每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。

如何寫社區(qū)巾幗典型宣講稿范文范本一

5月25日，生態(tài)園正式開園。值此，廣大社區(qū)居民懷著十分激動的心情，向以胡曉峰總經(jīng)理為首的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)表示最誠摯的謝意!

為了支援三線建設(shè)，人來自祖國天南海北、四面八方，為數(shù)不少的人都曾有過都市情懷，但卻沒有留戀都市風(fēng)光，一聲令下即來到遠(yuǎn)山深處創(chuàng)大業(yè)，風(fēng)風(fēng)雨雨幾十年，為航空事業(yè)大展宏圖。他們用青春無悔的年華，給的輝煌業(yè)績增光添彩，他們用實際行動承諾著對祖國的忠誠。

春夏秋冬，斗轉(zhuǎn)星移。當(dāng)集團(tuán)走過第35道歲月年輪的時候，生態(tài)園在人們的企盼中，敞開了綠色的胸懷，成為社區(qū)居民休閑娛樂的好去處。生態(tài)園是文化生活園區(qū)盛開的一朵奇葩，是三線軍工企業(yè)一道亮麗的風(fēng)景。標(biāo)志著人都市化生活初顯雛形，著實值得廣大社區(qū)居民感到欣慰和自豪。

生態(tài)園開園以來，每天游人絡(luò)繹不絕，社區(qū)居民文化生活豐富了，企業(yè)凝聚力增強(qiáng)了，已成為不爭的事實。

近年來，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)高度重視保護(hù)環(huán)境和自然資源。由公共事業(yè)部組織實施的——清潔、暢通、亮化、綠化、管理五大形象工程建設(shè)，是“打造新，做出新貢獻(xiàn)”主題教育活動的重要板塊，是人向生活都市化目標(biāo)奮進(jìn)中的一個攻堅戰(zhàn)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注民生，體察民情，尊重民意，不僅體現(xiàn)了對廣大職工、家屬生活的關(guān)心，更可貴的是體現(xiàn)了“國家尊重和保障人權(quán)”的憲法精神。

借此機(jī)會，我們企盼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)園三期工程給予關(guān)注。我們希望集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對參與生態(tài)園工程策劃、啟動準(zhǔn)備、開工建設(shè)中做出顯著成績的單位及個人給予表彰，因為他們功不可沒。

“以人為本生態(tài)園，干群情深心相連”。的明天，一定是天更藍(lán)、地更綠、路更寬、人更美、企業(yè)更興旺發(fā)達(dá)。在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)居民決心與時俱進(jìn)、萬眾一心、加倍努力。打造一個誠實守信、環(huán)境優(yōu)美的新已指日可待。

在黨的生日“七一”前夕，社區(qū)居民謹(jǐn)祝集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)工作得心應(yīng)手，事業(yè)大有所為，思維更加活躍，身體更加健康。

如何寫社區(qū)巾幗典型宣講稿范文范本二

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

在盤龍區(qū)司法局、司法所領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，經(jīng)過緊鑼密鼓的籌備和與掛鉤社區(qū)的友好協(xié)商，今天，我們6家律師事務(wù)所和各掛鉤社區(qū)在這里舉行“法律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)協(xié)議書簽訂儀式，受我所主任何云波律師的委托，我將代表云南凌云律師事務(wù)所在協(xié)議書上簽字，對我所在社區(qū)中開展“法律進(jìn)社區(qū)”的服務(wù)活動做出莊嚴(yán)承諾。

“法律進(jìn)社區(qū)”是中央、省、市、區(qū)法制宣傳教育與依法治理工作五年規(guī)劃的重要內(nèi)容，對依法治國、創(chuàng)建和諧社區(qū)、平安社區(qū)具有十分重要的意義，長期以來，各級司法行政部門、全國律師在普法、送法活動中做了大量卓有成效的工作，使人民群眾的法律意識得到了很大的提高。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾對法律服務(wù)的需求也越來越大，部分社區(qū)還存在群眾學(xué)法用法難的情況，此外，部分律師事務(wù)所過于追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有承擔(dān)起法律工作者應(yīng)有的社會責(zé)任，也導(dǎo)致了部分社區(qū)群眾缺少優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。為此，盤龍區(qū)司法局制定了《盤龍區(qū)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作方案》，把“解決社區(qū)群眾享受法律服務(wù)難的問題”落到實處，這是盤龍區(qū)司法局執(zhí)政為民的又一具體體現(xiàn)。

云南凌云律師事務(wù)所以“立凌云壯志、創(chuàng)正義偉業(yè)”為宗旨，一直以來堅持公益當(dāng)先的原則，積極配合各級司法行政部門的工作，勇于承擔(dān)法律工作者的社會責(zé)任，在普法宣傳、法律援助、信訪接待等方面做了自己力所能及的工作。

今天，“法律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)協(xié)議書的簽訂，標(biāo)志著盤龍區(qū)創(chuàng)建和諧社區(qū)，法制社區(qū)工作邁出了堅實的一步，也對我所在社區(qū)開展法律服務(wù)提出了更高的要求，在這里，按照《盤龍區(qū)律師法律進(jìn)社區(qū)服務(wù)細(xì)則》的要求，受我所主任何云波律師的委托，我代表云南凌云律師事務(wù)所向各位領(lǐng)導(dǎo)、各掛鉤社區(qū)及社區(qū)居民做出莊嚴(yán)承諾:

一、扎根社區(qū)，服務(wù)社區(qū)居民。律師事務(wù)所將在掛鉤的社區(qū)設(shè)立法制宣傳欄，將律師事務(wù)所情況向社區(qū)居民公示，使社區(qū)居民了解律師、幫助居民解決法律方面的需求，使法制宣傳欄成為向社區(qū)居民提供法律服務(wù)的園地。

律師事務(wù)所還將向社區(qū)單位和居民印發(fā)律師事務(wù)所“法律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)聯(lián)系卡，方便社區(qū)居民向律師尋求幫助，同時，定期限開展律師公益法制講座和現(xiàn)場解答等活動，為居民提供貼心的法律服務(wù)，幫助居民解決實際生活中的法律問題。

二、積極參與法制建設(shè)。律師事務(wù)所將以發(fā)放法律宣傳冊、講案釋法等方式，向社區(qū)居民宣傳講解與社區(qū)生活息息相關(guān)的政策知識，引導(dǎo)、教育社區(qū)居民遵紀(jì)守法。

律師事務(wù)所還將積極協(xié)助掛鉤社區(qū)開展民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動，健全充滿活力的居民自治機(jī)制，促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。

三、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。律師事務(wù)所將通過指定1-2律師提供服務(wù)、指定固定社區(qū)服務(wù)工作崗位、指定提供無償法律服務(wù)時間、指定服務(wù)工作職責(zé)等，及時為掛鉤社區(qū)居民提供法律服務(wù)，同時，我所負(fù)責(zé)“法律進(jìn)社區(qū)”工作的律師將認(rèn)真履行職責(zé)，做到熱情周到，耐心細(xì)致。提供有償服務(wù)時做到收費優(yōu)惠，講求誠信，服務(wù)優(yōu)質(zhì)。

今天我能代表律師事務(wù)所到這里簽訂“法律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)協(xié)議書，體現(xiàn)了盤龍區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤社區(qū)對我所的信任。我所律師將不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)水平，認(rèn)真按照《盤龍區(qū)律師法律進(jìn)社區(qū)服務(wù)細(xì)則》的要求和“法律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)協(xié)議書中約定的義務(wù)開展工作。歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤社區(qū)和居民群眾對我們今后的工作進(jìn)行監(jiān)督，指出我們工作的不足并提出寶貴意見和建議，促使我們更好地開展工作，謝謝。

如何寫社區(qū)巾幗典型宣講稿范文范本三

尊敬的上汽社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)們：

您們好!

首先感謝上汽社區(qū)居委會的各位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員對我的關(guān)懷、愛護(hù)以及無微不至的服務(wù)。我叫，今年六十八歲，是上汽股份車架分公司的一名病退職工。十八年前因病偏癱，長期行動困難，自前年成立上汽社區(qū)居委會以來，居委會的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員一直都給予我許多關(guān)懷和照顧，令我心中非常感動，這時期才真切感受到了大家庭的溫暖。

和藹可親、平易近人的陳露書記，經(jīng)常向困難群眾噓寒問暖，為民著想。因為我行動不便，好幾次在路上鍛煉走路的時候突然下雨，陳書記看到后就親自給我打傘送我回家，并一再細(xì)心叮囑要注意安全。今年春節(jié)還帶著居委會的干部們親自上門看望并送來慰問品，我和家人們都感激不盡。

“強(qiáng)將手下無弱兵”，陳書記的團(tuán)隊成員也是個個素質(zhì)高、品德好，工作熱情，認(rèn)真負(fù)責(zé)。如我們樓棟的網(wǎng)格員徐丹，像我的親女兒一樣關(guān)心愛護(hù)我。去年夏天我要辦殘疾證，女兒女婿沒時間查詢，徐丹知道后不顧炎熱酷暑，四處打聽，沒幾天親自上門，把辦證的單位、電話、認(rèn)證醫(yī)院、公交路線等詳細(xì)信息對我們一一告知，臨走時水都不肯喝一杯，汗還沒干就要忙著去下一家。還有社區(qū)其他的工作人員如趙英芳、任子超、徐海濤等，每次見到我都非常尊重和關(guān)心。他們這種認(rèn)真、敬業(yè)、為民著想的工作精神讓我深受感動，熱心助人的行為讓我敬佩。我們?nèi)以诖吮硎旧钋械母兄x和敬意。

社區(qū)居委會的成立，為我們殘疾弱勢群體輸入了正能量。不僅僅是把溫暖與希望送到了殘疾人的心坎上,還為我們撐起了頭頂上一方晴朗的天空。

感謝人：攜全家

xx年x月x日

如何寫社區(qū)巾幗典型宣講稿范文范本四

甲方：

乙方：

為了能夠更好的給東壩家園b區(qū)廣大業(yè)主提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的物業(yè)服務(wù)，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就共同建立物業(yè)便民服務(wù)站事宜達(dá)成協(xié)議如下：

一、合作項目：

物業(yè)便民服務(wù)站

二、項目內(nèi)容：

家政服務(wù);裝飾裝潢;社區(qū)車友會(汽車清洗、美容、維修、自駕游……)文化活動。

三、雙方的權(quán)利與義務(wù)：

(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)：

1、甲方向上級有關(guān)部門申請成立物業(yè)便民服務(wù)站項目并備案;

2、甲方宏觀監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)便民服務(wù)站的經(jīng)營行為，并隨時提出指導(dǎo)性意見和建議;

3、甲方協(xié)助乙方做好物業(yè)便民服務(wù)站在小區(qū)內(nèi)的宣傳工作;

4、甲方設(shè)立業(yè)主投訴電話，嚴(yán)格把好服務(wù)站為廣大業(yè)主服務(wù)的質(zhì)量關(guān);

5、甲方按月向乙方收取物業(yè)便民服務(wù)站的管理費;

6、甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廣大業(yè)主與物業(yè)便民站所發(fā)生的一切糾紛，如果

乙方有損害業(yè)主利益的問題，經(jīng)核實，視情節(jié)而定，情節(jié)嚴(yán)重者，由乙方承擔(dān)完全責(zé)任后，甲方有權(quán)利終止與乙方的本項目合作。

(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)：

1、乙方承接物業(yè)便民服務(wù)站甲方指定服務(wù)項目的經(jīng)營活動;

2、乙方在為廣大業(yè)主服務(wù)經(jīng)營期間禁止從事一切非法以及損害廣大業(yè)主利益的行為;

3、乙方在甲方的指導(dǎo)下做好小區(qū)內(nèi)物業(yè)便民服務(wù)站的宣傳工作;

4、乙方為業(yè)主服務(wù)完畢，及時撥打回訪電話，與業(yè)主進(jìn)行溝通，并做好相應(yīng)的服務(wù)紀(jì)錄;

5、乙方有義務(wù)協(xié)助甲方做好社區(qū)的文化活動，豐富社區(qū)的文化生活;

6、乙方按照規(guī)定每月向甲方上繳管理費。

四、協(xié)議期限：

甲方同意乙方合作經(jīng)營應(yīng)根據(jù)北京中交方圓物業(yè)管理有限責(zé)任公司第一分公司與北京市東翔房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司簽訂的物業(yè)服務(wù)委托合同期限約定，自20xx年1月25日起至該合同期滿為止。

五、管理費：

乙方按月向甲方繳納物業(yè)便民服務(wù)站管理費500元(五佰元整)。其它費用參見《房屋租賃協(xié)議》;

六、其它未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決，如有異議按照現(xiàn)行法律法規(guī)辦理或提交有關(guān)仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行仲裁。

本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，簽字即行生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

如何寫社區(qū)巾幗典型宣講稿范文范本五

xx屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。在社會正在經(jīng)歷空前變革的時期，如何保持清醒的頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識社會發(fā)展的階段性特征，并根據(jù)本地社區(qū)工作的實際情況，積極主動地探索和諧社會建設(shè)的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧，進(jìn)而促進(jìn)全社會和諧，已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實問題。

科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽市委，就社區(qū)建設(shè)問題，在充分調(diào)動民間參與的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維，也反映了其對科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人，在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長曾狄教授的帶領(lǐng)下，深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行了實地考察和研究。

一、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點

(一)社區(qū)建設(shè)的基本情況

自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府普遍結(jié)合本地實際，積極探索社區(qū)建設(shè)新路子，形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設(shè)各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個)，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個，市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個，縣級3個)，創(chuàng)建示范社區(qū)52個?！叭珖偌褜W(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個，市級“文明社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號，有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進(jìn)個人”稱號，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。

1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。20__年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。

3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設(shè)施和居民活動設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達(dá)到3萬元。

4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個，社區(qū)服務(wù)站396個，各類服務(wù)網(wǎng)點1900多個，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個，接收捐贈衣物10萬余件，接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人，建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。

全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個，建全民健身路徑86條，并通過共駐共建、資源共享的方式，有效地擴(kuò)大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動。成立了100多支各類老年文藝活動團(tuán)隊，豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個，社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)站24個，有社區(qū)服務(wù)工作人員487人，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個，建社區(qū)治安巡邏隊392個，落實社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊員236人，巡防隊員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。

(二)社區(qū)建設(shè)的特點

1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析，綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時間較長，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時間短，各項工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。

2、社區(qū)實力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費開支嚴(yán)重不足，一些社區(qū)甚至處于長期負(fù)債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過60萬元，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。

3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不同，面臨的問題各異，居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實保障;在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對失地農(nóng)民提供最低社會保障、社會救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問題。因此，針對不同類型社區(qū)，政府應(yīng)因地制宜、因勢利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

二、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)面臨的形勢

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當(dāng)前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時，也對該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。

(一) 當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇

1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新。可喜的是，自xx屆四中全會來，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，xx屆六中全會集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，確立了建設(shè)社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則，為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子，提供了堅強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作，普遍認(rèn)為綿陽市社區(qū)建設(shè)“第二個春天”即將來臨，并對社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，受市委譚力書記的指示，對上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實際整理的考察報告，受到了譚力書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理條件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，也普遍結(jié)合本地實際情況，對近年來的社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié)。目前，全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視，必將有利于促進(jìn)和推動全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。

3、經(jīng)濟(jì)實力壯大，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放，綿陽市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元，財政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟(jì)實力的壯大和財政收入的增加，對于解決當(dāng)前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費緊張的問題，提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。

(二)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，不同級別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”。國有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對綿陽現(xiàn)有社會秩序構(gòu)成了極大壓力，對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。

其次，因地制宜，實行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后，針對不同類型的社區(qū)面臨的實際情形，實行分類指導(dǎo)原則。對于財力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應(yīng)給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制，在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設(shè)施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同，工作重點和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，其工作重點是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。

再次，建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的社區(qū)工作機(jī)制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作，適度引入市場競爭，以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源，實現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進(jìn)行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金，在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé)，將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。

(二)著力培育社區(qū)意識，確保居民積極參與社區(qū)工作

1、合理劃分社區(qū)，奠定社區(qū)意識形成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域為特征，以方便自治自理;要以文化特色為紐帶，以形成文化認(rèn)同;以守望相助為標(biāo)準(zhǔn)，以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的連結(jié)下，社區(qū)意識就具備了形成的現(xiàn)實條件。

2、適度授權(quán)社區(qū)，建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中，政府可以把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項權(quán)限授權(quán)到社區(qū)，從而賦予社區(qū)一定的政治資源，讓社區(qū)成員意識到自己的生活、工作離不開社區(qū)，從而催生社區(qū)意識并，加強(qiáng)政權(quán)的政治權(quán)威。

3、深入宣傳社區(qū)，彰顯社區(qū)的內(nèi)在價值。要通過各種宣傳媒體，充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān)，榮辱與共的關(guān)系。要讓全體社區(qū)成員認(rèn)識到社區(qū)是安身立命的第一家園，社區(qū)是參政議政的第一平臺，社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣，社區(qū)意識就深入人心了。

4、開展社區(qū)活動，給社區(qū)成員以看得見，摸得著的實惠。從社區(qū)服務(wù)到社區(qū)就業(yè)與社會保障，從社區(qū)文化活動到社會環(huán)境治理，讓社區(qū)成員以各種不同的身份，方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實惠，社區(qū)意識才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實際內(nèi)容，才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識和現(xiàn)化公民意識。

(三)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，確保居民社區(qū)服務(wù)需求變現(xiàn)

1、建立社區(qū)事務(wù)受理中心，積極推進(jìn)“一站式”服務(wù)。以建立規(guī)范化和服務(wù)型政府為契機(jī)，深化現(xiàn)有的“政務(wù)中心職能”，將為民便民服務(wù)向街道辦延伸，向社區(qū)延伸。建議對政府有關(guān)職能部門在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類行政事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所進(jìn)行歸化和優(yōu)化，統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務(wù)受理中心”，作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)，社會保障、社會救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務(wù)登記等，以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。對于在“社區(qū)事務(wù)受理中心”窗口不能當(dāng)場辦結(jié)的事項，實行“社區(qū)事務(wù)代理制”，成由各居委會福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務(wù)代理隊伍，切實將便民利民服務(wù)工作落到實處。

2、認(rèn)清職責(zé)，因勢利導(dǎo)，積極開展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化勞動保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認(rèn)識，重新定位社區(qū)就業(yè)服務(wù)。勞動保障部門應(yīng)認(rèn)識到，解決就業(yè)問題是政府的職責(zé)，社區(qū)的任務(wù)是幫助職能部門做好統(tǒng)計、調(diào)查、登記、審查的工作。應(yīng)將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進(jìn)行重新分類，做好份內(nèi)工作，整合全市就業(yè)資源，取消條塊分割，做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況，深入了解群眾需求，充分尊重就業(yè)培訓(xùn)者的個人意愿，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的針對性，積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓(xùn)工作。實施約束和激勵機(jī)制，參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓(xùn)的人員，收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇，優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓(xùn)者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍，將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外，逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開發(fā)公益性崗位、便民服務(wù)崗位和弱勢群體服務(wù)崗位，鼓勵相關(guān)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營提供購物、餐飲、家政服務(wù)、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務(wù)，努力增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺，整合全市就業(yè)信息和服務(wù)崗位資源，加大就業(yè)信息的資源共享。

3、調(diào)動整合民間力量，加大社區(qū)保障和社會救助服務(wù)。針對各社區(qū)目前經(jīng)費少、人手緊的情況，除適度增加政府的社會保障財政預(yù)算撥款外，建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團(tuán)組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎(chǔ)上，為其提供各種應(yīng)急服務(wù)，為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務(wù)，為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的組織，使社區(qū)居民在參與各種活動中實現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用，建立社會志愿者工作機(jī)制，加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)力度，并根據(jù)因人而異的原則，幫助扶持弱勢群體。

4、因地制宜，積極創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務(wù)。以社區(qū)教育學(xué)校平臺，增設(shè)教育培訓(xùn)的科目種類，擴(kuò)大教育覆蓋面。設(shè)立各類社區(qū)教育點、教育課程班，教育科目應(yīng)涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語、藝術(shù)、戲曲等多個種類。結(jié)合不同群體的需求，深入開展特色文化活動，積極孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)體，如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日，組織居民廣泛開展各種紀(jì)念活動，進(jìn)行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當(dāng)引進(jìn)各種專業(yè)文化表演隊伍，為居民送上藝術(shù)大餐，在滿足需求中努力提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團(tuán)隊開展活動的同時，引導(dǎo)文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性，打造社區(qū)品牌文化。

同時，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，根據(jù)不同社區(qū)對文化教育需求不同的特點，開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū)，可以風(fēng)土民俗等作為切入點，定期舉辦一些活動，結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日，開展猜燈謎等活動，保護(hù)和弘揚地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū)，可以增強(qiáng)社區(qū)凝聚力為主線，組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳口號征集等活動，吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務(wù)工人員比較集中的社區(qū)，如六里社區(qū)等，應(yīng)以健康社區(qū)為主題，除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動，以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外，還要營造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。

5、加大投入、加強(qiáng)監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)。加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計劃生育的財政投入，切實保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和計劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實處。以運營狀態(tài)良好，深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計生服務(wù)站為典型，不斷擴(kuò)充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全民主監(jiān)督制度，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的績效考核。實行收支兩條線和醫(yī)護(hù)人員收入與衛(wèi)生服務(wù)中心收入脫鉤的政策，切斷社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作人員與市場聯(lián)結(jié)的利益鏈，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。

6、全面參與，整體聯(lián)動，不斷強(qiáng)化社區(qū)安全服務(wù)。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體，兼有信訪問服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心，以及時疏導(dǎo)和化解群眾矛盾，把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機(jī)制，推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”，加強(qiáng)對弱勢群體的法律援助，把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時制定和完善相關(guān)責(zé)任制度，確保代理的信訪事項及時得到辦理。配合各方力量，建立及時有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動。加強(qiáng)特殊群體的管理和控制，預(yù)防和減少各類違法犯罪。加強(qiáng)社區(qū)防控隊伍建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)治安防范知識宣傳，提高居民的自防意識，鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為，形成治安防范人人有責(zé)的良好氛圍。

(四)加大資源供給力度，確保社區(qū)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展

1、加大財政投入，動員社會參與，切實解決社區(qū)工作經(jīng)費不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)Ｐ挠谏鐓^(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)，政府必須加大對社區(qū)工作經(jīng)費的投入。根據(jù)綿陽市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為市、區(qū)兩級財政應(yīng)共同承擔(dān)至少5萬元的社區(qū)工作經(jīng)費;具體撥付金額應(yīng)該根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配，適當(dāng)照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當(dāng)增加政府財政投入，以滿足社區(qū)工作的需要。同時還應(yīng)廣泛爭取企業(yè)單位的財力支持，積極爭取社會捐助和有獎募捐資金投入，為社區(qū)建設(shè)提供必要的財力和物質(zhì)保障。政府部門還可以從倡導(dǎo)和宣傳企業(yè)的社會責(zé)任意識入手，鼓勵企業(yè)從實際能力出發(fā)盡自己的一份責(zé)任;也可以通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時積極支持社區(qū)建設(shè)。

2、共駐共建，大力推進(jìn)社區(qū)資源共享。社會參與是社區(qū)建設(shè)的核心，社會共建是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織，健全共建體系，深入開展社區(qū)共建活動，增強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務(wù)意識，形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢，最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實具體事項，包括資源共享時間、要求和辦理相關(guān)手續(xù)，切實保證這一措施的有效實施。具體實施過程中，各級政府應(yīng)該首先起到模范帶頭作用。

3、將社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，確保有關(guān)政策落到實處。加大城市規(guī)劃實施管理的力度，把社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施作為城市規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。在編制、審批城市規(guī)劃方案中，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，充分保證社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地。在組織審查城市規(guī)劃時，城市規(guī)劃行政主管部門要將社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施作為規(guī)劃審查的重要內(nèi)容。對于因工作失職，導(dǎo)致社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施無著落、建筑面積和質(zhì)量不合格等問題，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的的黨紀(jì)、政紀(jì)甚至刑事等責(zé)任，確保社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施落到實處

(五)建立科學(xué)績效考核機(jī)制，確保社區(qū)工作落到實處

1、科學(xué)界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應(yīng)是社區(qū)居民。社區(qū)居民應(yīng)根據(jù)或委托居民議事會等機(jī)構(gòu)參與在制定績效計劃、實現(xiàn)績效的過程、評價績效結(jié)果等一系列績效管理的活動，使社區(qū)居民能在實施自己參與制定的方案或計劃中，不斷增強(qiáng)社區(qū)意識。社區(qū)工作人員應(yīng)以此作為開展各項社區(qū)工作的基礎(chǔ)，并將其個人的發(fā)展計劃和社區(qū)工作目標(biāo)結(jié)合，促進(jìn)社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外，社區(qū)居民應(yīng)委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難，工作內(nèi)外部環(huán)境的變化，或社區(qū)工作人員本身能力的原因，而可能出現(xiàn)的偏離工作績效計劃要求的情況進(jìn)行跟蹤考察，并根據(jù)實際情況合理地調(diào)整績效計劃，對社區(qū)工作人員的工作給予引導(dǎo)和支持，確保績效目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、確立科學(xué)、合理的績效考核內(nèi)容。由于社區(qū)工作人員績效計劃的內(nèi)容包括職位說明和年度目標(biāo)任務(wù)分解兩個部分，前者針對具體的職位，明確每個職位的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容相對穩(wěn)定，后者針對具體的人，明確每位社區(qū)工作人員在本績效周期內(nèi)需要完成的目標(biāo)，可以適時調(diào)整修訂。職位說明和年度目標(biāo)任務(wù)分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當(dāng)年的績效計劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不同，社區(qū)工作崗位的職責(zé)性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異，客觀上需要通過建立多樣化的績效標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)或適應(yīng)這種差異。所以實施績效管理先應(yīng)在工作分析的基礎(chǔ)上制作職位說明書，確定每個崗位的職位關(guān)系、職責(zé)范圍、工作項目、工作標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)責(zé)任和任職資格。

3、建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。確定崗位職責(zé)后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)職責(zé)要求，建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。根據(jù)因事設(shè)職原則，以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標(biāo)準(zhǔn)，以工作性質(zhì)、責(zé)任大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù)，以該職位固有的職能要求來設(shè)定工作項目、標(biāo)準(zhǔn)和所需資格能力。確定職位時，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)整體性原則，必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當(dāng)、合理，職位之間是否協(xié)調(diào)，所設(shè)職位和職責(zé)是否科學(xué)、合理。應(yīng)根據(jù)最低數(shù)量原則，在能有效完成工作任務(wù)的前提下，盡量少設(shè)職位，以提高工作效率，減少冗員和開支。在科學(xué)定員、定職基礎(chǔ)上，實行科學(xué)的定薪定酬機(jī)制。實行二元工資制度，將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費中劃撥出來，分成基本工資和績效工資;基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶，績效工資根據(jù)年終的績效考核情況按等級發(fā)放，以增加社區(qū)財務(wù)透明度和充分調(diào)動社區(qū)工作人員的工作積極性。

(六)打造信息技術(shù)平臺，確保社區(qū)信息資源共享

1、加快基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進(jìn)的原則，以科技城的建設(shè)為依托，以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導(dǎo)，逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備;將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng);建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費通等設(shè)備，為社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)。

加強(qiáng)信息隊伍建設(shè)。在增強(qiáng)信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能，開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時，不斷強(qiáng)化社區(qū)信息化隊伍建設(shè)和電腦應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。通過舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上教學(xué)、開展業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)等形式，不斷提高工作人員的計算機(jī)操作以及網(wǎng)站維護(hù)和建設(shè)技能，力爭在最短時間內(nèi)最大限度地實現(xiàn)社區(qū)工作的無紙化辦公。

2、圍繞居民需求，搭建社區(qū)信息化服務(wù)平臺。完善電子政務(wù)服務(wù)平臺和打造陽光救助服務(wù)平臺。完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以市委、市政府等核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個節(jié)點的城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托，為社區(qū)居民提供多類別的信息資源，以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報手續(xù)等工作。著力打造“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”，建立公益信息數(shù)據(jù)庫，讓困難群眾自主選擇援助項目和物品，以增強(qiáng)救助工作針對性。促進(jìn)社會各界通過社區(qū)門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)救助形式救助項目、救助內(nèi)容的有效對接和快速交換。利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合救助資源，為老弱病殘貧等弱勢群體，提供物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助，實現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。

建立社情民意服務(wù)平臺和便民利民服務(wù)平臺。在建立“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上，有針對性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網(wǎng)上評議、民調(diào)新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站，成立“民意調(diào)查中心”，集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問、入戶訪談于一體，多角度、全方位地獲取社情民意，不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。并通過社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)，對失業(yè)醫(yī)療、保險、就業(yè)等業(yè)務(wù)，實施網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理;建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費通”，使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費用的繳納和票據(jù)打印;實現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務(wù)等日常信息的一體化管理，將社區(qū)居委會從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中解放出來，集中精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)。

建立社區(qū)教育服務(wù)平臺。在“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道，開設(shè)“教師頻道、學(xué)生頻道、教育法規(guī)“等多個社區(qū)教育欄目，并將全市中小學(xué)網(wǎng)站聯(lián)接在一起，方便社區(qū)居民及時了解教學(xué)信息和實現(xiàn)圖書資源的共享。建議根據(jù)循序見進(jìn)的原則，先在有條件的社區(qū)進(jìn)行示范，建立電教室，實現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享，開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學(xué)、電視會議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上，以點帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。

3、建立長效機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機(jī)制，使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍?。建立健全社區(qū)信息化建設(shè)規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、系統(tǒng)維護(hù)與保養(yǎng);明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等。強(qiáng)化社區(qū)信息化建設(shè)考評，把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運行維護(hù)等情況的檢查和考評，并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核內(nèi)容。切實保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費，每年按比例將相關(guān)經(jīng)費列入財政預(yù)算，用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和設(shè)備更新，使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)建設(shè)。

如何寫社區(qū)巾幗典型宣講稿范文范本六

貼對聯(lián)是中國人過年的傳統(tǒng)習(xí)俗，紅紅火火、喜喜慶慶過大年，春聯(lián)又叫“門對”、“春貼”、“對子”，它是幾千年來的傳統(tǒng)，它象征著喜慶，充滿著吉祥話語與祝福，為廣大社區(qū)居民群眾所喜愛，很具吸引力。

為迎接____年虎年的到來，使豐富__社區(qū)居民的新年氛圍，使社區(qū)居民過一個歡樂祥和的節(jié)日，感受到黨和政府部門的關(guān)愛及關(guān)懷，__特舉辦主題為“送春聯(lián)進(jìn)社區(qū)”送對聯(lián)活動。

一、活動主題：

送春聯(lián)進(jìn)社區(qū)

二、活動宗旨：

感受原創(chuàng)春聯(lián)魅力，展示書法藝術(shù)魅力，弘揚春聯(lián)這一最具中國特色的傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)大家對中國文化的熱愛之情。

三、活動時間、地點：

時間：____年_月_日(星期_)下午14：00-16：00

地點：__

四、主辦單位：

____

承辦單位：____

五、前期準(zhǔn)備：

1、準(zhǔn)備好寫對聯(lián)所需材料。

2、提前邀請知名書法家做好對接。

3、制作好宣傳橫幅。

4、做好送對聯(lián)相關(guān)通知，充分調(diào)動社區(qū)居民領(lǐng)取春節(jié)對聯(lián)的積極性。

5、安排好創(chuàng)作桌椅、茶水等設(shè)施的擺放，安排好活動現(xiàn)場的進(jìn)場秩序。

6、活動時，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，確保活動順利完成。

六、經(jīng)費預(yù)算

毛筆、墨水、硯臺、橫幅、對聯(lián)紙、書法家勞務(wù)費、工作人員勞務(wù)費、現(xiàn)場布置等。

如何寫社區(qū)巾幗典型宣講稿范文范本七

為推進(jìn)“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、整體推進(jìn)”的人口與計生工作機(jī)制的建立，結(jié)合我社區(qū)歷年來“三聯(lián)創(chuàng)”活動開展的實際情況，特制定本計劃：

一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)。

1、在上級部門和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，成立“社區(qū)計劃生育居民自治委員會”，并相應(yīng)召開代表大會選舉會長、委員若干人，以加強(qiáng)對居民自治工作的指導(dǎo)。

2、建立“計劃生育居民自治”工作相關(guān)會議制度，包括代表大會制度、居民議事制度，原則上每年召開三次以上，讓社區(qū)參與計劃生育居民自治的成員能依法行使民主權(quán)利、參與民主管理。

二、深入宣傳教育，全面提高管理素質(zhì)

1、積極組織全體成員學(xué)習(xí)黨和中央計劃生育各項政策，全面了解計生工作三聯(lián)創(chuàng)實際工作內(nèi)容，不斷提高政策水平和掌握計生知識。

2、利用板報、宣傳冊、講座、標(biāo)語等形式宣傳計生工作居民自治的意義和方法，提升全體居民自我教育，自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的思想意識。

3、發(fā)動全體居民主動的為計生管理工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，形成計生工作“人人參與，戶戶收益”主人翁理念。

三、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)三聯(lián)創(chuàng)

1、將“五關(guān)懷”、“三優(yōu)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的更扎實地拓展和延伸，讓參與居民自治的群眾感受到計生工作的人文關(guān)懷。

2、用好用足國家對計生家庭出臺的一系列優(yōu)惠政策，進(jìn)一步主動宣傳和介紹到每一個計生家庭，讓群眾自愿、樂意參與居民自治工作。

如何寫社區(qū)巾幗典型宣講稿范文范本八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!

20__年我從一家港資企業(yè)來到了社區(qū)，開始了我的社工生涯。社區(qū)工作不同于外資企業(yè)的緊張、忙碌，社區(qū)里每天面臨人都是一些鎖碎的小事，有時甚至家庭的矛盾也需要社區(qū)出面解決，社區(qū)里所承載的功能也猶如一個濃縮了的政府辦公大廳。在兩年的社區(qū)工作中，我堅持深入到居民中，與他們聊天、談心并不斷了解他們的生活、學(xué)習(xí)以及工作情況，漸漸地我融入到了這個大家庭，也感受到這個大家庭帶給我的溫暖及無限地歡樂。

回想起剛來時，看著大家都有自己負(fù)責(zé)的工作，每天都忙忙碌碌，而我……。對此，我沒有氣餒。雷鋒同志曾在日記中寫道“我愿做革命的螺絲釘……把有限的生命投入到無限的工作中去?！痹诂F(xiàn)代社會這個分工越來越細(xì)的龐大機(jī)器中，我們每一個人可能都只是一個微不足道的螺絲釘，而任何一個小小螺絲釘?shù)乃蓜佣伎赡苡绊懻繖C(jī)器的正常運轉(zhuǎn)，扮演好自己的角色成就別人的同時也就會成就我們自己，這同時也體現(xiàn)了我們對單位、對社會所做的貢獻(xiàn)。想明白了這些，我牢記我的崗位責(zé)任，大膽履行我的職責(zé)。

20__年在來到社區(qū)一年后，我開始負(fù)責(zé)社保工作，在對社保工作進(jìn)行分類整理后，我發(fā)現(xiàn)了失業(yè)人員張某。由于張某的母親是轄區(qū)內(nèi)的老黨員，已有幾十年的黨齡，經(jīng)常參加社區(qū)組織的各種活動，也是轄區(qū)的志愿者。在一年多的社區(qū)工作中，我已經(jīng)對張某的母親有所了解，非常熟悉。在第一眼看到她女兒的名字時，我想到的就是先找張某的母親了解一下她女兒的情況。交談中，我了解到其女兒很早以前有一個比較穩(wěn)定的工作，但幾年前懷孕生子，為了更好地照顧孩子，她辭職了，至今也沒有找到合適的工作，時不時地打點零工，有時也與朋友做些小生意，但都因為某些原因沒有能堅持下來。一家人的生活很拮據(jù)，現(xiàn)在連女兒的孩子都要由其母親看管，更不要說以后的保障了。說到這里，張某的母親表現(xiàn)的很擔(dān)憂，她表示，什么時候女兒的社會保障問題解決了，她也就放心了?？粗淠赣H蒼滄的臉以及布滿鄒紋的手，我暗下決心，一定要找出解決其女兒以后保障問題的方法。由于當(dāng)時剛剛接手社保工作，對一些法規(guī)政策還不是特別熟悉，我一方面向其它居委會的社保主任學(xué)習(xí)，一方面與社保所的同志咨詢張某的情況如何處理。經(jīng)過一個多月與社保所及其本人的不斷接觸后，終于為其找到了解決的方法——辦理了靈活就業(yè)。

當(dāng)這件事情處理完后我再一次看到其母親時，她握著我的手久久沒有分開，并說：“孩子，好啊，你讓我看到了希望，你辛苦了，謝謝你!相信你有這鼓子干勁兒，以后的工作會干得越來越好?！笨粗先似诖哪抗庵朽邼M的淚水，我沒有說話，而是重重地點了點頭并緊緊地握住了老人的手。我看到了老人對我的期望，也感到肩上的責(zé)任重大。從此，老人的話便成為我工作的動力，時不時在我耳邊響起，不斷地鞭策著我向前進(jìn)。

我是一名普普通通的社區(qū)工作者，我的工作崗位是平凡的，就像一顆小小的鋪路石，它雖沒有水晶的純凈，沒有寶石的艷麗，但它卻事關(guān)千家萬戶的切身利益，事關(guān)一個個需要我們伸出援手的困難群體?；蛟S我們說不出多么深刻的道理，但是我們在辛勤的工作中體味了人生的樂趣，在平凡的小事中書寫了生命的隆重!人生價值不是轟轟烈烈地做大事，而是找到適合自己的事，盡力做好自己的事情，結(jié)出豐碩的果實，無悔吾心。實現(xiàn)自我價值可以算作是一個人最高的追求，實現(xiàn)自我價值就是要努力開發(fā)自己的潛能，服務(wù)社會，從而獲得滿足。

有人說青春僅僅是一個短暫的美夢，當(dāng)你醒來時，它早已消失的無影無蹤;但是不要忘記青春也同樣幫我們實現(xiàn)了人生的美夢，只要我們懷有積極的生活態(tài)度，向上的快樂心態(tài)，堅持自己的方向，那夢想也一定近在咫尺。

我，包括所有的社工同仁們都默默無聞地工作在最平凡的崗位，但是我們在自己的崗位上演繹了不凡而又有價值的人生。只要有一顆充滿愛的心，帶著對居民老百姓真誠服務(wù)的心意投入工作，我想，我們的人生路必定會精彩無限，一路芬芳!

謝謝大家!