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生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通用篇一
公司是集生產(chǎn)、銷售一體化服務(wù)的企業(yè),貨物運(yùn)輸主要采用公司的運(yùn)輸車輛,公司共有解放運(yùn)輸車輛,叉車輛,小型轎車輛,駕駛?cè)藛T名,各種車輛出車頻繁,在運(yùn)輸過程中易發(fā)生交通事故,從而引起人員傷忙、火災(zāi)等,按照事故類型可分為交通事故、自燃事故、被盜、被搶事故,因此車輛安全是公司安全工作的重點(diǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果:
(1)交通事故。
車廂中人貨混裝、貸物超載;
夏季炎熱高溫,冬季低溫干冷,雨季、臺(tái)風(fēng)季節(jié)、低溫結(jié)冰等惡劣氣候。
上述因素均可能引發(fā)交通事故。
(2)自燃事故。
夏季高溫天氣,冬季干冷的天氣,都易造成車輛發(fā)生自燃事故;導(dǎo)靜電接裝置失靈;
上述因素均可能引發(fā)自燃事故。
(3)貨物丟失運(yùn)輸過程中貨物被盜、被搶;駕駛?cè)藛T麻痹大意,車廂門未鎖好。
2.1.1保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主要;統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)、公司自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
2.1.2堅(jiān)持時(shí)間就是生命的原則:事故發(fā)生時(shí)采取最快捷的方式實(shí)施應(yīng)急救援,同時(shí)上報(bào)應(yīng)急總指揮、副總指揮,啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案。
2.1.3堅(jiān)持“屬地為主”的原則:充分處用當(dāng)?shù)厥鹿蕬?yīng)急救援的各種資源,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展事故應(yīng)急救援工作。
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見綜合應(yīng)急預(yù)案。
3.2現(xiàn)場(chǎng)處置小組及職責(zé)。
3.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置小組成員:賀駛員、押運(yùn)員。
職責(zé):
(2)就地?fù)尵仁軅藛T并向當(dāng)?shù)?20求救;
(3)及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀人員及車輛,并設(shè)置警戒區(qū)。
(4)采取合理措施控制火災(zāi)事故擴(kuò)大,若無法控制時(shí)立即向當(dāng)?shù)?19報(bào)警。
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控。
4.1.1嚴(yán)把司機(jī)進(jìn)公司準(zhǔn)入關(guān),司機(jī)須持有與其駕駛車型相符的合格駕駛證;
4.1.5每月對(duì)線路檢一次,對(duì)重點(diǎn)車輛及駕駛員的行車、操作、情況處置進(jìn)行檢查;
4.1.6每月根據(jù)不同形勢(shì)要求季節(jié)特點(diǎn),對(duì)駕駛員進(jìn)行兩次安全培訓(xùn)教育;
4.1.7定期對(duì)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)員工安全行車意識(shí)及車輛自燃事故的`應(yīng)對(duì)處理培訓(xùn)。
4.1.8每年對(duì)運(yùn)營(yíng)駕駛員進(jìn)行24小時(shí)脫產(chǎn)安全培訓(xùn)教育;
4.1.9對(duì)事故多發(fā)的駕駛員(重點(diǎn)人)進(jìn)行重點(diǎn)教育培訓(xùn),并記錄在案;
4.1.10開展經(jīng)常性、有針對(duì)性的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng);
4.1.11夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛和運(yùn)輸易燃物品車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時(shí)對(duì)車倆灑水降溫。
4.2預(yù)警行動(dòng)。
5.1報(bào)告程序流程圖。
5.3報(bào)告程序。
發(fā)生交通事故,應(yīng)根據(jù)事故情勢(shì)在采取應(yīng)急措施的同時(shí)要進(jìn)行事故報(bào)告工作:
一般事故的,駕駛員直接報(bào)公司應(yīng)急辦公室和報(bào)交警處理,辦公室人員在24小時(shí)內(nèi)以書面形式向總經(jīng)理報(bào)告。
較大以上事故的,駕駛員在確保自身安全的情況下,向119、120、110、122報(bào)警,同時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,辦公室向總指揮、副總指揮報(bào)告,總指揮接到報(bào)告后立即啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案。
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后根據(jù)事故級(jí)別確定響應(yīng)級(jí)別,按綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的方式上報(bào)。
報(bào)告內(nèi)容:
事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、車號(hào)、事故簡(jiǎn)述(事故類別、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、發(fā)展趨勢(shì)),現(xiàn)場(chǎng)處置和救援狀況等。
(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,駕駛員、押運(yùn)員組成現(xiàn)場(chǎng)處置小組立即采取以下應(yīng)急措施:把車輛移至安全地帶,在確保安全的情況下,在車后放置危險(xiǎn)警示標(biāo)志,撥打122報(bào)告交警大隊(duì),協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)的清理。
(2)檢查傷亡人員,死亡人員用草席塑料布等可遮蓋物覆蓋尸體,對(duì)受傷人員馬上進(jìn)行搶救,傷勢(shì)重者馬上攔截過往車輛送至醫(yī)院搶救,靠近市郊的馬上打120電話,讓醫(yī)院派救護(hù)車進(jìn)行出車搶救。
(3)如無車輛應(yīng)急搶救,可用手機(jī)及相機(jī)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照取證保留,或者用石灰繩索等標(biāo)記傷員位置及肇事車輛的位置,然后動(dòng)用肇事車輛搶救傷員。留守人員看護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并搶救物資。
(4)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)內(nèi)容為:肇事車輛停車位置、傷員位置、各種碰撞碾壓痕跡、剎車拖橫、血跡等。保護(hù)材料可就近尋找,如石灰、繩索、樹木、石頭等,禁止其他無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。待交警部門現(xiàn)場(chǎng)取證好才與撤銷保護(hù)。
(5)應(yīng)急救援人員到現(xiàn)場(chǎng)后按相應(yīng)職責(zé)進(jìn)行處置。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,駕駛員、押運(yùn)員組成現(xiàn)場(chǎng)處置小組立即采取以下應(yīng)急措施:車輛拯救:初起火時(shí),駕駛員可使用車輛上的滅火器進(jìn)行滅火,在情況允許的條件下應(yīng)關(guān)閉油路、氣路和電路總閥,有可能的情況下卸下車上貨物。如火勢(shì)擴(kuò)大的,應(yīng)放棄拯救,到安全的地方躲避,待消防人員進(jìn)行滅火。
救援人員協(xié)助救援:救援人員到場(chǎng)后,應(yīng)在能力范圍內(nèi)對(duì)傷員進(jìn)行救治,或協(xié)助相關(guān)部門轉(zhuǎn)移傷員。救援人員可使用滅火器對(duì)起火車輛進(jìn)行滅火。如火勢(shì)擴(kuò)大的,應(yīng)放棄拯救,到安全的地方躲避,待消防人員進(jìn)行滅火。
6.3被搶、被盜事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,駕駛?cè)藛T應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施:。
保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)內(nèi)容為:肇事車輛停車位置、被搶、被盜狀態(tài)、各種被搶被盜痕跡,記清搶劫人員的面貌特征等。待出警部門現(xiàn)場(chǎng)取證好才與撤銷保護(hù)。
滅火器、消防鏟、滅火沙、危險(xiǎn)警示標(biāo)志、醫(yī)藥箱、手套、手電筒、常用藥物等等。
由公司運(yùn)管部門保存好公司上述物資,交通拯救物資另外有車輛、隨車工具等。
生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通用篇二
為規(guī)范我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確各有關(guān)部門和企業(yè)職責(zé),建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)害應(yīng)急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,制定本預(yù)案。
(1)以人為本,安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。有關(guān)企業(yè)要將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合;充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能;培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預(yù)案。
本預(yù)案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫(kù)及其它安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作:
(1)一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故;
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬(wàn)元的事故;
(3)其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財(cái)產(chǎn)損失的事故。
1、應(yīng)急救援指揮部。
總指揮:
成員:
職責(zé):確定總體決策和救援行動(dòng)方案,調(diào)集指揮各方面搶險(xiǎn)救災(zāi)力量,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門續(xù)報(bào)情況。
2、救援組。
組長(zhǎng):
成員:事故單位主要負(fù)責(zé)人。
職責(zé):及時(shí)掌握事故災(zāi)害的變化情況,提出相應(yīng)措施;受理指揮員的指示;根據(jù)事故變化及時(shí)向總指揮部報(bào)告,統(tǒng)籌調(diào)度與救災(zāi)有關(guān)的各方面人力、物力;遇有特殊情況及時(shí)請(qǐng)示有關(guān)上級(jí)部門,協(xié)調(diào)平衡企業(yè)外部的有關(guān)問題。
3、警戒保衛(wèi)組。
組長(zhǎng):
成員:xxx、事故地村委會(huì)主要干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)控制進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)救援人員數(shù)量,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和事故單位秩序,保證執(zhí)行任務(wù)的車輛暢通,保證救援工作正常進(jìn)行;依法采取有效措施,內(nèi)控企業(yè)相關(guān)人員,防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。
4、后勤保障組。
組長(zhǎng):
成員:xxx、事故單位負(fù)責(zé)人。
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)所需設(shè)備、材料的供應(yīng);負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置過程中交通等后勤保障工作。
5、醫(yī)療救護(hù)組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的運(yùn)送、救治工作。
6、信息組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告,管理和協(xié)調(diào)信息發(fā)布和報(bào)道工作,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道事故信息,堅(jiān)持正面宣傳,引導(dǎo)媒體及公眾輿論,適時(shí)解答有關(guān)質(zhì)詢。
發(fā)生事故后,按照事故等級(jí),及時(shí)上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
(1)一般事故響應(yīng):由事故發(fā)生單位同級(jí)安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮部,政府其他相關(guān)部門配合。原則上不啟動(dòng)本預(yù)案,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì),逐級(jí)啟動(dòng)事故發(fā)生單位、單位主管部門、鄉(xiāng)政府預(yù)案及相關(guān)部門的預(yù)案。
(2)較大事故響應(yīng):配合縣政府、安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)部門預(yù)案并直接指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,政府相關(guān)部門配合,同時(shí)立即向縣政府、縣安委會(huì)辦公室報(bào)告事故情況,并繼續(xù)協(xié)助上級(jí)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行救援工作。
(3)重大事故響應(yīng):?jiǎn)?dòng)本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援,及時(shí)向縣政府和縣安委會(huì)報(bào)告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合上級(jí)事故調(diào)查組開展調(diào)查。
(4)特別重大事故響應(yīng):立即報(bào)告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部,同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通用篇三
4、提高全員安全意識(shí)。
本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃 、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃 和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo) 演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié) 與追蹤。
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習(xí)人員
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。
2、控制組
組長(zhǎng):
成員: (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭)
其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評(píng)價(jià)組 組長(zhǎng):
成員:
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等)
其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng),并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。
4、模擬人員
場(chǎng)外應(yīng)急組織模擬人員:
模擬傷員:
模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:(模擬泄漏) (釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請(qǐng)市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo) 前來觀看。
(略)
生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通用篇四
主持人:
參加人員:參演人員等8人。
控制人員等4人。
模擬人員等10人。
評(píng)價(jià)人員等4人。
觀摩人員等62人。
1、低壓電觸電事故。
作業(yè)人員(傷者)在接電源時(shí),因操作失誤,加之漏電保護(hù)器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,(參演人員)立即跑到二級(jí)配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開關(guān)拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員()得知有人員受傷后,立即準(zhǔn)備好藥箱、擔(dān)架,迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,傷員經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)急救后,被抬上擔(dān)架,由現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備的汽車送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
2、高壓電觸電事故。
作業(yè)人員(傷者)在轉(zhuǎn)運(yùn)長(zhǎng)鋼管時(shí)(用竹竿代替),不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,用竹竿將“鋼管”挑開,同時(shí)用通訊設(shè)備(手機(jī))“通知”供電部門、120、119進(jìn)行外部救援以及通知現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員()到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開,并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)。適時(shí)“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),“110”人員(模擬人員)立即設(shè)立警戒線、及時(shí)疏散周圍群眾;“120”人員(模擬人員)在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員的協(xié)助下,對(duì)傷員進(jìn)行檢查后,送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時(shí),被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)。首先對(duì)傷員的傷口進(jìn)行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進(jìn)行止血:a用紗布、繃帶將經(jīng)過清洗后的頭部傷口包扎好;b、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動(dòng)脈壓緊,再將傷口進(jìn)行包扎。最后,用擔(dān)架將傷員通過運(yùn)輸工具(汽車)送到就近的醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:
本次演練是成功的,體現(xiàn)出公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、項(xiàng)目部以及員工對(duì)演練的高度重視。事前,組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案”,并對(duì)大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認(rèn)真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現(xiàn)相當(dāng)出色。公司政工部的同志,在現(xiàn)場(chǎng)跑前跑后,真實(shí)地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”的演練過程。
公司管理者代表、公司員工代表對(duì)本次演練作了總結(jié),對(duì)參演人員的認(rèn)真態(tài)度表示了肯定。
這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:1、由于是第一次進(jìn)行預(yù)案的演練,個(gè)別人員不夠嚴(yán)肅、組織經(jīng)驗(yàn)欠缺、臨場(chǎng)反映不夠、未及時(shí)通知(也未考慮到)附近的相關(guān)方人員,以至于產(chǎn)生不必要的誤會(huì)。2、外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式未在預(yù)案中反映出來,不為救援人員知曉。3、個(gè)別救護(hù)人員對(duì)救援器材的使用不熟悉。4、預(yù)案中配備的應(yīng)急救援器材如藥箱內(nèi)的藥品準(zhǔn)備不夠。
1、認(rèn)真作好本次預(yù)案演練的總結(jié)工作,積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員責(zé)任心的培養(yǎng)和救護(hù)能力的培訓(xùn)。3、積極作好內(nèi)外部的溝通、協(xié)調(diào)工作。4、在“預(yù)案”中及時(shí)補(bǔ)充完善外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式。
應(yīng)急演練不光是為認(rèn)證而演練,同時(shí)也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習(xí),使我們?cè)诮窈笕缬芯o急情況發(fā)生時(shí),不至于手忙腳亂,而是冷靜對(duì)待,做到應(yīng)急救援工作有條不紊的進(jìn)行,有效的降低和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。
生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通用篇五
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條。
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條。
應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條。
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第八條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條。
對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條。
對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第十三條。
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條。
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條。
參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條。
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第十八條。
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條。
中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條。
受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊环弦蟮模挥鑲浒覆⒄f明理由。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十二條。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
第二十三條。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十四條。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十七條。
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條。
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條。
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十二條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十四條。
對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第三十七條。
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條。
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第三十九條。
本辦法自20xx年5月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通用篇六
為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,特制定本制度。
本制度適用于公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
3.1公司行政人事部負(fù)責(zé)全公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
3.2其他負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的部門負(fù)責(zé)本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,同時(shí)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)制定本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急措施的管理。
3.3公司行政人事部負(fù)責(zé)落實(shí)本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
4.1應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《上海市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》的基本要求;公司行政人事部和其他負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門可根據(jù)本公司的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急措施指導(dǎo)文件。
4.2公司行政人事部和其他負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),地區(qū)及上級(jí)公司的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本單位、本部門職責(zé)和安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),針對(duì)可能發(fā)生的事故,編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),編制與預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作手冊(cè),明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。
4.3編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面分析、評(píng)估本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)。同時(shí)廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見,根據(jù)gb/t29639-20xx《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編寫。
4.4對(duì)單位內(nèi)存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
4.5綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
4.6對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
4.7對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所,公司應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
4.8編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。各種預(yù)案之間應(yīng)相互銜接,并與預(yù)案所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
4.9新成立的單位開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,必須編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行評(píng)審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等。
4.10應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年修訂一次。當(dāng)生產(chǎn)工藝、危險(xiǎn)源狀況發(fā)生重大改變時(shí),應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。
5.1公司組織有關(guān)專家、上級(jí)公司相關(guān)責(zé)任部門對(duì)本公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),并聽取各相關(guān)方面的意見。涉及到有關(guān)部門的職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
5.2對(duì)存放、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的部門,應(yīng)當(dāng)另行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)公司編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審。
5.3應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)邀請(qǐng)預(yù)案涉及的政府部門工作人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家參加。除政府部門工作人員外,根據(jù)公司的規(guī)模,參與評(píng)審的專家人數(shù)一般不少于2人。但是評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
5.4參加評(píng)審的專家,應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和資歷。歡迎地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員、其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)部門、有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)參加。
5.5評(píng)審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào))的要求,以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評(píng)審專家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評(píng)審工作。
5.6評(píng)審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
應(yīng)急預(yù)案名稱;
5.7公司編制應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)專家和政府工作人員意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會(huì)議評(píng)審意見要求重新組織評(píng)審的,公司按要求修訂后重新組織評(píng)審。不要求重新組織評(píng)審的,應(yīng)將修改說明報(bào)專家會(huì)簽通過。
5.8應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審(或論證)并修訂完善后,由公司主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
6、應(yīng)急預(yù)案的備案
6.1公司應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)管理責(zé)任部門和上級(jí)公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,同時(shí)必須保存上報(bào)備案的記錄。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見;評(píng)審或論證專家名單(簽名);
綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
6.3審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該進(jìn)行分類存檔。
7.1公司和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門及班組,應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
7.2公司和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,組織實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任部門應(yīng)建立培訓(xùn)檔案,跟蹤督促,確保落實(shí)。
7.3組織開展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),應(yīng)使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
7.4公司建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃應(yīng)報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀漠?dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)管理責(zé)任部門和上級(jí)公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。組織本公司開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練時(shí),應(yīng)根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)該指導(dǎo)和督促各部門車間開展應(yīng)急預(yù)案的演練。
7.5公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
7.6應(yīng)急預(yù)案演練如果對(duì)周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)組織有關(guān)專家及應(yīng)急管理人員對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫評(píng)估報(bào)告,分析存在問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
7.7公司應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
7.8當(dāng)事故、災(zāi)難、事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并立即組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,同時(shí)按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
7.9公司每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。總結(jié)應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門、其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、上級(jí)公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
8.1對(duì)在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人,公司應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2應(yīng)急預(yù)案未按照本制度規(guī)定備案的,由公司給予警告處罰,并列入全年安全生產(chǎn)管理績(jī)效考核。
8.3對(duì)未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,進(jìn)行責(zé)任追究,并依法給予行政處罰。
9.1國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通用篇七
安全生產(chǎn)是關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時(shí),為使全辦事處各部門、各單位能夠及時(shí)、有效、有序、妥善地做好處置工作,避免事態(tài)擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保事故調(diào)查工作的順利開展?,F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱的重、特大事故,主要包括:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品重、特大事故;
2、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備等重、特大事故;
3、重、特大道路交通事故;
4、重、特大火災(zāi)事故;
5、重、特大建筑物倒塌事故;
6、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴(yán)重食品中毒事件;
7、其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
(一)接到事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)基本條件的,本預(yù)案即行啟動(dòng),辦事處及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要立即趕赴指定地點(diǎn),各應(yīng)急救援部門同時(shí)作出快速反應(yīng)、迅速組織力量,按指揮部命令及時(shí)到達(dá)指定位置。
(二)現(xiàn)場(chǎng)救援工作在指揮部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。事故救援部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,首先由派出所設(shè)立警戒線,由指揮部組織有關(guān)部門會(huì)同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場(chǎng)情況、排除險(xiǎn)情、確定救援方案后,再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對(duì)安全,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。
(三)事故應(yīng)急救援需要,指揮部可征調(diào)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的特種設(shè)備器材和車輛,各企事業(yè)單位應(yīng)該無條件服從。
(一)成立重特大事故應(yīng)急救援指揮部(以下稱指揮部),由辦事處主任任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進(jìn)行處置。
(二)指揮部總指揮,統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實(shí)施指揮部關(guān)于應(yīng)急救援的各項(xiàng)決策、命令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援有關(guān)問題,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì),正確指揮搶險(xiǎn)救援工作。
(三)指揮部根據(jù)應(yīng)急救援需要,由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、交警二中隊(duì)、財(cái)政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實(shí)施事故應(yīng)急救援中的職責(zé)為:
1、黨政辦公室:負(fù)責(zé)指揮部與現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系,及時(shí)綜合事故處置情況;負(fù)責(zé)事故情況上報(bào),下達(dá)命令;負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò),組織緊急供電、供水及急需的搶救設(shè)備和物資;提供相關(guān)信息,接待新聞媒介,發(fā)布相關(guān)新聞報(bào)道。
2、安監(jiān)站:掌握重大危險(xiǎn)源的及其周邊環(huán)境的基本情況;聯(lián)系事故發(fā)生單位,協(xié)助其實(shí)施應(yīng)急措施。
3、派出所:負(fù)責(zé)組織警力搞好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序;參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離,參加排險(xiǎn)救災(zāi),搶救受傷人員。
4、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶救,迅速轉(zhuǎn)移受傷人員;保障藥品和醫(yī)療設(shè)備供應(yīng);評(píng)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)有關(guān)人員的危害程度。
5、交管所:協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮緊急調(diào)派車輛,組織搶險(xiǎn)救援。
6、行政辦公室:協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮緊急調(diào)派挖掘機(jī)、鏟車等特種設(shè)備,組織搶險(xiǎn)救援;對(duì)因事故遭受破壞的公共設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急搶修,保證救援工作的需要。負(fù)責(zé)因事故遭受破壞的公路、橋梁進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急搶修,保證救援工作的需要。
7、農(nóng)業(yè)辦公室:負(fù)責(zé)提供水情預(yù)報(bào)。
8、交警二中隊(duì):具體負(fù)責(zé)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的傷者和財(cái)產(chǎn)搶救,勘查事故現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,采取措施盡快恢復(fù)交通。
9、財(cái)政所:負(fù)責(zé)組織有關(guān)事故救援物資、設(shè)備、器材的儲(chǔ)備供應(yīng)。
10、供電所:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中采取緊急停電或供電措施。
11、民政所:負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理;安撫、接待傷亡人員親屬。
12、勞動(dòng)所:負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和善后賠償問題的調(diào)解處理。
13、其他部門(安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口部門):負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)事故發(fā)生單位,及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故發(fā)生態(tài)勢(shì),并按其職責(zé)范圍內(nèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)事故發(fā)生單位實(shí)施救援;協(xié)同政府部門共同做好善后工作。
(一)事故報(bào)警或報(bào)告已初步確定為死亡3人(含3人)以上或受傷10人(含10人)以上的重特大事故。
(二)事故發(fā)生后不能立即控制,有可能繼續(xù)擴(kuò)大,如不及時(shí)控制將造成重大人員傷亡或巨大經(jīng)濟(jì)損失的。
(三)消防等搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)判斷需要各方面力量共同搶救的。
(四)事故發(fā)生可能造成社會(huì)不穩(wěn)定或政治影響較大的。
(一)119、110、120報(bào)警受理中心接到報(bào)警后,根據(jù)報(bào)警情況或事故搶救現(xiàn)場(chǎng)反饋的信息,經(jīng)初步確認(rèn)事故符合預(yù)案起動(dòng)條件,隨即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報(bào)告,辦事處安委辦決定向總指揮報(bào)告,由總指揮決定起動(dòng)預(yù)案。
(二)事故發(fā)生單位或報(bào)告人若向其它主管部門報(bào)告,該報(bào)警受理主管部門的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)初步分析所發(fā)生的事故符合預(yù)案起動(dòng)基本條件的,應(yīng)立即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報(bào)告,由安委辦決定向總指揮報(bào)告,由總指揮決定起動(dòng)預(yù)案。
(三)總指揮若不在轄區(qū),由副總指揮決定是否起動(dòng)預(yù)案。
(四)預(yù)案一旦決定起動(dòng)后,由黨政辦公室通知各有關(guān)部門單位組織力量趕赴指定地點(diǎn),聽候指揮部調(diào)派救援任務(wù)。
(一)立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其它人員;
(四)申請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置,直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)其它救援措施。
(一)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須立即采取緊急措施,搶救傷員,疏散人員,嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救人員、防止事故擴(kuò)大及疏散等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
(二)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時(shí),必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室(4810458)及辦事處安監(jiān)站(4811816)、派出所(4810110)及相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口的主管部門報(bào)告,并應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面事故快報(bào),報(bào)上述職能單位。
書面事故快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱;
2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、事故發(fā)生原因的初步分析判斷;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報(bào)告單位名稱、報(bào)告人。
(一)事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
(二)重特大事故的調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織成立市級(jí)以上的重特大事故調(diào)查組,我辦事處有關(guān)部門應(yīng)給予積極配合。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,并不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
(三)重、特大事故的結(jié)案按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通用篇八
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組
1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險(xiǎn)性評(píng)估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應(yīng)急救援體系及演練非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門為主,實(shí)行區(qū)域互救原則。有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實(shí)際,制定訓(xùn)練計(jì)劃,每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。
五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
(一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,以各企業(yè)自備為主。
(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的.應(yīng)急救援物資。
六、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)事故報(bào)告
1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處,區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府,并按程序上報(bào)。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
(6)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
(7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生后,所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)區(qū)政府值班室電話:區(qū)安監(jiān)局值班室電話:
七、事故的應(yīng)急救援
(一)區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即報(bào)告區(qū)政府,同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。
(二)應(yīng)急救援措施現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?,F(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備(吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等),及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》積極組織搶救,并迅速搶救遇險(xiǎn)的人員,防止事故擴(kuò)大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的事故。
生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通用篇九
為了規(guī)范煉鋼廠的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,在事故發(fā)生時(shí),能及時(shí)做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《管理辦法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,以及集團(tuán)公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。
第二條適用范圍。
的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本制度。
第三條職責(zé)。
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域管理負(fù)責(zé)制為主的原則。
第二章編制。
第四條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
應(yīng)急預(yù)案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計(jì)劃科、機(jī)動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì)、黨群等部門人員組成,必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家。各部門根據(jù)危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辨識(shí)結(jié)果、重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于涉及多個(gè)單位的廠級(jí)緊急情況,由主管部門(或其指定單位)負(fù)責(zé)編制。
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制導(dǎo)則》(gbt29639-20xx),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),編制各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。
(一)綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容:
a)建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)并明確總指揮及各級(jí)人員職責(zé)和權(quán)限;
b)指明危險(xiǎn)物性質(zhì)與危害;
c)可能發(fā)生的事故類型、原因,事故預(yù)防及應(yīng)急保障;
e)應(yīng)急設(shè)備、物資調(diào)撥;
f)重要設(shè)備和文件的保護(hù);
g)應(yīng)急聯(lián)絡(luò),包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
h)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的(存在的重大危險(xiǎn)源)、特定事故類型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案,說明單一應(yīng)急行動(dòng)的目的和范圍,通過危險(xiǎn)源辨識(shí),制定處置措施,程序內(nèi)容具體詳細(xì),是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
(四)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章評(píng)審、發(fā)布、備案。
(一)應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評(píng)審的原則對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。涉及相關(guān)職能部門或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
(二)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位的應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
(三)預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的.針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
(四)每年各單位對(duì)所負(fù)責(zé)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,對(duì)需要進(jìn)一步改正完善的應(yīng)急預(yù)案予以修訂。當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案予以評(píng)審和修訂。
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證合格后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。
(一)本單位各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后由安全科負(fù)責(zé)匯總、備案。
(二)各專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)公司主管部門備案。
(三)需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:廠級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第四章培訓(xùn)、演練、修訂。
(一)各單位負(fù)責(zé)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,確保能夠正確實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
(一)本單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
(二)對(duì)于可以組織演練的應(yīng)急預(yù)案,在必要時(shí)由主管部門負(fù)責(zé)組織,各單位負(fù)責(zé)組織相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
(三)保持應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、評(píng)審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。
制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
(八)應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第五章附則。
第十三條各單位單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第十四條發(fā)生事故后,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通用篇十
為提高我局應(yīng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開展應(yīng)急救援工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據(jù)縣委、縣政府和上級(jí)的有關(guān)文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險(xiǎn)”的原則,提高應(yīng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,最大限度減少事故造成的損失。
(一)適用范圍
本預(yù)案適用范圍為本縣內(nèi)道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急處理工作。
道路運(yùn)輸安全事故是指在道路運(yùn)輸過程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)道路運(yùn)輸車輛的道路交通等事故。
(二)處置原則
實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則:
1.以人為本,救人高于一切;
2.施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,就近施救;
3.局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);
4.分級(jí)管理原則,條塊結(jié)合,密切配合;
5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制,接受縣委、縣政府和上級(jí)交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組。
(名單見附件)
主要職責(zé):
(一)迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見,及時(shí)向事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,根據(jù)組長(zhǎng)指令調(diào)度人員、物資到指定位置,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實(shí)際問題。
(二)負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)好其他工作,并做好信息報(bào)送工作。
(三)負(fù)責(zé)辦公室日常工作及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
(一)人員組織工作。按照縣事故應(yīng)急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。
(二)機(jī)械組織工作。由公路所成立應(yīng)急搶修專業(yè)隊(duì),保證機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備充足,保證應(yīng)急使用及隨時(shí)對(duì)縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行搶修,保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。
(三)車輛組織工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客、貨應(yīng)急運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備和調(diào)配,及時(shí)組織運(yùn)輸人員、物資車輛參加救援工作。
(四)物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準(zhǔn)備好鏟、鋤頭、繩子等物資設(shè)備。
(五)后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設(shè)所組織,切實(shí)做好后勤保障工作。
(一)公路暢通應(yīng)急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的公路暢通應(yīng)急保障組職責(zé)抓好落實(shí)。
(二)道路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客運(yùn)、貨運(yùn)車輛各10臺(tái),隨時(shí)應(yīng)急運(yùn)輸搶險(xiǎn)等重點(diǎn)物資和人員運(yùn)輸。
(三)信息收?qǐng)?bào)工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運(yùn)停運(yùn)、旅客滯留等信息上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)有關(guān)部門。
(一)道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速了解掌握情況,預(yù)測(cè)后果,及時(shí)上報(bào)。
(二)以縣事故應(yīng)急指揮部為指導(dǎo),服從指揮,協(xié)調(diào)好其他部門工作。
(三)按照縣事故應(yīng)急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)展開救援工作。
(四)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,依照相關(guān)預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)指示,配合好各單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的行動(dòng),把損失降到最低限度。
(五)按照縣事故應(yīng)急指揮部及上級(jí)主管部門要求,及時(shí)報(bào)告救援進(jìn)程和信息。
(六)做好縣事故應(yīng)急指揮部布置的各項(xiàng)善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。
(一)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前,執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室及人員,應(yīng)每周對(duì)應(yīng)急車輛及物資進(jìn)行檢查保養(yǎng),嚴(yán)禁車輛和物資帶病作業(yè)。
(二)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,根據(jù)應(yīng)急的實(shí)際需要,立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會(huì)議,組織確定實(shí)施救援方案,各單位人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
(三)一般事故應(yīng)及時(shí)組織救援和上報(bào),按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行搶修、加固。
(四)重特大事故及時(shí)上報(bào)縣政府和市交通運(yùn)輸局,在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作。
(五)根據(jù)事故災(zāi)情變化和救援需要,適時(shí)因地制宜,對(duì)其他社會(huì)車輛進(jìn)行調(diào)度,滿足道路運(yùn)輸需要。
(六)主動(dòng)做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應(yīng)對(duì)、處置知識(shí)和技能,有計(jì)劃地組織救援應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí),按照上級(jí)布置,積極參與應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),各二層機(jī)構(gòu)要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報(bào)告制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真做好記錄,及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報(bào),確保信息暢通。
生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通用篇十一
第一條為規(guī)范管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔〕101號(hào)),制定本辦法。
第二條(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要,對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的`可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,并依法向社會(huì)公布。
地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交下列材料:
(二)本辦法第二十一條所列單位,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;
(六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(六)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案申報(bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條對(duì)儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通用篇十二
為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力,及時(shí)、有效地組織對(duì)公司突發(fā)的生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)危害,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(20xx年70號(hào))。
1.2.2《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(1994年28號(hào))。
1.2.3《中華人民共和國(guó)消防法》(〔1998〕第4號(hào))。
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令373號(hào))。
1.2.6《勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令1號(hào))。
1.2.9其他相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司生產(chǎn)過程中發(fā)生的機(jī)械傷害、高溫燙傷、觸電、火災(zāi)、物體打擊、車輛傷害等危險(xiǎn)、有害因素造成的事故。
根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果,建立針對(duì)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案體系,應(yīng)急預(yù)案體系由馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司1個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案、6個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。(見下圖)。
1.5應(yīng)急工作原則。
1.5.1以人為本,安全第一。
把保障職工的生命安全和身體健康、公司財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn),以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
1.5.2統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。
公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。所屬各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。
1.5.3屬地為主,分級(jí)響應(yīng)。
在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速做出反應(yīng),果斷采取應(yīng)對(duì)措施,組織應(yīng)急救援,全力控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)立即向公司主管部門報(bào)告。公司主管部門根據(jù)事故情況做出判斷,決定響應(yīng)行動(dòng)。
1.5.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,高度重視安全生產(chǎn),堅(jiān)持事故災(zāi)難的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。
1.5.5采集信息,科學(xué)決策。
依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù),多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù),科學(xué)決策,依法決策,提高應(yīng)急救援的處置能力。
2.1企業(yè)概況。
馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司創(chuàng)建于20xx年,是一家集再生資源回收環(huán)保利用和無紡布生產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)。
公司座落于馬鞍山當(dāng)涂縣烏溪鎮(zhèn)工業(yè)園,占地面積22000多平方米,生產(chǎn)廠房10000多平方米,現(xiàn)有員工52余人,擁有總資產(chǎn)6000萬(wàn)元年。公司生產(chǎn)能力達(dá)到20000多噸。公司還生產(chǎn)各種規(guī)格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉,pp棉、珍珠棉及電腦絎縫業(yè)務(wù),年生產(chǎn)20xx多噸,絎縫300萬(wàn)米。
公司擁有2個(gè)車間、2個(gè)庫(kù)房和1棟辦公樓。車間和倉(cāng)房安全門寬度3米,每個(gè)車間、庫(kù)房保證有兩個(gè)安全出口。
2.2危險(xiǎn)性分析。
2.2.1火災(zāi)危險(xiǎn)性分析。
公司主要原料為廢棄塑料瓶,屬于較容易燃燒的材料。該原料廠區(qū)存放量大,分布廣,消防設(shè)備設(shè)施不足,電器火花、工人吸煙以及動(dòng)火作業(yè)等行為容易引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生。
2.2.2物體打擊危險(xiǎn)分析。
原材料堆放高,在運(yùn)輸火災(zāi)叉車行駛過程中容易發(fā)生碰撞原材料,造成原材料倒塌,發(fā)生物體打擊事故;工人登高作業(yè),拋擲工具或者物料等作業(yè)。
2.2.3機(jī)械傷害危險(xiǎn)性分析。
各類機(jī)械設(shè)備在使用過程中,工人違章操作設(shè)備設(shè)施、設(shè)備設(shè)施安全附件缺失等。
2.2.4高溫燙傷危險(xiǎn)分析。
公司設(shè)備在生產(chǎn)過程中有加熱、烘烤等工藝,在該生產(chǎn)過程中溫度達(dá)到100度甚至更高,工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設(shè)備實(shí)施缺陷損壞等容易發(fā)生燙傷事故。
2.2.5觸電危險(xiǎn)分析。
電氣設(shè)備因維護(hù)、保護(hù)不當(dāng),安全管理不嚴(yán),非電工作業(yè)人員裝修電器設(shè)備和線路,違反操作規(guī)程,檢修前不驗(yàn)電及懸掛標(biāo)志牌制度等極易發(fā)生觸電事故。
2.2.6車輛傷害風(fēng)險(xiǎn)分析。
公司內(nèi)的運(yùn)輸車輛易發(fā)生車輛碰撞、擠軋、擦刮設(shè)備、管線等事故,同時(shí)也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險(xiǎn)。常見的車輛傷害事故有:車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害;車輛運(yùn)行中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。
3.1應(yīng)急組織體系《應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖》見附件3。
3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)事故救援工作的.綜合組織、指揮和協(xié)調(diào),組成:現(xiàn)場(chǎng)總指揮、副總指揮。
相關(guān)機(jī)構(gòu)與職責(zé)總經(jīng)理不在的情況下由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。工作組職責(zé):
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)、重要和危險(xiǎn)物資的轉(zhuǎn)移。
疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)非救援人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域的疏散工作。
安全救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷者的救護(hù)。
后勤保障組:負(fù)責(zé)照明和通訊的暢通,急救物資的提供。
善后處理組:負(fù)責(zé)事故的調(diào)查和傷亡賠付。
應(yīng)急指揮中心臨時(shí)地點(diǎn)設(shè)在保安室處。
生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通用篇十三
工礦企業(yè)發(fā)生安全事故后,區(qū)政府迅速成立區(qū)工礦企業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)事故救援的組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)工礦企業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部、辦公室和9個(gè)專項(xiàng)工作組,人員組成及工作職責(zé)如下:
指揮:由一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
副指揮:由事故發(fā)生地鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
成員:有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責(zé):
1、緊急動(dòng)員各方面力量,爭(zhēng)分奪秒地?fù)尵缺粔郝袢藛T和傷病人員;迅速設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所、醫(yī)療點(diǎn)和救援物資供應(yīng)點(diǎn),提供急救醫(yī)藥、食物、飲水等,盡量減少人員傷亡。
2、盡快解決通信設(shè)施,保證事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外,特別是指揮系統(tǒng)的通信暢通。
3、嚴(yán)密監(jiān)控易燃易爆物品,保證搶險(xiǎn)公路交通暢通。
4、加強(qiáng)工礦企業(yè)安全知識(shí)宣傳教育和事故情況的正面報(bào)道,及時(shí)平息各種謠言,安定人心。
5、加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的.治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)。
6、迅速開展事故情況的監(jiān)視和損失評(píng)估工作。
(二)指揮部辦公室。
主要職責(zé):
1、了解、收集和匯總事故有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急指揮部和區(qū)政府有關(guān)部門保持聯(lián)系。
2、組織現(xiàn)場(chǎng)事故情況分析會(huì)商。
3、了解、匯總應(yīng)急工作情況。
4、負(fù)責(zé)審查事故新聞宣傳報(bào)道,組織事故新聞發(fā)布會(huì)。
5、負(fù)責(zé)辦理事故應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(三)人員搶救與工程搶險(xiǎn)組。
區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐軍及預(yù)備部隊(duì)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),搶救被壓、被困人員;區(qū)建設(shè)局組織機(jī)械進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
(四)醫(yī)療救護(hù)組。
區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救傷員;在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立救護(hù)場(chǎng)所,及時(shí)救治,轉(zhuǎn)送傷員。
(五)交通運(yùn)輸保障組。
區(qū)交通局負(fù)責(zé)保證救援人員、物資及轉(zhuǎn)送傷員必備的交通工具。
(六)治安保衛(wèi)組。
公安分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,維持交通秩序,保證事故應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
(七)宣傳報(bào)道組。
由區(qū)政府新聞辦、區(qū)廣電中心組成,負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布事故情況信息,并采取有效方法平息事故謠傳。
(八)應(yīng)急資金保障組。
由區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局組成,區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好應(yīng)急資金及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備工作;區(qū)民政局負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
(九)事故評(píng)估及監(jiān)測(cè)組。
區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)事故監(jiān)測(cè),會(huì)同有關(guān)部門開展事故調(diào)查,按規(guī)定時(shí)限完成事故損失評(píng)估報(bào)告。
(十)保險(xiǎn)理賠組。
由事故發(fā)生地所在鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)保險(xiǎn)公司,協(xié)助做好事故評(píng)估工作,確定投保者的事故損失并及時(shí)給予賠償。
(十一)涉外事務(wù)組。
區(qū)招商局負(fù)責(zé)外商投資的工礦企業(yè)安全事故的善后工作。
工礦企業(yè)重大安全事故是指死亡人數(shù)10人以上(含10人),30人以下,并造成一定經(jīng)濟(jì)損失的事故。
工礦企業(yè)重大安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)街應(yīng)立即采取應(yīng)急行動(dòng)并向區(qū)政府報(bào)告,同時(shí)采取以下應(yīng)急措施:
一是迅速了解事故情況,并按規(guī)定報(bào)告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國(guó)土分局。
二是立即成立事故應(yīng)急指揮部,根據(jù)事故的情況確定應(yīng)急規(guī)模,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人員搶救、醫(yī)療救護(hù)和工程搶險(xiǎn)工作。
三是根據(jù)事故應(yīng)急的需要,組織本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和人員全力進(jìn)行援助,也可向區(qū)政府及其有關(guān)部門提出救援請(qǐng)求。
區(qū)安監(jiān)局在接到事故報(bào)告后,主要領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開展事故監(jiān)控調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度工作。
國(guó)土分局接到報(bào)告后,要立即向區(qū)政府提出事故應(yīng)急工作建議。根據(jù)事故情況,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)立即召開有關(guān)會(huì)議,成立事故調(diào)查處理工作組,安排區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故情況監(jiān)視,開展事故損失評(píng)估工作,并根據(jù)事故情況,安排領(lǐng)導(dǎo)駐守事故現(xiàn)場(chǎng),作好事故救援相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
工礦企業(yè)特大安全事故是指死亡人數(shù)30人(含30人)以上,并造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(一)工礦企業(yè)特大安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)街要迅速采取以下應(yīng)急措施:
一是迅速了解事故情況,并立即按規(guī)定報(bào)告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國(guó)土分局。
二是成立事故應(yīng)急指揮部,全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織開展人員搶救、醫(yī)療救護(hù)和工程搶險(xiǎn)工作,最大限度地減輕人員傷亡和事故損失。
區(qū)安監(jiān)局在接到事故報(bào)告后,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自到事故現(xiàn)場(chǎng)開展事故監(jiān)測(cè)、調(diào)查和損失評(píng)估工作。
(二)接到特大事故情況報(bào)告后,區(qū)政府立即采取以下措施:
一是成立區(qū)事故應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急工作。
二是區(qū)事故應(yīng)急指揮部立即召開現(xiàn)場(chǎng)緊急會(huì)議,聽取現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)單位的工作匯報(bào),研究決定事故應(yīng)急過程中的重大問題。
三是向市政府報(bào)告事故概況和應(yīng)急工作情況。
四是指定搶險(xiǎn)、救治、援助的有關(guān)負(fù)責(zé)單位和責(zé)任人,明確工作責(zé)任。
四、其他事項(xiàng)。
(一)本預(yù)案適用于工礦企業(yè)重特大事故發(fā)生后的應(yīng)急階段。
(二)區(qū)政府和有關(guān)鄉(xiāng)街應(yīng)參照本預(yù)案,從實(shí)際出發(fā),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(三)本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局督促檢查落實(shí),并負(fù)責(zé)解釋。
(四)本預(yù)案經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)實(shí)施。
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