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精選政務(wù)服務(wù)下崗申請書(推薦)一

一、業(yè)務(wù)辦件量實現(xiàn)“雙突破、一提升”

今年1月1日至 11月20日，縣政務(wù)服務(wù)中心共接待群眾咨詢480件，申請22110件，同比增加10632件;受理220xx件，同比增加10525件;辦結(jié)21776件，同比增加10414件;當月辦結(jié)率98.63%，平均日結(jié)率72.01%;月均辦結(jié)1980件，月均辦結(jié)件數(shù)與去年同期相比增加947件。進駐中心辦理的行政審批服務(wù)事項平均對外承諾辦理時限由法定20.6個工作日壓縮為11.74個工作日，承諾件平均受理時間0.43天，承諾件平均辦結(jié)時間4.04個工作日，承諾提速43.01%;實際辦理提速74.21%。服務(wù)評價率達98.91%，滿意率99.99%，連續(xù) 16個月保持零超時件，投訴件為零。

今年縣政務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)量實現(xiàn)“雙突破、一提升”?！半p突破”：一是今年3月份我縣月辦件量首次突破20xx件，二是今年全年辦件量突破20xx0件大關(guān)，辦件量再創(chuàng)歷史新高。至20xx年10月，中心辦件量已達20xx7件，預(yù)計至今年12月31日，業(yè)務(wù)辦件量將達25000件，同比增長89.60%;“一提升”是指我縣政務(wù)服務(wù)中心辦件量在全區(qū)的排名較去年有了較大提升，去年我縣辦件量在全區(qū)的排名為42-47名，今年1-10月份的排名均在35-37之間，辦件量排名提升了7至10名。

二、全面完成行政審批事項清理工作

縣政務(wù)服務(wù)中心按照縣政府辦公室《關(guān)于開展行政審批事項清理工作的通知》(柳城政辦〔20xx〕5號)文件要求, 積極會同縣級有關(guān)部門開展第二輪行政審批事項清理工作，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及法律依據(jù)的調(diào)整，按照“該取消的一律取消、該調(diào)整的一律調(diào)整、能下放的一律下放”的原則，及時清理取消、精簡調(diào)整行政許可、審批事項，杜絕了自行設(shè)定、變相設(shè)定行政許可、審批事項的行為,做好對區(qū)、市下放的項目的銜接工作，進一步規(guī)范行政審批目錄，壓縮審批時間，簡化辦事流程，提高工作效率。經(jīng)全面清理，共審定全縣39個行政機關(guān)(含區(qū)、市駐縣單位)的行政許可、非行政許可事項483項，清理結(jié)果已于3月16日經(jīng)柳城縣第xx屆人民政府第74次常務(wù)會議審議通過并以正式文件的形式對外公布，為我縣深入推行行政審批制度改革工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。

三、依法規(guī)范行政審批行為

1、以“三項制度”為保障促進審批規(guī)范有序。中心嚴格實施首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制三項制度，并進一步建立健全了項目管理、人員管理、大廳管理、網(wǎng)絡(luò)管理等規(guī)章制度，從審批服務(wù)的程序到工作人員的行為規(guī)范都做了嚴格的規(guī)定，在政務(wù)服務(wù)過程中，堅持用制度管人，用制度管事。通過各項制度的落實，機關(guān)工作作風明顯改進，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高。

2、以全方位的監(jiān)督體系促進審批規(guī)范有序。一是實行日巡查制度。中心督查股每天不少于2次不定時到各窗口巡視督查，對發(fā)現(xiàn)問題及時指出，并做好記錄，錄入當月考評，年度考核檔案。二是強化電子監(jiān)控。在中心安裝全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)，設(shè)置了4個視頻監(jiān)控點，對政務(wù)服務(wù)中心大廳進行全面視頻監(jiān)控。實行網(wǎng)上效能監(jiān)督，所有入駐中心項目一律通過行政審批系統(tǒng)受理、辦理，窗口工作狀態(tài)、審批效率、服務(wù)質(zhì)量等均通過網(wǎng)上系統(tǒng)自動進行統(tǒng)計和評價，使政務(wù)服務(wù)監(jiān)督機制得到了進一步規(guī)范和完善，保證了行政審批的陽光運行。三是強化群眾監(jiān)督。每個窗口均配備了政務(wù)服務(wù)評價儀，辦事群眾對窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等進行現(xiàn)場評定。全年評價率為98.91%，滿意度達99.99%。公布投訴舉報電話，工作人員掛牌上崗，自覺接受群眾監(jiān)督。全年未收到任何舉報信，未發(fā)生一例有效投訴。四是以嚴格的考核推動審批規(guī)范有序。加強對窗口工作人員的日?？己?，嚴格落實了每月對政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員進行的月度考核和通報工作，并將考核數(shù)據(jù)匯總存檔，為年終考核和年終“服務(wù)示范窗口”、“服務(wù)標兵”評比工作準備了充分的考核依據(jù)。年度考核作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

3、以專項督查為手段促進審批規(guī)范有序。今年9月16-22日，我縣由縣紀委、監(jiān)察局牽頭，政管辦、政府督查室、法制辦、績效辦等部門配合，對全縣行政審批和政府信息公開工作進行一次專項督查，主要檢查各有關(guān)部門是否將清理后列入我縣《行政許可項目目錄》、《非行政許可審批項目目錄》的審批事項全部納入政務(wù)服務(wù)中心辦理，是否存在“兩頭受理”及“體外循環(huán)”現(xiàn)象，是否存在收費不規(guī)范等現(xiàn)象。對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)部門限時整改。通過專項督查，進一步規(guī)范了我縣的行政審批工作。

四、加強自身建設(shè)，激發(fā)和調(diào)動工作熱情，提高工作能力

1.抓好政治、業(yè)務(wù)學習。一是組織政管辦管理人員參加區(qū)、市舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓，提高管理人員的管理水平;二是組織窗口工作人員認真學習黨的基本理論、法律法規(guī)、政策業(yè)務(wù)和黨風廉政建設(shè)等方面的知識，提高窗口工作人員的政治素養(yǎng)。三是加強業(yè)務(wù)技能培訓，增強窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。今年以來，我辦共開展政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓4期，學習覆蓋率達到100%，特別是今年邀請了市政管辦的領(lǐng)導親自對窗口工作人員進行政府信息公開業(yè)務(wù)培訓，為我縣政務(wù)公開政府信息公開工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

2.認真抓好 “服務(wù)示范窗口”和“服務(wù)標兵”評比活動。今年共表彰20xx年度“服務(wù)示范窗口”5個，“服務(wù)標兵”8個。通過創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動，提高窗口部門及工作人員的工作熱情。

3.有計劃地開展各類文體活動，年內(nèi)組織各窗口工作人員開展2次氣排球比賽，組隊參加柳州市政務(wù)服務(wù)中心成立十周年氣排球賽，派出隊員代表柳州市參加全區(qū)民政系統(tǒng)籃球賽等，在活動中加強了各部門之間的溝通與合作，增進了工作人員之間的感情，活躍了工作氛圍，健康身心，使窗口工作人員感受到中心對他們的關(guān)心和愛護，為中心建設(shè)和完成各項工作任務(wù)創(chuàng)造良好的寬松、和諧的工作環(huán)境。

五、開展項目并聯(lián)審批，提高行政審批效率

中心在規(guī)范運行的同時，積極探索項目并聯(lián)審批模式，開通重大投資項目行政審批“綠色通道”，初步形成“一門受理，協(xié)同相關(guān)，聯(lián)合審批，限時辦結(jié)”的并聯(lián)審批機制，抓好投資建設(shè)項目前置審批聯(lián)審會和建設(shè)過程相關(guān)手續(xù)辦理協(xié)調(diào)會。今年我縣政務(wù)服務(wù)中心與縣招商局共同組織了縣工業(yè)區(qū)管委會、發(fā)改、國土、建設(shè)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)部門，召開了2次項目并聯(lián)審批會，相關(guān)部門參會人員就柳州市金鵬動力機械有限公司10個項目選址、用地面積、環(huán)境保護等問題進行了會審。會審后，我辦積極督促中心相關(guān)窗口部門加強配合，按照“對各審批環(huán)節(jié)之間存在法定因果關(guān)系的，實行串聯(lián);對各審批環(huán)節(jié)之間無法定因果關(guān)系的，實行并聯(lián)”的原則，開展“一窗式”并聯(lián)審批，最大限度地實現(xiàn)了各審批環(huán)節(jié)的同步審批，盡量減少和壓縮前置審批時間，提高行政審批效率。

六、推進政務(wù)公開政府信息公開，打造陽光政府

今年以來，我縣初步理順了“一服務(wù)兩公開”工作管理體制，明確由縣政管辦負責抓好全縣政務(wù)公開政府信息公開工作。政管辦在工作中切實負起責任，將政務(wù)公開、政府信息公開抓出初步成效，努力打造“陽光政府”。

一是成立專門機構(gòu)?？h政管辦專門成立政務(wù)公開股，負責對全縣政務(wù)公開、政府信息公開工作進行指導。二是將政務(wù)公開、政府信息公開工作納入全縣各單位績效考核體系，以此促動各單位重視和推進政務(wù)公開和政府信息公開工作。三是開展業(yè)務(wù)培訓。今年6月16日，我辦組織舉辦一期大規(guī)模的政務(wù)公開、政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門共68名業(yè)務(wù)骨干參加了培訓，邀請柳州市政管辦領(lǐng)導和專業(yè)技術(shù)人員到我縣講課，使我縣工作人員對政務(wù)公開、政府信息公開操作規(guī)程有了直觀、全面的了解，促進業(yè)務(wù)水平提升。四是中心在大廳設(shè)置了觸摸屏系統(tǒng)，將中心基本情況、職責、各類政策法規(guī)、各窗口辦事指南、服務(wù)項目等事項全部錄入，并將該系統(tǒng)與審批系統(tǒng)連接，增加了辦件查詢等功能，實現(xiàn)了信息的綜合利用，為群眾搭建了便利、快捷的信息平臺。嚴格推行“窗口式”辦公，實行一次性告知制度，通過辦事指南、觸摸屏、電話和現(xiàn)場咨詢等，使辦事群眾對辦事內(nèi)容和辦理流程一目了然，明白辦事、公正辦事、便捷辦事，有效杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象和亂收費行為，樹立了廉潔型政府的新形象。五是設(shè)置了政府信息公開場所，帶動了“兩館”建設(shè)。投入專項資金8萬元，完善了政務(wù)服務(wù)中心、圖書館和檔案館3個政府信息公開查詢點的軟硬件建設(shè)，添加了查詢電腦、檔案柜等硬件設(shè)備，完善查詢中心各項工作制度。年內(nèi)還完成了全縣67個單位的政府信息公開文件材料的接收工作。目前我縣的政府信息公開查閱點已向群眾提供查詢電腦、觸摸屏、紙質(zhì)文件資料等多種方式查閱信息。六是加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，通過不定期抽查等方式，督促各有關(guān)部門及時在政府門戶網(wǎng)站自行更新本部門公開信息，提高信息公開的準確、全面、有效及時。七是按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，完成了全區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺建設(shè)，為我縣政府信息公開規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。

七、延伸服務(wù)體系，夯實服務(wù)基礎(chǔ)

為推動政務(wù)服務(wù)向縱深發(fā)展，我縣在加強縣政務(wù)中心建設(shè)的同時，努力延伸政務(wù)服務(wù)體系。今年我縣在大埔、太平、鳳山、東泉4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政務(wù)服務(wù)中心，至10月底已全面完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)并對外運行。同時，我縣政管辦還成功舉辦了太平、鳳山兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心揭牌儀式，擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心的影響力。至目前，含去年建成的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心，我縣已覆蓋了全縣50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，進一步夯實了服務(wù)基礎(chǔ)，讓廣大人民群眾真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服務(wù)。截止11月20日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心受理行政審批服務(wù)事項13309件，辦結(jié)13309件，辦結(jié)率100%;其中今年4個新成立的中心受理1686件，辦結(jié)1686件，辦結(jié)率100%。

八、加強對外宣傳和交流，努力營造良好發(fā)展環(huán)境

今年來，縣政管辦高度重視、切實抓好宣傳報道工作，加大宣傳力度。一是在日常工作中，及時做好政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開工作信息的上傳下達;二是通過每月編制《政務(wù)服務(wù)中心情況通報》，向縣領(lǐng)導、各窗口單位領(lǐng)導通報各窗口的及工作人員的考勤、紀律、業(yè)務(wù)等情況，今年在《通報》中增加信息平臺板塊，加大對政務(wù)服務(wù)中心各階段工作的宣傳報道;三是積極向市政管辦、兩辦信息股投稿，及時反映政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的做法、取得的成效、存在的問題和困難，為領(lǐng)導決策提供參考。四是通過柳城電視臺宣傳和報道中心的有關(guān)工作，全面宣傳政務(wù)服務(wù)工作的政策和職能，讓社會各界關(guān)注、理解和支持政務(wù)服務(wù)工作，努力為中心建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

九、開展文明單位創(chuàng)建活動，推進政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階

積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)和縣級文明單位創(chuàng)建活動，中心將“服務(wù)示范窗口”和“服務(wù)標兵”評比活動與有機地融合在一起，用創(chuàng)建活動來促進各項工作，從大廳衛(wèi)生、大廳環(huán)境、工作人員業(yè)務(wù)技能、人員工作作風、中心管理等方面入手，圍繞“提高效率、提升服務(wù)，提高群眾滿意度”工作目標，創(chuàng)新服務(wù)方式，大力推行提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)等方式，努力打造“零距離”貼心服務(wù)，切實提高服務(wù)質(zhì)量，受到廣大群眾的稱贊。今年以來，中心各窗口開展預(yù)約服務(wù)30余人次，延時服務(wù)200余人次、上門服務(wù)3人次，為群眾辦結(jié)各類行政審批服務(wù)事項21776件，服務(wù)滿意率達100%，無超時件和投訴件，中心的做法也獲得了縣文明委的肯定，通過了縣文明單位驗收組的評估驗收。

十、強化“一服務(wù)兩公開”應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

配合自治區(qū)人民政府辦公廳開展政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)及政府信息公開統(tǒng)一平臺建設(shè)工作，目前政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)的光纖已接入政務(wù)服務(wù)中心機房內(nèi)，政府信息統(tǒng)一平臺的后臺運行工作已基本工作完成，正在調(diào)試當中。

20xx年，我縣政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開工作取得階段性成績，但仍存在一些困難和不足，主要表現(xiàn)在：一是受場地限制，縣政務(wù)服務(wù)中心在拓展服務(wù)功能上難度較大;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心運行有待進一步規(guī)范;三是“兩公開”工作納入政管辦職責后存在問題和困難較多，如沒有人員編制和專項辦公經(jīng)費，各行政機關(guān)對推進“兩公開”工作重視不夠，未能主動向政府信息查閱場所提供政府信息公開資料，給“兩公開”的推進工作帶來很多阻礙。

在20xx年的工作中，我們將切實采取措施加以整改，積極探索新的項目審批和管理機制，著力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，完善“兩公開”長效機制，努力打造公開、透明的“陽光政府”，為全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建良好的政務(wù)環(huán)境。

精選政務(wù)服務(wù)下崗申請書(推薦)二

20xx年上半年，我委按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署和要求，深入推行政務(wù)公開工作，把政務(wù)公開工作作為加強黨風廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風，狠抓工作落實的重要舉措，切實抓緊抓好，以公開促工作，以公開樹形象，以公開贏民心，收到了良好的社會效果。

一、深入學習貫徹《政府信息公開條例》

組織干部職工認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序，監(jiān)督和保障等有了明確的了解，增強了對《條例》重要意義的認識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。對下一步廣泛開展宣傳教育活動，規(guī)范公開內(nèi)容，建立健全工作機制和制度等作了強調(diào)和安排。

二、認真開展政務(wù)公開工作

1、加大公開和宣傳力度，擴大政務(wù)公開知曉面

結(jié)合工作實際，通過制作政務(wù)公開專欄、板報、設(shè)立意見箱等多種形式，將各項行政辦理事項的辦事依據(jù)、辦事職責、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結(jié)果向社會廣泛公開，不斷加大政務(wù)公開宣傳力度，在方便服務(wù)對象的同時，接受社會各界的監(jiān)督。

2、強化監(jiān)督制約機制，確保政務(wù)公開工作扎實有效開展

實行監(jiān)督檢查和責任追究制，專門抽調(diào)政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強，紀律作風硬的人員組成政務(wù)公開監(jiān)督小組，對各科室政務(wù)公開情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。設(shè)立了投訴意見箱，自覺接受群眾監(jiān)督，廣泛聽取各方面意見，及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題，政務(wù)公開工作取得了實質(zhì)性進展。

3、以公開促工作，推動各項事業(yè)快速健康發(fā)展

政務(wù)公開工作的深入扎實開展，不僅提高了人民群眾對我們工作的滿意率，樹立了發(fā)改委的良好形象，同時，也使全委干部職工的整體素質(zhì)得到了很大提高，工作積極性和責任心明顯增強，從而有力地推動了工作的快速健康發(fā)展。

三、切實安排好下半年政務(wù)公開工作

進一步結(jié)合工作實際，深入開展政務(wù)公開工作，認真學習，加強隊伍建設(shè)，加強管理教育力度，強化督查，保證政務(wù)公開工作有效開展。進一步完善相關(guān)工作制度，建立健全政務(wù)公開工作長效機制，通過規(guī)范和完善，扎扎實實推進政務(wù)公開工作開展。把涉及人民群眾切身利益的各類事項作為公開重點，進一步梳理、規(guī)范信息公開內(nèi)容，加大網(wǎng)上公開力度，全面、規(guī)范做好公開檔案資料的歸集、整理、收藏工作，開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面。

精選政務(wù)服務(wù)下崗申請書(推薦)三

近年來，財政部門按照市委、市政府關(guān)于打好改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境硬仗，開展優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)的工作部署，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境品牌為目標，以提高行政服務(wù)水平為重點，在工作中扎實推進政務(wù)公開工作，在服務(wù)中深入推行“六項制度”，通過不斷規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式及監(jiān)督保障措施，健全優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)機制，全面提升了財政部門的服務(wù)質(zhì)量，營造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，更好地發(fā)揮了財政部門在發(fā)展地方經(jīng)濟中的積極作用。

一、以全面落實“六項制度”為重點，健全優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)機制，全面提升服務(wù)水平為深入落實“六項制度”，提升服務(wù)水平，我們要求全局各部門以提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量為重點，深入落實“六項”制度，對服務(wù)行為進行了嚴格規(guī)范。要求全局各部門對基層和人民群眾要切實做到“服務(wù)要熱情、辦事要熱心、態(tài)度要溫和”，在工作中嚴禁推諉扯皮，避免由于自身工作不到位，對我市經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境產(chǎn)生負面影響。工作中通過推行“四項制度”，在提*部素質(zhì)，樹立部門良好形象方面發(fā)揮了積極作用。

（一）切實推行項目審批領(lǐng)辦代辦制。我們規(guī)定凡是涉及投資項目審批的工作環(huán)節(jié)，都要有牽頭部門負責領(lǐng)辦代辦，所涉及的部門對審批所需的各種要件必須一次性告知、按時辦結(jié)，形成急事急辦、特事特辦、暢通無阻的“綠色通道”。真正做到你投資，我服務(wù)，讓投資者省心、放心、安心。

（二）明確推行“ab頂崗無缺位”制。我們要求各部門做到工作日全日對外辦公，業(yè)務(wù)工作不間斷，工作部門不缺位。對外有工作業(yè)務(wù)聯(lián)系和服務(wù)窗口崗位，都要明確a、b兩個熟悉業(yè)務(wù)工作的責任人，當a角因故不在崗時，由b角負責辦理業(yè)務(wù)，確保工作崗位不缺位，各項工作不貽誤。各部門不得以組織學習、經(jīng)辦人員不在及其它任何理由、任何方式間斷或拖延對外辦公。

（三）全面推行崗位服務(wù)標準公開承諾制。我們要求凡是涉及為投資者、企業(yè)和群眾服務(wù)的部門和崗位，都要把服務(wù)項目、政策依據(jù)、辦結(jié)時限、收費標準、辦事程序全面公開，并對服務(wù)標準、辦事時限、投訴處理等做出明確具體的承諾，實行“陽光政務(wù)”接受社會監(jiān)督。積極推行電子政務(wù)，開展網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上辦件查詢、網(wǎng)上資費查詢、網(wǎng)上回復(fù)等“一網(wǎng)式”服務(wù)。對那些在服務(wù)中不公開、假公開和不認真踐諾的，要給予嚴肅查處。

（四）推行服務(wù)質(zhì)量考評獎懲制。我們按照服務(wù)“零差錯”的要求，對機關(guān)各科（處室）和個人實行嚴格的考核和獎懲。對各崗位因服務(wù)對象對服務(wù)質(zhì)量不滿意進行投訴和舉報反映的，都要記錄在案，作為考評業(yè)績的依據(jù)。同時要求全局涉企部門要正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)造一個更加寬松的發(fā)展空間，樹立管理首先是服務(wù)的理念，把管理寓于服務(wù)之中，做到真心實意地扶持企業(yè)發(fā)展，在對企業(yè)檢查和處罰方面，要做到少檢查多幫助、少限制多支持、多服務(wù)無干擾。

二、以推進國庫集中收付中心建設(shè)為重點，提高服務(wù)水平，打造財政部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌工作中我們把財政國庫集中收付中心作為財政部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的窗口，從健全工作制度、規(guī)范工作流程、提高服務(wù)水平為突破口，全面打造秉公理財?shù)沫h(huán)境品牌。通過在改革中推行“四個堅持、四個完善”，實現(xiàn)了“四個提高”，在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境的同時，收到了良好的管理效果。

（一）在國庫制度改革中，推行“四個堅持”、“四個完善”

1、堅持改革創(chuàng)新，不斷完善國庫集中收付管理制度實施國庫集中支付制度是財政體制改革的重要組成部分，是變過去多元、重復(fù)，為現(xiàn)在單一、透明的財政收付體制；改過去事后監(jiān)督為現(xiàn)在的事前、事中、全過程的監(jiān)督，為使這項改革收到預(yù)期效果，財政國庫集中收付中心創(chuàng)始之初，就本著提高服務(wù)水平、堅持秉公理財為目標，堅持“公開、公平、公正、廉潔、高效”的原則。制定了《市財政國庫集中收付制度改革實施方案》、《收付中心基本職責》、《收付中心內(nèi)設(shè)構(gòu)及職能》、《收付中心ab頂崗無缺位制度實施細則》、《收付中心會計處理辦法》、《收付中心業(yè)務(wù)規(guī)定》、《中心計算機管理制度》、《審核科業(yè)務(wù)流程》、《審核報賬辦法》等各項規(guī)章制度，細化了財政工資統(tǒng)發(fā)工作，使中心各項工作在制度的約束下平穩(wěn)運行，使各行政單位的會計的工作有章可循，有法可依。

2、堅持規(guī)范運作，不斷完善國庫集中收付中心的調(diào)控功能國庫集中收付工作不僅是財政支出管理改革的重要內(nèi)容，還肩負著支持經(jīng)濟建設(shè)，為地方經(jīng)濟和社會進步做貢獻的重要使命。為此，在規(guī)范運作方面我們堅持四個原則。一是法制原則。收付中心在進行政策性和技術(shù)性審核的過程中始終以財政部、中國人民銀行聯(lián)合頒布的《財政國庫管理制度改革方案》、財政部《中央單位財政國庫管理制度改革試點資金支付管理辦法》、《財政國庫管理制度改革試點會計核算辦法》、《財政國庫管理制度改革試點資金支付銀行清算辦法》為基本法規(guī)依據(jù)。二是便利原則。在法制和規(guī)范的前提下，我們建立了核算、支付、監(jiān)督管理于一體的財務(wù)管理體制。并邀請工、建兩行進駐中心的大廳使各單位財會人員審核、支付、提現(xiàn)更加方便。我們還設(shè)立多媒體觸摸電腦帳目終端，使會計人員隨時可以掌握本單位資金存款情況，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)，達到了規(guī)范程序，廉潔高效服務(wù)的目標。三是效益原則。加強財政對資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理，有效遏制資金擠占、轉(zhuǎn)移、挪用等現(xiàn)象，降低了財政資金的劃撥成本，提高了財政對間歇資金的統(tǒng)籌調(diào)度功能，集中財力干實事。四是穩(wěn)步實施原則。國庫集中支付是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到多方利益關(guān)系，我們積極做好充分的調(diào)研和宣傳工作，取得各個方面的理解和支持，具體實施時，我們采取先易后難的策略，對各種資金合理分類，分步實行集中支付，20xx年市五大委等80戶首批納入中心核算，到目前全市近200戶行政事業(yè)單位全部納入中心核算。

3、堅持整章建制，不斷完善廉潔高效的規(guī)范管理體系為了確保收付中心正常運營，我們不僅建立了中心的內(nèi)控制度，還針對收付中心的業(yè)務(wù)開展制定了適應(yīng)各單位財會人員的《審核科業(yè)務(wù)流程》、《審核報賬辦法》、《報賬員工作規(guī)則》、《單位財務(wù)支出管理聯(lián)簽制度》等制度。而且全部上墻，使各部門職責分明，相互配合、相互制約，形成了中心的工作人員與各單位財會人員高效互動的管理體系，保證了收付中心能夠在制度化、規(guī)范化的軌道上運行。

4、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷完善中心與三個方面的工作關(guān)系一是處理好與統(tǒng)管單位的關(guān)系，國庫集中收付中心與統(tǒng)管單位不是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系，而是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。二是處理好與財政局內(nèi)部業(yè)務(wù)部門的關(guān)系，我們的職責是對各部門所安排的資金實施全過程監(jiān)督和支付，我們要積極主動地與各部門進行協(xié)調(diào)配合，力求對每筆、每項業(yè)務(wù)都形成統(tǒng)一共識，體現(xiàn)同一政策，實現(xiàn)共同的財政目標。三是處理好收付中心內(nèi)部工作關(guān)系，收付中心既是一個集體，也是財政部門的一個窗口，每個工作人員都有明確分工、有職有責，把收付中心建成一個具有健康向上精神和優(yōu)良工作效能的集體。

（二）在優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了“四個提高”

1、提高服務(wù)意識，規(guī)范管理業(yè)務(wù)流程。政務(wù)公開實行“三上墻”“五公開”。即工作內(nèi)容上墻，工作流程上墻，工作制度上墻，使外來人員一進入收付中心大廳就清楚整個工作環(huán)節(jié)。在工作中我們重點落實了五個方面的公開內(nèi)容：一是辦事機構(gòu)的職責范圍及工作人員的職責范圍公開；二是辦事依據(jù)及調(diào)資標準公開；三是辦理程序公開；四是辦理時限公開；五是辦理應(yīng)具備條件、手續(xù)公開。做到了該公開的公開，能公開的全部公開，增強了政務(wù)公開的透明度。更好地為市直統(tǒng)管單位提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。并以此為考核工作人員業(yè)績的標準，以各單位反饋的信息為依據(jù)實行優(yōu)必獎，劣必懲。

2、提高服務(wù)層次，增強全員素質(zhì)。我們制定了《工作人員服務(wù)規(guī)范》、《中心工作人員守則》、使中心每個人都能達到“一腔工作熱情，一張笑臉相迎，一口文明用語，一次能夠說清”的標準，使群眾對辦事程序一看就清楚，報帳、調(diào)資標準一聽就服氣，熱心服務(wù)一辦就滿意。

3、提高互動能力，實行角色定位，定期輪崗。嚴格遵循“五統(tǒng)一”原則，即統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施，在辦理業(yè)務(wù)中我們設(shè)立了前臺、后臺，對內(nèi)明確ab崗位職責、分工，同時又實行定期輪崗，一年多來，我們已經(jīng)完成了一次崗位輪換。目前中心每位同志都能夠熟悉全面工作，確保工作崗位不缺位，各項工作不延誤。

4、提高全民認識，廣泛發(fā)動輿論宣傳。充分利用廣播、報紙、電視等傳媒，大力宣傳推進財政國庫集中收付制度改革的重要意義。在《日報》上刊登《市財政國庫集中收付制度改革實施方案》，并以局領(lǐng)導答記者問的形式，介紹財政國庫制度改革的目的、意義及內(nèi)容。從而讓社會各界了解、監(jiān)督國庫集中收付制度的運行。（三）在事前監(jiān)督過程中嚴把“四關(guān)”在提高服務(wù)的基礎(chǔ)上，我們加強了中心的事前監(jiān)督。一是嚴把政策關(guān)，在審核過程中對政策、內(nèi)容、尺度嚴格執(zhí)行統(tǒng)一標準。二是嚴把審核關(guān)，工作人員在受理申報單時認真審核手續(xù)是否齊全，單據(jù)是否清楚，涂改是否有經(jīng)辦人蓋章，憑證是否有領(lǐng)導簽字。三是嚴把支付關(guān)，在支付資金時看是否超過支付標準，是否有欠帳，資金用途是否合理，需不需要經(jīng)過政府采購。四是嚴把對帳關(guān)，每季度同報帳單位進行一次對帳，確保中心帳同單位帳達成一致，堅決做到符合單據(jù)標準的一個不卡，不符合標準單據(jù)的一個不收，努力實現(xiàn)工作上的零差錯。今年1-9月份，制止濫發(fā)補助金額22萬元；制止超標準發(fā)放補助金額3、5萬元；制止違反控購規(guī)定支出金額385萬元；制止用假票據(jù)和白條報銷金額52萬元。

三、樹立科學理財觀，充分發(fā)揮財政職能作用，促進全市經(jīng)濟發(fā)展在政務(wù)公開工作中，我們通過不斷完善工作內(nèi)容、改善工作方法、健全工作機制、打造服務(wù)品牌，推進了全市各項事業(yè)的健康發(fā)展。全局干部圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在為政府樹形象、添光采，為群眾和企業(yè)分憂愁、辦實事，支持經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展等方面取得了重大進展。

（一）在招商引資，項目建設(shè)方面有了新進展。成功地將江天賓館整體出售給外商，外商前期投資6000萬元，將其改造成四賓館；與有關(guān)部門配合，向上申報建設(shè)項目117項，申請資金66，319萬元，有一部分項目正在調(diào)研、論證當中；我市的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)對俄出口加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，被省廳列為首批利用開發(fā)行軟貸款項目，將為我市爭取國家開發(fā)行貸款1個億，無償資助6000多萬元。

（二）在構(gòu)建和諧社會方面有了新進展。一是實施了個人熱化費改革。個人熱化費問題一直是全市廣大干部職工非常關(guān)注的問題，為體現(xiàn)以人為本，減輕職工負擔，構(gòu)建和諧社會，今年財政拿出1，299萬元，增加對個人的補貼，解決了多年來我市的難點和熱點問題。二是及時兌現(xiàn)軍轉(zhuǎn)干部補助，為落實軍轉(zhuǎn)干部政策，我們積極去省匯報，爭取資金，將800多萬元的補助及時發(fā)放到軍轉(zhuǎn)干部手中。三是拿出600多萬元解決拖欠離休干部醫(yī)療費問題。四是深入到1300個低保戶家中現(xiàn)場核查，保證了符合條件的低保戶及時享受社會最低保障待遇；五是及時解決拖欠環(huán)衛(wèi)職工工資31萬元，將環(huán)衛(wèi)三清工人1130人納入財政工資統(tǒng)發(fā)；

（三）在支持企業(yè)改革方面有了新進展。一是大力支持有潛力的企業(yè)發(fā)展。今年向沃爾德電纜、鴻基水泥等企業(yè)提供擔保資金2774萬元；三是多渠道積極籌集企業(yè)并軌、改制資金，到目前為止，爭取省并軌補助資金4、7億元，保證了我市并軌、改制順利推進；四是積極參與企業(yè)的租賃、拍賣、兼并、破產(chǎn)工作，并提供了政策、資金和財務(wù)上的支持，僅上半年就為企業(yè)墊付改制資金1500萬元；五是限度的減輕企業(yè)負擔。經(jīng)我們的積極爭取，市電機廠、二發(fā)電和黑農(nóng)公司等企業(yè)辦社會的改制工作得到了省財政廳和財政部有關(guān)部門的認可，給予了全國同等條件的補助標準；六是經(jīng)過與人事局共同向上爭取，我市被財政部確定為中小企業(yè)平臺式服務(wù)體系建設(shè)試點城市，獲得國家首批專項支持資金200萬元。

（四）在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和減輕農(nóng)民負擔方面有了新進展。一是積極爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)項目。今年申報立項32個，爭取發(fā)行貸款4，700萬元，中省投資5，989萬元；二是積極爭取糧食直補資金。經(jīng)過大量工作，在今年省糧食直補政策“大穩(wěn)定小調(diào)整”的情況下，將我市補貼資金指標由去年的1、8億元增加到今年的2、1億元，增補額度3，083萬元，占全省增補總額的40%。三是積極爭取產(chǎn)糧大縣轉(zhuǎn)移支付獎勵，為我市所屬六縣及郊區(qū)共爭取獎勵資金8，972萬元。因為獎勵一定三年不變，也就是說我市三年將累計得到國家獎勵資金2、7億元。

（五）在大力支持社會事業(yè)發(fā)展方面有了新進展。一是今年增加教育經(jīng)費預(yù)算457萬元，達到了《教育法》規(guī)定標準；二是全面落實了貧困生兩免一補政策；三是利用財政間歇資金向部分學校提供了1、774萬元臨時性借款，解決了資金季節(jié)性困境；四是實現(xiàn)了計劃生育經(jīng)費年遞增20%目標；五是經(jīng)爭取我市被列為第一家國家計劃生育農(nóng)村獨生子女家庭補助試點工作城市，使農(nóng)村獨生子女家庭提前享受了國家的優(yōu)惠政策。