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形勢與政策論文大學生就業(yè)篇一

[摘要]群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財富。黨的以來，以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞密切黨群關(guān)系、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點新舉措，進一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻。

[關(guān)鍵詞];;群眾路線;貢獻

群眾路線是中國共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運用在黨的全部活動中，把辯證唯物主義認識論同黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法統(tǒng)一起來而形成的黨的根本工作路線，它包含了一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去等豐富內(nèi)涵。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面之一，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財富。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀在指導(dǎo)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中豐富和發(fā)展了黨的群眾路線。黨的以來，以同志為的黨中央面對群眾工作的新情況、新問題，圍繞密切黨群關(guān)系、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點新舉措，進一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻。

一、豐富了黨的群眾路線的價值內(nèi)涵

在中央政治局同中外記者見面會上的講話中指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”[1]這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對人民期盼過上更美好生活的積極回應(yīng)和莊嚴承諾，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，也指明了在新的歷史條件下堅持黨的群眾路線的價值目標和方向。群眾路線不僅是工作路線和領(lǐng)導(dǎo)方法，而且首先是一種歷史觀，本質(zhì)上是馬克思主義政黨如何對待人民群眾的態(tài)度問題，是一種政治立場和價值理念。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在理論與實踐上豐富和發(fā)展了它的內(nèi)涵。

第一，進一步明確了人民主體地位和群眾路線的價值定位。堅持人民主體地位，維護社會公平正義，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，切實維護最廣大人民群眾的根本利益，這是堅持黨的群眾路線的基本要求，也是判斷是否真正堅持黨的群眾路線的標準。指出，檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。他強調(diào)，一方面，我們要堅持黨的群眾路線，堅持人民主體地位，時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細、做透;另一方面，我們要隨時隨地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護社會公平正義，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。黨的報告結(jié)合新的歷史任務(wù)，旗幟鮮明地把“必須堅持人民主體地位”、“必須維護社會公平正義”、“必須堅持走共同富裕道路”寫在“奪取中國特色社會主義新勝利”所必須堅持的八項基本要求當中，充分體現(xiàn)了當代中國共產(chǎn)黨人對堅持群眾路線的價值原則的高度自覺。這就將馬克思主義對待人民群眾的政治立場和價值理念，轉(zhuǎn)化為中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標，在執(zhí)政目標的價值層面上，貫徹了黨的群眾路線。

第二，把領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的領(lǐng)導(dǎo)價值觀，作為貫徹黨的群眾路線的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。群眾路線的本質(zhì)是如何對待群眾。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，從樹立群眾觀點、堅定群眾立場、堅持群眾路線、增進同群眾的感情和創(chuàng)新群眾工作方式方法等方面加強修養(yǎng)和鍛煉，以正確的世界觀立身，以正確的權(quán)力觀用權(quán)，以正確的事業(yè)觀做事，在做好群眾工作中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。貫徹群眾路線，首要的就是要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。指出，衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。的闡述表明，黨員干部的遠大理想并不是虛無縹緲、好高騖遠，而應(yīng)切實體現(xiàn)在為人民服務(wù)的現(xiàn)實工作中，從而為黨員干部加強理想信念教育指明了切實可行的路徑。其次，要以為民務(wù)實清廉為價值導(dǎo)向的作風建設(shè)取信于民。12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，體現(xiàn)了從嚴要求、從嚴治黨的堅定決心和根本要求，反映出中國未來施政的動向，在全黨全社會引起強烈反響。6月18日，在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，以優(yōu)良的作風把人民緊緊凝聚在一起。

二、總結(jié)了新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律

在中央黨校省部級干部進修班座談會上的講話中強調(diào)：“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系，核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾。”[2]這一論斷是對新形勢下做好群眾工作的基本指向，進一步豐富和發(fā)展了我們黨的群眾路線和群眾工作理論。

第一，提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的重要觀點。中國共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨同群眾的關(guān)系如何，是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的一個根本政治問題。指出：“一個政黨，一個政權(quán)，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗?！盵3](p11-12)在此基礎(chǔ)上，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以改進工作作風為切入口，切實推進黨群關(guān)系?！按蜩F還需自身硬?！敝赋觯骸拔覀兊呢熑?，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！盵1]他明確表示，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。他強調(diào)，改進工作作風的任務(wù)非常繁重，八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。各地區(qū)各部門要不折不扣地執(zhí)行改進工作作風的相關(guān)規(guī)定，把要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中。認為，作風是否確實好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標準。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督，群眾不滿意的地方就要及時整改。為了避免八項規(guī)定流于形式，還特別指出，中央紀委、監(jiān)察部和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，抓好紀、問好責、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

第二，提出“群眾工作的核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷。在明確提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的觀點的同時，明確提出了群眾工作的“核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視正確處理人民內(nèi)部矛盾工作，但是隨著國際國內(nèi)形勢的變化，一些新問題、新情況層出不窮，人民內(nèi)部矛盾也隨著形勢的變化而出現(xiàn)新的形式、新的特點，如何正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾成為擺在全黨面前的新任務(wù)，成為對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和水平的新的考驗。對此，強調(diào)指出：解決人民內(nèi)部矛盾需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾利益無小事的觀念，扎實轉(zhuǎn)變工作作風，多站在群眾的立場想一想，多做一些解疑釋惑的工作，多做一些得民心聚民氣的工作，珍惜民力民智，解決民困民難，維護民生民利，把群眾工作做實做細做好。同時，要暢通民意表達的渠道，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達訴求，不斷促進黨群干群關(guān)系的和諧。[4](p168)要注重從源頭上減少矛盾、注重維護群眾權(quán)益、注重做好群眾工作、注重加強和創(chuàng)新社會管理等幾個方面正確處理人民內(nèi)部矛盾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺貫徹群眾路線、切實轉(zhuǎn)變作風，多做順民意、解民憂、得民心的實事，堅決糾正損害群眾利益的行為。

三、確立了貫徹群眾路線的基本思路

歷史和實踐已經(jīng)證明，我們黨在不同歷史時期貫徹群眾路線的戰(zhàn)略策略和具體的形式方法是根據(jù)黨的歷史方位和任務(wù)及其所處環(huán)境的變化而與時俱進的。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體按照黨的提出的全面建成小康社會和全面深化改革開放的總目標，針對新形勢下群眾工作的新情況、新特點，以及領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的官僚主義、形式主義等不良作風，提出了一系列加強和創(chuàng)新貫徹群眾路線的策略及其重要方法，為黨的群眾路線增添了新內(nèi)容。

第一，堅持發(fā)展依靠人民群眾的思想，動員廣大人民群眾積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐。強調(diào)，改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅持尊重人民首創(chuàng)精神，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一方面經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實踐和智慧。他在闡述中國夢時深刻地指出：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！盵5]所以，為了激發(fā)社會的創(chuàng)造活力推動發(fā)展，就要使人民群眾的一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。為了發(fā)揮人民在重大決策中的重要作用，必須進一步健全民主制度、豐富民主形式、完善民主程序、拓寬民主渠道，多層次、多領(lǐng)域擴大人民有序政治參與，保障人民依法行使管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的權(quán)利，最大限度地體現(xiàn)人民群眾意志、維護人民群眾利益，激勵人民群眾積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

第二，關(guān)注人民群眾的切實利益，把著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題作為貫徹群眾路線的戰(zhàn)略重點。堅持和貫徹黨的群眾路線，就要積極實現(xiàn)、維護和發(fā)展好人民群眾的利益。從一定意義上講，人民群眾對黨和政府的感情、與黨和政府的關(guān)系，根本上取決于人民群眾利益的實現(xiàn)程度。當前，人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民群眾的期盼，就是我們的努力方向。為此，就要不斷推進就業(yè)、分配、醫(yī)療、住房等方面重點民生工程，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。我們黨始終代表人民群眾的根本利益，但人民群眾總是更多地關(guān)注自己的切實利益，正如鄧小平強調(diào)的“群眾是最講實際的”，所以，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既順應(yīng)了群眾的意愿，也體現(xiàn)了我們黨做好群眾工作的正確的戰(zhàn)略思路和領(lǐng)導(dǎo)方法論。

第三，加強和創(chuàng)新社會管理，把群眾工作作為社會管理的基礎(chǔ)性經(jīng)常性根本性工作。2月23日，在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話中指出：社會管理主要是對人的服務(wù)和管理，說到底是做群眾的工作。一切社會管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理過程都是做群眾工作的過程。從這個意義上說，群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。“群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作”這一新的論斷是對社會主義和諧社會建設(shè)進程中群眾工作的地位和作用的新認識新概括。當前，我國社會正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各種社會矛盾問題比較多。因此，強調(diào)，加強和創(chuàng)新社會管理，要同做好群眾工作緊密結(jié)合起來，深入研究形勢和任務(wù)的發(fā)展變化對群眾工作提出的新要求，積極探索加強和改進群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿到社會管理各個方面、各個環(huán)節(jié)，從源頭上化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧。

四、明確了領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的本領(lǐng)要求

貫徹黨的群眾路線，關(guān)鍵在于造就一支在新形勢下能做好群眾工作的干部隊伍。這里不僅有職責問題、責任問題，而且有方法問題和能力問題。對于新形勢下社會矛盾的多發(fā)性和復(fù)雜性，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識不到位、工作方法不對頭，出現(xiàn)了所謂的“老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不敢用”的困惑和尷尬。把提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)作為對黨的各級組織，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略任務(wù)和政治要求，對于做好黨的群眾工作具有重要意義。

第一，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責。黨和國家事業(yè)的發(fā)展進步，離不開人民的創(chuàng)造力量;黨的全部執(zhí)政活動，離不開強有力的群眾工作。從根本上說，群眾工作是全黨的工作，做好群眾工作是全黨的職責，群眾工作的主體也要建立和健全包括黨委、政府、社會組織和群眾自己在內(nèi)的多方主體參與的新格局，形成工作合力。但在這些多元主體中，領(lǐng)導(dǎo)干部更重要、更關(guān)鍵。因此，強調(diào)，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責。他還明確提出，是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領(lǐng)導(dǎo)能力強不強的一個基本標準。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。

第二，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是做好群眾工作的關(guān)鍵。能否把群眾路線落到實處，很大程度上取決于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。針對當前群眾工作的需要和特點，特別強調(diào)要提高以下幾種領(lǐng)導(dǎo)能力：一是必須提高執(zhí)政興國的發(fā)展能力，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，用科學的理論指導(dǎo)工作;要學習本職工作的專業(yè)知識，努力成為本領(lǐng)域的行家里手;要學習一切有用的知識，不斷拓寬知識面，增強適應(yīng)性，不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。二是必須提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力，保證人民群眾的切實利益。人民群眾的具體利益關(guān)系越來越復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部必須學會正確處理各方面的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，保證社會的公平、公正。三是必須提高對社會風險的化解能力，保證社會的穩(wěn)定。面對大量人民內(nèi)部矛盾的出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真研究新形勢下的矛盾問題，以對人民高度負責的精神，提高協(xié)調(diào)解決各種矛盾的能力。

第三，正確的方式方法是做好群眾工作的保障。指出：“正確的方式方法是做好群眾工作的保障?！盵2]群眾工作同其他工作一樣，有其自身的特點和規(guī)律。要做好群眾工作，必須根據(jù)不同的對象、不同的訴求、不同的矛盾、不同的條件等，采取不同的方式方法。特別是在新的歷史條件下，更要適應(yīng)我國社會生活的新變化，研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，探索群眾工作的方式和方法。只有采取了合適的方式方法，才能增強群眾工作的針對性和實效性。他還根據(jù)自己長期領(lǐng)導(dǎo)工作的實踐，總結(jié)和概括出了許多做群眾工作的方法，如“發(fā)揚民主的方法”、“辦實事好事的方法”、“思想政治工作的方法”、“示范引導(dǎo)的方法”、“組織活動的方法”等，群眾利益和群眾思想問題的多樣性、復(fù)雜性，必然要求群眾工作方法的多樣化。特別是要充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的社會影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運用、管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機制，與時俱進地做好群眾工作。

參考文獻：

[3].緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的精神[m].北京：人民出版社，2012.

[4].之江新語[m].杭州：浙江人民出版社，.

形勢與政策論文大學生就業(yè)篇二

摘要：從我國人口和經(jīng)濟的角度出發(fā)，根據(jù)我國人口增長模型來證明國家計劃生育政策實施的必要性和可行性，并闡述計劃生育政策的衍變過程。在此基礎(chǔ)針對人口增長速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉(zhuǎn)變乘數(shù)變小三方面對計劃生育政策取得成果進行評估。正如世界上沒有絕對的真理、事情沒有十全十美一樣，政策隨經(jīng)濟、歷史、政治的不斷革新與變化，當計劃生育政策得到較大成就時，同時引發(fā)一系列問題。因我國城鄉(xiāng)之間各方面的差距。城市人口增長率大大低于農(nóng)村人口自然增長率，這種現(xiàn)象造成國家人口發(fā)展的逆淘汰傾向。計劃生育政策的出臺在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年，一胎化政策推行的今天，老齡化問題越演越熱。與此同時，出生嬰兒性別比例嚴重失調(diào)也成為當前特別重要的問題。對此，國家實施“單獨二胎”政策。本文針對一胎化所帶來的問題和新政策實施帶來的利弊做出以下思考。

關(guān)鍵詞：計劃生育政策；一胎化；性別比例失調(diào)；單獨二胎

引言：

人口增長與經(jīng)濟發(fā)展的兩者早已被人們爭論很久，有不同看法的學者們和專家們對自己的理論提出許多人口政策。19世紀80年代，英國經(jīng)濟學家坎南根據(jù)邊際報酬遞減規(guī)律指出達到產(chǎn)業(yè)收益最大化所需要的人口數(shù)量為適度人口。它從產(chǎn)業(yè)收益出發(fā)，提出人口過多過少都不利于經(jīng)濟的發(fā)展，只有適度數(shù)量才是最好的；與之對應(yīng)的是適度的人口控制論。我國70年代初期開始實行的計劃生育政策，初衷就是為了控制人口過快增長。在30多年計劃生育斗爭中，中國人口增長迅速的勢頭終于得到有效遏制，即緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，又使經(jīng)濟、人民生活水平、人口素質(zhì)得以提高。與此同時，人們今天的人口形勢也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。生育率較低所帶來的人口老齡化加速、勞動力短缺、男女性別失衡等問題，現(xiàn)家庭養(yǎng)老及抵御風險能力隨之降低?，F(xiàn)針對已發(fā)生變化的人口形勢，為促進人口持續(xù)發(fā)展，需制定符合國情的計劃生育政策，對其作出完善和調(diào)整。綜合多方面的思考，我國推行二胎政策，和一胎化政策對比，“單獨二孩”政策更加平穩(wěn)、漸進、可控。

一、一胎化政策的所帶來的問題

（一）人口素質(zhì)“逆淘汰”

高爾頓最早提出的人口素質(zhì)“逆淘汰”，言簡意賅的說就是社會對人口的逆向選擇，指低素質(zhì)人口擠壓高素質(zhì)人口這種有悖于優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象1。20世紀80年代后期，人口學界對我國人口素質(zhì)逆淘汰問題提出很多質(zhì)疑。我國人口素質(zhì)的逆淘汰問題是否是城鄉(xiāng)之間生育率的差別導(dǎo)致的呢？我國一胎化政策導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來越小，同時造成我國人口素質(zhì)的逆淘汰。那么，如何阻止這種人口素質(zhì)“逆淘汰”的現(xiàn)象呢？其實，人口素質(zhì)“逆淘汰”的原因和城鄉(xiāng)之間生育率的差距有很大關(guān)系，所以，唯有縮小城鄉(xiāng)之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮(zhèn)人口生育率或降低農(nóng)村人口生育率兩方面來考慮。

（二）人口老齡化

老年人口負擔系數(shù)大一直都是國家的一個大難題。怎樣應(yīng)對人口老齡化社會的到來中國即將面臨的一個嚴峻挑戰(zhàn)。老齡化導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比的變化、政府和個人家庭負擔加重、社會勞動力缺失等問題。處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程的中國，國庫資金不足，高額養(yǎng)老金和醫(yī)療費國家承受不了。農(nóng)村養(yǎng)老主要是依靠家庭養(yǎng)老。我國計劃生育政策帶來了“四二二”、“四二一”等倒金字塔家庭模式，首先，贍養(yǎng)老人給并不富裕的農(nóng)民帶來沉重負擔，也是社會急需解決的問題。其次，老齡、高齡人口的增多必然分擔部分勞動力，導(dǎo)致急需勞動力的中國帶來勞動力資源的匱乏。再次，老年人口的增加會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化沖突、社會發(fā)展等方面帶來影響。最終造成大量潛在問題凸顯出來。

二、男女性別比例失調(diào)

男女性別比例失調(diào)的根因是中國傳統(tǒng)重男輕女思想的滯留，中國傳統(tǒng)生育文化至今還存在著男尊女卑等意識。除此之外，家族香火的延續(xù)，也導(dǎo)致農(nóng)村家庭優(yōu)先擇男的現(xiàn)實。導(dǎo)致男女性別比失調(diào)的直接原因是我國的一胎化政策。在一對夫婦只允許要一個孩子的情況下，外加中國傳統(tǒng)觀念滯留，多數(shù)家庭在不違背國家政策的情況下優(yōu)先選擇男孩。生物學因素是導(dǎo)致現(xiàn)今性別比例失調(diào)的重要因素。同時也引發(fā)一系列的社會問題，如人口拐賣等?；橐龅姆€(wěn)定收到一定威脅。首先，性別擠壓。男性過多無婚配對象現(xiàn)象嚴重，光棍漢的社會是一個不得不面對的嚴酷事實。其次，家庭的不穩(wěn)定。家庭的不穩(wěn)定直接關(guān)系到社會的不穩(wěn)定。

（1）、單獨二胎政策的利：

單獨二胎政策的實施的利，從大的方面來說重要有兩個方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現(xiàn)象。在還滯留重男輕女傳統(tǒng)思想上再加“選擇性生育”的形勢下，導(dǎo)致現(xiàn)今社會男女比例失調(diào)的問題。在“單獨二胎”政策的實施下可以大大減少這個問題的持續(xù)發(fā)生。

另一當面是緩解人口老齡化問題。一胎化政策引發(fā)“獨生子女下一代夫婦最多可能贍養(yǎng)12位老人”的社會現(xiàn)象，同時給國家的經(jīng)濟也帶來較大的難題。生育率的降低帶來人口老齡化和高齡化這是必然的，對社會保障體制的財務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。2單獨二胎政策的實施可緩解人口老齡化問題，并大大減少未來的社會風險。

（2）、單獨二胎政策的弊：

首先，增加國家財政支。二胎政策的實施將面臨更多的社會問題，比如：財政支出、福利待遇政策、環(huán)境承受力等。從宏觀層面看，未來社會將面臨的壓力隨之增加。其次，增加個人家庭負擔。筆者親生經(jīng)歷，現(xiàn)有點名氣的兒童衣服專賣店，一件冬季羽絨服最低價格500左右，在這個高物價的年代，養(yǎng)一個嬰幼兒的花銷難以想象。并且剛剛是一個開始。二胎政策的實施對普通收入的家庭來說是一個值得思考的現(xiàn)實問題。

參考文獻：

享辱曼保，尹娟，對我國計劃生育政策的反思，[j]《理論月刊》2005(11)。

梁發(fā)芾?！皢为毝ァ狈排c不放?！蹲鎳穂j]20__(15)。

形勢與政策論文大學生就業(yè)篇三

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當代大學生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因為他優(yōu)秀，我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我們認識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠.因此，我們應(yīng)學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準自己的發(fā)展目標，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生;利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士!

關(guān)注世界。當今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當今國內(nèi)外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn)，當代大學生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀的大學生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學好專業(yè)知識，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。

最后，我想說，學校開設(shè)的《形勢與政策》課非常必要。因為， 高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。

形勢與政策論文大學生就業(yè)篇四

當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在關(guān)鍵時期。轉(zhuǎn)型升級的緊迫性、艱巨性與世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的劇變力、震蕩力廣度交融。美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機一波三折，貽害連連。

處于不同發(fā)展階段的國家和經(jīng)濟體，尤其是經(jīng)濟大國，無一脫身于危機之外，世界經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定性、不確定性，乃至歐盟、美國經(jīng)濟危機影響的沖擊力仍在擴大，形勢十分復(fù)雜嚴峻。

1.國際環(huán)境的影響

從國際環(huán)境看，當前受歐美債務(wù)危機沖擊，國際金融市場持續(xù)動蕩，市場信心普遍動搖，大宗原材料價格起伏跌宕、世界經(jīng)濟增速下降;歐元區(qū)以及歐盟的主要大國，救危機無良方，前景叵測;盡管最近美國、日本經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，缺乏近期復(fù)蘇的可持續(xù)性。綜上所述，當前世界經(jīng)濟格局呈現(xiàn)出3個顯著特點：一是政治周期、商業(yè)周期與地區(qū)動蕩三者疊加，多種矛盾及利益沖突不斷升級，日趨白熱化。二是國際協(xié)調(diào)與合作更加困難，在世界經(jīng)濟形勢可能趨于惡化的背景下，發(fā)達經(jīng)濟體與新興經(jīng)濟體面臨的經(jīng)濟問題不同，各國之間的政策協(xié)調(diào)與國際合作難度加大。

三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與短期政策目標存在明顯沖突。發(fā)達國家政府受債務(wù)規(guī)模高企、削減財政赤字壓力增大等因素影響，難以有效實施重大結(jié)構(gòu)性調(diào)整。與此同時，受信心缺失和去杠桿化的影響，發(fā)達國家繼續(xù)推行的寬松貨幣政策難以發(fā)揮有效的作用。因此，發(fā)達國家實質(zhì)性的結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未真正啟動，新能源和低碳、生物信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)進展緩慢，制約著經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐。

2.我國國內(nèi)環(huán)境與經(jīng)濟趨勢

2.1我國國內(nèi)環(huán)境

從國內(nèi)環(huán)境看，據(jù)資料顯示，20xx年受國際市場低迷、能源資源競爭加劇、貿(mào)易保護主義傾向愈加突出等諸多因素影響，出口增速將明顯降低，不排除發(fā)生較大波動的可能;內(nèi)需增長雖然由政策擴張刺激開始向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，但基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，內(nèi)需彌補外需任務(wù)仍然艱巨;企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展困境短期難以根本轉(zhuǎn)變，制造業(yè)投資增速可能明顯降低。與此同時，貨幣供給總量仍然偏大，加之成本推動、輸入性等因素影響，通貨膨脹壓力仍然不可忽視。因此，實現(xiàn)穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的任務(wù)仍然十分艱巨。

2.2我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢

當前，國際國內(nèi)經(jīng)濟態(tài)勢都存在較大的不確定性，但從中長期看，我國經(jīng)濟發(fā)展有兩個趨勢可以基本確定：

一是經(jīng)濟增長速度已開始小幅下降;二是物價上漲的內(nèi)外壓力交織并將較長時期存在。

3.我國面臨的挑戰(zhàn)

雖然我國經(jīng)濟增速預(yù)計可以保持在比較合理的的增長，物價漲幅也將逐步回落，但我國經(jīng)濟發(fā)展依然面臨眾多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟發(fā)展還有很多不確定性。

第一，房地產(chǎn)泡沫破裂風險。經(jīng)過限購、緊縮貨幣等一些列的房地產(chǎn)調(diào)控，房地產(chǎn)價格終于出現(xiàn)了拐點，但根據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，央行公布的房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款占新增貸款的20%左右，國內(nèi)銀行50多萬億元的貸款中，有30%以上的貸款是流向政府融資平臺和房地產(chǎn)領(lǐng)域。如果房地產(chǎn)泡沫破裂的話，會對銀行體系產(chǎn)生重大沖擊，因此房地產(chǎn)調(diào)控的最理想的結(jié)果是實現(xiàn)房地產(chǎn)的軟著陸。中國社科院學術(shù)委員、社會學研究所所長李培林教授在20xx《社會藍皮書》暨社會形勢報告會上表示：

“整個房地產(chǎn)業(yè)若出現(xiàn)崩盤情況，會對經(jīng)濟造成致命的影響，如何處理新形勢下這一“兩難”問題成為推動經(jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵階段。。

”第二，地方政府融資平臺的風險。20xx年、20xx年發(fā)放的地方政府融資平臺的銀行貸款集中到期,同時地方政府的土地出讓金減少,地方政府融資平臺還款來源減少，地方政府融資平臺風險應(yīng)當值得關(guān)注。同時，國內(nèi)企業(yè)因全球經(jīng)濟疲軟等因素導(dǎo)致出口增長緩慢，國內(nèi)投資因房地產(chǎn)調(diào)控和政府融資平臺資金緊張而放緩，擴大內(nèi)需艱難，通貨膨脹也沒有完全消除，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善，壟斷行業(yè)擠壓中小企業(yè)利潤空間等問題對20xx年的經(jīng)濟發(fā)展均將產(chǎn)生很大影響。

4.我國的宏觀經(jīng)濟發(fā)展對策

我從政府報告的相關(guān)資料了解到，我國要應(yīng)對經(jīng)濟增長速度低一點、物價高一點可能帶來的諸多矛盾和問題，從長期看，根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。20xx年世界經(jīng)濟形勢變幻莫測，關(guān)鍵在于準確、辯證理解和把握好“穩(wěn)中求進”這一經(jīng)濟工作總基調(diào)：穩(wěn)中求進，穩(wěn)是基礎(chǔ)，進是爭取;一味求進，大局難穩(wěn);只穩(wěn)不進，機遇錯失。穩(wěn)是為更好地進，進是為長遠的穩(wěn);兩者互為條件，相輔相成。穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。進，就是要繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。把握好穩(wěn)中求進，才能有效防止經(jīng)濟增速大幅下滑，同時力避物價漲幅反彈，有利于疏解能源資源、生態(tài)環(huán)境等各方面壓力，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，在激烈的國際競爭中贏得主動。

5.大學生的責任與義務(wù)

作為大學生，我充分認識到祖國當前面臨的挑戰(zhàn)與機遇。我深深感到，我們必須增強緊迫感和歷史責任感，以時不我待、只爭朝夕的精神，牢牢把握機遇，好好掌握本領(lǐng)，爭取早日為我國經(jīng)濟社會健康、持續(xù)、較快的發(fā)展做出自己的一份貢獻!

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形勢與政策論文大學生就業(yè)篇五

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，房價也隨著市場經(jīng)濟的大浪隨波而起，扶搖直上。 當前國內(nèi)的高房價與收入差距的拉大密切相關(guān)，其實，住房本身是社會大眾的基本生活必需品，具有公共品的特性，從而不能簡單地放任市場機制來加以配置。在此，我們只知道大部分人買不起房子，但我們更需要的是了解房價增高的原因和本質(zhì)所在，配合國家的相應(yīng)有效策略的實施，這樣才能確保民生的穩(wěn)定，才能促進社會的繁榮發(fā)展。

關(guān)鍵字：高房價，原因，本質(zhì)，有效策略

近年來，普通老百姓買不起房已成為一個不爭的事實，雖然政府一直在想方設(shè)法地穩(wěn)定房價，但效果甚微。房價的急速上漲已經(jīng)成為籠罩在社會大眾心頭的巨大陰影，這個問題是如何產(chǎn)生的?我們怎樣認識它?讓我們仔細地分析一下。

一、 房價居高不下的原因

一般來說，在房價非理性狂飆過程中，支持房價走高的有兩種力量：一是居民的自住性需求，二是富人的投機需求。由于在住房的供給受到制約的情況下，有關(guān)住房緊張之類虛假信息比較容易誤導(dǎo)人們的房價預(yù)期，從而人為地引起房價的不正常上漲，這是近來年房地產(chǎn)市場的基本現(xiàn)狀【1】。但是，當房價上漲預(yù)期破除之后，在房價下跌過程中阻礙房價下跌的“抗跌”力量卻只有一個：居民的自住性需求;這就是房地產(chǎn)中的所謂“不對稱原理”：富人的投機行為產(chǎn)生房價的峰值，而窮人的購買力產(chǎn)生房價的“抗跌值”。顯然，居民的自主性需求主要與其未來可支配收入變化有關(guān)，在一個收入不斷拉大的社會里，理論上房價是應(yīng)該很低的，或者說，當前國內(nèi)的房價應(yīng)該會迅速下降;但是迄今國內(nèi)房價還沒有形成快速下降的局面呢?這里從兩方面加以剖析。

一方面，就住房的真實需求而言。任何商品的價格上漲都跟供求有關(guān)，而房地產(chǎn)中土地的有限性制約了住房的供給，因而房價上漲的直接原因在于其巨大需求，這是住房市場面臨的真實需求。而這里就有兩個基本問題：一是為何有如此大的住房需求，這就涉及到資金的來源問題。二是住房需求為何集中在這段時期，這就涉及到前端時期住房制度改革中的缺陷問題。

另一方面，就住房的需求結(jié)構(gòu)而言。當前的房價劇漲并不是全面性的，而主要集中在大中城市，這是就住房需求的結(jié)構(gòu)性問題。為什么會出現(xiàn)這樣的反差呢?其實，房屋本身存在明顯的外部性，人們不僅關(guān)心自己家庭的外觀，也會關(guān)心整個街區(qū)的觀瞻，關(guān)心整個地區(qū)的地理人文;因此，如果整個地域的環(huán)境和設(shè)施很差，那么，人們對它的需求也會下降。顯然，當前住房需求的結(jié)構(gòu)性問題根源就在于，中國小城市或農(nóng)郊地區(qū)的住居環(huán)境、交通設(shè)施與大中城市相差太遠了【2】。正因如此，在城市土地資源如此稀缺的情況下，只要收入分配問題得不到解決，城鄉(xiāng)之間就會呈現(xiàn)出反差極大的二元結(jié)構(gòu)，城市住房也就必然會不斷上漲，從而也就永遠不可能實現(xiàn)“住者有其房”。

二、 認識房價問題的本質(zhì)

當前，住房問題之所以成為社會大眾最關(guān)心的問題，關(guān)鍵在于對住房問題的本質(zhì)缺乏了解，住房問題被過度市場化。

一方面，就市場機制對住房的扭曲而言，盡管現(xiàn)代主流經(jīng)濟學認為在市場機制的作用下，資源可以獲得最有效的利用。但在人類社會中，每個人的效用是不同的，出價高的人僅僅是那些具有高度需求的人，而不是意味著它能夠使同樣的資源創(chuàng)造出最大的利益。土地資源非常有限，可它為不同的人所占有往往會導(dǎo)向不同的用途，如貧窮者將希望蓋經(jīng)濟適用房，而富裕者則想著蓋豪宅、建車庫或圍花園。顯然，盡管作為基本生活品的住房主要是弱勢者的需求，但一旦土地集中在少數(shù)富人手中，這種需求就難以得到滿足。純粹市場行為絕對不會為擴大社會效用而產(chǎn)生，而是生產(chǎn)更具收益的產(chǎn)品。正是由于土地資源分配的極端不平衡，國內(nèi)一些房地產(chǎn)大鱷才會公開宣揚他們只蓋豪宅，因為只有富裕者才能買得起房。

另一方面，就對住房屬性的認知而言，盡管住房因具有爭奪性和排他性而往往被視為私人物品，從而經(jīng)濟學家大多強調(diào)應(yīng)該由市場機制來調(diào)節(jié)，但實際上，這種商品并不是可以完全經(jīng)由市場交易的，相反，它具有非常強的公共品特性【3】。究其原因在于，人們的應(yīng)得權(quán)利應(yīng)該與社會的財富增長同向乃至同比例發(fā)展，而就當前而言，免于匱乏和保障安全已經(jīng)逐漸包含在基本人權(quán)的范疇之內(nèi)，因此，就像人的生存權(quán)等權(quán)利一樣，獲得住房本身已經(jīng)越來越成為人類的基本權(quán)利。

就當前而言，普通社會大眾的住房權(quán)利如果得不到基本的保障，則不僅會影響個人生活，更會影響社會穩(wěn)定。所以說，“住房不僅是經(jīng)濟問題，更是一個政治問題。”國家應(yīng)盡快出臺有效的政策來調(diào)控房價，保障普通社會大眾的住房權(quán)利是當務(wù)之急。

三、 解決當前房價問題的策略

目前來看，國家治理房地產(chǎn)的決心已經(jīng)越來越堅定。如果不被堅決鎮(zhèn)壓下去，中國很可能會出現(xiàn)惡性通貨膨脹。而一旦出現(xiàn)惡性通貨膨脹，黨和國家的管理能力就會受到嚴重質(zhì)疑，整個國家的經(jīng)濟體系就會受到嚴重破壞。這是黨和政府一定要解決的問題。所以，我們現(xiàn)在實際上看到的是，國家正在緊緊盯著cpi來調(diào)節(jié)對于房地產(chǎn)的政策。

首先，國家要出臺相應(yīng)的政策來抑制房地產(chǎn)商對暴利的一味且不顧一切的追求，同時要嚴防那些投機炒房的人，嚴禁哄抬房價的現(xiàn)象出現(xiàn)。而且消除目前的富人買房不斷，普通百姓一房難求的兩極分化趨勢才能夠保證社會的穩(wěn)定發(fā)展。

其次，已推出的廉租房應(yīng)該是國家為滿足普遍群眾基本住房需求提出的一項非常有效的政策啊，并且當國家已經(jīng)將土地大量地轉(zhuǎn)為廉租房的時候，意味著，國家對房地產(chǎn)商們采取了釜底抽薪的策略：不給房地產(chǎn)商們大量提供土地，房地產(chǎn)商們就不得不將手中的房產(chǎn)趕快賣出去以換得現(xiàn)金維持運轉(zhuǎn)，而這將讓房產(chǎn)大量涌到市場上來，而使房價自動下降。這就是廉租房的殺手锏作用【4】。表面上看是解決人們居住問題，實質(zhì)上是斷了房地廠商們的土地資源供給。隨后國家肯定會要求地方政府根據(jù)房地產(chǎn)商們擁護國家政策的實際行動來分類指導(dǎo)土地資源的供給。這就是政策和經(jīng)濟的雙重作用。特別是“地方政府分類指導(dǎo)”這一條，讓房地產(chǎn)商們 “從了”國家政策是肯定發(fā)生的情形。

中國地方雖大，可人太多，可利用資源太少，單靠國家的政策來嚴格控制房價我認為不太現(xiàn)實。我們這些購房者，無論是有錢人還是普通百姓，從自身上首先一定要端正購房心態(tài)，不要一味地追求奢華或想著靠炒房來賺錢，一個國家的穩(wěn)定發(fā)展離不開穩(wěn)定的民生，而民生不是靠條令的條條框框來穩(wěn)定的，而需要我們每個人共同努力，互幫互助，互相著想。如果我們能做到這點，再配合國家有效政策的實施，相信不久我們的生活質(zhì)量一定會普遍提高，“住者有其房”這一理想也一定會實現(xiàn)。

參考文獻：

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形勢與政策論文大學生就業(yè)篇六

教育目的是形勢與政策教育活動的起點,它的確立可以使形勢與政策教育活動明確方向。本站小編在此整理了20xx大學生形勢與政策論文1500字，供大家參閱，希望大家在閱讀過程中有所收獲!

摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)整最低工資標準的呼聲越來越高，但是在實施政策過程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,希望對寧波市最低工資標準制度的實施有所幫助。

關(guān)鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，宣傳

1 適度提高最低工資標準

從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負效應(yīng)，負效應(yīng)也比較小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低，在寧波經(jīng)濟高增長的同時，最低工資標準并沒有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)整寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過大的貧富差距，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都會有很大的作用。所以，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高工資標準是可行的。

但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年齡、學歷等群體有各自的特性，最低工資在這些特性影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高，就是按照各自特點確立最低工資標準與失業(yè)之間的聯(lián)動機制，在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率控制在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負效應(yīng)。

2 制定更加細化的最低工資標準

從理論和實際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標準時不考慮這些因素，就會產(chǎn)生很多問題，不僅使得勞動者的權(quán)益受到傷害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去執(zhí)行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標準時，需要在統(tǒng)一口徑的基礎(chǔ)上，分行業(yè)、分性別確定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標準不合理有關(guān)，雖然細化的最低工資標準制定起來會比較復(fù)雜，但是這種復(fù)雜的最低工資標準最合理，有利于各用人單位去執(zhí)行，地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實際、充分調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)執(zhí)行和保障勞動者權(quán)益，同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標準。

3 增強最低工資的監(jiān)管和執(zhí)行力度

在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進一步完善了最低工資制度，但是在實際執(zhí)行的過程中，仍有不少用人單位知法犯法，不執(zhí)行最低工資標準，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不執(zhí)行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違背。寧波市政府部門如果在最低工資的執(zhí)行過程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管執(zhí)行，就會嚴重降低最低工資制定時預(yù)期的效用。要充分發(fā)揮最低工資的功效，就要加強最低工資制定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的懲罰力度。

另外，社會和媒體也要充分發(fā)貨其監(jiān)督、宣傳作用?，F(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規(guī)定并不熟悉，對其中的具體內(nèi)容更不了解，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權(quán)益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的宣傳，相關(guān)勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教育。加大對違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記錄登記，以求在社會上形成正確認識，自覺遵守最低工資規(guī)定的效應(yīng)。

總之，最低工資是一項有重要意義的制度設(shè)計，與就業(yè)也確實存在著密不可分的關(guān)系，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)，才能確立合理的最低工資標準。

摘要：從我國人口和經(jīng)濟的角度出發(fā)，根據(jù)我國人口增長模型來證明國家計劃生育政策實施的必要性和可行性，并闡述計劃生育政策的衍變過程。在此基礎(chǔ)針對人口增長速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉(zhuǎn)變乘數(shù)變小三方面對計劃生育政策取得成果進行評估。正如世界上沒有絕對的真理、事情沒有十全十美一樣，政策隨經(jīng)濟、歷史、政治的不斷革新與變化，當計劃生育政策得到較大成就時，同時引發(fā)一系列問題。因我國城鄉(xiāng)之間各方面的差距。城市人口增長率大大低于農(nóng)村人口自然增長率，這種現(xiàn)象造成國家人口發(fā)展的逆淘汰傾向。計劃生育政策的出臺在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年，一胎化政策推行的今天，老齡化問題越演越熱。與此同時，出生嬰兒性別比例嚴重失調(diào)也成為當前特別重要的問題。對此，國家實施“單獨二胎”政策。本文針對一胎化所帶來的問題和新政策實施帶來的利弊做出以下思考。

關(guān)鍵詞：計劃生育政策;一胎化;性別比例失調(diào);單獨二胎

引言：

人口增長與經(jīng)濟發(fā)展的兩者早已被人們爭論很久，有不同看法的學者們和專家們對自己的理論提出許多人口政策。19世紀80年代，英國經(jīng)濟學家坎南根據(jù)邊際報酬遞減規(guī)律指出達到產(chǎn)業(yè)收益最大化所需要的人口數(shù)量為適度人口。它從產(chǎn)業(yè)收益出發(fā)，提出人口過多過少都不利于經(jīng)濟的發(fā)展，只有適度數(shù)量才是最好的;與之對應(yīng)的是適度的人口控制論。我國70年代初期開始實行的計劃生育政策，初衷就是為了控制人口過快增長。在30多年計劃生育斗爭中，中國人口增長迅速的勢頭終于得到有效遏制，即緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，又使經(jīng)濟、人民生活水平、人口素質(zhì)得以提高。與此同時，人們今天的人口形勢也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。生育率較低所帶來的人口老齡化加速、勞動力短缺、男女性別失衡等問題，現(xiàn)家庭養(yǎng)老及抵御風險能力隨之降低?，F(xiàn)針對已發(fā)生變化的人口形勢，為促進人口持續(xù)發(fā)展，需制定符合國情的計劃生育政策，對其作出完善和調(diào)整。綜合多方面的思考，我國推行二胎政策，和一胎化政策對比，“單獨二孩”政策更加平穩(wěn)、漸進、可控。

一、一胎化政策的所帶來的問題

(一)人口素質(zhì)“逆淘汰”

高爾頓最早提出的人口素質(zhì)“逆淘汰”，言簡意賅的說就是社會對人口的逆向選擇，指低素質(zhì)人口擠壓高素質(zhì)人口這種有悖于優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象1。20世紀80年代后期，人口學界對我國人口素質(zhì)逆淘汰問題提出很多質(zhì)疑。我國人口素質(zhì)的逆淘汰問題是否是城鄉(xiāng)之間生育率的差別導(dǎo)致的呢?我國一胎化政策導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來越小，同時造成我國人口素質(zhì)的逆淘汰。那么，如何阻止這種人口素質(zhì)“逆淘汰”的現(xiàn)象呢?其實，人口素質(zhì)“逆淘汰”的原因和城鄉(xiāng)之間生育率的差距有很大關(guān)系，所以，唯有縮小城鄉(xiāng)之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮(zhèn)人口生育率或降低農(nóng)村人口生育率兩方面來考慮。

(二)人口老齡化

老年人口負擔系數(shù)大一直都是國家的一個大難題。怎樣應(yīng)對人口老齡化社會的到來中國即將面臨的一個嚴峻挑戰(zhàn)。老齡化導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比的變化、政府和個人家庭負擔加重、社會勞動力缺失等問題。處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程的中國，國庫資金不足，高額養(yǎng)老金和醫(yī)療費國家承受不了。農(nóng)村養(yǎng)老主要是依靠家庭養(yǎng)老。我國計劃生育政策帶來了“四二二”、“四二一”等倒金字塔家庭模式，首先，贍養(yǎng)老人給并不富裕的農(nóng)民帶來沉重負擔，也是社會急需解決的問題。其次，老齡、高齡人口的增多必然分擔部分勞動力，導(dǎo)致急需勞動力的中國帶來勞動力資源的匱乏。再次，老年人口的增加會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化沖突、社會發(fā)展等方面帶來影響。最終造成大量潛在問題凸顯出來。

二、男女性別比例失調(diào)

男女性別比例失調(diào)的根因是中國傳統(tǒng)重男輕女思想的滯留，中國傳統(tǒng)生育文化至今還存在著男尊女卑等意識。除此之外，家族香火的延續(xù)，也導(dǎo)致農(nóng)村家庭優(yōu)先擇男的現(xiàn)實。導(dǎo)致男女性別比失調(diào)的直接原因是我國的一胎化政策。在一對夫婦只允許要一個孩子的情況下，外加中國傳統(tǒng)觀念滯留，多數(shù)家庭在不違背國家政策的情況下優(yōu)先選擇男孩。生物學因素是導(dǎo)致現(xiàn)今性別比例失調(diào)的重要因素。同時也引發(fā)一系列的社會問題，如人口拐賣等.婚姻的穩(wěn)定收到一定威脅。首先，性別擠壓。男性過多無婚配對象現(xiàn)象嚴重，光棍漢的社會是一個不得不面對的嚴酷事實。其次，家庭的不穩(wěn)定。家庭的不穩(wěn)定直接關(guān)系到社會的不穩(wěn)定。

(1)、單獨二胎政策的利：

單獨二胎政策的實施的利，從大的方面來說重要有兩個方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現(xiàn)象。在還滯留重男輕女傳統(tǒng)思想上再加“選擇性生育”的形勢下，導(dǎo)致現(xiàn)今社會男女比例失調(diào)的問題。在“單獨二胎”政策的實施下可以大大減少這個問題的持續(xù)發(fā)生。

另一當面是緩解人口老齡化問題。一胎化政策引發(fā)“獨生子女下一代夫婦最多可能贍養(yǎng)12位老人”的社會現(xiàn)象，同時給國家的經(jīng)濟也帶來較大的難題。生育率的降低帶來人口老齡化和高齡化這是必然的，對社會保障體制的財務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。2單獨二胎政策的實施可緩解人口老齡化問題，并大大減少未來的社會風險。

(2)、單獨二胎政策的弊：

首先，增加國家財政支。二胎政策的實施將面臨更多的社會問題，比如：財政支出、福利待遇政策、環(huán)境承受力等。從宏觀層面看，未來社會將面臨的壓力隨之增加。其次，增加個人家庭負擔。筆者親生經(jīng)歷，現(xiàn)有點名氣的兒童衣服專賣店，一件冬季羽絨服最低價格500左右,在這個高物價的年代，養(yǎng)一個嬰幼兒的花銷難以想象。并且剛剛是一個開始。二胎政策的實施對普通收入的家庭來說是一個值得思考的現(xiàn)實問題。

參考文獻：

享辱曼保，尹娟,對我國計劃生育政策的反思,[j]《理論月刊》20xx(11)。

梁發(fā)芾.“單獨二胎”放與不放.《祖國》[j]20xx(15)。

20xx年是中國改革開放30年,30年來，中國由貧困走向初步昌盛，由封閉走向全面開放，由求溫飽初步走向小康，發(fā)展迅速，大大超出國際上多數(shù)人的預(yù)想。30年來，中國與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性的變化。中國正運用他獨特的魅力與激情實現(xiàn)著世界的和諧進步之路，實現(xiàn)著中國的自強發(fā)展之路。

30年過去了，中國某個鄉(xiāng)村發(fā)生的事情成為世界媒體的報道焦點，地球某地的中國人成為全球新聞中的主角，似乎已經(jīng)顯得平常。當我們將目光回溯到中國融入世界現(xiàn)代化潮流的起點，并用心去觸摸這30年的變遷時，我們尤為深切地體會到，當代中國同世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化，中國與世界的前途命運更緊密地聯(lián)系在了一起。一個偉大的轉(zhuǎn)折已經(jīng)完成，中國與世界彼此相互影響的時代已經(jīng)開啟。

中華民族是一個有著深刻歷史感的民族，對于“歷史性的變化”有著同樣深沉的感悟。整整220xx年前，拿破侖率領(lǐng)下的法軍大舉用兵西班牙，伊比利亞半島狼煙四起。貝多芬于1820xx年完成了《命運》交響曲的創(chuàng)作，然而叩響中國命運之門的卻是又一個多舛的百年。整整一百年，韌性的抗爭書寫著崢嶸歲月，當光陰又過百年之后，20xx年發(fā)生的一切告訴世界，已自立于世界民族之林的中華民族，已經(jīng)、正在并將繼續(xù)主動積極地在國際社會中發(fā)揮重要的建設(shè)性作用，這一作用已在全球范圍內(nèi)具有不可忽視的影響力。

一.中國經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的重要組成部分

中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1%上升到20xx年的5%以上，中國進出口總額占全球的比重由1978年的不足1%上升到20xx年的約8%。中國的發(fā)展為國際資本提供了廣闊市場，中國累計實際使用外資超過7800億美元，中國企業(yè)對外直接投資也在大幅增長。

二.中國發(fā)展有力促進了世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長

1978年以來，中國年均進口增速達到16.7%，已成為世界第三大、亞洲第一大進口市場。中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過10%，對國際貿(mào)易增長的貢獻率超過12%。20xx年以來，中國年均進口額近5600億美元，為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬個就業(yè)機會。

三.中國已經(jīng)成為國際體系的重要成員

責任。迄今，中國共參與22項聯(lián)合國維和行動，累計派出維和人員上萬人次，現(xiàn)正在執(zhí)行維和任務(wù)的有1900多人，是聯(lián)合國安理會5個常任理事國中派出維和人員最多的國家。

30年改革開放的實踐告訴我們，中國發(fā)展進步離不開世界，世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國。在世界多極化不可逆轉(zhuǎn)、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、科技革命加速推進的世界大勢之下，中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。

四.中國將始終不渝地走和平發(fā)展道路

這是中國政府和人民作出的戰(zhàn)略抉擇。這個戰(zhàn)略抉擇，立足中國國情，順應(yīng)時代潮流，體現(xiàn)了中國對內(nèi)政策與對外政策的統(tǒng)一、中國人民根本利益與世界人民共同利益的統(tǒng)一，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。中國尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國內(nèi)部事務(wù)，不把自己的意志強加于人，致力于和平解決國際爭端，奉行防御性國防政策，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。

在開放的過程中，中國開始學會用世界的眼光思考自己的發(fā)展，并以一系列合作共贏的實際舉動逐漸打消了各方的猜疑與憂慮，創(chuàng)造了對自身發(fā)展更有利的國際環(huán)境。中國用自己的真誠，塑造了一個發(fā)展中大國的和平形象。30年來，中國充分利用世界和平發(fā)展帶來的機遇發(fā)展了自己，又以自身的發(fā)展更好地維護了世界和平，促進了共同發(fā)展。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國。

五.中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。

中國致力于推動世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，堅持按照通行的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴大市場準入，在實現(xiàn)本國發(fā)展的同時兼顧對方特別是發(fā)展中國家的正當關(guān)切，支持國際社會幫助發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力、改善民生，支持完善國際貿(mào)易和金融體制、推進貿(mào)易和投資自由化便利化，支持各國共同防范金融風險、維護能源安全，堅持通過磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，推動各國共同分享發(fā)展機遇、共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

六.中國將始終不渝推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

新中國成立以來，中國始終作為一個大國屹立于世界民族之林。但在政治、經(jīng)濟、安全等諸多領(lǐng)域，中國真正融入國際社會，卻始于改革開放。走過30年的歷程，中國已經(jīng)在當今國際事務(wù)中發(fā)揮著重要建設(shè)性作用。中國遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認的國際關(guān)系準則，在國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，尊重人類文明多樣性，繼續(xù)促進國際關(guān)系民主化，積極參與反恐、防擴散、氣候變化、環(huán)境保護、流行性疾病防治等領(lǐng)域國際合作，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

從加入世界貿(mào)易組織到成功舉辦奧運會，從參加聯(lián)合國維和行動到推進朝核問題六方會談，從加強東盟與中日韓(10+3)的合作到構(gòu)建上海合作組織，從減免發(fā)展中國家債務(wù)到設(shè)立中非發(fā)展基金，從中俄、中越邊界談判的進展到提出睦鄰、安鄰、富鄰的合作政策，從1997年亞洲金融危機后堅持人民幣不貶值到與全球攜手應(yīng)對眼前的金融危機，中國在國際事務(wù)中表現(xiàn)得越來越積極，一個負責任大國的形象躍然而起。

各國關(guān)注中國的變化，也是在關(guān)注世界的未來。歷史表明，一個大國的崛起必然會對現(xiàn)有格局帶來重大影響，極少有西方大國不靠殖民掠奪，不靠戰(zhàn)爭而崛起。西方對中國的擔憂，最根本的原因就是由此而產(chǎn)生的對中國發(fā)展道路的不確定感。

形勢與政策論文大學生就業(yè)篇七

自建國以來，60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體，新的世紀是我們中華民族復(fù)興的世紀，生長在這個偉大時代的大學生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責任重大、任務(wù)艱巨的一代。全面建設(shè)小康社會和構(gòu)造社會主義和諧社會的奮斗目標，是我國進入21世紀建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題，這也是時代賦予當代大學生義不容辭的歷史重任。青年人是祖國的未來，是民族的繼承人，他們將決定祖國的命運。大學生，作為青年中的佼佼者，具有優(yōu)勢的特殊群體，大學生們必須堅定自己的理念，時刻牢記自己的歷史使命，肩負起時代的重任，而且要完成自己的歷史使命，大學生社會責任感的強弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程，關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

說到當代大學生的社會責任和歷史使命，我們首先要認真地回顧一下歷史，從這些歷史中，我們不難看出，年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風口浪尖，他們是推動歷史前進的重要動力。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出：“作為確定的人、現(xiàn)實的人，你就有規(guī)定，就有使命，就有任務(wù)。至于你是否意識到這一點，那都是無所謂的。這個任務(wù)是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的?！睆睦弦惠吀锩液徒ㄔO(shè)者的身上可以得出一個結(jié)論：“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要，國家的需要，社會發(fā)展的需要。

作為當代的大學生，我們首先要對自己負責，加強道德修養(yǎng)，錘煉道德品質(zhì)，科學地對待人生環(huán)境，創(chuàng)造有價值的人生，這是大學生對自我的要求，也是大學生承擔社會責任的第一步;此后，我們要用我們的能力來回報家庭、回報國家、回報社會，為社會的進步作出自己的貢獻，為人類文明的發(fā)展貢獻自己的一份力量。

認清大學生的歷史使命：

首先，大學生們應(yīng)關(guān)心祖國和民族的命運，高舉愛國主義的旗幟，繼往開來，為中國沿著社會主義方向前進而作出自己應(yīng)有的貢獻。我們要把自己的命運與國家民族的命運緊密聯(lián)系起來。我們要多關(guān)心時事，了解當今世界的發(fā)展趨勢特別是中國所處的國際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國，而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺上大發(fā)愛國之情，我們要付諸行動。

再者，我們要響應(yīng)黨和國家的號召，順應(yīng)人民群眾的需要。扎根基層，投身到西部，積極的到偏遠貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，投身社會經(jīng)濟建設(shè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。

同時，我們要努力學習科學文化知識，提高自己的綜合素質(zhì)，踏踏實實地打好基礎(chǔ)，積極迎接科技和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。要順時代潮流而動，作時代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時代、挑戰(zhàn)自我，要以強者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W習。少說空話，多干實事。

我們還要有全球意識，為保護生態(tài)環(huán)境和歷史古跡，維護世界的和平與穩(wěn)定，和諧與發(fā)展，促進人類社會的全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展貢獻出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識，要開闊視野，拓展心胸，拋棄一些偏見。勇于和善于自我反省，同時，悅納別人對自己實事求是的批評。

對于實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，我們要認清形勢，肩負責任:首先，中華民族的偉大復(fù)興經(jīng)過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的：黨的十六大所確立的全面建設(shè)小康社會的目標，是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標，是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標。全面建設(shè)小康社會這20年，是鞏固和提高現(xiàn)在初步達到的小康水平的時期。這個目標是鼓舞人心和催人奮進的，也是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。

21世紀的頭20年必將有更大的發(fā)展和進步，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅實的基礎(chǔ)。

我國經(jīng)濟有廣闊的增長空間，新的技術(shù)革命為我國經(jīng)濟提供了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，現(xiàn)在的問題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟發(fā)展;不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制將使社會生產(chǎn)力獲得進一步的解放，為經(jīng)濟持續(xù)快速增長提供體制保證;支持經(jīng)濟發(fā)展的.群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的，實施科教興國戰(zhàn)略，國民教育程度不斷提高，大批科技人員和各級各類管理人員成長起來，在改革和發(fā)展實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗;從外部環(huán)境看，雖然國際政治和經(jīng)濟形勢的不穩(wěn)定和不確定性增加，但和平與發(fā)展仍然是時代的主題，新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時期內(nèi)打不起來，我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M行國內(nèi)建設(shè)。

回顧20世紀中國的發(fā)展歷程，一代又一代中國青年沿著“五四”運動開辟的振興中華的道路，繼承和發(fā)揚“五四”運動的光榮傳統(tǒng)，把握時代的脈搏，站在時代的潮頭，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不屈不撓地奮斗，歷盡艱辛地求索，終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路，并且為其自強、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當代大學生的歷史使命就是把我國建設(shè)成富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

鄧小平曾明確指出：社會主義事業(yè)的推進更是為青年的全面發(fā)展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機會學會為建設(shè)社會主義所需要的本領(lǐng)，你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻給祖國。只要你們方向正確，你們的任何一點積極性都應(yīng)當受到珍視，都應(yīng)當?shù)玫近h和國家的支持。

江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話指出：“全國各族青年，代表著我們祖國和民族的未來，代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達的希望。社會主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO(shè)，中華民族的偉大復(fù)興將在你們手中實現(xiàn)?！?/p>

從現(xiàn)在起到21世紀中葉，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是當代大學生成長和發(fā)揮作用的黃金時期。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)過程正好與當代大學生成長與發(fā)展的歷程相吻合，這既是難得的機遇，更是榮譽和責任?！霸俳?jīng)過半個世紀的努力，到建國100周年時，我國的社會主義現(xiàn)代化將會勝利地得到基本實現(xiàn)。到那時，無數(shù)志士仁人夢寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實，中國人民將過上中等發(fā)達水平的富裕文明生活，中華民族將對人類做出更大的貢獻?！?/p>

當今世界正在發(fā)生深刻的變化，以信息科學、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮，世界經(jīng)濟正在走向知識經(jīng)濟，經(jīng)濟、社會的發(fā)展越來越依賴于知識和科學技術(shù)的發(fā)展，特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識的創(chuàng)造，世界各國搶占知識經(jīng)濟制高點的競爭日益激烈。

面對這一切，當代大學生要充分認識到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用，要在前人已經(jīng)取得偉大成績的基礎(chǔ)上，承擔起這個事業(yè)賦予的重任，勇于競爭，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮生力軍的作用，努力成為歷史的開拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實干家，為世界科學技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻。

形勢與政策2023論文

新時代大學生1500論文

形勢與政策論文大學生就業(yè)篇八

經(jīng)過對《形勢與政策》課的學習，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然只是短暫的兩節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當代大學生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

通過形勢政策課，我認識到形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準自己的發(fā)展目標，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生;利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，利用形勢與政策，實現(xiàn)自我大發(fā)展。當今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當今國內(nèi)外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn)，當代大學生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠的歷史意義。 對于今年引發(fā)國內(nèi)外廣泛關(guān)注的南海問題，我有一些感受。南海是中國四大海域中面積最大的海域,同時也是中國同周邊鄰國爭議最大的海域。南海諸島自古以來就是中國領(lǐng)土神圣不可分割的一部分,但是自20世紀70年代以來,由于南沙群島及其周圍海域被探明有著巨大的水產(chǎn)資源、豐富的油氣和礦產(chǎn)資源，也是我國重要的能源和貿(mào)易通道。南沙群島不僅有可觀的經(jīng)濟地位，而且還具有重要的軍事戰(zhàn)略地位。南沙群島及其海域扼太平洋和印度洋的海上交通咽喉，地近馬六甲等重要海峽，是從亞洲駛往印度洋、中東、歐洲的最近航路，溝通兩大洋和聯(lián)系三大洲的海上樞紐。從交通航運的重要性來看，世界上1/10強的石油產(chǎn)品由中東運往東亞、日本和美國要取道南沙海域.因此，誰擁有了南沙群島及其海域，就等于自己掌握了“一條戰(zhàn)略財富”。如越南強調(diào)南海是其“天然屏障”，菲律賓則認為南沙群島是“正對菲律賓群島腰部的一把匕首”。

歷史證明，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。東漢楊孚《異物志》有"漲海崎頭，水淺而多磁石"的記載?！对贰返乩碇竞汀对驁D敘》記載元代疆域包括了南沙群島。其中《元史》記載了元朝海軍巡轄了南沙群島。 明代《海南衛(wèi)指揮僉事柴公墓志鉻》記載："廣東瀕大海，海外諸國皆內(nèi)屬"，"公統(tǒng)兵萬余，巨艦五十艘"，巡邏"海道幾萬里"。表明南沙群島屬于明代版圖，明代海南衛(wèi)巡轄了西沙、中沙和南沙群島。古人習慣把南中國海稱為萬里石塘，《島夷志略》是大旅行家汪大淵的杰作，他在書中對南中國海的人文、物產(chǎn)、自然風貌都有十分詳細的記載?？梢?，自古南海就是中國人民繁衍生息的天然聚寶盆。在清代，中國政府將南沙群島標繪在權(quán)威性地圖上，對南沙群島行使行政管轄。

“欲國家富強，不可置海洋于不顧。財富取之海洋，危險亦來自海洋??一旦他國之君奪得南洋，華夏危矣?！薄嵑?談到中國的海權(quán)，就不能不談到南海。南海是中國面積最大、資源最豐富、海權(quán)狀況也最復(fù)雜的海洋，而南海海權(quán)又以南沙群島的權(quán)益形式具體表現(xiàn)出來。這是鄭和畢生海上經(jīng)歷的總結(jié)，也是世界上最早出現(xiàn)的關(guān)于海權(quán)的論述。

近年來南海越來越引起我們重視的，則是南海的油氣資源。據(jù)估計，南海海域可供開拓的石油相當于全球的12%，石油儲量估計有1050億桶至2130億桶，堪稱“第二個波斯灣”;天然氣儲量達到20xx兆立方米。此外，還有數(shù)量驚人的“可燃冰”資源。這在能源高度緊張的今天，顯得彌足珍貴。

中國漁船世世代代在南沙群島萬安灘海域作業(yè)。但是在20xx年6月9日上午，中國漁船在上述海域正常作業(yè)時，遭到越南武裝艦船的非法驅(qū)趕，并導(dǎo)致其中一艘漁船的漁網(wǎng)與在現(xiàn)場非法作業(yè)的越南油氣勘探船的電纜纏繞在一起，越方船只不顧中國漁民的生命安全，拖曳中國漁船倒行長達一個多小時。在中國漁船主動剪斷漁網(wǎng)后，雙方才脫離接觸。越方船只的做法嚴重威脅了中國漁民的生命安全。越方稱中國漁船試圖剪短越方石油勘探船的電纜，這只是越方托詞罷了。這一幕之所以會發(fā)生，其實就是越南以武力威懾我國漁民，從而獨霸南沙資源。

在南海問題上，美國也加入了進來，盡管中美高層已經(jīng)商談過南海主權(quán)問題，但美國還是聲稱將會支持菲律賓，其實就是不想看到中國發(fā)展超過自己。 中國政府一貫主張以和平方式談判解決國際爭端，但面對主權(quán)問題并不放棄使用武力。面對外國挑釁，中國始終以和平方式與有關(guān)國家商討解決有關(guān)問題，這充分體現(xiàn)了中國維護地區(qū)穩(wěn)定和雙邊友好關(guān)系大局的誠意。我認為各方在南沙問題上應(yīng)當克制、冷靜自己的行為，并適時提出建設(shè)性的方案。中美對話的增多可以看出，南海危機并不是很嚴重，只要不出大事，中美之間溝通后就會平息下來。

中國在南海問題上正日益明顯地面臨四組挑戰(zhàn)：一是中國海洋戰(zhàn)略發(fā)展與南海主權(quán)爭議遲遲未能解決之間的矛盾;二是擱置主權(quán)、共同開發(fā)與有關(guān)國家不遵守之間的矛盾;三是“與鄰為善、與鄰為伴”方針與東南亞國家對中國崛起潛在擔憂之間的矛盾;四是主權(quán)爭議留待未來解決與各有關(guān)國家都在相繼爭奪資源、時不我待之間的矛盾。

中國政府一貫主張以和平方式談判解決國際爭端。這一立場同樣適用于南沙群島。中國愿同有關(guān)國家根據(jù)公認的國際法和現(xiàn)代海洋法，通過和平談判妥善解決有關(guān)南海爭議。中國政府還提出"擱置爭議、共同開發(fā)"的主張，愿意在爭議解決前，同有關(guān)國家暫時擱置爭議，開展合作。中國政府不僅是這樣主張的，也是這樣做的。近些年來，中國與有關(guān)國家就南海問題多次進行磋商，交換意見，達成了廣泛共識。

中國主張有關(guān)各方在南沙問題上采取克制、冷靜和建設(shè)性的態(tài)度。近些年來，越南、菲律賓等出兵強占南海一些無人島礁，摧毀中國在南沙無人島礁所設(shè)主權(quán)標志，抓扣或以武力驅(qū)趕我在南海作業(yè)的漁民，對此，中方始終堅持通過外交渠道，以和平方式與有關(guān)國家商討解決有關(guān)問題。這充分體現(xiàn)了中國維護地區(qū)穩(wěn)定和雙邊友好關(guān)系大局的誠意。

總而言之，學習形勢政策課令我獲益匪淺。

形勢與政策論文大學生就業(yè)篇九

論文立足于形勢與政策課各專題的學習，反映大學生對當前國內(nèi)外形勢與黨的政策的認識與體會。本站小編在此整理了20xx大學生形勢與政策論文3000字，供大家參閱，希望大家在閱讀過程中有所收獲!

今年是中國改革開放30年,30年來，中國由貧困走向初步昌盛，由封閉走向全面開放，由求溫飽初步走向小康，發(fā)展迅速，大大超出國際上多數(shù)人的預(yù)想。30年來，中國與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性的變化。中國正運用他獨特的魅力與激情實現(xiàn)著世界的和諧進步之路，實現(xiàn)著中國的自強發(fā)展之路。

30年過去了，中國某個鄉(xiāng)村發(fā)生的事情成為世界媒體的報道焦點，地球某地的中國人成為全球新聞中的主角，似乎已經(jīng)顯得平常。當我們將目光回溯到中國融入世界現(xiàn)代化潮流的起點，并用心去觸摸這30年的變遷時，我們尤為深切地體會到，當代中國同世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化，中國與世界的前途命運更緊密地聯(lián)系在了一起。一個偉大的轉(zhuǎn)折已經(jīng)完成，中國與世界彼此相互影響的時代已經(jīng)開啟。

中華民族是一個有著深刻歷史感的民族，對于“歷史性的變化”有著同樣深沉的感悟。整整220xx年前，拿破侖率領(lǐng)下的法軍大舉用兵西班牙，伊比利亞半島狼煙四起。貝多芬于1820xx年完成了《命運》交響曲的創(chuàng)作，然而叩響中國命運之門的卻是又一個多舛的百年。整整一百年，韌性的抗爭書寫著崢嶸歲月，當光陰又過百年之后，20xx年發(fā)生的一切告訴世界，已自立于世界民族之林的中華民族，已經(jīng)、正在并將繼續(xù)主動積極地在國際社會中發(fā)揮重要的建設(shè)性作用，這一作用已在全球范圍內(nèi)具有不可忽視的影響力。

一.中國經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的重要組成部分

中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1%上升到20xx年的5%以上，中國進出口總額占全球的比重由1978年的不足1%上升到20xx年的約8%。中國的發(fā)展為國際資本提供了廣闊市場，中國累計實際使用外資超過7800億美元，中國企業(yè)對外直接投資也在大幅增長。

二.中國發(fā)展有力促進了世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長

1978年以來，中國年均進口增速達到16.7%，已成為世界第三大、亞洲第一大進口市場。中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過10%，對國際貿(mào)易增長的貢獻率超過12%。20xx年以來，中國年均進口額近5600億美元，為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬個就業(yè)機會。

三.中國已經(jīng)成為國際體系的重要成員

中國參加了100多個政府間國際組織，簽署了300多個國際公約。中國積極參與國際和地區(qū)事務(wù)，認真履行相應(yīng)的國際責任。迄今，中國共參與22項聯(lián)合國維和行動，累計派出維和人員上萬人次，現(xiàn)正在執(zhí)行維和任務(wù)的有1900多人，是聯(lián)合國安理會5個常任理事國中派出維和人員最多的國家。

30年改革開放的實踐告訴我們，中國發(fā)展進步離不開世界，世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國。在世界多極化不可逆轉(zhuǎn)、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、科技革命加速推進的世界大勢之下，中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。

四.中國將始終不渝地走和平發(fā)展道路

這是中國政府和人民作出的戰(zhàn)略抉擇。這個戰(zhàn)略抉擇，立足中國國情，順應(yīng)時代潮流，體現(xiàn)了中國對內(nèi)政策與對外政策的統(tǒng)一、中國人民根本利益與世界人民共同利益的統(tǒng)一，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。中國尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國內(nèi)部事務(wù)，不把自己的意志強加于人，致力于和平解決國際爭端，奉行防御性國防政策，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。

在開放的過程中，中國開始學會用世界的眼光思考自己的發(fā)展，并以一系列合作共贏的實際舉動逐漸打消了各方的猜疑與憂慮，創(chuàng)造了對自身發(fā)展更有利的國際環(huán)境。中國用自己的真誠，塑造了一個發(fā)展中大國的和平形象。30年來，中國充分利用世界和平發(fā)展帶來的機遇發(fā)展了自己，又以自身的發(fā)展更好地維護了世界和平，促進了共同發(fā)展。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國。

五.中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。

中國致力于推動世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，堅持按照通行的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴大市場準入，在實現(xiàn)本國發(fā)展的同時兼顧對方特別是發(fā)展中國家的正當關(guān)切，支持國際社會幫助發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力、改善民生，支持完善國際貿(mào)易和金融體制、推進貿(mào)易和投資自由化便利化，支持各國共同防范金融風險、維護能源安全，堅持通過磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，推動各國共同分享發(fā)展機遇、共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

六.中國將始終不渝推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

新中國成立以來，中國始終作為一個大國屹立于世界民族之林。但在政治、經(jīng)濟、安全等諸多領(lǐng)域，中國真正融入國際社會，卻始于改革開放。走過30年的歷程，中國已經(jīng)在當今國際事務(wù)中發(fā)揮著重要建設(shè)性作用。中國遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認的國際關(guān)系準則，在國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，尊重人類文明多樣性，繼續(xù)促進國際關(guān)系民主化，積極參與反恐、防擴散、氣候變化、環(huán)境保護、流行性疾病防治等領(lǐng)域國際合作，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

從加入世界貿(mào)易組織到成功舉辦奧運會，從參加聯(lián)合國維和行動到推進朝核問題六方會談，從加強東盟與中日韓(10+3)的合作到構(gòu)建上海合作組織，從減免發(fā)展中國家債務(wù)到設(shè)立中非發(fā)展基金，從中俄、中越邊界談判的進展到提出睦鄰、安鄰、富鄰的合作政策，從1997年亞洲金融危機后堅持人民幣不貶值到與全球攜手應(yīng)對眼前的金融危機，中國在國際事務(wù)中表現(xiàn)得越來越積極，一個負責任大國的形象躍然而起。

自強方能自立，自立凝結(jié)自信，自信轉(zhuǎn)而推動自強?！白灾咛熘?，中國與外部世界關(guān)系的積極變化得益于30年來鍥而不舍的改革開放進程，其要義在于排除一切干擾，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的自覺。歷經(jīng)難以數(shù)計、形形色色的遏制、指責、臆斷及誤讀，中國沒有停下自強不息的前進步伐，也因而變得更為自信。

30年來，中國在適應(yīng)世界對自己的心態(tài)變化的同時，也在學會如何與世界打交道。在涉及國家主權(quán)的大是大非的問題上，我們敢于斗爭、善于應(yīng)對，打破了西方國家的種種制裁，遏制了反華浪潮，贏得了尊重。摩擦與碰撞歷練了中國人，中國不斷加深著對外部世界的認識，變得更加成熟、更加自信。在一個接一個的“威脅論”、“崩潰論”相繼破產(chǎn)后，世界也越來越多地體會到了中國發(fā)展的不同。從四川大地震的抗震救災(zāi)，世界看到了13億中國人民的凝聚力;從北京奧運會，世界體會到了13億中國人民對和平發(fā)展的不懈追求;從中國對全球金融危機的應(yīng)對，世界感受到了13億中國人民的責任感和這種責任感給全球經(jīng)濟走出危機帶來的信心。不止一個西方學者說過，我們無法再用現(xiàn)有的理論來解釋中國的發(fā)展，必須重新認識中國的發(fā)展道路對世界的意義。

各國關(guān)注中國的變化，也是在關(guān)注世界的未來。歷史表明，一個大國的崛起必然會對現(xiàn)有格局帶來重大影響，極少有西方大國不靠殖民掠奪，不靠戰(zhàn)爭而崛起。西方對中國的擔憂，最根本的原因就是由此而產(chǎn)生的對中國發(fā)展道路的不確定感。

以往的歷史表明，中國更多的是被動地承受著來自外部世界的撞擊，并在撞擊中覺醒，在撞擊中探索強國之路。21世紀的到來是個偉大的轉(zhuǎn)折點，中國的發(fā)展表明，她不只是被動地接受外部世界的影響，而是在積極借鑒、學習人類文明先進成果的同時，也為世界物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的寶庫不斷貢獻出自己的力量與財富。

走過30年開放路程的中國人深深懂得，世界對中國發(fā)展道路的理解和認同將是一個復(fù)雜而長期的過程。在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，會遇到很多新問題、新摩擦甚至新沖突。這將是21世紀幾代中國人所面臨的嚴峻考驗。同和諧，共發(fā)展已經(jīng)成為了中國在歷史新階段的一面旗幟。機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。我們堅信，只要堅持和平發(fā)展，我們就一定能夠贏得更多的理解與信任，為世界的持久和平、共同繁榮做出更大貢獻。

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形勢與政策論文大學生就業(yè)篇十

摘要：20世紀末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素?！?11”事件發(fā)生后，恐怖主義不斷擴散，持續(xù)上升。本文擬在分析國際國內(nèi)反恐處突的形勢和特點，提出新時期、新形勢、新條件下武警部隊反恐處突的任務(wù)部署。

關(guān)鍵詞：反恐處突形勢特點

20世紀末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素。據(jù)美國國務(wù)院20**年發(fā)布的年度全球反恐形勢報告，這一報告說20**年全球恐怖襲擊的死亡人數(shù)和前年相比上升了40%，恐怖襲擊的次數(shù)也上升了25%，20**年全球共有20498人因恐怖襲擊死亡。由此可見，全球恐怖活動并不是在消減，而是日益劇增;與此同時，我國國內(nèi)恐怖活動也在局部范圍內(nèi)不停的活動，主要是“東突”分裂勢力：他們企圖把新疆從中國分裂出去，以分裂為目標、以宗教為外衣、以恐怖為手段，比較危險狠毒;他們跟國外恐怖組織相聯(lián)系并借助國外勢力，不斷的威脅著我國的局部社會穩(wěn)定、人民的生命財產(chǎn);不斷顛覆我國的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。除此之外，其他各種恐怖勢力也在不斷威脅著我國。因此，全球及國內(nèi)反恐形勢不容樂觀!

(一)形勢

放眼國際，可以看到國際恐怖活動越來越猖獗，形形色色的恐怖組織及其個人，一次次把災(zāi)難或災(zāi)難的陰影拋向各個國家和地區(qū)。這對許多國家的政局和社會穩(wěn)定造成很大威脅，更重要的是人民的生命財產(chǎn)也受到了極大的傷害，這令我們值得深思。據(jù)不完全統(tǒng)計，20**年至20**年全球恐怖襲擊次數(shù)總體成上升趨勢，國際恐怖與反恐斗爭出現(xiàn)了“反恐、反恐，越反越恐”的現(xiàn)象。

(二)特點

實施恐怖襲擊的人員的組成、攻擊目標、攻擊方式呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化，使得各國對此更難以防范、控制和對抗，尤其是更多地采用自殺性襲擊方式后，所造成的影響更大，給人民群眾的正常工作生活造成了極大的影響。

恐怖襲擊殘忍化殘忍的恐怖襲擊主要是自殺性人體炸彈和自殺性汽車炸彈，或利用飛行器(美國“9.11”事件)、船舶(美國海軍“科爾”號也門遇襲事件)甚至馬車、驢車等運載工具的自殺性襲擊?？植滥繕藬U大化以往的恐怖襲擊活動主要是針對美國和以色列目標，近幾年俄羅斯也已成為恐怖活動的主要受害國，發(fā)動襲擊的是車臣民族分裂分子，其手段更為極端。另外，隨著美國在全球范圍內(nèi)反恐聯(lián)盟的建立和阿富汗、伊拉克反恐戰(zhàn)爭的爆發(fā)，菲律賓、印尼、巴基斯坦、阿富汗、伊拉克等國也已成為恐怖襲擊活動多發(fā)的熱點地區(qū)，并且****對襲擊目標的選擇已經(jīng)變得無所顧忌?？植澜M織全球化國際恐怖組織中的老大“基地”組織在遭到全球打擊后，其分散在世界各地的分支機構(gòu)和****逐漸與當?shù)氐目植绖萘Y(jié)合，就地發(fā)動恐怖襲擊，形成了更多的具有獨立行動能力的松散型結(jié)構(gòu)，但其行動卻又能遙相呼應(yīng)，相互配合。

恐怖主體年輕化據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，世界各地的****絕大多數(shù)年齡在30歲以下，平均年齡在22-25歲之間。例如西班牙“埃塔”的****平均年齡是23.2歲;烏拉圭“圖帕馬洛斯”****的平均年齡是26歲;阿根廷****的平均年齡是24歲;巴西****的平均年齡是23歲;意大利的女性****平均年齡在20-29之間;德國“紅軍派”和“六月二日運動”的****平均年齡是31歲;日本“赤軍”****的平均年齡是28歲;巴勒斯坦****的平均年齡是25歲。

恐怖手段現(xiàn)代化信息化裝備已經(jīng)滲入了恐怖襲擊，如各種先進的塑膠和液體遙控炸彈，大規(guī)模殺傷性武器，電腦“黑客”和“克隆”技術(shù)手段等。

恐怖危害民眾化當代恐怖主義的襲擊目標，除了作為明確目標的政界、商界、軍界、金融界等要人外，還更多的指向了無辜的民眾。如1995年恐怖事件造成165人死亡，1996年增至311人，1997年則超過千人，美國“911”事件竟致死無辜民眾數(shù)千人。

(一)形勢

在我國以及我國的周邊地區(qū)，恐怖主義的幽靈早已存在.**、**分子的爆炸暗殺等恐怖活動不斷發(fā)生。在中國境內(nèi)外同樣存在打著各種旗號的針對我國的恐怖組織，如現(xiàn)在臭名昭著的“東突”恐怖勢力活動猖獗，積極策劃實施了數(shù)百起恐怖襲擊事件。可以說，我國反恐斗爭還是任重道遠，形勢不容樂觀，尤其有國外、境外敵對勢力的插手，反恐戰(zhàn)線更加復(fù)雜。

(1)解決“東突”恐怖組織。外國勢力插手較深，我國只能通過外交努力與其所在國共同解決。

(2)同階段，新疆內(nèi)部的恐怖組織也頻繁開展恐怖活動。

(3)“東突”勢力基本形成了以西亞為大本營、以中亞為橋頭堡、以南亞為訓(xùn)練基地、以歐美為協(xié)調(diào)指揮中心、以新疆為主戰(zhàn)場的態(tài)勢。

(二)特點

最大恐怖威脅來自“東突”，處理“東突”難度高。東突厥斯坦伊斯蘭運動(簡稱“東伊運”)、東突厥斯坦解放組織(簡稱“東突解放組織”)、世界維吾爾青年代表大會和東突厥斯坦新聞信息中心(簡稱“東突信息中心”)四個恐怖組織在國內(nèi)外積極活動，與阿富汗的塔利班、基地組織以及車臣****聯(lián)系密切，相互之間為典型的共生關(guān)系。具體：

(1)“東突”已經(jīng)成為極端民族主義和宗教極端主義的結(jié)合體?！苑至褳槟繕恕⒁宰诮虨橥庖?、以恐怖為手段’的‘三位一體’的政治勢力比較危險和狠毒。

(2)新疆內(nèi)部的恐怖組織手段不斷趨向殘忍化。不僅殺害漢族人和回族人，還有維族人;不僅針對中國人還針對外國人;受害者不僅有“異教徒”，還有伊斯蘭宗教人士。

(3)“東突”勢力的基本策略已轉(zhuǎn)向“文武并重”，并有相對分工。高舉“奉行民族自決，爭取民族解放”旗號，意在贏得西方國家的支持，促使“新疆問題”國際化。

從反恐怖斗爭的形勢特點來看，未雨綢繆，提前做好有針對性的斗爭準備，是非常必要的。反對恐怖主義是我國的一件大事，作為維護國家和社會穩(wěn)定的武警部隊肩負重擔、任務(wù)艱巨。因此，應(yīng)該做好以下六個方面：

第一，及早及時地加大對恐怖主義的打擊力度，立足于我國反恐怖斗爭的實際，結(jié)合我國專業(yè)反恐力量編制及結(jié)構(gòu)的特殊性，努力在較短的時間內(nèi)提高部隊的信息化裝備程度以及反恐作戰(zhàn)能力，確保各項任務(wù)的順利完成。

第二，加強國際合作、聯(lián)手打擊恐怖主義。反對恐怖主義絕不是一兩個國家就可以單獨實現(xiàn)的，必須加強同國外同行的交流合作，包括情報、信息化裝備、人員培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等。

第三，加強情報合作，多方合作，提高信息化情報獲取裝備，拓寬來源，掌握恐怖動向、恐怖襲擊的目標、途徑、采用的方式方法等都具有極端的隱蔽性和不確定性。

第四，加強與各兵種、地方及國外情報部門的情報協(xié)作與共享。

第五，加強反恐專門力量建設(shè)，加強高素質(zhì)、精通信息化裝備的人才隊伍建設(shè)，加大反恐戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。提高處置恐怖襲擊事件的實戰(zhàn)能力，成立各種反恐怖部隊。

第六，加強反恐信息化裝備建設(shè)。信息化裝備是反恐戰(zhàn)斗人員進行戰(zhàn)斗的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有現(xiàn)代化的反恐裝備器材，就會嚴重影響一線戰(zhàn)斗人員主觀能動性以及戰(zhàn)斗技能的有效發(fā)揮。

總之，反恐斗爭將是一場長期的、復(fù)雜的、艱難的斗爭，也是一場史無前例的特殊戰(zhàn)爭，具有更多的復(fù)雜性和不確定性。反恐怖斗爭任重道遠，我們必須以高度的政治責任感和崇高的敬業(yè)精神，以“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”為指導(dǎo)，勇敢地面對恐怖主義的嚴峻挑戰(zhàn)，確保反恐怖斗爭的最后勝利。

形勢與政策論文大學生就業(yè)篇十一

關(guān)鍵字：經(jīng)濟原因 社會原因 自身原因 政府方面 社會方面 大學生方面

一、當代大學生就業(yè)困難的原因

造成當代大學生就業(yè)壓力增加的原因是多方面的，包括經(jīng)濟原因、社會原因和自身原因，下面將從這幾個方面進行深入分析。

1.經(jīng)濟原因

金融危機直接影響行業(yè)就業(yè)，并可能引發(fā)更大規(guī)模的就業(yè)沖擊。因美國次貸危機而引發(fā)的國際社會金融海嘯導(dǎo)致了金融機構(gòu)的連鎖性破產(chǎn)，引發(fā)了金融行業(yè)的裁員風潮。金融危機滲透到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，會對整個經(jīng)濟增長帶來巨大的負面影響。就中國而言，作為國際金融體系的組成部分，行業(yè)性的沖擊不可避免，盡管由于資本市場“防火墻”的存在而在程度上有所減緩。此外，與國際貿(mào)易相關(guān)的行業(yè)就業(yè)會受到最為明顯的沖擊。如果這個過程繼續(xù)影響到經(jīng)濟增長，這對就業(yè)增長將是一個非常不利的信息。

2.社會原因

大家都知道，大學畢業(yè)為的就是能找到好的工作，可是，為什么大學生就業(yè)問題一直讓大家困擾呢?從經(jīng)濟學的角度來說，就是供過于求。每年畢業(yè)的大學生的數(shù)量比社會上所需要的就也崗位數(shù)量多的多;而且，這個差距還在逐年的增大。

此外，大學沒有迅速適應(yīng)就業(yè)市場對高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識的角度上看，在整個大學教育中，知識教育仍然是非常大的一個比重，理論功底及其相應(yīng)的分析解決問題能力的構(gòu)建仍然極為薄弱;持續(xù)的擴招可能進一步稀釋了大學既有的教育資源。對于大學生從學校到工作的轉(zhuǎn)換，大學缺乏系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)規(guī)劃，導(dǎo)致學生或許有專業(yè)能力，但是缺乏獲取職業(yè)信息，展示專業(yè)能力，適應(yīng)實際工作以及應(yīng)對職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力。整個就業(yè)情況看，大學生的供給明顯大于實際需求。不是總量的供過于求，而是結(jié)構(gòu)性的供過于求，主要是培養(yǎng)的大學生的方向及大學生所應(yīng)該學習的內(nèi)容和社會的實際需求是脫節(jié)的。

3.自身原因

很多大學畢業(yè)生，尤其是名校的畢業(yè)生，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會，就認為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會現(xiàn)實水準。從而對一些企業(yè)的相對較低的薪水不屑一顧。其實，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領(lǐng)，不一定受過什么好的教育，但通過實踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站;而那些從學校里學出來的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。因為他們只是通過理論來看戰(zhàn)爭，很少付諸實踐，只是紙上談兵，真要上戰(zhàn)場的時候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業(yè)的學生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高。還有很多應(yīng)屆大學生均缺乏實踐能力，對于整個企業(yè)的戰(zhàn)略來說，沒有實踐能力的大學生不會給公司馬上帶來業(yè)績或許還要賠上老員工的輔導(dǎo)，便拖了整個公司的后腿。

二、當代大學生如何應(yīng)對就業(yè)難問題

看清問題是必要的，然而如何解決問題才是最關(guān)鍵的。既然知道了原因，那就要求相應(yīng)方面共同努力，解決當代大學生的就業(yè)問題。這就要求以下方面做出相應(yīng)的舉措。

1.政府方面

政府要發(fā)揮它的宏觀調(diào)控作用，就要通過各種經(jīng)濟的，行政的，法律的手段進行調(diào)節(jié)。首先實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，提高經(jīng)濟增長的就業(yè)含量;其次面向社會經(jīng)濟發(fā)展需要，進一步深化高等教育改革，開展積極有效的思想政治教育，引導(dǎo)大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立市場競爭意識;第三，積極拓寬就業(yè)渠道鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)，縮小自主創(chuàng)業(yè)制度的門檻，同時減輕能擴大就業(yè)微型企業(yè)和中小企業(yè)的稅負，大力支持和發(fā)展我國的服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、集體經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟;第四，加強社會保障制度改革，完善社會保障體系;第五，健全市場法制建設(shè)維護企業(yè)和大學生的合法權(quán)益，努力規(guī)范就業(yè)市場;最后，完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，發(fā)揮市場服務(wù)功能改善就業(yè)評估體系和加強高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)。

2.社會方面

企業(yè)應(yīng)提供盡可能多的就業(yè)崗位，在保證企業(yè)利益的前提下接納更多的大學生。在這一點上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該設(shè)身處地的為大學生們著想。也許他們也是從大學里走出來的，也面臨過就業(yè)的問題，也許這些大學生就是他們的師弟師妹，他們難道就不念同門之情，就不能做點力所能及的事來報答自己的母校。

作為工作第一線的各高校，更是把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，以更積極的態(tài)度，更有力的措施，更扎實的行動做好就業(yè)工作。各高校均成立以黨政一把手牽頭的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，內(nèi)設(shè)專門的辦事處室。注重對畢業(yè)生就業(yè)咨詢與指導(dǎo)工作，廣泛搜集信息，形成信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，建立實訓(xùn)基地和內(nèi)部常設(shè)市場。

3.大學生方面

大學畢業(yè)生要充分利用整個社會營造的就業(yè)市場，按市場規(guī)律辦事，把個人融入其中。也就是說，面對就業(yè)形勢和就業(yè)市場，大學畢業(yè)生不能“等、靠、要”，更不要指望天上會掉餡餅。要以積極態(tài)度，樹立市場經(jīng)濟觀念，不斷提高自己的競爭意識和綜合競爭能力。

畢業(yè)生應(yīng)該先就業(yè)后擇業(yè)。作為高校在校生或即將走出校門的畢業(yè)生，要認清就業(yè)的大眾化和市場化，要強化自身的素質(zhì)，要明明白白知道用人單位選用什么樣的人才。用人單位的用人原則通常是：挑選最能勝任本工作崗位的人選。具體的講：有學識有才干有素質(zhì)，敬崗敬業(yè)，吃苦耐勞，有團隊合作精神和開拓進取精神。其次對文明禮貌、氣質(zhì)和語言表達、溝通能力等也很講究。

大學生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。首先大學畢業(yè)生要認清就業(yè)形勢，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。當前全社會就業(yè)形勢比較嚴峻，除了表現(xiàn)在就業(yè)需求與勞動力供給的矛盾外，城鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)問題同時出現(xiàn)，新生勞動力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織，這為大學生就業(yè)增加了困難。因此大學生要消除“眼高手低、有業(yè)不就”的思想，要樹立科學的人才觀和正確的就業(yè)觀。調(diào)整自己過高的、不切實際的想法，到基層去謀求發(fā)展，到艱苦的地方去創(chuàng)業(yè)。其次轉(zhuǎn)變到靈活就業(yè)，先就業(yè)、后擇業(yè)的動態(tài)就業(yè)上來，轉(zhuǎn)變到行行出狀元，“干一行、愛一行、干好一行”的敬業(yè)觀念上來。最后認清自身的素質(zhì)和條件，正確認識自己和他人，不盲目攀比，尋找與自身條件相適應(yīng)的、適合于自己的用人單位。畢業(yè)生應(yīng)當給自己做出一個正確的評價，自我評價要全面、客觀，既要看到長處的一面，又要看到短處的一面，既要對某一方面的特殊素質(zhì)進行具體的評價，又要對其他各方面進行綜合評價，既要考慮全面的整體因素，又要考慮到其中占主導(dǎo)地位的重點因素。積極主動提高自身能力，為工作打下基礎(chǔ)。

4.結(jié)語

共3頁，當前第2頁123

形勢與政策論文大學生就業(yè)篇十二

與其它課程相比,形勢與政策課有其鮮明特點,其內(nèi)容時效性強、教學領(lǐng)域?qū)挕⒔逃咝酝怀?、教法靈活多樣。本站小編在此整理了20xx年大學生形勢與政策論文3000字，供大家參閱，希望大家在閱讀過程中有所收獲!

摘要：當前國際形勢正在發(fā)生深刻變化,各種復(fù)雜的不確定和非傳統(tǒng)因素分化演繹,為中國的國家發(fā)展和對外交往提出了新的難題,在這種情況下,認清形勢,明確目標、思路變得尤為重要。盡管世界局勢的復(fù)雜性和變化性在加劇,但和平與發(fā)展仍然是當今時代的主題。

關(guān)鍵詞：國際形勢;外交;合作;共同體

我們拋開意識形態(tài)之對立不言，單就國家的利益博弈而論。中國，目前處于守勢，而日本，美國之類的國家則是出于攻勢。他們視中國為未來國際地位的最大挑戰(zhàn)者，那正是因為近年來中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，舉世矚目，成為21世紀真正的世界大國，才使他們對中國的崛起虎視眈眈，警惕加倍!

就意識形態(tài)、社會體制而言，中國目前仍處于轉(zhuǎn)型期，相當于落后世界先進主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會體制一旦崩潰，勢必將動亂頻仍，民不聊生。在改革開放初期，中國對外為韜晦策略，而在目前形勢之下，已轉(zhuǎn)為主動突圍。

20xx年11月初，在北京舉行的中非數(shù)十國論壇足以見證了中國的國際發(fā)展戰(zhàn)略方針:是以新時代的步伐在邁進，是以尋求外部合作為主的外交政策。

“淵源”頗深，單在目前的局勢下，大家都在觀察對方的舉動，以伺機獲得主動。恰恰中國與日本在東海問題上也是糾葛不休，另外，日本首腦“拜鬼”也時常引發(fā)中國民眾被屠殺時留下的傷痛。那么，現(xiàn)任日本信任首相安倍是否將依照自己的承諾不再參拜“神社”，是否有與中國修好之意，中日真能合作開發(fā)東海能源嗎?中國臺灣問題在好的發(fā)展趨勢之下日本還會如此干涉嗎?我們均不得而知，更有待觀察。

當然，還有多年來一直充當中國臺灣 “老大哥”--美國，它是“割舍”，還是將要采取什么奇異的干預(yù)對策，它在“霸主地位”之上將給于中國臺灣什么樣的支持，我想它連自己也不知道。因為這是一個互相牽制的時代，誰也不希望為了局部而危害全局，更不想在國際上落下有損威信的罵名。

朝核問題，最終結(jié)果如何，將取決于中、美、日、俄、韓、朝的六方再次聚頭。而中國，在朝鮮核問題上存在著許多憂慮，從立場上很難做到像美國那樣“超脫”。50多年來，朝鮮至少在對美國、日本、中國臺灣關(guān)系等原則問題上沒有出賣過中國。不管朝鮮的內(nèi)政如何，中國在國際上都不能保持中立，而必須站在朝鮮這個“讓人愛恨交加的家伙”一邊。

另一方面，在世界大的格局下，美國跟中國一道同為大國，他們一起作為負責任的、利益相關(guān)的國際體系的參與者，其目標應(yīng)當更遠大:共同合作，維護一個有利于世界長期和平與繁榮世界體系。美中關(guān)系是個“密切而復(fù)雜”的問題。

而中俄目前的關(guān)系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面，并隱藏著深層的風險。這一深層風險就是，隨著兩國的相繼崛起，雙邊關(guān)系可能會再次面臨“變”的格局。但是，在對待以美國為首的“北約”的“圍堵”時，中俄將會毫無疑問的“對外”。

在美國與歐洲諸國看似親密的關(guān)系漸行漸遠時，他們也在不知不覺中向中國靠近，歐洲援華政策便是最好的例證。他們希望中國變，但是不宜過激，以免引起社會動蕩。社會穩(wěn)定了，也就穩(wěn)住了歐洲人對中國大片市場的幻想。因此，他們非常關(guān)注中國的社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定。如果中國的改革不穩(wěn)定，引起了社會動蕩，它所有的投資可能全都泡湯。而保持社會穩(wěn)定，也正是中國目前正在努力的方向，中歐在將來的合作中一定會走向好的趨勢!

參考文獻：

[1] 劉國光主編《中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社，20xx

[2]譚祟臺等《發(fā)展經(jīng)濟學》，上海人民出版社，20xx.

[3]張培剛主編《新發(fā)展經(jīng)濟學》，河南人民出版社，20xx.

[4]楊萬鐘主編《經(jīng)濟地理學導(dǎo)論》，華東師范大學出版社，20xx

摘要：20世紀末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素。“911”事件發(fā)生后，恐怖主義不斷擴散，持續(xù)上升。本文擬在分析國際國內(nèi)反恐處突的形勢和特點，提出新時期、新形勢、新條件下武警部隊反恐處突的任務(wù)部署。

關(guān)鍵詞：反恐處突 形勢 特點

20世紀末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素。據(jù)美國國務(wù)院20xx年發(fā)布的年度全球反恐形勢報告，這一報告說20xx年全球恐怖襲擊的死亡人數(shù)和前年相比上升了40%，恐怖襲擊的次數(shù)也上升了25%，20xx年全球共有20498人因恐怖襲擊死亡。由此可見，全球恐怖活動并不是在消減，而是日益劇增;與此同時，我國國內(nèi)恐怖活動也在局部范圍內(nèi)不停的活動，主要是“東突”分裂勢力：他們企圖把新疆從中國分裂出去，以分裂為目標、以宗教為外衣、以恐怖為手段，比較危險狠毒;他們跟國外恐怖組織相聯(lián)系并借助國外勢力，不斷的威脅著我國的局部社會穩(wěn)定、人民的生命財產(chǎn);不斷顛覆我國的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。除此之外，其他各種恐怖勢力也在不斷威脅著我國。因此，全球及國內(nèi)反恐形勢不容樂觀!

一、國際反恐處突的形勢及特點

(一)形勢

放眼國際，可以看到國際恐怖活動越來越猖獗，形形色色的恐怖組織及其個人，一次次把災(zāi)難或災(zāi)難的陰影拋向各個國家和地區(qū)。這對許多國家的政局和社會穩(wěn)定造成很大威脅，更重要的是人民的生命財產(chǎn)也受到了極大的傷害，這令我們值得深思。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年至20xx年全球恐怖襲擊次數(shù)總體成上升趨勢，國際恐怖與反恐斗爭出現(xiàn)了“反恐、反恐，越反越恐”的現(xiàn)象。

(二)特點

實施恐怖襲擊的人員的組成、攻擊目標、攻擊方式呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化，使得各國對此更難以防范、控制和對抗，尤其是更多地采用自殺性襲擊方式后，所造成的影響更大，給人民群眾的正常工作生活造成了極大的影響。

恐怖襲擊殘忍化殘忍的恐怖襲擊主要是自殺性人體炸彈和自殺性汽車炸彈，或利用飛行器(美國“9.11”事件)、船舶(美國海軍“科爾”號也門遇襲事件)甚至馬車、驢車等運載工具的自殺性襲擊?？植滥繕藬U大化以往的恐怖襲擊活動主要是針對美國和以色列目標，近幾年俄羅斯也已成為恐怖活動的主要受害國，發(fā)動襲擊的是車臣民族分裂分子，其手段更為極端。另外，隨著美國在全球范圍內(nèi)反恐聯(lián)盟的建立和阿富汗、伊拉克反恐戰(zhàn)爭的爆發(fā)，菲律賓、印尼、巴基斯坦、阿富汗、伊拉克等國也已成為恐怖襲擊活動多發(fā)的熱點地區(qū)，并且恐怖分子對襲擊目標的選擇已經(jīng)變得無所顧忌。恐怖組織全球化國際恐怖組織中的老大“基地”組織在遭到全球打擊后，其分散在世界各地的分支機構(gòu)和恐怖分子逐漸與當?shù)氐目植绖萘Y(jié)合，就地發(fā)動恐怖襲擊，形成了更多的具有獨立行動能力的松散型結(jié)構(gòu)，但其行動卻又能遙相呼應(yīng)，相互配合。

恐怖主體年輕化據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，世界各地的恐怖分子絕大多數(shù)年齡在30歲以下，平均年齡在22-25歲之間。例如西班牙“埃塔”的恐怖分子平均年齡是23.2歲;烏拉圭“圖帕馬洛斯”恐怖分子的平均年齡是26歲;阿根廷恐怖分子的平均年齡是24歲;巴西恐怖分子的平均年齡是23歲;意大利的女性恐怖分子平均年齡在20-29之間;德國“紅軍派”和“六月二日運動”的恐怖分子平均年齡是31歲;日本“赤軍”恐怖分子的平均年齡是28歲;巴勒斯坦恐怖分子的平均年齡是25歲。

恐怖手段現(xiàn)代化信息化裝備已經(jīng)滲入了恐怖襲擊，如各種先進的塑膠和液體遙控炸彈，大規(guī)模殺傷性武器，電腦“黑客”和“克隆”技術(shù)手段等。

恐怖危害民眾化當代恐怖主義的襲擊目標，除了作為明確目標的政界、商界、軍界、金融界等要人外，還更多的指向了無辜的民眾。如1995年恐怖事件造成165人死亡，1996年增至311人，1997年則超過千人，美國“911”事件竟致死無辜民眾數(shù)千人。

二、國內(nèi)反恐處突的形勢及特點

(一)形勢

在我國以及我國的周邊地區(qū)，恐怖主義的幽靈早已存在.疆獨、分子的爆炸暗殺等恐怖活動不斷發(fā)生。在中國境內(nèi)外同樣存在打著各種旗號的針對我國的恐怖組織，如現(xiàn)在臭名昭著的“東突”恐怖勢力活動猖獗，積極策劃實施了數(shù)百起恐怖襲擊事件?？梢哉f，我國反恐斗爭還是任重道遠，形勢不容樂觀，尤其有國外、境外敵對勢力的插手，反恐戰(zhàn)線更加復(fù)雜。

(1)解決“東突”恐怖組織。外國勢力插手較深，我國只能通過外交努力與其所在國共同解決。

(2)同階段，新疆內(nèi)部的恐怖組織也頻繁開展恐怖活動。

(3)“東突”勢力基本形成了以西亞為大本營、以中亞為橋頭堡、以南亞為訓(xùn)練基地、以歐美為協(xié)調(diào)指揮中心、以新疆為主戰(zhàn)場的態(tài)勢。

(二)特點

最大恐怖威脅來自“東突”，處理“東突”難度高。東突厥斯坦伊斯蘭運動(簡稱“東伊運”)、東突厥斯坦解放組織(簡稱“東突解放組織”)、世界維吾爾青年代表大會和東突厥斯坦新聞信息中心(簡稱“東突信息中心”)四個恐怖組織在國內(nèi)外積極活動，與阿富汗的塔利班、基地組織以及車臣恐怖分子聯(lián)系密切，相互之間為典型的共生關(guān)系。具體：

(1)“東突”已經(jīng)成為極端民族主義和宗教極端主義的結(jié)合體?！苑至褳槟繕?、以宗教為外衣、以恐怖為手段’的‘三位一體’的政治勢力比較危險和狠毒。

(2)新疆內(nèi)部的恐怖組織手段不斷趨向殘忍化。不僅殺害漢族人和回族人，還有維族人;不僅針對中國人還針對外國人;受害者不僅有“異教徒”，還有伊斯蘭宗教人士。

(3)“東突”勢力的基本策略已轉(zhuǎn)向“文武并重”，并有相對分工。高舉“奉行民族自決，爭取民族解放”旗號，意在贏得西方國家的支持，促使“新疆問題”國際化。

三、新時期、新形勢、新條件下武警部隊的任務(wù)

從反恐怖斗爭的形勢特點來看，未雨綢繆，提前做好有針對性的斗爭準備，是非常必要的。反對恐怖主義是我國的一件大事，作為維護國家和社會穩(wěn)定的武警部隊肩負重擔、任務(wù)艱巨。因此，應(yīng)該做好以下六個方面：

第一，及早及時地加大對恐怖主義的打擊力度，立足于我國反恐怖斗爭的實際，結(jié)合我國專業(yè)反恐力量編制及結(jié)構(gòu)的特殊性，努力在較短的時間內(nèi)提高部隊的信息化裝備程度以及反恐作戰(zhàn)能力，確保各項任務(wù)的順利完成。

第二，加強國際合作、聯(lián)手打擊恐怖主義。反對恐怖主義絕不是一兩個國家就可以單獨實現(xiàn)的，必須加強同國外同行的交流合作，包括情報、信息化裝備、人員培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等。

第三，加強情報合作，多方合作，提高信息化情報獲取裝備，拓寬來源，掌握恐怖動向、恐怖襲擊的目標、途徑、采用的方式方法等都具有極端的隱蔽性和不確定性。

第四，加強與各兵種、地方及國外情報部門的情報協(xié)作與共享。

第五，加強反恐專門力量建設(shè)，加強高素質(zhì)、精通信息化裝備的人才隊伍建設(shè)，加大反恐戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。提高處置恐怖襲擊事件的實戰(zhàn)能力，成立各種反恐怖部隊。

第六，加強反恐信息化裝備建設(shè)。信息化裝備是反恐戰(zhàn)斗人員進行戰(zhàn)斗的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有現(xiàn)代化的反恐裝備器材，就會嚴重影響一線戰(zhàn)斗人員主觀能動性以及戰(zhàn)斗技能的有效發(fā)揮。

總之，反恐斗爭將是一場長期的、復(fù)雜的、艱難的斗爭，也是一場史無前例的特殊戰(zhàn)爭，具有更多的復(fù)雜性和不確定性。反恐怖斗爭任重道遠，我們必須以高度的政治責任感和崇高的敬業(yè)精神，以“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”為指導(dǎo)，勇敢地面對恐怖主義的嚴峻挑戰(zhàn)，確保反恐怖斗爭的最后勝利。

參考文獻:

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[2]陳二曦孫慎靈李慧智反恐保障第1版人民出版社20xx年9月

[3]張蜀平禚法寶王祖文直面信息化戰(zhàn)爭第1版國防工業(yè)出版社20xx年1月

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