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如何寫應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)協(xié)議書(推薦)一
為了確保人民生命財產(chǎn)安全和醫(yī)院公共安全,提高全員消防安全意識,熟悉、掌握滅火、疏散程序,提高自防自救逃生能力,最大限度降低或減少火災(zāi)突發(fā)事故造成的損失,特制定本預(yù)案。
(一)消防應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成:xx
組長:xxxx
副組長:xxxx
成員:xxxx
現(xiàn)場指揮:xxxx
(二)消防應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):xx
1、組長:xx
負(fù)責(zé)消防應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)、指揮;啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。
2、副組長:xx
(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、消防應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,配合總指揮對處置過程實(shí)施監(jiān)督和控制,處理隨時可能發(fā)生的意外事件。
(2)執(zhí)行總指揮指令,掌控現(xiàn)場全過程,根據(jù)情況隨時向總指揮報告。
3、現(xiàn)場指揮:xx
(1)依據(jù)總指揮的指令,調(diào)度各應(yīng)急小組及樓層安全引導(dǎo)員,落實(shí)處置程序,報告處置過程和結(jié)果。
(2)在消防應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)現(xiàn)場情況及時確定疏散范圍、疏散路線、指揮部位置、集合地點(diǎn)等。
(三)應(yīng)急小組編成和職責(zé)
1、通訊組:xx
組長:xxxx
組員:xxxx
職責(zé):xx負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外聯(lián)系,保障通訊暢通,接收反饋信息,上傳下達(dá)指令,在現(xiàn)場指揮的指令下協(xié)調(diào)人員調(diào)配。
2、滅火組:xx
組長:xxxx
組員:xxxx
職責(zé):xx發(fā)生火災(zāi)或收到現(xiàn)場指揮指令后,攜帶對講機(jī),使用滅火器和消防水帶對初期火災(zāi)實(shí)施滅火行動;對于火災(zāi)現(xiàn)場的貴重物品或重要文件資料應(yīng)予以轉(zhuǎn)移或保護(hù),搜救被困人員。
3、救護(hù)組:xx
組長:xxxx
成員:xxxx
職責(zé):xx收到現(xiàn)場指揮指令后,立即攜帶強(qiáng)光手電、擔(dān)架、急救包等設(shè)備趕赴現(xiàn)場,對受傷人員展開救援,并與120急救中心保持聯(lián)系,確保救援準(zhǔn)時到位。若因火災(zāi)較大無法取得以上救援設(shè)備,可由采購辦從應(yīng)急物資內(nèi)調(diào)撥。
4、疏散組:xx
組長:xxxx
成員:xxxx及各科室安全疏散員
職責(zé):xx發(fā)生火災(zāi)或聽到聲光報警或接到疏散指令后,由疏散引導(dǎo)員、引導(dǎo)員負(fù)責(zé)指揮員工由緊急疏散通道有序撤離至集合地點(diǎn)。
5、警戒組:xx
組長:xxxx
成員:xxxx
職責(zé):xx執(zhí)行警戒任務(wù),密切監(jiān)控現(xiàn)場變化動態(tài),及時反饋信息,必要時協(xié)助兄弟班組處置現(xiàn)場情況,特別注意,所有人員只能撤離火場,不能進(jìn)入火場。
(一)報警方法:xx
1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全事故(火災(zāi))時,立即先期處理,撲救初期火災(zāi),若火情較小能夠控制,撥打院總值班電話(xx)和保衛(wèi)科電話(xx)求救,說明事故的類別、物質(zhì)、部門、位置、情況和報警人姓名、科室。
2、若火情較大難以控制,利用附近的手動報警器報警。
3、根據(jù)事故情況可撥打119火警電話向消防部門報警,準(zhǔn)確報告起火單位、地址、燃燒對象、火勢情況,并將報警人姓名、所用電話號碼告訴消防隊以便聯(lián)系。
(二)接警方法
報警人員報警后本人或派人到通往我院的交通路口和街道巷口接應(yīng)消防車。
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時在相對安全的情況下組織人員救援并緊急疏散患者。當(dāng)接到消防應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(柳忠豪院長)下達(dá)的疏散命令,或者聽到全院火警鈴響,各樓層疏散組組長馬上組織疏散。
(一)組織疏散逃生時過程迅速有序,根據(jù)事故情況選擇逃生路線,人員通過后關(guān)閉防火門。
(二)根據(jù)起火位置組織人員疏散,優(yōu)先疏散離起火點(diǎn)近的患者及家屬,然后依次疏散全區(qū)病員,選擇未受火災(zāi)影響的就近樓梯疏散。
(三)火場逃生忌驚慌失措、亂喊亂叫、盲目亂跑、亂開門窗、貪戀錢財、隨意跳樓、忌坐電梯。疏散時用濕毛巾、濕衣物捂住口鼻,彎腰避免濃煙。
(四)部分患者因傷病不能自行疏散,醫(yī)護(hù)人員可用被褥放在地上讓病員躺臥在上進(jìn)行疏散或可用擔(dān)架進(jìn)行疏散。
(一)保衛(wèi)科值班人員通過監(jiān)控中心看到火情后應(yīng)立即到現(xiàn)場確認(rèn)火勢情況,并通知有關(guān)部門。
(二)保衛(wèi)科迅速組織滅火組趕赴現(xiàn)場進(jìn)行滅火救援。
(三)接到啟動應(yīng)急預(yù)案的通知或我院各樓層警鈴響后,通訊組、滅火組、疏散組、救護(hù)組、警戒組迅速組織人員及設(shè)備展開相應(yīng)救援、疏散等工作。
(四)事故完全控制后,應(yīng)封閉現(xiàn)場,等待事故原因調(diào)查。
如何寫應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)協(xié)議書(推薦)二
一、適用范圍
1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實(shí)際;
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:黃××
副組長:陳××
成員:李××黃××楊××
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高公司與工廠員工自我保護(hù)意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及公司與工廠及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高公司與工廠員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
(一)公司與工廠各部門職責(zé)。公司與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由祖軍任組長,分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。
1、在公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)公司與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究公司與工廠預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。
4、檢查公司與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對公司與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責(zé)
成立由祖軍負(fù)責(zé)的公司與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)公司與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。
3、檢查、督促公司與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳,提高廣大員工的防護(hù)能力和意識。
5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好廣大員工的安全和疏散工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的`工作納入公司目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)檢查,
發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、公司與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、增加公司與工廠投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
六、自然災(zāi)害事件的報告
1、公司與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行公司與工廠重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
如何寫應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)協(xié)議書(推薦)三
為順利開展核酸檢測工作,成立核酸檢測領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織參檢人員有序與醫(yī)務(wù)人員對接(登記組、檢測組)開展檢測工作。確保檢測工作安全有序展開,核酸檢測領(lǐng)導(dǎo)小組由參檢查人員排隊組、引導(dǎo)登記組、引導(dǎo)檢測組、檢后蔬導(dǎo)撒離組和安全保障組等組成。組長負(fù)總責(zé),各小組為責(zé)任人。
設(shè)置參檢查人員排隊障礙式廊道,(根據(jù)醫(yī)務(wù)人員檢測1人的時間,設(shè)置長度大于3分鐘等候廊道);
根據(jù)醫(yī)務(wù)人員的需求設(shè)置登記臺、檢測臺數(shù)量;
備應(yīng)急車輛一臺;
設(shè)置外圍警戒線;
協(xié)調(diào)公安警察現(xiàn)場值勤。
核酸檢測領(lǐng)導(dǎo)小組組長為總指揮;
參檢查人員排隊組2人(首尾各1人),負(fù)責(zé)組織參檢人員有序進(jìn)出障礙式廊道;
引導(dǎo)登記組每組織1人(根據(jù)醫(yī)務(wù)登記組數(shù)量設(shè)置),負(fù)責(zé)將參檢人員從排隊檢測廊道引導(dǎo)至登記臺(每組人數(shù)由醫(yī)人員決定);
引導(dǎo)檢測組負(fù)責(zé)從登記臺將登記完畢組引導(dǎo)至檢測組檢測;
檢后蔬導(dǎo)撒離組1人,負(fù)責(zé)將檢測完畢人員蔬導(dǎo)撒離;
安全保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保障工作。
如何寫應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)協(xié)議書(推薦)四
為了加強(qiáng)和改進(jìn)我院安全生產(chǎn)工作,保障病員平安就診住院、全院職工健康、平安地工作、生活,打造平安醫(yī)院,防范醫(yī)院安全事故發(fā)生,并能快速、及時、妥善處理突發(fā)的安全事故,切實(shí)有效降低安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我院實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
全院職工在一切醫(yī)療服務(wù)活動中,都要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識,萬一遇到突發(fā)安全事件,要沉著應(yīng)對,首先確保在場人員的生命安全、及時上報。醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險求助。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:(院長)
副組長:(副院長)
成員:(辦公室主任)、(醫(yī)療組組長)、(護(hù)士長)
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)生火災(zāi)事故時,在場醫(yī)院職工及搶險救災(zāi)組人員迅速疏散病人,撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、在向119消防指揮中心報警的同時,及時向醫(yī)院安全應(yīng)急組織和市衛(wèi)生局報告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(二)發(fā)生社會治安事件應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)現(xiàn)有盜竊、打架、滋事等社會治安事件發(fā)生時,在場醫(yī)院職工應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,疏散圍觀群眾,盡量減少無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場;
2、立即向醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織報告,同時撥打報警電話“110”。
3、積極配合警方和上級有關(guān)部門做好調(diào)查、取證、事故處理工作。
4、調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料收集。
5、妥善處理事故。
(三)臨床發(fā)生醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故的應(yīng)急處理程序。
1、發(fā)現(xiàn)醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故發(fā)生時,應(yīng)立即啟動臨床醫(yī)療護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與程序。
2、應(yīng)立即判斷能否補(bǔ)救,并采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施。
3、同時報告科主任、護(hù)士長,夜間報告院總值班領(lǐng)導(dǎo);
4、盡量不要驚動病人,對病人的質(zhì)疑予以適當(dāng)?shù)慕忉專?/p>
5、認(rèn)真觀察是否對病人造成不良影響以及造成不良影響的程度,及時進(jìn)行適當(dāng)處理,并做好相應(yīng)的`記錄。
6、做好病人、家屬的工作。
7、調(diào)查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料整理,將處理結(jié)果向有關(guān)部門匯報。
(四)醫(yī)院設(shè)備發(fā)生事故的應(yīng)急預(yù)案。
1、立即報告醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織;
2、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
3、及時、如實(shí)向市衛(wèi)生局匯報;
4、按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查,作好相關(guān)材料整理,協(xié)助做好事故處理工作。
(五)其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。
1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時,應(yīng)立即對受傷害者進(jìn)行救助。
2、及時向醫(yī)院、家庭、衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。
如何寫應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)協(xié)議書(推薦)五
1 總則
1.1 編制目的
建立健全風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,積極應(yīng)對風(fēng)暴潮災(zāi)害,保證風(fēng)暴潮災(zāi)害防御工作有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)國家海洋局《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福建省風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則
1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在各級政府和防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,適時啟動本級風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù)。
1.3.2以人為本,減少損失。一切從人民利益出發(fā),在處置風(fēng)暴潮災(zāi)害有多種措施可供選擇的情況下,應(yīng)首選保障人民群眾生命安全且對財產(chǎn)損害較小的措施。
1.3.3條塊結(jié)合,屬地為主。在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的指揮下,加強(qiáng)與本級氣象、水利等部門的聯(lián)系協(xié)作,加強(qiáng)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)上下的溝通協(xié)調(diào),建立密切配合的工作機(jī)制。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)預(yù)防、應(yīng)急處置風(fēng)暴潮災(zāi)害和災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
2 組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
2.1福州市海洋與漁業(yè)局設(shè)立風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市局領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮應(yīng)急工作。市局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠局防災(zāi)減災(zāi)處。
2.2 市局領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組 長:局長
副組長:分管防災(zāi)減災(zāi)的副局長任副常務(wù)組長;局黨組成員和其他副局長,執(zhí)法支隊、技術(shù)中心(海洋預(yù)報臺)主要負(fù)責(zé)人任副組長。
成員:防災(zāi)減災(zāi)處處長、局辦公室主任、漁船漁港管理處處長、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處處長、資源環(huán)保處處長、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊分管副支隊長、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心分管漁業(yè)副主任、局應(yīng)急指揮中心主任。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局防災(zāi)減災(zāi)處處長兼任,副主任由市海洋預(yù)報臺分管領(lǐng)導(dǎo)、局應(yīng)急指揮中心副主任兼任。
2.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3.1局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部(以下簡稱“市防指”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮工作,研究和通報本系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮的重大事項(xiàng),督促和檢查防御風(fēng)暴潮工作。
(2)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,組織海洋與漁業(yè)系統(tǒng)力量對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持。負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資的分配。
(3)確定海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)方案。及時向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和省海洋與漁業(yè)廳報告防御風(fēng)暴潮工作,向?yàn)?zāi)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報相關(guān)情況。
2.3.2局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系;負(fù)責(zé)組織防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會商,提出防范措施和意見;及時傳達(dá)市防指以及局領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,督促各項(xiàng)漁業(yè)防風(fēng)暴潮措施的落實(shí)。
(2)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)風(fēng)暴潮監(jiān)視監(jiān)測、預(yù)警報工作,及時發(fā)布防御風(fēng)暴潮預(yù)警信息。
(3)在風(fēng)暴潮發(fā)生期間,負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急值班;掌握、報告全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作和防御措施落實(shí)等情況。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔;負(fù)責(zé)組織風(fēng)暴潮災(zāi)害(情)調(diào)查、評估,參與省海洋與漁業(yè)廳組織的重大風(fēng)暴潮災(zāi)害(情)的調(diào)查與評估;負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急管理工作的總結(jié),并及時上報省海洋與漁業(yè)廳;負(fù)責(zé)處理其它日常工作。
2.3.3市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照“分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)”的原則,成員單位各司其職,開展風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(1)局防災(zāi)減災(zāi)處:承擔(dān)局風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
(2) 局辦公室:負(fù)責(zé)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害的新聞宣傳報道和后勤保障工作;負(fù)責(zé)通過市海洋與漁業(yè)局門戶網(wǎng)站發(fā)布風(fēng)暴潮信息;負(fù)責(zé)爭取、落實(shí)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后重建項(xiàng)目、市級防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)和救助資金。
(3) 局資源環(huán)境保護(hù)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)防風(fēng)暴潮災(zāi)害工作;負(fù)責(zé)海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)應(yīng)對風(fēng)暴潮災(zāi)害的風(fēng)險評估。
(4)局漁船漁港管理處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)漁港、漁船防御風(fēng)暴潮工作;負(fù)責(zé)漁港和漁業(yè)船舶應(yīng)對風(fēng)暴潮災(zāi)害的風(fēng)險評估。
(5) 局水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁業(yè)系統(tǒng)開展各類水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施除險加固和養(yǎng)殖水產(chǎn)品搶收等工作;負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計和分析全市漁業(yè)受災(zāi)情況,提出災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)意見并組織落實(shí);負(fù)責(zé)爭取災(zāi)后重建項(xiàng)目。
(6)市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊:負(fù)責(zé)組織各級海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對進(jìn)港避風(fēng)漁船防范風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)指揮全市海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇參與搶險救災(zāi)工作。
(7)市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心:參與災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水生動物疫病防控工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測;負(fù)責(zé)提供災(zāi)后水產(chǎn)苗種和漁藥調(diào)劑信息服務(wù)。
(8)局應(yīng)急指揮中心:協(xié)助做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;參與防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會商;負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)防御風(fēng)暴潮應(yīng)急處置措施的落實(shí);負(fù)責(zé)防災(zāi)期間的24小時應(yīng)急值班工作,統(tǒng)計、報送全市海洋與漁業(yè)防御風(fēng)暴潮措施落實(shí)情況;負(fù)責(zé)通過海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮平臺發(fā)送災(zāi)害預(yù)警報信息。
(9)市海洋預(yù)報臺:負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮監(jiān)視監(jiān)測,密切監(jiān)視沿海驗(yàn)潮站的潮位變化,及時發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報;負(fù)責(zé)制作沿海驗(yàn)潮站逐時天文潮位表;負(fù)責(zé)將風(fēng)暴潮預(yù)警報信息通過電話、短信及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,通過傳真向有關(guān)單位發(fā)送,通過廣播、電視、網(wǎng)站等對外發(fā)布;負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警技術(shù)和風(fēng)暴潮輔助決策系統(tǒng)等研發(fā);負(fù)責(zé)組織專家組對風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警報進(jìn)行會商,提供會商材料,并參與市海洋與漁業(yè)局和市防汛抗旱指揮部組織的有關(guān)決策會商;參與風(fēng)暴潮災(zāi)后調(diào)查、評估,總結(jié)分析風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警報工作,并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;負(fù)責(zé)提供風(fēng)暴潮預(yù)警報相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢;負(fù)責(zé)海洋觀測網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行保障;
3 預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)
風(fēng)暴潮預(yù)警級別分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ級,分別對應(yīng)特別重大風(fēng)暴潮災(zāi)害、重大風(fēng)暴潮災(zāi)害、較大風(fēng)暴潮災(zāi)害、一般風(fēng)暴潮災(zāi)害,顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。
3.1風(fēng)暴潮災(zāi)害ⅰ級警報(紅色)
受熱帶氣旋(包括:超強(qiáng)臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)、臺風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴,下同)或溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗(yàn)潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)丶t色警戒潮位時,發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害ⅰ級警報(紅色)。
3.2風(fēng)暴潮災(zāi)害ⅱ級警報(橙色)
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性驗(yàn)潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)爻壬涑蔽粫r,發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害ⅱ級警報(橙色)。
3.3 風(fēng)暴潮災(zāi)害ⅲ級警報(黃色)
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗(yàn)潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)攸S色警戒潮位時,發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害ⅲ級警報(黃色)。
3.4風(fēng)暴潮災(zāi)害ⅳ級警報(藍(lán)色)
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗(yàn)潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)厮{(lán)色警戒潮位時,發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害ⅳ級警報(藍(lán)色)。
預(yù)計未來24小時內(nèi)熱帶氣旋將登陸我市沿海,或在離岸100公里以內(nèi)(指熱帶氣旋中心位置)轉(zhuǎn)向(或滯留),即使受影響岸段潮位低于藍(lán)色警戒潮位,也應(yīng)發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害ⅳ級警報(藍(lán)色)。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 ⅳ級響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報臺發(fā)布風(fēng)暴潮ⅳ級警報(藍(lán)色),啟動風(fēng)暴潮ⅳ級響應(yīng)行動:
(1)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到位指揮,啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(2)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織24小時應(yīng)急值班,福州市海洋預(yù)報臺做好風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)警報,向市防指提供沿海驗(yàn)潮站逐時天文潮位表;局辦公室、局應(yīng)急指揮中心、市海洋預(yù)報臺根據(jù)職責(zé)發(fā)送防御風(fēng)暴潮預(yù)警信息。
(3)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會商,提出防范措施,并根據(jù)要求,參加由市防指組織召開的會商會;向沿海各縣(市)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報風(fēng)暴潮預(yù)警報情況及防范措施,并并抄送給市防指等有關(guān)單位。
(4)沿海各縣(市)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門接到通報后,及時向本級政府報告,并在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),做好防御風(fēng)暴潮的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.2 ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報臺發(fā)布風(fēng)暴潮ⅲ級警報(黃色),啟動風(fēng)暴潮ⅲ級響應(yīng)行動:
(1)福州市海洋預(yù)報臺密切監(jiān)視風(fēng)暴潮增水情況,分析風(fēng)暴潮影響岸段,制作風(fēng)暴增水及影響岸段預(yù)報圖,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。
(2)市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長坐鎮(zhèn)指揮,主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報臺等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會商會,對全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮進(jìn)行部署,并及時向市防指報告。
(3)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時掌握各地海洋與漁業(yè)行政主管部門貫徹落實(shí)防御風(fēng)暴潮部署情況,并及時報告市防指。
(4)沿海各縣(市)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門按照市局的部署要求,在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下開展應(yīng)對工作,檢查各項(xiàng)防御風(fēng)暴潮工作,確保防御部署落實(shí)到位。
(5)局領(lǐng)導(dǎo)小組適時成立防御風(fēng)暴潮抗災(zāi)工作組,赴風(fēng)暴潮影響重點(diǎn)縣(市)區(qū)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查當(dāng)?shù)睾Q笈c漁業(yè)行政主管部門做好風(fēng)暴潮防御工作。
4.3 ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報臺發(fā)布風(fēng)暴潮ⅱ級警報(橙色)時,啟動風(fēng)暴潮ⅱ級響應(yīng)行動:
(1)福州市海洋預(yù)報臺加密對風(fēng)暴潮監(jiān)測,當(dāng)沿海有一個代表性驗(yàn)潮站潮位超過橙色警戒潮位后,每隔3小時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次潮位實(shí)況。同時加強(qiáng)與國家海洋環(huán)境預(yù)報中心、省海洋預(yù)報臺等預(yù)報機(jī)構(gòu)的視頻會商,加密制作發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報,分析風(fēng)暴潮影響岸段,制作風(fēng)暴增水及影響岸段預(yù)報圖和漫堤風(fēng)險預(yù)測表,并及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
(2)市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,副組長到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報臺等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會商會,分析風(fēng)暴潮的特點(diǎn)、變化趨勢和影響,研究防御方案和措施。
(3)市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的防御風(fēng)暴潮緊急會議,對防御風(fēng)暴潮工作進(jìn)行緊急動員部署,各成員單位做好防潮抗災(zāi)措施的落實(shí)。
(4)市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知,提出防御風(fēng)暴潮要求,督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好各項(xiàng)防御工作
(5)各級海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人立即上崗到位,組織人員深入基層、重點(diǎn)部位,檢查、督促基層落實(shí)各項(xiàng)防御措施,并及時將部署情況上報局領(lǐng)導(dǎo)小組。
(6)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò),及時準(zhǔn)確掌握風(fēng)暴潮防御情況,并及時報告市防指。通知相關(guān)單位通過短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送風(fēng)暴潮信息。
(7)各級海洋與漁業(yè)搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。市海洋漁業(yè)執(zhí)法支隊?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市執(zhí)法船艇做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,保持通訊暢通。
4.4 ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報臺發(fā)布風(fēng)暴潮ⅰ級警報(紅色)時,啟動風(fēng)暴潮ⅰ級響應(yīng)行動:
(1)福州市海洋預(yù)報臺加密對風(fēng)暴潮監(jiān)測,當(dāng)沿海有一個代表性驗(yàn)潮站潮位超過紅色警戒潮位后,每隔1小時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次潮位實(shí)況;同時加強(qiáng)與國家海洋環(huán)境預(yù)報中心、省海洋預(yù)報臺等預(yù)報機(jī)構(gòu)的視頻會商,加密制作發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報,分析風(fēng)暴潮影響岸段和海堤風(fēng)暴潮漫堤風(fēng)險,制作風(fēng)暴增水預(yù)報圖、影響岸段預(yù)報圖和漫堤風(fēng)險預(yù)測表,并及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
(2)市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,副組長到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報臺等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會商會,分析風(fēng)暴潮的特點(diǎn)、變化趨勢和影響,研究防御方案和措施。
(3)市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防御風(fēng)暴潮緊急會議,對防御風(fēng)暴潮工作進(jìn)行再動員、再部署。
(4)市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知,提出防御風(fēng)暴潮要求,督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好風(fēng)暴潮防御工作。
(5)各級海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。
(6)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò),及時準(zhǔn)確掌握各地風(fēng)暴潮防御情況,并及時報告市防指。通知相關(guān)單位通過短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送風(fēng)暴潮信息。
(7)各級海洋與漁業(yè)搶險隊伍按照當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部要求,迅速投入搶險救災(zāi)。市海洋漁業(yè)執(zhí)法支隊?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市執(zhí)法船艇在保證執(zhí)法船只和人員的安全情況下,隨時執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。
4.5應(yīng)急終止
福州市海洋預(yù)報臺解除風(fēng)暴潮警報,風(fēng)暴潮應(yīng)急響應(yīng)終止。
沿海各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要按照市局領(lǐng)導(dǎo)小組的要求做好災(zāi)后處置及恢復(fù)生產(chǎn)、修復(fù)受損設(shè)施等工作。
5 災(zāi)害調(diào)查評估與總結(jié)
5.1 風(fēng)暴潮調(diào)查評估
特別重大風(fēng)暴潮災(zāi)害發(fā)生后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參與省海洋與漁業(yè)廳的風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評估,有關(guān)沿??h(市)區(qū)海洋行政主管部門配合。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展重大(含)以下風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評估,有關(guān)沿??h(市)區(qū)海洋行政主管部門參與,調(diào)查內(nèi)容包括災(zāi)害過程自然變異、受災(zāi)狀況、危害程度、救災(zāi)行動、減災(zāi)效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。調(diào)查工作完成后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評估報告,在災(zāi)害過程結(jié)束后15個工作日內(nèi)報市政府、省海洋與漁業(yè)廳備案。
5.2 災(zāi)害應(yīng)對工作總結(jié)
在風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后24小時內(nèi),有關(guān)沿海各縣(市)區(qū)要將災(zāi)害損失和應(yīng)對工作總結(jié)上報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后48小時內(nèi)將災(zāi)害損失和應(yīng)對工作總結(jié)上報福建省海洋與漁業(yè)廳。
6附則
6.1 預(yù)案管理
本預(yù)案由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施,并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時修訂。
沿海各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)本預(yù)案制定本區(qū)域風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
6.2 預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
6.3 術(shù)語
6.3.1風(fēng)暴潮
由熱帶氣旋、溫帶氣旋、海上颮線等風(fēng)暴過境所伴隨的強(qiáng)風(fēng)和氣壓驟變而引起局部海面振蕩或非周期性異常升高(降低)現(xiàn)象,稱為風(fēng)暴潮。風(fēng)暴潮根據(jù)風(fēng)暴的性質(zhì),通常分為由臺風(fēng)引起的臺風(fēng)風(fēng)暴潮和由溫帶氣旋引起的溫帶風(fēng)暴潮兩大類。
6.3.2風(fēng)暴潮災(zāi)害
風(fēng)暴潮、天文潮和近岸海浪等結(jié)合引起的沿岸漲水造成的災(zāi)害,通稱風(fēng)暴潮災(zāi)害。
如何寫應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)協(xié)議書(推薦)六
一、總則
(一)編制目的
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣2008年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(四)工作原則
1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方xx為主的管理體制。
二、組織體系和職責(zé)任務(wù)
(一)縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)縣xx調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
三、預(yù)防預(yù)警
(一)已有地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時治理,確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)進(jìn)行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)進(jìn)行治理。
(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
(三)發(fā)放防災(zāi)明白卡
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
(四)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度
縣國土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣xx,同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當(dāng)?shù)豿x要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(五)地質(zhì)災(zāi)害速報制度
1.速報時限要求??h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣xx和市國土資源局??h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:
(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅰ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因?yàn)?zāi)死亡30 人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅱ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(三)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅲ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(四)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅳ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(二)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
地質(zhì)災(zāi)害險情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責(zé)
(一)緊急搶險救災(zāi)??h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對被壓埋人員進(jìn)行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險,及時消除隱患。 縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運(yùn)行??h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險,做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作??h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。
(二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理??h國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展??h水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置??h氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,對災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫??h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持??h畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動物疫情的監(jiān)測,切實(shí)采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行??h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場秩序。
(四)治安、交通和通訊??h公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會治安,打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動;迅速疏導(dǎo)交通,必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制??h交通局負(fù)責(zé)采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通??h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障??h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強(qiáng)對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(六)信息報送和處理??h國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測,實(shí)時掌握險情災(zāi)情動態(tài),及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
(七)應(yīng)急資金保障??h財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責(zé)
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。
八、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(二)通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
(三)應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
如何寫應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)協(xié)議書(推薦)七
為提高單位應(yīng)對突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置能力,建立“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有方、責(zé)任明確”的突發(fā)安全事故應(yīng)急機(jī)制,防止和減少突發(fā)公共安全危害,確保單位職工、人員生命與財產(chǎn)安全,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《防汛條例》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合單位實(shí)際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
堅持“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的方針,建立圖書館安全應(yīng)急處理機(jī)制,迅速、及時、積極地開展處置工作,最大限度地降低損失,為人員創(chuàng)造良好閱讀環(huán)境,切實(shí)維護(hù)圖書館的穩(wěn)定和社會安定。
本預(yù)案所指的突發(fā)事件和重大安全事故,是發(fā)生在本單位的爆炸、火災(zāi)、坍塌、踩踏、中毒、特種設(shè)備等危及公眾安全和臺風(fēng)、暴雨、潮汛自然災(zāi)害事故以及其它造成社會惡劣影響,性質(zhì)嚴(yán)重的突發(fā)事件和重大安全事故。
1、疏散和救援及時、得當(dāng)、有效;
2、報告及時、準(zhǔn)確;
3、首先疏散人員,重點(diǎn)保護(hù)少年兒童人員;
4、事故發(fā)生時,疏散引導(dǎo)組或現(xiàn)場工作人員,要快速引導(dǎo)人員從疏散通道和安全出口迅速撤離,切勿盲目亂跑,切勿驚慌失措,嚴(yán)防一窩蜂的擁向出口,造成擠壓、踩傷事故;
5、調(diào)查實(shí)事求是,尊重科學(xué)。
1、搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
職責(zé)任務(wù):
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,及時調(diào)配救災(zāi)、疏散、搶險力量。
(3)充分利用各種渠道進(jìn)行安全知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全館安全常識的普及教育,廣泛開展有關(guān)安全技能訓(xùn)練,不斷提高職工的防范意識和基本技能。
(4)保障物資供應(yīng),嚴(yán)格按照預(yù)案要求積極配備安全設(shè)施設(shè)備,強(qiáng)化管理,使之保持良好工作狀態(tài)。
(5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。
(6)隨時將事故處置救援情況報文化局。
2、搶險救災(zāi)隊伍
(1)工作組
成員:
職責(zé):根據(jù)事故類別,全面組織救援搶險工作,及時搶救被困人員及重要物資,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保職工和人員的人身財產(chǎn)安全。
(2)后勤保障組
成員:
職責(zé):根據(jù)事故類別,確保搶險設(shè)備設(shè)施及物質(zhì)供應(yīng),負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院對傷員進(jìn)行及時救治或進(jìn)行搶救,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶修及災(zāi)后水、電等恢復(fù)工作,保證圖書館的水、電等正常供應(yīng)。
(3)警戒疏散組
成員:
職責(zé):根據(jù)事故現(xiàn)場情況,維護(hù)圖書館正常秩序和搶險工作秩序,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)社會治安,有效、安全地疏散廣大人員撤離危險地帶,安定人員情緒。
(4)通訊督導(dǎo)
組成員:
職責(zé):根據(jù)事故現(xiàn)場情況,負(fù)責(zé)對事故的原因、發(fā)展形勢、產(chǎn)生后果進(jìn)行分析、預(yù)測,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處理過程和結(jié)果的對內(nèi)、外信息發(fā)布工作。
3、其他工作人員
做好所在崗位的救援和疏散工作或根據(jù)搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組安排執(zhí)行任務(wù)。
1、發(fā)生突發(fā)事件和安全事故后,應(yīng)立即報告單位領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)文化局,同時根據(jù)初步已知情況應(yīng)通知公安、消防、安監(jiān)、防汛等部門,迅速派員趕赴事故現(xiàn)場,了解事故情況,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動后,處置救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即采取行動,相關(guān)人員應(yīng)迅速到位履行職責(zé),按照領(lǐng)導(dǎo)小組組長指令開展處置救援工作。
(一)火災(zāi)事故
1、處置措施:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。(2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機(jī)報告消防中心(電話119)。
(3)在向上級部門和單位領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場。
(4)消防車到來之后,館內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(5)搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
2、注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
(2)工作人員迅速疏散廣大人員,撤離到安全區(qū)域。
(3)積極配合消防人員滅火。
(4)在進(jìn)行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,必要時切斷電源,防止火勢蔓延。
(二)活動突發(fā)事件
1、處置措施:
(1)在活動中,發(fā)現(xiàn)貨確認(rèn)建筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電氣設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線短路起火、活動擁擠且無序進(jìn)行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進(jìn)行等,要在第一時間報告單位領(lǐng)導(dǎo)。由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)預(yù)案和實(shí)際情況現(xiàn)場指揮救援疏散。
(2)應(yīng)急預(yù)案起用后,領(lǐng)導(dǎo)小組人員按分工和職責(zé)要求,全面進(jìn)入緊急工作狀態(tài)。
(3)如人員出現(xiàn)傷情,立即組織人員送往周邊醫(yī)院救治,情況緊急報警求助。
(4)立即確定疏散路線,并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導(dǎo)人員分流,確保人員安全疏散。
(5)阻止無關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。
2、注意事項(xiàng):
(1)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)險情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。
(2)應(yīng)急預(yù)案終止后,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織人員對事故的發(fā)生原因做出調(diào)查,并就事故原因、事故過程、經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等做出書面報告。
(三)踩踏事故
1、處置措施:
(1)人員在經(jīng)過樓梯因擁擠而發(fā)生踩踏事故時,工作人員要及時切斷后面人員的通行、搶扶被壓倒的人員。
(2)對受傷人員進(jìn)行逐個了解情況,并立即撥打“120”請求救助,將重傷人員送到周邊醫(yī)院救治。
(3)立即通知受傷人員的家人,并派專人護(hù)送、照顧,直到受傷人員家人趕到為止。
(4)做好其它人員的思想穩(wěn)定工作,解除他們的恐怖心理,保證圖書館正常的開放秩序。
2、注意事項(xiàng):
(1)日常對人員進(jìn)行文明行為教育,教育人員上、下樓梯時切勿追逐、打鬧、擁擠,防止踩踏擠壓等不安全事故發(fā)生。
(2)對人員在上、下樓梯時故意打鬧、堵塞樓道通行的不良行為及時制止、批評教育。
(3)對樓梯處的應(yīng)急照明設(shè)備進(jìn)行日常檢查維護(hù),防止因夜間突然停電造成人員在上、下樓梯時的意外傷害事故。
(四)停電事件
1、處置措施:
(1)獲取供電部門通知,由辦公室主任負(fù)責(zé)通知各部門,落實(shí)圖書館開放等具體工作。
(2)如遇突然停電,辦公室主任需通知物業(yè)了解情況,各部室職工需將人員控制在室內(nèi),穩(wěn)定人員情緒;如停電不能在短時間內(nèi)恢復(fù),
6由各部室主任負(fù)責(zé)安排人員依次疏散。
(3)疏散人員時,應(yīng)立即打開重要地段的應(yīng)急照明。所有職工分別控制樓道、樓梯口、主要通道,組織人員有序疏散,防止擁擠、踩踏。
2、注意事項(xiàng):
(1)辦公室人員要定期對電器、線路等進(jìn)行檢查,避免因本單位自身因素出現(xiàn)的意外停電事故。
(2)在每個疏散通道配備應(yīng)急照明設(shè)備,加強(qiáng)日常檢查維護(hù),保證應(yīng)急照明設(shè)備的正常使用。
(3)利用職工大會定期對職工進(jìn)行停電應(yīng)急有關(guān)的知識教育宣傳。
(五)自然災(zāi)害
1、處置措施:
(1)在自然災(zāi)害發(fā)生后,必須立即按規(guī)定報告情況,啟動災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:災(zāi)難種類、發(fā)生時間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)難后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)人員安排情況。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),指揮工作人員進(jìn)行搶險救災(zāi)。(3)迅速組織受災(zāi)人員按照預(yù)案進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移或疏散,防止擁擠、踩踏。
(4)做好救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作,必要時,向上級主管部門提出救助申請。
(5)為保障安全,必要時,切斷有關(guān)電源。
2、注意事項(xiàng):
(1)平日密切關(guān)注氣象、地震和災(zāi)難預(yù)告部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警,加強(qiáng)預(yù)防,做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
(2)及時向上級部門匯報災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,及時處理日常事務(wù)。
(3)做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。
(4)負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。
(5)落實(shí)災(zāi)后各項(xiàng)安全規(guī)范和措施,監(jiān)督檢查災(zāi)后飲水、衛(wèi)生工作。
(6)做好危困職工的救助和災(zāi)后重建工作。
(7)保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。
(六)緊急事態(tài)
1、“緊急事態(tài)”是指館內(nèi)暴力、惡性傷害、敲詐勒索案件、嚴(yán)重毆打突發(fā)事件等。
2、處置措施:
(1)一旦發(fā)生緊急事態(tài),知情人必須在第一時間報告本單位領(lǐng)導(dǎo),必要時立即撥打110報警電話或撥打“120”救護(hù)車。
(2)控制事態(tài)發(fā)展。(3)救護(hù)救治人員。
(4)配合公安干警制止不法分子,直至抓獲。(5)保護(hù)現(xiàn)場,保存物證。
8(6)按規(guī)定程序報告上級,告知人員家人及本館職工家屬。(7)協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查、了解事態(tài)發(fā)生的真實(shí)情況。(8)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和書面向上級主管部門報告情況。
(七)無組織活動情況下的人員人流控制
1、處置措施:
(1)專職人員密切注意室內(nèi)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)人員人流增速異常第一時間報單位領(lǐng)導(dǎo)。
(2)及時增加物業(yè)、工作人員參與人流疏導(dǎo)和秩序維護(hù)。增設(shè)明顯的疏導(dǎo)標(biāo)識。
(3)限流。目前國內(nèi)外對于人員擁擠的判別沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但有規(guī)定指出景區(qū)、景點(diǎn)內(nèi)達(dá)到1㎡/人、室外達(dá)到0.75㎡/人,即要立即啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)人員擁擠程度達(dá)到1㎡/人,視情況采取間斷放行或人員只出不進(jìn)等臨時限流措施,避免發(fā)生擁擠踩踏等事故。
(4)加強(qiáng)對可疑行李的必要安全檢查,嚴(yán)防攜帶易燃易爆物品、管制刀具等危險物品和煙花爆竹進(jìn)入。
2、注意事項(xiàng):
(1)物業(yè)、窗口工作人員加強(qiáng)日常巡視。
(2)對人員聚集阻礙樓道內(nèi)通行的情況及時予以制止。
(3)對人流疏導(dǎo)、限流等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和檢查。
對在突發(fā)事件和重大安全事故處置救援工作中,工作滯后、反應(yīng)遲鈍和不聽從指揮,工作不負(fù)責(zé)任,影響事故處置工作的有關(guān)人員,要按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,提交司法部門審理和追究其刑事責(zé)任。
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