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有關(guān)扶貧物資購買協(xié)議書通用一

一、基本情況

__村位于__鎮(zhèn)南部，面積____平方公里，距__市__公里，距鎮(zhèn)政府所在地5公里，東與集合村相連，南與那銀村接壤，居住著壯、瑤兩個(gè)民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個(gè)自然屯，17個(gè)村民小組652戶2745人，其中瑤族6個(gè)自然屯，瑤族人口1402人，占全村總?cè)丝诘?1%，均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶，88人享受政府低保。全村土地總面積2、2萬畝，耕地4031畝，其中水田1201畝，旱地2830畝;有經(jīng)濟(jì)林面積6000畝，其中油茶成林面積3000畝、八角800畝，杉樹成林面積1000余畝，退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主，主要經(jīng)濟(jì)林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務(wù)部3個(gè)，小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目。去年開始有區(qū)直單位的社會主義新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村。

二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。___年，__村人均純收入____元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來源為甘蔗、油茶、八角、杉木種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等。一是種植業(yè)，以水稻、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題，___年全村進(jìn)廠原料蔗約9100噸。二是養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)存欄生豬800多頭，耕牛90多頭，有年均一萬元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶;三是運(yùn)輸業(yè)，全村從事運(yùn)輸業(yè)的6戶，大小運(yùn)輸車6臺(含1臺客運(yùn)車);四是勞務(wù)輸出，富余勞動力長期外出務(wù)工310人。另外，有部分村民在農(nóng)閑時(shí)到__或附近地區(qū)臨時(shí)務(wù)工。

(二)教育事業(yè)發(fā)展情況。__村在那戶屯設(shè)有一個(gè)村中心小學(xué)和在六合屯的一個(gè)教學(xué)點(diǎn)(僅一年級)，全村一至五年級在校生199人，六年級學(xué)生全部送往__鎮(zhèn)中心小學(xué)完成6年級教育，并在__鎮(zhèn)第一中學(xué)上學(xué)，完成九年義務(wù)教育。全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共304人，入學(xué)率100%，沒有輟學(xué)現(xiàn)象，均享受國家“兩免一補(bǔ)”政策，目前在校大學(xué)生18人。另外，在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園，入園入托人數(shù)分別為30人和18人。

(三)社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)2605人，參合率達(dá)到97%;___年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，適齡參保對象1321人，參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學(xué)習(xí)文化、教育培訓(xùn)、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級活動場所，建于六煙屯，處于__至__鎮(zhèn)公路路邊，為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑，內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)劃生育室、培訓(xùn)室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會議廳等，衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護(hù)藥品。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。全村主要通屯道路共7條13、2公里，在上級有關(guān)部門的大力支持下，現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，進(jìn)一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工，__至__公路到六合屯的通屯公路基礎(chǔ)實(shí)施以及擴(kuò)建工程基本完工，到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石，新建橋梁一座，有效地改善了當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂?。其余村屯道路無硬化、，路面凹凸不平，彎曲狹窄，寬度均為2-3米，部分路基常年失修，雨天難以出行。二是水利灌溉設(shè)施還相當(dāng)薄弱。全村共有水利渠道8條12公里，灌溉面積1200畝，主要水源來自平祿水庫，只有1條4公里水利渠道達(dá)到“三面光”標(biāo)準(zhǔn);其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝，日積月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通訊設(shè)施不完善。全村11個(gè)自然屯均通電、通電話、有手機(jī)信號網(wǎng)絡(luò)覆蓋，約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備，但遇雷雨大風(fēng)天氣時(shí)常伴有短時(shí)間的停電和手機(jī)、電視信號中斷現(xiàn)象。

(六)精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實(shí)情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強(qiáng)。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好，豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗在該村有較好的控制。

(七)村級組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況。現(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書記1人，副支部書記1人(兼任村委主任)，支部委員3人(2人兼任村委副主任);村委會6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委員3人。平均年齡40歲，其中初中文化程度4人，高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟(jì)能人，能吃苦耐勞，在群眾中具有較高的威信和較強(qiáng)的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前，村“兩委”建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開等制度，重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團(tuán)結(jié)，關(guān)系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風(fēng)較為務(wù)實(shí)、正派，多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊(duì)伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人，其中有女黨員16人，黨員年齡老化。

三、發(fā)展存在的主要困難和問題

近幾年來，__村在上級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下，全村人民齊心協(xié)力，加快發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣，村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊，生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。

(一)群眾思想認(rèn)識還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識不夠強(qiáng)，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在籌資建設(shè)方面，積極性和主動性不高。

(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺，指導(dǎo)不到位，各村屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，房屋布局零亂，人畜混居，露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍，家戶排水(污)溝獨(dú)立不聯(lián)通，有的家戶直接把污水排到路上，家什、柴火亂堆亂放，村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴(yán)重，村莊整治工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那戶、平利、那華、那馬的通屯道路亟待加固路基，維護(hù)修繕。這些通屯道路均為泥石路，多為依山而繞行，路面凹凸不平彎曲狹窄，寬度均在2-3米，嚴(yán)重影響了村民及村小學(xué)1400多人的出行。二是，人畜飲水比較困難。該村的水源較少，下轄的那馬、平利、那母、六合、那戶等五屯的人畜飲水設(shè)施還很薄弱，現(xiàn)引水水源不夠穩(wěn)定，枯水期間的人畜飲水均出現(xiàn)斷供或不能自給情況。給這5個(gè)屯的群眾生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重的影響。三是，水利設(shè)施年久失修。__村的灌溉水源欠缺，那母水利渠道(主道2條共3公里)、六合水利渠道(主道1條2公里)、平利水利渠道(主道1條1、5公里)、那馬水利渠道(主道1條1、5公里)均需維修，其中那母屯的水稻面積為91畝，那母灌溉水利渠道所經(jīng)之處均為大面積水稻田，水田集中度、灌溉利用率均為全村最高，然而多年的失修失護(hù)使河道堆積了較厚的淤泥，急需清理修繕。四是，危房改造任務(wù)艱巨。由于群眾收入來源少，投入到住房建設(shè)資金非常有限。雖然，這幾年實(shí)施了危房改造工程，逐步修繕解決了部分群眾的危房。但全村還有47戶農(nóng)戶居住在簡易木瓦結(jié)構(gòu)的房子或危房中，這些房子多建于上世紀(jì)，大部分已嚴(yán)重傾斜，均屬于危房，安全隱患大。五是，六合屯教學(xué)點(diǎn)的基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施十分簡陋有待完善。該教學(xué)點(diǎn)設(shè)在屯邊的山丘上，途徑一條泥濘濕滑的土坡臺階，只有一間教室和一間老師辦公兼休息室，雖在___年經(jīng)過當(dāng)?shù)卣?，為教室和老師辦公室接入電力線路，安裝了照明燈具、門窗扇葉等，增加課桌椅。但該教學(xué)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后，沒有衛(wèi)生間，也沒有任何的文體活動場所器材和設(shè)施，教室內(nèi)墻也未粉刷，嚴(yán)重的影響了教學(xué)工作的開展，遇炎熱、寒冷天氣時(shí)，小孩難以安心聽課學(xué)習(xí);遇大風(fēng)、大雨天氣時(shí)，只能停課放假回家。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要經(jīng)濟(jì)作物退化嚴(yán)重。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，調(diào)整有一定的難度。__村長期以來都以種植水稻、玉米、甘蔗為主，輔以種植油茶、八角、杉樹，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)量低，農(nóng)民群眾增收困難。目前可利用的耕地已基本用完，無法通過擴(kuò)大種植面積增收;由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成規(guī)模種植，短期改變種植方向存在一定的難度。

2、八角、油茶果退化嚴(yán)重，缺乏技術(shù)指導(dǎo)。全村的主要經(jīng)濟(jì)作物八角種植面積共800畝，12年的適齡八角樹單產(chǎn)僅75kg/畝;油茶果種植面積共3000畝，單產(chǎn)僅100kg/畝，遠(yuǎn)低于平均產(chǎn)量。為此，也曾請過農(nóng)業(yè)技術(shù)專家指導(dǎo)，但未能予以解決。

3、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬為主，家禽為輔，但大戶少、品種雜、科技含量低、成本高，還沒有擺脫“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)禽解決油鹽錢”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)束縛。前些年，有的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等項(xiàng)目，因受市場波動影響，現(xiàn)在存欄數(shù)已經(jīng)很少，沒有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。

(五)勞動力素質(zhì)不高，務(wù)工技能水平還有待提高。

該村勞動力總數(shù)約為1360人。目前，為增加收入來源，大部分青壯年勞動力都外出務(wù)工，但大多數(shù)群眾文化水平低，掌握技能少，且缺乏組織性，外出就業(yè)途徑少，門路窄，收入水平不高，務(wù)工技能水平還有待提高。

(六)基層組織建設(shè)有待于加強(qiáng)。一是黨員隊(duì)伍老化嚴(yán)重。由于優(yōu)秀青年外出務(wù)工比較多，黨員吸收工作難度大，現(xiàn)有黨員老齡化嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全村黨員共49名，50歲以上老黨員有24名，30歲以下的黨員僅3名。二是辦公條件有待改善。村部辦公樓受20__年“6、28”洪水災(zāi)害影響，墻面出現(xiàn)了3條寬2mm的紋裂，雨天樓頂板漏水較大，嚴(yán)重影響到村“兩委”的辦公、開會、學(xué)習(xí)以及農(nóng)村農(nóng)技培訓(xùn)等活動，另外村部還存在辦公桌椅陳舊、電源線路老化等現(xiàn)象。經(jīng)積極向上級爭取，目前村部改造項(xiàng)目已進(jìn)入征地測量的收尾階段。

四、社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議

面對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的特點(diǎn)和新要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在認(rèn)真分析存在問題的基礎(chǔ)上，現(xiàn)對__村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出如下意見和建議：

(一)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動

通過多種形式，大力宣傳黨的、___全會有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，特別是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使廣大農(nóng)民群眾了解、熟悉黨和國家新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，使他們充分認(rèn)識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村不只是國家的事、政府的事，而更重要的是他們自已的事，是讓農(nóng)民群眾確確實(shí)實(shí)得到實(shí)惠的一項(xiàng)德政工程、民心工程，引導(dǎo)他們自覺地、積極地、主動地參與、支持新農(nóng)村建設(shè)。

(二)立足長遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)制定__村發(fā)展規(guī)劃

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，然后按規(guī)劃分期分批逐步推進(jìn)實(shí)施。建議首先應(yīng)按照因地制宜、適度超前、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色的原則，認(rèn)真編制好“十二五”新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)用地和空間布局，綜合協(xié)調(diào)村民住宅與道路、人畜飲水、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動中心等各類基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)關(guān)系，為農(nóng)村居民提供符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的生產(chǎn)和生活環(huán)境。然后要確保村莊建設(shè)規(guī)劃得到實(shí)施。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民房舍建設(shè)要符合規(guī)劃要求，對不符合規(guī)劃的建設(shè)行為要及時(shí)制止，對歷史建筑要逐年“消化”。積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改灶、改廁、改路、改房，實(shí)現(xiàn)雨污分流、人畜分離、垃圾清理，徹底改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

__村的基礎(chǔ)設(shè)施非常滯后，建議按照“農(nóng)民出一點(diǎn)、財(cái)政拿一點(diǎn)、社會籌一點(diǎn)、包村單位和有關(guān)部門幫一點(diǎn)”的思路，構(gòu)建起“政府補(bǔ)助、部門幫助、群眾自助、社會贊助”的投入機(jī)制。抓住國家對貧困地區(qū)，革命老區(qū)的大力支持這一大好發(fā)展機(jī)遇，利用本地優(yōu)勢資源，千方百計(jì)向上爭取投入，盡快建立高速通道，澤福人民。在實(shí)施整村推進(jìn)中，通過整合各部門資金來加大力度，重點(diǎn)解決好貧困山區(qū)行路、飲水、農(nóng)田水利等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，加快村屯交通道路建設(shè)，解決阻礙扶貧進(jìn)程的關(guān)鍵因素，切實(shí)改善群眾的基本生產(chǎn)和生活條件。

1、加快村屯交通道路建設(shè)，解決阻礙扶貧進(jìn)程的關(guān)鍵因素

①跟蹤落實(shí)“百秀通屯及屯內(nèi)道路硬化工程”的項(xiàng)目及工程施工建設(shè)。根據(jù)道路現(xiàn)有路況，部分修繕、加固路基后，擬水泥硬化1100米道路(含屯內(nèi)硬化道路)，寬度1-4米，供會車停讓。此項(xiàng)目初步預(yù)算約為30萬元。該項(xiàng)目已列入今年__區(qū)“一事一議”項(xiàng)目當(dāng)中，仍需進(jìn)一步跟蹤落實(shí)，力爭在今年內(nèi)完工投入使用。

②做好硬化公路口至那幸路口的通屯主道路項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施工作。根據(jù)道路現(xiàn)有路況，開挖護(hù)路水溝，從公路口至那幸路口的通屯主道路(約600米)水泥硬化，路面寬度3米，新建5個(gè)駐車點(diǎn)，供會車停讓，其路基另需少部分加固維護(hù)。此項(xiàng)目初步預(yù)算約為22、5萬元。資金來源：主要爭取交通部門、扶貧、民委、教育、糖辦以及社會贊助給予協(xié)調(diào)解決，力爭在20__年底前解決那戶、百秀、那幸、百拿、六合5個(gè)自然屯及村屬小學(xué)近1400多人出行交通嚴(yán)重受阻的問題。

2、加快人畜飲水工程建設(shè)，徹底解決人畜飲水困難。

①跟蹤落實(shí)“那馬、那母屯人畜飲水工程”的項(xiàng)目及工程施工建設(shè)。該項(xiàng)目去年已列入__區(qū)扶貧辦幫扶項(xiàng)目當(dāng)中，管道及其配套設(shè)施基本落實(shí)，但仍需進(jìn)一步跟蹤落實(shí)工程施工建設(shè)相關(guān)事宜，力爭在今年年內(nèi)完工投入使用。

②那母、百拿、那馬、那戶等4個(gè)屯的人畜飲水設(shè)施建設(shè)應(yīng)采取“一事一議”、扶貧、部門支持和企業(yè)贊助的方式，逐年予以解決。徹底人畜飲水困難問題。

3、加快農(nóng)田水利設(shè)施維修、政治建設(shè)，確保旱能灌、澇能排。

__區(qū)作為第一名列入自治區(qū)向國家水利部推薦為第三批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，通過水利部審批后，每年將獲得20__萬元的補(bǔ)助，三年將獲得6000萬元，給改善農(nóng)村水利設(shè)施維修提供了資金保障，確保旱能灌、澇能排。因此，我們要配合村委做好那母“三面光”灌溉水利渠道建設(shè)、六合水利渠道、平利水利渠道、那馬水利渠道的維修項(xiàng)目立項(xiàng)工作。尤其是那母屯水利渠道，要及時(shí)清理渠道淤泥，并在原有渠道基礎(chǔ)上，修建長3公里、寬0、5米，深0、5米的“三面光”灌溉水利渠道，徹底解決那母屯大面積水稻田灌溉。此項(xiàng)目初步預(yù)算約為32萬元。

(四)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收

1、大力發(fā)展甘蔗生產(chǎn)。__村甘蔗種植已成規(guī)模種植，從播種到收購已經(jīng)形成一條完整的體系。__年，甘蔗種植總面積為2990畝，進(jìn)產(chǎn)原料蔗約9100噸。但由于受天氣影響和甘蔗品種制約甘蔗減產(chǎn)嚴(yán)重，加上__村現(xiàn)有耕地已經(jīng)用完無法通過擴(kuò)種增收。應(yīng)積極爭取區(qū)糖辦和科技部門支持，立足改良甘蔗品種和加強(qiáng)種植技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)__甘蔗種植發(fā)展和農(nóng)民增收。

2、大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)___年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，__村目前有油茶成林面積約3000畝，小型茶油加工廠8家，20__年__當(dāng)?shù)夭栌蛢r(jià)格為22元每斤。積極引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民科學(xué)配方施肥，通過推廣優(yōu)良品種，低產(chǎn)改造，提高科學(xué)管理水平，進(jìn)一步提高油茶的品質(zhì)和質(zhì)量，提高油茶林單產(chǎn)，重點(diǎn)扶持一兩家有條件的加工廠提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造茶油品牌，做大做強(qiáng)__村油茶產(chǎn)業(yè)。

3、大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。__村現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)戶普遍存在養(yǎng)殖規(guī)模小，養(yǎng)殖技術(shù)落后等現(xiàn)象。應(yīng)積極爭取蓄牧水產(chǎn)部門支持和鼓勵(lì)有意向的養(yǎng)殖戶擴(kuò)大規(guī)模改進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)其他特色養(yǎng)殖項(xiàng)目，通過示范，帶動全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

4、充分利用每年冬季閑田增收。__村目前有500畝冬閑田，大部分冬閑田位于交通較為便利的平地地帶，種植條件好。加強(qiáng)對冬閑田的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，組建農(nóng)村合作社，引進(jìn)公司，形成訂單式農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民收入渠道。

(五)加大教育培訓(xùn)培訓(xùn)力度，切實(shí)提高人民群眾的勞動技能和科技知識，增強(qiáng)農(nóng)民的致富本領(lǐng)

1、完善六合屯教學(xué)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。在教室房前修建一個(gè)衛(wèi)生間和新建文體活動場所，添置設(shè)施和器材;及時(shí)解決該點(diǎn)師生生活用水問題;對泥濘濕滑的土坡臺階進(jìn)行硬化改造，確保師生出入教學(xué)點(diǎn)的安全。

2、積極引導(dǎo)初、高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育，增加勞動技能，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)收入。我國當(dāng)前職業(yè)工人缺口大，國家十分重視職業(yè)教育的發(fā)展。接受職業(yè)教育的農(nóng)村籍學(xué)生都能得到國家教育補(bǔ)助和推薦就業(yè)政策，有效減輕家庭教育負(fù)擔(dān)。針對當(dāng)前農(nóng)村很多學(xué)生初、高中畢業(yè)以后就棄學(xué)外出務(wù)工的現(xiàn)象，結(jié)合自治區(qū)安監(jiān)局直屬單位廣西第一工業(yè)學(xué)校、廣西動力技工學(xué)校的辦學(xué)特點(diǎn)、熱門專業(yè)，宣傳職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)的就業(yè)優(yōu)勢，推薦該村適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工人員到一工校、動力技校進(jìn)行中等職業(yè)教育學(xué)習(xí)和成人教育。同時(shí)一工校、動力技校針對該村學(xué)員提供減免學(xué)雜費(fèi)的優(yōu)惠政策，以吸引生源。根據(jù)國家規(guī)定的優(yōu)惠政策，對庫區(qū)移民、扶貧異地安置、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村特困家庭子女(憑低保存折)、退伍士兵、國辦福利院大齡孤兒等特定人員全部可享免學(xué)費(fèi)。占學(xué)生總數(shù)25%的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可免學(xué)費(fèi)。保證就業(yè)收入1500元/月以上。農(nóng)村學(xué)生享受1500元/年國家助學(xué)金;95%的學(xué)生可享受40-80元/月的校內(nèi)助學(xué)金;優(yōu)等生300-3600元的獎(jiǎng)學(xué)金。

3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。該村勞動力總數(shù)約為1360人。目前，為增加收入來源，大部分青壯年勞動力都外出務(wù)工，但大多數(shù)群眾文化水平低，掌握技能少，且缺乏組織性，外出就業(yè)途徑少，門路窄，收入水平不高。積極協(xié)調(diào)勞保等有關(guān)部門開展勞動技能培訓(xùn)，使得大部分農(nóng)民掌握1-2門致富技能。多方收集信息擴(kuò)寬渠道，引導(dǎo)剩余勞動力就地轉(zhuǎn)化或者外出務(wù)工、經(jīng)商。

(六)加強(qiáng)村級組織建設(shè)

以后要注重從致富能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部，引導(dǎo)和選拔高校畢業(yè)生到該村任職，改善村干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。吸收有知識、有能力、有責(zé)任心的年輕入黨積極份子，爭取每年發(fā)展黨員不少于1人。認(rèn)真抓好黨員培訓(xùn)工作，學(xué)理論、學(xué)科技，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各方面的有序發(fā)展。

__村村部辦公樓始建于__年，由于受到20__年“6、28”洪水的浸泡，地基下沉，天面開裂，成為危房，影響了正常辦公。為此，__村積極爭取上級部門支持，按照村級公共服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在原址上擴(kuò)大建設(shè)村公共服務(wù)綜合樓和一個(gè)籃球場(配套氣排球場)、室外兵乓球場、文藝舞臺、村級衛(wèi)生室(占地面積80平方米)等集于一體的村級公共服務(wù)中心。目前該項(xiàng)目已協(xié)調(diào)開展征地和測量工作，并落實(shí)了組織部門基層組織建設(shè)資金3萬元、衛(wèi)生部門村級衛(wèi)生室8萬元;文化部門已列入20__年村級文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目(45萬元)。力爭今年組織興建。

有關(guān)扶貧物資購買協(xié)議書通用二

一、中央、自治區(qū)對邊境縣市扶貧工作要求。

落實(shí)中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作部署，以改善貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件和實(shí)現(xiàn)脫貧為目標(biāo)，以邊境縣市為重點(diǎn)，將扶貧開發(fā)工作與社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長治久安總目標(biāo)相結(jié)合。我市準(zhǔn)確摸清貧困人口底數(shù)，深入分析致貧原因，完善脫貧攻堅(jiān)政策措施，因人因地因貧困原因施策，壓實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作取得一定成效。霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(市)將脫貧攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的中心工作，進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任、增添舉措，切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫，全市脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下：

(一)、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

今年以來，市委、市人民政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為我市民生工作的“頭號工程”來推進(jìn)，先后成立了霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(市)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時(shí)還成立了以區(qū)(市)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)行業(yè)部門為成員的“十二大專項(xiàng)行動”指揮組，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。專門組建扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，調(diào)任扶貧辦主任，在我市干部非常短缺的情況下，抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到扶貧辦工作。各鄉(xiāng)場都由黨政“一

把手”擔(dān)任扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，調(diào)配專職扶貧干事全面開展扶貧攻堅(jiān)工作。20xx年預(yù)算安排500萬元作為扶貧資金(其中200萬元用于工作經(jīng)費(fèi)，300萬元用于扶貧專項(xiàng))。

(二)落實(shí)主體責(zé)任

先后召開市委常委會議、全市的扶貧開發(fā)工作會議、扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究和安排部署全市的扶貧開發(fā)工作，制定印發(fā)了全市的扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案、“一幫一”結(jié)對幫扶實(shí)施方案、霍爾果斯市和察布查爾縣對口幫扶脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案等文件，進(jìn)一步明確了全市扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)來源、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，逐級分解任務(wù)，將工作任務(wù)細(xì)化到崗、到人，務(wù)求實(shí)效。34名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系68名特困群眾幫助脫貧，65個(gè)單位聯(lián)系13個(gè)村的375戶1160名貧困群眾幫助脫貧，確保了脫貧攻堅(jiān)村村有幫扶，戶戶有落實(shí)、人人有任務(wù)。

二、扶貧工作開展情況

一是深入開展結(jié)對幫扶。嚴(yán)格落實(shí)《“一幫一”結(jié)對幫扶方案》，強(qiáng)化單位幫扶、干部幫扶工作。截至目前，各幫扶單位開展各類愛心捐款31萬元;發(fā)放各類扶貧物資價(jià)值37.5萬元。

二是多措并舉打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“小畜換大畜、土種換良種、小群體大規(guī)模”的畜牧業(yè)發(fā)展思路，以品種改良作為畜牧業(yè)發(fā)展及增收的有效途徑，目前已制定莫乎爾牧場購買扶貧生產(chǎn)母羊?qū)嵤┓桨?，?jì)劃投入308萬元，購買優(yōu)質(zhì)哈薩克生產(chǎn)母羊3080只，幫助308戶1039名貧困

人口發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移。累計(jì)舉辦各類專業(yè)培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)群眾353人，其中培訓(xùn)貧困人口37人。兩鄉(xiāng)場通過企業(yè)就業(yè)、季節(jié)性務(wù)工和創(chuàng)業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)275名在冊貧困人員就業(yè)。加強(qiáng)教育幫扶。投入95萬元，對兩鄉(xiāng)場部分學(xué)校和幼兒園對暖氣管道、圍墻、廁所進(jìn)行維修。積極與州教育局、州財(cái)政局溝通協(xié)調(diào)，將兩鄉(xiāng)場782名寄宿生納入到自治區(qū)資助管理系統(tǒng)，享受免伙食費(fèi)的優(yōu)惠政策，目前4—5月份中央資金38萬元已撥付使用。對96名高中貧困學(xué)生發(fā)放普通高中國家入學(xué)金6.08萬元。主動聯(lián)系愛心企業(yè)，對11名特困生(其中小學(xué)生8人，初中生1人，高中生2人)進(jìn)行了捐資助學(xué)。加強(qiáng)金融幫扶。通過摸底調(diào)查，兩鄉(xiāng)場貧困戶中有貸款需求178戶，擬貸款需求額度577萬元，主要用于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)。加強(qiáng)民生改善。道路暢通方面，今年市交通局申請銀行貸款1.1億元，計(jì)劃在莫乎爾牧場和伊車鄉(xiāng)修建農(nóng)村公路100公里，目前修路資金已經(jīng)到位，發(fā)改委已經(jīng)立項(xiàng)，力爭年內(nèi)開工。安全飲水和用電方面。莫乎爾牧場貧困戶中250戶不能正常使用自來水，有無電戶227戶。市扶貧辦已向市人民政府分別提交關(guān)于解決莫乎爾牧場格干牧業(yè)村貧困戶用水資金的報(bào)告和關(guān)于解決莫乎爾牧場貧困戶用電資金的報(bào)告，目前正在待批復(fù)當(dāng)中。擴(kuò)大社會兜底。通過摸底調(diào)查，全市375戶1160名貧困人口中，無勞動力貧困人口608人，占52.4%，其中“因病致貧、因病返貧”的貧困人口168人。通過多方協(xié)調(diào)和努力，目前我市慢性病補(bǔ)償病種共14種，補(bǔ)償比例不設(shè)起付線，由指定

慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)，按其可報(bào)醫(yī)療費(fèi)的50%進(jìn)行補(bǔ)償，全年累計(jì)封頂3000元。大病住院補(bǔ)償共8類40個(gè)病種和新增的肺癌等12類疾病病種，其發(fā)生的單次特殊重大疾病住院費(fèi)用補(bǔ)償安臵新農(nóng)合基金承擔(dān)70%、民政部門承擔(dān)30%的比例補(bǔ)償。截至目前，已投入7.8萬元，臨時(shí)救助41人;投入5.3萬元，醫(yī)療救助24人。

三是對口幫扶有序開展。根據(jù)察布查爾縣實(shí)際需求，我市擬投資300萬元幫助其建設(shè)愛新色里鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地項(xiàng)目。目前，該工程主體已完工，已撥付工程款200萬元。

三、目前存在的問題、建議

(一)建檔立卡方面為全面貫徹自治區(qū)、自治州脫貧攻堅(jiān)決策部署，我市于8月下旬在全市開展了建檔立卡貧困識別整改工作，針對自治區(qū)核查，我市建檔立卡貧困識別六類人員數(shù)據(jù)共64人需整改，其中莫乎爾牧場59人，伊車鄉(xiāng)5人。目前通過自查需刪除20xx年建檔立卡7戶23人，刪除后20xx年我市建檔立卡貧困戶剩余368戶1137人。

(二)扶貧資金管理方面

由于市扶貧辦不是獨(dú)立機(jī)構(gòu)，沒有獨(dú)立財(cái)務(wù)賬戶，導(dǎo)致目前沒有專門財(cái)務(wù)人員專管扶貧資金使用情況。為確保扶貧資金依法依規(guī)有效使用，建議財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、檢察等部門共同監(jiān)督管理并建立扶貧資金聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。

(三)產(chǎn)業(yè)扶貧方面

全市共有產(chǎn)業(yè)脫貧需求貧困人口262人，主要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但目前具體資金還未落實(shí)，需要市財(cái)政支持308萬元。

(四)教育扶貧方面

全市共有貧困大學(xué)生21人，貧困高中、中職、中專學(xué)生27人，貧困中小學(xué)生296人，共計(jì)344人。目前針對貧困學(xué)生的幫扶，主要是缺乏扶貧專項(xiàng)資金，需要市財(cái)政42萬元，同時(shí)建議各幫扶單位“一對一”解決一部分。

(五)住房保障方面

莫乎爾牧場20xx-20xx年不達(dá)標(biāo)的貧困戶中，無房戶45戶，其中27戶已投入建設(shè)，9戶因無宅基地未動工;未達(dá)到抗震要求的貧困戶39戶，需要市財(cái)政解決232.5萬元，用于幫助9戶無宅基地貧困戶購買宅基地;幫助未達(dá)到抗震要求的35戶貧困戶，每戶建設(shè)40平方米住房，需解決140萬元建房資金。20xx年全場建檔立卡貧困戶建房指標(biāo)為120戶，20xx年指標(biāo)為66戶。現(xiàn)在完成120戶建房的同時(shí)，仍有72戶未建或不達(dá)標(biāo)，建議將20xx年建檔貧困戶指標(biāo)66戶，提前在20xx年建設(shè)完成，由市財(cái)政先墊付每戶4萬元，計(jì)288萬元。

(六)醫(yī)療扶貧方面

根據(jù)自治州貧困退出要求，退出貧困戶家庭成員新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率需達(dá)到100%，但兩鄉(xiāng)場實(shí)際參合率均未達(dá)到要求。部分貧困戶患有慢性病、大病等，需要長期吃藥，但所服藥物不在報(bào)銷范圍之內(nèi)。一方面，市衛(wèi)計(jì)委和兩鄉(xiāng)場要加強(qiáng)對接，核實(shí)未參合人員名單，計(jì)劃由市財(cái)政兜底，提供3.5萬元幫助這部分人參加新農(nóng)合。另一方面，建議市衛(wèi)計(jì)委要會同民政、財(cái)政部門拿出相應(yīng)的補(bǔ)助政策，對患慢性病、大病的貧困戶給予最低50%或一定比例的補(bǔ)助，避免貧

困戶因病再次返貧。

(七)養(yǎng)老脫貧方面

根據(jù)自治州貧困退出要求，退出貧困戶中16歲以上成員農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率必須達(dá)到95%以上，目前莫乎爾牧場27名貧困人口因超齡長期未交社保金，需要養(yǎng)老脫貧。一方面需要市財(cái)政盡快落實(shí)墊交資金200萬元，自籌27萬元。

(八)安全飲水方面

目前霍爾果斯市莫乎爾牧場牧業(yè)村二組農(nóng)村飲水改水工程正在實(shí)施，項(xiàng)目水源地位于三道泉的西道泉一處泉水點(diǎn)，目前水量約500立方米，項(xiàng)目區(qū)人口目前250戶，共計(jì)1000人，人畜飲水日供達(dá)到120立方米/天，即可滿足項(xiàng)目區(qū)人口需求，該水源地建設(shè)費(fèi)用需10萬元。該項(xiàng)目主管道采用pe熱熔dn125mm管徑，主管道長度14公里，建設(shè)費(fèi)用70萬元(50元/米)。減壓閥20處，入戶水表250套，各類閘閥井300座，計(jì)45萬元(1500元/座，含井內(nèi)設(shè)施)。二級管網(wǎng)7公里，費(fèi)用21萬元(30元/米)。水源地建設(shè)一處含50立方米蓄水池及積水槽及調(diào)壓池一座，需25萬元。共計(jì)171萬元。

(九)用電方面

目前莫乎爾牧場格干牧業(yè)村有無電戶227戶，絕大多數(shù)是貧困戶，未能達(dá)到貧困戶家庭接通常規(guī)電源或太陽能等入戶電源，并能正常使用的標(biāo)準(zhǔn)。提出建議方案如下：

方案一：通過實(shí)際勘測，庫魯斯溝需架設(shè)電路18公里，

玉其布拉克溝需架設(shè)電路16.1公里，昆泰溝需架設(shè)電路4.1公里，加納阿西北部需架設(shè)電路1.2公里，二道橋需架設(shè)高壓線路7公里、低壓線路5公里，預(yù)計(jì)投入1546.8萬元。

方案二：架設(shè)太陽能模板方案，價(jià)格在15000元左右太陽能發(fā)電機(jī)，總計(jì)無電用戶227戶，其中兵團(tuán)可以解決86戶，其余141戶安裝太陽能模板共需211.5萬元。

(十)道路暢通方面

按照要求退出貧困村通四級以上公路比例要達(dá)到98%以上，目前莫乎爾牧場格干牧業(yè)村三道泉、昆泰溝、庫魯斯溝均未鋪設(shè)柏油路，道路出行困難。從市交通局申請的1.1億元銀行貸款中優(yōu)先安排莫乎爾牧場道路鋪設(shè)，建議加快開工。

有關(guān)扶貧物資購買協(xié)議書通用三

1997年第二學(xué)期，我校實(shí)施“411”教改工程。10月15日，我們一行39人赴河曲11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)進(jìn)行扶貧頂崗實(shí)習(xí)。在這短短的三個(gè)月中，我品嘗著初為人師的感覺，有苦有樂，受益匪淺。

初來乍到

那天，當(dāng)我走進(jìn)一個(gè)小土坡上的鐵柵欄門，從那個(gè)很不起眼的小方牌上認(rèn)出，這便是我即將扶貧頂崗實(shí)習(xí)的所在學(xué)?！忧h沙泉中學(xué)，看著那一眼眼厚重的窯洞和破爛的校舍，我的心一下涼了，一路上欣賞到的金秋風(fēng)景、成群的牛羊和遼遠(yuǎn)的大山，就連腦袋中早已描繪好的沙泉中學(xué)的美麗圖畫，都好像一下子掉進(jìn)了澎湃的激流中，只可望而不可及了。在這樣的環(huán)境中，我怎么可以當(dāng)好一個(gè)燃燒自己，照亮別人的人類靈魂的工程師呢?那未來之前的雄心壯志早已拋到九霄云外，只剩下一個(gè)念頭，將就著打發(fā)完三個(gè)月，管這效果如何。

但剛呆了兩天，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)們的問寒問暖，老師們語重心長的話語，做飯師傅的關(guān)心和問候，孩子們天真無邪的笑聲和山里人的憨厚樸實(shí)又吸引了我，我是否該為他們努力工作呢?

在我猶豫不定時(shí)，校長杜老師進(jìn)來了，他問我們生活是否適應(yīng)等，寒暄幾句后，他深情地說：“很抱歉，這里條件不太好，讓你們受委屈了，以后有什么困難盡管提，我盡力給大家解決。以后這兒也是你們的一個(gè)家。”我笑了，感到心里暖烘烘的。接著杜老師又說：“咱們這兒老師短缺太多，你們來了幫了我們很大的忙，我在這兒表示感謝。尤其是英語，現(xiàn)在連上你只有兩個(gè)英語老師，你可是我的救星，孩子們的救星。再一個(gè)是這兒孩子們的英語水平特別低，可能你初來乍到上課有點(diǎn)困難，希望你能諒解。另外，我準(zhǔn)備讓你代八年級……”

聽到這兒，我愣住了，我行嗎?八年級是畢業(yè)班，自己有這個(gè)能力嗎?我有這一桶水嗎?杜老師猜中我的心思說：“別擔(dān)心那么多，我相信你，也希望你能相信自己?！边@句話又給了我勇氣，我盡力使心中的天平平衡。此時(shí)，我能說什么呢?只有“身負(fù)重任、勇往直前”了。

登上講臺

十月十七日上午8：30，我第一次上課。校長簡短地介紹后，我登上了講臺。

孩子們熱烈的掌聲和渴知的目光使我激動不已。我急忙用英語說：“見到你們很高興，很高興做你們的老師、朋友?！?/p>

孩子們的掌聲更加熱烈了。我眼睛里熱熱的。隨著一聲清脆的“standup”，全班同學(xué)都站起來，眼睛注視著我。“goodmorning，class。(早上好)”，“goodmorning，teacher。(老師好)”

他們用有力的“河曲英語”回答我。這時(shí)，我感到初為人師的幸福和快樂，感到為人師的偉大和光榮。就在那一刻，我下定決心，一定要努力工作，決不辜負(fù)沙泉中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們的希望，不辜負(fù)孩子們的希望，更不會辜負(fù)我們忻州師專的領(lǐng)導(dǎo)和帶隊(duì)老師的希望。三個(gè)月后，我肯定會向我們忻州師專和沙泉中學(xué)交一份滿意的答卷。

以后的三個(gè)月里，我每天早上6：30準(zhǔn)時(shí)到教室輔導(dǎo)早自習(xí)，每班至少半個(gè)小時(shí)。正像我的學(xué)生們所說，課堂上我從不放過分分秒秒。每節(jié)課我提前一兩分鐘進(jìn)教室，用英語說個(gè)笑話或開個(gè)玩笑或唱個(gè)歌，既活躍了氣氛，又引起學(xué)生們上英語課的興趣。講課時(shí)我很嚴(yán)肅，有時(shí)發(fā)現(xiàn)有同學(xué)開小差或打瞌睡，我邊講邊走到他(她)跟前，輕輕敲敲桌子或指指課本，以引起注意。課后，我讓學(xué)生們每人除了準(zhǔn)備一個(gè)作業(yè)本外，另外準(zhǔn)備一個(gè)單詞本。要求他們每天寫單詞，我也每天給他們批單詞。這樣對于自覺性不高的初中生來說，一方面督促他們，一方面取消他們應(yīng)付的思想。

這兒我還想提到的一點(diǎn)是，我經(jīng)常采用紙條或書信教學(xué)。我在判作業(yè)時(shí)，經(jīng)常針對學(xué)生們的作業(yè)或最近一段時(shí)間的學(xué)習(xí)情況，寫在紙條上或采用書信，給他們以啟發(fā)和鼓勵(lì)，把條夾在作業(yè)本中，第二天他們會發(fā)現(xiàn)的，針對學(xué)生們的心理，他們會認(rèn)為老師對他挺關(guān)心，以便更努力地學(xué)習(xí)。(我很少叫學(xué)生當(dāng)面談話，因?yàn)樯嚼锖⒆佑袀€(gè)特點(diǎn)，比較愛害羞，面對老師他們有時(shí)不敢說話)。后來，學(xué)生們做完作業(yè)后，經(jīng)常在作業(yè)本中夾著寫給我的信或紙條或給我提的.意見。這樣，我們師生既可以溝通感情和互相了解，又可以促進(jìn)教學(xué)，兩全齊美。我想到這也是我們師生感情至深的一個(gè)原因。

在我代的32班有一個(gè)叫金志剛的同學(xué)，我剛?cè)r(shí)他英語成績一點(diǎn)也不好，我無意中發(fā)現(xiàn)他在作文中寫到：“我覺得我的英語有希望了，通過謝教師的講課，我對英語越來越產(chǎn)生興趣了。我一定要努力學(xué)習(xí)。”我在當(dāng)天的作業(yè)中寫到“只要不懈努力，你會學(xué)好英語的?！痹谝院蟮臅r(shí)間里，我曾三次給他寫紙條，給他寫了一封信。最后，期末考試他英語考了73分，竟然及格了，當(dāng)然我跟他一樣高興。

98年元旦，學(xué)校在全校學(xué)生中搞民意測驗(yàn)，讓學(xué)生評選最受歡迎的老師，我是其中之一，說實(shí)在的，當(dāng)我拿著獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)品面對我的學(xué)生時(shí)，心砰砰直跳，不知該說什么，眼淚直往外溢。我感謝我的學(xué)生，只有他們的配合，才讓我享受到付出辛苦后的甘甜，當(dāng)我代表教師發(fā)言時(shí)，提到我們要離開了，我的許多學(xué)生都哭了，他們不愿讓我們走，說真的，我也不想離開他們。

經(jīng)過我們師生的共同努力，到期末考試，每班及格人數(shù)增加了5個(gè)到7個(gè)，均分提高8分，32班由期中考試均分51。4提高到期末的60。4。比往年都高。他們在語文試卷作文《我的一位好老師》中寫到：“當(dāng)你們走進(jìn)我們沙中時(shí)，從你的衣著打扮來看，以為你們城里人根本瞧不起我們這些山里娃，但三個(gè)月中，你用真心呵護(hù)我們，你用努力工作提高我們的成績，我們一定不辜負(fù)你的希望，希望你以后再來看我們，在新的一年里祝你工作順利，萬事如意……”我翻著他們的作文，眼淚只在眼眶中打轉(zhuǎn)。

誰說山里人傻，誰說山里人愚，他們不用美麗的言語，只用真情、實(shí)意、憨厚、樸實(shí)和豪爽來證明。

我愛我家

“閨女，你是個(gè)扶貧頂崗實(shí)習(xí)生吧?是不是曉麗?”一個(gè)老婦人在學(xué)校的豆腐房碰見我這樣問。“她就是曉麗，教英語的……?！睕]等我回答，豆腐房的那位阿姨回答了老婦人的話?！拔乙郧耙苍趯W(xué)校上班，現(xiàn)在退休了，老頭子以前是副校長，就是徐老師?！薄斑?，我知道，我知道徐老師，是小徐敏的爺爺?！彼终f“我聽老頭子說你了，徐敏也說了，她有個(gè)小謝老師。我喜歡你這樣的性格，我年輕時(shí)也是這樣的性格。我有個(gè)姑娘是養(yǎng)的別人的，你也給我當(dāng)個(gè)干女兒吧……?！蔽以趺粗f：“我當(dāng)然愿意了，到哪兒還能找到這么好的人家呢!“老婦人也笑了。以后她一見到我，就叫我給她當(dāng)干女兒。

“阿姨，阿姨?！迸?，是三十三班班主任陳老師家的小愣蛋在喊我。我記得剛來那天，他在沙灘上玩，一看見我們便躲起來了。后來，我們熟悉了，每天他跟著我阿姨長阿姨短，他還告訴我他做心臟手術(shù)花了許多錢。我領(lǐng)著他上街，認(rèn)識小愣蛋的人都問：“這個(gè)姑娘是你什么親戚?”他說：“是我阿姨。”我聽了心里暖暖的。今年我又回沙中時(shí)，他站在我原來的辦公室門口，我看見他叫他，他一聲不吭，我問他是否想我，他眼睛濕了，然后我緊緊地抱住他，什么也不說。

還有小徐敏、王老師家的小賈靖、徐師傅家的琴琴和鑫鑫等許多小孩一到星期天就來找我耍。我走時(shí)，送給他們每人一個(gè)小禮物。上次我去了，小徐敏送給我一個(gè)小相夾，賈靖張羅著給我寫信呢。老師們都說，“你可真是個(gè)娃娃頭了?！蔽乙舱鏄芬猱?dāng)娃娃頭，因?yàn)橛兴麄冊?，我才不會感到寂寞和生疏，他們也學(xué)到不少東西。

現(xiàn)在想起在沙中過的星期天真有趣，我拉手封琴，小孩子們或唱歌，或跳舞，我們都很開心。我感到跟他們在一起，我了越活越小了。

記得剛來時(shí)，杜老師說這兒是我們的一個(gè)家，真的，我愛我們這個(gè)沒有血緣關(guān)系的溫馨的家。

有關(guān)扶貧物資購買協(xié)議書通用四

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作，落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作任務(wù)，確保20xx年度扶貧開發(fā)任務(wù)按期完成，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，特與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街)簽訂本目標(biāo)責(zé)任書。

一、工作目標(biāo)

按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求，堅(jiān)持“一村一策、一戶一法”的扶貧方針，因地制宜、分類施策，將扶貧開發(fā)任務(wù)全面落實(shí)到村、到戶、到人，以戶為單位制定扶持計(jì)劃，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。20xx年，至少實(shí)現(xiàn)1.3萬有勞動能力的貧困人口脫貧;20xx年，實(shí)現(xiàn)剩余有勞動能力的貧困人口全部脫貧。

二、主要任務(wù)

1、建檔立卡：認(rèn)真做好建檔立卡工作，精準(zhǔn)識別貧困人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要健全完善動態(tài)管理機(jī)制，依托動態(tài)信息管理平臺，精準(zhǔn)確定貧困對象，將貧困狀況、致貧原因、脫貧方案、脫貧措施錄入信息管理系統(tǒng)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧到村、到戶、到人，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔。

2、脫貧任務(wù)：按照精準(zhǔn)扶貧到戶、精準(zhǔn)脫貧到人的總體要求，認(rèn)真落實(shí)具體幫扶措施，20xx年完成 有勞動能力的貧困人口脫貧。對五保、殘疾、鰥寡孤獨(dú)等無勞動能力的貧困人口，實(shí)行政府兜底保障。

3、移民搬遷：認(rèn)真執(zhí)行《xx縣扶貧避災(zāi)移民搬遷工作實(shí)施辦法(暫行)》規(guī)定，精準(zhǔn)確定搬遷對象，根據(jù)搬遷戶需求選定進(jìn)縣城、進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)以及相對集中自建有計(jì)劃地予以安置，相對集中自建安置點(diǎn)規(guī)模不得低于100戶。積極發(fā)展移民搬遷相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、有產(chǎn)業(yè)、能致富。

4、資金管理：加強(qiáng)扶貧專項(xiàng)資金管理，貧困戶專項(xiàng)資金要重點(diǎn)用于扶持貧困人口發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及解決實(shí)際生活困難，提升貧困人口自我發(fā)展能力。采取“有勞動能力年補(bǔ)、無勞動能力月補(bǔ)”的辦法，確保專項(xiàng)資金瞄準(zhǔn)貧困，服務(wù)扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要認(rèn)真做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)、組織、驗(yàn)收等工作，對有產(chǎn)業(yè)的貧困戶要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和驗(yàn)收結(jié)果，通過“一卡通”直補(bǔ)到戶或集中使用扶持，對無產(chǎn)業(yè)、驗(yàn)收不合格的貧困戶不予補(bǔ)助;“五?！比巳褐毖a(bǔ)到戶。

5、產(chǎn)業(yè)扶貧：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)的貧困人口加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)貧困村發(fā)展壯大互助資金協(xié)會，充分發(fā)揮扶持農(nóng)村貧困人口專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金作用，積極推行政府、龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、合作社、貧困戶“五位一體”的合作模式，支持幫助貧困戶發(fā)展蘋果、棚栽、家庭小型養(yǎng)殖以及其它等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收、脫貧致富。

6、能力建設(shè):整合培訓(xùn)資源，依托各類職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對農(nóng)村貧困人口“兩后生”、進(jìn)城務(wù)工貧困戶勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，對在冊登記貧困戶開展生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保貧困戶至少有1名勞動力掌握1-2門致富實(shí)用技術(shù)。

7、整村推進(jìn)：根據(jù)鎮(zhèn)村改革規(guī)劃設(shè)計(jì)，對不需要整村搬遷的貧困村進(jìn)行整村推進(jìn)扶貧，堅(jiān)持行業(yè)扶貧與專項(xiàng)扶貧相結(jié)合的辦法，積極爭取項(xiàng)目和資金，不斷加大貧困村投入力度，著力解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)問題，全面改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件，徹底打通扶貧“最后一公里”，確保貧困村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

8、組織建設(shè)：建立縣、鄉(xiāng)、村、包扶單位四級精準(zhǔn)扶貧組織管理體系，層層夯實(shí)責(zé)任，狠抓任務(wù)落實(shí)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要成立專門扶貧機(jī)構(gòu)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)1名業(yè)務(wù)骨干具體負(fù)責(zé)扶貧工作。各包扶單位以及其幫扶責(zé)任人，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的安排部署，落實(shí)幫扶措施，帶領(lǐng)貧困戶有計(jì)劃、有目的脫貧。

三、考核獎(jiǎng)懲

考核工作由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施，每季度一檢查、每半年一通報(bào)、年終全面考核。年終考核中，對工作成績突出、任務(wù)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包扶部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對未按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包扶部門給予全縣通報(bào)批評，并堅(jiān)決進(jìn)行問責(zé)，在年終考核中實(shí)行一票否決，確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

本責(zé)任書一式叁份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和縣政府各執(zhí)一份，存檔一份。

責(zé)任人：

日期：xx年xx月xx日

有關(guān)扶貧物資購買協(xié)議書通用五

根據(jù)市政協(xié)工作安排，由紫陽縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭，對我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況

我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū)，是592個(gè)國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè)，占全縣總村數(shù)的75.3%;現(xiàn)有貧困人口11.45萬人，占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署，圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，狠抓精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題，全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。

(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》，明確了從20xx年起，每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《紫陽縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《紫陽縣選派干部進(jìn)駐貧困村開展扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽縣創(chuàng)新社會參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》、《紫陽縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。

(二)深入摸底調(diào)查，逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求，按照縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)?？h上成立了以分管副縣長為組長，扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中，我縣探索推行的“戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實(shí)地核實(shí)、到村到戶，嚴(yán)格程序、群眾評議，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評價(jià)。目前，我縣已全面完成158個(gè)貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作，為精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。

(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對接，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。縣委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作，捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照“自下而上，自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門踏核、縣上研定”的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目，分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核查，初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

(四)夯實(shí)綜合措施，實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo)，按照“五結(jié)合、四到位”的要求(堅(jiān)持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開發(fā)與社會保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責(zé)任到干部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí)，以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷。縣政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保20xx年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取“訂單式、定向式”的方法，扎實(shí)開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。

(五)干部駐村幫扶，充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法，按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制，落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前，71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé)，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，做到“一人駐村、單位全員幫扶”，確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。

二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過程中存在的問題

當(dāng)前，在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：

(一)認(rèn)識不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識認(rèn)為扶持到戶很難出“成績”。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作，縣上派的有工作隊(duì)，自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé)，政府只催催進(jìn)度，過問過問就行了，考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。

(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，社會各界捐資捐物，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說：“我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低?！?。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例，一些貧困戶子女不參與，認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。

(三)資金投入滯后，到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。一是投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小。從20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況看，貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部分得到了落實(shí)實(shí)施，而到戶扶持項(xiàng)目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項(xiàng)目支持外，對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力，生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上，魔芋種植20畝以上等，這種標(biāo)準(zhǔn)無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外，難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。三是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后。截止5月中旬，貧困村項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村，時(shí)間過半，計(jì)劃未下達(dá)，將會影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(四)社會參與度不高，氛圍不濃。一是一些集體私營企業(yè)，個(gè)體工商老板的社會責(zé)任感不強(qiáng)，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃，認(rèn)為做這項(xiàng)公益活動時(shí)間跨度長，見效慢、成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。二是對社會扶貧的認(rèn)識模糊，認(rèn)為辦公益就是社會扶貧的全部內(nèi)容，忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展，增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分，但公益事業(yè)可以通過申報(bào)爭取國家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目解決，而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，才是開展扶貧工作短板。這一短板并未引起全社會的關(guān)注和傾力支持。

三、幾點(diǎn)建議

(一)要深化認(rèn)識，增進(jìn)共識，形成合力。一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義，著重解決對精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無從下爪的問題。其次是通過培訓(xùn)增進(jìn)共識。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問題的，它需要全縣各級各部門通力合作，精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn)，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制?？己藱C(jī)制是推動工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實(shí)行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對扶貧工作隊(duì)工作的考核，同時(shí)，要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促，檢查落實(shí)工作，避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題。縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見和要求，直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文，互相推諉的問題，切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來，形成合力。

(二)抓教育，轉(zhuǎn)民風(fēng)，增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策，發(fā)動群眾，使脫貧致富，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動，增強(qiáng)自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶不是扶貧工作渠道，抓好開化引導(dǎo)，強(qiáng)化扶“志”措施也十分重要，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開化引導(dǎo)，同時(shí)，要完善對優(yōu)撫對象的管理體制，探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶，根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)，擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利，那里門檻低，來錢快就去那，不考慮安全，不顧長遠(yuǎn)，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學(xué)到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè)，好高騖遠(yuǎn)，長期無法就業(yè)的問題長時(shí)間存在。

(三)加大資金投入，盡早落實(shí)項(xiàng)目，提高扶貧效果。一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前，涉農(nóng)資金多頭下達(dá)，零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在，盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進(jìn)一步加大對涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財(cái)力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺激勵(lì)措施，在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜，加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任，打牢企業(yè)，“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。四是要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，采取企業(yè)流轉(zhuǎn)，反租倒包形式，根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶，引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局，促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn)，針對貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，生產(chǎn)能力差，管理水平低的現(xiàn)狀，建立小發(fā)展小補(bǔ)，大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制，調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力，解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度，盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì)，要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目，在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目，并及時(shí)向扶貧局申報(bào)，扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求，確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。

有關(guān)扶貧物資購買協(xié)議書通用六

20xx年，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神為指導(dǎo)，本著立黨為公，執(zhí)政為民的要求，全面履行職責(zé)，積極推動工作，不斷強(qiáng)化宗旨觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，促使自身素質(zhì)和工作水平得到明顯提升?，F(xiàn)將本人德、能、勤、績、廉等方面情況述職如下。

一、以德為本，不斷錘煉黨性修養(yǎng)

堅(jiān)持以德為本，不斷強(qiáng)化自律意識，錘煉黨性修養(yǎng)。一是努力學(xué)習(xí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神和省委、市委全會精神以及縣委、縣政府重大決策部署，不斷加強(qiáng)對黨的方針政策、政治理論、黨紀(jì)法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會其科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求。牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀和科學(xué)的群眾觀、政績觀、發(fā)展觀;二是對照檢查，嚴(yán)于律已。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，聯(lián)系自已的思想和工作實(shí)際，反思自已的言行，檢查自已的作風(fēng)，認(rèn)真查找自已在道德品行、廉政建設(shè)上的差距，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，并及時(shí)加以改進(jìn)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)、不斷弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng);三是行勝于言，外踐于行。把對黨、國家、和人民的無限忠誠體現(xiàn)在日常工作學(xué)習(xí)中，清白做人，干凈做事，以高度的社會責(zé)任感，帶頭遵紀(jì)守法，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，注重發(fā)揮表率作用，始終把黨和人民的利益放在首位。

二、謙虛好學(xué)，著力提高服務(wù)本領(lǐng)

一是持之以恒，虛心學(xué)習(xí)，提高知識管理能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。平時(shí)盡量做到少一點(diǎn)娛樂，多一點(diǎn)學(xué)習(xí)，少一點(diǎn)應(yīng)酬，多一點(diǎn)思考。向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)行政管理藝術(shù)，注重戰(zhàn)術(shù)決策、專業(yè)管理、組織執(zhí)行、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人力資源管理等能力的提升;二是主動、真誠、虛心向基層干部群眾學(xué)習(xí)，想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所難，準(zhǔn)確了解基層工作，生活等方面的困難，及時(shí)報(bào)告，逐步解決;三是努力使自已成為符合新時(shí)期要求的“智能型”干部。勤于記錄，勤于分析、勤于交流、勤于總結(jié)。既能自覺做好戰(zhàn)斗員，善于發(fā)揮自身的經(jīng)驗(yàn)和智能，獨(dú)擋一面完成各項(xiàng)任務(wù)，又能積極做好參謀員，想法子，出點(diǎn)子，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，排憂解難。

三、勤勉敬業(yè)，全面提升工作效能

一是努力改進(jìn)工作作風(fēng)，上班基本未出現(xiàn)遲到早退現(xiàn)象，做到在崗一分鐘，干好六十秒，對工作的落實(shí)做到不過夜。堅(jiān)持從單位工作大局出發(fā)，自覺加班加點(diǎn)，不分上下班，不分節(jié)假日，不計(jì)較個(gè)人利益和得失;二是不斷創(chuàng)新工作方法，做到勤動腦，善思考，今天要比昨天做的好;勤動眼，善發(fā)現(xiàn)，廣泛挖掘工作信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)新思路、新方法，新要求;勤動腿、善調(diào)研。自覺養(yǎng)成凡事打破砂鍋問到底的工作作風(fēng)，深入分析問題，研究問題。同時(shí)，遵循目標(biāo)原則，一個(gè)時(shí)期確定一個(gè)目標(biāo)，不漫無目的地干，實(shí)行目標(biāo)倒計(jì)時(shí)，不達(dá)目標(biāo)不罷休。學(xué)會把握工作重點(diǎn)，避免了胡子眉毛一把抓，善于突出特色，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，大大提高了工作效力。三是敢于攻艱克難，開拓思路，迎刃而上，有效解決工作中的難點(diǎn)和問題。

四、盡職盡責(zé)，分管工作再創(chuàng)佳績

.對于自身分管工作，做到思路清晰，計(jì)劃性、前瞻性強(qiáng);工作方法得當(dāng)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)并取得明顯進(jìn)步，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)和肯定。一是“雨露計(jì)劃”實(shí)施進(jìn)度快，任務(wù)完成到位，有效促進(jìn)了貧困家庭脫貧致富?！坝曷队?jì)劃”項(xiàng)目資金的管理，做到檔案資料規(guī)范齊全，管理科學(xué)，資金安全，成效明顯。在實(shí)施培訓(xùn)的同時(shí)，認(rèn)真抓好了培訓(xùn)對象自主選擇符合國家相關(guān)資質(zhì)要求的轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的摸底工作，為20xx年度國務(wù)院扶貧辦對我縣進(jìn)行對口支援，把我縣定為“雨露計(jì)劃”改革試點(diǎn)范圍，順應(yīng)改革的順利實(shí)施做好充分的前期準(zhǔn)備工作;二是信息宣傳工作取得新的突破。想方設(shè)法，充分調(diào)動干部職工投稿積極性，建立信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，注重加強(qiáng)干部職工信息捕捉和寫作能力的培養(yǎng)，大大提高用稿率。全年上稿共118篇，完成任務(wù)125%，和去年相比，取得明顯進(jìn)步，受到省市的表揚(yáng)與肯定。同時(shí)，邀請各批次省市記者到我縣采訪扶貧和移民工作，為的對外推界起到了較好的宣傳作用;三是工青婦、計(jì)劃生育工作順利開展，具生機(jī)活力。關(guān)心困難職工，關(guān)心青年成長進(jìn)步，關(guān)心婦女生活幸福指數(shù)，通過活動凝聚人心，注入活力。作為計(jì)劃生育綜治工作成員單位，我辦還專門下發(fā)了《縣扶貧和移民辦公室關(guān)于下達(dá)扶持計(jì)生戶項(xiàng)目資金等優(yōu)惠政策的通知》，政策傾斜，切實(shí)解決農(nóng)村計(jì)生戶家庭的實(shí)際困難，受到計(jì)生部門的認(rèn)可和社會的好評。

五、遵規(guī)守紀(jì)，成為廉潔奉公的表率

嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺遵守《廉潔從政準(zhǔn)則》，自覺做到遵守黨的紀(jì)律不動搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，主動接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，反對享樂主義。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行政策，正確行使權(quán)力，堅(jiān)持依法辦事，自覺抵制腐朽思想、腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的侵蝕，不參與公款高額消費(fèi)，自覺做到政治上清醒，工作上公正，生活上清白，經(jīng)濟(jì)上清楚，自覺成為廉潔奉公的表率。

總之，回顧一年來的工作，自已能夠堅(jiān)持廉潔自律，勤奮務(wù)實(shí)。但經(jīng)常受其職務(wù)調(diào)整的影響，工作激情銳減，工作底氣不足，創(chuàng)新意識不夠，只求無過不求功的庸懶思想有所抬頭。今后的工作中，將努力調(diào)整目前的不積極心態(tài)，同時(shí)也盼望得到組織的關(guān)心與幫助。