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鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案簡短篇一
2022年是黨的二十大召開之年。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤,做好三農(nóng)工作,對保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定具有重要意義。要做好2022年三農(nóng)工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議精神,圍繞全面推進五位一體總體布局,協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進的總體基調,全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,堅持加強黨對三農(nóng)工作的全面領導,堅決保障糧食安全,不大規(guī)模返貧,繼續(xù)鞏固和擴大扶貧成果,扎實有序地做好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村建設和農(nóng)村治理工作,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革,推動農(nóng)村振興取得新進展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,有效促進農(nóng)民和農(nóng)村共同繁榮。
1.確保糧食供應的穩(wěn)定。全面落實黨和政府對糧食安全的同等責任,完善糧食安全責任制,壓實屬地責任。完善農(nóng)民糧食種植收入保障機制,落實糧食最低收購價和儲備訂單直接補貼政策,加強糧食優(yōu)惠政策,確保糧食種植者的合理收入。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和建設123.88萬畝水稻生產(chǎn)功能區(qū),推進糧食綠色高質高效創(chuàng)建。抓好糧食流通,加強糧食監(jiān)測預警,落實保供穩(wěn)價措施,保持糧食市場總體平穩(wěn)。加強糧食儲備,完善應急成品糧油儲存方式,提升應急保障能力。全力推進糧食種植、收購、儲存、運輸、加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損,加大節(jié)糧愛糧宣傳,引導理性消費。
2.落實長牙耕地保護硬措施。落實黨政耕地保護責任,嚴格遵守耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城市發(fā)展邊界的順序,統(tǒng)籌規(guī)劃實施三條控制線,逐步分解耕地所有權和永久基本農(nóng)田保護目標任務,逐步簽署耕地保護目標責任書,作為嚴格考核、一票否決、終身責任的剛性指標。分類明確耕地使用,嚴格執(zhí)行耕地利用優(yōu)先順序,耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,不與糧爭地。加強耕地占補平衡監(jiān)管,堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。建設高標準農(nóng)田13萬畝,推進示范項目1萬畝,開展農(nóng)田設施災損保險試點。完成1個、接續(xù)實施2個中型灌區(qū)節(jié)水配套項目建設,增強灌區(qū)灌溉供水保障能力。
3.豐?!安嘶@子”產(chǎn)品供給。堅持“菜籃子”市長負責制。大力發(fā)展冬春設施蔬菜,鼓勵城鎮(zhèn)周邊建設葉菜基地,促進蔬菜均衡供應。推進食用菌標準化生產(chǎn),提高工廠化生產(chǎn)和設施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產(chǎn)。優(yōu)化畜牧生產(chǎn)結構,擴大肉禽、蛋禽和草食動物生產(chǎn),穩(wěn)步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。支持創(chuàng)建優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地,加強農(nóng)、林產(chǎn)品質量監(jiān)測預警,推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證與“一品一碼”追溯并行制度,保障農(nóng)、林產(chǎn)品質量安全。
4.保障生豬產(chǎn)能平穩(wěn)。強化生豬產(chǎn)能逆周期調控,保持全市能繁母豬存欄量穩(wěn)定在22萬頭左右、規(guī)模養(yǎng)豬場數(shù)量穩(wěn)定在2400個左右,推動生豬產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。按照“總量控制、壓小上大”原則,持續(xù)優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局,推動養(yǎng)殖設施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級。完善政府豬肉儲備調節(jié)機制。毫不松懈落實非洲豬瘟常態(tài)化防控措施,強化省際動物疫病監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行跨省“調肉不調豬”和入省指定通道制度,夯實生豬產(chǎn)業(yè)安全基礎。
5.健全防災減災體系。加強氣象災害監(jiān)測預警能力建設,完善以氣象災害預警為先導的部門應急聯(lián)動機制和社會響應機制。深化河湖長制,持續(xù)加強流域綜合治理、河湖系統(tǒng)管理。開展病險水庫除險加固,推進中小河流治理項目19個。治理水土流失面積30萬畝,建設安全生態(tài)水系126公里。推進一批現(xiàn)代化漁港、漁船通導裝備能力建設,構建以數(shù)字化為支撐的河湖安全減災體系。推進汀江流域森林生態(tài)環(huán)境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強農(nóng)業(yè)領域生物安全監(jiān)管,強化口岸檢疫和外來入侵物種防控。強化重大動物疫病防控,扎實抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病強制免疫。有效防治水稻“三蟲四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農(nóng)作物病蟲災害。加強防災減災演練,落實應急救災物資儲備、信息共享和服務聯(lián)動機制。
6.健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。嚴格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用,建立農(nóng)戶主動申請、部門篩查預警、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果,落實行業(yè)主管部門工作責任,加強研判分析,及時發(fā)現(xiàn)解決問題。扎實做好易地搬遷后續(xù)扶持工作,支持搬遷戶因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)吸納搬遷勞動力就業(yè),加強安置區(qū)基礎設施和公共服務配套。加強幫扶項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,實行分類管護、規(guī)范處置,提升資產(chǎn)收益。
7.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。加強農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測,完善定期核查和動態(tài)調整機制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級)和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保,有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入家庭。實施分層分類社會救助,加強社會救助資源統(tǒng)籌,根據(jù)對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予低收入人口相應的專項社會救助或實施其他必要救助措施,做到精準識別、應救盡救。
8.加快推動脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉變。主動對接中央、省關于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產(chǎn)條件,加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造特色產(chǎn)品品牌。發(fā)揮消費幫扶、以工代賑等政策作用,幫助脫貧勞動力和監(jiān)測幫扶對象就業(yè)增收。繼續(xù)實施“雨露計劃”,打造現(xiàn)場教學示范點,優(yōu)先選送符合條件的脫貧勞動力到涉農(nóng)大中專院校接受職業(yè)教育和技能培訓。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村不斷完善基礎設施和基本公共服務,提升為民服務能力和水平。強化山海協(xié)作幫扶,協(xié)助閩寧對口幫扶,扎實做好援疆工作。
9.不斷促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。加快構建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1172”體系,創(chuàng)建一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn),形成更多特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),促進特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚,2022年七大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元。實施省級花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,建設花卉苗木示范基地15個,完成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值130億元以上,推進特色花卉產(chǎn)業(yè)園建設。實施食品加工產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動,推動山區(qū)竹木、茶果菜菌等加工業(yè)發(fā)展,提升縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工水平。實施農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護工程,加快培育“紅古田”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。整市推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設,培育一批鄉(xiāng)村物流服務骨干企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村電商,建設鄉(xiāng)村電商公共服務平臺,推進“快遞進村”工程。完善鄉(xiāng)村旅游基礎配套設施,做大做強茶、文旅和康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)示范點和金牌旅游村,加大鄉(xiāng)村氣候資源開發(fā)利用,鼓勵發(fā)展森林生態(tài)旅游。
10.不斷實施種業(yè)振興行動。開展全市農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種質資源普查,推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)種質資源保護與利用。實施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程,鼓勵扶持高等院校和科研院所開展特色農(nóng)業(yè)種質創(chuàng)新與優(yōu)質新品種選育,發(fā)揮省農(nóng)科院龍巖分院作用,育成一批具有自主知識產(chǎn)權新品種。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種示范推廣,加強農(nóng)作物品種試驗鑒定展示評價點建設。培育壯大種業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),強化種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位。加強雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設,加快優(yōu)質稻“福香占”栽培技術集成模式,打造千畝示范基地建設。加快特色農(nóng)作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設。強化品種管理和種業(yè)市場監(jiān)管,凈化種業(yè)市場環(huán)境。
11.不斷提高農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。加快農(nóng)業(yè)科技集成推廣,充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),支持建設高標準鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱,推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術。深入開展農(nóng)作物全程機械化推進行動,鼓勵研發(fā)推廣適合丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)機裝備水平。推進福建龍巖國家現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū)項目建設。推進現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程應用,建設一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用基地,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平,加快信息進村入戶,支持建設一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)。
12.不斷深化龍臺農(nóng)業(yè)合作。鞏固龍臺農(nóng)業(yè)合作交流成果,高質量建設漳平臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,支持漳平臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。提升漳平臺灣林農(nóng)創(chuàng)業(yè)服務水平。加快龍臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合,完善基礎設施,優(yōu)化投資環(huán)境,支持上杭閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展(農(nóng)產(chǎn)品加工)產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展,打造閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
13.不斷加強農(nóng)業(yè)支持保護。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,持續(xù)加大“三農(nóng)”財政投入力度。提高金融服務“三農(nóng)”水平,探索制定服務“三農(nóng)”重點領域目錄,提升金融便捷服務能力。持續(xù)推動農(nóng)村信用體系建設,優(yōu)化信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶評定模式,推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔評級。加強政府性融資擔保機構建設,進一步擴大農(nóng)業(yè)信貸擔保規(guī)模。完善政策性農(nóng)業(yè)保險,不斷擴大地方特色農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,不斷打造“三農(nóng)”綜合保險“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業(yè)區(qū)塊鏈等林業(yè)金融服務項目。加強氣象指數(shù)保險工作。
14.完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運用“積分制”“清單制”管理,推進鄉(xiāng)村治理試點示范,探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。提升農(nóng)村治理水平,推行近鄰服務,促進鄰里守望互助常態(tài)化。深入推進基層協(xié)商,開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新活動。加強鄉(xiāng)村公共法律服務體系建設,開展“法進鄉(xiāng)村”法治宣傳,實施農(nóng)村地區(qū)“法律明白人”、學法用法示范戶培育工程。加大農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預農(nóng)村公共事務。
15.深入推進平安鄉(xiāng)村建設。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設。推動農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭長效常治。完善農(nóng)村社會治安防控體系。推進農(nóng)村地區(qū)警務室建設,發(fā)揮“一村一警務助理”作用,探索群防群治新模式。強化信訪工作責任,暢通群眾訴求表達和利益協(xié)調渠道,深化領導干部接訪下訪機制。嚴格初信初訪首辦責任,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會議作用,依法就地妥善處理信訪事項。
16.深化農(nóng)村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,加強新時代公民道德建設,強化福文化建設,引導農(nóng)村社會樹立文明觀念、提高文明程度、形成文明風尚。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,引導廣大農(nóng)民群眾堅定信心跟黨走。全面深化拓展新時代文明實踐中心(所、站)建設,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實踐所建設全覆蓋,加快建設一批村、社區(qū)實踐站。開展文明實踐志愿服務,推動力量下沉、資源下移,打造一批特色品牌。不斷提升各級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。大力弘揚紅色文化、優(yōu)秀農(nóng)耕文化,辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)慶?;顒?。加大移風易俗推進力度,持續(xù)發(fā)揮“一約四會”作用,推動完善村規(guī)民約,治理天價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,凈化社會風氣,培育文明鄉(xiāng)風,推廣上杭縣“殯葬改革”經(jīng)驗。
17.加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村固碳減排。推進水土流失深層治理、綜合治理,建設水土保持高質量發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程。實施化肥、農(nóng)藥減量行動,大力推廣有機肥替代、綠肥種植、測土配方施肥,推進農(nóng)作物病蟲害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,化肥、農(nóng)藥使用量比2021年分別減少2%以上。實施畜禽糞污資源化利用提升工程,健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)機具回收處理體系。持續(xù)實施綠化美化行動,完成植樹造林19萬畝、松林改造提升50萬畝,加強森林經(jīng)營管理,精準提升森林質量。組織實施4個林業(yè)碳中和試點,建立健全森林碳匯生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。
18.切實抓好鄉(xiāng)村振興試點示范。以項目化促進鄉(xiāng)村振興,全市實施鄉(xiāng)村振興試點示范項目400個以上,總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設,繼續(xù)按照串點連線成片、片區(qū)化打造的思路,推動各縣(市、區(qū))加快實施片區(qū)項目,全市實施片區(qū)建設項目130個以上,計劃投資10億元以上,鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項目建設中產(chǎn)業(yè)項目投資比例不低于40%。擴大鄉(xiāng)村振興投入,預算內投資進一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,壓實政府投入責任。
19.切實提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平。堅持村民主體,推進縣級國土空間規(guī)劃成果應用,強化規(guī)劃編制技術支撐,加快“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。加強規(guī)劃執(zhí)行剛性,嚴格用途管制,強化規(guī)劃許可管理。嚴格規(guī)范村莊撤并工作,嚴禁違背農(nóng)民意愿強行撤并村莊。深入開展歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護利用,設立一批非遺傳承體驗中心(所)。
20.切實強化鄉(xiāng)村基礎設施建設。持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展,優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達村路網(wǎng)布局規(guī)劃,建設改造農(nóng)村公路260公里、改造危橋37座、農(nóng)村公路安保提升141公里。開展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設,推進城市公交延伸發(fā)展和農(nóng)村客運公交化運營。實施農(nóng)村供水保障工程,推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設。深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,出臺鄉(xiāng)村電氣化標準規(guī)范,推動建成一批鄉(xiāng)村電氣化示范點和示范項目。實施全民健身工程。完善應急廣播體系,持續(xù)開展智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點,建設鄉(xiāng)村振興直播產(chǎn)業(yè)基地和基層廣播電視公共服務網(wǎng)點。加強農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5g網(wǎng)絡、移動物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設。
21.切實加快農(nóng)村人居環(huán)境整治?!皟芍我徊稹鞭r(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動完成100個行政村的整治任務。加快農(nóng)村廁所改造升級,完善建管長效機制。擴大農(nóng)村生活污水治理覆蓋面,推進70個村莊建設管網(wǎng)接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設小型集中式污水處理設施,120個村莊通過提升治理村莊核查評估。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)100公里,以縣(市、區(qū))為單位推進全域農(nóng)村生活垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場化運營,建立農(nóng)村生活垃圾分類機制,完善農(nóng)村垃圾收集、轉運、處置全鏈條閉環(huán)管理。深化房屋安全專項治理。啟動建設崇尚集約建房縣、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動,深化美麗庭院創(chuàng)建活動,推進綠盈鄉(xiāng)村建設。加快推進森林村莊建設。
22.切實推進城鄉(xiāng)基本公共服務一體化。統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展,加大鄉(xiāng)村普惠性學前教育資源供給,支持各地辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中,加強市農(nóng)業(yè)學校等涉農(nóng)職業(yè)院校和專業(yè)建設,扶持縣級職業(yè)學校改革發(fā)展。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃及省級專項培訓等項目。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,推進緊密型縣域醫(yī)共體建設,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務提標,推進常住人口800人以上行政村公益性村衛(wèi)生所標準化建設,促進村衛(wèi)生所規(guī)范運行。維護農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障權益,深化醫(yī)保支付方式改革,穩(wěn)步提高參保人員醫(yī)保待遇,開展門診跨省異地就醫(yī)直接結算。推進農(nóng)村養(yǎng)老服務補短板,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型升級,打造一批集機構、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務功能為一體的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心,推動基本養(yǎng)老保險應保盡保。逐步健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,因地制宜建設一批鄉(xiāng)村戲臺、農(nóng)民文化公園等主題功能空間,創(chuàng)新實施文化惠民工程,活躍鄉(xiāng)村群眾文化生活。
23.深化農(nóng)村土地制度改革。加強農(nóng)村承包地管理和改革,做好確權登記頒證掃尾工作。進一步推進農(nóng)村承包地“三權分置”,強化對工商企業(yè)等社會資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管,引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉。穩(wěn)步推進集體經(jīng)營性建設用地入市,嚴格入市程序和操作辦法,進一步盤活資源、完善增值收益分配機制。持續(xù)開展農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)登記。加大宣傳力度,落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”要求,堅決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為。穩(wěn)妥推進農(nóng)村宅基地管理與改革,規(guī)范完善宅基地管理辦法,加快建設審批管理平臺。
24.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點“回頭看”,鞏固提升改革成果。健全集體資產(chǎn)監(jiān)管機制,推動農(nóng)村集體資產(chǎn)管理在線公開、在線監(jiān)督。擴大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押、擔保試點范圍,拓展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能實現(xiàn)路徑,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。按部署開展村委會事務和集體經(jīng)濟事務分離試點。按部署開展農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場建設試點,促進農(nóng)村要素流動、合理配置。全面推行林長制,深化集體林權制度改革,扎實推進全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點及現(xiàn)代化國有林場試點建設,開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革,健全生態(tài)公益林補償和天然林停伐管護補助機制。
25.加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)做大做強,新增培育市級以上龍頭企業(yè)35家以上,新增培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級聯(lián)合體14個以上、省級聯(lián)合體5個以上。深化農(nóng)民合作社國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng)試點,整縣推進農(nóng)民合作社質量提升,新增示范社176家。加快培育家庭農(nóng)場,新增示范場295家。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務,健全各級服務組織名錄庫,支持農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展,開展農(nóng)業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點,完成生產(chǎn)托管服務7.9萬畝次。持續(xù)深化供銷合作社綜合改革,開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務中心建設,建立健全服務農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺。
26.廣泛調動參與鄉(xiāng)村振興力量。全面推行“四議兩公開”“六要”群眾工作法,激發(fā)和調動農(nóng)民群眾積極性、主動性。開展高素質農(nóng)民培育行動,培訓高素質農(nóng)民9700人次,培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。加快培養(yǎng)農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村建設工匠、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才,加強對“土專家”“田秀才”培養(yǎng)使用。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織的優(yōu)勢和力量,以及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用,鼓勵更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。組織引導民營企業(yè)投資興業(yè),捐資捐物,發(fā)展公益事業(yè)。支持高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),保障其在職稱評定、項目申報、工資福利、社會保障等方面權益。支持黨政干部、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、技能人才等通過多種方式服務鄉(xiāng)村振興。
27.不斷提高黨對“三農(nóng)”工作的領導水平。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》,強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任,完善實施鄉(xiāng)村振興實績考核辦法,加快建立責任清晰、各負其責、合力推進的鄉(xiāng)村振興責任體系。完善各級黨委農(nóng)村工作領導小組議事協(xié)調機制,研究謀劃“三農(nóng)”重大問題。加強市、縣兩級黨委農(nóng)村工作領導小組辦公室建設,充實工作隊伍,履行決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能。縣委書記是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,要把主要精力放在農(nóng)村工作上,加強統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要組織抓好農(nóng)村工作各項具體政策措施落實。
28.不斷強化農(nóng)村基層黨組織建設。實施“黨建富民強村”工程,深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃,加強換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍教育培訓和監(jiān)督管理,完善導師傳幫帶機制,加強村干部結對幫帶。鼓勵引導黨員帶頭創(chuàng)辦、領辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,充分發(fā)揮帶頭致富、帶領致富作用。堅持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織,深化“三個一遍”摸排機制,落實“四個一”整頓措施,限期解決問題。大力發(fā)展壯大村級組織集體經(jīng)濟,抓實紅色村組織振興、建設紅色美麗村莊試點工作,探索具有閩西特色的紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,總結推廣跨村聯(lián)建、村企共建、強村帶弱村等發(fā)展模式,以組織形態(tài)創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村片區(qū)組團式發(fā)展。健全村級組織運轉經(jīng)費保障機制,探索完善村干部獎勵激勵辦法,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動力。
29.不斷打造新時代“三農(nóng)”工作隊伍。建立懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機制,落實關愛激勵政策。強化鄉(xiāng)村振興指導員和駐村第一書記及工作隊員管理服務,鼓勵駐村第一書記開展聯(lián)建共建。堅持和深化科技特派員制度,落實雙向選擇、按需選認、精準對接的要求,完善“訂單式”需求和“菜單式”服務供給模式,圍繞市、縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組建科技特派員服務團,加快實現(xiàn)省、市、縣三級科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術服務覆蓋所有鄉(xiāng)村。加強農(nóng)村“六大員”隊伍建設,進一步整合崗位,強化管理,激發(fā)隊伍活力。強化縣域專業(yè)人才統(tǒng)籌使用,探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權,推動資源服務管理向基層傾斜。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案簡短篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實《中共xx省委組織部中共xx省委農(nóng)村工作領導小組辦公室關于扎實開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作的通知》(x組通〔2021〕30號)及《關于印發(fā)《xx市抓黨建促鄉(xiāng)村振興“七強”示范縣創(chuàng)建工作實施方案》的通知》(x組通〔2021〕34號)精神,根據(jù)市委組織部和市委農(nóng)村工作領導小組辦公室的統(tǒng)一部署,現(xiàn)結合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實******重要講話和重要指示批示精神,通過開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,實現(xiàn)“整鎮(zhèn)推進、整縣提升”,確保通過三年持續(xù)努力,xx縣達到全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣標準;全縣50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村達到抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村標準。
二、創(chuàng)建目標。
聚焦政治引領力強、頭雁牽引力強、組織覆蓋力強、隊伍戰(zhàn)斗力強、人才支撐力強、發(fā)展驅動力強、基層保障力強的“七強”目標,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建。
(一)政治引領力強??h鎮(zhèn)村黨組織旗幟鮮明講政治抓政治,通過政治引領、觀念引領、政策引領、作風引領,推動***新時代中國特色社會主義思想和黨的惠農(nóng)政策進基層、進田間、進農(nóng)戶,凝聚全員推進鄉(xiāng)村振興的思想共識。
(二)頭雁牽引力強。聚焦“三農(nóng)”工作,推動鎮(zhèn)村黨組織書記當好“領頭雁”,發(fā)揮出縣委鄉(xiāng)村振興“一線指揮部”作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)村振興“前沿作戰(zhàn)部”作用,村黨組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘作用,牽引構建各部門協(xié)同、各層級聯(lián)動的鄉(xiāng)村振興工作新格局。
(三)組織覆蓋力強。堅持以組織振興推動鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)村基層黨組織領導地位鞏固加強,農(nóng)村基層組織體系織密建強,農(nóng)村基層各類組織中黨組織覆蓋面不斷擴大、覆蓋質量不斷提升,黨組織建設實現(xiàn)標準化、規(guī)范化,黨的組織優(yōu)勢有效轉化為鄉(xiāng)村振興的強大動能。
(四)隊伍戰(zhàn)斗力強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍數(shù)量充足、業(yè)務熟練、素質優(yōu)良、精干高效;農(nóng)村“兩委”干部隊伍政治過硬、結構合理、思路清晰、敢于擔當、善于管理、清正廉潔;農(nóng)村基層黨員年齡結構、文化結構、知識結構和能力結構合理優(yōu)化,先鋒模范作用突出,帶頭致富、帶領群眾致富成效明顯。
(五)人才支撐力強。將鄉(xiāng)村人才振興納入縣鎮(zhèn)兩級黨委人才工作總體部署,健全一套鄉(xiāng)村振興人才統(tǒng)籌管理、培育引進、評價激勵、服務保障機制,完善一批鄉(xiāng)村振興人才工作陣地,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,人才在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用充分發(fā)揮。
(六)發(fā)展驅動力強。落實產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,脫貧攻堅成果鞏固拓展,農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,美麗鄉(xiāng)村數(shù)量穩(wěn)步增加,鄉(xiāng)風文明程度不斷提高,鄉(xiāng)村治理水平不斷提升,農(nóng)業(yè)高質高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標逐步實現(xiàn)。
(七)基層保障力強。對農(nóng)村基層投入逐步加大,基層建設的政策保障、資金保障、人力保障有效落實,基層治理服務逐步實現(xiàn)規(guī)范化、便捷化、信息化,基層干部群眾的。
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三、主要任務。
(一)堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂。
把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深化“大學習、深調研、真落實”,結合基層黨建示范點創(chuàng)建工作,不斷健全領導干部領學帶學督學機制,規(guī)范落實“三會一課”、“第一議題”等基本制度,做到重要理論專題學、重要精神及時學、重要內容定期學。
鞏固黨史學習教育,落實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史教育成果任務清單。建立縣鎮(zhèn)兩級貫徹落實******重要講話和重要指示批示精神進展臺賬,落實閉環(huán)管理。基層黨組織每年組織1次黨章專題學習交流,開展對照黨章黨規(guī)找差距活動。以鎮(zhèn)委牽頭負責、縣委相關職能部門督促指導的方式,每年針對若干重點難點、突出問題進行集中治理。
堅持用好“四個日子”黨日活動制度。推動農(nóng)村基層黨組織深入宣傳教育群眾,注重創(chuàng)新“微黨課”“微電影”“微手冊”“圩日講壇”“方言講堂”“網(wǎng)格學堂”“田間課堂”等具有本地特色,黨員群眾喜聞樂見、易知易懂的形式載體,特別是要用好我縣老干部方言宣講團的特色品牌,把基層黨員群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨***及省委市委縣委的決策部署上來。
(二)構建統(tǒng)籌聯(lián)動、高效協(xié)同的工作格局。
嚴格落實縣鎮(zhèn)村黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興責任清單。縣委農(nóng)辦要主動作為,強化縣委“一線指揮部”功能,每季度至少謀劃開展1次鄉(xiāng)村振興工作專題研究,不斷健全農(nóng)村工作領導決策、任務落實、工作報告、分類指導等機制。健全聯(lián)動機制,充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作領導小組(實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組)議事協(xié)調作用,強化領導小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能。把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核、黨政領導班子和領導干部考核的重要內容。各鎮(zhèn)黨委應參照縣級做法,定期開展專題研究、持續(xù)健全領導和聯(lián)動機制,切實發(fā)揮鎮(zhèn)有關職能部門及駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊作用,合力推進本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作;同時要把各村推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績作為村(社區(qū))年度激勵考核及村(社區(qū))“兩委”干部年度工作考核的重要內容。
縣直有關單位要按照“依法下放、宜放則放”原則賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、服務、執(zhí)法等權限,各鎮(zhèn)要結合實際需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革要求合理優(yōu)化和綜合設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構。除黨***明確要求實行派駐體制的機構外,扎實推進縣直部門設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構原則上實行屬地管理工作,并同步規(guī)范和理順駐鎮(zhèn)單位黨組織隸屬關系。嚴格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制“專編專用”,探索“縣編鄉(xiāng)用”方式推進縣直部門人員編制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,整合線條輔助人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌指揮調配。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍相對穩(wěn)定,推動現(xiàn)有空編缺員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2年內補齊人員,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關空編率常態(tài)化控制在5%以下。
健全縣鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系服務工作機制,建立縣委書記和組織部長任期內遍訪全縣各行政村方案及臺賬,各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、黨群副書記及組織委員須結合駐點聯(lián)系群眾工作,每年遍訪轄區(qū)各行政村一次、任期內遍訪轄區(qū)各自然村。認真組織開展鎮(zhèn)街書記“進基層大調研、進黨校大培訓、進擂臺大比武、建機制促實效”活動。開展鎮(zhèn)村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”,鎮(zhèn)委書記定期主持召開村黨組織書記工作交流會,壓實鎮(zhèn)村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責任。以嶺北鎮(zhèn)“全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興十大‘金點子’鎮(zhèn)街”及基層黨建示范點創(chuàng)建為引領,促進我縣各鎮(zhèn)村抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作高效開展。
(三)織密建強農(nóng)村基層組織體系。
積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記“三個一肩挑”。探索建立以黨組織為主渠道的政策落實、資源下沉機制。嚴格落實“四議兩公開”制度,探索建立農(nóng)村各類組織向黨組織定期報告制度和重大事項報告制度。理清農(nóng)村黨組織、村民自治組織和集體經(jīng)濟組織權責范圍,建立相互銜接、相互補充的權責清單。
現(xiàn)有基層黨建網(wǎng)格的基礎上,以行政村為一級網(wǎng)格,村民小組和經(jīng)濟合作社為二級網(wǎng)格,綜合考慮歷史傳統(tǒng)、人口分布、群眾生產(chǎn)生活習慣等因素,合理劃分三級網(wǎng)格,健全“行政村黨組織—自治管理單元和經(jīng)濟組織黨支部—黨員聯(lián)系戶”三級組織架構。推進黨建網(wǎng)格和綜治網(wǎng)格、應急網(wǎng)格、服務網(wǎng)格等融合建設綜合網(wǎng)格,實現(xiàn)網(wǎng)格內各類資源力量清單化管理,服務需求項目化落實。
嚴格按照省市有關工作要求,堅持每年常態(tài)化、遞進式整頓軟弱渙散村黨組織,實行動態(tài)管理、滾動整建,落實“四個一”舉措,重點難點村由鎮(zhèn)委書記包村聯(lián)系。推動條件成熟的村民小組、經(jīng)濟聯(lián)社、經(jīng)濟合作社、農(nóng)村社會組織等黨支部應建盡建,逐步實現(xiàn)村民小組長和村民代表中黨員比例不少于三分之一。完善強村帶組工作機制,積極推行行政村黨組織班子成員兼任村民小組等組織黨支部負責人,加強基層黨組織規(guī)范化建設,健全發(fā)揮作用機制。
結合我縣紅色村黨建示范工程創(chuàng)建工作,實施紅色村示范振興行動,扎實開展樂民鎮(zhèn)墩文村推動組織振興建設紅色美麗鄉(xiāng)村試點工作,堅持連片規(guī)劃、連片建設、全域鋪開,在全縣至少打造一條鄉(xiāng)村振興紅色美麗示范帶。探索以示范帶為契機,開展基層黨組織結對幫扶、聯(lián)建共建活動。加大革命老區(qū)全面振興發(fā)展的支持力度,擦亮全面振興發(fā)展的鮮明底色。
聚焦打通全面從嚴治黨“最后一公里”。探索建立村(社區(qū))“兩委”干部全覆蓋、常態(tài)化經(jīng)濟責任審計機制。參照村(社區(qū))黨組織書記縣級備案管理制度,由各鎮(zhèn)黨委探索建立并執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”干部鎮(zhèn)級備案管理機制,及時清理“四不”書記和受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的村干部,并同步做好補齊工作。
(四)鍛造過硬鄉(xiāng)村振興骨干隊伍。
選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部隊伍,堅持實績導向,注重在鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)考察鍛煉干部,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部關愛、激勵、保障等機制。
落實《x江市村(社區(qū))黨組織書記教育監(jiān)督管理辦法(試行)》、《關于做好xx縣村(社區(qū))黨組織書記縣級備案管理工作的通知》和村(社區(qū))“兩委”干部人選資格縣級聯(lián)審制度,加強村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理、履職清單管理、底線管理。結合村(社區(qū))年度激勵考核,定期開展優(yōu)秀基層黨組織書記專項表彰活動,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員結對“一肩挑”書記機制,選拔優(yōu)秀村黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
設,針對鄉(xiāng)村振興業(yè)務需求、知識短板開展“菜單式”“專題式”培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年至少參加1次市級以上培訓??h委每年至少組織1次村黨組織書記全員培訓,2022年9月前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織黨組織負責人、兩新組織黨組織負責人全員輪訓。農(nóng)村黨員每年至少由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委輪訓1次,時間不少于32學時。
落實《關于做好x江市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊管理工作的通知》有關要求,加強駐鎮(zhèn)工作隊和駐村第一書記工作生活保障,抓實有關人員年度考核和期滿考核工作。創(chuàng)新駐鎮(zhèn)幫扶黨建聯(lián)建共建載體,推動駐鎮(zhèn)幫扶單位與所駐鎮(zhèn)之間、第一書記派出單位與重點村之間組織共建、責任共擔、資源共享、難題共解、發(fā)展共促。
發(fā)展一批青年致富能手、農(nóng)村外出務工經(jīng)商人員黨員,各鎮(zhèn)要結合行政村實際,扎實推進發(fā)展黨員工作,原則上每個行政村每年至少發(fā)展1名黨員;建立一套農(nóng)村黨員致富帶頭人檔案,加強跟蹤管理、重點培養(yǎng);鎮(zhèn)村黨組織鼓勵引導黨員創(chuàng)辦領辦一批示范致富項目或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,協(xié)調有關方面給予項目、資金、技術、信息等支持;推動每個村都有一批黨員致富能手,每名黨員致富能手至少結對幫帶1戶群眾;完善一項外出流動黨員管理服務機制,動員外出黨員服務家鄉(xiāng)發(fā)展或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署,做好農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整頓,規(guī)范黨員發(fā)展管理工作。
(五)強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
建立健全縣鎮(zhèn)村干部結對聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,鼓勵引導企業(yè)家、黨政干部、退役軍人、專家學者、優(yōu)秀社會工作人才等鄉(xiāng)賢,通過參與投資企業(yè)、行醫(yī)辦學、援建項目、兼職任職、顧問服務等形式服務鄉(xiāng)村振興。
開展“農(nóng)技上門”活動,以鎮(zhèn)為單位定期邀請專家人才到基層調研指導、專題調研。結合我縣“頭雁賦能”工程,建立黨員群眾實用技能培訓需求清單,深化“校地合作”培訓模式,主動對接有關院校,利用職業(yè)院校、農(nóng)村實用農(nóng)業(yè)技術培訓基地等資源,加強對農(nóng)村實用人才的示范培訓。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所專業(yè)化人才隊伍建設力度,注重選派業(yè)務骨干到上級對口單位學習鍛煉、培訓研修。
謀劃策。
2022年內重點幫扶鎮(zhèn)全面建成鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興人才驛站。推動各級鄉(xiāng)村振興人才驛站與黨群服務中心有機融合、有效銜接。加強珠三角地區(qū)幫扶我縣鎮(zhèn)村的人才交流,依托鄉(xiāng)村振興人才驛站設立人才幫扶工作室,邀請專家人才駐站開展交流指導活動。拓展涉農(nóng)金融服務,推動本地涉農(nóng)金融機構在驛站定期開展金融服務活動。以縣人才驛站和鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興人才驛站為中心,常態(tài)化開展人才培訓、引進和后續(xù)服務工作,以優(yōu)質的服務環(huán)境和人才政策,引進人才,激活人才推動行業(yè)發(fā)展動力,為推動本縣鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展提供智慧力量。
(六)全方位落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求。
集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式,多形式盤活村集體資產(chǎn)資源,推進農(nóng)村集體土地集約化利用,促進資源共享、抱團發(fā)展。深入推進扶持村級集體經(jīng)濟試點工作,試點村要在2年內建成壯大集體經(jīng)濟試點項目并產(chǎn)生實際經(jīng)濟效益。力爭到2023年基本消除空殼村、薄弱村,推動縣域村級集體經(jīng)濟年收入全部達到10萬元以上。
積極創(chuàng)建國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加強“一縣多園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設,打造一批“x字號”、“遂字號”農(nóng)業(yè)知名品牌,推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設,提升農(nóng)業(yè)機械化水平。不斷提升數(shù)字農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模化發(fā)展水平。參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益聯(lián)結機制的農(nóng)戶覆蓋率、永久基本農(nóng)田中高標準農(nóng)田覆蓋率達到相關標準。
農(nóng)村人居環(huán)境整治高于全省平均水平,基本建立農(nóng)村生活垃圾、污水處理、集中供水、公共廁所等基礎設施管護機制,基本完成農(nóng)村亂占耕地建房專項整治、農(nóng)村管網(wǎng)整治,村內道路硬化建設較快推進,農(nóng)村宅基地和住房建設管理逐步有序,美麗圩鎮(zhèn)建設取得初步成效。農(nóng)村生活污水治理率、存量農(nóng)房完成微改造比例、達到美麗宜居村標準的村莊比例達到相關標準或年度要求。統(tǒng)籌推動美麗鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基層黨建,每鎮(zhèn)規(guī)劃建設一個以上鄉(xiāng)村振興示范點,鄉(xiāng)村風貌建設、鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟發(fā)展和基層黨建規(guī)范化取得明顯成效。
傳承打造xx鄉(xiāng)村文化名片,發(fā)揚發(fā)展xx醒獅、游魚等鄉(xiāng)村歷史文藝、鄉(xiāng)風民俗及非物質文化遺產(chǎn)。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建行動,健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,增加文化產(chǎn)品和服務供給,縣級以上文明村占比、鎮(zhèn)村綜合性文化服務場所覆蓋率達到相關要求。加強農(nóng)村精神文明和思想道德建設,深入推進鄉(xiāng)村法治建設,開展弘揚時代新風和移風易俗行動,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,抵制陳規(guī)陋習,高價彩禮、人情攀比、鋪張浪費、封建迷信等得到有效遏制。堅決防止發(fā)生沖擊道德底線事件。
深入推進黨組織領導的“三治”相結合的鄉(xiāng)村治理體系建設,結合農(nóng)村法律顧問隊伍建設,完善鄉(xiāng)村公共法律服務體系,推進黨務村務財務公開“陽光工程”。發(fā)揮農(nóng)村基層綜合網(wǎng)格作用,加強鄉(xiāng)村人民調解組織隊伍建設,健全基層矛盾糾紛問題的預防、發(fā)現(xiàn)、報告、解決等常態(tài)化閉環(huán)機制。強化農(nóng)村防災減災救災能力建設,總結運用疫情防控、搶險救災等經(jīng)驗,構建常態(tài)化管理和應急管理動態(tài)銜接的機制。結合軟弱渙散村黨組織整頓工作,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力及各類違法犯罪,建立健全防范和整治“村霸”問題長效機制,防止發(fā)生黑惡勢力干擾侵蝕和宗族宗教勢力影響滲透基層政權情況。
健全防止返貧監(jiān)測機制和幫扶機制,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務體系,促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動縣域農(nóng)村居民人均可支配收入高于全省平均水平,農(nóng)民收入增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)居民。健全幫扶項目低收入群體參與機制,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,采取以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務補貼等方式增加農(nóng)村低收入群體收入,強化社會救助兜底保障。
(七)切實加強農(nóng)村基層基礎保障。
加大基層黨組織建設經(jīng)費投入,重點保障基層組織運行、黨員教育培訓、服務群眾和陣地建設。及時足額落實村辦公經(jīng)費、村黨組織服務群眾專項經(jīng)費、村“兩委”干部補貼、正常離任村干部生活補助等,完善黨建經(jīng)費使用監(jiān)管機制。
站式服務”“一門式辦理”。加強農(nóng)村電商物流平臺建設,提高農(nóng)村信息化水平。妥善解決村民小組活動陣地困難。
加大評選表彰“兩優(yōu)一先”基層干部力度。建立健全基層干部關心關愛機制,精準關懷幫扶老黨員、困難黨員和長期承擔急難險重任務黨員,做好走訪慰問、因公傷殘黨員和因公殉職基層干部家屬關愛等工作。嚴格對照《中共xx省委組織部等關于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”場所和周轉房保障的通知》(x組通〔2022〕1號)要求,努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件,推動實現(xiàn)“五小”場所和周轉房全覆蓋。
四、實施步驟。
(一)建立責任清單??h委組織部制定鎮(zhèn)村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責任清單。鎮(zhèn)黨委對標“七強”創(chuàng)建目標和任務要求,健全協(xié)同推進、職責清晰的責任落實機制,結合實際細化明確具體措施、時間節(jié)點和責任人,推動工作項目化、項目清單化、清單責任化。
(二)開展常態(tài)化督導比學??h委組織部、縣委農(nóng)辦根據(jù)市委組織部、市委農(nóng)辦工作安排,每半年對鎮(zhèn)村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責任清單落實情況進行日常調度,每年組織1次鎮(zhèn)街書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”。強化示范帶動作用,每年適時到抓黨建促鄉(xiāng)村振興成果突出的鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場會。縣級牽頭、鎮(zhèn)黨委具體負責在縣域范圍內每年組織鎮(zhèn)村黨組織書記走鎮(zhèn)走村觀摩、互學互促,發(fā)揮示范鎮(zhèn)村樣板和標桿作用。
(三)實施綜合評議推優(yōu)??h委每年將抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作情況作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,結合日常調度情況、“擂臺比武”結果和年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核結果等,綜合確定各鎮(zhèn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作年度排名。各鎮(zhèn)黨委也要參照縣委的做法,結合每年度的村(社區(qū))年度工作激勵考核及村(社區(qū))“兩委”干部年度考核,對各行政村抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作進行跟蹤評議。
五、組織保障。
(一)壓實創(chuàng)建責任。各鎮(zhèn)黨委要高度重視,鎮(zhèn)黨委和政府主要負責同志要親自上手、大力推進,把抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要日程、納入中心工作督辦事項,統(tǒng)籌組織開展示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作。縣委主要領導將對年度排名落后、履職不力、弄虛作假的鎮(zhèn)黨委主要負責同志進行約談,督促限期整改。
(二)構建同向發(fā)力、齊抓共管格局。各鎮(zhèn)黨委要加強組織實施,抓好督促檢查,推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作補短板、強弱項、創(chuàng)示范。要建立健全常態(tài)化議事協(xié)調機制,整合資源,形成推動示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的強大合力。
(三)加強總結宣傳推廣。各鎮(zhèn)在推進示范創(chuàng)建中,要結合實際積極探索創(chuàng)新,及時挖掘和總結基層黨組織開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的經(jīng)驗做法,形成操作性強、可復制推廣的長效機制。注重培育典型示范、亮點品牌,充分發(fā)揮各級各類媒體作用,加強宣傳報道,形成良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案簡短篇三
按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設示范點工作部署,現(xiàn)結合xx實際,特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結合實際,因地制宜,以黨建為引領,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,以生態(tài)宜居為關鍵,以鄉(xiāng)風文明為保障,以治理有效為基礎,以生活富裕為根本,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎設施條件,著力提升內生發(fā)展動力,全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設。
(一)因地制宜、分類指導。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎條件,科學制定示范村目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導,合理安排建設任務和建設時序,杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權、監(jiān)督權,發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
(四)落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調,凝聚合力,建立高效有力的工作推進機制。
xx村,寓意“邊緣的.村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農(nóng)半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場面積xx畝,林地面積xx畝,主產(chǎn)青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經(jīng)濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標,以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點,以“和諧穩(wěn)定、共同富裕”為落腳點,多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場景化打造。
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設。
從xx村西南處入口,經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側進行綠化或設置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
(三)農(nóng)田灌溉水渠建設。
為進一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要,促進農(nóng)牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災害,需建設農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設。
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗到體驗到當?shù)氐拿褡逄厣?,也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務與設施,更能促進我村經(jīng)濟收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時還可以作為村集體經(jīng)濟或集團產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。
(五)公共文化服務設施建設。
1.公共活動場所建設。公共活動場所既響應鄉(xiāng)村振興號召,又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂,更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環(huán)境質量、美化環(huán)境,又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質量,也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內應設置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備,使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車場,用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統(tǒng),所收費用除日常維護外,按比列繳納村集體,帶動群眾增收,促進xx經(jīng)濟發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設。
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結合xx地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進一步改善,同時為提高農(nóng)牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農(nóng)戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。
(七)技能培訓。
根據(jù)示范村建設實際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動技能,著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務、運輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國道3xx線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點;氣候宜人,風景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā),正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風景秀麗、水果豐富,民風淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項目建設期,將會為我村帶來巨大經(jīng)濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元,全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設專項資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金,或按項目輕重緩急逐步實施。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案簡短篇四
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好三農(nóng)“工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,落實省委十一屆三次全會精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕“的總要求,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
堅持因地制宜、分類指導,實行分類區(qū)差異化考評;
堅持客觀公正、群眾認可;
堅持結果應用導向,實行正向激勵,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進。
(二)政府引導,農(nóng)民主體堅持政府引導,通過科學規(guī)劃、試點示范、政策激勵等引導農(nóng)民建設特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施和公共服務體系等。
(三)整合資金,重點打造按照整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求,以鄉(xiāng)村振興建設為平臺,除各種直接補助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災資金外,在渠道不亂、用途不變的原則下,將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎建設等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用,重點投放在鄉(xiāng)村振興示范點的基礎設施和公共服務設施上。
xx村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮(zhèn)人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里,貫穿全村2.3公里,轄區(qū)9個村民小組,1284戶,3721人,共產(chǎn)黨員79人,耕地面積4104畝。近年來,鎮(zhèn)村在上級黨委,政府的堅強領導下,立足區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的.制作工藝,擴大規(guī)模生產(chǎn),走出一條產(chǎn)旅相結合的鄉(xiāng)村旅游基地,帶動更多的農(nóng)戶走上致富增收的道路。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案簡短篇五
區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關鍵戰(zhàn)役,打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標任務,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告范文,希望大家喜歡。
xx區(qū)認真貫徹中央、省、市關于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,以打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為目標,抓重點、補短板、強優(yōu)勢、提功能,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設行動,以全域旅游為抓手,打贏打好鄉(xiāng)村振興這場關鍵戰(zhàn)役,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興?,F(xiàn)將全區(qū)20xx年度鄉(xiāng)村振興工作情況總結匯報如下:
一、工作完成情況。
(一)開展科學謀劃,實現(xiàn)全域推進。
壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導將主要精力用于抓鄉(xiāng)村振興;xx個職能部門組建聯(lián)合指導組,把準方向指導鄉(xiāng)村建設;抽調xxx名區(qū)直單位干部組建xx支工作隊,開展“進百村入萬戶”活動,落實“五天四晚”駐村幫扶;堅持群眾主體地位,問需于民、問效于民,發(fā)動群眾參與鄉(xiāng)村振興全過程,實現(xiàn)“群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享”。堅持分類施策推進。把全區(qū)xxx個村分為特色精品村、示范村、整治村三類,分類別分時限推進,三年實現(xiàn)全覆蓋。目前,前兩批共xx個村的美麗鄉(xiāng)村建設任務已全部完成,第三批xx個村的美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項建設也已經(jīng)全面啟動,同時將鄉(xiāng)村振興工作作為一項重要任務長期堅持下去。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)振興,做到強基賦能。
一是統(tǒng)籌謀劃主導產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局。研究出臺《xx區(qū)關于加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》和《xx區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,重點發(fā)展傳統(tǒng)糧油和特色種植、蔬菜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、x牛肉面、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等九大主導產(chǎn)業(yè)。在這九個產(chǎn)業(yè)中又結合xx實際,明確了重點發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的蔬菜、林果、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖及特色產(chǎn)品等四大產(chǎn)業(yè)。并按照“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局(即三圈一業(yè)),全方位打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在“近郊圈”,重點發(fā)展以瓜果采摘、農(nóng)事體驗、農(nóng)家樂為主的休閑觀光農(nóng)業(yè),炒熱xx鄉(xiāng)村旅游;在“中郊圈”,重點發(fā)展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規(guī)?;卟嘶兀趚x片區(qū)、xx河的片區(qū)、xxxx省道沿線等有條件的區(qū)域引導發(fā)展高投入高回報的設施農(nóng)業(yè);在“遠郊圈”,重點發(fā)展綠色有機農(nóng)作物種植業(yè),建設高端釀酒、休閑食品的原料供應基地,打造新型訂單式農(nóng)業(yè);精心培植“一業(yè)”,依托xx農(nóng)產(chǎn)品加工園,大力發(fā)展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),配套建設農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、交易中心及冷鏈物流,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。
二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。按照“點面結合、以線串珠、循環(huán)示范”的要求,打造以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的xx鄉(xiāng)村休閑新模式。在點上,進一步提升xx、xx等省級示范村內涵,著力打造“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“文旅名村”和“x文旅名村”。在線上,重點圍繞xxx國道、xxx省道、xxx省道沿線和xx線、潼xx、xx線、xx線布局美麗鄉(xiāng)村示范線。在面上,xx片區(qū)圍繞城鄉(xiāng)一體化建設,打造城郊鄉(xiāng)村旅游升級版;xx片區(qū)圍繞“五小園”建設,打造美麗田園風光帶;xx湖片區(qū)圍繞“環(huán)境整治、美麗庭院”建設,提升區(qū)域綠化美化。
三是促進三產(chǎn)融合發(fā)展。重點支持x山藥小鎮(zhèn)依托山藥合作社,形成集種植、研發(fā)、深加工、休閑旅游為一體的三產(chǎn)融合典型。支持xxx月季花海將花果產(chǎn)品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等,全產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)新的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
四是加強產(chǎn)業(yè)要素流通等配套設施建設。重點支持xx集團在產(chǎn)業(yè)園建設項目上加強倉儲冷鏈物流建設。要創(chuàng)新經(jīng)營方式、健全專業(yè)化社會化服務體系,把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務組織來辦。比如,xx村以文江蔬菜專業(yè)合作社為龍頭,大力發(fā)展設施蔬菜xxxx畝,帶動農(nóng)戶xxx戶,戶均增收xxxx元,成為市區(qū)“菜籃子”工程的重要供應基地。要進一步實施新型經(jīng)營主體培育工程,培育一批有基地、有加工、有品牌的農(nóng)業(yè)企業(yè),幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)村等新型經(jīng)營主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”,通過“公司+合作社+家庭農(nóng)場+小農(nóng)戶”的發(fā)展模式,采取聯(lián)合、兼并、重組等方式,優(yōu)化產(chǎn)品結構,提升優(yōu)級品率和生產(chǎn)標準化水平,增強市場競爭能力。要繼續(xù)用好用活現(xiàn)有“xx清水蝦”、“xx米”等區(qū)域性公共品牌,綜合運用電商平臺開展包裝和品牌推介,切實把品質優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
(三)整治鄉(xiāng)村環(huán)境,建設生態(tài)花園。
全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動‘百日攻堅’”“村莊清潔行動戰(zhàn)役”“愛國衛(wèi)生運動”等系列活動為契機,堅持以潔為先、以亮為韻,以序為要、以美為魂,全員全域開展人居環(huán)境綜合整治。配齊備足垃圾處理設施,先后更換、新配垃圾轉運車xx臺、鉤臂式垃圾箱xxx個、垃圾桶xxxxx個。全面推行垃圾常態(tài)化保潔機制,建立垃圾清潔費用收取、黨員干部包保制度,每月開展“十星級”文明戶、最干凈農(nóng)戶、最美庭院等系列評比,推動農(nóng)村環(huán)境整治由被動向主動、由外在美向內在美轉變。集中開展國省道沿線綜合整治。通過“拆、整、建、改、亮、綠”,集中開展xxx、xxx、xxx三條國省道沿線xx.x公里綜合環(huán)境整治。
拆即拆暢通,零補償拆除廣告招牌xxxx個,亂搭建筑xxxx處xxxxx平方米;“整”即整環(huán)境,大力開展主干道沿線房前屋后、院內院外環(huán)境大整治,清理垃圾x萬余噸;“建”即因地制宜建“小三園”xxxxx平方米;“改”即房屋立面改造,以xx北民居房屋風格為主,改造xxx戶;“亮”即開展亮化工程,安裝路燈xxxx盞;“綠”即大力開展“綠滿xx”行動,開展新老xxx國道及xxx省道的xx.x公里道路綠化。
(四)補齊短板弱項,建好精彩鄉(xiāng)村。
本著“缺什么補什么”原則,大力推進村莊道路等美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項重點項目建設。
一是打通路。加快推進道路改擴建,以及“四好農(nóng)村路”建設,解決群眾出行“最后一公里”。第一批投入xx億元,硬化村莊道路xxx公里(新修xx公里,改建xxx公里,公里)。第二批投入x億元,改擴建xx條道路共計xxx公里,xx月底全部完成。
二是植滿綠。結合“綠滿xx”提升行動,推動村莊綠化由“點”到“線”到“面”拓展,在通村通組公路綠化、村內公共區(qū)域綠化和農(nóng)戶庭院綠化上共同發(fā)力,動員農(nóng)戶利用房前屋后建設“小三園”,大力實施“一村萬樹”活動,投入金額xxxx萬元開展新老xxx國道及xxx省道的xxx公里道路綠化,實現(xiàn)以綠治臟,以綠凈村,以綠美村、以綠富村。
三是治污水。以“廁所革命”為抓手,加快農(nóng)戶無害化廁所建改,xxxx-xxxx年改建戶廁xxxxx座、公廁xxx座,xxxx年計劃完成xxx座戶廁、xx座公廁,目前已完成農(nóng)村戶廁改造xxx座,公廁x座。以三格式化污為重點,分類推進污水處理設施建設。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內的或各類園區(qū)周邊的村莊,統(tǒng)一接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或園區(qū)污水處理廠處理,確保建得起、用得好。二期投入xxxx萬元新建的xx個污水處理站點正在招標。
四是提功能。統(tǒng)籌實施優(yōu)質教育均衡、社保擴面提質、全民健康、文化惠民等工程,首批xx個村的村黨群服務中心全部完成達標提升,xxx個村新時代文明實踐站已投入使用,xxx個村全部完成村規(guī)民約修訂,x個省級示范村的村級公墓全部建成,村衛(wèi)生室、村法律服務室、村便民服務室實現(xiàn)全覆蓋。
(五)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理,建成和諧樂園。
堅持自治為基、法治為本、德治為先,全覆蓋推進“紅色頭雁”工程,選優(yōu)配強村“兩委”,先后對xx個軟弱渙散村書記進行調整,向集體經(jīng)濟薄弱、矛盾糾紛突出村選派xx名干部擔任第一書記。大力開展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評選活動,引導群眾廣泛參與鄉(xiāng)村建設,鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出唱歌跳舞多、抹牌賭博少,鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。
二、存在的問題。
xx區(qū)鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績,但我們還存在著區(qū)位優(yōu)勢、自然資源、文化資源等發(fā)揮不夠的問題,主要為:
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐有待加快。就我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展水平而言,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于弱勢地位,產(chǎn)業(yè)體量小、效益水平低、發(fā)展韌勁差,產(chǎn)業(yè)“空心村”占比較大,多數(shù)村集體經(jīng)濟“囊中羞澀?!蔽覅^(qū)麥冬、山藥、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模,也沒有叫的響的品牌,各地在發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”時定位不夠精準,也沒有清晰的發(fā)展方案和路徑。
2.資金籌措力度不大。一方面是由于前期手續(xù)辦理不規(guī)范導致資金兌付難;另一方面是資金籌措力度不夠,需要多方面整合相關涉農(nóng)資金。
3.部分村干部主動性有待提高。一方面是村干部思想認識不到位,不能有效地調動群眾主動參與建設的積極性,導致“干部在干,群眾在看”、主體作用發(fā)揮不明顯。另一方面是部分村干部“等靠要”思想嚴重,在美麗鄉(xiāng)村建設中缺乏主動性,等待上級部門安排部署。
三、下一步工作計劃。
區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關鍵戰(zhàn)役,打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標任務,下一步要認真貫徹落實區(qū)委xx會議精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)民全面發(fā)展為主線,堅決打贏打好鄉(xiāng)村振興這一關鍵戰(zhàn)役,打造漢江流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū),助推xx率先實現(xiàn)綠色崛起。
1.全力打造特色產(chǎn)業(yè)。嚴格落實區(qū)委部署的“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,全方位打造特色農(nóng)業(yè)。通過系列政策扶持,全區(qū)xxx個村按照當前所謀劃的產(chǎn)業(yè)布局,經(jīng)過x-x年發(fā)展、鞏固、提高,到xxxx年年底“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”具有一定規(guī)模和發(fā)展前景。
2.多方籌措整合資金。一是整合資金。由區(qū)財政局對可整合的國家、省、市涉農(nóng)政策性項目資金進行全面梳理,明確可用于補短板強弱項建設的項目資金額度。以區(qū)為主體,整合有關項目資金,統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興。二是開展融資。由區(qū)建投公司負責對接政策性銀行開展融資,確保融資不少于xx億元用于鄉(xiāng)村振興。三是爭取專項債。爭取發(fā)行美麗鄉(xiāng)村專項債x億元,補齊資金短板。四是發(fā)行一般債。每年爭取發(fā)行農(nóng)村人居環(huán)境整治一般債xxxx萬元,三年共發(fā)行xxxx萬元。
3.充分調動干群積極性。充分發(fā)揮科技特派員作用,開展農(nóng)業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民增收致富技能。加大土地、政策、資金傾斜力度,支持xx乳業(yè)、xx、xx等企業(yè)做大做強;支持xx農(nóng)業(yè)、xx興蔬菜、xx生態(tài)、xx種植、xx蔬菜等專業(yè)合作社擴大種植基地,推進土地流轉,促進農(nóng)民增收。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體性建設用地入市,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用,抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,促進農(nóng)民致富。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案簡短篇六
抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道創(chuàng)建工作實施方案為深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作、基層黨建的重要論述精神,全面貫徹落實《中共**省委組織部中共**省委農(nóng)村工作領導小組辦公室關于扎實開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作的通知》,根據(jù)《**市抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范市、示范鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作實施方案》的有關通知要求,接合我街道實際,制定本實施方案。
一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,加強黨關于“三農(nóng)”工作的全面領導,圍繞**市“七強”示范創(chuàng)建目標及主要任務,實施“七大”工程,深入開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道、示范社區(qū)創(chuàng)建,實現(xiàn)“強村帶組、整鎮(zhèn)推進、整市提升”,力爭經(jīng)過三年持續(xù)努力,達到抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道、示范社區(qū)標準。
二、創(chuàng)建目標聚焦**市提出“政治引領力強、頭雁牽引力強、組織覆蓋力強、隊伍戰(zhàn)斗力強、人才支撐力強、發(fā)展驅動力強、基層保證力強”的“七強”目標,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道、示范社區(qū)創(chuàng)建工作。
(一)政治引領力強。
各黨組織旗幟鮮明講政治抓政治,經(jīng)過政治引領、觀念引領、政策引領、作風引領,推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的惠農(nóng)政策進基層、進田間、進農(nóng)戶,凝聚全員推進鄉(xiāng)村振興的思想共識。
(二)頭雁牽引力強。
推動社區(qū)黨組織書記當好“領頭雁”,發(fā)揮街道黨工委鄉(xiāng)村振興“前沿作戰(zhàn)部”作用,社區(qū)黨組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘作用,牽引構建各部門協(xié)同、各層級聯(lián)動的鄉(xiāng)村振興工作新格局。
(三)組織覆蓋力強。
堅持以組織振興推動鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)村基層黨組織領導地位鞏固加強,農(nóng)村基層組織體系織密建強,農(nóng)村基層各類組織中黨組織覆蓋面不斷擴大、覆蓋質量不斷提升,黨組織建設實現(xiàn)標準化、規(guī)矩化,黨的組織優(yōu)勢有效轉化為鄉(xiāng)村振興的強大動能。
(四)隊伍戰(zhàn)斗力強。
街道干部隊伍數(shù)量充足、業(yè)務熟練、素質優(yōu)良、精干高效;社區(qū)“兩委”干部隊伍政治過硬、思路清晰、敢于擔當、善于管理、清正廉潔;農(nóng)村基層黨員年齡結構、文化結構、知識結構和能力結構合理優(yōu)化,先鋒模范作用突出,帶頭致富、帶領群眾致富成效鮮明。
(五)人才支撐力強。
將鄉(xiāng)村人才振興納入黨工委人才工作總體部署,健全一套鄉(xiāng)村振興人才統(tǒng)籌管理、孕育引進、評判鼓勵、服務保證的機制,建設一批鄉(xiāng)村振興人才工作陣地,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,人才在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用充分發(fā)揮。
(六)發(fā)展驅動力強。
落實產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富余的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,脫貧攻堅成果鞏固拓展,農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,美麗鄉(xiāng)村數(shù)量穩(wěn)步增加,鄉(xiāng)風文明程度不斷提高,鄉(xiāng)村治理水平不斷提升,農(nóng)業(yè)高質高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富余富足目標逐步實現(xiàn)。
(七)基層保證力強。
關于農(nóng)村基層投入逐步加大,基層建設的政策保證、資金保證、人力保證有效落實,基層治理服務逐步實現(xiàn)規(guī)矩化、便捷化、信息化,基層干部群眾的實際困難得到有效解決。
三、主要任務(一)實施政治引領“凝心鑄魂”工程1.堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。
“三會一課”、第一議題、黨員活動日、組織生活會等基本制度,做到重要理論專題學、重要精神即時學、重要內容定期學,堅持不懈用黨的科學理論凝心聚魂,為全面推進鄉(xiāng)村振興凝聚強大思想動力。
2.深化拓展主題教育成果。
推進黨史學習教育常態(tài)化長效化,落實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果任務清單,用好**市黨員教育示范基地“云展館”、追尋**紅色征程等線上學習平臺。建立貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神進展臺賬,落實閉環(huán)管理?;鶎狱h組織每年組織1次黨章專題學習交流,開展關于照黨章黨規(guī)找差距活動。街道黨工委每年針關于若干重點難點、突出問題進行集中治理,將主題學習教育成果轉化為推進鄉(xiāng)村振興的強大動能。
3.豐富教育宣傳載體。
堅持用好“四個日子”黨日活動制度及“百千萬”教育培訓體系,推動農(nóng)村基層黨組織深入群眾進行宣傳教育。注重創(chuàng)新“微黨課”“微電影”“微手冊”“書記大講壇”“方言講堂”“網(wǎng)格學堂”“田間課堂”等具有本地特色,黨員群眾喜聞樂見、易知易懂的形式載體,使習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的惠農(nóng)政策進入千家萬戶,傳達到每一位黨員、群眾,持續(xù)提振全市黨員群眾奮戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興的精氣神。
(二)實施鄉(xiāng)村振興“頭雁領航”工程。
4.充分發(fā)揮黨工委的領導作用。
嚴格落實街道、社區(qū)兩級黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興責任清單。充分發(fā)揮街道黨工委委的“前沿作戰(zhàn)部”作用,每月至少專題研究1次鄉(xiāng)村振興工作,推動街道黨工委書記全面落實抓黨建促鄉(xiāng)村振興直接責任,當好“一線施工隊長”。把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作實績作為街道黨工委書記抓基層黨建述職評議考核、黨政領導班子和領導干部考核的重要內容。依照“依法下放、宜放則放”原則賦予街道審批、服務、執(zhí)法等權限,優(yōu)化和綜合設置街道機構,為推進鄉(xiāng)村振興構建統(tǒng)一指揮、簡約高效的管理體制。
5.實施農(nóng)村“頭雁”整體提質行動。
落實《**市村(社區(qū))黨組織書記教育監(jiān)督管理辦法(試行)》和村(社區(qū))“兩委”干部人選資格縣級聯(lián)審制度,加強村級黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理、履職清單管理、底線管理。定期開展優(yōu)秀基層黨組織書記專項表彰活動,建立鎮(zhèn)(街)領導班子成員結關于“一肩挑”書記機制,依照省市規(guī)則專項招錄優(yōu)秀農(nóng)村“頭雁”進入鎮(zhèn)(街)干部隊伍,積極探索從優(yōu)秀農(nóng)村“頭雁”隊伍中招聘事業(yè)單位人員,進一步拓展農(nóng)村“頭雁”的發(fā)展空間。
6.落實“三進一建”措施。
組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”活動,組織召開社區(qū)黨組織書記工作交流會,壓實基層黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責任。
(三)實施基層組織“固本強基”工程7.強化農(nóng)村黨組織領導核心地位。
鞏固村級黨組織書記“三個一肩挑”成果。嚴格落實“四議兩公開”制度,建立村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村級集體經(jīng)濟組織、共青團和婦聯(lián)等農(nóng)村各類組織定期向村級黨組織報告制度和重大事項報告制度,完備以村級黨組織為領導,村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎,集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,其他經(jīng)濟社會組織為補充的村級組織體系,整合投向農(nóng)村基層的各級各類型資金、資源、項目,以村級黨組織為主渠道落實到位,匯聚鄉(xiāng)村振興強大合力。
8.織密農(nóng)村基層三級黨建網(wǎng)格。
網(wǎng)格等有機融合建設綜合網(wǎng)格,實現(xiàn)網(wǎng)格內各類資源力量清單化管理,服務需求項目化落實。
9.常態(tài)化整頓后進村級黨組織。
堅持每年常態(tài)化、遞進式整頓軟弱渙散村級黨組織。實行動態(tài)管理、滾動整建,落實“四個一”舉措,重點難點村由市委書記、市委組織部部長和街道黨工委書記包村聯(lián)系。完備整頓評估機制,關于工作滯后、解決問題不力的街道黨工委書記即時約談提醒;關于基層黨建主體責任缺失、整頓工作搞形式走過場的,嚴肅追責問責。
10.規(guī)矩農(nóng)村基層組織建設。
規(guī)矩農(nóng)村基層黨組織設置,農(nóng)村經(jīng)濟組織、社會組織黨組織接受所在村級黨組織或街道黨工委領導。推動條件成熟的村民小組、經(jīng)濟聯(lián)社、經(jīng)濟合作社、農(nóng)村社會組織等建立黨支部,推行村級黨組織領導下的村民小組規(guī)矩化建設,逐步實現(xiàn)村民小組長和村民代表中黨員比例不少于三分之一。完備強村帶組工作機制,積極推行村級黨組織班子成員兼任村民小組等組織黨支部負責人,加強規(guī)矩建設,健全發(fā)揮作用機制。
11.持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村基層政治生態(tài)。
制,推進村級巡察全覆蓋。常態(tài)化開展村干部經(jīng)濟責任審計,實現(xiàn)關于社區(qū)“兩委”成員監(jiān)督監(jiān)察全覆蓋和經(jīng)濟責任審計全覆蓋。健全完備社區(qū)“兩委”干部檔案管理、資格聯(lián)審、因私出國(境)審批制度,構建全鏈條閉環(huán)管理模式。街道每年關于社區(qū)“兩委”干部特別是社區(qū)黨組織書記履職情況進行1次綜合分析,即時清理“四不”書記和受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的社區(qū)“兩委”干部,保持隊伍純潔性和戰(zhàn)斗力。
(四)實施黨員干部“建功鄉(xiāng)村”工程12.提升鎮(zhèn)(街)干部隊伍能力活力。
精準科學選配熟悉基層黨建、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保、金融信貸、鄉(xiāng)村治理等方面的人才進入鎮(zhèn)(街)領導班子隊伍,更好促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。堅持實績導向,注重在鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)考察鍛煉干部,健全鎮(zhèn)(街)干部關愛、鼓勵、保證等機制。健全從“五方面人員”中選拔鎮(zhèn)(街)領導干部機制。嚴格實行鎮(zhèn)(街)編制“專編專用”,探索“市編鎮(zhèn)用”方式推進市直部門人員編制向鎮(zhèn)(街)傾斜,整合條線扶助人員由鎮(zhèn)(街)統(tǒng)籌指揮調配。保持鎮(zhèn)(街)干部隊伍相關于穩(wěn)定,推動現(xiàn)有空編缺員的鎮(zhèn)(街)在2年內補齊人員,努力實現(xiàn)鎮(zhèn)(街)機關空編率常態(tài)化控制在5%以下。
13.完備領導干部鄉(xiāng)村振興掛點制度。
街道黨工委書記帶頭掛點鄉(xiāng)村振興任務最重的社區(qū),推動街道領導班子成員包村聯(lián)戶,主動到鄉(xiāng)村振興一線了解掌握實情,推動鄉(xiāng)村振興各項任務落地落實,形成齊抓共管、執(zhí)行有力的生動局面。
14.實施鎮(zhèn)村黨員干部能力提升行動。
加強鎮(zhèn)街黨校建設,建立鎮(zhèn)街黨校顧問制,針關于鄉(xiāng)村振興業(yè)務需求、知識短板開展“菜單式”“專題式”培訓。街道黨工委書記每年至少參加1次**市級以上培訓。每年至少組織1次村級黨組織書記全員培訓,2022年9月前完成街道干部、社區(qū)干部、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織黨組織負責人、兩新組織黨組織負責人全員輪訓,其中基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓和集體學習時間不少于56學時。街道黨工委每年至少組織1次農(nóng)村黨員全員輪訓,時間不少于32學時,不斷提升基層黨員干部抓鄉(xiāng)村振興的能力素質。
15.用好用活駐鎮(zhèn)駐村幫扶資源力量。
落實《關于做好**市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊管理工作的通知》有關要求,加強駐鎮(zhèn)工作隊和駐村第一書記工作生活保證,抓實有關人員年度考核和期滿考核工作。創(chuàng)新駐鎮(zhèn)幫扶黨建聯(lián)建共建載體,推動駐鎮(zhèn)幫扶單位與所駐鎮(zhèn)之間、第一書記派出單位與重點村之間組織共建、責任共擔、資源共享、難題共解、發(fā)展共促。
16.大舉推動致富帶頭人互促互轉。
發(fā)展一批青年致富能手、農(nóng)村外出務工經(jīng)商人員黨員,原則上每個社區(qū)每年至少發(fā)展1名黨員,街道每年新發(fā)展的35歲以下農(nóng)村黨員不少于50%;建立一套農(nóng)村黨員致富帶頭人檔案,加強跟蹤管理、重點培養(yǎng);市、鎮(zhèn)、村三級黨組織鼓勵導致黨員創(chuàng)辦領辦一批示范致富項目或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,協(xié)調有關方面給予項目、資金、技術、信息等支持;推動每個社區(qū)都有一批黨員致富能手,每名黨員致富能手至少結關于幫帶1戶群眾;接合“雙招雙引”行動,擦亮商會黨建品牌,動員外出黨員服務家鄉(xiāng)發(fā)展或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
17.加強農(nóng)村人才孕育。
開展“農(nóng)技上門”活動,定期邀請專家人才到基層開展調研指導、專題培訓。建立年度黨員群眾實用技能培訓需求清單,依托市、鎮(zhèn)兩級黨校、農(nóng)村實用人才培訓基地及各類職業(yè)技術學校等主體,開展農(nóng)村實用人才帶頭人等示范培訓。持續(xù)推行實施“粵菜師傅”“**技工”“南粵家政”和“農(nóng)村電商”“鄉(xiāng)村工匠”“高素質農(nóng)民”孕育等工程。加大鎮(zhèn)(街)站所專業(yè)化人才隊伍建設力度,注重選派業(yè)務骨干到上級關于口單位學習鍛煉、培訓研修。加強與**科貿(mào)職業(yè)學院的勾通合作,持續(xù)實施“村干部學歷提升工程”,提升村(社區(qū))“兩委”干部的學歷水平和綜合素質,培養(yǎng)更多適應新時代發(fā)展需要的新型鄉(xiāng)村人才。
18.大舉推動人才下鄉(xiāng)。
圍繞推動駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村,開展人才“組團式”幫扶。定期舉辦人才交流會、專業(yè)研討會、合作洽談會、產(chǎn)銷關于接會等活動,推進醫(yī)療衛(wèi)生人才義診、教育人才支教、產(chǎn)業(yè)人才支招、農(nóng)技人才指導等幫扶工作。建立科教文衛(wèi)體等部門業(yè)務人才“下鄉(xiāng)”機制,定期組織一線技術指導、咨詢服務等活動。發(fā)揮駐村選調生作用,每年開展“進家門、察實情、聽民聲”活動,為農(nóng)村發(fā)展出謀劃策。
(五)實施重大任務“提檔升級”工程19.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
強化市委統(tǒng)籌,鎮(zhèn)(街)黨(工)委和村級黨組織引領,發(fā)揮集體經(jīng)濟組織功能作用,組織黨員、群眾因地制宜確定主導產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營模式,探索發(fā)展集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式,多形式盤活村集體資產(chǎn)資源,推進農(nóng)村集體土地集約化利用,促進資源共享、抱團發(fā)展。深入推進扶持村級集體經(jīng)濟試點工作,試點村要在2年內建成壯大集體經(jīng)濟試點項目并且產(chǎn)生實際經(jīng)濟效益。力爭到2023年基本消除...
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案簡短篇七
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室關于鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案的通知精神,**村被列為20**年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務,結合實際,制定本實施方案。
培育鄉(xiāng)風文明提升公共服務基本水平把**村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。
以村莊規(guī)劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。
(一)公共基礎設施。
1、道路。維修**村入村道路路面720平方米,在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線架設整齊有序,無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設洗澡間,全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。**流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務。
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設備,保證醫(yī)療設施設備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應保盡保,農(nóng)村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關愛走訪。
3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質和技能提升等學習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。
(三)鄉(xiāng)村治理和。
精神文明建設。
1、宣傳引導。**文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務公開透明,農(nóng)民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導村民移風易俗,抵制陳規(guī)陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。
(一)安排部署。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設示范行動。
(二)組織實施。充分利用有效的建設期,扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質量完成創(chuàng)建任務。
(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
(一)加強組織領導。成立**村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領導小組,落實主體責任,做好規(guī)劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設中來。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案簡短篇八
為把我區(qū)建設環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”,特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導,瞄準建設宜工宜游宜居新xx宏偉目標,堅持“開放引領、轉型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措,圍繞我區(qū)農(nóng)村建設功能定位,結合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質環(huán)境整治,結合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,結合文明城區(qū)建設,積極組織和調動各方力量,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設行動,著力打造富有格調、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風貌,著力實現(xiàn)無山不綠、有水皆清的生態(tài)目標,著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。
為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,計劃在立新村建硬化1780延長米的邊溝,鋪設人行道1760延長米,改造自來水管線20xx延長米,修生產(chǎn)生活橋一座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價150萬元。
東風村計劃20xx計劃在東風村硬化邊溝1380延長米,鋪設人行道20xx延長米,修生產(chǎn)生活橋3座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價170萬元。
計劃對宏強村修橋一座,安裝太陽能路燈30盞,改造自來水管線1000延長米,鋪設人行道20xx延長米,工程造價100萬元。
通過三個村的基礎設施建設,能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,使村民村能夠充分體會到美麗鄉(xiāng)村建設帶來的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設施的完備、村容村貌的改善,環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。
1、村民生活環(huán)境的改造。對立新村、東風村、宏強村鋪設人行道5760延長米,硬化邊溝3060延長米,改造自來水3000延長米,安裝太陽能路燈150盞。項目計劃20xx年10月末完工。對村屯能啟到凈化美化作用。
3、環(huán)境綠化:栽植綠化樹木-平方米,進一步綠化美化示范村環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案簡短篇九
為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務順利完成,特制定本工作方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握發(fā)展第一要務,堅持在認真搞好審計業(yè)務工作的同時,把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務,解放思想,開拓創(chuàng)新,強化措施,完善機制,優(yōu)化環(huán)境,切實提高招商引資的質量和水平,確保全年招商引資任務完成,為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。
貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。
(一)強化發(fā)展意識,營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎性、戰(zhàn)略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業(yè),努力營造良好的招商氛圍。
(二)豐富招商方式,健全招商網(wǎng)絡。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的.方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢,主動加強與沿海地區(qū)商會、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。
(三)成立工作機構,落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領導下開展,實行主要領導全面抓,分管領導具體抓,全局上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關系,用心開展招商引資,確保招商引資任務的全面完成。
(四)落實優(yōu)惠政策,重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。
2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規(guī)定報銷旅差費,并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷xx%。
5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優(yōu)先人選!
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案簡短篇十
為認真貫徹落實《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》,加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,按照組織統(tǒng)領、規(guī)劃引領、改革驅動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、目標任務。
按照《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村6個,一星示范村12個,達標村10個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務,高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進步驟及方法。
(一)堅持以黨建為統(tǒng)領,凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興。
落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權利”規(guī)范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制,全面調動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”,引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領,家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產(chǎn),積極開展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動。
(三)細化責任分工,逐項落實到人。
各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關材料,化責任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務,制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體干部,實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉(xiāng)村振興建設。
1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網(wǎng)格和28個小網(wǎng)格,層層落實禁燒責任。
2、加快推進農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農(nóng)戶進行宣傳,教育和引導農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農(nóng)戶改廁率達到90%以上,一星級示范村改廁率達到95%以上,二星、三星級改廁率達到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
3、積極推進農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標,達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上,污水處理率達到60%以上;一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實具體責任人,按照污水管網(wǎng)設計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進污水管網(wǎng)建設;二是嚴格施工標準,加強日常監(jiān)督,保證按時高質量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務。
4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關內容,讓群眾了解相關政策,積極參與其中;二是嚴格實行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務;二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時,穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求。
(一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包2個村,行政組長包1個村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組,切實增強工作的責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。
(二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務。鎮(zhèn)里將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村干部,第一次扣除績效工資500元,第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
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鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案簡短篇十一
根據(jù)各級黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設要求,以科學發(fā)展觀為指導,以促進農(nóng)民增收為目標,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設為重點,創(chuàng)新思路,增加建設投入,把村莊建成科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明素質美,宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村。
力爭在5年的時間內,通過深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求,以發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,立足村情實際,因地制宜、突出重點、整村推進,力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績,為新農(nóng)村建設起到模范帶頭作用。
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段,總長4.5公里,寬4米;集資硬化嶺頭環(huán)村路,長800米。
3、深入農(nóng)民飲水安全,全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側綠化工作。
5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護制度。從20xx年起,曾嶺村將采取“一事一議”的辦法,按照每年每人15元的標準籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費,建立專項資金,用于農(nóng)村清潔保潔,配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個。
為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設工作的組織領導,我村專門成立了以駐村領導為指導員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領導小組。具體負責我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導,協(xié)調和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的.美麗鄉(xiāng)村,要有計劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設的思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設。在建設中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項目實施單位,切實引導群眾主動地參與新農(nóng)村建設,使之成為美麗鄉(xiāng)村建設的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設中要落實政府引導、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機制,村黨支部,村委會要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責。
5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設工作制度,明確職責,與黨務村務公開一樣,實行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。
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