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我們得到了一些心得體會以后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。那么心得體會怎么寫才恰當呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
有關財政績效評審培訓心得體會范文一
今天是我實習的第一天,一大早我就搭乘班車來到了實習單位——————x市x區(qū)財政局。漂亮熱情的a局長接待了我,并安排業(yè)務能力很強的b阿姨帶我實習。在做了簡單的自我介紹后,b阿姨向我詳盡講述了單位的基本狀況及業(yè)務范圍:財政局是負責地方財政工作、貫徹執(zhí)行財務制度,并管好用活地方財政資金、促進工農業(yè)生產和各項事業(yè)發(fā)展的機構。由于x區(qū)是剛成立不久的新區(qū),因此區(qū)財政局的業(yè)務不是很繁雜,主要就是總預算會計、行政會計、企業(yè)會計三大塊。因為是第一天實習,沒有什么工作要做,午飯后b阿姨找了幾份憑證給我看。雖然有些乏味,但我還是希望多了解一下單位的財務狀況和業(yè)務范圍,讓自己懂得多一些,才能更好地使理論與實踐相結合。這一天就這樣平靜地過去了。
通過昨天簡單翻閱憑證,我對單位的財務狀況及業(yè)務范圍有了一定的了解。雖然財政局的工作相對清閑,業(yè)務也比較簡單,但對于在學校里學習理論多于實踐的我來說,還是有些吃力。于是b阿姨找了一些預算類的書籍給我看,并針對單位憑證給我做了相關講解。在b阿姨的耐心指導下,我對財政局的基本職責和業(yè)務范圍有了簡單的了解:財政局的主要職責是根據地方經濟發(fā)展情況制定年度預算和編制年度決算,并管理好地方各部門的經費支出及預算外資金。由于我所在的區(qū)財政局屬于基層單位,平時業(yè)務不是很多,于是我利用空閑時間把b阿姨講解的內容結合書本和報表大致閱了一遍。時間過得真快,轉眼又到了下班時間。
今天幫忙b阿姨裝訂2月份的憑證,裝訂方法與在校練習手工實驗時的方法基本一致:首先把當日的原始憑證附在相應的憑證上,每張憑證側面都填有附件數(shù),所附原始憑證必須與記賬憑證右側填寫的附件頁數(shù)相符;其次在整理憑證時需要注意:每張憑證兩邊對齊,若有較大的憑證則向里折疊至正常大小。與在校練習時不同的是,這里使用的是電子裝訂機,只需把整理好的憑證放在相應的位置,按一下啟動鍵,憑證便自動裝訂完畢。這與線裝相比不僅簡便,還更有利于憑證的固定。裝訂完畢后,需要填寫憑證封面并裝盒,以便整理擺放。裝盒還需再次填寫封面,憑證盒正面內容的填寫與憑證封面一致,側面也需做簡要說明,便于平時抽取。裝訂憑證雖然算不上一項技術活,卻要有足夠的耐心與細心,臨近下班,看著柜子里一本本擺放整齊的憑證,甭提多有成就感了!
b阿姨主要負責總預算會計,她告訴我,她的工作主要是核算和監(jiān)督政府預算執(zhí)行。各級財政機關的總預算會計分為中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級,各財政局分別設有不同級別的總預算會計,各級總預算會計實行統(tǒng)一領導,分級管理。我們屬于縣級財政局,不僅要做好自身的會計核算、反映和監(jiān)督工作,更重要的是負責組織和指導整個基層的預算會計工作。今天b阿姨帶我做了一份報表,幸運的是,單位所用的財務軟件正好是我在校學習電算化時使用的軟件,因此每個記賬過程我都看得比較清晰,加上b阿姨每做一步都講得很清楚,這樣一來,盡管不是自己登記,也不是那么模糊不清。通過這三天的實踐學習,再聯(lián)系在校期間的理論知識,我的頭腦中已經形成了基本框架,相信在接下來的工作中會有更大的進步。
今天的工作同樣是跟b阿姨學習做賬,由于昨天已經看b阿姨操作了一次,今天的思路更加清晰了。財政總預算會計憑證與一般會計憑證相同,分收入、支出和轉賬三類憑證,不同的是,財政的收支不牽涉現(xiàn)金的收付,只存在本級國庫存款的繳入與撥出,并且沒有行政費用的開支,業(yè)務相當單純。而轉賬憑證只是在年底做總決算時才涉及,因此每天只用編制一張支出憑證和一張收入憑證。有時候當天沒有收支,就不用做這項工作。做完憑證之后需要復核,復核人在憑證上簽字后生成憑證,再單擊記賬,生成賬簿。由于金庫不牽涉?zhèn)€人資金往來收入,因此不存在經手人和出納。經過這幾天的實際操作,我大概知道了總預算會計的基本運作,與在校學習的課本知識相比,簡單很多,但要做好卻不容易。這就是理論與實踐之間的差距。
跟著b阿姨實習已經有一個星期了,b阿姨告訴我,雖然在學校學習了大量的理論知識,但運用到實踐上還需要時間,所以不要急于求成,先把理論與實踐之間的橋梁搭好,上手起來就會很有成就感。我覺得b阿姨說的很有道理,來單位之前我把基礎會計、財政學、預算會計都看了一遍,就怕工作起來無從下手,但最終還是如此。所以我想,現(xiàn)在最重要的就是,先在實踐中鞏固好理論,再把理論運用于實踐。今天b阿姨去市財政局開會,我閑著沒事,又把上周學的東西復習了一遍,思路更加清晰了,但但還是有很多不懂的地方,比如財政支出、國庫集中支付、非稅收入管理等。在校期間企業(yè)會計學得比較多,雖然選修了預算會計,也只學了皮毛,想要學會學好財政局的工作,還是要踏踏實實地從基礎學起。
有關財政績效評審培訓心得體會范文二
我非常高興能夠參加院內一年一次的科主任競聘,這既是對以往工作的一次很好回顧與總結,也為來年的工作打下了良好的基礎,并為每個同志提供了一個展示自已知識與才能的機會。本人*年市商校畢業(yè)來本院后一直從事財務工作,*年擔任主管會計,*年獲助理會計師職稱,**年任財務科負責人至今。
我在過去的一年中,在院領導的培養(yǎng)指導和全院同志的支持幫助下,本人和財務科的同事們一起較好的完成了上級交給的任務,為全院社會、經濟效益的提升發(fā)揮了應有的作用。通過一年來的工作實踐,使我進一步認識到了財務工作的重要性、證策性、專業(yè)性、復雜性:財務管理是全院管理系統(tǒng)的一個重要組成部分,財務管理的好壞對全院的經濟效益以致生存發(fā)展具有至關重要的影響。財務科雖是二線科室,但其工作不是簡單的事務性工作,財務科負責人更不能只是單純的收收支支,登登賬本。他必須及時把握全院的財務狀態(tài)并作出判斷和分析,主動為領導當好參謀,成為領導的助手和得力管家。財務工作的政策性、專業(yè)性也很強,目前我院財務工作經常涉及到的法律、法規(guī)和政策性文件有二、三十個,財務對口的上級部門有衛(wèi)生局、財政局、稅務局、統(tǒng)計局、社保局等六、七家。如何正確貫徹執(zhí)行上級的政策法規(guī),做到有法必依、有章必依,同時又用好用活政策,為單位爭取更大的發(fā)展空間,為職工爭取較好的福利,是財務部門的責任。財務科的工作內與各科室的收支核算緊密相關,外與患者、銀行及眾多藥品、設備商家收付頻繁,工作量大而繁雜。作為財務科負責人必須以身作則,團結全科同志,耐心細致工作,調配好資金,協(xié)調好關系,為一線科室貼心服務。日常財務要日清月結,杜絕差錯,并按規(guī)定嚴把收支關,大力增收節(jié)支。按照以上要求,今年我和財務科的同志們在院領導的親自帶領下做了大量工作,取得了一定成績,主要是:
1.認真貫徹執(zhí)行了各項規(guī)章、制度,按時報送了有關報表,通過了市里各有關部門的考核檢查。
2.按規(guī)定對單位各項經濟往來進行了會計核算,提出了財務分析報告,為領導決策提供了參考。
3.增收節(jié)支工作效果明顯。今年按財務制度嚴格控制了支出,與上級主管部門保持了密切的聯(lián)系,各項撥款及時到位。到目前為止,全院各項收入-,比上一年度增加,支出,比上一年度減少。
4.除財務科的日常工作外,還配合其他科室完成了職工五大基本保險的投保、勞資統(tǒng)計、醫(yī)保報賬、科室月度核算等工作以及領導臨時交辦的工作。
5.財務人員素質有所提高。電腦網絡是現(xiàn)代管理不可少的工具,今年我院新上電腦網絡后,財務科是主要使用部門。通過學習實踐,現(xiàn)在本人已能熟練使用,科里多數(shù)同志也能正常操作。
20xx年對我院將是充滿機遇和面臨挑戰(zhàn)的一年。如果我能連任財務科主任,我打算從以下方面努力,使財務科的工作再上新的臺階:
我院財務工作的核心,我認為就是增收節(jié)支。要想增收節(jié)支效果顯巨,必須在以下方面改革、改進。首先在增收上,我院是國家撥款的公益性醫(yī)療保健單位,目前醫(yī)療費用的高漲已成為社會的公害,很多病人已看不起病。建議我院控制大處方、貴藥品的使用,適當下浮部分珍療費用,這樣有可能單張?zhí)幏?、單個病人的收入有所下降,但社會效益提高了,就可以吸引更多的人來我院就珍,總體收入反而可以增加。我在自學一些經濟書籍時看到,以價格戰(zhàn)提高市場份額,獲取高額總體利潤是商戰(zhàn)中常用的方法。我們是全額撥款單位,有打價格戰(zhàn)的空間,在這方面可以進行有效嘗試,其次是節(jié)支。如果說增收是一線科室起主導作用,那么節(jié)支財務科就負有更多的責任。我認為,節(jié)支主要在于控制醫(yī)療成本。眾所周知,成本可分為固定成本和變動成本。在固定成本方面,一是要進一步做好固定資產管理工作,嚴格安照程序進行出、入庫登記,對實物有專人負責建賬、卡管理。要盤活庫存,避免閑置,做到物竟其用。二是要在領導的主持下,與一線科室一起制定計劃,做到按需購買,按計劃購買,按標準購買,大型貴重設備要實行招標。在變動成本方面,對各種醫(yī)療用品和耗材要嚴格消耗核算標準,科室要責任到人,避免丟失浪費。對其他開支,財務科要在院領導審批的前提下嚴格把關,做到會計原始憑證張張合法,杜絕虛支冒領現(xiàn)象。
此外,在日常工作中除堅持今年行之有效的方法外,還要加強主動性,領會上級領導意圖,把工作做在前面;要增強工作的條理性,進一步提高工作效力;要以身作則,加強學習,提高自身和全科同志的綜合素質。
本人從事會計工作雖已有---年,在同齡人中也可算“老會計”了,但作為科室負責人時間不長,經驗不多,工作中還有不少缺點。但有各位領導的指引把關,有同志們的支持幫助,我有信心有決心通過學習和實踐,不斷提高自身素質,履行好崗位職責,為我院的發(fā)展作出大的貢獻。
謝謝大家!
有關財政績效評審培訓心得體會范文三
為進一步深化教育人事制度改革,加強教師隊伍管理,增強教師的主人翁意識,充分調動教師教書育人的積極性,激發(fā)教師內在動力,促進教育教學質量的提高,依據《羅莊區(qū)義務教育學??冃Э荚u指導意見(試行)》文件精神,結合我校實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持定性評價與定量評價相結合,通過建立健全科學規(guī)范的教師考評機制,充分發(fā)揮考評的規(guī)范、導向和激勵功能,真正體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,進一步激勵廣大教干教師愛崗敬業(yè)、扎實工作,積極主動地完成各項目標任務,努力推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則
1.尊重規(guī)律,以人為本的原則。尊重教育教學規(guī)律,尊重教師的主體地位,充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實踐性、長期性特點。
2.以德為先,注重實績的原則。完善績效考核的內容,把師德放在首位,注重教師履行崗位職責的實際表現(xiàn)和貢獻。
3.激勵先進,促進發(fā)展的原則。鼓勵教師全身心投入教書育人工作,引導教師不斷提高自身素質和教育教學能力。
4.客觀公正,簡便易行的原則。堅持實事求是、民主公開,科學合理、程序規(guī)范,講求實效、力戒繁瑣。
三、考評內容
(一)專任教師的績效考評
專任教師是指具有教師資格、專門從事國家課程教學工作的人員,其績效考評參照《山東省義務教育學校教師考評指導意見(試行)》(魯教人字〔20xx〕4號)執(zhí)行,主要內容是教師履行教育法律法規(guī)規(guī)定的教師職責、完成學校規(guī)定的崗位職責和工作任務的實績,具體包括職業(yè)道德、專業(yè)能力、工作表現(xiàn)和教育效果四個方面:
1.職業(yè)道德(15分):主要考評教師遵紀守法、愛崗敬業(yè)、關愛學生、團結協(xié)作等四個方面的內容??荚u時,采取教師評、教干評、學生評、家長評幾
種評價形式再加定量加減方式計算師德分。具體賦分參看《冊山中心小學 教師綜合量化積分評估方案》師德評價標準。
2.專業(yè)能力(20分):主要考評教師實施教育教學的專業(yè)技能,包括教師引領學生發(fā)展的能力、把握和使用教材的能力、開發(fā)課程的能力、教學實踐研究和反思評價的能力、拓展學科專業(yè)知識的能力以及運用教育教學新理念的能力等內容??荚u時,分解成三個方面賦分(教學效果15分,課堂教學3分,附加分2分),其中教學效果成績由工作表現(xiàn)中教育效果成績進行折算;課堂教學由課堂教學達標、每人一節(jié)優(yōu)質課等成績折算;附加分由教師個人獲獎情況和輔導學生成績等組成,按照《冊山中心小學教師綜合量化積分評估方案》教學評估相應內容進行賦分,折算分最高不能超過2分。
3.工作表現(xiàn)(30分):主要考評教師的出勤、工作量和教育教學實施三個方面的內容??荚u時,可采取以定量評價為主,適當結合定性評價的方式進行。
(1)出勤(5分):主要考評教師的出勤情況。對于病假、事假、曠工等,由學校根據《冊山中心小學教師綜合量化積分評估方案》中出勤方面積分折算。
(2)工作量(10分):學校結合本校教師實際承擔的工作來核算其個人工作量。音體美等專任教師所任學科課時數(shù)每周18節(jié),且?guī)в柧氷牉闈M工作量1,全校總課時數(shù)(扣除藝體等專任教師任課時數(shù))除以語數(shù)英等專任教師總數(shù)得到的平均課時數(shù)為標準工作量1(小數(shù)四舍五入,教師總數(shù)中要扣減教干的管理權重系數(shù)),多代或少代均計入個人工作量;如其在滿工作量的基礎上,還有承擔的其他工作則由學校根據具體情況予以額外賦分,但額外賦分最高不超過5分(教干管理工作不再額外賦分)。專任教師所任學科課時數(shù)未達到國家規(guī)定標準的,如其承擔了其他工作可由學校根據具體情況進行核算,但其個人工作量得分最高不超過10分;如其未承擔其他工作,則由學校酌情扣分。擔任班主任工作的,由學校按照《中小學班主任工作規(guī)定》執(zhí)行。該項累計得分最高不超過15分。 設跟班教師的可根據實際情況酌情計分,最高不超過2分。
(3)教育教學實施(15分):主要考評教師結合所教學科特點在課堂教
學中實施德育的情況,關注學生差異發(fā)展的情況以及教學準備和教學實施情況,包括教師撰寫計劃、備課、課堂教學(考核的教學實施情況如:上課情況、上課效果、上課規(guī)范等)、作業(yè)設計和批改、輔導學生以及組織課外實踐活動等常規(guī)教學活動和參與教學管理等進行賦分。
4.教育效果(35分):主要考評教師完成崗位職責的實際成效,本項考評依據我校《冊山中心小學教師綜合量化積分評估方案》中工作業(yè)績考評項進行賦分。
學校專任教師的考評結果分為稱職和不稱職。凡有下列情形之一的均確定為不稱職:一是職業(yè)道德考核不合格的;二是不能完成教育教學任務的;三是以非法方式表達訴求、干擾正常教育教學秩序、損害學生利益的;四是品行不良,侮辱、歧視、體罰或變相體罰學生,造成重大影響的;五是其他有礙完成教育教學任務等違規(guī)違紀行為的。
(二)教輔、后勤人員的績效考評
教輔、后勤人員主要從職業(yè)道德(15分)、專業(yè)能力(20分)、工作表現(xiàn)(30分)、教學服務(35分)等方面進行考評,考評時,可采取定性評價和定量評價相結合的方式進行。前勤教輔人員和后勤教輔人員各自單獨考評,教輔人員在定性評價時以教干評議和教師評議為主,后勤教輔人員考評中教干評議(中層以上教干),教師評議(全體后勤人員+前勤全體班主任),前勤教輔人員考評中教干評議(前勤教干),教師評議(全體前勤教師)。
教輔、后勤人員的考評結果分稱職和不稱職。有下列情形之一的,績效考核定為不稱職等次:一是職業(yè)道德考核不合格的;二是完不成工作任務的;三是以非法方式表達訴求、干擾正常教育教學秩序的;四是因工作不到位,造成安全事故的;五是無正當理由,不服從工作安排的。
(三)學校管理人員的績效考評
教干由學校結合各自實際參照專任教師考評辦法進行考評,但其稱職等次的一等比例不得超過學校教干總數(shù)的20%(采用四舍五入法)。
四、分配辦法
(一)總量核定
績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。其中,基礎性績效工資由區(qū)人社、財政、教育部門根據臨政辦發(fā)〔20xx〕104號文件核定,占績效工資總量的70%;獎勵性績效工資由區(qū)人社、財政、教育部門根據臨政辦發(fā)〔20xx〕104號文件核定全區(qū)義務教育學校獎勵性績效工資總量,占績效工資總量的30%。全區(qū)各義務教育學校獎勵性績效工資總量由區(qū)教體局按照現(xiàn)有教職工人數(shù)核算到各學校,然后再由學校按校長,專任教師(含學校其他教干),教輔、后勤人員三類核定獎勵性績效工資總量。
1.校長的獎勵性績效工資總量單獨切塊劃歸區(qū)財政管理。由區(qū)教體局根據校長績效考評成績進行分配。
2.學校教輔、后勤人員的獎勵性績效工資總量單獨切塊由學校根據考評成績進行分配。學校公布的中層教干暫定為本學校獎勵性績效工資平均水平的90%,學校公布的基層教干暫定為本學校獎勵性績效工資平均水平的87.5%。
3.核定完校長以及教輔、后勤人員獎勵性績效工資總量后,剩余部分為學校專任教師(含學校其他教干)的獎勵性績效工資總量。
(二)工資分配
1.基礎性績效工資的分配
根據教職工的崗位和人社、財政、教育部門制定的標準按月發(fā)放。
2.獎勵性績效工資的分配
專任教師(含學校教干)稱職等次的按15%、20%、30%、20%、15%的比例劃分為五個等級,按其獎勵性績效工資平均數(shù)的120%、110%、100%、90%、80%的比例進行分配;教輔、后勤人員稱職等次的按30%、40%、30%的比例劃分為三個等級,按其獎勵性績效工資平均數(shù)的110%、100%、90%的比例進行分配??己瞬环Q職的,不發(fā)放績效工資。
獎勵性績效工資每學期核算發(fā)放一次。
五、組織實施
(一)高度重視,加強領導。教師績效考評工作政策性強、涉及面廣,關系到廣大教職工的切身利益。學校高度重視,專門成立績效考評工作領導小組,根據區(qū)教體局指導意見要求,結合自身實際,制定我校具體的績效考評實施方
案,報區(qū)教體局批準并公布實施。
(二)健全制度,規(guī)范程序。學校將逐步建立健全教師績效考評制度,嚴格實施績效考評,并依據考評成績,分類分等核算、公示獎勵性績效工資數(shù)額,科學評價教職工的工作情況。
(三)注重引導,嚴格問責。各學校要深入細致地做好教職工的思想工作,積極引導廣大教職工正確對待績效考評,確保該項工作順利完成。要嚴肅工作紀律,對工作不負責任、考評失真失實、造成不良影響的,將嚴肅追究其責任。
本意見考評范圍為按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務教育學校正式教職工(區(qū)教體局公布的視導員和年滿53周歲的女教師、58周歲的男教師以及由區(qū)教體局批準的借調人員不再納入績效考評范圍)。
本方案由校長室負責解釋。
冊山中心小學
二〇xx年七月
有關財政績效評審培訓心得體會范文四
同志們:
這次會議的主要任務是,以科學發(fā)展觀為指導,認真落實縣委八屆十一次全會精神,總結—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來在財政工作中表現(xiàn)突出的先進集體和先進個人,動員全局干部職工進一步認真形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,攻堅克難,努力完成全年財政各項工作任務,為我
縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩(wěn)步推進的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務”、狠抓“四項重點工作”戰(zhàn)略,財政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調整帶來的增收減支因素,以及“沖刺百強縣”的新挑戰(zhàn),我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,財政收入全面提速,財政實力顯著增強。財政一般預算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財政一般預算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規(guī)模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創(chuàng)新高,一般預算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財政各項工作的穩(wěn)步進展,為我縣經濟發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項工作:
1、加強征管,多措并舉,確保財政收入穩(wěn)步增長。一是狠抓稅收管理。預算股與兩稅協(xié)調、溝通配合,建立了“周碰頭,月協(xié)調,季督導”的收入協(xié)調機制。同時細化預算執(zhí)行分析,在預算分析中不僅分級次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時把握稅收入庫動態(tài),查找減收原因,為有針對性抓好收入提供依據。注重同公安經偵部門配合,對個別企業(yè)偷稅逃稅行為進行查處,涉及金額80余萬元。二是強化非稅征管,提高非稅收入質量。收費辦加大征收力度,組織費源調查,對各執(zhí)收單位收支情況進行重新核定,在行政收費項目減少20項的情況下,實現(xiàn)增收480余萬元,保持了非稅收入的穩(wěn)步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作,奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元,爭取企業(yè)項目貸款貼息資金332萬元,以獎代補資金300萬元,從省廳共爭取到資金832萬元,其中政府可支配財力500萬元。
2、健全規(guī)章制度,規(guī)范資金、資產管理,資金管理水平進一步提升。一是加強支農專項管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農業(yè)股加大支農專項資金管理力度,制定了《農業(yè)專項項目管理辦法》、《農業(yè)專項資金管理辦法》等,對專項資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細規(guī)定,在國家農業(yè)部、省、市各級部門組織支農資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農業(yè)綜合開發(fā)項目、資金管理。對所有農業(yè)綜合開發(fā)項目資金實行縣級報賬制,做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發(fā)項目管理上推行“項目建設法人責任制”、“項目監(jiān)理制”、“項目公示制”,提高了農業(yè)綜合開發(fā)管理水平和資金效率。開發(fā)辦共爭取產業(yè)經營大項目3項,完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農業(yè)增產、農民增收做出突出貢獻。在國家農業(yè)綜合開發(fā)辦進行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合,征收五項保險基金14,389萬元,提前兩個月完成了征收任務。在社保資金管理上,建立了《社?;A資料數(shù)據庫》、《公務員醫(yī)療定點醫(yī)院調整辦法》,完善了《離退休老干部醫(yī)療費管理辦法》,對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運行情況,提出合理化建議。文行股對全縣18所農村中小學校車補貼資金進行了全面測算,制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補貼執(zhí)行辦法》,以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務教育階段學校公用經費支出不均衡的現(xiàn)象,提出了義務教育經費上級配套資金先由本級財力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補工作中將網絡數(shù)據導出金融接口文件后直接上傳到省農信的網絡平臺,由省農信直接打入到農戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中,我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式,有力推動了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展。資產股改變了過去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,采取市場化運作的方式,對縣影劇院和部分住宅樓、縣農業(yè)機械學校轉制資產、農村中小學校閑置校舍等資源,采取拍賣變現(xiàn)處置、公開招租、資產置換、融資等方式,實現(xiàn)了資產運營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經濟發(fā)展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內需政策的有利時機,對上積極跑部進廳,加強聯(lián)絡溝通;對下積極傳播信息,篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元,爭取資金工作實現(xiàn)了新突破。除對上爭取資金外,還籌集項目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施,充分調動各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動性;安排資金610萬元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動取得實效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補貼資金1,278萬元,有效推動相關產業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺。克服時間緊、任務重的困難,邊注冊、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務,在短短的七天內正式啟動中小企業(yè)信用擔保中心業(yè)務,為企業(yè)提供擔保貸款近6,000萬元;支持項目集聚區(qū)基礎設施建設,利用財政信用為各園區(qū)基礎設施建設擔保貸款19,000萬元。
4、調整結構,關注民生,財政支出保穩(wěn)定促和諧。按照xx大提出的建設民生財政的要求,不斷優(yōu)化調整支出結構,增強與民生有關的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關事業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農村衛(wèi)生院建設等,加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,城鄉(xiāng)環(huán)境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補貼等各種涉農補貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補貼全部發(fā)放到位,促進了社會和諧。七是對取暖數(shù)據進行測算,經縣委、縣政府批準后制定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。
5、立足實際,堅持創(chuàng)新,財政各項改革有序推進。一是深化部門預算編制改革工作,細化預算編制,進一步提高了預算編制的完整性和年初預算的約束性。二是加強政府采購管理。建立以財政部門為主,紀檢監(jiān)察、審計等部門共同組成的監(jiān)督機制,提高了采購的透明度。實現(xiàn)采購金額4,185萬元,節(jié)約資金率達到21%,取得了良好的經濟和社會效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預算的指導意見和各項管理辦法,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作的良好運行。四是農村綜合改革進一步深化。圓滿完成了農村“普九”債務和農村義務教育債務的清理、認定工作。“普九”債務認定率為84%,義務教育債務認定率為81%,為農村義務教育債務化解工作奠定了良好基礎。五是各相關股室建立了財政專項資金績效考評制度,規(guī)范了項目立項、工程招投標、資金使用等環(huán)節(jié)考評辦法,完善了財政監(jiān)督考評手段。
6、強化監(jiān)督,嚴管收支,財政資金使用進一步規(guī)范。一是重點對擴大內需項目資金進行了監(jiān)督檢查。建立健全擴大內需項目檔案,在注重資金投入及時性的同時,重點監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實效性;二是對農業(yè)專項、農民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費等進行專項監(jiān)督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀行為16起。三是對全縣黨政機關和事業(yè)單位“小金庫”進行清理檢查,對存在在問題的單位進行整改,進一步嚴肅了財經紀律,維護了正常的財經秩序。
7、建設好班子,帶出好隊伍,服務水平和服務質量得到進一步提高。以“抓好一個班子,帶好一支隊伍”活動為載體,加強財政干部隊伍建設。一是狠抓班子建設。局黨委明確提出“領導有力、決策科學、執(zhí)行堅決、指導到位”的班子建設標準,堅持民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會,廣開言路,廣征博采,充分發(fā)揮班子成員和干部隊伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設。提出了“講大局、講團結、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊伍建設要求,打造具有科學發(fā)展能力和水平的財政干部隊伍;建立健全《機關例會制度》、《機關考勤制度》、《理論學習方案》、《文體活動方案》、《機關績效考評制度》等規(guī)章制度,以制度落實促進作風轉變;創(chuàng)新各種活動載體,先后組織了拓展訓練活動、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動,在活動中培養(yǎng)自信、加強溝通協(xié)調能力,打造過硬團隊;參加“送溫暖、獻愛心”活動,局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節(jié)”捐款11,000元,奉獻了財政人的一片愛心,提升了財政形象。三是狠抓服務質量,大力開展機關服務優(yōu)質年活動,建設讓人民滿意的服務型機關。以服務全縣經濟發(fā)展為立足點,創(chuàng)辦《財政信息》,充分發(fā)揮財政信息為領導決策和為基層服務的作用,全年共編發(fā)15期,受到了縣領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門領導的高度關注;收付中心在服務單位由92個增至130個,內設工作部門由6個部減為4個部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內部管理,提高工作效率,改進服務手段,積極推行“微笑服務”、“上門服務”等六項措施,被縣委評為“最佳規(guī)范服務窗口”;采購、經建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內綠化工程,確保了工程如期完成;經建股、非稅股在辦理房產契稅補貼工作期間,抽調專人在房產交易中心設立窗口,負責審核、發(fā)放契稅補貼工作,面對群眾的不理解和責難,端正態(tài)度、耐心服務,全程歷時5個月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務。
兩年來,在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯(lián)省級文明機關,先后榮獲省財政系統(tǒng)先進集體、省農墾系統(tǒng)扭虧為盈先進單位、檔案規(guī)范化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設先進集體、市縣兩級“基層平安創(chuàng)建”先進單位、市財政系統(tǒng)干部培訓先進集體、縣級標兵單位、縣先進黨委、先進黨支部等多項榮譽稱號。其中:-受省、市表彰的工作有12項;受縣表彰的有13項;受各級部門表彰的先進個人有20人次;信息調研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得,是各股室團結進取、扎實工作的結果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點
20xx年是我縣發(fā)展歷程的關鍵之年,全縣財政一般預算收入要實現(xiàn)13億元,綜合實力向進入全省前十、全國百強目標邁進;同時也是我縣發(fā)展形勢最為嚴峻的一年,我們既面臨加速發(fā)展的有利條件,也面臨宏觀經濟環(huán)境復雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經濟總體回升向好趨勢進一步鞏固,國家繼續(xù)實行一系列刺激經濟發(fā)展的宏觀政策,我縣抓住難得的機遇連年躍上新臺階,遼濱沿海經濟區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設初具規(guī)模、產業(yè)優(yōu)勢逐步凸現(xiàn),全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢,這為我們實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經濟持續(xù)發(fā)展的同時,防止經濟過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調整和優(yōu)化投資結構和經濟結構、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個別產業(yè)受到沖擊,個別項目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對復雜的局面,我們財政部門要充分認清形勢,全面理解和把握政策、靈活運用政策、狠抓財政收入、科學安排支出、強化財政管理、深化財政改革、加強隊伍建設,為社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項工作:
1、抓收入,進一步增強經濟發(fā)展后勁。一是強征管,抓收入。進一步查找“兩稅”增長潛力,細化分解征管任務,在突出抓好重點稅收征管的同時,還要加強對小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經濟發(fā)展成果充分反映到財政收入上來;繼續(xù)加強預算執(zhí)行情況監(jiān)控,加強稅收與經濟形勢和主要經濟指標關聯(lián)度分析,重點監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長占一般預算比重變化情況,及時提出建議;加強非稅收入管理,全面規(guī)范各類非稅收入,采取切實有效措施,保證“應收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進整合政府財力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內需保增長;今年我省的財政將投入40億元資金,主要向新興產業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產能傾斜、向環(huán)保產業(yè)傾斜,重點發(fā)展新興產業(yè);市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經濟區(qū)建設、發(fā)展新型產業(yè)、壯大縣域經濟等發(fā)展戰(zhàn)略,這些政策的出臺為我們克服困難,加快發(fā)展創(chuàng)造了機遇。我們應該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室,都要制定爭取資金計劃,積極對上走出去掌握政策增進感情;對下及時提供信息,牽線搭橋,幫助基層進行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機遇,通過認真解讀政策,從政策上找機遇;認真對待每一次交住,從感情上找機遇;認真搞好每一次接待,從工作中找機遇,全力以赴做好爭取資金工作。
2、重管理,進一步提高科學化、精細化管理水平。加大財政管理力度,強化管理舉措,實現(xiàn)財政管理的制度化、規(guī)范化和精細化,切實提高科學理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因,認真總結經驗,不斷完善財政各類專項資金管理辦法,切實加強專項資金管理,確保??顚S?,提高資金使用效益。二是加強項目庫建設。從全縣大局出發(fā),從區(qū)域協(xié)調出發(fā),圍繞“躋身全國百強縣”的奮斗目標,重點支持“一核一軸三帶多園”建設,全面提高“三化一業(yè)”水平,找準切入點,加大項目申報力度,積極向上推介項目,以項目爭取資金。三是加強財政監(jiān)管。強化財政監(jiān)督,探索完善財政監(jiān)督新機制。以服務財政中心工作為主線,使財政監(jiān)督與財政管理緊密融合;以提高財政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標,充分發(fā)揮財政監(jiān)督整體功效;以建立健全財政監(jiān)督運行機制為保障,不斷提高監(jiān)督工作質量和層次;以依法行政為準則,做到規(guī)范監(jiān)督。
3、活機制,進一步完善公共財政體制建設。一是進一步深化部門預算改革,擴大部門預算的內容和范圍,細化項目支出分類,硬化部門預算的約束,減少支出的隨意性。二是推進國庫集中支付改革工作,擴大試點范圍,切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模。20xx年政府采購工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開”的原則,加強政策宣傳,完善規(guī)章制度,進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴格執(zhí)行《政府采購管理辦法》,加大對公共工程類項目的政府采購管理,嚴格實行招投標制。同時,積極推進財政投資管理改革,建立投資評審機制,對財政投資的公共工程項目進行事前評審,確保工程采購順利進行。四是完善“收支兩條線”,加強和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項目,規(guī)范行政事業(yè)性收費執(zhí)收、執(zhí)罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設項目統(tǒng)一收費制度,對所有建設項目行政事業(yè)性收費及基金,實行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作,積極探索我縣農墾體制下鄉(xiāng)級財政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國有資產管理,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設備、辦公設備等所有資產進行如實清查,維護國有資產的安全完整。凡是處置國有資產的,包括行政事業(yè)單位和企業(yè),都必須報財政局審批。對未經財政局審批而擅自處置國有資產的,要按照有關規(guī)定進行嚴肅處理。
4、惠民生,進一步推動和諧建設新步伐。一是對錄用至的農村中小學師范本科生教師,執(zhí)行新標準工資后,按省、市、縣配套資金做好測算補發(fā)工作;做好當年義務教育階段各學校公用經費中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內三所高中從至財務收支情況及學校債務的形成進行全面的統(tǒng)計,并針對學校的收支進行測算與分析,為領導決策提供依據。二是繼續(xù)落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項財稅扶持政策,促進就業(yè)再就業(yè)目標的實現(xiàn)。統(tǒng)籌調度資金,確保養(yǎng)老金及時足額發(fā)放;加強離退休老干部醫(yī)藥費管理,試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實城市、農村居民最低生活保障制度,努力實現(xiàn)“應保盡?!?。三是繼續(xù)發(fā)放各種涉農惠民補貼,確保各項補貼資金及時足額落實到農民手中。
5、提效能,進一步加強財政隊伍建設。以“進百強做貢獻機關建設提升年”活動為契機,增強責任意識,狠抓工作落實,進一步推進干部隊伍和機關作風建設,重點做到“兩個加強”:
以學習為抓手,加強干部能力建設。著力提高財政干部履職三種能力:一是學習能力。樹立“全員學習、終身學習”的理念,完善學習培訓和考核機制,利用崗位練兵、技能培訓、業(yè)務培訓等方式,打造學習型機關。二是調研能力,要大興調查研究之風,對工作不能得過且過、應付了事,要本著對事業(yè)高度負責的精神,加強思考和研究,創(chuàng)新服務方式,提高服務本領。各股室要確定全年調研工作任務,黨辦對各股室調研任務完成情況進行監(jiān)督、檢查,實行季通報,年總評制度。各股室要大力支持《財政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭取至少有一個信息或調研被縣級以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進一步健全、完善機關目標績效考評體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評機制,采取服務對象評、群眾評、領導評三者相結合的方式進行評定,并將評比結果與股室、個人年終評先樹優(yōu)相掛鉤。
以全面提高服務質量為目標,加強機關作風建設。一是加強內部制度建設。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機關人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責任責任制》等嚴格的管理制度,用嚴格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習慣。各股室必須按照相關的制度所規(guī)定的程序辦事,無論事情多么緊急、多么復雜,涉及到什么部門、什么層次的領導,都要嚴格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務窗口”。以財政資金收付中心、政府采購中心、中小企業(yè)信用擔保中心為窗口單位,把服務對象的滿意度作為工作標準,營造溫馨的工作環(huán)境和服務氛圍,樹立財政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢、新任務,給我們提出了新挑戰(zhàn),讓我們攜手并肩,以更加奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài),時不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署,積極投身到財政事業(yè)中去,為構建和諧,為我縣早日躋身全國百強縣做出新的貢獻!
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