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信訪督辦申請書篇一

信訪聽證是一種正式聽證,具有民主參與、調(diào)查事實與社會監(jiān)督的制度功能,因而成為處理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項的一種重要手段。那么你對于信訪聽證。

申請書。

申請人：xxxxxx工作單位：

吉林省吉林市郵政局。

聯(lián)系電話：

申請事項：請求吉林省政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會對申請人20xx年1月16日提出申請復(fù)核事項舉行公開聽證。因為我們的退休養(yǎng)老金計發(fā)涉及面絕非是個例，社會影響重大，問題復(fù)雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問題，是企業(yè)是否按依據(jù)國家法律和相關(guān)法規(guī)政策計發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問題。我們需要辨明事實和公開聽證。

復(fù)核請求：申請人不服吉林省郵政公司20xx年10月22日的復(fù)查意見，請求吉林省政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會對被申請人、第三人20xx年10月22日、20xx年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來訪的答復(fù)意見》書處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并申請公開聽證，依法保障申請人的合法權(quán)益。

請求事項：

一、確認(rèn)被申請人、第三人分別于20xx年10月22日、20xx年9月6日作出的信訪答復(fù)意見與國家法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，侵害了申請人的合法權(quán)利。請求國家上一級行政機關(guān)吉林省信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會審查并糾正恢復(fù)申請人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計發(fā)的合法待遇。

申請復(fù)核確認(rèn)我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標(biāo)準(zhǔn)(崗位工資、工齡工資、工資總額，降低繳費基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退，并沒有看見過任何協(xié)議內(nèi)容，屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為，此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領(lǐng)導(dǎo)闡述)要求公開個人“內(nèi)退協(xié)議”“個人申請”書。

二、申請復(fù)核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低，法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?

三、請求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因，請求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個人社保權(quán)益信息清單，責(zé)令省、市郵政局補錄20xx年以前退休職工的個人繳費情況信息，依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險費的明細(xì)情況告之本人?！苯?jīng)過職工簽名確認(rèn)。

七、請求復(fù)核1995-1997三年繳費工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)的?我們的平均繳費工資指數(shù)的計算依據(jù)。并責(zé)令公開1995-20xx年行業(yè)工資人均額和個人工資單保留工資、郵政代繳和繳費基數(shù)數(shù)據(jù)信息。

八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國務(wù)院、勞動部、省政府等相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費暫行辦法》吉勞社函字【20xx】7號文件行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡養(yǎng)老金。我們申請公布1997-20xx歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和繳費基數(shù))。

簽名：

日期：年月日

附件：

1、請求吉林省人民政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會復(fù)核申請書依據(jù)、事實與理由全文。

2、吉林省、吉林市郵政局書。

3、身份證、(復(fù)印件)。

5、吉林市郵政局社保繳費、代繳和省社保繳費比例對比表。

6、個人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費基數(shù)對比表。

7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險人員《退休審批表》。

8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說明。

9、個人社保繳費空白信息(二份)。

10、吉林市郵政局欠繳社會保險金信息。

11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號吉政發(fā)【20xx】28號《郵電企業(yè)職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費暫行辦法》吉勞社函字【20xx】7號《關(guān)于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)中指數(shù)化月平均工資計算問題的復(fù)函》等相關(guān)法律文件索引(復(fù)印件)。

申請人周雪蓮、女、1963年11月29日、身份證號碼4303047租住湘潭市岳塘區(qū)霞城鄉(xiāng)岳塘村13組.

請求事項。

申請因強制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛等一系列訴求信訪進(jìn)行聽證。

事實與理由。

20xx年元月15日開始本人因岳塘區(qū)強制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛上訪四年多來導(dǎo)致多個問題造成我四年多無家可歸上無片瓦下無插針之地連租住房都不能居住被逼38次搬家，在國門之外流落多年，家中被操被盜共六次。被騙無辜拘留一次差一點死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。軟禁三十多天，在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。被郭桂清恐嚇無數(shù)次遭受了無數(shù)次侮辱和白眼，等等狀況。目前我已精疲力盡了只有請求政府公開、公平公正、依照信訪聽證程序本著以事實為依據(jù)法律為準(zhǔn)繩宗旨。依法依規(guī)落實到位，處理到底，讓信訪的群眾有個理服，有個心服有個安慰，讓穩(wěn)定壓倒一切，不讓不穩(wěn)定的因素客觀存在。

一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復(fù)意見書、我收到后非常不服這樣的答復(fù)意見絕對違反了公開、公平、公正的原則以權(quán)論理以權(quán)壓法。

1.51戶的勞務(wù)用工補償協(xié)議、是落實對拆遷戶土地被征收后的一種補償，屬于上述拆遷戶的權(quán)利，該權(quán)利也經(jīng)各級政府和湘鋼認(rèn)可，不可隨意被侵犯或變更。

2.政府給51戶的勞務(wù)補償項目，是為保障51戶拆遷戶的特殊群體的特別安置，在所有問題沒有完全調(diào)查清楚的基礎(chǔ)下，任何人和部門都沒有借口和權(quán)利妄自獨斷，51戶現(xiàn)在的勞務(wù)補償項目已經(jīng)成為郭桂清非法牟取私利的工具，如果政府要剝離51戶的勞務(wù)，相關(guān)部門應(yīng)該要出示書面材料告之51戶全體拆遷戶更要對51戶人員進(jìn)行善后安置，被強行逼退的人員以后生活怎么保障其他問題誰來負(fù)責(zé)管理，我們20xx年來沒有得到一個公民的合法權(quán)益，這些人不可能像一個流浪者子子孫孫被政府拒之門外，請求政府高度重視。

3.市政府多次要求區(qū)政府召開聯(lián)席會議可是岳塘區(qū)根本沒有考慮過市政府的意見只是壓制誤導(dǎo)我簽訂停訪息訪。

承諾書。

并要說明經(jīng)市、區(qū)、鄉(xiāng)政府三方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人與我溝通協(xié)調(diào)霞城勞務(wù)隊給予我補助款15萬元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題本人也同意了。可是就在我簽下停訪息訪承諾書之后并沒有給我一分錢我也找區(qū)、鄉(xiāng)政府多次很多天以后他們后來又讓我簽訂了一個和解。

協(xié)議書。

我當(dāng)時并不同意可是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說簽下這個是沒有問題的同時我也咨詢了區(qū)法院在信訪局領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)大家都告訴我只有我不在上訪這個15萬元已經(jīng)注明是補助款15萬元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題跟拖欠你員工的工資款是沒有任何牽扯的所有我同意并簽訂了和解協(xié)議書我當(dāng)時還告訴鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)會向法院再起訴霞城勞務(wù)隊起訴其拖欠員工工資他們也默認(rèn)并要我請一個好一點的律師來維護(hù)合法權(quán)益。只要不再上訪就可以所以我沒有再次上訪。

一、〈中華人民共和國民法通則〉笫七十二條的規(guī)定一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢或?qū)Ψ經(jīng)]有經(jīng)驗，致使雙方權(quán)利與義務(wù)明顯違反等價有償原則的可以認(rèn)定為顯失公平訴求人所簽訂的息訪和解協(xié)議書系顯失公平合同明顯適用法律錯誤。

二、直屬下級霞城鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長譚東風(fēng)在接訪回家途中暴打訪民，并在第二天再次勾結(jié)黑惡勢力頭目郭桂清追打至法警醫(yī)院。我被迫轉(zhuǎn)至仁和醫(yī)院后又藥物過敏差一點死亡。再后來又轉(zhuǎn)至市二醫(yī)院住院治療。導(dǎo)致訪民幾乎失去生命。至今末愈也請政府關(guān)注重視一下，請求根據(jù)干部嚴(yán)厲問責(zé)制度處理，并書面告之本人處理結(jié)果。(有證據(jù)可查)。

三、區(qū)政府強制拆遷后，村.鄉(xiāng)兩級隨意克扣我的征拆款項，希望根據(jù)事實歸還。這個問題涉及很多戶征拆老百姓。(有據(jù)可查)。

四、20xx年4月居住房至20xx年6月家里多次被惡意盜取直接損失近10萬，兩個派出所出警也不立案，更沒有一個口頭或文字的答復(fù)，在此我確實懷疑到底是權(quán)大還是法大。公安局的責(zé)任是保護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守(有公安出警材料可查)。

六、申請岳塘區(qū)信訪局副局長回避，因為他是導(dǎo)致此信訪問題擴大的當(dāng)事人。

七、申請根據(jù)市長辦公室黃呵批示允許市督查辦，市婦聯(lián)維權(quán)羅部長、市紅網(wǎng)論壇、市電視臺、委托律師、及關(guān)連人、親屬等。

八、因本人是弱勢群體為了保證此次信訪聽證公開、公平公正本人特別請求聽證程序可以錄音、錄像。給我一個理服、心服讓事實還原、還我一個公道、還我尊嚴(yán)與清白。

綜上所敘;。

霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所，霞城勞務(wù)隊違法違規(guī)事實清楚。證據(jù)確實藐視習(xí)20xx年元月20日強調(diào)習(xí)強調(diào);《拖欠群眾錢款等問題立即解決危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改》請求調(diào)查事實真相召開信訪聽證會。請求督促岳塘區(qū)幾任黨政一把手面對12個媒體和一千多群眾的承諾落實到位?，F(xiàn)任岳塘區(qū)長也面對紅網(wǎng)承諾過沒有兌現(xiàn)請求認(rèn)真落實。就我上述幾個訴求公開、公平公正依法依規(guī)解決落實到位。

此致;

岳塘區(qū)人民政府。

申請人周雪蓮聯(lián)系電話。

20xx年3月22日。

申請人：騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。

代表人：亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。

委托代理人：亢其華，騰達(dá)公司內(nèi)退職工，電話：

申請人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號復(fù)核意見書，現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽證辦法相關(guān)條款，再次請求依法聽證。

請求事項。

1、請求通過依法聽證，依據(jù)事實和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定，依法撤銷“甘肅省國資委復(fù)查意見”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號復(fù)核意見書”。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯誤，支付申請人企業(yè)改制銜接費、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬元。

2、請求騰達(dá)公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費用50000余元(20xx年至今上訪費用)。

事實與理由。

申請人亢其華等1169人，均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國有企業(yè)職工。20xx年7月，由于企業(yè)虧損嚴(yán)重，由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。

按照國家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實施方案規(guī)定：用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬元，對國有職工進(jìn)行身份置換，工齡計算截止20xx年12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是：身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成，即3000元+1550元×工齡，以資產(chǎn)形式量化到員工個人名下，作為員工在企業(yè)的個人股份，由新公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會管理，員工成為新公司的股東，參與股利分紅。“職工個人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”。還規(guī)定：距法定退休不到五年的職工，不參加身份置換。

20xx年6月26日，企業(yè)改制完成，重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司(國有公司)”依法注冊并正式運營。

至此，由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換，填寫了《員工身份置換申請表》，與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動合同，成為騰達(dá)公司員工。按照文件規(guī)定，經(jīng)公證部門公證，申請人依法持有股權(quán)，成為新公司股東。

20xx年6月27日，省高院對西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”，作出(20xx)甘民二初字第55—11號終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書。之后，騰達(dá)公司修改了已生效的改制文件，將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是，20xx年6月27日之后退休(改制時距法定退休不到5年)的職工領(lǐng)取了股金(身份置換金)。未領(lǐng)取的按時支付股息分紅。對20xx年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至20xx年的申請人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此，申請人和騰達(dá)公司發(fā)生爭議，遂以改制程序不公平等問題向省國資委多次提起申訴，國資委久拖不決。

20xx年5月2日，國資委作出復(fù)查意見稱：“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動關(guān)系”，“你們的安置費并未投資到重組公司，因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?！?/p>

該復(fù)查意見用一句話來歸納：“凡是內(nèi)退的，就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動關(guān)系”，因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)。”

申請人認(rèn)為，該復(fù)查意見嚴(yán)重違背客觀事實，并且與改制政策相悖。依法申請甘肅省人民政府復(fù)核，省政府作出甘政信復(fù)字(20xx)11號復(fù)核意見書敷衍了事，極不負(fù)責(zé)任的維持了國資委的復(fù)查意見。申請人不服，依據(jù)事實和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定，多次向甘肅省人民政府申請請求舉行聽證會，至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽證辦法》的相關(guān)條款。

因此，申請人再次向省人民政府、省長提起申請，強烈要求按照《甘肅省信訪聽證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽證會依法聽證。理由是：

一、省國資委“復(fù)查意見”在認(rèn)定事實上存在嚴(yán)重錯誤。

1、復(fù)查意見對申請人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯誤。

(1)、西鐵公司從20xx年7月改制，20xx年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊并正式運營。騰達(dá)公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況：“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人，其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人，重組公司(指騰達(dá)公司)992人，男704人，平均年齡51.57歲，女465人，平均年齡43.37歲，男女平均距法定退休年齡7年”。

以上事實，被申請人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。甘肅省國資委的“復(fù)查”為何刻意回避?

(2)、騰達(dá)公司于20xx年6月26日實現(xiàn)重組，已經(jīng)正式注冊并依法獨立運營。按照859號和21號等相關(guān)政策規(guī)定，騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi)，即20xx年7月26日前，和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工，整體變更勞動關(guān)系，重新簽訂勞動合同。

(3)、騰達(dá)公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。

眾所周知，騰達(dá)公司法定代表人，是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，任職明顯與法律相悖。

在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中，騰達(dá)公司既得利益集團一手拿著“矛”一手拿著“盾”，既是“運動員”又是“裁判員”，既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，又是重組人，雙重身份。對他有利的時候，他是“運動員”。對他不利的時候，他是“裁判員”。這一點，省國資委是清楚的。因此，申請人認(rèn)為，省國資委對“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動關(guān)系”的認(rèn)定沒有政策標(biāo)準(zhǔn)界定，加之“裁判員”又是既得利益者，相關(guān)規(guī)定又是20xx年6月26日既得利益集團實現(xiàn)重組后，在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒有法律效力。

(4)、在企業(yè)改制中，整體變更勞動關(guān)系，是政府政策做主導(dǎo)，司法程序不能越俎代庖。

該“復(fù)查意見”把職工勞動關(guān)系的處理，依賴于司法程序的終結(jié)，以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件，實屬無法可依。明顯與政府859號、21號改制政策關(guān)于職工勞動關(guān)系處理的條款相悖。

(5)、省國資委認(rèn)為，“只要內(nèi)退的，就是與西鐵公司沒有解除勞動關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項認(rèn)定明顯與事實不符。

申請人認(rèn)為，即便是騰達(dá)公司在改制中，操作程序不規(guī)范，勞動關(guān)系處理不徹底，其過錯責(zé)任不在于弱勢群體(申請人)。

根據(jù)注冊時間和正式運營的時間看，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定：2o20xx年7月26日之后的內(nèi)退，是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。因為改制文件中有明確規(guī)定。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

2、“破產(chǎn)清算時根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇’的原則，自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說與事實嚴(yán)重不符。

“破產(chǎn)清算時”是什么時間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達(dá)公司和國資委、督查處沒有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。

申請人認(rèn)為，該“復(fù)查意見”引用了政府合法文件，掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國資委和督查處民意!

(1、)事實是：20xx年6月26日，騰達(dá)公司實現(xiàn)重組正式運營之后，采取掩耳盜鈴之術(shù)，企圖占有申請人6000萬元的股份。派出“宣講團”開始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力，大會動員，小會報告，廣播電視天天講。很明確，矛頭直接指向老職工。老職工工齡長工資高股份高，成本高，老職工必須內(nèi)退。同時，二級單位的頭子，帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅決貫徹執(zhí)行楊志明副省長鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”，“莫斯科不相信眼淚”，“老同志要犧牲自己，積極為新公司做貢獻(xiàn)，減輕新公司的壓力”，“要認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念”，“年齡大的要退，只要退，什么都不影響，包括將來企業(yè)效益好了，分紅和利息都不影響”，“將來企業(yè)搞好了，是不會忘記你們的”，“40歲以上的女同志，你們當(dāng)小姐嫌老，當(dāng)奶奶太年輕，如果不退，到時候別后悔”，“我肯定用年輕的不用年老的”，“這可是最后一次機會”。

在此期間，既得利益集團為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為，對申請人實施勸退、誘退、逼退，“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺，制造人與人之間的仇恨。一段時期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗，大辦失業(yè)證、待業(yè)證，就連拖兒帶女的寡婦也不放過，一片“白色恐怖”，在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。部分職工對上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映，答復(fù)是：“這就是改革”!

在此形勢下，申請人無奈，只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”，“犧牲自己”“減輕新公司的壓力”，逼迫距法定退休年齡6到20xx年“內(nèi)退”。

申請人內(nèi)退后，只能靠每月300到400元的生活費苦苦度日。

綜上，既得利益集團如此宣講、實施“內(nèi)退”政策，長達(dá)五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇”，就是在上述情形之下的民意!不是申請人真實意思的表示!!!

(2、)騰達(dá)公司強迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退，嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益，違背了政府法令和相關(guān)改制政策。

國務(wù)院《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的，經(jīng)本人申請，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個條件：(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請;(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個法定條件，審查作出是否可以內(nèi)退的決定。

勞動部《關(guān)于嚴(yán)格按照國家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問題的通知》(1994)259號文規(guī)定：國務(wù)院(111號令)頒發(fā)后，對于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時，采取了“一刀切”的做法，對距退休年齡不到五年的職工，強迫退出崗位休養(yǎng)，剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動權(quán)利，主要存在以下問題：(一)、企業(yè)對距退休年齡不到5年的職工，應(yīng)經(jīng)本人提出申請，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對在改革中精簡下來但又不符合“內(nèi)退”條件的人員，應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位，也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，在采取這些措施以后，對部分人員可以引向社會或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員，但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對未到達(dá)國家法定退休年齡的職工，無論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工，企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費，標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對確實有困難并已足額交納失業(yè)保險金的企業(yè)，經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)，可以用失業(yè)保險金予以補貼。職工達(dá)到國家法定退休年齡的，需按規(guī)定辦理退休手續(xù)，凡參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，轉(zhuǎn)由社會保險機構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動部門對企業(yè)貫徹國發(fā)(1993)111號令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅決制止企業(yè)超出國務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后，對企業(yè)的此類行為要及時糾正，并嚴(yán)肅處理。

甘政辦發(fā)(20xx)24號文件規(guī)定“對于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi)，符合退養(yǎng)條件、實行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定，在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi)，符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”，并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。

甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號文規(guī)定“國有企業(yè)改制中，對距國家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員，企業(yè)在重組時，一次性提取分年度支付個人生活費和社?！皟山稹焙?，由重組公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個人生活費的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工，在改制中預(yù)提留費用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費用提留。上述四個文件都說明了一個問題：必須是原企業(yè)的富余人員，距法定退休不足5年，才是“符合內(nèi)退條件的職工”。

二、改制程序不公平，申請人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部(20xx)21號文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。

國務(wù)院國資委、財政部、勞社部(20xx)21號文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時，已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動合同的職工，不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外，所有國有職工均可參加身份置換。

1、應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費和股份以及分紅或利息。包括以下情形：

(1)、支付被強迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。

理由是，超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國務(wù)院(l993)111號令、勞動部(1994)259號、甘政辦發(fā)(20xx)24號、甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號文件的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，通過職代會糾正并恢復(fù)原待遇。

(2)、支付20xx年6月27日之前內(nèi)退，之后正退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。

理由是，改制文件引用了甘政發(fā)(20xx)53號文件“各地距法定退休不足5年的職工，不得實行領(lǐng)取一次性安置費與企業(yè)解出勞動關(guān)系的辦法，可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號文件“對距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(20xx)24號文件“對破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實際操作中同等條件下的職工，在20xx年6月28日后退休的享受了此待遇，而內(nèi)退后正退的職工至今沒有享受此待遇。明顯的改制程序不公平，違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。

(3)、支付沒有寫申請，被勒令內(nèi)退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。

理由是：違背了國務(wù)院(1993)111號令、勞動部(1994)259號文和勞動法的相關(guān)規(guī)定。

(4)、支付20xx年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。理由一、申請人均是20xx年6月前參加改制，身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是20xx年破產(chǎn)時產(chǎn)生的，未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定，對申請人沒有追溯力。

(5)、支付20xx年6月26日之后，從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費和股份以及分紅或利息。理由是，新公司于20xx年6月依法登記并運營，申請人符合政策規(guī)定，應(yīng)當(dāng)享受該項待遇。

2、應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費和股份以及分紅或利息。

理由是，勞動部(20xx)21號文件規(guī)定，除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動合同外，均可以參加改制。

三、騰達(dá)公司既得利益集團隨意擴大國有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍，嚴(yán)重違反國家政策規(guī)定，嚴(yán)重侵害了國有企業(yè)職工的合法權(quán)益，極不嚴(yán)肅!

在此次改制中，一部分不是國有企業(yè)職工身份的人，不該享受國有企業(yè)職工身份置換金，卻享受了國有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國有企業(yè)職工身份置換金的老職工，卻沒有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下，弄虛作假!

四、強迫“內(nèi)退”在前，既得利益集團修改、制定相關(guān)規(guī)定在后，對內(nèi)退職工沒有約束力，且在實施修改生效文件行為時，未告之申請人，侵害了申請人的知情權(quán)。

騰達(dá)公司于20xx年6月26日完成改制實現(xiàn)重組，并正式掛牌獨立營運。20xx年6月27日，省高院對西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書。之后，騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定，修改了已生效的改制文件的重要條款。

五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書”未約定不支付銜接費和股份。

申請人認(rèn)為，“內(nèi)退協(xié)議書”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時，未約定不支付該項待遇。因此，騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

綜上所述，騰達(dá)公司的改制，是由省國資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力，嚴(yán)重?fù)p害了中國共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望!

從現(xiàn)實中看，騰達(dá)公司既得利益集團，確實達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的，1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。

省國資委復(fù)查意見認(rèn)定事實嚴(yán)重錯誤，沒有切實維護(hù)申請人的合法權(quán)益，明顯在愚弄申請人。該復(fù)查意見不是一般意義上的“瑕疵”性錯誤，也不是認(rèn)識和理解法律、法規(guī)和政策的水平問題，是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯誤!

申請人認(rèn)為：本案事實清楚，理由充分。因此，再次向甘肅省人民政府提起申請，1169人強烈要求舉行聽證會，依法聽證。

此致

甘肅省人民政府、省長劉偉平。

申請人名單附后。

代理人(無償代理)：亢其華。

公元20xx年二月二十五日。

信訪督辦申請書篇二

第一條為了加強中心政務(wù)管理，健全制度化、規(guī)范化、程序化的運作機制，確保上級機關(guān)和中心重要決策部署的貫徹落實，提高工作效率和質(zhì)量，全面推進(jìn)職業(yè)技能鑒定各項工作，特制定本制度。

第二條督辦工作，是指負(fù)責(zé)督辦工作的職能部門及其工作人員，依照制定的工作制度，對承辦督辦事項的部門及其負(fù)責(zé)人辦理、執(zhí)行督辦事項的進(jìn)展情況、辦理結(jié)果所進(jìn)行的專項督促、檢查、催辦工作。

第三條督辦工作堅持“圍繞中心、突出重點，實事求是、務(wù)求實效，認(rèn)真辦理、及時報告”的原則，做到“事事有落實，件件有回音”。

辦事項，抓好事項落實、及時反饋辦理結(jié)果，各部門負(fù)責(zé)人是承辦工作的第一責(zé)任人。

第五條督辦工作內(nèi)容包括：

（二）廳交辦并要求定期上報的事項；

（三）廳領(lǐng)導(dǎo)批示的重要事項；

（四）省職業(yè)技能鑒定工作要點；

（五）中心工作任務(wù)抓落實臺帳的重點事項；

（六）中心領(lǐng)導(dǎo)批示、指示交辦的各項重要工作；

（七）中心各類文件、會議作出的重要決策及工作部署；

（八）其他需要督辦的事項。

（一）立項登記。對督辦工作內(nèi)容的事項，由辦公室研究提出擬辦分工意見，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批示后立項登記，并加蓋督辦專用章。登記的內(nèi)容包括：督辦事項、主辦部門、協(xié)辦部門、辦理時限及要求等。

部門或責(zé)任人。

（三）承辦。主辦部門和協(xié)辦部門接到督辦事項后，應(yīng)明確指定專人按時限和要求認(rèn)真承辦落實。辦理完畢，主辦部門應(yīng)將辦理情況和相關(guān)材料經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審改同意并簽名確認(rèn)后送中心辦公室，由辦公室匯總后呈中心領(lǐng)導(dǎo)審示。因特殊原因不能按時辦結(jié)的，主辦部門應(yīng)在辦結(jié)時限前及時向中心領(lǐng)導(dǎo)說明原因，請示延期并提出加快辦理措施，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后順延辦理時限并報辦公室備案。

（四）催辦。辦公室應(yīng)根據(jù)督辦事項時限安排，及時掌握工作進(jìn)度并加強協(xié)調(diào)，定期或不定期通過電話等口頭形式進(jìn)行催辦，緊急事項要隨時催辦，并做好催辦記錄。

（五）反饋通報。建立每月通報和動態(tài)通報相結(jié)合的機制。各部門要定期和及時以書面形式向辦公室報送督辦事項的辦理情況。對于工作周期較長的重要督辦事項，承辦部門應(yīng)在每月1日前定期向辦公室書面報送落實的進(jìn)展情況；在辦理期間，凡是取得階段性成果或中心領(lǐng)導(dǎo)直接參與的重要事項，承辦部門應(yīng)在2個工作日內(nèi)以工作動態(tài)等形式向辦公室書面報送工作進(jìn)展情況；在推進(jìn)重點督辦工作中的經(jīng)驗做法，各部門可不定期以書面形式報送。各部門報送的材料應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核并簽名確認(rèn)。辦公室整理、匯總、綜合相關(guān)材料后，及時呈中心領(lǐng)導(dǎo)審示并編報信息報廳。

（六）歸檔。督辦事項辦理期間及辦理完畢后，辦公室、各部門要將全部材料按編號存放備查，年終統(tǒng)一歸檔。

第七條辦理時限。凡上級來文要求或領(lǐng)導(dǎo)簽批（交辦）件有明確辦理時限的，應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)批示（交辦）要求時限為準(zhǔn)。如沒有明確要求時限的，原則上一般辦理期限為7個工作日，需要協(xié)調(diào)解決的一般不超過15個工作日，特殊情況經(jīng)說明后，可以適當(dāng)延長。

第八條獎懲。中心將督辦事項完成情況與考核評優(yōu)相結(jié)合。中心督辦通報是考核評優(yōu)的重要依據(jù)。中心對及時辦理督辦事項、工作成效顯著、反饋信息及時的承辦部門，予以通報表揚或物質(zhì)獎勵。對貽誤工作、造成不良影響的，視情節(jié)給予批評，部門負(fù)責(zé)人和承辦人要向中心領(lǐng)導(dǎo)或在中心辦公會議上作出書面說明，情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任，實行各項評比一票否決。承辦部門人員接到督辦任務(wù)后，要及時向承辦部門負(fù)責(zé)人匯報，按時辦理，對積壓、拖延、造成督辦事項不能按時辦結(jié)的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第九條本工作制度由中心辦公室負(fù)責(zé)解釋，并逐步健全完善。

第十條本工作制度自發(fā)布之日起實施。

信訪督辦申請書篇三

電話：138872。

申請事項：

請求貴局?jǐn)M以(大)質(zhì)監(jiān)罰告字(20xx)k0879號對申請人的行政處罰舉行聽證。

事實與理由：

20xx年03月02日，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展風(fēng)險大排查過程中，告知申請人存在以下問題：1、生產(chǎn)環(huán)境較差，用于清洗瓶子的消毒池未投入使用，包裝物堆放在車間內(nèi)，生產(chǎn)環(huán)境混亂;2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用，員工未穿工作服;3、化驗室未投入使用，化驗室內(nèi)堆放雜物;4、人流、物流通道混用;5、倉庫內(nèi)堆放有是申請人的“維生素果味飲料”，產(chǎn)品配料中標(biāo)識有：維生素pp，維生素b6及添加維生素群字樣，查看申請人添加劑倉庫未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素，用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無維生素添加劑。

申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過任何行政處罰，更沒受過稅務(wù)機關(guān)的處罰。由于申請人的母親生病住院，患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病，老父親又患上糖尿病，因家中無人照看老人，申請人在前期一直在湖南老家照顧老人，只好把廠里的工作交于下手打理，也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實出現(xiàn)了以上的問題及漏洞，直到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書，申請人才知道廠里存在的問題。申請人對廠里出現(xiàn)的問題深刻意識到問題的嚴(yán)重性，但申請人認(rèn)為該《告知書》中對申請人的處罰過于偏重，不符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。

據(jù)此，申請人特向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽證要求，懇請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。

此致

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

申請人：楊xx。

20xx年06月15日。

信訪督辦申請書篇四

工作總結(jié)作為*機關(guān)工作中經(jīng)常用到的一個文種，具有使用頻率高，適用范圍廣的特點，它在公文中占有很重要的位置。搞好工作總結(jié)既是借鑒經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，推動工作、提高工作水*的需要，又是做好下一步工作，開拓工作新思路、新領(lǐng)域的重要依據(jù)。搞得好壞，直接影響到對下一步工作的安排和部署。把總結(jié)搞好了，就能充分正確認(rèn)識我們過去工作過程中的成績、經(jīng)驗、缺點、失誤，可以更有利于人們增長才干，可以使人們變得更加聰明，可以使人們看到成績，起到鼓舞士氣，堅定信心的作用。并指導(dǎo)人們下一步工作中發(fā)揮成績，克服不足，從而把工作做得更好。所以，從某種程度上說，工作總結(jié)也是促進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展的一個重要手段，通過這種手段，我們就會在不斷地對過去的學(xué)習(xí)中，獲得經(jīng)驗和知識，獲得改造世界的能量和智慧，一次次地自我完善，從而使我們不斷改進(jìn)工作，減少失誤，把工作推向一個新的階段。

市殘疾人聯(lián)合會**工作總結(jié)。

2017年**工作在成都市殘聯(lián)、市殘聯(lián)理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅持以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實*精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人*工作，把*問題和矛盾糾紛化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，積極推進(jìn)殘疾人法制建設(shè)，認(rèn)真做好殘疾人法律服務(wù)工作，努力維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，又快又好地做好“代表、服務(wù)、管理”職能，按照*等、公*、參與、共享的目標(biāo)落實好*案件、法律援助聯(lián)絡(luò)、權(quán)益保障等，現(xiàn)就**2017年工作總結(jié)如下：

市殘聯(lián)高度重視殘疾人*工作，成立了殘疾人*工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了此項工作的順利開展，掛牌成立了殘疾人法律援助工作站，為殘疾人提供無障礙法律幫助和服務(wù)，并明確職責(zé)，落實到人，建立健全各項工作制度，規(guī)范工作流程。聘請了專門律師為常年法律顧問，為殘疾人開展法律服務(wù)。全年共為8名殘疾人提供了法律援助。今年市殘聯(lián)結(jié)合新津*工作會議精神，目前正積極與本市司法機關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，在全市范圍內(nèi)建立健全三級殘疾人*機構(gòu)，確保殘疾人*工作順利開展。

市殘聯(lián)始終把宣傳貫徹《殘疾人保障法》，作為殘聯(lián)的重要工作常抓不懈。一是開展形式多樣的宣傳，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)殘疾人協(xié)會等基層組織，針對不同類別殘疾特點，有針對性地開展殘疾人喜聞樂見的殘疾人保障法宣傳教育活動，并利用電視、報刊等媒體開展《殘疾人保障法》宣傳活動，取得了明顯成效。二是結(jié)合重大活動開展宣傳。在搞好經(jīng)常性宣傳的同時，抓住“助殘日”、“聾人節(jié)”、“盲人節(jié)”、“國際殘疾人日”等契機，采取上街?jǐn)[點、講解、散發(fā)宣傳資料、懸掛標(biāo)語、提供法律咨詢等各種形式宣傳《殘疾人保障法》和殘疾人事業(yè)，教育殘疾人遵紀(jì)守法，勇于拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益，收到良好效果。

以*為窗口，以法律援助工作站為*臺，以法律服務(wù)為重點，認(rèn)真處理殘疾人來信來訪，及時為殘疾人排憂解難，做到件件有回音，宗宗有結(jié)果，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。共處理來信1件，來訪987人次，辦理率達(dá)100%。近年市殘聯(lián)堅持“理事長接待日”制度，“零距離”傾聽殘疾人的心聲，解決他們生活、工作、學(xué)習(xí)中實際困難。確?！啊钡卣鸷?工作做到無一人進(jìn)京，進(jìn)省越級*，集體*。

做好災(zāi)后重建工作，進(jìn)行橫到邊，縱到底，深入村、組、戶全面統(tǒng)計，摸清情況，為殘疾人排憂解難，重建家園。

全面推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)，營造無障礙環(huán)境，在城市道路方面，我市大部分城區(qū)的主干道、主要商業(yè)街均建成了坡道、盲道等無障礙設(shè)施，全市無障礙設(shè)施分布范圍明顯擴大，數(shù)量明顯增加，規(guī)范化程度和建設(shè)質(zhì)量明顯提高，特別是今年我市全面推進(jìn)殘疾人居家無障礙入戶改造，共為1467戶殘疾人家庭進(jìn)行了居家無障礙入戶改造，按照他們的需求，為他們修建了坡道和安裝了浴凳、坐便器、無障礙扶手等無障礙設(shè)施，使城市無障礙設(shè)施建設(shè)的總體水*明顯提升。無障礙設(shè)施走進(jìn)家庭景區(qū)、走進(jìn)公園、走進(jìn)社區(qū)。越來越多的殘疾人在出行、購物、就醫(yī)、參與各種社會活動時，感受到了無障礙設(shè)施所帶來的方便。

在新的形勢下，市殘聯(lián)將繼續(xù)落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，扎扎實實做好殘疾人的*工作，為積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)，確保社會的穩(wěn)定而努力。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，大力開展宣傳活動，促進(jìn)殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會，推動殘疾人事業(yè)全面、持續(xù)、健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

信訪督辦申請書篇五

根據(jù)國家和盛地、縣關(guān)于《開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》精神，為促進(jìn)本地區(qū)的工程建設(shè)各方主體職責(zé)單位增強質(zhì)量安全意識，進(jìn)一步落實質(zhì)量安全職責(zé)，營造“綜合治理、保障平安”的工程質(zhì)量安全氛圍，及時排查排除整改治理施工質(zhì)量安全隱患和通病，推動全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)整體水平進(jìn)一步提高，杜絕質(zhì)量安全傷亡事故的發(fā)生，我局認(rèn)真開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專項行動第一階段工作，現(xiàn)將第一階段基本工作狀況總結(jié)匯報如下：

一、房屋和市政工程領(lǐng)域百日督查開展?fàn)顩r。

(一)、認(rèn)真擬定建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案。

為確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專項行動的有序開展，xx縣建設(shè)局以威建字[2008]36號文印發(fā)了《關(guān)于開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案》，明確了建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的指導(dǎo)思想、預(yù)期目標(biāo)和具體要求。

(二)、成立建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為切實加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，做到精心策劃、認(rèn)真組織、周密部署，確保專項行動工作取得實效，xx縣建設(shè)局成立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長xx任組長；副局長xx、紀(jì)檢組長xx任副組長；xx為成員。

(三)、進(jìn)行安全生產(chǎn)百日督查專項行動廣泛宣傳發(fā)動。

嚴(yán)格按建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案的具體要求，4月30日建設(shè)局召開全局廣大干部職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)工程相關(guān)職責(zé)單位領(lǐng)導(dǎo)及工程質(zhì)量安全管理人員參加的宣傳動員大會，參會人員300余人，會上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實國家和盛地、縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的精神和要求，對建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作作了精心安排部署和廣泛發(fā)動，讓建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日督查專項行動的精神和要求注入全系統(tǒng)廣大干部職工、建設(shè)工程各方職責(zé)主體和從業(yè)人員的心中。

(四)、認(rèn)真組織開展建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)隱患的排查排除治理督查工作。

(五)、建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作好的方面。

安全傷亡事故。

二、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)百日督查開展?fàn)顩r。

(一)、每日向縣政府辦、縣安委辦上報百日督查狀況；

(二)、無非法開采和復(fù)采現(xiàn)象。

三、存在的問題和不足。

信訪督辦申請書篇六

信訪事項復(fù)查復(fù)核是《信訪條例》確定的一項基本工作制度，是維護(hù)信訪人合法權(quán)益的程序保障。那么你知道信訪事項復(fù)查。

申請書。

申請人：xxx，女，xx歲(身份證號碼xxxxxxxxxxxxxxx)，

住xxxxx街道xx村xx組xxx號，電話:xxxxxxxxxxx。

被申請人：xx街道辦事處。

法定代表人：xxx，職務(wù)：主任。

請求事項：申請人不服被申請人于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復(fù)意見書》不服，特此申請復(fù)查。

申請復(fù)查事項：

一、要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復(fù)意見書》。

二、要求被申請人依法履行職責(zé)，審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，侵害了申請人的合法權(quán)利。

三、要求被申請人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條。

四、要求被申請人責(zé)令xx村向申請人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟收益款3500元，組里3060元。

五、申請人要求參加聽證會，參加辯論。

事實與請求：

——堅持以人為本。始終把依法保障公民權(quán)益貫穿于政府各項工作，著重保障民生權(quán)益，努力與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，切實維護(hù)社會公平正義。

——堅持依法行政。全面履行法定職能，嚴(yán)格遵守法定程序，無越權(quán)、濫權(quán)和不作為，堅決做到平等保護(hù)、權(quán)責(zé)一致、監(jiān)督有力，切實保障公民的實體權(quán)利和程序權(quán)利。

在第四項第20、明確規(guī)定保障和規(guī)范村民自治。指導(dǎo)、支持和幫助村民依法開展自治管理，督促村民自治組織完善村務(wù)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制。探索對村民自治執(zhí)行國家法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查和村規(guī)民約備案制度，逐步建立村民自治活動的糾錯機制。健全村民權(quán)益糾紛的行政調(diào)處機制，保障村民在土地承包、宅基地分配、集體經(jīng)濟組織內(nèi)部收入分配等方面的合法權(quán)益。

xx村20xx年6月25號召開村二委會、組長會議，并形成《村二委會、組長會議記錄》以會議決議形式捍然侵犯申請人的合法權(quán)利，帶領(lǐng)村民對抗國家法律與政策，可xx街道辦事處還是沒有盡其責(zé)任漠視xx村的行為，不采取措施加以制止與糾正，造成xx村違法自治，使村組織上的權(quán)力凌駕于國法之上，使xx村變成一個以強欺弱，以勢力欺壓個體，鄰里失和，沒有法律可講，影響社會穩(wěn)定的違法組織。

三、申請人將情況向被申請人反映，就是希望村組織的上級主管部門依法履行職責(zé)，采取措施加以制止與糾正，對xx村發(fā)生的違法村民自治行為采取措施加以制止與糾，希望村上級部門幫助與指導(dǎo)xx村依法自治，避免一個基層組織在違法的道路上越走越遠(yuǎn)。但xx街道辦事處卻模棱兩可不重視的態(tài)度。

為了合法權(quán)益我又于20xx年5月6日向xxx信訪局反映，市信訪局把我反映的事情轉(zhuǎn)到街道，xx街道于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復(fù)意見書》，答復(fù)是一種極不負(fù)責(zé)的推脫，說關(guān)于村歸民約“備案”問題，依據(jù)《中華人民共和國村民組織法》第二十七條規(guī)定;“村民會議可以指制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案?！眡x街道辦事處屬于xxx人民政府的派出機構(gòu)，不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，所以對xx村的村規(guī)民約沒有備案的職責(zé)。以此推卻責(zé)任。故要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復(fù)意見書》。

四、申請人在反映問題的一年時間里，奔波之事只為國家法律與政策能夠在一個基層組織得到貫徹與落實，.申請人聽到最多的話語就是村民自治不好干預(yù)，而申請人要說的是村民自治不等于村組織不要黨的領(lǐng)導(dǎo),不等于不要政府的行政部門管理，不等于不要批評教育,街道辦事處作為村組織的上級主管部門完全有義務(wù)與責(zé)任，用組織的嚴(yán)肅性和履行國家法律賦予的行政管理權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)，完全可以行使行政管理職能進(jìn)行合法有效的引導(dǎo)和干預(yù)，促使國家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實，理直氣壯地伸張正義,制止錯誤,，正確引導(dǎo)村組織依法自治，否則國家的法律條文與政策就會在一個地方成為廢紙。

五、申請人目的也只為國家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實，從而確保申請人在村組的合法權(quán)益不受侵犯，促使xx村組依法自治。要求被申請人依法履行職責(zé)，審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，侵害了申請人的合法權(quán)利。要求被申請人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條。要求被申請人責(zé)令xx村向申請人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟收益款3500元，組里3060元。

據(jù)以上事實與理由，本人依信訪條例有關(guān)規(guī)定請xx政府對被申請人于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復(fù)意見書》進(jìn)行復(fù)查并撤消，必要時請求政府就本人信訪案件進(jìn)行聽證。

此致

xxx人民政府。

20xx年6月29日。

申請人姓名:。

聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00。

工作單位++++科技(上海)有限公司。

辦理機關(guān)上海市人民政府信訪辦公室。

1、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報人三級資質(zhì)(暫定期一年)。

2、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)管理條例》第60條，吊銷被舉報人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。

事實及理由：

20xx年1月5日，申請人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實名舉報信》(證據(jù)編號1)，要求依法查處被舉報人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。

被申請人20xx年02月22日給申請人的回復(fù)(證據(jù)編號2)，認(rèn)定事實不清，與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符，有違政府公信力，涉嫌行政亂作為，為企業(yè)違法行為謀利益。

一、被申請人回復(fù)事實不清。

被申請人回復(fù)稱：“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書已過期，按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級，并提供了相應(yīng)的文件材料”，與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。

上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明：

被舉報人：1、資質(zhì)過期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。

處理意見是：“延期一年”。(見證據(jù)3)。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明：“該企業(yè)得知換證消息后，于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報材料不全，信息操作等方面原因，直至20xx年9月才通過信息預(yù)審，取得了申辦預(yù)約號20xx001815號”。

二、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)。

被申請人回復(fù)稱：“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級”，沒有法律依據(jù)，超越了法定職權(quán)，是行政亂作為。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條：新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設(shè)一年的暫定期。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明：“賓泉物業(yè)注冊于青浦，并于20xx年9月12日在青浦房地局申請并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級證書》”。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條，如果重新核定，也要先辦理注銷手續(xù)。

被舉報人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”，被告是因為：“1、資質(zhì)過期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。

三、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條：申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)企業(yè)資質(zhì)等級申報表;。

(二)營業(yè)執(zhí)照;。

(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;。

(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;。

(六)物業(yè)管理業(yè)績材料。

上海市關(guān)于實施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強調(diào)，“申報材料要求真實可信，完整齊全”。

被舉報人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交，一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托。

協(xié)議書。

》(證據(jù)編號6)。

四、被申請人濫用職權(quán)，幫助被舉報人獲得非法利益。

(1)被申請人回復(fù)稱：“我單位作出如下處理意見：青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關(guān)規(guī)定?！边@是被申請人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為，有違政府公信力。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明：“我局接到市房地局來電通知，要求青浦區(qū)房地局暫緩對賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報受理……20xx年12月5日，市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡要告之事情經(jīng)過：賓泉物業(yè)在青浦申報物業(yè)資質(zhì)證書期間，徐匯金蘭花苑業(yè)主大會通過投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理，并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告，并簽訂了物業(yè)管理合同”。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出：在申請之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時，不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”，資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn)。《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明：被舉報人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是：“延期一年”(見證據(jù)3)。被申請人作為資質(zhì)審批部門應(yīng)依法對被舉報人資質(zhì)申請不予批準(zhǔn)。

被申請人混淆時間的先后，20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請人，刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。

(2)被申請人回復(fù)稱：“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符的問題，我局已要求青浦區(qū)局更正”，這是被申請人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯誤。

如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符”，為什么此前要求被申請人公開被舉報人信息，時，被申請人答復(fù)是“請向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開部門申請”?(見補充證據(jù)13)。

如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符”，被舉報人早就提出了。為什么涉及到被舉報人名譽和經(jīng)營的政府公開信息，被舉報人至今認(rèn)可。

被舉報人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的，被申請人蓄意毀滅證據(jù)是錯上加錯。

五、被申請人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條：有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門或者其上級主管部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書：

(一)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;。

(五)依法可以撤銷審批的其他情形。

(1)被舉報人20xx年無“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請資格，無內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報表》中“物業(yè)管理項目情況”(見證據(jù)8)、不符合申報法定條件。

被申請人對被處罰的被舉報人按新企業(yè)對待，沒有法律依據(jù)，超越法定職權(quán)，違反法定程序。

被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報人三級資質(zhì)(暫定期一年)。

承諾書。

》(見證據(jù)9)，騙取資質(zhì)證書。

被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依照《物業(yè)管理條例》第60條，吊銷被舉報人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。

六、被申請人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條：資質(zhì)審批部門有下列情形之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;。

(二)對符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;。

(三)對符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;。

(四)利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的;。

(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

(1)根據(jù)證據(jù)5，被申請人認(rèn)為：“被舉報人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第29條規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰?！?/p>

根據(jù)證據(jù)4，青浦房地局認(rèn)為：“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴，反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過期，資質(zhì)證書申報辦理期間尚未取得新證的情況下，承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?！?/p>

上述證據(jù)證明被申請人：“不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。

(2)被申請人對被舉報人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”，反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對待(行政亂作為)，在被舉報人不符合法定條件(無物業(yè)服務(wù)合同)的情況下，幫助被舉報人獲得非法利益。

被舉報人的行為屬：“對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。

被申請人的上述行為，必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹政府公信力，直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。

被申請人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的：“嚴(yán)格依法履行職責(zé)，并對所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”，以樹政府公信力。

簽名：

日期：年月日

申請人：浙江省仙居縣城關(guān)為民醬菜廠。地址，仙居縣城區(qū)原穿城北路大泉頭。

法定代表人：張月珍，女，20xx年12月8日出生，漢族，農(nóng)民，住仙居縣城區(qū)機建路1一8號，系廠長。身份證號：332624531208002電話：

申請人仙居縣城關(guān)為民醬菜廠﹙以下簡稱申請人﹚，對仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部﹙以下簡稱指揮部﹚20xx年2月9日作出“關(guān)于穿城北路為民醬菜廠拆遷事項要求補償?shù)幕貜?fù)”和20xx年4月6日仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部“處理信訪事項答復(fù)意見書”的認(rèn)定和補償標(biāo)準(zhǔn)不服，特此申請復(fù)查。

申請復(fù)查事項：

一、申請人被拆遷的286平方米土地使用權(quán)，是申請人通過合法手續(xù)轉(zhuǎn)讓來的。指揮部認(rèn)為是征用的劃撥土地，既無事實依據(jù)，又無法律依據(jù)，應(yīng)予撤銷。

二、申請人被拆遷的286平方米土地使用權(quán)，應(yīng)按集體性質(zhì)轉(zhuǎn)讓的土地標(biāo)準(zhǔn)補償。指揮部認(rèn)為按征用的劃撥土地標(biāo)準(zhǔn)補償，于法無據(jù)，應(yīng)予糾正。

申請復(fù)查事實和理由：

20xx年，申請人自籌資金籌建醬菜廠項目，向仙居縣計劃經(jīng)濟委員會申報，該委于20xx年4月27日作出仙計經(jīng)固(20xx)53號文件同意批復(fù)。20xx年4月4日，仙居縣計劃經(jīng)濟委員會同意申請人的項目結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年度實施。

根據(jù)《土地管理法》第九條“農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使明”的規(guī)定，20xx年10月7日，申請人在征得仙居縣原城關(guān)鎮(zhèn)市橋村十隊全體社員同意，支付了座落在仙居縣城北大泉頭地方1.15畝土地補償費10000元、安置補償費13000元和青苗補償費500元，合計人民幣23500元，取得該處土地使用權(quán)后，向市橋村、城關(guān)鎮(zhèn)、仙居縣土地管理局遞交建設(shè)用地呈報表。10月7日由市橋村、10月8日由原城關(guān)鎮(zhèn)、10月15日由縣土管局分別批準(zhǔn)同意使用。

20xx年10月15日，浙土仙證字﹙20xx﹚第45號浙江省建設(shè)用地許可證，準(zhǔn)予城關(guān)為民醬菜廠在城關(guān)穿城北路大泉頭，土地性質(zhì)集體，用地面積為壹畝壹分伍厘的耕地上建設(shè)廠房。

20xx年10月9日，建設(shè)用地規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)征，編號1141020準(zhǔn)予在穿城北路(北段)西建設(shè)廠房。

20xx年11月21日，建設(shè)工程規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)證，編號1141020準(zhǔn)予建設(shè)。

醬菜廠建成后，投入了生產(chǎn)。20xx年，因仙居縣城區(qū)穿城北路建設(shè)需要，拆除了申請人286平方米廠房，至今未給予土地補償和安置，嚴(yán)重侵犯了申請人的土地使用權(quán)。

20xx年8月23日，申請人向指揮部遞交“房屋拆遷安置申請書”一份。經(jīng)過165天等待和電話、走訪18次艱難請求后，該部于20xx年2月9日作出“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地，根據(jù)浙江省實施《土地管理法》辦法第二十九條第二款的規(guī)定“原以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，參照收回時征用非耕地的補償標(biāo)準(zhǔn)予以補償”按縣政府征地區(qū)片綜合價給予補償”的回復(fù)。

根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十五條第三款“征地補償、安置方案報縣人民政府批準(zhǔn)后，由縣人民政府土地行政主管部門組織實施。征用土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付”和第二十三條第一款第三項“劃拔使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國有土地劃撥決定書”規(guī)定。指揮部至今沒有向申請人支付過征用土地補償費，也沒有向申請人核發(fā)過國有土地劃撥決定書。指揮部認(rèn)為申請人的286平方米土地是“征用的劃撥土地”無事實依據(jù)，與《行政復(fù)議法》“土地劃撥，是指行政機關(guān)代表國家將土地交給某個單位無償無期限使用的行為”釋義不符。

綜上所述，申請人認(rèn)為，根據(jù)《憲法》第十條第四款“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定，申請人286平方米的土地使用權(quán)是依法取得，應(yīng)受法律保護(hù)。根據(jù)《憲法》第十條第三款“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償”的規(guī)定，指揮部對申請人的土地使用權(quán)至今沒有給予補償，就認(rèn)為申請人286平方米土地是征用的劃撥土地與事實不符，于法無據(jù)，按征用劃撥土地的標(biāo)準(zhǔn)補償，適用法律錯誤。

根據(jù)《憲法》第十三條“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”和《信訪條例》第十四條第(一)項“信訪人不服行政機關(guān)及其工作人員職務(wù)行為”的規(guī)定，申請人為維護(hù)自己的合法權(quán)益，特請求縣人民政府依法復(fù)查，撤銷指揮部“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地”的錯誤認(rèn)定，要求按照20xx年11月31日仙居縣人民政府福應(yīng)街道辦事處，福街辦發(fā)﹙20xx﹚64號文件第四條第二項“每平方米600元標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定予以作價補償，呈請支持。

此致

仙居縣人民政府。

申請人：仙居縣城關(guān)為民醬菜廠。

法定代表人：

電話：

信訪督辦申請書篇七

市信訪督察督辦工作在中、省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足本市實際，緊密圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，按照“維護(hù)社會穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展”的工作目標(biāo)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全運行機制，突出督察重點，不斷豐富信訪督察督辦工作內(nèi)涵，使信訪督促檢查工作逐步走向了制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化軌道，全面提高了全市信訪工作的水平和質(zhì)量，有力地推動了全市經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)將**市信訪督察督辦工作匯報如下：

近幾年來，**市和全國一樣，也正處在大變革、大發(fā)展時期。在**省的10個地市中，**市的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、財政收入總額等經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)幾年均居前列。2019年，全市共完成生產(chǎn)總值億元，同比增長;財政總收入億元，增長，其中地方財政收入億元，增長;農(nóng)民人均純收入元，凈增**元?？平涛男l(wèi)等社會事業(yè)長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量有了新的提高。

隨著經(jīng)濟社會各項事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，一些深層次的矛盾和問題也隨之凸現(xiàn)出來：經(jīng)濟發(fā)展和社會利益分配的不均衡，使得利益沖突明顯加劇;受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策的限制，各類社會群體的不同利益訴求難以得到完全滿足，不斷形成新的矛盾和問題。

全市因企業(yè)改制、農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、下崗就業(yè)以及法律訴訟問題引發(fā)的信訪總量大幅度增加。2019年，市信訪局受理群眾來信來訪件人次，同比上升。其中，單個信訪件人次，同比上升;集體上訪批**人次，同比分別上升和。集體上訪量占信訪總量的，同比上升了個百分點。

新的形勢加劇了信訪工作的難度，給信訪工作帶來了巨大壓力，也給做好信訪工作提出了新的更高要求。為此，**市委、市政府高度重視做好新形勢下人民群眾來信來訪工作，并把加強信訪督察督辦工作作為搞好信訪工作的中心環(huán)節(jié)來抓，全面提高信訪工作的水平和質(zhì)量。

**市委、市政府高度重視信訪督察督辦工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)多次召開市委常委會和市政府常務(wù)會，聽取信訪工作匯報，研究討論為市信訪局配備兩名正縣級信訪督查專員等事宜，多次召開市信訪聯(lián)席會議和市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究信訪督察督辦工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識，落實辦案責(zé)任。

市委副書記、市政府常務(wù)副市長經(jīng)常聽取信訪督察督辦工作匯報，并親自包抓信訪疑難案件，帶領(lǐng)市直有關(guān)部門下到縣鄉(xiāng)，采取現(xiàn)場辦公的方法，解決了退耕還林、土地糾紛、拆遷補償?shù)纫淮笈鷱?fù)雜、棘手的信訪問題。2019年，兩名主管領(lǐng)導(dǎo)就主持召開了17次信訪聯(lián)席會議，采取大會簽訂。

責(zé)任書。

的方式，集中交辦信訪案件，和涉案部門、縣區(qū)負(fù)責(zé)人一起研究解決信訪疑難問題。

(二)集中力量開展信訪問題大排查大調(diào)處活動，力爭把矛盾和糾紛解決在基層。

為了從源頭上減少信訪案件的發(fā)生，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合**市的實際情況，在春節(jié)、“五·一”、“十·一”等大型節(jié)日和重要會議及中、省領(lǐng)導(dǎo)視察前夕，都組織力量開展信訪問題大排查大調(diào)處活動。2019年1月以來，先后排查出各類信訪問題15類256件，主要為等方面問題。

對于排查出來的這些問題，采取先易后難，抓住重點，主攻難點的辦法：一是抓住群眾普遍關(guān)心和反映強烈的問題;二是抓住重復(fù)訪、集體訪和異常訪等難點問題;三是抓住信訪量大、問題多的重點縣區(qū)和部門;四是抓住中、省、市立案要結(jié)果的案件開展督查，使大部分矛盾在基層就得到化解。

(三)實行信訪案件辦案責(zé)任制，推動疑難信訪問題的解決。

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包查案件，親自深入基層調(diào)查了解，掌握信訪問題的真相，指導(dǎo)解決信訪問題，做到了包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定。對要結(jié)果信訪案件，全市自上而下實行了“五定”，即：定包案領(lǐng)導(dǎo)、定承辦單位、定辦案人員、定結(jié)案時間、定辦結(jié)要求。特別是對上訪老戶反映的問題，在辦理時我們明確提出對案件要重新認(rèn)識、重新調(diào)查、重新處理。

要求涉案的縣區(qū)和部門按照以下四個方面的規(guī)定，切實做好調(diào)處和穩(wěn)控工作：一是按照“新人辦老案”的要求，對案件進(jìn)行重新調(diào)查;二是對生活確有困難的采取社會救助、經(jīng)濟補償?shù)却胧?三是對不息訴罷訪的信訪人落實穩(wěn)控責(zé)任人;四是對信訪群眾進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育工作。處理意見出來后，辦案人員上門回告信訪人，通報案件查處經(jīng)過和調(diào)查處理結(jié)論，征求信訪人意見，書面答復(fù)信訪人，做好信訪人穩(wěn)定疏導(dǎo)工作。

在信訪案件處理中，我們做到群眾信訪事項全部有理的全部解決，部分有理的部分解決，對堅持過高要求或無理糾纏的，做好說服教育、思想疏導(dǎo)工作，使信訪人明確政策或法律法規(guī)，接受處理意見，同時幫助解決上訪人本身存在的實際問題，促使信訪人息訴罷訪。

在信訪案件督辦中，我們隨時聽取案件查處匯報，定期研究，針對具體問題提出明確方案和處理辦法。案件交辦下去需要協(xié)調(diào)時，我們采取請上來、走下去的形式，召開座談會，了解情況，并根據(jù)案件督辦中出現(xiàn)的問題，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦案人員深入基層調(diào)查研究提出意見。

市政府副秘書長、市信訪局局長經(jīng)常帶領(lǐng)局科室人員到信訪問題較多、案件辦理緩慢的縣區(qū)和市直部門進(jìn)行指導(dǎo)、督辦。督辦中，我們堅持“三個一定要”，即：一定要依法按政策按程序辦事，一定要做扎實細(xì)致的工作，一定要保障人民群眾正當(dāng)合法權(quán)益。對即將到期的案件，我們發(fā)出《要結(jié)果信訪案件督辦函》，要求在規(guī)定時限抓緊上報結(jié)案。

為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量，我們對信訪案件報結(jié)材料嚴(yán)把“三關(guān)”：一、嚴(yán)把事實關(guān)。即堅持以事實為依據(jù)，不憑主觀臆斷定論;二、嚴(yán)把政策關(guān)。即在查清事實的基礎(chǔ)上，該怎樣解決，解決到什么程度，要嚴(yán)格按政策辦事，不亂開口子;三、嚴(yán)把報結(jié)關(guān)。

我們審核材料時，一看問題是否已經(jīng)實事求是地查清，二看定性和意見是否清楚正確，三看處理意見是否已經(jīng)落實，四看有無信訪人的填寫意見，信訪人不同意的有無穩(wěn)控措施，五看承辦單位領(lǐng)導(dǎo)是否已經(jīng)審核簽發(fā)，否則不予結(jié)案。

同時，對于承辦部門上報的結(jié)案報告，我們實行“四審”程序：一是由經(jīng)辦人提出初審意見;二是由科長提出審查意見;三是由分管副局長提出審核意見，最終形成信訪部門審查意見，并附《信訪案件結(jié)案報告單》呈送市級包案領(lǐng)導(dǎo)審示，從而保證了案件辦結(jié)質(zhì)量，提高了案件結(jié)案率。

(四)逐步建立和完善信訪案件查辦督辦制度，保證了信訪案件查辦工作質(zhì)量。

為了把交辦案件逐一落到實處，我們堅持“兩手抓、兩手都硬”的辦法，一手抓接訪和辦信，一手抓督查落實。為此，我們制定了《**市信訪局辦案制度》、《**市信訪局督查督辦工作制度》等。堅持實行對信訪案件查辦工作進(jìn)行定期通報和報告制度，落實督辦制度。

采取派人督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、開會督辦等，對一些復(fù)雜、棘手的問題，送請領(lǐng)導(dǎo)批示后，“借威借勢”督辦等，使經(jīng)常性督辦和專題督辦相結(jié)合，一般性督辦和重點督辦相結(jié)合，信訪部門督辦和執(zhí)行部門督辦相結(jié)合，均收到較好的效果。幾年來，我市承辦中、省信訪立案件結(jié)案率均達(dá)100%，群眾比較滿意。

(五)及時調(diào)整工作思路，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和方法。

按照《信訪條例》的規(guī)定，及時調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，盡快使信訪工作走上法制化和規(guī)范化軌道。在工作思路上，突出五個重點，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)移：一是暢通信訪渠道，二是綜合治理上訪秩序，三是認(rèn)真解決信訪問題，四是加大督查督辦力度，五是加強基層基礎(chǔ)工作;由對辦信接訪情況的簡單反映向綜合分析并提出決策建議上轉(zhuǎn)移，由對信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦向督導(dǎo)檢查并促進(jìn)問題解決上轉(zhuǎn)移，由被動受理群眾來信來訪向預(yù)測、防范并及時協(xié)調(diào)化解上轉(zhuǎn)移。

圍繞這一思路，在具體工作中，市、縣兩級信訪部門重新制定了信訪事項的提出、受理、辦理的流程圖，重新制作了接訪辦信登記表、告知單等表冊。

在工作方法上，市信訪局將全部副縣級領(lǐng)導(dǎo)和接待科、案件科、專線辦等科室工作人員調(diào)整為縣區(qū)和市直兩個接辦組，實行接訪、辦理、落實一條龍服務(wù)，改變了過去辦案的不接訪、接訪的不查案的問題。在工作作風(fēng)上，全市信訪干部都實行掛牌上崗，建立了公示牌，主動接受群眾監(jiān)督，熱情為群眾服務(wù)。

市信訪局為方便群眾上訪，保證市委、市政府機關(guān)正常上下班和工作秩序，全體干部每天提前半小時上班，推遲十分鐘下班，做到上訪人不離，工作人員不撤。星期天、節(jié)假日都安排領(lǐng)導(dǎo)和接待人員值班。

同時，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，2019年市信訪局先后指派局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室工作人員共200多人次，深入各縣區(qū)、市直各部門調(diào)查研究，明察暗訪，檢查督促，強化基層基礎(chǔ)工作，落實基層的信訪工作責(zé)任，從源頭上預(yù)防和處理信訪問題。

(六)建立激勵獎懲機制，規(guī)范信訪工作秩序，嚴(yán)格責(zé)任追究。

我們市在信訪督查督辦工作中，建立了激勵獎懲機制，對信訪案件辦理等工作較好的單位和個人采取通報表揚、會議表彰、物質(zhì)獎勵等多種形式，千方百計調(diào)動辦理信訪案件的積極性。2019年底，市委、市政府拿出34萬多元，對等先進(jìn)辦案單位和先進(jìn)個人給予了大會表彰獎勵。在2019年初全市信訪工作會議上，再次對2019年度全市信訪工作先進(jìn)集體和個人予以重獎。

同時，我們把規(guī)范信訪秩序、嚴(yán)格責(zé)任追究作為督查督辦工作的重要內(nèi)容和手段。按照新的《信訪條例》和市委(2019)2號等文件精神，做到既規(guī)范信訪工作行為，又規(guī)范信訪人行為。對不重視信訪工作、處置信訪問題不力的組織和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。

2019年以來，因信訪工作不力等原因，市上先后對4個縣和一個市直單位給予通報批評，對5個縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)寄發(fā)了警告性《函告》，對1個市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話;**縣先后對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個縣直部門黃牌警告，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個部門，及1個單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報批評;也先后對1個區(qū)直部門、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報批評;**縣先后對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長因處置集體上訪問題不力就地免職。

兩年來，全市各縣區(qū)都采取不同形式的責(zé)任追究，有效地增強了各級組織和人員的信訪工作意識，規(guī)范了信訪工作行為。

我市群眾在信訪活動中，有的越級上訪、無序上訪，還有的抱著“大鬧大解決，小鬧小解決”的態(tài)度，違規(guī)上訪，擾亂了社會秩序。

對這些問題，我們按照《信訪條例》等法律法規(guī)，在耐心教育引導(dǎo)自覺規(guī)范信訪行為的同時，對少數(shù)無視勸阻教育，違反法律法規(guī)，圍堵沖擊黨政機關(guān)，毆打工作人員，阻斷堵塞交通，借上訪之名擾亂社會秩序，妨害公共安全的人，堅決依法予以了打擊。如**縣對擾亂政府機關(guān)正常工作秩序，違犯《信訪條例》等法律法規(guī)的上訪人，由公安部門共談話訓(xùn)誡17人，行政拘留7人，勞動教養(yǎng)2人。

**區(qū)也進(jìn)一步加強了公安機關(guān)維護(hù)信訪秩序工作，實行公安機關(guān)介入制，加大了對違規(guī)上訪行為的打擊力度，對到區(qū)、鄉(xiāng)政府聚眾上訪的人員，由公安部門嚴(yán)厲警告20多人次，對到市委、市政府門口聚眾上訪的3名組織策劃者給予勞動教養(yǎng)，對多年來一直纏訪于各級機關(guān)、并聚眾沖擊省委機關(guān)的等11名人員，由司法機關(guān)依法分別判處。這些措施有力地打擊了非法上訪行為，對規(guī)范群眾的信訪行為，維護(hù)正常的信訪秩序起到了積極的作用。

我市督察督辦工作取得了明顯成效，提高了全市信訪工作的整體水平，全市信訪總量大幅度下降，市及各縣區(qū)信訪量都呈下降趨勢。

特別是集體上訪的批次和人數(shù)規(guī)模明顯減少，無序上訪行為也明顯減少，群眾上訪行為有所規(guī)范，出現(xiàn)了依法按程序上訪的可喜現(xiàn)象，各級組織和人員在處置信訪問題工作中，推諉扯皮、敷衍了事的行為明顯減少，有力地推動了信訪案件的按期報結(jié)和整個信訪工作的順利開展。2019年，市信訪局共受理群眾來信來訪11499件(人)次，同比下降22.2%。

其中單個信訪1852件(人)次，同比上升24.4%;集體訪388批9647人次，同比分別下降25.4%和27.5%。特別可喜的是有的集體訪，來市以后派5人以下的代表到有權(quán)處理的機關(guān)去上訪，而不再是一擁而上、圍堵政府的大門了，全市社會形勢穩(wěn)定。

自縣信訪工作會議召開以后，我局立即行動起來，迅速傳達(dá)貫徹安排。

學(xué)習(xí)計劃。

拿出具體方案提出具體要求先后分別召開了機關(guān)學(xué)習(xí)會、貫徹會、落實會。現(xiàn)將我局貫徹落實縣委會議精神及巡視督查工作情況匯報如下：

我局于x月xx日下午立即召開了由各股室和下屬單位負(fù)責(zé)人參加的學(xué)習(xí)動員貫徹會，對傳達(dá)縣委會議精神和全縣信訪工作會議精神進(jìn)行了專門安排部署。x月日我局召開全體黨員干部會議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹、部署了各項具體任務(wù)，明確了各項工作目標(biāo)，提出了各項具體要求。

全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委會議和文件精神，進(jìn)行了逐句認(rèn)真細(xì)致的學(xué)習(xí)，然后進(jìn)一步消化理解，從而更加深刻的認(rèn)識到信訪工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性;更加深刻地認(rèn)識到全縣信訪穩(wěn)定對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和對我縣計劃開好局、起好步是非常重要的。進(jìn)一步增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，在全局上下進(jìn)一步提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想。

我局在貫徹縣信訪會議精神時，與全縣為期x個月的機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓和機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真抓好當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作任務(wù)。最后要緊密結(jié)合信訪工作實際，注重解決信訪問題，為群眾排憂解難。最大特點是結(jié)合縣信訪穩(wěn)定工作實際，著重從五個方面下工夫，抓兩頭、控中間，抓基層、夯基礎(chǔ)，控總量、降位次，既治標(biāo)、又治本，在各個工作環(huán)節(jié)上制定切實有效措施，制定長效機制，認(rèn)真抓好整改方案，全面完成目標(biāo)任務(wù)。

按照我縣信訪工作的實際需要，我局既要抓好當(dāng)前，又要把握全年，重點抓好以下各個方面工作：一是按照中央、省、市、縣部署，認(rèn)真開展好信訪矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動，努力從源頭上化解各類矛盾;二是繼續(xù)堅持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪活動，強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保信訪事項妥善解決;三是開展信訪老戶問題百日整治活動，依法有效化解信訪老戶問題，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)碭山的對外形象。

開展信訪老戶問題百日治理活動，把這一活動與領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪有機結(jié)合起來，與貫徹《信訪條例》結(jié)合起來，依法妥善解決信訪老戶問題，提高息訴息訪率;四是進(jìn)一步加強基層信訪工作，堅持“五位一體”辦信訪機制;五是繼續(xù)宣傳貫徹、省《信訪條例》，完善各項工作配套制度;六是加強信訪隊伍建設(shè)，努力提高全縣、全局信訪工作整體水平。

為更好地貫徹落實縣信訪會議精神把各項工作落到實處，我局還結(jié)合全縣信訪工作會議精神，學(xué)習(xí)、和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪方面的重要批示精神，并按照、縣委書記關(guān)于“加強和改進(jìn)信訪工作，依法有效化解人民內(nèi)部矛盾”的提示精神，立足長遠(yuǎn)，對登記、接待、交辦、轉(zhuǎn)辦、督查督辦、老戶終結(jié)、五位一體、“五有”、“八有”、零進(jìn)京去省上訪、息信罷訪等各項工作從長計議，未雨綢繆，在今后一段時間內(nèi)進(jìn)一步抓好和完善以下幾項工作：一要積極探索、建立健全與《信訪條例》相配套的長效工作機制，進(jìn)一步規(guī)范行政機關(guān)信訪行為和信訪人的信訪行為。

二要加強信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及信訪信息員作用的發(fā)揮，信訪信息零報告。三要加大領(lǐng)導(dǎo)接待日和包案下訪責(zé)任制，解決有人辦事、有錢辦事、有條件辦事的問題。四要加強信訪系統(tǒng)崗位大練兵活動。五要認(rèn)真開展“五位一體”辦信訪工作，做到“五有”、“八有”真正發(fā)揮作用，以適應(yīng)信訪工作新形勢、新任務(wù)的要求。

2019年在信訪局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市業(yè)務(wù)部門的悉心指導(dǎo)下，督查科緊緊圍繞局黨組中心工作，積極踐行黨的群眾路線教育實踐活動，不斷強化“為民服務(wù)”理念，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

信訪局督查科主要擔(dān)負(fù)著上級交辦的重要信訪案件督查督辦工作，以及配合信訪局接待科開展好日常群眾來縣接訪等工作。2019年以來督查科共接收到上級交辦重要信訪案件86件，均嚴(yán)格按相關(guān)要求給予100%辦結(jié);督查科共組織接待群眾來縣上訪326批1640余人次，未出現(xiàn)一批次差錯，獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和來訪群眾認(rèn)可信任。

(一)不斷學(xué)習(xí)，努力提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

1、堅持學(xué)習(xí)政治理論。自今年2月以來，督查科全過程參加局黨組開展的黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真參與各項集體活動，并著重加強對黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、中央“八項規(guī)定”以及省市改進(jìn)作風(fēng)相關(guān)規(guī)定、一系列重要講話精神等輔導(dǎo)材料的輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，科室認(rèn)真撰寫自學(xué)筆記近2萬字，并嚴(yán)格對照“三嚴(yán)三實”要求，深入剖析自身存在的問題、分析原因制定整改措施，通過一年來的政治學(xué)習(xí)，科室同志認(rèn)真改造世界觀、人生觀和價值觀，高度強化了“為民服務(wù)”的宗旨意識。

2、堅持學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策業(yè)務(wù)知識。信訪工作崗位是個特殊的崗位，是一項很嚴(yán)謹(jǐn)很復(fù)雜的工作，政治性、政策性、思想性都很強，容不得馬虎和虛假。

為提高信訪工作效率，督查科著重加強對國務(wù)院《信訪條例》和《安徽省信訪條例》的精學(xué)，力求把兩個條例學(xué)深學(xué)透、真懂會用。在此基礎(chǔ)上還進(jìn)一步學(xué)習(xí)了今年中辦、國辦下發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》、《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》;國家信訪局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強初信初訪辦理工作的辦法》，通過學(xué)習(xí)提升依法行政的能力水平。

同時還深入組織科室系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《。

勞動合同。

法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等與信訪工作關(guān)聯(lián)性強的法律法規(guī)政策，平時在接待群眾的過程中，努力用所學(xué)所知所會，為信訪群眾解疑釋惑。

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟社會正在大跨步的前進(jìn)，全面深化改革任務(wù)繁重，矛盾、糾紛、利益調(diào)整等問題凸顯，群眾維權(quán)意識明顯提高，這些變化都對新時期信訪工作提出了新的要求。而接待群眾來訪是信訪局每個科室日常工作任務(wù)的重要內(nèi)容，今年以來在日常接待群眾工作過程中，督查科注重做好以下方面：1、堅持暢通信訪渠道，真心為民服務(wù)。

一年來不論是在縣政府還是局機關(guān)擔(dān)負(fù)接訪任務(wù)時，科室都熱情認(rèn)真耐心細(xì)致的接待每一名來訪群眾，仔細(xì)了解群眾的訴求和想法，對照相關(guān)法規(guī)政策和規(guī)定進(jìn)行一次性告知，對屬于有關(guān)行政機關(guān)受理范圍的認(rèn)真履行受理交辦手續(xù)，對不屬信訪職能范疇受理的，搞好登記解釋宣傳引導(dǎo)等工作，避免群眾無序的在各單位之間來回跑冤枉路。2、樹立法治思維意識，搞好疏導(dǎo)宣傳。

黨的xx屆三中全會以來，信訪制度改革和信訪工作法治化進(jìn)程進(jìn)一步加快，在日常工作的實踐中，科室同志不斷樹立法治意識，在服務(wù)好群眾的基礎(chǔ)上，積極向來訪群眾宣傳新時期信訪制度變革的新內(nèi)容、新要求，特別是針對重復(fù)訪、越級訪、信訪老戶以及纏訪鬧訪群眾，敢于擔(dān)當(dāng)敢于面對，向群眾耐心宣傳《信訪條例》和有關(guān)法規(guī)政策，并積極配合縣公安機關(guān)依法維護(hù)信訪秩序正常運行，不斷提高運用法治思維和法治方式解決信訪突出問題的能力。

今年以來，信訪局督查科在辦理上級交辦重要信訪案件時，均嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定相關(guān)程序辦理，認(rèn)真履行呈送閱批、發(fā)函交辦、過程跟蹤、限時辦結(jié)、回訪反饋等程序，并經(jīng)常利用電話、網(wǎng)絡(luò)、信息以及帶案下訪現(xiàn)場督辦等形式加強信訪案件督辦，確?！凹兄洌率掠谢匾簟?。

在信訪案件督辦過程中著重做好以下方面：1、堅持群眾觀念。始終把群眾的利益放在工作首位，把服務(wù)群眾不僅喊在嘴巴上，更武裝到頭腦中，落實到行動中，多站在群眾立場考慮問題，熱情服務(wù)信訪案件中的每一名信訪群眾，認(rèn)真化解每一件信訪案件，切實為群眾解難事、辦實事。2、堅持深入群眾。

今年以來信訪局督查科積極改變過去坐等上門的不良作風(fēng)，帶著信訪案件深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到農(nóng)村，進(jìn)村入戶到群眾中去開展調(diào)查研究，深入了解信訪群眾情況，掌握群眾訴求起因的根源，依據(jù)現(xiàn)行政策法規(guī)分析，群眾訴求合理成分有多少，并在處理化解時給予什么樣的良好建議，努力使新時期信訪工作在踐行群眾路線上取得更大成效。

一年來督查科嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則，從嚴(yán)要求，嚴(yán)格自律。主要注重以下幾點：1、嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則。堅持把廉潔自律放在突出位置，始終告誡科室同志要耐得住寂寞、守得住清貧，牢記“兩個務(wù)必”，堅持勤儉節(jié)約，堅決抵制庸俗的社會關(guān)系，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，杜絕弄虛作假，不以工作、職務(wù)之便謀取任何私利。2、堅持為民服務(wù)。

信訪工作是一份清貧瑣碎的工作，做好這一項工作需要不厭其煩，需要保持一個平衡和平靜的心態(tài)，一年來督查科堅持服務(wù)第一的工作理念，以感恩的心尊重群眾，用寬容的心善待群眾，以真情服務(wù)群眾，讓群眾充分感受到黨和政府的溫暖，并在工作實際中向新時期優(yōu)秀信訪工作者康逸生同志學(xué)習(xí)，努力做“為黨分憂、為民解難”的踐行者。

一年來督查科緊緊圍繞信訪局黨組的中心工作，通過努力較好地完成了擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)，為全縣發(fā)展穩(wěn)定大局作出了一定的貢獻(xiàn)。但同時工作中也仍然存在不少問題，一是面對日益復(fù)雜的信訪形勢，信訪群眾復(fù)雜的信訪訴求，缺乏有效疏導(dǎo)化解措施;二是科室同志理論和政策水平有待進(jìn)一步提高，需要不斷充實更新，與時俱進(jìn);三是服務(wù)群眾的意識有待進(jìn)一步增強，協(xié)調(diào)解決問題的能力需要進(jìn)一步提高。

下一步，督查科將嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”要求，認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府和局黨組關(guān)于信訪工作的決策部署，圍繞中心，維護(hù)大局，服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)和諧，進(jìn)一步增強為民服務(wù)的宗旨意識，提高自身本領(lǐng)，更好地為“和諧平安肥東”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

信訪督辦申請書篇八

20xx年，我院的信訪*工作在上級的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照信訪目標(biāo)管理的要求，認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制，把解決群眾*，化解矛盾糾紛作為工作重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致排查，明確工作責(zé)任，落實化解措施，各項信訪*工作取得了明顯成效。為切實做好今年信訪*工作，促進(jìn)我院又好又快發(fā)展，特擬定今年信訪*工作計劃。具體如下:。

以鄧小*理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐黨的群眾路線教育實踐活動為主線，全面貫徹黨的*、十八屆三中全會精神，按照衛(wèi)生局的總體部署，深入排查化解矛盾糾紛，規(guī)范信訪*工作行為，解決信訪*突出問題，努力實現(xiàn)信訪*工作目標(biāo)，為我院又好又快發(fā)展、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

努力實現(xiàn)四個提升，即：一是在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪工作能力上有新提升，努力促進(jìn)大信訪工作格局的進(jìn)一步完善;二是在預(yù)防排查矛盾能力上有新提升，促進(jìn)信訪預(yù)防功能的進(jìn)一步強化;三是在督促檢查能力上有新提升，促進(jìn)信訪事項辦結(jié)率的提高;四是在信訪信息收集能力上有新提升，促進(jìn)預(yù)防和處置群體性來訪的能力切實增強。

(一)強化服務(wù)意識，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪深入開展。

積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，排查難點熱點問題，確定下訪計劃，切實解決信訪熱點、難點、焦點問題。同時，認(rèn)真辦理上級交辦信訪件，做到件件有安排，有落實，有回音。努力把各類矛盾糾紛問題化解在系統(tǒng)內(nèi)。

(二)強化基礎(chǔ)，積極排查化解各種信訪問題。

認(rèn)真做好初信、初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作，強化初信、初*賬管理辦法，實行信訪事項首接首辦制，做到“事事有著落，件件有回音”，力爭在群眾第一次來信來訪時將問題妥善解決好。開展縱向到底、橫向到邊，不留死角的矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作，切實做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明。對排查出來的問題，要按照矛盾糾紛排查調(diào)處工作“五個一”(即一個矛盾糾紛、一個調(diào)處班子、一個調(diào)處責(zé)任人、一個調(diào)處方案、一個調(diào)處期限)的要求，千方百計把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。多策并舉，積極化解疑難信訪問題。遵循個案處置的原則，會同相關(guān)職能部門切實解決好群眾反映的各類問題。

(三)強化交辦督辦，推進(jìn)信訪問題的及時解決。

加強對領(lǐng)導(dǎo)干部落實信訪穩(wěn)定“一崗雙責(zé)”情況的督查，強化責(zé)任主體的工作責(zé)任，實行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。

(四)強化依法處置，規(guī)范信訪秩序。

規(guī)范信訪事項辦理程序，把好受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦、督辦和反饋等各個環(huán)節(jié)，努力提高行政效率，確保信訪事項按時按質(zhì)辦結(jié)。加強信訪事項的復(fù)查復(fù)核工作。提高復(fù)查復(fù)核案件的辦理質(zhì)量，進(jìn)一步增強信訪復(fù)查復(fù)核的權(quán)威性與公信力，促進(jìn)“案結(jié)事了”，提高案件息訴率。認(rèn)真落實穩(wěn)控工作措施。認(rèn)真解決信訪事項，做好*群眾的思想疏導(dǎo)和法制教育工作。

(五)強化調(diào)查研究，積極提出化解矛盾糾紛的政策性意見。

關(guān)注苗頭性、傾向性信訪問題。加強典型個案研究，從個別中發(fā)現(xiàn)共性問題。從政策層面、體制、機制及制度建設(shè)方面提出有針對性的對策建議，推動問題的普遍解決。及時了解反映社情民意，及時反饋政策執(zhí)行情況，科學(xué)研判和準(zhǔn)確把握信訪穩(wěn)定形勢，及時提出處理意見和建議，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪特別是重復(fù)*和集體訪。

(六)強化內(nèi)部管理，繼續(xù)做好水利系統(tǒng)不穩(wěn)定因素的排查工作。

進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)、排查不穩(wěn)定因素工作責(zé)任，要求既要做好單位干部職工的思想政治工作，又要及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，深入了解矛盾的存在原因、問題重點，并及時提出處理意見，力爭將矛盾處理在內(nèi)部。重點抓好單位職工的思想政治教育，增強他們的大局意識和社會責(zé)任感、使命感。繼續(xù)加強安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理工作，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

信訪督辦申請書篇九

第一條為進(jìn)一步提高紀(jì)委、監(jiān)察室處理群眾來信來訪的質(zhì)量和效率，達(dá)到“件件有著落，事事有回音”的要求，維護(hù)信訪舉報人的合法權(quán)益，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機關(guān)舉報工作辦法》等有關(guān)法規(guī)，制定本制度。

第二條凡屬紀(jì)委、監(jiān)察室業(yè)務(wù)內(nèi)轉(zhuǎn)辦的信訪件一經(jīng)發(fā)出，即列入督辦范圍。

第三條信訪督辦件分重點信訪督辦件和一般信訪督辦件。

（一）重點信訪督辦件是指：上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)果、要情況的；個人或集體上訪的；超過報結(jié)期限的；久拖不決或互相推諉，意見不一致的；需要盡快反饋情況的；反映處級干部問題的；其他需要及時了解查處的。

（二）一般信訪督辦件是指：上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)辦的。

第五條對重點信訪督辦件原則上每月督辦一次，一般信訪督辦件原則上每季度督辦一次。

第六條對重點信訪督辦件，主要采取電話督辦、發(fā)函督辦、派員督辦、會議督辦等方式督辦。

第七條督辦應(yīng)事先擬定工作方案，并將擬督辦意見填入《信訪件督辦情況登記表》，經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)同意后實施。

序辦理。

第九條對已移交司法機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)處理的信訪案件，要定期了解處理情況，有關(guān)機關(guān)作出結(jié)論后按有關(guān)規(guī)定處理。

第十條對重點信訪件不按規(guī)定報結(jié)的，對承辦的部門給予通報；對轉(zhuǎn)辦的信訪件不按規(guī)定辦理或調(diào)查不清、處理不公，導(dǎo)致信訪人再次信訪的，除通報批評外，視情追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。