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人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編
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在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來(lái)越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜
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報(bào)告,漢語(yǔ)詞語(yǔ),公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)
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為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。方案對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編為大家
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報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告,那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起
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要寫好演講稿,首先必須要了解聽(tīng)眾對(duì)象,了解他們的心理、愿望和要求是什么,使演講有針對(duì)性,能解決實(shí)際問(wèn)題。演講稿對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫演講稿呢?下
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總結(jié)是對(duì)過(guò)去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評(píng)價(jià)的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)上來(lái)
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當(dāng)品味完一部作品后,一定對(duì)生活有了新的感悟和看法吧,讓我們好好寫份讀后感,把你的收獲感想寫下來(lái)吧。這時(shí)候最關(guān)鍵的讀后感不能忘了。那要怎么寫好讀后感呢?以下是小編
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演講,首先要了解聽(tīng)眾,注意聽(tīng)眾的組成,了解他們的性格、年齡、受教育程度、出生地,分析他們的觀點(diǎn)、態(tài)度、希望和要求。掌握這些以后,就可以決定采取什么方式來(lái)吸引聽(tīng)眾
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作為一名教職工,就不得不需要編寫教案,編寫教案有利于我們科學(xué)、合理地支配課堂時(shí)間。優(yōu)秀的教案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀教案范文,希望大家能夠喜歡
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范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來(lái)指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢?這里我整理了一
作為一名教職工,總歸要編寫教案,教案是教學(xué)藍(lán)圖,可以有效提高教學(xué)效率。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的教案呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的教案范文,我們一起
作為一位兢兢業(yè)業(yè)的人民教師,常常要寫一份優(yōu)秀的教案,教案是保證教學(xué)取得成功、提高教學(xué)質(zhì)量的基本條件。怎樣寫教案才更能起到其作用呢?教案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編
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作為一位無(wú)私奉獻(xiàn)的人民教師,總歸要編寫教案,借助教案可以有效提升自己的教學(xué)能力。既然教案這么重要,那到底該怎么寫一篇優(yōu)質(zhì)的教案呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)
每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范
采購(gòu)預(yù)算公開(實(shí)用15篇)
2023-11-24 15:08:45    小編:zdfb

閱讀理解是提高閱讀能力的重要方法,它可以讓人更好地理解閱讀材料的內(nèi)涵和信息。如何提高青少年的閱讀能力和文學(xué)素養(yǎng)是教育改革的重要課題。下面是一些備受推崇的總結(jié)范文,相信能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?/p>

采購(gòu)預(yù)算公開篇一

為了進(jìn)一步提高部門預(yù)算編制與執(zhí)行管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平,根據(jù)市財(cái)政局關(guān)于開展2012年度部門預(yù)算考核工作的有關(guān)要求,xx對(duì)部門預(yù)算工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)就預(yù)算編制和執(zhí)行情況匯報(bào)如下:

(一)重視組織領(lǐng)導(dǎo),提高預(yù)算編制工作效率。部門預(yù)算編制是一項(xiàng)很復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它與年度工作安排緊密相關(guān),與各業(yè)務(wù)科室緊密相連。領(lǐng)導(dǎo)高度重視xx的部門預(yù)算編制工作,組織了各科室和委屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議,安排部署部門預(yù)算編制工作。明確預(yù)算編制的第一責(zé)任人對(duì)本單位預(yù)算編報(bào)的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé),并結(jié)合單位的中心工作、近幾年來(lái)的工作開展情況、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其主管部門對(duì)下一年度的工作思路,認(rèn)真予以過(guò)濾。對(duì)可能發(fā)生的情況,在分析對(duì)照前幾年實(shí)際發(fā)生的基礎(chǔ)上,預(yù)測(cè)當(dāng)年的可能情況并適當(dāng)留有余地,盡可能減少不必要的預(yù)算調(diào)整。加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)直屬單位負(fù)責(zé)預(yù)算編報(bào)人員的管理、指導(dǎo)和培訓(xùn),確保預(yù)算編制真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。市人口計(jì)生系統(tǒng)按照規(guī)定的文本、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、軟件編制上報(bào)部門預(yù)算,并做到簽章齊全。

(二)重視信息整理,提高預(yù)算編制精細(xì)化水平。

1、準(zhǔn)確合理測(cè)算收入來(lái)源。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入,要按照依法依規(guī)和應(yīng)收盡收的原則,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策調(diào)整因素和前三年收入實(shí)績(jī)的平均數(shù)為參考,切實(shí)做到實(shí)事求是,不少報(bào)、不漏報(bào),努力避免在預(yù)算執(zhí)行中的超收、短收現(xiàn)象。

2、準(zhǔn)確填報(bào)部門基礎(chǔ)信息?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的規(guī)范填報(bào)是提高部門預(yù)算編制質(zhì)量、推動(dòng)部門預(yù)算改革的基礎(chǔ)。一是認(rèn)真核查單位性質(zhì)、編制人數(shù)、實(shí)有人數(shù)、離退休人數(shù)、統(tǒng)籌和獨(dú)生子女情況。二是認(rèn)真核對(duì)資產(chǎn)狀況,將相關(guān)的資產(chǎn)配置和存量情況真實(shí)、完整地輸入系統(tǒng)。

(三)重視項(xiàng)目整合,完善項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系。重視項(xiàng)目資金整合,努力提高項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效是部門預(yù)算發(fā)展的方向。按照“保人員、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展”的原則,根據(jù)工作的職能任務(wù)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合財(cái)力狀況,參照以前年度項(xiàng)目,采用項(xiàng)目庫(kù)管理方式分輕重緩急,嚴(yán)格控制在“一下”控制數(shù)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)材料齊全、申報(bào)內(nèi)容完整、支出科目使用準(zhǔn)確。

(四)重視采購(gòu)預(yù)算,提高采購(gòu)編制的完整性。

根據(jù)《政府采購(gòu)管理暫行辦法》及《政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》的要求,結(jié)合本部門開展工作的實(shí)際,準(zhǔn)確把握采購(gòu)類型和采購(gòu)目錄,切實(shí)強(qiáng)化采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)見(jiàn)性和超前性,政府采購(gòu)預(yù)算編制做到全面準(zhǔn)確,符合實(shí)際需要。

(一)健全機(jī)制,規(guī)范內(nèi)部管理行為。根據(jù)工作實(shí)際,制定了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《采購(gòu)制度》、《會(huì)議制度》、《公務(wù)電話管理辦法》、《公物使用與管理制度》、《車輛管理制度》、《招待費(fèi)使用管理辦法》等規(guī)章制度。通過(guò)實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,使其相互分離、相互制約,以明確責(zé)任,防止舞弊,各項(xiàng)事務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行;明確了財(cái)務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任,規(guī)范了各項(xiàng)資金的使用,提高了資金使用效益;明確了經(jīng)費(fèi)支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),采取各種有效措施控制經(jīng)費(fèi)開支,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化資金使用管理。

非稅收入嚴(yán)格執(zhí)行“收繳分離”和“收支兩條線”規(guī)定,納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理的收入全額及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)。

嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政局批復(fù)的預(yù)算,全年支出控制在預(yù)算數(shù)以內(nèi),嚴(yán)肅財(cái)務(wù)工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照政策規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和口徑要求,實(shí)事求是地填報(bào)資金使用計(jì)劃申請(qǐng),按照財(cái)政部門審核批復(fù)的意見(jiàn),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度支付資金?;局С鰢?yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策和規(guī)定,合理安排單位人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按照的項(xiàng)目和用途使用,無(wú)改變項(xiàng)目?jī)?nèi)容、擴(kuò)大使用范圍、挪用項(xiàng)目資金現(xiàn)象,做到了??顚S?,切實(shí)保障資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

對(duì)于不可預(yù)見(jiàn)經(jīng)費(fèi),據(jù)《市直部門預(yù)算不可預(yù)見(jiàn)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,按照使用范圍向財(cái)政部門申報(bào)并按批復(fù)的用途使用不可預(yù)見(jiàn)經(jīng)費(fèi)。

(三)規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)程序。根據(jù)《政府采購(gòu)管理暫行辦法》及《政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,按照年度采購(gòu)預(yù)算,向政府采購(gòu)部門申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)政府采購(gòu)部門審批后,辦理采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)?fù)瓿珊?,由相關(guān)科室填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,購(gòu)銷合同、購(gòu)置審批、驗(yàn)收記錄及付款方式等財(cái)會(huì)、文書資料整理完整報(bào)國(guó)庫(kù)收付局支付,切實(shí)降低了采購(gòu)成本,提高了資金使用效益。

通過(guò)自查工作的開展,促進(jìn)了預(yù)算管理與預(yù)算執(zhí)行水平和資金使用效益的提高、促進(jìn)了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的完善。

采購(gòu)預(yù)算公開篇二

作為一位采購(gòu)專員,預(yù)算是我工作中重要的一部分。采購(gòu)預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)控將直接影響公司的支出和利潤(rùn)。在這個(gè)過(guò)程中,我積累了一些心得和體會(huì),用于提高預(yù)算的編制和執(zhí)行質(zhì)量。下面將介紹這些心得和體會(huì)。

第一段:了解公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。

在制定采購(gòu)預(yù)算時(shí),首先需要了解公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。采購(gòu)預(yù)算應(yīng)該與公司的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致,以便達(dá)到公司的最終目標(biāo)。比如,如果公司的目標(biāo)是擴(kuò)大市場(chǎng)份額,那么在采購(gòu)上就需要考慮如何降低成本以提高競(jìng)爭(zhēng)力。了解公司的戰(zhàn)略目標(biāo)可以幫助我們確定預(yù)算的優(yōu)先級(jí)和方向,從而更好地分配資金和資源。

第二段:建立有效的采購(gòu)流程。

建立一個(gè)有效的采購(gòu)流程是實(shí)現(xiàn)采購(gòu)預(yù)算的重要步驟。這個(gè)流程必須包括明確的政策和程序,并確保公司內(nèi)部人員對(duì)其了解和遵守。采購(gòu)流程應(yīng)該具有可預(yù)測(cè)性、透明度和可追溯性,從而確保采購(gòu)決策的合理性和透明度。正確的采購(gòu)流程可以節(jié)省時(shí)間和資源,并確保采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

第三段:合理編制預(yù)算。

預(yù)算是公司管理的基礎(chǔ)之一,編制預(yù)算需要對(duì)公司的需求和情況有透徹的了解。首先,我們需要分析公司歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),以便推導(dǎo)出預(yù)算的各項(xiàng)支出。其次,我們還需要通過(guò)與供應(yīng)商談判,了解市場(chǎng)情況和價(jià)格趨勢(shì)。最后,我們需要與其他部門溝通,以了解業(yè)務(wù)需求和計(jì)劃中的項(xiàng)目。編制預(yù)算要全面、準(zhǔn)確,不僅考慮給定周期內(nèi)的費(fèi)用,還要預(yù)見(jiàn)到可能的風(fēng)險(xiǎn)和變化以及如何應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)和變化。

第四段:監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控是采購(gòu)管理的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)控能夠幫助我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題,以便及時(shí)制定補(bǔ)救措施。監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的關(guān)鍵在于收集和分析數(shù)據(jù),確保執(zhí)行進(jìn)度與預(yù)算計(jì)劃保持一致。同時(shí),我們還需要與其他部門加強(qiáng)溝通,尤其強(qiáng)調(diào)采購(gòu)與財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)等部門的協(xié)作。如果預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與計(jì)劃不符,我們需要及時(shí)調(diào)整和制定新的預(yù)算計(jì)劃,以防止超支和其他不必要的損失。

第五段:總結(jié)和反思。

預(yù)算編制和執(zhí)行是一個(gè)不斷改進(jìn)的過(guò)程,需要我們總結(jié)和不斷反思,在過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)中找出成功之處和不足之處,以便在以后的工作中進(jìn)行改進(jìn)和提高。我們需要總結(jié)預(yù)算編制和執(zhí)行的成功經(jīng)驗(yàn),并在將來(lái)的工作中充分利用這些經(jīng)驗(yàn),提高預(yù)算編制和執(zhí)行的質(zhì)量和效率。同時(shí),也需要總結(jié)分析過(guò)去的失誤,找出原因和解決方案,避免這些問(wèn)題在下一次預(yù)算編制和執(zhí)行中再次出現(xiàn)。

總之,編制和執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算是采購(gòu)管理的重要環(huán)節(jié),它直接影響公司的利潤(rùn)和成本。我們需要了解公司的戰(zhàn)略目標(biāo),建立有效的采購(gòu)流程,合理編制預(yù)算,監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,并不斷總結(jié)和反思,以提高預(yù)算編制和執(zhí)行的質(zhì)量和效率。我相信,只要我們不斷改進(jìn)和提高,就能夠?yàn)楣镜陌l(fā)展帶來(lái)巨大的幫助。

采購(gòu)預(yù)算公開篇三

財(cái)政局:

為適應(yīng)現(xiàn)代化辦公的需要,改善辦公條件,提高工作效率,當(dāng)前我鄉(xiāng)大部分辦公室的辦公設(shè)備都是九幾年購(gòu)買的,大部分陳舊老化,直接影響到正常的辦公效率,甚至有些辦公設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)行,加之今年因新?lián)Q辦公地址,需購(gòu)買電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、辦公桌椅、會(huì)議室桌椅等價(jià)值約15萬(wàn)元,特懇請(qǐng)縣財(cái)政局予以解決15萬(wàn)元購(gòu)置辦公經(jīng)費(fèi)為盼。

妥否,請(qǐng)批復(fù)!

此致

敬禮!

申請(qǐng)人:

20**年**月**日。

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采購(gòu)預(yù)算公開篇四

根據(jù)省水利廳《關(guān)于做好迎接中央政府公共投資預(yù)算執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》(皖水財(cái)函【xxxx】590號(hào))文件精神,我市組織區(qū)縣對(duì)xxxx-xxxx年以來(lái)用于水利方面的中央政府公共投資預(yù)算資金進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、資金投入情況。

xxxx-xxxx年中央政府公共投資33074萬(wàn)元,其中新安江治理工程7000萬(wàn)元,重點(diǎn)中小河流治理1400萬(wàn)元,小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)15萬(wàn)元,農(nóng)村飲水安全4769萬(wàn)元,水土保持工程3379萬(wàn)元,其他水利工程14306萬(wàn)元,防汛抗旱2205萬(wàn)元。

二、資金使用與項(xiàng)目實(shí)施管理情況。

1、基建程序管理:為加強(qiáng)我市水利建設(shè)市場(chǎng)管理,進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)程序,我市在實(shí)施水利基本建設(shè)項(xiàng)目工程時(shí),從項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計(jì))、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收等階段均嚴(yán)格按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》的建設(shè)程序要求執(zhí)行。

2、資金及財(cái)務(wù)管理:根據(jù)國(guó)家對(duì)水利基本建設(shè)工程項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的管理要求,我市對(duì)水利專項(xiàng)資金進(jìn)行了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理。首先做到了專戶儲(chǔ)存,??詈怂?。區(qū)縣水利工程項(xiàng)目資金大部分由區(qū)縣財(cái)政統(tǒng)一管理,在區(qū)縣國(guó)庫(kù)支付中心設(shè)立專戶,專款專用,實(shí)行報(bào)賬制,將有限的資金用在了工程項(xiàng)目建設(shè)上,確保了資金的使用效果;市直屬水利基本建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真貫徹執(zhí)行水利基本建設(shè)法律、法規(guī)及水利基本建設(shè)資金管理辦法等規(guī)章,建立、健全了基本建設(shè)資金內(nèi)部管理制度,依法合理安排資金,及時(shí)調(diào)度和撥付水利基本建設(shè)資金,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,建立健全與基本建設(shè)資金管理任務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。水利基本建設(shè)資金按規(guī)定實(shí)行專戶存儲(chǔ),資金使用上厲行節(jié)約,努力降低工程成本,防止損失浪費(fèi),提高資金使用效益。

3、計(jì)劃管理:我市在實(shí)施項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)格按照省發(fā)改委下達(dá)的年度計(jì)劃執(zhí)行,無(wú)概算外項(xiàng)目和預(yù)備費(fèi)的使用情況,工程施工都是按照施工圖紙和設(shè)計(jì)書要求進(jìn)行,無(wú)重大設(shè)計(jì)變更。

4、招投標(biāo)管理。我市水利工程均實(shí)行了公開招投標(biāo)。

5、合同管理。招投標(biāo)確定施工單位后,在工程實(shí)施前,嚴(yán)格按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)與施工單位和相關(guān)責(zé)任單位簽訂了施工合同,并要求施工單位和責(zé)任單位按照合同的約定貫徹執(zhí)行。

7、價(jià)款結(jié)算管理:我局水利基本建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部建設(shè)部〈建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法〉的通知》(皖水函[xxxx]153號(hào))執(zhí)行。項(xiàng)目法人必須以承包人提交的、經(jīng)監(jiān)理總工程師審核簽字蓋章的已完工程量報(bào)表、工程價(jià)款結(jié)算單,以及統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票等完整結(jié)算資料,經(jīng)經(jīng)辦人簽字、財(cái)務(wù)審核、法人簽字后方可支付承包人工程價(jià)款。無(wú)大額現(xiàn)金結(jié)算情況。

三、項(xiàng)目績(jī)效情況。

我市xxxx及xxxx年中央公共預(yù)算內(nèi)投資工程基本實(shí)施完畢。

農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,使農(nóng)村居民喝上干凈水、達(dá)標(biāo)水,保證了農(nóng)民的身心健康,而且使現(xiàn)有水資源得到合理的開發(fā)利用,滿足農(nóng)村居民生活用水的需求,保護(hù)現(xiàn)有水資源,保障農(nóng)村正常的生產(chǎn)、生活環(huán)境,保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)。社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著,節(jié)省了勞動(dòng)力,有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境也具有十分重要意義。

中小河流治理后增強(qiáng)了我市城區(qū)防洪治澇能力,減輕洪澇災(zāi)害損失,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,為城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展提供了良好的水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,同時(shí)進(jìn)一步完善我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城市品位提升。

除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施,既消除了主壩基礎(chǔ)及壩體滲漏等工程隱患,同時(shí)又完善了水庫(kù)觀測(cè)設(shè)施,保障工程的安全運(yùn)用,提高工程運(yùn)行的可靠性,安全性。一是增強(qiáng)了防洪調(diào)度運(yùn)行能力。確保水庫(kù)處在良好的運(yùn)行狀態(tài),使水庫(kù)能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起防洪減災(zāi)任務(wù)。二是保證了汛期防洪搶險(xiǎn)安全。修建上壩公路,滿足了水庫(kù)日常管理和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急道路的需要,確保汛期防洪搶險(xiǎn)安全。三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,四是改善水庫(kù)周邊生態(tài)環(huán)境,提升了水利生態(tài)風(fēng)景品位。

采購(gòu)預(yù)算公開篇五

采購(gòu)預(yù)算是一個(gè)企業(yè)有效控制采購(gòu)成本的重要工具,合理的采購(gòu)預(yù)算可以幫助企業(yè)平衡采購(gòu)需求與成本控制的關(guān)系。為了提高采購(gòu)部門的管理水平和預(yù)算編制能力,我參加了一次采購(gòu)預(yù)算培訓(xùn)。這次培訓(xùn)讓我深刻了解了采購(gòu)預(yù)算的重要性,并且獲得了一些實(shí)用的技巧和經(jīng)驗(yàn)。在此文中,我將分享我的心得體會(huì)。

第二段:了解采購(gòu)預(yù)算的基本原理和方法。

在培訓(xùn)中,我們首先學(xué)習(xí)了采購(gòu)預(yù)算的基本原理和方法。采購(gòu)預(yù)算要根據(jù)過(guò)去的采購(gòu)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)情況進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),制定合理的采購(gòu)預(yù)算目標(biāo)。在制定采購(gòu)預(yù)算時(shí),需要考慮到企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、市場(chǎng)需求、業(yè)務(wù)規(guī)模等因素。通過(guò)學(xué)習(xí),我明白了采購(gòu)預(yù)算需要綜合考慮多種因素,以達(dá)到成本控制和效益最大化的目標(biāo)。

第三段:學(xué)習(xí)了利用技術(shù)工具提高預(yù)算編制的效率。

在培訓(xùn)中,我們還學(xué)習(xí)了如何利用技術(shù)工具提高采購(gòu)預(yù)算編制的效率。采購(gòu)預(yù)算往往涉及到大量的數(shù)據(jù)分析和計(jì)算,使用電子表格和數(shù)據(jù)處理軟件可以極大地提高工作效率。我們學(xué)習(xí)了如何使用Excel等軟件編制采購(gòu)預(yù)算,并且還學(xué)習(xí)了一些數(shù)據(jù)分析和建模的技巧。這些技術(shù)工具的運(yùn)用讓我對(duì)采購(gòu)預(yù)算的編制更加得心應(yīng)手。

第四段:培訓(xùn)中的案例分析和實(shí)操訓(xùn)練。

在培訓(xùn)中,我們進(jìn)行了一些案例分析和實(shí)操訓(xùn)練,以加深對(duì)采購(gòu)預(yù)算的理解和運(yùn)用。通過(guò)分析真實(shí)的采購(gòu)案例,我們可以了解不同行業(yè)的采購(gòu)預(yù)算編制方法和經(jīng)驗(yàn),并且掌握如何在具體的實(shí)際情況下編制合理的采購(gòu)預(yù)算。實(shí)操訓(xùn)練讓我們能夠?qū)⒗碚撝R(shí)應(yīng)用到實(shí)際操作中,提高了實(shí)踐能力和應(yīng)變能力。

第五段:培訓(xùn)帶來(lái)的收獲和啟示。

通過(guò)這次采購(gòu)預(yù)算培訓(xùn),我不僅掌握了采購(gòu)預(yù)算的基本原理和方法,還學(xué)會(huì)了運(yùn)用技術(shù)工具提高預(yù)算編制的效率。同時(shí),培訓(xùn)中的案例分析和實(shí)操訓(xùn)練讓我了解了實(shí)際操作中的困難和挑戰(zhàn),提升了解決問(wèn)題的能力。此外,培訓(xùn)還啟發(fā)我要不斷關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和前沿技術(shù),為采購(gòu)預(yù)算提供更準(zhǔn)確、更可靠的數(shù)據(jù)。總之,這次培訓(xùn)讓我受益匪淺,對(duì)采購(gòu)預(yù)算有了更全面和深入的理解。

通過(guò)這次采購(gòu)預(yù)算培訓(xùn),我學(xué)習(xí)到了很多關(guān)于采購(gòu)預(yù)算的知識(shí)和技巧,并且在實(shí)操中不斷提升自己的能力。我相信,這些學(xué)到的東西將對(duì)我未來(lái)的工作產(chǎn)生重要影響,并且?guī)椭腋玫貫槠髽I(yè)做出有效的采購(gòu)預(yù)算,為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。我也會(huì)將這些知識(shí)與身邊的同事分享,共同提高我們的采購(gòu)預(yù)算編制能力。

采購(gòu)預(yù)算公開篇六

近日,根據(jù)中央、省和市委、市政府關(guān)于推進(jìn)預(yù)算公開工作的部署要求,濟(jì)南市市直各部門分別向社會(huì)公開了2017年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,市財(cái)政局匯總公開了市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額。至此,財(cái)政總預(yù)算、部門預(yù)算等預(yù)算信息均提前完成公開。

一是公開時(shí)間比規(guī)定時(shí)間提前一周。4月13日濟(jì)南市人代會(huì)批準(zhǔn)市級(jí)預(yù)算后,市財(cái)政局立即啟動(dòng)正式批復(fù)程序,并于4月27日完成了全部批復(fù)工作,為提前公開爭(zhēng)取了時(shí)間,進(jìn)一步加快了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,推動(dòng)各項(xiàng)民生政策早落地、早見(jiàn)效。市直各部門預(yù)算公開集中在5月16日,比預(yù)算法定時(shí)間提前了7天。

二是統(tǒng)一平臺(tái),預(yù)決算信息一目了然。今年首次在市財(cái)政局門戶網(wǎng)站搭建了統(tǒng)一的“濟(jì)南市預(yù)決算公開平臺(tái)”,市級(jí)財(cái)政預(yù)算、市直各部門預(yù)算在按原渠道公開的同時(shí),也集中在平臺(tái)上向社會(huì)公開,方便人民群眾查詢和監(jiān)督。

三是報(bào)表細(xì)化,通俗易懂。向社會(huì)公開的`部門預(yù)算包括收支總表、收入總表、支出總表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表等9張報(bào)表,從不同層次、角度反映部門收支總體情況和財(cái)政撥款收支情況。為了便于社會(huì)公眾理解,今年在公開預(yù)算報(bào)表的同時(shí),還采用了文字、圖例等形式對(duì)報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行解釋說(shuō)明,并對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況、政府采購(gòu)情況、國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況、預(yù)算績(jī)效情況等重要事項(xiàng)進(jìn)行了說(shuō)明,內(nèi)容更加完整。

四是公開部門增加,公開范圍全覆蓋。2017年進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算公開范圍,公開部門的范圍實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”,實(shí)現(xiàn)了除涉密信息外,所有使用財(cái)政資金的市級(jí)部門,全部公開本部門預(yù)算,部門總數(shù)也從去年的91家增至97家。

采購(gòu)預(yù)算公開篇七

同志們:

經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣部門預(yù)算工作會(huì)議。這是一次業(yè)務(wù)性、專業(yè)性都很強(qiáng)的會(huì)議,主要任務(wù)是:安排和布置明年的部門預(yù)算編制工作,確定全年的財(cái)力分配計(jì)劃。在財(cái)政蛋糕總量相對(duì)固定的情況下,該如何切塊,誰(shuí)大一點(diǎn),誰(shuí)小一點(diǎn),誰(shuí)多一點(diǎn),誰(shuí)少一點(diǎn),這是非常敏感的問(wèn)題,也是大家十分關(guān)心的問(wèn)題。過(guò)去,每年的部門預(yù)算會(huì)議是財(cái)政局組織,縣直單位會(huì)計(jì)參加??紤]到這項(xiàng)工作的重要性,今年的會(huì)議由政府組織召開,政府的三位縣長(zhǎng)參加,并請(qǐng)縣直部門負(fù)責(zé)人與會(huì),可見(jiàn)縣政府對(duì)項(xiàng)工作是非常重視的。

應(yīng)該說(shuō),財(cái)政工作是牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的工作,非常關(guān)鍵,非常重要。說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn),可以用四個(gè)字來(lái)概括,那就是:聚財(cái)、理財(cái)。聚財(cái),就是要把該收的收上來(lái),理財(cái)就是把收上來(lái)的錢管好、用好,充分發(fā)揮財(cái)政資金的積極作用。在聚財(cái)方面,幾年來(lái),在全縣上下的共同努力下,我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,財(cái)稅部門積極發(fā)揮職能作用,財(cái)政收入連年高位增長(zhǎng)。年1.92億,20xx年2.55億,20xx年3.33億,今年可望實(shí)現(xiàn)4.3億元??梢哉f(shuō)是一步一個(gè)腳印,一步一個(gè)臺(tái)階。規(guī)劃中確定的財(cái)政收入目標(biāo)是:到年(比年2.3億元)翻一番,力爭(zhēng)達(dá)到5億元。如果按照目前這個(gè)速度,這一目標(biāo)可以提前1年實(shí)現(xiàn)。隨著我縣經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的增強(qiáng)和一些招商項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效,到年全縣的財(cái)政收入可達(dá)到6億元或者再高一些。

從今年以來(lái)的形勢(shì)來(lái)看:1-9月份,全縣財(cái)政收入35794萬(wàn)元,占年度預(yù)算4億元的89.5%,占市考核目標(biāo)4.2億元的85.2%,同比增長(zhǎng)43.2%。其中,地方財(cái)政收入21452萬(wàn)元,占年度預(yù)算的94%,同比增長(zhǎng)37.7%。

從征收部門完成情況來(lái)看:國(guó)稅局完成15123萬(wàn)元,占年度預(yù)算的76%,同比增長(zhǎng)49.5%,增收5008萬(wàn)元;地稅局完成13262萬(wàn)元,占年度預(yù)算的88.4%,同比增長(zhǎng)43.4%,增收4017萬(wàn)元;財(cái)政局完成7409萬(wàn)元,超48.2個(gè)百分點(diǎn)提前完成全年預(yù)算目標(biāo),同比增長(zhǎng)31.6%,增收1780萬(wàn)元。

從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看:稅收收入完成28861萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)41.3%,稅收收入占總收入的比重為80.63%,占預(yù)算35300萬(wàn)元的81.8%,快于序時(shí)進(jìn)度6.8個(gè)百分點(diǎn);非稅收入完成6933萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)51.87%,占總收入的比重為19.37%。占預(yù)算4700萬(wàn)元的147.51%,提前完成全年預(yù)算目標(biāo)。

從橫向比較來(lái)看,1-9月份財(cái)政收入總量在全省61個(gè)直管縣中排名第25位,增幅居全省第13位;在三縣一區(qū)收入總量排位第二,第一(收入4.34億元),第三(收入3.億元),第四(收入1.92億元)。增幅排位第一(增長(zhǎng)43.2%),高于全市平均增幅(29.7%)13.5個(gè)百分點(diǎn),第二(增長(zhǎng)36.8%),第三(增長(zhǎng)35%),第四(增長(zhǎng)26.8%)。根據(jù)目前的收入情況,如果全年財(cái)政收入達(dá)到4.3億元,將比年增長(zhǎng)30%,在全市總量排位處第二(比要少8000萬(wàn)元左右)。

該收的我們收了上來(lái),但如何把這些錢管好、用好,如何把有限的資金用在刀刃上,如何充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的調(diào)控作用,如何妥善處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與我們的財(cái)力相對(duì)不足之間的矛盾,是擺在縣政府面前,同時(shí)也是擺在財(cái)政部門、縣直各部門面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。科學(xué)編制部門預(yù)算,應(yīng)該是做好這項(xiàng)工作的前提和保障,也是我們這次會(huì)議需要解決的問(wèn)題。下面,我重點(diǎn)就這項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、充分肯定我們?cè)诓块T預(yù)算工作中取得的成績(jī)。

近年來(lái),縣財(cái)政局和縣直各部門從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展的總體要求,開拓創(chuàng)新,積極探索,全縣部門預(yù)算編制工作取得了積極成效。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:

一是夯實(shí)了基礎(chǔ),預(yù)算編制水平逐年提高。幾年來(lái),財(cái)政部門著力加強(qiáng)制度建設(shè),在部門預(yù)算編制的內(nèi)容、程序和方法上,出臺(tái)了相關(guān)制度,預(yù)算編制內(nèi)容逐年細(xì)化,收支項(xiàng)目劃分更加合理,預(yù)算編制程序不斷規(guī)范,預(yù)算編制手段日益科學(xué),初步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,增強(qiáng)了預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

二是強(qiáng)化了統(tǒng)籌,預(yù)算管理水平明顯提高。編制綜合預(yù)算,是部門預(yù)算改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是財(cái)政管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。幾年來(lái),縣財(cái)政部門按照統(tǒng)籌安排、綜合平衡的原則,將部門所有收支統(tǒng)一納入部門預(yù)算管理,積極做到統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用,推進(jìn)了非稅收入“收支兩條線”改革,有效地解決了預(yù)算內(nèi)外資金管理“兩張皮”的現(xiàn)象。

三是加強(qiáng)了約束,預(yù)算執(zhí)行水平明顯提高。每年經(jīng)人大批準(zhǔn)的預(yù)算,都在法定時(shí)間內(nèi)及時(shí)批復(fù)到部門和單位。在組織預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中,各相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真組織收入,積極調(diào)度資金,嚴(yán)格按預(yù)算及時(shí)足額撥付資金,預(yù)算的嚴(yán)肅性得到維護(hù),預(yù)算的約束力進(jìn)一步加強(qiáng),預(yù)算執(zhí)行到位率逐年提高,有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

四是加大了監(jiān)督,財(cái)政資金使用效益明顯提高。加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督是提高理財(cái)水平的關(guān)鍵,也是提高財(cái)政資金使用效益的重要保證。在預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中,我們積極發(fā)揮人大、審計(jì)及社會(huì)各方面的監(jiān)督作用,出臺(tái)了加強(qiáng)收支管理的措施,逐步建立了不同層次的控制監(jiān)督體系,使預(yù)算管理逐步走上規(guī)范化、法制化軌道,有效保障了財(cái)政資金的安全運(yùn)行,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好部門預(yù)算編制工作的責(zé)任感。

推進(jìn)部門預(yù)算編制改革,是財(cái)政管理體制改革的重要內(nèi)容;做好部門預(yù)算編制工作,不僅是建立健全公共財(cái)政體制的現(xiàn)實(shí)需要,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。其重要性可以概括為“四個(gè)有利于”:

一是有利于規(guī)范政府、財(cái)政和部門行為,推進(jìn)依法理財(cái)、依法行政。按照預(yù)算管理改革的新要求,財(cái)政部門主要是制定各項(xiàng)支出定額標(biāo)準(zhǔn),審核重點(diǎn)支出的保障程度,將資金一次性規(guī)范、透明地分配到單位和具體項(xiàng)目,并實(shí)施必要的監(jiān)督檢查。8月29日,縣人大會(huì)第十二次會(huì)議聽(tīng)取和審議了《關(guān)于年財(cái)政決算和年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》,會(huì)組成人員審議意見(jiàn)中提出:要“努力增加部門預(yù)算的透明度”。這是對(duì)政府提出的建議,也是對(duì)我們部門預(yù)算編制提出的具體要求。人大的依法監(jiān)督是政府行使權(quán)力的有力保障,縣直各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真落實(shí)好一年一度的部門預(yù)算編制工作。

二是有利于強(qiáng)化財(cái)政支出管理,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。推行預(yù)算編制改革,采用零基預(yù)算,實(shí)行定員定額,區(qū)別輕重緩急,科學(xué)規(guī)范安排財(cái)政支出,能夠從源頭上優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高對(duì)重點(diǎn)支出項(xiàng)目的資金保障程度。通過(guò)實(shí)行預(yù)算的項(xiàng)目管理,可以加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用效益。

三是有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高政府行政效率。預(yù)算編制改革是預(yù)算管理改革的核心內(nèi)容,建立科學(xué)、規(guī)范、透明的財(cái)政利益分配機(jī)制,有利于促進(jìn)政府財(cái)力資源的優(yōu)化配置,真正適應(yīng)和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),有利于提高政府行政管理效率和管理水平。

四是有利于從制度上加強(qiáng)財(cái)政資金管理,推進(jìn)廉政建設(shè)。從近幾年審計(jì)情況來(lái)看,一些單位之所以出現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,一些人之所以在廉潔問(wèn)題上裁了跟頭,除了自身原因外,很大程度上與管理制度不夠科學(xué)、不夠健全有關(guān)。實(shí)行預(yù)算編制改革,通過(guò)統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金,細(xì)化預(yù)算編制,制定部門支出標(biāo)準(zhǔn)和定額,可以有效提高部門、單位預(yù)算收支的透明度,避免收支的“暗箱操作”,從而最大限度杜絕腐敗行為的產(chǎn)生。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力做好年部門預(yù)算編制工作。

一是堅(jiān)持“三項(xiàng)原則”,把握預(yù)算安排方向。第一,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的原則。在部門預(yù)算編制上,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。促進(jìn)加快發(fā)展,必須充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用,加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,努力促進(jìn)我縣奮力崛起;促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須把更多財(cái)政資金投向公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域,向公共事業(yè)傾斜,向民生傾斜,不斷推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果;促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,必須正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,將財(cái)力適當(dāng)向技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)境保護(hù)傾斜,努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。第二,要堅(jiān)持公共財(cái)政原則。公共財(cái)政承擔(dān)的基本任務(wù)是保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、調(diào)節(jié)收入分配、提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。按照公共財(cái)政的要求,對(duì)屬于政府無(wú)償提供的公共服務(wù),由政府財(cái)政投入;對(duì)屬于政府可以有償提供的公共服務(wù),財(cái)政以適當(dāng)方式進(jìn)行投入,引導(dǎo)和集中社會(huì)資金參與投資;對(duì)不屬于政府公共服務(wù)范圍的領(lǐng)域特別是競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,要向社會(huì)資本開放,讓企業(yè)公開、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)。今后我們對(duì)一般競(jìng)爭(zhēng)性的事項(xiàng)要進(jìn)一步減少直接投入,將更多的資金用于公共服務(wù)領(lǐng)域。第三,要堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則。今年以來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)速度加快,財(cái)政狀況有所改善,但是人均財(cái)力仍然處在全省后列,財(cái)力供求矛盾仍然十分突出。對(duì)此,我們一定要從建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,樹立長(zhǎng)期過(guò)緊日子的思想,努力做到少花錢,多辦事;巧花錢,辦好事;有多少錢,辦多少事??h直機(jī)關(guān)要做建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的表率,做勤儉節(jié)約的模范,做艱苦奮斗的榜樣,要比節(jié)儉,不比闊氣;要講實(shí)效,不講排場(chǎng);要科學(xué)理財(cái),不鋪張浪費(fèi)。

二是處理好“三個(gè)關(guān)系”,合理安排預(yù)算財(cái)力。第一,要正確處理全局和局部的關(guān)系。鄧小平同志曾多次強(qiáng)調(diào),“財(cái)政部門要看到大事,要有戰(zhàn)略觀念”,就是要求財(cái)政部門安排預(yù)算支出要突出重點(diǎn)、胸懷全局。在安排年預(yù)算時(shí),要著眼于全縣的大局,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)預(yù)算收支;同時(shí)也要考慮各個(gè)部門的實(shí)際,有針對(duì)性地解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。該花的錢一定要舍得投入,不該花的錢一分也不能亂花。各部門、各單位都要增強(qiáng)全局意識(shí),要看到,我縣財(cái)政還是吃飯財(cái)政,多一份理解、多一份支持,以積極的姿態(tài)配合財(cái)政部門做好各項(xiàng)預(yù)算編制管理工作。第二,要正確處理一般和重點(diǎn)的關(guān)系。各部門、各單位編制年預(yù)算,要綜合考慮財(cái)政工作面臨的形勢(shì),把握好財(cái)政資金的投向和用力重點(diǎn),堅(jiān)持有保有壓、突出重點(diǎn),著力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排各項(xiàng)財(cái)政支出。財(cái)政部門要保證法定支出和政策規(guī)定的重點(diǎn)支出增長(zhǎng),對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程等,要做到集中財(cái)力保重點(diǎn),捆綁資金辦大事。第三,要正確處理預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的關(guān)系。對(duì)部門預(yù)算中已安排的項(xiàng)目,各部門、各單位要及時(shí)組織實(shí)施。對(duì)一些金額較大、有待細(xì)化的項(xiàng)目,要適應(yīng)預(yù)算編制改革的需要,超前謀劃,提前安排,提高預(yù)算執(zhí)行效率。要硬化預(yù)算約束,增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。除特殊政策和無(wú)法預(yù)見(jiàn)的重大支出變化外,執(zhí)行中不得隨意追加預(yù)算;對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行中因政策變化必須發(fā)生的追加,要按照《縣預(yù)算編制管理暫行辦法》執(zhí)行,使預(yù)算調(diào)整規(guī)范化、法制化。要注重對(duì)預(yù)算資金使用效果的跟蹤問(wèn)效,探索建立財(cái)政投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估制度和責(zé)任追究制度,不斷提高財(cái)政管理水平。

三是做到“三個(gè)結(jié)合”,提高預(yù)算編制質(zhì)。第一,做到尊重客觀規(guī)律性和發(fā)揮主觀能動(dòng)性相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政,財(cái)政反作用于經(jīng)濟(jì),這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,這要求我們每年制定支出政策、標(biāo)準(zhǔn),以及安排項(xiàng)目支出時(shí),要充分尊重客觀現(xiàn)實(shí),堅(jiān)持量入為出,不能把收入預(yù)算定得過(guò)高、把支出盤子定得過(guò)大,同時(shí)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,使預(yù)算編制更加科學(xué)、合理和切合實(shí)際,管理的手段更加先進(jìn),支出的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。第二,做到財(cái)政主導(dǎo)和部門推動(dòng)相結(jié)合。實(shí)行部門預(yù)算編制改革后,財(cái)政部門是預(yù)算編制工作的管理主體,部門是預(yù)算編制工作的責(zé)任主體,深化和推動(dòng)部門預(yù)算編制改革,需要財(cái)政主導(dǎo),部門參與,形成合力,共同推動(dòng);財(cái)政部門要善于把握大勢(shì),對(duì)當(dāng)前的國(guó)家政策走勢(shì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和省、市、縣工作重心要敏于觀察,做到心中有數(shù),善于用宏觀和戰(zhàn)略思維進(jìn)行分析和判斷,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展進(jìn)程以及對(duì)財(cái)政工作的影響,把握預(yù)算編制工作的重點(diǎn),把工作做深、做實(shí)、做細(xì);各部門、各單位要加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算編制工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)預(yù)算編制工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)把預(yù)算編制工作擺上重要的議事日程;要牢固樹立綜合預(yù)算意識(shí)和早編、細(xì)編預(yù)算意識(shí),強(qiáng)化科學(xué)論證,著力提高部門預(yù)算編制質(zhì)量。第三,做到自我創(chuàng)新和借鑒吸收相結(jié)合。從我縣的實(shí)際情況看,我們實(shí)行縣鄉(xiāng)預(yù)算共編,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行分類分檔綜合定額管理,對(duì)專項(xiàng)和大額經(jīng)費(fèi)由財(cái)政業(yè)務(wù)科室會(huì)同部門單位細(xì)化預(yù)算,尤其是今年采取全國(guó)統(tǒng)一的部門預(yù)算軟件編制部門預(yù)算,這些在縣級(jí)部門預(yù)算改革中都是創(chuàng)新,對(duì)規(guī)范預(yù)算分配機(jī)制,促進(jìn)預(yù)算編制公平、公正將起到積極作用。深化部門預(yù)算編制改革,把預(yù)算編制工作做得更好,就是要在借鑒的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上發(fā)展,力爭(zhēng)年年有新突破、年年有新進(jìn)步。

同志們,預(yù)算管理工作是財(cái)政工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn),部門預(yù)算編制又是部門預(yù)算改革的關(guān)鍵,工作艱巨,任務(wù)繁重,特別是從事部門預(yù)算編制工作第一線的同志,工作辛苦,任務(wù)具體,責(zé)任重大;今天參加會(huì)議的同志都是這項(xiàng)工作的直接參與者,也是部門預(yù)算的具體執(zhí)行者。希望大家要保持良好的工作作風(fēng),以昂揚(yáng)的工作斗志,飽滿的工作熱情,認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神風(fēng)貌,精心編制好本部門、本單位的預(yù)算,為全縣財(cái)政收支平衡打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

采購(gòu)預(yù)算公開篇八

同志們:

經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣部門預(yù)算工作會(huì)議。這是一次業(yè)務(wù)性、專業(yè)性都很強(qiáng)的會(huì)議,主要任務(wù)是:安排和布置明年的部門預(yù)算編制工作,確定全年的財(cái)力分配計(jì)劃。在財(cái)政蛋糕總量相對(duì)固定的情況下,該如何切塊,誰(shuí)大一點(diǎn),誰(shuí)小一點(diǎn),誰(shuí)多一點(diǎn),誰(shuí)少一點(diǎn),這是非常敏感的問(wèn)題,也是大家十分關(guān)心的問(wèn)題。過(guò)去,每年的部門預(yù)算會(huì)議是財(cái)政局組織,縣直單位會(huì)計(jì)參加??紤]到這項(xiàng)工作的重要性,今年的會(huì)議由政府組織召開,政府的三位縣長(zhǎng)參加,并請(qǐng)縣直部門負(fù)責(zé)人與會(huì),可見(jiàn)縣政府對(duì)項(xiàng)工作是非常重視的。

應(yīng)該說(shuō),財(cái)政工作是牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的工作,非常關(guān)鍵,非常重要。說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn),可以用四個(gè)字來(lái)概括,那就是:聚財(cái)、理財(cái)。聚財(cái),就是要把該收的收上來(lái),理財(cái)就是把收上來(lái)的錢管好、用好,充分發(fā)揮財(cái)政資金的積極作用。在聚財(cái)方面,幾年來(lái),在全縣上下的共同努力下,我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,財(cái)稅部門積極發(fā)揮職能作用,財(cái)政收入連年高位增長(zhǎng)。年1.92億,20xx年2.55億,20xx年3.33億,今年可望實(shí)現(xiàn)4.3億元??梢哉f(shuō)是一步一個(gè)腳印,一步一個(gè)臺(tái)階。規(guī)劃中確定的財(cái)政收入目標(biāo)是:到年(比年2.3億元)翻一番,力爭(zhēng)達(dá)到5億元。如果按照目前這個(gè)速度,這一目標(biāo)可以提前1年實(shí)現(xiàn)。隨著我縣經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的增強(qiáng)和一些招商項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效,到年全縣的財(cái)政收入可達(dá)到6億元或者再高一些。

從今年以來(lái)的形勢(shì)來(lái)看:1-9月份,全縣財(cái)政收入35794萬(wàn)元,占年度預(yù)算4億元的89.5%,占市考核目標(biāo)4.2億元的85.2%,同比增長(zhǎng)43.2%。其中,地方財(cái)政收入21452萬(wàn)元,占年度預(yù)算的94%,同比增長(zhǎng)37.7%。

從征收部門完成情況來(lái)看:國(guó)稅局完成15123萬(wàn)元,占年度預(yù)算的76%,同比增長(zhǎng)49.5%,增收5008萬(wàn)元;地稅局完成13262萬(wàn)元,占年度預(yù)算的88.4%,同比增長(zhǎng)43.4%,增收4017萬(wàn)元;財(cái)政局完成7409萬(wàn)元,超48.2個(gè)百分點(diǎn)提前完成全年預(yù)算目標(biāo),同比增長(zhǎng)31.6%,增收1780萬(wàn)元。

從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看:稅收收入完成28861萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)41.3%,稅收收入占總收入的比重為80.63%,占預(yù)算35300萬(wàn)元的81.8%,快于序時(shí)進(jìn)度6.8個(gè)百分點(diǎn);非稅收入完成6933萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)51.87%,占總收入的比重為19.37%。占預(yù)算4700萬(wàn)元的147.51%,提前完成全年預(yù)算目標(biāo)。

從橫向比較來(lái)看,1-9月份財(cái)政收入總量在全省61個(gè)直管縣中排名第25位,增幅居全省第13位;在三縣一區(qū)收入總量排位第二,第一(收入4.34億元),第三(收入3.億元),第四(收入1.92億元)。增幅排位第一(增長(zhǎng)43.2%),高于全市平均增幅(29.7%)13.5個(gè)百分點(diǎn),第二(增長(zhǎng)36.8%),第三(增長(zhǎng)35%),第四(增長(zhǎng)26.8%)。根據(jù)目前的收入情況,如果全年財(cái)政收入達(dá)到4.3億元,將比年增長(zhǎng)30%,在全市總量排位處第二(比要少8000萬(wàn)元左右)。

該收的我們收了上來(lái),但如何把這些錢管好、用好,如何把有限的資金用在刀刃上,如何充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的調(diào)控作用,如何妥善處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與我們的財(cái)力相對(duì)不足之間的矛盾,是擺在縣政府面前,同時(shí)也是擺在財(cái)政部門、縣直各部門面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)??茖W(xué)編制部門預(yù)算,應(yīng)該是做好這項(xiàng)工作的前提和保障,也是我們這次會(huì)議需要解決的問(wèn)題。下面,我重點(diǎn)就這項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、充分肯定我們?cè)诓块T預(yù)算工作中取得的成績(jī)。

近年來(lái),縣財(cái)政局和縣直各部門從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展的總體要求,開拓創(chuàng)新,積極探索,全縣部門預(yù)算編制工作取得了積極成效。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:

一是夯實(shí)了基礎(chǔ),預(yù)算編制水平逐年提高。幾年來(lái),財(cái)政部門著力加強(qiáng)制度建設(shè),在部門預(yù)算編制的內(nèi)容、程序和方法上,出臺(tái)了相關(guān)制度,預(yù)算編制內(nèi)容逐年細(xì)化,收支項(xiàng)目劃分更加合理,預(yù)算編制程序不斷規(guī)范,預(yù)算編制手段日益科學(xué),初步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,增強(qiáng)了預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

二是強(qiáng)化了統(tǒng)籌,預(yù)算管理水平明顯提高。編制綜合預(yù)算,是部門預(yù)算改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是財(cái)政管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。幾年來(lái),縣財(cái)政部門按照統(tǒng)籌安排、綜合平衡的原則,將部門所有收支統(tǒng)一納入部門預(yù)算管理,積極做到統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用,推進(jìn)了非稅收入“收支兩條線”改革,有效地解決了預(yù)算內(nèi)外資金管理“兩張皮”的現(xiàn)象。

三是加強(qiáng)了約束,預(yù)算執(zhí)行水平明顯提高。每年經(jīng)人大批準(zhǔn)的預(yù)算,都在法定時(shí)間內(nèi)及時(shí)批復(fù)到部門和單位。在組織預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中,各相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真組織收入,積極調(diào)度資金,嚴(yán)格按預(yù)算及時(shí)足額撥付資金,預(yù)算的嚴(yán)肅性得到維護(hù),預(yù)算的約束力進(jìn)一步加強(qiáng),預(yù)算執(zhí)行到位率逐年提高,有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

四是加大了監(jiān)督,財(cái)政資金使用效益明顯提高。加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督是提高理財(cái)水平的關(guān)鍵,也是提高財(cái)政資金使用效益的重要保證。在預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中,我們積極發(fā)揮人大、審計(jì)及社會(huì)各方面的監(jiān)督作用,出臺(tái)了加強(qiáng)收支管理的措施,逐步建立了不同層次的控制監(jiān)督體系,使預(yù)算管理逐步走上規(guī)范化、法制化軌道,有效保障了財(cái)政資金的安全運(yùn)行,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好部門預(yù)算編制工作的責(zé)任感。

推進(jìn)部門預(yù)算編制改革,是財(cái)政管理體制改革的重要內(nèi)容;做好部門預(yù)算編制工作,不僅是建立健全公共財(cái)政體制的現(xiàn)實(shí)需要,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。其重要性可以概括為“四個(gè)有利于”:

一是有利于規(guī)范政府、財(cái)政和部門行為,推進(jìn)依法理財(cái)、依法行政。按照預(yù)算管理改革的新要求,財(cái)政部門主要是制定各項(xiàng)支出定額標(biāo)準(zhǔn),審核重點(diǎn)支出的保障程度,將資金一次性規(guī)范、透明地分配到單位和具體項(xiàng)目,并實(shí)施必要的監(jiān)督檢查。8月29日,縣人大會(huì)第十二次會(huì)議聽(tīng)取和審議了《關(guān)于年財(cái)政決算和年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》,會(huì)組成人員審議意見(jiàn)中提出:要“努力增加部門預(yù)算的透明度”。這是對(duì)政府提出的建議,也是對(duì)我們部門預(yù)算編制提出的具體要求。人大的依法監(jiān)督是政府行使權(quán)力的有力保障,縣直各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真落實(shí)好一年一度的部門預(yù)算編制工作。

二是有利于強(qiáng)化財(cái)政支出管理,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。推行預(yù)算編制改革,采用零基預(yù)算,實(shí)行定員定額,區(qū)別輕重緩急,科學(xué)規(guī)范安排財(cái)政支出,能夠從源頭上優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高對(duì)重點(diǎn)支出項(xiàng)目的資金保障程度。通過(guò)實(shí)行預(yù)算的項(xiàng)目管理,可以加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用效益。

三是有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高政府行政效率。預(yù)算編制改革是預(yù)算管理改革的核心內(nèi)容,建立科學(xué)、規(guī)范、透明的財(cái)政利益分配機(jī)制,有利于促進(jìn)政府財(cái)力資源的優(yōu)化配置,真正適應(yīng)和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),有利于提高政府行政管理效率和管理水平。

四是有利于從制度上加強(qiáng)財(cái)政資金管理,推進(jìn)廉政建設(shè)。從近幾年審計(jì)情況來(lái)看,一些單位之所以出現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,一些人之所以在廉潔問(wèn)題上裁了跟頭,除了自身原因外,很大程度上與管理制度不夠科學(xué)、不夠健全有關(guān)。實(shí)行預(yù)算編制改革,通過(guò)統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金,細(xì)化預(yù)算編制,制定部門支出標(biāo)準(zhǔn)和定額,可以有效提高部門、單位預(yù)算收支的透明度,避免收支的“暗箱操作”,從而最大限度杜絕腐敗行為的產(chǎn)生。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力做好年部門預(yù)算編制工作。

一是堅(jiān)持“三項(xiàng)原則”,把握預(yù)算安排方向。第一,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的原則。在部門預(yù)算編制上,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。促進(jìn)加快發(fā)展,必須充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用,加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,努力促進(jìn)我縣奮力崛起;促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須把更多財(cái)政資金投向公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域,向公共事業(yè)傾斜,向民生傾斜,不斷推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果;促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,必須正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,將財(cái)力適當(dāng)向技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)境保護(hù)傾斜,努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。第二,要堅(jiān)持公共財(cái)政原則。公共財(cái)政承擔(dān)的基本任務(wù)是保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、調(diào)節(jié)收入分配、提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。按照公共財(cái)政的要求,對(duì)屬于政府無(wú)償提供的公共服務(wù),由政府財(cái)政投入;對(duì)屬于政府可以有償提供的公共服務(wù),財(cái)政以適當(dāng)方式進(jìn)行投入,引導(dǎo)和集中社會(huì)資金參與投資;對(duì)不屬于政府公共服務(wù)范圍的領(lǐng)域特別是競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,要向社會(huì)資本開放,讓企業(yè)公開、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)。今后我們對(duì)一般競(jìng)爭(zhēng)性的事項(xiàng)要進(jìn)一步減少直接投入,將更多的資金用于公共服務(wù)領(lǐng)域。第三,要堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則。今年以來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)速度加快,財(cái)政狀況有所改善,但是人均財(cái)力仍然處在全省后列,財(cái)力供求矛盾仍然十分突出。對(duì)此,我們一定要從建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,樹立長(zhǎng)期過(guò)緊日子的思想,努力做到少花錢,多辦事;巧花錢,辦好事;有多少錢,辦多少事??h直機(jī)關(guān)要做建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的表率,做勤儉節(jié)約的模范,做艱苦奮斗的榜樣,要比節(jié)儉,不比闊氣;要講實(shí)效,不講排場(chǎng);要科學(xué)理財(cái),不鋪張浪費(fèi)。

二是處理好“三個(gè)關(guān)系”,合理安排預(yù)算財(cái)力。第一,要正確處理全局和局部的關(guān)系。鄧小平同志曾多次強(qiáng)調(diào),“財(cái)政部門要看到大事,要有戰(zhàn)略觀念”,就是要求財(cái)政部門安排預(yù)算支出要突出重點(diǎn)、胸懷全局。在安排年預(yù)算時(shí),要著眼于全縣的大局,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)預(yù)算收支;同時(shí)也要考慮各個(gè)部門的實(shí)際,有針對(duì)性地解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。該花的錢一定要舍得投入,不該花的錢一分也不能亂花。各部門、各單位都要增強(qiáng)全局意識(shí),要看到,我縣財(cái)政還是吃飯財(cái)政,多一份理解、多一份支持,以積極的姿態(tài)配合財(cái)政部門做好各項(xiàng)預(yù)算編制管理工作。第二,要正確處理一般和重點(diǎn)的關(guān)系。各部門、各單位編制年預(yù)算,要綜合考慮財(cái)政工作面臨的形勢(shì),把握好財(cái)政資金的投向和用力重點(diǎn),堅(jiān)持有保有壓、突出重點(diǎn),著力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排各項(xiàng)財(cái)政支出。財(cái)政部門要保證法定支出和政策規(guī)定的重點(diǎn)支出增長(zhǎng),對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程等,要做到集中財(cái)力保重點(diǎn),捆綁資金辦大事。第三,要正確處理預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的關(guān)系。對(duì)部門預(yù)算中已安排的項(xiàng)目,各部門、各單位要及時(shí)組織實(shí)施。對(duì)一些金額較大、有待細(xì)化的項(xiàng)目,要適應(yīng)預(yù)算編制改革的需要,超前謀劃,提前安排,提高預(yù)算執(zhí)行效率。要硬化預(yù)算約束,增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。除特殊政策和無(wú)法預(yù)見(jiàn)的重大支出變化外,執(zhí)行中不得隨意追加預(yù)算;對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行中因政策變化必須發(fā)生的追加,要按照《縣預(yù)算編制管理暫行辦法》執(zhí)行,使預(yù)算調(diào)整規(guī)范化、法制化。要注重對(duì)預(yù)算資金使用效果的跟蹤問(wèn)效,探索建立財(cái)政投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估制度和責(zé)任追究制度,不斷提高財(cái)政管理水平。

三是做到“三個(gè)結(jié)合”,提高預(yù)算編制質(zhì)。第一,做到尊重客觀規(guī)律性和發(fā)揮主觀能動(dòng)性相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政,財(cái)政反作用于經(jīng)濟(jì),這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,這要求我們每年制定支出政策、標(biāo)準(zhǔn),以及安排項(xiàng)目支出時(shí),要充分尊重客觀現(xiàn)實(shí),堅(jiān)持量入為出,不能把收入預(yù)算定得過(guò)高、把支出盤子定得過(guò)大,同時(shí)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,使預(yù)算編制更加科學(xué)、合理和切合實(shí)際,管理的手段更加先進(jìn),支出的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。第二,做到財(cái)政主導(dǎo)和部門推動(dòng)相結(jié)合。實(shí)行部門預(yù)算編制改革后,財(cái)政部門是預(yù)算編制工作的管理主體,部門是預(yù)算編制工作的責(zé)任主體,深化和推動(dòng)部門預(yù)算編制改革,需要財(cái)政主導(dǎo),部門參與,形成合力,共同推動(dòng);財(cái)政部門要善于把握大勢(shì),對(duì)當(dāng)前的國(guó)家政策走勢(shì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和省、市、縣工作重心要敏于觀察,做到心中有數(shù),善于用宏觀和戰(zhàn)略思維進(jìn)行分析和判斷,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展進(jìn)程以及對(duì)財(cái)政工作的影響,把握預(yù)算編制工作的重點(diǎn),把工作做深、做實(shí)、做細(xì);各部門、各單位要加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算編制工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)預(yù)算編制工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)把預(yù)算編制工作擺上重要的議事日程;要牢固樹立綜合預(yù)算意識(shí)和早編、細(xì)編預(yù)算意識(shí),強(qiáng)化科學(xué)論證,著力提高部門預(yù)算編制質(zhì)量。第三,做到自我創(chuàng)新和借鑒吸收相結(jié)合。從我縣的實(shí)際情況看,我們實(shí)行縣鄉(xiāng)預(yù)算共編,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行分類分檔綜合定額管理,對(duì)專項(xiàng)和大額經(jīng)費(fèi)由財(cái)政業(yè)務(wù)科室會(huì)同部門單位細(xì)化預(yù)算,尤其是今年采取全國(guó)統(tǒng)一的部門預(yù)算軟件編制部門預(yù)算,這些在縣級(jí)部門預(yù)算改革中都是創(chuàng)新,對(duì)規(guī)范預(yù)算分配機(jī)制,促進(jìn)預(yù)算編制公平、公正將起到積極作用。深化部門預(yù)算編制改革,把預(yù)算編制工作做得更好,就是要在借鑒的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上發(fā)展,力爭(zhēng)年年有新突破、年年有新進(jìn)步。

同志們,預(yù)算管理工作是財(cái)政工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn),部門預(yù)算編制又是部門預(yù)算改革的關(guān)鍵,工作艱巨,任務(wù)繁重,特別是從事部門預(yù)算編制工作第一線的同志,工作辛苦,任務(wù)具體,責(zé)任重大;今天參加會(huì)議的同志都是這項(xiàng)工作的直接參與者,也是部門預(yù)算的具體執(zhí)行者。希望大家要保持良好的工作作風(fēng),以昂揚(yáng)的工作斗志,飽滿的工作熱情,認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神風(fēng)貌,精心編制好本部門、本單位的預(yù)算,為全縣財(cái)政收支平衡打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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采購(gòu)預(yù)算公開篇九

對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)而言,采購(gòu)工作無(wú)疑都是生產(chǎn)的第一步,同時(shí),通用電氣公司(ge)前ceo杰克韋爾奇說(shuō):“采購(gòu)和銷售是公司唯一能‘掙錢’的部門,其他任何部門發(fā)生的都是管理費(fèi)用!”。誠(chéng)然,采購(gòu)管理作為企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié),在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中,成本比重高、資金投入大、管理環(huán)節(jié)多。采購(gòu)環(huán)節(jié)每降低1%。企業(yè)利潤(rùn)將增加5-10%。激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境迫使采購(gòu)必須在調(diào)整自身角色的同時(shí)超越現(xiàn)有的價(jià)值水平,必須在加強(qiáng)和規(guī)范采購(gòu)管理上下足功夫。

如今,企業(yè)采購(gòu)工作面臨的困難不少,新聞報(bào)道中也頻頻爆出企業(yè)采購(gòu)的黑幕事件等,讓采購(gòu)常常和“回扣”、“暗箱”等名詞聯(lián)系在了一起。據(jù)bestway多年來(lái)為企業(yè)的培訓(xùn)與咨詢服務(wù)統(tǒng)計(jì),國(guó)內(nèi)采購(gòu)人員在成本及質(zhì)量的雙重壓力下,工作中的主要困惑與問(wèn)題集中在以下十個(gè)方面:總成本分析、談判策略和技巧、供應(yīng)商合作伙伴關(guān)系、采購(gòu)人員的職業(yè)道德與規(guī)范、供應(yīng)商評(píng)估、質(zhì)量改進(jìn)與保證、采購(gòu)策略與規(guī)劃、價(jià)格成本分析、采購(gòu)流程優(yōu)化、協(xié)調(diào)與合作技巧。

企業(yè)采購(gòu)作為一家企業(yè)成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)效益產(chǎn)生直接的影響。如何高效地進(jìn)行采購(gòu)管理?其實(shí)關(guān)鍵在于兩個(gè)方面,質(zhì)量關(guān)和成本關(guān)。

借助erp砍采購(gòu)成本:

中國(guó)企業(yè)最佳經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)提供采購(gòu)業(yè)務(wù)的完整處理和多種成本控制手段,為企業(yè)不同層次管理者總結(jié)提煉以下砍掉采購(gòu)成本的方法,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)高通脹時(shí)代的成本壓力。

1.采購(gòu)計(jì)劃:采購(gòu)成本最大的浪費(fèi)在于缺乏準(zhǔn)確的采購(gòu)計(jì)劃。因?yàn)橛?jì)劃不準(zhǔn)確導(dǎo)致原材料的大量積壓或者停工待料的現(xiàn)象比比皆是。系統(tǒng)能夠幫助企業(yè)制定合理的采購(gòu)計(jì)劃,以便在合適的時(shí)間、用合適的資金采購(gòu)合適的物料。根據(jù)采購(gòu)物料的特點(diǎn)和企業(yè)管理特點(diǎn),系統(tǒng)提供以下幾種模式的采購(gòu)計(jì)劃。

2.供應(yīng)商管理:選擇合適的供應(yīng)商是采購(gòu)管理的重要工作,供應(yīng)商的好壞直接決定企業(yè)的采購(gòu)工作是否有效、采購(gòu)成本能否得到控制。系統(tǒng)可以幫助企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)商的準(zhǔn)入控制和供應(yīng)商資質(zhì)的審批,能夠建立完整的供應(yīng)商檔案和完備的價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù),能夠根據(jù)供應(yīng)商歷史表現(xiàn)(價(jià)格、交期、質(zhì)量等)幫助企業(yè)綜合評(píng)估、選擇與淘汰供應(yīng)商。

3.采購(gòu)價(jià)格管理:每一個(gè)企業(yè)都會(huì)有嚴(yán)格的采購(gòu)價(jià)格規(guī)定,但是能否有效遵守是難點(diǎn)。系統(tǒng)能夠預(yù)配置企業(yè)采購(gòu)價(jià)格政策,并在此基礎(chǔ)上提供包括供應(yīng)商比價(jià)、采購(gòu)最高限價(jià)、采購(gòu)按質(zhì)論價(jià)在內(nèi)的多種價(jià)格控制手段,以幫助企業(yè)降低采購(gòu)成本;系統(tǒng)能夠記錄采購(gòu)人員詢價(jià)的全過(guò)程,使得每一次采購(gòu)都能夠有據(jù)可查。

實(shí)際上,這完全構(gòu)成了一套按需采購(gòu)的方法。采購(gòu)成本一般來(lái)說(shuō)包括實(shí)際采購(gòu)原料成本、原料運(yùn)輸費(fèi)用成本、原料存貨存儲(chǔ)成本、原料采購(gòu)相關(guān)人工費(fèi)用。這些都是事后發(fā)生的結(jié)果,難以為企業(yè)找到改進(jìn)的鑰匙。企業(yè)要看成本更要從為什么要采購(gòu)、采購(gòu)多少、采購(gòu)時(shí)點(diǎn)、向誰(shuí)采購(gòu)、如何采購(gòu)以及以多少價(jià)格來(lái)采購(gòu)。成本殺手一定要從這些問(wèn)題上著手,尋找降低成本、提高供應(yīng)鏈效率的手段。這一切,如今,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者而言,在erp的平臺(tái)上進(jìn)行規(guī)范和控制就可以完全達(dá)到采購(gòu)的良好管理效果了。

采購(gòu)預(yù)算公開篇十

采購(gòu)預(yù)算對(duì)于企業(yè)的管理來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。良好的采購(gòu)預(yù)算管理能夠?yàn)槠髽I(yè)優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的目的。在工作中,我負(fù)責(zé)管理公司的采購(gòu)預(yù)算,通過(guò)不斷的總結(jié)歸納,我積累了一些心得體會(huì)。下面我將從預(yù)算編制、實(shí)施、監(jiān)管、優(yōu)化和總結(jié)五個(gè)方面分享我自己感悟到的經(jīng)驗(yàn)。

第二段:預(yù)算編制。

采購(gòu)預(yù)算的編制是保障后續(xù)采購(gòu)管理工作正常有序開展的重要前提。在編制預(yù)算時(shí)應(yīng)該考慮到經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)行情、財(cái)務(wù)狀況等因素,預(yù)算金額應(yīng)該與實(shí)際采購(gòu)需求相符合,不過(guò)分精細(xì),也不要過(guò)于簡(jiǎn)單。此外,企業(yè)需要對(duì)采購(gòu)合同條款、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面進(jìn)行詳細(xì)的策劃和分析,以確保采購(gòu)預(yù)算的合理性和可操作性。

第三段:預(yù)算實(shí)施。

采購(gòu)預(yù)算的實(shí)施是采購(gòu)管理的重點(diǎn),涉及到供應(yīng)商選擇、質(zhì)量管控、交付時(shí)間等方方面面。在實(shí)施中,我會(huì)與各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行對(duì)接,對(duì)于采購(gòu)物品的分類,采取合理的采購(gòu)渠道和供應(yīng)商,以最小的成本達(dá)到進(jìn)貨量的最大化。同時(shí),企業(yè)需要確立合理的采購(gòu)流程、審批流程以及質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn),保證采購(gòu)行為的規(guī)范性和透明度。

第四段:預(yù)算監(jiān)管。

采購(gòu)預(yù)算監(jiān)管是確保采購(gòu)活動(dòng)合規(guī)性的重要環(huán)節(jié)。在實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中,必須建立科學(xué)合規(guī)的監(jiān)管機(jī)制,定期對(duì)采購(gòu)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并制定相應(yīng)的糾正措施。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算控制措施,加強(qiáng)對(duì)成本、合同履行、物質(zhì)入庫(kù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,力求在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下優(yōu)化采購(gòu)成本,提高企業(yè)效益。

第五段:預(yù)算優(yōu)化總結(jié)。

維護(hù)良好的采購(gòu)預(yù)算管理并需要持續(xù)優(yōu)化。對(duì)于采購(gòu)管理及采購(gòu)預(yù)算的制定、實(shí)施、監(jiān)管等方面,企業(yè)需要進(jìn)行總結(jié)、歸納,找出其中存在的問(wèn)題和難點(diǎn),鉆研解決方案,不斷優(yōu)化。此外,企業(yè)也應(yīng)提高審慎思維能力,期望對(duì)采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行控制獲得更大的益處。在這樣的前提下,企業(yè)才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更有利的位置。

結(jié)語(yǔ):

采購(gòu)預(yù)算管理是企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中不可忽視的重要組成部分。通過(guò)總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn),企業(yè)可以更好的把握采購(gòu)預(yù)算的制度和實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化采購(gòu)成本,提高其效率,進(jìn)一步提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),企業(yè)應(yīng)逐步深入,在不斷補(bǔ)充迭代實(shí)踐中不斷完善。”

采購(gòu)預(yù)算公開篇十一

采購(gòu)預(yù)算是企業(yè)管理中至關(guān)重要的一部分,能夠幫助企業(yè)合理安排資金,并確保采購(gòu)過(guò)程的高效和透明。因此,我很榮幸能夠參加這次采購(gòu)預(yù)算培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我對(duì)采購(gòu)預(yù)算的作用有了更深入的理解。在這次培訓(xùn)中,我收獲了很多知識(shí)和技能,并有了一些寶貴的體會(huì)。

段二:培訓(xùn)內(nèi)容介紹及收獲。

這次培訓(xùn)的內(nèi)容非常豐富,包括了采購(gòu)預(yù)算的基本概念及原則、制定采購(gòu)預(yù)算的方法與步驟、預(yù)算執(zhí)行與控制等方面的知識(shí)。我們通過(guò)理論講解、案例分析、小組討論等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí),使得我們對(duì)采購(gòu)預(yù)算的理論知識(shí)有了更全面的了解。同時(shí),通過(guò)實(shí)際操作,如編制采購(gòu)預(yù)算表、參與采購(gòu)預(yù)算審核等,我們能夠更好地將這些理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作中,從而提高工作的質(zhì)量和效率。

在培訓(xùn)中,我學(xué)到了很多關(guān)于制定采購(gòu)預(yù)算的方法和技巧。例如,我們要充分了解企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,將采購(gòu)預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略相銜接,確保采購(gòu)活動(dòng)能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造價(jià)值。此外,我還學(xué)習(xí)到了如何評(píng)估供應(yīng)商的能力和信譽(yù),避免采購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。這些知識(shí)和技巧對(duì)于我在日常工作中的決策和操作有著很大的指導(dǎo)作用。

段三:培訓(xùn)中的互動(dòng)與合作。

培訓(xùn)過(guò)程中,我們分成小組進(jìn)行案例分析和討論,這種互動(dòng)和合作的方式使我收獲良多。在小組中,我們互相交流經(jīng)驗(yàn)和想法,提出不同的看法和建議,從而拓寬了思路、開闊了視野。通過(guò)與他人的合作,我學(xué)會(huì)了如何傾聽(tīng)和尊重他人的意見(jiàn),如何團(tuán)結(jié)和協(xié)作。這不僅是培訓(xùn)過(guò)程中的一次寶貴經(jīng)驗(yàn),更是我在以后的工作中必備的素質(zhì)和能力。

這次采購(gòu)預(yù)算培訓(xùn)給我留下了很深的印象。培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)合理,既有理論的講解,又有實(shí)際操作,能夠?qū)⒅R(shí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。培訓(xùn)師專業(yè)能力高強(qiáng),具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)戰(zhàn)背景,能夠?qū)⒊橄蟮母拍钷D(zhuǎn)化為具體的操作方法,為我們提供了很多實(shí)用的指導(dǎo)和建議。同時(shí),培訓(xùn)中的互動(dòng)和合作也給我們提供了很好的學(xué)習(xí)平臺(tái)和機(jī)會(huì)。

總的來(lái)說(shuō),這次培訓(xùn)使我對(duì)采購(gòu)預(yù)算有了更全面的認(rèn)識(shí)和了解,提高了我的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。在以后的工作中,我將運(yùn)用所學(xué)知識(shí),結(jié)合實(shí)際情況,制定科學(xué)合理的采購(gòu)預(yù)算,為企業(yè)的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),我也會(huì)繼續(xù)學(xué)習(xí)和提升自己,不斷完善和改進(jìn)采購(gòu)預(yù)算管理工作,以適應(yīng)日益復(fù)雜和變化的市場(chǎng)環(huán)境,取得更好的業(yè)績(jī)。

采購(gòu)預(yù)算公開篇十二

隨著企業(yè)的發(fā)展,采購(gòu)預(yù)算逐漸成為了財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。作為一名采購(gòu)人員,我深刻意識(shí)到采購(gòu)預(yù)算的重要性。在實(shí)踐中,我也不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升自己的預(yù)算管理能力。下面,我將介紹我的一些心得體會(huì)。

第一段:認(rèn)清預(yù)算的重要性。

第二段:明確預(yù)算核算標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于企業(yè)而言,預(yù)算核算標(biāo)準(zhǔn)必須明確。采購(gòu)中不同物料、不同供應(yīng)商的價(jià)格差異很大,因此我們必須確定一套相對(duì)準(zhǔn)確的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。我常用的標(biāo)準(zhǔn)是將同一品類的物品進(jìn)行“計(jì)算比較價(jià)格”,從而確定每種物品的預(yù)算價(jià)格。除此之外,還需要注意預(yù)算核算日期的選擇,以便更好地反映實(shí)際采購(gòu)情況。

第三段:細(xì)致謹(jǐn)慎的資金管理。

采購(gòu)預(yù)算是固定的,但實(shí)際采購(gòu)是動(dòng)態(tài)的。為了把握采購(gòu)的變化,我們一定要進(jìn)行細(xì)致謹(jǐn)慎的資金管理。比如,要及時(shí)更新采購(gòu)預(yù)算表,確定制約資金的主要因素,關(guān)注影響采購(gòu)預(yù)算的各種因素,及時(shí)調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃等等。

第四段:精準(zhǔn)實(shí)操,避免資金浪費(fèi)。

精準(zhǔn)實(shí)操是采購(gòu)預(yù)算管理工作中最為關(guān)鍵的一環(huán),也是防范資金浪費(fèi)的必要手段。首先,我們必須通過(guò)需求調(diào)查、價(jià)格比較、供應(yīng)商比選等方法,確定最終采購(gòu)方案。同時(shí),我們還需要通過(guò)合理的采購(gòu)策略,避免因?qū)r(jià)格、品質(zhì)的失誤而導(dǎo)致資金浪費(fèi)。

第五段:加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作。

加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作,建立良好的供需關(guān)系是采購(gòu)預(yù)算管理的重要組成部分。我們可以與供應(yīng)商加強(qiáng)溝通,了解各供應(yīng)商的供貨能力、提高效率等。同時(shí),我們也可以通過(guò)簽署長(zhǎng)期合同、多元化采購(gòu)等方式,發(fā)展穩(wěn)定的供應(yīng)鏈關(guān)系,降低采購(gòu)成本,為企業(yè)贏得更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

結(jié)尾部分:

以上是我的一些采購(gòu)預(yù)算管理的心得體會(huì)。采購(gòu)預(yù)算管理涉及多個(gè)環(huán)節(jié),需要我們不斷總結(jié)提高預(yù)算管理的水平和能力。只有充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算的重要性,加強(qiáng)實(shí)操細(xì)節(jié),才能讓公司在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中保持強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,穩(wěn)步發(fā)展。

采購(gòu)預(yù)算公開篇十三

政府預(yù)算作為政府的基本財(cái)政收支計(jì)劃,不僅可以對(duì)政府收支進(jìn)行嚴(yán)密的控制,而且成為指導(dǎo)和控制一切政府活動(dòng)最為有效的工具。而預(yù)算編制是整個(gè)政府預(yù)算體制最基本的環(huán)節(jié),下面就是本站小編給大家整理的預(yù)算編制會(huì)議講話,僅供參考。

同志們:

今天把市直各部門的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)同志請(qǐng)來(lái),主要是通報(bào)情況,溝通信息,總結(jié)過(guò)去部門預(yù)算編制工作和推進(jìn)部門預(yù)算改革的情況,部署20xx年部門預(yù)算編制工作。下面,我就即將開始的20xx年市直部門預(yù)算編制講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、我市推進(jìn)部門預(yù)算改革的簡(jiǎn)要回顧。

自20xx年推進(jìn)部門預(yù)算改革以來(lái),在市委。

市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政部門的指導(dǎo)和幫助下,在市直各部門的大力支持和配合下,財(cái)政部門按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真履行職責(zé),緊緊圍繞部門預(yù)算改革這個(gè)中心,一方面,積極探索穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革;另一方面,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,建立和完善相關(guān)管理制度和規(guī)定,提高預(yù)算資金分配和使用的規(guī)范性安全性和有效性。經(jīng)過(guò)幾年的共同努力,部門預(yù)算改革取得了明顯成效。20xx年,市直74個(gè)部門301個(gè)預(yù)算單位納入了部門預(yù)算管理,部門預(yù)算總收入17.54億元,部門預(yù)算總支出17.12億元。在征求人大審計(jì)等部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,完善了《市直部門預(yù)算編制辦法》,使部門預(yù)算的編制更加合理,并增強(qiáng)了可操作性。首次使用軟件完成部門預(yù)算編制工作,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)人員的操作培訓(xùn),確保了部門預(yù)算編制的規(guī)范和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。今年以來(lái),預(yù)算執(zhí)行情況也比較好。1至8月,地方財(cái)政總收入53.2億元,完成預(yù)算的76%,同比增長(zhǎng)31%;全市全地域財(cái)政收入完成113.4億元,同比增長(zhǎng)18%;全市地方一般預(yù)算收入完成23.6億元,同比增長(zhǎng)29.1%,完成預(yù)算的75.3%,超時(shí)間進(jìn)度8.7個(gè)百分點(diǎn);市直地方一般預(yù)算收入完成9.5億元,完成預(yù)算的78.5%,同比增長(zhǎng)29.4%,超時(shí)間進(jìn)度11.9個(gè)百分點(diǎn)。1至8月,全市一般預(yù)算支出33.3億元,同比增長(zhǎng)15%,完成預(yù)算的59.42%。部門預(yù)算改革的有效推進(jìn),初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)家宏觀政策與部門履行職能相結(jié)合的預(yù)算分配機(jī)制,建立了較為規(guī)范和公開的預(yù)算編制程序和方法,預(yù)算編制的透明度和預(yù)算執(zhí)行的到位率不斷提高。具體體現(xiàn)在:一是部門預(yù)算編制的責(zé)任主體更加明確,各部門預(yù)算管理理念增強(qiáng),預(yù)算管理水平也得到了切實(shí)提高。二是實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制的統(tǒng)一性,部門所有收入和支出都按照規(guī)定的編報(bào)內(nèi)容和形式在一本預(yù)算中反映,保證了部門預(yù)算的統(tǒng)一性完整性,達(dá)到了一個(gè)部門一本預(yù)算自下而上逐級(jí)編制預(yù)算的改革目標(biāo)。三是建立了較為規(guī)范和公開的預(yù)算編制程序和方法,預(yù)算編制的透明度和預(yù)算執(zhí)行的到位率不斷提高。四是細(xì)化預(yù)算編制,收入細(xì)化到不同資金渠道,支出細(xì)化到具體項(xiàng)目,預(yù)算批復(fù)時(shí)既批復(fù)資金又批復(fù)項(xiàng)目。五是初步實(shí)現(xiàn)了與部門履行職責(zé)職能相結(jié)合的預(yù)算分配機(jī)制。六是體現(xiàn)了預(yù)算的嚴(yán)肅性,預(yù)算一旦確定,不再隨意追加,機(jī)動(dòng)財(cái)力逐年減少,領(lǐng)導(dǎo)和專家的意見(jiàn)集中到預(yù)算審核環(huán)節(jié),減少了過(guò)去批條子的隨意性。七是加大了政府宏觀調(diào)控力度,財(cái)政資源配置逐步優(yōu)化。八是推進(jìn)了財(cái)政自身改革,財(cái)政職能由重分配向重管理轉(zhuǎn)變。

總體上看,部門預(yù)算改革的推進(jìn),規(guī)范了財(cái)政管理,優(yōu)化了資源配置,提高了資源配置效益,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的作用也十分明顯。充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,在部門預(yù)算編制的一些程序上,在預(yù)算管理的一些環(huán)節(jié)里,在預(yù)算執(zhí)行的一些過(guò)程中,還存在一些問(wèn)題和不足,這些問(wèn)題既有主觀的原因、也有客觀的因素,都要引起重視,認(rèn)真加以解決。

一是項(xiàng)目支出預(yù)算編制還需進(jìn)一步完善。項(xiàng)目支出預(yù)算是部門支出預(yù)算的重要組成部分,是市直部門為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。目前,我市還沒(méi)有建立項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目評(píng)審制度,項(xiàng)目支出具有很強(qiáng)的專業(yè)性,每一個(gè)項(xiàng)目需花多少錢,該不該花錢,部門比較主動(dòng),財(cái)政相對(duì)被動(dòng),部分單位沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目支出預(yù)算管理制度。有的將屬于基本支出開支范疇的事項(xiàng)作為行政事業(yè)類項(xiàng)目申報(bào),如會(huì)議費(fèi)等;有的為套取財(cái)政資金,虛列項(xiàng)目申報(bào);有些部門項(xiàng)目設(shè)置重復(fù),分散了財(cái)政資金的使用方向;有些單位項(xiàng)目支出的范圍不清,增加了對(duì)這些項(xiàng)目監(jiān)督管理的難度;有些部門和單位在預(yù)算執(zhí)行中,要求財(cái)政部門調(diào)整追加項(xiàng)目預(yù)算,有的甚至隨意變更和調(diào)整批復(fù)的項(xiàng)目。

對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算進(jìn)行細(xì)化,而是由部門代編下級(jí)單位預(yù)算,預(yù)算執(zhí)行中再進(jìn)行“二次分配”。四是預(yù)算編制過(guò)程中調(diào)整過(guò)于頻繁。由于部門預(yù)算編報(bào)時(shí)可能存在的漏報(bào)、填寫信息不全等情況適當(dāng)?shù)卣{(diào)整是可以理解的。但有的部門在批復(fù)預(yù)算時(shí)還要求調(diào)整,既影響上報(bào)市人大預(yù)算數(shù)字的準(zhǔn)確性,也影響了預(yù)算批復(fù)的進(jìn)度和質(zhì)量。

三是資產(chǎn)管理與部門預(yù)算管理結(jié)合。

不緊。由于資產(chǎn)“家底”不清,財(cái)政部門掌握不了部門資產(chǎn)的準(zhǔn)確信息,導(dǎo)致信息不對(duì)稱,難以做到結(jié)合資產(chǎn)占用狀況來(lái)安排各部門的基本支出和項(xiàng)目支出。普遍缺乏資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),客觀上造成分配不公,資產(chǎn)占用較多的部門,不僅不會(huì)因此而少安排預(yù)算,反而可以多申請(qǐng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi),甚至可以將一部分資產(chǎn)出租,為本部門謀取利益,造成資產(chǎn)管理與部門預(yù)算管理脫節(jié)。節(jié)約使用資產(chǎn)的觀念強(qiáng)化不夠,部分對(duì)已占用的資產(chǎn)沒(méi)有成本和費(fèi)用的概念,影響預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

四是審計(jì)中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題不容忽視。市審計(jì)局對(duì)7個(gè)市直部門20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)時(shí),提出了市直部門預(yù)算執(zhí)行中存在的一些問(wèn)題:有4個(gè)部門采取長(zhǎng)期掛帳、隱瞞收入、虛列支出等手段將收入未納入部門預(yù)算管理,涉及資金1044萬(wàn)元;7個(gè)部門基本公用經(jīng)費(fèi)超支現(xiàn)象突出,20xx年基本公用經(jīng)費(fèi)超支492萬(wàn)元,有的是擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),有的是用未納入部門預(yù)算的收入彌補(bǔ);4個(gè)部門虛列支出208萬(wàn)元轉(zhuǎn)暫存;3個(gè)部門超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支、無(wú)預(yù)算列支費(fèi)用209萬(wàn)元;有2個(gè)部門違規(guī)收費(fèi)和未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”220萬(wàn)元;有1個(gè)部門資產(chǎn)處置不規(guī)范,資產(chǎn)處置沒(méi)有辦理審批手續(xù);有2個(gè)單位部分收支未納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。財(cái)政部門在財(cái)政監(jiān)督檢查中也發(fā)現(xiàn)了這些問(wèn)題。上述問(wèn)題的產(chǎn)生,從預(yù)算執(zhí)行部門來(lái)看,一是預(yù)算編制不完整,部分收支游離在財(cái)政監(jiān)督之外。二是預(yù)算約束觀念不強(qiáng),預(yù)算執(zhí)行打折扣,造成無(wú)預(yù)算列支、費(fèi)用超支等問(wèn)題。三是有些部門和單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),存在違規(guī)收費(fèi)、占用其他單位資金等問(wèn)題。四是部分財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平不高,造成會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問(wèn)題。上述問(wèn)題也反映出在財(cái)政預(yù)算管理方面存在一些薄弱環(huán)節(jié),如預(yù)算編制缺乏科學(xué)性;財(cái)政預(yù)算管理和監(jiān)督力度不夠,部分單位在編報(bào)收入預(yù)算時(shí)打埋伏、執(zhí)行時(shí)超預(yù)算。

不難看出,我們的部門預(yù)算工作,離規(guī)范化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)還有距離,離市委、市政府的要求還存在不足,離上級(jí)財(cái)政部門的希望還需下功夫。部門預(yù)算改革盡管推進(jìn)了幾年,但后面的路還很長(zhǎng),任務(wù)還很艱巨,需要我們齊心合力,繼續(xù)把改革引向深入。

二、規(guī)范部門預(yù)算管理,是上級(jí)對(duì)我們的明確要求。

財(cái)政是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ),確保財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,是財(cái)政工作的生命。對(duì)此,各級(jí)黨委政府高度重視。市委、市政府明確要求和指示我們,要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格預(yù)算約束,嚴(yán)格財(cái)政管理,深入推進(jìn)以部門預(yù)算改革為基礎(chǔ)的各項(xiàng)財(cái)政改革。

第一,中央財(cái)政部門對(duì)預(yù)算管理提出的新要求。

財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于完善和推進(jìn)地方部門預(yù)算改革的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了深化部門預(yù)算改革的重點(diǎn):一是逐步規(guī)范預(yù)算決策機(jī)制,要立足公共財(cái)政職能,將財(cái)政資金逐步從非公共服務(wù)領(lǐng)域退出,增加對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金投入;要加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性研究論證,建立和完善重大支出的項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制。二是繼續(xù)完善預(yù)算分配機(jī)制,要不斷完善定員定額管理體系,在研究制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),積極開展實(shí)物費(fèi)用定額試點(diǎn)工作,逐步建立預(yù)算定額與實(shí)物資產(chǎn)相結(jié)合的定額標(biāo)準(zhǔn)體系;要加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算滾動(dòng)管理,增強(qiáng)年度預(yù)算之間的連續(xù)性;要按照新的政府收支分類,逐步將項(xiàng)目支出預(yù)算細(xì)化到經(jīng)濟(jì)科目,明晰反映各項(xiàng)支出用途。三是全面推進(jìn)預(yù)算管理的各項(xiàng)改革,要繼續(xù)深化“收支兩條線”改革,大力推行政府采購(gòu)制度,加快國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。四是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理監(jiān)督,要強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,要加強(qiáng)對(duì)部門的財(cái)政監(jiān)管,要自覺(jué)接收人大、審計(jì)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。五是探索建立預(yù)算績(jī)效考評(píng)體系,要把績(jī)效管理理念與方法引入財(cái)政支出管理,逐步建立起與公共財(cái)政相適應(yīng),以提高政府管理效能和財(cái)政資金使用效益為核心的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,并將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為編制以后年度預(yù)算的重要參考依據(jù)。

全國(guó)財(cái)政廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)要求:要深化部門預(yù)算管理制度改革,盡快建設(shè)“精細(xì)”財(cái)政。全面強(qiáng)化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,加強(qiáng)制度建設(shè),抓緊研究出臺(tái)資產(chǎn)配置、使用、處置、評(píng)估等一系列配套制度,規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大政府收支分類改革成果。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓緊完善政府收支分類改革,并爭(zhēng)取盡快將部門預(yù)算細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類。要不斷改進(jìn)部門預(yù)算編制辦法。進(jìn)一步完善基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系,完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)。要全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算。努力將所有政府性收入和支出全部納入預(yù)算統(tǒng)一管理,建立統(tǒng)一完整的政府預(yù)算。

第二,市委、市政府對(duì)預(yù)算管理提出的新要求。

市委書記李佑才在全市源頭治腐制度建設(shè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:要深化部門預(yù)算改革。進(jìn)一步加強(qiáng)部門預(yù)算管理的基礎(chǔ)性工作,完善基本支出定員定額管理辦法。扎實(shí)推進(jìn)政府收支分類改革,實(shí)行按經(jīng)濟(jì)分類編制項(xiàng)目支出預(yù)算,推動(dòng)項(xiàng)目支出預(yù)算的規(guī)范化、程序化和滾動(dòng)化管理。制定項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)辦法,穩(wěn)步推進(jìn)績(jī)效考評(píng)工作,提高財(cái)政資金的使用效益。要擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付制度改革范圍。進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付改革級(jí)次,將改革工作逐步實(shí)施到所有基層預(yù)算單位。要擴(kuò)大改革資金范圍,將所有財(cái)政性資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理,擴(kuò)大國(guó)庫(kù)直接支付的資金范圍,提高直接支付的比例。制定、完善預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法,完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。市直部門和有條件的縣市,要實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式改革,控制現(xiàn)金流量,減少公款開支漏洞。要認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定。擴(kuò)大非稅收入管理范圍,將行政事業(yè)單位的非稅收入全部納入預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理;將屬于政府的礦產(chǎn)資源、土地資源和城市公共設(shè)施收益,全部納入非稅收入管理。要健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。隨著財(cái)政體制改革的深入,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作,加大對(duì)違規(guī)問(wèn)題的查處力度,顯得十分重要和緊迫。各級(jí)黨委、政府要高度重視財(cái)政監(jiān)督工作,把機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)納入重要議事日程。要加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)部門預(yù)算的剛性和約束力。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處多頭開戶和私設(shè)“小金庫(kù)”的行為。

第三,市人大對(duì)預(yù)算管理提出的新要求。

市人大要求20xx年部門預(yù)算編制做到:一是項(xiàng)目的質(zhì)量要提高,不能把項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)當(dāng)業(yè)務(wù)費(fèi)用,要逐步降低行政事業(yè)性項(xiàng)目比重,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要實(shí)行零基預(yù)算,要加強(qiáng)項(xiàng)目審核評(píng)估。二是編制口徑要科學(xué),人員經(jīng)費(fèi)要保證,公用經(jīng)費(fèi)要考慮單位的任務(wù)要求。三要嚴(yán)格部門預(yù)算的執(zhí)行,預(yù)算批復(fù)后,不得隨意調(diào)整和變更,各項(xiàng)目之間也不得隨意調(diào)整,要嚴(yán)格實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。四要加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督,部門預(yù)算要按法定程序?qū)徍耍_展決算審計(jì)。

三、規(guī)范部門預(yù)算管理,是財(cái)政發(fā)展的迫切需要。

財(cái)政收入和財(cái)政支出是財(cái)政資金運(yùn)行的兩個(gè)方面。沒(méi)有完善、健全的財(cái)政收入管理體系,財(cái)政運(yùn)行將缺乏強(qiáng)有力的保障支撐;沒(méi)有完善、健全的財(cái)政支出管理體系,難以提高財(cái)政資源的配置效益,難以保證財(cái)政資金的良性運(yùn)行。加強(qiáng)財(cái)政支出管理,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是加快公共財(cái)政建設(shè)的客觀需要,同時(shí)也是推動(dòng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此,必須把加強(qiáng)財(cái)政支出管理放在更加突出的位置上。部門預(yù)算是財(cái)政支出管理的重要內(nèi)容,是財(cái)政管理工作的核心和基礎(chǔ),也是當(dāng)前整個(gè)財(cái)政管理中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。因此,也必須把部門預(yù)算管理放在更加突出的位置上。特別是隨著財(cái)政“蛋糕”越做越大,財(cái)政支出規(guī)模也快速增長(zhǎng),這對(duì)規(guī)范部門預(yù)算管理提出了更高的要求。20xx年,我市地域內(nèi)財(cái)政收入147.5億元,比上年增長(zhǎng)40%;全市地方一般預(yù)算收入27.4億元,比上年增長(zhǎng)21.7%;全市地方一般預(yù)算支出62.6億元,比上年增長(zhǎng)31.5%;市直地方一般預(yù)算收入10.5億元,比上年增長(zhǎng)18.7%;市直地方一般預(yù)算支出11.7億元,比上年增長(zhǎng)23%。近5年來(lái),我市財(cái)政收入規(guī)模在全省地市州一直位居第一。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)政保障能力逐步增強(qiáng)。20xx年預(yù)算內(nèi)安排的保“吃飯”保運(yùn)轉(zhuǎn)支出為3.53億元,20xx年達(dá)到7.4億元,5年內(nèi)翻了一番。20xx年市直部門預(yù)算總支出7.2億元,20xx年達(dá)到17.2億元,5年內(nèi)增加了10億元。人員經(jīng)費(fèi)基本得到了保障,公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在全省地市州中是較高的。因此,我們更要切實(shí)履行職責(zé),確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全、可靠、準(zhǔn)確、高效,把過(guò)去“吃飯財(cái)政”時(shí)期“重收入、輕支出”、“重分配、輕管理”、“重投入、輕效益”的狀況轉(zhuǎn)變到公共財(cái)政的要求上來(lái),按照財(cái)政部提出的目標(biāo),盡快建設(shè)“精細(xì)”財(cái)政、“透明”財(cái)政、“績(jī)效”財(cái)政、“法治”財(cái)政、“科技”財(cái)政、“協(xié)調(diào)”財(cái)政和“民生”財(cái)政。

四、規(guī)范部門預(yù)算管理,是我們共同的責(zé)任。

部門預(yù)算涉及方方面面,既涉及體制、機(jī)制,又涉及管理、監(jiān)督;既涉及中央,又涉及地方;既涉及財(cái)政部門,又涉及所有預(yù)算單位,解決起來(lái)需要各方面的共同努力。財(cái)政部門作為財(cái)政資金的具體分配和監(jiān)管部門,肩負(fù)著不可推卸的重要責(zé)任,更應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感;市直部門是財(cái)政資金的使用和管理部門,同樣肩負(fù)著不可推卸的重要責(zé)任,也應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感?,F(xiàn)在應(yīng)該是規(guī)范部門預(yù)算管理的最有利時(shí)機(jī),津貼補(bǔ)貼全額納入了預(yù)算,單位支出有了財(cái)政保障,單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員再不需“愁錢”發(fā)補(bǔ)貼、發(fā)獎(jiǎng)金,也就沒(méi)有必要冒風(fēng)險(xiǎn)搞“小金庫(kù)”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事了。另外一個(gè)方面,財(cái)政預(yù)算的全范圍覆蓋,財(cái)政保障能力的不斷提高,對(duì)部門預(yù)算編制的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性,對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、合法性和安全性,都提出了新的更高的要求。這是我們共同的責(zé)任、共同的使命和共同的工作,需要我們齊抓共管,緊密配合。

五、我們對(duì)規(guī)范預(yù)算管理的基本思路。

在推進(jìn)部門預(yù)算改革的進(jìn)程中,我們深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,工作艱辛。由于工作性質(zhì)的原因,財(cái)政部門往往處在各種矛盾交匯的風(fēng)口浪尖上。近年來(lái)我市財(cái)政收入盡管增幅較大,但還是滿足不了人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要、滿足不了社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我們力求通過(guò)“確保重點(diǎn)、兼顧各方”實(shí)現(xiàn)預(yù)算分配統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合平衡,得到公眾認(rèn)可。但多年積累顯現(xiàn)而又急需解決的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,更加突出了財(cái)力不足與需求的矛盾,發(fā)展、改革與穩(wěn)定對(duì)財(cái)政部門理財(cái)提出了更高的要求。我們?cè)谡J(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)管、規(guī)范部門預(yù)算的同時(shí),也要換位思考,充分理解各部門、各單位對(duì)財(cái)政資金的需求,充分理解各部門、各單位工作上的難處。按照上級(jí)財(cái)政部門和市委、市政府的要求,結(jié)合財(cái)政改革與發(fā)展的實(shí)際情況,提出下一步預(yù)算管理的基本思路,希望各部門、各單位一如既往給予財(cái)政工作理解、支持和幫助。

一是切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。財(cái)政收入具有“取之于民,用之于民”的特征,一分一厘來(lái)之不易。作為收入分配的職能部門,我們理應(yīng)樹立“用不好財(cái)政資金就是對(duì)人民犯罪”的思想,將有限的財(cái)政資金用在最需要花錢的地方,花小錢、辦大事,花小錢、辦實(shí)事,花小錢、辦好事。為此,要繼續(xù)深化部門預(yù)算管理制度改革,切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。

二是全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算。努力將所有政府性收入和支出全部納入預(yù)算統(tǒng)一管理,建立統(tǒng)一完整的財(cái)政預(yù)算。加大部門綜合預(yù)算資金統(tǒng)籌力度,實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金、單位自有資金、政府性基金的統(tǒng)籌管理。進(jìn)一步規(guī)范公共資源管理,逐步實(shí)現(xiàn)公共資源的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是改進(jìn)部門預(yù)算編制辦法。實(shí)行零基預(yù)算,人員經(jīng)費(fèi)按政策據(jù)實(shí)安排,日常公用經(jīng)費(fèi)按定額安排,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按實(shí)際情況安排。進(jìn)一步完善基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系,探索資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,建立各部門、各單位人員和資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),研究人員定額與實(shí)物費(fèi)用定額相結(jié)合的定額標(biāo)準(zhǔn)體系,努力實(shí)現(xiàn)資源公平配置。研究探索建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制,提高項(xiàng)目預(yù)算的真實(shí)性,完善項(xiàng)目管理辦法,加強(qiáng)項(xiàng)目清理工作,實(shí)行對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算的滾動(dòng)管理。逐步建立項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制,對(duì)部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目和部分行政事業(yè)類項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審,擇優(yōu)安排。

四是鞏固和擴(kuò)大政府收支分類改革成果。政府收支分類改革是細(xì)化預(yù)算編制的重要基礎(chǔ)。20xx年部門預(yù)算要按照新的政府收支分類科目編報(bào),既要按功能分類,又要按經(jīng)濟(jì)分類,要準(zhǔn)確反映政府各項(xiàng)支出的具體用途,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出預(yù)算由粗放向科學(xué)、規(guī)范管理轉(zhuǎn)變,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

五是全面強(qiáng)化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。按照《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的要求,狠抓貫徹落實(shí)。加強(qiáng)制度建設(shè),抓緊研究出臺(tái)資產(chǎn)配置、使用、處置、評(píng)估等一系列配套制度,規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理。積極做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),進(jìn)一步理順行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。同時(shí),抓緊建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)與主管部門、行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息的共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保證資產(chǎn)信息通暢傳遞。

六是強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行。從20xx年開始,我局每年將組織專班,采取隨機(jī)抽樣的辦法,在各業(yè)務(wù)科室服務(wù)的預(yù)算單位中分別抽取不少于10%的單位實(shí)施檢查,結(jié)合人大、審計(jì)和監(jiān)察等部門反饋的意見(jiàn)和建議,對(duì)其預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。一方面實(shí)地察看部門預(yù)算的執(zhí)行效果,另一方面實(shí)地了解財(cái)政干部的服務(wù)質(zhì)量和效率。檢查的結(jié)果作為財(cái)政干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

七是切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)水平。新時(shí)期新階段的財(cái)政工作就是做好服務(wù)。財(cái)政干部要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,樹立服務(wù)宗旨,改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。預(yù)算的編制執(zhí)行、資金的分配監(jiān)管、工作的檢查督辦、改革方案的實(shí)施等,都要貫穿于服務(wù)好300多家預(yù)算單位的具體工作過(guò)程之中。我們衷心感謝預(yù)算單位多年來(lái)對(duì)財(cái)政工作的理解、關(guān)心、支持和幫助,我們也將繼續(xù)誠(chéng)懇地為各個(gè)預(yù)算單位做好財(cái)政服務(wù)工作。財(cái)政干部要經(jīng)常深入到預(yù)算單位,向同事們學(xué)習(xí)、取經(jīng),做好調(diào)查研究,全面了解部門和單位的職責(zé)特點(diǎn)、工作范圍及工作重點(diǎn),在項(xiàng)目的選擇、論證和實(shí)施過(guò)程中主動(dòng)參與、全程服務(wù)。也衷心希望預(yù)算單位加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督、對(duì)財(cái)政干部的監(jiān)督,促使我們能夠更好地履行職責(zé),依法理財(cái),規(guī)范管理。

六、掌握政策,精心組織,共同努力,順利完成20xx年部門預(yù)算編制工作。

部門預(yù)算編制涉及面廣、政策性強(qiáng),各部門、各單位要深刻理解,準(zhǔn)確把握,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

第一,嚴(yán)格把握部門預(yù)算編制范圍。

全額預(yù)算單位、差額預(yù)算單位和依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政府行為取得收入的自收自支單位都要編制部門預(yù)算。工作地不在城區(qū)的行政事業(yè)單位也要編制部門預(yù)算。實(shí)行以錢養(yǎng)事的定額管理單位暫不納入部門預(yù)算管理。

第二,完整編制收入預(yù)算。

各部門各單位的所有資金來(lái)源都要編入部門預(yù)算,包括財(cái)政預(yù)算撥款、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源(有償)使用收入、主管部門集中收入、上級(jí)補(bǔ)助收入等政府非稅收入、經(jīng)營(yíng)收入、上年結(jié)余。未納入部門預(yù)算管理的政府非稅收入執(zhí)收單位也要同時(shí)編報(bào)收入計(jì)劃。此類收入包括政府性基金收入、專項(xiàng)收入、彩票資金收入、罰沒(méi)收入等。非稅收入由執(zhí)收單位根據(jù)前3年的實(shí)際收入數(shù)進(jìn)行測(cè)算,并考慮政策變化和業(yè)務(wù)量增減變化等因素,據(jù)實(shí)編制收入計(jì)劃。收入計(jì)劃既要積極,又要穩(wěn)妥。非稅收入預(yù)算嚴(yán)格按《**市直20xx年非稅收入計(jì)劃編制口徑》填報(bào)。執(zhí)收單位要將納入政府預(yù)算的各項(xiàng)非稅收入計(jì)劃按規(guī)定的時(shí)間報(bào)市非稅收入管理局匯總審核,市非稅收入管理局審核確認(rèn)后,將非稅收入計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局,作為編制20xx年部門預(yù)算和政府非稅收入預(yù)算的依據(jù)。各執(zhí)收單位既要認(rèn)真填報(bào)納入本單位部門預(yù)算的非稅收入,又要認(rèn)真填報(bào)不納入本單位部門預(yù)算的非稅收入。

第三,科學(xué)編制支出預(yù)算。

一是人員經(jīng)費(fèi)繼續(xù)執(zhí)行“編辦核編、人事核標(biāo)、財(cái)政核資”的編制辦法。單位在填報(bào)“一上”階段人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),先按20xx年8月末在編在冊(cè)人員的工資數(shù)據(jù)填報(bào)基本工資、離退休費(fèi)、規(guī)范津貼補(bǔ)貼、補(bǔ)助工資,其他項(xiàng)目根據(jù)《**市直20xx年部門預(yù)算報(bào)表填報(bào)說(shuō)明》計(jì)算填列。財(cái)政部門根據(jù)編辦、人事部門審核的人員、工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整單位上報(bào)的“一上”階段預(yù)算數(shù)據(jù)。20xx年住房貨幣化按月補(bǔ)助額按市房改辦20xx年審批數(shù)列入支出預(yù)算,20xx年以后職工增減、職稱職務(wù)變動(dòng)、工資增加等因素增減住房貨幣化補(bǔ)助的,由市房改辦在20xx年12月30日前審批后按預(yù)算追加程序辦理。

二是進(jìn)一步完善日常公用經(jīng)費(fèi)定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系。在保障財(cái)政全額負(fù)擔(dān)人員經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)足額安排的前提下,根據(jù)部門履行職能情況、有關(guān)政策調(diào)整等因素,對(duì)部門定員定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和完善,不斷提高預(yù)算編制的合理性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。核定20xx年市直部門預(yù)算日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)為:市委、人大、政府、政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體人年1萬(wàn)元;其他行政單位、具有行政管理職能并依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位人年0.8萬(wàn)元;具有一定社會(huì)管理或公共服務(wù)職能的公益性事業(yè)單位,如監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、防疫、勞動(dòng)統(tǒng)籌、農(nóng)林水利、文教廣電、醫(yī)療衛(wèi)生、民政優(yōu)撫、技術(shù)推廣等單位人年0.6萬(wàn)元;各種考試、培訓(xùn)、服務(wù)中心、科研及其他事業(yè)單位人年0.4萬(wàn)元;公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院按照省和市委市政府有關(guān)文件規(guī)定的保障標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍編制,其中日常公用經(jīng)費(fèi)按人年1.1萬(wàn)元編制;司法系統(tǒng)按人年1.1萬(wàn)元編制日常公用經(jīng)費(fèi)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是部門預(yù)算的支出標(biāo)準(zhǔn),不是預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)的分配標(biāo)準(zhǔn),各部門各單位要將預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)綜合安排日常公用經(jīng)費(fèi)。

三是規(guī)范填報(bào)行政事業(yè)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。行政事業(yè)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指行政事業(yè)專項(xiàng)(業(yè)務(wù))支出(一般不形成固定資產(chǎn)),如大中型會(huì)議、專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、大中型維修費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)、專項(xiàng)接待、政府指定的專項(xiàng)工作等。行政事業(yè)類項(xiàng)目預(yù)算要在預(yù)算報(bào)表上列示具體項(xiàng)目名稱,要填報(bào)申請(qǐng)理由、依據(jù)、主要內(nèi)容、測(cè)算依據(jù)和說(shuō)明,并附相關(guān)文件依據(jù)。

四是規(guī)范填報(bào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指行政事業(yè)單位用于基本建設(shè)、事業(yè)發(fā)展等方面的支出(一般要形成固定資產(chǎn)),如大中型或?qū)I(yè)設(shè)備購(gòu)置,水電路、電子政務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦公樓等基本建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目應(yīng)在保證基本支出和行政事業(yè)類項(xiàng)目支出之后,根據(jù)需要和可能原則安排。基本建設(shè)項(xiàng)目須按基本建設(shè)管理程序?qū)徟?,要附市發(fā)改委立項(xiàng)批文,項(xiàng)目申報(bào)要細(xì)化到勘察設(shè)計(jì)、土建、設(shè)備、大宗材料采購(gòu)等資金明細(xì),并實(shí)行先評(píng)審再下達(dá)預(yù)算的管理辦法。還貸項(xiàng)目要有詳細(xì)說(shuō)明和項(xiàng)目報(bào)批依據(jù),方可列入部門預(yù)算項(xiàng)目支出。

政府專項(xiàng)資金的編制辦法待市政府批準(zhǔn)后另發(fā)通知。

第四,認(rèn)真編制政府采購(gòu)預(yù)算。

政府采購(gòu)預(yù)算是政府采購(gòu)活動(dòng)的基礎(chǔ)和依據(jù)。各預(yù)算單位應(yīng)按照《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算管理意見(jiàn)的通知》(宜府辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))文件規(guī)定,認(rèn)真做好政府采購(gòu)預(yù)算的編制工作。所有使用財(cái)政性資金包括政府性基金、社?;稹⒄畬m?xiàng)資金等采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的支出都必須按規(guī)范文本同步編制政府采購(gòu)預(yù)算。

第五,規(guī)范預(yù)算編報(bào)程序。

按全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定,部門預(yù)算實(shí)行“二上二下”的基本程序:一上階段主要是各部門(單位)向財(cái)政部門報(bào)送部門預(yù)算文本草案。一下階段主要是財(cái)政部門向各單位下達(dá)收入預(yù)算控制數(shù)。二上階段主要是各部門(單位)根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算收入控制數(shù)調(diào)整本單位的收支預(yù)算文本草案。二下階段主要是市直部門預(yù)算經(jīng)政府審查,并報(bào)人大審議通過(guò)后,市財(cái)政局按《預(yù)算法》規(guī)定在一個(gè)月以內(nèi)批復(fù)到主管部門,主管部門在財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算15日內(nèi)批復(fù)到各預(yù)算單位。各階段的編報(bào)時(shí)間和工作任務(wù),文件上有詳細(xì)說(shuō)明,請(qǐng)各單位嚴(yán)格遵守。

第六,嚴(yán)格控制預(yù)撥資金。

從法律上講,預(yù)算批復(fù)前,財(cái)政資金不能撥付,由于人代會(huì)3、4月份才召開,1至4月份正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要資金保障,財(cái)政擬采取預(yù)撥辦法,但必須嚴(yán)格控制。20xx年度部門預(yù)算批復(fù)前,預(yù)撥資金主要有:一是按上年度預(yù)算月平均數(shù)預(yù)撥人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi);二是為保障運(yùn)轉(zhuǎn)性支出,必須按月?lián)芨兜慕?jīng)常性業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi);三是具有救濟(jì)救災(zāi)性質(zhì)、必須在批復(fù)前執(zhí)行的項(xiàng)目;四是按照項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度必須在批復(fù)前撥付資金的延續(xù)性項(xiàng)目。

第七,積極推進(jìn)部門預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作。

按照財(cái)政部和省財(cái)政廳的要求,20xx年將在市直部門開展部門預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作,通過(guò)建立客觀公正的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)有效的考評(píng)辦法,合理的指標(biāo)體系,對(duì)部門預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的綜合考評(píng),并將部門預(yù)算執(zhí)行情況考評(píng)結(jié)果和重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,與部門履行職能的需要、與部門項(xiàng)目支出預(yù)算管理結(jié)合起來(lái),建立有效的績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,推進(jìn)部門的項(xiàng)目支出預(yù)算管理,促進(jìn)提高提供公共服務(wù)水平和公共產(chǎn)品的質(zhì)量,提高財(cái)政資金使用效率和效益。

第八,研究建立資產(chǎn)與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合的機(jī)制。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政管理的重要組成部分。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是由財(cái)政資金轉(zhuǎn)化為實(shí)物形態(tài)形成的,財(cái)政資金的分配,離不開對(duì)行政事業(yè)單位存量資產(chǎn)的掌握,單位資產(chǎn)的使用管理,也離不開財(cái)政資金的支持,因此,資產(chǎn)管理應(yīng)該與預(yù)算管理緊密結(jié)合。二者的有機(jī)結(jié)合對(duì)增強(qiáng)預(yù)算管理的科學(xué)性和有效性,解決預(yù)算管理中增量管理與存量管理的脫節(jié)問(wèn)題,優(yōu)化資產(chǎn)管理,從源頭上控制資產(chǎn)形成具有重要意義。20xx年部門預(yù)算中,對(duì)房屋維修改造項(xiàng)目、設(shè)備購(gòu)置等固定資產(chǎn)新增事項(xiàng)要按財(cái)政部35號(hào)、36號(hào)令規(guī)定,履行必要的審批程序。

20xx年部門預(yù)算編制即將開始,任務(wù)十分艱巨,工作非常繁重,希望各部門高度重視,努力克服人員少、時(shí)間緊、要求高等各種困難,深入細(xì)致,密切配合,狠抓落實(shí),卓有成效地做好20xx年部門預(yù)算編制的各項(xiàng)工作。

1、高度重視預(yù)算編制工作。各部門、各單位要按照早編預(yù)算、細(xì)編預(yù)算的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真研究測(cè)算,按時(shí)完成各階段的任務(wù),編制一本符合實(shí)際的預(yù)算。向財(cái)政部門報(bào)送的預(yù)算文本須經(jīng)單位和主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。各主管部門要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)各單位部門預(yù)算的政策解釋、技術(shù)指導(dǎo)、檢查督辦和質(zhì)量把關(guān)。

2、規(guī)范部門預(yù)算編制內(nèi)容。編制部門預(yù)算要做到“一個(gè)部門一本預(yù)算”。一是部門是部門預(yù)算編制的主體,要對(duì)編報(bào)的部門預(yù)算負(fù)責(zé)。二是部門所有收支,包括部門取得的一般預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入、政府性基金預(yù)算收入、其他收入等從不同來(lái)源取得的各類收入及相應(yīng)安排的基本支出、項(xiàng)目支出、專項(xiàng)支出等各項(xiàng)支出,都要編入部門預(yù)算,體現(xiàn)綜合預(yù)算的原則。三是部門本級(jí)及其所有下屬單位的收支都要編入部門預(yù)算,單獨(dú)反映。四是部門本級(jí)及其下屬單位所有收支要按照有關(guān)政策規(guī)定,細(xì)化到具體的預(yù)算項(xiàng)目和相應(yīng)的政府收支分類科目。

3、規(guī)范部門預(yù)算編制秩序。部門預(yù)算編制影響到單位一年的工作,政策性強(qiáng),牽涉面廣,各單位切不可馬虎應(yīng)對(duì),必須實(shí)事求是。一是收入的申報(bào)要準(zhǔn)確,不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)。二是各單位的項(xiàng)目必須符合客觀實(shí)際需要。三是人員經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按編辦、人事、財(cái)政部門審核的基數(shù)和財(cái)政負(fù)擔(dān)口徑計(jì)算。四要嚴(yán)格遵守時(shí)間,按時(shí)上報(bào)。

部門預(yù)算改革是財(cái)政各項(xiàng)改革的基礎(chǔ)和重點(diǎn),任務(wù)繁重,工作艱巨。特別是從事財(cái)務(wù)工作的同志,工作非常辛苦,非常具體,責(zé)任非常大。但不能懈怠工作,要認(rèn)真負(fù)責(zé),精心編制好本部門、本單位的部門預(yù)算。

謝謝大家!

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采購(gòu)預(yù)算公開篇十四

自《中華人民共和國(guó)信息公開條例》實(shí)施以來(lái),我局按照市政府和財(cái)政廳推進(jìn)政務(wù)公開工作的有關(guān)要求,堅(jiān)持以“推進(jìn)行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行、打造陽(yáng)光財(cái)政”為目標(biāo),把財(cái)政信息公開作為政務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容,夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新方式,拓展范圍,推動(dòng)財(cái)政信息公開工作不斷深入開展。

一、財(cái)政信息公開工作組織推進(jìn)情況。

(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由局黨組書記任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),各有關(guān)科室及局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào),財(cái)政信息編報(bào)、考核等工作。做到了機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確。

(二)著力加大領(lǐng)導(dǎo)力度。局黨組高度重視財(cái)政信息公開工作。以來(lái),以黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)等形式召開會(huì)議多次,及時(shí)研究解決信息公開工作中存在的困難和問(wèn)題。同時(shí),局黨組將政務(wù)公開工作納入對(duì)科室、單位年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,制定了政務(wù)公開考核實(shí)施細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政信息公開工作作為政務(wù)公開工作的考核重點(diǎn)。

(三)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。每年我局均積極組織相關(guān)人員參加市政府和財(cái)政廳舉辦的培訓(xùn)班。對(duì)各科室及所屬單位人員進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn),提高其信息公開意識(shí),并在實(shí)際工作中開展一對(duì)一、一對(duì)多的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高了科室、單位編報(bào)信息的效率和準(zhǔn)確性。

二、財(cái)政信息公開情況。

(一)主動(dòng)公開信息情況。組織人員對(duì)財(cái)政類政府信息進(jìn)行全面梳理,明確信息公開屬性,主動(dòng)在門戶網(wǎng)站上公開信息,并對(duì)新產(chǎn)生的政府信息隨時(shí)保持更新。1-11月份,共主動(dòng)公開信息1644條,主要涉及內(nèi)容為:財(cái)政機(jī)構(gòu)有關(guān)情況,如財(cái)政局部門領(lǐng)導(dǎo)及分工、財(cái)政局職能及內(nèi)設(shè)處室職責(zé),財(cái)政局行政執(zhí)法主要依據(jù)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格審批;財(cái)政工作計(jì)劃、規(guī)劃、預(yù)決算報(bào)告;財(cái)政具體業(yè)務(wù),如資金管理辦法,差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)等;為群眾辦的實(shí)事進(jìn)展情況等。

此外,及時(shí)了發(fā)布財(cái)政重點(diǎn)工作及動(dòng)態(tài)。今年年初,將全市財(cái)政工作總結(jié)及打算、全市財(cái)政工作會(huì)議精神、20財(cái)政執(zhí)行情況及預(yù)算安排等放于門戶網(wǎng)站首頁(yè),10月份又將調(diào)整預(yù)算情況內(nèi)容上傳,同時(shí)將這些文件印發(fā)相關(guān)部門、各縣區(qū)財(cái)政局,目的`是全市財(cái)政干部參照?qǐng)?zhí)行、便于我市群眾及有關(guān)部門對(duì)照監(jiān)督。

(二)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開情況。一是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),優(yōu)化再造財(cái)政業(yè)務(wù)工作流程,規(guī)范審批程序,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。全局共優(yōu)化再造工作流程42個(gè),并全部印發(fā)相關(guān)單位業(yè)務(wù)人員。二是加強(qiáng)行政許可辦理信息公開。我局涉及行政許可的事項(xiàng)主要有兩項(xiàng),其一是會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)證,其二是會(huì)計(jì)師職稱認(rèn)證,這兩項(xiàng)考試相關(guān)信息我局均及時(shí)在會(huì)計(jì)之星網(wǎng)站向全社會(huì)發(fā)布,每年與全省其他地市同步舉行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試四次(一個(gè)季度一次);會(huì)計(jì)職稱考試一次(當(dāng)年11月份),今年所有考試均按計(jì)劃圓滿完成,考生成績(jī)均可在網(wǎng)上查詢。三是推行行政處罰信息公開。將全市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作相關(guān)處理意見(jiàn)及時(shí)向有關(guān)單位公開。全市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,共檢查單位112個(gè),其中:黨政機(jī)關(guān)69個(gè),事業(yè)單位38個(gè),社會(huì)團(tuán)體5個(gè),重點(diǎn)檢查率達(dá)到11.69%。檢查違紀(jì)單位戶數(shù)62個(gè),黨政機(jī)關(guān)41個(gè),事業(yè)單位18個(gè),社會(huì)團(tuán)體3個(gè),違規(guī)金額3844.9萬(wàn)元。

(三)預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)使用公開情況。一是加大財(cái)政預(yù)決算和三公經(jīng)費(fèi)公開力度。市本級(jí)財(cái)政預(yù)算報(bào)告及相關(guān)表格于6月份公開,匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算于7月份公開,財(cái)政決算報(bào)告及相關(guān)表格、匯總“三公”經(jīng)費(fèi)決算于9月份公開。市本級(jí)財(cái)政預(yù)算公開到類級(jí)科目,財(cái)政決算公開到款級(jí)科目。隨同財(cái)政決算公開,將201-7月預(yù)算執(zhí)行情況也進(jìn)行了公開。二是強(qiáng)化部門預(yù)決算和三公經(jīng)費(fèi)公開。截止10月底,市本級(jí)75個(gè)部門公開了部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,其中:政府部門53個(gè)、黨群部門22個(gè),占全部一級(jí)預(yù)算單位的70.8%;19個(gè)部門公開了上年部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算;因今年部門決算批復(fù)較晚,近日,還有一些部門將陸續(xù)公開上年部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算。三是強(qiáng)化制度約束。部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高,為此,市財(cái)政局專門下發(fā)了《關(guān)于公開年市級(jí)部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》(朔財(cái)預(yù)【2016】35號(hào)),明確了公開格式、公開時(shí)限和方式,要求各部門要高度重視,確保公開工作落到實(shí)處。同時(shí),要加強(qiáng)事前輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。切實(shí)做好社會(huì)關(guān)切回應(yīng)工作,建立健全輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,正面引導(dǎo)輿論。

在推進(jìn)預(yù)決算公開和三公經(jīng)費(fèi)公開中我們發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:1、公開內(nèi)容細(xì)化程度不夠。市本級(jí)及部分縣區(qū)的政府預(yù)決算未按要求公開到項(xiàng)級(jí)科目,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算、對(duì)下稅收返還、轉(zhuǎn)移支付未單獨(dú)公開。2、部門預(yù)決算、部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開面偏窄。懷仁縣、應(yīng)縣、右玉縣三個(gè)縣基本上按要求公開了部門預(yù)決算、部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,市本級(jí)和山陰縣公開面為70%,朔城區(qū)、平魯區(qū)僅個(gè)別單位公開了部門預(yù)決算、部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。3、公開格式、內(nèi)容不夠統(tǒng)一。從公開情況看,各縣區(qū)之間公開的格式、內(nèi)容不夠統(tǒng)一。結(jié)合上述問(wèn)題我們作出初步打算了:一是要細(xì)化政府預(yù)決算公開內(nèi)容。按財(cái)政部要求,除涉密信息外,政府預(yù)決算支出全部細(xì)化公開到功能分類的項(xiàng)級(jí)科目,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算、對(duì)下稅收返還、轉(zhuǎn)移支付單獨(dú)予以公開。二是要擴(kuò)大部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開范圍。按財(cái)政部要求除涉密信息外,公開所有部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。三是按上級(jí)財(cái)政部門的要求做好其他預(yù)算信息的公開工作。

三、財(cái)政信息公開機(jī)制建設(shè)情況。

我局結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,依法逐步建立主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度、評(píng)議和反饋制度、備案制度、質(zhì)量評(píng)估制度及“預(yù)公開”制度。按照“誰(shuí)擬稿、誰(shuí)審查、誰(shuí)公開、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的公開原則,明確各科室、各所屬單位的責(zé)任,規(guī)范信息制作、信息審查、信息發(fā)布、信息歸檔等流程,不斷提高財(cái)政信息的質(zhì)量和更新速度。加大對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)政務(wù)公開的指導(dǎo)力度。

四、財(cái)政信息公開載體建設(shè)情況。

為推進(jìn)財(cái)政信息公開工作,我局不斷探索和完善公開形式,充分利用各種媒體,提高財(cái)政工作的透明度。

(一)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)政務(wù)公開平臺(tái)作用。一是堅(jiān)持辦事公開。局機(jī)關(guān)辦公樓二樓大廳設(shè)置政務(wù)公開及辦事指示欄。辦公樓二樓大廳設(shè)有電子顯示屏,既相當(dāng)于宣傳欄,宣傳財(cái)政法規(guī)、行政審批、行風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容;也相當(dāng)于告示牌,及時(shí)公示、告知機(jī)關(guān)干部職工周知事項(xiàng)。對(duì)外公布政務(wù)公開咨詢和投訴電話,將機(jī)關(guān)工作和服務(wù)置于社會(huì)各界的監(jiān)督之下。二是堅(jiān)持公示制度。對(duì)干部任免、考核、獎(jiǎng)懲和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、干部廉潔自律及干部職工關(guān)心的重要事項(xiàng),通過(guò)召開職工大會(huì)、財(cái)政內(nèi)外網(wǎng)站、印發(fā)文件、大屏幕滾動(dòng)等形式予以公開和公示。三是堅(jiān)持內(nèi)部情況通報(bào)制度。局機(jī)關(guān)定期召開全局干部職工大會(huì),由局主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)上級(jí)黨委、政府對(duì)財(cái)政工作的要求、財(cái)政階段性重點(diǎn)工作及重大活動(dòng)安排等情況,切實(shí)做到上情下達(dá)。充分利用《財(cái)政信息》等載體,迅速傳達(dá)上級(jí)精神,及時(shí)反映工作進(jìn)度,適時(shí)提出工作建議。同時(shí),堅(jiān)持按照國(guó)務(wù)院和市政府公文處理辦法的規(guī)定和要求,嚴(yán)把辦文程序關(guān),對(duì)各科對(duì)外行文嚴(yán)格審查,尤其是上報(bào)文件,凡不符合要求的一律退回重新起草。

(二)充分發(fā)揮電子政務(wù)平臺(tái)作用。我市財(cái)政業(yè)務(wù)具有專用的局域網(wǎng)、城域網(wǎng)和廣域網(wǎng),國(guó)庫(kù)集中支付、部門預(yù)算、非稅收入收繳、惠農(nóng)一卡通、辦公自動(dòng)化、預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)等主要財(cái)政業(yè)務(wù)已經(jīng)在網(wǎng)上陸續(xù)運(yùn)行,有效地支撐和促進(jìn)了全市財(cái)政業(yè)務(wù)工作的開展。加強(qiáng)朔州市財(cái)政局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站建設(shè),以此作為財(cái)政局機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的主渠道。今年,我們結(jié)合推進(jìn)政務(wù)公開工作的有關(guān)要求,在局門戶網(wǎng)站開辟了“朔州財(cái)政局信息公開”頻道,開設(shè)了多個(gè)專欄,及時(shí)發(fā)布機(jī)關(guān)工作動(dòng)態(tài)和財(cái)政部門最新政策法規(guī)等信息,為群眾提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)。同時(shí),加大管護(hù)力度,每天專人維護(hù)和發(fā)布信息,做到了每日更新,節(jié)假日從不間斷。此外,指定專人通過(guò)電子郵件、留言板、在線解答等方式對(duì)公眾提出的問(wèn)題做出及時(shí)的答復(fù)。

五、財(cái)政信息公開監(jiān)督情況。

我局按照《全面推行依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》的有關(guān)要求,由局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)財(cái)政信息公開的監(jiān)督和責(zé)任追究工作。強(qiáng)化政府信息公開監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,構(gòu)建多主體、多渠道、多層次的政務(wù)公開監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通;認(rèn)真聽(tīng)取群眾團(tuán)體和人民群眾對(duì)財(cái)政政府信息公開的意見(jiàn)和建議,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和評(píng)議;配合新聞單位宣傳本局政府信息公開工作成果,廣泛開展宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)我局干部職工做好政府信息公開工作的主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)接受輿論監(jiān)督。為便于群眾辦事及強(qiáng)化監(jiān)督,局政務(wù)公開辦設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾反映的各類問(wèn)題。

采購(gòu)預(yù)算公開篇十五

省水利廳:

根據(jù)省水利廳《關(guān)于做好迎接中央政府公共投資預(yù)算執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》(皖水財(cái)函【xxxx】590號(hào))文件精神,我市組織區(qū)縣對(duì)xxxx-xxxx年以來(lái)用于水利方面的中央政府公共投資預(yù)算資金進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

xxxx-xxxx年中央政府公共投資33074萬(wàn)元,其中新安江治理工程7000萬(wàn)元,重點(diǎn)中小河流治理1400萬(wàn)元,小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)15萬(wàn)元,農(nóng)村飲水安全4769萬(wàn)元,水土保持工程3379萬(wàn)元,其他水利工程14306萬(wàn)元,防汛抗旱2205萬(wàn)元。

1、基建程序管理:為加強(qiáng)我市水利建設(shè)市場(chǎng)管理,進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)程序,我市在實(shí)施水利基本建設(shè)項(xiàng)目工程時(shí),從項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計(jì))、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收等階段均嚴(yán)格按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》的建設(shè)程序要求執(zhí)行。

2、資金及財(cái)務(wù)管理:根據(jù)國(guó)家對(duì)水利基本建設(shè)工程項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的管理要求,我市對(duì)水利專項(xiàng)資金進(jìn)行了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理。首先做到了專戶儲(chǔ)存,??詈怂?。區(qū)縣水利工程項(xiàng)目資金大部分由區(qū)縣財(cái)政統(tǒng)一管理,在區(qū)縣國(guó)庫(kù)支付中心設(shè)立專戶,??顚S?實(shí)行報(bào)賬制,將有限的資金用在了工程項(xiàng)目建設(shè)上,確保了資金的使用效果;市直屬水利基本建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真貫徹執(zhí)行水利基本建設(shè)法律、法規(guī)及水利基本建設(shè)資金管理辦法等規(guī)章,建立、健全了基本建設(shè)資金內(nèi)部管理制度,依法合理安排資金,及時(shí)調(diào)度和撥付水利基本建設(shè)資金,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,建立健全與基本建設(shè)資金管理任務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。水利基本建設(shè)資金按規(guī)定實(shí)行專戶存儲(chǔ),資金使用上厲行節(jié)約,努力降低工程成本,防止損失浪費(fèi),提高資金使用效益。

3、計(jì)劃管理:我市在實(shí)施項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)格按照省發(fā)改委下達(dá)的年度計(jì)劃執(zhí)行,無(wú)概算外項(xiàng)目和預(yù)備費(fèi)的使用情況,工程施工都是按照施工圖紙和設(shè)計(jì)書要求進(jìn)行,無(wú)重大設(shè)計(jì)變更。

4、招投標(biāo)管理。我市水利工程均實(shí)行了公開招投標(biāo)。

5、合同管理。招投標(biāo)確定施工單位后,在工程實(shí)施前,嚴(yán)格按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)與施工單位和相關(guān)責(zé)任單位簽訂了施工合同,并要求施工單位和責(zé)任單位按照合同的約定貫徹執(zhí)行。

7、價(jià)款結(jié)算管理:我局水利基本建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部建設(shè)部〈建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法〉的通知》(皖水函[xxxx]153號(hào))執(zhí)行。項(xiàng)目法人必須以承包人提交的、經(jīng)監(jiān)理總工程師審核簽字蓋章的已完工程量報(bào)表、工程價(jià)款結(jié)算單,以及統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票等完整結(jié)算資料,經(jīng)經(jīng)辦人簽字、財(cái)務(wù)審核、法人簽字后方可支付承包人工程價(jià)款。無(wú)大額現(xiàn)金結(jié)算情況。

我市xxxx及xxxx年中央公共預(yù)算內(nèi)投資工程基本實(shí)施完畢。

農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,使農(nóng)村居民喝上干凈水、達(dá)標(biāo)水,保證了農(nóng)民的身心健康,而且使現(xiàn)有水資源得到合理的開發(fā)利用,滿足農(nóng)村居民生活用水的需求,保護(hù)現(xiàn)有水資源,保障農(nóng)村正常的生產(chǎn)、生活環(huán)境,保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)。社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著,節(jié)省了勞動(dòng)力,有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境也具有十分重要意義。

中小河流治理后增強(qiáng)了我市城區(qū)防洪治澇能力,減輕洪澇災(zāi)害損失,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,為城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展提供了良好的水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,同時(shí)進(jìn)一步完善我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城市品位提升。

除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施,既消除了主壩基礎(chǔ)及壩體滲漏等工程隱患,同時(shí)又完善了水庫(kù)觀測(cè)設(shè)施,保障工程的安全運(yùn)用,提高工程運(yùn)行的可靠性,安全性。一是增強(qiáng)了防洪調(diào)度運(yùn)行能力。確保水庫(kù)處在良好的運(yùn)行狀態(tài),使水庫(kù)能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起防洪減災(zāi)任務(wù)。二是保證了汛期防洪搶險(xiǎn)安全。修建上壩公路,滿足了水庫(kù)日常管理和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急道路的需要,確保汛期防洪搶險(xiǎn)安全。三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,四是改善水庫(kù)周邊生態(tài)環(huán)境,提升了水利生態(tài)風(fēng)景品位。

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