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時(shí)間流逝得如此之快,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),是時(shí)候開始寫計(jì)劃了。我們?cè)撛趺磾M定計(jì)劃呢?這里給大家分享一些最新的計(jì)劃書范文,方便大家學(xué)習(xí)。
“全縣人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生報(bào)告”衛(wèi)生工作計(jì)劃一
按照中組部的部署并經(jīng)報(bào)同意,我們召開這次全省黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)暨布置會(huì)。省委組織部直接對(duì)21個(gè)市州、180個(gè)縣(市、區(qū))委組織部和省直有關(guān)單位黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部進(jìn)行培訓(xùn),近幾年還是第一次。對(duì)舉辦這次大規(guī)模培訓(xùn)會(huì),省委組織部副部長十分重視,召集黨管處進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出了具體要求。靖平同志原定要參加今天的會(huì)議作重要講話,因?yàn)橛衅渌蝿?wù)出差去了北京,臨行時(shí)一再要求我們集中精力,把這次培訓(xùn)會(huì)開好,開成功。根據(jù)靖平同志意見,我強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題:
一、正確認(rèn)識(shí)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),把握這次培訓(xùn)會(huì)的基本要求
黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是黨的建設(shè)和組織工作的基礎(chǔ)性工作,它是對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)狀況和黨的組織建設(shè)狀況的全面反映,是整個(gè)黨的組織工作、黨建工作的一個(gè)不可分割的部分。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作既是為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正確決策、實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的。也是為加強(qiáng)黨的建設(shè)服務(wù)的。多年來,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作確保了各級(jí)黨委組織部門對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求,在加強(qiáng)黨的組織建設(shè)中較好地發(fā)揮了信息、咨詢和監(jiān)督的作用。目前,隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,各種思想文化相互激蕩,黨員隊(duì)伍也發(fā)生了新的變化。特別是大量黨員外出務(wù)工經(jīng)商,流動(dòng)頻繁,黨員教育管理難度加大,非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨員不斷增加,對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。新形勢(shì)下黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),要隨著黨的事業(yè)的發(fā)展而不斷前進(jìn),這就需要加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),努力使我們的工作適應(yīng)新形勢(shì)和任務(wù)要求。
1.組織這次培訓(xùn),是學(xué)習(xí)掌握新的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的需要。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)已不能很好地滿足黨建工作的需要;有些統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目已經(jīng)過時(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已不能反映現(xiàn)實(shí)情況。中央組織部根據(jù)黨的xx大精神,結(jié)合貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)組織人事統(tǒng)計(jì)工作意見》,對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表做了較大修改。這次報(bào)表修改堅(jiān)持了“著眼大局、精簡實(shí)用、兼顧歷史、科學(xué)規(guī)范”的原則。著眼大局,主要是圍繞做好黨建工作大局,圍繞為加強(qiáng)組織人事工作服務(wù)。精簡實(shí)用,主要是針對(duì)原報(bào)表的繁雜問題,從減輕基層的統(tǒng)計(jì)工作出發(fā),刪除了原報(bào)表中已經(jīng)過時(shí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),根據(jù)黨的xx大精神,增加了對(duì)非公有經(jīng)濟(jì)黨建、農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建等方面的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。中組部這次修訂報(bào)表,報(bào)表表數(shù)減少了11張,減少34%,指標(biāo)減少1700多項(xiàng),減少幅度44.7%。省上的附表也進(jìn)行了修訂,并刪除了3張表格。兼顧歷史,就是以現(xiàn)實(shí)為出發(fā)點(diǎn),對(duì)一些重要指標(biāo)給予保留,以保持黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的連續(xù)性,使報(bào)表修訂工作既積極又穩(wěn)妥??茖W(xué)規(guī)范,就是遵循統(tǒng)計(jì)的科學(xué)規(guī)律,對(duì)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),使黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作更好地服務(wù)于黨的建設(shè),服務(wù)于組織人事工作??偟目磥?,修訂后的年報(bào)表比過去更精煉了、更科學(xué)了、更實(shí)用了,更好地體現(xiàn)了黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想的要求,反映了黨建工作的大數(shù)、新數(shù)和要數(shù),在統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目設(shè)置上簡潔明了,大大減輕了基層的工作負(fù)擔(dān)。為了幫助各級(jí)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部掌握新報(bào)表的內(nèi)容和填報(bào)的方法,今年9月—10月,中組部先后舉辦了四期培訓(xùn)班,直接對(duì)全國地市以上黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部進(jìn)行了培訓(xùn)。按照中組部的要求,我們舉辦這次全省黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)班,目的也在于幫助大家熟練掌握新報(bào)表的內(nèi)容和填報(bào)的方法,并按照新報(bào)表的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好統(tǒng)計(jì)工作。
2.組織這次培訓(xùn),也是提高我省黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作水平的需要。近幾年來,我省黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)黨建工作為目的,切實(shí)履行黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)和監(jiān)督作用,建立健全工作機(jī)制,大力推進(jìn)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,取得了明顯成效。1992年至 20xx年,我省連續(xù) 5次被中組部評(píng)為“全優(yōu)報(bào)表”單位,省、市、縣委組織部共評(píng)出“全優(yōu)報(bào)表”2300余份,優(yōu)秀黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)利用分析文章近400篇。20xx年,我省黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作還有兩個(gè)集體、3名個(gè)人受到中組部表彰。同時(shí),通過幾年的努力,全省已有236個(gè)縣級(jí)匯總單位和1228個(gè)基層黨委建立了黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)基輔息庫,占應(yīng)建庫單位的 80%。20xx年以來,全省推廣使用了《中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)(20xx)》20xx余套,使我省黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化水平得到了進(jìn)一步提高。但是也必須看到,目前我省黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作也存在一些不容忽視的問題,主要是:個(gè)別黨組織對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的重視不夠,工作質(zhì)量不高;個(gè)別統(tǒng)計(jì)單位還存在“漏”、“錯(cuò)統(tǒng)”、“重統(tǒng)”現(xiàn)象;黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)基本信息庫的維護(hù)和移植工作做得還不夠好,有的信息庫成了死庫,不能直接生成年報(bào)表,或者移植后生成的年報(bào)表不準(zhǔn)確,等等。這些問題的存在,直接影響著黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。1999—20xx年度,全省直接對(duì)口統(tǒng)計(jì)單位黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表累計(jì)三年無差錯(cuò)的單位僅占50%,個(gè)別單位出差錯(cuò)在3處以上。這些問題集中反映到20xx年度,我省首次沒有被中組部評(píng)為“全優(yōu)報(bào)表”單位。這也說明我們的工作沒做扎實(shí),還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.組織這次培訓(xùn),更是提高黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部基本業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要。近幾年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)于部變動(dòng)較大,新手較多,特別是一部分優(yōu)秀的同志由于工作成績突出,被安排到了新的工作崗位。幾年來,全省各市州委組織部先后有30多名黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部被提拔到處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職。這說明黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作還是出人才、出干部。新充實(shí)的一些同志過去沒有搞過黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作,還不熟悉業(yè)務(wù),亟待通過培訓(xùn)來進(jìn)一步提高。因此,通過這次培訓(xùn),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),共同研究解決工作中存在的問題,也具有十分重要的意義。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)組織人事統(tǒng)計(jì)工作的意見》,創(chuàng)造性地開展黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作
今年,中央組織部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)組織人事工作統(tǒng)計(jì)工作的意見》(組通字[20xx]16號(hào)),這個(gè)文件是在充分調(diào)查研究,廣泛征求各地意見的基礎(chǔ)上起草和下發(fā)的。這份文件不僅是指導(dǎo)性文件,更是執(zhí)行性的文件。在這個(gè)文件中,明確了組織人事統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),是組織人事統(tǒng)計(jì)工作改革創(chuàng)新的一個(gè)體現(xiàn)。這次會(huì)議結(jié)束后,省委組織部將盡快轉(zhuǎn)發(fā),希望各地切實(shí)學(xué)習(xí)把握好文件精神,結(jié)合本地的實(shí)際貫徹落實(shí)。
第一,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握文件精神。16號(hào)文件是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)總綱,作為統(tǒng)計(jì)干部,自己首先要學(xué)好這個(gè)文件,弄清楚統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)思想、走向、目標(biāo)、工作任務(wù)和要求,真正吃透文件精神,并結(jié)合本地的情況,對(duì)貫徹落實(shí)文件精神,制定出具體措施,作出具體安排。
第二,要強(qiáng)化年度統(tǒng)計(jì)工作。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作要主動(dòng)圍繞組織部門的中心工作和業(yè)務(wù)工作,為黨的建設(shè)、為組織工作提供更科學(xué)、準(zhǔn)確和及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析,更有實(shí)效地為組織工作提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)。統(tǒng)計(jì)工作為組織工作服務(wù),關(guān)鍵就是要做好年度統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)年報(bào)是全面系統(tǒng)地反映黨員隊(duì)伍建設(shè)基本情況和發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要載體,是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。搞好年度統(tǒng)計(jì)工作是為組織工作中心任務(wù)服務(wù)的具體體現(xiàn)。從事統(tǒng)計(jì)工作的同志要認(rèn)識(shí)到,只有有為才能有位;只有成為各級(jí)黨委、組織部門在做決策時(shí)所不可缺少的數(shù)字依據(jù)絕對(duì)權(quán)威性來源的時(shí)候,統(tǒng)計(jì)工作的地位才會(huì)大大改變。所以,搞好年報(bào)十分重要。
第三,切實(shí)做好檢查、督查工作。在16號(hào)文件的貫徹落實(shí)方面,中央組織部辦公廳、信息管理中心將在明年適當(dāng)時(shí)候,組織檢查組到各地檢查,看文件的要求和精神是否落實(shí),并根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)組織人事統(tǒng)計(jì)工作的意見》,對(duì)各地統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行全面的評(píng)估。這次會(huì)議之后,在年報(bào)工作開展過程中,省委組織部也會(huì)隨機(jī)抽取一些地方,到基層填報(bào)單位查看統(tǒng)計(jì)工作開展的情況。同時(shí),在今年統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)匯總工作結(jié)束以后,我們還將繼續(xù)對(duì)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的時(shí)間、準(zhǔn)確性等情況進(jìn)行通報(bào)。作為市縣兩級(jí)組織部的統(tǒng)計(jì)干部,都要始終堅(jiān)持“重基層、抓基礎(chǔ)”的要求,深入到基層填報(bào)單位,實(shí)地查看年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作開展情況,及時(shí)總結(jié)好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、認(rèn)真做好20xx年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表布置和統(tǒng)計(jì)、匯總工作
黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作年年搞,年年會(huì)有些不同。20xx年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的匯總數(shù)據(jù)格外有特殊性,它是黨的xx大召開之后新的一年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),20xx年與20xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做對(duì)比有特殊意義,修訂報(bào)表里有許多新的內(nèi)容,直接為研究黨建工作和組織工作的新情況和新問題提供重要的數(shù)據(jù)服務(wù)。所以,做好今年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的布置和年報(bào)表匯總是格外重要的。希望無論是市(州)、縣(市、區(qū))委組織部,還是省直各單位組織人事部門的同志,一定要高度重視黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的布置和年報(bào)表匯總工作。
第一,要做到兩手抓。市州、縣(市、區(qū))兩級(jí)組織部,一方面要抓好本級(jí)的年報(bào)表匯總和填報(bào)工作,一方面要做好督促檢查工作,確保今年年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作的順利完成。20xx年,是第?á?? 勰? ? ? ?
究解決措施和方案;對(duì)屬于局部的、本部門的、本地的情況和問題,希望大家及時(shí)研究解決,不要把問題拖下去。
四、以飽滿的熱情投人培訓(xùn),確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效
今年是實(shí)施新的報(bào)表統(tǒng)計(jì)制度的第一年,對(duì)新修訂的年報(bào)表的理解程度高低,將直接影響今年的年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。希望同志們珍惜這次系統(tǒng)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),真正把新統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)方法學(xué)習(xí)好,把填報(bào)表的要求搞明確,確保培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的效果,為我們做好今年和今后的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。在此,我向參加這次培訓(xùn)班的同志提以下幾點(diǎn)要求。
l.端正學(xué)習(xí)態(tài)度,認(rèn)真學(xué)懂弄通。修訂統(tǒng)計(jì)報(bào)表是我
們黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新,參加培訓(xùn)的干部要集中精力,認(rèn)真鉆研,保證在培訓(xùn)班上掌握新報(bào)表的內(nèi)容、填報(bào)的方法和報(bào)表的解釋說明。對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)方法、要求、新版軟件的使用,特別是對(duì)新增統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,以及對(duì)指標(biāo)口徑進(jìn)行調(diào)整的內(nèi)容。大家要認(rèn)真聽講、深入討論,不懂就問,仔細(xì)琢磨報(bào)表、琢磨指標(biāo),真正達(dá)到這次培訓(xùn)的效果和目的。各單位帶隊(duì)同志要及時(shí)收集培訓(xùn)學(xué)習(xí)中大家的意見,認(rèn)真分析,及時(shí)反饋。參加了全國培訓(xùn)的同志,要圍繞這次培訓(xùn)班的內(nèi)容,加強(qiáng)輔導(dǎo)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí),我們要進(jìn)行測(cè)驗(yàn),并通報(bào)測(cè)驗(yàn)情況。希望大家通過這次學(xué)習(xí),真正做到學(xué)有所悟、學(xué)有所獲;也希望大家通過學(xué)習(xí),在測(cè)驗(yàn)中考出好成績,考出團(tuán)隊(duì)水平。
2.嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,自覺維護(hù)組織部門與組工干部的良好形象。目前全省正在開展樹組工干部新形象活動(dòng),希望參加培訓(xùn)的同志,把參加這次培訓(xùn)會(huì)做為樹組工干部形象活動(dòng)的重要內(nèi)容,在培訓(xùn)期間樹立組工干部的良好形象。不論是上課還是課外活動(dòng),要時(shí)時(shí)事事牢記自己是一名組工干部,表現(xiàn)出我們組工干部的良好素質(zhì)和作風(fēng)。各單位的帶隊(duì)同志,除了自己要參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)之外,還要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極配合我們?yōu)榇蠹腋愫梅?wù)。這里要特別強(qiáng)調(diào)幾條紀(jì)律:一是要遵守作息時(shí)間,防止拖拖拉拉。二是要嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。培訓(xùn)期間,原則上不請(qǐng)假,有特殊情況需要請(qǐng)假的,要報(bào)經(jīng)會(huì)務(wù)組同意。三是外出活動(dòng)時(shí)要注意安全,注重組工干部形象,不該說的話不要說,不該做的事不要做。
3.團(tuán)結(jié)緊張,嚴(yán)肅活潑。這次培訓(xùn)時(shí)間長,課程安排蜊比較滿。希望大家一定要認(rèn)真參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí),也要通過這次培訓(xùn),互相加深認(rèn)識(shí)和了解、交流信息和經(jīng)驗(yàn),增進(jìn)同志間的友誼。
最后,希望大家在今后幾天的培訓(xùn)中,認(rèn)真學(xué)習(xí),更好地掌握新的年報(bào)統(tǒng)計(jì)表和統(tǒng)計(jì)軟件。同時(shí),也祝愿同志們?cè)趯W(xué)習(xí)期間生活愉快。
“全縣人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生報(bào)告”衛(wèi)生工作計(jì)劃二
同志們:
*市農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班今天開學(xué)了。這是市委近年來第四次舉辦村黨支書培訓(xùn)班,充分表明了市委對(duì)農(nóng)村工作的重視,對(duì)農(nóng)村基層干部的關(guān)心。在座各位來自全市各個(gè)村寨,是最基層的領(lǐng)導(dǎo),為保持農(nóng)村大局穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康發(fā)揮了重要作用。在此,我謹(jǐn)代表市委并市委組織部向各位表示親切的慰問和衷心的感謝!
我們這期培訓(xùn)班的學(xué)員很多是今年村級(jí)班子換屆時(shí)新當(dāng)選的支部書記,為了使大家對(duì)新形勢(shì)下村黨支部書記的職責(zé)、任務(wù)和做一名合格的村黨支部書記的基本要求,有一個(gè)較為全面和系統(tǒng)的了解,下面我就“如何做一名合格的村黨支部書記”這一課題,講四點(diǎn)意見:
一、村黨支部的重要地位
黨的xx大報(bào)告指出,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。農(nóng)村黨支部是黨的農(nóng)村最基層的組織,是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的可靠保證,是農(nóng)民群眾了解黨、認(rèn)識(shí)黨的窗口,是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。具體地說,農(nóng)村黨支部的重要地位主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
第一,在貫徹黨的路線方針政策、完成各項(xiàng)任務(wù)中處于主導(dǎo)地位。村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用決定了村黨支部在貫徹黨的基本路線,落實(shí)黨在農(nóng)村的方針政策,完成各項(xiàng)任務(wù)中的主導(dǎo)地位。這種主導(dǎo)地位主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是聯(lián)系群眾。廣大群眾的意見、愿望和要求,黨的方針政策在貫徹落實(shí)中存在的問題,群眾反映的建議,都需要通過村黨支部集中起來,反映上去,使上級(jí)黨組織能夠及時(shí)了解群眾的情緒,聽到群眾的呼聲,知道群眾贊成什么,反對(duì)什么,以便做出正確的決策。二是宣傳群眾。黨的方針政策、上級(jí)下達(dá)部署的任務(wù),需要通過村黨支部向廣大群眾宣傳教育,解難釋疑,理順情緒,化解矛盾,從而為群眾所理解、接受和掌握。三是組織群眾。黨在農(nóng)村的方針政策的貫徹落實(shí),各項(xiàng)任務(wù)的順利完成,最終還是要依靠村黨支部去組織群眾,帶領(lǐng)群眾扎實(shí)奮斗,否則再好的主張也無法變成現(xiàn)實(shí)。四是團(tuán)結(jié)群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,群眾中蘊(yùn)藏著極大的創(chuàng)造力,村黨支部只有把廣大黨員和群眾緊密團(tuán)結(jié)在自己周圍,把他們的力量凝聚起來,發(fā)揮出來,才能形成推動(dòng)農(nóng)村改革和發(fā)展的巨大力量。
第二,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中處于中心地位。xx大報(bào)告提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)”。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)奔小康,是農(nóng)村黨支部的根本任務(wù)。比如,如何因地制宜確定發(fā)展思路,制定規(guī)劃目標(biāo),完善經(jīng)營體制,壯大集體經(jīng)濟(jì),加快小康村建設(shè)等等,這些都需要村黨支部做出正確的決策,并帶領(lǐng)群眾組織實(shí)施。在奔小康的過程中,村黨支部既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者,又是組織者、實(shí)施者。實(shí)踐反復(fù)證明,班子強(qiáng)則事業(yè)興。沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部,沒有一個(gè)群眾信賴的好支書,就沒有村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,就沒有小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。長沙縣江背鎮(zhèn)印山村的發(fā)展壯大就說明了這一點(diǎn)。印山村是我們湖南省三個(gè)文明建設(shè)的示范村,每年村集體經(jīng)濟(jì)收入有200-300萬元,村里條條道路是水泥路面,有自己的公園,村支兩委有雄偉氣派的辦公大樓,全村農(nóng)民可以領(lǐng)退休工資,印山村成為農(nóng)村里的都市。這個(gè)村之所以有如此富裕,是因?yàn)橛幸粋€(gè)能人村支書李煥然。李煥然擔(dān)任村支部書記后,在全村確定了“工業(yè)富村、商貿(mào)活村、文化強(qiáng)村、農(nóng)業(yè)美村”的發(fā)展思路。在上個(gè)世紀(jì)80年代,他帶領(lǐng)村民興辦了一個(gè)水泥廠,后來他把水泥廠不斷發(fā)展壯大,21世紀(jì)初從外國引起先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,建成了長沙市周邊唯一一個(gè)能生產(chǎn)高標(biāo)號(hào)水泥的旋窯水泥生產(chǎn)線,并以水泥生產(chǎn)為龍頭,形成了一個(gè)建材產(chǎn)業(yè)鏈,全村青壯年個(gè)個(gè)都在企業(yè)上班、領(lǐng)工資,農(nóng)業(yè)則吸收外地農(nóng)民來生產(chǎn),全村村民年年有分紅、個(gè)個(gè)有收入,成為湖南的華西村。由此可見,村黨組織在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中具有不可或缺的“領(lǐng)頭雁”作用。
第三,在加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè),密切黨群關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中處于前沿地位。目前,隨著農(nóng)村改革的不斷深入,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨活躍,利益關(guān)系日趨復(fù)雜,尤其是基層民主政治建設(shè)的推進(jìn),村民民主意識(shí)的不斷增強(qiáng),迫切要求我們村黨支部要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,不斷改進(jìn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)方法和組織活動(dòng)的方式,依法行政,規(guī)范工作程序。村黨支部直接面向群眾,接觸群眾,處于各種矛盾的焦點(diǎn)上。農(nóng)村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題和新矛盾,首先需要村黨支部去引導(dǎo)、去調(diào)處、去化解。大到村級(jí)發(fā)展的宏觀規(guī)劃,小到雞毛蒜皮的民事糾紛,村黨支部都無法回避。在群眾的心目中,村干部的一言一行,一舉一動(dòng),在一定程度上代表著黨的形象。村干部辦事公道、作風(fēng)正派、不謀私利,能帶領(lǐng)群眾走致富道路,就會(huì)密切黨群干群關(guān)系,就會(huì)激發(fā)廣大人民群眾對(duì)黨和政策的擁護(hù)和愛戴之情;反之,如果辦事不公,以權(quán)謀私,不思進(jìn)取,就會(huì)損害黨在人民群眾中的形象,影響黨群關(guān)系,甚至引發(fā)各種矛盾,危及社會(huì)安定。
正因?yàn)檗r(nóng)村黨支部地位和作用如此重要,所以,市委對(duì)農(nóng)村工作和農(nóng)村黨支部的建設(shè)非常重視,市委書記盛茂林同志在深入調(diào)研研究的基礎(chǔ)上,提出了“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見,經(jīng)市委研究,出臺(tái)了“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的意見,主要內(nèi)容是:以村為主宣傳政策法規(guī),以村為主發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),以村為主落實(shí)計(jì)劃生育,以村為主建設(shè)公益事業(yè),以村為主維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以村為主建設(shè)精神文明。并明確市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)“以村為主”工作的領(lǐng)導(dǎo),解決村干部的政治和物質(zhì)待遇。
二、村黨支部書記的基本職責(zé)
村黨支部的重要地位和作用,決定村黨支部書記肩負(fù)著重要的歷史使命,“支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在班長”。黨支部書記在改革開放的新形勢(shì)下,在帶領(lǐng)群眾致富奔小康的過程中,必須明確自己肩負(fù)的責(zé)任,找準(zhǔn)自己的位子,腳踏實(shí)地,忠實(shí)履行自己應(yīng)盡的職責(zé)。
在新的歷史時(shí)期,村黨支部書記的基本職責(zé)主要有五條:
1、認(rèn)真宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,努力完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,是指導(dǎo)農(nóng)村工作、規(guī)范農(nóng)村各級(jí)組織行為的準(zhǔn)則。作為村黨支部書記,必須帶頭宣傳和執(zhí)行黨的方針政策,把政策交給群眾,讓廣大群眾了解政策,熟悉政策,掌握政策,把政策變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X行為,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,直接涉及到農(nóng)民的切身利益,能否嚴(yán)格執(zhí)行,是衡量村黨支部書記黨性強(qiáng)弱的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行政策、完成任務(wù)上,村黨支部書記必須做到以下三點(diǎn):一是堅(jiān)持原則。要做到公開、公正、公平,政策面前人人平等,一視同仁,不分親疏,不搞內(nèi)外有別。二是嚴(yán)守紀(jì)律。要不折不扣地執(zhí)行政策,按時(shí)完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),決不允許各行其是,搞“上有政策,下有對(duì)策”,合口味的就執(zhí)行,不合口味的就不執(zhí)行。三要以身作則。在任何時(shí)候,任何情況下,村黨支部書記都不能搞特殊化,要身體力行,為群眾做出表率,同時(shí)要管好自己的子女、親屬,教育他們帶頭執(zhí)行政策,帶頭完成各項(xiàng)任務(wù)。
2、大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康是黨在農(nóng)村的一條重要方針,是深化農(nóng)村改革、完善雙層經(jīng)營體制的重要內(nèi)容,是鞏固農(nóng)村政權(quán)、服務(wù)農(nóng)民群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),也是提高基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力的必要條件,這不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)重要的政治問題。我市在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面,涌現(xiàn)出不少好的典型。新寧縣崀山鎮(zhèn)鯉溪村原來是一個(gè)貧困村,近幾年來,該村黨支部在市扶貧工作組的幫助下,充分利用本地的資源優(yōu)勢(shì)招商引資,村里辦了一個(gè)河砂場、建立了一座水電站和一個(gè)旅游漂流公司,不僅壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),也把該村村民脫貧致富的根本問題和長遠(yuǎn)問題解決了。象這樣村黨支部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的例子全市還很不少。但就整體而言,我市在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,存在不少問題。盡管原因多種多樣,但最根本的還是村班子尤其是村黨支部書記思想解放不夠,辦法不多,指導(dǎo)不力,相當(dāng)一部分村集體經(jīng)濟(jì)幾乎空白。我們必須正視這些問題,并采取針對(duì)性措施加以解決。試想,作為一個(gè)村黨支部,不如一個(gè)私營企業(yè)主,空有一腔為人民服務(wù)的熱血,辦事無錢,說話不響,談何凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力呢?因此,只有大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),不斷提高服務(wù)水平,村黨支部才能堅(jiān)強(qiáng)有力。我們必須從政治的、全局的高度增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,把發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾奔小康作為村黨支部的根本任務(wù),作為自己的首要職責(zé),進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,完成這一歷史使命。
3、圍繞“五個(gè)好”目標(biāo),抓好村黨支部的自身建設(shè)。作為村黨支部書記,抓好村黨支部的自身建設(shè)是自己的應(yīng)盡職責(zé),不抓村黨支部建設(shè)就是失職,抓不好黨支部建設(shè)就是不稱職。在具體工作中,應(yīng)注意把握以下三點(diǎn):一是明確目標(biāo)。前不久,中共中央辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》,對(duì)村級(jí)黨組織提出了“領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干伍好,工作機(jī)制好,小康建設(shè)業(yè)績好,農(nóng)民群眾反映好”新的“五個(gè)好”目標(biāo)要求。二要突出重點(diǎn)?!拔鍌€(gè)好”是一個(gè)完整的目標(biāo)體系,班子好是關(guān)鍵,隊(duì)伍好是基礎(chǔ),機(jī)制好是保證,業(yè)績好是核心,反映好是目的。全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”目標(biāo),是一個(gè)很高的要求,需要一個(gè)過程。因此,要注意抓住重點(diǎn),突出抓好“好班子、好業(yè)績、好制度”這三個(gè)“好”,切實(shí)解決好“有人管事、有錢辦事、有章理事”的問題。三要認(rèn)真解決突出問題。對(duì)于本村的黨支部建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè),村黨支部書記都要認(rèn)真分析,摸底排隊(duì),找準(zhǔn)問題的根源,認(rèn)真加以解決。有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。當(dāng)前,尤其要解決農(nóng)民關(guān)注的群眾負(fù)擔(dān)、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。
4、統(tǒng)籌兼顧,抓好村級(jí)組織配套建設(shè)。村級(jí)工作千頭萬緒,村黨支部書記要在以主要精力抓經(jīng)濟(jì)工作、抓村黨支部建設(shè)的同時(shí),還要強(qiáng)化“配套抓,抓配套”的意識(shí),認(rèn)真抓好村委會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵、村經(jīng)濟(jì)合作組織等村級(jí)配套組織建設(shè),健全和完善各種規(guī)章制度,支持他們依照法律和各自的章程開展工作,充分調(diào)動(dòng)這些配套組織和廣大干群的積極性,指導(dǎo)他們圍繞中心發(fā)揮職能作用,較好地形成村級(jí)工作的合力。
5、抓好政治文明和精神文明建設(shè),做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建設(shè),是小康建設(shè)的重要內(nèi)容之一。村黨支部書記要在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),大力加強(qiáng)農(nóng)村的政治文明和精神文明建設(shè),充分利用農(nóng)村黨員教育陣地,對(duì)農(nóng)民群眾不斷進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育以及科學(xué)技術(shù)、文化、法律法規(guī)等知識(shí)的普及教育。要切實(shí)抓好計(jì)劃生育、社會(huì)治安和文明村、文明戶的創(chuàng)建活動(dòng),在群眾中大力倡導(dǎo)講衛(wèi)生、講科學(xué)、遵紀(jì)守法的社會(huì)新風(fēng)。要敢于同封建迷信、宗族派性和各種違法行為作斗爭,為帶領(lǐng)群眾奔小康創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
三、村黨支部書記的基本素質(zhì)
前面,我們對(duì)新時(shí)期村黨支部書記的主要職責(zé)進(jìn)行了簡單的概述,由此可見,新形勢(shì)下村黨支部書記面臨的任務(wù)艱巨責(zé)任重大。要完成這一光榮的歷史使命,村黨支部書記本身必須具備良好的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的工作能力,否則就難以擔(dān)此重任?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的通知》指出:“要解放思想,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,公正廉潔,年富力強(qiáng),能帶領(lǐng)群眾致富的人,擔(dān)任支部書記?!边@是對(duì)村支部書記的基本要求。在新的歷史時(shí)期,一名合格的村黨支部書記必須具備以下五種基本素質(zhì):
1、必須講政治,全心全意為人民服務(wù)。一貫強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織和黨的干部“必須講政治”。村黨支部書記是基層黨組織的主要負(fù)責(zé)人,主持一個(gè)村的工作,領(lǐng)導(dǎo)數(shù)千名群眾。全心全意為人民服務(wù),一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)小康,這是對(duì)村黨支部書記的基本要求,也是講政治的具體體現(xiàn)。能否做到這一點(diǎn),是對(duì)村黨支部書記黨性強(qiáng)不強(qiáng)、政治上過硬不過硬的嚴(yán)峻考驗(yàn)。全心全意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨,是黨性原則的集中體現(xiàn),也是每一個(gè)黨員想問題、辦事情的根本出發(fā)點(diǎn)。全心全意為人民服務(wù),甘當(dāng)群眾的公仆,就要心里裝著群眾,時(shí)刻想著群眾,一切為了群眾;就要不怕吃苦,不怕吃虧,勇于犧牲個(gè)人的利益。山東省臨沂市羅莊鎮(zhèn)沈泉村支部書記王廷江,將600萬元的個(gè)人資產(chǎn)無償獻(xiàn)給村集體,用他自己的話說,“圖的不是個(gè)人名利,圖的是讓老百姓過上好日子?!狈Q贊他奉獻(xiàn)之舉“不簡單”,艱苦奮斗“了不起”,一心為民“好樣的”,他之所以能這樣做,就是因?yàn)樗麜r(shí)刻想著群眾。我市邵東縣流光嶺鎮(zhèn)流鎮(zhèn)村黨支部書記楊善良,在自己家里經(jīng)濟(jì)并不寬裕的情況下拿出15000元為村民修路,在鄉(xiāng)里傳為美談,這也充分體現(xiàn)了一個(gè)村黨支部書記無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。
2、必須懂經(jīng)濟(jì),具有帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,是村黨支部的根本任務(wù)。要完成這一任務(wù),作為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的村黨支部書記,就必須懂經(jīng)濟(jì),具有領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。隨著農(nóng)村改革的逐步深入,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我們面臨著許多新的課題,比如,如何確定村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子?如何根據(jù)市場需求引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?如何因地制宜探索農(nóng)民增收的新途徑?等等,這些都需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去研究、去探索。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,作為一名村黨支部書記,要學(xué)會(huì)根據(jù)市場需求,通過示范、引導(dǎo)的方式,貼近群眾搞服務(wù),帶著群眾干,做給群眾看,才能找到領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)。洞口縣高沙鎮(zhèn)南水村黨支部書記舒善根,本人就是一個(gè)養(yǎng)魚能手,擔(dān)任村支書幾年來,以身示范帶領(lǐng)全村村民發(fā)展養(yǎng)魚事業(yè),把南水村建成了全市最大的稻田養(yǎng)魚基地,該村因此成為洞口的首富村之一。
3、必須守法,掌握基本的政策、法律知識(shí)。隨著社會(huì)主義法制不斷健全和完善,群眾的政策觀念、民主意識(shí)和法律意識(shí)也在不斷增強(qiáng),日常工作和經(jīng)濟(jì)交往逐步依靠法律法規(guī)加以規(guī)范。這就要求我們黨的各級(jí)干部,要帶頭學(xué)法、知法、守法,不斷提高依法行政、依法辦事的水平,學(xué)會(huì)用法律武器來保護(hù)集體和群眾的合法權(quán)益,同違法違紀(jì)的行為作斗爭。在涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)合同等群眾關(guān)注的問題上,一定要嚴(yán)格遵章守法,按規(guī)矩辦事,決不能隨心所欲。在全市村級(jí)班子中因不懂法紀(jì)而違法亂紀(jì)的教訓(xùn)也很不少。某縣有一個(gè)村的村支兩委班子財(cái)迷心竅,私自套印鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收據(jù)、私刻鎮(zhèn)財(cái)務(wù)公章向計(jì)劃生育對(duì)象征收并私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),東窗事發(fā)被檢察機(jī)關(guān)查獲后,后悔不已,但卻為時(shí)已晚。因此,時(shí)刻繃緊法紀(jì)這根弦,就會(huì)不斷警醒自己,不致于因貪小利而失大節(jié)。
4、必須熟悉黨務(wù),善于抓農(nóng)村黨建工作。熟悉黨的基本知識(shí),會(huì)做黨的工作,是黨支部書記必備的素質(zhì)。黨建工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,村黨支部書記必須熟悉,必須做抓黨建的帶頭人。從我市的實(shí)際情況看,多數(shù)村的黨建工作抓得比較扎實(shí),并且出了成果,出了經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,也有一部分村的黨支部書記不重視或不會(huì)抓黨建工作,有的把黨建工作當(dāng)成軟任務(wù),沒有真正擺上位置;有的就黨建抓黨建,沒有與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合,搞形式,走過場;有的以經(jīng)濟(jì)工作代替黨建工作,強(qiáng)調(diào)事多,顧不上。由于黨建工作薄弱,支部沒有戰(zhàn)斗力,對(duì)黨員缺乏凝聚力,對(duì)群眾缺乏號(hào)召力,以致年復(fù)一年,面貌依舊。對(duì)于上述問題,村黨支部書記要認(rèn)真總結(jié)反思。當(dāng)前,加強(qiáng)村級(jí)黨建工作,一要明確指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促小康”,把黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真解決“兩張皮”的問題。二要突出工作重點(diǎn)。要采取有效措施,突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好黨員干部示范服務(wù)基地建設(shè)、“幫帶”活動(dòng)和“雙學(xué)雙帶”活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部在帶領(lǐng)群眾奔小康中的先鋒模范作用。三要健全黨建工作制度。要建立健全支部抓黨建的各種規(guī)章制度。持之以恒,常抓不懈,保證黨建工作的經(jīng)?;⒅贫然?。
5、必須統(tǒng)攬全局,具有構(gòu)建和諧社會(huì)的的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。為黨中央提出要構(gòu)建以“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”為主要特征的和諧社會(huì),這對(duì)我們黨各級(jí)組織的執(zhí)政能力提出了更新更高的要求。村黨支部作為一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)核心,對(duì)構(gòu)建和諧農(nóng)村具有義不容辭的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這種情況下,黨支部書記必須在實(shí)踐中不斷提高構(gòu)建和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)能力。首先,要有果斷的決策能力。在研究決定全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大問題時(shí),村黨支部書記要同村黨支部委員們認(rèn)真分析問題,善于審時(shí)度勢(shì),抓住機(jī)遇,抓住關(guān)鍵,善于發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,做出正確的決策。其次,要有統(tǒng)籌兼顧的指揮能力。村里的工作千頭萬緒,村黨支部書記不能顧此失彼,也不能胡子眉毛一把抓。一方面,必須抓住重點(diǎn),解決主要矛盾。就總體而言,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),是農(nóng)村工作的主要矛盾,任何時(shí)候都不能放松。抓住了這個(gè)中心,就抓住了農(nóng)村工作的“牛鼻子”。經(jīng)濟(jì)搞上去了,群眾富裕了,其他問題也就迎刃而解了。當(dāng)然,一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的中心工作,要分清主次,合理調(diào)度。另一方面,要兼顧其他工作,突出重點(diǎn),并不是只抓重點(diǎn),要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排。第三,要有調(diào)度各方的協(xié)調(diào)能力。村黨支部書記要善于協(xié)調(diào)班子成員之間,各種村級(jí)組織之間的關(guān)系,化解各種矛盾,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,使大家各盡其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同抓好工作。第四,要有立足眼前、考慮長遠(yuǎn)的預(yù)見能力。要樹立可待續(xù)發(fā)展觀,合理利用好每一寸土地,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展不以犧牲子孫后代的利益為代價(jià),做到人和自然的和諧統(tǒng)一。
四、對(duì)村黨支部書記的基本要求
怎樣做一名合格的村黨支部書記,這是一篇大文章。它既是一個(gè)理論課題,更是一個(gè)實(shí)踐課題。結(jié)合我市村黨支部書記隊(duì)伍的實(shí)際,提出以下四點(diǎn)要求:
1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),增長才干。俗話說得好:刀不磨要生銹,人不學(xué)要落后。人類進(jìn)入21世紀(jì),進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)就是學(xué)習(xí)型社會(huì)。聯(lián)合國教科文組織提出了這樣的口號(hào):“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念?!弊鳛橐淮妩h員群眾“主心骨”的村支部書記,要十分注重學(xué)習(xí)。因?yàn)橹挥袑W(xué)習(xí),你才能不斷超越自我,超越他人,“未來唯一持久的優(yōu)勢(shì),是有能力比你的競爭對(duì)手學(xué)得快”??梢娂訌?qiáng)學(xué)習(xí),是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,是切實(shí)履行工作職責(zé)的需要,是努力提高自身素質(zhì)和能力水平的需要。因此,同志們要提高對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真解決好工學(xué)矛盾,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,切實(shí)抓好自身的學(xué)習(xí)。
在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,一要學(xué)政策理論。村支部書記一個(gè)最基本的素質(zhì)就是政治堅(jiān)定?!皼]有正確的政治觀點(diǎn),就等于沒有靈魂”。所以,要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,時(shí)刻關(guān)心時(shí)事。二要學(xué)習(xí)實(shí)用致富技術(shù)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì),是科技經(jīng)濟(jì)。依靠科學(xué)技術(shù),是市場經(jīng)濟(jì)條件下提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的決定性條件。只有運(yùn)用科技,才能提高產(chǎn)量,做到“高產(chǎn)”;只有運(yùn)用科技,才能提高產(chǎn)品質(zhì)量,做到“優(yōu)質(zhì)”;只有運(yùn)用科技,才能降低生產(chǎn)成本,做到“高效”。我們常講要發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè),其支撐點(diǎn)就是“科技”。邵東斫曹鄉(xiāng)的農(nóng)民過去種藥材不是死苗就是產(chǎn)量低,常常虧本,農(nóng)民吃盡了不懂技術(shù)的苦頭。后來鄉(xiāng)村兩級(jí)干部采取“請(qǐng)進(jìn)來,帶出去、學(xué)進(jìn)去”的辦法,在全鄉(xiāng)營造“學(xué)科技、用科技”的濃厚氛圍,把科技融進(jìn)每個(gè)農(nóng)民的“腦髓”,融進(jìn)每一寸田土,給藥農(nóng)帶來了好收成。比如,由于百合病毒的影響,百合一般只能種一屆,但他們依靠科技,反復(fù)試驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了“連種”,大大提高了產(chǎn)量。作為村支書,首先要學(xué)好技術(shù),用好技術(shù),成為技術(shù)上的專家能手;其次要向農(nóng)民傳授技術(shù),推廣技術(shù),要采取辦技術(shù)培訓(xùn)班、印發(fā)技術(shù)宣傳資料、上門講解等多樣化形式使技術(shù)傳遍千家萬戶。三要學(xué)法律法規(guī)。xx屆四中全會(huì)提出要使我們黨成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨。村黨支部書記與農(nóng)民群眾直接打交道。你的一舉一動(dòng)都代表著黨和政府的形象,你是否依法執(zhí)政、依法辦事最能決定黨在群眾心目中的印象。而且在新時(shí)期,農(nóng)民的民主法制意識(shí)日益增強(qiáng),他們不僅能運(yùn)用法律法規(guī)武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益,并時(shí)刻用法律法規(guī)的準(zhǔn)繩來丈量每個(gè)干部的言行。所以,我們村支部書記要學(xué)法,要懂法,要嚴(yán)格依法辦事。即使是給群眾辦好事,也必須依法而辦。比如,架橋、鋪路、修渠道、建學(xué)校,向群眾集資,我們就要一看集資本身是否符合政策,不能亂集資;二看集資的方式和行為是否合法,要堅(jiān)持群眾自愿,不能牽牛、捉豬、甚至抓人關(guān)人。這樣,才能把好事辦好。
在學(xué)習(xí)方法上,要堅(jiān)持
“三學(xué)”:一是向書本學(xué)。提倡多讀書、多看報(bào)、多學(xué)文件,系統(tǒng)的學(xué)習(xí)書本知識(shí),了解基本精神,把握基本要領(lǐng),聯(lián)系實(shí)際加以理解,做到深入淺出,融會(huì)貫通。特別是直接涉及到農(nóng)村工作的政策、法規(guī)性文件,一定要學(xué)懂,不能以其昏昏,使人昭昭。二是向他人學(xué)。他山之石,可以攻玉。要善于取人之長,補(bǔ)己之短,虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子、先進(jìn)的管理方法和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。要經(jīng)常走出去,開闊眼界,拓寬思路,增長知識(shí)。同時(shí),要注意向?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員學(xué)習(xí),虛心求教。三是在實(shí)踐中學(xué)。實(shí)踐是一個(gè)大課堂,實(shí)踐出真知。只有開動(dòng)腦筋,在實(shí)踐中不斷總結(jié),不斷探索,才能獲得新的知識(shí)。希望同志們通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力實(shí)踐,不斷豐富知識(shí),增長才干,人人成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的排頭兵,個(gè)個(gè)成為群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。
2、要解放思想,開拓進(jìn)取。先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,思想解放的程度決定著工作力度的大小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。近幾年來,大多數(shù)同志的思想發(fā)生了很大變化。但是不可否認(rèn),一些僵化的思想和陳舊的觀念仍然禁錮著人們的頭腦,影響著我們的發(fā)展。一是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。眼光狹隘,胸?zé)o大志,盲目樂觀,安于現(xiàn)狀。一些同志跳不出本村的圈子,工作思路狹窄,有的村既沒有開發(fā)性農(nóng)業(yè),也沒有一個(gè)企業(yè),缺乏市場經(jīng)濟(jì)觀念。二是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想。習(xí)慣于兩眼向上,等、靠、要,缺乏搶抓機(jī)遇、搏擊市場的意識(shí),缺乏創(chuàng)一流、爭上游的競爭意識(shí),墨守陳規(guī),不思進(jìn)取。三是怕風(fēng)險(xiǎn)思想。求穩(wěn)怕亂,怕虧本,怕上當(dāng),怕出問題,怕?lián)?zé)任,怕這怕那,就是不怕落后,不怕守窮。由此可見,必須進(jìn)一步加大解放思想、更新觀念的力度,做到與時(shí)俱進(jìn)。在奔小康的進(jìn)程中,廣大干部尤其是村黨支部書記,必須增強(qiáng)三種意識(shí)——市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)、開拓意識(shí)和趕超意識(shí),要善于抓住機(jī)遇,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,奮力趕超。必須堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)——只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于群眾生活的改善,都可以放心、放膽、放手去干,做到“八仙過海,各顯神通”。
3、要扎實(shí)工作,樂于奉獻(xiàn)。我市很多村經(jīng)濟(jì)落后,交通不便,生活條件艱苦,但是,既然我們贏得了廣大黨員、群眾的信任和支持,被推上了村支書的工作崗位,就必須真正沉下去,做艱苦扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)任期的既定目標(biāo)。要樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,注意防止和克服工作在群眾之中卻缺乏群眾觀點(diǎn),生活在群眾之中卻不能聯(lián)系群眾的傾向。要把黨和群眾的利益放在首位,為黨的事業(yè)、群眾富裕,扎實(shí)工作,無私奉獻(xiàn)。同志們要大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取的精神、埋頭苦干的敬業(yè)精神、不怕困難的拼搏精神、甘愿吃苦的奉獻(xiàn)精神,千方百計(jì)搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,帶領(lǐng)群眾改善生產(chǎn)生活條件,不斷提高生活水平。在這方面,邵陽縣巖口鋪鎮(zhèn)梅沖村黨支部書記羅金蓮是全市廣大村支書學(xué)習(xí)的好榜樣,羅金蓮是一位女支書,1999年擔(dān)任村支書以來,先后從家里拿出4萬多元帶領(lǐng)村民努力改善全村貧窮落后的面貌,修通了6公里長的機(jī)耕路,讓村民喝上了干凈衛(wèi)生的自來水,用上了價(jià)廉的生活電力,村民年收入經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整6年翻了兩番達(dá)到2080元,使昔日的“失控村”由亂變治,貧困村由窮變富。羅金蓮?fù)疽浴敖韼讲蛔岉毭肌钡臍馄求w現(xiàn)了一位村黨支部書記扎實(shí)工作,樂于奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。
4、要廉潔自律,公道正派。公生明,廉生威。村黨支部書記要得到群眾的擁護(hù)和信賴,必須廉潔自律,公道正派,為干部為群眾作表率。為此,要正確處理好“三個(gè)關(guān)系”:一是公與私的關(guān)系。村黨支部書記,作為村里的當(dāng)家人,想問題辦事情,必須從黨和群眾的根本利益出發(fā),做到公私分明,先公后私,先人后己,決不能化公為私,侵占集體和群眾的利益。凡是要求群眾做到的,自己要首先做到;凡是要求群眾不做的,自己首先不做。二是權(quán)與利的關(guān)系。村黨支部書記雖然官不上“品”,但手中也有或大或小的權(quán)力,正確用權(quán)是群眾之福,濫用權(quán)力是群眾之禍。因此,無論何時(shí),都要正確把握自己,自覺做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,當(dāng)廉潔自律的表率。三是個(gè)人與組織的關(guān)系。村黨支部書記也是普通黨員,要自覺接受集體領(lǐng)導(dǎo)和黨組織的監(jiān)督,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,不能搞特殊化,更不能凌駕于黨組織之上,要以公仆的形象為黨員和群眾樹立榜樣。
同志們,這次村黨支部書記培訓(xùn)班,時(shí)間雖短,但安排緊湊,內(nèi)容豐富,希望大家集中精力,刻苦學(xué)習(xí),學(xué)有所成,學(xué)有所獲,能認(rèn)真按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,更好地履行職責(zé),努力做出無愧于黨、無愧于人民的新業(yè)績,為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)建功立業(yè),為維護(hù)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局做出新貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功!
“全縣人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生報(bào)告”衛(wèi)生工作計(jì)劃三
××年綠化造林工作,要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞“生態(tài)增效、農(nóng)民增收”的林業(yè)發(fā)展目標(biāo),以營造林質(zhì)量管理為中心,以科技為支撐,積極調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu),走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子,全面完成各項(xiàng)綠化造林任務(wù),努力提高造林成效,在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時(shí),為全縣林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
造林畝,育苗畝,義務(wù)植樹萬株,林業(yè)產(chǎn)值萬元,森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),森林病蟲害防治成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),林木采伐嚴(yán)格控制在市林業(yè)局下達(dá)的采伐限額指標(biāo)內(nèi),全面開展清理林地征占用工作,加大野生動(dòng)植物保護(hù)檢查力度。
(三)工作重點(diǎn)
⒈以重點(diǎn)工程建設(shè)為載體,全面完成綠化造林任務(wù)
縣委縣府明確了打造“全國生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),最終要把我縣建成長江上游生態(tài)屏障,實(shí)現(xiàn)山川秀美。因此我縣林業(yè)工作必須緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo),按照實(shí)施大工程推動(dòng)大發(fā)展的思路,堅(jiān)持不懈地搞好“兩大”工程建設(shè)。
大力實(shí)施天然林保護(hù)工程。一是嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有森林資源。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,管住、管好現(xiàn)有森林資源,充分發(fā)揮這片森林的生態(tài)功能。同時(shí),按照生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益兼顧的原則,管好、用好、經(jīng)營好已有的人工林,確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。二是實(shí)施好公益林建設(shè)。按照南溪縣天保工程十年規(guī)劃要求,通過人工造林、封山育林,加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐,提高全縣森林覆蓋面積和質(zhì)量。三是穩(wěn)步抓好苗圃的改革和改制??偨Y(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn),爭取在盡可能短的時(shí)間內(nèi),完成國有苗圃的改革和改制任務(wù)。四是完善工程管理的長效機(jī)制。按照“四到區(qū)、縣”的考核辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工程建設(shè)雙線目標(biāo)責(zé)任制,繼續(xù)推行工程監(jiān)理和招投標(biāo)制度,強(qiáng)化工程資金和質(zhì)量管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量和成效。
鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經(jīng)實(shí)施四年,并取得了很大成效。目前,在無退耕還林任務(wù)前提下,今年的主要任務(wù)是鞏固成果、兌現(xiàn)政策、抓好后繼產(chǎn)業(yè)。一是鞏固成果。對(duì)近年來退耕還林工程檔案,進(jìn)一步清理和補(bǔ)充完善,特別是卡片、合同、作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收等基礎(chǔ)資料,必須完整地立卷歸檔。要嚴(yán)格按照種苗采購的有關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)種苗采購的公開、公正、公平,確保種苗質(zhì)量。對(duì)部分地方當(dāng)年造林成活率低、三年保存率不高的問題,做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。同時(shí)采取封山管護(hù)、舍飼圈養(yǎng)配套措施,把退耕還林與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的力度。二是兌現(xiàn)政策。要進(jìn)一步落實(shí)好涉及退耕農(nóng)戶的各項(xiàng)政策,不折不扣地兌現(xiàn)中央錢糧補(bǔ)助。今后在政策兌現(xiàn)中,凡是有抵扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違背退耕還林政策行為的,要嚴(yán)格清查,絕不姑息。三是抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化,培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)林紙、林藥、林桑等模式,使林業(yè)資源和生產(chǎn)要素在更大范圍得到優(yōu)化配置,促進(jìn)退耕還林成效。
認(rèn)真組織開展全民義務(wù)植樹任務(wù)
根據(jù)第五屆全國人民代表大會(huì)四次會(huì)議《關(guān)于開展義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》和《四川省綠化條例》等有關(guān)規(guī)定,開展義務(wù)植樹是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。今年的“植樹節(jié)”即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一按縣綠委的安排,多形式地組織開展義務(wù)植樹活動(dòng),提高義務(wù)植樹盡責(zé)率,同時(shí),開展義務(wù)植樹應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。具體安排是:一是縣級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位統(tǒng)一在劉家鎮(zhèn)大同村開展雜交竹幼林撫育活動(dòng);二是廣電、教育等部門要擺攤設(shè)點(diǎn)宣傳,貼標(biāo)語、掛橫幅,開展形式多樣的活動(dòng);三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化辦事機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)組織已建卡的單位和個(gè)人參加義務(wù)植樹活動(dòng);四是義務(wù)植樹的時(shí)間要求在月日前完成。對(duì)因特殊原因不能履行義務(wù)植樹的單位和個(gè)人,要按照《四川省綠化條例》履行相關(guān)義務(wù)和手續(xù)。
⒉堅(jiān)持科教興林,發(fā)揮科技在林業(yè)發(fā)展中的支撐作用
一是加大科技推廣和示范力度。結(jié)合天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程實(shí)施和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,在優(yōu)化林木品種、困難地帶生態(tài)治理技術(shù)、森林保護(hù)和林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)等方面,加強(qiáng)推廣和示范,特別扶持建設(shè)一批規(guī)模大、見效快、效益好、代表性強(qiáng)的示范基地,提高科技對(duì)林業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。二是開展技術(shù)攻關(guān)。切實(shí)解決天然林保護(hù)工程實(shí)施區(qū)生態(tài)恢復(fù)和天然林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)問題;切實(shí)解決退耕還林工程重點(diǎn)地區(qū)特別是沙子地的水土流失治理技術(shù)問題;切實(shí)解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中竹產(chǎn)品的培育、加工、利用等關(guān)鍵技術(shù)問題,使之盡快取得突破。
⒊強(qiáng)化資源保護(hù)管理
一是加強(qiáng)采伐限額管理,杜絕超限額采伐。要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核審批制度,切實(shí)抓好森林、林木和林地確權(quán)登記的發(fā)證工作,使林權(quán)所有者的合法權(quán)益得到法律的保障。二是強(qiáng)化森林防火工作。按照“預(yù)防為主,積極消滅,防消結(jié)合,加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任,依法治火”的方針,進(jìn)一步落實(shí)森林防火的行政首長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格火源管理和檢查監(jiān)督,做好撲火預(yù)案等工作,切實(shí)做到防火“部署、檢查、隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)”四到位,把森林火災(zāi)的發(fā)生控制在最低限度。三是強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,使之貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程,變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)。要搞好病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)掌握病蟲害的發(fā)生趨勢(shì)和動(dòng)態(tài),適時(shí)采取相應(yīng)措施加以防治。確保森林病蟲害成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)。
⒋強(qiáng)化依法治林,鞏固林業(yè)建設(shè)成果
一是充分發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的作用,運(yùn)用好林業(yè)法律法規(guī),加大對(duì)破壞森林和野生動(dòng)植物資源案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。適時(shí)有針對(duì)性地組織開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂征濫占林地的歪風(fēng),維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)的正常秩序;二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)、教育和管理,提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。規(guī)范執(zhí)法行為,建立和完善林業(yè)案件報(bào)告和督辦制度,逐步完善執(zhí)法責(zé)任考評(píng)考核制度,確保辦案質(zhì)量和效果;三是實(shí)行內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。在內(nèi)部監(jiān)督方面,認(rèn)真搞好行政復(fù)議工作,對(duì)規(guī)范性文件和重大具體行政行為實(shí)行備案審查,切實(shí)加強(qiáng)部門內(nèi)部的監(jiān)督。實(shí)行林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制和侵權(quán)賠償責(zé)任制,切實(shí)做到“誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)”;在外部監(jiān)督方面,強(qiáng)化公開制度,做到林業(yè)法規(guī)公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開,增加依法行政、依法治林的透明度,自覺接受各級(jí)和廣大群眾的監(jiān)督。
同志們,實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的方向已明確,以竹興林號(hào)角已經(jīng)吹響,春天已經(jīng)來臨,全縣各級(jí)各部門,一定要認(rèn)清形勢(shì),解放思想,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),大膽實(shí)踐,狠抓落實(shí),務(wù)求林業(yè)工作取得新突破。希望我們以這次會(huì)議為新的啟點(diǎn),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,爭取更大成績。
“全縣人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生報(bào)告”衛(wèi)生工作計(jì)劃四
各位備課組長、教研組長:
大家晚上好!
第一次參加這個(gè)專業(yè)教學(xué)會(huì)議。自我任校長以來,我們經(jīng)歷的高考出現(xiàn)滑坡,局對(duì)校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估,我們僅獲二等獎(jiǎng),且排在第二名,這是我校有史以來的最差成績。說明我校的教育教學(xué)質(zhì)量與社會(huì)的期望還有很大距離,離先進(jìn)學(xué)校和追趕目標(biāo)的距離越來越遠(yuǎn),而追兵卻離我們?cè)絹碓浇M怀霰憩F(xiàn)在高考成績上,一是與先進(jìn)學(xué)校比差距不是縮小而是擴(kuò)大了,二是學(xué)科之間不平衡,三是特色丟失、優(yōu)勢(shì)學(xué)科下滑。差距的存在,一方面是我領(lǐng)導(dǎo)不力,深入抓教學(xué)不夠;另一方面也反映出我校的教育教學(xué)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié):一是爭先進(jìn)位意識(shí)還不強(qiáng)。強(qiáng)強(qiáng)相遇勇者勝,面對(duì)激烈的競爭,特別是先進(jìn)學(xué)校的強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì),爭先進(jìn)位的勇氣和信心不足,滿足于既有的成績,安于現(xiàn)狀,缺少強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),質(zhì)量目標(biāo)定位不高,趕超措施謀劃不夠,影響了教學(xué)質(zhì)量的可持續(xù)提升。二是質(zhì)量重心下沉還不夠。隨著省市“五嚴(yán)十禁”等教育新政的實(shí)施,高考質(zhì)量的競爭越來越表現(xiàn)為課堂教學(xué)質(zhì)量的競爭,但我們還沒有真正把精力投入到教學(xué)管理上,對(duì)課堂上存在的問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí),處置不果斷,措施跟不上,管理制度不能落實(shí)到教學(xué),教學(xué)要求不能落實(shí)到課堂。一些教師沒有真正理解和認(rèn)識(shí)到課堂效率的重要性,還滿足于搶課時(shí)、耗時(shí)間、拼體力。一些教學(xué)研究還停留在理念層面,對(duì)實(shí)際操作的研究不夠,教科研成果的轉(zhuǎn)化不夠,教學(xué)指導(dǎo)的實(shí)效性不夠,課堂教學(xué)質(zhì)量與效益亟需提高。三是考試研究水平還不高。有高考就必須有高考研究。有的教師不重視考試研究,要么無視考試規(guī)律和命題規(guī)律,以不變應(yīng)萬變;要么人云亦云,隨大流,跟風(fēng)走;要么“拿來主義”,“做現(xiàn)成事”,“吃現(xiàn)成飯”,東扯西拉拼湊練習(xí)與測(cè)試,缺乏科學(xué)的研究與應(yīng)對(duì)。有的學(xué)科組缺乏健全的考試研究機(jī)制,不重視考綱的研究,不重視考試信息的搜集與分析,不重視教師命題能力的培養(yǎng),不重視校本化題庫的建設(shè),不重視練習(xí)、測(cè)試、考試的科學(xué)組織與分析,考試研究能力較低。?有差距不可怕,可怕的是不能正視差距;找準(zhǔn)落后的原因不難,難的是能不能認(rèn)真整改,迎頭趕上。為此我們首先從理念上堅(jiān)持四個(gè)認(rèn)識(shí):
必須堅(jiān)定質(zhì)量信念。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我校改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)是“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色?!痹谶@三大任務(wù)中更加規(guī)范是前提,更高質(zhì)量是核心,更具特色是追求。我們必須突出質(zhì)量核心要素,落實(shí)“全面質(zhì)量觀、全程質(zhì)量觀和全員質(zhì)量觀”,始終如一做到旗幟鮮明抓質(zhì)量、理直氣壯抓升學(xué)、凝心聚力培特色,要讓質(zhì)量提升成為我校教師的不變信念和永恒追求。?
必須堅(jiān)持課堂改革。改革增活力,改革出效益。要突出課堂主陣地,強(qiáng)化課堂主旋律,面向全體學(xué)生,堅(jiān)持以生為本,深化課程教材、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式的改革,注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教,讓每一個(gè)學(xué)生都能生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)和發(fā)展,最大限度地提高課堂學(xué)習(xí)效率,提高知識(shí)的吸收率、轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)出率。?
必須堅(jiān)守辦學(xué)底線。新形勢(shì)下,我們?nèi)蝿?wù)很重,壓力很大。我們必須堅(jiān)定不移牢牢堅(jiān)守普通高中的辦學(xué)“底線”,這就是最大限度滿足廣大人民群眾對(duì)子女的升學(xué)愿望和需求,盡最大所能向高一級(jí)學(xué)校輸送優(yōu)秀生源,不管用什么辦法,不論走那條道路。切實(shí)把人民群眾的需求貫穿于教育教學(xué)全過程,貫穿于促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提高的全過程。?
必須堅(jiān)持科學(xué)考評(píng)??荚u(píng)既是導(dǎo)向也是動(dòng)力,提高辦學(xué)質(zhì)量,必須探索創(chuàng)新辦學(xué)效益考評(píng)機(jī)制,建立完善教師教學(xué)業(yè)績考核評(píng)估機(jī)制和績效分配機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施全過程多元化的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)全體教師工作積極性,讓“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的分配導(dǎo)向真正得到落實(shí)。?
工作中要把握住五項(xiàng)措施:?
強(qiáng)化質(zhì)量把關(guān)。一要著力質(zhì)量過程監(jiān)控。高三重視每次檢測(cè)數(shù)據(jù)的分析和反饋;要強(qiáng)化非畢業(yè)年級(jí)的質(zhì)量責(zé)任,重視高一、高二年級(jí)質(zhì)量評(píng)估、檢測(cè)。落實(shí)以年級(jí)主任為核心的年級(jí)責(zé)任制,落實(shí)以班主任為核心的班級(jí)責(zé)任制,落實(shí)以備課組長為核心的學(xué)科責(zé)任制,落實(shí)以教師為核心的全員責(zé)任制,恪盡職守,層層把關(guān),強(qiáng)化過程考核,做到全面考核,全員有責(zé),全面兌現(xiàn)。二要著力質(zhì)量均衡提升。要統(tǒng)籌安排三個(gè)年級(jí)的教學(xué)。高一年級(jí)重基礎(chǔ)知識(shí),重學(xué)習(xí)方法,均衡各科教學(xué),形成寬厚的基礎(chǔ)。歷年高考實(shí)踐表明,高一強(qiáng)則高考強(qiáng),得基礎(chǔ)者“得天下”。高二年級(jí)重均衡提升,分類要求,分層達(dá)標(biāo),在保證語數(shù)外教學(xué)的前提下,抓好必修課教學(xué);藝體教學(xué)要強(qiáng)化基礎(chǔ)訓(xùn)練,把握好專業(yè)考試方向;要重視學(xué)科均衡,及時(shí)拓寬補(bǔ)缺,防止“木桶效應(yīng)”。高三年級(jí)重知識(shí)整合應(yīng)用,重綜合能力提升,特別要培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力;高三藝體教學(xué)在爭取省統(tǒng)“進(jìn)線”和??肌斑^關(guān)”的同時(shí),要研究落實(shí)專門的文化課教學(xué)計(jì)劃,降低教學(xué)難度,夯實(shí)文化基礎(chǔ),確保基本分?jǐn)?shù)。三要著力拔尖學(xué)生培養(yǎng)。精培尖子生,必須用心、精心。要量身定制個(gè)性化輔導(dǎo)方案,拓寬思路,活躍思維,挖掘潛力,努力構(gòu)建拔尖人才培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)制。要積極探索,建立從高一年級(jí)起步的拔尖學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制。?
優(yōu)化教學(xué)管理。時(shí)刻聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)細(xì)節(jié),從課程設(shè)置、計(jì)劃制定、備課授課、績效評(píng)價(jià),到教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、知識(shí)點(diǎn)、突破點(diǎn)等,都要有全方位的設(shè)計(jì)和監(jiān)控,做到教學(xué)精心設(shè)計(jì)、流程精心安排、作業(yè)精心選擇、問題精心反饋、輔導(dǎo)精心分類等等。一要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)備課的管理。備課要突出個(gè)人復(fù)備?,F(xiàn)有的主要備課模式是個(gè)人主備——集體研討——個(gè)人二次復(fù)備。要嚴(yán)防主備帶著材料來,其余人拿著材料走;要解決一人主備、眾人享用的懶教問題。要規(guī)范備課流程,眾人都備,一人主備,備出各自問題,帶著問題進(jìn)入集體備課。集體備課,重在研究,要備出思路。個(gè)人二次復(fù)備,既要汲取集體智慧,又要有所取舍,結(jié)合班情和學(xué)情備到學(xué)生、備出個(gè)性,真正做到集體備課碰撞思維火花,個(gè)人復(fù)備彰顯個(gè)性特色。二要突出加強(qiáng)對(duì)課堂的監(jiān)控。進(jìn)一步完善好課、示范課、優(yōu)質(zhì)課等評(píng)課制度,使教學(xué)始終處于可控之中。要大力推進(jìn)有效課堂、高效課堂研究,深化課堂教學(xué)改革,支持和鼓勵(lì)教師開展教學(xué)模式研究。課堂要突出教師為主導(dǎo),堅(jiān)持面向全體學(xué)生,講重點(diǎn),講疑難,幫助每個(gè)學(xué)生掌握知識(shí)、訓(xùn)練思維、發(fā)展能力;要堅(jiān)持學(xué)生為主體,讓學(xué)生真正成為課堂的主人,讓學(xué)生主動(dòng)地學(xué)、積極地思;要堅(jiān)持思維為主攻,課堂要留給學(xué)生足夠時(shí)間思考、體驗(yàn),讓學(xué)生在課堂展示完整的思維過程,訓(xùn)練思維的流暢性、獨(dú)立性。三要著力提高練習(xí)質(zhì)量。練習(xí)要突出有效、高效。各年級(jí)分管教學(xué)主任要統(tǒng)籌各科作業(yè)安排,提高作業(yè)訓(xùn)練量與學(xué)科課時(shí)分配的匹配度。練習(xí)要精選精煉,堅(jiān)決杜絕不加選擇、“拿來主義”。凡是要求學(xué)生完成的作業(yè),教師要先做一遍。要加強(qiáng)作業(yè)書寫規(guī)范的訓(xùn)練,幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的書寫習(xí)慣。要抓好限時(shí)作業(yè)訓(xùn)練,努力提高學(xué)生解題的準(zhǔn)確率和解題的速度,做到練習(xí)的規(guī)范、速度與效果的統(tǒng)一。?
重視素質(zhì)提升。一要發(fā)揮德育引領(lǐng)作用。德育是靈魂,是學(xué)生不斷進(jìn)取、奮發(fā)向上的力量源泉。要通過德育點(diǎn)燃學(xué)生學(xué)習(xí)激情,保持旺盛、持久的學(xué)習(xí)熱情。通過學(xué)習(xí)目的性教育,讓學(xué)生拒絕平庸,追求卓越,在競爭激烈的人生賽場上提升自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人生追求;通過責(zé)任教育,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)和責(zé)任精神,明確努力學(xué)習(xí)是義不容辭的責(zé)任,把學(xué)習(xí)看作是應(yīng)盡之責(zé);通過礪志教育,培養(yǎng)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)的意志和“頭懸梁錐刺股”的毅力,鑄造堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)。二要強(qiáng)化自主能力培養(yǎng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo),幫助學(xué)生合理安排時(shí)間,自主安排各學(xué)科學(xué)習(xí),統(tǒng)籌作業(yè)、復(fù)習(xí)、預(yù)習(xí)等學(xué)習(xí)任務(wù),既能完成統(tǒng)一布置作業(yè),又能自主安排個(gè)性化作業(yè);要提高自主學(xué)習(xí)組織化程度,創(chuàng)設(shè)情境,營造環(huán)境,提供平臺(tái),因科制宜建立形式多樣的學(xué)習(xí)共同體;要培養(yǎng)學(xué)生的自我反思能力,引導(dǎo)學(xué)生反思課堂學(xué)習(xí)效能,反思思維過程,反思解題過程,通過反思達(dá)到糾錯(cuò)的目的。三要促進(jìn)身心和諧發(fā)展。要高度重視學(xué)生的身心健康,把強(qiáng)健學(xué)生體魄和塑造健全人格作為重要內(nèi)容,豐富校園文體活動(dòng),讓學(xué)生更多地參加體育鍛煉,更多地接觸社會(huì);要建立平等的師生關(guān)系,注重師生交流,關(guān)注每一位學(xué)生心理,關(guān)注學(xué)生情緒,倡導(dǎo)師生個(gè)別交流,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),化解不良學(xué)習(xí)情緒,讓學(xué)生始終以飽滿的熱情、高昂的斗志、愉悅的心情投身學(xué)習(xí)。?
加強(qiáng)特色建設(shè)。一要明確建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)建設(shè)文化內(nèi)涵豐富,學(xué)科優(yōu)勢(shì)明顯,課程改革成效顯著,辦學(xué)特色鮮明的學(xué)校;重點(diǎn)在藝體等方面加強(qiáng)探索,形成特色。二要探索培養(yǎng)方式。要從校本實(shí)際出發(fā),探索人才培養(yǎng)的多元化模式、多元化道路,注重從高一開始有條件地引導(dǎo)學(xué)生、分流學(xué)生。?強(qiáng)化教科研引領(lǐng)。一要營造濃厚教科研氛圍。要形成人人想研究、人人要研究、人人在研究的氛圍,著力健全完善教科研工作機(jī)制,鼓勵(lì)、支持全體教師積極投身教研,人人都有課題。要加強(qiáng)開發(fā)學(xué)生智力和非智力因素的研究,加強(qiáng)提高課堂效率的研究,加強(qiáng)作業(yè)訓(xùn)練有效性的研究等等。二是要提高考試研究水平。會(huì)解題是教師職業(yè)的基本功,會(huì)講題是教師從教的基本能力,會(huì)命題才是教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的核心能力要素。要系統(tǒng)研究高考,研究試題,把握高考命題走向。三要提高教學(xué)檢查的組織化程度。要充分發(fā)揮查的作用,查得教師肅然起敬、心悅誠服,要克服檢查就是為了算分,為查而查的傾向,善于從中發(fā)現(xiàn)問題,勇于提出整改措施。
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