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關于違建調解協商協議書匯總一

以“兩型社會”建設為引領，以拆除違法建設、打造“三宜”（宜業(yè)、宜商、宜居）街道為主題，圍繞區(qū)拆違辦的工作思路，堅持依法行政，強化宣傳造勢，實行網格控違，集中拆違，突出重點，務求實效；堅持以拆違帶動拆遷，以嚴格拆遷促進控違；充分發(fā)動群眾，采取有力措施，堅決做到新的違法建設零增加，圓滿完成全年的控違拆違工作任務。

年度目標：圓滿完成區(qū)拆違辦下達的20xx年度我街控制違法建設1200平方米、拆除違法建設1200平方米的任務，在全區(qū)街道組年度考核中取得先進。

控違拆違工作任務的重點：

①德客隆置業(yè)有限公司項目建設保障用地、荷塘農貿市場征拆項目、等重點工程；

②芙蓉大道、板塘大道等主次干道的違章建筑；

③群眾意見較大的、嚴重影響市容市貌的違法建設。

為確保全年控違拆違工作任務的圓滿完成，街道成立控違拆違工作領導小組，名單如下：

組長:

副組長：

成員:

控違由各社區(qū)負責，強制拆違由區(qū)拆違辦牽頭，負責各執(zhí)法力量的協調、組織和后勤保障，街道負責對違法建設戶思想、法制教育、強拆前人員的穩(wěn)控、強拆后維穩(wěn)、現場清理等工作。

1、加強宣傳，確保家喻戶曉：通過媒體、會議、標語、橫幅、公開信、墻報等多種形式，全方位、多角度、分層次地進行控違拆違工作宣傳，落實日報、周報、快報制度，并通過將控違拆違宣傳工作納入街道年度績效考核重要內容及加強宣傳工作督查力度等措施，切實提高控違拆違工作宣傳教育的震撼力、覆蓋力。確保控違拆違工作相關政策、違法建設處罰措施宣傳家喻戶曉，得到社會的認同理解，配合控違拆違工作順利開展。

2、設立網格控違，實現違建零增：繼續(xù)推行“塊牽頭、條參與、服塊管、追究塊”的特色模式，建立違規(guī)戶臺帳制度，發(fā)揮各社區(qū)的網格控違作用。

3、整合力量，注重協調：街道城管辦、拆違辦和各社區(qū)要整合力量，注重協調，加強與區(qū)控違拆違辦和項目單位的協調服務。

4、拆違帶動拆遷，推進項目建設：積極配合區(qū)重點項目建設，服務依法科學部署強拆行動，以拆違帶動拆遷，嚴格征拆促進控違，推進街道項目建設，確保20xx年度拆違任務的圓滿完成。

5、建立健全項目建設無證房屋拆前預報制度。嚴格按照區(qū)拆違辦規(guī)定，所有項目無證房屋預報拆違辦，認定復核后進行拆違。

6、建立所有違法建設一律不予補償的制度，所有項目業(yè)主和各社區(qū)不得自行承諾，否則，追究相關責任。

關于違建調解協商協議書匯總二

為深入貫徹中央、省、青島市和平度市城市工作會議精神，落實山東省及青島市城市違法建設治理行動工作部署，結合《平度市違法建設治理行動實施方案》，現就深入開展古峴鎮(zhèn)違法建設治理工作，制定以下實施方案。

按照“黨政同責、屬地管理、部門聯動、分類處置、控新治舊、司法保障”的工作原則，用3年左右時間，在全鎮(zhèn)深入開展違法建設治理行動。2016年，全面完成違法建設摸底排查和認定工作，新增違法建設得到有效遏制，按計劃拆除存量違法建設；2017年，完成全鎮(zhèn)60%以上違法建設治理任務；2019年3月底，全面完成行政區(qū)內既有違法建設治理任務。通過治理，完善我鎮(zhèn)違法建設管控長效機制，促進我鎮(zhèn)面貌顯著改觀，規(guī)劃建設管理工作更加規(guī)范有序，居民生活更加安全、方便、舒適。

古峴鎮(zhèn)行政區(qū)范圍內，未取得建設工程規(guī)劃許可證（鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證），或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定以及其他未經批準進行建設的建筑物、構筑物、設施和道路、管道等建設工程(簡稱違法建設)。重點如下：

（一）擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、河湖水面、軌道交通、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施等用地進行建設的。

（二）違反建筑間距、建筑退讓等技術規(guī)范、標準或者規(guī)劃條件確定的強制性內容進行建設的。

（三）擅自填堵、蓬蓋河道、灣塘等水系及沿河進行建設的。

（四）公路交通沿線、規(guī)劃風景名勝區(qū)、文物保護單位等區(qū)域內的違法建設。

（五）村莊、居民樓院內擅自侵占公共場地、公共部位的各類私搭亂建、亂圈亂占。

（六）違法設置的戶外廣告、占路亭體、市政設施、交通標識、集裝箱及成品箱體等。

（七）堵塞消防通道、占壓市政管線、破壞房屋結構、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。

（八）其他對規(guī)劃實施造成嚴重影響的違法建設。

成立以鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，各工作管區(qū)及相關單位主要負責人為成員的鎮(zhèn)違法建設治理領導小組，負責指揮、協調、調度鎮(zhèn)村違法建設治理行動，領導小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)治違辦）設在鎮(zhèn)村中心，負責全鎮(zhèn)違法建設治理領導小組日常工作，對全鎮(zhèn)違法建設治理行動進行組織指導、協調調度、監(jiān)督考核。

財政所將違建整治工作經費列入財政預算，優(yōu)先保證違建整治費用支出。

各工作管區(qū)是違法建設治理工作的責任主體，管區(qū)主要負責同志是第一責任人，要統(tǒng)籌組織、調度、推進轄區(qū)內的治理工作；要發(fā)揮主力作用，組織開展轄區(qū)內違法建設摸底排查和防控等工作。

鎮(zhèn)村中心負責對鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內需按法定程序查處的違法建設，依法調查取證，實施行政處罰，履行強制執(zhí)行程序。并對各類經規(guī)劃審批的工程項目，嚴格加強批后監(jiān)管。

國土所負責依法查處違法建設涉及的違法占地行為；對其他單位告知的涉及違法改建、擴建及恢復性建設的房屋，不得辦理產權過戶、抵押等交易手續(xù)；對違法建設是否符合土地利用規(guī)劃進行認定并提出處理意見。

公安派出所負責嚴厲打擊阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務和暴力抗法行為。

供電、供水、供氣等單位不得為違法建設施工提供相應服務。

（一）堅決遏制新增違法建設行為

1、嚴格落實以管區(qū)、村莊為主體的違法建設屬地監(jiān)管責任制，充分發(fā)揮管區(qū)、鎮(zhèn)村建設中心、執(zhí)法中隊、國土資源所等站所和村莊作用，實施違建防控三級網格管理制度，加強對村“兩委”、網格員的管理考核，嚴格落實治理違法建設檢查責任，明確劃分違建防控責任區(qū)，實行定區(qū)域、定人員、定責任、定標準管理。健全完善巡查制度，充實巡查力量，加大巡查頻率,及時發(fā)現、制止、報告、查處、拆除違法建設。

2、對存量違法建設開展摸底排查。各管區(qū)要組織村莊采取集中摸排的方式，全面摸清存量違法建設，建立工作臺賬。

3、拓寬群眾參與渠道。各工作管區(qū)和村莊要通過向轄區(qū)居民公布投訴舉報電話等方式，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，及時高效發(fā)現處置違法建設。

（二）分類治理違法建設

對新增違法建設實行即查即拆，以“零容忍”態(tài)度第一時間完成拆除，堅決將其遏制在萌芽狀態(tài)，實現“嚴打擊、停增長”。

對存量違法建設實行依法分類處置：（1）將拆違與改造舊住宅區(qū)充分結合，以改造帶動拆違，以拆違促進改造。（2）對已取得合法用地手續(xù)，且符合規(guī)劃的違法建設，可責令其補辦手續(xù)并依法予以處罰。（3）對因拆除可能造成公共利益重大損失，或者嚴重影響相鄰建筑安全而不能拆除的違法建設，依法予以沒收實物或違法收入、罰款等處罰。（4）對經民政部門、鎮(zhèn)村等認定的生活困難群眾用于維持生計的違法建設，按照維護社會穩(wěn)定、尊重事實的原則，統(tǒng)籌考慮，妥善處理。（5）對堵塞消防通道、占壓市政管線、破壞房屋結構、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患、嚴重危害公共利益的違法建設，先行拆除清理。（7）對其他存量違法建設按計劃拆除。

（三）有序拆除違法建設

1、自行拆除。對確定拆除的違法建設，告知違建當事人限期自行拆除，拆除后由鎮(zhèn)治違辦組織驗收。

2、集中拆除。對未自行拆除的違法建設，由鎮(zhèn)治違辦組織，各管區(qū)和村莊張貼治理通告，鎮(zhèn)村中心完成調查取證，集中統(tǒng)一拆除。治理過程中，堅持告知、教育、拆除“三步走”，穩(wěn)妥有序推進。

3、強制拆除。對需履行法定程序依法強制拆除的違法建設，消防、水利、交通、工信等部門履行法定程序的，依法組織強制拆除；城管、規(guī)劃、國土等單位履行法定程序的，由鎮(zhèn)治違辦組織強制拆除。

全鎮(zhèn)違法建設治理行動從2016年11月開始，2019年3月結束，分3個階段推進。集中治理工作結束后，將違法建設治理工作納入長效監(jiān)管。

（一）動員部署，摸清底數(2016年11月至12月)

召開工作管區(qū)和村莊主要負責人動員大會，進行動員部署，組織集中摸排，集中摸排以工作管區(qū)為單位，以村莊為網格逐一排查，填寫相關摸排表，全面摸清底數，建立工作臺帳，統(tǒng)籌制定計劃。在集中摸排過程中，鎮(zhèn)村中心視情啟動調查、立案等行政執(zhí)法程序。集中摸排和依法治理同步推進，區(qū)分輕重緩急，實施分類處置。

（二）落實措施，全面推進（2017年1月至2018年12月)

根據治理計劃，細化工作安排，實施分類處置，全面迅速推進工作開展。按照“兩個帶頭、三個先拆”的原則，即黨員領導干部、公職人員、人大代表、政協委員、先進模范人物帶頭，黨政機關及國有企事業(yè)單位帶頭，對頂風突擊建設的違法建設先拆、存在重大安全隱患的違法建設先拆、社會影響惡劣的違法建設先拆。堅持自拆、助拆與強拆相結合，拆除與改造相結合，做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片，從嚴、從快、從重拆除一批違法建設。對違法建設當事人要依法實施行政處罰，拒不履行處罰決定的，按規(guī)定申請法院強制執(zhí)行并列入誠信體系“黑名單”。

鎮(zhèn)治違辦定期召開工作會議，統(tǒng)籌調度治理進展情況，及時總結推廣各工作管區(qū)和村莊的好的經驗做法，適時召開現場觀摩會，推進治理工作順利開展。

（三）鞏固提升，總結驗收(2019年1月至6月)

各工作管區(qū)和村莊要適時開展違法建設治理“回頭看”，及時發(fā)現問題、分析原因、加強整改，鞏固治理成果。

鞏固治理成果，構建長效機制。結合本次違法建設治理行動的開展，鎮(zhèn)治違辦要認真總結經驗做法，探尋治違工作規(guī)律，完善治違工作體系，健全聯動管控機制，建立拆違工作模型，形成一系列行之有效的導則、標準、規(guī)范、制度等，構建違法建設治理長效機制。

附件1、違法建設治理領導小組名單

2、房屋修繕申請書

3、房屋修繕保證書

4、包工頭須知

5、包工頭統(tǒng)計表

關于違建調解協商協議書匯總三

為落實市委市政府拆違控違工作，強化控制違法建設日常動態(tài)巡查責任機制，有效遏制違法建設的發(fā)生，根據《xx市拆違控違工作領導小組關于印發(fā)嚴控嚴管利用違法建筑從事生產加工、倉儲、經營活動場所工作方案的通知》（瀏拆違發(fā)[20xx]1號）、《xx市拆違控違工作領導小組辦公室關于報送拆違控違領導機構名單和控違動態(tài)巡查月計劃的通知》（瀏拆辦[20xx]3號）文件精神，特制定**鎮(zhèn)20xx年拆違控違工作計劃。

20xx年度全鎮(zhèn)的拆違拆舊工作重點區(qū)域為：

1、集鎮(zhèn)主、次干道兩廂及臨街房屋屋后；

2、園永干線公路及連接線周邊；

3、大溪河、寶山河岸100米范圍內；

4、集鎮(zhèn)近期建設控制區(qū)域；

5、各村（社區(qū)）轄區(qū)內、各企事業(yè)單位范圍內嚴重影響規(guī)劃實施和居民生產生活品質的違法建設及利用違法建設從事生產、倉儲、加工等存在安全隱患和影響環(huán)保的生產經營場所；

6、各級領導交辦督辦的工作任務。

組 長：

副組長：

成員單位：建設規(guī)劃辦 國土所 城管辦

綜治辦

林業(yè)站 水管站 派出所

項目交通環(huán)保辦 安監(jiān)站

工業(yè)經濟辦 各村（社區(qū)）

按照鎮(zhèn)領導小組的統(tǒng)一部署和要求，建立政府主導、部門協調配合的拆違控違工作機制，落實屬地管理責任制和部門聯動配合機制。按照拆違拆舊全年工作目標，劃分拆違控違工作責任區(qū)，建立網格化考核機制和聯點考核責任制，由鎮(zhèn)拆違控違領導小組負責工作調度、督辦，實施片區(qū)清零，確保拆違拆舊工作橫向到邊，縱向到底，全年工作任務順利完成。

具體職責分工：

建設規(guī)劃辦和城管辦負責集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（含規(guī)劃控制區(qū)）范圍內日常巡查和拆違控違工作；

國土所負責集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外日常巡查及拆違控違工作和集體土地上一戶多宅舊宅拆除工作；

項目交通環(huán)保辦負責公路兩側150米建筑控制區(qū)范圍內的日常巡查及違法建設管控，拆違控違協助工作；

水管站負責大溪河、寶山河等重點流域沿岸100米建筑控制區(qū)內日常巡查及違法建設管控，拆違控違協助工作；

安監(jiān)站、工業(yè)經濟辦負責集鎮(zhèn)范圍內企業(yè)內及周邊建設的日常巡查及違法建設管控，拆違控違協助工作；

林業(yè)站負責占林地建設審批把關和木材加工企業(yè)違法建設的管控，拆違控違協助工作；

綜治辦、派出所負責拆違控違工作的維穩(wěn)和處突工作，依法處置阻礙執(zhí)法威脅執(zhí)法人員人身安全等違法行為；

各村（社區(qū)）負責對所屬網格轄區(qū)內所有建設行為進行監(jiān)管和把關，所有歷史存量違法建設的摸底造冊，拆違拆舊房屋的文字圖片信息收集，掌握拆違當事人思想、行為動態(tài)，積極化解相關矛盾。

（一）提高認識，落實責任。各有關單位要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識開展拆違拆舊工作的重要性、必要性。各村（居）民委員會，各部門要嚴格落實拆違控違第一責任人主體單位的工作責任，加強日?？剡`巡查，完善控違工作機制，對新增違法建筑實施動態(tài)拆除和“零指標”管理，切實履行好各自的職責。

（二）精心組織，營造氛圍。以建筑工地圍擋宣傳標語、村務公開欄、單位黑板報、召開例會、短信飛信微信群發(fā)新媒體發(fā)送訊息等各種形式定期向各村（社區(qū)）、市直駐鎮(zhèn)單位、各企事業(yè)單位通報全鎮(zhèn)范圍內拆違控違動態(tài)，公開曝光違法建設行為，廣泛動員社會力量參與拆違控違工作，積極動員群眾自覺拆除違法建筑，為拆違控違工作營造濃厚氛圍，認真履行職責，加強協調配合，形成工作合力，確保如期完成拆違控違工作目標任務。

（三）落實責任、加強巡查。在全鎮(zhèn)范圍內開展違法違章建筑調查摸底，建立臺帳和違法用地檔案，為確保監(jiān)管信息暢通及時，各村（社區(qū)）干部、聯村（社區(qū)）干部、涉危涉爆企業(yè)的聯廠安監(jiān)員為網格化巡控組成員，國土所、建設規(guī)劃辦、綜治辦、城管辦、林業(yè)站、水管站、項目交通環(huán)保辦指定成員組成機動巡控組，建立日常巡查制度，以網格監(jiān)管為基礎，機動巡查為重點，建立依托網格片區(qū)監(jiān)管與部門領域監(jiān)管的群防體系，嚴格落實“零違建”報告制度，防范和控制違法建筑的發(fā)生，通過以上措施，為拆違工作的長效機制提供基礎保障。

（四）依法依規(guī)，維護穩(wěn)定。在實施拆除任務過程中，要把安全保障工作作為重點內容來抓，及時掌握強拆對象的思想動態(tài)，做好實施拆除的風險評估，科學穩(wěn)妥做好強拆的工作方案，全力穩(wěn)控違法建筑當事人，做好強拆前中后的維穩(wěn)工作，爭取群眾理解支持，及時化解矛盾糾紛，消除安全隱患，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保拆違控違工作安全有序，切實維護社會穩(wěn)定。

（五）嚴格考核，獎懲并舉。加大責任追究力度，對因思想不重視，工作不到位，而導致日常巡查不到位，發(fā)現違建不報告，報告之后不及時制止，拆違控違動作緩慢、成效甚微的單位實行問責。在鎮(zhèn)拆違控違工作領導小組的統(tǒng)一部署下，定期組織對拆違拆舊工作情況進行督查和考核，考核情況與村（社區(qū)）和聯村聯組績效獎懲掛鉤。

關于違建調解協商協議書匯總四

為落實市委市政府拆違控違工作，強化控制違法建設日常動態(tài)巡查責任機制，有效遏制違法建設的發(fā)生，根據《xx市拆違控違工作領導小組關于印發(fā)嚴控嚴管利用違法建筑從事生產加工、倉儲、經營活動場所工作方案的通知》（瀏拆違發(fā)[20xx]1號）、《xx市拆違控違工作領導小組辦公室關于報送拆違控違領導機構名單和控違動態(tài)巡查月計劃的通知》（瀏拆辦[20xx]3號）文件精神，特制定xx鎮(zhèn)20xx年拆違控違工作計劃。

20xx年度全鎮(zhèn)的拆違拆舊工作重點區(qū)域為：

1．集鎮(zhèn)主、次干道兩廂及臨街房屋屋后；

2．園永干線公路及連接線周邊；

3．大溪河、寶山河岸100米范圍內；

4．集鎮(zhèn)近期建設控制區(qū)域；

5.各村（社區(qū)）轄區(qū)內、各企事業(yè)單位范圍內嚴重影響規(guī)劃實施和居民生產生活品質的違法建設及利用違法建設從事生產、倉儲、加工等存在安全隱患和影響環(huán)保的生產經營場所；

6.各級領導交辦督辦的工作任務。

組長：

副組長：

成員單位：建設規(guī)劃辦國土所城管辦

綜治辦

林業(yè)站水管站派出所

項目交通環(huán)保辦安監(jiān)站

工業(yè)經濟辦各村（社區(qū)）

按照鎮(zhèn)領導小組的統(tǒng)一部署和要求，建立政府主導、部門協調配合的拆違控違工作機制，落實屬地管理責任制和部門聯動配合機制。按照拆違拆舊全年工作目標，劃分拆違控違工作責任區(qū)，建立網格化考核機制和聯點考核責任制，由鎮(zhèn)拆違控違領導小組負責工作調度、督辦，實施片區(qū)清零，確保拆違拆舊工作橫向到邊，縱向到底，全年工作任務順利完成。

具體職責分工：

建設規(guī)劃辦和城管辦負責集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（含規(guī)劃控制區(qū)）范圍內日常巡查和拆違控違工作；

國土所負責集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外日常巡查及拆違控違工作和集體土地上一戶多宅舊宅拆除工作；

項目交通環(huán)保辦負責公路兩側150米建筑控制區(qū)范圍內的日常巡查及違法建設管控，拆違控違協助工作；

水管站負責大溪河、寶山河等重點流域沿岸100米建筑控制區(qū)內日常巡查及違法建設管控，拆違控違協助工作；

安監(jiān)站、工業(yè)經濟辦負責集鎮(zhèn)范圍內企業(yè)內及周邊建設的日常巡查及違法建設管控，拆違控違協助工作；

林業(yè)站負責占林地建設審批把關和木材加工企業(yè)違法建設的管控，拆違控違協助工作；

綜治辦、派出所負責拆違控違工作的維穩(wěn)和處突工作，依法處置阻礙執(zhí)法威脅執(zhí)法人員人身安全等違法行為；

各村（社區(qū)）負責對所屬網格轄區(qū)內所有建設行為進行監(jiān)管和把關，所有歷史存量違法建設的摸底造冊，拆違拆舊房屋的文字圖片信息收集，掌握拆違當事人思想、行為動態(tài)，積極化解相關矛盾。

（一）提高認識，落實責任。各有關單位要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識開展拆違拆舊工作的重要性、必要性。各村（居）民委員會，各部門要嚴格落實拆違控違第一責任人主體單位的工作責任，加強日?？剡`巡查，完善控違工作機制，對新增違法建筑實施動態(tài)拆除和“零指標”管理，切實履行好各自的職責。

（二）精心組織，營造氛圍。以建筑工地圍擋宣傳標語、村務公開欄、單位黑板報、召開例會、短信飛信微信群發(fā)新媒體發(fā)送訊息等各種形式定期向各村（社區(qū)）、市直駐鎮(zhèn)單位、各企事業(yè)單位通報全鎮(zhèn)范圍內拆違控違動態(tài)，公開曝光違法建設行為，廣泛動員社會力量參與拆違控違工作，積極動員群眾自覺拆除違法建筑，為拆違控違工作營造濃厚氛圍，認真履行職責，加強協調配合，形成工作合力，確保如期完成拆違控違工作目標任務。

（三）落實責任、加強巡查。在全鎮(zhèn)范圍內開展違法違章建筑調查摸底，建立臺帳和違法用地檔案，為確保監(jiān)管信息暢通及時，各村（社區(qū)）干部、聯村（社區(qū)）干部、涉危涉爆企業(yè)的聯廠安監(jiān)員為網格化巡控組成員，國土所、建設規(guī)劃辦、綜治辦、城管辦、林業(yè)站、水管站、項目交通環(huán)保辦指定成員組成機動巡控組，建立日常巡查制度，以網格監(jiān)管為基礎，機動巡查為重點，建立依托網格片區(qū)監(jiān)管與部門領域監(jiān)管的群防體系，嚴格落實“零違建”報告制度，防范和控制違法建筑的發(fā)生，通過以上措施，為拆違工作的長效機制提供基礎保障。

（四）依法依規(guī)，維護穩(wěn)定。在實施拆除任務過程中，要把安全保障工作作為重點內容來抓，及時掌握強拆對象的思想動態(tài)，做好實施拆除的風險評估，科學穩(wěn)妥做好強拆的工作方案，全力穩(wěn)控違法建筑當事人，做好強拆前中后的維穩(wěn)工作，爭取群眾理解支持，及時化解矛盾糾紛，消除安全隱患，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保拆違控違工作安全有序，切實維護社會穩(wěn)定。

（五）嚴格考核，獎懲并舉。加大責任追究力度，對因思想不重視，工作不到位，而導致日常巡查不到位，發(fā)現違建不報告，報告之后不及時制止，拆違控違動作緩慢、成效甚微的單位實行問責。在鎮(zhèn)拆違控違工作領導小組的統(tǒng)一部署下，定期組織對拆違拆舊工作情況進行督查和考核，考核情況與村（社區(qū)）和聯村聯組績效獎懲掛鉤。