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抗旱保供水應急預案篇一

根據(jù)全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：

1、負責管轄區(qū)范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車輛。

3、負責協(xié)調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。

4、負責在建道路工程的通堵工作。

5、負責協(xié)助各村做好農村公路防汛抗旱工作。

（1）成立鄉(xiāng)農村公路防汛抗旱領導組

組長：

成員：

（2）防汛抗旱領導組下設辦公室

辦公室主任：唐敏（兼）

辦公室設在鄉(xiāng)農路辦，聯(lián)系電話：，具體負責防汛抗旱日常工作。

1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。

2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。

3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。

1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉(xiāng)領導組報告，報告內容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。

2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。

3、應急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。

抗旱保供水應急預案篇二

村防汛抗旱應急預案20xx年，xxx村為切實做好防汛抗旱工作，將我村防汛抗旱工作落到實處。有效應對突發(fā)暴雨、洪澇、干旱等自然災害。保障人民群眾生命財產安全，最大限度的減輕自然災害造成的損失，根據(jù)上級部門要求，結合本村實際情況和救災能力，制定本應急預案。

一、基本情況我村共有9個村民小組，農戶295戶1100人，占地面積3.5平方公里，其中耕地1120畝，林地3500畝。地勢東高西低，二高山氣候，g209國道橫貫其中。

二、組織指揮村成立防汛抗旱指揮領導小組。

組長：xxx（駐村第一書記）常務副組長;xxx（村支部書記）副組長：xxx（村紀檢委員）成員：駐村尖刀班成員;xxx，村兩委成員：xxx，及各組組長各成員分片包干，做好村滑坡監(jiān)測點、易滑區(qū)域等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村搶險救災和轉移安置等工作。

三、監(jiān)測預警

預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。

（二）村防汛抗旱指揮機構根據(jù)預警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令，確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。并及時向上級防汛指揮機構報告當?shù)叵嚓P情況。

（三）當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后，村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產安全。

1、相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。

2、各安全責任人密切關注所負責區(qū)域內溝渠、公路、監(jiān)測點等情況，落實好各項搶險措施。

3、防汛搶險隊伍做好準備。全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度，及時向村防汛指揮機構報告情況。

4、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區(qū)域內溝渠、公路、監(jiān)測點等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發(fā)災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。

四、保障措施

1、防汛抗旱物資保障情況。由村劉松同志負責保管發(fā)放防汛抗旱必須物資及儲備、劉本雄負責必要物資的補充。

2、交通、通訊、電力及醫(yī)療保障由駐村尖刀班第一書記向仕新同志牽頭負責、村兩委協(xié)助落實。

3、善后處置工作有村書記xxx牽頭負責、駐村尖刀班、村兩委其他成員協(xié)助配合解決。

抗旱保供水應急預案篇三

為認真貫徹執(zhí)行縣防汛防旱指揮部關于做好防汛防旱抗臺工作的有關文件精神，實現(xiàn)“不死人、少傷人、低損失”和水利工程安全度汛目標，切實抓好街道防汛防旱抗臺工作，確保國家、集體和人民生命財產的安全，做到充分準備，主動防御，安全度汛；立足于防大汛、抗強臺、防患于未然，最大限度地減少災害損失。根據(jù)縣防汛防旱指揮部的具體要求，結合實際，特制訂本預案。

本街道地處平原水鄉(xiāng)，地域面積16.23平方公里，轄30個社區(qū)（居），總人口16.8萬人。內有瓜渚湖、新開河、直塘江、雞籠江、運河等河流、湖泊，無水庫。年平均氣溫17.5℃，年極端最高氣溫39℃，最低氣溫-5.7℃，年最大降水量1358mm，總雨日137天。

根據(jù)縣防汛防旱抗臺預案要求，結合街道實際，建立防汛防旱抗臺險情監(jiān)視組、搶險突擊組、后勤保障組、道路清查組、護社區(qū)（居）組和企業(yè)保護組。

（一）險情監(jiān)視組

險情監(jiān)視組由街道經濟發(fā)展辦公室、柯橋水利站人員和各社區(qū)（居）黨組織負責人、社區(qū)（居）委主任組成。

主要負責對險情進行監(jiān)視，并把監(jiān)視信息及時反饋給指揮部。

（二）搶險突擊組

搶險突擊組由街道機關干部、基層民兵（預備役）、青年突擊隊等組成，指揮：

主要負責搶險突擊組及基層民兵（預備役）人員的召集，搶險工具、設施到位并及時奔赴搶險現(xiàn)場進行搶險工作。

（三）后勤保障組

后勤保障組由黨政辦公室人員組成：指揮：

主要負責做好車輛安排調度和搶險必備品、搶險物資、工具和生活保障等工作。

（四）道路清查組

道路清查組由街道城建辦公室及柯橋交警中隊人員組成。

主要根據(jù)街道防汛防旱抗臺指揮部命令，負責對街道區(qū)域內的廣告牌等危險建筑物進行加固或及時處理，清理檢查主要道路的暢通，排除被風刮倒的樹木、作物和遺棄的車輛、物品等，保障搶險車輛暢通行駛和群眾順利撤離。

（五）護社區(qū)（居）組

護社區(qū)（居）組由各社區(qū)（居）兩委會成員、社區(qū)（居）小組長、黨員及居民代表組成，各社區(qū)（居）書記為指揮長。

主要負責堅守各社區(qū)（居）的聯(lián)絡電話，保持通訊暢通，指揮命令及時傳達；檢查各社區(qū)（居）內的在建房屋、危房、船屋安全保障及被洪水、臺風破壞的情況；對區(qū)域內規(guī)模以下企業(yè)落實安全保護措施；預防群眾撤離后的盜竊行為發(fā)生；組織群眾安全撤離。

（六）企業(yè)保護組

企業(yè)保護組由街道經濟發(fā)展辦公室人員組成。

主要負責對街道區(qū)域內規(guī)模以上企業(yè)及街管企業(yè)分別落實安全防范措施，組織人員對遇水遇臺后的易燃（爆）物品及有害物質進行安全轉移。

（一）人員上崗

1、接縣防汛防旱指揮部通知，街道防汛防旱抗臺指揮部成員上崗并召開會議，部署防汛防旱抗臺工作。

2、防汛防旱抗臺突擊組、險情監(jiān)視組人員到街道指揮部指定地點集合待命。

3、后勤保障組：聯(lián)絡車輛、準備搶險物資。車輛及駕駛員待命。

4、道路清查組：清理區(qū)域公路的一切障礙物（包括被風刮倒的樹木、故障車輛等）。

5、企業(yè)保護組：及時向各企業(yè)發(fā)出通知，檢查督促有關企業(yè)的防臺工作。

（二）險情警報和搶險工作

1、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險警報后，街道指揮部組織人員通知各社區(qū)（居）做好防汛防旱抗臺準備工作。

2、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險警報后，街道指揮部指定搶險突擊組到位，做好搶險準備，車輛及防汛、防臺搶險物資到位，并通知各社區(qū)（居）及企事業(yè)單位做好防汛防旱抗臺工作。

3、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險緊急命令后，街道指揮部組織搶險突擊組進入搶險地段進行搶險工作。

4、接縣防汛防旱指揮部發(fā)布群眾轉移命令后，街道指揮部組織群眾進行轉移，信號為各社區(qū)（居）鑼鼓聲，并做好撤離群眾的疏導安全工作。

5、避災場所為柯橋初中、各社區(qū)（居）辦公樓、街道會議室及相應的安全廠區(qū)和賓館，由街道指揮部統(tǒng)一調度。

抗旱保供水應急預案篇四

為認真貫徹落實區(qū)防指和區(qū)委、區(qū)政府防汛抗旱工作重大部署，更好的執(zhí)行區(qū)防指的各項指令，根據(jù)“防汛工作統(tǒng)一指揮，分級分部門負責”的工作原則，結合區(qū)發(fā)改局工作實際和單位職責,特制定防汛抗旱應急預案。

(一)成立防汛抗旱領導小組

區(qū)發(fā)改局成立防汛救災領導小組，小組組長由局主要負責人房強擔任。

領導小組在區(qū)防指的領導下安排部署區(qū)發(fā)改局防汛抗旱全面工作，領導小組組長房強為防汛抗旱第一責任人，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調和組織全局的防汛抗旱工作；副組長胡新軒同志負責協(xié)助房強同志做好防汛抗旱工作的統(tǒng)籌安排；劉緒偉、徐同金同志負責防汛設施、重點工程除險加固規(guī)劃及建設的協(xié)調安排和監(jiān)督管理；馮尚根、陳建利、劉宏志同志負責日常防汛抗旱工作和對外發(fā)布工作，以上領導小組副組長為防汛抗旱第二責任人。發(fā)改局防汛抗旱領導小組成員為各科室工作人員。局防汛抗旱領導小組下設災情核查、應急搶險、后勤保障三個專項工作組。

(二)專項工作組成員及職責

1、災情收集核查組

負責人：

成員：

職責：負責災情搜集、現(xiàn)場查勘工作。

2、應急搶險組

負責人：

成員：

職責：負責應急搶險工作。

3、后勤服務保障組

負責人：

成員：

職責：負責做好防汛救災車輛和防汛救災物資調度等后勤服務保障工作。

以上人員服從局防汛抗旱領導小組安排調度，遇特殊緊急情況時，可由局防汛抗旱領導小組根據(jù)工作實際進行調劑安排。

（三）防汛抗旱值班

1、防汛抗旱值班：日常值班由局人秘科負責，聯(lián)系電話：；法定節(jié)假日外的周六、周日值班由人秘科科長負責，聯(lián)系電話：；法定節(jié)假日值班參照上報兩辦值班表進行。局應急預案啟動后，從啟動預案當日起執(zhí)行局防汛抗旱24小時值班人員安排表（附件1）進行輪值，特殊情況由后勤服務保障組上報局領導小組批準后再行調劑。

2、防汛抗旱值班職責：

（1）做好電話接聽的詳細記錄，包括來電時間、單位、姓名、通話內容等。需及時處理和請示的要立即辦理，同時做好記錄。

（2）對上級部門有關防汛工作指示，值班人員要及時向有關領導匯報，并將工作辦理情況報告上級部門。

（3）對區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部發(fā)出的暴雨預警、汛情預警和啟動搶險預案的信息和命令，值班人員要立即向有關領導匯報。

（4）對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)、居民、村民報告的險情、災情，必須認真記錄，如情況屬實，應立即向有關領導匯報，同時報告區(qū)防汛抗旱指揮部。

（5）值班人員必須堅守崗位，不得擅離職守。若臨時有急事需要離開崗位時，必須落實人員頂班并報帶班領導同意后方可離開。

（6）做好交接工作，對當班內所發(fā)生的情況，處理結果要記錄清楚，遺留問題，需詳細向接班人交待清楚。

（7）對不認真履行職責，擅離崗位，造成損失和貽誤汛情、災情、防汛指令者，要通報批評。由此給防汛工作造成損失或發(fā)生重大事故的，將依照《中華人民共和國防洪法》及相關法律、法規(guī)追究有關人員的相應責任。

3、防汛值班時間：應急預案啟動后實行24小時晝夜值班。

4、防汛值班電話：

5、防汛抗旱保障車輛：

汛期中，接到區(qū)防汛抗旱指揮部汛情通知后，按如下步驟進行：

（一）值班人員迅速報告局防汛抗旱領導小組組長或帶班領導，防汛抗旱領導小組組長或帶班領導組織發(fā)改局防汛救災工作。

（二）各領導小組副組長和成員按組長指示，完成自己負責的工作，并經組長同意后及時向區(qū)防汛抗旱指揮部匯報應急預案啟動和實施情況。

（三）應急預案啟動后，區(qū)發(fā)改局防汛抗旱領導小組所有成員立即到局人秘科集合，聽從局防汛救災領導小組的'指揮調動。

（四）當汛情減除，災情穩(wěn)定后，所發(fā)生的防汛突發(fā)事件得到了妥善處置，防汛救災應急預案終止后，及時將應急預案的具體執(zhí)行情況、災害損失情況、成績經驗和不足等作出總結。

救災儲備：手電筒50支、雨衣50件。

抗旱保供水應急預案篇五

1、負責管轄區(qū)范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車輛。

3、負責協(xié)調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。

4、負責在建道路工程的通堵工作。

5、負責協(xié)助各村做好農村公路防汛抗旱工作。

（1）成立鄉(xiāng)農村公路防汛抗旱領導組

（2）防汛抗旱領導組下設辦公室

1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。

2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。

3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。

1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉(xiāng)領導組報告，報告內容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。

2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。

3、應急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。

（1）根據(jù)災情，通知有關人員，立即趕到現(xiàn)場；

（2）立即疏運受災群眾；

（3）立即設立公路繞行標志，并告知繞行路線；

（4）立即組織搶修；

（5）協(xié)助有關部門對重要地段實行交通管制；

（6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。

各村、相關單位參照本預案，制定本單位的應急預案，報鄉(xiāng)農村公路防汛抗旱領導組備案。

抗旱保供水應急預案篇六

1.地質災害點。

2.小學。

3.各村山塘、水庫。

4.等渡口。

5.各村撈沙船。

6.沿河低洼地段。

7.各村山邊房屋。

1.鎮(zhèn)、村成立防洪抗災搶險分隊。鎮(zhèn)政府主要以機關部門工作人員為主，成立五支隊伍（名單附后）。各村成立防洪抗災搶險分隊，以基干民兵為主，每村至少有20人參加，隊長由村黨支部書記擔任，副隊長由村主任、民兵營長擔任。

2.確保通訊聯(lián)系暢通。各重點防護區(qū)域負責人通訊要保持暢通狀態(tài)，防洪抗災搶險分隊成員在遇有異常狀況時通訊也要保持暢通，便于人員聯(lián)絡、召集。各村渡口、沿河低洼地、山邊房屋、學校由各村負責通知；各村山塘、水庫由鎮(zhèn)防汛辦通知到村及防護人，由村里具體抓好落實；各撈沙船要明確具體責任人及聯(lián)系電話，每條船要有專人管理，由所在村負責；地質災害點的防護由國土所負責落實。

3.加強值班。汛期各村、各企業(yè)、各部門要安排專人24小時值班。鎮(zhèn)政府當日值班領導、干部為防汛值班人員，負責當日汛情上傳下達工作。

4.落實防汛抗旱責任制：根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱工作責任書，明確各村黨支部書記為村防汛抗旱第一責任人、村主任為執(zhí)行責任人，各單位、部門領導為直接責任人。

鎮(zhèn)政府安排防汛抗旱指揮車作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車。遇險情時全鎮(zhèn)企事業(yè)單位車輛由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一調度，確保防汛抗旱用車。

鎮(zhèn)防汛辦應常年儲備一定數(shù)量的防汛抗旱物資，包括：鋼繩、麻繩、應急燈、手電筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潛水泵、水管及其它防汛抗旱物資，并要妥善保管，做到一旦有險情能及時供應，滿足需要。

遇到有防洪抗災任務，以下部門應及時到位，履行職責，加強配合，通力協(xié)作。

1.國土資源所做好地質災害的監(jiān)測和人員轉移工作。

2.學校要做好校園安全和師生安全工作。

3.沿河所在村落實好撈沙船的靠岸加固工作。

4.坑邊公安派出所維持秩序，維護治安。

5.電信支局保證通訊暢通。

6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷。

7.鎮(zhèn)公路站及時疏導交通堵塞，維持渡口秩序，監(jiān)督停渡工作，確保交通安全。

1.水電站放水1500立方米/秒，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知有關人員，組織所有撈砂船靠岸，鎮(zhèn)政府通知下達后，由責任人通知到專人，渡船通知到船工，學校通知到有關教師。

2.超過渡口警戒線水位，由鎮(zhèn)政府通知有關渡口村，所有渡口船只停止擺渡，村干部負責執(zhí)行。

3.水電站放水20xx立方米/秒，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部人員及鎮(zhèn)分管領導要密切注意情況，到可能出現(xiàn)危險的地段查看，隨時向鎮(zhèn)主要領導報告情況。

4.水電站放水2500立方米/秒，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領有關人員（各片片長、包村干部等）到各自負責片區(qū)，做好應急準備。汛情應隨時向鎮(zhèn)主要領導報告。

5.水電站放水3000立方米/秒，鎮(zhèn)主要領導到一線指揮防汛工作，五位副總指揮帶領應急分隊隊員，分別到達所負責片區(qū)組織群眾抗洪搶撿。

6.水電站放水3000立方米/秒以上，片長、包村干部、各村干部、村民兵防洪抗災應急分隊，應晝夜堅守抗洪第一線，定人定段巡邏，及時發(fā)現(xiàn)、排除險情。并做好低洼地段住戶的撤離轉移，發(fā)現(xiàn)情況及時報告。

汛期鎮(zhèn)黨政辦、防汛辦要密切與市委辦、市府辦、市防汛辦、豐海水電站、鴨姆潭水電站、西門水電站的信息溝通，隨時掌握最新信息，報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮長，并指導防汛抗災。

1.民政辦負責及時察看災情，匯總有關數(shù)字，提交救災方案。

2.農技站負責提出災后恢復生產方案。

3.水利工作站負責災后水利設施修復工作。

4.鎮(zhèn)公路站負責維護秩序，對塌方、水毀路段要加強疏導，組織修復。

抗旱保供水應急預案篇七

所屬各科室、隊、各道路運輸企業(yè)：

為切實做好2012年防汛抗旱工作，將我縣防汛抗旱保障工作落到實處，保障人民生命財產安全，最大限度地減輕自然災害造成的損失，根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求，結合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災能力，制定本應急預案。

貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統(tǒng)，堅持災情處置與預防工作相結合，落實預防突發(fā)情況的各項措施，建立快速反應機制，做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈，確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定。

為了加強防汛搶險救災公眾的領導，確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛，經研究，成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組：

組長：陸軍

副組長：高東文、郝慧棟、趙王斌

領導組下設辦公室，設在所辦公室。

辦公室主任：郝慧棟（兼）

成員：張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅

聯(lián)系電話：xx

值班電話：xx

1、積極采取防汛措施，確保道路客貨運輸市場安全度汛

防汛工作關系到國家和人民生命財產安全，關系到國民經濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性，堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，健全防汛組織、落實防汛單位責任制，真正做到措施到位，責任到位。進一步完善防汛預案，做好客貨運輸車輛的應急保障工作，細化落實責任。

2、全面自查，消除隱患

必須堅持24小時值班制度，并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查，對存在的隱患和問題要及時予以處理，以確保安全度汛。

1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產高度負責的精神，切實加強領導，健全機制，全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制，狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實，做到思想高度重視，工作積極主動，措施扎實有效，指揮保障有力，確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。

2、構建體系，加強領導。建立健全指揮體系，有序開展防汛搶險工作，形成統(tǒng)一協(xié)調、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案，明確防汛抗旱運輸保障工作責任，落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度，遇有緊急情況，及時向上級防汛抗旱領導小組報告，確保一旦發(fā)生險情，第一時間得到信息，馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練，確保在關鍵時刻拉得出、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。

3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況，立即啟動本應急預案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決，貽誤時機，沒有完成任務的單位和企業(yè)的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任，依法進行處理和處罰。

附：1、2012年崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛人員值班表

2、崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛搶險車輛、人員名單

抗旱保供水應急預案篇八

1.1目的

為建立健全水旱災害應急救援機制，高效有序地做好全縣水旱災害應對工作，最大程度減少群眾因水旱災害造成的傷亡和財產損失，制定本預案。

1.2工作原則

防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。堅持以防為主、防抗結合，實行公眾參與、軍民結合、專群結合，因地制宜、局部利益服從全局利益的原則。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家防汛抗旱應急預案》《國家自然災害救助應急預案》《省突發(fā)事件應對條例》《省防汛抗旱預案》《市突發(fā)公共事件總體應急預案》《市防汛抗旱應急預案》等。

1.4適用范圍

本預案適用于本縣行政區(qū)域內突發(fā)性水旱災害的應對工作。

全縣防汛抗旱指揮體系由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級防汛抗旱指揮部及其辦公室組成。

2.1縣防汛抗旱指揮部

指揮長：縣政府分管應急管理和水利、農業(yè)農村工作副縣長。

副指揮長：縣政府辦公室協(xié)管應急管理和水利、農業(yè)農村工作副主任，縣應急管理局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣氣象局、武警中隊、縣消防救援大隊主要負責人。縣人武部、縣公安局、中條山有色金屬集團有限公司分管副職。

成員單位：縣委宣傳部、縣公安局、縣發(fā)改局、縣工科局、縣財政局、縣自然資源局、縣教育局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣文旅局、縣衛(wèi)體局、縣應急管理局、縣融媒體中心、縣能源局、縣氣象局、經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、市后河水庫服務中心、武警中隊、縣消防救援大隊、縣公路段、中條山有色金屬集團有限公司、中國人壽保險分公司、交控集團北高速分公司、國網供電公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、電信分公司、中石化分公司。

縣防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）下設辦公室（以下簡稱縣防辦），縣防辦設在縣應急管理局。辦公室主任由縣應急管理局和縣水利局主要負責人共同擔任。辦公室增設防汛會商小組和抗旱會商小組，組長由縣水利局、縣農業(yè)農村局分管負責人兼任?？h防指及其辦公室、成員單位職責見附件x。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設立相應的防汛抗旱指揮部及其辦公室。

2.2分級應對

符合一級、二級、三級響應條件的水旱災害由縣防指組織搶險救援，符合四級響應條件的水旱災害由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指組織搶險救援?？h級應急響應啟動條件見附件x。

跨界的水旱災害搶險救援工作，由上一級防指組織協(xié)調有關工作。

2.3現(xiàn)場指揮部

根據(jù)洪澇災害嚴重程度和影響范圍，縣人民政府或縣防指視情設立水旱災害搶險救援現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部設置如下：

指揮長：縣政府分管應急管理和水利、農業(yè)農村工作副縣長。

副指揮長：縣政府辦公室協(xié)管應急管理和水利、農業(yè)農村工作副主任、縣應急管理局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣氣象局、市后河水庫服務中心主要負責人，縣人武部副部長、武警中隊中隊長、縣消防救援大隊大隊長、災害發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長。

現(xiàn)場指揮部下設綜合組、搶險救援組、技術組、氣象服務組、通信保障組、人員安置組、物資供應組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、社會穩(wěn)定組和宣傳報道組等xx個工作組。根據(jù)現(xiàn)場情況，指揮長可調整各組的設立、組成單位及職責。

現(xiàn)場指揮部指揮機構組成及職責見附件x。

2.4應急力量

防汛抗旱應急力量以縣綜合性消防救援隊伍為主力，防汛搶險救援隊伍為專業(yè)力量，武警為突擊力量，民兵、預備役部隊及其他社會救援隊伍等為協(xié)同力量，企事業(yè)單位職工、事發(fā)地群眾為輔助力量。

縣防指督促指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關單位及時公示防汛抗旱行政責任人，從思想、組織、工程、預案、隊伍、物資、通信等方面提前做好準備。水利、農業(yè)農村、自然資源、氣象等部門對水旱災害風險進行辨識、監(jiān)測監(jiān)控、定期檢查，建立信息共享機制；整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程；全面調查山洪可能誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等隱患點，制定整改方案及整改措施，明確整改責任人，逐項整改；組織重要河湖和重要水工程實施防御洪水、抗御旱災調度和應急水量調度，防范化解水旱災害風險。

4.1監(jiān)測

氣象、水利、自然資源、住建、交通等部門及水文站要完善監(jiān)測網絡，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測站點，明確監(jiān)測項目，主要對雨情、水情、工情、險情、墑情、農情、災情等進行監(jiān)測預測。

4.2預警

4.3.1降雨預警

氣象、水利部門及水文站加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測預報，及時對暴雨、重要降雨過程進行預警，并將結果報送縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指。當預報即將發(fā)生暴雨、強降雨時，通過手機、網絡、電話、文字傳真上報等方式進行預警。接預警后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指視情況組織會商，提前預警，通知有關區(qū)域做好有關準備，落實應急措施。

4.3.2水利工程預警

當河流、湖泊出現(xiàn)警戒水位、流量或水庫超汛限水位時，工程管理單位應加強工程監(jiān)測，并將工程設施運行情況，通過手機、網絡、電話、文字傳真上報等方式，向上級主管部門和同級防指報告；重點做好x條河道及后河水庫的工程預警，出現(xiàn)險情時，工程管理單位應迅速組織搶險，在第一時間向可能淹沒的區(qū)域預警，同時向上級主管部門和同級防指報告，并通報事發(fā)地政府做好人員轉移和搶險準備。

4.3.3山洪災害預警

山洪災害易發(fā)區(qū)利用山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系落實預警措施。汛期堅持24小時值班巡邏，降雨期間加密觀測頻次，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組和有關單位要明確信號發(fā)送員，發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即報警，實現(xiàn)快速轉移，并報告事發(fā)地防指，及時組織搶險救援工作。

4.3.4洪水預警

當河流發(fā)生洪水時，水利部門及水文站應及時向上級主管部門和同級防指報告實測水位、流量等信息和洪水走勢，跟蹤分析河流洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情；縣水利局負責亳清河、允西河、西陽河、板澗河、清水河等河流洪水預警，黃河進入我縣xxxmx/s時進行預警，后河水庫泄水超過xxxmx/s時進行預警。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指按照分級負責的原則，組織會商研判，確定洪水預警區(qū)域和級別，按照權限向社會發(fā)布預警。

4.35城縣內澇預警

當氣象部門預報將出現(xiàn)較大降雨時，縣城由縣水利局、縣住建局預警，預警通過手機、網絡、傳真等方式進行。及時明確內澇災害預警區(qū)域，并設置警示標志，做好防洪排澇準備工作。城市內澇啟動條件見附件x。

4.3.6干旱預警

干旱預警由縣農業(yè)農村局負責，重點預警指標是降雨量、墑情、苗情、受旱面積、成災面積等。干旱災害發(fā)生后，依據(jù)作物受旱面積和因旱造成臨時性飲水困難人數(shù)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指及時組織會商研判，發(fā)布相應級別的干旱預警，采取措施，啟動應急響應。干旱災害分級預警及措施見附件x。

5.1信息報送

洪澇災害發(fā)生時，監(jiān)測單位、巡查人員要立即向事發(fā)地人民政府和水利、應急部門（防辦）報告；發(fā)生干旱災害時，成員單位按照職責及規(guī)定逐級報送信息。

5.2信息處置

縣防辦接到水旱災害信息后，立即組織成員單位會商，分析研判水旱災害趨勢，研究應對措施，按照職責和有關規(guī)定及時上報，必要時可越級上報。

5.3先期處置

水旱災害發(fā)生后，災害發(fā)生地人民政府及防指按照本級預案視情啟動應急響應，立即采取措施，開展搶險救援工作。當災害符合一定條件時，四級響應由縣防辦主任、三級響應由副指揮長、二級響應由指揮長、一級響應由總指揮主持會商，成員單位和災害發(fā)生地人民政府主要負責人及有關單位參加，分析水旱災害趨勢，提出防范重點和建議，安排部署搶險救援工作。

5.4縣級響應

縣級響應由低到高設定為四級、三級、二級、一級x個響應等級。水旱災害發(fā)生后，依據(jù)響應條件，啟動相應的防汛抗旱縣級響應，縣級應急響應啟動條件見附件x。

5.5.1四級響應

符合四級響應條件時，由縣防辦主任（縣水利局主要負責人）啟動四級響應、視情況派出工作組趕赴事發(fā)地，指導協(xié)調有關工作。

5.52三級響應

符合三級響應條件時，縣防辦主任向縣防指副指揮長報告，縣防指副指揮長會商研判后，啟動三級響應，重點做好以下工作：

（1）縣防指及時指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府防指做好水旱災害應急處置工作。

（2）派出工作組趕赴災害發(fā)生地，協(xié)調指導搶險救援工作。

（3）根據(jù)需要，協(xié)調增派救援力量和調拔搶險救援物資、裝備。

（4）密切監(jiān)測汛情、旱情、工情、險情、災情變化，成員單位按照職責做好有關工作。

（5）縣防辦隨時掌握搶險救援進展情況。

5.53二級響應

符合二級響應條件時，縣防辦主任向縣防指指揮長報告，由縣防指指揮長啟動二級響應。重點做好以下工作：

（1）縣防辦通知副指揮長、成員單位負責人組織人員立即趕赴現(xiàn)場。

（2）指揮長到達現(xiàn)場后，迅速成立現(xiàn)場指揮部及其工作組，接管指揮權；開展災情會商，了解先期救災工作，分析研判災害形勢，研究制定搶險救援方案，指揮各組迅速開展搶險救援。

（3）縣防辦按照現(xiàn)場指揮部要求，協(xié)調增派應急力量，調撥搶險救援物資、裝備等。

（4）成員單位要進一步做好交通、通訊、測繪、電力等應急保障工作。

（5）加強氣象服務，根據(jù)需要提供精準天氣預報。

（6）按照市工作組指導意見，落實相應工作。

（7）協(xié)調媒體加強搶險救災宣傳報道，統(tǒng)一發(fā)布災害信息；收集分析輿情，做好搶險救災新聞報道及輿論引導工作。

（8）認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府，市委、市政府、縣委、縣政府批示精神。

6.1.1一級響應

符合一級響應條件時，縣防指指揮長向縣應急救援指揮部報告，建議由總指揮啟動一級響應，在做好二級響應重點工作基礎上，落實市工作組指導意見，進一步加強現(xiàn)場指揮部力量，全力組織搶險救災工作。必要時請求市有關部門給予支援。

6.1.2響應等級調整

根據(jù)水旱災情發(fā)展態(tài)勢，經縣防指或縣防辦會商，適時調整響應等級。

61.3響應結束

洪澇災害得到有效控制或旱災得到緩解，二級、一級響應縣現(xiàn)場指揮部指揮長宣布響應結束；三級響應由縣防指副指揮長宣布響應結束；四級響應由縣防辦主任宣布響應結束。

7.1調查評估

縣防辦和災害發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦對水旱災害應對工作進行分析，對水旱災害造成的損失和應急處置進行調查評估，調查評估報告報送同級人民政府。評估報告內容包括災害類型、災害發(fā)生過程和規(guī)模、成因、人員傷亡、災害損失及應急響應情況，總結經驗教訓，提出改進措施。

7.2資金保障

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照分級負責的原則對水旱災害搶險救援過程中所需費用予以保障?？h財政局負責支付縣防指在組織防汛抗旱搶險救援、緊急醫(yī)學救援、調查評估等工作費用。

7.3作總結

應急響應結束后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦要及時對水旱災害應急響應過程中的協(xié)調指揮、組織實施、預案執(zhí)行等情況進行總結，分析水旱災害影響范圍、造成損失和應吸取的教訓，提出改進措施。

恢復與重建工作由事發(fā)地人民政府負責。災害發(fā)生地人民政府要做好受災群眾生活供給、救災物資供應、醫(yī)療衛(wèi)生服務、治安管理、學校復課、水毀工程修復等重建工作。

應急響應工作結束后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦應當及時歸還緊急防汛期、緊急抗旱期征用的物資、設備、交通工具等；造成損壞或者無法歸還的，依照有關規(guī)定給予補償。

9.1宣傳、培訓和演練

縣防辦和宣傳部、水利局、農業(yè)農村局、住建局、自然資源局、融媒體中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦等要充分利用報刊、網絡、廣播、電視等媒體加強防汛抗旱搶險救災知識宣傳，提高公眾防災減災能力。

縣及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦要落實定期培訓制度，按照分級負責的原則，組織防汛抗旱管理人員培訓。

9.2預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。xxxx年x月xx日印發(fā)的《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣防汛應急預案的通知》（垣政辦發(fā)〔xxxx〕xx號）文件同時廢止。

9.3預案修訂

本預案一般每x年修訂一次，有下列情形之一，應及時組織修訂：

（1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應急預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；

（2）應急指揮機構及其職責發(fā)生較大調整的；

（3）面臨的風險發(fā)生較大變化的；

（4）在突發(fā)事件應對或者應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調整的；

（5）縣人民政府要求修訂的；

（6）縣應急管理局認為應當修訂的其他情況。

本預案印發(fā)滿x年，由縣應急管理局組織評估后認為情況變化較小，可以延續(xù)使用的，向縣人民政府提出申請，經批準同意可暫緩修訂，延期使用時間不超過x年。

9.4預案解釋

本預案由縣應急管理局負責解釋。

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