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數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短一
乙 方 :
一、總 則
1、 乙方認(rèn)可甲方是數(shù)字電影項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)的經(jīng)營(yíng)模式的所有者。
2、 甲、乙雙方均為依中華人民共和國(guó)法律成立的企業(yè),能獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)、享有權(quán)利。
3、 甲、乙雙方在平等互利、意思表達(dá)清晰、真實(shí)的前提下,經(jīng)認(rèn)真探討,協(xié)商一致,為促進(jìn)共同發(fā)展,根據(jù)《民法典》及中華人民共和國(guó)貿(mào)易部頒布的《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,現(xiàn)就甲方將數(shù)字電影項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)直接許可乙方一事,依照通力合作、互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則,達(dá)成如下協(xié)議。
二、釋 義
除本合同的文意(包括前言)別有需要,下列各詞應(yīng)有如下含義:
1、 項(xiàng)目:由甲方統(tǒng)一提供其自主自行設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)作及已取得營(yíng)銷(xiāo)權(quán)的產(chǎn)品。
2、 知識(shí)產(chǎn)權(quán):屬甲方所有,乙方有權(quán)在本合同授權(quán)范圍內(nèi)合理使用,包括但不限于數(shù)字電影項(xiàng)目商標(biāo)、商號(hào)、專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)等所有經(jīng)營(yíng)技術(shù)等。
3、 宣傳推廣用品:由甲方提供,包括但不限于吊旗、吊畫(huà)、海報(bào)、手提袋等。
三、內(nèi) 容
1、 特許授權(quán):
(1) 甲方特許乙方在____省____市____縣(區(qū)/鎮(zhèn))開(kāi)設(shè)數(shù)字電影項(xiàng)目連鎖店,專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)甲方統(tǒng)一提供的數(shù)字電影項(xiàng)目。并贈(zèng)送加盟銅牌一塊。
(2)甲方將其所有的數(shù)字電影商標(biāo)、產(chǎn)品及相關(guān)的經(jīng)營(yíng)模式以本特許經(jīng)營(yíng)合同的形式授予乙方使用,乙方須按本合同的規(guī)定,在甲方統(tǒng)一的業(yè)務(wù)模式下從事數(shù)字電影放映點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(3)甲方將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)以直接許可的形式授予乙方,乙方不得再行向任何第三方轉(zhuǎn)讓特許權(quán)。
2、加盟費(fèi)用:乙方在本合同簽訂后一個(gè)星期內(nèi),一次性以現(xiàn)金或匯票形式向甲方指定帳戶支付加盟費(fèi)用____萬(wàn)元;一套設(shè)備購(gòu)置費(fèi)____萬(wàn)元;乙方加盟的第一年,為支持乙方的運(yùn)營(yíng),甲方特許乙方可以先期只支付設(shè)備費(fèi),加盟費(fèi)用延至當(dāng)年的年末支付;凡甲方提供設(shè)備及影片的樣板點(diǎn),由乙方經(jīng)營(yíng),甲方不再向乙方收取加盟費(fèi),但乙方保證該放映點(diǎn)每月票房收入不低于______元,甲乙雙方按三七分賬,甲方得票房的____%,乙方得票房的____%,由當(dāng)?shù)卮頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)每月結(jié)算一次。
3、經(jīng)營(yíng)方式:
(1)乙方必須在合同簽定之日起____天內(nèi),以其名義在當(dāng)?shù)毓ど叹帧⒍悇?wù)局辦理相關(guān)的工商稅務(wù)登記手續(xù),自籌資金設(shè)立數(shù)字電影連鎖店,并以此作為最終獲得數(shù)字電影特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提。
(2)連鎖店內(nèi)的投影機(jī)、幕布等專(zhuān)業(yè)相關(guān)器材,乙方須從甲方或甲方在當(dāng)?shù)氐拇矸教庂?gòu)置。
(3)乙方在經(jīng)營(yíng)期間必須自我投入、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。即乙方合法享有連鎖店的全部經(jīng)營(yíng)權(quán)利和義務(wù),并承擔(dān)經(jīng)營(yíng)期間內(nèi)所發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)。甲方對(duì)此無(wú)需承擔(dān)任何責(zé)任。
(4)乙方在經(jīng)營(yíng)期間只能經(jīng)營(yíng)甲方提供并許可其經(jīng)營(yíng)的數(shù)字電影項(xiàng)目,和后續(xù)的音像連鎖、市場(chǎng)調(diào)查等項(xiàng)目;不能經(jīng)營(yíng)其它任何形式的非甲方許可業(yè)務(wù)或產(chǎn)品。
(5)乙方在經(jīng)營(yíng)連鎖店時(shí),由乙方提議的電影票價(jià)及增減幅度,必須經(jīng)甲方認(rèn)可。
4、甲方權(quán)利和義務(wù):
(1)甲方權(quán)利:
* 甲方及其指定的代理機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)市場(chǎng)情況和項(xiàng)目運(yùn)行情況對(duì)乙方播放的電影類(lèi)型進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)配;
* 甲方有權(quán)對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)業(yè)狀況、財(cái)務(wù)情況、電影放映等情況進(jìn)行檢查、核對(duì);
* 在本合同履行期間,如因乙方的違約造成甲方或其指定的代理機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)損失和企業(yè)形象的損壞,甲方有權(quán)視情況予以處罰,并有權(quán)要求乙方賠償經(jīng)濟(jì)損失;
* 乙方如果違反本合同的基本權(quán)利和義務(wù)或造成企業(yè)形象重大破壞,甲方有權(quán)單方面終止合同。
(2)甲方義務(wù):
* 負(fù)責(zé)數(shù)字電影項(xiàng)目所需要的設(shè)備、技術(shù)、片源等,并負(fù)責(zé)依約向乙方提供上述產(chǎn)品及售后服務(wù);
* 提供乙方成立連鎖店時(shí)所需由甲方出具的有關(guān)證明文件;
* 甲方或其指定的代理機(jī)構(gòu)向乙方提供經(jīng)營(yíng)數(shù)字電影項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),包括運(yùn)營(yíng)管理、店務(wù)管理、陳列推廣、設(shè)備操作等;
* 負(fù)責(zé)向乙方提供店面形象設(shè)計(jì);
* 負(fù)責(zé)制定和修改連鎖店的經(jīng)營(yíng)手冊(cè)、經(jīng)營(yíng)守則;
5、乙方權(quán)利和義務(wù):
(1)乙方權(quán)利
* 有權(quán)依合同的要求向甲方訂購(gòu)許可其經(jīng)營(yíng)的設(shè)備,并在合同約定之地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);
* 有權(quán)擁有連鎖店對(duì)外經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的一切權(quán)益;
* 負(fù)責(zé)連鎖店的人員招聘、業(yè)務(wù)管理及對(duì)外經(jīng)營(yíng);
* 由于甲方原因(非不可抗力)造成影片不能及時(shí)傳送而造成經(jīng)濟(jì)上的損失,乙方有權(quán)對(duì)甲方的行為進(jìn)行投訴,并獲得相應(yīng)賠償;
* 有權(quán)到甲方網(wǎng)站上了解,查詢(xún)影視信息及行業(yè)發(fā)展最新動(dòng)態(tài);
* 有權(quán)參加甲方舉辦的全國(guó)性活動(dòng)。
(2)乙方義務(wù)
* 及時(shí)向甲方交付加盟費(fèi);
* 按數(shù)字電影統(tǒng)一形象的要求,嚴(yán)格按甲方提供的設(shè)計(jì)圖紙裝修連鎖店,并負(fù)責(zé)裝修費(fèi)用;按技術(shù)要求購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)一的設(shè)備及其輔助材料;并嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一更換耗材;(有關(guān)要求詳見(jiàn)《產(chǎn)品服務(wù)手冊(cè)》)
* 確保連鎖店工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)證照的合法性與完整性,以保證連鎖店經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的合法正常開(kāi)展;
* 接受經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的策劃及指導(dǎo),其中包括節(jié)目引進(jìn)計(jì)劃、排片計(jì)劃、廣告宣傳計(jì)劃、組織放映計(jì)劃、廣告招商計(jì)劃;
* 在連鎖店內(nèi)只能經(jīng)營(yíng)甲方規(guī)定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,不得經(jīng)營(yíng)其它任何項(xiàng)目和產(chǎn)品;
* 積極參與甲方安排的統(tǒng)一“看電影”促銷(xiāo)活動(dòng)及其它活動(dòng),并按甲方要求提供經(jīng)營(yíng)的相關(guān)數(shù)據(jù);自行從事廣告活動(dòng)時(shí),應(yīng)向_______報(bào)備,以不破壞整體企業(yè)形象為原則;
* 在知悉任何第三方可能侵犯甲方對(duì)數(shù)字電影所擁有的權(quán)益;或有關(guān)數(shù)字電影項(xiàng)目及經(jīng)營(yíng)所發(fā)生或可能發(fā)生的任何爭(zhēng)議、訴訟、仲裁等,均有義務(wù)立即以書(shū)面形式通知甲方。
* 甲方對(duì)數(shù)字電影連鎖店的商標(biāo)、商號(hào)等所有經(jīng)營(yíng)技術(shù)等資產(chǎn)擁有所有權(quán),乙方無(wú)權(quán)做任何處置;
* 乙方對(duì)甲方向其提供的專(zhuān)有技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式、管理經(jīng)驗(yàn)等有形、無(wú)形的資產(chǎn)負(fù)有保密的義務(wù),未經(jīng)甲方書(shū)面許可,不得以任何形式向第三方泄漏。否則,甲方有權(quán)追究乙方的違約責(zé)任,并要求乙方賠償經(jīng)濟(jì)損失。
* 認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)甲方頒發(fā)的各種表格。
* 不得再參加與甲方類(lèi)似的其它放映組織(經(jīng)甲方同意除外)。
* 凡甲方投入設(shè)備的樣板點(diǎn),乙方將在甲方或甲方指定的當(dāng)?shù)卮砩痰闹笇?dǎo)下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。在經(jīng)營(yíng)中必須保證設(shè)備的完好,一旦出現(xiàn)設(shè)備故障,應(yīng)立即告知甲方在當(dāng)?shù)氐拇砩踢M(jìn)行即時(shí)處理。
6、違約責(zé)任:
* 合同履行期間,乙方應(yīng)依約按時(shí)向甲方支付所規(guī)定的費(fèi)用等。如乙方逾期向甲方及其指定的當(dāng)?shù)貐^(qū)的代理機(jī)構(gòu)支付貨款,每逾期一天,乙方按應(yīng)交而未交總額的____分之 ____向甲方支付違約金;逾期一個(gè)月仍未付清,甲方及其指定的代理機(jī)構(gòu)有權(quán)單方面終止本合同,并追回貨款;
* 合同履行期間,甲方在收到乙方匯款一個(gè)工作日內(nèi)后,應(yīng)依約向乙方傳送電影。否則,按上述條款同等執(zhí)行。
* 樣板放映點(diǎn)不能履約的將收回設(shè)備,設(shè)備損壞的,乙方將按設(shè)備原價(jià)2倍予以賠償。
7、不可抗力:
任何一方對(duì)于因發(fā)生不可抗力且自身無(wú)過(guò)錯(cuò)造成延誤或不能履行合同均不負(fù)責(zé)任。但必須采取一切必要的措施以減少造成的損失、遇有不可抗力,應(yīng)在事件發(fā)生的 12 小時(shí)內(nèi)將事件的情況以電話、電報(bào)或傳真的形式通知另一方。并在事件發(fā)生的 24 日內(nèi),向另一方提交合同不能履行或部分不能履行及需要履行理由的報(bào)告。
8、司法管轄及爭(zhēng)議解決:
(1) 本合同適用中華人民共和國(guó)法律,受其法院管轄并按中國(guó)法律執(zhí)行及解釋。
(2) 若執(zhí)行該意向書(shū)發(fā)生爭(zhēng)議,先由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成,任何一方可向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。
9、協(xié)議解除
有下列各項(xiàng)事由時(shí),_______將解除加盟協(xié)議
(1)加盟店無(wú)正當(dāng)理由,不服從本協(xié)議上述的規(guī)定時(shí)
(2)加盟店的經(jīng)營(yíng)虧損,繼續(xù)虧損六個(gè)月以上,無(wú)法改善經(jīng)營(yíng)狀態(tài)時(shí)
(3)加盟店或加盟店的經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)
(4)加盟店的經(jīng)營(yíng)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,致使加盟店的經(jīng)營(yíng)受到重大影響時(shí)
(5)對(duì)_______的債務(wù)履行,雖經(jīng)勸告,仍不履行時(shí)
(6)明顯妨礙本組織的信用時(shí)
(7)妨礙正常的連鎖營(yíng)運(yùn)時(shí)
(8)代理商未經(jīng)授權(quán)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)時(shí)
10、協(xié)議解除后應(yīng)處理的事項(xiàng)
(1)遵守_______要求,將店鋪內(nèi)外所表示的加盟店名稱(chēng)撤除
(2)_______指定的商標(biāo)應(yīng)予回收
(3)對(duì)_______的債務(wù)要立即償還
(4)由于解除協(xié)議,發(fā)生具體損害時(shí),應(yīng)予賠償
11. 一般條款
(1) 本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,經(jīng)雙方簽署后即時(shí)生效。
(2) 本合同未經(jīng)雙方書(shū)面同意不得修改。本合同未盡事宜,雙方可另行協(xié)商,簽訂補(bǔ)充協(xié)議作為附件,本合同的附件與合同具有同等法律效力。
(3) 本合同的有效期為_(kāi)___年,從____年____月____日至____年____ 月____ 日。期滿后,在同等條件下,乙方有權(quán)優(yōu)先續(xù)約。
甲方:乙方:
法定代理人:法定代理人:
蓋章:蓋章:
日期:日期
數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短二
黨的xx大強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的改革方向,重申了預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn),中西醫(yī)并重的工作方針和保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則,為今后衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展指明了方向。
今年全縣衛(wèi)生工作總體思路是:深入貫徹落黨的xx大和全國(guó)、省、市工作衛(wèi)生會(huì)議精神,以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持 一切為了人民健康的工作宗旨,繼續(xù)實(shí)施科技興醫(yī)、人才強(qiáng)院戰(zhàn)略,著重提高醫(yī)療服務(wù)能力,鞏固推進(jìn)和完善新農(nóng)合制度、公共衛(wèi)生、基本藥物制度、公立醫(yī)院改革、中醫(yī)藥事業(yè)、重大疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和婦幼保健工作,加快衛(wèi)生信息化建設(shè),創(chuàng)新完善衛(wèi)生人才、衛(wèi)生文化建設(shè)和衛(wèi)生新聞宣傳,攻堅(jiān)克難、實(shí)干興衛(wèi),全面完成黨委政府的民生部署,不斷實(shí)現(xiàn)全縣人民健康新期待。
(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,加快人才隊(duì)伍建設(shè),提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力
一是加快醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。投資1億元開(kāi)工建設(shè)縣醫(yī)院新門(mén)診樓,xx年全部建成并交付使用。投資4千萬(wàn)元建設(shè)的二院新病房樓要爭(zhēng)取在xx年10月底前投入使用。制定政策扶持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展,與公立醫(yī)院形成功能互補(bǔ)。實(shí)施醫(yī)院精細(xì)化管理,通過(guò)強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作和新農(nóng)合政策引導(dǎo),逐步實(shí)現(xiàn)防治結(jié)合、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性和協(xié)調(diào)性,使全縣衛(wèi)生資源分布更加合理,醫(yī)療服務(wù)更加完善。加快衛(wèi)生信息化建設(shè),推進(jìn)建立數(shù)字化醫(yī)院管理信息系統(tǒng)、公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)、居民健康信息查詢(xún)系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互相鏈接,搭建一個(gè)覆蓋全縣的,包括城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生信息的衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各醫(yī)療衛(wèi)生單位之間、衛(wèi)生局與相關(guān)部門(mén)之間信息互通,數(shù)據(jù)共享。
二是要轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式。鼓勵(lì)基層醫(yī)務(wù)人員根據(jù)居民健康需求,主動(dòng)服務(wù),上門(mén)服務(wù),開(kāi)展慢性病管理、健康管理、巡回醫(yī)療等?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置要實(shí)行定編定崗不固定人員,變固定用人為合同用人,變身份管理為崗位管理。一方面要將收入分配向工作一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出等人員傾斜,另一方面要加強(qiáng)行業(yè)管理,對(duì)有過(guò)度醫(yī)療、不合理使用抗生素、推諉病人、虛報(bào)公共衛(wèi)生服務(wù)等違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)及人員,嚴(yán)格按規(guī)定予以通報(bào)、罰款乃至給予辭退、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)等處罰,嚴(yán)厲查處沒(méi)有按照規(guī)定實(shí)行基本藥物零差率銷(xiāo)售的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
三是繼續(xù)實(shí)施科技興醫(yī)、人才強(qiáng)院戰(zhàn)略。今年我們要繼續(xù)實(shí)施科技興醫(yī)、人才強(qiáng)院戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有較高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和豐富工作經(jīng)驗(yàn)、掌握先進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)、帶動(dòng)學(xué)科(專(zhuān)科)發(fā)展的優(yōu)秀人才。引進(jìn)人才不要局限于省內(nèi),對(duì)名牌院校醫(yī)學(xué)生可出臺(tái)優(yōu)惠政策。縣級(jí)醫(yī)院要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),繼續(xù)和北京、上海等大醫(yī)院搞強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,強(qiáng)化新技術(shù)創(chuàng)新和臨床應(yīng)用,爭(zhēng)取通過(guò)幾年的努力,打造一批在魯西北有影響的學(xué)科。嚴(yán)格落實(shí)縣直醫(yī)師晉升副主任醫(yī)師或中級(jí)職稱(chēng)前到基層對(duì)口幫扶一年的政策。加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。大力開(kāi)展繼續(xù)教育,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生管理、醫(yī)技、護(hù)理、公共衛(wèi)生人員及全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生等的培訓(xùn),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶、送出去培養(yǎng)、發(fā)揮全科醫(yī)生輔助系統(tǒng)助學(xué)、助診、助考功能等途徑提高基層業(yè)務(wù)能力。
(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固擴(kuò)大醫(yī)改成果
一是擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍,強(qiáng)化新農(nóng)合保大病能力。國(guó)家基本醫(yī)療保障制度重點(diǎn)是筑牢新農(nóng)合常規(guī)保障,重大疾病醫(yī)療保障和醫(yī)療救助三重保障線。為提高保障水平,促進(jìn)基本醫(yī)保從傳統(tǒng)的保醫(yī)療向保健康的轉(zhuǎn)變,我們要嚴(yán)厲查處各種套取、騙取新農(nóng)合基金行為,嚴(yán)格限制政策外藥物、耗材、技術(shù)的使用。推進(jìn)支付方式改革,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)測(cè)算各類(lèi)病種的醫(yī)療費(fèi)用,特別是20類(lèi)新農(nóng)合重大疾病的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行限額管理。將惡性腫瘤、尿毒癥、血友病等3種疾病的門(mén)診大病報(bào)銷(xiāo)封頂線提高到每人每年3萬(wàn)元,縣中醫(yī)院、婦幼保健院住院報(bào)銷(xiāo)起付線降低200元,補(bǔ)償比例在原報(bào)銷(xiāo)基礎(chǔ)上提高5%。新增醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目報(bào)銷(xiāo),將以治療性康復(fù)為目的的運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定等9項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)納入新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo),按限定支付范圍執(zhí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償政策。
二是扎實(shí)做好20種大病商業(yè)保險(xiǎn)再報(bào)銷(xiāo)工作。我縣新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司xx市分公司承保,我縣目前正在進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)前的資料準(zhǔn)備工作,收集xx年1-2月份的大病患者資料并進(jìn)行手工錄入,待全省聯(lián)網(wǎng)后便可即時(shí)結(jié)報(bào)。屆時(shí)將由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行二次補(bǔ)償,每人每年最高限額20萬(wàn)元。新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新,對(duì)于防止群眾因病致貧、因病返貧具有重要意義。相關(guān)部門(mén)一定要做好政策講解宣傳工作,使百姓清楚明白,切實(shí)將好事辦好。
三是保障國(guó)家基本藥物制度實(shí)施??h醫(yī)院、中醫(yī)院、保健院的基本藥物使用量和銷(xiāo)售額要按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到40%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要全部采購(gòu)和使用基本藥物。要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員基本藥物知識(shí)培訓(xùn),將其作為競(jìng)聘上崗、執(zhí)業(yè)考核的重要內(nèi)容。我們也了解到,現(xiàn)在農(nóng)村居民對(duì)于基本藥物不是非常認(rèn)可,認(rèn)為療效、安全性都沒(méi)有保證,可選擇性差。這里面有兩方面的原因,一方面農(nóng)村居民用藥習(xí)慣很大程度上是依據(jù)藥品廣告。要解決這個(gè)問(wèn)題,就需要基層醫(yī)務(wù)工作者尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生要加強(qiáng)對(duì)基本藥物制度的宣傳,在開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療等活動(dòng)時(shí)為百姓進(jìn)行講解,使他們了解基藥、信任基藥、選擇基藥。另一方面基本藥物采購(gòu)、配備等環(huán)節(jié)也確實(shí)存在一些問(wèn)題,國(guó)家根據(jù)基層反映,調(diào)整了基本藥物目錄,新改版的基本藥物目錄已經(jīng)公布。
四是以維護(hù)公益性為核心,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的難點(diǎn),體現(xiàn)公益性,就必須圍繞破解以藥補(bǔ)醫(yī)問(wèn)題,減弱醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品收入的過(guò)度依賴(lài)性。公立醫(yī)院改革,政府承擔(dān)的是兜底責(zé)任,而能不能提供群眾需要的多樣化醫(yī)療服務(wù)需求,則是各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任。各單位要控制醫(yī)療服務(wù)成本,合理利用衛(wèi)生資源,要全面推行便民惠民措施,圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境,優(yōu)化和再造診療流程,規(guī)范診療行為,推行檢查結(jié)果和影像資料互認(rèn)、縮短病人等候時(shí)間、預(yù)約掛號(hào)等多種方式,方便群眾就醫(yī)。去年,xx縣做為全省首批30個(gè)醫(yī)改試點(diǎn)縣,正在探xx縣級(jí)公立醫(yī)院改革經(jīng)驗(yàn),省政府決定,今年再新增50個(gè)試點(diǎn)縣,明年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把握先機(jī),主動(dòng)開(kāi)展工作,積極在便民惠民、減少藥品收入比例、績(jī)效分配改革等方面做好前期準(zhǔn)備,以免陷入被動(dòng)局面。
五是加快以國(guó)醫(yī)堂為代表的農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力推進(jìn)工程的意見(jiàn)》,提高中醫(yī)預(yù)防和醫(yī)療保健服務(wù)覆蓋和質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、治未病健康工程、中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新人才工程。中醫(yī)院做為中醫(yī)藥龍頭單位,要加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)專(zhuān)科(專(zhuān)病)建設(shè),要加大和發(fā)揮國(guó)藥堂社會(huì)影響力和帶動(dòng)作用,促進(jìn)全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。要做好二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審準(zhǔn)備工作,確保一次性通過(guò)。要加強(qiáng)中醫(yī)藥人才引進(jìn)和培養(yǎng),注重發(fā)揮名老中醫(yī)作用,通過(guò)帶徒、授課等各種方式,盡快培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人。有條件的衛(wèi)生院要開(kāi)展國(guó)醫(yī)堂建設(shè),國(guó)醫(yī)堂特色服務(wù)專(zhuān)區(qū)建的好的,社會(huì)影響力比較大的,通過(guò)驗(yàn)收的,年底前衛(wèi)生局將通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
各衛(wèi)生院要發(fā)揮全科診療服務(wù)平臺(tái)助診、助學(xué)、助考作用,開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣,加大中醫(yī)、中藥知識(shí)培訓(xùn)。今年,衛(wèi)生局將繼續(xù)開(kāi)展每月一課制度,組織縣級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員就中醫(yī)適宜技術(shù)、抗生素使用等開(kāi)展集中培訓(xùn)。初步定于5月份舉行2期中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班,使每名鄉(xiāng)醫(yī)均能掌握1-2門(mén)中醫(yī)適宜技術(shù)。
六是以保障人民健康為目標(biāo),落實(shí)各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作。 今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔(dān)60%的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),要把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),衛(wèi)生局按照按月預(yù)撥,季度考核,半年結(jié)算,多退少補(bǔ)的原則對(duì)衛(wèi)生院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)進(jìn)行考核和發(fā)放補(bǔ)助;村衛(wèi)生室承擔(dān)其余40%的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),各衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生室工作量分配及考核,衛(wèi)生局對(duì)衛(wèi)生院考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)復(fù)核結(jié)果,采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,將衛(wèi)生室應(yīng)得補(bǔ)助通過(guò)衛(wèi)生院向衛(wèi)生室發(fā)放,每季度一考核,每季度一發(fā)放。今年要繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女孕前孕早期補(bǔ)服葉酸、農(nóng)村婦女兩癌篩查、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
要發(fā)揮慢病綜合防控示xx縣的示范作用。通過(guò)首診測(cè)血壓、老年人體檢、住院病人信息反饋等多種途徑,加強(qiáng)高血壓、糖尿病患者篩查,符合條件的及時(shí)納入管理。加強(qiáng)慢病危險(xiǎn)因素及死因監(jiān)測(cè),各醫(yī)療單位規(guī)范開(kāi)展惡性腫瘤、腦卒中、冠心病發(fā)病登記及上報(bào),大力開(kāi)展院內(nèi)健康教育,提高醫(yī)務(wù)人員健康教育技能,為慢性非傳染性疾病等突出公共衛(wèi)生問(wèn)題提供高質(zhì)量的早期干預(yù),控制健康危險(xiǎn)因素。鞏固星級(jí)預(yù)防接種門(mén)診創(chuàng)建成果,有效控制免疫針對(duì)性傳染病。組織健康教育宣講團(tuán),結(jié)合省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審工作,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村開(kāi)展健康知識(shí)宣講活動(dòng),開(kāi)展全民健康生活方式和健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),將健康教育工作有效融入預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)等所有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)中。
加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。加強(qiáng)對(duì)協(xié)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范服務(wù)覆蓋率,力爭(zhēng)達(dá)90%以上。扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)療市場(chǎng)集中整頓,重點(diǎn)針對(duì)人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、技術(shù)準(zhǔn)入、院內(nèi)感染控制、醫(yī)療廣告等方面開(kāi)展督導(dǎo)檢查,嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員開(kāi)辦診所等違法執(zhí)業(yè)行為,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。加強(qiáng)醫(yī)患糾紛預(yù)防和調(diào)處,積極創(chuàng)建平安醫(yī)院,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治等的監(jiān)管。
實(shí)施婦幼保健安康工程,推進(jìn)婦幼保健事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼衛(wèi)生和服務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)入和監(jiān)管,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦、新生兒醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救綠色通道,提高危重孕產(chǎn)婦和新生兒緊急救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和管理能力。健全產(chǎn)前篩查、診斷和新生兒疾病篩查技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),提升婦幼保健技術(shù)服務(wù)水平。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新完善,做好衛(wèi)生文化、衛(wèi)生新聞宣傳和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作
一是積極開(kāi)展衛(wèi)生文化建設(shè)。把衛(wèi)生文化建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和三好一滿意活動(dòng)結(jié)合起來(lái),弘揚(yáng)當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神集中包括了以下內(nèi)容:首先是恪守宗旨、救死扶傷。就是堅(jiān)持以人為本,秉承為人民健康服務(wù)的宗旨,把呵護(hù)人民健康和生命安全作為最高使命,維護(hù)最廣大人民的根本利益。其次是尊重生命、崇尚醫(yī)德。要尊重患者,將病人利益放在第一位,不僅提供最佳的治療技術(shù),還要給予高度的人文關(guān)懷,對(duì)患者滿腔熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé),視事業(yè)如生命,待患者如親人。再就是尊重科學(xué)、精益求精。這是醫(yī)學(xué)最基本的職業(yè)素養(yǎng),要求醫(yī)務(wù)人員不斷更新醫(yī)學(xué)知識(shí)和理念,不斷挑戰(zhàn)醫(yī)學(xué)科學(xué)難題和未知領(lǐng)域,努力提高醫(yī)學(xué)水平和醫(yī)療質(zhì)量。5.12護(hù)士節(jié)期間,要組織開(kāi)展全縣執(zhí)業(yè)護(hù)士護(hù)理技能大賽,通過(guò)比賽提高護(hù)理人員尤其是衛(wèi)生院護(hù)理人員的護(hù)理技能。今年還要在縣直醫(yī)療單位評(píng)選學(xué)科帶頭人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)選咱老百姓身邊的好醫(yī)生,在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中評(píng)選十佳示范科室、十佳示范病房、最佳示范衛(wèi)生室,通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),發(fā)現(xiàn)和弘揚(yáng)典型,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性和職業(yè)自豪感,樹(shù)立行業(yè)良好形象。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳工作。當(dāng)前,由于體制機(jī)制原因,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)注重經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀短期內(nèi)還不能得到明顯改變,這也和醫(yī)改要求和群眾預(yù)期存在著一定差距,同時(shí),由于醫(yī)學(xué)科學(xué)的特殊性,醫(yī)療技術(shù)和儀器的局限性,一些疑難雜癥治療效果難以預(yù)見(jiàn),群眾有時(shí)不理解、不接受,這就要求衛(wèi)生新聞宣傳工作者一要加大醫(yī)學(xué)科學(xué)宣傳,使群眾知道醫(yī)學(xué)不是萬(wàn)能的,生老病死是客觀的,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生政策、措施和突發(fā)事件信息,要聚焦先進(jìn)典型,進(jìn)一步弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)工作者救死扶傷、無(wú)私奉獻(xiàn)的主流主體形象,全面展示醫(yī)療衛(wèi)生工作中呈現(xiàn)出的新面貌、新風(fēng)尚,爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)衛(wèi)生工作的了解及支持。
三是扎實(shí)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。今年7月份,省愛(ài)衛(wèi)辦將對(duì)我縣省級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行復(fù)審,縣委已經(jīng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。衛(wèi)生系統(tǒng)主要任務(wù)是健康教育、病媒生物防制、生活飲用水及公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮健康服務(wù)部職能,開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng),要設(shè)立健康教育宣傳欄,有針對(duì)性地向社區(qū)居民、患者及其陪護(hù)家屬傳播健康知識(shí)??h疾病預(yù)防控制中心專(zhuān)業(yè)人員要吃透標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)工作,積極做好健康教育、傳染病防治和病媒生物防制技術(shù)指導(dǎo),整理好工作進(jìn)程中的文字、圖片等檔案資料,高標(biāo)準(zhǔn)做好迎查工作。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作各成員單位和各責(zé)任單位要深入推進(jìn)健康山東行動(dòng),有效開(kāi)展除四害活動(dòng),促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活工作環(huán)境的全面改善,提高居民幸福指數(shù)。
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