通過總結(jié)，我們可以更好地總結(jié)和概括出關(guān)鍵點(diǎn)，使之更易于理解和傳播。怎樣提高自己的環(huán)保意識(shí)與實(shí)踐？以下是小編為大家整理的散文作品，期待能給您帶來情感上的共鳴和思考的啟示。

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

摘要：國有企業(yè)黨建工作一直都是國有企業(yè)管理工作的重要組成部分。當(dāng)今，我國正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步的新時(shí)期，國有企業(yè)黨建工作取得了一定的成效，并越來越受到各個(gè)企業(yè)的廣泛關(guān)注。新時(shí)期國有企業(yè)的發(fā)展有著新的方向和方法，傳統(tǒng)的黨建工作模式已不能很好的適應(yīng)新時(shí)期國有企業(yè)黨建工作，所以，正確和及時(shí)的解決這些問題是引領(lǐng)國有企業(yè)黨建工作前進(jìn)的新挑戰(zhàn)，對(duì)促進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的更好實(shí)施有著積極的作用和意義，應(yīng)該對(duì)這些問題的針對(duì)性解決對(duì)策進(jìn)行進(jìn)一步的探討和淺析。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨建工作；創(chuàng)新意識(shí)

引言

對(duì)國有企業(yè)而言，黨建工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求，是推動(dòng)國企做優(yōu)做強(qiáng)的根本保證，必能推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展。黨建工作不僅能夠凝聚企業(yè)員工的戰(zhàn)斗意識(shí)，還能提高員工的工作積極性。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，企業(yè)對(duì)工作人員的素質(zhì)要求也在不斷提高，因此，國有企業(yè)黨務(wù)人員需要以企業(yè)的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，積極創(chuàng)新，借助企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)來促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在研究工作中需要以企業(yè)工作中遇到的實(shí)際問題為基礎(chǔ)，積極展開分析和調(diào)查，為黨務(wù)工作的發(fā)展奠定良好的理論基礎(chǔ)。

1黨建工作的概念

國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，既是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是我國國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，也是推動(dòng)國有企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。國有企業(yè)黨建工作是國企工作不可或缺的一部分，它對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、合理的應(yīng)用有著指導(dǎo)的關(guān)鍵作用。對(duì)企業(yè)的廣大職工來說，這是一種思想上的凝聚與統(tǒng)一，更對(duì)增加他們工作積極性有著重要的意義。

2016年10月10日至11日，全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議在北京舉行。******出席并發(fā)表重要講話。這是黨的十八以來，黨***對(duì)國有企業(yè)持續(xù)推進(jìn)深化改革、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的又一重大舉措。他強(qiáng)調(diào)，要通過加強(qiáng)和完善黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨***決策部署的重要力量。

個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)代國有企業(yè)的黨建工作主要包括兩個(gè)方面，一方面是要深入學(xué)習(xí)貫徹******重要講話精神，要善于用“四個(gè)強(qiáng)化”加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作，企業(yè)的黨建工作，其實(shí)就是在企業(yè)的內(nèi)部加強(qiáng)我黨組織建設(shè)和全面發(fā)展的重要意義；另一方面是企業(yè)黨建工作要以服務(wù)企業(yè)中心工作為宗旨，要真正將黨的基層服務(wù)型組織建設(shè)好，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，突出黨組織的服務(wù)性和戰(zhàn)斗性。

2黨建工作中存在的主要問題及原因

自改革開放以來，我國企業(yè)得到了快速發(fā)展，國有企業(yè)在黨建工作上同樣取得了很好的成績，但，與此同時(shí)，也面臨著許多問題，主要問題的表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

黨組織在企業(yè)中沒有發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用

在當(dāng)今新時(shí)期，國有企業(yè)為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，內(nèi)部結(jié)構(gòu)均發(fā)生了一定的變化，傳統(tǒng)的黨建工作模式也得到了一定的改變，企業(yè)市場化程度不斷加強(qiáng)，這就使得部分國有企業(yè)出現(xiàn)了黨組織在企業(yè)中沒有發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用的問題。作為改革開放市場化的主力軍，大部分國有企業(yè)都存在重業(yè)務(wù)、保增長、弱黨建的現(xiàn)象，市場化的企業(yè)認(rèn)為抓黨建應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)利益為主，有時(shí)間抓一抓，沒時(shí)間放一放，沒有精力抓黨建，基礎(chǔ)建設(shè)薄弱；有的企業(yè)組織活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)、場所、器材、內(nèi)容無切實(shí)保障，活動(dòng)難開展；有的企業(yè)經(jīng)營狀況不佳，職工思想消極，組織功能發(fā)揮不突出，黨員作用不明顯，優(yōu)秀青年等待觀望，黨員的培養(yǎng)發(fā)展緩慢；有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)兼任黨委（支部）書記，主抓生產(chǎn)經(jīng)營，對(duì)黨建工作不夠重視，組織意識(shí)有待加強(qiáng)；有的企業(yè)黨務(wù)干部不享受待遇，酬薪低于同級(jí)別的經(jīng)營管理人員，致使部分優(yōu)秀黨務(wù)人才不同程度流失，即使從事黨務(wù)工作的干部也不安心，不盡心；有些企業(yè)改制，機(jī)構(gòu)精減，人員分流，黨組織和黨務(wù)工作者成為重點(diǎn)，黨務(wù)干部“兼職化”、“業(yè)余化”問題較為突出。目前，很多企業(yè)存在著黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題，企業(yè)的工作并不能按照黨的要求進(jìn)行，不能確保企業(yè)的發(fā)展有正確的方向，要完善國有企業(yè)的黨建工作，首先要做的就是發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，而目前我國大多數(shù)企業(yè)并沒有做到這一點(diǎn)，認(rèn)為黨的建設(shè)在企業(yè)中屬于務(wù)虛工作，并未引起足夠重視，嚴(yán)重影響了國有企業(yè)黨建工作的發(fā)展。

工作理念和工作模式相對(duì)落后

對(duì)國有企業(yè)而言，黨建工作不僅能凝集員工的戰(zhàn)斗意識(shí)，還能提高員工的工作積極性。但是，在企業(yè)長期的發(fā)展過程中，傳統(tǒng)的思想觀念和思維模式已經(jīng)嚴(yán)重影響了企業(yè)管理人員的工作狀態(tài)。傳統(tǒng)的思維方式和工作方法已經(jīng)無法滿足當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需求，應(yīng)盡快進(jìn)行思維模式的改變。比如，傳統(tǒng)的企業(yè)黨建工作采用說教或者教條、學(xué)習(xí)文件等方式開展，此類方式已經(jīng)無法與當(dāng)今企業(yè)的黨務(wù)工作相匹配。除此之外，在傳統(tǒng)的企業(yè)黨務(wù)工作中，全新的思維理念和工作方式已推行過一段時(shí)間，但是并不夠深入，效果也不盡人意。

企業(yè)黨建工作的開展缺乏創(chuàng)新意識(shí)

現(xiàn)階段國有企業(yè)的黨建工作在工作方式和工作方法上都嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)造意識(shí)，使得員工無法有效接受企業(yè)黨建工作的相關(guān)內(nèi)容。除此之外，黨建工作并非企業(yè)的業(yè)務(wù)工作，不能及時(shí)給企業(yè)創(chuàng)造收益，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營并沒有較大的貢獻(xiàn)，缺乏針對(duì)性的內(nèi)容。所以，大部分人還停留在黨建工作是務(wù)虛工作，并沒有能為企業(yè)帶來直接效益的相關(guān)業(yè)務(wù)工作重要這一思想層面，從而導(dǎo)致了大部門企業(yè)的黨建工作人員并沒有動(dòng)力去創(chuàng)新工作方式，致使黨建工作由于內(nèi)容較為單一、工作方法較為陳舊，無法有效的將企業(yè)黨建工作和企業(yè)員工的工作積極性以及興趣聯(lián)系起來。黨建工作者在實(shí)際的工作 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看中思維也較為保守，大部分黨務(wù)工作者在日常工作中都采取按部就班和傳統(tǒng)的方式、方法來進(jìn)行工作，不重視企業(yè)最新的發(fā)展?fàn)顩r、不具備大局觀念，很難將黨建工作與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展結(jié)合到一起。所以，目前大多數(shù)企業(yè)的黨建工作方式單一，缺乏多元化的管理方案和計(jì)劃，無法提高黨建工作的效率。

3改進(jìn)企業(yè)黨建工作方法的相關(guān)策略

改進(jìn)企業(yè)黨建工作的方法，需要真正做到以人為本，人性化教育。

發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用

沒有規(guī)矩不成方圓，無論是對(duì)于哪一個(gè)國企來說，發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用都是非常重要的，只有按照黨的要求來運(yùn)行企業(yè)，企業(yè)才能夠健康和持續(xù)的發(fā)展。在企業(yè)黨建工作實(shí)施的過程中應(yīng)該針對(duì)黨建和黨領(lǐng)導(dǎo)弱化、淡化以及虛化和邊緣化的問題找到針對(duì)性的解決方法，加強(qiáng)黨的建設(shè)工作，以習(xí)******提出“四個(gè)堅(jiān)持”作為基礎(chǔ)，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)工作融入了企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展、融入了企業(yè)結(jié)構(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以抓好基層黨組織建設(shè)為契機(jī)，通過層層抓、經(jīng)常抓來鞏固各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力，明確和落實(shí)各級(jí)黨組織在企業(yè)發(fā)展過程中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。

積極探索新機(jī)制、新內(nèi)容、新方法

國有企業(yè)需要建立科學(xué)的工作評(píng)判機(jī)制來推動(dòng)黨建工作的開展：

企業(yè)需要考慮黨建工作如何與推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營聯(lián)系起來；如何與提高企業(yè)員工的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)聯(lián)系起來；如何與確保企業(yè)員工收入的穩(wěn)定增長聯(lián)系起來；將黨建工作與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營管理聯(lián)系起來，通過績效考核等相關(guān)機(jī)制，可將企業(yè)黨建工作的效果進(jìn)行量化評(píng)判。

企業(yè)在工作機(jī)制上需要擺脫傳統(tǒng)單一的依靠上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布指示的被動(dòng)狀態(tài)，要厘清新形勢下的企業(yè)黨建工作思路，要化被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，要以黨的路線、方針和政策為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)出符合企業(yè)發(fā)展且可實(shí)施的方案，從而增強(qiáng)企業(yè)黨建工作在新環(huán)境下的實(shí)用性。

企業(yè)需要積極拓寬黨建工作的思路，改變傳統(tǒng)單一的思維方式，將刻板單調(diào)的工作方式改變?yōu)榍髮?shí)求活的工作方式。

企業(yè)需要積極探索和分析員工容易接受的黨建工作方式。將大眾傳播的方式應(yīng)用于企業(yè)黨建工作宣傳中，積極探索和發(fā)現(xiàn)多元化的方式，使用多元化的載體來推行企業(yè)黨建工作。如，企業(yè)可以有針對(duì)性的設(shè)計(jì)各種類型的主題教育活動(dòng)、合理利用新興互聯(lián)網(wǎng)工具和企業(yè)園地，譬如微課堂、微信群、公眾號(hào)、微博、企業(yè)主頁、職工小家等員工易于關(guān)注的地方，通過加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的傳播力、感染力，提高員工的工作積極性和熱情。

建立企業(yè)黨建工作平臺(tái)

對(duì)于國有企業(yè)黨建工作平臺(tái)的建設(shè)來講，不僅需要對(duì)傳統(tǒng)的平臺(tái)進(jìn)行完善，而且需要積極搭建全新的平臺(tái)。在實(shí)際研究中發(fā)現(xiàn)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠有效的推進(jìn)企業(yè)黨建工作的進(jìn)行。新型平臺(tái)的建立能夠有效的提高企業(yè)黨建工作的效率和質(zhì)量，主要的優(yōu)勢包含以下幾點(diǎn)：

靈活性，在實(shí)際工作中網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)具有靈活性的特點(diǎn)，不僅能夠有效的開展企業(yè)黨建工作，不占用員工的業(yè)余時(shí)間，而且還能夠有效的進(jìn)行思想交流和政治宣傳工作。

能夠有效的吸引年輕職工的注意力。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是現(xiàn)代年輕人使用最為頻繁的交流方式，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中企業(yè)黨建工作的開展能夠有效的吸引年輕職工的注意力，使其積極主動(dòng)的參與到企業(yè)黨建工作中去，提高企業(yè)員工的工作積極性和熱情。

結(jié)語

國企黨建工作在企業(yè)中是一項(xiàng)影響人、引導(dǎo)人的綜合性的工作，是傳遞的是正能量、轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念、指導(dǎo)人們的行為規(guī)范的重要工作。國企黨建工作不是一朝一夕就可以完成的，特別是在當(dāng)今新形勢下，如何認(rèn)識(shí)和把握國有企業(yè)黨建工作，更是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。它是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的過程，在這個(gè)過程中，也許會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤，出現(xiàn)一些阻礙因素，但是只要我們肯用心去研究，認(rèn)真總結(jié)分析，找出問題所在，才能解決問題，任何問題只會(huì)成為企業(yè)黨建工作效率提升的墊腳石。

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇二

近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

通知指出，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢?！稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹黨章要求，對(duì)國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。

《條例》共9章41條，涵蓋了國有企業(yè)黨的建設(shè)各個(gè)方面?！稐l例》闡明了國有企業(yè)黨組織工作的指導(dǎo)思想和工作原則，規(guī)范了國有企業(yè)黨組織的設(shè)置，規(guī)定了國有企業(yè)黨組織的主要職責(zé)，明確了加強(qiáng)國有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)要求?！稐l例》明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的關(guān)系，從黨建工作要求寫入公司章程、“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制、決策把關(guān)、干部人才工作、職工參與公司治理等方面作出規(guī)定?！稐l例》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國有企業(yè)黨的政治建設(shè)，完善國有企業(yè)黨內(nèi)民主和監(jiān)督體系。《條例》對(duì)國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作保障等方面也作出規(guī)定。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)。20xx年10月，黨中央專門召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，為加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。十九大黨章修正案，進(jìn)一步明確了國有企業(yè)黨組……此處隱藏-148個(gè)字……國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹黨章要求，對(duì)國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。

《條例》共9章41條，涵蓋了國有企業(yè)黨的建設(shè)各個(gè)方面。《條例》闡明了國有企業(yè)黨組織工作的指導(dǎo)思想和工作原則，規(guī)范了國有企業(yè)黨組織的設(shè)置，規(guī)定了國有企業(yè)黨組織的主要職責(zé)，明確了加強(qiáng)國有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)要求?！稐l例》明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的關(guān)系，從黨建工作要求寫入公司章程、“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制、決策把關(guān)、干部人才工作、職工參與公司治理等方面作出規(guī)定?！稐l例》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國有企業(yè)黨的政治建設(shè)，完善國有企業(yè)黨內(nèi)民主和監(jiān)督體系?！稐l例》對(duì)國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作保障等方面也作出規(guī)定。

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)。20xx年10月，黨中央專門召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，為加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。十九大黨章修正案，進(jìn)一步明確了國有企業(yè)黨組織功能定位，為國有企業(yè)黨組織開展工作、發(fā)揮作用提供了根本遵循。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，將黨中央對(duì)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)一系列政策進(jìn)行系統(tǒng)集成，將企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)好做法加以總結(jié)提煉，對(duì)國有企業(yè)黨組織工作作出整體設(shè)計(jì)和全面規(guī)范，在當(dāng)下十分緊迫和必要。

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇三

1。審計(jì)復(fù)核機(jī)構(gòu)和人員不健全。目前地方審計(jì)機(jī)關(guān)中存在專門復(fù)核機(jī)構(gòu)的為數(shù)不多，尤其是在縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，由于受編制因素的制約，大多未設(shè)置專門的審計(jì)復(fù)核機(jī)構(gòu)，一般都是掛在辦公室下，而不單設(shè)機(jī)構(gòu)和人員，有的復(fù)核人員由辦公室的同志兼管。由于辦公室事務(wù)繁雜，復(fù)核人員往往還要處理其他事務(wù)，很難集中精力完成審計(jì)復(fù)核工作。同時(shí)，在業(yè)務(wù)科室中縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)往往是一個(gè)業(yè)務(wù)科室只有3名左右審計(jì)人員組成，如審計(jì)組長由科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任的話，則前兩級(jí)復(fù)核往往就成了一級(jí)復(fù)核。

2。審計(jì)復(fù)核的時(shí)機(jī)滯后。根據(jù)審計(jì)署6號(hào)令要求，審計(jì)報(bào)告都要在征求被審計(jì)單位意見后送復(fù)核機(jī)構(gòu)復(fù)核，這個(gè)階段復(fù)核重點(diǎn)主要是從法律、法規(guī)、規(guī)章的適用角度來審核審計(jì)評(píng)價(jià)、定性、處理處罰和移送處理是否恰當(dāng)、合法等內(nèi)容。這一階段工作本身是建立在相關(guān)事實(shí)清楚基礎(chǔ)上的，而復(fù)核機(jī)構(gòu)僅對(duì)事實(shí)表述是否清楚把關(guān)，現(xiàn)行準(zhǔn)則規(guī)定的是5天時(shí)間，實(shí)際操作過程中，由于復(fù)核人員一般不參加現(xiàn)場審計(jì)，因而難免與審計(jì)人員存在脫節(jié)現(xiàn)象，往往使審計(jì)復(fù)核處于被動(dòng)地位，難以有效地防范風(fēng)險(xiǎn)，特別是一些重大審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)實(shí)施的時(shí)間又較長，如果前兩級(jí)復(fù)核不到位的話，則用5天時(shí)間完成復(fù)核就非常困難。同時(shí)，由于審計(jì)報(bào)告已征求被審計(jì)單位意見，若復(fù)核機(jī)構(gòu)認(rèn)為該報(bào)告存在評(píng)價(jià)、定性不恰當(dāng)?shù)囊蛩?，則勢必又要重新補(bǔ)正，再次征求被審計(jì)單位的意見，從而造成審計(jì)工作的被動(dòng)。

3。審計(jì)復(fù)核不具有可操作性。一方面，復(fù)核機(jī)構(gòu)在進(jìn)行審計(jì)復(fù)核過程中往往只對(duì)主要事實(shí)的表述是否清楚，適用法律、法規(guī)等是否準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)、定性、處理和移送處理是否恰當(dāng)以及審計(jì)程序是否符合規(guī)定方面進(jìn)行審計(jì)復(fù)核，而這些復(fù)核內(nèi)容主要還是集中在文字、程序和法規(guī)方面，對(duì)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容和建議的合理性等方面缺乏必要的復(fù)核;另一方面，審計(jì)復(fù)核缺少具體的復(fù)核工作規(guī)則，無法理清三級(jí)審計(jì)復(fù)核的責(zé)權(quán)關(guān)系，無法根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的重要程度來具體安排審計(jì)復(fù)核工作，從而無法有效指導(dǎo)、規(guī)范審計(jì)復(fù)核工作和保證審計(jì)復(fù)核的質(zhì)量。

1，

加強(qiáng)復(fù)核機(jī)構(gòu)和人員的配置。根據(jù)目前地方審計(jì)機(jī)關(guān)人員少、任務(wù)重的現(xiàn)狀，筆者建議，在不增加人員編制的條件下，地方審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)注重整合資源，條件許可的再設(shè)置綜合法制科室，條件不能達(dá)到要求的至少要配備1名專職的復(fù)核人員，專司審計(jì)復(fù)核。同時(shí)，地方審計(jì)機(jī)關(guān)可以成立審計(jì)復(fù)核委員會(huì)，由局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室、復(fù)核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共同參加，在各業(yè)務(wù)科室可指派1名同志擔(dān)任兼職復(fù)核員，切實(shí)解決復(fù)核人員不專職，復(fù)核機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)的問題。

2。創(chuàng)新審計(jì)復(fù)核方法。目前審計(jì)機(jī)關(guān)的復(fù)核仍然是傳統(tǒng)定義上的“平面復(fù)核”，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)逐步向現(xiàn)代意義上的立體復(fù)核過渡。所謂立體復(fù)核，就是復(fù)核關(guān)口前移，專職復(fù)核人員提前參與審計(jì)項(xiàng)目的復(fù)核，變事后復(fù)核為現(xiàn)場復(fù)核，審計(jì)報(bào)告在征求被審計(jì)單位意見之前先由復(fù)核機(jī)構(gòu)出具復(fù)核意見。這樣就可以確保審計(jì)報(bào)告的定性更加準(zhǔn)確，處理處罰更加恰當(dāng)。在具體操作中，一是要復(fù)核人員在審計(jì)組現(xiàn)場審計(jì)期間進(jìn)行復(fù)核，如對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)較為重大的違紀(jì)違規(guī)問題，審計(jì)組人員一時(shí)難以定性的，現(xiàn)場審計(jì)基本結(jié)束時(shí)需要和被審計(jì)單位交流溝通的。二是審計(jì)組組長和審計(jì)組所在部門代擬審計(jì)報(bào)告后，由復(fù)核機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)程序、法規(guī)運(yùn)用等事項(xiàng)、審計(jì)日記完成情況等，先進(jìn)行初步復(fù)核并提出意見，審計(jì)組依據(jù)意見修改報(bào)告后再送達(dá)被審計(jì)單位征求意見。最后，在審計(jì)報(bào)告征求意見后再根據(jù)反饋意見，召開審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議形成決定。總之，審計(jì)復(fù)核前移后，可以及時(shí)地防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，控制審計(jì)質(zhì)量。

3。完善審計(jì)復(fù)核操作方法。審計(jì)復(fù)核的可操作性實(shí)質(zhì)上就是要審計(jì)復(fù)核工作做到效率性和效果性的統(tǒng)一，最終達(dá)到審計(jì)復(fù)核工作的目的，有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和控制審計(jì)質(zhì)量。實(shí)際操作中應(yīng)做到以下三點(diǎn)：一是地方審計(jì)機(jī)關(guān)可以依據(jù)6號(hào)令設(shè)置項(xiàng)目實(shí)施流程表。對(duì)從審前調(diào)查開始一直到審計(jì)決定的執(zhí)行、審計(jì)檔案形成統(tǒng)一，用一張表格來控制，此表的一個(gè)重要作用就是可以防范審計(jì)程序出現(xiàn)差錯(cuò)。二是制定審計(jì)復(fù)核工作規(guī)則。一方面，具體規(guī)定三級(jí)復(fù)核中各級(jí)復(fù)核的范圍、程序以及責(zé)任追究，明確三級(jí)復(fù)核的責(zé)權(quán)關(guān)系;另一方面，對(duì)審計(jì)復(fù)核的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，如可以將審計(jì)項(xiàng)目分為一般類和重大類，對(duì)一般類項(xiàng)目可以由復(fù)核機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ殢?fù)核人員進(jìn)行復(fù)核并提出意見，對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目則必須由審計(jì)復(fù)核委員會(huì)共同復(fù)核，并形成集體意見。三是細(xì)化三級(jí)復(fù)核的內(nèi)容。如對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目綜合報(bào)告的復(fù)核就要將復(fù)核形成報(bào)告的依據(jù)是否充分、報(bào)告的結(jié)構(gòu)是否合理、報(bào)告的主題是否準(zhǔn)確、報(bào)告的重點(diǎn)是否突出、報(bào)告的內(nèi)容是否真實(shí)、報(bào)告的建議是否具有針對(duì)性、可操作性、報(bào)告的文字是否簡潔等方面。

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇四

中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。通知指出，《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹黨章要求，對(duì)國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)定，是新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵。

《條例》指出，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將黨建工作要求寫入公司章程，寫明黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程，落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地。國有企業(yè)黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制，進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須落實(shí)黨組織決。

《條例》指，國有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首，擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)責(zé)，提高政治站，強(qiáng)化政治引，增強(qiáng)政治能，涵養(yǎng)政治生，防范政治風(fēng)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部，推動(dòng)企業(yè)聚焦主責(zé)主，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)，全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)。

《條例》，注意在企業(yè)改革重組、化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”和企業(yè)破產(chǎn)等過程，深入細(xì)致做好思想工，解決職工群眾困，引導(dǎo)職工群眾擁護(hù)支持改，積極參與改。

《條例》指，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)，強(qiáng)化政治監(jiān)，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門和單位的監(jiān)，突出“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)，嚴(yán)肅查處侵吞揮霍國有資產(chǎn)、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)問題。問題嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)。

機(jī)關(guān)基層黨組織必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，促進(jìn)本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇五

防控廉政風(fēng)險(xiǎn)就是防范控制因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)的防控。近年來，孟津縣紀(jì)委在實(shí)踐中積極探索，以科學(xué)治本的舉措、科學(xué)制度的保障、科學(xué)方法的運(yùn)用，努力提高防控廉政風(fēng)險(xiǎn)有效性，積極構(gòu)建“不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、和諧發(fā)展。

一、提高防控廉政風(fēng)險(xiǎn)有效性要注重落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是全面深入排查風(fēng)險(xiǎn)。以界定工作職權(quán)為基礎(chǔ)，從梳理工作流程入手，圍繞人、財(cái)、物以及權(quán)力集中的重點(diǎn)崗位人員，把查找的重點(diǎn)內(nèi)容放在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境五方面風(fēng)險(xiǎn)上，把查找的重點(diǎn)環(huán)節(jié)放在重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額度資金使用上，力求全面深入，不留死角，不留空白，不留盲點(diǎn)。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行任前廉政談話，告誡在先;對(duì)重點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行廉政談話，教育在先;對(duì)重點(diǎn)崗位人員定期廉政談話，預(yù)防在先;對(duì)可能出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的人及時(shí)進(jìn)行廉政談話，警示在先。同時(shí)，通過開展反腐倡廉警示教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)增強(qiáng)“有權(quán)力就有風(fēng)險(xiǎn)”、“風(fēng)險(xiǎn)無處不在、防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。三是提高制度執(zhí)行力。針對(duì)一些權(quán)力運(yùn)行程序不規(guī)范、缺乏有效制約，公開透明度不強(qiáng)、行政效率不高、隨意性較大等突出問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理，并依照有關(guān)法律法規(guī)和管理制度，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，規(guī)范工作程序，控制暗箱操作、無序操作、粗放操作行為的發(fā)生，形成“以制度規(guī)范流程，以流程優(yōu)化管理，以管理完善制度”的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查考核。結(jié)合實(shí)際制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作監(jiān)督檢查和考核方案，通過定期自查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、社會(huì)調(diào)查、民主評(píng)議等有效方式，科學(xué)運(yùn)用檢查與評(píng)議，定量與定性相結(jié)合等有效方法，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、崗位目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤，與干部業(yè)績評(píng)定、選拔任用、交流輪崗相聯(lián)系，有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)開展。

二、提高防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效性要注重把握“四項(xiàng)舉措”。一要強(qiáng)化責(zé)權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)防控的實(shí)質(zhì)性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉建設(shè)的重要抓手，必須高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理同業(yè)務(wù)工作、中心工作有機(jī)結(jié)合起來，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，進(jìn)一步完善防控措施，使各項(xiàng)工作職責(zé)更加清晰、工作流程更加規(guī)范。二要堅(jiān)持“三位一體”，增強(qiáng)防控的系統(tǒng)性。一方面堅(jiān)持以崗位為“點(diǎn)”，程序?yàn)椤熬€”，制度為“面”，建立覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。對(duì)所有查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)，要從制度設(shè)置、程序規(guī)范、責(zé)任落實(shí)三個(gè)層面進(jìn)行整改，做到制權(quán)有制度，用權(quán)有程序，越權(quán)要問責(zé)。另一方面加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制衡和監(jiān)控。沿著權(quán)力的內(nèi)伸與外展，梯次推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，明確權(quán)力行使的責(zé)任界限，形成科學(xué)、完整的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控鏈條，不斷提升覆蓋面。三要構(gòu)建長效機(jī)制，增強(qiáng)防控的實(shí)效性。通過明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，促進(jìn)各級(jí)負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)總協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、黨員群眾共參與、機(jī)關(guān)和基層上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。以述職述廉、廉政談話、任前談話、誡免談話、廉政承諾、廉政學(xué)習(xí)等為依托，逐步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范管理體系，以制度的形式強(qiáng)制提高防范管理的針對(duì)性，以制度的規(guī)范性來確保風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效，使廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作向經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化方向發(fā)展。四要突出“三管齊下”，增強(qiáng)防控的主動(dòng)性。要結(jié)合部門的業(yè)務(wù)性質(zhì)，開展有針對(duì)性的廉政教育，將廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控過程轉(zhuǎn)化為干部自我教育、提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的過程，真正將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)內(nèi)化于心，外化于行;要堅(jiān)持以公開為原則，將清理排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立的崗責(zé)體系、工作流程和內(nèi)部管理制度全面、真實(shí)地向社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任、流程、制度、風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)公開，讓群眾知曉，讓群眾監(jiān)督。要綜合運(yùn)用誡勉談話、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等手段，加大問責(zé)力度，不斷推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的深入開展。

三、提高防控廉政風(fēng)險(xiǎn)有效性注重做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化“一個(gè)抓手”，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)到位。成立由縣委書記任組長，縣長任常務(wù)副組長，縣直各單位、各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，明確目標(biāo)，通過召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議、全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議層層宣傳發(fā)動(dòng)，形成了“縣委帶頭、紀(jì)委牽頭、廣泛參與”的工作格局，建立了“縣四大班子帶頭、縣直委局和各鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的工作推進(jìn)機(jī)制，認(rèn)真查找權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效地推動(dòng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)。二是強(qiáng)化“三個(gè)步驟”，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)開展?？h領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)215個(gè)，制定防控措施267條，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖4塊，制作廉政風(fēng)險(xiǎn)警示桌牌45個(gè)，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度17項(xiàng)，為全縣各鎮(zhèn)、縣直各單位全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作起到了引領(lǐng)帶動(dòng)作用;結(jié)合反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，針對(duì)實(shí)際工作和管理中存在制度缺失的權(quán)力，建立完善新制度，確保各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行和各項(xiàng)管理工作有章可循，形成“一項(xiàng)權(quán)力一套運(yùn)行制度，一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一套防范措施”和用制度管權(quán)管事管人的廉政風(fēng)險(xiǎn)制度防控體系;選定縣財(cái)政局、國土局、房管局、環(huán)保局、工商局等行政職能較強(qiáng)的單位作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范典型單位進(jìn)行培育，通過召開現(xiàn)場會(huì)等形式，在全縣先行先試、快速推進(jìn)、示范帶動(dòng)，保證了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作穩(wěn)步健康推進(jìn)。三是強(qiáng)化“四項(xiàng)機(jī)制”，增強(qiáng)推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)效。針對(duì)敏感的人事問題、極易發(fā)生權(quán)錢交易的工程領(lǐng)域、“三重一大”事項(xiàng)、機(jī)關(guān)中存在的作風(fēng)不實(shí)、吃拿卡要等問題建立防控機(jī)制，制定出臺(tái)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》、《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》、修訂完善了工程招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、國庫集中支付、大宗物資政府集中采購制度等29項(xiàng)制度，通過這些長效機(jī)制的建立健全，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，防患于未然;進(jìn)一步健全完善了督查、考核、談話、責(zé)任追究機(jī)制，從教育、制度、監(jiān)督三個(gè)方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，通過考核監(jiān)督、述職述廉、行風(fēng)評(píng)議、民主生活會(huì)、明察暗訪等有效途徑，及時(shí)掌握各單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)問題，判定廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)有無實(shí)際發(fā)生，及時(shí)提出廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，從而控制和化解腐敗風(fēng)險(xiǎn);通過“8個(gè)一”即一網(wǎng)(縣委、縣政府門戶網(wǎng)站)、一臺(tái)(孟津電視臺(tái))、一報(bào)(《孟津手機(jī)報(bào)》)、一欄(黨政務(wù)公開欄)、一屏(電子顯示屏)、一刊(《新孟津》報(bào)刊)、一冊(公開手冊)、一機(jī)(便民查詢機(jī))進(jìn)行公開，延伸公開深度，拓寬公開廣度，做實(shí)行政審批平臺(tái)，構(gòu)建陽光機(jī)制;把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和年度工作績效目標(biāo)任務(wù)考核范疇，與干部的考核制度有機(jī)結(jié)合起來，完善考核機(jī)制，真正做到關(guān)口前移，及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)化解于未然。

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇六

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將2022年抓基層黨建工作情況報(bào)告如下。

一、履職情況。

(一)以“新思想”引領(lǐng)黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神，黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)xx次，對(duì)貫徹落實(shí)重要講話精神和會(huì)議精神進(jìn)行部署。認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部原原本本學(xué)好黨史學(xué)習(xí)教育4本“指定教材”，以史為鑒，汲取推動(dòng)工作的智慧和力量。

在地、測、采、選等重點(diǎn)崗位設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)xx個(gè);。

建立由黨員牽頭負(fù)責(zé)的選礦創(chuàng)新工作室、采充創(chuàng)新工作室、管理創(chuàng)新工作室，讓黨旗在抗疫一線、生產(chǎn)一線高高飄揚(yáng)。

更新黨建文化長廊，設(shè)置百年黨史、入黨宣誓、黨建活動(dòng)、模范風(fēng)采等xx個(gè)專題xx個(gè)版面。按照“政治過硬、班子過硬、隊(duì)伍過硬、作風(fēng)過硬、制度過硬、業(yè)績過硬”的標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)過硬黨支部建設(shè)，深化“xxxx”支部黨建品牌形象，今年xx月份，xx黨支部獲集團(tuán)“過硬黨支部示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱號(hào)。

二、存在的問題和原因分析。

1.個(gè)人履職能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)新形勢下國企黨建工作的新形勢、新要求研究還不夠深透，對(duì)如何適應(yīng)新的發(fā)展形勢，更好地把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、黨建引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營的作用等，還缺乏更有效的新思路、新辦法、新舉措。

2.黨建工作督查指導(dǎo)不夠。抓黨建工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠，存在對(duì)黨建工作安排部署的多，督查指導(dǎo)的少，未能充分調(diào)動(dòng)全體黨員參與抓黨建工作的積極性和主動(dòng)性。

3.黨建工作精力投入不足。面對(duì)生產(chǎn)壓力的持續(xù)增大，不自覺地花在強(qiáng)化管理、確保完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)上的心思、精力較多，對(duì)黨建工作的謀劃和研究還不夠嚴(yán)實(shí)、不夠深入。

4.黨員學(xué)習(xí)教育管理不到位。對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督不夠，平時(shí)給其他班子成員提批評(píng)意見少，班子成員之間互相批評(píng)氛圍也不夠濃厚，與上級(jí)黨組織建設(shè)還存在一定差距。

5.黨建工作隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。盡管已經(jīng)建立了一支專職黨建工作隊(duì)伍，但對(duì)黨建工作人員的管理和考核體系沒有完全建立起來，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)、教育不夠，隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作的能力不強(qiáng)。

存在問題的主要原因：一是在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任上還存在片面的認(rèn)識(shí)。平時(shí)僅注重黨建活動(dòng)的開展、會(huì)議精神的傳達(dá)、文件資料的收集，缺乏以黨建引領(lǐng)全局的大局意識(shí)，沒能更好地將黨的工作真正滲透到公司各項(xiàng)工作中。二是在抓黨建工作中缺乏經(jīng)常性和連續(xù)性。將主要精力用在抓生產(chǎn)經(jīng)營管理工作上，在黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理的落實(shí)上統(tǒng)籌不夠，工作方式方法上還有所欠缺。三是管理教育失之于寬、失之于軟，干部監(jiān)督力度不夠。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理雖然建立了一系列學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督約束制度，但還存在一般要求多、硬性要求少，定性規(guī)定多、定量規(guī)定少現(xiàn)象，操作性不夠強(qiáng)。

三、下一步工作思路。

2023年，我將以此次黨建述職為契機(jī)，圍繞以下方面開展工作。

(一)抓好班子自身建設(shè)，壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。進(jìn)一步深化黨建工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí)，把黨建工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，團(tuán)結(jié)班子成員，規(guī)范黨建工作、細(xì)化黨建任務(wù)、明確黨建目標(biāo)，層層壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任，全年專題研究推動(dòng)黨建工作不少于xx次，確保黨建工作責(zé)任落實(shí)落地。

(二)拓展學(xué)習(xí)教育成果，抓好思想教育工作。以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主線，以常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育為抓手，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，全年開展黨員干部思想教育不少于xx次。

(三)創(chuàng)新黨建工作方式，優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍。精準(zhǔn)開展黨員干部教育培訓(xùn)工作，按照“干什么學(xué)什么、缺什么訓(xùn)什么”原則，積極開展黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的新知識(shí)、新信息、新技能的專題培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇七

按照xx公司黨委工作部署，現(xiàn)將本人2022年度抓基層黨建工作情況報(bào)告如下：

一、2022年度抓黨建工作情況。

(一)突出深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神情況。制定年度黨員教育培訓(xùn)重點(diǎn)工作計(jì)劃，以“三會(huì)一課”為抓手，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神切實(shí)做到全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，持續(xù)開展理想信念教育，集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，確保從思想上提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持自我學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅(jiān)持線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app平臺(tái)，累計(jì)開展集中學(xué)習(xí)2次，部署線上學(xué)習(xí)1次，利用微信群推送習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題學(xué)習(xí)資料xx次，有力推動(dòng)了黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)。組織全體黨員干部收聽收看習(xí)近平總書記“七一”重要講話，開展集體學(xué)習(xí)和專題研討xx次，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來。召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)議，專題對(duì)黨的十九屆六中全會(huì)精神進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，激勵(lì)廣大黨員干部把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與做好各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。認(rèn)真制定工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊扣“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的要求，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、主題黨日集中學(xué)、利用紅色資源深入學(xué)、黨史專題宣講系統(tǒng)學(xué)、結(jié)合崗位實(shí)踐拓展學(xué)的“五學(xué)”形式，使廣大黨員準(zhǔn)確理解黨的百年奮斗歷程，引導(dǎo)廣大黨員干部厚植愛黨、愛國、愛社會(huì)主義情感，不斷推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育落深落細(xì)、走心入腦，以實(shí)際行動(dòng)向建黨x周年獻(xiàn)禮。

(二)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議重要講話發(fā)表五周年學(xué)習(xí)座談會(huì)工作要求，深化黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合情況。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，改進(jìn)提升。深入開展調(diào)研，聽取不同層級(jí)的黨員干部意見，多渠道、多層次、多維度了解情況。以習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述為標(biāo)尺，一項(xiàng)一項(xiàng)、扎扎實(shí)實(shí)對(duì)標(biāo)自查，既看過去工作中的成績經(jīng)驗(yàn)，也看當(dāng)前落實(shí)中的具體問題，全方位摸清現(xiàn)狀、掌握實(shí)情，防止簡單對(duì)賬走過場。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平總書記在2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話》，完成公司制改制和黨建入章程工作，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到“組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格”的要求。

(三)突出在中心任務(wù)中發(fā)揮基層黨組織和黨員作用情況。黨員骨干勇挑重任，成立黨員營銷突擊隊(duì)，深化與原有客戶的合作關(guān)系，大力拓展新客戶，合同數(shù)量得到大幅增長。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，開展“黨建+安全”活動(dòng)，宣貫新安全生產(chǎn)法，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全管理區(qū)域全覆蓋。積極推進(jìn)“黨員骨干科技創(chuàng)新”專項(xiàng)活動(dòng)，加大專利申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)獲獎(jiǎng)科技項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼，科技創(chuàng)新活力得到大幅加強(qiáng)。

(四)突出履行第一責(zé)任人職責(zé)情況。始終堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為首要任務(wù)，切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九屆五中、六中全會(huì)精神，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，以“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”系列主題黨日活動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專題工作會(huì)議，部署年度工作任務(wù)，全體黨員干部廉潔意識(shí)進(jìn)一步提升。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，定期開展思想動(dòng)態(tài)調(diào)研，掌握職工思想情況，及時(shí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。

(五)突出抓好上年度查擺問題整改落實(shí)、特別是上級(jí)單位巡視巡察、審計(jì)、考核反饋突出問題情況。針對(duì)xx公司黨委第x督導(dǎo)組反饋意見，共梳理整改問題xx個(gè)，制定整改措施xx項(xiàng)，建立完善制度xx項(xiàng)。目前完成專項(xiàng)督導(dǎo)反饋問題xx個(gè)，問題整改完成率x%，落實(shí)整改措施xx項(xiàng)，措施落實(shí)完成率x%。切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以促進(jìn)中心工作為目標(biāo)，深化成果運(yùn)用，通過制度規(guī)范、監(jiān)督檢查、自查自糾，層層傳導(dǎo)壓力、層層分解責(zé)任，把從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)上年度黨組織書記抓黨建和基層黨建工作績效考核中存在的xx項(xiàng)問題，召開支委會(huì)討論制定xx項(xiàng)整改措施，逐一明確整改時(shí)限，整改完成率x%。黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)共檢視問題xx項(xiàng)，制定整改措施xx項(xiàng)，已完成xx項(xiàng)整改，常態(tài)化推進(jìn)xx項(xiàng)，整改完成率x%。

二、存在問題與不足。

一是在貫徹黨的理論和路線方針政策上，滿足于黨中央和xx公司黨委的“規(guī)定動(dòng)作”，不夠深入細(xì)致，多以會(huì)議形式進(jìn)行傳達(dá)宣貫，停留在文字表面較多，深入生產(chǎn)一線宣講黨中央和xx公司黨委工作部署較少。

二是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想多以集中學(xué)習(xí)的方式開展，學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、多浮于表面，研究內(nèi)涵和精髓的深度還不夠，學(xué)踐結(jié)合不夠緊密，用黨的理論創(chuàng)新成果指導(dǎo)工作實(shí)踐還不到位。

三是落實(shí)黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位，深入基層次數(shù)較少，基層溝通渠道不健全，思想政治教育工作開展不扎實(shí)。思想政治教育在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中抓的比較多、比較緊，而在群眾中尤其是青年員工中抓的較少、抓的松，放松了對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地的占領(lǐng)。

四是在構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制方面還存在一定差距，對(duì)于招標(biāo)及采購重點(diǎn)業(yè)務(wù)方面雖然制定了相應(yīng)的防范措施及流程，但在監(jiān)督方面還存在不到位的情況。

五是黨內(nèi)政治生活仍然存在一定程度的不規(guī)范現(xiàn)象，對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的內(nèi)涵理解不深刻，自我要求不夠高，未能充分認(rèn)識(shí)到政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本最關(guān)鍵的約束性規(guī)范，沒有完全按照黨章黨規(guī)要求開展工作。

三、下一步改進(jìn)措施。

一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)和能力培養(yǎng)，提高班子的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。強(qiáng)化學(xué)以致用，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)，真正將學(xué)習(xí)教育的成果體現(xiàn)在企業(yè)工作的各個(gè)方面和全過程，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁思想動(dòng)力和智力保證。

二是主動(dòng)踐行“兩個(gè)確立”。制定系統(tǒng)性“第一議題”學(xué)習(xí)計(jì)劃，帶著問題深入學(xué)習(xí)黨的理論政策方針;通過持續(xù)開展“黨建+”活動(dòng)不斷提升理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐工作的能力。

三是切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。健全黨員群眾溝通渠道，及時(shí)掌握一線員工的思想動(dòng)態(tài)，不斷提升服務(wù)群眾的意識(shí)和水平;以工會(huì)、團(tuán)委為載體組織豐富多樣的群眾性活動(dòng)，對(duì)廣大群眾尤其是青年員工開展思想政治教育，切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。

四是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。持續(xù)完善招標(biāo)及采購等重點(diǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督機(jī)制;將關(guān)鍵崗位人員特別是位低權(quán)重人員納入黨風(fēng)廉政工作和廉潔從業(yè)教育范圍，確保全覆蓋無死角，同時(shí)加大廉潔從業(yè)教育的力度和頻次。

五是加強(qiáng)黨章黨規(guī)宣貫力度，并嚴(yán)格監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保收到實(shí)效。教育全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻維護(hù)黨章黨規(guī)嚴(yán)肅性，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，始終用黨性的尺子衡量人生得失、把握行為尺度，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果。

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇八

摘要：學(xué)校的德育工作加強(qiáng)了愛國主義教育、理想教育、道德法制教育、強(qiáng)化《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的養(yǎng)成教育。但是，有些學(xué)校的德育工作尚存在一些比較突出的問題:如用經(jīng)濟(jì)懲罰手段來代替思想工作;片面追求升學(xué)率;重智育輕德育等等。這些問題的存在，嚴(yán)重影響著少年兒童的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：德育、教育、社會(huì)、實(shí)踐。

我們生活的21世紀(jì)，常常被稱為信息時(shí)代，表明了人們對(duì)新世紀(jì)的期望，新的世紀(jì)必然對(duì)人的素質(zhì)有更高的要求，尤其體現(xiàn)在人的道德品質(zhì)和心理素質(zhì)方面。黨的十一屆三中全會(huì)以來，學(xué)校的德育工作加強(qiáng)了愛國主義教育、理想教育、道德法制教育、強(qiáng)化《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的養(yǎng)成教育。但是，有些學(xué)校的德育工作尚存在一些比較突出的問題:如用經(jīng)濟(jì)懲罰手段來代替思想工作;片面追求升學(xué)率;重智育輕德育等等。這些問題的存在，嚴(yán)重影響著少年兒童的全面發(fā)展。因此，我們也必須認(rèn)清和正視學(xué)校的德育工作中客觀存在的新矛盾，不斷探索新的工作策略，才能提高德育工作的效益。

1學(xué)校德育工作的相對(duì)滯后性與社會(huì)發(fā)展性之間的矛盾：

首先表現(xiàn)為德育觀念的淡化?！拔逵⑴e，德育為首”雖然我們都已接受，但在實(shí)際工作中，“德育讓位”的現(xiàn)象還大量存在;其次是德育目標(biāo)與社會(huì)實(shí)際的脫離，將德育目標(biāo)封閉在校園狹小的圈子中，造成了實(shí)際上存在的一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，“加強(qiáng)德育”的結(jié)果往往是弱化了學(xué)校德育中的“道德教育”成分。再次是德育的內(nèi)容與學(xué)生的需要背離，傳統(tǒng)的德育教學(xué)很難擺脫“灌滿水缸”的形式，整個(gè)教育教學(xué)設(shè)計(jì)，基本上是教師講，學(xué)生聽，教師灌注，學(xué)生接受。只注意了人的知識(shí)學(xué)習(xí)，忽視了人格的培養(yǎng)和思維的訓(xùn)練。這樣其實(shí)是忽略了人的主體性、教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。道德教育不能沒有活動(dòng)，活動(dòng)可以起到造聲勢、廣泛發(fā)動(dòng)的作用，一些實(shí)地的參觀、考察活動(dòng)能引起學(xué)生情趣產(chǎn)生激情，促使他們萌生理想、增強(qiáng)各種情感。

2學(xué)校德育的正面教育與社會(huì)家庭負(fù)面影響的矛盾：

學(xué)校、家庭、社會(huì)都是影響學(xué)生健康成長的外部環(huán)境。其中，學(xué)校是主導(dǎo)學(xué)生價(jià)值取向、內(nèi)化素質(zhì)的主陣地。但當(dāng)前家、校、社會(huì)的德育目標(biāo)還缺乏一體化，社會(huì)、家庭中客觀存的消極因素，潛移默化地影響著學(xué)生正確的價(jià)值定位和道德理想的完善。

3學(xué)校德育工作與學(xué)生自我實(shí)踐的矛盾：

德育的作用必須通過受教育者的理性選擇才能實(shí)現(xiàn)，而這種理性選擇的最好方式就是親身實(shí)踐。長期以來，學(xué)校的德育工作與學(xué)生自我實(shí)踐存在著脫節(jié)現(xiàn)象，德育工作往往停留在口頭認(rèn)識(shí)和表面形式上，正面灌輸和機(jī)械訓(xùn)練的較多，而落實(shí)到學(xué)生具體行動(dòng)上的較少。言德分離的`情況嚴(yán)重存在，忽視道德品質(zhì)的培養(yǎng)與鍛煉。很多教師不會(huì)綜合地運(yùn)用科學(xué)的教育方法，只是簡單地照本宣科、空洞說教，不注意他律代替自律，往往使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理，造成了學(xué)生“雙重人格”的形成。

二、切實(shí)提高小學(xué)德育工作的對(duì)策現(xiàn)代的教育研究表明：只有回到實(shí)踐，在實(shí)踐中運(yùn)用，才能獲得教育的生命力。

1提高對(duì)小學(xué)德育工作的認(rèn)識(shí)：

小學(xué)生是21世紀(jì)中國社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，他們是民族的未來和希望。他們的健康成長和個(gè)性的全面發(fā)展，直接關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。

樹立以人為本觀念。德育工作中教學(xué)生學(xué)會(huì)做人，這是教育的根本出發(fā)點(diǎn)。把學(xué)生當(dāng)作德育工作的主體，尊重他們，理解他們，與他們平等相待，正確認(rèn)識(shí)學(xué)生在德育中的主體地位。聯(lián)合國教科文組織教育叢書《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》指出：未來社會(huì)要求教育“必須本著尊重人及其完整的精神”培養(yǎng)人，并且特別要關(guān)注倫理方面的問題。這是時(shí)代的需要，是未來社會(huì)發(fā)展的要求。

立綜合發(fā)展觀念。德育根本任務(wù)是提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。人是整體，少年兒童的健康成長應(yīng)當(dāng)是德智體美勞全面發(fā)展。這幾方面相互促進(jìn)，但不能互相替代。

要樹立系統(tǒng)德育觀念。德育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它不僅是學(xué)校的任務(wù)，還需要社會(huì)、家庭等各方面的協(xié)同。必須用系統(tǒng)教育觀念作指導(dǎo)來運(yùn)作德育工作，即形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)小系統(tǒng)，學(xué)校自身是個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，各個(gè)班級(jí)又是學(xué)校德育的子系統(tǒng)。學(xué)校外部有學(xué)校與家庭網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校與社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校還要利用社會(huì)的多種德育基地，形成一個(gè)德育系統(tǒng)，各種途徑相交叉，推進(jìn)德育健康有序地運(yùn)行。

2處理好小學(xué)德育工作目標(biāo)和內(nèi)容之間的關(guān)系：

小學(xué)德育工作目標(biāo)是“培養(yǎng)學(xué)生初步具有愛祖國、愛人民、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的思想感情和良好品德;遵守社會(huì)公德的意識(shí)和文明行為習(xí)慣;良好的意志、品格和活潑開朗的性格;為使他們成為德、智、體全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，打下初步的良好的思想品德基石?！?/p>

構(gòu)建適合小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的德育課程體系：

改革和加強(qiáng)小學(xué)德育課程，是為了進(jìn)一步修訂小學(xué)思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)，使其更加符合學(xué)生的實(shí)際和培養(yǎng)目標(biāo)的要求。要以小學(xué)思想品德課為中心，以班會(huì)、隊(duì)會(huì)等為主要教育形式，在語文、數(shù)學(xué)課、文體活動(dòng)課、社會(huì)實(shí)踐課、心理健康教育等課程中進(jìn)行滲透。小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，不得隨意擠占、挪用、刪減德育課程的課時(shí)。按年齡段施之以不同的教學(xué)內(nèi)容和不同的方法。小學(xué)低年級(jí)，教師采取模仿、觀察等方式，以通俗易懂淺顯明白的道理和行為要求，將抽象的道理轉(zhuǎn)化為具體的可感可知的行動(dòng)或事物為主要內(nèi)容。以愛國主義教育為例，在小學(xué)低年級(jí)段(1-3年級(jí))，主要進(jìn)行認(rèn)識(shí)國旗、國徽、會(huì)唱國歌、知道祖國的首都等的教育;在小學(xué)高年級(jí)段(4-6年級(jí))，主要進(jìn)行愛家鄉(xiāng)、愛祖國的大好河山、了解祖國各方面建設(shè)的偉大成就等教育，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生為了祖國的繁榮富強(qiáng)而努力學(xué)習(xí)，同時(shí)進(jìn)行人生觀的啟蒙教育。

創(chuàng)新小學(xué)德育工作方法：

常見的主要的小學(xué)德育方法有說服教育法、榜樣示范法、情感陶冶法、實(shí)踐鍛煉法和品德評(píng)價(jià)法等等。說服教育法要注意聯(lián)系實(shí)際，談話要誠懇、真摯，從關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生出發(fā)，要有針對(duì)性。所選事例一定要真實(shí)，是身邊的、具體的，最切近學(xué)生的生活實(shí)際的，教師和家長要以身作則，做好表率;實(shí)踐鍛煉法是通過各種實(shí)踐活動(dòng)，訓(xùn)練和培養(yǎng)受教育者優(yōu)良思想品德，除日常實(shí)踐和專門組織的行為訓(xùn)練外，引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐。讓學(xué)生在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，增長才干，是非常重要的德育方法。在實(shí)際運(yùn)用過程中，要注意針對(duì)不同的對(duì)象施之以不同的教育方法，將各種方法加以靈活的綜合的運(yùn)用，德育工作才會(huì)取得好的效果。

總之，只要我們正視當(dāng)前小學(xué)德育工作中存在的客觀問題，對(duì)癥下藥，以對(duì)國家、民族和子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，下大力氣加強(qiáng)改進(jìn)少年兒童的思想政治教育工作，人人參與，常抓不懈，就一定能使我們下一代健康、茁壯成長，真正成為祖國合格的建設(shè)者和接班人。

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇九

陽光工資實(shí)施和津補(bǔ)貼治理后，由于缺乏有效的激勵(lì)和約束，吃大鍋飯問題死灰復(fù)燃，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對(duì)策，希望大家喜歡。

對(duì)照建設(shè)一支高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍的要求和基層工作形勢發(fā)展需求，當(dāng)前基層干部隊(duì)伍面臨一系列亟待解決的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題。

一是“任務(wù)繁重責(zé)任加大”與“編制偏少人員偏老”矛盾較突出。

目前，"一票否決"評(píng)估監(jiān)督，"xxxx"平臺(tái)全面運(yùn)行，"三改一拆"，"四破"整風(fēng)，"五水共治"等重點(diǎn)任務(wù)同步實(shí)施，，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為最基層和落實(shí)各項(xiàng)政策任務(wù)的末端，承擔(dān)著越來越多的責(zé)任和壓力。自該區(qū)成立以來，該區(qū)的行政編制總體上相對(duì)較小。全區(qū)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有x名公務(wù)員。長期以來，公務(wù)員隊(duì)伍長期偏緊偏滿，但前線人手卻不足。例如，有x個(gè)村莊，常住人口超過x人，總移民人口超過x人。今年，承擔(dān)了x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)(x項(xiàng)省級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目)全鎮(zhèn)公務(wù)員編制x個(gè)，現(xiàn)有公務(wù)員x人，年齡平均x，其中x歲以上x人，x-x歲x人，x-x歲x人，x歲以下的僅x人，干部力量不足、隊(duì)伍年齡老化斷檔問題日益凸顯。

二是“專業(yè)人才需求迫切”與“干部來源渠道單一”矛盾較突出。

近年來，除安置復(fù)員士兵外，由于受人員配備因素少的影響，該地區(qū)每年僅組織向社會(huì)招聘約x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員，其中半數(shù)以上需要招聘大學(xué)生村官和優(yōu)秀村干部。由于職位的缺乏，社會(huì)的招聘只能是無限專業(yè)的，不能直接用專業(yè)知識(shí)補(bǔ)充最急需的新鮮血液。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在產(chǎn)業(yè)發(fā)展，社會(huì)管理，市場經(jīng)濟(jì)，法律法規(guī)等方面的專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，一般干部中農(nóng)林水等專業(yè)技術(shù)人才匱乏。xx年代招收的專業(yè)技術(shù)干部年齡即將達(dá)到“條”到“線”。直接招聘的年輕干部和轉(zhuǎn)業(yè)干部大多專業(yè)不同，流動(dòng)性強(qiáng)，基層急需的專業(yè)技術(shù)人才面臨“斷代”問題。

三是“基層隊(duì)伍人心不穩(wěn)”與“工作環(huán)境較難改善”矛盾較突出。

由于工作的復(fù)雜性，干部的許多基本權(quán)益，例如節(jié)假日都得不到保障。同時(shí)，也面臨著階段性，突出性的檢查監(jiān)督任務(wù)?；鶎痈刹拷?jīng)?！皟裳垡验_就忙到熄燈”。如果在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤，就會(huì)受到批評(píng)和懲罰，或者被當(dāng)場解雇。許多干部如履薄冰。在參觀調(diào)研期間，不少村鎮(zhèn)(街道)“一把手”反映前線壓力大，經(jīng)常睡不著覺。此外，由于工作任務(wù)繁重、壓力大，許多扎根基層、奔赴一線的干部長期超負(fù)荷工作。他們長期處于“亞健康”狀態(tài)，身心健康受到嚴(yán)重?fù)p害。有的病了還堅(jiān)守崗位，一拖再拖，小病變大病，急病變慢性病。與往年相比，患病和住院的干部人數(shù)呈明顯上升趨勢。僅在xxxx年上半年，區(qū)委就前往醫(yī)院向多達(dá)xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示慰問。正因?yàn)槿绱?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員的心不穩(wěn)定，人心不安。在與干部的談心中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員提出了機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)崗的想法，有的甚至寧愿到機(jī)關(guān)部門當(dāng)一般干部。

四是“干勁活力有待激發(fā)”與“考核管理落地乏力”矛盾較突出。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作壓力大，工資低，社會(huì)關(guān)注度高。陽光工資實(shí)施和津補(bǔ)貼治理后，由于缺乏有效的激勵(lì)和約束，吃大鍋飯問題死灰復(fù)燃，“苦樂不均”似乎在一定程度上存在，工作的重要性和干部的待遇在政治待遇上無法體現(xiàn)，一些基層干部由于身份和年齡的限制，沒有晉升的希望。老干部的積極性難以調(diào)動(dòng)，隊(duì)伍中有不少"站客"和"看客"。在嚴(yán)格干部管理方面，雖然近年來從中央到區(qū)的工作力度進(jìn)一步加大，出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，但在基層工作考核管理方面，由于“粗放”措施相對(duì)較多，針對(duì)性和可操作性較差，好人”思想作怪、制度執(zhí)行走樣落地乏力等，導(dǎo)致干部隊(duì)伍中“庸懶散”現(xiàn)象、“出勤不出力”問題依然改觀不大、不能有效解決，不僅挫傷了部分同志的積極性，而且影響到干部隊(duì)伍的整體建設(shè)。

二、有關(guān)對(duì)策和建議。

一是加大政策傾斜，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“暖心”。

建議加大對(duì)基層一線的人員配備，特別是對(duì)開發(fā)建設(shè)任務(wù)重、社會(huì)管理壓力大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在嚴(yán)格執(zhí)行的《規(guī)范和提高鄉(xiāng)(街)干部待遇暫行辦法》中，提出了年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)金基數(shù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面考核，嚴(yán)格有序發(fā)放，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心扎根基層。出臺(tái)一般干部交流辦法，在尊重自身意愿和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見的基礎(chǔ)上，優(yōu)先交流本單位表現(xiàn)良好、業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，對(duì)在現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長的一般干部，給予照顧性交流安排，重點(diǎn)抓好有特殊困難需要組織照顧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

二是加大專業(yè)培訓(xùn)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”。

建議各級(jí)黨委在招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員時(shí)，除優(yōu)先考慮農(nóng)林水專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生外，更要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識(shí)教育和能力培養(yǎng)，進(jìn)行準(zhǔn)確的理論培訓(xùn)，，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識(shí)缺口、經(jīng)濟(jì)盲點(diǎn)和能力弱點(diǎn)，加強(qiáng)科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和法律培訓(xùn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品新形勢的認(rèn)識(shí)，不斷錘煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的專業(yè)思想，提高專業(yè)素質(zhì)，掌握專業(yè)方法，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部適應(yīng)新常態(tài)、落實(shí)新思路的素質(zhì)和能力。

三是加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，替鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“解憂”。

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期以來工作任務(wù)日益繁重，責(zé)任壓力不斷加大，容易產(chǎn)生焦慮、抑郁、失衡等不良心理問題，積極探索干部心理咨詢工作機(jī)制，及時(shí)解決干部心理健康中存在的問題。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理健康咨詢服務(wù)中心開通了心理健康咨詢服務(wù)熱線，并通過心理專家坐下來回答配對(duì)咨詢，幫助廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強(qiáng)自我心理調(diào)節(jié)，增強(qiáng)心理承受能力。完善干部探親慰問機(jī)制，建立干部“三必訪、五必談”機(jī)制，即干部遇到重大困難、生病住院、直系親屬死亡、干部提拔時(shí)必須探親，交流調(diào)整，違紀(jì)處理，情緒異常，思想波動(dòng)，群眾反映強(qiáng)烈，工作挫折和壓力過大必談。

四是建立容錯(cuò)機(jī)制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“撐腰”。

探索建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在改革創(chuàng)新和推動(dòng)發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤或無意過失，法律法規(guī)沒有明令禁止，或是符合上級(jí)方針決策精神，只要符合條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可提出免責(zé)申請(qǐng)，組織考慮給予減輕或免除相關(guān)責(zé)任。充分保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放下因錯(cuò)得咎的心理負(fù)擔(dān)，到事業(yè)工作中大展抱負(fù)，在全區(qū)大力營造鼓勵(lì)黨員干部改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

五是加大選拔力度，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“鼓勁”。

始終堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”選配干部，努力營造讓基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)好干部脫穎而出的環(huán)境。優(yōu)先推薦能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的基層一線黨政正職為市管后備干部;除一些專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)崗位外，選配區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)先考慮有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部;選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員，優(yōu)先考慮長期扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)受過扎實(shí)磨練的干部。優(yōu)化干部推薦和考察辦法，采取“無任用提名推薦+多級(jí)署名推薦”辦法選拔“黃牛型”干部，即看推薦情況又注重考察現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，防止簡單唯票現(xiàn)象，不讓腳踏實(shí)地的“老黃?！备刹砍蕴?。注重優(yōu)化選拔方式，為防止在選任工作中過度依賴考試分?jǐn)?shù)的做法，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部自覺埋頭實(shí)干，取消筆試比選環(huán)節(jié)，增加量化比選環(huán)節(jié)，強(qiáng)化實(shí)干實(shí)績方面競爭，做到不唯分取人?？茖W(xué)設(shè)置量化比選條件，量化項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)歷傾斜，給予一定加分比重，從而使干出實(shí)績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更能勝出。

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇十

當(dāng)前我國的環(huán)評(píng)工作取得了長足進(jìn)步,不管是在基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目方面,還是技術(shù)改造項(xiàng)目方面,都發(fā)揮了重要作用.而我國正面臨越來越嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,但現(xiàn)行的環(huán)評(píng)制度還存在諸多缺失,無法完全適應(yīng)國家發(fā)展的'需要.如何提高環(huán)評(píng)的地位和作用、促進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的修改和完善、增強(qiáng)環(huán)評(píng)工作的操作性和實(shí)效性,是當(dāng)前我國開展環(huán)評(píng)工作所面臨的重點(diǎn)問題.本文就這一問題提出完善我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,提高其有效性的對(duì)策建議和建設(shè)性意見.

作者：翁良善作者單位：永嘉縣環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)科學(xué)研究所,浙江,永嘉,325100刊名：農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展英文刊名：agro-environmentanddevelopment年，卷(期)：27(3)分類號(hào)：x8關(guān)鍵詞：環(huán)境管理評(píng)價(jià)管理問題對(duì)策

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇十一

高校畢業(yè)生的職業(yè)能力是考量一個(gè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo),特別是在就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的今天,就業(yè)工作更是受到了高校的普遍重視,畢業(yè)生的就業(yè)直接影響到高校的招生及其生存和發(fā)展.但目前高校就業(yè)工作中還存在著眾多的`問題,本文擬從高校就業(yè)工作的現(xiàn)狀入手,分析高校就業(yè)工作存在的問題,提出相應(yīng)的建設(shè)性建議.

作者：汪泰作者單位：安徽師范大學(xué)刊名：法制與社會(huì)英文刊名：legalsystemandsociety年，卷(期)：“”(35)分類號(hào)：g64關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生就業(yè)職業(yè)規(guī)劃

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇十二

提要隨著高校的改革和發(fā)展，會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)了許多新問題、新情況，使得在現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)核算提供的會(huì)計(jì)信息無法滿足不同投資主體的財(cái)務(wù)信息需要。本文闡述現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)的主要問題，并提出改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：高校；會(huì)計(jì)核算；問題；建議。

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a。

會(huì)計(jì)核算是高校財(cái)務(wù)工作中一個(gè)重要的組成部分，是高?？陀^準(zhǔn)確地進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、編制年終決算和年度會(huì)計(jì)預(yù)算的基礎(chǔ)，也是提高高校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵所在。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的全面展開以及高等教育宏觀管理體制的變化，高等學(xué)校的辦學(xué)體制、經(jīng)費(fèi)來源、后勤社會(huì)化、校辦產(chǎn)業(yè)管理等內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，對(duì)高等學(xué)校的預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等提出了新的更高的要求。為適應(yīng)高等教育改革發(fā)展的新要求，高等學(xué)校應(yīng)充分借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)改革的成功做法和國外高等學(xué)校會(huì)計(jì)慣例，健全和完善高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算工作，提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。

(一)收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)存在一定的不合理性。按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定：“高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)的核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”。因此，高校會(huì)計(jì)核算一般采用的.是以收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政管理體制改革不斷發(fā)展和完善，高校管理模式也發(fā)生了很大的變化，資金收支渠道多元化，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜化，收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不再適應(yīng)高校會(huì)計(jì)核算的需要，繼續(xù)使用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算已經(jīng)不能全面客觀地反映高校的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)收支活動(dòng)。收付實(shí)現(xiàn)制雖然能客觀地反映高?，F(xiàn)金流量。但是無法實(shí)現(xiàn)高校收入與費(fèi)用的配比關(guān)系，也不能全面地反映高校的資產(chǎn)與負(fù)債狀況。使得高校會(huì)計(jì)信息存在失真的現(xiàn)象。例如，按照收付實(shí)現(xiàn)制的要求，高校會(huì)計(jì)賬簿上只記錄已收的學(xué)費(fèi)，對(duì)于應(yīng)收學(xué)費(fèi)和欠交學(xué)費(fèi)的金額不反映在賬面上，也不反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中，只能通過備查簿或?qū)W生繳費(fèi)系統(tǒng)另行查詢，這會(huì)給資金管理帶來一定的混亂，同時(shí)也影響成本的計(jì)算。

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇十三

按照紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整頓活動(dòng)要求，現(xiàn)就支隊(duì)當(dāng)前存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)分析匯報(bào)如下：

一是黨委落實(shí)主體責(zé)任方面還有待細(xì)化加強(qiáng)。自去年中央印發(fā)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》以來，總隊(duì)、支隊(duì)嚴(yán)格抓好全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的貫徹落實(shí)，但不論是從基層制定主體責(zé)任清單來看，還是從執(zhí)行主體責(zé)任情況來看，都存走形式，輕落實(shí)的情況，不會(huì)抓的問題沒有消除，不愿抓的情況反復(fù)發(fā)生。部分單位制定的主體責(zé)任清單直接一字不差、照抄照搬支隊(duì)清單，甚至把紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任也囊括進(jìn)去，這不僅是工作上的不實(shí)不細(xì)，更是思想認(rèn)識(shí)上的極度偏差。

二是黨委議廉和分析報(bào)告制度流于形式。去年總隊(duì)黨委第二巡察組在巡察中指出，支隊(duì)部分黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署不實(shí)不細(xì)，走形式不到位。但不論是從今年的責(zé)任制考核還是落實(shí)分析報(bào)告中，各單位都不同程度的存在將議廉工作與業(yè)務(wù)工作混為一談，黨風(fēng)廉政形勢分析報(bào)告仍存在從網(wǎng)上下載，出現(xiàn)“醫(yī)院”“學(xué)?！钡茸謽?，甚至2020年度四個(gè)季度的黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析內(nèi)容雷同。反映出個(gè)別黨組織和黨員干部對(duì)新形勢、新任務(wù)、新體制下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性認(rèn)識(shí)不足。

三是重要崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。重要崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)始終是支隊(duì)實(shí)現(xiàn)立標(biāo)示范戰(zhàn)略目標(biāo)的最大風(fēng)險(xiǎn)、最大威脅和最大挑戰(zhàn)。首先是消防監(jiān)督領(lǐng)域，執(zhí)法過錯(cuò)和執(zhí)法程序不規(guī)范的情況沒有得到有效根除，山陽大隊(duì)、鎮(zhèn)安大隊(duì)在執(zhí)法案卷網(wǎng)上抽查中被總隊(duì)在通報(bào)并責(zé)令支隊(duì)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，通報(bào)中指出的問題也是巡察中指出的問題，反映出巡察反饋問題整改在部分單位并沒有取得實(shí)效，三令五申的問題死灰復(fù)燃，特別值得關(guān)注和糾治。其次是審計(jì)遺留問題整改，各級(jí)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，重視程度不高，問題整改缺乏主動(dòng)性、持續(xù)性，在檢查驗(yàn)收前突擊整改，整而不決，屢改屢犯問題較為突出?；鶎哟箨?duì)普遍存在建設(shè)項(xiàng)目完工后遲遲不辦理工程結(jié)算手續(xù)，個(gè)別項(xiàng)目甚至存在超期達(dá)兩年才向支隊(duì)報(bào)請(qǐng)開展結(jié)算審計(jì)工作；大隊(duì)向支隊(duì)報(bào)審后，報(bào)審資料不按時(shí)提交，拖延時(shí)間甚至長達(dá)一年，導(dǎo)致支隊(duì)審計(jì)工作不能及時(shí)按照程序開展。最后是項(xiàng)目招投標(biāo)方面，總隊(duì)去年在審計(jì)和巡察時(shí)都指出了支隊(duì)基層單位在項(xiàng)目招投標(biāo)程序不規(guī)范、資料不齊全問題，但始終沒有的到高度重視，甚至有些單位單純的把招投標(biāo)程序和資料歸整，當(dāng)成一般性的工作來對(duì)待，在項(xiàng)目招投標(biāo)中走程序，走過場，到了巡察、審計(jì)的時(shí)候才開始亡羊補(bǔ)牢。既沒有做好項(xiàng)目審計(jì)前置，也沒有在項(xiàng)目進(jìn)展過程中發(fā)揮督促檢查作用，出了問題就是推到項(xiàng)目管理公司身上。反映出部門單位和分管項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)素質(zhì)能力和思想認(rèn)識(shí)態(tài)度上還存在著偏差，留下了廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。

四是“四風(fēng)”問題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的“小問題”、“微腐敗”。各類節(jié)假日是“四風(fēng)”問題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的易發(fā)、常發(fā)時(shí)段。隱形“四風(fēng)”問題不同程度存在，個(gè)別消防執(zhí)法干部抽高檔煙、和高檔茶的情況時(shí)有發(fā)生，在“八小時(shí)以外”出入與身份不符的娛樂場所；部分大隊(duì)滅火救援指揮車未進(jìn)行規(guī)范涂裝，與地方普通車輛無異，公車私用風(fēng)險(xiǎn)苗頭一定程度存在；節(jié)假日期間，個(gè)別基層單位存在違規(guī)接待隊(duì)伍內(nèi)、外部人員，運(yùn)用行政執(zhí)法權(quán)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)免票、酒店免費(fèi)住宿等行為，對(duì)消防救援隊(duì)伍形象造成一定影響；利用公款違收受紅包禮金的行為仍有滋生土壤，成為隊(duì)伍當(dāng)前亟待剔除的沉疴積弊；支隊(duì)機(jī)關(guān)和基層單位賬目顯示0接待，明顯與實(shí)際工作不符，存在著轉(zhuǎn)移支付或變相支付的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

五是貫徹落實(shí)工作紀(jì)律方面。一是防疫紀(jì)律形同虛設(shè)。支隊(duì)紀(jì)委在今年年初重申了防疫嚴(yán)明疫情防控工作十項(xiàng)紀(jì)律，但隨著國內(nèi)疫情持續(xù)平穩(wěn)，部分指戰(zhàn)員對(duì)疫情防控工作的態(tài)度也轉(zhuǎn)而隨意，對(duì)出入營區(qū)人員的體溫檢測制度落實(shí)不好，出入人員密集場所防疫措施不嚴(yán)格，留下了安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是在巡視巡察問題整改方面。存在著重視不足、進(jìn)度不一的問題，巡視巡察反饋的管黨治隊(duì)的問題有所松懈，業(yè)務(wù)性問題仍然沒有根除，在總隊(duì)巡察“回頭看”前問題仍沒有做到全部清理，問題反復(fù)、死灰復(fù)燃是下一步紀(jì)委監(jiān)督的重點(diǎn)；三是在履行工作職責(zé)方面。面對(duì)總隊(duì)立標(biāo)示范戰(zhàn)略目標(biāo)，個(gè)別指戰(zhàn)員仍存在精力外移，“混日子”的心態(tài)仍然沒有完全扭轉(zhuǎn)，部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢，自選動(dòng)作沒有形成經(jīng)驗(yàn)制度，指戰(zhàn)員主動(dòng)靠前工作，拿出商洛經(jīng)驗(yàn)、提出商洛方法的手段和能力相對(duì)單一，“陜西分爭先、商洛怎么辦”的大討論需要久久為功，常抓不懈；四是在隊(duì)伍管理方面。對(duì)外交往、違規(guī)出入境、涉賭涉貸、涉黃、涉負(fù)面輿情等問題易發(fā)多發(fā)，對(duì)隊(duì)伍的安全穩(wěn)定造成了不可忽視影響。

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇十四

為增強(qiáng)廣大干部職工抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感和自覺性，各部門都利用集中學(xué)習(xí)、召開座談會(huì)和內(nèi)查外調(diào)等形式，殫盡竭慮地做好各項(xiàng)工作。近日筆者就當(dāng)今廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了總結(jié)分析。

當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀。

思想道德缺失。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和個(gè)別工作人員由于放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，沒有樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀，導(dǎo)致思想道德缺失嚴(yán)重。

崗位職責(zé)缺位。由于工作崗位的特殊性，在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致崗位職責(zé)缺位、錯(cuò)位。

業(yè)務(wù)流程錯(cuò)亂。業(yè)務(wù)流程極不規(guī)范，存在前后矛盾，程序重復(fù)，程序缺乏，前后錯(cuò)位，本末倒置。

機(jī)制制度不完善。一些權(quán)力崗位運(yùn)行過程中自以為是，隨意性大，有的憑個(gè)人好惡和心情好壞開展工作。

思想認(rèn)識(shí)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不重視，沒有認(rèn)真的去研究它的作用和效果，在工作中注重個(gè)人的得失，注重政績，對(duì)廉政建設(shè)“說起來重要，做起來不要”。有的存在反感情緒，助長了腐敗現(xiàn)象的滋生。

工作開展不到位。由于沒有實(shí)質(zhì)性的工作方案，沒有認(rèn)真開展此項(xiàng)活動(dòng)，僅憑發(fā)文件，不抓落實(shí)。難以從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生，導(dǎo)致反腐的力度不強(qiáng)。

科學(xué)履職不到位。多年來，工作沿用老辦法，只要完成任務(wù)，不講完成質(zhì)量。特別在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，有的運(yùn)用高科技、投資、信息等隱蔽手段進(jìn)行腐敗。

找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一般是采用自己查找、互相查擺、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織審核等方法進(jìn)行。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位。重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用以及監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)使用等。二是查找中層崗位。查找行政、管理、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法等。三是查找其他崗位。各類崗位人員要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。一是要做到過程和結(jié)果并重?！芭爬住焙汀皰呃住笔菎徫涣L(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的目標(biāo)，但活動(dòng)中的教育、警示作用不能忽視。二是要樹立“找不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)”的理念。收集同類崗位曾經(jīng)發(fā)生的案例，因崗施教、因人施教。三是要不斷創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)教育方式。探索形式多樣的廉政教育模式，使黨員干部了然于心。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。加大公開力度，大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的數(shù)量和嚴(yán)重程度，對(duì)不同崗位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)，分類管理。同時(shí)要發(fā)揮第三方監(jiān)督作用。全面建立重要部門、崗位向服務(wù)對(duì)象述職述廉制度，充分發(fā)揮社會(huì)各層面，尤其是利益人的作用，進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道。

建立防控長效機(jī)制。一是完善考核機(jī)制。將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要抓手，作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要內(nèi)容。二是強(qiáng)化糾偏機(jī)制。通過加大公眾參與力度，及早發(fā)現(xiàn)不良傾向和苗頭，及時(shí)糾正存在的問題。三是加快推進(jìn)行政體制改革。進(jìn)一步規(guī)范公職人員自由裁量權(quán)的行使，努力營造有利于崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的社會(huì)環(huán)境。

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇十五

摘要基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的安全有著直接的關(guān)系，同時(shí)也對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定有著一定的影響，所以要重視的對(duì)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作。當(dāng)前基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作在進(jìn)行的過程中，還存在一些問題，基于此，文章也對(duì)這些問題進(jìn)行了的分析并且提出了相應(yīng)的對(duì)策。

食品安全的源頭在于基層農(nóng)業(yè)，為保證基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我國也頒布了多項(xiàng)法律，去促進(jìn)基層農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，維護(hù)人們的身體健康。我國食品安全的形式也呈現(xiàn)出一種平穩(wěn)發(fā)展的狀態(tài)，但是基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)還比較薄弱。為了更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保障消費(fèi)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，還是應(yīng)該不斷的加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

1.1專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置落后，監(jiān)管部門執(zhí)法不力。

當(dāng)前，由于人們對(duì)于基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的重視，所以社會(huì)各界都十分的重視該問題，各級(jí)政府也設(shè)立了相關(guān)的基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，對(duì)自身區(qū)域當(dāng)中的基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行嚴(yán)格的把把關(guān)。但是由于資金、人才等多項(xiàng)原因的限制，其中很多的機(jī)構(gòu)并不是獨(dú)立的部門，對(duì)自身的工作性質(zhì)和工作內(nèi)容的定位也不明確，加上監(jiān)管的對(duì)象廣，環(huán)節(jié)多，使得很多監(jiān)管工作不能順利的展開[1]。另外，一些地區(qū)的人們對(duì)于該項(xiàng)工作的重視程度也不到位，生產(chǎn)者的法律意識(shí)也比較薄弱，為監(jiān)管工作的順利展開也造成了一些困擾。

1.2專業(yè)技術(shù)人員缺乏。

還有一些基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)并沒有專業(yè)的技術(shù)人員去做監(jiān)管工作，或是有工作人員，但是這些工作人員也可能是身兼數(shù)職，自身的檢測水平也有限，不能適應(yīng)檢測工作的需求。

1.3基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足。

由于一部分地區(qū)自身財(cái)政收入或是思想認(rèn)識(shí)不到位等問題，其檢測經(jīng)費(fèi)投入不足的問題屢見不鮮，有的地區(qū)投入的檢測經(jīng)費(fèi)僅僅只是能夠保障一部分農(nóng)產(chǎn)品能夠進(jìn)行檢測，無法全面的進(jìn)行基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。

1.4人們的思想認(rèn)識(shí)不到位。

還有很多的消費(fèi)者和經(jīng)營者的思想認(rèn)識(shí)不到位，很多的消費(fèi)者的食品安全意識(shí)比較淡薄，消費(fèi)觀念還需要進(jìn)行改正。另外，很多的消費(fèi)者缺乏食品安全放方面的認(rèn)識(shí)，且自我權(quán)益保護(hù)的認(rèn)識(shí)也比較差。食品經(jīng)營者的素質(zhì)也良莠不齊，一些違法經(jīng)營的行為，也給基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管問題造成了很多的困擾。

2.1加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)。

首先，要加快監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)，積極的發(fā)揮政府等相關(guān)部門的作用，充實(shí)監(jiān)管人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)問題，改善監(jiān)管的條件，創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的監(jiān)管氛圍，使得監(jiān)管工作能夠更加順利的進(jìn)行下去。

基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及多方面的工作，所以僅僅是憑借單一部門進(jìn)行監(jiān)管工作是無法的更好的履行監(jiān)管職能獲得更嗨的監(jiān)管效果的，所以應(yīng)該通多個(gè)部門的共同協(xié)作，將更多的手段融合在一起，強(qiáng)化監(jiān)管的體系的建立，政策的導(dǎo)向。需要相關(guān)的部門在基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作中，明確自身的地位，去根據(jù)監(jiān)管體現(xiàn)的建立，有效的改善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，以及基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中存在的效率低等問題，同時(shí)設(shè)立專門的監(jiān)管部門，自上而下，做好監(jiān)管工作，確保監(jiān)管工作能夠有序的展開[2]。

另外，還應(yīng)該加大隊(duì)對(duì)于基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的財(cái)政支持力度，不斷提高基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的服務(wù)水平，將該項(xiàng)工作的工作經(jīng)費(fèi)納入到財(cái)政預(yù)算中去，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

2.2加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管和檢測人員的培訓(xùn)。

其次，要加大對(duì)相關(guān)的工作人員的培訓(xùn)力度。在具體的培訓(xùn)過程中，要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際情況，存在的具體質(zhì)量安全問題，組織現(xiàn)有的監(jiān)管和檢測人員，定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核。幫助他們學(xué)習(xí)各種檢測技術(shù)，同時(shí)對(duì)于檢測中常見的問題以及注意事項(xiàng)等，熟練的進(jìn)行操作和檢測，這種情況下，相關(guān)的監(jiān)管和檢測人員則能夠更好的投入到一線工作中去，檢測技術(shù)和檢測設(shè)備的作用也能夠得到更好的發(fā)揮。

除了重視對(duì)監(jiān)管和檢測人員的培訓(xùn)，還應(yīng)該實(shí)施的做好人才的引進(jìn)，相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門可以制定相對(duì)完善的人才引進(jìn)計(jì)劃，引進(jìn)更多高素質(zhì)的人才去充實(shí)基層一線，壯大檢測和監(jiān)管隊(duì)伍。

2.3做好應(yīng)急處置。

做好應(yīng)急處置能夠提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全事件的組織協(xié)調(diào)以及應(yīng)急能力。也能夠檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)合理程度。同時(shí)，為了提高對(duì)于基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出事件的有效處置，我國的很多地區(qū)也制定了適合自身區(qū)域發(fā)展的基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，并且按照應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置工作的演練活動(dòng)[3]。

2.4做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作。

最后應(yīng)該做好基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作，不斷的提高人們的食品安全意識(shí)。要幫助廣大的人民群眾明確安全質(zhì)量差的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)人們的危害，懂得辨別質(zhì)量好的農(nóng)產(chǎn)品，善于運(yùn)用法律去維護(hù)的自身的權(quán)益。不斷的提高人們的食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，積極主動(dòng)地去抵制假冒偽劣產(chǎn)品。還可以的做好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營業(yè)主的宣傳工作，提高他們的守法經(jīng)營意識(shí)，不去銷售有安全質(zhì)量問題的農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格對(duì)購入和賣出的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量的把關(guān)。

綜上所述，新時(shí)期，人們更加重視基層農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。提高基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)長期且艱巨的任務(wù)，當(dāng)前在質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行的過程中，還存在一些問題，需要采取多項(xiàng)有效的措施，切實(shí)做好基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，做好食品安全監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)。

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇十六

做好新時(shí)期安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，是適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是政府履行社會(huì)管理市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。近年來，國家對(duì)安全生產(chǎn)工作越來越重視，要求越來越嚴(yán)，但各類生產(chǎn)安全仍然多發(fā)，針對(duì)目前這種現(xiàn)狀，筆者作為縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作人員，想談?wù)劵鶎影踩a(chǎn)工作中存在的問題及對(duì)策。

從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗作業(yè)，缺乏專業(yè)安全知識(shí)。

二是安監(jiān)部門直接監(jiān)管人員不足。安監(jiān)局成立時(shí)間晚，編制人員少。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)數(shù)量的增多，安監(jiān)部門執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)也日趨繁重、責(zé)任日益重大，有限的安監(jiān)機(jī)構(gòu)人力資源與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)之間，存在著較大的矛盾，尤其是基層，安全監(jiān)管力量不足已成為不爭的事實(shí)，截至2009年9月底，全國工商登記企業(yè)1030萬戶，但全國的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員只有8萬多人，并且，這8萬多人中，省以上安監(jiān)機(jī)關(guān)占了30%以上，真正在基層從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的人員只有不到6萬人，又如何對(duì)這1030萬戶企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管呢？何況，隨著編制體制的改革，地方政府對(duì)安監(jiān)部門的調(diào)整去留不盡相同，有的得到了提升，有的卻受到了削弱，依靠安監(jiān)機(jī)構(gòu)直接對(duì)每一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)管是不可想象的。

三是安監(jiān)部門直接監(jiān)管力不從心。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作具有較強(qiáng)的法制性、技術(shù)性和專業(yè)性，安全監(jiān)管人員素質(zhì)是提高監(jiān)管能力的關(guān)鍵。盡管安監(jiān)人員的數(shù)量較以往有了較大增長，但來源大多要么是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)，要么是從其它部門分流而來的，真正的安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)人才少之又少，人員結(jié)構(gòu)不合理，能力參差不齊，真正懂安全、會(huì)監(jiān)管的人員嚴(yán)重極度匱乏。再者，目前基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)普遍緊張，車輛、設(shè)施、辦公條件等相對(duì)較差，日常安全檢查、執(zhí)法監(jiān)察主要憑眼觀、手摸、耳聽、鼻嗅，檢測檢驗(yàn)儀器缺乏，檢查手段落后，無任何自救和防護(hù)設(shè)備，嚴(yán)重制約安全監(jiān)管力量的發(fā)揮和安全監(jiān)管工作的開展。

四是部門之間工作協(xié)調(diào)不夠。抓好安全生產(chǎn)工作，離不開各相關(guān)部門的積極配合，法制越健全，部門之間的協(xié)作越重要。因?yàn)榉墒谟韪髀毮懿块T不同的管理權(quán)限，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使某些監(jiān)察職能時(shí)必然要涉及其他部門，有些方面的業(yè)務(wù)工作也需要其他部門的配合。目前在安全生產(chǎn)行政監(jiān)察上，還是各自為政，各行其道，沒有進(jìn)行很好的綜合協(xié)調(diào)，沒有行成合力。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員配備仍不足。現(xiàn)在縣級(jí)以上都設(shè)立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，人員配備基本到位，各企事業(yè)單位也按有關(guān)法律、法規(guī)配備了相應(yīng)的安監(jiān)人員，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全監(jiān)管人員配備不足，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除分管領(lǐng)導(dǎo)外，就只有一個(gè)專（兼）職安全員，面廣量大的安全監(jiān)管工作僅靠一個(gè)安全員是難以完成的，如果是兼職安全員，往往身兼數(shù)職，那就更難做好安全監(jiān)管工作了，這是當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中最棘手的問題。

有的預(yù)案沒有形成體系，上下脫節(jié)、不對(duì)應(yīng)；

有的企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案不銜接；

還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)沒有認(rèn)真對(duì)預(yù)案進(jìn)行宣傳和演練，有關(guān)人員對(duì)預(yù)案內(nèi)容不熟悉，對(duì)預(yù)案也未檢驗(yàn)，存在較大的盲目性，且也有對(duì)預(yù)案進(jìn)行及時(shí)修改。應(yīng)急管理體制不完善，很多縣（市）、區(qū)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)還未建立。專門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)幾乎空白，應(yīng)急管理職責(zé)沒有落到實(shí)處。缺乏經(jīng)常性的演練與實(shí)戰(zhàn)操作，試想，一旦發(fā)生緊急案事件、險(xiǎn)情，一定會(huì)需要社會(huì)各方的聯(lián)動(dòng)，這些，需要政府出面協(xié)調(diào)組織，沒有經(jīng)常性的實(shí)戰(zhàn)操作，到時(shí)候一定會(huì)手忙腳亂。

一是強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)是根本，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”的理念，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)在社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革深化中的基礎(chǔ)性作用，正確處理對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)與對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)、履行職責(zé)與推卸職責(zé)、擔(dān)心出事故與預(yù)防出事故的關(guān)系，把對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)建立在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)之上，變被動(dòng)的“要我抓”為主動(dòng)的“我要抓”。切實(shí)承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作與其它工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，腳踏實(shí)地地解決安全生產(chǎn)中存在的問題和矛盾，全力支持安監(jiān)部門的工作，使安全監(jiān)管政令暢通、暢行無阻。

二是要強(qiáng)化企業(yè)安全責(zé)任主體意識(shí)。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體，安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程，企業(yè)及其法人代表理應(yīng)該是責(zé)任主體，政府及其職能部門應(yīng)該承擔(dān)指導(dǎo)與監(jiān)管職責(zé)。當(dāng)前，企業(yè)一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，基層政府往往不僅承擔(dān)事故賠償成本，而且還要承擔(dān)因事故引發(fā)的各種社會(huì)責(zé)任、社會(huì)矛盾的壓力，反而忽視了對(duì)企業(yè)主體責(zé)任缺失的追究。這種企業(yè)安全生產(chǎn)成本由政府買單、本末倒置的現(xiàn)象，既不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不利于從源頭上抓好安全生產(chǎn)。因此，必須強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)，通過積極引導(dǎo)和監(jiān)管，促使企業(yè)將安全生產(chǎn)置于生產(chǎn)經(jīng)營的突出位置，通過強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任主體意識(shí)來從源頭上促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

三是強(qiáng)化特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。特種作業(yè)人員歸屬于技術(shù)工人，特種作業(yè)工種種類多，要傳授的安全生產(chǎn)知識(shí)涉及的專業(yè)廣，而且有的特種作業(yè)人員的文化素質(zhì)相對(duì)比較低，接受新知識(shí)的能力相對(duì)比較弱，這是特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的特性。必須對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全教育培訓(xùn)，使他們具備必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、安全知識(shí)、安全操作技能，形成安全生產(chǎn)的觀念，為他們以后在工作崗位上安全生產(chǎn)提供必備的安全素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。農(nóng)民工普遍文化素質(zhì)較低、安全意識(shí)淡漠，自我保護(hù)意識(shí)差、缺乏必要的安全知識(shí)和自我防范能力，且大部分集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)和高危險(xiǎn)性勞動(dòng)崗位，是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)人群，也是安全生產(chǎn)領(lǐng)域中最易遭受傷害的弱勢群體，給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。這就要求各主管部門、特別是建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)民工相對(duì)集中的高危行業(yè)主管部門要切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任，采取有力措施，檢查督促企業(yè)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，有針對(duì)性、有計(jì)劃地進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。

要保障職工勞動(dòng)防護(hù)用品的購置發(fā)放和更換。同時(shí)，要加大隱患治理的投入，確保隱患整改到位。

裝備要到位，為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造外部條件；

職責(zé)要到位，按照已經(jīng)明確的工作職責(zé)，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作；

措施要到位，要在搞好綜合管理的基礎(chǔ)上，通過動(dòng)態(tài)的監(jiān)察執(zhí)法，使安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作重心下移、關(guān)口前移。要下功夫落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到“有機(jī)構(gòu)、有人員、有職權(quán)”。安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)要向企業(yè)、社區(qū)、行政村、學(xué)校延伸，企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員，其它基層單位應(yīng)明確專門管理人員，切實(shí)建立“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要提高安監(jiān)人員的待遇，改善工作條件，可參照紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)生等部門，對(duì)安監(jiān)人員給予必要的崗位補(bǔ)貼。

六是加強(qiáng)部門之間的工作協(xié)調(diào)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系，對(duì)重點(diǎn)工作可采取聯(lián)合檢查執(zhí)法行動(dòng)，共同管好安全生產(chǎn)工作，從行政批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收到生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全方位監(jiān)控。要認(rèn)真理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系。要進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)、方式、手段，提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威，賦予綜合監(jiān)管部門對(duì)其它監(jiān)管部門的督查權(quán)、問責(zé)權(quán)、追究權(quán)。要全面、清晰地界定綜合監(jiān)管部門與其它監(jiān)管部門的職責(zé)、權(quán)限，并讓其法制化，避免“踢皮球”現(xiàn)象。

七是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。提高預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性。目前，各縣（市）、區(qū)的預(yù)案體系建設(shè)比較快，下一步重點(diǎn)是抓好基層單位和重點(diǎn)部位的應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)和企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案制訂和對(duì)化學(xué)品等高危行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案的制訂和完善。盡快構(gòu)建縱向到底、覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)、各單位的預(yù)案體系，并做好各類相關(guān)預(yù)案的銜接工作。預(yù)案要管用，不能紙上談兵，更不能照搬照抄，要盡可能明確做會(huì)么、怎么做、誰負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，針對(duì)應(yīng)急實(shí)踐中暴露出來的問題，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，在制定市級(jí)專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門還要組織編寫現(xiàn)場應(yīng)急處置操作手冊，明確具體處置規(guī)程。同進(jìn)要強(qiáng)化預(yù)案演練，特別要開展實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)、群眾廣泛參與的跨部門、跨地區(qū)的綜合演練和專業(yè)演練，在演練中發(fā)現(xiàn)問題、積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制，確保一但有事，能夠拉的出、用得上。

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇十七

在當(dāng)前國有企業(yè)改制力度不斷加大，步伐不斷加快的形勢下，作為國有企業(yè)的共青團(tuán)工作也面臨著種種困難，遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，如何面對(duì)困難，迎接挑戰(zhàn)，是我們企業(yè)團(tuán)干需要認(rèn)真思考的問題。以我公司所屬企業(yè)為例，79戶直管單位中，生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)32戶，有專、兼職團(tuán)委書記的單位29戶，其中能正常開展團(tuán)的工作的單位12戶，其余17戶企業(yè)團(tuán)的工作基本停滯。從團(tuán)員青年的結(jié)構(gòu)看，截止6月止，全公司35周歲以下青年1.1萬人，團(tuán)員4800名，其中：企業(yè)團(tuán)員1620人，學(xué)生團(tuán)員3180人。從對(duì)團(tuán)員青年的管理來看，學(xué)生團(tuán)員相對(duì)企業(yè)團(tuán)員來說，這部分團(tuán)員集中，較好進(jìn)行管理，企業(yè)團(tuán)員比較分散，加上有些單位青年流動(dòng)性較大，管理有一定難度。從公司團(tuán)組織現(xiàn)狀來看，多數(shù)企業(yè)無正常生產(chǎn)經(jīng)營，職工處于留守狀態(tài)，超齡團(tuán)員多；有的企事業(yè)單位已無團(tuán)員青年，團(tuán)組織無法建立；全公司共有團(tuán)總支24個(gè)，團(tuán)支部225個(gè)。目前企業(yè)改制也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，隨著改制的不斷深入，我們將面臨越來越多的新情況、新問題，我們團(tuán)組織既要勇于面對(duì)各種困難的挑戰(zhàn)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到我們自身的優(yōu)勢，我們團(tuán)員青年是一個(gè)肯學(xué)習(xí)、肯創(chuàng)新、肯為企業(yè)做貢獻(xiàn)的群體，作為團(tuán)組織，我們有責(zé)任為青年服務(wù)，采取各種途徑幫助他們多學(xué)知識(shí)，多掌握技能，提高他們的自身素質(zhì)，在市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭中不被淘汰；開展一些活動(dòng)豐富他們的文娛生活，增強(qiáng)團(tuán)的凝聚力；調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定多做貢獻(xiàn)。在公司所屬各級(jí)團(tuán)組織的積極工作下，多個(gè)青年突擊隊(duì)常年活躍在生產(chǎn)經(jīng)營第一線，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難；通過開展“爭當(dāng)優(yōu)秀師徒對(duì)子”、“三學(xué)一創(chuàng)”、“五小”活動(dòng)”、知識(shí)競賽、質(zhì)量競賽等活動(dòng)，立足崗位，幫助青年成長成材；組織跳繩比賽、卡拉ok比賽、青年聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)，豐富青年的文化生活，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力，這些活動(dòng)的開展在團(tuán)員青年中反響很大，收到較好成效，工作得到了單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。雖然工作取得了一點(diǎn)成績，但還是存在以下幾方面的問題：一、團(tuán)干思想不穩(wěn)定。在企業(yè)改制力度加大時(shí)感到前途難測，思想顧慮較多，怕一旦調(diào)整，沒有崗位，面臨重新就業(yè)的問題，現(xiàn)在較多考慮的是自己的前途問題，因此工作起來沒有積極性，一味地等、看。二、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要是團(tuán)費(fèi)，但目前大多數(shù)企業(yè)的團(tuán)費(fèi)都不能足額、及時(shí)地收繳，這其中有以下幾個(gè)原因：（1）團(tuán)員流動(dòng)性較大，有的單位每半年或一年收取一次，等收?qǐng)F(tuán)費(fèi)時(shí)，團(tuán)員已經(jīng)離開單位；（2）有些團(tuán)員不交團(tuán)費(fèi)，他們認(rèn)為交團(tuán)費(fèi)就要組織活動(dòng)，或根本不愿意交；（3）團(tuán)員人數(shù)少，有些團(tuán)干覺得收那么一點(diǎn)團(tuán)費(fèi)也解決不了問題，嫌麻煩，懶得收；（4）超齡團(tuán)員多；（5）組織關(guān)系不明確，不便管理。三、黨建帶團(tuán)建力度不夠。隨著企業(yè)改制的不斷深入，企業(yè)黨組織在新的混合經(jīng)濟(jì)組織中為企業(yè)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的作用有所削弱，因此在帶動(dòng)團(tuán)的組織建設(shè)方面顯的有些力不從心。四、團(tuán)員青年流失現(xiàn)象嚴(yán)重。由于企業(yè)效益不好，很多單位近十年都沒有進(jìn)人，即使有年輕人進(jìn)來，也呆不長，紛紛跳槽，團(tuán)員年齡偏大。共青團(tuán)組織要求得生存發(fā)展，就必須大膽探索，勇于創(chuàng)新，多與同行業(yè)、同類型的企業(yè)溝通，了解團(tuán)情，了解企業(yè)自身的現(xiàn)狀及今后發(fā)展的.方向，有的放矢地進(jìn)行思考，才會(huì)有針對(duì)性、實(shí)效性，我想從三個(gè)方面尋找對(duì)策：一、組織建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新。（一）、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置?，F(xiàn)在很多單位都沒有設(shè)置單獨(dú)的團(tuán)委，而是并入其他的部門，這樣團(tuán)委工作往往被其他黨務(wù)、組織、人事、宣傳工作擠掉，與其這樣，我們認(rèn)為，團(tuán)委應(yīng)該有自己獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，但可以和工會(huì)合署辦公，這樣主要是從以下幾方面考慮：1、工會(huì)與團(tuán)委作為群團(tuán)組織，工作性質(zhì)相近；2、不論哪種所有制形式的企業(yè)都有工會(huì)；3、工會(huì)有經(jīng)費(fèi)保證。這樣團(tuán)的工作可以與工會(huì)工作相結(jié)合，借助工會(huì)的廣泛性和資金優(yōu)勢來開展工作。（二）、外部橫向聯(lián)合。團(tuán)組織屬地化管理。以青年文化中心為依托，將同區(qū)域的團(tuán)員青年聯(lián)合起來，由團(tuán)區(qū)委統(tǒng)一管理。二、根據(jù)青年人的特點(diǎn)，采取“四個(gè)結(jié)合”的工作方法：1、團(tuán)的工作與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合。我們團(tuán)的工作必須為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，這是團(tuán)的工作保持強(qiáng)大生命力的先決條件，否則“皮之不存，毛將焉附”。特別是隨著企業(yè)的改革改制，對(duì)企業(yè)職工的思想觀念、精神狀態(tài)、生活方式、思維方式等發(fā)生前所未有的深刻觸動(dòng)。作為團(tuán)組織就要主動(dòng)為企業(yè)分憂解難，從對(duì)青年健康心態(tài)和現(xiàn)代觀念的培養(yǎng)和教育入手，引導(dǎo)廣大青年支持改革、理解改革、參與改革、投身改革，掌握青年的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)向黨組織匯報(bào)，起到橋梁和紐帶的作用。2、情與理結(jié)合?！案腥诵恼撸群跚椤?，關(guān)心與體貼并舉，釋其所疑，解其所難，急青年之所急，想青年之所想，憂青年之所憂，幫青年之所需，做到以誠相待交朋友，增強(qiáng)信任感，人非草木，孰能無情。曉之以理就是擺事實(shí)講道理，以理服人，缺少理性的感情是盲目的感情，我們在工作中要堅(jiān)持情理結(jié)合，做到情中有理，理中含情，情理交融，以理為主。3、精神鼓勵(lì)與物資獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。任何人既有物質(zhì)需要，又有精神需要，我們不能對(duì)年輕人的物質(zhì)需求視而不見，充耳不聞，也不能忽視年輕人的精神需求，認(rèn)為物質(zhì)至上，認(rèn)為是市場經(jīng)濟(jì)了，大家“重的是實(shí)惠，講的是效益，比的是收入”，思想工作行不通了。物質(zhì)資料是人們賴以依存的基礎(chǔ)，大家都想生活的幸福一些，這離不開物質(zhì)基礎(chǔ)，“畫餅不能充饑”。另一方面，我們也不能否定精神的作用，信念的力量，在某些時(shí)候，把榮譽(yù)品德看得比一切都重要，“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”，就是說明了思想精神的作用，因此，我們在工作中就要做到精神鼓勵(lì)與物資獎(jiǎng)勵(lì)的有機(jī)結(jié)合，使激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮最大的效用。4、團(tuán)的工作要走出去，請(qǐng)進(jìn)來。當(dāng)前，我們很多企業(yè)青年人數(shù)偏少，活動(dòng)難以開展，如果不走出去，自己畫地為牢，那我們的路必然會(huì)越走越窄，失去戰(zhàn)斗力和凝聚力。因此我們要突破過去那種以單位為核心的小范圍活動(dòng)，要積極拓寬工作領(lǐng)域，與外單位橫向聯(lián)合，整合資源，提高青年的參與度，加強(qiáng)單位間的合作，互相學(xué)習(xí)，優(yōu)勢互補(bǔ)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新活動(dòng)形式，提高團(tuán)的工作水平。三、團(tuán)干素質(zhì)要提高。作為團(tuán)干自身，一是要在新形勢下思想上進(jìn)，樂于奉獻(xiàn)，不被拜金主義、利己主義、享樂主義等腐朽思想所感，能夠在大是大非面前，旗幟鮮明，立場堅(jiān)定，面對(duì)企業(yè)改制，頭腦清醒，涇渭分明，起到好的帶頭作用。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高個(gè)人的綜合素質(zhì)。團(tuán)干不僅要提高自身的政治素質(zhì)，而且要提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，自覺加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，處處嚴(yán)格要求自己，做到在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中，信念不移，精神不垮，勁頭不松，腳步不停。同時(shí)注意不斷充實(shí)自己，不斷加強(qiáng)政策、業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)，把新的現(xiàn)代技術(shù)管理用于實(shí)際工作中，爭取一專多能，提高自己在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中組織、協(xié)調(diào)、預(yù)測和觀察、思考、分析以及解決問題的能力，達(dá)到“滲透”經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的目的。三是要盡力塑造自身形象。用高尚的品格，坦蕩的胸懷，豐富的知識(shí)和無私奉獻(xiàn)的精神，影響青年，教育青年，在市場經(jīng)濟(jì)下不斷解放思想，振奮精神，當(dāng)好“探路者”。這樣才能真正塑好自己的形象，也才能真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，真正把企業(yè)團(tuán)的工作搞好。另一方面，企業(yè)應(yīng)給團(tuán)干一個(gè)有利于開展工作的平臺(tái)，讓團(tuán)干手里有一定的職權(quán)，然后借助這來開展團(tuán)的工作，不是有句順口溜嗎？“有錢無權(quán)是工會(huì)，無錢無權(quán)是團(tuán)委”，試想在這種條件下，團(tuán)的工作怎么能有大的作為，雖然我們也知道有為才有位，但不是一定有為就有位，所以何妨試一試有位就有為呢？由于水平有限，上述對(duì)策可能不盡成熟，但我們將繼續(xù)探討國有企業(yè)或者是混合經(jīng)濟(jì)組織中團(tuán)的組織如何建立，團(tuán)的工作如何有效開展，為有效推進(jìn)團(tuán)的組織建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇十八

1.制度執(zhí)行存在實(shí)與虛的反差。

有的單位照搬照抄上級(jí)文件，不求符合實(shí)際，只求形式達(dá)標(biāo)。有的基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位，為應(yīng)付檢查偽造會(huì)議記錄。部分單位未執(zhí)行支部換屆選舉程序，缺失規(guī)定環(huán)節(jié)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)自相矛盾。還有單位看似嚴(yán)格執(zhí)行了黨員積分管理制度，卻在落實(shí)過程中走過場，黨員積分情況與實(shí)際參加活動(dòng)情況嚴(yán)重不符。

2.理論學(xué)習(xí)存在表與里的溫差。

學(xué)習(xí)滿足于學(xué)過了、不求學(xué)進(jìn)了，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)只求積分學(xué)滿了、不求知識(shí)學(xué)到了。個(gè)別單位在巡察組組織的政治理論考試中，不及格人數(shù)占大半。

3.工作節(jié)奏存在松與緊的偏差。

部分單位開展黨建工作前松后緊，不注重提前謀劃，忽略日常工作，年度考核前“臨時(shí)抱佛腳”。有的黨務(wù)工作者平時(shí)不注重活動(dòng)的實(shí)際開展與相關(guān)資料的收集整理，一到檢查考核前就加班加點(diǎn)、通宵達(dá)旦、“廢寢忘食”，活動(dòng)照片搞擺拍、資料搞“攻堅(jiān)”。

4.成果轉(zhuǎn)化存在知與行的落差。

部分單位開展黨建工作滿足于自娛自樂、閉門造車，沒有將黨建工作與業(yè)務(wù)工作貫通融合。如部分單位對(duì)民主生活會(huì)、述責(zé)述廉評(píng)議提出的問題、整改措施沒有很好地運(yùn)用到業(yè)務(wù)工作中，使得批評(píng)意見留在了口頭上、整改措施留在了材料上，黨建工作和業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象。形成以上問題的原因：

一是思想“定盤星”定位不準(zhǔn)。

部分領(lǐng)導(dǎo)干部只重顯績不重隱績，認(rèn)為黨建工作是務(wù)虛的工作。

二是創(chuàng)新“助推器”動(dòng)力不足。

部分機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者對(duì)黨務(wù)工作缺乏擔(dān)當(dāng)精神和本領(lǐng)，對(duì)上級(jí)精神只知照搬照抄，不會(huì)因地制宜，黨員教育活動(dòng)吸引力不夠。

三是考核“指揮棒”指導(dǎo)不力。

對(duì)黨建工作的考核仍然以查資料、聽匯報(bào)為主，片面強(qiáng)調(diào)開會(huì)發(fā)文越多越好、臺(tái)賬記錄越細(xì)越好、工作筆記越全越好。

國有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問題及對(duì)策篇十九

(2012年4月22日根據(jù)錄音整理)。

省紀(jì)委常委秘書長張正耀。

今天，很高興同大家一起來學(xué)習(xí)交流。去年，我有幸參加全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)指導(dǎo)工作，與11個(gè)省級(jí)試點(diǎn)單位有著較為密切的聯(lián)系。同時(shí)，與市、縣的試點(diǎn)單位也有一些聯(lián)系，他們雖然不是省級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)單位，但工作中也有不少創(chuàng)新?，F(xiàn)在，我結(jié)合去年全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的實(shí)際，就以下9個(gè)問題與大家作一個(gè)交流。

我為什么一上來說這個(gè)問題呢?因?yàn)樵谠圏c(diǎn)工作中，有些同志不知道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是一個(gè)什么樣的工作。有的說，我們搞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制已經(jīng)多年，現(xiàn)在怎么又來搞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控?有的說，我們建立健全懲防體系，貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)綱要和五年規(guī)劃，怎么又來搞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作?所以，很有必要說說這個(gè)問題。我們把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防腐敗體系建設(shè)聯(lián)系起來看，他們之間是有機(jī)結(jié)合、密切相關(guān)的。

先說與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)系。大家知道，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制被稱為反腐倡廉建設(shè)的龍頭工程。十多年來，我們注意總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施，進(jìn)一步提升黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作水平。我們現(xiàn)在開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，就是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一個(gè)重要舉措。我舉一個(gè)例子，我們曾到河北省衛(wèi)生廳去參觀，他們從廳長到副廳長對(duì)所主管、分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是清清楚楚，講的頭頭是道:我分管哪幾個(gè)處，這幾個(gè)處容易在哪些環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題;針對(duì)這些環(huán)節(jié)，采取了哪些防控措施，哪些防控措施已經(jīng)到位、哪些防控措施成效還不大;下一步，我還有什么打算等等。廳黨組每一位成員都是如此。這就給我們一個(gè)啟示。我們講黨委、黨組主要負(fù)責(zé)人要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要負(fù)起“一崗雙責(zé)”。但是，不客氣地說，現(xiàn)在有一些單位“一崗雙責(zé)”遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落實(shí)。有的單位甚至領(lǐng)導(dǎo)班子成員出了問題，作為班長他也覺得你是你、我是我，好像自己沒有責(zé)任。有些領(lǐng)導(dǎo)班子成員所分管的下屬單位出了問題，有的人都“進(jìn)去”了，他還感到與他關(guān)系不大。我們現(xiàn)在開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，就是要解決這個(gè)問題，就是要落實(shí)“一崗雙責(zé)”。在開展試點(diǎn)的時(shí)候，我們有的部門紀(jì)檢組長說，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控好是好，但是這項(xiàng)工作搞起來以后，工作量太大，象個(gè)繩索把我們自己套住了，我們紀(jì)檢組怎么能搞得了?這種認(rèn)識(shí)是片面的。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施主體，是各級(jí)黨委(黨組)、單位的領(lǐng)導(dǎo)班子。就是說，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合，而不是說這項(xiàng)工作只是你紀(jì)檢組、監(jiān)察室在那里做，我們要在這方面履行組織協(xié)調(diào)，抓督查、抓落實(shí)這方面的職能。你不能大包大攬地說廉政風(fēng)險(xiǎn)防控都是你紀(jì)檢組、監(jiān)察室的工作。我們走在前面的有些單位，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容，明確在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中占多少分值，這樣就把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控具體化、硬化。這就使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合起來。

再講廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與懲防體系建設(shè)的關(guān)系。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一個(gè)有機(jī)組成部分，而且是一個(gè)重要的組成部分。它與懲防體系建設(shè)不是兩回事。懲防體系是懲防并舉。大家知道，我們的《實(shí)施綱要》是講“建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系”，而且現(xiàn)在把懲防體系上升到整個(gè)反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)，就是以建立健全懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。我們的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，就是落實(shí)“更加注重預(yù)防”，實(shí)際上“更加注重治本、更加注重制度建設(shè)”也體現(xiàn)其中。因此，我們不要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與懲防體系建設(shè)人為地割裂開來。對(duì)這個(gè)關(guān)系，認(rèn)識(shí)比較清醒的部門、單位在建立健全懲防體系中，就采取有效措施加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，而且有些工作具有自己的特色。今年是實(shí)施2008至2012懲防體系建設(shè)《工作規(guī)劃》的最后一年，同時(shí)還要謀劃未來五年的工作規(guī)劃。在這個(gè)節(jié)骨眼，我們開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就更有特殊的意義。

以上，說了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)這么兩點(diǎn)，就是要求我們理直氣壯地抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。有的不敢抓，因?yàn)樗枷肷蠜]有正確認(rèn)識(shí)。思想認(rèn)識(shí)不堅(jiān)決，工作態(tài)度就不堅(jiān)定?，F(xiàn)在，省委、省政府正式下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見》（省委10號(hào)文件），并在省政府第五次廉政工作會(huì)議上進(jìn)行了動(dòng)員。我們是具體操作這項(xiàng)工作的，要應(yīng)聲而起，立馬行動(dòng)。如果我們對(duì)這個(gè)問題沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)、沒有堅(jiān)定的態(tài)度，回去以后就很難組織好、指導(dǎo)好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

這個(gè)問題，與第一個(gè)問題是密切聯(lián)系的。剛才說過，我們廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施主體是各級(jí)黨委（黨組）、單位領(lǐng)導(dǎo)班子。大家注意看，這次發(fā)給大家的資料，有《安徽省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作資料選編》，封面落款不是省紀(jì)委、省監(jiān)察廳，而是“安徽省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。為什么這樣？就是要明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施主體。前不久我們召開的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控新聞發(fā)布會(huì)，是以什么機(jī)關(guān)發(fā)布的？就是以“省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”發(fā)布的。我們召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)員會(huì)，為什么要放在省政府的廉政工作會(huì)議上？雖然是減少會(huì)議，但更重要的體現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施主體。在去年試點(diǎn)工作中，有的單位不注意這個(gè)問題，雖然召開動(dòng)員大會(huì)，由市委書記或廳黨組書記或廳黨組書記、廳長作動(dòng)員報(bào)告，但動(dòng)員會(huì)開過以后，好象就沒有黨委、黨組什么事情了，都是紀(jì)委、紀(jì)檢組在抓，結(jié)果工作到了一定程度，就難以深入。我在馬鞍山的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制、公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制的動(dòng)員會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場會(huì)，都是讓書記、局長來參加的，紀(jì)檢組長雖然也參加，在匯報(bào)情況時(shí)候，我們都要求一把手來匯報(bào)。就是要突出實(shí)施主體的作用。今年全省普遍推開展政風(fēng)險(xiǎn)防控，將來我們開展檢查督查，一定要注意發(fā)揮實(shí)施主體的作用，要讓黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)。我不是說要提高接待規(guī)格，不是這回事，就是增強(qiáng)他們實(shí)施主體的意識(shí)，主要是為了推動(dòng)工作。

既然黨委、黨組是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施主體，我們一定要注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用。這一點(diǎn)很重要。去年剛開始試點(diǎn)的時(shí)候，有些單位工作推不動(dòng)，我們到一些廳局去調(diào)研，要求他們組織突破。怎么突破?主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)。省住建廳廳長李明同志把個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案擬出來后，首先掛在機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)上公示。作為廳長、黨組書記，他的防控方案出來了，領(lǐng)導(dǎo)班子成員紛紛行動(dòng)起來，指導(dǎo)小組辦公室工作就方便多了;既然領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭了，抓處室的、抓二級(jí)單位的，就好辦了;處長副處長帶頭了，工作人員也就好辦了。這就發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用。試點(diǎn)工作是這樣，現(xiàn)在全省全面推開還是這樣。領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:。

一要帶頭參與。大家在單位里都有這樣的感覺，一項(xiàng)活動(dòng)只要領(lǐng)導(dǎo)參加，你就不好不去。如果領(lǐng)導(dǎo)都有這樣那樣的事情不去參加，處室也會(huì)以這樣那樣的理由不想?yún)⒓?。這里，一定要把領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用發(fā)揮好。

二要有效協(xié)調(diào)。有些工作光靠紀(jì)檢組是有難度的。要把困難向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，從表面上看只是對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和防控，實(shí)質(zhì)上是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和規(guī)范。這勢必會(huì)涉及到某些權(quán)力事項(xiàng)的整合、部門利益的調(diào)整，在一個(gè)單位內(nèi)部有可能會(huì)涉及領(lǐng)導(dǎo)分工、人員調(diào)配等。對(duì)這些敏感問題，必須由主要負(fù)責(zé)同志親自協(xié)調(diào)、主動(dòng)過問、及時(shí)解決。對(duì)涉及部門之間、單位之間的重大問題，各級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要及時(shí)加強(qiáng)研究，妥善協(xié)調(diào)解決。

三要敢抓敢管。少數(shù)單位有這么一種情況，歷任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)個(gè)別人不敢碰，叫“刺頭”，平常不敢去碰。這是很不正常的現(xiàn)象。對(duì)這樣的問題，通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等措施在一定程度上可以解決。用制度和機(jī)制來加強(qiáng)管理，一次不行兩次，時(shí)間一長就會(huì)逐步解決這個(gè)問題。從試點(diǎn)的實(shí)踐來看，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，通過全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、公開了過去藏在下面的一些問題，讓苗頭性問題自然浮出水面，為我們嚴(yán)格管理、有效處置、履職盡責(zé)提供了一個(gè)很好平臺(tái)。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)處置、化解，才能避免“小問題拖大、大問題拖炸”現(xiàn)象的發(fā)生。實(shí)踐也證明，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，敢抓敢管，正氣才能壓倒邪氣，才能受到群眾的歡迎，贏得干部職工的支持。

在試點(diǎn)工作中，我們發(fā)現(xiàn)有些單位工作方案中有宣傳發(fā)動(dòng)階段，動(dòng)員會(huì)也開了，但宣傳發(fā)動(dòng)不深入不細(xì)致，結(jié)果后面的工作就比較難干。你要他查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，他不想查、也不會(huì)查；你要他定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，他避高就低、避實(shí)就虛;你要他制定防控措施，他隨便給你搞一兩條，有的人甚至于一條防控措施都沒有。我到基層單位去看，有的表格上“風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別”、“防控措施”欄目都是空白，單位分管領(lǐng)導(dǎo)竟然簽“同意”。所以，一開始的時(shí)候，宣傳發(fā)動(dòng)相當(dāng)重要。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作啟動(dòng)階段重點(diǎn)要排除“無關(guān)論”、“無用論”和“形式論”等消極觀念。要在廣大干部職工中牢固樹立“有權(quán)力必有責(zé)任，用權(quán)力必有風(fēng)險(xiǎn)”，確立“從政有風(fēng)險(xiǎn)，防范除隱患”、“早防早受益”這樣的積極防控廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

宣傳發(fā)動(dòng)的重要作用，還不僅僅在啟動(dòng)階段。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是要人人參與，而不是人人過關(guān)，是自我受教育、人人學(xué)會(huì)自我防范風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)用權(quán)履職安全。在風(fēng)險(xiǎn)排查階段，重點(diǎn)要排除“抵觸論”、“旁觀論”等消極思想，要克服這樣的一些認(rèn)識(shí)，破除“排查我的風(fēng)險(xiǎn)就是和我過不去”、“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多就意味著問題多，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高就意味著問題大”等錯(cuò)誤思想。有些單位在試點(diǎn)中推不開、推不動(dòng)，就是因?yàn)楦刹柯毠び羞@樣的認(rèn)識(shí):“我工作勤勤懇懇、任勞任怨，不評(píng)我先進(jìn)，還要我查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，而且還把我的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)定這么高?！彼J(rèn)為查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就是跟他過不去，把風(fēng)險(xiǎn)和問題劃上了等號(hào)?！澳惆盐疫@個(gè)崗位搞了4、5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中還有高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。這說明我工作沒做好、我的問題大，對(duì)我不信任?！边@些認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。那我們要告訴他，所謂風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生問題的可能性。我們之所以要搞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，就是使這種發(fā)生問題的可能成為不可能，使“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”變?yōu)椤鞍踩c(diǎn)”，不是跟你過不去，不是說你有幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就有幾個(gè)問題，不是說你有幾個(gè)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)就說你的問題大，必須要消除這樣的思想認(rèn)識(shí)。要牢固樹立“找準(zhǔn)找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，才能防控住風(fēng)險(xiǎn)”、“進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)防控住風(fēng)險(xiǎn)，才能遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)”，變“要我防”為“我要防”。在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控過程中，重點(diǎn)要克服“麻痹、松懈思想”，樹立“不自滿、不懈怠、不惜力”，讓防控廉政風(fēng)險(xiǎn)自覺意識(shí)轉(zhuǎn)化為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的行為習(xí)慣，把意識(shí)變?yōu)樾袆?dòng)。實(shí)際上，排查風(fēng)險(xiǎn)的過程、參與防控的過程，就是我們增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的過程。排查風(fēng)險(xiǎn)的過程，也是發(fā)現(xiàn)問題、化解處置的過程。只有深入徹底，全員支持，才能防止出現(xiàn)“少數(shù)人忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，多數(shù)人站在一邊看”現(xiàn)象。

要把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿全過程，一要分段發(fā)動(dòng)，二要不斷發(fā)動(dòng)，三要有效發(fā)動(dòng)。要注重宣傳典型。既要運(yùn)用正面典型來推動(dòng)工作，也要運(yùn)用反面典型，特別要利用身邊的反面典型來警示、提醒大家不要犯類似的錯(cuò)誤。既要宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，也要批評(píng)曝光一些不規(guī)范、不正確的做法，以引導(dǎo)和推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控整體工作的深入。除此之外，我們要注意宣傳一些創(chuàng)新方法。要充分運(yùn)用新聞媒體、政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是一個(gè)系統(tǒng)工程。在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作之前，還有一些準(zhǔn)備工作要做。這些準(zhǔn)備工作做得好不好，是我們能不能開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)和前提。這里，有兩個(gè)方面要重點(diǎn)說出來——清權(quán)確權(quán)、規(guī)范流程。有的地方未搞清權(quán)確權(quán)，一上來就直接查找風(fēng)險(xiǎn)，后來證明準(zhǔn)備工作不足，需要補(bǔ)課。去年8月30日，中央紀(jì)委、監(jiān)察部在北京召開加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場會(huì)，賀國強(qiáng)同志把清權(quán)確權(quán)、規(guī)范流程作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)性工作來強(qiáng)調(diào)，對(duì)這項(xiàng)工作提出了明確要求。這就是說，清權(quán)確權(quán)、規(guī)范流程不是我們要不要搞的問題，而是必須做好的問題。比如說，我們有一些處室未清權(quán)確權(quán)就開始查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，還說:我這個(gè)處室過去就是這樣干的，我的前任就是這樣干的，是按照慣例進(jìn)行的。這根本不是不進(jìn)行清權(quán)確權(quán)的理由。我們提出依法不依例、職權(quán)法定，現(xiàn)在的法律法規(guī)和"三定"方案有沒有授予你這個(gè)職權(quán)，你過去是這樣干的，但是現(xiàn)在還能不能這樣干?這次培訓(xùn)，還專門安排法制辦、政務(wù)公開辦給大家說一說，之所以這樣安排，就是要讓清權(quán)確權(quán)、規(guī)范流程這項(xiàng)工作引起大家高度重視，把這項(xiàng)工作做好。

我們現(xiàn)實(shí)生活中有這樣的一些笑話:不該辦的事辦了，不該上馬的項(xiàng)目有人批了，還美其名曰“提高效能”、“為基層服務(wù)”。結(jié)果有關(guān)部門一查，他沒有這個(gè)權(quán)力，他批的是無效的。從這個(gè)角度上說，還未清權(quán)確權(quán)就去排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，這樣的排查不缺乏基礎(chǔ)嗎?既然缺乏基礎(chǔ)還硬要去做，還“提高效能”，這不是問題更大嗎?有的人最后被查處時(shí)為自己叫屈，“不知道是越權(quán)了!”“不知道這個(gè)事情不該辦!”在清權(quán)確權(quán)中，要對(duì)照法律法規(guī)及“三定”方案，按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”要求和“誰行使、誰清理”的原則，全面清理和確定對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類權(quán)力事項(xiàng)，切實(shí)摸清各類權(quán)力底數(shù)。在此基礎(chǔ)上，分項(xiàng)梳理，編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。

這是講清權(quán)確權(quán)，在此基礎(chǔ)上還要規(guī)范流程。他有這些權(quán)力，怎么行使這個(gè)權(quán)力?要在流程上做文章。我們講的規(guī)范流程，實(shí)際上是明確流程、優(yōu)化流程和再造流程的過程。首先把流程固化下來，繪制出流程圖。這些流程還要分外部流程、內(nèi)部流程，外權(quán)內(nèi)權(quán)相對(duì)應(yīng)。按照明晰職權(quán)邊界、規(guī)范工作權(quán)限的原則，對(duì)每個(gè)部門、崗位、人員的工作職責(zé)、法定職權(quán)制定相應(yīng)規(guī)范。通過建立健全相應(yīng)的權(quán)力運(yùn)行程序和分權(quán)示權(quán)控權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制加強(qiáng)監(jiān)督和制約。這樣，使權(quán)力行使有固定的“路徑”，給權(quán)力套上一定監(jiān)督措施，不能讓權(quán)力隨意擴(kuò)張和越界行使。讓每一個(gè)權(quán)力行使人都要明白“我有哪些權(quán)力、我的權(quán)限在哪?行使權(quán)力的流程有哪些?”通俗地說，就是要明白“哪些事我能做，哪些事我不能做，能做事應(yīng)該怎么做”。這樣理清職權(quán)、明晰職責(zé)、規(guī)范流程，才能為下一步風(fēng)險(xiǎn)排查和防控風(fēng)險(xiǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。在內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行流程圖制定上，我覺得要注意這幾個(gè)方面，一是依法，二是高效，三是便民，四是實(shí)用。

前面我們講了，通過清權(quán)確權(quán)把職權(quán)明確了，通過規(guī)范流程把權(quán)力運(yùn)行流程圖制定出來了，在這個(gè)基礎(chǔ)上，再去查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找這個(gè)“點(diǎn)”是在哪一個(gè)權(quán)力當(dāng)中、在哪個(gè)流程當(dāng)中出現(xiàn)問題、出現(xiàn)什么樣的問題、應(yīng)該怎么去防控?所以，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一定要在“點(diǎn)”上作文章，因點(diǎn)定級(jí)，逐點(diǎn)施措。在試點(diǎn)中，我們到一些單位去看，有的就忽略這個(gè)重要的方面。他們沒有找到這個(gè)“點(diǎn)”，更談不上在“點(diǎn)”上作文章。

有的單位是因人定級(jí)，不是因點(diǎn)定級(jí)。這里，我先說人與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的問題。某局在風(fēng)險(xiǎn)排查登記表姓名之后有一欄“風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)”，局長在“風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)”一欄直接寫上高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。這是不妥的。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不是風(fēng)險(xiǎn)人，我們是給風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定級(jí)，而不是給人定級(jí)。這個(gè)局長有10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中有2個(gè)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；另外一個(gè)局長有15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，可能有8個(gè)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。你給一個(gè)人定高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，怎么制定防控措施呢?怎么進(jìn)行監(jiān)控呢?下面，再說崗位與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的問題。我這個(gè)崗位可能有4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，那就要把每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一找出來，名稱、發(fā)生問題的原因、等級(jí)、防控措施，可能一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)應(yīng)有4、5條防控措施，就在表格欄目里一一標(biāo)明。有的單位設(shè)計(jì)表格是一攬子，防控措施7、8條對(duì)應(yīng)前面所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，這怎么能行呢?表格設(shè)計(jì)一定要科學(xué)。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)排查，我具體說這么幾點(diǎn):。

第一，廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，應(yīng)做到“實(shí)、全、準(zhǔn)”?！皩?shí)”就是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查要扎實(shí)，根據(jù)工作職責(zé)和崗位特點(diǎn)，按照權(quán)力運(yùn)行流程，一步一步查、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)找，查深、查透、查清具有崗位特征的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使找出的風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)見、能防控?！叭本褪橇L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查要全面，不漏、不缺、不少。不能只上報(bào)公開不重要的、而把重要的隱藏下來。不少干部都知道哪些權(quán)力、哪些環(huán)節(jié)容易出問題，但是他就是不愿晾出去，晾出來以后接受監(jiān)督就不自由了，就撈不到好處了。于是，他就避重就輕、避實(shí)就虛，隨隨便便找?guī)讞l來應(yīng)付過去。所以，要認(rèn)真做好指導(dǎo)和審查工作，不能報(bào)什么就是什么，也不能你報(bào)你的、我定我的。表格填了報(bào)上來，你講是低等級(jí)，我看到不合適就直接在表格上改。這樣不行，還是要通過他自己來改。每個(gè)人必須清楚自己有幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、是什么級(jí)別、如何去防范。如果他自己都不清楚，這不是走過場、搞形式是什么呢?安徽師范大學(xué)某部門一開始排查報(bào)告沒有風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)審查退回去重查，發(fā)現(xiàn)幾個(gè)無關(guān)輕重的，再仔細(xì)核查后不僅發(fā)現(xiàn)了不少風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，還發(fā)現(xiàn)了以前不為人知的管理漏洞。其中之一就是排查出來200多套700多間學(xué)校周轉(zhuǎn)房問題，涉及到廣大青年教師切身利益。以前有多少房子大家誰也不清楚，什么樣的人在使用誰也說不清，很混亂。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，全部對(duì)外公布，按程序解決了新來教師住房問題，受到學(xué)校上下一致好評(píng)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不是單純的一項(xiàng)工作，是與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)的。安徽師范大學(xué)就是和學(xué)校管理有機(jī)結(jié)合的。我們到一個(gè)縣，縣里匯報(bào)說，要求高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)只能報(bào)5個(gè)，中等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)只能報(bào)10個(gè)，各單位整齊劃一。縣里作這樣的要求，不是實(shí)事求是。應(yīng)該是有多少風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就查找多少風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，該定什么級(jí)別就定什么級(jí)別。

第二，廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，應(yīng)把握四個(gè)環(huán)節(jié)，即“找、亮、問、審”?！罢摇保褪菎徫?、處室和單位主動(dòng)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、逐一制定具體防控措施?！傲痢?，就是把查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在一定范圍內(nèi)公開，接受大家評(píng)議?！皢枴保窗巡檎页龅牧L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以問卷等形式廣泛征求群眾意見?！皩彙?，就是把收集到的意見、建議進(jìn)行歸納、梳理，將崗位和處室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及防控措施提交給專家評(píng)審組或單位黨委(黨組)集體研究審核確定，要防止避高就低現(xiàn)象。

第三，廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，應(yīng)注意處理四個(gè)關(guān)系，即主管風(fēng)險(xiǎn)與客觀風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)與單位風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)與高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。這次省委《意見》里沒有寫主觀風(fēng)險(xiǎn)，不是說主觀風(fēng)險(xiǎn)沒有，只是主觀風(fēng)險(xiǎn)在實(shí)際操作上難以把握。風(fēng)險(xiǎn)防控是一個(gè)大概念，雖然說各種風(fēng)險(xiǎn)都要抓，但這里是指廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。如辦公室文件泄密、駕駛員開車發(fā)生交通事故都只能屬于業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而不是廉政風(fēng)險(xiǎn)，不能把業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等同于廉政風(fēng)險(xiǎn)，不能把所有的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都納入進(jìn)來。我們在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)有的單位沒有個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)取代領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)，以處室風(fēng)險(xiǎn)取代處長、副處長等個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)。這也不行。單位風(fēng)險(xiǎn)不能代替?zhèn)€人風(fēng)險(xiǎn)。從主要責(zé)人到分管負(fù)責(zé)人，每個(gè)人都要有自己的風(fēng)險(xiǎn)防控方案，而且都不可能是一樣的，因分管領(lǐng)域、工作職權(quán)不一樣。如市里的一個(gè)副局長可能分管的不太重要，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能較低;而同樣在這個(gè)局里，有一個(gè)副調(diào)研員分管的工作很重要，他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能就較多、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)就高一些。所以，人為的規(guī)定副局長、副調(diào)研員有幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、是什么風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，那是不妥的。同樣如此，作為副局長，張三可能有3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，李四可能有10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子中的某一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不只在一個(gè)副局長個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)體現(xiàn)出來，可能會(huì)有3個(gè)副局長都涉及這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，因此這3個(gè)副局長的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防控方案里面都應(yīng)該標(biāo)明。領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要在班子成員的風(fēng)險(xiǎn)防控方案中體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)必須與班子成員個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有所呼應(yīng)。廳長、局長的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不是領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的疊加，因?yàn)橛械母叩燃?jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要由副職承擔(dān)。這說明，風(fēng)險(xiǎn)查找是比較復(fù)雜的，關(guān)鍵是怎么把握好，不能簡單從事。一般風(fēng)險(xiǎn)和高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理問題，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，有的單位還對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管理專門制定辦法，如馬鞍山、銅陵專門對(duì)此做出具體規(guī)定。

是要怎么樣借助外力，吸收服務(wù)對(duì)象、專家學(xué)者、基層干部群以及黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、人大代表、政協(xié)委員等參與這項(xiàng)工作，把工作開展得扎實(shí)一些。堅(jiān)持條塊結(jié)合，就是要加強(qiáng)“條條”與“塊塊”之間的溝通交流。去年試點(diǎn)期間有的省直部門在廳機(jī)關(guān)開展的同時(shí)推動(dòng)系統(tǒng)全面開展，條塊互動(dòng)，如國土廳、住建廳采取了一系列的舉措，取得了較好的效果。

關(guān)于“逐點(diǎn)施措”，就是要求防控措施一定要具體。試點(diǎn)期間，我們發(fā)現(xiàn)有的防控措施太原則、太籠統(tǒng)，如“加強(qiáng)學(xué)習(xí)”、“遵守法規(guī)”、“接受監(jiān)督”。這是不行的。防控措施要具體，要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取個(gè)性化措施，這個(gè)點(diǎn)有哪些措施，那個(gè)點(diǎn)有哪些措施。這里面要下大功夫。

還有一個(gè)要說的，有的地方填報(bào)風(fēng)險(xiǎn)防控表格里的廉政承諾語言，不是個(gè)性的而是格式化，所有語言一看就不是自己的語言。這個(gè)不行，廉政承諾一定說自己的話，寫出自己的決心。

以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，是賀國強(qiáng)同志去年8月30日在全國加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場會(huì)上提出來的。我們現(xiàn)在的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，一個(gè)單位排查出那么多風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，怎么去加強(qiáng)防控?科技反腐的最大應(yīng)用，就是建設(shè)電子監(jiān)控系流在權(quán)力運(yùn)行過程中，電子監(jiān)察確實(shí)能發(fā)揮一定的作用，在某方面發(fā)揮著重要的作用。在推進(jìn)科技監(jiān)控方面，外省市有不少成功經(jīng)驗(yàn)。河北省石家莊市利用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建了實(shí)用管用的外網(wǎng)、專網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)“三網(wǎng)監(jiān)控”體系。這為我們提供了一個(gè)思路?？频确揽叵乱徊皆趺锤悖壳笆且粋€(gè)難點(diǎn)。江蘇省昆山市建立綜合行政電子信息監(jiān)察平臺(tái)，對(duì)全市行政審批、政令督辦、信訪辦理、土地出讓、環(huán)保執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域行政行為和關(guān)鍵權(quán)力環(huán)節(jié)，進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。前不久，我們到蚌埠市交通局參觀“現(xiàn)場執(zhí)法電子監(jiān)控”，有這個(gè)監(jiān)控和沒這個(gè)監(jiān)控，效果就是不一樣。現(xiàn)在我們講“制度+科技”，這不是口號(hào)，這是必然趨勢。

省委、省政府決定，在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年全省全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各地在全面推開的過程中，可重點(diǎn)抓一些聯(lián)系點(diǎn)，并將聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)。不能因?yàn)槲覀內(nèi)ツ暝谌「阍圏c(diǎn)了，今年就不要搞示范點(diǎn)了，不搞聯(lián)系點(diǎn)了。在你那個(gè)地方還要搞，這就是發(fā)揮典型示范作用。

打造示范點(diǎn)，一定要注意具有典型性。不同的方面、不同的類型，要選擇不同的示范點(diǎn)，這樣才能以點(diǎn)帶面來分類指導(dǎo)。只有分類指導(dǎo)，才能整體推進(jìn)。打造示范點(diǎn)，一定要從重點(diǎn)、難點(diǎn)入手，越是重點(diǎn)、越是難點(diǎn)，你在他那里建立聯(lián)系點(diǎn)，打造示范點(diǎn)，他取得經(jīng)驗(yàn)才具有突破性的意義。

這里，有必要對(duì)去年已開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)的單位說幾句。正因?yàn)槟阕咴谇懊妫仍囅刃校敲船F(xiàn)在全省推開?又給你提供了新的契機(jī)，你要利用這個(gè)契機(jī)做好兩件事:其一補(bǔ)缺補(bǔ)差。應(yīng)該說，我們?nèi)魏卧圏c(diǎn)單位都不是完美無缺自的你可能在這個(gè)方面有特色、有成效，在其他方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。怎么去進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差?要根據(jù)省委10號(hào)文件的要求，根據(jù)形勢的發(fā)展，去補(bǔ)課、完善。其二，鞏固深化。就是繼續(xù)努力，進(jìn)一步探索，使你的做法更具特色、更有成效。

我們有些試點(diǎn)單位，上面抓的比較緊，他的二級(jí)單位卻比-較松;委局機(jī)關(guān)抓得比較緊，系統(tǒng)比較松;聯(lián)系點(diǎn)比較緊，面上工作比較松;開始階段抓得比較緊，后面的防控乃至于監(jiān)控、處置比較松。這些都是我們要注意的問題。要防止和克服“四緊四松”的問題，必須加強(qiáng)督查指導(dǎo)。今天大家來的，都是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的，監(jiān)督檢查本身就是我們的強(qiáng)項(xiàng)。我們怎么把監(jiān)督檢查的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到廉政防控當(dāng)中去，怎樣來有效地指導(dǎo)我們廉政防控，這是擺在我們面前的一個(gè)課題。我覺得要處理好力度與進(jìn)度的關(guān)系問題，一方面我們要通過有效的監(jiān)督檢查來加快我們的工作進(jìn)度，另一方面，就是方案在實(shí)施過程中，要根據(jù)實(shí)際進(jìn)展適度調(diào)整，確保工作質(zhì)量。現(xiàn)在，有些實(shí)物工程是“豆腐渣工程”，有些軟性工作也是“豆腐渣工程”不切實(shí)際地提出要求，非要在多少天之內(nèi)趕成什么樣，結(jié)果無質(zhì)量可言。所以，我們既要加大力度，又要確保質(zhì)量，處理好力度與進(jìn)度的關(guān)系問題。宣城市在推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)上把一些單位存在的問題，點(diǎn)名道姓地提出來，對(duì)工作的推動(dòng)作用相當(dāng)大。省水利廳嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對(duì)不符合規(guī)定要求和工作實(shí)際的，就推倒重來。這些做法，值得借鑒。

省委10號(hào)文件明確提出，要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)的三個(gè)機(jī)制，即風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。這三個(gè)機(jī)制，與賀國強(qiáng)同志去年8月30日在北京現(xiàn)場會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“建立廉政風(fēng)險(xiǎn)的前期防范、中期監(jiān)控、后期處置有機(jī)結(jié)合的一個(gè)機(jī)制”，正好吻合。這“三個(gè)機(jī)制”，側(cè)重點(diǎn)不同，作用方式不同，卻又彼此關(guān)聯(lián)、逐層遞進(jìn)。我們覺得，這個(gè)機(jī)制是一個(gè)完善的機(jī)制，這個(gè)機(jī)制是一個(gè)特色的機(jī)制，這個(gè)機(jī)制也是一個(gè)長效的機(jī)制。

實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化、長效化，要做到三個(gè)結(jié)合。第一，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)應(yīng)該是在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上，這就要求圍繞中心，服務(wù)大局，與我們的業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。第二，前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置相結(jié)合。防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，既要嚴(yán)格自律，又要加強(qiáng)他律;既要有效防險(xiǎn)，又要及時(shí)控險(xiǎn)。防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)陽光監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)控、制度監(jiān)控、科技監(jiān)控。防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，要及時(shí)做好問效、問責(zé)和預(yù)警處置工作。這方面，還要我們在長期的實(shí)踐中深入探討。第三，動(dòng)態(tài)調(diào)整與長效機(jī)制相結(jié)合。關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整，有的可以隨時(shí)調(diào)整，比如說領(lǐng)導(dǎo)人變動(dòng)了，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案也需要及時(shí)調(diào)整。這個(gè)調(diào)整不僅僅把領(lǐng)導(dǎo)人名字換掉就行了。不是這樣簡單的。可以結(jié)合過去的方案，研究一下有沒有什么個(gè)性化的要求。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)隨著分工的調(diào)整及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，張三走了，他所經(jīng)辦的事現(xiàn)在交給李四，那么在李四的方案里就要增加、補(bǔ)充。還有就是每年一小調(diào)或每兩年一大調(diào)，這也是一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整。這樣就使我們的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化、長效化。