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合同起到規(guī)范和約束行為的作用,確保交易的公正和透明。在商業(yè)合同中,要明確各方的責任、義務和賠償責任,以降低風險和糾紛的可能性。這是一份完整的合同模板,包括各種必要的條款和附則。
農村安全飲水管理合同篇一
7月13日,我縣召開2016年度農村飲水安全工程工作會議。縣委常委、副縣長馬仁高主持會議并講話。
馬仁高指出,今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農村飲水安全工程的第一年,發(fā)改、水務、財政等部門要抓好監(jiān)管,做好服務,協(xié)同推進工程建設工作。
馬仁高要求,一要認真學習文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學習批復文件、設計圖紙及各項技術規(guī)程,熟悉協(xié)議內容,為開展工作打好基礎。二要及時開展工作。農村飲水安全工程時間緊、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手實施。三要嚴把建設程序。盡快確定招標代理機構,選擇有資質、實力強的監(jiān)理單位,按照招投標程序確定管材供應及施工單位,盡快啟動工程建設。同時收集保留各類工程資料及影像資料,準備驗收。四要確保工程質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行項目法人職責,監(jiān)督參建單位嚴守質量規(guī)程,抓好管材、閘閥、焊接等關鍵環(huán)節(jié),爭創(chuàng)優(yōu)良工程。
縣水務局、發(fā)改委、財政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人參加會議。
文檔為doc格式。
農村安全飲水管理合同篇二
甲方:
乙方:
鄲____縣水務局對________年第三批農村飲水安全________標段管材供應工程進行了公開招標,并接受了____公司的投標。供需雙方根據《民法典》等有關法律、法規(guī),在平等、自愿的基礎上,本著誠實守信、互惠互利、共同發(fā)展的宗旨和原則,達成以下協(xié)議:
一、產品名稱管材、管件。
二、合同價款。
1、合同總金額:________________________元;。
2、以上總價款均為含稅價;。
3、產品名稱、型號、規(guī)格及報價詳見投標報價表(附后)。
三、質量標準與質量責任。
1、質量標準:
2、質量責任:質量實行三包,保質期限________年;。
3、在產品使用中供方需對需方的施工安裝提供技術支持。
四、交貨時間與地點供方按需方要求及時將貨物送達指定地點。
五、運輸方式及費用運輸方式由供方選擇,運輸過程中發(fā)生的一切費用均由供方承擔。
六、驗收標準、方法及提出異議。
1、驗收標準:按gb13663——20執(zhí)行;。
2、驗收方法:由駐地監(jiān)理或業(yè)主抽樣檢測,如發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理及業(yè)主有權要求供方對有問題的貨物進行及時更換。
七、結算方式。
1、撥款依據:以供方發(fā)貨清單為依據,以需方實際簽收數(shù)量為準;。
3、預留5%作為質量保證金,工程驗收后滿________年,無質量缺陷,質保金一次結清。
八、違約責任。
2、供需雙方必須按照合同要求自覺執(zhí)行,如一方違約,另一方可與違約方解除合同。
九、爭議解決本合同未盡事誼由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,應向需方所在地人民法院提起訴訟解決。
十、合同生效本合同一式四份,供需雙方及當?shù)刎斦块T、發(fā)改委各一份。合同自雙方簽字之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
農村安全飲水管理合同篇三
甲方:
乙方:
鄲____縣水務局對________年第三批農村飲水安全________標段管材供應工程進行了公開招標,并接受了____公司的投標。供需雙方根據《民法典》等有關法律、法規(guī),在平等、自愿的基礎上,本著誠實守信、互惠互利、共同發(fā)展的宗旨和原則,達成以下協(xié)議:
一、產品名稱管材、管件。
二、合同價款。
1、合同總金額:________________________元;。
2、以上總價款均為含稅價;。
3、產品名稱、型號、規(guī)格及報價詳見投標報價表(附后)。
三、質量標準與質量責任。
1、質量標準:
2、質量責任:質量實行三包,保質期限________年;。
3、在產品使用中供方需對需方的施工安裝提供技術支持。
四、交貨時間與地點供方按需方要求及時將貨物送達指定地點。
五、運輸方式及費用運輸方式由供方選擇,運輸過程中發(fā)生的一切費用均由供方承擔。
六、驗收標準、方法及提出異議。
1、驗收標準:按gb13663——20執(zhí)行;。
2、驗收方法:由駐地監(jiān)理或業(yè)主抽樣檢測,如發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理及業(yè)主有權要求供方對有問題的貨物進行及時更換。
七、結算方式。
1、撥款依據:以供方發(fā)貨清單為依據,以需方實際簽收數(shù)量為準;。
3、預留5%作為質量保證金,工程驗收后滿________年,無質量缺陷,質保金一次結清。
八、違約責任。
2、供需雙方必須按照合同要求自覺執(zhí)行,如一方違約,另一方可與違約方解除合同。
九、爭議解決本合同未盡事誼由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,應向需方所在地人民法院提起訴訟解決。
十、合同生效本合同一式四份,供需雙方及當?shù)刎斦块T、發(fā)改委各一份。合同自雙方簽字之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
________年____月____日________年____月____日。
農村安全飲水管理合同篇四
雖然水利基礎設施得到了加強,但通過入戶走訪和聽取群眾意見發(fā)現(xiàn),以國家投資為主修建的農村飲水安全供水工程并未完全發(fā)揮作用和效益,多數(shù)村組存在著打開水龍頭沒水喝的現(xiàn)象,群眾普遍不滿意。為使供水工程發(fā)揮效益,群眾用水真正得以解決,并達到持續(xù)利用、良性運行的目標,左家村委會和駐村扶貧工作隊成立了調研工作組,對左家村農村飲水安全工程建后管護進行調查研究后制定出管護制度,目前該村農村供水工程邁上了良性運行的管理軌道。
一、全面調查摸底,查清問題原因。
為全面查清左家村農村供水工程現(xiàn)狀,駐村工作隊研究制定了“左家村委會農戶飲水現(xiàn)狀摸底調查表”和“左家村委會農村飲水安全工程現(xiàn)狀調查表”,對10個自然村608戶農戶農村供水投資渠道、效益和現(xiàn)狀進行了全面調查。通過入戶走訪調查摸底,左家村委會10個自然村共有農戶608戶,實際用水戶592戶(其余農戶長年在外打工),其中集中式供水工程已架設自來水管的有546戶,自建自管分散式單戶或聯(lián)戶供水的有46戶。以國家投資為主建設的集中式供水工程,覆蓋9個自然村546戶農戶,但由于管護不到位,效益未能有效發(fā)揮。一是運行情況差。9個自然村的供水工程正常運行的僅4個,237戶,占546戶的43.4%。二是部分農戶不繳納水費。使用自來水的4個自然村中,只有3個自然村162戶繳納水費,其余1個自然村不繳納水費。三是部分群眾不愿意使用自來水。9個自然村只有4個自然村使用自來水,一半以上農戶不愿意使用自來水,仍舊靠井水、水窖水、山泉水和從河里取水等方式解決生活用水。四是工程無人管護或管護不到位。工程管理及維修養(yǎng)護難以保障,部分農戶不交水費也不愿意使用自來水,存在偷水、接水、買賣水等現(xiàn)象;有的村組水價過低,管水人員基本無勞動報酬,工程管護難以維持。分析上述農村飲水工程存在的問題,主要原因是建后運行管護不到位,沒有制定切實有效的運行管理規(guī)章制度,沒有明確供用水管理的具體內容和辦法,以及水價核定、水費計收、處罰等實施細則,從而導致了工程不能良性運行和正常發(fā)揮效益。
二、廣泛征求意見,制定規(guī)章制度。
針對調研發(fā)現(xiàn)的問題,在廣泛征求各村民小組長、村委會干部及農戶等意見后,調研工作組根據國家相關法律、法規(guī)和有關規(guī)定,結合該村實際,以實用為原則,研究制定了《左家村委會農村飲水安全工程運行管理規(guī)定》。規(guī)定共有五章二十條,涉及工程管理使用權、用水管理及維護方式、水價核定、水費計收和管理、處罰規(guī)定等內容,以水費公開、水量公開、收支公開的“三個公開”為核心,做到了供水到戶、計量到戶、開票到戶的“三個到戶”。為讓規(guī)章制度落到實處,調研組制定了《xx村農村飲水安全工程供用水協(xié)議》和《xx村農村飲水安全工程管護協(xié)議》,由村民小組與用水戶、管護人員簽訂協(xié)議,明確規(guī)定甲乙雙方的權利和義務,以及違約處罰規(guī)定等具體內容。
三、從試點到鋪開,全民參與逐步規(guī)范。
一是先行試點。為讓管理規(guī)定能夠落地見效、真正發(fā)揮作用,調研工作組先在滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施,先召開村民小組長或各社社長、黨員代表、村中有威信的'農戶等代表參加的會議,按照制度和辦法,研究討論本村自來水工程管護人員的報酬、運行成本、維修養(yǎng)護費用,以及水價核定、水費計收、財務賬目管理和公示、處罰等各項細則內容。形成統(tǒng)一思想意見并達成共識后,再由村民小組長組織召開全村戶長大會,通過協(xié)商、表決的方式,確定符合本村的運行管護辦法并選舉出管水人員,最終由本村民小組與用水戶簽訂供用水協(xié)議,與管水人員簽訂管護協(xié)議。二是全面鋪開。滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施飲水安全工程管理規(guī)定后,得到了群眾好評,該管理規(guī)定在全村全面推行。目前各村的飲水安全工程運行正常,群眾期盼已久的打開水龍頭就有水喝的愿望實現(xiàn)了。由于透明度高,管理規(guī)范,目前左家村委會農村供水工程運行良好,群眾滿意度高,已成為牟定縣乃至楚雄州農村飲水安全工程運行管理的示范點。
四、經驗啟示。
一是結合實際制定管理辦法。在該地區(qū),對于公益性較強、水費收益較少、工程較為分散的農村小型單村供水工程,采用承包、租賃、拍賣、股份合作以及農民用水戶協(xié)會管理等工程管護模式在實踐中很難實行,應按照“誰受益、誰負擔”的原則,由實際受益的村民小組進行管理及維護。二是強化村務監(jiān)督落實管護責任。強有力的村務監(jiān)督是左家村委會農村供水工程建后管護能正常運轉的保障。要強化村務監(jiān)督委員會職能,并將水利、交通、文化衛(wèi)生等基礎設施建后管護成效納入村委會干部年終考核及責任狀中,并與村組干部各種待遇直接掛鉤。要確保各村民小組能夠真正做到水量公開、水費公開、收支公開“三個公開”,村委會必須切實發(fā)揮村務監(jiān)督作用,村干部要勇于站在受益群眾的立場上,不怕得罪人,不畏懼人情及村內各種錯綜復雜的利益關系,公正監(jiān)督,群眾才會滿意,制度推行才能長久,工程設施才能長期發(fā)揮效益。
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農村安全飲水管理合同篇五
隨著人們生活水平的提高,廣大的農民群眾也越來越關注日常飲水的安全問題。為保障現(xiàn)代農村安全飲水工程的良好建設,中央已經制定了相關的措施,比如實施農村飲水安全以及管網入戶工程等,以此來保障廣大農民朋友的切身利益,保證千家萬戶的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質水。該項工程關系到農民群眾的愿望,也關系到和諧社會的建設,因此水利工程工作者及政府的相關工作人員一定要盡職盡責,保障飲水質量。
農村飲用水安全工程的建設是不同于自來水廠的,了解其中存在的問題,才能更好地進行水源的開采,進行安全供水。
1.1工程建設人員素質不達標。
農村飲用水安全工程是一項核心性工程,施工人員的素質決定著工程的質量。在農村飲用水安全工程施工過程中,工程承包人員為減少成本,聘用素質要求不達標的工人,因為施工技術水平不高,造成工程質量問題突出。另外,有些施工人員消極怠工,不對圖紙認真查看,不仔細測量管道的地形,這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過強,只根據自己的意愿施工,不查看圖紙的細節(jié)。因此,對于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進行培訓,嚴把上崗資格,建立良好的質量管理體系,落實到施工過程中。另外,也有的安全負責人、操作人員缺乏安全保護意識。施工過程中違章操作,管理人員不進行安全教育、防護措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設人員素質不達標,就會導致工程的質量難以保證,從而間接地增大農村飲用水的不安全因素。
1.2關于供水水質檢驗和檢測不到位的問題。
農村飲水安全工程重點是要解決水質問題,要建立以水質為核心的取樣、檢驗制度,使農民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質檢測設備,有的有檢測設備和人員,水質檢測的頻次也極少,導致部分工程供水水質難達標準。究其原因:一是基層水利部門傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設,輕視水質檢驗工作,錯誤地認為有水喝就行,過去也沒出現(xiàn)什么大問題。二是水質檢測水廠沒有積極性,費用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門抽驗不但麻煩,還有很高的費用,而出廠水質行業(yè)監(jiān)督又跟不上,水質檢驗和抽驗工作實際上是放任自流。三是國家水質監(jiān)測經費不足,衛(wèi)生部門沒有能力下鄉(xiāng)進行質量檢測。
2.1提高施工人員素質。
為了保證農村飲用水安全工程施工的技術滿足要求,提高工程施工的質量,施工人員應該不斷學習,提高自身素質,以此確保施工的安全、質量、穩(wěn)定、靈活性,這樣才能滿足農村居民安全飲水的需要。相關的負責人員一定要詳細的閱讀施工圖紙,這樣才能了解圖紙的設計意圖,為編制施工方案計劃提供資料數(shù)據,精確地找到水源地,確保工程的順利進行。施工人員要進行防線測量工作,嚴格按圖施工,從而掌握設備的有關規(guī)范和技術要求,各項安裝工程要做出施工方案或施工技術措施,經批準后才能進行。施工人員需要詳細的檢驗材料,防止出現(xiàn)質量問題,節(jié)約施工單位的資金投入,盡量降低對建筑工程的破壞,為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。
2.2配備水質監(jiān)測設備,定期提泵維護或清洗水源井。
農村飲用水安全工程建設的水源地水質一般較好,但由于人們不合理的開發(fā),有可能導致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質的.水源,水質檢測設備必不可少。定期提泵維護或清洗水源井,這有利于提高水源井的供水性能,避免對水資源造成浪費。
2.3規(guī)范化管理農村飲用水安全工程建設。
首先,政府部門應該責任到人,明確的規(guī)定相關單位具體的負責事項。比如讓水利單位注重工程建設施工與管理方面的工作,因地制宜,選擇合適的建筑材料以及設備,嚴格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負責工程建設的賬務記載以及資金的撥付工作等,整改不符合規(guī)范的記賬方式,加強資金的管理。另外,還要求工程建設的財務要公開,主動地接受社會的監(jiān)督,杜絕打著為人民服務的旗號,來消耗政府為建設農村飲用水安全工程建設的資金。
3結語。
隨著生產力的發(fā)展和社會的進步,農民不像過去的那樣靠水吃水,而是建立自來水廠,把水送到家家戶戶。我國是農業(yè)大國,保障廣大農民的切身利益是黨和人民的光榮使命,也是黨執(zhí)政興國的重要任務。
農村安全飲水管理合同篇六
a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部,屬長江上游亞熱帶濕潤季風氣候。面積為914.56km2。截止末,全區(qū)總人口63.60萬人,其中農業(yè)人口35.91萬人,占56%;下轄15個街鎮(zhèn),185個村(居)民委員會。20實現(xiàn)地區(qū)生產總值301.9億元,同比增長16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元,農村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流,年均降雨量1064.7mm,多年平均年徑流總量約為3.48億m3,人均水資源量546.4m3,約為全國人均水資源量的1/4。境內地下水埋藏深,開采難度大。截止底,全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3,占全縣水資源總量的30.74%。
b)農村飲水安全工程總體情況。以前,采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式,安排投資1886萬元,解決了2.88萬人農村人畜飲水困難,人均投資655元?!笆晃濉逼陂g,由于大部分鎮(zhèn)級水廠尚未完成改造,優(yōu)先納入規(guī)劃實施的是自然條件差、飲水較困難的部分,通過新建集中供水工程的方式,安排投資6737萬元,解決了16.41萬人和0.71萬農村學校師生的飲水安全問題,人均投資411元?!笆濉币詠?,為了切實解決農村飲水工程小而散的問題,璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實施農村飲水安全工程,以街鎮(zhèn)水廠為依托,最大限度地延伸供水管網,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化,同時對無法通過管網延伸的區(qū)域,單村或聯(lián)村建設集中供水站,規(guī)劃安排投資1.14億元,解決農村飲水不安全人口21.58萬人,人均投資530元,與全國平均水平持平。截止20底,已安排投資11642萬元,解決飲水不安全人口20.54萬人,占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%,剩余7400人計劃于實施完成。
2.1主要做法。
第一,超前編制年度實施方案,縮短項目審批周期。區(qū)水務局根據規(guī)劃任務,超前做好水源水質論證,提前半年編制下一年度全區(qū)農村飲水安全年度實施方案,統(tǒng)籌謀劃下一年度農村飲水安全工程建設。項目前期工作周期一般需3個月,比重慶市和其他省份農村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2~3個月。第二,及時下達資金計劃,健全群眾籌資機制。區(qū)水務局加強與市水利局、區(qū)發(fā)改和財政部門溝通協(xié)調,中央投資計劃下達到具體項目一般只需1個半月左右。同時,為了保證工程建得起、管得好、群眾能負擔,全區(qū)農村飲水安全工程資金的75%由中央補助、19%由市區(qū)級財政配套,剩余6%由受益群眾自籌。第三,落實項目實施責任主體,完善項目驗收機制。項目實施由璧山區(qū)農村飲水安全工作領導小組辦公室負責全面工作,以項目村的村委會或街鎮(zhèn)水管站為項目法人,由所在街鎮(zhèn)主導實施,區(qū)水務局進行技術指導、質量監(jiān)督和進度督促。項目建設完成后,由項目所在街鎮(zhèn)組織初驗,試運行半年工程運行正常后,由璧山區(qū)水務局組織區(qū)有關部門聯(lián)合進行驗收。驗收過程中建立銷號建卡花名冊,并進行逐戶走訪確認,聽取群眾意見。第四,創(chuàng)新管理模式,實行多元化管理。對分散式供水工程,主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理,單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會管理。對集中式供水工程因地制宜,采取多元化管理模式。目前,全區(qū)17個集中供水工程中,由區(qū)級水利部門直接管理的有6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個,股份制管理的有1個,私有制管理、市級部門管理和村級管理的各有2個。第五,落實水價電價優(yōu)惠政策,建立財政維修基金。一是水價方面,街鎮(zhèn)水廠均由物價部門核定水價,由水廠管網延伸的工程實行同網同價,原則上按總表計量躉售,用水戶不繳納水資源費和污水處理費;集中供水站則由村委會按照“一事一議”的方式來確定水價。目前,一般用戶水價為2~3元/t,少數(shù)工程用戶水價達到5~6元/t,群眾表示能承受。二是電價方面,從7月起,璧山的集中式供水站、管網延伸二級加壓站,甚至包括承擔有管網延伸任務的街鎮(zhèn)水廠,用電價格由0.78元/kwh調整為0.52元/kwh。三是建立農村飲水安全工程維修基金,璧山區(qū)于開始,由區(qū)財政每年預算撥款50萬元和各農村供水工程提取的大修費用(按水費收入的5%提取)組成維修基金,用于工程主體損壞、主管道爆管等應急事故的維修。第六,強化水質檢測,加強水源保護。水質檢測由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質監(jiān)測站共同完成,其中水文水質監(jiān)測站每月進行水質常規(guī)9項抽檢,每半年34項全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對各個供水工程每年進行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達到99%以上,街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達到90%左右,農村飲水工程水質合格率為80%左右。同時,由區(qū)環(huán)保局負責農村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,由區(qū)農業(yè)局負責農村飲用水源地保護區(qū)內農業(yè)面源污染的防治工作。第七,加強制度建設,規(guī)范建設管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農村飲水安全工程建設和管理實施辦法(試行)》,明確了農村飲水安全工程從規(guī)劃到建設到建后管理的程序和管理辦法,各級政府和各部門在農村飲水安全工作上的分工和職責;制定了《農村飲水安全工程維修基金管理辦法》,明確了農村飲水安全工程維修管護資金的來源,規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責任。
2.2主要經驗。
一是將農村飲水安全作為民生實事全力推進。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農村飲水安全工作,將農村飲水安全納入到“辦好事關群眾切身利益的22件民生實事”之一,縣、街鎮(zhèn)、村社三級全面落實責任制和責任追究制,確保責任落實到人。區(qū)各有關部門在項目規(guī)劃設計、前期立項、投資計劃、建設管理等方面,各司其職,密切協(xié)作,衛(wèi)生部門提前介入水源點論證,環(huán)保部門強化水源地保護,發(fā)改、財政部門加大市區(qū)級投入力度。通過8個行政村13戶隨機調查,群眾對供水水量和水質普遍表示滿意。二是積極推進城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎上,璧山區(qū)不斷調整農村飲水安全工程建設思路,根據全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施,充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力,將原來的新建集中式供水為主調整為管網延伸方式為主,盡可能提高水廠規(guī)?;┧芰?,有效發(fā)揮管網延伸模式投資相對較低的優(yōu)勢,解決工程小而散的問題。三是通過創(chuàng)新建管方式強化工程建設監(jiān)督制約。首先,轉變角色。過去璧山區(qū)農村飲水安全工程主要由區(qū)水務局負責建設與管理,不利于調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性,對群眾的.需求考慮較少。通過幾年的實踐,該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式,區(qū)水務局由運動員、裁判員雙重身份轉變?yōu)橹饕男胁门袉T職責。目前,項目實施以項目村的村委會或鎮(zhèn)街水管站為項目法人,由所在街鎮(zhèn)主導實施,區(qū)水務局進行技術指導、質量監(jiān)督和進度督促,工程建成后由用水戶協(xié)會負責運行管理為主。其次,當好裁判員。項目建設過程中區(qū)水務局監(jiān)督項目法人嚴格執(zhí)行四制要求,對管材和設備采購執(zhí)行準入制度,公開招投標確定供應商,資金管理嚴格執(zhí)行縣級報賬制。第三,實行三公示制度。即開工公示,開工信息由區(qū)水務局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場公示,凡投資50萬元以上的在建工程均制作現(xiàn)場公示牌;村級公示,項目招投標、開工建設等內容均在村級公示欄進行公示;竣工公示,將項目實施的范圍、解決戶數(shù)、建設內容、投資金額、資金來源等信息進行公示。
3存在的主要問題及原因分析。
a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場調研發(fā)現(xiàn),由于國家農村飲水安全規(guī)劃的政策性因素,以及個別行政村處于偏遠山區(qū),居住分散。目前,初步估計規(guī)劃外仍有5萬多農村飲水不安全人口。同時,部分工程如現(xiàn)場走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等,工程主體多為早期建設,后期進行改擴建,設備已發(fā)生老化的現(xiàn)象,部分管網在“十一五”期間由于投資不足,采用了pvc材料,爆管等現(xiàn)象時有發(fā)生,管網漏損大,這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
b)基層管理和技術力量不足。隨著大批農村飲用水工程的建成,急需管理人員來保障日常供水、設施維護,但調研時發(fā)現(xiàn),除規(guī)?;畯S及部分管網延伸直接覆蓋的工程以外,由于大多飲水安全工程地處偏遠鄉(xiāng)村,條件差、待遇低,對專業(yè)技術和管理人員缺乏吸引力。由村委會或用水戶協(xié)會確定的維護管理人員,大多沒有經過專業(yè)培訓,不能適應日常工程維護和飲水安全管理的要求。
c)用戶實際用水量與設計供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機井兩套供水設施,在實際使用過程中,許多用水戶優(yōu)先使用機井水,自來水主要用于飲用,自來水用水量每月1t左右。同時,村鎮(zhèn)的勞動力大量外出務工,農忙和大型節(jié)日時才返回,普遍實際用水量不足設計供水能力的50%,如實地查看的大興水廠,設計供水規(guī)模為3000m3/d,但實際日用水量僅為700m3。d)工程運行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護基金,并出臺了相應的管理辦法,但從調研了解到,已建成的1/3供水工程水費收入只能彌補運行成本,無法足額提取工程折舊和大修費,大修和更新改造的能力依然不足,無法保證工程長期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映,供水成本在4.2元/m3左右,供水水價為2.8元/m3,扣除人員工資和相關管理費用,水廠基本處在虧本運行的狀態(tài),無法提取工程折舊和大修費;千層巖水廠的管網延伸工程,由于向農村供水的管道高差近180m,需進行三級提水才能保證部分村民供水,供水成本較高,盡管水價達到5元/m3,但仍難以平衡。
4有關建議。
通過調研來看,璧山區(qū)在農村飲水安全工程建設方面力度大,措施得力,符合當?shù)剞r村的實際,進展比較快,能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務。針對存在的問題,對下步工作提出建議如下。
a)進一步完善政策,運行管理好供水工程。農村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程,需要完善機制,確保工程長期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右,最高達4.5元/t,一些水廠出現(xiàn)虧損運營狀況,區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎上,根據供水工程實際,加大對農村飲水安全工程維修養(yǎng)護、管理的補貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則,指導各水站根據供水成本加強核算,合理調整水價,公開透明,確保群眾對水價的知情權;三是研究出臺農村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農業(yè)排灌用電價格(大約0.28元/kwh)的政策,以降低工程運行成本,減輕農民負擔。
b)加強水質在線監(jiān)測,進一步提高水質檢測能力?!笆濉逼陂g,需集中力量對不能滿足供水需求的供水工程進行提升改造,確保水質真正達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》。同時,以區(qū)水文水質監(jiān)測站為基礎,積極拓寬投資渠道,在硬件、軟件方面加大投入和提高建設標準,強化水質監(jiān)測,逐步建立健全農村飲水水質監(jiān)測日常管理運行機制,利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測基礎,建立水質在線監(jiān)測網絡平臺,提升水質在線監(jiān)測能力,確保農村飲水水質安全。
c)提早謀劃,認真做好“十三五”農村飲水安全提質增效工作。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》,預計到20璧山區(qū)總人口將達到70萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%左右。璧山區(qū)應根據農村飲水安全的新形勢,摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進行提質增效的規(guī)劃人口。“十三五”期間應優(yōu)先對現(xiàn)有農村飲水安全工程進行鞏固改造、升級提高,繼續(xù)推進規(guī)?;泄┧こ探ㄔO,不斷提高農村自來水普及率,在此基礎上全面提高農村安全供水保障程度,確保農村飲水安全工程建得成,管得好,用得起,長受益。
作者:單位:水利部河南黃河河務局珠江水利綜合技術中心。
農村安全飲水管理合同篇七
發(fā)包人(甲方):
承包人(乙方):
村飲水安全工程,由南江縣萬達水利電力勘測設計有限公司規(guī)劃、設計,在人民政府、’南江縣水務局等有關人員監(jiān)督下,經村委會“一事一議”討論決定,采用指定專業(yè)隊伍承建一方式,確定施工單位(人)為。
依照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,結合本工程實際,雙方就本工程建設施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程基本概況。
工程名稱:飲水安全工程。
工程地點:
工程內容:工程規(guī)劃、設計圖紙和預算內的全部內容。
工程立項批準文號:
資金來源:中央、省財政補助資金。
二、工程承包范圍。
承包范圍:工程規(guī)劃、設計圖紙和預算內的全部內容。
開工日期:年月日
竣工日期:年月日
合同工期總日歷天數(shù)天。
三、質量標準。
工程質量標準:滿足國家和水利行業(yè)相關規(guī)范標準。
四、工程驗收與質量保修。
1、工程驗收:工程竣工后,承包人向發(fā)包人提交申請竣工驗收報告,發(fā)包人應及時按規(guī)定組織有關人員進行竣工驗收,如質量不合格要及時提出修改意見,承包人按要求進行修改,并承擔由自身原因造成修改的費用。
2、質量保修:本工程質量保征期為童一年,在質量保修期內,其保修費用由承包方負責。
五、合同價款、結算、工程款支付、設計預算控制價款:元。
2、結算價款:按實際竣工驗收收方工程量(含工程變更)和實際結算單價進行計算,結算總價款不得超出預算控制價款。
3、工程款支付:本工程由中選施工單位(人)墊資修建,待工程竣工驗收合格后,由承包人完善相關報賬手續(xù),經國庫支付中心支付到發(fā)包人所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計核算中心,施工單位(人)憑相關資料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心領取工程款結算總額的95%,下余5%留作質量保證金,待運行一年后,憑發(fā)包人開據無質量問題證明后再全額支付下余的5%。
六、雙方職責。
1、發(fā)包人應在合同規(guī)定的開工日期前5天負責將進場道路、工程占地、青苗補償?shù)葏f(xié)調到位,所需費用由發(fā)包人負責;將施工所需的用水、用電指定接入位置。
2、發(fā)包人負責政府采購材料的保管,管網管槽開挖、埋設、運輸(村保管室至工地)和管道鋪放,所需費用由發(fā)包人負責。
3、承包入應按有關建筑安全操作規(guī)定進行文明施工,注意防范事故的發(fā)生,出現(xiàn)施工事故由承包人承擔全部責任,并及時向發(fā)包人提供書面的事故報告和處理結果。施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物、古樹名木不能損壞,如有損壞,由承包人照價賠償(經發(fā)包人同意除外)。
4、承包人負責政府集中采購的管道材料的安裝、運輸(縣城材料庫房至村保管室),工程所需其他設備、材料的采購(采購時需出據“材料自行采購單”),所需費用由承包人負責。
5、承包人不得延誤工期,由于發(fā)包人原因或不可抗力自然因素,經發(fā)包人同意并簽字認可后,相應順延。
6、隱蔽工程和中間驗收,承包人應提前一天通知發(fā)包人,由發(fā)包人到現(xiàn)場組織有關人員驗收,并辦理好簽證手續(xù)。
7、工程變更必須經發(fā)包人同意并取得正式書面通知,其費用列入工程價款的調整。
8、本工程未經發(fā)包人同意,不得轉包、分包。
七、合同生效。
合同訂立時間:年月日。
合同訂立地點村委會辦公室。
九、其他。
1、本合同解釋權歸發(fā)包人所有,合同中未盡事宜及爭議由雙方協(xié)商解決,合同條款及本工程補充協(xié)議如有沖突以最后補充協(xié)議為準,補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、雙方如存在違約,其違約責任根據違約程度及實際造成的損失雙方協(xié)商確定。
3、本合同經發(fā)包人、承包人雙方簽章后生效。本工程驗收合格、由發(fā)包人支付完本工程全部工程款后本合同自動終止。
4、本合同一式肆份。甲乙雙方、縣水務局、人民政府各執(zhí)壹份。
發(fā)包人:(蓋章)承包人:(蓋章)。
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
電話:電話:
開戶銀行:開戶銀行:
賬號:帳號:
鑒證單位:人民政府。
法定代表人:
現(xiàn)場負責人:
農村安全飲水管理合同篇八
1.1計劃和前期工作的實現(xiàn)。
項目施工管理成本和建設成本少,難以滿足工程建設的要求。海原縣農村飲水安全工程最主要的特征是單個工程量小、點多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠的山區(qū),地形特別復雜,交通不便利,從而導致二次運輸成本特別高,由于材料的高成本運輸導致造價估算起來也很困難,每一個項目從準備、建設、重點單元驗收、分部工程驗收到工程竣工驗收必須按照建設程序管理,施工費用和建設管理用大量增加了。
海原縣水務局是農村飲水安全項目管理和建設的法人,而工程施工的責任主體是施工隊,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調工作,但“千言萬語爭項目,上推下卸建項目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,因為具體的管理做得不到位,工程建設的過程直接受到了影響。
1.3配套資金方面。
國家和地方配套資金在農村飲水安全項目中占大多數(shù),但資金還存在缺口,這就需要農民自籌,農民自籌的方式就是受益農戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農戶特別迫切地想飲水,但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題,導致一些飲水工程普及率很低,工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運行機制。
雖然海原縣新的農村飲用水安全運營管理機構正在運行中,但在機構成立前,農村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因為許多農村供水工程建成后缺乏很好的運行機制、管理責任主體缺失,集體進行獨攬、細致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等,工程的效益的發(fā)揮和正常營運直接受到影響。農村居民商品水的概念一般都沒有形成,導致收繳水費困難,致使管理費用十分短缺,有許多農村飲水安全項目工程不能完全分配折舊費用和檢修費用,工程長久良性運行難以保證。
2采取的措施。
2.1加強領導,責任落實。
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實際結合,并學習借鑒先進市縣黨政領導重視、責任落實、保障資金投入、強化安全長效的管理等先進工作經驗。要認識到我縣工程建設起步較遲,地方配套資金不落實、建后運行管理相對薄弱等方面的不足,進一步提高認識,切實把農村飲水安全工作擺在解決“三農”問題的優(yōu)先位置,以更加過硬的措施,更加扎實的作風,把工作抓緊、抓好、抓出成效。
要狠抓建設進度,力爭實現(xiàn)工程快啟動、保質量、搶工期、早完成、早惠民;要狠抓工程質量,嚴格按照程序管理和建設,加強質量監(jiān)督檢查,堅持陽光操作;要狠抓人員培訓,加強基層干部、管理和技術人員的相關能力和專業(yè)素質建設。
要著力落實工程資產所有權和管理主體,做到“六有三落實”,即有水源保護區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質監(jiān)測、有水費收繳、有檔案記錄,落實資產所有權和工程責任人、落實工程管理主體、落實管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個環(huán)節(jié),確保水源水質達標、水廠設備按設計要求配備且管理到位、出廠水質達到飲用水要求的標準。要著力完善工程水價政策,積極落實水價決策聽證制度,依法保障農民及廣大用水戶對水價的知情權、參與權和監(jiān)督權,盡快制定科學合理的全成本收費政策,實現(xiàn)真正意義上的良性運行。要著力提高行業(yè)管理水平,因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索建立“政府主導、市場調節(jié)”的管理體制。
2.4加強領導,進一步五落實。
加強領導,進一步落實責任、落實政策、落實資金、落實督查,全力以赴做好每年年度工作,確保海原縣農村飲水不安全問題基本解決,推動海原縣農村飲水安全工程建設與管理水平跨上新臺階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災減災工程和病險水庫除險加固工程建設。
要進一步加強組織領導,落實各個環(huán)節(jié)建設責任,統(tǒng)籌協(xié)調,確保完成這兩項工程任務。要進一步加快建設進度,千方百計解決好自籌資金這個關鍵問題。要進一步加強建設管理,落實建設項目質量和安全管理責任。
近年來,在中央和寧夏有關部門的.支持指導下,海原縣農村飲水工程建設得到了快速發(fā)展,特別是“十二五”以來,通過“農村飲水解困工程”和“農村飲水安全”等項目的實施,解決了我縣的飲水安全問題,自來水普及率達逐年上升。農村供水事業(yè)的快速發(fā)展,不但解決了群眾飲水安全問題,改善了群眾的生活生產條件和衛(wèi)生健康狀況,而且極大地解放了農村勞動力,有力地推動了海原縣農村經濟社會的全面發(fā)展。
3建議。
圍繞“建得成、用得起、管得好、長受益”的總體要求,鎖定目標,精心組織,科學安排,突出重點,加快步伐,要進一步加強組織領導、加強建設管理、加強資金籌措、加強監(jiān)督檢查、加強建后管理、加強調查研究,全力以赴做好農村飲水安全工作,推動海原縣農村飲水安全工程建設與管理水平上新臺階,力爭使海原縣農村飲水安全建設與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結束語海原縣農村飲水安全工程建設做了一些工作,取得了一定的成績,但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后,各有關單位將切實增強水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責任感和緊迫感,認真總結建設經驗和存在的不足,以更加務實的工作態(tài)度,更加有力的工作措施,扎實開展項目的建設和管理工作,切實推進海原縣農村飲水安全工程建設再上新臺階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務局。
農村安全飲水管理合同篇九
梁平縣從實施農村飲水安全工程以來,建成了一大批農村飲水安全工程,這些工程極大地改善了農村及場鎮(zhèn)人民生活狀況。經統(tǒng)計,到20底為止,全縣共建成各類人畜飲水工程15079處,其中:20m3/d以上集中供水工程97處,20m3/d以下集中供水工程418處,分散式工程14564處。累計解決了城鄉(xiāng)居民66.5萬人和126所農村學校3.46萬師生的飲水不安全問題。我縣農村飲水安全工程運行管理中還存在著一些問題并簡單分析了產生這些問題的原因;同時,對工程運行管理提出了一些合理性建議。
一、存在的主要問題及建議。
(一)存在的主要問題1、已成農村飲水安全工程的運行維護管理困難,運行管理長效機制尚待建立和完善(1)供水成本高,虧損大,水價過低,不能適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的發(fā)展。當前農村供水特別是村級供水工程,不僅供區(qū)范圍廣、用戶分散、管線長、用水量小,而且管網漏損率大,個別群眾在旱時破壞主管網用自來水灌溉農田。農村居民外出誤工人員多,在家留守人員少,不少村民將自來水作為備用水源,且受傳統(tǒng)消費意識的影響,用水量小,造成管道中的自來水流速慢,有的地方甚至形成盲管,致使自來水在管中停滯時間過長而自然變質,影響飲水安全。目前,農村供水水價受農村經濟發(fā)展水平的制約,以及農民用水觀念的影響,現(xiàn)行接受的水價遠遠低于完全成本價,大大偏離了“供水價格=成本+合理利潤”的指導思想和原則。由此造成供水企業(yè)無積累、缺乏自身造血功能、抗風險能力弱、自我更新改造能力和自我發(fā)展能力低,阻礙了供水事業(yè)的正常發(fā)展。(2)點多面廣,運行維護經費嚴重不足,農村供水工程的運行維護管理困難從實施農村飲水工程以來,已經建成大大小小管道6800余公里,農村供水管網遍布全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),遍布山澗、平壩、丘陵,穿越高山、農田、院壩、公路、鐵路、天然氣、光纜等設施。點多面廣,管道發(fā)生問題頻繁,維修量大,維修十分困難。由于水價低、收入少、成本高、虧損大,運行維護經費嚴重不足,目前農村人飲安全集中供水工程,特別是村級集中供水工程缺乏必要的水質日常檢測設備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)及村級水廠均未能按崗位需要配置供水人員,不能適應供水管理需要,供水水質難以長期保持,農村人飲安全供水工程長期正常運轉缺乏經費保障。2、農村集中供水水質潛在隱患部分場鎮(zhèn)供水管網中的金屬材質供水管道,由于使用年限長,管材銹蝕,易造成水質二次污染,也將影響供水質量。村級獨立供水工程,運行管理有待進一步規(guī)范。村級獨立供水工程缺乏必要的水質監(jiān)測設備,這與農村飲水安全工作的要求極不適應。加上管理人員少,責任心不強,人員不到位,工作不到位,制水不規(guī)范,又不具備9項水質指標自檢能力建設條件,供水管理缺乏應有的監(jiān)督監(jiān)管,供水水質令人堪憂,供水安全缺乏保障。3、高峰時段供水壓力大由于近年來極端天氣影響,冬旱往往導致水源干涸。原來供水工程的設計供水能力有限,加上最早的供水工程建設時間已達以上,管道老化。且每逢春節(jié)等重大節(jié)假日,大量農民工返鄉(xiāng),用水高峰時段的.需水量是平時的幾倍,造成供水壓力或水量嚴重不足,群眾意見較大。4、少數(shù)村民對供水設施保護意識不強農村飲水安全工程供水管道,往往分布鄉(xiāng)村田土之間。每遇干旱耕種之時,少數(shù)村民不惜使用或者損毀供水管道,用供水管道的水直接灌溉事件時有發(fā)生,造成村民無法用水。
二、建議。
1、加大工程運行維護基金投入,是完善農村飲水安全工程長效運行管理機制,逐步實現(xiàn)農村飲水安全工程建后的良性運行管理,確保人民群眾飲水安全的基本保證。2、定期組織水廠管理人員的培訓,開展專業(yè)知識、實際應用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓工作,逐步建立起一支熟悉供水工程的相關技術,能熟練地使用和正確維護管理農村飲水安全工程的專業(yè)化隊伍。3、建立農村供水工程社會化服務體系。農村供水工程量大面廣,特別是相當多的單村工程和分散供水工程,其專業(yè)化管理水平低,有必要建立完善的社會化服務體系,向供水單位和用水戶提供服務。4、當?shù)劓?zhèn)府要承擔起教育當?shù)卮迕竦呢熑?,讓他們知道“誰破壞、誰賠償”的原則。為進步規(guī)范供水工程的運行管理,保障供水工程的長期效益,工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應制定《農村飲水安全工程運行管理辦法》。
農村安全飲水管理合同篇十
甲方名稱:乙方名稱:
甲乙雙方就履行民爆設施及民爆物品使用安全事宜經充分協(xié)商,簽訂本協(xié)議,共同信守。
一、工程項目名稱:水電站擴機工程。
二、工程項目內容:立井及出口調壓井石方爆破。
三、項目開工及完工日期:自年月日起至年月日止。
四、建設項目安全管理的原則:
嚴格依照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《阿勒泰地區(qū)民爆物品管理暫行規(guī)定》、《富蘊縣人民政府民爆物品管理實施辦法》和《縣公安局有關民爆物品安全管理規(guī)定和要求》等、甲方、業(yè)主方、監(jiān)理方下發(fā)的有關民爆設施及民爆物品使用規(guī)定、共同管理民爆物品使用的安全工作。
五、建設項目安全目標:
(三)、“四檢”月檢、周檢、日檢、次檢;。
(四)、“四簽”簽批、簽領、簽發(fā)、簽收;。
六、甲方責任。
1、按照“民爆物品安全管理制度”的原則,由隧洞項目部安全部行使工程爆破器材庫安全管理工作職責。
2、制定和發(fā)布項目部“民爆物品安全管理制度”的原則。
3、按照可可托海引水隧洞工程施工總體規(guī)劃的要求,為安全、文明施工創(chuàng)造基礎條件與外部環(huán)境。
4、協(xié)助或組織對安全事故的調查、處理。
5、組織制定民爆物品安全管理的制度和措施,按期組織民爆安全檢查,檢查各項責任制度的落實情況,落實整改措施。督查項目部各管理層,履行民爆安全管理職責的情況,組織召開項目部安全工作會議及民爆安全管理專題會議。安全部部長梁軍負責制定安全管理制度、安全檢查監(jiān)督制度,進行安全教育及時糾正違規(guī)使用、操作行為、跟蹤及涉爆人員,對爆炸物品的購買、運輸、保管、使用情況進行監(jiān)督檢查。負責“四員”的上崗資格審查,特別嚴禁無證人員上崗、及代崗、換崗。
七、乙方責任。
1、認真嚴格依照《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》、《阿勒泰民用爆炸物品管理暫行規(guī)定》、《富蘊縣民用爆炸物品管理實施辦法》之規(guī)定和項目部所制定的民爆安全管理制度,認真履行職責,切實加強監(jiān)督、檢查和管理,嚴防各類事故的發(fā)生。若疏于監(jiān)督、檢查和管理,致使違規(guī)使用、違規(guī)操作行為而導至各類事故發(fā)生的,將依照責任倒查制的規(guī)定,承擔經濟和法律責任。
2、負責民爆設施及物品管理的安全,接受國家勞動部門、公安機關、安全監(jiān)察、監(jiān)理單位和甲方安全部的監(jiān)督管理。
3、項目部必須配備庫管員、安全員、爆破員。定期上報火工品需求量月計劃。
4、領用、運輸、使用、退庫爆炸物品時,必須按照爆炸物品安全管理制度和安全技術操作規(guī)程,認真作好民爆物品領用、退庫登記記錄。
5、在使用爆炸物品時,必須依照規(guī)定領用、運輸、使用、退庫。不得私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉借及買賣爆破器材。
6、爆破物品必須專人看護,嚴防丟失,被盜。如發(fā)生被盜或丟失,必須立即向項目部報告或向當?shù)毓矙C關報案。
7、要認真做好編碼雷管管理工作,嚴格按照《工業(yè)雷管編碼信息隨箱(盒)登記表》,建立健全編碼雷管的登記、回告制度。凡由于登記、造冊失誤導致民爆器材丟失,項目部將追究有關責任人的責任。
8、必須持證上崗,嚴禁無證人員從事爆破作業(yè)活動。
9、必須建立嚴格的領取、清退制度。當班剩余爆破器材必須及時退庫。
10、由于乙方責任發(fā)生民爆設施及物品使用安全事故,導致地方相關部門追究的責任及經濟處罰,由乙方承擔;且甲方將給予乙方雙倍的經濟處罰。
11、乙方做出上述安排和措施仍不能免除其他有關民爆物品的條例、法律和規(guī)定應承擔的責任和義務。
八、本協(xié)議經雙方簽字蓋章后,即具有法律效力,如因本協(xié)議發(fā)生糾紛,向所在地人民法院提請訴訟。
九、合同有效期:此工程完工合同自動失效。
十、本合同正副本各兩份,雙方各執(zhí)正副本一份。
甲方:乙方:
代表:代表:
年月日年月日。
農村安全飲水管理合同篇十一
為了加強農村飲水安全工程管理,保障農村飲水安全,改善農村居民的生活和生產條件,推進社會主義新農村建設,根據《中華人民共和國水法》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
本辦法所稱農村飲水安全工程,?是指列入國家和省農村飲水安全規(guī)劃,?以解決農村居民和農村中小學師生飲水安全為主要目標的供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。
農村飲水安全工程包括取水設施、水廠、泵站、公共輸配水管網以及相關附屬設施。
農村飲水安全工程是公益性基礎設施,其建設和管理應當遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導、多措并舉的原則。
鼓勵單位和個人參與投資建設、經營農村飲水安全工程。
鼓勵有條件的地區(qū)向農村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
縣級以上人民政府應當將農村飲水安全保障事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制專項規(guī)劃,健全管理體制,落實扶持措施,實行規(guī)范運行,保障飲水安全。
縣級人民政府是農村飲水安全的責任主體,對農村飲水安全保障工作負總責。
縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內農村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負責農村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務指導。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源等行政主管部門應當按照各自職責,負責農村飲水安全的相關工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當配合縣級人民政府水行政主管部門做好農村飲水安全的相關工作。
任何單位和個人都有保護農村飲用水水源、農村飲水安全工程設施的義務,有權制止、舉報污染農村飲用水水源、損毀農村飲水安全工程設施的違法行為。
在農村飲水安全工程建設和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關部門予以表彰。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農村飲水安全工程規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。
編制農村飲水安全工程規(guī)劃,應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,優(yōu)先建設規(guī)?;泄┧こ?,提高供水工程規(guī)模效益。
經批準的農村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的,應當按照本條第一款規(guī)定的程序報經批準。
以國家投資為主的農村飲水安全工程,建設單位由縣級人民政府確定。
日供水?1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的農村飲水安全工程,按照基本建設程序進行建設和管理,其他工程參照基本建設程序進行建設和管理。
農村飲水安全工程入戶部分,由農村居民自行籌資,建設單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設。
農村飲水安全工程開工前,建設單位應當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農村居民承擔費用、工程建設概況、建設工期等內容。
農村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理,應當符合國家有關技術標準和規(guī)范;工程使用的原材料和設施設備等,應當符合國家產品質量標準。
農村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理,應當由具備相應資質的單位承擔。
農村飲水安全工程竣工后,應當按照國家和省有關規(guī)定進行驗收。未經驗收或者經驗收不合格的,不得投入使用。
國家投資的農村飲水安全工程驗收合格后,縣級人民政府應當組織有關部門及時進行清產核資,明晰工程所有權、管理權與經營權,并辦理資產交接手續(xù)。
農村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權:
(一)國家投資建設的集中供水工程,其所有權歸國家所有;
(三)國家補助、社會資助、農村居民建設的分散供水工程,其所有權歸農村居民所有。
前款第一項規(guī)定的農村飲水安全工程,可以依法通過承包、租賃等形式轉讓工程經營權,?轉讓經營權所得收益實行收支兩條線管理,專項用于農村飲水安全工程的建設和運行管理。
農村飲水安全工程可以按照所有權和經營權分離的原則,由所有權人確定經營模式和經營者(以下稱供水單位)。所有權人與供水單位應當依法簽訂合同,明確雙方的權利和義務。
國家投資的農村飲水安全工程,由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))?人民政府行使國家所有權。
鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位,對農村飲水安全工程實行統(tǒng)一經營管理。
供水單位應當具備下列條件:
(?一)?符合規(guī)范的制水工藝;
(?二)?依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;
(?三)?供水水質符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;
(?四)?直接從事供水管水的從業(yè)人員須經專業(yè)培訓、健康檢查,持證上崗;
(?六)?法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的集中供水工程,供水單位應當設立水質檢驗室,配備儀器設備和專業(yè)檢驗人員,負責供水水質的日常檢驗工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,縣級人民政府水行政主管部門應當督促并指導供水單位限期整改,有關部門應當給予技術指導。供水單位在整改期間應當采取應急供水措施。
供水單位應當按照工程設計的水壓標準,保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設備維修等確需暫停供水的,應當提前24?小時告知用水單位和個人,并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
供水設施維修時,有關單位和個人應當給予支持和配合。暫停供水時間超過24?小時的,供水單位應當采取應急供水措施。
供水單位應當加強對農村飲水安全工程供水設施的管理和保護,定期進行檢測、養(yǎng)護和維修,保障供水設施安全運行。
供水單位應當建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質監(jiān)測記錄、設備檢修記錄、生產運行報表和運行日志等資料應當真實完整,并有專人管理。
供水單位應當建立健全財務制度,加強財務管理,接受有關部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應當在營業(yè)場所公告國家和省有關農村飲水安全工程建設和運行管理的政策措施,并定期公布水價、水量、水質、水費收支情況。
鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術、產品和設備,降低工程運行成本,提高供水的安全保障程度。
農村飲水安全工程供水價格,按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔的原則,由市、縣人民政府確定。
供水單位應當與用水單位和個人簽訂供水用水合同,明確雙方的權利和義務。
供水單位應當在供水管道入戶處安裝質量合格的計量設施,并按照規(guī)定的時間抄表收費。
用水單位和個人應當保證入戶計量設施的正常使用,并按時交納水費。
用水單位和個人需要安裝、改造用水設施的,應當征得供水單位同意。
任何單位和個人不得擅自在農村飲水安全工程輸配水管網上接水,不得擅自向其他單位和個人轉供用水。
縣級以上人民政府應當劃定本行政區(qū)域內農村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案,報本級人民政府批準后公布;跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū),應當由有關人民政府共同商定,?并報其共同的上一級人民政府批準后公布。
縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
任何單位和個人不得在農村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動:
(?一)?以地表水為水源的,在取水點周圍500?米水域內,從事捕撈、養(yǎng)殖、停靠船只等可能污染水源的活動;在取水點上游500?米至下游200?米水域及其兩側縱深各200?米的陸域,排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
(?二)?以地下水為水源的,在水源點周圍50?米范圍內設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(?站)?等污染源。
(?三)?以泉水為供水水源的,在保護區(qū)范圍內開礦、采石、取土。
(?四)?其他可能破壞水源或者影響水源水質的活動。
縣級人民政府水行政主管部門應當劃定農村飲水安全工程設施保護范圍,經本級人民政府批準后予以公布。供水單位應當在保護范圍內設置警示標志。
在農村飲水安全工程設施保護范圍內,禁止從事下列危害工程設施安全的行為:
(?一)?挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
(?二)?排放有毒有害物質;
(?三)?修建建筑物、構筑物;
(?四)?堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
(?五)?從事危害供水設施安全的其他活動。
在農村飲水安全工程供水主管道兩側各1.5?米范圍內,禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構筑物等危害農村飲水安全工程的活動。
在農村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內,任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施,不得堆放垃圾。
任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施,不得從事影響農村飲水安全工程供水設施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施的,應當在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實相應措施,涉及供水主體工程的,應當征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設施損壞的,責任單位或者個人應當依法賠償。
縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應當按照職責分工,加強對農村飲水安全工程供水水源、供水水質的保護和監(jiān)督管理,定期組織有關監(jiān)測機構對水源地、出廠水質、管網末梢水質進行化驗、檢測,并公布結果。
前款規(guī)定的水質化驗、檢測所需費用由本級財政承擔,不得向供水單位收取。
縣級人民政府水行政主管部門應當會同有關部門制定農村飲水安全保障應急預案,報本級人民政府批準后實施。
供水單位應當制定供水安全運行應急預案,報縣級人民政府水行政主管部門備案。
因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質污染的,供水單位應當立即停止供水,啟動供水安全運行應急預案,并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。
市、縣級人民政府負責落實農村飲水安全工程運行維護專項經費。
運行維護專項經費主要來源:市、縣級財政預算安排資金,通過承包、租賃等方式轉讓工程經營權的所得收益等。
市、縣級人民政府應當將農村飲水安全工程建設用地作為公益性項目納入當?shù)啬甓冉ㄔO用地計劃,優(yōu)先安排,保障土地供應。
農村飲水安全工程建設項目,可以依法使用集體建設用地。涉及農用地的,應當依法辦理農用地轉用審批手續(xù)。
企業(yè)投資農村飲水安全工程的經營所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅。
農村飲水安全工程建設、運行的其他稅收優(yōu)惠,按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
農村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農業(yè)生產用電價格。
違反本辦法規(guī)定,供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務,以及未按照規(guī)定檢修供水設施或者供水設施發(fā)生故障后未及時組織搶修的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正,可以處2000元以上5000?元以下的罰款;發(fā)生水質污染未立即停止供水、及時報告的,責令改正,可以處5000?元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定,供水單位的供水水質不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正,并依據有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處2000?元以上1?萬元以下的罰款:
(一)擅自改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施的;
(二)擅自在農村飲水安全工程輸配水管網上接水或者擅自向其他單位和個人轉供用水的。
違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。
違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處1000?元以上5000?元以下的罰款;造成農村飲水安全工程設施損壞的,依法承擔賠償責任。
違反本辦法規(guī)定,在農村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施,或者堆放垃圾的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。
違反本辦法有關農村飲水安全工程建設管理規(guī)定的,由有關主管部門責令限期改正,并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
各級人民政府及有關部門的工作人員在農村飲水安全工程建設和管理工作中,有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的',依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
本辦法下列用語的含義:
(一)集中供水工程,是指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村為單位,從水源地集中取水,經凈化和消毒,水質達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準后,利用輸配水管網統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
(二)分散供水工程,是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設的供水工程。
本辦法自2012?年5?月1?日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加快解決農村飲水安全問題,改善農民的生存環(huán)境和生活條件,國家決定在中央建設投資中安排部分資金,專項用于補助農村飲水安全工程建設。為加強計劃管理,保證各項建設任務的順利完成,根據國家有關規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條 解決農村飲水安全問題的范圍,主要指解決農村(包括牧區(qū)、漁區(qū)和農村學校)人口的生活用水。凡因開礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質污染引起的農村飲水安全問題,由責任單位或責任人負責解決。
第三條 中央補助資金重點向中西部地區(qū)傾斜,東部地區(qū)以自籌資金為主解決。
第四條 各級發(fā)展改革部門商有關部門,落實好規(guī)劃的編制和報批、項目審批、計劃下達以及建設與管理的監(jiān)管工作。水利部門商有關部門負責編制工程項目的可行性研究報告和初步設計,組織和指導項目的實施及運行管理。衛(wèi)生部門負責提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲病病區(qū)需改水的范圍和項目建成后的水質檢測、監(jiān)測。
第二章 農村飲水不安全標準和解決標準
第五條 農村飲水不安全標準:水質、水量、方便程度和保證率達不到《農村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系》基本安全規(guī)定的為飲水不安全。
第六條 農村飲水安全工程建設標準:水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求;人均日生活供水量正常年份為40-60升,干旱年份或季節(jié)為20-40升;居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90-95%。
第三章 項目申報和審批
第七條 農村飲水安全項目參照建設項目管理程序管理。
第八條 原則上以地市為單元,由具有一定資質的規(guī)劃設計單位,編制項目可行性研究報告,并按現(xiàn)行建設程序的有關要求,由省級發(fā)展改革(計劃)部門商水利部門審批。
第九條 地市級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務)局根據年度計劃控制規(guī)模,聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(計委)和水利(水務)廳(局)申報年度項目建議計劃,由省級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務)廳(局)聯(lián)合編制省級年度項目建議計劃,報送國家發(fā)展改革委和水利部。
第十條 報送的文件材料包括:
1、農村飲水安全年度項目建議計劃;
2、所列項目可行性研究報告及審批文件;
3、省級有關部門對配套資金的承諾文件;
4、上一年度項目建設情況總結,包括工程進度、效益、配套投資到位和中央補助投資的使用情況。
第十一條 水利部匯總審核各省上報的年度項目建議計劃后,提出全國年度項目建議計劃送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委根據各省和水利部的建議計劃對年度任務進行綜合平衡后,商水利部下達項目建設投資計劃。
第四章 資金籌措與管理
第十二條 農村飲水安全項目所需資金,由中央、地方和受益群眾共同負擔。
第十三條 地方對中央補助的水利基建投資、以工代賑等各種資金要統(tǒng)籌研究,合理安排;地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)各級在地方年度計劃中落實。各渠道籌集的農村飲水安全工程建設資金,要在縣級以上主管部門專戶立賬,有條件的地方應按工程建設進度實行報賬制,保證資金安全,提高資金使用效率。
第十四條 中央補助資金的項目建成后,如出現(xiàn)反復或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。
第五章 項目實施
第十五條 根據審批的可行性研究報告和中央下達的年度投資計劃,以地市為單位編制項目實施方案,由省級水利部門審查后報省級發(fā)展改革(計劃)部門審批,送國家發(fā)展改革委和水利部備案。
第十六條 要求實施方案將項目計劃落實到村和戶,包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等內容,并在當?shù)貓蠹埳线M行公示。
第十七條 村級計劃要根據工程類型和規(guī)模決定細化的程度。集中供水工程要細化到自然村,家庭水窖水池等工程要細化到戶。
第十八條 實施方案的執(zhí)行實行分級管理負責制,將任務層層分解,責任落實到單位和個人,并簽訂責任書。
第十九條 對設計、施工隊伍和人員,制訂嚴格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程,推行項目法人責任制、招標投標制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū),工程材料和設備實行政府采購。
第二十條 根據項目特點,建立健全行之有效的工程質量責任制和監(jiān)管機制。包括工程質量行政領導責任制、參建單位工程質量領導人責任制以及工程質量檢查監(jiān)督管理辦法等。
第二十一條 省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務)廳(局)全面負責對本省項目的監(jiān)督和檢查。檢查內容包括組織領導、制度和辦法的制定、項目進度、工程質量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。
第六章 項目驗收
第二十二條 項目完成后,有關地市在自驗合格的基礎上,向省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務)廳(局)提出驗收申請。由省級水利部門商發(fā)展改革委(計劃)部門等有關部門組織驗收。驗收結果報水利部(農村水利司)備案。
第二十三條 對項目村驗收檢查要有受益人簽字的實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表(見附件1)。集中供水工程要求以自然村為單位,每村有不少于3名村民代表簽字;家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。
第二十四條 復驗采取隨機抽樣的辦法,抽樣縣不少于任務縣數(shù)的50%,每縣抽驗鄉(xiāng)不少于任務鄉(xiāng)的40%,每鄉(xiāng)抽驗村不少于任務村的30%。
第二十五條 驗收主要針對組織領導、任務完成情況、工程質量、資金投入和工程管理等五個方面,按《農村飲水安全工程驗收內容和評分標準》(見附件2)進行。
第二十六條 驗收評分按百分制計算,分為四個等級,總分90分以上為優(yōu)秀,80~90分為良好,70~79分為合格,小于70分為不合格。
第二十七條 驗收結果將作為下年度安排項目的重要依據。對驗收不合格的地區(qū)和項目,要立即整改,并通報批評。
第七章 建后管理與維護
第二十八條 項目驗收合格后及時辦理交接手續(xù)。按照水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》,明確管理主體,制定管理措施,建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護等各項規(guī)章制度,確保工程充分發(fā)揮效益。
第八章 目標責任管理
第二十九條 地方各級目標責任單位都要同目標管理單位簽訂目標責任書,明確雙方的任務與責任。
第九章 附 則
第三十條 本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部負責解釋。各地可根據本辦法,結合當?shù)貙嶋H,制定實施細則。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
農村安全飲水管理合同篇十二
甲方:
乙方:
甲方委托乙方承建農村居民住房(包工按天計算),為明確乙方在承建甲方房屋中的權利和義務,根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》的有關規(guī)定,結合該工程具體情況,雙方本著平等、互利、誠信原則,確保建房過程中堅持安全、優(yōu)質、高效原則,現(xiàn)經雙方充分協(xié)商,同意簽訂本合同,以期共同遵守。
施工安全。
1、乙方在施工過程中要特別注意安全,杜絕一切安全事故,并承擔由于自身安全措施不到位或管理不力等造成的事故責任和由事故發(fā)生的一切費用,一概與甲方無關。在整個施工過程中,若出現(xiàn)任何大小傷亡事故一切責任由乙方負責,甲方不承擔任何法律連帶責任。
2、乙方在施工過程中,應采取必要的安全防護措施,保障作業(yè)人員及相鄰民居的人身及財產安全。如因施工問題導致相鄰民居住房管道堵塞、滲漏水、停電、物品損壞、人身傷亡等一切事故,由乙方全權負責。
3、在施工前后時間里乙方發(fā)生任何事故與甲方無關,甲方不承擔任何法律連帶責任。
4、本合同自雙方簽字后生效,合同具有同等法律效力。本合同一式兩份,
甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:聯(lián)系電話:身份證號:乙方:聯(lián)系電話:身份證號:
簽訂時間:年月日。
農村安全飲水管理合同篇十三
保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的飲水安全工程建設質量,最主要的解決對策就是加強對其工程建設的科學規(guī)劃設計,在遵循因地制宜的原則之下,要嚴格把握主次重點,具體規(guī)劃設計可以從以下幾方面著手。
3.1明確規(guī)劃范圍和目標。
在對農村飲水安全工程進行規(guī)劃之前,首先必須要對規(guī)劃的范圍和目標進行明確,對該地區(qū)的飲水安全現(xiàn)狀進行實際的調查和評估,對其中存在污染較為嚴重的地區(qū)先進行水源的處理工作,在此之后再重新進行水質檢查,從根本上保證居民的飲水安全;并且在進行工程規(guī)劃設計的時候,要組織水利專家參與其中。
3.2制定科學合理的規(guī)劃方案。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的飲水安全工程的實際效益來看,對其建設線路的規(guī)劃設計是十分重要的。根據不同農村地區(qū)的實際情況,對于距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū),可以利用城鎮(zhèn)的供水管道來實現(xiàn)建設;對于位置較為偏遠的地區(qū),則應該在內部設置獨立的供水工程;對于水污染較為嚴重的地區(qū),則應該采取必要的凈水過濾措施;并且對不同工程的歸屬權問題進行明確。
3.3工程資金預算的籌措編制。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村各個地區(qū)實際情況的不同,在進行飲水安全工程的規(guī)劃時,必須要對其進行全方位的把握,明確工程實際需要解決飲水問題的人口數(shù)量,在人口較多的大村落中可以建立規(guī)模較大的單獨工程,在適當?shù)囊胝顿Y的同時,也要鼓勵農民出錢出力,以保證工程的順利建設。
3.4完善確保規(guī)劃實施的保證措施。
要保證飲水安全工程規(guī)劃的順利實施,首先要完善職責明確的領導制度,對于其后續(xù)工作的開展能夠實現(xiàn)較好的配合,不會出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象;其次,還要加強農民自身的環(huán)保意識,特別是對河流水源的保護,禁止出現(xiàn)污水亂排放的問題;另外,縣政府還應該加大對飲水安全的宣傳力度,使得居民逐漸樹立起安全飲水的思想觀念,充分調動農民的積極性來實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工程的建設。
4結語。
在我國,農村人口數(shù)量占據了全口總人口的近70%,要想實現(xiàn)社會的不斷發(fā)展,就必須要將解決農民的實際問題放在重要的位置,而飲水安全的問題又是制約其發(fā)展的重要因素,因此,必須要逐漸完善對飲水安全工程的規(guī)劃建設,保證工程建設的順利完成,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
[1]鐘德恩.浙江某縣農村飲水安全工程規(guī)劃研究[j].水利技術監(jiān)督,2010,(2).
[3]汪富貴.對農村飲水安全工程“十三五”規(guī)劃的幾點看法[j].水利發(fā)展研究,2015,(5).
[4]李鈺.農村飲水安全工程規(guī)劃設計中常見問題及解決思路[j].能源研究與管理,2012,(2).
農村安全飲水管理合同篇十四
合同。
甲方:
乙方:
為明確甲乙雙方責任,確保工程質量和進度,根據《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關規(guī)定,甲方將農村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工,經甲乙雙方共同協(xié)商,達成共識,特制訂本飲水安全工程施工承包合同,希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。
二、工程地點:**縣城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內。
1、管道土方的開挖與回填;。
2、管道安裝敷設、管件、閥門、水表的安裝;。
3、管道敷設涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;。
4、管道上的閥井工程;。
5、標志樁的制作與安裝;。
6、戶外表池工程;。
7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;。
8、管道的沖洗消毒與試壓。
四、工程款結算方式:所有施工內容均分攤到管道敷設中,以實際埋設管道的長度按。
五、付款方式:次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗收簽字通過),所有工程施工完畢經業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗收合格后支付工程造價的95%。一年后無質量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責任:
1、負責檢查乙方購買材料的質量。
2、負責檢查、監(jiān)督乙方施工技術質量、進度。
3、負責提供施工圖紙、坐標點及水準點。
4、負責協(xié)調業(yè)主、監(jiān)理的關系。
5、及時撥付工程款。
七、乙方責任:
1、嚴格服從甲方管理,聽從指揮,配合施工。
2、各分部分項工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定,保證一次性出合格產品。
3、施工中所需的機具由乙方自理。
4、施工中所需生活設施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時完工。
八、工程質量及驗收標準。
1、所購買的材料滿足國標的質量標準。
2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米,以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進行打壓、消毒,驗收達到設計要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實度要求。
6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求:所有工程必須于20xx年12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時,雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經甲乙雙方簽字后生效,若一方違約,另一方有權對違約方罰款預算總價的10%違約金。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表:乙方代表:
甲方:(以下簡稱甲方)乙方:(以下簡稱乙方)。
經甲乙雙方協(xié)商,甲方將縣下達本村的人飲工程項目承包給乙方,雙方達成一致的權利義務如下:
一.甲方的權利義務。
3.農戶室內管材、管件、安裝費用由各用戶負責;。
4.協(xié)調填報工程驗收報的相關數(shù)據、報表。
二、乙方的權利義務。
2.全額墊資工程建設所需資金,不得拖欠民工工資;。
3.負責室外管道安裝,即安裝到各農戶的屋檐處,以滴水為界;。
4.在施工過程中必須做到安全第一,在襯砌和管道安裝過程中出現(xiàn)的任何安全事故均與甲方無關。
三、工期:兩個半月,于20xx年12月31日完成,如遇特殊情況1可延長工期。
四、工程結算:乙方以縣人飲辦編制該村工程量及驗收結算全工程價款,甲方協(xié)助乙方搞好工程結算。
五、此協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,簽字后生效,違約方承擔違約責任。
甲方簽字(蓋章):
乙方簽字:
共
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1
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農村安全飲水管理合同篇十五
2月27日下午,大連市召開年農村水利暨農村飲水安全工作視頻會議。大連市水務局局長孫國寬、副局長張大力、副巡視員侯遠祿,市發(fā)展改革委、財政局有關人員,農水、水保及農建相關業(yè)務部門在主會場參加會議。各區(qū)市縣、先導區(qū)水行政主管部門主要領導、分管領導,發(fā)展改革局、財政局有關人員,各有關處室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負責同志在分會場參加會議。
會議首先由市水務局農水處、水保辦布置2017年農村水利工作。隨后,張大力部署重點工作。最后,孫國寬就全市農村水利及農村飲水安全工作進行總結講話,肯定了大連市農村水利工作取得的成績,科學分析了全市農村水利面臨的形勢和存在的不足,并對今年農村水利及農村飲水安全工作強調了五點意見:一要明確目標,鼓足干勁,全面做好農村水利各項工作的組織發(fā)動工作;二要落實責任,抓好組織實施,保質保量完成工程建設任務;三要把握重點難點,堅持問題導向,切實抓好農村飲水安全鞏固提升、農建“大禹杯”績效考評、小型水利工程管理體制改革等重點工作;四要強化監(jiān)督,正風肅紀,確保優(yōu)質、高效、廉潔地完成各項建設任務;五要創(chuàng)新機制,加強宣傳,營造全社會關心、支持和參與農村水利建設的良好氛圍。
農村安全飲水管理合同篇十六
甲方:
乙方:
為了順利地實施xx縣農村飲水安全項目工程,確保工程施工任務保質、保量、按期完成,經甲、乙雙方共同協(xié)商,達成以下協(xié)議:
一、工程概況。
1、項目名稱:xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程。
2、建設方式:全村集中無塔供水。
二、承包方式。
本合同采用單價合同,以包工包料的方式總承包。(管材及供水設備由政府采購辦采購。)。
三、施工工期。
xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程20xx年9月28日開工,20xx年9月31日完工。
四、質量要求。
1、按照甲方提供的圖紙和技術人員的要求施工;。
3、所用設備及主要材料必須是正規(guī)廠家生產并附有產品合格證和保質單。
五、雙方職責:
1、甲方職責:
(1)提供施工圖紙等;。
(2)負責工程質量檢查監(jiān)督,有權責令乙方不符合質量要求的部位進行無償返工;。
(3)提供經招投標采購的水泵及管材等設備和材料。
2、乙方職責。
(1)嚴格按照設計圖紙和技術規(guī)范施工,池壁砼必須用插入式振搗器振密;。
(2)生活及臨時設施自行解決;。
(3)施工中一切工傷事故自負;。
(4)乙方應該按規(guī)定上報完整的施工驗收資料一式四份。
六、工程結算。
1、結算辦法。
由乙方先行墊資開工。工程竣工驗收合格后,支付工程總造價的95%工程款,工程余款待審計后一次性付清。
2、工程結算單價見下表結算單價表。
七、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
八、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
九、本合同自雙方簽字后生效。
甲方:乙方:
法人代表(簽章):法人代表(簽章):
委托代理人(簽章):項目經理(簽章):
農村安全飲水管理合同篇十七
隨著農村經濟的發(fā)展,人們對農村飲水安全的要求變得越來越高,對于農村安全飲水。
甲方:
乙方:
為明確甲乙雙方責任,確保工程質量和進度,根據《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關規(guī)定,甲方將農村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工,經甲乙雙方共同協(xié)商,達成共識,特制訂本飲水安全工程施工承包合同,希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。
二、工程地點:**縣城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內。
三、工程施工內容:
1、管道土方的開挖與回填;。
2、管道安裝敷設、管件、閥門、水表的安裝;。
3、管道敷設涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;。
4、管道上的閥井工程;。
5、標志樁的制作與安裝;。
6、戶外表池工程;。
7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;。
8、管道的沖洗消毒與試壓。
四、工程款結算方式:所有施工內容均分攤到管道敷設中,以實際埋設管道的長度按。
五、付款方式:次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗收簽字通過),所有工程施工完畢經業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗收合格后支付工程造價的95%。一年后無質量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責任:
1、負責檢查乙方購買材料的質量。
2、負責檢查、監(jiān)督乙方施工技術質量、進度。
3、負責提供施工圖紙、坐標點及水準點。
4、負責協(xié)調業(yè)主、監(jiān)理的關系。
5、及時撥付工程款。
七、乙方責任:
1、嚴格服從甲方管理,聽從指揮,配合施工。
2、各分部分項工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定,保證一次性出合格產品。
3、施工中所需的機具由乙方自理。
4、施工中所需生活設施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時完工。
八、工程質量及驗收標準。
1、所購買的材料滿足國標的質量標準。
2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米,以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進行打壓、消毒,驗收達到設計要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實度要求。
6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求:所有工程必須于20xx年12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時,雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經甲乙雙方簽字后生效,若一方違約,另一方有權對違約方罰款預算總價的10%違約金。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表:乙方代表:
甲方:
乙方:
為了順利地實施xx縣農村飲水安全項目工程,確保工程施工任務保質、保量、按期完成,經甲、乙雙方共同協(xié)商,達成以下協(xié)議:
一、工程概況。
1、項目名稱:xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程。
2、建設方式:全村集中無塔供水。
二、承包方式。
本合同采用單價合同,以包工包料的方式總承包。(管材及供水設備由政府采購辦采購。)。
xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程20xx年9月28日開工,20xx年9月31日完工。
四、質量要求。
1、按照甲方提供的圖紙和技術人員的要求施工;。
3、所用設備及主要材料必須是正規(guī)廠家生產并附有產品合格證和保質單。
五、雙方職責:
1、甲方職責:
(1)提供施工圖紙等;。
(2)負責工程質量檢查監(jiān)督,有權責令乙方不符合質量要求的部位進行無償返工;。
(3)提供經招投標采購的水泵及管材等設備和材料。
2、乙方職責。
(1)嚴格按照設計圖紙和技術規(guī)范施工,池壁砼必須用插入式振搗器振密;。
(2)生活及臨時設施自行解決;。
(3)施工中一切工傷事故自負;。
(4)乙方應該按規(guī)定上報完整的施工驗收資料一式四份。
六、工程結算。
1、結算辦法。
由乙方先行墊資開工。工程竣工驗收合格后,支付工程總造價的95%工程款,工程余款待審計后一次性付清。
2、工程結算單價見下表結算單價表。
七、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
八、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
九、本合同自雙方簽字后生效。
甲方:乙方:
法人代表(簽章):法人代表(簽章):
委托代理人(簽章):項目經理(簽章):
甲方:
乙方:
為認真貫徹落實黨中央.國務院關于農村飲水安全工程.讓村民吃上安全水.衛(wèi)生水.放心水.確保工程技術質量.安全管理,經甲乙雙方協(xié)商特擬下以下條款:
一:甲方應履行以下職責:
1:甲方負責規(guī)劃,宣傳好,開好會,收取好保證金。
2:甲方受益戶負責挖水井及池子,及挖溝埋管,架管道和機器電線零工等。
3:甲方受益戶負責二道搬運材料到施工地點。
4:甲方受益戶負責乙方施工人員的生活及住宿。
5:甲方負責協(xié)調乙方找水源。
6:上述各條的安全事故均由甲方自行負責。
二:乙方應履行以下職責:
1:負責施工技術指導。
2:負責質量監(jiān)管。
3:保證整個工程質量驗收合格達標。
4:保證負責乙方安裝工人的安全等。
5:負責整個水池的修建,凡發(fā)現(xiàn)有漏水現(xiàn)象均屬不合格工程。
6:負責管道及機器電源線路的安裝,凡發(fā)現(xiàn)管道有漏水,機器線路有漏電現(xiàn)象,受益戶有權要求賠償甲方所付勞力及生活費。
三:上述各條望雙方共同遵守執(zhí)行,若有違約或違背條款,違約方應負責整個工程工程款的百分之三的違約金,交鑒證方或司法機關裁決。
四:此合同一式三份,甲.乙雙方.鑒證方各執(zhí)一份。
五:此合同自簽定之日起生效,直至上級驗收合格兌現(xiàn)廢此合同。
甲方:
乙方:
農村安全飲水管理合同篇十八
大洼縣農村飲水工程點多面廣,條件各異,發(fā)展不平衡,建設和管理任務重,后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化,維修經費大部分來自于管理部門收繳的水費,而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以,飲水工程的維修工作更是無法開展。
(2)農村飲用水水質不達標。
由于自然條件的限制,大洼縣以地下水為主要的飲水水源,特殊的水文地質條件加上水源的污染,造成地下水氟含量普遍超標(大于1.2mg/l),水鐵錳含量超標(鐵含量大于0.3mg/l,錳含量大于0.1mg/l),個別地區(qū)飲用水苦咸(溶解性總固體含量超標,大于1.5mg/l)。水質不達標,就無法保障飲水安全。
(3)供水管網老化嚴重。
大洼縣屬于濱海地區(qū),土壤屬于鹽漬土,對井及管網的腐蝕作用十分明顯,加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃),加快了井及管道的老化速度。此外,大洼縣農村供水工程大多是在20世紀80年代修建,供水管網經過30多年的腐蝕、氧化,大部分已嚴重老化,不抗水壓,跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴重,形成東邊剛補西邊又漏的現(xiàn)象,這在大洼縣來說是一個普遍的問題,也是十分嚴重的問題,因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源,而且造成末端供水嚴重不足。
(4)消毒、凈化設備不足。
大洼縣2010年以前建設的農村供水安全工程,除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設備外,其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設備,農村居民飲水存在不安全隱患。
農村飲水安全工程建設是基礎,管理是關鍵。針對當前大洼縣農村飲水安全工程運行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題,只有通過采取以下六個方面的措施,才能進一步加強農村飲水安全工程后續(xù)管理工作,才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農村飲水工程在運行管理方面,還需要進一步完善。大洼縣應該探索多種模式相結合的管理模式,根據大洼縣的飲水工程的特點,總的可以歸納為:對于規(guī)模較大的集中供水工程,可以采用承包、租賃、招標等形式委托專業(yè)管理單位進行管理;對于規(guī)模較小的集中供水的,可以采用專業(yè)管理單位專管模式進行管理;對于較大的單獨村供水工程的,可以采用用水協(xié)會管理;對于較小的單獨村供水工程的,可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應的規(guī)章制度,保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結合的管理模式,使得農村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設的,供水管網老化嚴重。但是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經費有限,無法對其進行修復。只有設立農村飲水安全工程維修基金,才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護資金不足的問題。大洼縣應該向上級政府報告,飲水工程的維修經費應該由上級政府的財政撥款和管護機構水費的收益組成。農村供水運營管理機制中最值得關注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展,大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通,督促執(zhí)行中央1號文件精神,已將大洼縣農村飲水安全工程電價改為農業(yè)居民電價,極大地降低水價成本,減輕了自來水公司和農民群眾負擔,水費的收繳工作開展的也更順利了。
(3)控制水質污染。
要解決水質超標問題,就必須要加大污水處理力度,充分利用污水處理廠的作用,不讓污水流進河里,從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到2020年建設污水處理廠19座,已經有設計方案的12座,預計2015年前完成12座污水處理廠,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座,污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外,大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng),雖然它的成本比較低,但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀,分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以,大洼縣排水系統(tǒng),將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
(4)加強水源地保護。
水源水質的優(yōu)劣直接關系到供水水質的好壞。因此,做好水源保護是解決農村飲水安全的重要內容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍,制訂保護辦法,特別是加強對水源地周邊設置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設灌溉等各類機井,建設之前進行科學論證,防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質混合,造成飲用水源的有害物質超標。限制發(fā)展高污染工業(yè),防止和減輕對農村飲用水水源的污染。此外,還要加強宣傳和思想教育,提高群眾的環(huán)保意識,保護已建工程水源不受污染;加強植樹造林、種草,恢復植被,搞好水土保持工作,防止水土流失造成水源污染;在取水點周圍100m距離的水域內不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產等危及水源污染的活動,在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內,不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區(qū)內杜絕污染企業(yè)生產,取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內設立明顯標志,不得設置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道,保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
(5)改造供水管網。
對于水氟含量超標、鐵錳含量超標、苦咸地區(qū),采用反滲透膜技術,建設除氟供水站,實現(xiàn)分質供水;對于供水企業(yè)自來水管網能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū),實施管網改造,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化;對于山區(qū),通過建設高水位池,鋪設輸水管道,建設單戶或聯(lián)戶水窖,實現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面,采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外,供水工程要安裝恒壓供水設備,實現(xiàn)24小時供水。
(6)配置消毒、凈化設備。
安裝消毒設備,對水質進行消毒,防止微生物超標。在凈化設施的配置上,購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置,除鐵除錳。
三、結語。
隨著農村城鎮(zhèn)化建設的推進,農村居民的聚集生活,農村飲水問題變得越來越重要。為了確保農村飲水安全工程建成后正常運行,就必須要加強其后續(xù)管理,使其能夠長久的發(fā)揮效益。
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