心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢？那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

主題鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作條例心得體會報告一

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法的范圍、內(nèi)容和主要做法是什么？面臨哪些困難和存在哪些問題？鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機構(gòu)和人員的現(xiàn)狀是怎樣的？如何改進和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作？帶著這些問題，6月上旬，我?guī)ьI相關處室人員赴洪澤縣三河鎮(zhèn)和揚州市江都區(qū)邵伯鎮(zhèn)進行了駐點調(diào)研活動。調(diào)研前，我們擬訂了調(diào)研活動實施方案、計劃和調(diào)研提綱，收集了相關資料。在調(diào)研期間，主要開展了以下活動：一是召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和執(zhí)法機構(gòu)負責人參加的座談會，了解和聽取了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作中的做法、存在的問題和意見建議。二是實地考察了如三河鎮(zhèn)工商所、三河鎮(zhèn)派出所、三河鎮(zhèn)計生站、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機構(gòu)的建設情況。三是召開縣級行政執(zhí)法部門座談會，了解縣級行政執(zhí)法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的關系、現(xiàn)狀和問題，聽取他們對改進和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的意見和建議。

洪澤縣三河鎮(zhèn)轄6個村，3個居委會，總?cè)丝?.37萬人，總面積52.7平方公里。2012年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7.02億元，財政收入8901萬元，農(nóng)民人均純收入10450元。該鎮(zhèn)目前擁有執(zhí)法權(quán)力、受委托執(zhí)法及協(xié)助執(zhí)法與管理的部門主要有：三河工商分局、三河派出所、三河國土中心所、三河衛(wèi)生院、建設站、城管隊、安監(jiān)站、食安辦等10家。其中三河工商分局、三河派出所、三河國土中心所、三河衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場檢疫辦等5家單位和部門性質(zhì)屬垂直管理，計生站、建設站、城管隊、安監(jiān)站、食安辦等5家單位和部門性質(zhì)為鎮(zhèn)管。近年來，該鎮(zhèn)在行政執(zhí)法過程中，堅持依法行政、規(guī)范執(zhí)法，取得了一定的成效。鎮(zhèn)政府先后被省計生委授予“人口和計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，被市、縣授予法制建設先進鎮(zhèn)和先進集體等稱號。三河派出所被公安部授予全國公安機構(gòu)一級派出所稱號，同時2011年、2012年連續(xù)兩年榮獲“淮安市執(zhí)法規(guī)范化建設示范所隊”稱號。三河工商分局先后榮獲“省級文明工商所”、“市食品安全工作先進集體”等稱號。

揚州市江都區(qū)邵伯鎮(zhèn)是全國1887家重點鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域面積為98.61平方公里，人口近10萬，轄2個國營場圃，2個居民社區(qū)，21個行政村，耕地面積7499公頃。2012年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值56.66億元，財政收入3.62億元，農(nóng)民人均純收入20534元。該鎮(zhèn)目前擁有執(zhí)法權(quán)力、受委托執(zhí)法及協(xié)助執(zhí)法與管理的部門主要有：江都區(qū)公安局邵伯中心派出所、江都工商行政管理局邵伯分局、江都地方稅務局第八稅務分局、江都區(qū)國家稅務局第七稅務分局、江都區(qū)邵伯國土資源管理所、江都區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所四分所、邵伯鎮(zhèn)水務站、邵伯鎮(zhèn)財政所、邵伯海事所、計生辦等14家。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力與責任不一致

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國行政體制中最基層的一級地方政權(quán)組織，擔負著本轄區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化等全方位的行政管理職能，與廣大農(nóng)民群眾有著最廣泛、直接而密切的聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以往在農(nóng)村具有很高的權(quán)威。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)設置、職能設定的變更和相關立法的滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的權(quán)威在農(nóng)村受到嚴峻的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步演化成一個權(quán)力空殼化、責任無限化的政府，被人戲稱為“芝麻大的官，巴掌大的權(quán)力，天大的責任”。

根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除受人口與計劃生育部門委托征收社會撫養(yǎng)費和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第41條第1款、第65條規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的行政執(zhí)法權(quán)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本上無權(quán)執(zhí)法。這就造成一種困境：一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)違法情況時，由于沒有行政執(zhí)法權(quán)，只能對違法人員進行勸阻，對不聽勸阻的嚴重違法行為只有聯(lián)系有執(zhí)法權(quán)的職能部門處理，輕微的違法行為只能不了了之，這不僅不能遏制違法現(xiàn)象，而且增加了執(zhí)法成本、降低了執(zhí)法效率，同時也損害了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的權(quán)威性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面對現(xiàn)狀只能是“看在眼里、痛在心里”，造成“看得見的管不著，管得著的看不見”，難以形成有效的社會管理體系，無法進行有效的日常行政監(jiān)管。另一方面，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不具有行政執(zhí)法主體資格,但實踐中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卻總是被推到最前線去“沖鋒陷陣”，上級黨委、政府以文件或領導講話等形式,要求“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手負總責”,并且實行“一票否決”制。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府越權(quán)執(zhí)法、違法執(zhí)法經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象也就見怪不怪了。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制機制不順

我國現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制以及運作模式發(fā)端于計劃經(jīng)濟時期，雖然經(jīng)過多次機構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機構(gòu)設置也有了一些變化，但就行政執(zhí)法體制來說變化不大，存在不得不管，但又無權(quán)去管、難以管好的現(xiàn)狀，與目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有效管理轄區(qū)政治、經(jīng)濟、社會等各項工作存在較大差距。

行政執(zhí)法涉及社會各個領域，是全方位、多層級的社會管理工作。目前，一些行政執(zhí)法機關在廣大農(nóng)村的執(zhí)法過程中普遍存在著一些問題：他們作為職能較為專一的行政執(zhí)法部門，在人員、編制、裝備、經(jīng)費等方面的配置也不可能完全滿足行政執(zhí)法的實際需要，在開展行政執(zhí)法時，面對著點多、線長、面廣的廣大農(nóng)村，往往感到勢單力薄、力不從心。另外，由于相關法律、法規(guī)的不完善、機構(gòu)設置的不合理性，以及權(quán)力和責任的交叉、模糊，各自為政、相互扯皮、互相推諉的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。如，據(jù)三河鎮(zhèn)反映，每年兩季的秸稈“兩禁一利用”工作中，因部分人員執(zhí)法意識不強，加之處罰依據(jù)少、標準低，工作中遇到部分落后群眾頂風焚燒秸稈無處使勁，甚至只能聽之任之、放任焚燒。另外，行政執(zhí)法主體之間相互扯皮，環(huán)保部門認為公安部門執(zhí)法力度比自己大，推給公安部門。公安部門則認為針對秸稈焚燒行為沒有具體的管理依據(jù)，還是應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村里進行管。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村里由于不是執(zhí)法主體，又無權(quán)執(zhí)法，因此，面臨群眾焚燒秸稈行為，只能宣傳和勸阻，成效不明顯，工作壓力很大。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法缺乏經(jīng)費保障

1994年實行分稅制以來,中央財權(quán)大幅提高,地方財權(quán)大幅下降,中央和地方的財權(quán)、事權(quán)不對等。在地方財政構(gòu)成中,省、市財政所占比重較大,基層財政所占比重較小。目前,我國縣鄉(xiāng)兩級財政收入只占全國財政總收入的21%,而縣鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人口卻占全國財政供養(yǎng)人口的71%。地方的財政能力減弱，許多本來應該由中央、省市承擔的公共產(chǎn)品和服務都由基層政府承擔了,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在財政分成方面又處于最不利地位,加上現(xiàn)在農(nóng)村已全面取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政更加緊張。稅費改革以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過有關農(nóng)業(yè)稅收及收費保證行政執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定及執(zhí)法工作的正常開展。但是稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算內(nèi)收入大幅度減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運轉(zhuǎn)和干部職工工資等福利待遇的發(fā)放已相當困難，行政執(zhí)法所需的經(jīng)費當然也就難以落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了保運轉(zhuǎn)、保工資而挖空心思搞創(chuàng)收，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了自身的經(jīng)濟利益，不依法行政的現(xiàn)象也就難以避免。邵伯鎮(zhèn)就反映說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對財政收入的渴望和當?shù)厣鐣l(fā)展經(jīng)濟的要求使得招商引資被置于越來越重要的位置，當執(zhí)法部門到其轄區(qū)的引進企業(yè)檢查工作、查處違法行為時，當?shù)啬承╊I導就會出面干預，這些企業(yè)也會利用這一條件，把當?shù)卣鳛楸Ｗo傘，執(zhí)法部門的執(zhí)法壓力很大。因此，基層財政的困難是產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不完全依法行政的重要原因。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法缺乏有效監(jiān)督

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度，缺少一個有效的監(jiān)督機制。沒有明確什么事情該辦、什么事情不該辦，辦錯了也沒人管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍認為只要完成工作任務就行了，只要不出大亂子，不造成嚴重后果，就什么都敢做。層級監(jiān)督只是形式罷了，沒有起到真正的作用。二是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督機構(gòu)缺乏應有的獨立性，往往是在政府的領導下開展工作，監(jiān)督工作開展得少，監(jiān)督力度不到位，形式主義嚴重，即使查出了問題，卻迫于各方面的壓力而不了了之，導致問題依然存在甚至更加嚴重，沒有發(fā)揮好其應發(fā)揮的作用。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法缺乏程序制約，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門在處理案件時，除少數(shù)部門實行“查處分離”的制度外，多數(shù)執(zhí)法部門的同一個辦案人員既負責案件的調(diào)查取證工作，又負責提出或作出案件的處罰決定，無任何監(jiān)督制約，從而無法保證案件處理的合法性、公正性。四是對于有爭議的具體行政行為，除被申請復議或提起訴訟的案件外，長期得不到復核和審查，難以及時發(fā)現(xiàn)和糾正不當或錯誤的執(zhí)法行為。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的對象主要是農(nóng)民，農(nóng)村的傳統(tǒng)風俗習慣、錯綜復雜的矛盾糾紛、參差不齊的人員素質(zhì)，決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員不僅要具有一定的法律知識，而且還需要有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員基本無法滿足這一要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員總體上文化層次不夠高，法律專業(yè)畢業(yè)的人員更是極少，其中接受過高等教育，法律知識基礎較好的“新人”，由于缺乏實踐經(jīng)驗，當農(nóng)村傳統(tǒng)風俗習慣和現(xiàn)行法律發(fā)生沖突時，會感覺無所適從。而農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，群眾基礎扎實的“老人”，由于沒有受過系統(tǒng)的專業(yè)培訓，法律知識學習不夠，在處理重大涉法事件時，往往是拿不準，有時還感情用事，好心辦不了好事。另外，由于執(zhí)法崗位不固定、臨時性工作多，造成執(zhí)法人員一人多職，而且執(zhí)法人員對行政執(zhí)法程序也不很熟悉。總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員整體業(yè)務水平和業(yè)務能力與實際工作需要還有不小的差距。以三河鎮(zhèn)工商局為例，該局共有6名工作人員，只有4人是公務員身份，具有行政執(zhí)法資格，其中1名為新考錄的女同志，主要負責內(nèi)勤工作。4名執(zhí)法人員中，院校畢業(yè)2人，部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部2人，均沒有接受過專業(yè)的法學教育。也就是說其專業(yè)人才基本沒有，人員老化現(xiàn)象較為嚴重，新生力量嚴重不足。雖然行政執(zhí)法隊伍具有一定的規(guī)范執(zhí)法意識，但因其整體法律素養(yǎng)不高，復合型、專業(yè)化的行政執(zhí)法人才較少，在處理一些復雜的行政執(zhí)法案件時經(jīng)常會感覺到力不從心。

（一）加強法制宣傳教育，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法環(huán)境

加強法制宣傳教育，強化法律意識，是進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的基礎條件之一?，F(xiàn)代法治要求公民不但要有較高的民主意識與維權(quán)意識，而且還要有較高的遵紀守法意識。我國的普法已進入了第六個五年普法階段，但不少地方人民群眾的法律意識仍比較有限。只有提高人民群眾尤其是農(nóng)村群眾的法律意識，才能營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍。因此，要加強對群眾的普法宣傳教育，大力推行“送法下鄉(xiāng)”等活動，并通過新聞媒介、墻報宣傳欄、典型案例剖析、召開執(zhí)法現(xiàn)場會等形式宣傳與農(nóng)村工作密切相關的法律、法規(guī)，做到以實帶虛，以虛促實，讓群眾知法懂法，進而守法。教育群眾通過法律手段維護自己的合法權(quán)益，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為進行民主監(jiān)督，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，從而減少風俗習慣、人情關系等法外因素對行政執(zhí)法的干擾。

（二）完善行政執(zhí)法權(quán)力配置，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是直接面對最廣大人民群眾的基層政府，是農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的組織者、引導者，責任重大。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實履行職責，就必須要有充分的職權(quán)做保障。目前，我們可以整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有行政執(zhí)法和管理職能的力量和資源，在不增機構(gòu)、不增編制、不增人員、不增加財政負擔的前提下，通過制度設計重新配置行政執(zhí)法權(quán)，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán)，目前相對比較可行的方法有兩種：一種是委托行政執(zhí)法，另一種是綜合行政執(zhí)法。

委托行政執(zhí)法形式：根據(jù)《行政處罰法》和《行政許可法》等有關法律的規(guī)定，行政執(zhí)法機關可在法定權(quán)限內(nèi)以委托執(zhí)法的形式委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施行政執(zhí)法。由縣級行政執(zhí)法機關根據(jù)本機關行政執(zhí)法的實際情況，依照法律、法規(guī)和規(guī)章委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使相應的行政執(zhí)法權(quán)。受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全相關工作制度，確定相對固定的執(zhí)法人員，提供必要的工作條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以縣級行政執(zhí)法機關的名義在委托范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)。

綜合行政執(zhí)法形式：根據(jù)《行政處罰法》第16條的規(guī)定：“國務院或者經(jīng)國務院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權(quán)?！狈e極推進相對集中行政處罰權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，即將一個行政機關的部分行政處罰權(quán)經(jīng)有權(quán)機關決定劃轉(zhuǎn)到另一個行政機關，授予該機關以自己的名義行使與其責任相適應的行政執(zhí)法權(quán)。本著不增加編制、人員、經(jīng)費和屬地整合的原則，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構(gòu)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構(gòu)是縣級行政執(zhí)法機關在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的派出機構(gòu),由其以縣級行政執(zhí)法機關的名義集中行使行政處罰權(quán)。這種模式可以從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的執(zhí)法權(quán)限問題。這種放權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還政于基層的制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，有利于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中形成“權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層一級政權(quán)的基本職能，從而強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務功能。只要我們做好深入細致的前期調(diào)研、研究制定好詳盡周密的工作方案、以省為單位做好自上而下的嚴密部署、各相關部門擺正自己的位置、大家齊心協(xié)力做好協(xié)調(diào)配合，這一構(gòu)想就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

（三）理順財政管理機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法經(jīng)費保障

合理劃分財政收支范圍，明確劃分各級政府的事權(quán)。全國性的公共服務應由中央政府提供，地方性公共服務應由地方政府提供，并根據(jù)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分級框架，實行層次化管理。明確各級政府的支出責任，對于共同承擔的責任應明確哪級政府負責、供應標準、籌集資金方式及監(jiān)管程序。對于跨區(qū)域的外溢性的公共項目與工程，上級政府應在一定程度上參與或介入。醫(yī)療和教育服務的供應可以仍為地方政府的責任，但中央和省級政府需要至少承擔部分籌資責任。與事權(quán)相對應，財權(quán)劃分要合理。在劃分縣鄉(xiāng)財政收支范圍時，既要考慮有利于適度集中財力的需要，又要考慮縣鄉(xiāng)行使職能的財力需要，調(diào)動縣鄉(xiāng)政府增收節(jié)支的積極性。應把適合縣鄉(xiāng)的稅種全部或部分下放給縣鄉(xiāng)，核定基數(shù)，確定比例分成或結(jié)算比例，統(tǒng)籌管理。上級政府根據(jù)當前農(nóng)村稅費改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政困難的實際狀況，在編制年度財政預算時，適當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府傾斜，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本行政成本。同時，對于屬于上級政府的事權(quán)而下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔的，由下派任務的那級政府提供相應的財政支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要加強自身建設，提高行政效率，降低行政成本，在有限的經(jīng)費內(nèi)適當安排一定資金用于行政執(zhí)法工作。

（四）建章立制，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法監(jiān)督力度

一是要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的特點和執(zhí)法側(cè)重點，制定一系列有針對性、便于實際操作的規(guī)章制度，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法案件報告制度、行政執(zhí)法責任制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰罰沒款物管理制度、行政執(zhí)法舉報投訴制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政執(zhí)法考核獎懲制度等一系列制度，并將這些制度通過廣播、電視、公示窗等方式向群眾公開。通過建章立制，進一步明確行政執(zhí)法機關的執(zhí)法目標和執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法水平與執(zhí)法效果，防止和減少行政干預、說情風的發(fā)生，以達到依法行政、規(guī)范執(zhí)法的目的。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立相應的法制機構(gòu)或法制工作人員，具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關文件的審核把關及執(zhí)法指導和監(jiān)督工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格依法執(zhí)行監(jiān)督管理職能、法定職能以及受委托行使的執(zhí)法職能。三是上級政府和有關行政執(zhí)法機關要加強政策研究、監(jiān)督指導、檢查考評和重大執(zhí)法活動的協(xié)調(diào)，建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督機制，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的監(jiān)督和制約力度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。同時，還要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的特點，探索加強社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的新途徑、新方法。

（五）規(guī)范管理，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍建設

一是嚴把進人關和考核上崗關，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員應當熟悉相關法律和業(yè)務知識，具有相應的文化程度，經(jīng)省、市法制部門統(tǒng)一培訓，取得行政執(zhí)法資格并領取行政執(zhí)法證后，方可上崗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員實行平時考核和年度考核，并實行考核評議等日常管理制度。對在職執(zhí)法人員要定期進行知識更新培訓并嚴格考試、考核，凡考試、考核不合格的，要取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和業(yè)務能力的培養(yǎng)，提高行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平。通過定期開展業(yè)務培訓，有組織、分步驟地對執(zhí)法人員進行法律知識、執(zhí)法技能等方面的培訓，努力開闊視野，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)，提高其行政執(zhí)法的能力和水平。三是加強對執(zhí)法人員的教育管理，樹立“以人為本、執(zhí)法為民”的理念，倡導甘于奉獻、以苦為樂的精神，確保其遵紀守法，秉公執(zhí)法。大力弘揚愛崗敬業(yè)精神，確保執(zhí)法隊伍穩(wěn)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員成為干一行愛一行，干一行專一行的行家里手，打造一支紀律嚴明、業(yè)務過硬、執(zhí)法公正的基層行政執(zhí)法隊伍。此外，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導的法制培訓和教育，增強法治意識，提高法律素養(yǎng)，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題.

主題鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作條例心得體會報告二

為深入推進我區(qū)綠色社區(qū)建設工作，營造市民關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會氛圍。根據(jù)省環(huán)保廳、省民政廳《關于進一步開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動的通知和《關于推薦表彰第五批省級“綠色社區(qū)”的通知》(甘環(huán)發(fā)的通知精神，現(xiàn)將我區(qū)20xx年綠色社區(qū)創(chuàng)建事宜通知如下：

一、創(chuàng)建任務

區(qū)級綠色社區(qū)：各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)民政部門批復擁有社區(qū)的)、街道辦事處各確定2個以上社區(qū)開展區(qū)級綠色社區(qū)創(chuàng)建，5月底完成創(chuàng)建任務，6月底前將申報資料上報區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局。

市級綠色社區(qū)：各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)民政部門批復擁有社區(qū)的)、街道辦事處各確定1個以上社區(qū)開展市級綠色社區(qū)創(chuàng)建，5月底完成創(chuàng)建任務，6月底前將申報資料上報區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局。

省級綠色社區(qū)：對已創(chuàng)建命名為市級綠色社區(qū)的東關富民花園社區(qū)、鎮(zhèn)村、東大街雷臺社區(qū)，要進一步申報省級綠色社區(qū)，申報資料務必于4月15前上報區(qū)環(huán)保局、民政局。

二、申報材料

(一)綠色社區(qū)申報表;

(二)創(chuàng)建綠色社區(qū)自評表;

(三)創(chuàng)建綠色社區(qū)工作總結(jié);

(四)創(chuàng)建綠色社區(qū)相關照片和音像資料。

三、申報要求

(一)申報省級綠色社區(qū)，務必于4月15日前，將相關資料上報至區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局，經(jīng)審核后裝訂成冊。要求一式四份，附帶光盤。

(二)申報市、區(qū)級綠色社區(qū)，務必于6月25前，將相關資料上報至區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局，經(jīng)審核后裝訂成冊。要求一式三份，附帶光盤。

四、評審與命名

(一)區(qū)級綠色社區(qū)的評審命名

凡申報區(qū)級綠色社區(qū)的單位，將由區(qū)環(huán)保、區(qū)民政等部門組成的評審小組在7月份組織考評驗收，經(jīng)驗收合格，在10底由環(huán)保、民政部門統(tǒng)一命名。

(二)市級綠色社區(qū)的評審命名

凡申報市級綠色社區(qū)的單位，經(jīng)區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局初審合格后，上報至市環(huán)保局、市民政局，由市環(huán)保局、市民政局組織驗收命名。

(三)省級綠色社區(qū)的評審命名

凡申報省級綠色社區(qū)的單位，經(jīng)區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局初審合格后，上報至市環(huán)保局、市民政局，由市環(huán)保局、市民政局完成復驗收、省環(huán)保廳、省民政廳完成抽驗后考評命名。

五、創(chuàng)建工作要求

各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處在接到通知后，務必高度重視，認真組織開展生態(tài)創(chuàng)建工作，為建設美麗、綠色、生態(tài)做出應有的努力。