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有關精準謀劃的范文題目簡短一

一、重點工作開展情況

(一)上半年工作完成情況

1、“三到村三到戶”項目

20xx年我縣共有“三到村三到戶”重點村22個，這些村資源稟賦不足，產業(yè)發(fā)展水平低，是扶貧攻堅的重點，對這些村我縣推行了縣處級領導和縣直科局幫聯(lián)機制，下派駐村工作隊幫助這些村梳理發(fā)展思路，制定脫貧規(guī)劃，協(xié)調落實資金，做好項目實施等工作。

半年來、落實“三到村三到戶”項目資金704萬元，全部完成了20xx年度“三到村三到戶”項目實施方案的制定，在溝鄉(xiāng)6個村實施了2200畝葵花和46畝西紅柿種植，為項目村購置18臺(套)覆膜機、旋耕機、播種機。新建日光溫室126座;購回肉牛300頭，完成標準化棚圈建設255座。扶持項目農戶933戶、1878人，(其中建檔立卡戶933戶、1878人)。

2、金融扶貧富民工程

20xx年金融扶貧富民工程計劃投放扶貧貸款5000萬元，已投放1922萬元。投放溝鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村356戶貧困戶富農貸款1422萬元，(其中養(yǎng)殖業(yè)235戶，投放貸款938萬元;種植業(yè)121戶、投放貸款484萬元);投放盟級扶貧龍頭企業(yè)xx縣淀粉廠馬鈴薯基地強農貸款500萬元。正與郵政儲蓄分行合作，擬注入貸款保證金200萬元，郵儲銀行為扶貧辦推薦的有生產經營能力的貧困戶投放貸款20xx萬元;目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經完成前期入戶調查工作，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在入戶調查中。上半年互助資金借款到期240戶，借款額143.54萬元，占用費收入4.633萬元，收回47.3萬元，余96.24萬元尚未收回。中和農信小額信貸共發(fā)放貸款566戶844.5萬元。

3、易地扶貧搬遷工程

20xx年5月經盟發(fā)改委、財政局、扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關于下達易地扶貧搬遷工程20xx年投資計劃的通知》，批復我縣安置建檔立卡貧困戶146戶300人，隨遷64戶150人，按照“十三五”扶貧規(guī)劃及易地扶貧搬遷規(guī)劃，扶貧辦及時成立了易地扶貧搬遷協(xié)調工作領導小組，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年建檔立卡貧困戶數(shù)確定了年內搬遷人口和隨遷人口，經過深入調研，科學論證，按要求，按程序把搬遷任務落實到村、組、戶，并在建檔立卡業(yè)務子系統(tǒng)中進行了標識。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經制定了易地扶貧搬遷方案，大北溝鎮(zhèn)九號村29戶搬遷戶危舊房拆除完畢，正在招投標;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在落實中。

4、脫貧驗收評價工作

20xx年底我縣有建檔立卡貧困人口3653戶、7604人，(其中：國家、自治區(qū)標準的建檔立卡貧困人口2896戶、6022人，盟內標準建檔立卡貧困人口757戶、1582人)，涉及到384戶、865人需進行脫貧處理，全部列入到20xx年脫貧指標中。20xx年5月扶貧辦舉辦了貧困戶退出管理驗收評價培訓班，按計劃和程序完成了兩年度的脫貧驗收評價任務及人口自然變更，現(xiàn)子系統(tǒng)內我縣共有未脫貧戶1160戶、2341人，為了推進脫貧驗收工作，縣扶貧辦在溝鄉(xiāng)小石砬村、大北溝鎮(zhèn)五號村組織扶貧辦全體干部進行了抽樣調查，找出了兩個村在貧困戶脫貧驗收過程中存在的問題，下達了整改意見通知，為全縣貧困戶脫貧驗收評價工作積累了可操作性經驗。

5、“453”脫貧攻堅掛圖作戰(zhàn)工作

20xx年5月召開了全縣“453”掛圖作戰(zhàn)培訓會議。會上將《內蒙古自治區(qū)脫貧攻堅“453”掛圖作戰(zhàn)貧困戶三本帳》等文件下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由具體業(yè)務人員對相關表格的填寫及報送做了詳細指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照文件指示，結合自身實際開展工作;認真、規(guī)范填寫掛圖上的內容，目前，全縣64個行政村完成掛圖任務;其中，22個重點貧困村由扶貧辦牽頭掛圖，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總作戰(zhàn)圖掛圖完畢。

6、勞動力轉移培訓工作

20xx年上半年扶貧辦組織開展勞動力轉移培訓5期，參加培訓、考察人員245人。赴赤峰和潤集團及通遼學習實用技術，舉辦蔬菜種植與肉牛育肥培訓班。有效地提高了勞動力的綜合素質和就業(yè)技能。

7、扶貧開發(fā)專項資金欠撥情況

扶貧專項資金到位及撥付情況。20xx—20xx年，上級共下達我縣扶貧專項資金9328.2萬元，其中：已撥付6511萬元，未撥付2817.2萬元。具體如下：20xx年1780萬元，已撥付1530萬元，未撥付250萬元;20xx年2242萬元，已撥付1810萬元，未撥付撥432萬元;20xx年2259萬元，已撥付1629萬元，未撥付630萬元;20xx年1504萬元，已撥付1204萬元，未撥付300萬元。20xx—20xx年生態(tài)移民資金1543.2萬元，已撥付338萬元，未撥付1205.2萬元。目前縣政府正籌措資金于近期給予撥付。

(二)采取的主要措施

1、認清形勢、理清思路。通過幾年的工作實踐，我們深刻認識到全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展很不平衡，特別是南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源匱乏，生態(tài)環(huán)境惡劣，嚴重制約了農業(yè)發(fā)展，農民增收。針對此現(xiàn)象，我縣多次召開扶貧攻堅會議，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門意見，派遣工作組深入各村組實地考察、調研，在廣泛聽取農戶意見和建議的基礎上，制定了《xx縣20xx年脫貧攻堅實施方案》，在項目擺布上重點向南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，確保貧困人口實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標。

2、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃。在扶貧開發(fā)工作中，扶貧辦積極探索工作新思路，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的原則，根據(jù)各村組地理條件及資源稟賦，對需要移民的村組，采取行政村內就近分散插花安置為主，集中建設移民小區(qū)為輔的方式進行搬遷。例如：20xx年實施的溝鄉(xiāng)大耗來溝村2組生態(tài)條件惡劣，冬季積雪嚴重，夏季山洪易發(fā)，已嚴重影響了村民生產生活;20xx年實施的大北溝鎮(zhèn)九號村1、2組生態(tài)環(huán)境脆弱，極易引發(fā)山洪災害，部分村民生產生活受到威脅。因此對溝鄉(xiāng)大耗來溝村2組村民進行了整體搬遷，對大北溝鎮(zhèn)九號村1、2組29戶村民進行了易地搬遷。

3、整合項目，多措并舉。為進一步推進扶貧開發(fā)工作的順利實施，扶貧辦依托“十個全覆蓋”工程，將各類涉農項目與扶貧項目有機結合起來，資金統(tǒng)籌安排打捆使用，充分發(fā)揮整體效益，為扶貧開發(fā)工作提供了有力的資金保障。例如：20xx年，整合“十個全覆蓋”工程、農牧業(yè)產業(yè)化、生態(tài)移民扶貧搬遷、財政“一事一議”獎補、村屯綠化等項目及農民自籌資金667萬元，在溝鄉(xiāng)大耗來溝村建成生產、生活區(qū)分離，設施完善的高標準移民小區(qū)。

4、結合實際，確立產業(yè)。我縣立足貧困村組資源稟賦和產業(yè)基礎，堅持宜農則農，宜林則林、宜牧則牧，宜商則商、宜游則游的原則，結合各村組實際情況，幫助貧困村組制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立主導產業(yè)，使每個貧困村組均有產業(yè)支撐。例如：20xx年x鎮(zhèn)勝利村實施了扶貧開發(fā)移民搬遷項目，整合各類項目資金500萬元(扶貧開發(fā)專項資金104萬元)，建設住房52棟、日光溫室52座、塑料拱棚52座，并配套了相關基礎設施。20xx年，協(xié)助該村發(fā)展果蔬種植產業(yè)，日光溫室種植葡萄50座、黃桃2座，塑料拱棚全部種植西紅柿、辣椒等蔬菜。當年每戶移民收入達6.5萬元，全村年增收近340萬元，達到了脫貧致富的目標。

5、政府引導，村民參與。為確保扶貧項目順利實施，我縣成立了由縣委書記任組長，縣委副書記政府縣長，分管副書記，分管副縣長任副組長的扶貧開發(fā)工作領導小組，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門工作重點及責任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請專業(yè)技術人員設計扶貧規(guī)劃和工程建設圖紙，組織村民進行集體商議討論決定扶貧開發(fā)模式;按政策法規(guī)、

6、加強監(jiān)管，保證質量。為有效推進扶貧開發(fā)工作，扶貧辦抽調業(yè)務能力強、技術水平高、綜合素質好的專業(yè)技術人員包點進行跟蹤服務和技術指導，由扶貧、發(fā)改、財政、紀檢、審計等部門組成聯(lián)合檢查組，對項目實施，工程建設、資金管理使用等情況進行全程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改，保證各類扶貧項目正常實施。

7、完善機制，統(tǒng)籌推進。在扶貧開發(fā)易地搬遷工作實施過程中，我縣結合實際建立了“1334”工作機制，即：一支隊伍、三張圖紙、三個機制、四項措施。一支隊伍：打造一支高素質、有能力、干實事、密切聯(lián)系群眾的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干伍。三張圖紙：一張現(xiàn)狀圖，一張規(guī)劃圖，一張效果圖。三個機制：一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村結合實際認真把關、篩選、確定建檔立卡戶及貧困人口，嚴格按程序確定扶貧搬遷對象;二是結合實際制定各類扶貧項目實施方案，并嚴格按照方案組織項目實施;三是縣扶貧開發(fā)工作領導小組負責項目資金的協(xié)調、整合和投入，并對項目實施情況進行監(jiān)督。四項措施：一是集中整合項目資金，統(tǒng)籌安排扶貧開發(fā)項目建設內容;二是分析選定扶貧搬遷項目實施地點及建設內容;三是對建設內容的可行性和必要性進行科學論證;四是嚴格落實考核監(jiān)督管理責任制，保障各類扶貧項目有序開展。目前，縣黨政聯(lián)合督察室、監(jiān)察局、扶貧辦聯(lián)合組成督查組正對全縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項工作督察指導。

(三)取得的主要成效

通過實施“三到村三到戶”易地扶貧搬遷、產業(yè)化、金融扶貧貸款、勞動力轉移、社會保障兜底等扶貧工作的開展，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是依托“十個全覆蓋”工程的實施，貧困村、貧困戶的基礎設施不斷加強，貧困村、貧困戶的生產生活條件明顯改善。二是依托區(qū)位優(yōu)勢和資源特點“肉、乳、菜、薯、林”五大優(yōu)勢主導產業(yè)不斷優(yōu)化，貧困村和貧困人口的自我發(fā)展能力不斷提升。三是扶貧機制的不斷完善，促進了貧困村貧困人口脫貧觀念的更背反和轉化，使一批特色產業(yè)正在形成。四是金融扶貧貸款規(guī)模的不斷加大，加快了貧困戶脫貧的步伐。五是社會保障兜底工程的實施，切實解決了民生問題，促進了農村和諧穩(wěn)定。

二、存在的問題和困難

(一)農牧業(yè)基礎設施建設還不完善，抵御自然災害的能力不強，農牧業(yè)產業(yè)化程度仍然很低，尤其是龍頭企業(yè)量小質弱，帶動能力差，致使農民收入增長緩慢。

(二)部分農民自我發(fā)展意識和能力差。由于受客觀條件制約，農民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制，部分農民文化水平低、思想觀念落后，“等、靠、要”依賴思想依然嚴重，缺乏發(fā)展生產的主動性和積極性。

(三)我縣目前有貧困人口3592人(其中：國家標準建檔立卡貧困人口2341人，盟級標準貧困人口1251人)。這些貧困人口大多分布在22個重點貧困村,這些村資源稟賦不足，脫貧難度大,希望上級能給予更多的項目和資金支持。

(四)由于資金到位不及時，導致一些項目不能按時完成，影響了項目進度。希望上級能給予全額撥付，使下一步各項扶貧工作能夠順利開展并全面完成。

(五)個別縣直部門、領導干部對扶貧開發(fā)工作不夠重視，下村入戶對接溝通少，情況思路不明，“三本帳”不清，沒措施少方案，導致扶貧開發(fā)工作成效不明顯。

有關精準謀劃的范文題目簡短二

自全區(qū)開展精準扶貧工作以來，區(qū)直機關工委與區(qū)招商局、鎮(zhèn)綜治辦等單位高度重視、積極響應，準確把握精準扶貧行動的核心內容和總體要求，深入學習貫徹黨的十八屆五中、六中全會精神和十九大報告精神，認真落實省、市、區(qū)精準扶貧會議精神，多次和幫扶單位負責人、幫扶干部一道進組入戶，為困難戶、脫貧戶問診把脈，多方爭取支持，尋求脫貧門路。現(xiàn)將開展情況總結如下：

龍寨村位于雙灣鎮(zhèn)中心地帶，該村共有村民196戶、人數(shù)855人，總耕地面積4366 畝，人均5畝。該村產業(yè)主要以種植小麥、玉米為主，外加畜禽養(yǎng)殖和勞務輸出?，F(xiàn)脫貧戶6戶、困難戶1戶。該村雖沒有建檔立卡的貧困戶，但整體并不富裕。其原因主要集中在：一是謀富思路不寬。增收門路窄，基本都是靠種地為生，且人多地少，部分村民靠外出打工維持生計;二是土地貧瘠。村里連年耕種，土地生產力透支，土壤貧瘠。三是信息閉塞。村民整體文化水平不高，思想觀念跟不上，接受新事物新知識的能力不強，并且農村實用科學種養(yǎng)殖技術掌握率低。四是村集體經濟薄弱，產業(yè)結構單一，農村致富能手少，科技力量跟不上，缺乏新思路新方法;個別家庭由于老弱病殘障等原因，經濟收入來源少。

緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”任務，扎實有效的開展。

1.注重宣傳引導，積極營造濃厚氛圍。一是積極開展政策法規(guī)宣講活動，采取一對一、面對面的方式進行宣傳、動員和引導。開展集中宣講2場次，入戶宣講50多人次;二是組織機關黨員領導干部進村上黨課。在雙灣鎮(zhèn)龍寨村，由區(qū)綠化局黨委書記郜壽昌同志從四個方面對“兩學一做”制度化常態(tài)化進行講解，使機關、農村黨員干部接受了深刻的黨性知識教育。

2.脫貧入戶調研 ，全面掌握村情民意。在市、區(qū)“精準扶貧”會議結束后,由我單位牽頭組織，各單位領導帶頭在第一時間深入幫扶村戶調研座談。幫扶單位和干部職工及時深入村戶進行對接，并采取發(fā)放幫扶卡、問卷調查等方式，及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算，幫助理清發(fā)展思路、找準發(fā)展方向、選準致富產業(yè)、制定增收措施。截至目前，每名干部入戶均在10次以上;干部入戶對接率100%。

3.找準增收路子，全力推動經濟發(fā)展。各幫扶單位和干部在調研的基礎上，為幫扶村制定了規(guī)劃，幫扶干部為幫扶戶制定了年度增收計劃。各幫扶單位結合單位自身優(yōu)勢，重點圍繞設施種植、設施養(yǎng)殖、基礎設施建設等方面，找準幫扶村的立足點和切入點，提出了合理化發(fā)展建議意見。

4.落實幫扶措施，切實幫弱助困。一是逢年過節(jié)送溫暖。在春節(jié)來臨之際，工委組織幫扶單位走訪慰問幫扶戶家庭。每到一戶，都關切地詢問他們的生產生活情況和身體健康狀況，了解他們存在的困難和要求，向他們送上新春的祝福和節(jié)日的問候，并送去了米、面、油等慰問品,折合價值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之際，全體幫扶干部開展了集中捐款活動，為幫扶農戶購買了春耕化肥等物資，折合價值4000多元，有效緩解了困難群眾的燃眉之急，增強了幫扶戶增收致富的信心。三是獲取信息送報刊。為進一步拓寬聯(lián)系村的信息渠道，區(qū)機關工委充分發(fā)揮送刊下鄉(xiāng)活動,堅持每周為雙灣鎮(zhèn)龍寨村送去《人民日報》《法制日報》《甘肅經濟日報》《金昌日報》《光明日報》各1份，每月黨支部工作、求是、紫光閣圖書各一本,幫助農民朋友能夠及時知曉新政策、學習新知識、掌握新信息。四是積極開展“扶貧日”活動。在10月17日全國扶貧日來臨之際，各幫扶單位走訪慰問幫扶戶，為他們送上大米、清油、牛奶等物資并開展政策宣講。五是送政策謀發(fā)展。幫扶干部按照對接名單逐戶走訪了對接農戶，與農戶面對面交流，向他們宣傳黨和政府的優(yōu)惠政策和農戶貼息貸款等相關法律法規(guī)，并幫助有困難的農戶申請農村救助基金。

5.“大走訪、回頭看”。全區(qū)“大走訪、回頭看”活動開展以來，龍寨村各幫扶單位干部本著不漏戶、不缺戶、不搞形式、不走過場的原則，逐戶詳細詢問了農戶的生產生活情況，認真填寫了精準扶貧回頭看入戶登記表。對于長期不在村組居住的農戶，則通過電話聯(lián)系獲取了真實信息。干部入戶率達到100%。同時，借助本次入戶機會，為農戶送去了老百姓最為關心的有關政策資料(低保評定、大病救助、臨時救助、醫(yī)保救助等)，并進行了簡要宣傳宣講。通過幫扶單位干部逐戶走訪講解，為農戶化解矛盾糾紛、疏導情緒、反映民意起到了積極作用。

6.著力排憂解難，促進社會和諧穩(wěn)定。在“精準扶貧”活動中，工委堅持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭的原則，各幫扶部門通過開展“訪民情、聽民意、解民憂、辦實事、促和諧”活動，耐心勸解、溝通和引導，對一些因土地征用、家庭糾紛、安全生產等方面引發(fā)的苗頭性、傾向性問題逐一摸排化解，群眾的情緒得以及時疏導。消除了各類不穩(wěn)定因素，有力地促進了經濟社會和諧穩(wěn)定。

7.注重強基固本，夯實基層黨建基礎。廣大黨員干部深入村組，幫助基層黨組織健全組織體系，幫助村“兩委”班子提高致富帶富能力、凝聚群眾能力和維護穩(wěn)定能力，使基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的作用得到充分發(fā)揮。

8.集中開展走訪，確保數(shù)據(jù)精準。貫徹落實省委、省政府精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設工作，配合各相關行業(yè)部門按照全省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設工作協(xié)調會議精神，在深入分析研究的基礎上，抽調干部駐村開展精準扶貧及大數(shù)據(jù)采集錄入工作，使大數(shù)據(jù)采錄工作按時保質保量地完成。

盡管我們做了大量的工作，取得了一定成效，但與省、市、區(qū)委的要求和人民群眾的期望還有一定差距：我們深深感受到，“精準扶貧”是搞好全局工作促進廣大農民群眾增收致富、加快全面小康社會建設進程的重要途徑，也是轉變干部作風、推進固本強基的務實之策。要把“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化活動緊密結合起來，找準工作著力點和突破口，突出精準扶貧，實現(xiàn)率先發(fā)展、率先脫貧。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.為民服務意識顯著增強。將“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化活動、全區(qū)重點工作、轉變工作作風等相結合，幫扶單位干部切實深入幫扶村戶，及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算，幫助村組理清發(fā)展思路、找準發(fā)展方向、選準致富產業(yè)、制定增收措施，為困難群眾捐款捐物，積極為幫扶戶出點子、謀思路、講政策、送信息、引資金，幫助群眾解決難題和困難。幫扶戶增收致富信心不斷增強，領導干部工作作風明顯轉變，干部為民富民服務意識顯著增強，為民辦實事解難題力度不斷加大。

2.促進鄉(xiāng)村發(fā)展意識明顯增強。幫扶單位把開展“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化行動與幫扶村經濟發(fā)展結合起來，與改善民生結合起來，認真分析現(xiàn)狀，抓住政策機遇，幫助幫扶村找準了發(fā)展路子，制定了近期、中長期發(fā)展規(guī)劃，為鄉(xiāng)村謀劃發(fā)展的主動性、責任感明顯增強。結合幫扶村實際，幫扶單位主動協(xié)助鎮(zhèn)村協(xié)調爭取項目，發(fā)展產業(yè)，幫助實施了農田水利、農村道路、環(huán)保、危房改造等項目。堅持以落實改善民生，促農增收為目標，全力攻堅協(xié)調，集中分工落實，重點在村容村貌整治、改善農村生產生活條件等方面下功夫，確保了幫扶成果、幫扶效果和經濟效益最大化，有力地促進了各項工作有序開展。

3.黨群干群關系更加密切。幫扶單位干部深入村組開展惠農政策、種養(yǎng)殖技術、法律法規(guī)等知識宣講，有效提高了群眾政策法規(guī)的知曉率。通過開展聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心的走訪活動，積極協(xié)調化解糾紛，維護當?shù)胤€(wěn)定 在村干部的共同努力下，充分發(fā)揮村調解委員會的作用，化矛盾于萌芽，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。與群眾的感情不斷加深，黨群干群關系更加密切，有力地促進了社會的和諧穩(wěn)定。

4.農業(yè)和農村工作有序推進。堅持把促進農業(yè)和農村發(fā)展作為首要任務來抓，圍繞設施種植、設施養(yǎng)殖和勞務經濟三大支柱產業(yè)。通過為困難群眾提供技術、資金、信息服務和項目扶持，積極引導群眾優(yōu)化產業(yè)結構和種植模式，推進環(huán)境集中整治等重點工作，各項工作任務持續(xù)快速推進，富民興村建設步伐不斷加快，各項事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。

1.開展愛心助學活動。習近平總書記說：“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，下一代要過上好生活，首先要有文化，這樣將來他們的發(fā)展就完全不同。古人有‘家貧子讀書’的傳統(tǒng)。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策?！睂щy家庭學生，積極爭取助學資金，進行力所能及的資助。幫助困難家庭困難學生完成小學至高中學業(yè)，不讓孩子們輸在起跑線上。

2.發(fā)揮各幫扶單位優(yōu)勢扶貧。根據(jù)該村的自然條件和生產特點，動員部分單位成員到該村進行考察并與該村進行項目洽談合作，資助該村加快發(fā)展農民增收項目。

3.加強部門聯(lián)系，幫助解決實際困難。積極與涉農部門溝通聯(lián)系，幫助村民提升種養(yǎng)殖技能，提高生產效率。

有關精準謀劃的范文題目簡短三

一、工作目標

按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求，扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實，全力協(xié)助指導xx鎮(zhèn)及xx村組織實施好扶貧攻堅產業(yè)發(fā)展和基礎設施項目建設，確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上，貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村共計20戶67人年內脫貧，xx村20xx年整村“摘帽”脫貧。

二、工作重點

(一)再次做好精準識別。x月底前會同鎮(zhèn)村對xx年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實，確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內容。

(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導并督促鎮(zhèn)村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔，重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業(yè)發(fā)展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。

(三)積極推進xx村產業(yè)發(fā)展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業(yè)的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。

(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設，確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監(jiān)管，及時督促村兩委做好項目實施資料收集。

(五)加強扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管，督促抓好各項惠農政策的落實政策，指導村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作，嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。

(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。

(七)全力推進工業(yè)產業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢，大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展，重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設，力爭年內建成投運。

(八)扎實抓好就業(yè)產業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調縣內企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位，配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓，力爭轉移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。

三、組織領導

(一)調整充實縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準扶貧領導小組，由管委會主任和黨工委書記擔任組長，管委會副主任和黨工委副書記任副組長，領導小組統(tǒng)籌協(xié)調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。

(二)調整幫扶責任人。鑒于人員變動，辦公室按照科級領導干部幫扶2-3戶，一般干部幫扶1戶的原則，于2月底前將幫扶責任人重新調整到位，調整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實履行好幫扶責任。

(三)實行幫扶分片聯(lián)系制。xx村由牽頭負責，聯(lián)系人;xx村由牽頭負責，聯(lián)系人;xx村由牽頭負責，聯(lián)系人。

(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領導每個月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天，班子成員每個月到村幫扶不少于2天，幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。

有關精準謀劃的范文題目簡短四

按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求，扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實，全力協(xié)助指導xx鎮(zhèn)及xx村組織實施好扶貧攻堅產業(yè)發(fā)展和基礎設施項目建設，確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上，貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村共計20戶67人年內脫貧，xx村2018年整村“摘帽”脫貧。

(一)再次做好精準識別。x月底前會同鎮(zhèn)村對xx年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實，確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內容。

(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導并督促鎮(zhèn)村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔，重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業(yè)發(fā)展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。

(三)積極推進xx村產業(yè)發(fā)展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業(yè)的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。

(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設，確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監(jiān)管，及時督促村兩委做好項目實施資料收集。

(五)加強扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管，督促抓好各項惠農政策的落實政策，指導村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作，嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。

(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。

(七)全力推進工業(yè)產業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢，大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展，重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設，力爭年內建成投運。

(八)扎實抓好就業(yè)產業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調縣內企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位，配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓，力爭轉移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。

(一)調整充實縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準扶貧領導小組，由管委會主任和黨工委書記擔任組長，管委會副主任和黨工委副書記任副組長，領導小組統(tǒng)籌協(xié)調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。

(二)調整幫扶責任人。鑒于人員變動，辦公室按照科級領導干部幫扶2-3戶，一般干部幫扶1戶的原則，于2月底前將幫扶責任人重新調整到位，調整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實履行好幫扶責任。

(三)實行幫扶分片聯(lián)系制。xx村由xx牽頭負責，聯(lián)系人xx;xx村由xx牽頭負責，聯(lián)系人xx;xx村由xx牽頭負責，聯(lián)系人xx。

(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領導每個月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天，班子成員每個月到村幫扶不少于2天，幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。

有關精準謀劃的范文題目簡短五

一、指導思想

以黨的、xx屆三中全會、省委、省政府及市委、市政府相關會議精神為引領，緊緊抓住中央實施精準扶貧的重大機遇，圍繞縣委在黨的群眾路線教育實踐活動精神和鄉(xiāng)人民政府的安排，切實做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，努力促進全鄉(xiāng)經濟持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會目標奠定堅實的發(fā)展基礎。

二、基本原則

(一)按幫扶對象所原則。采取“技術性幫扶、微小產業(yè)扶持”。把幫扶工作落到實處。

(二)幫扶工作深入一線，深入農戶家中，通過走訪調研、廣泛征求群眾意見、建議，了解村情民意，找準貧困原因和發(fā)展瓶頸，圍繞群眾最盼望、最希望解決的問題落實幫扶重點，從產業(yè)扶持、基礎設施、教育培訓、農村危房改、扶貧生態(tài)移民等方面入手，明確幫扶任務，細化幫扶措施。

(三)建立一個幫扶臺賬。摸清貧困戶存在的困難、急需解決的生產發(fā)展項目等情況的基礎上，要逐戶登記造冊，建立檔案，建立幫扶對象臺帳，把貧困戶急需而自己無力解決的實際困難及時向民政部門匯報。

(四)整合一批幫扶項目。認真履行職責，進一步轉變工作作風，真抓實干，發(fā)揮部門優(yōu)勢，從人才、資金、技術、項目、信息、協(xié)調和技能培訓等方面為貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務的落實。注

重整合涉農部門的各項強農惠農資金，支持扶貧對象發(fā)展產業(yè)、增加收入。

計劃執(zhí)行人：王聰

有關精準謀劃的范文題目簡短六

根據(jù)《中共云南省委 云南省人民政府關于舉全省之力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》和《云南省領導干部“轉作風下基層析民情奔小康”遍訪貧困村貧困戶試行辦法》要求，xx縣委于6 月26日召開了十二屆四十次擴大會議，專題研究扶貧工作，為進一步摸清我縣貧困狀況，深入分析致貧原因、找準脫貧思路，縣委、縣政府決定對全縣貧困狀況進行一次深入細致的調查研究，由縣掛鉤處級領導、縣掛鉤扶貧單位、新農村指導員組織各掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)村干部深入村、社、農戶開展了全縣扶貧摸底調查工作?，F(xiàn)結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研組的調研情況綜合報告如下：

一、全縣貧困現(xiàn)狀

根據(jù)本次摸底調查統(tǒng)計，我縣貧困人口總數(shù)為24768戶96118人(超出國家統(tǒng)計局云南調查總隊分解下達給xx縣總數(shù)80135人的19.95%，超出凈人數(shù)15983人)。其中：需扶持生產和就業(yè)發(fā)展的貧困人口有14557戶56055人，占總數(shù)的58%;需移民搬遷安置的貧困人口有5311戶 21063人，占總數(shù)的22%;需低保政策兜底的貧困人口有3850戶15000人，占總數(shù)的15%;需醫(yī)療救助扶持的貧困人口有1050戶4000人，占總數(shù)的5%。目前，全縣貧困狀況還呈現(xiàn)出以下幾個特點：

(一)貧困人口多、分布廣、程度深。全縣貧困人口總量為24768戶96118人，占全縣30.82萬農業(yè)人口的31%，80%以上的貧困人口分布在高寒偏遠山區(qū)、深山石山區(qū)等重點貧困村，也是貧困人口相對集中的區(qū)域，20%的貧困人口分布在非重點村。全縣現(xiàn)有住房困難戶18814戶，其中破爛茅草房 2080戶，喪失生存條件的有1725戶5304人。

(二)致貧原因多種多樣。全縣貧困戶致貧原因主要有：因病致貧、因學致貧、因殘致貧、因災致貧、缺生產資金、缺致富辦法、缺技術、缺勞動力、缺水、交通不便、用電困難、通訊及社會事業(yè)落后等13類。其中，因病致貧1558戶、因缺生產資金致貧8237戶、因缺技術致貧6679戶、因缺少勞動力致貧 1642戶、因交通不便致貧5412戶、因學致貧1101戶、因災致貧183戶、因缺水致貧992戶、因殘致貧202戶、因缺致富辦法5307戶。致貧原因比重較大的為因缺資金、缺技術、缺致富辦法、交通不便，占總人數(shù)的80.84%。

(三)貧困農戶收不抵支、增收困難。全縣貧困人口收入來源主要依靠外出務工和從事傳統(tǒng)農業(yè)生產。全縣現(xiàn)有喪失勞動力和無勞動力的貧困戶共1642戶，這部分農戶基本無任何收入來源。同時，由于貧困人口素質低、文化落后、觀念保守、自我謀生發(fā)展能力低，“等、靠、要”思想嚴重，致使脫貧無門路、無條件、無能力，只能靠天吃飯，加之產業(yè)單一，更無力發(fā)展其他經濟作物，沒有其他收入來源，且受自然災害的影響，貧困農戶增收根本無從談起，甚至會加深貧困程度，返貧率反而有增無減。此外，因勞動技能低，貧困人口中有近90%的外出務工多選擇在建筑工地、礦廠等生產一線，不僅工作環(huán)境差，勞動強度大，危險性高，而且工資相對較低、務工渠道更窄，收入也極為有限，增收脫貧十分困難。

(四)貧困地區(qū)基礎設施滯后。數(shù)據(jù)顯示，全縣用電困難的貧困戶有680戶，農村中住危房的農戶有20894戶，占總量的25%;飲水不便的農戶有 14812戶，占總量的18%。全縣還有不通公路的村民小組286個，通路不通車的村民小組930個，由于交通基礎設施落后，村組之間道路不暢通，嚴重影響了貧困戶脫貧致富的步伐。

(五)貧困村產業(yè)發(fā)展滯后、集體經濟貧瘠。全縣55個貧困村普遍地處邊遠山區(qū)，基礎條件差，交通不便，自然環(huán)境惡劣，無集體經濟和主導支柱產業(yè)，專業(yè)合作社帶動不明顯，發(fā)展的產業(yè)也存在“小、散、亂”等特點，品種繁多，零星分散，不成規(guī)模，質量不高，加上產地遠離集鎮(zhèn)，運輸成本高，很難進入市場，即便實現(xiàn)銷售，其產品附加值也很低，經濟效益不明顯。同時，由于農民缺乏創(chuàng)新意識，想發(fā)展但苦于無門路，不知道該發(fā)展什么、怎樣發(fā)展，即使在政府扶持下發(fā)展了產業(yè)，但沒有龍頭企業(yè)帶動，造成“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的特色產業(yè)經營格局無法形成，使得產業(yè)抵御市場風險能力弱，政府一旦取消扶持，產業(yè)也就隨之消失。出現(xiàn)“年年扶持產業(yè)，年年不見產業(yè)”的怪象，農民看不見增收前景，產業(yè)也壯大不起來，集體經濟收入更是基本為零。

(六)公共服務不足、社會保障有限。調查顯示，貧困人口中因病、因殘、因災、因學、因缺技術的共有9540戶，占總量的38.52%。由于衛(wèi)生醫(yī)療保障、社會救助能力不足，致使貧困人口看病難、上學難、獲得救助、減免和技能培訓更是難上加難，如此惡性循環(huán)，只會造成貧困的代際相傳和擴大蔓延，出現(xiàn)“原本貧困的人會越來越貧窮”的情形。

(七)重視不夠、人員不整、經費缺乏。全縣扶貧開發(fā)工作形勢依然嚴峻，任務十分艱巨，要確保到20xx年與全省同步實現(xiàn)小康目標，需要全縣、全社會更加重視扶貧、關注扶貧、共同參與扶貧。目前，由于縣、鄉(xiāng)兩級扶貧辦工作人員較少，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員大多為事業(yè)人員且身兼多職，流動性較強，其工作業(yè)績既不能參與評職稱，又不能享受其他方面待遇，工作情緒受到影響，導致隊伍難以穩(wěn)定。同時，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，人員經費得不到充分保障，致使扶貧工作開展力度不夠，個別領導重視程度不夠，工作積極性也不高。

二、全縣精準扶貧面臨的問題及困難

(一)精準識別難。一是受建檔立卡對貧困對象總數(shù)控制的要求，貧困對象統(tǒng)計工作難度大，情況復雜。我縣的實際情況是貧困人口多、貧困面廣、因災因病返貧對象較多，出現(xiàn)“僧多粥少”現(xiàn)象。二是貧困戶真實的收入難以概定，沒有一個嚴格的統(tǒng)計方法來衡量誰才是真正的貧困戶，造成少數(shù)較富裕戶被納入，還有部分真正的貧困戶沒有被納入。三是一些地方未嚴格執(zhí)行貧困人員認定標準和評選程序，貧困人口、貧困戶的確定多由村干部決定，村民沒有太多的話語權，“關系戶”、“人情戶”依然存在。

(二)精準實施難。一是精準扶貧工作量大、任務重、質量要求高，運行機制也不夠成熟，精準扶貧尚處于政策銜接期、機制轉軌期，扶貧干部、鄉(xiāng)村干部對精準扶貧政策把握不準，思想上有為難情緒。二是鄉(xiāng)村干部工作積極性差，能力素質有待提高。過去扶貧開發(fā)工作重點是實施基礎設施建設，鄉(xiāng)村在組織實施過程中有 “油水”，現(xiàn)在實施精準扶貧一改過去“大水漫灌”為“精準滴灌”，要求項目要到村到戶到人到產業(yè)，鄉(xiāng)村無利可圖，工作熱情減退。同時，部分村干部對精準扶貧的概念認識還把握不清，在政策宣傳層面只知其一不知其二，扶貧政策講的不詳不透、宣傳也不到位，在組織實施上也欠周密嚴謹。三是扶貧資金整合難度大?，F(xiàn)有財政扶貧資金遠遠不能滿足整村推進、易地搬遷、信貸扶貧等項目的資金需求，資金缺口較大。而部門資金都有各自考量和使用要求，整合使用資金難度大。同時，在整合有關涉農資金項目時，一些部門認為扶貧只是扶貧辦的事，存在“事不關己高高掛起”現(xiàn)象。四是扶貧組織機構不健全，人員不足，地位不高?？h扶貧辦現(xiàn)有工作人員不足，人員老化、結構不合理，處于“小牛拉大車”現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對扶貧開發(fā)不重視、不關注，分管扶貧工作領導對業(yè)務把握不清，政策不熟，對本地方情況不明，扶貧人員不能專職專干，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦業(yè)務人員更換頻繁，嚴重影響精準扶貧的實施開展。五是財政預算無法充分保障扶貧開發(fā)工作經費。當前，全縣扶貧開發(fā)工作進入全面攻堅期，工作任務量成倍增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧開發(fā)工作責任主體，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有扶貧工作經費和項目管理費，致使工作難落實、難推進。

(三)精準到戶難。一是“一戶一策”實施難。在實施精準幫扶過程中，雖對每戶貧困戶制定了“一對一”的幫扶措施，但部分貧困戶家庭青壯年、明白人外出打工，留守在家的是老人、婦女和兒童，在實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞動力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業(yè)。受當前經濟大環(huán)境影響，市場風云變幻莫測，一些農產品、畜產品價格呈現(xiàn)不穩(wěn)定、階梯式變化，農民難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風險，就算產業(yè)搞起來了，但終因市場因素而半途而廢，一直也未形成有競爭力的主導產業(yè)。即使一村一戶搞了一品一業(yè)，但由于市場發(fā)育不良，有的甚至遠離市場，造成產品滯銷，農民怨聲載道。三是龍頭企業(yè)帶動力弱?？h域涉農龍頭企業(yè)較少，龍頭企業(yè)對產業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯，農民專業(yè)合作社大多是空殼子、空架子，吸納帶動貧困戶作用不明顯。四是部分貧困戶發(fā)展意識差，小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。甚至有些貧困戶不以貧困為恥，反以貧困為榮，感覺戴上了貧困戶的帽子就可以享受國家一系列扶持優(yōu)惠政策，心理上存在“被扶持的優(yōu)越感”。也有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，但由于思路不明，觀念不清，缺失資金，缺少引導，盲目發(fā)展，導致失敗，最終失去脫貧致富的信心和勇氣。

(四)精準幫扶難。我縣貧困人口多、貧困程度深、貧困面廣。全縣所有黨員干部和單位部門要掛鉤幫扶9.6萬貧困人口，平均每名干部就要幫扶2戶貧困戶以上，駐村干部和村干部也要幫扶多位貧困戶。很多機構較小的單位和部門也相應安排掛鉤聯(lián)系1個村，由于機構小、單位干部職工也少，任務相對也更重。全縣一個村就有貧困戶幾十戶、甚至是上百戶，縣、鄉(xiāng)干部按照縣領導每人包聯(lián)3戶，縣直領導班子成員每人包聯(lián)2戶，縣直一般干部職工每人包聯(lián)1戶的幫扶要求進行幫扶，結對幫扶剩余的全由村干部幫扶，大部分村干部每人包聯(lián)8戶以上。由于精力有限，導致幫扶效果不明顯，實施幫扶被動應付，甚至不少單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做，搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶，流于形式，沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應有的作用。

三、開展精準扶貧的對策與建議

(一)瞄準貧困對象，切實做到“扶真貧”。

一是及時更新完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫。建立脫貧退出和返貧納入機制，實行動態(tài)管理，對不符合條件的貧困戶及時更換，應該納入而沒有納入的要及時加進來。二是對五保戶、低保戶和無發(fā)展?jié)摿Φ膶ο螅c民政部門做好有效銜接，納入民政保障。三是對具備條件容易脫貧的對象，要優(yōu)先納入脫貧計劃，讓其早日脫貧。四是對貧困戶致貧原因進行分類，因戶制宜研究實施“四個一批”的精準扶貧行動計劃，即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批。這樣采取針對性的扶持措施，調集有限的資源，讓貧困戶得到有力扶持，實現(xiàn)貧困人口精準脫貧。

(二)記準扶貧理念，切實做到“真扶貧”。

牢固樹立“一切為了貧困群眾”的扶貧理念，帶著真實感情“真扶貧”。一是落實“第一責任”。 黨政一把手要當好扶貧開發(fā)工作第一責任人，把扶貧工作記在心上，扛在肩上，落實在行動上。要強化扶貧開發(fā)工作領導責任制,落實黨政一把手負總責，堅持以片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，切實做好政策制定、項目規(guī)劃、資金籌備、人力調配、檢查指導等工作。二是加強領導、提高認識，打破以往的政績觀，少一點錦上添花，多一點雪中送炭。要把扶貧工作的主戰(zhàn)場轉移到邊遠高寒落后的山上。要建立考核問責機制和獎懲激勵機制，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政一把手履行扶貧責任制的考核問責力度，每年對扶貧開發(fā)成效進行考核問效，對工作開展不力的單位主要負責人進行約談，實行問責機制。三是加強扶貧隊伍建設。配強配優(yōu)縣鄉(xiāng)扶貧隊伍，增加人員編制，保證扶貧干部能夠專職專干，隊伍穩(wěn)定。四是切實加強基層組織建設。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設有機結合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，因村選派第一書記到村任職，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作，真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

(三)選準致富路徑，切實做到“真脫貧”。

脫貧致富具有復雜性和長期性，必須要選準致富路徑，變輸血為造血，否則會出現(xiàn)“一邊扶貧、一邊反彈”現(xiàn)象。一是大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，不斷調整產業(yè)結構，要充分結合貧困村實際，以市場為導向，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢、有特色的產業(yè)和產品作為發(fā)展的方向和重點，積極引導貧困戶規(guī)模發(fā)展，逐步形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè)，培育出貧困戶增收項目。二是培育市場主體，發(fā)展產業(yè)要與市場銜接。通過采取“企業(yè)+基地+農戶”和“ 企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農戶”等模式，因地制宜的幫扶貧困村和貧困戶發(fā)展特色產業(yè)。產業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用，主動引導貧困戶加入發(fā)展生產，走共同富裕道路。三是發(fā)揮貧困戶主體作用，激發(fā)貧困戶致富愿望，變要我脫貧為我要脫貧，要建立惠農政策激勵機制，實行以獎代補，鼓勵貧困戶發(fā)展生產。四是將片區(qū)開發(fā)與精準扶貧相結合，打破行業(yè)部門限制，進行扶貧資源的大整合、大規(guī)劃，在片區(qū)范圍內針對不同的貧困特征和不同的制約因素，從“點、線、面”不同層級立體解決貧困人口和貧困地區(qū)的整體發(fā)展問題，使最貧困的人群既能夠分享到精準扶貧開發(fā)的資源，又能夠從片區(qū)扶貧開發(fā)及區(qū)域經濟發(fā)展中受益，真正實現(xiàn)集中各方力量，徹底改善貧困戶生產生活條件和貧困村公共基礎設施環(huán)境。

(四)精準幫扶責任，切實做到“真落實”。

落實精準幫扶責任就是幫扶單位和幫扶責任人要根據(jù)包村、包戶任務，因村制宜、因戶制宜、因人施策。一是明確幫扶責任。各級幫扶單位要將駐村幫扶工作納入重要議事日程，并積極為掛鉤幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實事;要加強對社會扶貧力量的動員、整合和配置，使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點，形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。一方面要選派農村工作經驗豐富，能力強的干部組成駐村工作隊參與指導貧困村扶貧各項工作，尤其是產業(yè)培植上，另一方面要做好督促監(jiān)察工作，在做好幫扶工作的同時，負責監(jiān)督所幫扶村的資金落實及項目實施情況，監(jiān)督項目實施進程和質量。二是加強情感幫扶，駐村幫扶黨員干部要積極走村入戶與貧困群眾交心談心，利用報紙、廣播、電視、政務公開欄，宣傳政策，了解貧困群眾的思想，積極鼓勵其增強信心，幫助其樹立自信，克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理，引導貧困戶自力更生，勤勞致富。三是形成幫扶合力。要積極扶持發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)的專業(yè)合作社、產業(yè)大戶和致富帶頭人，鼓勵其帶領貧困戶共同發(fā)展產業(yè)，要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠，以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制。要改革農村信貸體制，建立扶貧信貸制度，加強對資金短缺貧困農戶發(fā)展產業(yè)的支持和幫助。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度，建立健全技術扶持體系，用足用好農業(yè)科技人員到村到戶進行現(xiàn)場技術培訓指導，不斷加強勞動力就業(yè)技能培訓，提高貧困農戶的綜合素質，保證貧困戶戶均有1名熟練掌握和應用先進農業(yè)技術，充分顯現(xiàn)出科技扶貧在脫貧致富中的重要性。同時，社會各界幫扶資源也要向貧困村、貧困對象聚集，要引導社會各界力量參與扶貧開發(fā)，形成精準扶貧的合力，確保到 20xx年實現(xiàn)全面小康社會。

四、全縣下步精準扶貧工作打算

通過開展此次全面摸底調查，徹底摸清了我縣貧困人口現(xiàn)狀，也有效掌握了全縣扶貧開發(fā)工作面臨的形勢，為今后扶貧工作指明了方向。下步，全縣將以實現(xiàn)貧困行政村“四通四有”、特困自然村“五通一有”、貧困戶“十有一保障”為目標，以xx縣貧困村扶貧行動計劃為抓手，扎實苦干、合力攻堅，確保到20xx年完成減貧脫帽，與全省全國同步建成小康社會。具體按照提出的“四個一批”精準脫貧總體思路，即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批。

(一)扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批。通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展實現(xiàn)貧困人口脫貧14557戶56055人。計劃從20xx年至20xx年分年度實施產業(yè)扶持增收和勞動力就業(yè)引導培訓，逐年逐批完成全縣14557戶56055人的脫貧任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將符合此類條件的貧困人口納入其中，通過扶持、引導貧困戶勞動力發(fā)展種養(yǎng)產業(yè)，并配套建設好水利、道路、電力等公共基礎實施，充分實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，達到增收脫貧。

(二)移民搬遷安置一批。通過移民搬遷安置實現(xiàn)貧困人口脫貧5311戶21063人。計劃從20xx年至20xx年分年度采取易地扶貧搬遷、移民搬遷安置等措施，逐年逐批完成全縣生存條件惡劣的5311戶21063人的搬遷安置及脫貧任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將現(xiàn)仍居住在高寒、偏遠及生存環(huán)境惡劣復雜、不適宜發(fā)展生產的貧困人口納入其中，通過實施移民搬遷集中安置，徹底改善貧困戶生產生活條件，同時在安置地分配新的土地給搬遷戶發(fā)展生產或是轉移就業(yè)，確保貧困戶搬得來、住得下、能脫貧。

(三)低保政策兜底一批。通過低保政策兜底實現(xiàn)貧困人口脫貧3850戶15000人。計劃從20xx年至20xx年分年度對無勞動能力及缺乏勞動能力的貧困戶，實施低保政策兜底全覆蓋，逐年逐批完成全縣殘、孤貧困人口3850戶15000人的減貧任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因災、因禍、因病等原因而致殘并喪失勞動能力的貧困人口納入其中，通過給予低保救助，保障貧困戶生活，緩解其困難，逐步減輕其貧困程度。

(四)醫(yī)療救助扶持一批。通過醫(yī)療救助扶持實現(xiàn)貧困人口脫貧1050戶4000人。計劃從20xx年至20xx年分年度對因病、因災、因學致貧、返貧的貧困戶，采取醫(yī)療減免補助、社會救助、助學幫扶等措施，逐年逐批完成全縣病患貧困人口1050戶4000人的減貧任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因病、因災、因學致貧的貧困人口納入其中，通過實施醫(yī)療救助扶持，減輕貧困人口醫(yī)療負擔，解決貧困戶看病難、治病更難的問題。同時，實施社會救助、助學幫扶，對因災、因學致貧的貧困人口進行生活救助和助學幫扶，緩解其實際困難，阻止其再次返貧，從而鞏固扶貧成效。