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工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終,只有總結(jié)才標(biāo)志工作階段性完成或者徹底的終止。通過(guò)總結(jié)對(duì)工作學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和分析,從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),引出規(guī)律性認(rèn)識(shí),以指導(dǎo)今后工作和實(shí)踐活動(dòng)。那關(guān)于總結(jié)格式是怎樣的呢?而個(gè)人總結(jié)又該怎么寫呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
國(guó)防動(dòng)員體制改革工作總結(jié)篇一
為全面貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用,確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位,營(yíng)造有利于各類投資主體公平、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)投資要素的合理流動(dòng),保護(hù)投資者的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)投資者的積極性,真正做到“該放的堅(jiān)決放開,該管的真正管好”的目標(biāo),逐步建立起由出資人自主決策的投融資體制,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、改革項(xiàng)目審批制度,變審批制為備案制。近年來(lái),我們按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,改革項(xiàng)目投資管理體制,對(duì)符合國(guó)家法律法規(guī)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,資源可以通過(guò)市場(chǎng)自行平衡的項(xiàng)目,實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的管理制度,由投資者自行決策,不再進(jìn)行項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等審批,實(shí)行備案制。對(duì)少數(shù)重大建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制類的建設(shè)項(xiàng)目、關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、影響資源環(huán)境、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的項(xiàng)目,只對(duì)相關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行核準(zhǔn),也不再進(jìn)行審批。
2、放寬民間投資領(lǐng)域。除國(guó)家明令禁止的領(lǐng)域外,其他投資領(lǐng)域?qū)γ耖g資金開放,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)多元化投入的意見》,引導(dǎo)社會(huì)資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公用事業(yè)建設(shè),改變城鎮(zhèn)建設(shè)主要依靠政府投入的融資方式。發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”作用,引導(dǎo)社會(huì)資金和外資投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。2003年我市安排城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目11項(xiàng),財(cái)政投入資金8780萬(wàn)元,帶動(dòng)其他社會(huì)資金15500萬(wàn)元。
3、完善政府投資管理體制。建立和完善了政府投資決策機(jī)制和監(jiān)督制度,政府投資項(xiàng)目普遍執(zhí)行了法人責(zé)任制、招投標(biāo)制工程監(jiān)理制等監(jiān)督約束機(jī)制。
4、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。一是公開辦事程序,將各項(xiàng)辦事程序、辦事制度打印成冊(cè),向社會(huì)公開。二是實(shí)行承諾服務(wù),委主任張復(fù)興在新聞媒體公開發(fā)布服務(wù)承諾,實(shí)行限時(shí)服務(wù)。三是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。四是在市行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口,為項(xiàng)目單位提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
國(guó)防動(dòng)員體制改革工作總結(jié)篇二
水管體制改革工作總結(jié)
根據(jù)《關(guān)于開展水管體制改革工作總結(jié)的通知》(辦建管函〔xx〕404號(hào))要求,現(xiàn)將我省水管體制改革工作總結(jié)報(bào)告如下,請(qǐng)審閱。
一、水管體制改革總體進(jìn)展情況
xx年月1月,省政府下發(fā)了《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》(瓊府〔xx〕15號(hào)),我省水管體制改革工作全面展開。省政府分別于xx年6月、xx年9月召開水管體制改革工作會(huì)議,布置和推動(dòng)水管體制改革工作。三年多來(lái),在各市縣政府和有關(guān)部門的高度重視和大力支持下,在廣大水利干部職工的共同努力下,我省水管體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好的成果。
目前,省松濤水利工程管理局(省屬工程)和文昌等12個(gè)市縣(占全省18個(gè)市縣的2/3)已基本完成水管體制改革任務(wù),其他6個(gè)市縣已完成"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算工作,總體改革方案有待市縣政府最后批復(fù)。
二、省屬工程及市縣工程改革進(jìn)展情況
省松濤水利工程管理局是省水務(wù)局下屬水利工程管理單位,經(jīng)省編制委員會(huì)核定,該局定性為正處級(jí)準(zhǔn)公益性水管單位。該局在職職工1657人(其中下屬企業(yè)和派出所人員共237人),占全省水管單位在職職工的26.3%。參與改革的職工共1430人,改革后定員1077人,需分流343人。松濤工管局的中層干部已通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,基層管區(qū)的人員已按編就位,166名職工已辦理內(nèi)部退休,177名分流人員已得到妥善安置,分流到下屬施工企業(yè)參與工程維修養(yǎng)護(hù)或多種經(jīng)營(yíng)。經(jīng)有關(guān)部門同意,按"以收代撥"方式解決公益性人員基本支出經(jīng)費(fèi)(其中年工資和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金2375萬(wàn)元)。公益性維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)605萬(wàn)元(省水利建設(shè)資金中每年安排300萬(wàn)元,"以收代撥"解決305萬(wàn)元)。
目前,文昌、瓊海、定安、萬(wàn)寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂東、昌江、白沙、儋州等12個(gè)市縣改革已取得階段性重要成果。12 個(gè)市縣政府已批復(fù)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算,并已逐步分解落實(shí)。12個(gè)市縣納入改革的水管單位共56個(gè),在職職工2173人,定崗1990人,分流人員183人,財(cái)政補(bǔ)助公益性人員基本工資和社會(huì)保險(xiǎn)金xx萬(wàn)元。
三、水管單位分類定性、定崗定員、經(jīng)費(fèi)測(cè)算
根據(jù)水管體制改革實(shí)施方案,各市縣水務(wù)、財(cái)政、發(fā)展改革、編制、社保等部門通力合作,互相支持,通過(guò)大量細(xì)致工作,基本查清了全省18個(gè)市縣國(guó)有水管單位和松濤工管局的基本情況,對(duì)全省水利工程規(guī)模、效益、資產(chǎn)價(jià)值以及水管單位的職工人數(shù)、財(cái)務(wù)收支、社會(huì)保障等有了全面了解。為各市縣出臺(tái)水管體制改革總體方案提供了最基本的依據(jù)。
全省102個(gè)國(guó)有水管單位,已全部定性完畢,其中10個(gè)定性為公益性事業(yè)單位,91個(gè)定性為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位,1個(gè)定性為企業(yè)單位。改革前,全省水管單位職工8446人,其中在職6311人,離退休2135人。根據(jù)《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》,改革后全省水管單位定員人數(shù)共4862人,比現(xiàn)有職工少1449人;參照現(xiàn)行事業(yè)單位工資和社會(huì)保障政策,改革后,每年公益性人員基本支出經(jīng)費(fèi)9096 萬(wàn)元;根據(jù)《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》,全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)4632萬(wàn)元。
四、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況
松濤工管局年供水、發(fā)電和多種經(jīng)營(yíng)收入5500萬(wàn)元,根據(jù)省政府有關(guān)意見,全部由松濤工管局支配使用,主要用于公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護(hù),松濤工管局兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已落實(shí)。
根據(jù)各市縣水管體制改革總體方案,文昌、瓊海、定安、萬(wàn)寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂東、昌江、白沙、儋州等12個(gè)市縣的水管單位公益性人員基本工資和保險(xiǎn)金由市縣財(cái)政負(fù)責(zé),其中工資屬于補(bǔ)助性質(zhì)。全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)到位1403萬(wàn)元,其中省水利建設(shè)基金900萬(wàn)元(占省級(jí)水利建設(shè)基金的30%),松濤工管局305萬(wàn)元,市縣財(cái)政198萬(wàn)元。
五、管養(yǎng)分離情況
松濤工管局工程維修養(yǎng)護(hù)工作,主要由其下屬的水利建筑安裝公司負(fù)責(zé),基本上實(shí)行管養(yǎng)分離。各市縣維修養(yǎng)護(hù)資金還沒有到位,實(shí)行內(nèi)部管養(yǎng)分離。
六、人員分流及社會(huì)保障情況
松濤工管局和文昌、瓊海等12個(gè)市縣,改革后共分流526人。有幾種安置方式:對(duì)于3年內(nèi)達(dá)到退休年齡的,實(shí)行內(nèi)部退休;部分職工分流到下屬施工企業(yè)(如松濤工管局),從事工程維修養(yǎng)護(hù)等建設(shè)安裝工作;分流到水管單位內(nèi)部農(nóng)場(chǎng)(如文昌市東路水庫(kù)管理處)或承包水庫(kù)周邊土地、水面從事多種經(jīng)營(yíng);不具備上述條件的水管單位分流人員,保留職工身份,由市縣財(cái)政交納社會(huì)保險(xiǎn)金,自謀工作,本單位有人退休時(shí),優(yōu)先錄用。
落實(shí)社會(huì)保障政策,是水管單位職工最為關(guān)心的問(wèn)題。改革前,各水管單位繳交社會(huì)保障金的情況差別較大,松濤工管局、三亞市和瓊海市等少數(shù)市縣繳交較正常,大多數(shù)市縣基本上沒有繳交。改革前,全省水管單位累計(jì)拖欠社會(huì)保障金5056萬(wàn)元。通過(guò)與財(cái)政、社保等部門反復(fù)研究與協(xié)調(diào),結(jié)合我省實(shí)際情況,區(qū)別不同情況落實(shí)社會(huì)保障政策:1995年前退休的職工,視為已交社會(huì)保險(xiǎn)金;1995年至xx年退休的,由市縣財(cái)政補(bǔ)交養(yǎng)老和醫(yī)療兩項(xiàng)保險(xiǎn);在職和分流人員,從1995年起,補(bǔ)交養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五項(xiàng)保險(xiǎn),其中1995年至xx年應(yīng)繳交的保險(xiǎn)金,待職工退休時(shí),由市縣財(cái)政負(fù)責(zé)逐個(gè)補(bǔ)交,xx年起,按年正常繳交;社會(huì)保險(xiǎn)金中個(gè)人應(yīng)繳交的部分,由個(gè)人負(fù)責(zé)補(bǔ)交。
七、水管單位職工工資拖欠情況
由于歷史原因,改革前各市縣每年拖欠水管單位職工工資3780萬(wàn)元(按近三年統(tǒng)計(jì))。我省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,尤其是中部山區(qū)少數(shù)民族自治縣,財(cái)政收入少,要補(bǔ)發(fā)以前拖欠的工資,難度實(shí)在很大。對(duì)此,多數(shù)水管單位職工比較理解,認(rèn)為改革后財(cái)政負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)金和保證一定的經(jīng)濟(jì)收入,解決了后顧之憂,已屬不易,待今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,希望能補(bǔ)發(fā)所欠工資。
八、存在的問(wèn)題和對(duì)策
(一)存在的主要問(wèn)題
1、少數(shù)市縣工作滯后
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》已5年多,省政府批轉(zhuǎn)《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》已3年多,但目前仍有少數(shù)市縣尚未正式批復(fù)改革方案。有關(guān)市縣政府及其水務(wù)部門對(duì)水管體制改革重要意義認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府布置的水管體制改革工作沒有緊迫感,是水管體制改革落后被動(dòng)的重要原因。
2、"重建輕管"思想依然存在有的市縣熱衷于上新項(xiàng)目、開新工程,重建設(shè),輕管理;對(duì)推進(jìn)水管體制改革,充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的效益,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。
3、部分市縣改革不夠深入
部分市縣改革缺乏后勁,在政府批準(zhǔn)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算后,市縣水務(wù)局沒能及時(shí)將改革推向深入,少數(shù)市縣停滯不前,水管單位內(nèi)部改革緩慢,人事勞動(dòng)工資改革不配套,崗位、工資沒有全面落實(shí)到個(gè)人,管理制度不健全,責(zé)任制不明確,水管單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不活。有的水管單位仍然處于"吃大鍋飯"狀態(tài),沒有真正完成按編定崗和人員分流任務(wù)。
4、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位率低
落實(shí)公益性人員基本經(jīng)費(fèi)和公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)是水管體制改革的基本任務(wù)之一。在市縣政府批復(fù)的水管體制改革總體方案中,對(duì)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已作明確安排。從今年的落實(shí)情況看,各市縣已按改革方案下?lián)芰斯嫘匀藛T基本支出經(jīng)費(fèi)。但相對(duì)檔案工資而言,多數(shù)水管單位職工收入偏低,一般每月為600~800元,相當(dāng)于檔案工資的40%~60%,甚至有的是按最低工資線標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。除松濤工管局外,多數(shù)市縣水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí),尚未按改革方案籌措到位維修養(yǎng)護(hù)資金。
5、部分市縣分流人員多
由于歷史原因,部分市縣水管單位嚴(yán)重超編,人浮于事,機(jī)構(gòu)臃腫,管理成本高、效率低下。按照《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》,定編后,有的水管單位分流人數(shù)多,難度大。如臨高縣菠蓮灌區(qū)管理處,設(shè)計(jì)灌溉面積18萬(wàn)畝,在編職工210人,月工資50~100元;改革后,應(yīng)定編80人,分流130人。
(二)明確任務(wù)、強(qiáng)化措施
1、堅(jiān)定改革目標(biāo)不動(dòng)搖。根據(jù)《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》和《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》,并結(jié)合我省實(shí)際情況,我省水管體制改革任務(wù)要在今年底基本完成。全省18個(gè)市縣和松濤工管局必須批復(fù)改革總體方案和"兩定"、"兩費(fèi)"測(cè)算,各水管單位建立健全管理制度,明確崗位責(zé)任制。xx年足額落實(shí)"兩費(fèi)"的水管單位比例應(yīng)達(dá)到1/2,其他暫時(shí)不能足額到位的,政府及相關(guān)部門要有分步到位的承諾文件和分年度到位的實(shí)施計(jì)劃,其中xx年到位50%,xx年到位80%,xx年到位于100%。
2、強(qiáng)化水管體制改革責(zé)任制。水管體制改革是國(guó)務(wù)院和省政府確定的一項(xiàng)重要改革,也是綜合改革的重要組成部分。省政府要求各市縣政府切實(shí)將水管體制改革納入重要議事日程,建立以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水管體制改革責(zé)任制,對(duì)于未能按時(shí)完成改革基本任務(wù)的,要實(shí)行責(zé)任追究。
3、做好進(jìn)度計(jì)劃安排。各市縣政府應(yīng)以xx年底基本完成改革任務(wù)為時(shí)間節(jié)點(diǎn),結(jié)合本地實(shí)際情況,調(diào)整改革進(jìn)度計(jì)劃,明確各時(shí)間段要完成的工作任務(wù),并逐步落實(shí)。尚未正式批復(fù)改革總體方案的市縣,必于8月底之前批復(fù)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算,并抓緊分解落實(shí),確保在xx年財(cái)政預(yù)算中安排"兩項(xiàng)"。各市縣于今年11月完成水管體制改革驗(yàn)收和總結(jié)工作。省水務(wù)局在12月完成全省水管體制改革驗(yàn)收和總結(jié)。
4、加強(qiáng)驗(yàn)收監(jiān)督,保證改革質(zhì)量。重點(diǎn)對(duì)"兩費(fèi)"落實(shí)、定崗定員、分流人員安置和水管單位內(nèi)部制度建設(shè)等工作進(jìn)行驗(yàn)收。著重檢查水管單位職工是否已按編定人,職工(包括退休職工)工資、社會(huì)保障是否落實(shí)(要有工資卡、醫(yī)??ǎ至魅藛T社會(huì)保障和扶持政策是否落實(shí),崗位責(zé)任制是否落實(shí)等。
5、強(qiáng)化水管體制改革激勵(lì)機(jī)制。省水務(wù)局將進(jìn)一步強(qiáng)化水管體制改革與水利建設(shè)投資掛鉤的措施。各市縣在報(bào)送病險(xiǎn)水庫(kù)加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套、堤防工程建設(shè)計(jì)劃時(shí)必須同時(shí)附送地方政府或有關(guān)部門批準(zhǔn)的水庫(kù)、灌區(qū)、堤防管理單位體制改革實(shí)施方案;對(duì)水管體制改革推進(jìn)較好的,給以適當(dāng)傾斜,實(shí)行"以獎(jiǎng)代補(bǔ)";對(duì)水管體制改革遺留問(wèn)題較多的,在資金安排上實(shí)行調(diào)控;對(duì)沒有完成水管體制改革任務(wù)或驗(yàn)收不合格的,責(zé)令整改并暫停建設(shè)資金安排,并在冬修水利評(píng)比中實(shí)行一票否決,不得參與評(píng)優(yōu)。
6、進(jìn)一步把改革推向深入。根據(jù)我省水管體制改革的具體情況,省政府定于8日1日再次召開全省水管體制改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣文昌市水管體制改革的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;認(rèn)真總結(jié)三年多來(lái)我省水管體制改革工作取得的成績(jī),交流經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題,增強(qiáng)緊迫感,把改革推向深入,確保今年底基本完成水管體制改革任務(wù)。
國(guó)防動(dòng)員體制改革工作總結(jié)篇三
雙星鄉(xiāng)2011年文化體制改革
工作總結(jié)
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極構(gòu)建和諧文明新雙星,著力豐富人民群眾德業(yè)余文化生活,提升全鄉(xiāng)人民的生活質(zhì)量,為進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,推進(jìn)文化體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)。主要開展以下工作:
雙星鄉(xiāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制,積極穩(wěn)妥地予以推進(jìn)。充分發(fā)揮在文化體制改革工作中的組織、領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施、和保障等重要作用,指導(dǎo)文化體制工作;強(qiáng)化督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)按時(shí)完成。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
雙星鄉(xiāng)各村委會(huì)高度重視文化體制改革工作,確保改革的正確方向。把握相關(guān)改革政策,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)改革工作。鄉(xiāng)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也組建文化體制改革工作小組。鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)小組定期到各村督促文化體制工作。
二、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革工作。
各村委會(huì)在文化體制改革中大膽探索、勇于創(chuàng)新,又要細(xì)致穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。注意總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。各村委會(huì)按照縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委政府的要求與部署,科學(xué)謀劃,合理安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革中的各項(xiàng)工作,對(duì)遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)研究并采取積極措施加以解決,重大問(wèn)題要請(qǐng)示報(bào)告,重大改革措施和政策調(diào)整要按
1 規(guī)定報(bào)批。我鄉(xiāng)各村工作小組保質(zhì)保量的推進(jìn)文化體制工作。
三、制定和完善文化發(fā)展規(guī)劃。
雙星鄉(xiāng)深入開展文化事業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查研究,從我鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā),確定了積極的發(fā)展目標(biāo),更加自覺更加主動(dòng)地推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展,更好地滿足全鄉(xiāng)人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,廣泛開展調(diào)查研究,認(rèn)真加強(qiáng)文化建設(shè)的規(guī)劃工作。我鄉(xiāng)各村工作小組結(jié)合本村實(shí)際情況出發(fā),制定符合本村實(shí)際情況的文化發(fā)展方案。
2011年12月21日
國(guó)防動(dòng)員體制改革工作總結(jié)篇四
陵水縣2011年水利工程管理體制改革工作總結(jié) 2011年我縣水利工程管理體制改革,按照海南省水務(wù)廳關(guān)于進(jìn)一步深化水利工程管理體制改革的通知(瓊水建管
[2011]207號(hào))要求,為落實(shí)改革通知和結(jié)合2011年中央1號(hào)文件精神,進(jìn)一步深化我縣水利工程管理體制改革,我們編制深化水利工程體制改革管理方案,呈報(bào)縣政府,現(xiàn)將有關(guān)改革情況總結(jié)如下。
一、落實(shí)好水管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)情況
(一)、縣管水利工程
水利工程管理體制改革以來(lái),已取的初步成效,基層水管單位人員工資從原有300元/月逐步提升到1200元/月,工資提升從而提高職工的工作積極性,使水利工程管理進(jìn)入良性循環(huán)。但從改革發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)看還不適應(yīng)要求,應(yīng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn),由財(cái)政全額撥款。全縣水管單位在編人員317人。11月份,我們已擬文呈報(bào)縣政府要求對(duì)水管單位人員工資進(jìn)行全額發(fā)放,現(xiàn)等待審批。把職工的收入與工作績(jī)效結(jié)合起來(lái),實(shí)行目標(biāo)考核制度。目前基層水管單位管理經(jīng)費(fèi)包括各個(gè)工程管理處、水庫(kù)、管理所已經(jīng)落實(shí)72萬(wàn)元,其中中型水庫(kù)5宗,每宗3萬(wàn)元;小
(一)型水庫(kù)6宗,每宗2萬(wàn)元;小
(二)型水庫(kù)22宗,每宗1萬(wàn)元。另外還有堤防 管理所、各水管單位也安排了改革經(jīng)費(fèi)。
(二)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水利工程
1、人員經(jīng)費(fèi),每宗小
(二)型水庫(kù)配置一名專職管理人員,屬事業(yè)性編制(縣編制委員會(huì)已批準(zhǔn)),人員工資由縣財(cái)政撥付,工資參照縣水利工程管理體制改革水管單位人員工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,全縣小
(二)型水庫(kù)22宗,年工資31.68萬(wàn)元(目前執(zhí)行公益性崗位工資)。
2、工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi),為確保小
(二)型水庫(kù)工程正常運(yùn)行,每年必須要做好工程正常維修養(yǎng)護(hù)。據(jù)工程測(cè)算有關(guān)依據(jù),結(jié)合縣財(cái)政能力,每宗小
(二)型水庫(kù)每年維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)1萬(wàn)元,22宗水庫(kù)共22萬(wàn)元,縣政府已落實(shí)。
二、農(nóng)墾水利工程移交地方管理情況
今年縣水務(wù)局已組織人員到嶺門農(nóng)場(chǎng)和南平農(nóng)場(chǎng)對(duì)水利工程情況進(jìn)行摸底,了解水庫(kù)、渠道、田洋等情況,其中嶺門農(nóng)場(chǎng)所轄干渠2條13.8公里,支渠6條21公里,支毛渠70公里,灌溉面積8240畝;南平農(nóng)場(chǎng)所轄干渠1條5.7km,支毛 渠8公里,灌溉面積3200畝。由于農(nóng)場(chǎng)對(duì)水利管理沒有走入專業(yè)化,同時(shí)缺乏資金維護(hù),工程灌溉效益低,水源沒有得到充分利用。因此,農(nóng)墾水利移交地方管理勢(shì)在必行,農(nóng)墾部門對(duì)工程移交也充分認(rèn)識(shí),目前移交工作在籌備中。
三、明確責(zé)權(quán)和管理責(zé)任
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小
(二)型水庫(kù)的產(chǎn)權(quán)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理。受益單位為設(shè)計(jì)灌溉范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)用水戶。
2、大壩管理 水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理規(guī)章制度。做好大壩的養(yǎng)護(hù)維修工作,保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。
3、水庫(kù)安全管理 小型水庫(kù)安全管理的直接責(zé)任主體是水庫(kù)業(yè)主,按照隸屬關(guān)系落實(shí)同級(jí)人民政府責(zé)任人,水庫(kù)管理單位責(zé)任人的具體責(zé)任。水利部門對(duì)小型水庫(kù)安全實(shí)施監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
4、防洪管理 縣水行政主管部門負(fù)責(zé)防洪的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。
四、2012年工作重點(diǎn)
1、繼續(xù)深化水利工程體制改革,進(jìn)一步落實(shí)和完善水管人員工資,力爭(zhēng)由縣財(cái)政全額發(fā)放工資。
2、辦理農(nóng)墾水利設(shè)施移交手續(xù),成立管理所站。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理設(shè)備建設(shè),完善管理住房,辦公設(shè)施。
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