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兩岸關系新形勢政策論文如何寫一

隨著去年以來兩會咨詢和處理臺灣參與國際活動問題取得一系列進展，兩岸關系后續(xù)發(fā)展的問題備受關注和討論。著名的胡六點從政治、經(jīng)濟、文化、社會、涉外事務等方面提出推進兩岸關系和平發(fā)展的方針政策，提出我們再次呼吁，根據(jù)中國原則，協(xié)商正式結束兩岸敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議，構筑兩岸關系和平發(fā)展框架。為了有利于兩岸協(xié)商談判，安排彼此的交往，兩岸可以就國家尚未統(tǒng)一的特殊情況進行政治關系的實際探討。

關鍵詞：精準認識大陸與臺灣關系形勢。

從總體格局來看，祖國大陸緊抓反對和遏制臺獨的首要任務，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題，保持兩岸關系基本穩(wěn)定。這主要表現(xiàn)為:

1、祖國大陸提出的新主張、新論述，產生了廣泛的影響。胡錦濤總書記在會見參加兩岸經(jīng)貿論壇的臺灣人時，提出了和平發(fā)展應該成為兩岸關系發(fā)展的主題，成為兩岸同胞共同奮斗的目標的重要主張，進一步深化和豐富了祖國大陸建設和平穩(wěn)定發(fā)展兩岸關系主張的內涵，對推進兩岸關系發(fā)展具有重要意義

2.繼續(xù)推進兩岸關系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。陸續(xù)舉辦了兩岸經(jīng)貿論壇、兩岸農業(yè)合作論壇等大型系列活動。繼續(xù)發(fā)表，實行一系列惠及臺灣同胞的政策措施，產生了廣泛影響。

3.進一步創(chuàng)造了有利于控制臺獨的外部環(huán)境。祖國大陸以各種方式向國際社會宣傳對臺政策主張，表明促進兩岸關系和平發(fā)展的誠意和堅決反對臺獨的立場，增進了國際社會對臺獨活動危險性的理解和對臺獨活動的認識。國際社會承認進一步鞏固了中國的結構。

2005年胡連會標志著大陸兩岸同屬一中的政策思想成熟，成為具體的政策，標志著國共兩黨20年左右圍繞中國原則進行的事實上的談判終于達成了初步的一致。具體來說，一是在九二共識上放置爭論，大陸不公開否認對方的一中各表，二是在共同愿景中明確記載:恢復協(xié)議后，優(yōu)先討論臺灣參加世界衛(wèi)生組織的問題。這在兩岸最敏感的涉外問題上，向臺灣人民展示了合理解決的前景，也就是說，在一個中國原則下相互表在不可分割的兩個方面取得了一致和平衡。

由此可見，近年來兩岸關系轉折進展的根本原因是大陸從胡四點到胡六點的一系列實事求是，與時俱進的政策調整。特別是兩岸關系和平發(fā)展歷史階段的確立，關系進一步明確了中國和如何堅持中國的思想，在大陸對臺工作中，鄧小平當時確立了社會主義的初級階段，明確了社會主義和如何建設社會主義這樣的地位，整個對臺工作的全局對未來的統(tǒng)一具有不可估量的意義。

中國原則的基本法理內涵體現(xiàn)了國際法的一般原則，也體現(xiàn)了兩岸各自憲法的基本精神。

但它的反映和規(guī)范，基本上是雙方處于漢賊不雙立，彼此以軍事政治上完全消滅對方為目標的兩岸關系狀態(tài)。事實上，自1979年大陸建立和平統(tǒng)一目標以來，雙方如何相互定位，如何適當定義臺灣當局在國際法律上的地位問題，成為古今中外無例可循的獨特案例，國際法律上交戰(zhàn)集團、政府認可、繼承理論等無法有效正確處理。顯然，這個問題已經(jīng)超過了簡單的法律范疇，成為法律和政治的交織，雙方都需要發(fā)揮高度的政治智慧。

理的問題?；仡?年來兩岸關系發(fā)展歷程，促成兩岸關系發(fā)生歷史性變化的關鍵因素，是兩岸關系和平發(fā)展重要思想的提出以及由此形成的一系列政策主張。兩岸關系和平發(fā)展思想是對臺工作理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的重要成果，繼承、豐富和發(fā)展了中央對臺工作大政方針。這一重要思想孕育于反“臺獨”斗爭尖銳之

時，形成于兩岸關系實現(xiàn)歷史性轉折的關頭。2008年12月31日，胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上發(fā)表重要講話，全面回顧了30年來在鄧小平同志確立的“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針和江澤民同志提出的八項主張指引下兩岸關系取得的歷史性成就，深刻總結了30年來對臺工作的基本經(jīng)驗，在中央對臺工作大政方針基礎上，站在全民族發(fā)展的高度，首次全面系統(tǒng)闡述了兩岸關系和平發(fā)展的重要思想和政策主張，為在歷史新起點上推動兩岸關系指明了前進方向，成為新形勢下對臺工作的指導方針。隨著對臺工作繼續(xù)推進，兩岸關系和平發(fā)展重要思想將日益顯現(xiàn)出強大生命力和推動力，這是因為：首先，兩岸關系和平發(fā)展思想把促進兩岸關系和平發(fā)展與實現(xiàn)中華民族偉大復興緊密聯(lián)系起來，反映了維護中華民族整體利益和實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的內在要求，體現(xiàn)了總攬全局的戰(zhàn)略思考。推動兩岸關系和平發(fā)展，已經(jīng)成為實現(xiàn)中華民族偉大復興進程中不可或缺的重要篇章。其次，兩岸關系和平發(fā)展思想鮮明提出了爭取祖國和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關系和平發(fā)展的重要論斷，強調推動兩岸關系和平發(fā)展應當把堅持大陸和臺灣同屬一個中國作為政治基礎，把深化交流合作、推進協(xié)商談判作為重要途徑，把促進兩岸同胞團結奮斗作為強大動力，把繼續(xù)反對“臺獨”分裂活動作為必要條件，科學回答了為什么要推動兩岸關系和平發(fā)展、怎樣推動兩岸關系和平發(fā)展的重大問題，體現(xiàn)了實事求是的精神，反映了對兩岸關系發(fā)展規(guī)律的深刻把握。第三，兩岸關系和平發(fā)展思想打開了奮力開拓兩岸關系的前進道路。在這一思想指引下提出的政策主張，從政治基礎、經(jīng)濟合作、文化交流、人民往來、協(xié)商涉外事務和解決政治軍事問題等六個方面，指明了構建兩岸關系和平發(fā)展框架的努力方向，符合推進兩岸關系的實際需要，既展現(xiàn)了大陸方面的誠意和善意，又回應了臺灣方面的合理訴求。第四，兩岸關系和平發(fā)展思想突出了兩岸同胞的主人翁地位，強調兩岸關系和平發(fā)展要靠兩岸同胞共同推動，成果要由兩岸同胞共同享有，明確了以增進兩岸同胞福祉為宗旨，體現(xiàn)了“以人為本、為民謀利”的基本理念。最后，兩岸關系和平發(fā)展思想是我們國家和平發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們已經(jīng)明確宣示要堅持和平發(fā)展戰(zhàn)略，下決心走出一條與傳統(tǒng)大國興衰不同的強國之路。其核心是以發(fā)展的成果增強維護和平的能力，又以和平的方式解決前進道路上的問題。這一理念同樣體現(xiàn)在發(fā)展兩岸關系、實現(xiàn)和平統(tǒng)一的實踐中。兩岸關系和平發(fā)展的積極成果將不斷為中國和平發(fā)展戰(zhàn)略的推進增添新的內涵。

面對臺灣局勢的復雜變化，溫家寶總理在今年的政府工作報告中明確指出：祖國大陸將堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，堅持新形勢下發(fā)展兩岸關系，推進祖國和平統(tǒng)一進程的各項政策，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展的主題，堅決反對“臺灣法理獨立”等任何形式的分裂活動，努力推進兩岸關系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。

一是緊緊抓住反對和遏制臺獨這一首要任務，堅決挫敗臺灣當局通過“憲改謀求臺灣法理獨立”的活動。這是關系到國家核心利益的大事。當前臺灣當局罔顧臺灣民意和國際社會的反對，蓄意制造事端，在分裂祖國的道路上越走越遠。

二是突出和平發(fā)展的主題，積極引導兩岸關系發(fā)展的方向。發(fā)展是時代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護臺海和平，促進兩岸共同繁榮。

這既顯示大陸在改革開放三十年后對中國特色社會主義與民族復興偉大前景的充分信心，也體現(xiàn)出正視現(xiàn)實、實事求是的客觀態(tài)度與務實精神。顯然，這賦予雙方在統(tǒng)一前兩岸關系發(fā)展過程中“政治關系”上的平等性基礎。對此，筆者幾年前曾作過這樣的描述：“大陸與臺灣同屬一個中國，不僅是指兩岸在主權上、地理上、血緣上、文化上同屬于一個中國，同時也包含現(xiàn)階段分別存在于兩岸的政治現(xiàn)實以及臺灣在國際社會一定范圍內代表中國的現(xiàn)實”。

參考文獻：

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[2] 解德道.中日高等職業(yè)教育發(fā)展之歷史對照[j].職業(yè)時空，2011

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兩岸關系新形勢政策論文如何寫二

摘要：臺灣與大陸雖同屬中華人民共和國，然而由于歷史的原因，兩岸至今仍然處于分裂的狀態(tài)。值得慶幸的是，在愛好和平與統(tǒng)一的廣大同胞的共同努力下，兩岸關系的發(fā)展也取得了相當矚目的成績。因此，我們要珍惜兩岸交流得來不易的良好發(fā)展局面，更要為實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一做出自己的努力，促進祖國的和平統(tǒng)一早日實現(xiàn)。

關鍵詞：淺析;兩岸關系;發(fā)展;統(tǒng)一

臺灣是中國的第一大島嶼，位于中國大陸的東南端，與大陸是密不可分的整體，自古以來就屬于中國。臺灣海峽兩岸目前的分離狀態(tài)，是歷史的沿革，是中華民族的不幸，所有中國人無不殷切盼望早日結束這種令人痛心的局面。兩岸關系歷經(jīng)風雨坎坷，并處于新的歷史起點。我們應該以全民族的發(fā)展為大局，以更遠大的目光、更務實的思路，認真思考和務實解決兩岸關系發(fā)展的重大問題。

一、兩岸交流的現(xiàn)狀

(一)文化交融

臺灣與大陸有著共同的文化基礎，文化交流在兩岸交流中有著重要的地位。目前，兩岸文化交流正在不斷深化，特別是藝術、學術的交流都達到了空前繁榮的局面。通過交流，人們更加認識到兩岸對于中華文化有著深厚的共同基礎。兩岸有共同的語言、藝術和民俗的文化形式，兩岸都使用共同的語言和文字，有普通話和方言之別，漢字有繁體字與簡體字之別，又有臺灣通用拼音與大陸漢語拼音之別，但這些只是大同小異，都同屬漢語系。

(二)經(jīng)濟雙贏

兩岸經(jīng)貿交流與合作，始終是兩岸關系發(fā)展最重要的領域。這些年，兩岸經(jīng)貿交流合作取得新進展。尤其是在國際金融危機來襲的時候，兩岸同胞攜手并肩、共同應對挑戰(zhàn)。大陸已經(jīng)成為臺灣最大的貿易市場和投資市場。臺灣方面也允許大陸企業(yè)到臺灣投資。這標志著兩岸由單向投資走向了雙向投資，這是兩岸經(jīng)濟往來的必然要求，有利于兩岸經(jīng)濟的共同發(fā)展。

(三)政治改善

兩岸各個領域的交流對話本著“先易后難、先經(jīng)濟后政治”的原則，是一種積極且務實的態(tài)度。但是，兩岸的政治對話，是一個無法逃避的話題。因為最終解決兩岸的問題，便是破解最難的政治問題。兩岸的政治對話，是兩岸、乃至全世界都矚目的話題，我國的胡錦濤總書記就曾多次提出雙方要為共同破解政治難題積極地創(chuàng)造條件。

(四)其他往來

其他如人員往來、郵電交通以及科技、體育、學術、新聞等方面，大陸亦持積極態(tài)度，采取了相應措施，鼓勵發(fā)展兩岸在各個領域的交流與合作，政府還授權成立了民間團體同臺灣有關的民間團體建立密切聯(lián)系，維護兩岸人民的合法權益，推動兩岸關系的發(fā)展。

二、今后兩岸交流的發(fā)展方向

(一)兩岸交流的政治前提

兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山。兩岸交流現(xiàn)在所取得的一些成就，有助于進一步深化兩岸交流，但同時我們還需要堅持一定的原則。對此，胡錦濤書記就新形勢下發(fā)展兩岸關系提出了四點意見，即堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變和反對“臺獨”分裂活動決不妥協(xié)，這啟示我們一定要在這樣的大方針下大力發(fā)展兩岸的各項交流。

(二)兩岸交流發(fā)展的重點

兩岸關系和平發(fā)展的內容十分廣泛，就其重點而言，應包括如下幾點。

一是兩岸經(jīng)濟貿易的合作與整合是維持和平發(fā)展的前提和基礎。

缺乏經(jīng)濟上合作的經(jīng)濟利益，兩岸發(fā)展就不會有長久的和平發(fā)展。建立“兩岸共同市場”是馬英九經(jīng)濟與大陸政策的重要內容，他想要比照歐盟模式，使生產要素在兩岸間無障礙運轉，使兩岸能夠人員自由通行、資本順暢流通、租稅相互協(xié)調、市場由單一轉向多元，實現(xiàn)兩岸共同分享、共同成長、共同獲利。建立“兩岸共同市場”既符合臺灣經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，也迎合了島內民眾的迫切期待，又契合了祖國大陸對臺政策，有助于促進兩岸經(jīng)貿關系迅速進入“高速增長期”和“黃金發(fā)展期”。

二是政治互信的建立與政治關系的改善。兩岸沒有基本的政治互信，沒有在互信基礎上的政治關系的改善，就無法建立兩岸和平結構。?；c海協(xié)兩會運作恢復常態(tài)，協(xié)商對話將成為政治交流的主要管道。重啟兩岸協(xié)商對話，是臺海局勢緩和的重要里程碑。兩會復談內外環(huán)境總體有利、各項條件也已經(jīng)準備充分，但真正談起來仍然不會一帆風順，談判進程將是曲折的、復雜的。特別是臺灣領導面對島內政治現(xiàn)實，出于對“臺灣主體意識”、“以臺灣為主、對人民有利”等因素考慮，短期內難以推動兩岸政治領域的協(xié)商與合作。

三是文化領域的全面交流，共同發(fā)展中華文明。兩岸都應該致力于共同塑造一個健康沃壤發(fā)展兩岸文化，并以此作為重建兩岸關系的基石。只有在中國大陸吸引臺灣的情形下，統(tǒng)合才可能發(fā)生，而這只有在中國是繁榮且民主的情況下才能得以實現(xiàn)。兩岸經(jīng)貿關系已是全球化生產鏈中的重要一環(huán)，這種分工關系如果能夠有更規(guī)范的制度，兩岸互補互利、各取所需，雙方往來的風險就可大幅度降低，更可以在全球生產分工上占有更樞紐的的位置。與此同時，激活文化的論壇式對話與互動，尤為穩(wěn)定兩岸形勢的重要途徑。

兩岸關系發(fā)展至今，這過程中間時而冷凍，時而回暖?？偟膩碚f兩岸關系和平發(fā)展的趨勢不可逆轉，即使有分裂勢力的阻撓，我們也要做最大努力促進兩岸發(fā)展和平推進。相信在不久的將來，我們一定會看到一個統(tǒng)一的祖國，一個包括兩岸三地的完整的中華人民共和國。

參考文獻：

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兩岸關系新形勢政策論文如何寫三

一、項目概況

為加快推進區(qū)域河道整治，改善區(qū)域水環(huán)境，對吳興區(qū)楊家埠街道施家門村南稍河、太腦河河道實施清淤工程。由于多年來受生活生產的污染、水土流失、農業(yè)生產方式轉變等因素影響，河道淤積嚴重，造成水環(huán)境惡化現(xiàn)狀。河道的排洪、灌溉、調蓄水與凈化水等綜合功能嚴重下降，嚴重影響了當?shù)厣钌a用水和水生態(tài)環(huán)境，制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。為了有效解決和改善河道問題，需對河道進行疏浚清淤治理，本項目疏浚河道2條，南稍河為東西向河道，斷面編號1#至9#，長度366.75米，估算疏竣淤泥量3156.64立方米；太腦河根據(jù)河道形狀分為2段計算(詳見河道清淤項目布置圖)，斷面編號1#至13#，長度507.4米，估算疏竣淤泥量5535.03立方米。

總計：長度874.15米，估算疏竣淤泥量8691.67立方米。

二、治理目標

1、通過河道疏浚清淤，提升區(qū)域河道行洪、排澇、灌溉能力，灌溉保證率達到95%以上。

2、通過河道疏浚清淤和雜草雜物清除，提高河道的調蓄水、自凈能力，改善河道水環(huán)境面貌和水質。

三、治理標準

1、根據(jù)項目實際情況，考慮在滿足河道整治要求的前提下盡量節(jié)約工程投資，疏浚清淤標準為：清除河底淤泥。

2、環(huán)境要求：在河道疏浚的同時要求達到河面無漂浮物、河中無障礙物、河岸無垃圾的“三無”標準。

四、實施辦法

1、河道疏浚：本項目由于河道整體較窄，堆泥場較近且挖泥船無法進入河道，疏浚采用將河道兩頭封堵，用泥漿泵直接吹入堆場。

2、堆場保護：在堆泥場周圍做好防護措施，若采用水塘做堆場，需將積水抽干，防止泥漿流失，填滿后應進行平整。

五、清淤量測量及計算

1、平面坐標系統(tǒng)采用1954年北京坐標系，高程基準采用1985國家高程基準施測。

2、本次河道測量平面坐標和高程均采用gps-rtk方法施測。模式采用單基準站自由架設模式；在數(shù)據(jù)采集器中以gbjy、gdys、ggdz、gghz、ggwx、gltl、gsls、gwjm、gyjd、iixmk3等10個d級點為參考點，利用七參數(shù)模型求解轉換參數(shù)，通過數(shù)據(jù)鏈接收來自基準站的數(shù)據(jù)，在系統(tǒng)內組成差分觀測值進行實時處理，并坐標轉換。兩臺儀器分別在已知點t01上校正，平面坐標轉換殘差最大0.7cm，高程擬合殘差最大0.1cm，小于動態(tài)測量(rtk)技術規(guī)范平面坐標轉換殘差3.5cm，高程擬合殘差4.2cm的限差要求。

本次河道測量布設圖根控制點4個，點位編號t01、t02、t03、t04，點標志設置為頂端有十字絲的不銹鋼釘，其平面坐標和高程均采用gps-rtk方法施測。點位較差最大0.6cm，高程較差1.0cm，誤差在限差范圍之內，表明精度良好，能滿足本次測量的需要，可以進行rtk碎部點測量。

3、本次河道按50米/條的密度進行橫斷面測量，變化較大處適當?shù)丶用?；野外使用科力達k9-t型rtk實測斷面點的平面坐標、高程及河道水位高程。

4、內業(yè)使用南方cass7.0軟件繪制斷面圖，縱、橫比例尺均為1:100。斷面面積為現(xiàn)狀河底線（淤泥底）、淤泥面線組成的不規(guī)則圖形面積，疏浚（清淤）量為相鄰斷面面積中數(shù)與斷面間距的乘積逐一累加而得。出圖比例尺為1:200。

六、注意事項

1、本項目在開挖淤泥時應與實際現(xiàn)狀相結合，若開挖斷面與實地有出入，應做適當調整，調整較大時應報相關單位。

2、在房屋密集、岸邊靠近房屋、護岸基底較淺處疏浚，應分層逐步實施，并對河道兩岸建筑物加強觀測，如有異常，立即停止施工。

3、在實施過程中，應采取有效的安全措施，將對周邊環(huán)境的影響降到最低。

七、附圖附表

1、20xx年吳興區(qū)楊家埠街道施家門村河道圖根控制點成果表；

2、20xx年吳興區(qū)楊家埠街道施家門村河道疏浚工程量計算表；

3、20xx年吳興區(qū)楊家埠街道施家門村河道清淤項目布置圖；

4、20xx年吳興區(qū)楊家埠街道施家門村河道清淤項目斷面圖。

兩岸關系新形勢政策論文如何寫四

敬愛的老師，親愛的同學們：

大家好!我是1號選手，我演講的題目是——《京信人，奮斗正當時》。

我們京信中學a棟教學樓的右側大門上有這樣一副對聯(lián)：昂然奮勵，萬岳登攀;鰲里奪尊，千帆競渡。這對聯(lián)，盡顯慷慨激昂、獨占鰲頭之氣概。這對聯(lián)孕育出我們京信所獨有的——奮勇爭先之精神。正是在這種精神的引領下，京信中學的中考成績才能登上一個又一個高峰。

就拿20__屆學哥學姐們的輝煌戰(zhàn)績來說吧，他們在今年的中考戰(zhàn)役中大放光彩。巴一中——作為巴東縣的最高學府，我們京信這一個學校被錄取的人數(shù)竟達205人。這是多么讓人驕傲的數(shù)字啊!我們同為京信學子，我們?yōu)檫@驕人的成績歡欣鼓舞，我們?yōu)槭蔷┬诺囊环葑痈械綗o比自豪!

同學們，如此傲人的成績，難道是唾手可得的么?

這讓我想起冰心的一首小詩：“成功的花，人們只驚羨她現(xiàn)時的明艷!然而當初她的芽兒，浸透了奮斗的淚泉，灑遍了犧牲的血雨。”

今年三月，九年級的百日沖刺宣誓猶響在耳：“奮戰(zhàn)一百天，是勇士就當沖在前方!奮戰(zhàn)一百天，是好漢就當拼在疆場!”還記得每當我們早上走進校園時，九年級的教室里早已書聲瑯瑯，走廊上早已有老師巡查的身影。第二節(jié)課一下，操場上便響起他們整齊的跑步聲，響亮的口號聲，刷刷刷的跳繩聲。體育老師詳細指導每一個細節(jié)，甚至連呼吸都是按規(guī)范來的。午休時間整個b棟教學樓悄無聲息，同學們都在埋頭自習、刷題。辦公室里，老師還在不厭其煩地給學生講解、指導。宣傳欄里的九年級競賽優(yōu)秀作文，換了一撥又一撥……

難道他們只知奮斗，不知疲倦嗎?當然不是。因為他們心中有目標，有非要攻下的難關!他們相信“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”，苦苦奮斗三年，他們必須要交上一份滿意的答卷!他們必須出類拔萃，非同一般!這，正完美地詮釋了京信精神。

聽到這里，各位，你心中是否有了想破土而出的奮斗之芽呢?

不奮斗的人生，猶如一潭死水，逐漸消沉。奮斗的人生，猶如波瀾壯闊的大海。起，伏，都有精彩!你要選擇哪一種?

“潮平兩岸闊，風正一帆懸”!前路開闊，我們有榜樣——京信優(yōu)秀畢業(yè)生，他們的航標燈早已亮起。我們有領航人——敬業(yè)勤奮的老師，他們早已沖鋒在前。我們還有什么理由不揚帆起航，努力奮斗?

恰同學少年，風華正茂，此時不奮斗，更待何時?——奮斗吧!京信的你，和我!謝謝大家，我的演講完畢!

兩岸關系新形勢政策論文如何寫五

1、城市中小河道現(xiàn)狀

我國的河流分布廣、數(shù)量多，流域面積達到10000萬m2以上的中小型河流有50000多條，城市中小河流擔負著防洪排澇、景觀旅游、生態(tài)平衡等多種功能，是城市建設的重要組成部分。但是隨著城市化進程速度的加快，城市經(jīng)濟發(fā)展迅速，人口快速增長，城市中小河流的污染、淤積情況也在不斷加劇，水質不斷降低，主要有以下表現(xiàn)：

（1）許多中小河流長期接納城市污水，城市河道淤積嚴重，局部地段河底較高、甚至封堵，淤泥污染嚴重，河水生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，不利于水體的自我修復；

（2）由于城市中小河流上游截流等原因致使補給水源較為匱乏，客水量小，所以稀釋能力差，加上水流不暢，交換能力和自凈能力下降，致使污染物大量沉積，形成淤泥，淤泥中污染物長期淤積于河床底部又再次釋放引起內源污染。同時，河道淤積也會導致河道的行洪能力降低，災害風險提升，一旦到了汛期，遇到大雨暴雨時，極有可能引發(fā)雨水漫溢，甚至導致洪災。因此城市中小河流清淤工作刻不容緩。

2、清淤技術分析

城市中小河道的清淤方法與大江大河、港口航道的清淤方法有所不同，其具有河道窄、河水淺、單個斷面清淤工程量小、河道兩岸建筑物多、大型機械船通行困難、清淤對象含有各種垃圾等特點。根據(jù)這些特點，常被用于城市中小河道清淤的施工方案有搭設圍堰排干河水的干槽清淤和利用船只進行的水下清淤，其中，干槽清淤又根據(jù)設備的選擇分為干挖法清淤、泥漿泵法清淤和水力沖刷法清淤，水下清淤根據(jù)設備的不同分為絞吸式挖泥船清淤、抓斗式挖泥船清淤及斗輪式挖泥船清淤。

2.1干槽清淤

干槽清淤，指通過構筑臨時圍堰，將部分河道水流排干，在干槽區(qū)域進行施工。其中，適用于對干槽進行清淤的施工方式又分為干挖法、泥漿泵法及水力沖挖法。

2.1.1干挖法清淤干挖法清淤指采用挖掘機對排干水后的作業(yè)區(qū)直接進行開挖，挖出的淤泥直接由渣土車外運或者放置于岸上的臨時堆放點。淤泥含水量較大的情況下，采取晾曬或摻土攪拌的方法使淤泥含水量得到控制。干挖法清淤的優(yōu)點是清淤直觀、徹底，對于設備、技術要求不高，產生的淤泥含水率低，易于后續(xù)處理。

2.1.2泥漿泵法清淤泥漿泵法清淤指在實施人工簡單清理河道垃圾后，利用泥漿泵直接將淤泥打運至沿岸棄土場。泥漿泵法清淤適合用在斷面窄的河道，其優(yōu)點是設備調遣方便，挖運吸一體，施工質量較好，不足之處是，前期必須進行人工清理河道垃圾，否則會影響設備運行。

2.1.3水力沖刷法清淤水力沖刷法清淤指采用高壓水槍沖刷底泥，使泥漿匯集到事先設置好的低洼區(qū)，再由泥漿泵吸取、管道輸送，將泥漿輸送至岸上的堆場或集漿池內。水力沖刷法清淤尤其適合做過河底硬化的河道，可以保護硬化的河底不被機械破壞。但是這種方法相較于干挖清淤，其形成的泥漿濃度低，不便后續(xù)處理。

綜合上述3個施工方式，干槽清淤適用于流量較小的河道，其優(yōu)點是施工狀況直觀、質量易于保證，也可以解決清淤對象中含有復雜垃圾的"情況。缺點是，由于要排干河道中的流水，很多河道只能在非汛期進行施工，工期受到一定限制，同時，增加了臨時圍堰施工的成本，機械、車輛的進出對河道邊坡和生態(tài)系統(tǒng)也會造成一定影響，需要增加后期恢復邊坡的成本。

2.2水下清淤

水下清淤，指具備一定水深的情況下，由船只作為施工平臺，將清淤設備裝配在船上，在水面上操作清淤設備進行淤泥開挖。水下清淤可以通過絞吸式挖泥船、抓斗式挖泥船、斗輪式挖泥船進行。

2.2.1絞吸式挖泥船清淤絞吸式挖泥船利用裝在船前的橋梁前緣絞刀的旋轉運動，將河床底泥進行切割和攪動，并進行泥水混合，形成泥漿，通過船上離心泵產生的吸入真空，使泥漿沿著吸泥管進入泥泵吸入端，經(jīng)全封閉管道輸送至堆場中。絞吸式清淤是一個挖、運、吹一體化施工的過程，采用全封閉管道輸泥，不會產生泥漿散落或泄漏，但泥漿濃度偏低，導致泥漿體積增加，會增大淤泥堆場占地面積。

2.2.2抓斗式挖泥船清淤抓斗式挖泥船通過挖泥船前臂抓斗伸入河底，利用油壓驅動抓斗插入底泥并閉斗抓取水下淤泥，之后提升回旋并開啟抓斗，將淤泥直接卸入靠泊在挖泥船舷旁的駁泥船中，開挖、回旋、卸泥循環(huán)作業(yè)。清出的淤泥通過駁泥船運輸至淤泥堆場。抓斗式挖泥船靈活機動，不受河道內垃圾、石塊等障礙物影響，適合開挖較硬土方或中央帶較多雜質垃圾的土方，但抓斗式挖泥船對極軟弱的底泥敏感度差，容易造成表層浮泥經(jīng)攪動后又重新回到水體之中。

2.2.3斗輪式挖泥船清淤斗輪式挖泥船利用專用斗輪挖掘機開挖水下淤泥，開挖后的淤泥通過挖泥船上的大功率泥泵吸入并進入輸泥管道。經(jīng)全封閉管道輸送至指定卸泥區(qū)。同絞吸式挖泥船類似，采用全封閉管道輸泥，不會產生泥漿散落或泄漏，但斗輪式清淤在清淤工程中逃淤、回淤情況嚴重，清淤不夠徹底，容易造成大面積水體污染。綜合上述3個施工方式，利用機械船進行的水下清淤適合泥層厚度大的河道，其優(yōu)點是施工過程不受天氣影響，清淤過程不會對河道通航產生影響，施工精度高；缺點是因強烈攪動底泥，容易造成底泥中污染物擴散，同時逃淤、回淤現(xiàn)象也比較嚴重?？傮w來說，在有條件可以將河道部分排干的情況下選擇干槽清淤，清淤效果最為顯著，在不能夠排干的情況下，通過小型清淤船清淤也可以成為一種選擇。

3、施工應用

3.1工程概況

清河發(fā)源于北京西山碧云寺，流經(jīng)海淀區(qū)、朝陽區(qū)、昌平區(qū)，橫跨中關村科技園區(qū)，緊鄰五環(huán)路和奧林匹克森林公園，在順義區(qū)境內入溫榆河，全長23.6km，流域范圍北至西三旗，南至西直門外，西至玉泉山，東至溫榆河，總流域面積21000萬m2，是北京市北部主要城市排水河道。主要支流為北旱河、萬泉河、小月河及仰山大溝、東小口溝等。清河規(guī)劃20年一遇洪水流量為158~556m3/s，50年一遇洪水流量為190~690m3/s。經(jīng)過多年運行，河道內出現(xiàn)了大量渣土垃圾及淤泥，嚴重影響河道行洪安全，影響景觀環(huán)境，為了治理和還清清河，保障過流能力，營造良好的水環(huán)境，建設宜居生態(tài)環(huán)境，需要對清河進行清淤工程建設。

3.2清淤方案分析

本次主要工程任務是對清河淤積較嚴重的5段進行清淤，恢復河道設計斷面。確定施工方案考慮以下幾個因素。

1）工期：施工工期為2014年4月11日~2014年5月20日，為北京市的非汛期。

2）河流情況：清河是北京市北部主要城市排水河道，河水較淺，流速緩慢。

3）淤積情況：工程段淤泥平均厚度為45cm，河道內含有大量渣土垃圾及少量生活垃圾，淤泥情況復雜。

4）排泥場：施工所在位置附近無法落實排泥場，需要將清除的淤泥直接裝到渣土車進行外運。

5）對外交通：工程對外交通線路自巡河路可連接至八達嶺高速、北五環(huán)、黑泉路，主要外來物資、施工機械可通過上述道路運抵施工現(xiàn)場，同時將淤泥通過上述道路轉運到棄料場。根據(jù)上述河道特點和施工條件，此次清河清淤工程選擇搭設圍堰，排干部分河道，進行干槽清淤，同時也采用干挖清淤法，利用挖掘機進入河道直接對淤泥進行開挖。

3.3施工

各段清淤時均采用機械為主人工配合的方式清理，此次施工，在前期工作：測量定點、修建河道兩岸施工馬道及洗車池、搭設圍堰及圍堰內抽水結束后，先由挖掘機將淤泥集中（人工配合將零散淤泥集中），再由裝載機運輸?shù)今R道附近集料，由挖掘機按淤泥∶土=1∶0.5摻拌土，最后由車輛運輸?shù)皆料{場所。為保證車輛運輸不對市區(qū)環(huán)境造成污染，施工現(xiàn)場車輛出入口分別設置洗車槽，同時鋪設無紡布，并安排專人進行車輛清洗工作，對每輛渣土外運車輛須經(jīng)打掃車輪、車廂后方可放行。在渣土運輸?shù)膮^(qū)間段內安排清潔人員，隨時對車輛散落下來的土塊、泥塊進行清掃，并安排專人進行巡視、值班、組織路口交通。

4、結論

城市中小河道的清淤工程既有傳統(tǒng)清淤的“疏通”目的，也就是解決排澇、防洪、灌溉功能保障的目的，也有改善河道水質，促進生態(tài)系統(tǒng)健康，提升河道景觀的深層目的。因此，從清淤的前期工作、方案制定、工藝選擇、工程實施的所有環(huán)節(jié)中，必須保證這種“多目的”清淤的特征。在清淤方法多種多樣的情況下，依據(jù)清河河道、水流等的特點，進行各方面的分析論證，成功地利用“干挖清淤法”的清淤方式，實現(xiàn)了清河清淤的目的，取得了很好的效果，實現(xiàn)了“水清岸綠，循環(huán)流暢，生態(tài)健康，人水和諧”的目標。為城市中小河道清淤積累了經(jīng)驗。