活動。同時要充分發(fā)揮工青婦組織在創(chuàng)建活動中的積極作用，形成全行上下共同努力、各司其職、齊抓共管、通力協(xié)作的良好局面。

(二)積極抓好宣傳，突出創(chuàng)建氛圍。支行要通過職工大會、辦公例會等形式對創(chuàng)建工作進行再發(fā)動、再推進，進一步提高干部職工參創(chuàng)的積極性和創(chuàng)造性。要增強宣傳力度，利用局域網、宣傳櫥窗等載體，經常性地對各項創(chuàng)建知識、活動情況、先進典型等進行宣傳，在全行營造濃郁的創(chuàng)建氛圍。

(三)努力學習先進，拓寬創(chuàng)建思路。要組織有關人員“走出去、請進來”，向先進的兄弟單位學習，學習他們優(yōu)于我支行的特色與做法，取長補短。要及時挖掘先進、樹立典型，使創(chuàng)建活動學有榜樣，形成你追我趕、比學趕幫的良好局面。要組織開展合理化建議活動，發(fā)動全員找差距、訂措施，在高起點上拓寬思路，創(chuàng)出新特色。

(四)加強督促檢查，推進創(chuàng)建工作。為使創(chuàng)建活動開展得扎扎實實，必須加強對創(chuàng)建工作的督促、檢查。我支行將定期或不定期地做好檢查、考核記錄，同時要自覺接受上級行對創(chuàng)建工作的指導、檢查與考核，努力改進存在的問題，不斷提高工作質量，擴大創(chuàng)建成果，推動各項工作取得新的成績。

創(chuàng)建無違建村方案篇十三

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，緊密結合醫(yī)院實際，扎實開展“平安醫(yī)院”建設，確保廣大職工的生命和財產安全，確保正常的醫(yī)療秩序，確保醫(yī)院的穩(wěn)定，為醫(yī)院的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為“平安###”建設做出貢獻。

二、工作要求。

1、提高認識，擺上位置。

建設“平安###”和“平安醫(yī)院”是實踐“三個代表”重要思想，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，是落實科學發(fā)展觀的.迫切需要，是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、全面建設小康社會的必然要求，是促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保證平安醫(yī)院創(chuàng)建方案平安醫(yī)院創(chuàng)建方案。要從安邦定國、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的認識出發(fā)，從創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境的認識出發(fā)，從我院就診病號多，人口流量大，人員構成復雜的特點出發(fā)，把“平安醫(yī)院”的創(chuàng)建工作擺到更加重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經常性，在工作重心上要立足于一線科室，在聯(lián)系實際上要立足于結合，在工作突破上要立足于創(chuàng)新，在工作作風上要立足于務實。切實解決干部職工在民主意識、法制觀念、服務意識等方面存在的問題，提高職工隊伍的思想政治素質。

2、結合實際，突出重點。

“平安###”、“平安醫(yī)院”的“平安”，不是狹義的“平安”而是涵蓋了經濟、政治、文化和社會各方面寬領域、大范圍、多層面的廣義“平安”。要確立大平安的觀念，按照確保大穩(wěn)定、大安全的要求，對帶有普遍性、全局性的熱點問題予以高度重視，統(tǒng)籌考慮，既要全面抓，更要結合實際突出重點抓平安醫(yī)院創(chuàng)建方案活動方案。要始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財產安全作為建設“平安醫(yī)院”的重中之重。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

創(chuàng)建無違建村方案篇十四

自2014年年初以來，***街道深入貫徹落實省、市區(qū)“無違建”創(chuàng)建行動部署，以“蹄疾步穩(wěn)”的工作法，循序漸進，堅持務必依法依規(guī)、務必為民惠民、務必公平公正的工作原則，切實把“無違建街道”創(chuàng)建工作作為推進和諧***建設的重要抓手，堅持“防、控、拆”相結合，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一行動安排，深入推進“無違建”創(chuàng)建工作，強化部署、明確目標、落實責任，采取多項舉措，有計劃、有方案、保進度地推進無違創(chuàng)建，基本完成了各項創(chuàng)建工作目標。在區(qū)三改一拆辦的指導下，在街道黨委、政府的領導下通過街道村二級干部努力，現(xiàn)已全面完成，通過鄉(xiāng)街道初驗。

現(xiàn)將有關工作總結如下：

一、工作成效。

認真做好“一戶一檔”建檔及復核工作，嚴格按“七無一律”無存量違法建筑、無新增違法建筑、無非法“一戶多宅”標準開展“無違建街道”創(chuàng)建工作，嚴格落實違法農民建房處置摸底公示、審核公示、結果公示三個環(huán)節(jié)，確保全面鋪開、平等對待、不留隱患。完成全街道16個行政村一戶一檔建筑檔案臺賬。以行政村為單位全面排摸本街道范圍內違法建筑共計1118處。

結合五水共治、四邊三化重點解決存量違法建筑，拆除違法建筑面積建筑面積126347.92㎡，補辦手續(xù)70501.98㎡，罰沒94502.81㎡，有償使用52715.42㎡，古民居保護3687.9㎡，暫緩拆除95㎡。

以非法“一戶多宅”處置為抓手處置農民違法建房204戶建。

1筑面積61932.48㎡，拆除違建建筑面積59864.48㎡，無法拆除收回村集體處置4戶占地面積410㎡，建筑面積824㎡，共計罰沒款80余萬元。

以聯(lián)動巡查機制為抓手嚴格控制新增違法建筑，建立街道、村、綜合執(zhí)法隊伍三級聯(lián)動巡查機制，對新增違法建筑零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起。

二、工作舉措。

加強組織領導、落實責任，成立***街道街道“無違建”街道創(chuàng)建工作領導小組，召開動員會，各行政村成立相應領導小組，按照“主要領導親自抓，分管干部具體抓，班子成員包社區(qū)抓”的要求，強宣傳、抓進度、保質量，確保創(chuàng)建工作有效推進。

（一）規(guī)范管理，完善體系。

全面建立健全街道違法建筑防控治理的政策體系、工作機制和管理網絡，做到管理規(guī)范有序。

一是完善制度體系。成立***街道“無違建”鄉(xiāng)街道創(chuàng)建工作領導小組，下設辦公室，制定***街道《農民建房處置實施意見》《違法建筑處置實施辦法》、《農民建房管理辦法》、《網格化建設實施辦法》、《爭創(chuàng)無違建村通知》、《違建村考核辦法》等一系列制度，同時開展“無違建”創(chuàng)建承諾，明確各村村級土地和建房管理村規(guī)民約，確保違法建房處置規(guī)范管理。

2二是完善規(guī)劃體系。編制***街道控制性詳規(guī)，優(yōu)化集街道總體規(guī)劃，明確《土地利用總規(guī)圖》、《臨安市城市南區(qū)控制性詳規(guī)圖》、《村莊用地規(guī)劃圖》，依法保障和管理農民建房活動。

三是完善防控體系。成立街道、村兩級巡查隊伍，堅持“分級管理、分片包干、屬地負責、聯(lián)合防控”的原則，進一步完善網格化管理體系，健全違法建設日常巡查防控和投訴快速處置機制。加強城建執(zhí)法中隊巡查力度，完善巡查發(fā)現(xiàn)、即時拆除的快速反應機制，組織***中隊城管中隊要求嚴格按照網格化分配，對負責區(qū)域進行巡邏。各行政村開展“一日兩巡查”制度，督促聯(lián)村干部和村干部，對于農民違法建房謊報、漏報、瞞報和工作不力的，將視情況追究相關聯(lián)村干部及村干部責任。

四是完善信訪處置體系。加大監(jiān)督力度，設立監(jiān)督舉報電話，公開接受監(jiān)督。完善信訪處置機制，明確各類信訪交辦件的責任領導和相關責任人，分層落實責任，統(tǒng)一答復格式、提高群眾滿意度，明確專人進行督辦，確保各類信訪件按期回復，并及時歸檔備查。截至11月止收到市信訪交辦關于違法建筑舉報65件，已全部辦結。

（二）加強宣傳，營造氛圍。

3通過新聞媒體對于重點難點違法建筑進行曝光，提升震懾力，使各村村民排棄僥幸心理，把違法建設消除在萌芽狀態(tài)。

（三）多措并舉，力促實效。

摸底全面細致。全街道16個行政村進行違法建房全面排查，違建農戶在場、村兩委到位、聯(lián)村干部核對，對違建地點、面積一一進行排摸，確保沒有疑義、遺漏。

處置分類有效。采取拆除、有償使用、調劑、罰沒等方式，因地制宜開展分類處置。一方面與土地整治相結合，拆除化龍村共計75戶，有效緩解村莊建設用地緊張和改善村級環(huán)境。另一方面與公益建設相結合，合理調劑，祥里村調劑二戶農戶間農房160㎡，解決住房困難戶問題。

（四）嚴格考核，責任到人。

制定無違建村創(chuàng)建考核辦法，強化責任追究制度，使各行政村逐步成為“無違建”村。各行政村嚴格遵照“無違”創(chuàng)建政策，嚴明工作紀律，確保思想不散、工作不斷、秩序不亂，嚴厲打擊違法用地違法建設現(xiàn)象，確?！盁o違”創(chuàng)建工作走向長效。

（五）專項整治，確保成效。

一是狠抓沿路、涉水的違建拆除。結合“五水共治”、“十里畫廊”精品線、“四邊三化”等工作，重點對道路、河流兩側的違建進行拆除。集中對杭徽高速沿線、02省道、吳越大街、錢王大街延伸段等精品線道路沿線進行了專項整治（共計拆除違建點27處，拆除面積2333.5平方米）。

二是狠抓重點工程范圍內的違建拆除。全年涉及重點項目30余個，街道堅持以拆違促進征地拆遷，為重點項目、重點工4程推進保駕護航，涉及重點項目的有16處，拆除面積12269.62平方米。

目前，我街道“無違建街道”創(chuàng)建工作基本完成，為此申報“無違建街道”。在今后的工作中我們將更加堅持不懈地努力，把全街道的“無違建街道”創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展，徹底消除違法用地和違法建設的根源。

創(chuàng)建無違建村方案篇十五

為深入貫徹落實黨的十八大以來中央、省、市關于農村建房有關規(guī)定精神，深挖細找全市農村非法違規(guī)建房問題，有效整改全市農村居民建房管理存在的深層次問題，現(xiàn)制定xx市深入開展農村非法違規(guī)建房專項排查整治工作實施方案。

深入開展全市農村非法違規(guī)建房大排查大整治，明確整治政策，落實有力有效整治舉措，“零容忍”管住新增問題，依法依規(guī)處置存量問題，嚴肅查處頂風違建和嚴重破壞生態(tài)的違法行為、群眾反映強烈的違建問題、嚴重失職失責問題及搞利益輸送等嚴重腐敗問題。專項排查整治工作要態(tài)度堅決、方法科學、突出重點、通盤考慮、穩(wěn)妥推進，堅決有效遏制農村非法違規(guī)建房亂象。

本次專項排查整治范圍為：2013年1月1日以來的新增農村非法違規(guī)建房，重點為5個類型：

（三）不符合“一戶一宅”條件的本村集體經濟組織成員非法違規(guī)建房；

（五）群眾反映強烈的非法違規(guī)建房行為，如：超高超大的“花園洋房型”非法違規(guī)建房，圈占大量土地的非法違規(guī)建房，借用他人名義建成超高超大經營性場所以及建成套房形式非法出租或出售等。

本次專項排查整治從2021年8月下旬開始，到2022年1月底前結束，分三個階段進行。

（一）深入排查階段（2021年8月下旬—2021年9月30日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和xx高新區(qū)管委會、xx集團有限公司、xx風景名勝區(qū)管委會（以下簡稱“16+3”）要在上一輪排查的基礎上，按照本次專項排查整治的范圍和重點類型，開展全域全覆蓋、無死角大排查。各地要深入發(fā)動群眾提供非法違規(guī)建房線索，采取舉報獎勵辦法，設立舉報電話（xx），讓農村非法違規(guī)建房行為無處藏身。大排查要深入細致，全面、準確掌握非法違規(guī)建房的房屋及附屬建筑情況、建房戶情況、非法違規(guī)事實，逐戶逐棟建立問題臺賬；市非法違規(guī)建房專項整治工作聯(lián)席會議各成員單位要成立審核專班，對“16+3”排查問題逐一現(xiàn)場查驗、會審把關，由“16+3”政府（辦事處、管委會）主要負責人簽字把關并加蓋公章后的排查摸底情況和問題臺賬，于2021年9月25日前報市委、市政府及聯(lián)席會議辦公室。

（二）清理整治階段（2021年10月1日—2021年12月31日）。

1.對符合“一戶一宅”政策規(guī)定、因審批環(huán)節(jié)滯后導致的非法違規(guī)建房行為，2021年12月31日前依法完善審批手續(xù)，消除違法狀態(tài)（已納入國家農村亂占耕地建房整治的，待國家政策出臺后按照相關政策處置）。

2.城市居民（重點是公職人員和黨員領導干部）通過戶口遷移方式騙取批準占用農村集體土地建房的，由公安機關對戶口遷移行為進行審查，對不符合戶口遷移條件的由公安機關負責整改戶口遷移。已辦理建房審批手續(xù)的`，按照騙取批準論處（撤銷原批文）；未辦理建房審批手續(xù)的，按照非法占地論處，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）責令其退回土地，并對地上建筑物、構筑物進行依法處置。

3.城市居民（重點是公職人員和黨員領導干部）、非本村集體經濟組織成員，假冒或借用本村集體經濟組織成員名義占用農村集體土地非法違規(guī)建房的，已辦理建房審批手續(xù)的，按照非法騙取批準論處（撤銷原批文）；未辦理建房審批手續(xù)的，按照非法占地論處，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）責令其退回土地，并對地上建筑物、構筑物進行依法處置。

4.不符合“一戶一宅”條件的本村集體經濟組織成員的非法違規(guī)建房，區(qū)分兩種情形處置：一是由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）責令其退出原有宅基地（原有宅基地上建筑物破舊，不適合居?。υ姓厣辖ㄖ?、構筑物進行依法處置，對拒不退回宅基地的按非法占地論處；二是由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）責令其退出新建住宅上的宅基地（原有宅基地上建筑具備良好居住功能），并對新建宅基地上的建筑物、構筑物進行依法處置，對拒不退回宅基地的按非法占地論處。

5.違法占用各類自然保護區(qū)、生態(tài)保護紅線、永久基本農田、森林公園、河湖岸線等重要生態(tài)功能區(qū)的非法違規(guī)建房，由市非法違規(guī)建房專項整治工作聯(lián)席會議各成員單位，按照各自職責分工，對照有關法律法規(guī)、政策規(guī)定，從速嚴肅作出處置，確保整改到位。

6.群眾反映強烈的非法違規(guī)建房行為，如：超高超大“花園洋房型”非法違規(guī)建房、圈占大量土地的非法違規(guī)建房、借用他人名義建成超高超大經營性場所以及建成套房形式非法出租或出售等，由“16+3”政府（辦事處、管委會）擬定處置意見，報市政府、市紀委監(jiān)委審定同意后，按照既處理事又處理人的原則，確保整改到位。

“16+3”清理整治情況，經其政府（辦事處、管委會）主要領導簽字審核后，于2021年12月25日前報市政府、市紀委監(jiān)委。

（三）建章立制階段（2022年1月1日—2022年1月31日）。

按“16+3”政府（辦事處、管委會）要深刻剖析產生農村非法違規(guī)建房問題的深層次原因，嚴格照新《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》要求，建立健全自然資源部門牽頭、農業(yè)農村部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）一線把關的農村建房管理機制，著重圍繞審批、監(jiān)管、查處等關鍵環(huán)節(jié)，科學合理完善農村建房審批流程。各地要統(tǒng)籌考慮以下4個方面因素，著力構建農村居民建房管理新格局新思路：

1.鄉(xiāng)級政府要合理保障正常工作經費，采取務實舉措壯大村級集體經濟，堅決堵死鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）收取建房費用的利益驅動。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安機關要對城鎮(zhèn)居民戶口遷往農村居民戶口認真甄別、嚴格控制，提級至市公安局審核把關。

3.紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，對違規(guī)建房“開綠燈”、說情打招呼的要嚴肅處理，將相關情況作為重要內容納入負面清單及廉政意見回復。

4.建立市級農村建房大數(shù)據平臺，整合自然資源、農業(yè)農村、公安機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居等數(shù)據資源，健全多部門聯(lián)審聯(lián)批制度，提升審批效率、堵住審批漏洞。

“16+3”建章立制情況，由其政府（辦事處、管委會）蓋章，于2022年1月25日前報市政府、市紀委監(jiān)委。

（一）態(tài)度要堅決，操作要穩(wěn)妥。

針對農村非法違規(guī)建房歷史遺留問題多、積累矛盾多、涉及面廣的情況，各地排查整治工作要注意工作方法，綜合運用多種手段，依法依規(guī)按政策處理，做好風險評估，積極穩(wěn)妥解決歷史遺留問題，避免發(fā)生群體的性事件和惡性的事件。

（二）嚴格屬地管理，逐級壓實責任。

本次專項排查整治工作，“16+3”政府（辦事處、管委會）是具體操作主體，“16+3”黨政主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。上述責任人務必靠前指揮，組織各相關單位認真開展排查、整治工作，認真審查排查、整治成果，對排查、整治結果的真實性、全面性負總責。市、鄉(xiāng)兩級紀委（監(jiān)委）要對排查整治工作實施全過程監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)弄虛作假、玩忽職守、虛報瞞報的，一律嚴肅追責問責。

（三）“零容忍”管住新增項目。

2021年8月下旬及之后新開工和在建續(xù)建的農村非法違規(guī)建房，按“頂風作案”問題堅決拆除，并依法依規(guī)從嚴從快查處有關責任人。對重大典型案件直接立案查處、掛牌督辦、公開通報。“16+3”政府（辦事處、管委會）要強化自然資源、生態(tài)環(huán)境保護、農業(yè)農村、住房城鄉(xiāng)建設、水利、林業(yè)等部門執(zhí)法力量作用，開展動態(tài)巡查和全天候監(jiān)測，建立健全早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處的工作機制，發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起，絕不姑息，堅決做到對新增違建問題“零容忍”。

（四）強化聯(lián)合處置舉措。

“16+3”要建立行政、紀檢和公安機關等司法機關聯(lián)合處置工作機制，暢通聯(lián)合處置渠道。各有關部門對排查中發(fā)現(xiàn)的違建問題線索，要集中力量開展調查取證，依法依規(guī)作出拆除、沒收等處理，提出生態(tài)恢復要求，利用綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法等力量，堅決執(zhí)行到位。行政機關對涉嫌破壞環(huán)境資源犯罪的案件，應當依法移送公安機關；公安機關應當依法及時受理并開展審查工作，對在整治過程中阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務等要依法嚴厲打擊處理。人民法院要及時受理行政機關對當事人不履行行政處罰決定的強制執(zhí)行申請，依法審判刑事案件、生態(tài)環(huán)境損害賠償民事案件、行政公益案件。人民檢察院對涉嫌犯罪的依法提起公訴，對符合受案范圍的破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護案件依法提起民事公益訴訟，對行政機關申請強制執(zhí)行和人民法院受理、審查、裁定和實施強制執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督。

（五）明確處置政策。

“16+3”要嚴格按照生態(tài)環(huán)境保護、土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、水利、森林等法律法規(guī)，根據生態(tài)環(huán)境破壞程度、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體，依法采取完善手續(xù)、拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位。對無視國家法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)、群眾反映強烈的違法主體和個人，要依法從嚴處置；對基層組織和有關部門違法違規(guī)審批、越權審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無過錯方權益；對建房主體和地方政府“互有瑕疵”的，要厘清責任，嚴格依法依規(guī)、科學合理處置。

（六）嚴肅執(zhí)紀問責。

強化政治監(jiān)督，加強市、鄉(xiāng)兩級貫徹落實上級農村建房管理政策情況的監(jiān)督檢查，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。對整治工作涉及有關責任人的責任追究，按照市紀委監(jiān)委有關指導意見處理。堅決防范整治工作中的形式主義、官僚主義。對整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，予以公開通報、約談；對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的，依法依紀嚴肅處理。黨員領導干部參與違建的，要帶頭自查自糾。紀檢監(jiān)察機關要加強監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處理，為整治工作提供紀律保障。

創(chuàng)建無違建村方案篇十六

今年9月，安徽省民族團結進步宣傳月開展以來，蕪湖市圍繞共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展民族工作主題，深入宣傳中央、省、市民族工作會議精神，結合全市民族團結進步創(chuàng)建及全國少數(shù)民族流動人口服務管理示范城市建設，采取多渠道、多形式，開展民族團結進步公益宣傳活動。

一是在蕪湖電視臺黃金時段插播民族團結進步宣傳口號和中華民族一家親，同心共筑中國夢等民族團結系列公益廣告宣傳片。利用城市公交車、出租車等電子屏滾動播放宣傳月標語口號。在市政務中心大廳的電子顯示屏、機關食堂電子屏上滾動及清真食品一條街店面商家電子屏滾動播放宣傳月標語口號。

二是在蕪湖日報開辟專欄，解讀中央民族工作會議精神，深入宣傳中央、省、市民族工作會議精神和習近平總書記關于民族團結系列重要講話精神及有關政策、法律、法規(guī)。

三是結合全市民族團結進步創(chuàng)建及全國少數(shù)民族流動人口服務管理示范城市建設，通過市民委網站和微信公眾號，全方位、多角度廣泛宣傳全市少數(shù)民族流動人口服務管理工作紀實，增強少數(shù)民族歸屬感，提升榮譽感。

四是社區(qū)以群眾喜聞樂見的方式，廣泛開展民族團結宣傳工作。充分利用微博、微信等新興媒體開展民族團結宣傳教育活動，播放民族團結系列公益廣告宣傳片，宣傳典型事跡，使新興媒體成為民族團結宣傳教育的重要平臺和載體。舉辦民族情中秋月文藝晚會、知識競賽等形式。