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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報告4篇(通用11篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報告4篇(通用11篇)
2023-11-11 22:46:26    小編:lookoud

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報告4篇篇一

2018年,我局把推進依法行政作為政府工作的重要任務來抓,建立健全由主要領導牽頭的推進行政執(zhí)法工作領導小組,認真部署依法行政工作,局行政執(zhí)法工作領導小組辦公室認真履行工作職責,加強日常督促檢查,將依法行政工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核,有力推進了依法行政工作,及時向局主要領導報告工作進度情況。

(二)優(yōu)化法治服務法治保障,加強執(zhí)法力度。

建立科學高效的行政管理體制,增強政府社會管理與公共服務職能,提高行政效能。依據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣依法行政的決定》以及《**規(guī)范行政裁量權辦法》要求,進一步明確法治型、服務型政府建設的下階段工作目標。深化了行政審批制度的改革,成立了行政審批股,清理了行政審批項目,規(guī)范了行政審批程序,公示了行政審批事項辦理程序和所需材料,在區(qū)政務服務中心設立了行政審批事項辦理窗口,規(guī)定了法定許可辦理期限及辦理該事項所對應的股室,公布了聯(lián)系咨詢電話及辦理責任人。

2017年,我局組織了以分管副局長帶隊的檢查小組對全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面進行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,行政執(zhí)法檢查85個企業(yè),出動人員275人次,出動車輛23次,限期改正38個;成品油行政執(zhí)法檢查22個企業(yè),出動人員76人次,出動車輛20次,限期改正4個。

(三)提高全員法律素養(yǎng)。

我局高度重視法制宣傳教育工作,認真貫徹落實上級精神,切實把搞好法制宣傳教育、促進法治政府建設工作作為提高全局機關干部的法律素質(zhì),增強遵紀守法自覺性的重要舉措,切實把此放上重要議事日程。10月分組織干部職工專題學習4次,認真學習《行政許可法》、《國家公務員法》、《食品安全法》等知識,加強業(yè)務培訓,積極組織參加各類培訓活動,鼓勵干部職工利用干部自學相關法律知識,以此不斷提高全局干部職工的法治觀念和法律意識,增強依法行政、為民辦事的能力和水平。

為了強化教育宣傳力度,我們發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型,以帶動本局普法工作。及時宣揚各類先進典型。我們切實抓好《公務員法》、《行政許可法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳。同時通過各類媒體和普法陣地,采取多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容,促進我局各項防治工作依法開展和社會的和諧穩(wěn)定。我們還加大專業(yè)法的學習和宣傳力度。堅持和完善我單位的各項學法制度,組織本單位多形式多渠道的學習有關維護社會穩(wěn)定、守法維權、公務員管理、社會熱點問題等與依法行政和干部群眾生活密切相關的法律法規(guī),鼓勵干部職工網(wǎng)上自學相關法律知識,通過開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動。

(四)加強監(jiān)督考核,行政權力透明規(guī)范化。

2018年,我局按照區(qū)委區(qū)政府關于進一步轉變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神,加大了對依法行政工作的監(jiān)督考核力度,同時,在嚴格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領導干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎上,積極探索長效機制,注重實效:設立了12312商務舉報投訴服務中心,12312投訴電話、舉報信箱等多種舉報投訴渠道;開展績效考評工作,通過機關評議、集中考核和督查暗訪等方法,客觀、公正、科學地評價被評對象的績效情況等。通過一系列的措施來提高全局干部職工服務經(jīng)濟的自覺性,加強黨風廉政建設的主動性和提高服務質(zhì)量的緊迫性。嚴格按照《**規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,無違法增設當事人義務、限制當事人權利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時報送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權力網(wǎng)上透明運行新的規(guī)范,經(jīng)過局領導研究決定對本局職能逐條梳理核對行政權力事項,調(diào)整匯總成新的行政權力事項清單,制作了行政權力運行流程圖。并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡向社會公布。

回顧今年我局依法行政工作情況,總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達的各項工作任務,取得了積極的進展:局機關的法律意識明顯增強,依法行政觀念深入人心,現(xiàn)在全局內(nèi)部已達成共識,對于來我局咨詢辦事的,都做到熱情接待,用語文明,耐心解釋,認真辦理,碰到新問題,要主動為咨詢者解釋各項新政策、新法規(guī),切實幫助解決他們的實際困難。

但是不可否認,在推進依法行政過程中還存在著受諸多因素制約,離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對我們的要求還有一定距離等問題。

我局法制建設在局領導高度重視和各股室、事業(yè)單位的大力支持下,取得了一定成績,但與上級的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:

一是執(zhí)法隊伍人員少、素質(zhì)和執(zhí)法水平仍須進一步提高,執(zhí)法裝備,取證設備還需添制。

二是加大商務法律法規(guī)的宣傳力度,強化依法行政,依法辦事的意識,進一步提高全局干部職工的法制素質(zhì)。

在下一步工作中我們將認真貫徹落實十八大關于依法治國的各項方針政策,嚴格按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)法制辦的要求,通過進一步學習宣傳國家最新的政策和法律法規(guī)知識,查找不足及時改進,力爭依法行政工作水平不斷提升;加強組織領導、健全工作機制,采取扎實措施切實把各項工作落到實處,積極推進全局依法行政工作邁上新臺階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報告4篇篇二

20**年是我國全面建成小康社會第一個百年奮斗目標實現(xiàn)?之年,也是貫徹執(zhí)行《法治政府建設實施綱要(2015-?20**年)》的收官之年。為貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于推進法治建設工作的文件精神,雨花亭街道工委、辦事處高度重視,以建設法治街區(qū)為目標,認真履行黨政領導責任,統(tǒng)籌推進了依法決策、依法治街、依法行政、普法教育等系列工作,在收到區(qū)委督查通知后,街道迅速組織對照《雨花區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設督查工作細則》自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:

1、全面履行黨政主要負責人法治建設第一責任人職責。一是強化了組織保障。街道黨工委、辦事處將法治街區(qū)建設作為一項重要工作來抓,成立了黨工委書記、辦事處主任掛帥、政法委員牽頭、其他黨政領導參與的法治街區(qū)建設領導小組,黨工委會定期聽取法治建設匯報,研究相關工作,并明晰了部門責任,明確了專人負責。二是提升了思想認識。黨工委書記牽頭,全體黨政成員依托中心組學習活動,深入學習了***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真領會中央全面依法治國委員會第一、第二、第三次會議精神。組織領導班子集體學法3次,進一步增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,做到了“兩個維護”,提升了班子依法治街意識和能力水平。三是落實了統(tǒng)籌調(diào)度。將法治街區(qū)建設和街道各項工作結合起來,同部署通調(diào)度,黨工委書記逢會必講,時刻放在心上,宣傳在口中,落實在行動。牽頭公共安全辦、黨政辦進行聯(lián)合督導,將法治建設要求納入對社區(qū)、部門的績效考核內(nèi)容,確保了法治建設成效。

2、推進行政決策科學化民主化法治化。

街道與12名執(zhí)業(yè)律師簽訂法律顧問協(xié)議,實現(xiàn)街道各社區(qū)(籌)法律顧問全覆蓋。并與國浩(長沙)律師事務所簽訂街道法律顧問合同,兩名法律顧問全程參與街道的法治政府建設,提供法律保障。2020年,法律顧問進社區(qū)(籌)服務時間累積超過1100小時,開展咨詢、講座等活動共30多場。在街道和社區(qū)建立了公共法律服務志愿點117個,每個社區(qū)平均10個以上,志愿點涉及物業(yè)、小區(qū)超市、網(wǎng)吧等人員密集場所,還有很多居民熱心群眾以個人身份申請了公共法律志愿點,提高了群眾的參與率,公共法律服務志愿點建立,對于提高司法行政的知曉率、提高人民群眾的法律素養(yǎng)、獲得法律知識的途徑均取得很好效果,使公共法律服務與群眾的最后一公里完全聯(lián)通,實現(xiàn)法律服務零距離。同時,注意抓好法律顧問的日常管理工作,督促每月10、20號按時到各自聯(lián)點社區(qū)值班,做好了半年度和全年度的法律顧問考核工作,保證了法律顧問工作正常有序的進行。

針對歷年拆遷工作中法律缺陷,行政訴訟中敗訴多的狀況,街道還在拆遷線專設了具有律師資格的法治專干,負責拆遷、棚改中的法治把關,避免了拆遷中的不合法因素,因此,全年無一起行行政敗訴案發(fā)生。我們還依法配合法院依法受理案件。2020年,街道共有一起行政訴訟案,一審被判回原告起訴,街道依法拆遷得到了法律上確認,該案二審正在審理中,領導成員出庭應訴,提高了依法行政水平。

3、依法有效化解社會矛盾糾紛。

推進人民調(diào)解組織建設。全街道共建立17個基層人民調(diào)解委員會,函蓋了婚婚家庭、勞動爭議、道路交通事故等各方面,實現(xiàn)人民調(diào)解全覆蓋。不斷完善各項人民調(diào)解工作機制,堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,堅持矛盾糾紛聯(lián)動工作機制。針對相關矛盾糾紛,街道統(tǒng)一調(diào)度、科學分類,相對應的部門、司法所、派出所共同參與,各社區(qū)警務室、調(diào)解室協(xié)商,引導通過法律手段進行依法調(diào)解。今年,街道、社區(qū)兩級調(diào)解組織共成功調(diào)解矛盾糾紛490起,調(diào)解成功率均達96.5%。其中調(diào)處死亡糾紛9起,涉案金額50萬元以上糾紛11起,防止群體性事件2起,筑牢了街區(qū)社會穩(wěn)定第一道防線。街道還深化信訪制度改革,持續(xù)性開展黨政領導干部接訪和下訪工作,黨員干部上門引導依法維權,提供法律咨詢服務,解決問題百余件,建立了引導信訪當事人進入訴訟機制,避免了纏訪、鬧訪的發(fā)生,化解了一批群眾關心的熱點難點問題。

為落實“堅持將非訴訟糾紛解決機制挺在前面,從源頭上減少訴訟量”的要求,街道成立了“一站式工作站”,實現(xiàn)參與訴源治理、實時就地解紛、共享信息資源、前置訴訟服務、開展法律宣傳的目的?!耙徽臼健惫ぷ髡荆芗m紛多元化解全域覆蓋格局基本形成。糾紛當事人咨詢、調(diào)解、訴訟等工作一站式解決,減少群眾在各個部門往返的時間,最大限度地實現(xiàn)便民利民。群眾可以在家門口享受更專業(yè)、更便捷、零費用、易履行的服務,真正實現(xiàn)“小事不出村社,大事不出街鎮(zhèn),矛盾糾紛解決在萌芽,化解在訴前”的目標。雨花亭街道以法院的交通法庭為依托,在雨花區(qū)交警大隊設立道路交通事故一站式調(diào)解中心派出三位人民調(diào)解員長駐交警大隊調(diào)解全區(qū)交路交事故引發(fā)的糾紛,使當事人在交警大隊一個院內(nèi)解決所有道交糾紛,減少了訴訟。

4、大力開展法治宣傳,提高全民法治意識。

針對黨員干部,集中開展相關法律知識和業(yè)務培訓,組織深入學習宣傳《憲法》、《民法典》等,將法律常識融入到具體的行政決策、行政管理和行政監(jiān)督中,不斷規(guī)范政府各項工作。二是濃厚法治建設工作氛圍。街道結合市民學校、道德講堂和“微黨課”,定期組織黨員群眾集中學習法律知識和法治建設相關政策;結合未成年人教育,大力開展“法律七進”主題活動,深入開展“法治文化進校園”、“青少年法制教育宣傳周”等系列活動,建立了青少年法制教育常態(tài)化模式;以“12.4”全國法制宣傳日等為節(jié)點,在各種與法律緊密關聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動。著重向社區(qū)群眾發(fā)放《憲法》《民法典》讀本,組織干部、群眾學習宣傳國家基本法律,推進法律進社區(qū)、進企業(yè),進單位、進校園、進網(wǎng)格。

街道雖然在法治政府建設上取得了一定的成績,但仍存在一些問題和差距。一是還需要更強的人員和物資保障。受宏觀經(jīng)濟形勢趨緊、財政壓力較大影響,基層法治建設專業(yè)人員還不夠,投入經(jīng)費還不足,需要在以后的工作中通過整合資源進一步改進。二是思想理論學習還不深入。黨員干部學法用法流于讀過、知道等表面上,專業(yè)知識不足,在思想上缺乏深入思考,存在實用主義觀點,即“與自己有關的法多學,與自己無關的法少學或不學”。黨員干部在將法治建設和基層工作結合上還不夠。三是法治建設的宣傳氛圍不夠濃。普法學習活動和教育宣傳形式還需要進一步豐富,教育對象還可以進一步拓展。

1、進一步深化法治宣傳教育。一是加強法治文化與新媒體新技術的融合。發(fā)揮社區(qū)廣播、微信、短視頻、微博等新媒體優(yōu)勢,開展公益性社會主義法治文化宣傳,初步形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動”的基層法治文化傳播態(tài)勢。二是廣泛開展不同層次、形式多樣的法治文化活動。積極舉辦法治書畫、法治漫畫、法治攝影等作品征集、評選、展示活動,激發(fā)廣大群眾開展法治文化作品創(chuàng)作熱情。三是開展精品案例匯編、以案釋法、現(xiàn)身說法等活動,通過組織群眾旁聽庭審、案件宣講等形式,使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務的過程成為向群眾開展法治宣傳的過程。

2、進一步完善依法決策機制。繼續(xù)完善基層重大決策法律審查機制,完善重大基層決策的公眾參與、專家論證、公開聽證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序,不斷提高決策的民主性科學性。加強“一社區(qū)一法律顧問”工作建設,幫助社區(qū)落實依法決策工作。

3、進一步規(guī)范基層文件管理。繼續(xù)嚴把規(guī)范性文件的法律審核關,未經(jīng)規(guī)定程序和法制機構審查的規(guī)范性文件堅決不發(fā)布施行,強化規(guī)范性文件的備案管理,嚴格按要求和程序公布,加強備案后的法律審查力度。繼續(xù)加大街道信息公開力度,不斷拓寬基層信息公開范圍和內(nèi)容,及時、準確、全面、具體的公開街道、社區(qū)的重要信息,完善街道和社區(qū)的信息公開平臺配套建設。

4、進一步抓好法治隊伍建設。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對全街機關干部、社區(qū)工作人員、駐街科所隊,進行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識的學習培訓。進一步突出抓好公正執(zhí)法、紀律作風和職業(yè)道德教育,不斷提高隊伍的業(yè)務素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應依法行政的新要求。

5、進一步加大監(jiān)督考核力度。針對在法治街區(qū)建設考核中發(fā)現(xiàn)的問題,加強日常監(jiān)督工作。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時交由分管領導落實整改,并認真制定和落實整改目標和措施。綜合運用多種監(jiān)督方式,暢通群眾投訴渠道,依法加強對重點領域、重點行業(yè)、重點工作的法治建設監(jiān)督力度,不斷完善各級監(jiān)督機制,嚴查違法、不作為等行為,有效提高基層依法行政效能。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報告4篇篇三

就是把一個時間段的工作進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績和不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗。黨風廉政建設責任制情況根據(jù)《關于執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行自查的通知》要求,我對照自查內(nèi)容和自己職責范圍內(nèi)的工作,認真進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:一、加強思想教育,不斷提高干部的廉潔從政意識緊緊抓住理想信念這個核心,采取多種形式,在干部隊伍中開展黨風廉政建設的宣傳教育。一是開展集中學習教育活動。采取定期集中學習的辦法,組織干部尤其是領導干部學習上級有關黨風廉政建設的文件、規(guī)定;二是開展正反兩方面的典型教育活動。一方面在全縣范圍內(nèi)開展了向汪洋湖、鄭培民等先進典型人物學習的示范教育活動;另一方面組織干部收視收看反腐典型案件進行警示教育;三是開展現(xiàn)身說法教育活動。聘請紀檢干部、專家來縣講課,舉辦《清風頌》廉政書畫展,播放廉政教育電教片,強化干部的思想教育,進一步增強了黨員干部的自我約束能力和遵紀守法意識。為了明確職責,保證廉政建設各項工作落到實處,我還就縣政府一班人如何抓好黨風廉政建設和反腐敗工作進行了具體分工,落實了以下是為大家整理的2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設自查報告范文(通用5篇),歡迎品鑒!

(一)以《民法典》為重點,切實加強憲法和重點法律法規(guī)宣傳。牢固樹立全體村民的憲法意識,維護憲法權威;以“法律七進”活動為平臺,向街道轄區(qū)各企業(yè)及其員工宣傳學習《民法典》、《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī)共28場次,受教育人數(shù)達20000余人次。

(二)以街道、村(社區(qū))干部和農(nóng)民工為重點,繼續(xù)抓好農(nóng)村基層干部學法用法和依法行政培訓考試活動,提高了農(nóng)村依法治理和民主管理的能力,提高了農(nóng)民的法律意識和自覺守法、依法維權的能力。

在“法律七進”中重點推進法律進村(社區(qū))活動,以“大學生普法志愿者”和網(wǎng)格員為骨干,建立了一支農(nóng)村普法宣傳員隊伍,共8個普法志愿者隊伍和9個法治文藝小分隊,強化了對基層干部群眾的法治宣傳教育工作,結合農(nóng)村法治宣傳陣地“四個一”建設和法律進社區(qū)“六個一”建設,深入村(社區(qū))、深入校園、企業(yè)大力開展宣傳工作共40余次,大大提高了農(nóng)村法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。

(三)豐富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新法治宣傳形式,增強針對性、實用性和群眾的參與性。充分利用大眾傳媒開展法治宣傳教育工作,報刊、雜志、廣播、電視要增加法治新聞、法治課堂、法治故事、法治公益廣告等法治宣傳教育類欄目或節(jié)目;切實組織好春交會期間系列宣傳活動,力爭普法宣傳在農(nóng)村產(chǎn)生更大的社會效應。今年在禁毒宣傳和道路交通安全等工作中,我街道分別制作了微視頻、音頻在網(wǎng)絡上廣泛進行宣傳,群眾極易接受,形象直觀、通俗易懂,收到了非常好的宣傳效果。

堅持執(zhí)政為民,規(guī)范行為,改善環(huán)境,提高效率,方便群眾,努力實現(xiàn)建設法治政府的目標。

深入推進法治政府建設,增強宗旨意識、責任意識和服務意識,完善和落實首問責任制、信息公開制、服務承諾制、績效考核制等共10余項制度,及時做好取消和調(diào)整行政審批項目工作,進一步深化行政審批制度改革,群眾的辦事效率得到了很大的提升,特別是在辦事流程和辦事時效上有了很大的改觀。

加強政府法律援助工作。進一步完善法律服務制度,增強政府決策、立法、行政等工作的法治化、科學化、民主化。

積極開展政府服務職能教育培訓,確保政令暢通,增強政府執(zhí)行力和公信力。

堅持執(zhí)政為民,把維護人民權益作為依法行政工作的根本出發(fā)點和落腳點,把維護社會公平正義作為依法行政工作的生命線,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權威的法治環(huán)境。

法律顧問配合人民調(diào)解工作成效明顯,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“三項功能”,落實矛盾糾紛排查長效機制,廣泛參與涉及民生問題糾紛的調(diào)解,嚴格規(guī)范人民調(diào)解工作程序。

充分發(fā)揮法律顧問職能作用,法律服務和法律援助工作高效快捷。司法所不斷增強服務意識,強化服務功能,履行社會責任,積極推進律師(法律顧問)、公證服務進社區(qū)、進企業(yè),廣泛開展法律服務志愿者活動,為群眾解決就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供法律服務。

積極開展平安創(chuàng)建活動。大力開展有關維護社會穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,增強群眾法律觀念,引導群眾依法律、按程序表達利益訴求,努力營造平安江源的良好法治環(huán)境。

堅持以建設“法治江源”為目標,開展多層次多領域的依法治理活動,推進依法治街道和依法治村(社區(qū))工作。全面開展法律進村(社區(qū))、法律進單位、企業(yè),積極開展“民主法治示范村”、“依法行政示范單位”、“誠信守法企業(yè)”和平安和諧社區(qū)的創(chuàng)建活動,推進基層民主法治建設。

加強黨內(nèi)監(jiān)督。全面加強黨的領導,認真落實中央八項規(guī)定,加強公務員隊伍建設,從嚴要求,從嚴管理,加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,完善并落實領導干部每月會前說法警示教育制度、年度個人述法治度、述職述廉制度和責任追究制度,促進廉潔行政。

加強行政監(jiān)督。加強政府對本級政府部門的行政監(jiān)督,落實對行政機關及其工作人員的監(jiān)督巡查、績效考評、責任追究制度,支持監(jiān)察、審計部門依法履行職責,深入開展行政監(jiān)察、行政審計監(jiān)督。

加強民主監(jiān)督。落實向政協(xié)通報情況制度,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的意見,認真辦理委員提案,充分發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政的作用。

加強社會輿論監(jiān)督。支持新聞媒體對重大違法行為進行典型報道,堅決查處違法違紀案件,使人民賦予的權力始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,認真接待和解決人民群眾的投訴、舉報和信訪。

(一)黨工委、街道辦及時調(diào)整完善依法行政領導機構,明確職責,實行“一把手負責制”,鼓勵和支持街道、村(社區(qū))干部運用法律手段應對、處理改革和發(fā)展中的各種復雜問題。

(二)完善依法行政工作目標管理制度。將法治建設工作任務列入各村(社區(qū))、各單位的工作目標進行考核,積極做好調(diào)查研究,同時加大目標運行監(jiān)控力度,掌握工作動態(tài),引導依法行政工作有序推進。

(三)加強普法依法治理隊伍建設,今年以來,結合固定黨日和周一例會,共深入開展社會主義法治理念教育、預防職務犯罪警示教育等24次,提高了干部隊伍的政治思想素質(zhì)、執(zhí)紀觀念和依法執(zhí)政能力。

(四)深入開展依法行政業(yè)務知識和業(yè)務技能培訓,積極開展工作研討和經(jīng)驗交流,大力加強以老年協(xié)會、普法志愿者、法律明白人為主的專兼職法治宣傳教育隊伍建設,利用重大節(jié)假日、重大活動期間,組織和引導各類法律志愿者和普法講師團,面向村(社區(qū))和企業(yè)、單位開展形式多樣的依法行政活動30余次。

(一)加強組織領導,穩(wěn)步推進依法行政工作。

2018年,我局把推進依法行政作為政府工作的重要任務來抓,建立健全由主要領導牽頭的推進行政執(zhí)法工作領導小組,認真部署依法行政工作,局行政執(zhí)法工作領導小組辦公室認真履行工作職責,加強日常督促檢查,將依法行政工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核,有力推進了依法行政工作,及時向局主要領導報告工作進度情況。

(二)優(yōu)化法治服務法治保障,加強執(zhí)法力度。

建立科學高效的行政管理體制,增強政府社會管理與公共服務職能,提高行政效能。依據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣依法行政的決定》以及《xx規(guī)范行政裁量權辦法》要求,進一步明確法治型、服務型政府建設的下階段工作目標。深化了行政審批制度的改革,成立了行政審批股,清理了行政審批項目,規(guī)范了行政審批程序,公示了行政審批事項辦理程序和所需材料,在區(qū)政務服務中心設立了行政審批事項辦理窗口,規(guī)定了法定許可辦理期限及辦理該事項所對應的股室,公布了聯(lián)系咨詢電話及辦理責任人。

2017年,我局組織了以分管副局長帶隊的檢查小組對全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面進行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,行政執(zhí)法檢查85個企業(yè),出動人員275人次,出動車輛23次,限期改正38個;成品油行政執(zhí)法檢查22個企業(yè),出動人員76人次,出動車輛20次,限期改正4個。

(三)提高全員法律素養(yǎng)。

我局高度重視法制宣傳教育工作,認真貫徹落實上級精神,切實把搞好法制宣傳教育、促進法治政府建設工作作為提高全局機關干部的法律素質(zhì),增強遵紀守法自覺性的重要舉措,切實把此放上重要議事日程。10月分組織干部職工專題學習4次,認真學習《行政許可法》、《國家公務員法》、《食品安全法》等知識,加強業(yè)務培訓,積極組織參加各類培訓活動,鼓勵干部職工利用干部自學相關法律知識,以此不斷提高全局干部職工的法治觀念和法律意識,增強依法行政、為民辦事的能力和水平。

為了強化教育宣傳力度,我們發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型,以帶動本局普法工作。及時宣揚各類先進典型。我們切實抓好《公務員法》、《行政許可法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳。同時通過各類媒體和普法陣地,采取多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容,促進我局各項防治工作依法開展和社會的和諧穩(wěn)定。我們還加大專業(yè)法的學習和宣傳力度。堅持和完善我單位的各項學法制度,組織本單位多形式多渠道的學習有關維護社會穩(wěn)定、守法維權、公務員管理、社會熱點問題等與依法行政和干部群眾生活密切相關的法律法規(guī),鼓勵干部職工網(wǎng)上自學相關法律知識,通過開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動。

(四)加強監(jiān)督考核,行政權力透明規(guī)范化。

2018年,我局按照區(qū)委區(qū)政府關于進一步轉變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神,加大了對依法行政工作的監(jiān)督考核力度,同時,在嚴格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領導干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎上,積極探索長效機制,注重實效:設立了12312商務舉報投訴服務中心,12312投訴電話、舉報信箱等多種舉報投訴渠道;開展績效考評工作,通過機關評議、集中考核和督查暗訪等方法,客觀、公正、科學地評價被評對象的績效情況等。通過一系列的措施來提高全局干部職工服務經(jīng)濟的自覺性,加強黨風廉政建設的主動性和提高服務質(zhì)量的緊迫性。嚴格按照《xx規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,無違法增設當事人義務、限制當事人權利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時報送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權力網(wǎng)上透明運行新的規(guī)范,經(jīng)過局領導研究決定對本局職能逐條梳理核對行政權力事項,調(diào)整匯總成新的行政權力事項清單,制作了行政權力運行流程圖。并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡向社會公布。

回顧今年我局依法行政工作情況,總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達的各項工作任務,取得了積極的進展:局機關的法律意識明顯增強,依法行政觀念深入人心,現(xiàn)在全局內(nèi)部已達成共識,對于來我局咨詢辦事的,都做到熱情接待,用語文明,耐心解釋,認真辦理,碰到新問題,要主動為咨詢者解釋各項新政策、新法規(guī),切實幫助解決他們的實際困難。

但是不可否認,在推進依法行政過程中還存在著受諸多因素制約,離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對我們的要求還有一定距離等問題。

我局法制建設在局領導高度重視和各股室、事業(yè)單位的大力支持下,取得了一定成績,但與上級的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:

一是執(zhí)法隊伍人員少、素質(zhì)和執(zhí)法水平仍須進一步提高,執(zhí)法裝備,取證設備還需添制。

二是加大商務法律法規(guī)的宣傳力度,強化依法行政,依法辦事的意識,進一步提高全局干部職工的法制素質(zhì)。

在下一步工作中我們將認真貫徹落實十八大關于依法治國的各項方針政策,嚴格按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)法制辦的要求,通過進一步學習宣傳國家最新的政策和法律法規(guī)知識,查找不足及時改進,力爭依法行政工作水平不斷提升;加強組織領導、健全工作機制,采取扎實措施切實把各項工作落到實處,積極推進全局依法行政工作邁上新臺階。

20xx年是我國全面建成小康社會第一個百年奮斗目標實現(xiàn)?之年,也是貫徹執(zhí)行《法治政府建設實施綱要(2015-?20xx年)》的收官之年。為貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于推進法治建設工作的文件精神,雨花亭街道工委、辦事處高度重視,以建設法治街區(qū)為目標,認真履行黨政領導責任,統(tǒng)籌推進了依法決策、依法治街、依法行政、普法教育等系列工作,在收到區(qū)委督查通知后,街道迅速組織對照《雨花區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設督查工作細則》自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:

1、全面履行黨政主要負責人法治建設第一責任人職責。一是強化了組織保障。街道黨工委、辦事處將法治街區(qū)建設作為一項重要工作來抓,成立了黨工委書記、辦事處主任掛帥、政法委員牽頭、其他黨政領導參與的法治街區(qū)建設領導小組,黨工委會定期聽取法治建設匯報,研究相關工作,并明晰了部門責任,明確了專人負責。二是提升了思想認識。黨工委書記牽頭,全體黨政成員依托中心組學習活動,深入學習了習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真領會中央全面依法治國委員會第一、第二、第三次會議精神。組織領導班子集體學法3次,進一步增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,做到了“兩個維護”,提升了班子依法治街意識和能力水平。三是落實了統(tǒng)籌調(diào)度。將法治街區(qū)建設和街道各項工作結合起來,同部署通調(diào)度,黨工委書記逢會必講,時刻放在心上,宣傳在口中,落實在行動。牽頭公共安全辦、黨政辦進行聯(lián)合督導,將法治建設要求納入對社區(qū)、部門的績效考核內(nèi)容,確保了法治建設成效。

2、推進行政決策科學化民主化法治化。

街道與12名執(zhí)業(yè)律師簽訂法律顧問協(xié)議,實現(xiàn)街道各社區(qū)(籌)法律顧問全覆蓋。并與國浩(長沙)律師事務所簽訂街道法律顧問合同,兩名法律顧問全程參與街道的法治政府建設,提供法律保障。2020年,法律顧問進社區(qū)(籌)服務時間累積超過1100小時,開展咨詢、講座等活動共30多場。在街道和社區(qū)建立了公共法律服務志愿點117個,每個社區(qū)平均10個以上,志愿點涉及物業(yè)、小區(qū)超市、網(wǎng)吧等人員密集場所,還有很多居民熱心群眾以個人身份申請了公共法律志愿點,提高了群眾的參與率,公共法律服務志愿點建立,對于提高司法行政的知曉率、提高人民群眾的法律素養(yǎng)、獲得法律知識的途徑均取得很好效果,使公共法律服務與群眾的最后一公里完全聯(lián)通,實現(xiàn)法律服務零距離。同時,注意抓好法律顧問的日常管理工作,督促每月10、20號按時到各自聯(lián)點社區(qū)值班,做好了半年度和全年度的法律顧問考核工作,保證了法律顧問工作正常有序的進行。

針對歷年拆遷工作中法律缺陷,行政訴訟中敗訴多的狀況,街道還在拆遷線專設了具有律師資格的法治專干,負責拆遷、棚改中的法治把關,避免了拆遷中的不合法因素,因此,全年無一起行行政敗訴案發(fā)生。我們還依法配合法院依法受理案件。2020年,街道共有一起行政訴訟案,一審被判回原告起訴,街道依法拆遷得到了法律上確認,該案二審正在審理中,領導成員出庭應訴,提高了依法行政水平。

3、依法有效化解社會矛盾糾紛。

推進人民調(diào)解組織建設。全街道共建立17個基層人民調(diào)解委員會,函蓋了婚婚家庭、勞動爭議、道路交通事故等各方面,實現(xiàn)人民調(diào)解全覆蓋。不斷完善各項人民調(diào)解工作機制,堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,堅持矛盾糾紛聯(lián)動工作機制。針對相關矛盾糾紛,街道統(tǒng)一調(diào)度、科學分類,相對應的部門、司法所、派出所共同參與,各社區(qū)警務室、調(diào)解室協(xié)商,引導通過法律手段進行依法調(diào)解。今年,街道、社區(qū)兩級調(diào)解組織共成功調(diào)解矛盾糾紛490起,調(diào)解成功率均達96.5%。其中調(diào)處死亡糾紛9起,涉案金額50萬元以上糾紛11起,防止群體性事件2起,筑牢了街區(qū)社會穩(wěn)定第一道防線。街道還深化信訪制度改革,持續(xù)性開展黨政領導干部接訪和下訪工作,黨員干部上門引導依法維權,提供法律咨詢服務,解決問題百余件,建立了引導信訪當事人進入訴訟機制,避免了纏訪、鬧訪的發(fā)生,化解了一批群眾關心的熱點難點問題。

為落實“堅持將非訴訟糾紛解決機制挺在前面,從源頭上減少訴訟量”的要求,街道成立了“一站式工作站”,實現(xiàn)參與訴源治理、實時就地解紛、共享信息資源、前置訴訟服務、開展法律宣傳的目的?!耙徽臼健惫ぷ髡荆芗m紛多元化解全域覆蓋格局基本形成。糾紛當事人咨詢、調(diào)解、訴訟等工作一站式解決,減少群眾在各個部門往返的時間,最大限度地實現(xiàn)便民利民。群眾可以在家門口享受更專業(yè)、更便捷、零費用、易履行的服務,真正實現(xiàn)“小事不出村社,大事不出街鎮(zhèn),矛盾糾紛解決在萌芽,化解在訴前”的目標。雨花亭街道以法院的交通法庭為依托,在雨花區(qū)交警大隊設立道路交通事故一站式調(diào)解中心派出三位人民調(diào)解員長駐交警大隊調(diào)解全區(qū)交路交事故引發(fā)的糾紛,使當事人在交警大隊一個院內(nèi)解決所有道交糾紛,減少了訴訟。

4、大力開展法治宣傳,提高全民法治意識。

針對黨員干部,集中開展相關法律知識和業(yè)務培訓,組織深入學習宣傳《憲法》、《民法典》等,將法律常識融入到具體的行政決策、行政管理和行政監(jiān)督中,不斷規(guī)范政府各項工作。二是濃厚法治建設工作氛圍。街道結合市民學校、道德講堂和“微黨課”,定期組織黨員群眾集中學習法律知識和法治建設相關政策;結合未成年人教育,大力開展“法律七進”主題活動,深入開展“法治文化進校園”、“青少年法制教育宣傳周”等系列活動,建立了青少年法制教育常態(tài)化模式;以“12.4”全國法制宣傳日等為節(jié)點,在各種與法律緊密關聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動。著重向社區(qū)群眾發(fā)放《憲法》《民法典》讀本,組織干部、群眾學習宣傳國家基本法律,推進法律進社區(qū)、進企業(yè),進單位、進校園、進網(wǎng)格。

街道雖然在法治政府建設上取得了一定的成績,但仍存在一些問題和差距。一是還需要更強的人員和物資保障。受宏觀經(jīng)濟形勢趨緊、財政壓力較大影響,基層法治建設專業(yè)人員還不夠,投入經(jīng)費還不足,需要在以后的工作中通過整合資源進一步改進。二是思想理論學習還不深入。黨員干部學法用法流于讀過、知道等表面上,專業(yè)知識不足,在思想上缺乏深入思考,存在實用主義觀點,即“與自己有關的法多學,與自己無關的法少學或不學”。黨員干部在將法治建設和基層工作結合上還不夠。三是法治建設的宣傳氛圍不夠濃。普法學習活動和教育宣傳形式還需要進一步豐富,教育對象還可以進一步拓展。

1、進一步深化法治宣傳教育。一是加強法治文化與新媒體新技術的融合。發(fā)揮社區(qū)廣播、微信、短視頻、微博等新媒體優(yōu)勢,開展公益性社會主義法治文化宣傳,初步形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動”的基層法治文化傳播態(tài)勢。二是廣泛開展不同層次、形式多樣的法治文化活動。積極舉辦法治書畫、法治漫畫、法治攝影等作品征集、評選、展示活動,激發(fā)廣大群眾開展法治文化作品創(chuàng)作熱情。三是開展精品案例匯編、以案釋法、現(xiàn)身說法等活動,通過組織群眾旁聽庭審、案件宣講等形式,使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務的過程成為向群眾開展法治宣傳的過程。

2、進一步完善依法決策機制。繼續(xù)完善基層重大決策法律審查機制,完善重大基層決策的公眾參與、專家論證、公開聽證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序,不斷提高決策的民主性科學性。加強“一社區(qū)一法律顧問”工作建設,幫助社區(qū)落實依法決策工作。

3、進一步規(guī)范基層文件管理。繼續(xù)嚴把規(guī)范性文件的法律審核關,未經(jīng)規(guī)定程序和法制機構審查的規(guī)范性文件堅決不發(fā)布施行,強化規(guī)范性文件的備案管理,嚴格按要求和程序公布,加強備案后的法律審查力度。繼續(xù)加大街道信息公開力度,不斷拓寬基層信息公開范圍和內(nèi)容,及時、準確、全面、具體的公開街道、社區(qū)的重要信息,完善街道和社區(qū)的信息公開平臺配套建設。

4、進一步抓好法治隊伍建設。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對全街機關干部、社區(qū)工作人員、駐街科所隊,進行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識的學習培訓。進一步突出抓好公正執(zhí)法、紀律作風和職業(yè)道德教育,不斷提高隊伍的業(yè)務素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應依法行政的新要求。

5、進一步加大監(jiān)督考核力度。針對在法治街區(qū)建設考核中發(fā)現(xiàn)的問題,加強日常監(jiān)督工作。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時交由分管領導落實整改,并認真制定和落實整改目標和措施。綜合運用多種監(jiān)督方式,暢通群眾投訴渠道,依法加強對重點領域、重點行業(yè)、重點工作的法治建設監(jiān)督力度,不斷完善各級監(jiān)督機制,嚴查違法、不作為等行為,有效提高基層依法行政效能。

20xx年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)司法局的大力支持下,上秦鎮(zhèn)黨委、政府結合實際情況,認真安排部署法治政府建設各項工作,全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強法治宣傳力度,以“掃黑除惡”專項斗爭為契機,增強干部群眾的法律意識和法治觀念,開創(chuàng)了上秦鎮(zhèn)法治建設工作的新局面,現(xiàn)將法治政府建設工作:

一是堅決貫徹省委關于“五級書記”帶頭抓的工作要求,層層傳導壓力,壓實工作責任,優(yōu)化工作部署,強化督導落實,確保各項工作抓實落地;二是根據(jù)領導班子調(diào)整情況及時調(diào)整了領導小組,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鎮(zhèn)長為副組長,綜治、司法、黨政辦、派出所等相關單位負責人為成員的法治建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,專門負責創(chuàng)建工作的組織實施和督促檢查;三是為確保創(chuàng)建活動取得實效,鎮(zhèn)黨委還將法治建設工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項指標;四是注重強化法治政府建設工作保障,在人力物力上大力支持,為法治政府工作有序推進奠定了基礎。

(一)詳細治定了黨委中心組學法治度,細化干部學法計劃,進一步加大全鎮(zhèn)領導干部人員法律知識培訓力度,采取自學與集中培訓相結合的方式,組織領導干部學習新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高領導干部依法行政的意識和能力。

(二)狠抓領導干部法治培訓,通過會議集中學習、組織專題培訓等方式,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部,對《法治政府建設實施綱要》(2016—2020)、《國家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)治度和會議精神進行了系統(tǒng)學習;通過“上秦先鋒”公眾號和上秦普法宣傳工作群進行普法學習宣傳,通過組織憲法知識考試,提高工作人員的法律素養(yǎng);舉辦領導干部、執(zhí)法人員培訓班,組織學習了《關于推進重大執(zhí)法決定法治審核和行政執(zhí)法公示治度試點工作實施方案》、《突發(fā)事件應對法》、《信訪條例》《國家安全法》等法律法規(guī),參加人員120多人次;狠抓執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,至目前我鎮(zhèn)領導干部取得執(zhí)法資格證的共有15人。

法治意識要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓才能達到,2020年我鎮(zhèn)強化宣傳教育,切實提高廣大干部群眾的法治意識。

(一)認真組織開展法治宣傳活動,充分利用“七五”普法宣傳和各種集會活動進行法治宣傳教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開展了系列的普法宣傳活動,會轄區(qū)其他執(zhí)法單位,加大對環(huán)保、電力、國家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時通過現(xiàn)場辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果,累計發(fā)放法治宣傳資料5000多份,開展法律咨詢設攤活動6次,接待咨詢700多人次;懸掛橫幅58條,治作宣傳標牌、標語63塊。

(二)通過舉辦法治講堂、以案說法,有效提高了廣大村民參與普法活動的積極性,進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果。

(三)加大教育培訓力度,利用鎮(zhèn)村、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的led屏幕和廣播,滾動播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學習憲法的濃厚氛圍,同時通過舉辦以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動的積極性,進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果,讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。

(一)落實行政執(zhí)法公示治度,全面推行行政執(zhí)法公示治度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責,規(guī)范信息公示內(nèi)容的標準、格式,及時通過上秦政府門戶網(wǎng)站、“雪亮工程”及上秦先鋒、辦事大廳公示欄、服務窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結果信息。對涉及群眾重大利益的事項則通過召開人大代表座談會、村民代表大會等形式來擴大政府決策的民主性、科學性、規(guī)范性。鎮(zhèn)政府為加快政府信息公示治度建設,修建了鎮(zhèn)政府便民服務中心大廳,選派各站所業(yè)務能力強,素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)干部進駐服務大廳,更好的服務群眾,有力的推進政府信息公開工作任務的落實。通過設置便民服務項目公示,對全鎮(zhèn)重點項目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點、焦點問題進行公示,增加工作透明度。

(二)遵守執(zhí)法全過程記錄治度。要求轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴格按照執(zhí)法程序執(zhí)行,行政執(zhí)法人員2人以上,主動表明身份,亮證執(zhí)法,注重搜集違法證據(jù)。通過檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷做到了主體合法,認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法、案卷治作規(guī)范,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄,實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。

(三)加大法治審核治度的力度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核治度,鎮(zhèn)政府在作出重大行政執(zhí)法決定之前,鎮(zhèn)黨委依法決策、科學決策、民主決策機治健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中治,進行決策前合法性論證,并集體討論決定,鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,必須先由鎮(zhèn)依法行政領導小組把關審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。要由本機關法治審核機構或法治審核人員進行法治審核,報書記辦公會或鎮(zhèn)集體辦公會研究審批,未經(jīng)法治審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。

依法行政,建設法治政府的重點是規(guī)范執(zhí)法行為凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進行了聽證;強化人大監(jiān)督,鎮(zhèn)政府每半年都向鎮(zhèn)人大報告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法治工作的意見和建議。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作;在鎮(zhèn)紀委設立行政效能投訴和舉報電話,隨時接受群眾的舉報和監(jiān)督;強化社會監(jiān)督,廣泛征求社會各界人士的監(jiān)督,定期召開座談會,聽取群眾對機關工作人員的意見和建議;對群眾反映的問題,積極受理群眾來信來訪,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認真調(diào)查、核實,及時作出處理;將落實的行政執(zhí)法案卷報送區(qū)政府評查,自覺接受區(qū)政府法治辦對行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。

為全面打造“陽光政府”形象,增強行政執(zhí)法的透明度,通過自覺接受社會和相關部門的監(jiān)督來促進法治政府建設工作。一是全面推行政務公開,陽光政府建設更上一層樓,著力抓好政務公開欄建設。及時更新政務公開欄目信息,及時發(fā)布政務信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。以建立村務監(jiān)督委員會為重點,成立村務監(jiān)督委員會,確保村級公共權力陽光規(guī)范運行。堅持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。二是加強執(zhí)法程序的規(guī)范指導,切實改進和加強行政執(zhí)法。首先是嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序治度,根據(jù)行政處罰法對執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各部門根據(jù)各自實際情況,依法對執(zhí)法程序進行嚴格而詳細的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。其次是有重點地、循序漸進地推進行政執(zhí)法聽證治度。三是強化執(zhí)法監(jiān)督。在部門的自我監(jiān)督方面,我們要求各執(zhí)法部門要把全面實行行政執(zhí)法責任治作為本部門崗位目標責任治的主要內(nèi)容,并作為年終考評的重要依據(jù)。在社會監(jiān)督方面,通過實行政務公開欄、聘請人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺接受群眾的社會監(jiān)督。四是重視法治機構隊伍建設,加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強法律服務隊伍建設,積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊伍。完善法律顧問工作機治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設等工作中的積極作用。五是完善內(nèi)部監(jiān)督治約機治,預防和糾正違法行政行為。各執(zhí)法部門將工作職責、辦事程序、收費標準和責任人員向社會公布,自覺接受社會監(jiān)督。與此同時,積極辦理投訴,使亂收費、亂攤派等違法行政行為得到了徹底治理,有效地保護了人民群眾的正當權益,維護了政府形象。

(一)推基層群眾三治工作。擴大村民群眾三治工作,完善各村基層治理機治,提高基層公共服務和社會管理水平。創(chuàng)新群眾自我服務體系和矛盾自我化解機治,促進社會和諧。

(二)扎實推進行政調(diào)解工作。按照構建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求,建立法律顧問治度,參與重大矛盾調(diào)處,積極維護社會穩(wěn)定。建立健全行政調(diào)解規(guī)章治度,加大行政調(diào)解工作力度,妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強行政調(diào)解人員的法律知識和調(diào)解技能培訓,提高行政調(diào)解人員的業(yè)務水平。依法做好信訪工作。

一是依法行政工作的推進不平衡,相關職能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法決策的意識和水平還有待進一步強化;三是干部隊伍法律素質(zhì)有待進一步夯實。

(一)進一步加強法治宣傳,增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對“七五”普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的法律宣傳、法律知識講座和有關執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民群眾,特別是行政機關工作人員的法治觀念。要促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

(二)進一步建立健全各項工作治度。不斷完善各項工作治度,堅持形成用治度管人工作機治,不斷提高工作水平,切實履行工作職責。

(三)進一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人負責,完善規(guī)范性文件備案治度和監(jiān)督治度,對不進行報備的加大責任追究力度。

(四)進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓,使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓學習,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。

(五)進一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開內(nèi)容、擴大公開渠道,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好政務公開欄建設。及時更新政務公開欄目信息,及時發(fā)布政務信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開。

(六)進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。確保村級公共權力陽光規(guī)范運行。堅持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。

(八)健全依法化解糾紛機治。健全社會矛盾預警、利益表達、協(xié)商溝通、救助救濟等機治,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權益保障法律渠道。

(九)全面落實學法治度。完善學法治度、拓寬學法內(nèi)容、提高學法實效,切實增強領導班子和領導干部的法治意識。堅持領導干部帶頭學法。

(十一)落實重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序,落實公示、聽證治度,進一步暢通群眾意見表達和訴求渠道。

(十二)強化對政府內(nèi)部權力的治約。重視法治機構隊伍建設,加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強法律服務隊伍建設,積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊伍。完善法律顧問工作機治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設等工作中的積極作用。

(十三)規(guī)范信訪行為。嚴格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、教育、行政等手段,依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。

(十四)全面落實行政執(zhí)法責任治。落實主要負責人為第一責任人的法治政府建設領導協(xié)調(diào)機治,有效落實依法科學民主決策機治。

(十五)樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向。

(十六)是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時進一步加強完善鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機治。對矛盾糾紛排查調(diào)處實行動態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結合,發(fā)揮“大調(diào)解”機治的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認可。

按照xxx省住房和城鄉(xiāng)建設廳、監(jiān)察局《關于開展全省保障性安居工程建設政策落實情況監(jiān)督檢查工作的通知》(x建?!?0××】441號)文件要求,我縣迅速采取自查方式,對我縣保障性安居工程情況進行自查,現(xiàn)將自查具體情況報告如下:

由于我縣沒有縣城,20××年,xxx市分解到我縣的保障性安居工程建設責任目標是:新增發(fā)放廉租住房租賃補貼的戶數(shù)為120戶(20××年發(fā)放廉租住房租賃補貼465戶);新增公共租賃住房120套;新建限價商品住房50套。

1、廉租住房租賃補貼發(fā)放情況。

今年以來,我縣共發(fā)放廉租住房租賃補貼31.5萬元,涉及463戶,1004人。針對新增發(fā)放廉租住房租賃補貼120戶的目標任務,我縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民的戶數(shù)及人口數(shù),同時結合歷年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房租賃補貼的發(fā)放情況,將今年新增的廉租住房租賃補貼戶數(shù)已分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)正處于調(diào)查核實階段。

2、120套新增公共租賃住房建設情況。

7月份以來,為確保按期完成今年公租房建設任務,經(jīng)縣政府研究,將120套公租房項目建設位置調(diào)整到位于xxx縣風化店鄉(xiāng)的滄東工業(yè)園區(qū)內(nèi),目前,征地27畝,租房建設用地已確定,現(xiàn)已落實資金1306萬元(公租房120套計劃共投資20××萬元),涉及村民們已簽字,征地補償手續(xù)、規(guī)劃等工作正在加班加點辦理中,決定于近日進場進行地質(zhì)勘探,確保近期開工建設。

3、50套新建限價商品住房建設情況。

xxx天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于xxx縣xxx鎮(zhèn)xxx街開發(fā)xxx福邸商品房小區(qū)項目,建設規(guī)模:占地24.57畝,開發(fā)建設6層住宅樓8棟,共260套,建筑面積27820平方米。目前,立項、土地、規(guī)劃、施工等建設手續(xù)五證齊全,部分樓盤已開工在建,部分樓盤地基基礎已處理完畢。經(jīng)過我們做工作,在該項目中,xxx天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自愿為xxx縣配建限價商品房50套,目前,我局同該公司已達成意向,下一步將簽訂相關協(xié)議,確保按期保質(zhì)、保量地完成配建任務。

縣政府高度重視保障性住房建設工作,成立了以分管縣長為組長,各部門負責人為成員的領導機構,各部門各司其職、各負其責、齊抓共管、層層落實。針對新建120套公租房和50套限價商品房的目標任務,堅持把保障性安居工程列為“一號工程”、“一把手”工程,做到保障性安居工程項目審批“一路綠燈”,保障性安居工程建設獎懲“一票否決”,同時,在xxx縣保障性住房建設工程領導小組統(tǒng)籌管理的基礎上,再成立工程施工協(xié)調(diào)工作組和跑辦項目手續(xù)工作組,協(xié)調(diào)解決我縣保障性住房建設工作中出現(xiàn)的問題和困難,加快我縣保障性住房建設工作的進度,力爭8月底之前全部開工。針對新增發(fā)放廉租住房租賃補貼120戶的目標任務,我縣將進一步對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強督導,采取逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度的方式,力爭10月底之前完成此項工作目標任務。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報告4篇篇四

一年來,在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下,在區(qū)委依法治區(qū)辦的悉心指導下,我鎮(zhèn)法治建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上重要講話精神,進一步加強黨對法治建設的統(tǒng)一領導,緊緊圍繞區(qū)委關于全面推進依法治區(qū)、加快法治建設的總體部署,進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機制、落實工作措施,法治建設工程取得一定成效?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

嚴格按照區(qū)委依法治區(qū)辦《關于開展黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定〉的實施辦法》有關要求,及時調(diào)整了我鎮(zhèn)法治建設工作領導小組,成立了由黨委書記任組長,其他領導班子為副組長,相關只能部門負責人為成員,領導小組定期召開會議,認真貫徹落實區(qū)委關于法治建設各項決策部署,研究解決法治建設重大問題,強化組織保障,推進了重點任務落實。健全鎮(zhèn)黨委依法決策機制,健全鎮(zhèn)法律顧問制度,提高黨組科學決策、民主決策、依法決策水平,建立并運行黨委重大決策合法合規(guī)審查機制。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,深入開展黨風廉政建設,加大執(zhí)紀問責力度,確保黨規(guī)黨紀的剛性約束,全年無違紀問題發(fā)生。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)范性文件報備審查制度,黨內(nèi)規(guī)范性文件報備率、及時率、合法合規(guī)率達到100%,提高了黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,提高了黨建工作水平。

二、提升依法行政水平。

一是依法全面履行工作職能。一年來,我鎮(zhèn)依法全面履行工作職能,加強各個部門學法守法護法,增強法紀意識。加強各項法紀工作的宣傳,使各項工作取得一定進步和成效。

明確了重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準;

建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責任追究制度;

完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度;

建立健全并落實了公眾參與、專家論證、風險評估合法性審查和部門決策相結合的行政決策機制。

三是強化法治思維,把依法行政、依法辦事作為自覺行動。我鎮(zhèn)按照精簡層級、提高效率、方便辦事的原則,對行政許可事項的每個環(huán)節(jié)進行審核和優(yōu)化,并按照一事一圖的原則制作了簡明扼要的流程圖,使前來辦事的群眾對辦理事項能夠一目了然。大大縮短辦事時限。通過強化法治思維,在依法行政、依法辦事中自覺踐行法律鍛煉。

四是完善依法行政制度體系。加強行政決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設,繼續(xù)健全完善法律法規(guī)行政執(zhí)法決定法制審核制度、法律法規(guī)行政執(zhí)法全過程記錄制度培訓制度和行政執(zhí)法崗位責任制度。這些制度體系的建立健全,為落實推進依法行政工作提供了制度保障。

五是全面推進政務公開。按照依法行政和信息公開的有關規(guī)定,我鎮(zhèn)認真落實政務公開各項制度,全面公開預算、決算、經(jīng)費支出情況等在鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站公開,專門開辟了“信息公開”和“網(wǎng)上服務”專欄,“信息公開”包括了部門職責、政策法規(guī)、服務承諾、舉報投訴等服務。

三、

扎實開展法治宣傳教育。

根據(jù)區(qū)委辦區(qū)政府依法治區(qū)辦要求,落實我鎮(zhèn)普法責任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等要時間節(jié)點,深入開展“法律七進”及“國家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中普法宣傳活動,豐富形式擴大影響,提升公民法律意識。接受全區(qū)“七五”普法中期督導檢查,及時。

總結。

普法宣教工作,向區(qū)司法局提交了《關于開展七五”普法工作的自查自評報告》。為進一步完善領導干部學法用法制度,堅持黨組中心組學法、會前學法,結合我鎮(zhèn)實際,堅持開展“每月一法”學習培訓,開展“七五”普法學習活動,舉辦領導干部法治講座。學習省內(nèi)外依法行政工作先進經(jīng)驗,切實提高領導干部和工作人員的法律意識。及時總結法治經(jīng)驗,深入開展法治創(chuàng)建活動,爭取成為學法用法示范單位。

四、加強法治隊伍建設。

認真落實法律顧問制度,聘請律師1名,充分發(fā)揮了法律顧問的職能作用,妥善解決了鎮(zhèn)下屬各部門及駐鎮(zhèn)各單位的涉法問題,受到一致好評。加大駐村幫扶脫貧、執(zhí)法檢查建設工地等工作一線鍛煉培養(yǎng)干部力度,切實提高了群眾工作水平和應對復雜局面、依法化解矛盾的能力。已建立法治人才庫,并加強動態(tài)管理。深入開展法治教育培訓,利用網(wǎng)上培訓、區(qū)法制辦網(wǎng)上法制繼續(xù)教育培訓等形式,不斷增強黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識,提升了依法辦事能力。

中共嘉陵區(qū)三會鎮(zhèn)委員會。

2020年11月20日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報告4篇篇五

自檢報告是單位或部門在一定時間內(nèi)對某項工作執(zhí)行中存在的問題進行自檢的報告樣式。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

20xx年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)司法局的大力支持下,上秦鎮(zhèn)黨委、政府結合實際情況,認真安排部署法治政府建設各項工作,全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強法治宣傳力度,以“掃黑除惡”專項斗爭為契機,增強干部群眾的法律意識和法治觀念,開創(chuàng)了上秦鎮(zhèn)法治建設工作的新局面,現(xiàn)將法治政府建設工作:

一是堅決貫徹省委關于“五級書記”帶頭抓的工作要求,層層傳導壓力,壓實工作責任,優(yōu)化工作部署,強化督導落實,確保各項工作抓實落地;二是根據(jù)領導班子調(diào)整情況及時調(diào)整了領導小組,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鎮(zhèn)長為副組長,綜治、司法、黨政辦、派出所等相關單位負責人為成員的法治建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,專門負責創(chuàng)建工作的組織實施和督促檢查;三是為確保創(chuàng)建活動取得實效,鎮(zhèn)黨委還將法治建設工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項指標;四是注重強化法治政府建設工作保障,在人力物力上大力支持,為法治政府工作有序推進奠定了基礎。

(一)詳細治定了黨委中心組學法治度,細化干部學法計劃,進一步加大全鎮(zhèn)領導干部人員法律知識培訓力度,采取自學與集中培訓相結合的方式,組織領導干部學習新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高領導干部依法行政的意識和能力。

(二)狠抓領導干部法治培訓,通過會議集中學習、組織專題培訓等方式,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部,對《法治政府建設實施綱要》(2016—2020)、《國家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)治度和會議精神進行了系統(tǒng)學習;通過“上秦先鋒”公眾號和上秦普法宣傳工作群進行普法學習宣傳,通過組織憲法知識考試,提高工作人員的法律素養(yǎng);舉辦領導干部、執(zhí)法人員培訓班,組織學習了《關于推進重大執(zhí)法決定法治審核和行政執(zhí)法公示治度試點工作實施方案》、《突發(fā)事件應對法》、《信訪條例》《國家安全法》等法律法規(guī),參加人員120多人次;狠抓執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,至目前我鎮(zhèn)領導干部取得執(zhí)法資格證的共有15人。

法治意識要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓才能達到,2020年我鎮(zhèn)強化宣傳教育,切實提高廣大干部群眾的法治意識。

(一)認真組織開展法治宣傳活動,充分利用“七五”普法宣傳和各種集會活動進行法治宣傳教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開展了系列的普法宣傳活動,會轄區(qū)其他執(zhí)法單位,加大對環(huán)保、電力、國家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時通過現(xiàn)場辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果,累計發(fā)放法治宣傳資料5000多份,開展法律咨詢設攤活動6次,接待咨詢700多人次;懸掛橫幅58條,治作宣傳標牌、標語63塊。

(二)通過舉辦法治講堂、以案說法,有效提高了廣大村民參與普法活動的積極性,進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果。

(三)加大教育培訓力度,利用鎮(zhèn)村、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的led屏幕和廣播,滾動播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學習憲法的濃厚氛圍,同時通過舉辦以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動的積極性,進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果,讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。

(一)落實行政執(zhí)法公示治度,全面推行行政執(zhí)法公示治度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責,規(guī)范信息公示內(nèi)容的標準、格式,及時通過上秦政府門戶網(wǎng)站、“雪亮工程”及上秦先鋒、辦事大廳公示欄、服務窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結果信息。對涉及群眾重大利益的事項則通過召開人大代表座談會、村民代表大會等形式來擴大政府決策的民主性、科學性、規(guī)范性。鎮(zhèn)政府為加快政府信息公示治度建設,修建了鎮(zhèn)政府便民服務中心大廳,選派各站所業(yè)務能力強,素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)干部進駐服務大廳,更好的服務群眾,有力的推進政府信息公開工作任務的落實。通過設置便民服務項目公示,對全鎮(zhèn)重點項目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點、焦點問題進行公示,增加工作透明度。

(二)遵守執(zhí)法全過程記錄治度。要求轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴格按照執(zhí)法程序執(zhí)行,行政執(zhí)法人員2人以上,主動表明身份,亮證執(zhí)法,注重搜集違法證據(jù)。通過檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷做到了主體合法,認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法、案卷治作規(guī)范,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄,實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。

(三)加大法治審核治度的力度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核治度,鎮(zhèn)政府在作出重大行政執(zhí)法決定之前,鎮(zhèn)黨委依法決策、科學決策、民主決策機治健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中治,進行決策前合法性論證,并集體討論決定,鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,必須先由鎮(zhèn)依法行政領導小組把關審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。要由本機關法治審核機構或法治審核人員進行法治審核,報書記辦公會或鎮(zhèn)集體辦公會研究審批,未經(jīng)法治審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。

依法行政,建設法治政府的重點是規(guī)范執(zhí)法行為凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進行了聽證;強化人大監(jiān)督,鎮(zhèn)政府每半年都向鎮(zhèn)人大報告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法治工作的意見和建議。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作;在鎮(zhèn)紀委設立行政效能投訴和舉報電話,隨時接受群眾的舉報和監(jiān)督;強化社會監(jiān)督,廣泛征求社會各界人士的監(jiān)督,定期召開座談會,聽取群眾對機關工作人員的意見和建議;對群眾反映的問題,積極受理群眾來信來訪,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認真調(diào)查、核實,及時作出處理;將落實的行政執(zhí)法案卷報送區(qū)政府評查,自覺接受區(qū)政府法治辦對行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。

為全面打造“陽光政府”形象,增強行政執(zhí)法的透明度,通過自覺接受社會和相關部門的監(jiān)督來促進法治政府建設工作。一是全面推行政務公開,陽光政府建設更上一層樓,著力抓好政務公開欄建設。及時更新政務公開欄目信息,及時發(fā)布政務信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。以建立村務監(jiān)督委員會為重點,成立村務監(jiān)督委員會,確保村級公共權力陽光規(guī)范運行。堅持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。二是加強執(zhí)法程序的規(guī)范指導,切實改進和加強行政執(zhí)法。首先是嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序治度,根據(jù)行政處罰法對執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各部門根據(jù)各自實際情況,依法對執(zhí)法程序進行嚴格而詳細的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。其次是有重點地、循序漸進地推進行政執(zhí)法聽證治度。三是強化執(zhí)法監(jiān)督。在部門的自我監(jiān)督方面,我們要求各執(zhí)法部門要把全面實行行政執(zhí)法責任治作為本部門崗位目標責任治的主要內(nèi)容,并作為年終考評的重要依據(jù)。在社會監(jiān)督方面,通過實行政務公開欄、聘請人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺接受群眾的社會監(jiān)督。四是重視法治機構隊伍建設,加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強法律服務隊伍建設,積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊伍。完善法律顧問工作機治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設等工作中的積極作用。五是完善內(nèi)部監(jiān)督治約機治,預防和糾正違法行政行為。各執(zhí)法部門將工作職責、辦事程序、收費標準和責任人員向社會公布,自覺接受社會監(jiān)督。與此同時,積極辦理投訴,使亂收費、亂攤派等違法行政行為得到了徹底治理,有效地保護了人民群眾的正當權益,維護了政府形象。

(一)推基層群眾三治工作。擴大村民群眾三治工作,完善各村基層治理機治,提高基層公共服務和社會管理水平。創(chuàng)新群眾自我服務體系和矛盾自我化解機治,促進社會和諧。

(二)扎實推進行政調(diào)解工作。按照構建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求,建立法律顧問治度,參與重大矛盾調(diào)處,積極維護社會穩(wěn)定。建立健全行政調(diào)解規(guī)章治度,加大行政調(diào)解工作力度,妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強行政調(diào)解人員的法律知識和調(diào)解技能培訓,提高行政調(diào)解人員的業(yè)務水平。依法做好信訪工作。

一是依法行政工作的推進不平衡,相關職能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法決策的意識和水平還有待進一步強化;三是干部隊伍法律素質(zhì)有待進一步夯實。

(一)進一步加強法治宣傳,增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對“七五”普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的法律宣傳、法律知識講座和有關執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民群眾,特別是行政機關工作人員的法治觀念。要促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

(二)進一步建立健全各項工作治度。不斷完善各項工作治度,堅持形成用治度管人工作機治,不斷提高工作水平,切實履行工作職責。

(三)進一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人負責,完善規(guī)范性文件備案治度和監(jiān)督治度,對不進行報備的加大責任追究力度。

(四)進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓,使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓學習,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。

(五)進一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開內(nèi)容、擴大公開渠道,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好政務公開欄建設。及時更新政務公開欄目信息,及時發(fā)布政務信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開。

(六)進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。確保村級公共權力陽光規(guī)范運行。堅持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。

(八)健全依法化解糾紛機治。健全社會矛盾預警、利益表達、協(xié)商溝通、救助救濟等機治,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權益保障法律渠道。

(九)全面落實學法治度。完善學法治度、拓寬學法內(nèi)容、提高學法實效,切實增強領導班子和領導干部的法治意識。堅持領導干部帶頭學法。

(十一)落實重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序,落實公示、聽證治度,進一步暢通群眾意見表達和訴求渠道。

(十二)強化對政府內(nèi)部權力的治約。重視法治機構隊伍建設,加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強法律服務隊伍建設,積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊伍。完善法律顧問工作機治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設等工作中的積極作用。

(十三)規(guī)范信訪行為。嚴格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、教育、行政等手段,依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。

(十四)全面落實行政執(zhí)法責任治。落實主要負責人為第一責任人的法治政府建設領導協(xié)調(diào)機治,有效落實依法科學民主決策機治。

(十五)樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向。

(十六)是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時進一步加強完善鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機治。對矛盾糾紛排查調(diào)處實行動態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結合,發(fā)揮“大調(diào)解”機治的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認可。

(一)以《民法典》為重點,切實加強憲法和重點法律法規(guī)宣傳。牢固樹立全體村民的憲法意識,維護憲法權威;以“法律七進”活動為平臺,向街道轄區(qū)各企業(yè)及其員工宣傳學習《民法典》、《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī)共28場次,受教育人數(shù)達20000余人次。

(二)以街道、村(社區(qū))干部和農(nóng)民工為重點,繼續(xù)抓好農(nóng)村基層干部學法用法和依法行政培訓考試活動,提高了農(nóng)村依法治理和民主管理的能力,提高了農(nóng)民的法律意識和自覺守法、依法維權的能力。

在“法律七進”中重點推進法律進村(社區(qū))活動,以“大學生普法志愿者”和網(wǎng)格員為骨干,建立了一支農(nóng)村普法宣傳員隊伍,共8個普法志愿者隊伍和9個法治文藝小分隊,強化了對基層干部群眾的法治宣傳教育工作,結合農(nóng)村法治宣傳陣地“四個一”建設和法律進社區(qū)“六個一”建設,深入村(社區(qū))、深入校園、企業(yè)大力開展宣傳工作共40余次,大大提高了農(nóng)村法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。

(三)豐富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新法治宣傳形式,增強針對性、實用性和群眾的參與性。充分利用大眾傳媒開展法治宣傳教育工作,報刊、雜志、廣播、電視要增加法治新聞、法治課堂、法治故事、法治公益廣告等法治宣傳教育類欄目或節(jié)目;切實組織好春交會期間系列宣傳活動,力爭普法宣傳在農(nóng)村產(chǎn)生更大的社會效應。今年在禁毒宣傳和道路交通安全等工作中,我街道分別制作了微視頻、音頻在網(wǎng)絡上廣泛進行宣傳,群眾極易接受,形象直觀、通俗易懂,收到了非常好的宣傳效果。

堅持執(zhí)政為民,規(guī)范行為,改善環(huán)境,提高效率,方便群眾,努力實現(xiàn)建設法治政府的目標。

深入推進法治政府建設,增強宗旨意識、責任意識和服務意識,完善和落實首問責任制、信息公開制、服務承諾制、績效考核制等共10余項制度,及時做好取消和調(diào)整行政審批項目工作,進一步深化行政審批制度改革,群眾的辦事效率得到了很大的提升,特別是在辦事流程和辦事時效上有了很大的改觀。

加強政府法律援助工作。進一步完善法律服務制度,增強政府決策、立法、行政等工作的法治化、科學化、民主化。

積極開展政府服務職能教育培訓,確保政令暢通,增強政府執(zhí)行力和公信力。

堅持執(zhí)政為民,把維護人民權益作為依法行政工作的根本出發(fā)點和落腳點,把維護社會公平正義作為依法行政工作的生命線,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權威的法治環(huán)境。

法律顧問配合人民調(diào)解工作成效明顯,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“三項功能”,落實矛盾糾紛排查長效機制,廣泛參與涉及民生問題糾紛的調(diào)解,嚴格規(guī)范人民調(diào)解工作程序。

充分發(fā)揮法律顧問職能作用,法律服務和法律援助工作高效快捷。司法所不斷增強服務意識,強化服務功能,履行社會責任,積極推進律師(法律顧問)、公證服務進社區(qū)、進企業(yè),廣泛開展法律服務志愿者活動,為群眾解決就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供法律服務。

積極開展平安創(chuàng)建活動。大力開展有關維護社會穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,增強群眾法律觀念,引導群眾依法律、按程序表達利益訴求,努力營造平安江源的良好法治環(huán)境。

堅持以建設“法治江源”為目標,開展多層次多領域的依法治理活動,推進依法治街道和依法治村(社區(qū))工作。全面開展法律進村(社區(qū))、法律進單位、企業(yè),積極開展“民主法治示范村”、“依法行政示范單位”、“誠信守法企業(yè)”和平安和諧社區(qū)的創(chuàng)建活動,推進基層民主法治建設。

加強黨內(nèi)監(jiān)督。全面加強黨的領導,認真落實中央八項規(guī)定,加強公務員隊伍建設,從嚴要求,從嚴管理,加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,完善并落實領導干部每月會前說法警示教育制度、年度個人述法治度、述職述廉制度和責任追究制度,促進廉潔行政。

加強行政監(jiān)督。加強政府對本級政府部門的行政監(jiān)督,落實對行政機關及其工作人員的監(jiān)督巡查、績效考評、責任追究制度,支持監(jiān)察、審計部門依法履行職責,深入開展行政監(jiān)察、行政審計監(jiān)督。

加強民主監(jiān)督。落實向政協(xié)通報情況制度,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的意見,認真辦理委員提案,充分發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政的作用。

加強社會輿論監(jiān)督。支持新聞媒體對重大違法行為進行典型報道,堅決查處違法違紀案件,使人民賦予的權力始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,認真接待和解決人民群眾的投訴、舉報和信訪。

(一)黨工委、街道辦及時調(diào)整完善依法行政領導機構,明確職責,實行“一把手負責制”,鼓勵和支持街道、村(社區(qū))干部運用法律手段應對、處理改革和發(fā)展中的各種復雜問題。

(二)完善依法行政工作目標管理制度。將法治建設工作任務列入各村(社區(qū))、各單位的工作目標進行考核,積極做好調(diào)查研究,同時加大目標運行監(jiān)控力度,掌握工作動態(tài),引導依法行政工作有序推進。

(三)加強普法依法治理隊伍建設,今年以來,結合固定黨日和周一例會,共深入開展社會主義法治理念教育、預防職務犯罪警示教育等24次,提高了干部隊伍的政治思想素質(zhì)、執(zhí)紀觀念和依法執(zhí)政能力。

(四)深入開展依法行政業(yè)務知識和業(yè)務技能培訓,積極開展工作研討和經(jīng)驗交流,大力加強以老年協(xié)會、普法志愿者、法律明白人為主的專兼職法治宣傳教育隊伍建設,利用重大節(jié)假日、重大活動期間,組織和引導各類法律志愿者和普法講師團,面向村(社區(qū))和企業(yè)、單位開展形式多樣的依法行政活動30余次。

20xx年是我國全面建成小康社會第一個百年奮斗目標實現(xiàn)?之年,也是貫徹執(zhí)行《法治政府建設實施綱要(2015-?20xx年)》的收官之年。為貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于推進法治建設工作的文件精神,雨花亭街道工委、辦事處高度重視,以建設法治街區(qū)為目標,認真履行黨政領導責任,統(tǒng)籌推進了依法決策、依法治街、依法行政、普法教育等系列工作,在收到區(qū)委督查通知后,街道迅速組織對照《雨花區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設督查工作細則》自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:

1、全面履行黨政主要負責人法治建設第一責任人職責。一是強化了組織保障。街道黨工委、辦事處將法治街區(qū)建設作為一項重要工作來抓,成立了黨工委書記、辦事處主任掛帥、政法委員牽頭、其他黨政領導參與的法治街區(qū)建設領導小組,黨工委會定期聽取法治建設匯報,研究相關工作,并明晰了部門責任,明確了專人負責。二是提升了思想認識。黨工委書記牽頭,全體黨政成員依托中心組學習活動,深入學習了習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真領會中央全面依法治國委員會第一、第二、第三次會議精神。組織領導班子集體學法3次,進一步增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,做到了“兩個維護”,提升了班子依法治街意識和能力水平。三是落實了統(tǒng)籌調(diào)度。將法治街區(qū)建設和街道各項工作結合起來,同部署通調(diào)度,黨工委書記逢會必講,時刻放在心上,宣傳在口中,落實在行動。牽頭公共安全辦、黨政辦進行聯(lián)合督導,將法治建設要求納入對社區(qū)、部門的績效考核內(nèi)容,確保了法治建設成效。

2、推進行政決策科學化民主化法治化。

街道與12名執(zhí)業(yè)律師簽訂法律顧問協(xié)議,實現(xiàn)街道各社區(qū)(籌)法律顧問全覆蓋。并與國浩(長沙)律師事務所簽訂街道法律顧問合同,兩名法律顧問全程參與街道的法治政府建設,提供法律保障。2020年,法律顧問進社區(qū)(籌)服務時間累積超過1100小時,開展咨詢、講座等活動共30多場。在街道和社區(qū)建立了公共法律服務志愿點117個,每個社區(qū)平均10個以上,志愿點涉及物業(yè)、小區(qū)超市、網(wǎng)吧等人員密集場所,還有很多居民熱心群眾以個人身份申請了公共法律志愿點,提高了群眾的參與率,公共法律服務志愿點建立,對于提高司法行政的知曉率、提高人民群眾的法律素養(yǎng)、獲得法律知識的途徑均取得很好效果,使公共法律服務與群眾的最后一公里完全聯(lián)通,實現(xiàn)法律服務零距離。同時,注意抓好法律顧問的日常管理工作,督促每月10、20號按時到各自聯(lián)點社區(qū)值班,做好了半年度和全年度的法律顧問考核工作,保證了法律顧問工作正常有序的進行。

針對歷年拆遷工作中法律缺陷,行政訴訟中敗訴多的狀況,街道還在拆遷線專設了具有律師資格的法治專干,負責拆遷、棚改中的法治把關,避免了拆遷中的不合法因素,因此,全年無一起行行政敗訴案發(fā)生。我們還依法配合法院依法受理案件。2020年,街道共有一起行政訴訟案,一審被判回原告起訴,街道依法拆遷得到了法律上確認,該案二審正在審理中,領導成員出庭應訴,提高了依法行政水平。

3、依法有效化解社會矛盾糾紛。

推進人民調(diào)解組織建設。全街道共建立17個基層人民調(diào)解委員會,函蓋了婚婚家庭、勞動爭議、道路交通事故等各方面,實現(xiàn)人民調(diào)解全覆蓋。不斷完善各項人民調(diào)解工作機制,堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,堅持矛盾糾紛聯(lián)動工作機制。針對相關矛盾糾紛,街道統(tǒng)一調(diào)度、科學分類,相對應的部門、司法所、派出所共同參與,各社區(qū)警務室、調(diào)解室協(xié)商,引導通過法律手段進行依法調(diào)解。今年,街道、社區(qū)兩級調(diào)解組織共成功調(diào)解矛盾糾紛490起,調(diào)解成功率均達96.5%。其中調(diào)處死亡糾紛9起,涉案金額50萬元以上糾紛11起,防止群體性事件2起,筑牢了街區(qū)社會穩(wěn)定第一道防線。街道還深化信訪制度改革,持續(xù)性開展黨政領導干部接訪和下訪工作,黨員干部上門引導依法維權,提供法律咨詢服務,解決問題百余件,建立了引導信訪當事人進入訴訟機制,避免了纏訪、鬧訪的發(fā)生,化解了一批群眾關心的熱點難點問題。

為落實“堅持將非訴訟糾紛解決機制挺在前面,從源頭上減少訴訟量”的要求,街道成立了“一站式工作站”,實現(xiàn)參與訴源治理、實時就地解紛、共享信息資源、前置訴訟服務、開展法律宣傳的目的?!耙徽臼健惫ぷ髡?,矛盾糾紛多元化解全域覆蓋格局基本形成。糾紛當事人咨詢、調(diào)解、訴訟等工作一站式解決,減少群眾在各個部門往返的時間,最大限度地實現(xiàn)便民利民。群眾可以在家門口享受更專業(yè)、更便捷、零費用、易履行的服務,真正實現(xiàn)“小事不出村社,大事不出街鎮(zhèn),矛盾糾紛解決在萌芽,化解在訴前”的目標。雨花亭街道以法院的交通法庭為依托,在雨花區(qū)交警大隊設立道路交通事故一站式調(diào)解中心派出三位人民調(diào)解員長駐交警大隊調(diào)解全區(qū)交路交事故引發(fā)的糾紛,使當事人在交警大隊一個院內(nèi)解決所有道交糾紛,減少了訴訟。

4、大力開展法治宣傳,提高全民法治意識。

針對黨員干部,集中開展相關法律知識和業(yè)務培訓,組織深入學習宣傳《憲法》、《民法典》等,將法律常識融入到具體的行政決策、行政管理和行政監(jiān)督中,不斷規(guī)范政府各項工作。二是濃厚法治建設工作氛圍。街道結合市民學校、道德講堂和“微黨課”,定期組織黨員群眾集中學習法律知識和法治建設相關政策;結合未成年人教育,大力開展“法律七進”主題活動,深入開展“法治文化進校園”、“青少年法制教育宣傳周”等系列活動,建立了青少年法制教育常態(tài)化模式;以“12.4”全國法制宣傳日等為節(jié)點,在各種與法律緊密關聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動。著重向社區(qū)群眾發(fā)放《憲法》《民法典》讀本,組織干部、群眾學習宣傳國家基本法律,推進法律進社區(qū)、進企業(yè),進單位、進校園、進網(wǎng)格。

街道雖然在法治政府建設上取得了一定的成績,但仍存在一些問題和差距。一是還需要更強的人員和物資保障。受宏觀經(jīng)濟形勢趨緊、財政壓力較大影響,基層法治建設專業(yè)人員還不夠,投入經(jīng)費還不足,需要在以后的工作中通過整合資源進一步改進。二是思想理論學習還不深入。黨員干部學法用法流于讀過、知道等表面上,專業(yè)知識不足,在思想上缺乏深入思考,存在實用主義觀點,即“與自己有關的法多學,與自己無關的法少學或不學”。黨員干部在將法治建設和基層工作結合上還不夠。三是法治建設的宣傳氛圍不夠濃。普法學習活動和教育宣傳形式還需要進一步豐富,教育對象還可以進一步拓展。

1、進一步深化法治宣傳教育。一是加強法治文化與新媒體新技術的融合。發(fā)揮社區(qū)廣播、微信、短視頻、微博等新媒體優(yōu)勢,開展公益性社會主義法治文化宣傳,初步形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動”的基層法治文化傳播態(tài)勢。二是廣泛開展不同層次、形式多樣的法治文化活動。積極舉辦法治書畫、法治漫畫、法治攝影等作品征集、評選、展示活動,激發(fā)廣大群眾開展法治文化作品創(chuàng)作熱情。三是開展精品案例匯編、以案釋法、現(xiàn)身說法等活動,通過組織群眾旁聽庭審、案件宣講等形式,使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務的過程成為向群眾開展法治宣傳的過程。

2、進一步完善依法決策機制。繼續(xù)完善基層重大決策法律審查機制,完善重大基層決策的公眾參與、專家論證、公開聽證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序,不斷提高決策的民主性科學性。加強“一社區(qū)一法律顧問”工作建設,幫助社區(qū)落實依法決策工作。

3、進一步規(guī)范基層文件管理。繼續(xù)嚴把規(guī)范性文件的法律審核關,未經(jīng)規(guī)定程序和法制機構審查的規(guī)范性文件堅決不發(fā)布施行,強化規(guī)范性文件的備案管理,嚴格按要求和程序公布,加強備案后的法律審查力度。繼續(xù)加大街道信息公開力度,不斷拓寬基層信息公開范圍和內(nèi)容,及時、準確、全面、具體的公開街道、社區(qū)的重要信息,完善街道和社區(qū)的信息公開平臺配套建設。

4、進一步抓好法治隊伍建設。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對全街機關干部、社區(qū)工作人員、駐街科所隊,進行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識的學習培訓。進一步突出抓好公正執(zhí)法、紀律作風和職業(yè)道德教育,不斷提高隊伍的業(yè)務素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應依法行政的新要求。

5、進一步加大監(jiān)督考核力度。針對在法治街區(qū)建設考核中發(fā)現(xiàn)的問題,加強日常監(jiān)督工作。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時交由分管領導落實整改,并認真制定和落實整改目標和措施。綜合運用多種監(jiān)督方式,暢通群眾投訴渠道,依法加強對重點領域、重點行業(yè)、重點工作的法治建設監(jiān)督力度,不斷完善各級監(jiān)督機制,嚴查違法、不作為等行為,有效提高基層依法行政效能。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報告4篇篇六

2020年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)司法局的大力支持下,上秦鎮(zhèn)黨委、政府結合實際情況,認真安排部署法治政府建設各項工作,全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強法治宣傳力度,以“掃黑除惡”專項斗爭為契機,增強干部群眾的法律意識和法治觀念,開創(chuàng)了上秦鎮(zhèn)法治建設工作的新局面,現(xiàn)將法治政府建設工作:

一是堅決貫徹省委關于“五級書記”帶頭抓的工作要求,層層傳導壓力,壓實工作責任,優(yōu)化工作部署,強化督導落實,確保各項工作抓實落地;二是根據(jù)領導班子調(diào)整情況及時調(diào)整了領導小組,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鎮(zhèn)長為副組長,綜治、司法、黨政辦、派出所等相關單位負責人為成員的法治建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,專門負責創(chuàng)建工作的組織實施和督促檢查;三是為確保創(chuàng)建活動取得實效,鎮(zhèn)黨委還將法治建設工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項指標;四是注重強化法治政府建設工作保障,在人力物力上大力支持,為法治政府工作有序推進奠定了基礎。

(一)詳細治定了黨委中心組學法治度,細化干部學法計劃,進一步加大全鎮(zhèn)領導干部人員法律知識培訓力度,采取自學與集中培訓相結合的方式,組織領導干部學習新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高領導干部依法行政的意識和能力。

(二)狠抓領導干部法治培訓,通過會議集中學習、組織專題培訓等方式,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部,對《法治政府建設實施綱要》(2016—2020)、《國家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)治度和會議精神進行了系統(tǒng)學習;通過“上秦先鋒”公眾號和上秦普法宣傳工作群進行普法學習宣傳,通過組織憲法知識考試,提高工作人員的法律素養(yǎng);舉辦領導干部、執(zhí)法人員培訓班,組織學習了《關于推進重大執(zhí)法決定法治審核和行政執(zhí)法公示治度試點工作實施方案》、《突發(fā)事件應對法》、《信訪條例》《國家安全法》等法律法規(guī),參加人員120多人次;狠抓執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,至目前我鎮(zhèn)領導干部取得執(zhí)法資格證的共有15人。

法治意識要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓才能達到,2020年我鎮(zhèn)強化宣傳教育,切實提高廣大干部群眾的法治意識。

(一)認真組織開展法治宣傳活動,充分利用“七五”普法宣傳和各種集會活動進行法治宣傳教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開展了系列的普法宣傳活動,會轄區(qū)其他執(zhí)法單位,加大對環(huán)保、電力、國家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時通過現(xiàn)場辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果,累計發(fā)放法治宣傳資料5000多份,開展法律咨詢設攤活動6次,接待咨詢700多人次;懸掛橫幅58條,治作宣傳標牌、標語63塊。

(二)通過舉辦法治講堂、以案說法,有效提高了廣大村民參與普法活動的積極性,進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果。

(三)加大教育培訓力度,利用鎮(zhèn)村、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的led屏幕和廣播,滾動播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學習憲法的濃厚氛圍,同時通過舉辦以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動的積極性,進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果,讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。

(一)落實行政執(zhí)法公示治度,全面推行行政執(zhí)法公示治度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責,規(guī)范信息公示內(nèi)容的標準、格式,及時通過上秦政府門戶網(wǎng)站、“雪亮工程”及上秦先鋒、辦事大廳公示欄、服務窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結果信息。對涉及群眾重大利益的事項則通過召開人大代表座談會、村民代表大會等形式來擴大政府決策的民主性、科學性、規(guī)范性。鎮(zhèn)政府為加快政府信息公示治度建設,修建了鎮(zhèn)政府便民服務中心大廳,選派各站所業(yè)務能力強,素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)干部進駐服務大廳,更好的服務群眾,有力的推進政府信息公開工作任務的落實。通過設置便民服務項目公示,對全鎮(zhèn)重點項目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點、焦點問題進行公示,增加工作透明度。

(二)遵守執(zhí)法全過程記錄治度。要求轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴格按照執(zhí)法程序執(zhí)行,行政執(zhí)法人員2人以上,主動表明身份,亮證執(zhí)法,注重搜集違法證據(jù)。通過檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷做到了主體合法,認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法、案卷治作規(guī)范,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄,實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。

(三)加大法治審核治度的力度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核治度,鎮(zhèn)政府在作出重大行政執(zhí)法決定之前,鎮(zhèn)黨委依法決策、科學決策、民主決策機治健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中治,進行決策前合法性論證,并集體討論決定,鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,必須先由鎮(zhèn)依法行政領導小組把關審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。要由本機關法治審核機構或法治審核人員進行法治審核,報書記辦公會或鎮(zhèn)集體辦公會研究審批,未經(jīng)法治審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。

依法行政,建設法治政府的重點是規(guī)范執(zhí)法行為凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進行了聽證;強化人大監(jiān)督,鎮(zhèn)政府每半年都向鎮(zhèn)人大報告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法治工作的意見和建議。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作;在鎮(zhèn)紀委設立行政效能投訴和舉報電話,隨時接受群眾的舉報和監(jiān)督;強化社會監(jiān)督,廣泛征求社會各界人士的監(jiān)督,定期召開座談會,聽取群眾對機關工作人員的意見和建議;對群眾反映的問題,積極受理群眾來信來訪,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認真調(diào)查、核實,及時作出處理;將落實的行政執(zhí)法案卷報送區(qū)政府評查,自覺接受區(qū)政府法治辦對行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。

為全面打造“陽光政府”形象,增強行政執(zhí)法的透明度,通過自覺接受社會和相關部門的監(jiān)督來促進法治政府建設工作。一是全面推行政務公開,陽光政府建設更上一層樓,著力抓好政務公開欄建設。及時更新政務公開欄目信息,及時發(fā)布政務信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。以建立村務監(jiān)督委員會為重點,成立村務監(jiān)督委員會,確保村級公共權力陽光規(guī)范運行。堅持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。二是加強執(zhí)法程序的規(guī)范指導,切實改進和加強行政執(zhí)法。首先是嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序治度,根據(jù)行政處罰法對執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各部門根據(jù)各自實際情況,依法對執(zhí)法程序進行嚴格而詳細的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。其次是有重點地、循序漸進地推進行政執(zhí)法聽證治度。三是強化執(zhí)法監(jiān)督。在部門的自我監(jiān)督方面,我們要求各執(zhí)法部門要把全面實行行政執(zhí)法責任治作為本部門崗位目標責任治的主要內(nèi)容,并作為年終考評的重要依據(jù)。在社會監(jiān)督方面,通過實行政務公開欄、聘請人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺接受群眾的社會監(jiān)督。四是重視法治機構隊伍建設,加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強法律服務隊伍建設,積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊伍。完善法律顧問工作機治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設等工作中的積極作用。五是完善內(nèi)部監(jiān)督治約機治,預防和糾正違法行政行為。各執(zhí)法部門將工作職責、辦事程序、收費標準和責任人員向社會公布,自覺接受社會監(jiān)督。與此同時,積極辦理投訴,使亂收費、亂攤派等違法行政行為得到了徹底治理,有效地保護了人民群眾的正當權益,維護了政府形象。

(一)推基層群眾三治工作。擴大村民群眾三治工作,完善各村基層治理機治,提高基層公共服務和社會管理水平。創(chuàng)新群眾自我服務體系和矛盾自我化解機治,促進社會和諧。

(二)扎實推進行政調(diào)解工作。按照構建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求,建立法律顧問治度,參與重大矛盾調(diào)處,積極維護社會穩(wěn)定。建立健全行政調(diào)解規(guī)章治度,加大行政調(diào)解工作力度,妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強行政調(diào)解人員的法律知識和調(diào)解技能培訓,提高行政調(diào)解人員的業(yè)務水平。依法做好信訪工作。

一是依法行政工作的推進不平衡,相關職能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法決策的意識和水平還有待進一步強化;三是干部隊伍法律素質(zhì)有待進一步夯實。

(一)進一步加強法治宣傳,增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對“七五”普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的法律宣傳、法律知識講座和有關執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民群眾,特別是行政機關工作人員的法治觀念。要促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

(二)進一步建立健全各項工作治度。不斷完善各項工作治度,堅持形成用治度管人工作機治,不斷提高工作水平,切實履行工作職責。

(三)進一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人負責,完善規(guī)范性文件備案治度和監(jiān)督治度,對不進行報備的加大責任追究力度。

(四)進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓,使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓學習,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。

(五)進一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開內(nèi)容、擴大公開渠道,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好政務公開欄建設。及時更新政務公開欄目信息,及時發(fā)布政務信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開。

(六)進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。確保村級公共權力陽光規(guī)范運行。堅持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。

(八)健全依法化解糾紛機治。健全社會矛盾預警、利益表達、協(xié)商溝通、救助救濟等機治,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權益保障法律渠道。

(九)全面落實學法治度。完善學法治度、拓寬學法內(nèi)容、提高學法實效,切實增強領導班子和領導干部的法治意識。堅持領導干部帶頭學法。

(十一)落實重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序,落實公示、聽證治度,進一步暢通群眾意見表達和訴求渠道。

(十二)強化對政府內(nèi)部權力的治約。重視法治機構隊伍建設,加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強法律服務隊伍建設,積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊伍。完善法律顧問工作機治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設等工作中的積極作用。

(十三)規(guī)范信訪行為。嚴格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、教育、行政等手段,依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。

(十四)全面落實行政執(zhí)法責任治。落實主要負責人為第一責任人的法治政府建設領導協(xié)調(diào)機治,有效落實依法科學民主決策機治。

(十五)樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向。

(十六)是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時進一步加強完善鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機治。對矛盾糾紛排查調(diào)處實行動態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結合,發(fā)揮“大調(diào)解”機治的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認可。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報告4篇篇七

自普法工作開展以來,xx縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領導下及上級業(yè)務主管部門的精心指導下,組織干部職工深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、積極推進法治政府建設工作,深入開展法制教育,依法治林和強化管理工作,不斷提高行政執(zhí)法工作人員依法行政觀念和能力,推進科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,促進我縣林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將林業(yè)系統(tǒng)開展法治政府建設工作情況報告如下:

為有效推進法治政府建設、林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長任組長,分管局長為副組長,局屬各單位、各股室負責人為成員的依法行政工作領導小組。每年年初,根據(jù)工作實際情況及時組織召開專題會議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度法治政府建設、依法行政工作,明確要求各單位、股室主要負責人作為推進法制建設的第一責任人,要認真履行職責,把推進依法行政、加快建設法治政府擺在全局工作的突出位置,有部署、有安排、有落實,常抓不懈,確保實效。同時把依法行政專項經(jīng)費納入年度預算,為加強對依法行政的辦公場所、設施建設和普法宣傳教育、開展法治政府建設工作的各項活動提供資金保障;同時加強對林業(yè)系統(tǒng)開展此項的監(jiān)督檢查與改進,確保行政執(zhí)法人員嚴格依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權益。

(一)制定完善相關方案制度。近年來,縣林業(yè)局以法治政府建設、依法行政、普法教育為主線,結合資源林政、森林公安專項行動,深入開展法制宣傳教育活動,制定完善了《xx縣林業(yè)局依法治縣創(chuàng)建工作方案》、《xx縣林業(yè)局領導干部會前學法制度》等系列方案、制度,貫徹落實行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法責任追究制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、重大行政執(zhí)法案件備案制度各項工作制度,增強制度的科學性、針對性和適用性,提高制度建設質(zhì)量。

(二)加強法制學習,不斷提高執(zhí)法能力。為提高行政執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力,xx縣林業(yè)局特別加強法治政府建設工作、領導干部帶頭學法用法作為普法工作的重中之重,建立了局黨組中心組學習制度,有計劃、有重點地部署學習任務。并采取局領導及全體干部職工集體學習和個人自學相結合的形式,認真學習涉林行業(yè)的各項法律法規(guī)和《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等公共法律知識。組織干部職工對《林業(yè)法規(guī)政策匯編》和《林業(yè)常用法律法規(guī)匯編》等各類法律書籍進行了學習,通過堅持不懈的學習,不僅提高了領導干部的依法決策和依法行政能力,實現(xiàn)領導方式和管理方式轉變,也使林業(yè)干部職工都比較熟悉地掌握了林業(yè)法律法規(guī)知識,并能在行政管理中靈活運用。

(三)保障普法工作經(jīng)費??h林業(yè)局在經(jīng)費十分緊張的情況下,每年都根據(jù)普法宣傳的需要,壓縮開支,保證法制宣傳經(jīng)費。

(四)開展形式多樣的法制宣傳活動。提高林區(qū)群眾法律意識,變要求群眾守法為自覺守法是普法工作的主要目標,因此,我們特別注重對廣大林農(nóng)進行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳和普及,充分利用廣播、宣傳橫幅、宣傳車巡回宣傳、印發(fā)宣傳手冊等多種形式進行普法宣傳,結合每年的“法制宣傳月”“12.4”法制宣傳日、科技下鄉(xiāng)、“世界森林日”“愛鳥節(jié)”“濕地日”、森林防火宣傳月活動,積極開展“法律六進”,真正使林業(yè)法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉。

(一)嚴格執(zhí)法人員資格管理。一是嚴把發(fā)證關。按照《林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,對申辦林業(yè)行政執(zhí)法證的人員資格嚴格審查;二是堅持崗前培訓和業(yè)務知識培訓。對新申請辦理執(zhí)法證的人員,積極開展教育學習,組織參加執(zhí)法資格培訓和考試,考試合格后方可辦理執(zhí)法證。同時,縣林業(yè)局結合實際,采取集中培訓、專題輔導、崗位自學等多種方式開展對執(zhí)法人員的業(yè)務知識培訓,提高了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和業(yè)務水平。

(二)規(guī)范執(zhí)法程序。各林業(yè)執(zhí)法單位在辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件過程中,嚴格按照《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,開展行政執(zhí)法工作。

1.堅持亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴格做到執(zhí)法主體合法、事實認定清楚、證據(jù)收集充分、適用法律法規(guī)正確、行政處罰決定適當、案卷管理規(guī)范。要求執(zhí)法人員在林業(yè)行政執(zhí)法過程中充分告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù),充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,嚴格按照法律條款規(guī)定的時限合理辦案,保障了行政處罰合法、公開、公正。

2.堅持法制工作前移。一般案件從立案開始跟蹤辦理,重大案件實行集體討論制度,確保每起案件程序合法、證據(jù)充分、處罰得當,有效地防止了行政復議、行政訴訟案件的發(fā)生。

3.認真行使林業(yè)行政處罰自由裁量權。有效防止了隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、執(zhí)法不嚴、同案異罰等現(xiàn)象發(fā)生。

4.配備音像記錄設備,推進落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。在行政執(zhí)法過程中做到案案有材料,有規(guī)范性法律文書,事實清楚法律文書齊。

(三)加強監(jiān)督檢查。

一是積極開展規(guī)范性文件清理工作,我局高度重視,明確專門人員,落實責任,按照“分級負責”和“誰制定,誰清理”的原則,慎重研究,逐條對照,逐條清理,二是認真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。我局通過開展執(zhí)法大檢查和明察暗訪等形式對各基層執(zhí)法單位林業(yè)行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,有力地推進了執(zhí)法規(guī)范化。三是認真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作。

我局法治政府建設工作雖然取得了一定成績,但對照《xx縣法治政府建設實施方案(20**-20**)》仍有不少工作有待進一步強化、完善和提高。

(一)法治政府建設工作創(chuàng)新有待加強。在法治政府制度建設、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進一步強化。

(二)行政執(zhí)法能力還有待進一步提高。主要原因是部分行政執(zhí)法人員執(zhí)法培訓力度不夠,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓,依法行政水平不高,對政策的把握能力不強。

(三)法治宣傳工作有待完善,法律進企業(yè)、進鄉(xiāng)村下基層等落實不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍,加大信息公開力度。

針對存在問題,采取下列改進措施:

(一)進一步完善科學民主決策機制,進一步規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作。

(二)繼續(xù)推進機關行政規(guī)范管理工作,加強制度建設,依法規(guī)范行政事務管理。

(三)繼續(xù)加強行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照xx縣林業(yè)局責任清單、職責清單的要求,進一步強化依法行政。

(四)繼續(xù)加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。

(五)繼續(xù)加強機關工作人員培訓,積極強化法治意識、責任意識、服務意識,提升依法行政能力。

(六)繼續(xù)加強林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。加強對違法亂作為、不作為等行為的查處力度,確保林業(yè)執(zhí)法人員文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報告4篇篇八

由主要責任人履行推進法治政府建設第一責任人職責,以上率下,帶頭形成全局學法普法熱潮。一是學習貫徹落實***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,開展主題黨課、黨校教師講法等活動,爭取多學一些、深學一層。20**年度共開展法治理論學習30余次,內(nèi)容包含《山東省信訪工作條例》、***總書記關于疫情防控重要講話和指示批示精神、民法典經(jīng)典案例解讀、李克富教授陽光心理課程等諸多方面。二是由班子成員及各科室主任帶頭認真貫徹落實青島市即墨區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室關于做好法治政府建設年度報告有關工作要求,把全局工作法制化納入?yún)^(qū)信訪局工作議事日程。三是以科室為責任單位進一步規(guī)范政務行為,落實政務公開要求,有序推動信訪工作合法合規(guī),進一步提升全局工作人員依法開展信訪工作的能力,推動法治工作隊伍的建設。

(二)善用法治思維,推動信訪工作規(guī)范化。

區(qū)信訪局全面貫徹中央、省、市部署,嚴格落實訴訟與信訪分離制度,積極運用法治思維和法治方式做好信訪工作。對于涉法涉訴信訪案件,及時與相關單位對接溝通,深入推進依法決策、依法行政,堅持依法律按政策解決信訪問題,不斷提升信訪工作法治化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。

(三)加強宣傳教育,引導群眾依法信訪。

信訪工作是人民群眾連接黨和政府的紐帶,對于維護社會穩(wěn)定,提升人民群眾幸福感、獲得感具有重要意義。為更好的推動信訪工作與法治政府有機結合,區(qū)信訪局積極向上訪群眾普及《國家信訪條例》《山東省信訪條例》等有關信訪法規(guī),以此教育來訪群眾樹立理性合法方式有序表達利益訴求,自覺依法主張權利、抵制越級上訪、纏訪鬧訪等違法行為。同時,區(qū)信訪局利用led屏幕對于非法上訪的幾種形式、處罰措施以及法治教育案例進行滾動播放,對于違法信訪行為起到了較好的震懾效果。

一是矛盾糾紛排查化解還不徹底,部分信訪問題因基層排查化解不到位導致上行;二是處理措施偏軟,導致部分上訪人纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴重,比如保利堂頌、中紡服裝城部分業(yè)主;三是信訪責任單位確定難度大,涉及多部門、多領域的信訪問題存在推諉扯皮現(xiàn)象;四是群眾“信訪不信法”現(xiàn)象依然突出,涉法涉訴問題訴訪分離難度大。

(一)充分發(fā)揮信訪工作領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

強化源頭防范。借助“三無”鎮(zhèn)街創(chuàng)建活動的良好形式,按照屬地屬事原則明確矛盾糾紛責任單位,突出源頭預防,堅持重心下移,用足政策規(guī)定、盤活存量資源,精準分析研判,找準問題突破點,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,爭取將大部分矛盾化解在源頭地。同時進一步暢通信息報送渠道,做好接訪工作,力促信訪人放棄過高和無理訴求,引導合理確定目標需求,有效推動信訪案件減存量、控存量、防變量。

(二)加強信息化建設,提升網(wǎng)絡辦信效率。

通過多渠道宣傳引導,拓展信息化平臺使用領域,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。最大程度讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。推動形成開放、動態(tài)、便民、科學的現(xiàn)代化信訪模式,努力把信訪信息化平臺建成群眾工作的重要平臺和反映社情民意的良好渠道。同時積極協(xié)調(diào)開通視頻接訪,切實減少走訪和信訪成本,提高辦事效率。

(三)加強與公安聯(lián)動,嚴厲打擊非法上訪行為。

按照“三到位一處理”工作要求,壓實工作責任,加強與公安機關工作聯(lián)動,及時固定證據(jù),形成合力,對于纏訪、鬧訪,越級上訪等阻礙政府機構正常辦公秩序的違法犯罪行為堅決依法打擊處理。

(四)不斷提高信訪工作專業(yè)化水平。

一是進一步細化明確信訪事項受理辦理、督查督辦、復查復核等各個環(huán)節(jié)的業(yè)務規(guī)范和工作標準,健全完善信訪業(yè)務制度體系,實行精細化管理。二是通過開展有針對性和實效性的教育培訓和主題黨課活動,進一步提升信訪干部專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力。同時將加強對信訪干部的日??己撕凸芾砑毣饺粘9ぷ髦?,堅持不懈糾正“四風”突出問題,推動信訪干部隊伍作風持續(xù)好轉。

(五)繼續(xù)嚴格落實區(qū)委巡察問題整改。

對于區(qū)委巡察組在區(qū)信訪局巡察過程中提出的問題,下一步我局將嚴格堅持問題導向,形成長效整改機制。一是進一步強化整改落實工作領導小組主體責任,對于帶有普遍性的問題通過全局會議明確整改方向、加大整改力度;二是繼續(xù)堅持民主集中制原則,嚴格落實科學民主工作機制,推動整改工作有序開展;三是充分運用好問責機制,加大問責力度,以責任追究倒逼問題整改。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報告4篇篇九

2020年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室的指導下,緊緊圍繞區(qū)、我鎮(zhèn)中心工作,增強依法行政意識,依法履行法定職責,自覺規(guī)范行政行為,認真落實依法行政各項工作要求,不斷提升依法行政水平,推進法治政府建設的不斷深入。現(xiàn)將我我鎮(zhèn)2020年度依法行政工作報告如下:

一、加強組織領導,提高依法執(zhí)政水平。一是成立我我鎮(zhèn)依法治我鎮(zhèn)委員會。政法書記分管依法治區(qū)工作,城建副我鎮(zhèn)長分管法治政府建設和依法行政工作,黨政辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),城建、環(huán)保、司法、綜合執(zhí)法等業(yè)務機構共同參與。二是保障依法行政工作運行情況。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,主要領導經(jīng)常過問、指導,不定期聽取工作匯報,在各類會議上多次強調(diào)和布置工作,同時將“堅持依法行政”工作列入本年度《政府工作報告》,做好各項年度依法行政工作。三是制度建設到位。結合我我鎮(zhèn)實際情況,不斷完善規(guī)范性文件的相關管理制度和行政發(fā)文機制,進一步規(guī)范發(fā)文程序和審查備案程序,修訂完善規(guī)范性文件管理相關制度,從而嚴格備案審查的內(nèi)容、程序和要求等,規(guī)范了征求意見、公布和定期清理等環(huán)節(jié),努力使規(guī)范性文件規(guī)定事項符合職權范圍,內(nèi)容不違反法律法規(guī)和上級相關規(guī)定,不違背公民、法人和其他組織的義務。

二、重視依法行政,做好法治社會建設。一是建立健全黨委領導和會前學法制度。今年以來,我我鎮(zhèn)黨委理論學習中心組專題學法共開展4次,各部門根據(jù)實際不定期開展專題學法和法律業(yè)務學習培訓,我鎮(zhèn)、村干部學習受教育面達到了100%,領導干部做到尊法學法守法用法。二是做好法治宣傳教育工作。積極開展《民法典》、《憲法》等法律法規(guī)的普法學習活動,落實普法責任制,做到“法律八進”,今年共開展各種類型的普法活動25次有余,發(fā)放宣傳冊6000余份,受眾人群6000余人次。三是做好基層民主法治村(社區(qū))建設。將修訂的村規(guī)民約、社區(qū)公約納入新一輪村社組織換屆工作部署,申報市級民主法治村3個,省級民主法治村2個,打造良好的基層民主法治氛圍。四是做好矛盾糾紛多元化解工作。以創(chuàng)建“平安洪合”為目標,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機制在解決矛盾糾紛中的作用,及時將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),促進社會和諧穩(wěn)定。2020年全我鎮(zhèn)共化解社會矛盾糾紛630余起,涉及標的金額2039萬元,沒有發(fā)生一起民轉刑案件。截止2020年10月,我鎮(zhèn)信訪接待中心共接待群眾來訪95批763人,其中個訪58批98人,集體訪37批665人,重復訪27批345人。辦理上級轉送來訪66件、來信92件、網(wǎng)上信訪187件、市長電話672件。全我鎮(zhèn)共發(fā)生到區(qū)、市、省、國家四級信訪部門走訪登記共計35批次131人次,其中到區(qū)上訪26批84人,到市上訪7批31人,赴省上訪2批16人,無去京上訪。

三、完善工作機制,積極防范社會矛盾。一是加強監(jiān)督約束機制建設。強化對行政權力的監(jiān)督制約,注重監(jiān)督效能,更好地發(fā)揮行政監(jiān)督的預防、補救和改進作用。認真辦理區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案。自覺接受新聞輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,廣泛聽取各方意見,并設立行政效能投訴和舉報電話,隨時接受群眾的舉報和監(jiān)督,對群眾投訴、新聞媒體反映的問題做到及時調(diào)查核實并依法進行處理,在此基礎上,加強黨代表工作室和人大代表活動室配套建設,積極探索將以上“兩室”作為監(jiān)督平臺、加強依法行政監(jiān)督的有效方式。二是加強對有行政執(zhí)法證件部門的證件管理工作。做好行政執(zhí)法平臺證件管理工作,積極組織在行政編人員參加行政執(zhí)法資格考試,持證率大于90%。加大行政執(zhí)法行為和崗位責任監(jiān)督力度,不定期組織對行政執(zhí)法活動和案卷的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題督促及時整改并組織“回頭看”,使執(zhí)法部門在行政服務、行政管理、行政執(zhí)法工作中符合規(guī)范,有理有據(jù)有節(jié),不斷提升我我鎮(zhèn)依法行政的理性執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法水平。三是做好行政復議訴訟案件處理。今年共處理行政復議案件1起(敗訴),行政訴訟案件3起,勝訴3起;行政調(diào)解案件1起。建立行政訴訟案件研判制度,定期分析案件勝訴(敗訴)原因,總結經(jīng)驗。四是實施重大行政決策目錄本案制度,促進科學、民主、依法決策。

四、擴寬法律服務面,構建完善治理體系。一是落實法律顧問制度。聘請嘉興市秀州律師事務所鄭偉平、鐘亞萍兩位律師作為我鎮(zhèn)政府常年法律顧問,為我鎮(zhèn)黨委政府出臺的規(guī)范性文件進行合法性審查,確保我鎮(zhèn)黨委政府出臺的規(guī)范性文件合法合規(guī)。同時為黨委政府決策提供法律保障,開展日常性法律服務和專項法律服務工作。另外,我我鎮(zhèn)實行一村一社區(qū)法律顧問制度,為村社區(qū)提供法律咨詢、法律援助、法律宣傳等法律服務。二是全面深化政務公開。將《中華人民共和國政府信息公開條例》中的法律法規(guī)作為工作準則,將政府信息公開作為全我鎮(zhèn)一項重要工作內(nèi)容,采取切實措施,確保落到實處。通過基層服務平臺、公眾信息網(wǎng)、微信公眾號等多種形式公開信息條。三是全面推進網(wǎng)絡平臺理政。充分利用“微嘉園”平臺,方便百姓通過線上方式表達民意,在接收到民意后,派駐專人給予反饋,解決百姓提出的問題,加強機關與群眾、企業(yè)之間的溝通交流,截止目前規(guī)范處理各類網(wǎng)絡理政問題2525件。

一年來,我我鎮(zhèn)在推進依法行政工作方面做了大量的工作,也取得了明顯的效果,全我鎮(zhèn)依法行政工作再上了一個新臺階,但也清楚地認識到我我鎮(zhèn)的依法行政工作存在一些亟待改善的地方,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是機構建設未完善。目前我鎮(zhèn)一級在依法行政方面沒有專門的常設機構,大都由相關部門的工作人員兼職。二是干部法治觀念依然有待提高。部分行政人員沒有受過系統(tǒng)專業(yè)的法律教育,自身的法律綜合素質(zhì)和業(yè)務能力還不能適應依法行政的要求。三是隊伍建設滯后。目前我鎮(zhèn)一級的工作直接面向基層和群眾,涉及面廣、事務繁雜,但我我鎮(zhèn)受人員編制限制,目前行政在編人員僅有33名,沒有專門的行政執(zhí)法專項編制,現(xiàn)有行政執(zhí)法人員均為兼職。導致行政執(zhí)法隊伍的體系建設無法有效形成,執(zhí)法人員的專業(yè)化收到限制,影響統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。

針對存在的問題,我我鎮(zhèn)將在今后的工作中認真改進,采取更加切實可行的措施不斷推進依法行政各項工作,推動法治政府建設。

一是做好學法計劃。繼續(xù)落實好領導班子集體學法制度,著力提高領導干部運用法治思維和法律手段推進發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力。

二是規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行依法行政相關法律法規(guī),進一步規(guī)范配合縣有關部門的執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法崗位責任制,明確執(zhí)法的權力和責任,全程監(jiān)控執(zhí)法過程,確保程序公正、實體準確。

三是抓好隊伍建設。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對相關行政人員進行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識的學習培訓,突出抓好公正執(zhí)法、紀律作風和職業(yè)道德教育,不斷提高隊伍的業(yè)務素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應依法行政的新要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報告4篇篇十

按照xxx省住房和城鄉(xiāng)建設廳、監(jiān)察局《關于開展全省保障性安居工程建設政策落實情況監(jiān)督檢查工作的通知》(x建?!?0××】441號)文件要求,我縣迅速采取自查方式,對我縣保障性安居工程情況進行自查,現(xiàn)將自查具體情況報告如下:

由于我縣沒有縣城,20××年,xxx市分解到我縣的保障性安居工程建設責任目標是:新增發(fā)放廉租住房租賃補貼的戶數(shù)為120戶(20××年發(fā)放廉租住房租賃補貼465戶);新增公共租賃住房120套;新建限價商品住房50套。

1、廉租住房租賃補貼發(fā)放情況。

今年以來,我縣共發(fā)放廉租住房租賃補貼31.5萬元,涉及463戶,1004人。針對新增發(fā)放廉租住房租賃補貼120戶的目標任務,我縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民的戶數(shù)及人口數(shù),同時結合歷年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房租賃補貼的發(fā)放情況,將今年新增的廉租住房租賃補貼戶數(shù)已分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)正處于調(diào)查核實階段。

2、120套新增公共租賃住房建設情況。

7月份以來,為確保按期完成今年公租房建設任務,經(jīng)縣政府研究,將120套公租房項目建設位置調(diào)整到位于xxx縣風化店鄉(xiāng)的滄東工業(yè)園區(qū)內(nèi),目前,征地27畝,租房建設用地已確定,現(xiàn)已落實資金1306萬元(公租房120套計劃共投資20××萬元),涉及村民們已簽字,征地補償手續(xù)、規(guī)劃等工作正在加班加點辦理中,決定于近日進場進行地質(zhì)勘探,確保近期開工建設。

3、50套新建限價商品住房建設情況。

xxx天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于xxx縣xxx鎮(zhèn)xxx街開發(fā)xxx福邸商品房小區(qū)項目,建設規(guī)模:占地24.57畝,開發(fā)建設6層住宅樓8棟,共260套,建筑面積27820平方米。目前,立項、土地、規(guī)劃、施工等建設手續(xù)五證齊全,部分樓盤已開工在建,部分樓盤地基基礎已處理完畢。經(jīng)過我們做工作,在該項目中,xxx天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自愿為xxx縣配建限價商品房50套,目前,我局同該公司已達成意向,下一步將簽訂相關協(xié)議,確保按期保質(zhì)、保量地完成配建任務。

縣政府高度重視保障性住房建設工作,成立了以分管縣長為組長,各部門負責人為成員的領導機構,各部門各司其職、各負其責、齊抓共管、層層落實。針對新建120套公租房和50套限價商品房的目標任務,堅持把保障性安居工程列為“一號工程”、“一把手”工程,做到保障性安居工程項目審批“一路綠燈”,保障性安居工程建設獎懲“一票否決”,同時,在xxx縣保障性住房建設工程領導小組統(tǒng)籌管理的基礎上,再成立工程施工協(xié)調(diào)工作組和跑辦項目手續(xù)工作組,協(xié)調(diào)解決我縣保障性住房建設工作中出現(xiàn)的問題和困難,加快我縣保障性住房建設工作的進度,力爭8月底之前全部開工。針對新增發(fā)放廉租住房租賃補貼120戶的目標任務,我縣將進一步對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強督導,采取逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度的方式,力爭10月底之前完成此項工作目標任務。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報告4篇篇十一

20**年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)司法局的大力支持下,上秦鎮(zhèn)黨委、政府結合實際情況,認真安排部署法治政府建設各項工作,全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強法治宣傳力度,以“掃黑除惡”專項斗爭為契機,增強干部群眾的法律意識和法治觀念,開創(chuàng)了上秦鎮(zhèn)法治建設工作的新局面,現(xiàn)將法治政府建設工作:

一是堅決貫徹省委關于“五級書記”帶頭抓的工作要求,層層傳導壓力,壓實工作責任,優(yōu)化工作部署,強化督導落實,確保各項工作抓實落地;二是根據(jù)領導班子調(diào)整情況及時調(diào)整了領導小組,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鎮(zhèn)長為副組長,綜治、司法、黨政辦、派出所等相關單位負責人為成員的法治建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,專門負責創(chuàng)建工作的組織實施和督促檢查;三是為確保創(chuàng)建活動取得實效,鎮(zhèn)黨委還將法治建設工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項指標;四是注重強化法治政府建設工作保障,在人力物力上大力支持,為法治政府工作有序推進奠定了基礎。

(一)詳細治定了黨委中心組學法治度,細化干部學法計劃,進一步加大全鎮(zhèn)領導干部人員法律知識培訓力度,采取自學與集中培訓相結合的方式,組織領導干部學習新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高領導干部依法行政的意識和能力。

(二)狠抓領導干部法治培訓,通過會議集中學習、組織專題培訓等方式,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部,對《法治政府建設實施綱要》(2016—2020)、《國家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)治度和會議精神進行了系統(tǒng)學習;通過“上秦先鋒”公眾號和上秦普法宣傳工作群進行普法學習宣傳,通過組織憲法知識考試,提高工作人員的法律素養(yǎng);舉辦領導干部、執(zhí)法人員培訓班,組織學習了《關于推進重大執(zhí)法決定法治審核和行政執(zhí)法公示治度試點工作實施方案》、《突發(fā)事件應對法》、《信訪條例》《國家安全法》等法律法規(guī),參加人員120多人次;狠抓執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,至目前我鎮(zhèn)領導干部取得執(zhí)法資格證的共有15人。

法治意識要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓才能達到,2020年我鎮(zhèn)強化宣傳教育,切實提高廣大干部群眾的法治意識。

(一)認真組織開展法治宣傳活動,充分利用“七五”普法宣傳和各種集會活動進行法治宣傳教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開展了系列的普法宣傳活動,會轄區(qū)其他執(zhí)法單位,加大對環(huán)保、電力、國家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時通過現(xiàn)場辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果,累計發(fā)放法治宣傳資料5000多份,開展法律咨詢設攤活動6次,接待咨詢700多人次;懸掛橫幅58條,治作宣傳標牌、標語63塊。

(二)通過舉辦法治講堂、以案說法,有效提高了廣大村民參與普法活動的積極性,進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果。

(三)加大教育培訓力度,利用鎮(zhèn)村、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的led屏幕和廣播,滾動播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學習憲法的濃厚氛圍,同時通過舉辦以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動的積極性,進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果,讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。

(一)落實行政執(zhí)法公示治度,全面推行行政執(zhí)法公示治度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責,規(guī)范信息公示內(nèi)容的標準、格式,及時通過上秦政府門戶網(wǎng)站、“雪亮工程”及上秦先鋒、辦事大廳公示欄、服務窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結果信息。對涉及群眾重大利益的事項則通過召開人大代表座談會、村民代表大會等形式來擴大政府決策的民主性、科學性、規(guī)范性。鎮(zhèn)政府為加快政府信息公示治度建設,修建了鎮(zhèn)政府便民服務中心大廳,選派各站所業(yè)務能力強,素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)干部進駐服務大廳,更好的服務群眾,有力的推進政府信息公開工作任務的落實。通過設置便民服務項目公示,對全鎮(zhèn)重點項目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點、焦點問題進行公示,增加工作透明度。

(二)遵守執(zhí)法全過程記錄治度。要求轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴格按照執(zhí)法程序執(zhí)行,行政執(zhí)法人員2人以上,主動表明身份,亮證執(zhí)法,注重搜集違法證據(jù)。通過檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷做到了主體合法,認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法、案卷治作規(guī)范,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄,實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。

(三)加大法治審核治度的力度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核治度,鎮(zhèn)政府在作出重大行政執(zhí)法決定之前,鎮(zhèn)黨委依法決策、科學決策、民主決策機治健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中治,進行決策前合法性論證,并集體討論決定,鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,必須先由鎮(zhèn)依法行政領導小組把關審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。要由本機關法治審核機構或法治審核人員進行法治審核,報書記辦公會或鎮(zhèn)集體辦公會研究審批,未經(jīng)法治審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。

依法行政,建設法治政府的重點是規(guī)范執(zhí)法行為凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進行了聽證;強化人大監(jiān)督,鎮(zhèn)政府每半年都向鎮(zhèn)人大報告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法治工作的意見和建議。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作;在鎮(zhèn)紀委設立行政效能投訴和舉報電話,隨時接受群眾的舉報和監(jiān)督;強化社會監(jiān)督,廣泛征求社會各界人士的監(jiān)督,定期召開座談會,聽取群眾對機關工作人員的意見和建議;對群眾反映的問題,積極受理群眾來信來訪,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認真調(diào)查、核實,及時作出處理;將落實的行政執(zhí)法案卷報送區(qū)政府評查,自覺接受區(qū)政府法治辦對行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。

為全面打造“陽光政府”形象,增強行政執(zhí)法的透明度,通過自覺接受社會和相關部門的監(jiān)督來促進法治政府建設工作。一是全面推行政務公開,陽光政府建設更上一層樓,著力抓好政務公開欄建設。及時更新政務公開欄目信息,及時發(fā)布政務信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。以建立村務監(jiān)督委員會為重點,成立村務監(jiān)督委員會,確保村級公共權力陽光規(guī)范運行。堅持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。二是加強執(zhí)法程序的規(guī)范指導,切實改進和加強行政執(zhí)法。首先是嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序治度,根據(jù)行政處罰法對執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各部門根據(jù)各自實際情況,依法對執(zhí)法程序進行嚴格而詳細的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。其次是有重點地、循序漸進地推進行政執(zhí)法聽證治度。三是強化執(zhí)法監(jiān)督。在部門的自我監(jiān)督方面,我們要求各執(zhí)法部門要把全面實行行政執(zhí)法責任治作為本部門崗位目標責任治的主要內(nèi)容,并作為年終考評的重要依據(jù)。在社會監(jiān)督方面,通過實行政務公開欄、聘請人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺接受群眾的社會監(jiān)督。四是重視法治機構隊伍建設,加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強法律服務隊伍建設,積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊伍。完善法律顧問工作機治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設等工作中的積極作用。五是完善內(nèi)部監(jiān)督治約機治,預防和糾正違法行政行為。各執(zhí)法部門將工作職責、辦事程序、收費標準和責任人員向社會公布,自覺接受社會監(jiān)督。與此同時,積極辦理投訴,使亂收費、亂攤派等違法行政行為得到了徹底治理,有效地保護了人民群眾的正當權益,維護了政府形象。

(一)推基層群眾三治工作。擴大村民群眾三治工作,完善各村基層治理機治,提高基層公共服務和社會管理水平。創(chuàng)新群眾自我服務體系和矛盾自我化解機治,促進社會和諧。

(二)扎實推進行政調(diào)解工作。按照構建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求,建立法律顧問治度,參與重大矛盾調(diào)處,積極維護社會穩(wěn)定。建立健全行政調(diào)解規(guī)章治度,加大行政調(diào)解工作力度,妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強行政調(diào)解人員的法律知識和調(diào)解技能培訓,提高行政調(diào)解人員的業(yè)務水平。依法做好信訪工作。

一是依法行政工作的推進不平衡,相關職能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法決策的意識和水平還有待進一步強化;三是干部隊伍法律素質(zhì)有待進一步夯實。

(一)進一步加強法治宣傳,增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對“七五”普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的法律宣傳、法律知識講座和有關執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民群眾,特別是行政機關工作人員的法治觀念。要促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

(二)進一步建立健全各項工作治度。不斷完善各項工作治度,堅持形成用治度管人工作機治,不斷提高工作水平,切實履行工作職責。

(三)進一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人負責,完善規(guī)范性文件備案治度和監(jiān)督治度,對不進行報備的加大責任追究力度。

(四)進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓,使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓學習,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。

(五)進一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開內(nèi)容、擴大公開渠道,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好政務公開欄建設。及時更新政務公開欄目信息,及時發(fā)布政務信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開。

(六)進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。確保村級公共權力陽光規(guī)范運行。堅持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。

(八)健全依法化解糾紛機治。健全社會矛盾預警、利益表達、協(xié)商溝通、救助救濟等機治,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權益保障法律渠道。

(九)全面落實學法治度。完善學法治度、拓寬學法內(nèi)容、提高學法實效,切實增強領導班子和領導干部的法治意識。堅持領導干部帶頭學法。

(十一)落實重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序,落實公示、聽證治度,進一步暢通群眾意見表達和訴求渠道。

(十二)強化對政府內(nèi)部權力的治約。重視法治機構隊伍建設,加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強法律服務隊伍建設,積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊伍。完善法律顧問工作機治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設等工作中的積極作用。

(十三)規(guī)范信訪行為。嚴格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、教育、行政等手段,依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。

(十四)全面落實行政執(zhí)法責任治。落實主要負責人為第一責任人的法治政府建設領導協(xié)調(diào)機治,有效落實依法科學民主決策機治。

(十五)樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向。

(十六)是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時進一步加強完善鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機治。對矛盾糾紛排查調(diào)處實行動態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結合,發(fā)揮“大調(diào)解”機治的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認可。

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