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民爆安全管理制度篇一
民爆物品倉(cāng)庫(kù)管理制度是民爆物品管理中的實(shí)物管理,是民爆物品管理中最重要的環(huán)節(jié)之一,因此必須建立、健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)庫(kù)房管理制度,包括出入庫(kù)登記制度、民爆品儲(chǔ)存管理制度和民爆倉(cāng)庫(kù)安全管理制度。
第一節(jié)? 民爆物品出入庫(kù)登記制度
第四條? 對(duì)同品種、同規(guī)格的爆破器材要遵循發(fā)零存整、發(fā)舊存新,即先進(jìn)先出的原則;
第五條? 民爆器材的保管實(shí)行雙人雙鎖收發(fā)制度;
第七條? 對(duì)符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員做好登記記錄。
一、消防工作,實(shí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)搞好消防管理工作,形成全公司的消防管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行群防群治,切實(shí)保障好集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全。
二、公司主要負(fù)責(zé)人是倉(cāng)庫(kù)消防工作的第一責(zé)任人。
三、倉(cāng)庫(kù)庫(kù)管員、警衛(wèi)人員應(yīng)熟練掌握消防器材、設(shè)施的使用與維護(hù)知識(shí),負(fù)責(zé)對(duì)滅火器換粉、維護(hù)。
四、進(jìn)入庫(kù)區(qū)任何人不準(zhǔn)將煙火、可燃物、易燃物等帶入庫(kù)區(qū)。庫(kù)區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)必須辦理動(dòng)火許可證方可作業(yè),并做到嚴(yán)格限定動(dòng)火區(qū)域和人走火滅、人走物清,火種及可易燃物不許在庫(kù)區(qū)過(guò)夜。
五、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)部門(mén)頒布的有關(guān)消防法律、法規(guī)等。庫(kù)區(qū)內(nèi)消防器具、設(shè)備等消防器材嚴(yán)禁挪作它用。
六、公司應(yīng)定期對(duì)全體干部職工進(jìn)行防火安全知識(shí)教育。
七、完善逐級(jí)檢查制度。倉(cāng)庫(kù)庫(kù)管員和警衛(wèi)人員,經(jīng)常對(duì)庫(kù)區(qū)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)的`及時(shí)處理,自己不能處理時(shí)匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
八、公司消防安全工作要定期檢查評(píng)比,對(duì)取得成績(jī)的人員給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。
九、對(duì)無(wú)視消防安全工作,違反消防法規(guī),不落實(shí)火災(zāi)防范措施及不整改火災(zāi)隱患的單位人員,公司視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯法律的依法追究其法律責(zé)任。
民爆安全管理制度篇二
樓道、梯間是供師生上、下,過(guò)路的通道,為了確保安全暢通,現(xiàn)制定安全管理制度如下:
一、學(xué)校根據(jù)青少年學(xué)生的特點(diǎn)和可能發(fā)生安全事故的條件、環(huán)境等客觀因素,做好各項(xiàng)活動(dòng)的組織管理工作,確保護(hù)欄和扶手必須完好堅(jiān)固、走廊樓梯照明設(shè)備齊全,預(yù)防非正常傷亡事故發(fā)生。
二、學(xué)校堅(jiān)決不搞無(wú)預(yù)案緊急集合一類(lèi)的活動(dòng),課間活動(dòng)和放學(xué)時(shí),樓道口安排教師值守,維護(hù)學(xué)生活動(dòng)秩序。
三、安排樓層值周教師,主要維持下課課間學(xué)生活動(dòng)秩序、樓層學(xué)生活動(dòng)紀(jì)律以及上下樓秩序,避免樓道擁擠。
四、升旗儀式、做課間操、下課或臨時(shí)集會(huì),各區(qū)域值班人員要值班到位,班主任老師要提前到班級(jí)中,組織學(xué)生有秩序地上下樓梯,散會(huì)或散場(chǎng)按班級(jí)先后有序離開(kāi)會(huì)場(chǎng),防止因擁擠、踩踏造成傷亡。
五、教育學(xué)生上下樓時(shí)必須分道而行,由該樓層梯間值班人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé);要求學(xué)生上下樓梯時(shí)有序緩慢右行,要聽(tīng)從值班老師的指揮,嚴(yán)禁擁擠,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有學(xué)生摔倒時(shí),學(xué)生應(yīng)立即停止上下,迅速將摔倒者扶起,及時(shí)送醫(yī)務(wù)室處理。
六、教育學(xué)生不在教室里打跳,翻越門(mén)窗;不在走廊上追逐嬉戲,不翻爬護(hù)墻使身體重心外傾,造成危險(xiǎn);不在走廊上“齊步走”造成共振,以免損壞樓板。
七、師生共記“排隊(duì)右行,腳步要輕,不摸不靠,肅靜無(wú)聲”十六字原則。
八、如因管理不善,安全崗位不到位造成傷害事故,崗位責(zé)任人要負(fù)其相關(guān)的法律責(zé)任。
拾萬(wàn)鎮(zhèn)中心小學(xué)校。
20xx年9月。
民爆安全管理制度篇三
為了加強(qiáng)我校校園環(huán)境管理,創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境,做到環(huán)境整潔優(yōu)美,風(fēng)氣積極向上,教學(xué)秩序正常,校園綠化、美化,成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的陣地。特制定環(huán)境管理制度。
1、根據(jù)學(xué)校建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求和學(xué)校整體規(guī)劃,有計(jì)劃地分步實(shí)施。努力凈化、綠化、美化校園,創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境,促使學(xué)生在優(yōu)良的環(huán)境中健康成長(zhǎng)。
2、按班級(jí)劃分清潔區(qū),落實(shí)后勤人員衛(wèi)生包干表,抓好班級(jí)值日生工作,堅(jiān)持經(jīng)常性的清潔衛(wèi)生工作,保證校園風(fēng)無(wú)長(zhǎng)的雜草、墻壁無(wú)涂劃、無(wú)球印、無(wú)腳印、無(wú)懸灰,地面上無(wú)紙屑、無(wú)煙蒂、無(wú)果皮、無(wú)雜物、無(wú)痰跡、垃圾箱內(nèi)及時(shí)清除,屋角屋頂無(wú)蛛網(wǎng)灰塵,桌面無(wú)新刻刀痕,學(xué)校內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角。
3、校園內(nèi)環(huán)境布置簡(jiǎn)樸、美觀、大方,教室、辦公室以及其它各室的門(mén)窗玻璃齊全,室內(nèi)窗明幾凈,光線(xiàn)充足,桌椅排列放置整齊,各種物品放置有序,樓梯、走廊及校內(nèi)道路、操場(chǎng)清潔整齊。
4、廁所每天要打掃,定期沖刷,并噴灑藥水,使用廁所要講文明,講衛(wèi)生,保持廁所的整潔,減少臭味,消滅蛆蠅。
5、黑板報(bào)、畫(huà)廊、宣傳櫥窗的布置要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),1個(gè)月不少于1期,保持美觀整潔,內(nèi)容健康,適合兒童趣味,富有教育意義,開(kāi)工生動(dòng)活潑。要定期更換版面,并注意正確使用簡(jiǎn)化字,注意字體工整,文體規(guī)范。
6、綠化、美化校園要有計(jì)劃,逐年分期實(shí)施,校園內(nèi)要做到一年四季都能見(jiàn)到常綠植物,對(duì)已有的花草樹(shù)木要指定專(zhuān)人養(yǎng)護(hù)管理,全校師生要人人做到愛(ài)護(hù)校園的一草一木。
7、學(xué)校各類(lèi)用房應(yīng)每月全面檢查一次,發(fā)現(xiàn)不安全因素,應(yīng)及時(shí)上報(bào)總務(wù)處,采取措施進(jìn)行維修。校園內(nèi)墻壁、物品要定期粉刷油漆。
8、學(xué)校要有健全的校園衛(wèi)生制度。由環(huán)協(xié)檢查小組和校值日領(lǐng)導(dǎo)每天兩次對(duì)全校各室、各清潔衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行檢查評(píng)比。
9、教育全校師生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,在醫(yī)生配合下,加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)宣傳,提高自我保護(hù)意識(shí)。學(xué)校要逐步添置衛(wèi)生設(shè)備,完善學(xué)生的衛(wèi)生保健檔案。
10、加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,安排人負(fù)責(zé)檢查校內(nèi)電線(xiàn)、電器、滅火設(shè)備以及各種防盜、防竊設(shè)備等其他危險(xiǎn)設(shè)施檢查,每月檢查一次,嚴(yán)格學(xué)校門(mén)衛(wèi)制度。
11、自行車(chē)一律不得進(jìn)校,在校外按指定地點(diǎn)停放、并擺放整齊。
民爆安全管理制度篇四
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條例和“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,嚴(yán)格按公司《消防保衛(wèi)部門(mén)安全責(zé)任制》履行職責(zé)。
2、消防設(shè)施、器材實(shí)行專(zhuān)管專(zhuān)用,未經(jīng)許可不得隨意撤除、移動(dòng)和改裝,并定期做好維護(hù)保養(yǎng)和更新。
3、庫(kù)內(nèi)保持整潔干凈,不得堆放任何雜物及廢品。
4、禁止使用電爐,生活用火應(yīng)做到人離火滅。
5、五級(jí)以上大風(fēng)天氣,禁火區(qū)內(nèi)禁止一切生產(chǎn)、生活用火,并加強(qiáng)巡視。
6、建立管理責(zé)任承包制,確保避雷、消防設(shè)施完整,做到“二會(huì)”一一會(huì)保管、會(huì)使用,“三定”一一定人、定位、定期(管理、掛置、換藥),“四不”一一不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉?fàn)€變質(zhì)。
7、發(fā)現(xiàn)火患按屬地原則立即處理;發(fā)現(xiàn)火警報(bào)公司安全保衛(wèi)部門(mén)組織處理;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告,并根據(jù)火勢(shì)情況組織報(bào)警,重大以上的火災(zāi)事故或險(xiǎn)情應(yīng)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
8、健全公司防火檔案,關(guān)鍵危險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)部位制定出切實(shí)可行的消防滅火預(yù)案,并進(jìn)行演練。
民爆安全管理制度篇五
一、根據(jù)國(guó)家生物安全相關(guān)法規(guī)法律和本院特點(diǎn),制定并健全生物安全操作規(guī)程和管理規(guī)范,定期評(píng)價(jià)和更新生物安全相關(guān)規(guī)章制度。
二、評(píng)價(jià)本院工作中所涉及的生物危險(xiǎn)程度并指導(dǎo)制定相應(yīng)的防范措施。
三、組織學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行國(guó)家生物安全工作相關(guān)文件、生物安全法規(guī),開(kāi)展生物安全宣傳、教育工作,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員培訓(xùn)和考核工作。
四、健全、完善生物安全管理隊(duì)伍培訓(xùn)考核生物安全管理人員,加強(qiáng)生物安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
五、組織、指導(dǎo)生物安全工作,對(duì)我院生物安全工作實(shí)行定期檢查和日常管理,檢查、督促各實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作的落實(shí)情況。
六、對(duì)臨床試驗(yàn)工作進(jìn)行生物安全危害評(píng)估、生物安全審查及核準(zhǔn)。
七、查處實(shí)驗(yàn)室生物安全違規(guī)事件,對(duì)生物安全問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并進(jìn)行整改檢查。
八、指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室生物安全意外事件應(yīng)急處理、提供意外事件的緊急救助及保健治療措施,并報(bào)上級(jí)有關(guān)管理部門(mén)。
九、指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)安全員工作。
民爆安全管理制度篇六
1、嚴(yán)禁攜帶火種(火柴、打火機(jī))易燃易爆物品進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)區(qū)。
2、倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁明火做飯、取暖,違者視情節(jié)輕重給予罰款、行政處分直到除名。
3、安全員要對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)的電氣照明線(xiàn)路要定期檢查,保持完好狀態(tài),嚴(yán)防因線(xiàn)路老化、短路引起火災(zāi)。
4、倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)要保持清潔無(wú)易燃物,做到庫(kù)區(qū)無(wú)雜草,排水溝內(nèi)無(wú)堵塞。
5、倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)密砌圍墻,圍墻下側(cè)排水口應(yīng)設(shè)金屬防護(hù)網(wǎng),排水口內(nèi)側(cè)應(yīng)無(wú)雜草及易燃物,防止外來(lái)火源進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
6、消防水池應(yīng)保持足量消防水,消防加壓泵、水帶、水槍保持良好狀態(tài)。對(duì)容易發(fā)生停電的倉(cāng)庫(kù)區(qū),應(yīng)配備柴油發(fā)電機(jī)。
7、每個(gè)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備相應(yīng)種類(lèi)、數(shù)量的消防器材,并應(yīng)定期檢驗(yàn),時(shí)刻保持完好有效狀態(tài)。
8、加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)人員的安全培訓(xùn)和滅火救援演練,保證庫(kù)區(qū)人員都會(huì)使用消防器材,都具有撲救初起火災(zāi)的應(yīng)急能力。
為了嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作,提高庫(kù)房工作人員的安全意識(shí),防止和杜絕一切安全事故現(xiàn)象的發(fā)生,特制定本管理制度,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,并與每位員工簽訂《安全責(zé)任書(shū)》。
1、庫(kù)房監(jiān)控室每天二十四小時(shí)必須有專(zhuān)職人員看守并隨時(shí)監(jiān)控庫(kù)房及爆破器材,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)和處理。
2、保安人員堅(jiān)持每天二十四小時(shí)晝夜值班制度。嚴(yán)禁脫崗,堅(jiān)持不定時(shí)巡邏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)處置,同時(shí)要馬上與監(jiān)控室聯(lián)系,向公司匯報(bào)。切實(shí)做好防盜、防火、防破壞等安全工作。
3、外來(lái)任何人員不得進(jìn)入民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)。確因工作需要進(jìn)入庫(kù)內(nèi),必須問(wèn)清來(lái)歷并憑有效證件進(jìn)行登記后,憑出入庫(kù)證進(jìn)入,再由門(mén)衛(wèi)保安登記方能入庫(kù)。入庫(kù)人員必須將打火機(jī)、手機(jī)、易燃物品等存放在門(mén)衛(wèi)值班室,嚴(yán)禁在庫(kù)內(nèi)進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)的一切活動(dòng)。
4、庫(kù)房保管員每月定期檢查爆破器材庫(kù),包括庫(kù)存爆破器材的質(zhì)量、數(shù)量和消防、避雷、門(mén)窗、報(bào)警等安全裝置以及庫(kù)(室)溫、濕度要定期檢查并登記,發(fā)現(xiàn)過(guò)期或變質(zhì)的爆破器材要及時(shí)清理由公司按規(guī)定統(tǒng)一銷(xiāo)毀;發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施失效和有不安全因素時(shí),要及時(shí)整改或報(bào)告庫(kù)房主管及時(shí)處理;發(fā)現(xiàn)丟失的必須及時(shí)報(bào)告公司等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行追查。
5、必須執(zhí)行雙人管庫(kù),雙人管鎖,雙人發(fā)藥制度,收發(fā)完藥后應(yīng)立即做賬,并且兩人互相檢查,必須做到帳帳相符,帳物相符。月底盤(pán)點(diǎn)查庫(kù),把全月進(jìn)庫(kù)、出庫(kù),結(jié)存數(shù)量報(bào)給上級(jí)主管。
6、爆破器材應(yīng)堆放整齊、穩(wěn)固,并符合相關(guān)規(guī)定。庫(kù)房?jī)?chǔ)存的爆破器材不得超過(guò)規(guī)定容量,對(duì)性質(zhì)相抵觸的爆破器材不得混放存儲(chǔ),庫(kù)內(nèi)不得存放除爆破器材以外的其他物品。
7、庫(kù)房管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查庫(kù)房?jī)?nèi)溫度、濕度是否在規(guī)定范圍,危險(xiǎn)品是否受熱,受濕和受陽(yáng)光直射;各門(mén)鎖是否正常,賬物是否相符;消防設(shè)施是否完整、齊全和有效;避雷設(shè)施是否完好;電源和照明是否安全,庫(kù)房?jī)?nèi)是否有老鼠進(jìn)入等痕跡,尤其是雷管更應(yīng)提防。發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施失效和有不安全因素時(shí),要及時(shí)整改或報(bào)告上級(jí)處理。
8、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)民爆器材的入庫(kù)驗(yàn)收、入庫(kù)保管,出庫(kù)發(fā)放的工作流程和規(guī)范手續(xù)的`辦理,并做到手續(xù)不完備不入、出庫(kù)。每天出藥后,非本人休假日不得擅自休假及離開(kāi)工作區(qū)域。
9、工作人員定期打掃庫(kù)房?jī)?nèi)外的衛(wèi)生,隨時(shí)保持庫(kù)區(qū)內(nèi)外和辦公室衛(wèi)生,以創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)及四周不得叢生雜草。
10、公司安監(jiān)部門(mén)對(duì)爆破器材庫(kù)的安全和消防設(shè)施與管理應(yīng)進(jìn)行不定期檢查,并填好安全檢查記錄表,交回辦公室存檔,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題及時(shí)督促解決。
司內(nèi)部管理制度執(zhí)行。每天二十四小時(shí)庫(kù)管人員不能低于3人堅(jiān)守崗位。
12、凡進(jìn)入庫(kù)區(qū)的任何人員必須登記清楚進(jìn)出庫(kù)的時(shí)間、車(chē)牌號(hào)、人數(shù)以及進(jìn)庫(kù)事由等,凡是與工作無(wú)關(guān)的,堅(jiān)決拒絕進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
13、嚴(yán)格執(zhí)行公安部門(mén)的有關(guān)管理規(guī)定。
14、按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作
民爆安全管理制度篇七
為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作,防止或減少因雷擊造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,各單位應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定本單位的防雷安全管理制度。
一、成立防雷安全領(lǐng)導(dǎo)小組,包括組長(zhǎng)和組員,明確防雷安全生產(chǎn)責(zé)任人和具體的聯(lián)絡(luò)辦事人員。
二、制定雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位,確保高效妥善處理災(zāi)情。
三、建立健全雷電災(zāi)害報(bào)告制度,在遭受雷電災(zāi)害后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告災(zāi)情,并協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)組織做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定工作,分析雷電災(zāi)害事故原因,提出解決方案和措施。
四、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)出的雷暴預(yù)報(bào),并及時(shí)告知有關(guān)部門(mén)和人員。
五、為確保防雷設(shè)施安全有效,各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防雷設(shè)施的檢查維護(hù),如發(fā)現(xiàn)防雷設(shè)施損壞的,應(yīng)及時(shí)告知所在市(區(qū))的防雷檢測(cè)所,盡快排除防雷安全隱患。在檢測(cè)報(bào)告、合格證失效前提前十五個(gè)工作日向防雷檢測(cè)所提出檢測(cè)申請(qǐng),積極配合做好防雷設(shè)施定期檢測(cè)工作。
六、新建、擴(kuò)建、改建的防雷裝置必須向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)建,通過(guò)防雷裝置設(shè)計(jì)審核后方可進(jìn)行施工,投入使用前要經(jīng)過(guò)防雷驗(yàn)收合格。
七、要加強(qiáng)防雷知識(shí)的宣傳教育,提高人員防雷安全意識(shí)和自我保護(hù)技能,制定相應(yīng)的防范措施。
八、對(duì)違反法律法規(guī)導(dǎo)致雷擊責(zé)任事故的,要依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。
民爆安全管理制度篇八
1.1接送料的工作臺(tái)面應(yīng)和切刀的下部保持水平,工作臺(tái)的長(zhǎng)度可根據(jù)加工材料的長(zhǎng)度確定。
1.2啟動(dòng)前,必須檢查切刀應(yīng)無(wú)裂紋,刀架螺栓緊固,防護(hù)罩牢固,然后用手轉(zhuǎn)動(dòng)皮帶輪,檢查齒輪間隙,調(diào)整切刀間隙。
1.3啟動(dòng)后,先空轉(zhuǎn)檢查各傳動(dòng)部分機(jī)軸承運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,方可作業(yè),但機(jī)械未達(dá)到正常轉(zhuǎn)速時(shí)禁止切料,切料時(shí)必須使用切刀的中下部,緊握鋼筋對(duì)準(zhǔn)刃口迅速送入。
1.4不得剪切直徑和強(qiáng)度超過(guò)機(jī)械銘牌規(guī)定的鋼筋和燒紅的鋼筋,一次切斷多根鋼筋時(shí),其總截面積應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi),剪切低合金鋼時(shí)應(yīng)更換高硬度切刀,直徑符合銘牌規(guī)定。
1.5切斷短料時(shí),手和切刀之間的距離腰保持在150mm以上,如手握端小于400mm時(shí),應(yīng)用套管或夾具將鋼筋短頭壓住或夾牢。
1.6運(yùn)轉(zhuǎn)中,嚴(yán)禁用手直接清除切刀附近的斷頭和雜物,鋼筋擺動(dòng)周?chē)颓械陡浇?非操作人員不得停留。
1.7發(fā)現(xiàn)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)不正常有異響或切刀歪斜等情況,應(yīng)立即停機(jī)檢修。
1.8作業(yè)后,應(yīng)用鋼刷清除切刀間的雜物,進(jìn)行整機(jī)清潔保養(yǎng)。
2鋼筋彎曲機(jī)的安全管理
2.1工作臺(tái)和彎曲機(jī)臺(tái)面要保持水平,并檢查芯軸、擋塊、轉(zhuǎn)盤(pán)應(yīng)無(wú)損壞和裂紋,防護(hù)罩緊固可靠,經(jīng)空轉(zhuǎn)確認(rèn)正常后,方可作業(yè)。
2.2作業(yè)時(shí),將鋼筋需彎的一頭插政治轉(zhuǎn)盤(pán)固定銷(xiāo)的間隙內(nèi),另一端緊靠機(jī)身固定銷(xiāo),并用手壓緊,檢查機(jī)身固定銷(xiāo)子確實(shí)安在擋住鋼筋的一側(cè),方可開(kāi)機(jī)。
2.3作業(yè)中不得更換芯軸、銷(xiāo)子和變換角度以及進(jìn)行調(diào)速等作業(yè),也不得加油或清掃。
2.4彎曲鋼筋時(shí),嚴(yán)禁超過(guò)機(jī)械規(guī)定的鋼筋直徑、根數(shù)及機(jī)械轉(zhuǎn)速。彎曲高強(qiáng)度或低合金鋼筋時(shí),應(yīng)按機(jī)械銘牌規(guī)定換算最大限制直徑并調(diào)整相應(yīng)的芯軸。
2.5嚴(yán)禁在彎曲鋼筋的作業(yè)半徑內(nèi)和機(jī)身不設(shè)固定銷(xiāo)的一側(cè)站人,彎曲好的半成品應(yīng)堆放整齊,彎鉤不得朝上。
2.6轉(zhuǎn)盤(pán)換向時(shí),必須在機(jī)械停穩(wěn)后進(jìn)行。
民爆安全管理制度篇九
第一條為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,規(guī)范全省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,防范重特大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《湖北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省民爆行業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵循 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行屬地為主、分級(jí)分類(lèi)管理。
第三條企業(yè)是事故隱患排查治理和防范工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)事故隱患的排查、分級(jí)、建檔、報(bào)告、整改和效果評(píng)價(jià)等工作全面負(fù)責(zé)。
第四條各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)民爆行業(yè)事故隱患的排查、治理和監(jiān)督管理。
第五條本規(guī)定所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患)是指企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。
前款所稱(chēng)物的危險(xiǎn)狀態(tài),是指設(shè)備、設(shè)施、危險(xiǎn)物品等存在導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)有害因素。
第六條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以整改的隱患。
依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)、規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn),按照可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果、整改時(shí)限、投入資金和社會(huì)影響程度進(jìn)行定性和定量的評(píng)估,將重大事故隱患分為以下四級(jí):
(一)一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡或者100人以上重傷(包括急性中毒,下同)或者造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,且符合下述情況之一的:
(2)涉及省外,需要國(guó)務(wù)院安委會(huì)及有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的。
(二)二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡、或者50人以上100人以下重傷、或者造成5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且符合下述情況之一的:
(1)涉及兩個(gè)以上市(州),需要省安全生產(chǎn)委員會(huì)及有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的;
(3)省政府及省安全生產(chǎn)委員會(huì)認(rèn)為需要直接監(jiān)管督辦的。
(三)三級(jí)重大事故隱患是指可能造成3人以上10人以下死亡、或者10人以上50人以下重傷、或者造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且符合下述情況之一的:
(2)可能造成縣(市)乃至周邊地區(qū)范圍內(nèi)的重大社會(huì)影響的;
(3)市(州)政府及同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)認(rèn)為需要直接監(jiān)管督辦的。
(四)四級(jí)重大事故隱患是指可能造成1-2人死亡或者1-9人以下重傷或者造成1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且符合下述情況之一的:
(2)因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除,需要地方政府及有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的。
對(duì)15天以上不能完成整改的一般隱患,納入四級(jí)重大隱患管理。
第七條企業(yè)應(yīng)建立健全事故隱患排查治理制度,明確事故隱患排查、分級(jí)、建檔、報(bào)告、整改、監(jiān)控、效果評(píng)價(jià)、資金保障及使用等事項(xiàng),并組織落實(shí)。
企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程積極開(kāi)展經(jīng)常性檢查,定期組織有關(guān)技術(shù)人員和專(zhuān)家排查事故隱患,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行評(píng)估分級(jí)認(rèn)定,逐條登記、分類(lèi)、建檔。
企業(yè)必須保證隱患排查治理工作所需的資金投入,并對(duì)由于隱患排查治理資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第八條對(duì)于一般事故隱患,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改,并做好記錄。對(duì)于重大事故隱患,由企業(yè)組織安全管理、工程技術(shù)人員進(jìn)行認(rèn)定、分級(jí),制定治理方案,保證重大隱患的整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案 “五到位”。
第九條企業(yè)在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患治理完成以前或者正在治理過(guò)程中,無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,防止事故發(fā)生。
第十條 對(duì)于重大事故隱患,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后立即向當(dāng)?shù)孛癖袠I(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)重大隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因;
(二)重大隱患的級(jí)別、危害程度和整改難易程度分析;
(三)重大隱患的整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”情況。
第十一條民爆行業(yè)主管部門(mén)接到重大事故隱患報(bào)告后,按照重大事故隱患的等級(jí)逐級(jí)上報(bào):四級(jí)及以上重大事故隱患上報(bào)至市級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén),三級(jí)及以上重大事故隱患上報(bào)至省國(guó)防科工辦,一級(jí)重大事故隱患上報(bào)至工業(yè)和信息化部。
民爆行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)為企業(yè)上報(bào)的重大事故隱患分級(jí)不符合實(shí)際情況的,可組織有關(guān)專(zhuān)家或委托安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患重新進(jìn)行分級(jí)。
第十二條各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)按民爆行業(yè)安全檢查的有關(guān)規(guī)定定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民爆企業(yè)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)立即組織整改,不能立即整改的按本規(guī)定要求分級(jí)、上報(bào)和督辦。
第十三條對(duì)事故隱患整改,實(shí)行分級(jí)督辦。一級(jí)、二級(jí)重大事故隱患由省國(guó)防科工辦督辦,三級(jí)、四級(jí)重大事故隱患由市級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)督辦,一般事故隱患由縣級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)督辦。對(duì)確認(rèn)為重大事故隱患的,督辦單位應(yīng)向事故隱患企業(yè)下達(dá)重大事故隱患整改指令書(shū),明確整改內(nèi)容和期限。整改指令書(shū)應(yīng)同時(shí)抄報(bào)省國(guó)防科工辦。
第十四條各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)高度重視群眾舉報(bào),設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和信箱。對(duì)群眾舉報(bào)的事故隱患,應(yīng)迅速調(diào)查核實(shí),對(duì)查證屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)立即納入監(jiān)管。
第十五條各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)建立所轄區(qū)域內(nèi)民爆企業(yè)的事故隱患檔案,并定期對(duì)隱患整改情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患排除前或在治理過(guò)程中,無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)提出暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)整治或者停止使用的意見(jiàn),報(bào)省國(guó)防科工辦批準(zhǔn)后,依法責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)整治或者停止使用。情況緊急時(shí)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并迅速采取應(yīng)對(duì)措施防止事故發(fā)生。
第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難的各類(lèi)隱患的排查,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到自然災(zāi)害預(yù)警時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,防止因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
第十七條重大事故隱患治理工作結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織本單位的安全管理、工程技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估,或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。
第十八條重大事故隱患經(jīng)治理達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向督辦單位報(bào)告(一級(jí)、二級(jí)重大事故隱患向省國(guó)防科工辦報(bào)告,三級(jí)、四級(jí)重大事故隱患向市級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告),督辦單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),確認(rèn)達(dá)到安全要求后,對(duì)重大隱患進(jìn)行核銷(xiāo),對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè),由省國(guó)防科工辦同意后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第十九條各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)事故隱患整改不力的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,加大制裁力度。對(duì)拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰,直至按要求完成整改。對(duì)經(jīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓后,仍不具備安全生產(chǎn)條件的,按有關(guān)規(guī)定取消民爆物品安全生產(chǎn)許可或銷(xiāo)售許可。
第二十條各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每季度將本轄區(qū)內(nèi)民爆行業(yè)重大事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析情況報(bào)上一級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén),同時(shí)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。
第二十一條 各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)的工作人員,在隱患排查治理和監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
第二十二條本規(guī)定由湖北省國(guó)防科工辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。?
安全是企業(yè)生存發(fā)展的永恒主題。特別是民爆企業(yè)作為高危行業(yè),事故率高,危險(xiǎn)性大,無(wú)論是對(duì)國(guó)家、企業(yè)還是個(gè)人都顯得十分重要。因?yàn)樗P(guān)系到每個(gè)人的生命,關(guān)系到每個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展,更關(guān)系到社會(huì)的和-諧穩(wěn)定。
一、正確理解企業(yè)安全管理與安全文化建設(shè)的聯(lián)系
在企業(yè)管理過(guò)程中,安全管理和安全文化建設(shè)可以說(shuō)是相輔相成,相互促進(jìn)的。健全的安全管理可以促使安全文化的形成和提升。相反,安全文化又能促使安全管理得到有效的落實(shí)和執(zhí)行。企業(yè)的安全工作包括了人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),環(huán)境的不安全條件和不科學(xué)的管理方法就構(gòu)成我們企業(yè)安全的主要工作。為了保證企業(yè)的一切安全,我們采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié),規(guī)范其管理行為,并通過(guò)有關(guān)法律、法規(guī)和制度加以修訂和完善,對(duì)企業(yè)不安全的行為進(jìn)行調(diào)整,對(duì)人的不規(guī)范行為進(jìn)行約束,并通過(guò)宣傳教育形式規(guī)范廣大員工的安全行為,實(shí)現(xiàn)達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,這就出現(xiàn)了企業(yè)安全文化。有了企業(yè)安全文化建設(shè)就必須建立在科學(xué)的安全技術(shù)措施和完善的安全管理基礎(chǔ)之上。
二、加強(qiáng)民爆企業(yè)安全文化建設(shè)對(duì)民爆企業(yè)的重要意義
1、貫徹“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)
安全文化是企業(yè)文化的一部份,它是企業(yè)生存、社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步產(chǎn)物,提高企業(yè)職工的安全文化素質(zhì),堅(jiān)持“安全經(jīng)營(yíng),預(yù)防為主,共建和-諧,發(fā)展經(jīng)濟(jì)”是就是安全文化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),它代表了先進(jìn)文化的發(fā)展方向。大力宣傳科學(xué)的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)技能和安全防范能力是企業(yè)安全文化建設(shè)工作的重要內(nèi)容。企業(yè)安全工作的精髓是安全文化,“以人為本”是核心,防止事故,減少損失,創(chuàng)造利潤(rùn)最大化是企業(yè)最終目標(biāo)。
2、企業(yè)生存發(fā)展的需要
企業(yè)安全是生存的前提,生存又是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)生存,沒(méi)有生存就沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展,沒(méi)有房子談何企業(yè)追求最大利潤(rùn)化,這些都要求企業(yè)需要建立一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。因此,加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)顯得尤為重要,只有建立一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)職工安全自主管理模式,通過(guò)職工的不懈努力,企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展壯大。
3、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要
一般來(lái)講,企業(yè)事故和違章行為的發(fā)生多數(shù)是因安全意識(shí)淡薄、安全操作不當(dāng)、安全素質(zhì)不高等人為因素造成的。要防止事故、違章行為的發(fā)生,首先要保證人的行為規(guī)范,同時(shí)要保證設(shè)備設(shè)施、機(jī)械等本質(zhì)的安全和環(huán)境條件的安全,從人的基本素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),建立起“以人為核心”內(nèi)容的企業(yè)安全管理模式,建立系統(tǒng)的安全文化,確保人員的安全生產(chǎn),這樣才能實(shí)現(xiàn)規(guī)范、安全的生產(chǎn)管理,才能預(yù)防和減少事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)期健康快速發(fā)展。
因此,作為民爆企業(yè),必須要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的安全管理工作,構(gòu)建企業(yè)安全文化,有利于企業(yè)加強(qiáng)安全管理,從源頭上切斷民爆器材對(duì)公共安全的危害。
三、加強(qiáng)民爆企業(yè)安全文化建設(shè)的主要措施
民爆企業(yè)在經(jīng)營(yíng)民爆器材的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、爆破過(guò)程中。實(shí)踐證明,要搞好民爆企業(yè)的安全文化建設(shè),其根本是要樹(shù)立和堅(jiān)持“四種意識(shí)”即:人本意識(shí)、全局意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。具體措施是:一是要抓“兩個(gè)落實(shí)”,即:抓安全上不落實(shí)的`人和抓安全上不落實(shí)的事,做到了兩抓就等于在安全文化建設(shè)上抓到了實(shí)處。二是抓安全教育,提高素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)行為要求更加規(guī)范化、制度化、法律化。三是要抓企業(yè)物質(zhì)上的本質(zhì)安全,主要是指我們企業(yè)的設(shè)備系統(tǒng)、倉(cāng)庫(kù)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程和作業(yè)環(huán)境要保證安全,就能大大減少事故的發(fā)生。四是要抓安全制度的文化建設(shè),就是要建立和完善民爆企業(yè)科學(xué)的、系統(tǒng)的、適合本行業(yè)的安全規(guī)章制度,通過(guò)企業(yè)宣傳,促使企業(yè)員工必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行,否則違法必究、有據(jù)可查,使員工更加懂得違法、違章的危害和嚴(yán)重后果,明白抓企業(yè)安全是促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),是企業(yè)生存發(fā)展、追求最大利潤(rùn)化的硬道理。
四、加強(qiáng)民爆企業(yè)的安全文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理
企業(yè)要做到安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),特別是我們民爆企業(yè)其管理是重要因素。一是各級(jí)要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人就是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要以身作則,率先垂范,當(dāng)好安全生產(chǎn)和管理的示范帶頭人。二是企業(yè)安全責(zé)任要分解落實(shí)到基層、車(chē)間、班組、庫(kù)房值班等,明確權(quán)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)負(fù)責(zé)。三是要抓企業(yè)安全生產(chǎn)要素的管理。即:人員、設(shè)備機(jī)械、環(huán)境作業(yè)三大要素的安全生產(chǎn)管理,重視以人為本的安全理念,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全運(yùn)行。四是要抓企業(yè)硬件、軟件設(shè)施的投入,該投入的必須按要求投入,不打0.1%的折扣,否則出了問(wèn)題再投入就悔之晚也,其損失就更大了。五是要搞好警民關(guān)系,建立聯(lián)防機(jī)制,實(shí)行群防群治,綜合治理,是確保企業(yè)安全的重要保障。
五、加大民爆企業(yè)安全文化建設(shè)投入力度
事實(shí)證明顯示,為節(jié)約成本而犧牲安全保障所付出的代價(jià)是慘重的。只有企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè),發(fā)揮安全文化在安全生產(chǎn)管理中的積極作用,以確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全運(yùn)行。這就需要我們民爆企業(yè)要加大對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的投入力度,投入必要的資金,以改善企業(yè)的設(shè)備設(shè)施和一起等技術(shù)裝備,提高企業(yè)的安全科技含量和安全裝備水平。同時(shí),還要加強(qiáng)企業(yè)員工的安全教育和培訓(xùn),提高企業(yè)員工的安全防范意識(shí)和處理突發(fā)事故的應(yīng)變能力,就能使我們企業(yè)安全、有序、健康、快速發(fā)展,就有可能把我們的企業(yè)做得更好、做得更大、做得更強(qiáng)。
總之,要加強(qiáng)民爆企業(yè)的安全管理和文化建設(shè),不論什么樣的制度、措施和辦法,關(guān)鍵在人,重點(diǎn)是落實(shí)和執(zhí)行上逗硬。一定要堅(jiān)持以人為本,對(duì)人的生命負(fù)責(zé),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),把我們的安全意識(shí)和行為貫穿到我們企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各個(gè)環(huán)節(jié),從根本上防止安全事故的發(fā)生,這才是我們民爆企業(yè)加強(qiáng)安全管理和文化建設(shè)的根本所在。
民爆安全管理制度篇十
一、為確保公司“四防”(防火、防盜、防破壞、防事故)安全,根據(jù)《湖北省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》,結(jié)合公司實(shí)際,特制訂本規(guī)定。
二、辦公大樓的“四防”保衛(wèi)工作,由辦公室和值班人員共同承擔(dān),實(shí)行24小時(shí)值班;各實(shí)體的“四防”工作,由實(shí)體經(jīng)理負(fù)責(zé)。
三、對(duì)進(jìn)入辦公大樓的外來(lái)人員,值班員必須驗(yàn)證,問(wèn)明來(lái)意,方可放行,不允許委托外單位人員來(lái)辦公樓取物品。
四、禁止收舊貨、推銷(xiāo)物品等閑雜人員進(jìn)入辦公區(qū);從辦公樓內(nèi)取走物品,值班人員應(yīng)索取放行憑據(jù)后,方可放行。
五、工作人員最后離開(kāi)辦公室、會(huì)議室者,應(yīng)隨手關(guān)閉冷、暖氣、電燈、電扇、電腦,切斷電源,鎖門(mén)。
六、認(rèn)真落實(shí)下列防火措施:
1、不許在辦公室使用電爐及超負(fù)荷電器;
2、不許自裝電源插座,自接電源;
3、不許將易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)品帶入辦公室;
4、辦公室內(nèi)的各種電器暫不使用時(shí),要切斷電源,妥善保管;
5、會(huì)議室、辦公室的空調(diào)機(jī)、熱水器等電器,下班或會(huì)后,使用人要負(fù)責(zé)切斷電源;
6、不得隨意搬動(dòng)滅火器材。
七、三木內(nèi)不許存放“三密”文件和現(xiàn)金,凡屬“三密”文件,應(yīng)送機(jī)要室保存;嚴(yán)格管理文件、公章、重要資料、文書(shū)檔案,及時(shí)妥善處理打印廢紙。
八、財(cái)務(wù)室保險(xiǎn)柜內(nèi),不得存放大量現(xiàn)金和有價(jià)證券。
九、各部門(mén)、各實(shí)體發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時(shí)報(bào)告,認(rèn)真整改,防患未然。公司的“四防”工作由辦公室每半年組織一次檢查,每年進(jìn)行一次評(píng)比。
十、違反上述規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生事故的,要逐級(jí)追究責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任。
民爆安全管理制度篇十一
第一條為了加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品的安全管理,預(yù)防爆炸事故發(fā)生,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,制定本條例。
第二條民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和儲(chǔ)存以及硝酸銨的銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi),適用本條例。
本條例所稱(chēng)民用爆炸物品,是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類(lèi)火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表,由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制訂、公布。
第三條國(guó)家對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。
未經(jīng)許可,任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業(yè)。
嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第四條國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的安全監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向。
安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
第五條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位(以下稱(chēng)民用爆炸物品從業(yè)單位)的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人,對(duì)本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員,設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度,制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全管理人員。
第六條無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的人,不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。
民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),從業(yè)人員經(jīng)考核合格的,方可上崗作業(yè);對(duì)有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。
第七條國(guó)家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng),對(duì)民用爆炸物品實(shí)行標(biāo)識(shí)管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度,如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
第八條任何單位或者個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為;接到舉報(bào)的主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即查處,并為舉報(bào)人員保密,對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條國(guó)家鼓勵(lì)民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù),鼓勵(lì)發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營(yíng)模式。
第二章生產(chǎn)
第十條設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。
第十一條申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;
(四)有具備相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員;
(五)有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》;對(duì)不符合條件的,不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》,書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。
第十三條取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)完成后,向國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可。國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)符合條件的,在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標(biāo)注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標(biāo)注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理工商登記后,方可生產(chǎn)民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi),向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第十四條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。
第十五條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用爆炸物品做出警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí),對(duì)雷管編碼打號(hào)。民用爆炸物品警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)和雷管編碼規(guī)則,由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)規(guī)定。
第十六條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn)制度,保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。民用爆炸物品的包裝,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品,必須在專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地或者專(zhuān)門(mén)的試驗(yàn)室進(jìn)行。嚴(yán)禁在生產(chǎn)車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)內(nèi)試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品。
第三章銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)
第十八條申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷(xiāo)售的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合對(duì)民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)規(guī)劃的要求;
(二)銷(xiāo)售場(chǎng)所和專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(三)有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員;
(四)有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷(xiāo)售的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查,并對(duì)申請(qǐng)單位的銷(xiāo)售場(chǎng)所和專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》;對(duì)不符合條件的,不予核發(fā)《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》,書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)持《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理工商登記后,方可銷(xiāo)售民用爆炸物品。
民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi),向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第二十條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》,可以銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品,不得超出核定的品種、產(chǎn)量。
第二十一條民用爆炸物品使用單位申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng),并提交下列有關(guān)材料:
(一)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū);
(二)《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明;
(三)購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址、銀行賬戶(hù);
(四)購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量和用途說(shuō)明。
受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》;對(duì)不符合條件的,不予核發(fā)《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》,書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量、購(gòu)買(mǎi)單位以及許可的有效期限。
第二十二條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購(gòu)買(mǎi)屬于民用爆炸物品的原料,民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品,民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品,還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。
銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)前款規(guī)定的許可證和經(jīng)辦人的身份證明;對(duì)持《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》購(gòu)買(mǎi)的,應(yīng)當(dāng)按照許可的品種、數(shù)量銷(xiāo)售。
第二十三條銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行賬戶(hù)進(jìn)行交易,不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行交易。
銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將購(gòu)買(mǎi)單位的許可證、銀行賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。
第二十四條銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買(mǎi)賣(mài)成交之日起3日內(nèi),將銷(xiāo)售的品種、數(shù)量和購(gòu)買(mǎi)單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)和所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的單位,應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買(mǎi)賣(mài)成交之日起3日內(nèi),將購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第二十五條進(jìn)出口民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)審批。進(jìn)出口民用爆炸物品審批辦法,由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)、海關(guān)總署規(guī)定。
進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出口的民用爆炸物品的品種、數(shù)量向收貨地或者出境口岸所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第四章運(yùn)輸
第二十六條運(yùn)輸民用爆炸物品,收貨單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交包括下列內(nèi)容的材料:
(二)運(yùn)輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式;
(三)運(yùn)輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險(xiǎn)情的應(yīng)急處置方法;
(四)運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線(xiàn)、經(jīng)停地點(diǎn)。
受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》;對(duì)不符合條件的,不予核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》,書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷(xiāo)售企業(yè)、承運(yùn)人,一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線(xiàn)、經(jīng)停地點(diǎn),民用爆炸物品的品種、數(shù)量。
第二十七條運(yùn)輸民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》,按照許可的品種、數(shù)量運(yùn)輸。
第二十八條經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》;
(二)民用爆炸物品的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,車(chē)廂內(nèi)不得載人;
(四)運(yùn)輸民用爆炸物品的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持安全車(chē)速;
(六)按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;
(七)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施,并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
第二十九條民用爆炸物品運(yùn)達(dá)目的地,收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收后在《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》上簽注,并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷(xiāo)。
第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場(chǎng)所。
禁止郵寄民用爆炸物品,禁止在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。
第五章爆破作業(yè)
第三十一條申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動(dòng);
(二)有符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù);
(四)有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度;
(五)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專(zhuān)用設(shè)備;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十二條申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的規(guī)定,向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》;對(duì)不符合條件的,不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》,書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理工商登記后,方可從事?tīng)I(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)活動(dòng)。
爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi),向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第三十三條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格,取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)。
第三十四條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)承接爆破作業(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級(jí)從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級(jí)管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。
第三十五條在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)估企業(yè)出具的爆破設(shè)計(jì)、施工方案評(píng)估報(bào)告。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,作出批準(zhǔn)的決定;對(duì)不符合條件的,作出不予批準(zhǔn)的決定,并書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
實(shí)施前款規(guī)定的爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理,由爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全警戒。
第三十六條爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十七條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)班用量,作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫(kù)。
爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第三十八條實(shí)施爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
第三十九條爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時(shí),應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊(cè),報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷(xiāo)毀。
發(fā)現(xiàn)、揀拾無(wú)主民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
第六章儲(chǔ)存
第四十條民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),并按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。
第四十一條儲(chǔ)存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(四)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
第四十二條在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)具備臨時(shí)存放民用爆炸物品的條件,并設(shè)專(zhuān)人管理、看護(hù),不得在不具備安全存放條件的場(chǎng)所存放民用爆炸物品。
第四十三條民用爆炸物品變質(zhì)和過(guò)期失效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理出庫(kù),并予以銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),提出銷(xiāo)毀實(shí)施方案,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷(xiāo)毀。
第七章法律責(zé)任
第四十四條非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存民用爆炸物品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪,有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果或者后果特別嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷(xiāo)售民用爆炸物品的,由國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng),處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的民用爆炸物品及其違法所得。
違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)活動(dòng),處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。
國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)對(duì)沒(méi)收的非法民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)組織銷(xiāo)毀。
第四十五條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的,由國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》:
(一)超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售的;
(二)違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的;
(三)民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)超出購(gòu)買(mǎi)許可的品種、數(shù)量銷(xiāo)售民用爆炸物品的;
(八)未經(jīng)審批進(jìn)出口民用爆炸物品的。
第四十六條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未按照規(guī)定對(duì)民用爆炸物品做出警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)或者未對(duì)雷管編碼打號(hào)的;
(二)超出購(gòu)買(mǎi)許可的品種、數(shù)量購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的;
(三)使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行民用爆炸物品交易的;
(五)銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)出口民用爆炸物品,未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案的;
(七)未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷(xiāo)的。
第四十七條違反本條例規(guī)定,經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的;
(二)未攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》的;
(三)違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范混裝民用爆炸物品的;
(四)運(yùn)輸車(chē)輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的;
(五)未按照規(guī)定的路線(xiàn)行駛,途中經(jīng)停沒(méi)有專(zhuān)人看守或者在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停的;
(六)裝載民用爆炸物品的車(chē)廂載人的;
(七)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況未立即采取必要的.應(yīng)急處置措施、報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的。
第四十八條違反本條例規(guī)定,從事爆破作業(yè)的單位有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)《爆破作業(yè)單位許可證》:
(一)爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)的;
(三)爆破作業(yè)單位未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存領(lǐng)取登記記錄的;
(四)違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施爆破作業(yè)的。
爆破作業(yè)人員違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定實(shí)施爆破作業(yè)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)《爆破作業(yè)人員許可證》。
第四十九條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正,可以并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)許可證:
(一)未按照規(guī)定在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的;
(三)超量?jī)?chǔ)存、在非專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存或者違反儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范儲(chǔ)存民用爆炸物品的;
(四)有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲(chǔ)存管理規(guī)定行為的。
第五十條違反本條例規(guī)定,民用爆炸物品從業(yè)單位有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其許可證;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
(一)違反安全管理制度,致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的;
(三)轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送民用爆炸物品的。
第五十一條違反本條例規(guī)定,攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場(chǎng)所,郵寄或者在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,沒(méi)收非法的民用爆炸物品,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全管理責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第五十三條國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)的工作人員,在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第八章附則
第五十四條《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》,由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)規(guī)定式樣;《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》、《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《爆破作業(yè)人員許可證》,由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定式樣。
第五十五條本條例自2015年9月1日起施行。1984年1月6日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
為了加強(qiáng)民用爆炸物品的安全管理,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和儲(chǔ)存以及硝酸銨的銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
民用爆炸物品安全管理,遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。
省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的安全監(jiān)督管理。市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府民用爆炸物品安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的安全監(jiān)督管理。
省、市、縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、鐵路、交通、工商、民用航空主管部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位(以下稱(chēng)統(tǒng)民用爆炸物品從業(yè)單位)應(yīng)當(dāng)依法建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度,制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案,并定期演練和修訂完善。
民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的民用爆炸物品安全管理工作負(fù)全面責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的民用爆炸物品安全管理工作負(fù)責(zé)。
鼓勵(lì)和支持民用爆炸物品安全管理科學(xué)技術(shù)研究和民用爆炸物品安全管理先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,提高民用爆炸物品安全管理水平。鼓勵(lì)發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營(yíng)模式。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法建立、健全民用爆炸物品臺(tái)賬制度、出入庫(kù)檢查制度和登記制度,并按照規(guī)定的時(shí)限如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息分別輸入國(guó)家和省民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。
負(fù)有民用爆炸物品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員,不得參與從事民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。
省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家民用爆炸物品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制訂全省民用爆炸物品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十二條、第十三條有關(guān)規(guī)定,向國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》和安全生產(chǎn)許可,并到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理登記后,方可從事民用爆炸物品生產(chǎn)。
查驗(yàn)安全生產(chǎn)許可需要組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)核查的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人?,F(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間不得超過(guò)2日,現(xiàn)場(chǎng)核查所需時(shí)間不計(jì)算在審查期限內(nèi)。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi),到所在地縣公安機(jī)關(guān)備案。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)民用爆炸物品做出警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí),對(duì)雷管編碼打號(hào)。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn)制度,配備必要的產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備和儀器。鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際通用的質(zhì)量管理體系,生產(chǎn)本質(zhì)安全、性能優(yōu)良、滿(mǎn)足用戶(hù)需要的民用爆炸物品。
試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品,必須在專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地或者專(zhuān)門(mén)的試驗(yàn)室進(jìn)行。專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地或者專(zhuān)門(mén)的試驗(yàn)室必須具備相應(yīng)的防爆、防火設(shè)備和應(yīng)急設(shè)施,符合民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程。
禁止在生產(chǎn)車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)內(nèi)試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品。
在試制期間,禁止生產(chǎn)或者存放其他民用爆炸物品。
申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷(xiāo)售的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合《條例》第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)依法進(jìn)行審查,符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》;不符合條件的,不予核發(fā),告知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由。
民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)持《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理工商登記后,方可銷(xiāo)售民用爆炸物品。
民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi),到所在地縣公安機(jī)關(guān)備案。
《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》有效期為3年。有效期屆滿(mǎn),民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)繼續(xù)從事民用爆炸物品銷(xiāo)售活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售許可證有效期屆滿(mǎn)前按照《條例》第十八條規(guī)定的條件進(jìn)行審查,符合條件的,換發(fā)新證;不符合條件的,不予換發(fā)新證,告知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由。
《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》有效期內(nèi),民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、登記類(lèi)型等內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)依法辦理變更登記,由原發(fā)證機(jī)關(guān)審核后換發(fā)新證。
銷(xiāo)售品種、儲(chǔ)存能力發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更前30日內(nèi)向省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)提出變更申請(qǐng)。經(jīng)審查,符合《條例》第十八條規(guī)定條件的,辦理變更手續(xù);不符合條件的,不予換發(fā)新證,告知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由。
銷(xiāo)售民用爆炸物品和硝酸銨的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買(mǎi)賣(mài)成交之日起3日內(nèi),將銷(xiāo)售的品種、數(shù)量、購(gòu)買(mǎi)單位向省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)和所在地縣公安機(jī)關(guān)備案。
購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的單位,應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買(mǎi)賣(mài)成交之日起3日內(nèi),將購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量向所在地縣公安機(jī)關(guān)備案。
購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的單位,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)對(duì)方的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》及經(jīng)辦人的身份證明,并按照許可的品種、數(shù)量購(gòu)買(mǎi)。
運(yùn)輸民用爆炸物品,收貨單位應(yīng)當(dāng)依法向運(yùn)達(dá)地縣公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》。
運(yùn)輸民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》,按照許可的品種、數(shù)量及規(guī)定路線(xiàn)運(yùn)輸。
經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品的,必須遵守《條例》有關(guān)規(guī)定。
裝卸民用爆炸物品,必須遵守下列規(guī)定:
(一)在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入并有專(zhuān)人在場(chǎng)監(jiān)督;
(二)不得與其他貨物混裝,不得攜帶煙火或者發(fā)火物品;
(三)雷管等起爆器材不得與炸藥在同時(shí)同地進(jìn)行裝卸;
(五)不得超高、超寬、超載;
(六)用起重機(jī)裝卸民用爆炸物品時(shí),一次吊重量不得超過(guò)設(shè)備能力的50%;
(八)必須遵守的其他規(guī)定。
民用爆炸物品運(yùn)達(dá)目的地,收貨單位進(jìn)行驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)在《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》上簽注接收時(shí)間、品種和數(shù)量,由購(gòu)買(mǎi)人、運(yùn)輸經(jīng)辦人、押遠(yuǎn)員、保管員共同簽字確認(rèn),并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷(xiāo)。
申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)向所在地市公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提供能夠證明其符合《條例》第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》;對(duì)不符合條件的,不予核發(fā),告知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)、揀拾無(wú)主民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),進(jìn)行處置。
新建、改建小型民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)當(dāng)由乙級(jí)(含乙級(jí))以上工程設(shè)計(jì)資質(zhì),并有民用爆破器材、彈藥、火炸藥等相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。
新建、改建小型民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)投入使用前,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。
儲(chǔ)存民用爆炸物品的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人管理,24小時(shí)看護(hù),每個(gè)班次的看護(hù)人員不得少于2人。
倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)了解民用爆炸物品的性能,掌握防火、防爆等知識(shí),熟悉倉(cāng)庫(kù)安全管理規(guī)定并經(jīng)考試合格后持證上崗。
負(fù)有民用爆炸物品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按其職責(zé)分工依法對(duì)民用爆炸物品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期檢查或者抽查,對(duì)檢查出的違法、違規(guī)問(wèn)題和事故隱患,及時(shí)提出整改、處理意見(jiàn),并進(jìn)行整改監(jiān)督;重大違法、違規(guī)問(wèn)題和重大事故隱患,應(yīng)依法立即采取強(qiáng)制措施并向本級(jí)政府和上級(jí)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
檢查或者抽查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)貫徹執(zhí)行民用爆炸物品安全法律、法規(guī)、規(guī)章情況;
(二)制定和執(zhí)行民用爆炸物品安全規(guī)章制度情況;
(三)民用爆炸物品安全管理責(zé)任制落實(shí)情況;
(四)民用爆炸物品從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證情況;
(五)民用爆炸物品安全設(shè)施、設(shè)備的配備情況;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
負(fù)有民用爆炸物品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入民用爆炸物品從業(yè)單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定做出行政處罰決定。
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前,或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停止作業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
負(fù)有民用爆炸物品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件,受理有關(guān)民用爆炸物品安全管理的舉報(bào);接到舉報(bào)的部門(mén),應(yīng)當(dāng)立即查處并為舉報(bào)人保密。
民用爆炸物品從業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,由民用爆炸物品安全監(jiān)督管理部門(mén)按照《條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
民用爆炸物品安全監(jiān)督管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
(一)不依法辦理行政許可的;
(二)不依法履行民用爆炸物品安全監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力,造成嚴(yán)重后果的;
(三)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
本辦法自2015年2月20日起施行。
民爆安全管理制度篇十二
為及時(shí)有效地開(kāi)展事故救援行動(dòng),以消除危害、減少損失為目的,以提高處理突發(fā)事件能力和實(shí)戰(zhàn)技能為原則,確保公司各項(xiàng)工作正常進(jìn)行,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和《湖北省民爆行業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合企業(yè)實(shí)際編制。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于公司總部及所屬各分公司。
四、涉及事故類(lèi)型
(一)民爆器材倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)、雷擊、盜搶、爆炸事故;
(二)運(yùn)輸民爆器材時(shí)發(fā)生火災(zāi)、交通事故、爆炸事故;
(四)其它事故(如山洪、地震等自然災(zāi)害)。
五、危險(xiǎn)源點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)分析
民用爆破器材倉(cāng)庫(kù):因搬運(yùn)、裝卸操作失誤,雷擊、失火等引發(fā)意外火災(zāi)、爆炸。
民用爆破器材運(yùn)輸:運(yùn)輸過(guò)程中,因車(chē)輛故障,駕駛員失誤,路況不良及外來(lái)因素而導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或被盜、被搶、被丟等事故。
六、應(yīng)急救援系統(tǒng)的建立
(一)成立應(yīng)急救援系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組
公司成立應(yīng)急救援系統(tǒng)五個(gè)專(zhuān)門(mén)運(yùn)作小組,即應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援指揮小組、應(yīng)急救援行動(dòng)小組、應(yīng)急救援后勤保障小組和應(yīng)急救援善后處理小組。
1、各小組職責(zé):
(1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:為整個(gè)應(yīng)急救援工作的中心。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各小組的動(dòng)作,統(tǒng)籌安排應(yīng)急救援行動(dòng),避免應(yīng)急救援行動(dòng)紊亂。
(2)應(yīng)急救援指揮小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮,進(jìn)行應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急救援物資。
(3)應(yīng)急救援行動(dòng)小組:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮小組的安排和現(xiàn)場(chǎng)具體情況,及時(shí)果斷實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)和措施。
(4)應(yīng)急救援后勤保障小組:為應(yīng)急救援一線(xiàn)提供應(yīng)急救援物資、組織人員支持、技術(shù)支持和醫(yī)療支持,全方位保障應(yīng)急救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。
(5)應(yīng)急救援善后處理小組:負(fù)責(zé)疏散人員和物資,負(fù)責(zé)事故善后處理工作,配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故原因進(jìn)行綜合調(diào)查分析,妥善處理善后事宜,穩(wěn)定人心,恢復(fù)正常運(yùn)行。
2、各小組組成人員:
每個(gè)小組由3人以上組成,根據(jù)組成人員排列順序分為第一、二、三……責(zé)任人,如果第一責(zé)任人不在,由第二責(zé)任人負(fù)責(zé),依次類(lèi)推。
(1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:公司董事長(zhǎng)、經(jīng)理、分管安全工作的副經(jīng)理、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人。
(2)應(yīng)急救援指揮小組:公司經(jīng)理、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人。
(3)應(yīng)急救援行動(dòng)小組:事故發(fā)生單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)生部門(mén)負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人。
(4)應(yīng)急救援后勤保障小組:公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)、事故發(fā)生單位分管機(jī)關(guān)后勤領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
(5)應(yīng)急救援善后處理小組:公司經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人及部門(mén)負(fù)責(zé)人或責(zé)任人。
各單位應(yīng)嚴(yán)格按要求配置相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)施。
七、應(yīng)急救援實(shí)施步驟
1、報(bào)警方式:
安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(mén)和責(zé)任人為現(xiàn)場(chǎng)處置第一責(zé)任人,應(yīng)立即啟動(dòng)消防設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)處理,同時(shí),應(yīng)及時(shí)向分公司經(jīng)理或分管安全的副經(jīng)理匯報(bào)。
2、受理報(bào)警:
分公司接到報(bào)警電話(huà)后,應(yīng)問(wèn)清事故發(fā)生部門(mén)事故大小程度、報(bào)警人姓名,做好接警記錄,同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援程序,并及時(shí)向總公司經(jīng)理或分管安全的副經(jīng)理報(bào)告,同時(shí),分公司領(lǐng)導(dǎo)在管轄區(qū)域內(nèi)必須1小時(shí)之內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)處理。
總公司接到報(bào)警電話(huà)后,同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援程序并及時(shí)向安全主管部門(mén)和民爆行政主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)所管轄區(qū)域或倉(cāng)庫(kù),荊門(mén)1小時(shí)、鐘祥1小時(shí)、京山2小時(shí)30分必須趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。
3、接報(bào)警后實(shí)施應(yīng)急救援的步驟:
(1)安全事故發(fā)生后,應(yīng)急救援各個(gè)小組應(yīng)迅速組織人員和義務(wù)消防人員攜帶應(yīng)急救援設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
(2)火災(zāi)事故發(fā)生后,還應(yīng)迅速切斷事故發(fā)生部門(mén)的電源、氣源和火源。
(3)根據(jù)事故危害程度決定疏散人員的人數(shù)和范圍,堅(jiān)持救人重于救物的原則,在條件允許的情況下進(jìn)行危險(xiǎn)物資和財(cái)產(chǎn)的疏散。
(4)發(fā)生洪澇積水時(shí),及時(shí)迅速打開(kāi)泄洪道,以最快的速度排除洪澇積水。
(5)采取切實(shí)措施保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),防止外來(lái)干擾,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)要求,確定安全警戒線(xiàn),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入。
(6)認(rèn)真清理事故現(xiàn)場(chǎng),匯同有關(guān)部門(mén)搞好損害評(píng)估和保險(xiǎn)賠償,早日實(shí)施災(zāi)后重建,使經(jīng)營(yíng)、生活恢復(fù)正常狀態(tài)。
4、應(yīng)急終止的條件和程序
產(chǎn)生著火、爆炸的明火已完全撲滅,遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,現(xiàn)場(chǎng)清理完成,設(shè)備設(shè)施基本恢復(fù)正常,按照“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)結(jié)束”的原則,并經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)應(yīng)急結(jié)束。
5、信息發(fā)布
在政府及相關(guān)主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)新聞工作,采取適當(dāng)方式發(fā)布信息。
八、應(yīng)急保障
1、通訊保障:事故發(fā)生后各相關(guān)單位(部門(mén))負(fù)責(zé)人應(yīng)保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),在外地出差相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕回,各小組應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班,確保應(yīng)急期間信息暢通和領(lǐng)導(dǎo)到位。
2、經(jīng)費(fèi)保障:實(shí)行特事特辦、先用后審的原則,所有經(jīng)費(fèi)先從公司安全費(fèi)用和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中支出。
3、物質(zhì)保障:各單位按規(guī)定配備搶險(xiǎn)器材和個(gè)人防護(hù)用品,并做好日常檢修和保養(yǎng),雨淋設(shè)施和消防閥內(nèi)水量水壓達(dá)到要求,確保應(yīng)急救援的需要。
九、培訓(xùn)、演習(xí)
培訓(xùn)、演習(xí)是保障應(yīng)急救援工作的重要環(huán)節(jié),因此,必須保障所有人員都能接受有效的應(yīng)急救援培訓(xùn)。公司每年在所屬分公司集中開(kāi)展一次安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的能力,保障應(yīng)急救援成功。
湖北省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定#e#第一條為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,規(guī)范全省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,防范重特大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《湖北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省民爆行業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵循 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行屬地為主、分級(jí)分類(lèi)管理。
第三條企業(yè)是事故隱患排查治理和防范工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)事故隱患的排查、分級(jí)、建檔、報(bào)告、整改和效果評(píng)價(jià)等工作全面負(fù)責(zé)。
第四條各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)民爆行業(yè)事故隱患的排查、治理和監(jiān)督管理。
第五條本規(guī)定所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患)是指企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。
前款所稱(chēng)物的危險(xiǎn)狀態(tài),是指設(shè)備、設(shè)施、危險(xiǎn)物品等存在導(dǎo)致事故發(fā)生的.危險(xiǎn)有害因素。
第六條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以整改的隱患。
依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)、規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn),按照可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果、整改時(shí)限、投入資金和社會(huì)影響程度進(jìn)行定性和定量的評(píng)估,將重大事故隱患分為以下四級(jí):
(一)一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡或者100人以上重傷(包括急性中毒,下同)或者造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,且符合下述情況之一的:
(2)涉及省外,需要國(guó)務(wù)院安委會(huì)及有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的。
(二)二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡、或者50人以上100人以下重傷、或者造成5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且符合下述情況之一的:
(1)涉及兩個(gè)以上市(州),需要省安全生產(chǎn)委員會(huì)及有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的;
(3)省政府及省安全生產(chǎn)委員會(huì)認(rèn)為需要直接監(jiān)管督辦的。
(三)三級(jí)重大事故隱患是指可能造成3人以上10人以下死亡、或者10人以上50人以下重傷、或者造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且符合下述情況之一的:
(2)可能造成縣(市)乃至周邊地區(qū)范圍內(nèi)的重大社會(huì)影響的;
(3)市(州)政府及同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)認(rèn)為需要直接監(jiān)管督辦的。
(四)四級(jí)重大事故隱患是指可能造成1-2人死亡或者1-9人以下重傷或者造成1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且符合下述情況之一的:
(2)因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除,需要地方政府及有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的。
對(duì)15天以上不能完成整改的一般隱患,納入四級(jí)重大隱患管理。
第七條企業(yè)應(yīng)建立健全事故隱患排查治理制度,明確事故隱患排查、分級(jí)、建檔、報(bào)告、整改、監(jiān)控、效果評(píng)價(jià)、資金保障及使用等事項(xiàng),并組織落實(shí)。
企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程積極開(kāi)展經(jīng)常性檢查,定期組織有關(guān)技術(shù)人員和專(zhuān)家排查事故隱患,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行評(píng)估分級(jí)認(rèn)定,逐條登記、分類(lèi)、建檔。
企業(yè)必須保證隱患排查治理工作所需的資金投入,并對(duì)由于隱患排查治理資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第八條對(duì)于一般事故隱患,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改,并做好記錄。對(duì)于重大事故隱患,由企業(yè)組織安全管理、工程技術(shù)人員進(jìn)行認(rèn)定、分級(jí),制定治理方案,保證重大隱患的整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案 “五到位”。
第九條企業(yè)在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患治理完成以前或者正在治理過(guò)程中,無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,防止事故發(fā)生。
第十條 對(duì)于重大事故隱患,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后立即向當(dāng)?shù)孛癖袠I(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)重大隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因;
(二)重大隱患的級(jí)別、危害程度和整改難易程度分析;
(三)重大隱患的整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”情況。
第十一條民爆行業(yè)主管部門(mén)接到重大事故隱患報(bào)告后,按照重大事故隱患的等級(jí)逐級(jí)上報(bào):四級(jí)及以上重大事故隱患上報(bào)至市級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén),三級(jí)及以上重大事故隱患上報(bào)至省國(guó)防科工辦,一級(jí)重大事故隱患上報(bào)至工業(yè)和信息化部。
民爆行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)為企業(yè)上報(bào)的重大事故隱患分級(jí)不符合實(shí)際情況的,可組織有關(guān)專(zhuān)家或委托安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患重新進(jìn)行分級(jí)。
第十二條各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)按民爆行業(yè)安全檢查的有關(guān)規(guī)定定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民爆企業(yè)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)立即組織整改,不能立即整改的按本規(guī)定要求分級(jí)、上報(bào)和督辦。
第十三條對(duì)事故隱患整改,實(shí)行分級(jí)督辦。一級(jí)、二級(jí)重大事故隱患由省國(guó)防科工辦督辦,三級(jí)、四級(jí)重大事故隱患由市級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)督辦,一般事故隱患由縣級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)督辦。對(duì)確認(rèn)為重大事故隱患的,督辦單位應(yīng)向事故隱患企業(yè)下達(dá)重大事故隱患整改指令書(shū),明確整改內(nèi)容和期限。整改指令書(shū)應(yīng)同時(shí)抄報(bào)省國(guó)防科工辦。
第十四條各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)高度重視群眾舉報(bào),設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和信箱。對(duì)群眾舉報(bào)的事故隱患,應(yīng)迅速調(diào)查核實(shí),對(duì)查證屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)立即納入監(jiān)管。
第十五條各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)建立所轄區(qū)域內(nèi)民爆企業(yè)的事故隱患檔案,并定期對(duì)隱患整改情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患排除前或在治理過(guò)程中,無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)提出暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)整治或者停止使用的意見(jiàn),報(bào)省國(guó)防科工辦批準(zhǔn)后,依法責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)整治或者停止使用。情況緊急時(shí)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并迅速采取應(yīng)對(duì)措施防止事故發(fā)生。
第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難的各類(lèi)隱患的排查,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到自然災(zāi)害預(yù)警時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,防止因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
第十七條重大事故隱患治理工作結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織本單位的安全管理、工程技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估,或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。
第十八條重大事故隱患經(jīng)治理達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向督辦單位報(bào)告(一級(jí)、二級(jí)重大事故隱患向省國(guó)防科工辦報(bào)告,三級(jí)、四級(jí)重大事故隱患向市級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告),督辦單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),確認(rèn)達(dá)到安全要求后,對(duì)重大隱患進(jìn)行核銷(xiāo),對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè),由省國(guó)防科工辦同意后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第十九條各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)事故隱患整改不力的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,加大制裁力度。對(duì)拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰,直至按要求完成整改。對(duì)經(jīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓后,仍不具備安全生產(chǎn)條件的,按有關(guān)規(guī)定取消民爆物品安全生產(chǎn)許可或銷(xiāo)售許可。
第二十條各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每季度將本轄區(qū)內(nèi)民爆行業(yè)重大事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析情況報(bào)上一級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén),同時(shí)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。
第二十一條 各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)的工作人員,在隱患排查治理和監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
第二十二條本規(guī)定由湖北省國(guó)防科工辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。?
民爆安全管理制度篇十三
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,為保證壓力管道安全運(yùn)行,特制定本制度:
三、在用壓力管道應(yīng)按有關(guān)要求辦理使用登記注冊(cè);
五、每月至少進(jìn)行一次壓力管道檢查,并做書(shū)面記錄;
七、使用單位應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)制訂安全附件的.定期檢驗(yàn)計(jì)劃;
十、壓力管道使用中嚴(yán)禁超溫、超壓操作;
十二、壓力管道的重大檢修作業(yè)應(yīng)由壓力管道安裝單位進(jìn)行;
十三、壓力管道管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書(shū);
十六、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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