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事業(yè)單位報(bào)名表中的個(gè)人簡(jiǎn)歷范文 事業(yè)單位報(bào)名登記表個(gè)人簡(jiǎn)歷怎么寫(6篇)
  • 時(shí)間:2022-12-30 07:56:57
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事業(yè)單位報(bào)名表中個(gè)人簡(jiǎn)歷 事業(yè)單位報(bào)名登記表個(gè)人簡(jiǎn)歷怎么寫 文件夾
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當(dāng)品味完一部作品后,相信大家一定領(lǐng)會(huì)了不少東西,需要好好地對(duì)所收獲的東西寫一篇讀后感了。如何才能寫出一篇讓人動(dòng)容的讀后感文章呢?下面是小編為大家?guī)?lái)的讀后感優(yōu)秀
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時(shí)間過(guò)得真快,總在不經(jīng)意間流逝,我們又將續(xù)寫新的詩(shī)篇,展開(kāi)新的旅程,該為自己下階段的學(xué)習(xí)制定一個(gè)計(jì)劃了。怎樣寫計(jì)劃才更能起到其作用呢?計(jì)劃應(yīng)該怎么制定呢?下面是
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事業(yè)單位報(bào)名表中的個(gè)人簡(jiǎn)歷范文 事業(yè)單位報(bào)名登記表個(gè)人簡(jiǎn)歷怎么寫(6篇)
2022-12-30 07:56:57    小編:ZTFB

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。

有關(guān)事業(yè)單位報(bào)名表中的個(gè)人簡(jiǎn)歷范文一

大家好!

非常榮幸能夠站在這里向大家報(bào)告?!耙糟~為鏡,可以正衣冠;以人為鑒,可以明得失;以史為鑒,可以知興衰?!被仡欉^(guò)往的工作有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查找不足,有利于明確下一步的努力方向。我在國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)以及同事們的關(guān)心和幫助下。不斷加強(qiáng)自身鍛煉,嚴(yán)格履行工作職責(zé),始終堅(jiān)持黨中央的指示,不斷突破工作難點(diǎn),依靠集體的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,依靠全體同事的鼎力支持,認(rèn)真履行職責(zé),很好的完成了自己的本職工作,取得了一定的成績(jī)。下面,根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排和要求,就自己今年的工作和廉政情況做以下匯報(bào):

一、工作情況

稅務(wù)部門的頭等大事是抓稅收。我一直堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),工作嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、一絲不茍。在組織稅收中,將思想定位于收入質(zhì)量為首的觀念,要求國(guó)稅部門做到應(yīng)收盡收,實(shí)事求是。對(duì)各大企業(yè)宣傳企業(yè)所得稅的政策,并耐心講解,力求各企業(yè)掌握所得稅的最新政策,提高他們的自覺(jué)性和納稅意識(shí)。今年,我局對(duì)年初的企業(yè)所得稅核定征收做了嚴(yán)格的鑒定,并對(duì)20xx年企業(yè)所得稅稅源進(jìn)行積極調(diào)查,20xx年企業(yè)所得稅退稅工作也完成的非常順利。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下以及大家的共同努力下,取得了非常不錯(cuò)的成績(jī)。

20xx年在大家的共同努力下,稅收收入工作已由過(guò)去的數(shù)量型轉(zhuǎn)化為質(zhì)量型。今年,共組織收入*萬(wàn)元,內(nèi)資企業(yè)所得稅*萬(wàn)元,儲(chǔ)蓄存款利息所得稅*萬(wàn)元。除(幾種稅務(wù))因稅源原因外,其他各稅均比上年有較大幅度的增收,特別是(哪種稅收),超額完成全年稅收任務(wù)。

二、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)

20xx年的工作,我始終堅(jiān)持以正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀來(lái)指導(dǎo)自己的工作、學(xué)習(xí)及生活等各方面的時(shí)間活動(dòng)。作為一名任職一年的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),我深刻認(rèn)識(shí)到政治理論學(xué)習(xí)的重要性,所以積極參加8月市局組織的任職培訓(xùn),并參與局里的各種政治學(xué)習(xí)會(huì)。會(huì)后及時(shí)進(jìn)行整理總結(jié),對(duì)一些重要文件進(jìn)行反復(fù)體會(huì),以求準(zhǔn)確掌握文件精神,同事撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)。將學(xué)習(xí)心得與本職工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)和提高自身觀察、分析和處理問(wèn)題的能力,遇到問(wèn)題勤于思考,主要尋找解決問(wèn)題的新途徑、新方法,推進(jìn)工作的突破口和著力點(diǎn),不斷增強(qiáng)工作的原則性、創(chuàng)造性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性,努力提高工作效率。

作為一名國(guó)稅干部,熟悉掌握稅收政策、稅收法是必備的基本功。工作之余,我認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等各種專業(yè)知識(shí),不斷豐富,充實(shí)、拓展自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。工作中遇到政策疑難問(wèn)題積極研究并請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),虛心聽(tīng)取一些工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志的意見(jiàn),不斷完善工作減少工作失誤,切實(shí)提高防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。

三、做好副科本職工作

身為分局副科,我深知要想收好稅、帶好隊(duì),自身必須具備較高的業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng),才能開(kāi)展好基層稅務(wù)分局的工作,完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。一年來(lái),我始終把提高思想政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)當(dāng)作一種責(zé)任,當(dāng)作提高自己工作能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的需求。工作中,我能從講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的高度,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律和各種工作程序,堅(jiān)持原則,維護(hù)大局,心胸坦蕩、不存雜念,把分局各項(xiàng)工作放到大局中來(lái)把握,既勇于負(fù)責(zé),敢抓敢管,又注意征求各方面的意見(jiàn),凡是有利于改進(jìn)工作的意見(jiàn),包括對(duì)自己的意見(jiàn),都誠(chéng)心誠(chéng)意的虛心接受,努力達(dá)成共識(shí),形成合理開(kāi)展工作。始終堅(jiān)持以身作則,坦誠(chéng)公正,尊重同事。

工作上,我始終堅(jiān)持以下幾點(diǎn)發(fā)揮副科的職能作用:首先,當(dāng)好正職的副手,發(fā)揮自己的參謀作用;其次,正確協(xié)調(diào)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的關(guān)系,發(fā)揮自己的橋梁紐帶作用;再者,工作上身先士卒,苦累在前,發(fā)揮自己的模范帶頭作用;最后,關(guān)心愛(ài)護(hù)同事,贏得大家的充分信任,發(fā)揮科室的凝聚作用。

四、存在的問(wèn)題和努力方向

在工作上的努力認(rèn)真,雖然履行了自己的職責(zé),與其他同事共同動(dòng)腦筋、出注意、想辦法,扎實(shí)工作,付出了一定的心血和汗水,完成了目標(biāo)任務(wù),取得了一些成績(jī),但與市局的要求相比仍然存在一些不足的地方;自身學(xué)習(xí)還不夠積極主動(dòng),學(xué)習(xí)的范圍狹窄,深入性不強(qiáng),學(xué)習(xí)的廣度也有所缺乏,學(xué)習(xí)時(shí)間分配不夠合理,通過(guò)學(xué)習(xí)指導(dǎo)的實(shí)踐不夠,從而使得學(xué)習(xí)的效果不明顯。工作中,大局意識(shí)仍需鍛煉提高,工作仍需進(jìn)一步深入,工作藝術(shù)與工作方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新。

“吾日三省吾身”,我要正視自身存在的不足,經(jīng)常反思自己的所作所為,按照xx大精神,做到以下幾點(diǎn):一是要繼續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè),要更加積極的投身于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng),牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),要深入貫徹黨的決策部署,努力在工作中爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。三是要繼續(xù)加強(qiáng)自身廉政建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化自律意識(shí),堅(jiān)持以身作則,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,積極發(fā)揮表率作用,要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,按照“為民‘務(wù)實(shí)’清廉”的要求,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗精神。把個(gè)人的追求融入稅收的事業(yè)中來(lái),堅(jiān)持稅收事業(yè)第一,個(gè)人利益無(wú)條件的服從組織利益,保持思想道德的純潔性。

以上報(bào)告,若有不當(dāng)之處敬請(qǐng)各位批評(píng)指正。謝謝大家!

有關(guān)事業(yè)單位報(bào)名表中的個(gè)人簡(jiǎn)歷范文二

甲方(單位名稱)

乙方(單位名稱)

甲乙雙方按照《全盟事業(yè)單位試行人員聘用制度辦法》規(guī)定,在平等自愿的原則下,經(jīng)協(xié)商一致,訂立本合同。

第一條 合同期限

本合同自 年 月 日起到 年 月日止,其中試用期為 個(gè)月(續(xù)訂合同無(wú)試用期)。

第二條 崗位(工作)及其職責(zé)要求

甲方根據(jù)工作需要,安排乙方在 (須填寫職務(wù)全稱,如“中學(xué)語(yǔ)文高級(jí)講師”或“醫(yī)務(wù)科副科長(zhǎng)”)工作崗位,并為其提供必要的工作條件。聘用期間,乙方應(yīng)遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,服從分配,積極工作,履行崗位職責(zé),完成本職工作任務(wù)。

第三條 勞動(dòng)保護(hù)和崗位(工作)條件

(一)甲方必須尊重職工的主人翁地位,保障職工民主管理的權(quán)利,創(chuàng)造有利于職工發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性的工作環(huán)境。

(二)甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)、管理知識(shí)、勞動(dòng)安全、遵紀(jì)守法的教育和培訓(xùn)。甲方安排乙方從事特種作業(yè)的,必須按國(guó)家規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行專門培訓(xùn)并取得專業(yè)資格。

(三)甲方必須為乙方提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)從事職業(yè)危害的乙方進(jìn)行健康檢查。

(四)甲方必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)婦女職工實(shí)行特殊保護(hù)。

(五)甲方應(yīng)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行工作時(shí)間,保證乙方的休息權(quán)利。

第四條 工資待遇

(一)乙方按照甲方規(guī)定完成工作任務(wù)的,甲方必須以法定貨幣形式按時(shí)定額支付乙方的工資報(bào)酬。

(二)甲方支付乙方的工資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)國(guó)家規(guī)定的工資制度和乙方所在崗位及崗位對(duì)專業(yè)技能、工作能力的要求、乙方的實(shí)際工作貢獻(xiàn)等確定,并按工作責(zé)任大小和崗位目標(biāo)完成情況,由甲方自主確定津貼的分配。

(三)甲方根據(jù)單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和乙方在工作方面的貢獻(xiàn)制訂有關(guān)規(guī)定給予乙方獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)雙方依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn) 、失業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)定,按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。雙方解除、終止本合同后,甲方必須按國(guó)家和地方規(guī)定為乙方辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

(五)乙方應(yīng)享受的因(公)工負(fù)傷、女職工保護(hù)、非因公(工)負(fù)傷、患病等其他保險(xiǎn)福利待遇按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 崗位(工作)紀(jì)律

(一)甲方應(yīng)建立健全內(nèi)部規(guī)章制度和工作規(guī)范。內(nèi)部規(guī)章制度和工作規(guī)范不得違背國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

(二)乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律規(guī)定,遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從甲方的領(lǐng)導(dǎo)、管理和教育。

(三)乙方違反規(guī)章制度和工作紀(jì)律的,甲方有權(quán)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,直至按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或辭退。

第六條 聘用合同變更、終止與解除的條件

(一)具有下列情形之一的,雙方可以協(xié)商變更合同的有關(guān)內(nèi)容:

1.本合同所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策已經(jīng)修改;

2.由于不可抗拒的原因使合同無(wú)法履行的;

3.乙方身體條件發(fā)生重大變化致使本合同無(wú)法履行的;

4.合同訂立時(shí)所依據(jù)的其他客觀情況發(fā)生重大變化,致使本合同無(wú)法履行的。

(二)本合同期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn),聘用合同即終止執(zhí)行。約定的條件應(yīng)在本合同約定事項(xiàng)中寫明。

(三)受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時(shí)解除合同,并以書(shū)面形式通知本人:

1.在試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)不符合聘用條件的;

2.連續(xù)兩年考核不合格的;

3.違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的;

4.連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日,或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的;

5.未經(jīng)聘用單位同意,擅自參加各類學(xué)校學(xué)習(xí)、出國(guó)或者逾期不歸的;

6.嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序,致使聘用單位和相關(guān)單位工作不能正常進(jìn)行的;

7.被依法追究刑事責(zé)任的;

8.法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

(四)受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以單方面解除聘用合同,提前30日以書(shū)面形式通知本人:

1.患病或非因公(工)負(fù)傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作且不服從另行安排的;

2.年度考核或者聘期考核不合格,經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位仍不能勝任的;

3.聘用合同訂立所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化(單位撤銷、破產(chǎn)或其他不可抗力的原因),致使合同無(wú)法履行,經(jīng)雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的。

(五)受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得終止或者解除聘用合同:

1.患病或者住院在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的;

2.患職業(yè)病或因公(工)負(fù)傷治療終結(jié)并被確認(rèn)喪失或大部分喪失勞動(dòng)能力的;

3.女職工在孕期、產(chǎn)期或哺乳期的;

4.國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

(六)有下列情形之一的,受聘人員可以隨時(shí)單方面提出解除聘用合同,并以書(shū)面形式通知聘用單位:

1.在試用期內(nèi)的;

2.經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門確認(rèn),聘用單位安全、衛(wèi)生條件惡劣,嚴(yán)重危害職工身體健康的;

3.聘用單位不履行聘用合同或違反國(guó)家政策規(guī)定,侵害職工合法權(quán)益的;

4.符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,考入大中專院校、應(yīng)征入伍、出國(guó)留學(xué)或被錄用為國(guó)家公務(wù)員的;

5.法律法規(guī)另有規(guī)定的。

第七條 雙方約定的其他事項(xiàng)(可附頁(yè)) 第八條 違反聘用合同的責(zé)任與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

(一)屬下列情形之一而解除合同的,聘用單位應(yīng)根據(jù)受聘人員在本單位的工作年限,發(fā)給一定數(shù)額的補(bǔ)償金,補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)按《全盟事業(yè)單位試行人員聘用制的辦法》第三十九條執(zhí)行:

1.經(jīng)受聘人員同意,有聘用單位解除聘用合同的;

2.受聘人員患病或者非因公(工)負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作,聘用單位單方面解除聘用合同的;

3.受聘人員年度考核不合格或者聘期考核不合格,又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位,或者雖同意工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格,聘用單位單方面解除勞動(dòng)合同的;

4.聘用單位分立、合并、撤銷的,不能安臵受聘人員到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的。

(二)受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)的,因本人原因沒(méi)有按約定履行服務(wù)期限的,應(yīng)向原單位賠償培訓(xùn)費(fèi),以不高于培訓(xùn)后沒(méi)服務(wù)一年遞減20%的標(biāo)準(zhǔn)支付。

第九條 人事?tīng)?zhēng)議處理

雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,任何一方可以向本單位業(yè)務(wù)主管部門人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成的,可以自爭(zhēng)議發(fā)生之日起1年內(nèi)向有管轄權(quán)的人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)書(shū)面申請(qǐng)仲裁。

第十條 其他

本合同未盡事宜,按國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。本合同如與國(guó)家新頒布政策不一致時(shí),按新頒布政策執(zhí)行。

本合同經(jīng)當(dāng)?shù)卣耸虏块T鑒證后有效。本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,乙方人事檔案存檔一份。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________

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有關(guān)事業(yè)單位報(bào)名表中的個(gè)人簡(jiǎn)歷范文三

20xx年一年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各核算單位的通力配合,通過(guò)全體人員的共同努力,集中核算的區(qū)直機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位達(dá)172家,實(shí)際核算包括各單位工會(huì)賬在內(nèi)的336套賬,收支總額23.16億元,開(kāi)出的撥款通知書(shū)、轉(zhuǎn)賬支票、電匯單等共22,306張,拒付假的發(fā)票和不規(guī)范票據(jù)1,057單(同比降低55%),拒付金額13,362,032元(同比降低70%),嚴(yán)把支出關(guān), 嚴(yán)肅了收支兩條線等相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,為區(qū)直行政事業(yè)單位財(cái)政性資金的安全運(yùn)作提供了有效保障。

一、與20xx年的賬務(wù)順利承接

(一)完成20xx年度部門決算工作

20xx年部門決算與以往相比變化較大,且時(shí)間緊,任務(wù)重,為保證部門決算的內(nèi)容涵蓋單位的全部收支,數(shù)據(jù)真實(shí),內(nèi)容完整,我們克服了重重困難,及時(shí)、圓滿地完成了這項(xiàng)工作。

(二)應(yīng)用新的會(huì)計(jì)科目、報(bào)表體系

今年財(cái)政正式啟動(dòng)了xx年新政府收支分類改革工作,對(duì)我們行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生重要影響,全新的“功能分類”“經(jīng)濟(jì)分類”等內(nèi)容,對(duì)原有的功能分類和經(jīng)濟(jì)分類進(jìn)行了重大調(diào)整。在應(yīng)用過(guò)程中,我們采取學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合的多種形式,讓主管會(huì)計(jì)對(duì)新的收支分類科目有一個(gè)比較深層次的理解,較準(zhǔn)確的掌握各科目核算的涵義,并明確了常用的會(huì)計(jì)做賬方法,規(guī)范了新科目的運(yùn)用。

(三)逐步取消手工輔助賬

一是取消財(cái)政專戶的手工賬。從今年起,取消各主管會(huì)計(jì)的財(cái)政專戶備查賬,改在各單位的基本賬戶科目中,在“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”下設(shè)明細(xì)科目,反映各核算單位上繳和財(cái)政返撥的情況,在基本賬務(wù)上就清楚地反映了每一筆財(cái)政專戶資金的收支情況。

二是逐步取消項(xiàng)目輔助賬。運(yùn)用新軟件對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“雙重復(fù)式支出核算”功能,對(duì)任何一筆項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,可以進(jìn)行細(xì)化的功能核算、經(jīng)濟(jì)核算,可以直接在基本賬務(wù)上對(duì)每一筆收支可同時(shí)按財(cái)政撥款的項(xiàng)目和科目記賬,并反映每個(gè)會(huì)計(jì)期末的項(xiàng)目資金的結(jié)余情況,最大限度的滿足了核算單位和相關(guān)管理部門的需要。

二、注重統(tǒng)一規(guī)范,強(qiáng)化核算實(shí)效,完善監(jiān)督職能

一是完善工資的統(tǒng)發(fā)工作。強(qiáng)化“工資直達(dá)”,防止各種變向的錢款濫發(fā),達(dá)到加強(qiáng)工資及其福利性支出管理、控制和降低行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的目的。目前全區(qū)72家單位,納入中心工資系統(tǒng)管理的有137家共計(jì)12149人(在職在編9650人,離退休1507人,臨聘和雇員1934人,長(zhǎng)休和其他人員59人),上半年發(fā)放工資總額為54,530萬(wàn)元。區(qū)城管辦下屬的7家和區(qū)文化公園等4家核算單位約1397人(在職在編394人,離退休502人,臨聘501人),采用單位自制工資表,報(bào)工資科留存1份并蓋“已存”章的方式進(jìn)行管理,上半年發(fā)放工資總額2492萬(wàn)元。

二是統(tǒng)一固定資產(chǎn)賬務(wù)管理,配合財(cái)政局資產(chǎn)清查,對(duì)盤盈盤虧的固定資產(chǎn),做好相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整工作,減少國(guó)有資產(chǎn)的鋪張浪費(fèi)。

三是強(qiáng)化基建、修繕賬務(wù)管理,目前2位會(huì)計(jì)師管理著25個(gè)核算單位35套基建賬,上半年基建賬收支總額達(dá)3.29億元。拒付不合理的基建報(bào)賬共4筆46.4萬(wàn)元,拒付不合理的修繕賬務(wù)共2筆12.9萬(wàn)元。

四是統(tǒng)一內(nèi)部稽核程序,統(tǒng)一培訓(xùn)工作?;斯ぷ魇俏覅^(qū)會(huì)計(jì)集中核算的一個(gè)亮點(diǎn),遵照《區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)稽核工作細(xì)則》(核[]5號(hào)),以往在社保、銀行、財(cái)政局等機(jī)構(gòu)中才存在的相關(guān)內(nèi)設(shè)稽核或監(jiān)督部門,在我區(qū)會(huì)計(jì)集中核算中較早引入,今年引來(lái)xx區(qū)等兄弟單位紛紛效仿。

我們認(rèn)真履行稽核職責(zé),在事前、事中、事后的稽核工作中善于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,明確要求所有工作人員“一把尺子量到底”,徹底杜絕核銷“人情帳”,促進(jìn)中心核算業(yè)務(wù)的更加規(guī)范和完善,配合審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)“財(cái)政支出到哪里,績(jī)效追蹤就到哪里?!?/p>

五是以制度說(shuō)話,按制度核算,在《工作制度匯編》的基礎(chǔ)上,完善了30萬(wàn)元以下工程項(xiàng)目管理制、工作人員量化考核制度等,更有利于加大對(duì)財(cái)政性資金的管理和監(jiān)督力度,提高資金使用效益。

六是強(qiáng)化檔案管理。我們新建成了1個(gè)檔案室(b館),已搬遷會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、賬薄等共3,102冊(cè),為區(qū)審計(jì)局、法院、檢察院、教育部門和清產(chǎn)核資等提供了便利的查、借利用。

七是重視新軟件建設(shè),快速搭建新軟件環(huán)境,根據(jù)業(yè)務(wù)特殊性自行研制方案,共同開(kāi)發(fā),避免被動(dòng),利用6個(gè)月時(shí)間順利完成了新舊軟件的更替,并依托遠(yuǎn)程專線光纖,準(zhǔn)備讓所有街道辦事處統(tǒng)一啟用新軟件進(jìn)行集中會(huì)計(jì)核算,完備了《使用責(zé)任書(shū)》等法律程序,所有區(qū)屬財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可以統(tǒng)一匯總,為政府當(dāng)好家、理好財(cái)提供了必備的軟、硬件環(huán)境。

三、強(qiáng)化一支勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍

中心內(nèi)設(shè)1室5科,現(xiàn)有干部職工53名,其中黨員29名,會(huì)計(jì)師25名,高級(jí)會(huì)計(jì)師有2名。按照特區(qū)干部好作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求,今年以來(lái)尤其重視干部職工的作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹反腐倡廉的相關(guān)制度和規(guī)定,樹(shù)造了打鐵自身硬的基本素質(zhì),受到了區(qū)紀(jì)委重視與好評(píng)。

一是中心領(lǐng)導(dǎo)班子能夠以身作則,嚴(yán)守財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,扎實(shí)工作,帶動(dòng)整個(gè)中心廉潔勤勞好風(fēng)氣,無(wú)任何信訪舉報(bào)、失職、瀆職等行政過(guò)錯(cuò)行為。

二是按照 “特區(qū)黨員好干部作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)的要求,擬定活動(dòng)方案,組織安排干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),參加公務(wù)員1+6文件知識(shí)測(cè)試、無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)、直屬機(jī)關(guān)羽毛球比賽等活動(dòng),收效顯著。

三是嚴(yán)格要求大家。以格式化、規(guī)范化、量化考核等方式,嚴(yán)格責(zé)任考核,建立和明確了“一人一崗一關(guān)口”的目標(biāo)責(zé)任體系,身體力行,支持陽(yáng)光工程行動(dòng)。

四是堅(jiān)持“規(guī)范第一,服務(wù)至上,效率保障”的工作宗旨,倡導(dǎo)“軟服務(wù)”,軟化矛盾,用心服務(wù),加強(qiáng)與各核算單位之間聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決核算單位的實(shí)際問(wèn)題,爭(zhēng)取到核算單位的理解和支持。

五是強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算培訓(xùn),力求打造一支業(yè)務(wù)精干的會(huì)計(jì)核算隊(duì)伍。上半共組織了4次合計(jì)400多人次的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)大大提高。

六是積極開(kāi)展駐(掛)點(diǎn)社區(qū)工作,努力為掛點(diǎn)社區(qū)辦實(shí)事、好事,支援駐(掛)點(diǎn)的蓮塘街道辦兩個(gè)社區(qū)共計(jì)3萬(wàn)元社區(qū)建設(shè)資金,受到了社區(qū)干事和群眾的一致好評(píng)。

有關(guān)事業(yè)單位報(bào)名表中的個(gè)人簡(jiǎn)歷范文四

20某年是中心上臺(tái)階、增實(shí)力、擴(kuò)影響、創(chuàng)新業(yè)的一年。這一年工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和縣委宣傳部的工作部署,堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”的宣傳工作方針,強(qiáng)化新聞策劃,銳意改革創(chuàng)新,提升辦刊質(zhì)量,嚴(yán)格內(nèi)部管理,加快事業(yè)發(fā)展,著力營(yíng)造“干事創(chuàng)業(yè)、共建共享、創(chuàng)新發(fā)展、健康向上”的輿論氛圍,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)大的輿論支持,為我縣的“三個(gè)文明”建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

具體工作計(jì)劃如下:

一、強(qiáng)化新聞策劃,提升辦刊質(zhì)量

新聞策劃是新聞工作的基本功,也是提升辦刊質(zhì)量的不二法門。新的一年,我們要以改出彩報(bào)為契機(jī),按照“期期有重點(diǎn),月月有專題,全年有主線”的報(bào)道工作要求,堅(jiān)持新聞的欄目化、品牌化經(jīng)營(yíng)思路,強(qiáng)化報(bào)道策劃,提升辦刊質(zhì)量。一是明晰版面特點(diǎn),突出報(bào)道重點(diǎn)。一版在做好常規(guī)性報(bào)道的同時(shí),重點(diǎn)要經(jīng)營(yíng)好“關(guān)注重點(diǎn)工程”、海螺論壇、熱點(diǎn)報(bào)道、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、謀求某新跨越”等重點(diǎn)欄目,要在新聞的深度、廣度、立意上下功夫,體現(xiàn)精品意識(shí)。二版在做好經(jīng)濟(jì)報(bào)道的同時(shí),重點(diǎn)要經(jīng)營(yíng)好“聚集”專版、經(jīng)濟(jì)時(shí)評(píng)、科技之窗等重

點(diǎn)欄目,要求“聚集”專版年刊發(fā)10個(gè)專題,經(jīng)濟(jì)時(shí)評(píng)保證一月一期、全年不少于12期。三版在關(guān)注民生、做好服務(wù)性報(bào)道的同時(shí),重點(diǎn)要經(jīng)營(yíng)好“文化旅居”、新聞廣角、理論專版,要求“文化旅居”專版全年不少于10個(gè),新聞廣角專版全年不少于8個(gè),理論專版全年不少于6期。二是圍繞工作中心,強(qiáng)化新聞配合。這一項(xiàng)工作有待縣委、縣政府全會(huì)和全縣兩會(huì)之后再作進(jìn)一步明確?;驹O(shè)想是,新的一年,我們要

在服務(wù)縣委、縣政府中心工作的宣傳上要加大力度,在熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)上要有新的思路,在戰(zhàn)略舉措的報(bào)道上要有新的形式。三是強(qiáng)化新聞策劃,確立報(bào)道主線。新的一年,我們初步計(jì)劃在一版開(kāi)設(shè)“三大戰(zhàn)略看點(diǎn)”專欄,重點(diǎn)回顧“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅居興縣”三大戰(zhàn)略確立

和實(shí)施以來(lái)所取得的成就,以激勵(lì)全縣干部群眾積極投身于三大戰(zhàn)略實(shí)踐,加快某的發(fā)展。二版計(jì)劃開(kāi)設(shè)“頭號(hào)民生工程巡禮”(暫定名)專欄,全面報(bào)道我縣民房改造工程,加快推進(jìn)全縣的新農(nóng)村建設(shè)。三版配合縣委宣傳部開(kāi)展的古村落和特色村評(píng)選活動(dòng),開(kāi)設(shè)“走進(jìn)某古村落(特色村)”專欄,全面挖掘、宣傳某的古村落、特色村,推動(dòng)旅居興縣戰(zhàn)略的深入實(shí)施。四是規(guī)范通訊員隊(duì)伍管理,延伸辦刊觸角。新的一年,中心要落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)具體分管通訊員隊(duì)伍建設(shè),在原有通訊員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,力求建立一支半緊密型的通訊員隊(duì)伍,以延伸辦刊觸角,增加基層報(bào)道分量和基層新聞線索。

二、拓展宣傳平臺(tái),增強(qiáng)辦刊實(shí)力

某新聞網(wǎng)是一個(gè)全新的宣傳平臺(tái),也是中心辦刊的一個(gè)有益的補(bǔ)充。新的一年,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)某新聞網(wǎng)的建設(shè)和管理,一是開(kāi)辟“理論在線”欄目。設(shè)立干部論壇、理論動(dòng)態(tài)、百家講壇、經(jīng)濟(jì)觀察、新書(shū)推薦等欄目,為全縣黨員干部構(gòu)建“理論學(xué)習(xí)網(wǎng)”,促進(jìn)全縣理論理論宣傳水平再上新臺(tái)階。二是爭(zhēng)取開(kāi)通在線交流平臺(tái)。進(jìn)一步加大對(duì)某新聞網(wǎng)的投入,落實(shí)技術(shù)措施,積極爭(zhēng)取有關(guān)方面的支持,力爭(zhēng)開(kāi)通在線交流平臺(tái),為全縣干部群眾增加溝通渠道,便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握社會(huì)輿情。三是進(jìn)一步提升辦網(wǎng)水平。要堅(jiān)持政治家辦網(wǎng)的理念,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,確保信息的正確性和網(wǎng)絡(luò)的安全性。要進(jìn)一步提高頁(yè)面的設(shè)計(jì)水平和專題的制作水平,以豐富、生動(dòng)的頁(yè)面和內(nèi)容吸引更多的讀者,增加網(wǎng)站的點(diǎn)擊率。

三、嚴(yán)格內(nèi)部管理,激發(fā)辦刊活力

新的一年,中心要以單位性質(zhì)的提升轉(zhuǎn)換為契機(jī),將201某年確立為中心的“整改提高年”,按照“嚴(yán)管理、多關(guān)心”的原則,全面檢查中心辦刊的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步梳理內(nèi)部管理存在的不足之處,嚴(yán)格內(nèi)部管理,調(diào)動(dòng)全體采編人員的工作積極心,以激發(fā)辦刊活力。一是進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度。要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)記者調(diào)派制度、稿件審批制度、工作考核制度、差錯(cuò)追究制度,建立和完善評(píng)報(bào)制度,堅(jiān)持以制度管人,以制度管事,增強(qiáng)全體采編人員工作的積極性和自覺(jué)性。二是努力構(gòu)建辦刊質(zhì)量外部監(jiān)督機(jī)制。計(jì)劃建立縣新聞傳媒中心行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍和辦刊質(zhì)量監(jiān)督員隊(duì)伍,構(gòu)建外部監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)中心采編人員的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高辦刊質(zhì)量。三是堅(jiān)持以人為本落實(shí)人文關(guān)懷措施。要切實(shí)改善中心干部職工的辦公條件,建立干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,盡可能地豐富干部職工的精神文化生活,以激發(fā)干部職工的工作積極性,增強(qiáng)中心的向心力。

有關(guān)事業(yè)單位報(bào)名表中的個(gè)人簡(jiǎn)歷范文五

回顧這一年來(lái)的工作,我在局領(lǐng)導(dǎo)和各處室同事的支持和幫助下,很快適應(yīng)了財(cái)務(wù)崗位的工作,為我局的后勤(財(cái)務(wù))工作提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將個(gè)人工作總結(jié)如下:

一、愛(ài)崗敬業(yè)、堅(jiān)持原則,樹(shù)立良好的職業(yè)道德

在工作中,自己快速適應(yīng)安排的工作崗位,并認(rèn)真履行財(cái)務(wù)崗位職責(zé),一絲不茍,忠于職守,盡職盡責(zé)的工作。工作上踏實(shí)肯干,服從組織安排,努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)技能。盡管平時(shí)工作繁忙,不管怎樣都能保質(zhì)、保量按時(shí)完成崗位任務(wù),主動(dòng)利用財(cái)務(wù)的優(yōu)勢(shì)和電腦特長(zhǎng),給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,合理合法處理好一切財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。

二、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)

我深知作為財(cái)務(wù)工作人員,肩負(fù)的任務(wù)繁重,責(zé)任重大。為了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托和大家的信任,更好的履行好職責(zé),就必須不斷的學(xué)習(xí)。因此我始終把學(xué)習(xí)放在重要位置。認(rèn)真學(xué)習(xí)單位全體會(huì)議貫徹內(nèi)容,自己無(wú)論是在政治思想上,還是業(yè)務(wù)水平方面,都有了較大提高。工作中,能夠認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,履行節(jié)約、勤儉辦事。

三、做好出納等工作的承接,保證工作的順利進(jìn)行

做好出納及其他財(cái)務(wù)工作的承接,及時(shí)登時(shí)現(xiàn)金及銀行等明細(xì)賬,保證賬實(shí)、賬賬、賬表相符。并認(rèn)真學(xué)習(xí)辦公室報(bào)銷單據(jù)的相關(guān)財(cái)務(wù)制度,為領(lǐng)導(dǎo)審批把好第一關(guān),對(duì)不合理的票據(jù)一律不予報(bào)銷,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。認(rèn)真做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,認(rèn)真審核原始憑證,保證財(cái)務(wù)憑證手續(xù)齊全、裝訂整潔符合要求。

四、重視日常財(cái)務(wù)收支管理工作

收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重,為加強(qiáng)收支管理,對(duì)一切開(kāi)支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理,并做好每月的預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況,在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)吃緊的形勢(shì)下,既保證辦一系列正常業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支順利地開(kāi)展,又使各項(xiàng)收支的安排使用符合事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政政策的要求,提高資金的使用效益,達(dá)到節(jié)支的目的。

五、加強(qiáng)配套費(fèi)核算的管理工作

認(rèn)真的審核配套費(fèi)的撥款進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)過(guò)程中存在的問(wèn)題并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)發(fā)揮自己在電算財(cái)務(wù)方面的特長(zhǎng)規(guī)范配套費(fèi)的電算化賬務(wù)處理及核算,更好的為領(lǐng)導(dǎo)決策提供相關(guān)數(shù)據(jù)和依據(jù)。

六、做好年度預(yù)算及年終決算工作

結(jié)合我局20xx年的部門財(cái)政預(yù)算,根據(jù)我局的發(fā)展實(shí)際需要,本著以收定支,量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般的原則,完成了20xx年部門財(cái)政預(yù)算的編制工件。使預(yù)算更加切合實(shí)際,利于操作,確保了我局各項(xiàng)工作的順利完成。

本年的年終決算主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬,年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬,編制財(cái)務(wù)報(bào)表等。是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的工作。年終決算的數(shù)據(jù)是對(duì)我局這一年來(lái)收支活動(dòng)的一個(gè)總結(jié)和評(píng)價(jià),我們需要總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn),提示出存在的問(wèn)題,以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作,提高管理水平,也為領(lǐng)導(dǎo)的決算提供依據(jù)。

七、認(rèn)真做好財(cái)務(wù)檔案的整理和歸檔工作

對(duì)各類財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行分門別類的的整理。將財(cái)務(wù)憑證、財(cái)務(wù)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、配套費(fèi)結(jié)報(bào)單費(fèi)等分別進(jìn)行了檔案打印、歸類、裝訂,并及時(shí)進(jìn)行了財(cái)務(wù)檔案系統(tǒng)的錄入。

八、及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)的報(bào)廢清理工作

根據(jù)關(guān)于固定資產(chǎn)清查的相關(guān)規(guī)定和使用年限,對(duì)局已經(jīng)申請(qǐng)報(bào)廢的各項(xiàng)固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行卡片的報(bào)廢處理,并進(jìn)行賬務(wù)及固定資產(chǎn)明細(xì)賬的登記工作,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整和有次使用。

九、修訂完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度

針對(duì)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和財(cái)政的新要求,對(duì)下一步公務(wù)卡的使用和結(jié)報(bào)制度作出了的規(guī)定,使我局的財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

十、建立健全我局工會(huì)的財(cái)務(wù)制度及電算化的賬務(wù)處理

根據(jù)青島市總工會(huì)關(guān)于建立全市工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)審制度的通知,取消我局工會(huì)的手工賬,建立電子賬,并將20xx年工會(huì)發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及時(shí)的進(jìn)行電子賬務(wù)處理。

十一、積極配合其他部門的相關(guān)工作

為配合我局跟建委成立的配套費(fèi)清理工作小組關(guān)于對(duì)我局配套費(fèi)進(jìn)行清理的需要。積極的跟國(guó)庫(kù)支付局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,將我局管理的200多個(gè)配套項(xiàng)目,在最短的時(shí)間內(nèi)將各項(xiàng)資料打印出來(lái)并準(zhǔn)備好,為清理小組的工作開(kāi)展作好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。

總結(jié)這近一年來(lái)的工作,首先要謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的支持和幫助,讓我在融入我局的這個(gè)大家庭中,并在其中成長(zhǎng)和進(jìn)步。我知道在一些方面還存在關(guān)不足,工作中還有待改進(jìn)。在新的一年中但我會(huì)將更加努力做好財(cái)務(wù)工作,發(fā)揮自己的特長(zhǎng),不斷的鞭策自己,以勤奮務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作態(tài)度,為我局的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力。

有關(guān)事業(yè)單位報(bào)名表中的個(gè)人簡(jiǎn)歷范文六

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的現(xiàn)狀

養(yǎng)老保險(xiǎn),也稱老年保險(xiǎn),指社會(huì)勞動(dòng)者因年老喪失勞動(dòng)能力后,國(guó)家和社會(huì)依照法律規(guī)定為保障其基本生活而給予物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,是建立多層次社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是干部人事制度改革的重要組成部分,也是保障離退休人員生活、維護(hù)社會(huì)安定的一項(xiàng)重要措施。

自從1981年國(guó)務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中明確規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革由人事部負(fù)責(zé)以來(lái),國(guó)家人事部多次召開(kāi)會(huì)議,研究建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度的有關(guān)問(wèn)題,并著重抓了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的試點(diǎn)工作。截止1995年底,全國(guó)已有20多個(gè)省、100多個(gè)地(市)、600多個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行了不同形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn),特別是有20多個(gè)地(市)、近100個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行了一步到位的全員改革試點(diǎn),初步建立起國(guó)家、單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的基金籌集機(jī)制,改革了長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休養(yǎng)老依賴國(guó)家吃“皇糧”的局面,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老機(jī)制的轉(zhuǎn)換。

然而,開(kāi)展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作幾年來(lái),雖然取得了可喜的進(jìn)展,但是目前仍還僅僅處于起步階段,大多數(shù)地方的試點(diǎn)只是把合同工和自收自支事業(yè)單位員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展起來(lái),卻并沒(méi)有把廣大公務(wù)員、差額撥款和全額撥款事業(yè)單位的干部、固定工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)起來(lái)。相比之下,我國(guó)企業(yè)自1984年開(kāi)展職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌以來(lái),逐漸建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的多元養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。經(jīng)過(guò)10多年的探索實(shí)踐,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)自成體系,順利運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮較好的保障作用。由此可見(jiàn),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在今年9月召開(kāi)黨的xx大期間對(duì)1000名群眾就其十四大以來(lái)生活水平的變化所進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示,人民群眾對(duì)黨的十四大以來(lái)居民飲食水平大幅度提高、通訊設(shè)施水平明顯提高、以及著裝水平、交通設(shè)施水平和工資收入、住房改善的滿意程度均在50%,但卻對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改善和提高的滿意度最低,有62.4%的被訪者認(rèn)為5年養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有變化。為此,當(dāng)前必須加快深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

二、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的必要性。

1、建立統(tǒng)一的多層次的社會(huì)保障體系的必然要求

根據(jù)國(guó)家人事部《人事工作1996—____________年規(guī)劃綱要》,到____________年,我國(guó)將建立起多層次的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)制度,形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和人事制度改革的需要、與其他人員保險(xiǎn)制度相協(xié)調(diào)的社會(huì)保險(xiǎn)體系,使機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育及住房等方面得到更加可靠的保障。在由人事部門負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位3200多萬(wàn)工作人員養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三個(gè)保險(xiǎn)項(xiàng)目之中,養(yǎng)老保險(xiǎn)因?yàn)槭墙鉀Q每個(gè)工作人員離退休后生活保障的,它涉及人數(shù)最多,基金籌集和支付量最大,支付保險(xiǎn)金的時(shí)間也最長(zhǎng),因此,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn),抓住養(yǎng)老保險(xiǎn)就抓住了主要矛盾,就會(huì)促使整個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制逐步建立和完善起來(lái),因此,深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是統(tǒng)一的、多層次的社會(huì)保

障體系的必然要求。

2、我國(guó)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)現(xiàn)實(shí)的必然要求

按聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),60歲以上的人口占10%或65歲以上的人口占7%,即進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。人口老齡化意味著越來(lái)越多的老年人由生產(chǎn)者變?yōu)橄M(fèi)者,相應(yīng)地國(guó)民收入中用于離退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用迅速增加,特別是退休養(yǎng)老金費(fèi)用支出占去了大部分。預(yù)計(jì)到____________年我國(guó)60歲及其以上的老年人口將達(dá)到1.5億,占總?cè)丝诘?1%左右,而65歲及其以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貏t將突破7%,兩個(gè)比率都說(shuō)明,我國(guó)在本世紀(jì)末進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。當(dāng)前面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是我國(guó)人口老齡化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步,西方國(guó)家的人口老齡化都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的情況下出現(xiàn)的,承受能力比較強(qiáng),比如日本在1970年進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí),人均國(guó)民收入達(dá)到1689美元,而我國(guó)到____________年,預(yù)計(jì)退休人員將達(dá)到4330萬(wàn)人,退休金將超過(guò)1000億元,其中機(jī)關(guān)、事業(yè)單位占1/3,而此時(shí)我國(guó)人均收入預(yù)計(jì)才800美元左右。人口多底子薄的矛盾,將會(huì)非常突出并持續(xù)幾十年。這么多的老年人,這么大的開(kāi)支,如果不提早預(yù)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,將來(lái)“四二一”家庭的獨(dú)生子女負(fù)擔(dān)不起,國(guó)家也負(fù)擔(dān)不起,退休人員的生活水平將會(huì)下降,國(guó)家稅收有相當(dāng)大的比例要用于支付養(yǎng)老費(fèi)用,將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響第二步、第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須盡早進(jìn)行,它是關(guān)系到實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施,是我國(guó)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)現(xiàn)實(shí)的必然要求。

3、促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自身發(fā)展和勤政廉政建設(shè)的必然要求

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員,特別是國(guó)家公務(wù)員,承擔(dān)著國(guó)家行政管理的重要任務(wù),要求高、紀(jì)律嚴(yán)。為了吸引和留住優(yōu)秀人才長(zhǎng)期穩(wěn)定地服務(wù)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,促進(jìn)工作人員勤奮工作、忠于職守、廉潔奉公,有必要為每個(gè)人逐步建立一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶,把保險(xiǎn)機(jī)制與個(gè)人利益緊密聯(lián)系起來(lái)??v觀世上大多數(shù)國(guó)家,一般都對(duì)國(guó)家公務(wù)員的退休制度有專門的規(guī)定,待遇要比企業(yè)優(yōu)厚。隨著年齡的增長(zhǎng),保險(xiǎn)金積累的增加,任職年限的延長(zhǎng),多數(shù)工作人員都會(huì)變得越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn),自我保障意識(shí)更加強(qiáng)烈,不去冒因不廉潔而被減少或取消保險(xiǎn)金的風(fēng)險(xiǎn)。另外,隨著《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的頒布實(shí)行和事業(yè)單位職員制度試點(diǎn)工作的開(kāi)展,國(guó)家行政機(jī)關(guān)開(kāi)始了機(jī)構(gòu)編制改革,實(shí)行精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),分流人員,事業(yè)單位的人事管理也引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,積極推行聘用制,這些人事制度改革的目的旨在提高人員素質(zhì),提高辦事效率,促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)一步挖掘潛力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。要保證這些改革的順利進(jìn)行,就需要解決養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題,特別是公務(wù)員與事業(yè)單位辭職、辭退制度的正常實(shí)行更不能因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的滯后,與企業(yè)等部門的改革不配套而流于形式,以致無(wú)法實(shí)際進(jìn)行。因此,深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自身發(fā)展和勤政廉政建設(shè)的必然要求。

4、打破用工界限促進(jìn)人員合理流動(dòng)的必然要求

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,而市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員是重要的人力和智力資源群體,要建立健全人才市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng),為各類人才創(chuàng)造自主擇業(yè)、各展其才的條件和環(huán)境,就需要解決養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題。為加速人才市場(chǎng)培育,我國(guó)實(shí)行了政企分開(kāi)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等多項(xiàng)重大改革、企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過(guò)程中,需要使大量人員在行業(yè)、地區(qū)間流動(dòng)和轉(zhuǎn)移,進(jìn)出靈活的用工制度已在民營(yíng)企事業(yè)、三資企業(yè)中顯示了活力,而在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中,國(guó)家對(duì)養(yǎng)老待遇的大包大攬?jiān)斐闪松鐣?huì)各種利益主體的保障待遇不公正,使得社會(huì)的部分人員不能正常流動(dòng),影響了統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成和發(fā)育。一個(gè)最典型的例子就是企業(yè)單位與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間在人員流動(dòng)過(guò)程中因?yàn)轲B(yǎng)老基金的繳納移交存在脫節(jié)而使前、后者之間人員不能自由流動(dòng)。實(shí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,就能改變個(gè)人與單位在養(yǎng)老保障上的依附關(guān)系,為人員流動(dòng)解決后顧之憂,從而實(shí)現(xiàn)行

業(yè)、地區(qū)間人員的合理流動(dòng)與轉(zhuǎn)移。因此,深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是打破用工界限促進(jìn)人員合理流動(dòng)的必然要求。

三、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須著重解決的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題

1、幫助參保人員分析、解決思想上存在的幾種模糊的認(rèn)識(shí)

長(zhǎng)期以來(lái),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部、職工的退休費(fèi)是由財(cái)政支付的,因而有些同志認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌搞不搞無(wú)所謂,尤其是機(jī)關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位,無(wú)非是把錢從這個(gè)口袋掏到另一個(gè)口袋,搞與不搞一個(gè)樣,何必要人事部門多此一舉;還有些同志認(rèn)為不搞養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌,個(gè)人不掏錢,退休費(fèi)可以照拿,搞了統(tǒng)籌,個(gè)人反倒要出錢,主觀上不愿支付個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的繳費(fèi)部分;另有一些同志則認(rèn)為現(xiàn)在市場(chǎng)上各類保險(xiǎn)公司開(kāi)辦的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)那么多,想為自己辦保險(xiǎn)可以隨時(shí)隨意選擇險(xiǎn)種,何必一定要搞強(qiáng)制性養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌。之所以存在上述幾種思想模糊的認(rèn)識(shí),是因?yàn)檫@些同志不理解國(guó)家開(kāi)展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義和作用,不明白職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)制度,是我國(guó)法律規(guī)定的公民的權(quán)利與義務(wù),說(shuō)明這些人還缺乏牢固的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利意識(shí)和自我保障意識(shí)。他們不懂得養(yǎng)老保險(xiǎn)是強(qiáng)制性保險(xiǎn),不同于社會(huì)上商業(yè)保險(xiǎn)參加與否可以由個(gè)人自由選擇,它是國(guó)家通過(guò)立法,把參加保險(xiǎn)的人員范圍、基金的籌集辦法、項(xiàng)目?jī)?nèi)容的設(shè)定、待遇標(biāo)準(zhǔn)的制定都統(tǒng)一明確規(guī)定下來(lái),任何參加人員都必要按規(guī)定執(zhí)行。為此,必須努力做好宣傳工作,從思想上幫助機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員克服模糊認(rèn)識(shí),提高他們的改革心理承受能力,使這項(xiàng)改革得到大家的理解和支持,從而變成職工群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

2、注意克服部分效益好的參保單位存在著的“吃虧”思想

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休制度從國(guó)家統(tǒng)包走向社會(huì)保險(xiǎn),可以說(shuō)是一個(gè)歷史性的變革。不同的單位對(duì)實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)也不一樣。對(duì)一些效益較差、離退休人員多、在職職工年齡結(jié)構(gòu)偏高的單位,他們擁護(hù)、支持社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。因?yàn)橐坏﹨⒓颖kU(xiǎn),離退休職工的保障費(fèi)用,就由社會(huì)支付,單位就拋開(kāi)了這個(gè)沉重的包袱,他們從社會(huì)保險(xiǎn)中獲得了實(shí)實(shí)在在的益處,何樂(lè)而不為呢。而對(duì)那些效益較好,退休人員少,職工年齡結(jié)構(gòu)較輕的行業(yè)和單位,則存在著吃虧的思想,認(rèn)為自己付出的費(fèi)用多得到的回報(bào)少,不愿意參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)后一類單位我們必須使他們認(rèn)清社會(huì)共濟(jì)與自我保障的關(guān)系,使他們明白市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,效益好不是永遠(yuǎn)不變的,好與差是相對(duì)的,而職工的保障卻是無(wú)條件應(yīng)予落實(shí)的,從而讓這些單位自覺(jué)調(diào)整眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體的利益關(guān)系,主動(dòng)、積極地參加社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3、注意解決地方政府的思想顧慮,消除“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢論”的誤解

一方面,由于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革涉及到人們的切身利益問(wèn)題,因而它是件大事,又因?yàn)樗婕暗礁鱾€(gè)方面的利益調(diào)整問(wèn)題,同時(shí)又是件難事。因而,有些地方政府認(rèn)為抓這項(xiàng)改革工期大、投資大、風(fēng)險(xiǎn)大、見(jiàn)效慢,收不到立竿見(jiàn)影的工作效果,不如順?biāo)浦?,等全省、全?guó)工作鋪開(kāi)之后,再來(lái)實(shí)踐也不遲。還有的地方政府認(rèn)為,目前財(cái)力主要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè),沒(méi)有必要從有限的財(cái)力中,抽出大量資金用來(lái)搞養(yǎng)老保險(xiǎn),擔(dān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)改革會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè),還是慢慢來(lái)。另一方面,在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳納、營(yíng)運(yùn)方面,有些地方政府存在怕麻煩、怕增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的顧慮,因此就把養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌工作推給具體的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)去辦理,希望它們能以收抵支、自我營(yíng)運(yùn)不給政府增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。在這種情況下,基金管理機(jī)構(gòu)為了使工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),不致因入不敷出而癱瘓,就采取了企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的手段,它們經(jīng)過(guò)仔細(xì)測(cè)算,對(duì)效益好、繳納基金量大的單位積極要求參加養(yǎng)老保險(xiǎn),而對(duì)效益差、給付基金量大的單位卻拒之門外,甚至于對(duì)歷次增加的基本工資、津貼補(bǔ)貼都要視其是否能收支相抵、略有節(jié)余而決定是否將其納入繳費(fèi)基金的基數(shù)。這樣無(wú)形中就使人們產(chǎn)生了“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢論”的誤解,不利于吸引全社會(huì)關(guān)心、支持養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。目前,在全國(guó)總體改革方案

沒(méi)有出臺(tái)的情況下,一些地區(qū)之所以能打開(kāi)工作局面,有的地區(qū)工作還取得了重大進(jìn)展,一個(gè)重要的原因就是不等不靠,勇于進(jìn)取,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。因此,對(duì)于那些存在著“等、靠”思想的地方政府來(lái)說(shuō),首先就要克服思想上的顧慮,把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展起來(lái)。只要立足改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,認(rèn)識(shí)高、看得遠(yuǎn),堅(jiān)定改革信心,就一定能把養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作深入進(jìn)行下去。而對(duì)于“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢論”的誤解,地方政府不應(yīng)該推卸自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的難點(diǎn)是財(cái)政出錢的這一塊,養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌工作進(jìn)展如何,在很大程度上取決于財(cái)政的支持,不能因?yàn)榈胤截?cái)政存在困難,就把工作推給下屬辦事機(jī)構(gòu),不管不問(wèn),任其自生自滅,這實(shí)際上是違反了國(guó)家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則,有悖于養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)威性、強(qiáng)制性和共濟(jì)性的特點(diǎn),必須盡早糾正這種偏差。

四、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須堅(jiān)持的原則

深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)是要逐步形成社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,具有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位特點(diǎn)的待遇給付機(jī)制,基本保險(xiǎn)待遇與工資物價(jià)適當(dāng)掛鉤的調(diào)節(jié)機(jī)制;保險(xiǎn)基金管理與退休人員管理相統(tǒng)一的社會(huì)化管理服務(wù)體系。為確保改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),我們必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則。

1、權(quán)利、義務(wù)與強(qiáng)制相結(jié)合的原則

我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行國(guó)家統(tǒng)包的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休制度,人們的依賴性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄。開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,必須強(qiáng)調(diào)權(quán)利、義務(wù)與強(qiáng)制性相合,這是相輔相成的。享受社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員應(yīng)有的權(quán)利,這在《憲法》、《勞動(dòng)法》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》中都有明確規(guī)定。如《勞動(dòng)法》第七十條規(guī)定:“國(guó)家發(fā)展社會(huì)保障事業(yè),建立社會(huì)保險(xiǎn)制度,設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金,使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償?!眹?guó)家和社會(huì)必須保證維護(hù)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益。同時(shí),工作人員個(gè)人也要樹(shù)立自我保障意識(shí),積極參與社會(huì)保險(xiǎn),盡繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金個(gè)人支付部分的義務(wù)。要做到兩者和諧統(tǒng)一,就必須建立起相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章制度,執(zhí)行又帶有一定的強(qiáng)制性,以保證單位和個(gè)人都參加保險(xiǎn),履行應(yīng)盡的義務(wù),享受應(yīng)有的權(quán)利。

2、國(guó)家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則

我國(guó)過(guò)去沒(méi)有把社會(huì)保險(xiǎn)放在重要位置,國(guó)家包攬了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)費(fèi)用,特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,沒(méi)有形成基金積累,不符合我國(guó)人口眾多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的國(guó)情。因此,黨和政府提出了國(guó)家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。從根本上說(shuō),養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革的核心實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)保障,一個(gè)地區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保障的水平和程度取決于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同時(shí)受到該區(qū)人口發(fā)展?fàn)顩r的制約。因此,養(yǎng)老保險(xiǎn)水平應(yīng)從國(guó)情國(guó)力和地區(qū)實(shí)際情況出發(fā),使之與國(guó)家財(cái)政狀況、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及個(gè)人經(jīng)濟(jì)和心理承受能力相適應(yīng)。要按照機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的不同性質(zhì),根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,合理確定國(guó)家、單位和個(gè)人各自承擔(dān)的責(zé)任和繳納費(fèi)用的適當(dāng)比例,同時(shí),努力拓寬資金渠道,實(shí)行部分積累的辦法,逐步建立起社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金儲(chǔ)備。

3、行政管理和基金運(yùn)營(yíng)要分開(kāi)的原則

社會(huì)保障是一項(xiàng)非盈利性的社會(huì)事業(yè),不能只管錢、不管人和事,它應(yīng)該包括錢、人、事管理在內(nèi)的一整套社會(huì)化管理服務(wù)體系。目前,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)正著手基金的統(tǒng)籌與給付機(jī)制的建立,如果將立法、收繳、發(fā)放、處罰都?xì)w于一家,容易出漏洞,因此要強(qiáng)調(diào)政事分開(kāi),互相配合、互相監(jiān)督。制定政策是行政職能,必須由政府主管部門負(fù)責(zé),在中央設(shè)置社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,以避免多頭管理下的項(xiàng)目交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一、相互摩擦等弊端,基金管理應(yīng)當(dāng)盡量利用民間

組織和機(jī)構(gòu)力量,使它們按有關(guān)政策法規(guī)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)金的籌集、給付、管理和運(yùn)營(yíng)工作。在具體實(shí)施中,應(yīng)按照不同性質(zhì)嚴(yán)格區(qū)分不同管理部門的權(quán)責(zé)界限,使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌在征、管、用三個(gè)環(huán)節(jié)上,各司其職,征繳有度,管理有方,使用有效,實(shí)現(xiàn)三者之間的相互監(jiān)督、相互制約,防止資金浪費(fèi)或挪用,保證基金的保值增值。

總之,深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是一項(xiàng)勢(shì)在必行的工作,越早抓效果越好。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),勇于創(chuàng)新,講求實(shí)效,不斷把這項(xiàng)改革推向前進(jìn)。

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