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推薦民生就是民生申論范文通用一

社會救助是社會保障體系的重要組成部分，是切實改善民生的關鍵，其根本目的就是提高困難群眾的生活水平、生命質(zhì)量，讓廣大弱勢群體共享改革發(fā)展的成果。“”期間，市南區(qū)重視社會救助工作，在完善制度、落實政策、確保效果方面做了大量工作，為保障困難群眾基本生活、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)揮了積極作用。隨著我市最低生活保障水平的不斷提高和現(xiàn)代化國際城市首善之區(qū)建設的深入推進，“”期間，我區(qū)的社會救助面依然很大，工作任務更加艱巨。

一、基本情況

我區(qū)社會救助工作主要面向最低生活保障和最低生活保障邊緣家庭。低保居民除享受最低生活保障金外，還享受物價聯(lián)動補貼、臨時性生活補助、醫(yī)療救助、教育救助、取暖補助、節(jié)日救助、廉租住房保障等多項救助優(yōu)惠政策。對低保邊緣家庭出現(xiàn)患病或有突發(fā)困難的給予及時救助。目前全區(qū)有低保家庭2936戶，低保邊緣家庭約3000戶，申請廉租住房家庭2264戶。在實施救助工作中，我們嚴格落實國家、省、市的各項政策，切實做到“應保盡保、應保必保、應?？毂！?。20xx年累計發(fā)放各類救助金3479萬元。

二、主要問題

(一)、救助范圍的問題。目前對最低生活保障人員的救助比較全面，但對部分低保邊緣家庭的救助還顯不足。這些家庭按規(guī)定不能納入經(jīng)常性救助范圍，有些家庭因疾病或其它突發(fā)性困難，其生活狀況甚至比低保家庭還要困難。對于這部分家庭如何掌握情況、界定標準、實施及時有效救助，有待進一步研究規(guī)范。

(二)、救助標準的問題。近年來，社會救助總體水平逐步提高。但是隨著人民生活水平的提高、物價上漲等因素，大部分低保和低保邊緣家庭的生活仍較困難，特別是大病、重病無力就醫(yī)及子女就學等問題突出，我區(qū)的社會救助標準有待進一步提高。

(三)、審核操作的問題。社會救助的各項規(guī)定是明確的，程序是規(guī)范的，但實際情況往往極為復雜，給操作帶來一定難度。主要有以下幾種情況：一是部分低保家庭的準確收入不易掌握;二是部分申報低保待遇的人員，其勞動能力認定沒有政策依據(jù);三是部分低保家庭住所不固定，加大了居委會的隨訪難度;四是對違反《最低生活保障條例》的低保家庭不易實施責任追究等。

(四)、統(tǒng)籌管理的問題。主要有兩個方面，一是目前工、青、婦、殘、老齡、慈善、紅十字等救助資源相對分散，沒有統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，讓有限的救助資源發(fā)揮最大的救助效益;二是目前區(qū)、街專職從事社會救助工作者隊伍有待進一步加強。

三、幾點建議

(一)、設立專門機構(gòu)，加強基層救助工作力量。建議組建區(qū)、街、居三級基層救助管理服務體系和組織網(wǎng)絡，設立區(qū)社會救助中心或低保中心，負責全區(qū)的社會救助工作，街道設立相應的救助中心，增加編制，配備專職人員，落實工作經(jīng)費，制定工作制度，運用現(xiàn)代信息技術，及時、準確、動態(tài)地匯集區(qū)域內(nèi)各類困難群眾的基本信息，反饋各種幫扶救助情況，實現(xiàn)服務網(wǎng)絡和工作程序的便民化和規(guī)范化，使全區(qū)的救助工作做到上統(tǒng)籌下整合，保證各有關部門資源共享，信息互通，使救助對象不被遺漏，得到的救助相對公平。

(二)、整合救助資源，形成社會救助合力。通過整合救助資源，使社會救助向統(tǒng)一、歸口、綜合的模式轉(zhuǎn)變，真正形成“政府主導、民政主管、部門協(xié)作、社會參與”的社會救助大格局。要將原來分散在各個部門的救助資金納入統(tǒng)一預算、統(tǒng)一安排，以增強救助資金使用的科學性、針對性和有效性，實現(xiàn)救助效能的最大化。

(三)、探索社會救助有效方式，做到依法救助。一是建議出臺明確的勞動能力鑒定審核和入保審核相聯(lián)系的政策。二是在低保資格認定方面，可以嘗試通過政府購買社會服務的方式，由社會中介機構(gòu)進行資格審核和認定。發(fā)揮群眾參與社會救助監(jiān)督的作用，以解決目前在認定方面存在的部分疑難問題。三是適當補充和細化分類救助方式。建議對喪失或部分喪失勞動能力的，以低保救助為主;對有勞動能力的，以優(yōu)先提供公益性崗位或介紹就業(yè)機會為主。另外加大對低保邊緣家庭的救助力度，通過慈善超市、結(jié)對幫扶等方式，提高救助的實效。

(四)、擴大救助渠道，增強救助實力。進一步加大政府資金投入力度，做到新增財力的一定比例用于改善民生，確保民政事業(yè)費與公共財政增長實現(xiàn)同步增長，為社會救助工作的順利開展奠定基礎。有效地動員社會力量參與社會救助工作，培育打造我區(qū)的慈善品牌，通過創(chuàng)新“一次認捐、分年捐贈”、“定向捐贈、冠名基金”等方式，切實發(fā)揮好慈善在政府救助中的補充作用，最大限度地發(fā)揮慈善資金的社會效益。

(五)、加強對社會救助對象的服務，增強自救能力。要堅持基本生活救助與就業(yè)援助雙管齊下的原則，加大對救助對象的就業(yè)指導和技能培訓，力爭掌握一技之長，改變自身貧困現(xiàn)狀。要認真組織救助對象中有勞動能力的對象參加公益勞動和社區(qū)服務活動，增強他們就業(yè)的信心。注重加強對救助對象的日常管理和宣傳教育工作，強化貧困人員主動脫貧的意識，改變“一味依賴政府救濟”的觀念，增強自強自立意識，引導有勞動能力的社會救助對象成為自食其力的勞動者。

堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，按照“圍繞中心、服務大局、提高質(zhì)量、講求實效”的方針，把推動科學發(fā)展作為第一要務，把促進社會和諧作為重要職責，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作以及人民群眾普遍關心的問題，圍繞政協(xié)常委會工作報告內(nèi)容，深入調(diào)研，認真思考，積極撰寫。

一、圍繞推動跨越發(fā)展，建設經(jīng)濟強縣，就增創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新優(yōu)化，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新活力等方面提出提案。

二、圍繞推動文化大發(fā)展大繁榮，就繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造莒文化基地，加快發(fā)展文化事業(yè)，營造健康文明良好環(huán)境，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建文化旅游名縣等方面提出提案。

三、圍繞構(gòu)建和諧社會，擴大人民民主，鞏固民主和諧政治基礎，維護群眾利益，保障改善民生，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧等方面提出提案。

四、圍繞推進生態(tài)文明建設，就節(jié)能減排，生態(tài)保護，提高資源節(jié)約集約利用水平等方面提出提案。

五、圍繞提升黨的建設科學化水平，增進科學發(fā)展創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力等方面提出提案。

推薦民生就是民生申論范文通用二

融情融信融和諧，創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)未來。

熱心的，便捷的，可信賴的管家。

傾一腔真情，納天方地圓。

牽中小企業(yè)手，連城鄉(xiāng)百姓心。

農(nóng)商行，不只是專業(yè)一點……

您的需求，我的追求。

每一步，心相伴。

立足三農(nóng)，大德匯商。

立于信，成于行。

立德守信，惠農(nóng)興商。

離您更近，助您更遠。

竭誠于民，厚德一方。

家的味道，愛的天堂。

惠農(nóng)助商，情系城鄉(xiāng)。

惠農(nóng)以信，興商以行。

惠農(nóng)，助商，行天下。

匯通千萬里，服務零距離。

互相信賴，共同精彩。

很親，很近，很放心。

合作銀行手牽手，服務城鄉(xiāng)心連心。

海納百川，誠信未來。

關注城市發(fā)展，關心企業(yè)成長，關愛市民生活。

共贏共精彩，創(chuàng)新創(chuàng)未來。

更近距離，更好服務。

根植城鄉(xiāng)建設，服務“三農(nóng)”領航。

福始一元，誠摯一心。

服務用心，誠信隨行。

德比太行重，譽自誠信來。

德伴身旁，行納四方。

存入信任萬千，貸出真情一片。

存入萬千信賴，貸出一片真情。

存進希望，貸出夢想，理得未來。

持信以恒，善貸且成。

誠以遠，心為近。

專注于心，執(zhí)著于行。

推薦民生就是民生申論范文通用三

民生工程是堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀，切實保障公民基本權(quán)利，提高人民群眾的生活水平，重點關心弱勢群體，所采取的一系列惠民政策，是政府為民辦實事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”，是立黨為公、執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。今年以來，在市委、市政府高度重視和堅強領導下，我們精心組織，科學調(diào)度，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，在各村和鎮(zhèn)直各相關單位積極支持和密切配合下，全市45項民生工程(省定33項、市定12項)，其中與我鎮(zhèn)相關的28項民生工程(工程類項目8項，非工程類項目20項)已按照項目建設相關要求順利開展?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

1、成立組織，加強領導。市民生工程動員會后，我鎮(zhèn)及時召開了黨鎮(zhèn)聯(lián)席會議傳達市會議精神，學習民生工程相關政策，回顧上年我鎮(zhèn)各項民生工程落實情況，研究部署我鎮(zhèn)今年的民生工作。成立了以書記為組長，人大主席、分管負責人為副組長，班子成員及財政所所長組成的民生工程協(xié)調(diào)領導小組，具體負責全鎮(zhèn)民生工程的協(xié)調(diào)服務和監(jiān)督。

2、明確責任，嚴明紀律。鎮(zhèn)黨委、政府及時召開民生工程領導小組會議，要求教育、衛(wèi)生、計生、民政、財政、農(nóng)經(jīng)、移民辦、水利、殘聯(lián)、文化、廣播等部門要嚴格把關，認真履職盡責，嚴格按政策、按程序辦事，按時報送資料。為此，鎮(zhèn)黨委、政府要求對民生涉及的成員單位落實責任制和責任追究制，成員單位一把手是第一責任人，民生工程業(yè)務人員為直接責任人。鎮(zhèn)民生工程督查組對全鎮(zhèn)5個村、1個居委及有關單位對民生工程落實情況進行全面督查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對民生工程工作完成較好的單位或個人給予獎勵，對民生工程工作不負責任，推諉扯皮，給工作造成不良影響的將追究有關責任人的責任和直接責任人的責任。

3、強化措施，確保各項民生工程落到實處。

(1)建立工作機制。在鎮(zhèn)民生工程協(xié)調(diào)領導小組基礎上按照各項民生工程性質(zhì)和涉及部門成立單項領導小組，真正形成由黨委政府主要領導負總責，分管領導具體抓，層層落實工作責任;政府統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)落實、上下聯(lián)動推進的工作機制。

(2)統(tǒng)籌安排，分解目標。由鎮(zhèn)民生辦牽頭會同鎮(zhèn)直相關單位，明確我鎮(zhèn)民生工程的目標任務，分解到部門，量化指標細化內(nèi)容，落實責任人，讓實施部門明確項目和各項工作內(nèi)容。各單項民生工程領導小組根據(jù)項目內(nèi)容制定具體實施方案，按月以書面形式將進度如實上報鎮(zhèn)民生工程領導小組。

(3)嚴格民生工程資金管理。確保資金及時足額到位。鎮(zhèn)財政所有專人負責，保證資金往來清楚。對各項民生工程所需資金，在上級財政劃撥入賬后，根據(jù)工作進度及時足額撥付資金，保障各項民生工程實施需要。進一步嚴格資金管理，加強對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴禁擠占、挪用、滯留以及虛報冒領等行為，切實提高資金使用效益，并隨時接受監(jiān)督檢查。

(4)加大宣傳力度，項目公開，營造良好氛圍。鎮(zhèn)黨委政府召開會議傳達民生工程相關精神，將20xx年民生工程的項目目標上公開欄，接受社會監(jiān)督，各村各部門充分利用宣傳欄、公開欄廣泛宣傳民生工程政策措施，發(fā)放相關宣傳單進村入戶、積極引導廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程。鎮(zhèn)民生辦及時收集、總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，鼓勵先進，鞭策落后，推動民生工程實施向縱深推進。

(5)加強督促檢查，務求工作實效。鎮(zhèn)民生工程領導小組對全鎮(zhèn)民生工程實施情況組織督查;各工程實施的部門結(jié)合工作實際，隨時接受上級部門的專項督查。存在問題要研究改進方法，注重提高效果。同時，對督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，要督促有關部門認真整改，情節(jié)嚴重并造成重大影響的，要追究有關責任人的責任。黨委政府對民生工程實施情況納入目標考核評比，嚴格兌現(xiàn)獎懲措施。

1、農(nóng)村最低生活保障工作。我鎮(zhèn)嚴格按照“申請、評議、審核、審批”程序和“三榜公示”要求開展了農(nóng)村低保戶對象年度復核工作。我鎮(zhèn)享受農(nóng)村居民最低生活保障389人，現(xiàn)已補助資金180570元，全部按規(guī)定通過財政補助農(nóng)民資金“一卡-通”打卡發(fā)放到戶。

2、切實保障五保戶生活水平。我鎮(zhèn)現(xiàn)有五保對象97人，敬老院已集中供養(yǎng)45人，到目前為止，財政補助資金109300元已通過“一卡-通”方式打卡發(fā)放到戶。

3、農(nóng)村部分計劃生育家庭扶助工作。鎮(zhèn)計生辦嚴格按照個人申請、村計生協(xié)會和村民代表評議、證件審核、三級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣兩級審核復核等程序開展獎扶工作，堅持誰調(diào)查誰負責、誰審核誰負責、誰簽字誰負責和終身責任追究責任?，F(xiàn)有農(nóng)村部分計劃生育家庭扶助94戶，截止，發(fā)放財政補助資金75920元，并通過“一卡-通”方式打卡發(fā)放到戶。

4、大中型水庫移民后期扶持工程。我鎮(zhèn)按照《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》的要求，堅持公開、公正、透明、實是求是的原則開展直補工作。全鎮(zhèn)核實直補人口87人，通過“一卡-通”下發(fā)直補資金81900元。

5、建立重度殘疾人生活救助制度。我鎮(zhèn)專門召開了村主任、文書會議，部署安排了我鎮(zhèn)貧困重癥殘疾人調(diào)查摸底工作。嚴格按照文件要求對照農(nóng)村低保戶花名冊對各村摸底上報的殘疾人名單進行重新核實，20xx年，對符合政策農(nóng)村重度殘疾人給予每人每年600元的生活救助補助，對符合政策的貧困精神病殘疾人每人每年提供500元基本精神藥物治療費用補助通過核實，確定我鎮(zhèn)符合條件的重癥殘疾人154人。通過上級審核審批，確定我鎮(zhèn)享受重度殘疾人生活救助對象154人，通過“一卡-通”共發(fā)放生活救助資金86340元。

6、積極推進校安工程建設，20xx年我鎮(zhèn)校安工程為胡樂鎮(zhèn)明德小學食堂建設工程、胡樂鎮(zhèn)明德小學綜合樓建設工程、胡樂鎮(zhèn)明德小學運動場建設項目和胡樂小學教學樓加固工程，胡樂中實驗樓新建和教學樓加固工程，工程總投資170萬元?，F(xiàn)已完成學校新建工程的征地工作，各項工程已全面啟動，正在施工。

7、完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。將本鎮(zhèn)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)非從業(yè)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險保障覆蓋范圍，基本實現(xiàn)應保盡保。

推薦民生就是民生申論范文通用四

為了落實省委、省政府重點民生實事項目，持續(xù)做好“兩癌”、“兩篩”工作，按照周口市委、市政府統(tǒng)一安排部署，在項城市委、市政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各相關單位高度重視，加強組織領導，注重協(xié)同配合，強化督導檢查，廣泛宣傳發(fā)動，嚴格質(zhì)量管理，完善配套措施，上下聯(lián)動、合力推進“兩癌”、“兩篩”工作。有效地降低了出生缺陷兒的出生，提高廣大婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，提高了全市母嬰保健水平，取得了良好的社會效益，民生實事項目已經(jīng)開始惠及廣大婦女同胞及千萬家庭。

免費“兩癌”“兩篩”工作是維護婦女兒童健康權(quán)益、提高婦女兒童健康水平的重大舉措。一年來，我市認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神，站在講政治、顧大局、保民生的高度，務實重干，合力推進，2019年度全市共有6萬余人次享受到了免費“兩癌”“兩篩”政策，我市高質(zhì)量、高標準完成了既定目標任務。

為了讓惠民政策更好的服務群眾，我市組織召開項目推進會，成立項目領導小組及專家技術指導小組，明確項目工作的目的、內(nèi)容，制定實施方案，并在項目進行中定期召開

工作進度會議，研討工作開展情況，及時解決工作中遇到的困難。各相關單位協(xié)調(diào)組織，積極做好目標人群篩查工作，工作人員分工明確，為確保質(zhì)量嚴把關、責任到人。

按照既定目標任務，2019年度，我市“兩癌”篩查目標人群數(shù)****人，宮頸癌篩查完成*****人，完成率****%；乳腺癌篩查完成****人，完成率*****%。2019年，全市活產(chǎn)數(shù)***人，共做血清學產(chǎn)前篩查（唐篩）*****人，覆蓋率*****%；產(chǎn)前超聲篩查（nt）*****人，覆蓋率*****%；新生兒兩病篩查****人，覆蓋率****%；新生兒聽力篩查****人，覆蓋率*****%。我市圓滿完成目標任務，切實做到了“五個到位”。

（一）摸底排查要到位。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心和婦聯(lián)為牽頭單位，組織駐村干部和村醫(yī)、村組干部配合，對各村婚育信息、婦女人口數(shù)進行摸底調(diào)查，逐戶走訪，建立臺賬，切實摸清符合“兩篩”“兩癌”人群底數(shù)。抓住孕周關鍵時間節(jié)點，力避錯失最佳篩查時機，抓住外出務工、隱形婚姻這兩個關鍵難點。排查出符合“兩篩”、“兩癌”人員后，要主動對新婚、備孕和懷孕婦女講解優(yōu)生優(yōu)育的好處，對適齡婦女講解乳腺癌、宮頸癌等婦科疾病防治知識及參加篩查的重要性，組織適齡人群到定點醫(yī)療篩查，做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早治療。2020年度截止4月底，全市

各醫(yī)療機構(gòu)活產(chǎn)數(shù)共***人，全市共做免費nt彩超***人，篩查率***%，免費唐篩***人，篩查****%。新生兒兩病篩查人數(shù)****人，篩查率****%，聽力篩查***人，篩查率****%。（二）規(guī)范服務要到位。辦好免費篩查民生實事，必須以婦女兒童需求為導向，不斷完善提升服務水平。一是完善服務網(wǎng)絡。本著便民惠民的原則，進一步完善了“兩癌”“兩篩”服務機構(gòu)網(wǎng)絡，確保實現(xiàn)篩選排查、醫(yī)療服務無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。二是簡化服務流程。針對我市實際，研究制定免費兩癌兩篩工作的規(guī)范化、標準化服務流程，最大限度精簡程序、減少環(huán)節(jié)、縮短時限、改進服務，為婦女兒童提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務。三是加強人員培訓。組織相關技術人員參加了省、市級“兩癌”、“兩篩”篩查專項技術培訓,培訓合格后方可上崗。定期對承擔任務的服務機構(gòu)及技術人員開展專業(yè)培訓，培訓覆蓋相關科室的每名醫(yī)務人員，確保所有專業(yè)技術人員能夠嚴格執(zhí)行省定免費“兩癌”、“兩篩”工作民生實事技術規(guī)范要求，有效提高項目執(zhí)行能力，確保了技術人員恪守醫(yī)療服務職業(yè)道德，充分尊重受檢對象的知情權(quán)和隱私權(quán)。

（三）質(zhì)量管控要到位。成立民生實事管理辦公室，制定了質(zhì)量管控方案，強化質(zhì)量控制和監(jiān)督管理，確保篩查質(zhì)量。民生實事辦公室定期組織相關部門對篩查服務機構(gòu)進行檢查和督導，積累好經(jīng)驗好做法，及時發(fā)現(xiàn)，積極反饋遇到的

困難和問題，并協(xié)調(diào)解決。篩查服務機構(gòu)嚴格質(zhì)量把關，按規(guī)定操作完成各項檢查，做好詳細記錄，及時匯總上報數(shù)據(jù)。（四）廣泛宣傳要到位。充分利用網(wǎng)絡、電視、廣播、微信等媒介進行廣泛宣傳，定點醫(yī)療機構(gòu)利用孕媽媽學校、家長課堂、新婚學校等健康教育知識講座集中宣教，利用各種節(jié)假日在公園、廣場設立義診處，對“兩癌”、“兩篩”有關知識進行宣教。通過發(fā)放宣傳手冊、制作專題宣傳展板等方式，宣傳民生實事政策和免費篩查的具體辦法和流程，同時，充分發(fā)揮村級婦聯(lián)、村衛(wèi)生室服務群眾最后一公里的作用，不斷提高適齡人群的“兩篩”知曉率、“兩癌”早診早治率。確保所有符合條件的對象不漏一人、全部參與，讓黨和政府實施的惠民政策深入人心、溫暖民心。

（五）資金保障到位。將工作經(jīng)費列入財政預算，確?！皟砂?、“兩篩”工作順利推進。強化資金監(jiān)管制度，堅持?？顚Ｓ?，采取“事前預審、事后清算、臺帳備案”的管理模式。同時，建立定期抽查工作制度，加強經(jīng)費監(jiān)管，確保項目資金安全高效運行。

一分部署，九分落實。免費篩查民生實事各項工作任務已經(jīng)明確，關鍵要強化保障、抓好落實。

（一）強化組織保障。婦兒工委辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用，及時研究解決工作中的困難和問題。各有關

部門牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職、各負其責，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，對職責范圍內(nèi)的工作，不等不靠、主動作為；對涉及部門橫向聯(lián)系的工作，主動對接，加強溝通，形成齊抓共管、系統(tǒng)推進的工作格局。

（二）強化機制保障。市婦聯(lián)、財政、衛(wèi)健等部門細化了方案，明確了責任人、定出了時間表，確保各項工作有序推進，確保每個環(huán)節(jié)沒有漏洞、每件實事不出問題，確保了各項工作落實到位。

（三）強化督導問責。市政府婦兒工委辦公室會同有關部門組成督導組，對免費篩查工作的組織實施、資金管理、實施效果等情況進行嚴格督導，加強時間節(jié)點控制和跟蹤督查，確保工作有序推進。

呵護婦幼健康，提升全民健康理念，推進健康中國戰(zhàn)略實施，為婦女兒童提供全方位全周期健康服務，是我們堅持的工作目標。切實做好轄區(qū)內(nèi)民生實事“兩癌”、“兩篩”篩查工作，真正做到心系婦女兒童、心向婦女兒童，把好事辦好、實事辦實，讓廣大婦女兒童得實惠、普受惠、長受益，把黨和國家的溫暖送到全轄區(qū)家家戶戶，為推進健康周口、健康河南盡職盡責。

推薦民生就是民生申論范文通用五

關于加快溫州城市軌道交通規(guī)劃與建設的議案

改革開放以來，隨著溫州社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化水平的不斷推進，人口在中心區(qū)高度集聚，對城市中心區(qū)交通產(chǎn)生了巨大的壓力。雖然先后5屆市政府連續(xù)努力，投入大量的財力、物力和人力，新建和拓寬了眾多的道路，但是我市現(xiàn)時的道路系統(tǒng)仍無法滿足日益增長的需要，交通擁堵已成為阻礙我市經(jīng)濟社會發(fā)展和影響人民工作生活的突出矛盾。國內(nèi)外城市建設的實踐經(jīng)驗證實，單純依靠增加道路交通設施并不能從根本上解決交通擁堵問題，而建設城市軌道交通是主要的有效的解決辦法。

一、加快我市軌道交通規(guī)劃和建設的必要性和迫切性

1、是解決人民群眾“出行難”的重大民生和民心工程。從當前我市交通現(xiàn)狀來看，城市核心區(qū)的相當多路段高峰時段已呈飽和，擁堵路段越來越多，擁堵延續(xù)時間越來越長。以交通秩序混亂、安全保障水平不高、運輸效率低下為特征的“出行難”已經(jīng)成為廣大人民群眾高度關注、反映強烈的社會問題，成為影響人民工作、生活的突出矛盾。建設軌道交通，是落實市委、市府提出的公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略的一項決策，是優(yōu)化我市生活環(huán)境的重大舉措，更是兼顧眼前和長遠的群眾根本利益，擴大市民出行范圍，節(jié)省出行時間，解決群眾出行難矛盾的一項民生和民心工程。

2、是順應溫州經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。建設沿海產(chǎn)業(yè)帶、建設溫州大都市，是事關今后溫州全局和長遠發(fā)展的兩大主題，而加快以交通為重點的城鄉(xiāng)基礎設施建設是實現(xiàn)這兩大主題的

前提條件和基礎。軌道交通的建成是一個都市型城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平的象征和體現(xiàn)，它完善了城市的基礎設施，提高了整個社會的運行效率，從而調(diào)整和優(yōu)化我市發(fā)展布局，為沿海產(chǎn)業(yè)帶平臺建設和大都市建設提供必要和必須的交通環(huán)境，從而增強了城市功能。

3、是提高溫州整個社會運行效率的需要。公交車、出租車、和私家車因為不具有準點到達功能而制約了它們的運行效率;與其相反，軌道交通運輸車以其快速、準點、運量大的絕對優(yōu)勢，不僅使大量人群節(jié)省了出行時間，而且滿足了他們準時到達目的地的需求，從而提高了整個社會的運行效率。

4、是構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的城市交通方式。軌道交通具有節(jié)約土地、運量大、耗能少、污染小、環(huán)保等特點，是資源節(jié)約型、環(huán)保型的城市交通方式。據(jù)國外統(tǒng)計資料表明：在土地占用方面，公交車單位乘客占用土地面積0.9m2-1.6m2/人，小汽車單位乘客高達26.7m2/人，而地鐵則只占0.1m2/人。我市城區(qū)土地已是寸土寸金，再大量增建、擴建道路交通顯然是不可取的。在能耗方面，公交車和小汽車的能耗分別是軌道交通的3倍多和12倍。在環(huán)境保護方面，我市近年來機動車快速增加，尤其是牌照放開后，私家車數(shù)量更是突飛猛進;機動車污染物排放量已占城市大氣污染物的40%以上。加快實施利用電力推動的軌道交通建設，可以有效減少汽車尾氣排放，改善城市空氣的質(zhì)量，從而達到保護環(huán)境的目的。

5、是改變我市城市交通滯后局面的需要。在我省，杭州和寧波兩市城市軌道交通建設已熱火朝天地進行，這兩個兄弟城市的地鐵建設已按規(guī)劃鋪開。而我市的軌道交通處于規(guī)劃的前期。由于軌道交通工程技術含量高、影響面廣、時間跨度長，必需提前準備，未雨綢繆，等到交通擁堵不堪時再來研究，很可能為時已晚。

二、我市建設城市軌道交通的條件已具備

1、物質(zhì)保障條件已具備。據(jù)市統(tǒng)計局今年3月27日發(fā)布的《溫州市20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》表明，20xx年末全市常住人口達790.1萬人;全年地方財政一般預算收入157.03億元;全年完成客運量已大大超過20xx年的26148萬人，即單向高峰遠遠超過1萬人/小時，接近3萬人/小時。換句話說，20xx年，溫州的人口規(guī)模、經(jīng)濟指標、客流規(guī)模指標均已符合國辦發(fā)[20xx]81號《國務院辦公廳關于加強城市快軌道交通建設管理的通知》中對城市軌道交通發(fā)展輕軌申報的基本要求并接近發(fā)展地鐵的基本要求。

2、現(xiàn)在啟動我市軌道交通在時機上比較有利和合適。國家“”規(guī)劃中明確提出“有條件的大城市和城市群地區(qū)把城市軌道交通作為優(yōu)先發(fā)展領域”的發(fā)展戰(zhàn)略，表明國家對軌道交通已經(jīng)擺上了重要的議事日程。而且，軌道交通工程浩大，技術要求高，相當部分是地下開挖作業(yè)，一條線的開工到建成往往需要5年以上時間，因此，應該超前規(guī)劃和建設，決不能等到城市

交通擁堵不堪時才建設。

3、我市城市中心區(qū)的主要路段交通流量已飽和，交通擁堵現(xiàn)象日益嚴重，而建設軌道交通是解決城市交通的最有效措施。

4、“出行難”已成為全市居民反映強烈的社會問題和突出矛盾，不僅影響了廣大群眾的生活工作，也制約了社會經(jīng)濟的發(fā)展，成為“瓶頸”問題。

三、幾條建議

1、建立強有力的領導小組和工作班子。要向杭州、寧波兩市學習，盡快建立由市長任組長，分管副市長任副組長，市發(fā)改委、規(guī)劃局、國土資源局、建設局、國資委、財政局、交通局、環(huán)保局、監(jiān)察局、鹿城區(qū)政府、甌海區(qū)政府、龍灣區(qū)政府等主要領導為成員的溫州市軌道交通規(guī)劃與建設領導小組，同時將現(xiàn)存的溫州市鐵路建設領導小組撤消或合并在新建領導小組之內(nèi)，并在領導小組下設辦公室。

2、抓緊編制《溫州市城市快速軌道交通建設規(guī)劃》及相關的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和預測、預研報告。

3、組織專家論證并落實《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》中尚未確定的軌道交通結(jié)構(gòu)形式。

4、在列入《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》內(nèi)容中的溫州市軌道交通網(wǎng)絡建設規(guī)劃中，對擬建的“快軌1號線”、“快軌2號線”、“快軌3號線”沿線途經(jīng)溫州城市中心區(qū)的地下部分要有前瞻性的規(guī)劃和設計，建設為地鐵規(guī)模。

5、鐵路溫州新客站啟用后，把原火車站改建為溫州的軌道交通樞紐。

讓代表們深感欣慰和振奮的是，3月19日，我市首個科學的、規(guī)劃在先的濱江商務區(qū)地下空間利用規(guī)劃方案通過會審。該方案將未來地鐵建設納入整體框架，將地下第二層設計為未來地鐵站臺兼車庫，超前地發(fā)出立體開發(fā)地下空間資源的強音。雖然該方案還只是個案，但是說明本屆政府對城市主要功能區(qū)建設的信心和規(guī)劃在先的新理念。

我們期盼：溫州城市軌道交通早日結(jié)束規(guī)劃，這項重大民生、民心工程，能早日開工建設并建成。

推薦民生就是民生申論范文通用六

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實省、宣城市民生工程和居民收入倍增工作會議精神，認真總結(jié)過去一年我市民生工作取得的成績，全面部署20xx年民生工作各項任務，動員全市上下進一步振奮精神、強化措施，更好地推進民生工程和居民收入倍增工作。稍后，錢書記還將作重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見，供大家在工作中把握。

一、充分肯定20xx年民生工作取得的成績

過去一年，在市委、市政府的統(tǒng)一要求和部署下，全市上下圍繞目標，精心組織，創(chuàng)新舉措，合力推進，圓滿完成了45項民生工程目標任務，居民收入倍增工作穩(wěn)步推進。

(一)社會保障水平明顯提升。20xx年，全市民生工程投入資金6.83億元，其中市本級和國投公司投入2.84億元，惠及95%以上的城鄉(xiāng)居民。新建、改擴建農(nóng)村敬老院8所，新增床位445張，集中供養(yǎng)率達74%。城鄉(xiāng)低保保障標準進一步提高，高齡老人津貼全面發(fā)放，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險全覆蓋體系進一步完善。城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌運行穩(wěn)步推進，參保率達到99.97%。完善了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療救治制度，建立了特大醫(yī)療費用統(tǒng)籌制度，切實減輕了困難群眾的就醫(yī)負擔。實施了重度殘疾人生活救助制度，兌現(xiàn)了計生家庭獎扶直補資金，農(nóng)村五保供養(yǎng)標準穩(wěn)步提高。保障性安居工程扎實推進，全年建成保障房1912套;改造農(nóng)村危房1271戶，農(nóng)村困難家庭的居住條件不斷改善。

(二)城鄉(xiāng)公共服務均等化步伐加快。民生工程重心進一步向“三農(nóng)”傾斜，基本公共服務加快向農(nóng)村延伸。完成了30個村“戶戶通”工程，新建600畝標準化蔬菜基地，加固改造7座農(nóng)村公路危橋，開展了政策性農(nóng)業(yè)保險，實施了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村清潔工程、18處農(nóng)村安全飲水工程、103個一事一議財政獎補項目，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。新(擴)建4所中小學校舍、4所幼兒園，建成20個留守兒童之家。繼續(xù)開展了救治貧困人群結(jié)核病、晚期血吸蟲病患者等重大傳染病防治工作，加大了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、免費婚檢、適齡兒童疫苗接種等工作力度，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務均等化水平不斷提升。認真落實家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策，建成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和13個農(nóng)家書屋，群眾精神文化生活更加豐富。

(三)城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長。認真落實省、宣城市城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，出臺了《寧國市關于促進城鎮(zhèn)居民增收的意見》，制定了實施方案，促進城鎮(zhèn)居民增收的各項工作有效推進。20xx年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到19850元和11451元，兩項均比上年增長14.5%。此外，城鄉(xiāng)居民就業(yè)工作扎實推進，就業(yè)援助工程全面實施，創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設加快，就業(yè)崗位進一步增多。

(四)民生工程長效機制基本形成。在責任落實上，建立了“一把手”負責制，并納入目標考核，做到了層層有人管，事事有人干，件件出成效。在工作推進上，堅持實行“單月調(diào)度，雙月點評”，及時解決推進中的困難和問題。在項目管理上，對補助類項目落實“三級三榜”公示，切實做到公開、公平、公正, 并及時足額發(fā)放;對參保服務類項目，加快審批流程，簡化操作方法，全面落實各項惠民政策;對工程建設類項目堅持高起點規(guī)劃、高強度投入、高標準建設，優(yōu)先安排建設用地、優(yōu)先審批規(guī)劃方案、優(yōu)先組織招投標的“三高三優(yōu)”原則，嚴格執(zhí)行“十制”管理。在資金保障上，建立起民生工程資金撥付“綠色通道”，做到優(yōu)先配套、優(yōu)先安排、優(yōu)先撥付，市級配套資金到位率全部達到或超過省、宣城市規(guī)定要求。在宣傳發(fā)動上，開展民生工程“大走訪”、“集中宣傳”、“問效評價”等活動，讓各項惠民政策“進村組、進社區(qū)、進機關、進學校、進家庭”，使各項惠民政策深入人心，群眾知曉度、滿意度大幅提高。

此外，梅林鎮(zhèn)、寧墩鎮(zhèn)成功爭創(chuàng)“宣城市民生工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”， “一事一議”、“綜合文化站”等19個項目獲宣城市考核一等獎，全市民生工作得到各級領導及省委督查組的高度評價。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市民生工作還存在一些問題，如：民生工程項目進展不夠平衡，宣傳輿論氛圍還不夠濃厚，工程后續(xù)管理養(yǎng)護機制還需加強，促進居民收入倍增計劃實施的體制機制尚在探索之中，農(nóng)民增收難度依然很大等。對此，我們一定要高度重視，并在今后工作中采取有效措施加以解決。

二、扎實推進20xx年民生工程

今年，省委省政府繼續(xù)實施33項民生工程，同步推進居民收入倍增計劃實施工作，我市在省定項目的基礎上，繼續(xù)增加12項民生工程。相比去年，省定民生工程退出了6項，新增了6項，整合了1項內(nèi)容，提高了5項標準。雖然任務更重，要求更高，但是，我們20xx年的目標保持不變，就是在宣城市要繼續(xù)保持第一，在全省繼續(xù)爭一流。圍繞這一目標，各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，落實舉措，將民生工程和收入倍增工作同部署、同督查、同考核，確保高質(zhì)量完成民生工作各項任務，確保城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長。重點要抓好以下五個方面工作：

(一)細化分解目標，責任落實到位。會上印發(fā)了《關于20xx年實施45項民生工程的通知》，各級各部門要按照《通知》要求，嚴格落實目標責任制，盡快把今年民生工程任務分解落實到位，繼續(xù)實行“一把手”責任制。各級各部門要嚴格按照時間節(jié)點要求，認真倒排工期，抓緊項目開工，力爭早建設、早見效。各項目實施單位的主要負責人要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、抓具體，確保項目順利實施。特別是補助類項目要嚴格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的要求，補助對象要及時張榜公示，接受群眾監(jiān)督。補助資金要實行“一卡通”發(fā)放，確保資金及時、足額發(fā)放到補助對象手中;工程建設類項目要嚴格執(zhí)行基建管理制度，實行統(tǒng)一招投標和資金專戶管理。同時，要在4月份前完成項目規(guī)劃、選址、招投標等工作，確保5月中旬全部開工建設，10月份完成所有建設任務。培訓類項目一定要落實好培訓人員，合理安排培訓內(nèi)容和時間，確保培訓有序、高效。

(二)突出協(xié)調(diào)配合，機制完善到位。民生工程涉及面廣、系統(tǒng)性強，需要部門密切配合、通力協(xié)作。要加快完善民生工程建設類 “綠色通道制”，對項目要快報、快批、快辦。繼續(xù)堅持“單月調(diào)度，雙月點評”等制度，不斷完善協(xié)調(diào)推進機制，進一步提高辦事效率。市國土、規(guī)劃、環(huán)保、政務服務中心等部門要加強協(xié)調(diào)配合，優(yōu)先安排、及時辦理民生工程相關工作;宣傳部門要深入開展宣傳報道工作，讓各項政策措施深入人心，家喻戶曉;統(tǒng)計部門要組織開展問效評價活動，加大隨訪力度，擴大民意調(diào)查范圍和權(quán)重;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為民生工程宣傳主體和實施民生工程的“落腳點”，要認真做好落地項目的協(xié)調(diào)配合工作，在政策宣傳、施工環(huán)境、工程管護等方面全面落實分層包干制度，努力提高政策知曉率，提升服務滿意度;市民生辦要不斷增強工作主動性，充分發(fā)揮好牽頭作用，搞好年度工作任務的分解落實，抓好日常管理工作，確保年度目標有計劃、有步驟推進。

(三)鼓勵多方投入，資金保障到位。今年45項民生工程初步預算需投入資金6.97億元，其中市本級財政和國投公司投入2.28億元。市財政部門要把保障民生工程資金擺上優(yōu)先位置，按照籌資方案規(guī)定，準確測算資金需求，優(yōu)先安排和落實配套資金，同時，建立民生資金預算的自然增長機制，把更多的財力向民生傾斜。此外，要積極統(tǒng)籌、整合民生各方面資金，形成多元投入機制。對農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、學前教育等，要本著積極而為、量力而行的原則，循序漸進，逐步提高;對非基本的部分，要充分引導利用市場化方式解決。要進一步嚴格民生資金管理，加強監(jiān)督審查，切實管好、用好民生工程資金，發(fā)揮資金最大作用。

(四)強化建后管養(yǎng)，效益體現(xiàn)到位。各級各部門要按照“鞏固、完善、規(guī)范、提升”的要求，認真開展民生工程“回頭看”活動，及時完善和落實民生工程日常管護機制。要按照“屬地管理”和“誰投資、誰受益、誰使用、誰管理”原則，堅持建管并舉、建管并重，明確管護措施、管護人員和經(jīng)費來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為工程建設類項目后續(xù)管護的責任主體，要積極拓展思路，建立長效運行管理機制，保證民生工程建成項目正常運行，市財政將加大民生項目后期管護的支持力度。

(五)嚴格監(jiān)督考評，項目推進到位。市政府將進一步完善民生工程考核辦法，加大督查力度，堅持日常督查與重點督查相結(jié)合，專項督查與綜合督查相結(jié)合，現(xiàn)場督查與指導整改相結(jié)合，強化責任追究，健全監(jiān)督機制。今年，省里就民生工程沒有召開專門的表彰大會，宣城市也只是召開了小規(guī)模的會議，從這點來看，省、宣城市已將民生工程列入常規(guī)工作。我們今天召開大會，就是要求各級各部門要一如既往地重視這項工作，決不能因為民生工程常態(tài)化而有所松懈，要繼續(xù)保持力度不減，熱情不降，投入不少的態(tài)勢，扎實有效地將民生工作組織好、實施好，讓廣大群眾真正得實惠。今年，對在省、宣城市民生工程考核中處于先進位次的單位和個人，市里將繼續(xù)表彰獎勵;對在省市督查、考核中拖后腿的，年度目標考核將實行“一票否決”。

三、深入實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃

主要抓好以下三個方面工作：

(一)把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加居民收入的主要渠道。實施更加積極地就業(yè)政策，在實施重大戰(zhàn)略、推進產(chǎn)業(yè)升級、謀劃項目建設時，將擴大就業(yè)作為一項重要內(nèi)容優(yōu)先考慮。進一步完善相關扶持政策，圍繞市場和企業(yè)需求，加大培訓資源整合力度，創(chuàng)新培訓機制，不斷提高勞動者職業(yè)技能和就業(yè)能力。鼓勵和引導群眾就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，積極推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，對吸納就業(yè)多的企業(yè)將給予相關政策扶持。將實體經(jīng)濟作為吸納就業(yè)的主陣地，大力培育和發(fā)展中小企業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加快服務業(yè)發(fā)展，有效發(fā)揮實體經(jīng)濟吸納就業(yè)的作用。

(二)多措并舉促進農(nóng)民收入快速增長。認真落實各項強農(nóng)、惠農(nóng)政策，執(zhí)行好農(nóng)產(chǎn)品價格補貼、土地流轉(zhuǎn)、政策性農(nóng)業(yè)保險等具體措施，進一步發(fā)揮政策性增收效應。要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)民增收的重要手段，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大對農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)支持和培育力度，充分利用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金牽引作用，突出發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，以及觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。要加快推進標準化廠房和創(chuàng)業(yè)園建設，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)搭建優(yōu)質(zhì)平臺;要不斷完善創(chuàng)業(yè)服務體系，加快建立和完善城鄉(xiāng)一體的人力資源市場和公共服務平臺，切實保護農(nóng)民合法權(quán)益，多渠道增加農(nóng)民收入。

(三)積極構(gòu)建更加公平合理的收入分配格局。目前，國家已將收入分配制度改革提上重要議事日程，我們要準確把握政策導向，結(jié)合寧國實際，在理順分配關系上及時采取相應措施。要進一步理順要素市場，在資源配置、市場準入等環(huán)節(jié)消除不合理障礙，完善資金、資源、勞動力等生產(chǎn)要素的價格形成機制，從源頭上提高勞動報酬在初次分配中的比重。要建立健全職工工資正常增長機制、支付保障機制和最低工資標準調(diào)整機制。要加大再分配的調(diào)節(jié)力度，落實好針對中小企業(yè)、個體工商戶等方面的稅費減免措施，加大對“三農(nóng)”的扶持，落實低收入群體、特殊困難群體社會救助政策，有效增加居民的轉(zhuǎn)移性收入。

同志們，推進民生工程和居民收入倍增工作意義重大，責任重要，群眾擁護。希望大家在市委、市政府的堅強領導下，以飽滿的熱情，堅定的信心，務實的作風，全力推動民生工作再上新臺階，為寧國加快實現(xiàn)“率先小康、生態(tài)文明、人民幸?！钡暮陚ツ繕俗龀鲂碌母筘暙I。

推薦民生就是民生申論范文通用七

陽春三月的畫鄉(xiāng)大地，到處顯現(xiàn)著勃勃生機，機關干部忙碌的身影出現(xiàn)在田間地頭、山村院落、廠礦車間、基層單位，這是戶縣以“轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生”為載體，機關干部下基層開展“問政于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困”活動的真實寫照。繼省市在機關干部中開展“三問三解”活動以來，戶縣縣委、縣政府高度重視，及時召開動員會，制定并下發(fā)了《關于在全縣開展機關干部“三問三解”活動的通知》，要求全縣領導干部在全縣扎實開展“三問”摸實情、三解”辦實事、幫扶促發(fā)展活動，全縣上下涌動著深入基層解難題、服務群眾惠民生的滾滾春潮。

領導帶頭 沉下身子解民困

“三問三解”活動開展以后，全縣各級領導干部帶頭深入基層調(diào)研，走進村組農(nóng)戶家中走訪座談，了解群眾所急所盼，解決民眾所憂所怨。30名縣級領導干部帶頭與30個村結(jié)成了幫扶對子，與30戶困難群眾確立了幫扶關系，科級以上領導干部與443戶困難群眾實現(xiàn)了對接，全縣各級領導干部已下村走訪調(diào)研300余次，解決群眾急難問題13件。

由于去年戶縣部分鎮(zhèn)蘿卜種植面積增大，近期戶縣澇店、渭豐等鎮(zhèn)出現(xiàn)蘿卜滯銷情況?？h委書記陸曉延和縣長張永潮在此次“三問”摸實情、訪民情調(diào)研中了解到群眾這一困難和期盼后，立即要求相關部門和單位全力幫助農(nóng)民解決銷售難題，并組織縣農(nóng)業(yè)、民政、宣傳等多個部門召開關于蘿卜促銷工作緊急會議，多方聯(lián)系客商，幫助群眾銷售蘿卜5萬噸。同時組織縣民政局、縣慈善協(xié)會籌措2萬元資金，用于購買因交通不便等原因造成滯銷量大的菜農(nóng)的100多噸蘿卜開展獻愛心活動，將這些“愛心蘿卜”發(fā)放到縣公安局、京西雙鶴制藥廠等一線職工以及全縣部分學校和困難群眾手中，短時間內(nèi)有效解決了群眾蘿卜滯銷的難題，獲得社會各界廣泛好評。澇店鎮(zhèn)東保安村村民王建廠看著從自己地里拉出來的一車車蘿卜激動地說：“要不是縣委縣政府和鎮(zhèn)上干部幫我聯(lián)系客商購買了1萬多斤蘿卜，我家今年的蘿卜就爛在地里了，領導幫我們賣菜可為我們解決了大困難啊!”

結(jié)對幫扶 共謀發(fā)展辦實事

自20xx年以來，戶縣縣委、縣政府相繼開展了“一對一”結(jié)對幫扶活動和“城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶”推進村級黨組織升級晉檔活動，今年通過繼續(xù)深化“城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶”活動，扎實推進“三問三解”活動取得成效。全縣79個縣級部門成立了79個幫扶工作組與79個村結(jié)成幫扶對子，實現(xiàn)了機關干部與上千戶群眾面對面的對接?；顒娱_展以來，全縣機關干部紛紛下基層，通過送政策、送技術、送信息、送溫暖等形式，積極為聯(lián)系戶提供項目、資金、培訓等服務，引導群眾轉(zhuǎn)變觀念，促進群眾增收致富。目前，縣級幫扶部門共投入資金發(fā)展道路建設、經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建和精神文明建設等農(nóng)村社會公益事業(yè)20多個類別，幫扶工作組主動為群眾辦好事實事1345件，慰問貧困黨員500多人，承諾幫扶項目328個，制定村級發(fā)展規(guī)劃170多個，培訓基層干部群眾53場次7800多人，扶持新增設施大棚6340畝，戶太葡萄4200畝，新培養(yǎng)農(nóng)家樂接待戶50多戶，完成村內(nèi)街道硬化100多萬平方米。

干部駐村 轉(zhuǎn)變作風貼民心

結(jié)合“三問三解”活動，戶縣在堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關駐村制度的同時，加大了干部駐村的力度，制作了便民聯(lián)系卡，各鎮(zhèn)為每個村至少派駐1名指導員，大村和問題多的村至少有兩名駐村指導員，共為518個村派駐駐村指導員650名。通過駐村指導工作，聽民聲、化民怨、解民憂、連民心，與群眾零距離交流溝通，進一步轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風，密切了黨群干群關系，他們被群眾親切地稱為咱們的知心人、貼心人和暖心人?；顒娱_展以來，共建立村情檔案518份，戶情檔案10萬多份，開展各類培訓活動1000多場次，參加人員20xx0多人，化解各種矛盾糾紛1368起，撰寫各類民情日記萬余篇。澇店鎮(zhèn)馬營村駐村指導員張培昭深有感觸地說：“我已成了馬營村的一名編外‘社員’，和村里的黨員干部一起學習，一起研究村子大事，就連村里的紅白喜事都一起參加，群眾也對我充分認可，只有面對面，才能心貼心呀!”

實事惠民 群眾滿意促和諧

“我是下崗職工，一直在家待業(yè)，這次縣上客運電動三輪車的承包權(quán)優(yōu)先照顧我們下崗職工、特困家庭和殘疾人，以后我就有了一份穩(wěn)定的收入!”車主張大姐激動地說。這是“三問三解”活動中戶縣辦實事惠民生的一個縮影。針對殘疾人、下崗職工等弱勢群體就業(yè)難，城區(qū)三輪車非法營運、影響正常交通秩序問題，縣委縣政府問需于民，力解民憂，在全縣投放150輛經(jīng)過改裝的、方便殘弱人士駕駛的電動三輪車進入市場營運，實行公司化管理，協(xié)調(diào)保險機構(gòu)辦理車輛、駕駛?cè)撕统俗说认嚓P保險，并由相關單位組織為220名駕駛員舉辦了為期7天的城區(qū)客運三輪車交通安全培訓班，既解決了部分弱勢群體的就業(yè)問題，又方便了群眾出行。

乘坐三輪車的李大爺說，“因為家在小巷子，一般出租車只會拉到路口，非常不便，但是三輪車卻可以直接到家門口，尤其縣上統(tǒng)一管理了，乘坐起來更放心了!”針對農(nóng)村特困群眾住房難問題，今年縣委縣政府還將繼續(xù)實施農(nóng)村溫暖安居工程，投資800萬元幫助農(nóng)村97戶困難戶建房261間，不斷改善困難群眾的居住條件，使群眾共享發(fā)展成果，生活得更舒心、更幸?！?/p>