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關(guān)于危險(xiǎn)廢物事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案(精)一

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，能以最快速度、最大效能，有序地實(shí)施援救，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)。同時(shí)要堅(jiān)持快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故主要有泄漏、火災(zāi)兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。針對(duì)事故不同類型，應(yīng)采取不同的處置措施。其中包括：滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移等。

（一）事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0—500m的區(qū)域。屬化學(xué)品貨物濃度指標(biāo)高，易擴(kuò)散，并伴有爆炸，火災(zāi)發(fā)生，建筑物及設(shè)備損壞，人員急性中毒。

（二）事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場(chǎng)500—1000m的區(qū)域，該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品貨物濃度較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員和物品傷害。

（三）受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品貨物危害。

（一）成立縣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。總指揮：由縣主管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任；副總指揮：由安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；成員單位：政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局、消防中隊(duì)、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊(duì)。

（二）指揮部職責(zé)。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立組織機(jī)構(gòu)，制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，同時(shí)負(fù)責(zé)組織全縣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練。

（三）成員單位職責(zé)：承接危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告；請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向總指揮報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；全面落實(shí)縣委、縣政府及總指揮的搶險(xiǎn)救援指示和批示；負(fù)責(zé)事故危及區(qū)內(nèi)人員的疏散撤離；負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù)和治療；負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境的檢測(cè)；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸?shù)取?/p>

（一）發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，事故單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案。立即組織救援，并立即報(bào)告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門，要求立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

（二）接到事故報(bào)告后，立即按照我縣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理綜合部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。

（三）當(dāng)確定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，立即向政府辦公室報(bào)告，請(qǐng)求市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部給予支援。

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，成立下列救援專業(yè)組：

（一）危險(xiǎn)源控制組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)，組織專用的防護(hù)用品及專用工具等，該組由公安局、消防中隊(duì)、安監(jiān)局組成，人員由消防中隊(duì)和企業(yè)義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)組成。

（二）傷員搶救組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷員到醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)和具有相應(yīng)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)實(shí)施搶救預(yù)案。

（三）滅火救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員搜救、危運(yùn)容器的冷卻、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務(wù)消防隊(duì)組成，由消防中隊(duì)負(fù)責(zé)。

（四）安全疏散組：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關(guān)部門人員組成，由公安局負(fù)責(zé)。

（五）安全警戒組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域內(nèi)進(jìn)行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門組成，由公安局負(fù)責(zé)。

（六）物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資，由交通局負(fù)責(zé)。

（七）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)成分的濃度，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。由環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)組成，環(huán)保局負(fù)責(zé)。

（一）本應(yīng)急救援預(yù)案，可根據(jù)情況變化修改完善。

（二）本預(yù)案適用于靖邊縣境內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。

（三）本預(yù)案從頒布之日起實(shí)施。

關(guān)于危險(xiǎn)廢物事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案(精)二

為確保貨物運(yùn)輸安全，維護(hù)承運(yùn)人、托運(yùn)人利益，按照《青藏鐵路公司危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理辦法》的要求，西寧東站(以下簡(jiǎn)稱甲方)與青海東勝化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱乙方)特制定危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸協(xié)議：

一、產(chǎn)品名稱、特性、危害及施救方法

1)產(chǎn)品名稱：電石(碳化鈣)

2)產(chǎn)品特性：電石屬一級(jí)遇水釋放易燃?xì)怏w的物資，危規(guī)編號(hào)43025

3)產(chǎn)品的危害：

3.1碳化鈣與水接觸能迅速生成乙炔，并放出熱量。乙炔是易燃易爆的氣體。

3.2乙炔易與銀鹽、銅鹽、汞鹽反應(yīng)形成不穩(wěn)定的、有爆炸性的乙炔化合物。

3.3乙炔與空氣的混合物有爆炸危險(xiǎn)。

3.4乙炔具有麻醉作用。乙炔中的磷化氫(ph3)、硫化氫(h2s)可以引起中毒。3.5碳化鈣的粉塵對(duì)皮膚、呼吸道及眼睛有刺激作用。碳化鈣粉塵在空氣中的允許極限濃度為10mg/m3。

4)產(chǎn)品的施救方法：

4.1在工作中要戴風(fēng)鏡、口罩和手套;

4.2搬運(yùn)時(shí)和入庫(kù)前都要輕搬輕放，以防引起火花，造成爆炸;

4.3包裝破損時(shí)，要重新封口或更換包裝袋;

4.4消防禁止用水和泡沫，可用干砂、干粉或二氧化碳滅火，也可用干燥碳酸鈣(純堿粉)滅火;

4.5發(fā)現(xiàn)頭暈、頭痛或嘔吐時(shí)，應(yīng)立即移至空氣新鮮處，重者應(yīng)送醫(yī)院治療。

二、乙方生產(chǎn)的危險(xiǎn)貨物電石(碳化鈣)要嚴(yán)格按照國(guó)標(biāo)gb10665-20__生產(chǎn)。

根據(jù)青藏鐵路公司電石改變包裝試運(yùn)運(yùn)輸要求，電石碼放高度≤1.6m，間隙≥0.10m。儲(chǔ)存期不得超過三個(gè)月，庫(kù)房、站臺(tái)儲(chǔ)備干粉(二氧化碳)滅火器，庫(kù)內(nèi)保持干燥，通風(fēng)良好，不受水淹、淋。

三、乙方采用青海鐵峰包裝材料有限公司生產(chǎn)，經(jīng)甘肅省運(yùn)輸包裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢驗(yàn)合格的電石軟包裝袋。

1、該包裝袋外袋、中袋為復(fù)膜塑料袋，內(nèi)袋為維綸水溶沙復(fù)合包裝袋。儲(chǔ)存期不超過三個(gè)月，包裝袋外觀平整、清潔。

2、包裝袋上產(chǎn)品名稱、危險(xiǎn)標(biāo)志、一級(jí)遇水易燃易爆標(biāo)志、生產(chǎn)廠名、廠址清晰，包裝粒度為5-80mm，包裝溫度≤80℃，包裝袋兩道封口，每袋包裝凈含量為50±0.3kg。

3、試運(yùn)軟包裝袋為一次性用品，嚴(yán)禁重復(fù)使用，實(shí)行《準(zhǔn)運(yùn)證》制度，一車一證。

4、乙方要確保內(nèi)裝電石50公斤，發(fā)生超載由乙方負(fù)責(zé)。

四、甲方(承運(yùn)人)、乙方(托運(yùn)人)雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

1、甲方必須保證撥配的車輛完好，符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸要求。

2、乙方托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)向甲方說明運(yùn)輸貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況，不能謊報(bào)、匿報(bào)品名裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物，企業(yè)運(yùn)輸員必須經(jīng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。

3、乙方在專用線裝運(yùn)電石時(shí)，遇雨、雪天禁止上站裝車。

五、安全責(zé)任的劃分

乙方對(duì)所使用的棚車必須認(rèn)真進(jìn)行車輛透光檢查，嚴(yán)格按裝載加固定型方案規(guī)定進(jìn)行裝載加固，裝卸作業(yè)時(shí)采取人力作業(yè)，不得拖拉、猛砸硬摔，以防出現(xiàn)破損，包裝破損件不得裝車，遇雨、雪天禁止裝卸、上站、裝車，乙方負(fù)責(zé)車門、車窗關(guān)閉、加固，空、重閥調(diào)節(jié)和防溜措施，保證貨物在運(yùn)輸全過程中的安全;甲方負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)過程。

1、乙方對(duì)貨物真實(shí)性負(fù)責(zé)，如發(fā)現(xiàn)謊報(bào)、匿報(bào)品名裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物，發(fā)生一切責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。

2、乙方不得將包裝破損件及濕損件裝車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后果自負(fù)。

六、其他未盡事宜按鐵路現(xiàn)行有關(guān)規(guī)章(定)辦理。

甲方(西寧東站) 乙方(青海東勝化工有限公司)

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