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內(nèi)部控制與規(guī)章制度的關(guān)系和區(qū)別篇一
一、基本情況
截止6月底,營業(yè)部各項存款余額__萬元,較上年底上升__萬元。各項貸款__萬元,較上年凈投放__萬元。其中,逾期貸款余額__萬元,較上年底下降__萬元,呆滯貸款余額__萬元,較上年下降__萬元,不良貸款占比x%,存貸比例x%,貼現(xiàn)余額x萬元,較上年底增__萬元,股金余額__萬元,較上年凈增__萬元。總收入x萬元,總支出__萬元,實現(xiàn)利潤__萬元。
二、存在的問題
1、信貸管理方面:上半年新發(fā)放的貸款__筆,均堅持集體審批并嚴(yán)格執(zhí)行了“貸前公開”制度,建立了新增貸款臺帳。
但存在有以下問題:
①5萬元以上的貸款存在有沒堅持按月清息現(xiàn)象;
②貸款有超訴訟時效現(xiàn)象。
2、盤活資金方面,截止__月底,不良貸款余額__萬元,較上年底下降__萬元。經(jīng)查實有__萬元貸款應(yīng)調(diào)未調(diào)入不良貸款科目。但于7月3日已調(diào)入不良貸款科目。
3、股金方面:止6月底股金余額__萬元,較上年底凈增__萬元。存在提前退股金現(xiàn)象。
4、盈虧方面:止6月底,總收入__萬元,總支出__萬元,盈余__萬元。各項費用的開支合理、合規(guī)、無擅自提高費用開支標(biāo)準(zhǔn),無費用掛帳,越權(quán)列支現(xiàn)象,各項費用列支均執(zhí)行了財務(wù)公開。存在的問題:
①業(yè)務(wù)招待費超比例多列支x元;
②呆帳準(zhǔn)備金多提__元;
③應(yīng)收利息未按照規(guī)定計提,少提__元,經(jīng)查實5—6月份,計提的收貸手續(xù)費、貼現(xiàn)手續(xù)費均采取分筆計提,有逃避市辦審批現(xiàn)象。
5、重要空白憑證,經(jīng)核實帳、實物相符。但作廢的重要空白憑證沒按規(guī)定剪貼冠字號粘貼。
6、電腦業(yè)務(wù)操作方面。故障恢復(fù)操作沒有及時進(jìn)行登記,沖帳補(bǔ)帳業(yè)務(wù)沒進(jìn)行登記,打印的資料缺動戶余額表和分戶明細(xì)帳。
7、登記簿有內(nèi)容登記不全現(xiàn)象。
三、形成的原因
貸款形態(tài)不實的原因:
①信貸會計執(zhí)行制度不力,沒及時按規(guī)調(diào)整貸款形態(tài);
②內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)為完成上半年任務(wù),從主觀上縱容指示信貸會計違規(guī)操作。
提前退股的原因:
①前期對股民的分紅承諾與現(xiàn)實不符,致使個別股民提前退股;
②個別股民對入股政策領(lǐng)會不到位,濫用了過去的入退股習(xí)慣。
業(yè)務(wù)招待費超比例支開的原因是聯(lián)社的招待費在營業(yè)部列支所致。呆帳準(zhǔn)備金多提__元原因是應(yīng)計提的呆帳準(zhǔn)備金基數(shù)合計錯所致。少打印的動戶余額、分戶明細(xì)資料是原來沒有要求。
四、檢查結(jié)論
經(jīng)過自查6月底貸款形態(tài)應(yīng)調(diào)未調(diào)不良貸款科目__萬元。多提呆帳準(zhǔn)備金__元,少提應(yīng)收利息__元,貼現(xiàn)手續(xù)費少提__元,超列業(yè)務(wù)招待費__元,6月底應(yīng)盈余__元,比帳面少盈余__元。
以上是營業(yè)部20__年上半年的經(jīng)營成果真實性暨內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況的自查,對查出的問題已及時進(jìn)行了整改糾正,在今后的經(jīng)營工作中,我部將嚴(yán)格按照各項規(guī)章制度以規(guī)經(jīng)營,嚴(yán)格經(jīng)營管理,圓滿完成聯(lián)社交給的各項任務(wù)。
內(nèi)部控制與規(guī)章制度的關(guān)系和區(qū)別篇二
一、支公司費用預(yù)算和控制中存在的問題
隨著中石化集團(tuán)改革的不斷推進(jìn),近幾年來縣級支公司在管理上逐步采用了一系列先進(jìn)的管理手段,企業(yè)erp的推行、電子商務(wù)的實施、財務(wù)收支兩條線的運(yùn)行、條塊專業(yè)化管理模式的推開,使企業(yè)管理上有了長足的進(jìn)步,為支公司費用預(yù)算控制創(chuàng)造了許多有利條件,但在運(yùn)作上支公司離上級公司“精心經(jīng)營,精細(xì)管理”的要求還存在一定距離,如在費用管理上標(biāo)準(zhǔn)不夠先進(jìn)、管理不夠簡約、手段比較落后、工作未落實到位等等,究其原因主要有以下幾個方面:
1、認(rèn)識上有誤區(qū)。長期以來,對于加強(qiáng)企業(yè)的管理工作,尤其是加強(qiáng)企業(yè)的費用預(yù)算和控制,有些領(lǐng)導(dǎo)者缺乏應(yīng)有的認(rèn)識,在工作中往往重經(jīng)營、輕管理,而經(jīng)營之重又僅僅表現(xiàn)在“量”(銷量)的追求上。認(rèn)為費用預(yù)算和控制僅僅是財務(wù)一條線的事,更有甚者,極少部分人認(rèn)為費用預(yù)算的控制還會影響他們正常地開展經(jīng)營工作,制約太多。
2、方法上有不足。缺乏先進(jìn)的預(yù)算控制理念,在制定費用方案和進(jìn)行預(yù)算控制中,只將費用劃分為變動費用和固定費用兩部分,對變動費用實行噸油費用進(jìn)行控制(即實行彈性預(yù)算控制),對固定費用采取定額控制,即在上一年實際費用執(zhí)行的結(jié)果上加以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這種以過去的水平為基礎(chǔ)的調(diào)整,實際就是對過去費用執(zhí)行的承認(rèn),即上一年無論費用執(zhí)行如何都認(rèn)為是合理的,這種不加分析、不加改進(jìn)、因循沿襲的做法,容易造成預(yù)算的不足或者是安于現(xiàn)狀,造成費用預(yù)算浪費或失控。
3、信息上不對稱。分公司和支公司信息不對稱降低了費用預(yù)算及控制效果,各支公司費用水平客觀上存在著差異,而分公司對各支公司掌握的信息要比支公司的經(jīng)營者所掌握的信息少,支公司的經(jīng)營者就會充分利用這種信息的不對稱,千方百計在費用預(yù)算上做文章,要求提高噸油費率,或提高固定費用項目的預(yù)算總額等等于。在執(zhí)行預(yù)算時,往往常對自己有利的變化(客觀條件變化使費用下降)不說、不匯報,而對自己不利的變化卻夸大其辭,使自己在費用預(yù)算和控制中處于有利地位,這樣的結(jié)果必將加劇企業(yè)預(yù)算目標(biāo)落空,降低企業(yè)的經(jīng)營效率。
4、時點上不同步。費用預(yù)算不能適應(yīng)實時控制的需要,費用控制滯后。費用預(yù)算是按期制定的,費用控制自然也是對規(guī)定時期內(nèi)的費用實行控制,這種方法的明顯不足是無法用于日常的費用控制,造成費用控制滯后。由于眾多原因,預(yù)算往往不能在費用發(fā)生之前發(fā)揮事前控制的作用,而要在費用發(fā)生之后,待經(jīng)辦人持費用單證到財務(wù)部門辦理結(jié)算手續(xù)時,財務(wù)部門才能將實際發(fā)生的費用與預(yù)算相對照,檢查其是否超過預(yù)算。從中可看出按照這種程序操作的控制的滯后性和被動性,使超預(yù)算開支成為不可避免的事實。在難以控制的情況下,領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)部門只有把超支費用推到下一個結(jié)算期。這種不在預(yù)算執(zhí)行上下功夫,而是隨意違反會計確認(rèn)及變動會計結(jié)算時間,“湊預(yù)算”的做法,使預(yù)算指導(dǎo)作用大打折扣。
5、考核上不全面。預(yù)算考核只注重費用節(jié)約額,未考慮其它綜合因素。費用預(yù)算管理的主要目的就是通過預(yù)算控制費用,在這種指導(dǎo)思想下,對費用實行包干有其一定的合理性。在預(yù)算考核中只注重費用節(jié)約額而不考慮其它綜合因素導(dǎo)致的結(jié)果就是有些經(jīng)營部門為節(jié)約費用、得到相應(yīng)的利益,往往會削減一些必要的經(jīng)營活動。如為節(jié)約修理費用,故意推遲必要的修理項目,甚至不修理,能過則過;為節(jié)約電費,減少正常的開燈時間,甚至不開燈等等,從而影響了正常的經(jīng)營,產(chǎn)生了減少工作、多得利益、消極怠工的矛盾,這與預(yù)算和控制的初衷也是不相符的。
二、完善費用預(yù)算與控制的原則
1、費用預(yù)算要以明確的經(jīng)營目標(biāo)為前提
費用預(yù)算不是孤立存在的,必須把費用預(yù)算與開拓市場、提高市場競爭力緊密聯(lián)系起來,在制定費用預(yù)算時,要考慮所制定的費用是否必要、合理,預(yù)算目標(biāo)要具有先進(jìn)性和競爭力。
2、實現(xiàn)業(yè)務(wù)預(yù)算和費用控制的一體化
要對費用實行動態(tài)的預(yù)算控制,應(yīng)以費用發(fā)生的動因即業(yè)務(wù)活動作為費用控制水準(zhǔn),而不是以時間為基準(zhǔn)。對大多數(shù)發(fā)生的費用來說,應(yīng)根據(jù)事先設(shè)定的費用預(yù)算水準(zhǔn),根據(jù)業(yè)務(wù)的活動量來調(diào)整預(yù)算水平。即隨業(yè)務(wù)的發(fā)生,不斷地調(diào)整其允許正常開支的費用數(shù)額,實現(xiàn)科學(xué)的費用動態(tài)預(yù)算和控制,并且在每筆費用發(fā)生前將可能干發(fā)生的費用與控制相比較,以此決定費用可否發(fā)生,應(yīng)發(fā)生多少。
3、嚴(yán)格執(zhí)行與監(jiān)督,建立科學(xué)合理的考核體系,促進(jìn)費用控制的有效
實行費用預(yù)算與控制,成敗與否的關(guān)鍵是看預(yù)算能否得到有效的執(zhí)行。要使費用得到有效的控制,需要有專門部門負(fù)責(zé)對費用預(yù)算及控制情況進(jìn)行監(jiān)督,同時科學(xué)、合理地建立預(yù)算考核體系,從而盡可能地區(qū)性減少費用預(yù)算管理的不利影響,及時準(zhǔn)確地揭示預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的差異和存在的問題,以達(dá)到企業(yè)利潤最大化的目的,調(diào)動基層員工的積極性。
三、如何加強(qiáng)支公司的費用預(yù)算與控制
綜上所述,為更好地克服費用預(yù)算控制中存在的問題,加強(qiáng)支公司的費用預(yù)算控制,使支公司費用開支更合理,操作更規(guī)范,著重應(yīng)從以下幾個方面著手:
1、宣傳教育,營造良好的管理環(huán)境。思想引領(lǐng),教育提高干部員工的費用預(yù)算及控制的意識,提高執(zhí)行的自覺性,適應(yīng)新的管理。要通過一定途徑和方式系統(tǒng)的進(jìn)行宣傳教育,闡明費用預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和重要性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參與降本壓費,帶頭樹立過緊日子的思想,從上到下倡導(dǎo)“節(jié)約費用,合理開支”的企業(yè)氛圍。通過宣傳教育、樹立典型,在支公司各部門中營造一個良好的預(yù)算管理工作環(huán)境。同時要鼓勵員工積極主動地參與預(yù)算、接受預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算,實現(xiàn)降本增效,切實體現(xiàn)“省下來就是賺的”這句話的意義。
2、更新理念,積極改進(jìn)預(yù)算編制方法。針對不同類型的費用要采用不同的預(yù)算編制方法,而不能將預(yù)算編制方法模式化。對支公司的各項費用要加以分析、分解,比如加油站電費,要分解成場地照明用電、加油機(jī)三相用電、生活用電(包括空調(diào)、燒飯、燒開水、電熱水器等的使用率)。場地照明用電從基建開始就應(yīng)考慮燈管、瓦數(shù)的配備,設(shè)置的數(shù)量、位置是否科學(xué)合理,要綜合考慮其功能性和必要性,達(dá)到科學(xué)用電、節(jié)約用電的目的??傊鳛橹Ч镜念A(yù)算,要在參考?xì)v史及同行的先進(jìn)水平時,盡量推行零底預(yù)算。
3、完善監(jiān)督,杜絕內(nèi)部人控制信息。實行財務(wù)獨立,增強(qiáng)監(jiān)督有效性。發(fā)揮財務(wù)專業(yè)化管理的優(yōu)勢,加強(qiáng)支公司費用的監(jiān)控。對解決信息不對稱的問題,支公司財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)本片區(qū)的變化、外地環(huán)境的變化及單位業(yè)務(wù)職能的調(diào)整及時進(jìn)行信息反饋,使分公司能根據(jù)環(huán)境的變化及時調(diào)整預(yù)算,使費用控制與實際情況更加適應(yīng)。比如因道路修建縮減運(yùn)程,財務(wù)部門要及時反映信息,使運(yùn)雜費預(yù)算能及時得到減調(diào),使控制更加合理。
4、抓住關(guān)鍵,改善預(yù)算控制點。要實現(xiàn)有效的費用預(yù)算控制,必須把控制設(shè)置在業(yè)務(wù)發(fā)生之前的審批環(huán)節(jié),將費用預(yù)算控制點前移,做到先審批,后開支。未經(jīng)審批,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人不得辦理業(yè)務(wù)開支費用,保證每一筆費用的發(fā)生都在有效的預(yù)算控制之內(nèi)。
5、完善制度,建立全面、合理的考核體系。建立公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,嚴(yán)格實行月度考核和過程預(yù)警控制。依托中石化信息系統(tǒng)建立臺賬,在內(nèi)部網(wǎng)上及時公布,確保預(yù)算開支的公開、透明,費用考核的公平、公正。一方面應(yīng)當(dāng)使預(yù)算更好地體現(xiàn)計劃的要求,另一方面應(yīng)當(dāng)適當(dāng)掌握預(yù)算控制度,使預(yù)算具有一定的靈活性,達(dá)到原則性與靈活性的統(tǒng)一。實行預(yù)算控制時,首先要看其經(jīng)營活動是否保質(zhì)保量完成,只有在完成或超額完成經(jīng)營任務(wù)下節(jié)約費用才會獲得適當(dāng)?shù)莫剟睿菇?jīng)營活動和節(jié)約費用相互統(tǒng)一。
總之,隨著內(nèi)部控制制度的推行,支公司在管理上存在的原則規(guī)定多、具體規(guī)定少,政策導(dǎo)向多、程序規(guī)定少,定性規(guī)定多、定量規(guī)定少的情況將逐步得到改善,在預(yù)算管理控制上形成明制度、守權(quán)責(zé)、樹形象、求規(guī)范、負(fù)責(zé)任的良好氛圍。在上級公司的指導(dǎo)和全體員工的共同努力下,實現(xiàn)中石化企業(yè)“公司利潤最大化,股東回報最大化”的最終目標(biāo)。
內(nèi)部控制與規(guī)章制度的關(guān)系和區(qū)別篇三聯(lián)社營業(yè)部根據(jù)舞信聯(lián)[20__]88號文《關(guān)于開展經(jīng)營成果真實性與內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況大檢查的通知》要求,于20__年7月4日組織有關(guān)人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,并成立了有邢__任組長,__任副組長,__、陳x、張x、王__為成員的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長邢__全面負(fù)責(zé),卞__、張x、陳x分別負(fù)責(zé)經(jīng)營真實性及內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況的自查工作,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、基本情況
止6月底,營業(yè)部各項存款余額x萬元,較上年底上升x萬元。各項貸款__萬元,較上年凈投放__萬元。其中,逾期貸款余額__萬元,較上年底下降__萬元,呆滯貸款余額__萬元,較上年下降__萬元,不良貸款占比x%,存貸比例x%,貼現(xiàn)余額x萬元,較上年底增__萬元,股金余額__萬元,較上年凈增__萬元??偸杖離萬元,總支出__萬元,實現(xiàn)利潤__萬元。
二、存在的問題
1、信貸管理方面:上半年新發(fā)放的貸款__筆,均堅持集體審批并嚴(yán)格執(zhí)行了“貸前公開”制度,建立了新增貸款臺帳。
但存在有以下問題:
①5萬元以上的貸款存在有沒堅持按月清息現(xiàn)象;
②貸款有超訴訟時效現(xiàn)象。
2、盤活資金方面,截止__月底,不良貸款余額__萬元,較上年底下降__萬元。經(jīng)查實有__萬元貸款應(yīng)調(diào)未調(diào)入不良貸款科目。但于7月3日已調(diào)入不良貸款科目。
3、股金方面:6月底股金余額__萬元,較上年底凈增__萬元。存在提前退股金現(xiàn)象。
4、盈虧方面:6月底,總收入__萬元,總支出__萬元,盈余__萬元。各項費用的開支合理、合規(guī)、無擅自提高費用開支標(biāo)準(zhǔn),無費用掛帳,越權(quán)列支現(xiàn)象,各項費用列支均執(zhí)行了財務(wù)公開。存在的問題:
①業(yè)務(wù)招待費超比例多列支x元;
②呆帳準(zhǔn)備金多提__元;
③應(yīng)收利息未按照規(guī)定計提,少提__元,經(jīng)查實5—6月份,計提的收貸手續(xù)費、貼現(xiàn)手續(xù)費均采取分筆計提,有逃避市辦審批現(xiàn)象。
5、重要空白憑證,經(jīng)核實帳、實物相符。但作廢的重要空白憑證沒按規(guī)定剪貼冠字號粘貼。
6、電腦業(yè)務(wù)操作方面。故障恢復(fù)操作沒有及時進(jìn)行登記,沖帳補(bǔ)帳業(yè)務(wù)沒進(jìn)行登記,打印的資料缺動戶余額表和分戶明細(xì)帳。
7、登記簿有內(nèi)容登記不全現(xiàn)象。
三、形成的原因
貸款形態(tài)不實的原因:
①信貸會計執(zhí)行制度不力,沒及時按規(guī)調(diào)整貸款形態(tài);
②內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)為完成上半年任務(wù),從主觀上縱容指示信貸會計違規(guī)操作。
提前退股的原因:
①前期對股民的分紅承諾與現(xiàn)實不符,致使個別股民提前退股;
②個別股民對入股政策領(lǐng)會不到位,濫用了過去的入退股習(xí)慣。
業(yè)務(wù)招待費超比例支開的原因是聯(lián)社的招待費在營業(yè)部列支所致。呆帳準(zhǔn)備金多提__元原因是應(yīng)計提的呆帳準(zhǔn)備金基數(shù)合計錯所致。少打印的動戶余額、分戶明細(xì)資料是原來沒有要求。
四、檢查結(jié)論
經(jīng)過自查6月底貸款形態(tài)應(yīng)調(diào)未調(diào)不良貸款科目__萬元。多提呆帳準(zhǔn)備金__元,少提應(yīng)收利息__元,貼現(xiàn)手續(xù)費少提__元,超列業(yè)務(wù)招待費__元,6月底應(yīng)盈余__元,比帳面少盈余__元。
以上是營業(yè)部20__年上半年的經(jīng)營成果真實性暨內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況的自查,對查出的問題已及時進(jìn)行了整改糾正,在今后的經(jīng)營工作中,我部將嚴(yán)格按照各項規(guī)章制度以規(guī)經(jīng)營,嚴(yán)格經(jīng)營管理,圓滿完成聯(lián)社交給的各項任務(wù)。
內(nèi)部控制與規(guī)章制度的關(guān)系和區(qū)別篇四
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)養(yǎng)老保險內(nèi)控制度檢查工作實施方案的通知》[渝社險發(fā)(20__)22號]要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)、基金管理,我局對基本養(yǎng)老保險內(nèi)部控制制度認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、組織機(jī)構(gòu)控制
1、建立健全了比較完善的組織決策控制制度。我局內(nèi)設(shè)統(tǒng)籌科、退管科、居保科、工傷生育科、財務(wù)審計科(信息科)和辦公室,對每個科室的職責(zé)進(jìn)行了明確。各科室制定了業(yè)務(wù)工作制度,針對每項業(yè)務(wù)工作制定了具體的辦理程序。在工作中,制訂了一系列的組織決策制度,針對不同的情況,召開局長辦公會議、局務(wù)會議進(jìn)行研究決策。對重大的問題由主要領(lǐng)導(dǎo)審批決策或者集體研究。在崗位設(shè)置上,會計出納分設(shè),業(yè)務(wù)與財務(wù)分離,基金征收實行計劃與征收分離。在業(yè)務(wù)經(jīng)辦中,實行經(jīng)辦人員初審、科室負(fù)責(zé)人復(fù)審、分管領(lǐng)導(dǎo)審批的制度,實行不相容職務(wù)分離,相互監(jiān)督制約。目前,上述制度都得到了較好的執(zhí)行。
2、強(qiáng)化授權(quán)管理。對各項業(yè)務(wù)辦理均實行了嚴(yán)格的授權(quán)管理,我局對機(jī)關(guān)管
理制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善,制定了業(yè)務(wù)工作制度,對參加基本養(yǎng)老保險、養(yǎng)老基金的退付轉(zhuǎn)移等17項業(yè)務(wù)全部進(jìn)行了授權(quán)管理,明確規(guī)定哪些業(yè)務(wù)由科室人員直接辦理,哪些需要業(yè)務(wù)需要送主要領(lǐng)導(dǎo)審核,哪些業(yè)務(wù)需要由勞動和社會保障局審核。對每項業(yè)務(wù)都有明確的授權(quán)。在授權(quán)管理中,體現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合,執(zhí)行與監(jiān)督相結(jié)合的原則。
3、強(qiáng)化人事管理。建立健全了人事管理制度,在人員招錄中,根據(jù)崗位要求,設(shè)置招錄人員條件,一律實行公開招考。在人員管理中,我局制發(fā)了云社險發(fā)〔20__〕26號文件,對每個工作人員的崗位職責(zé)作了進(jìn)一步細(xì)化,強(qiáng)化工作考核,嚴(yán)格開展工作人員年度考核制度。強(qiáng)化工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,每月至少組織職工集中學(xué)習(xí)一次。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制
1、完善業(yè)務(wù)規(guī)程。依據(jù)現(xiàn)行社會保險有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合本縣實際,明確了參保登記、繳費申報及繳費基數(shù)核定、賬戶管理辦法和工作制度,確保具體業(yè)務(wù)操作之間都形成了內(nèi)在的制約關(guān)系。
2、加強(qiáng)參保登記管理。建立了《辦理參加基本養(yǎng)老保險制度》,對單位職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員等不同群體參加基本養(yǎng)老保險的經(jīng)辦程序和審核、審批辦法作了明確的規(guī)定,尤其是針對涉及補(bǔ)繳19__年__月__日以前養(yǎng)老保險費的審核審批作了更為嚴(yán)格具體的要求。所辦養(yǎng)老保險登記、申報業(yè)務(wù),符合《養(yǎng)老保險操作規(guī)程》要求。
參保人員死亡時,其指定受益人或法定繼承人辦理個人帳戶繼承情況等方面都符合規(guī)定。
3、嚴(yán)格經(jīng)辦程序,加強(qiáng)基金征繳。按照《基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》的要求,對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的經(jīng)辦范圍、程序、要求和辦理時限進(jìn)行了明確的規(guī),對參保單位進(jìn)行稽核。例如,統(tǒng)籌科定期將企業(yè)月繳納的養(yǎng)老保險申報表、明細(xì)表等,送財務(wù)審計科復(fù)核,并根據(jù)財務(wù)傳遞的到帳信息及時登記各種臺帳,確定專人保管。強(qiáng)化個人賬戶管理,按規(guī)定利率記息,終止繳費者除建立標(biāo)識外封存其個人賬戶。
4、辦理退休審核業(yè)務(wù)時,堅持實行退休人員檔案“兩審制”,即檔案先由業(yè)務(wù)人員初審,再由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審,做到手續(xù)完備,資料齊全。同時明確了崗位職責(zé),退休審核崗位與待遇計算崗位相分離,計算退休待遇時,堅持專人辦理,科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,確保退休信息錄入數(shù)據(jù)與退休審核審批資料一致。
5、養(yǎng)老待遇及離退休人員死亡待遇支付審批程序健全完善。每月養(yǎng)老待遇的月結(jié)算形成的各類支付計劃,堅持由科室負(fù)責(zé)人審核,分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核;離退休人員及兩類人員的死亡待遇辦理做到資料齊全,手續(xù)完備,并堅持由科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核。
6、做好領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的資格認(rèn)證工作。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所的人員已完全到位,我局組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn),將認(rèn)證工作下伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所,由各社保所進(jìn)行生存認(rèn)定,填好表冊,報我局處理。
7、在職參保人員流動就業(yè)時,能按規(guī)定及時為其辦理轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系手續(xù)。包括在統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動時,轉(zhuǎn)移的個人帳戶檔案符合要求;跨統(tǒng)籌范圍流動就業(yè)時,能按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移個人帳戶基金。
建立了業(yè)務(wù)檔案管理制度,對業(yè)務(wù)檔案資料按規(guī)定歸檔保管。
三、基金財務(wù)控制
1、制定基金管理制度。按照《社保基金財務(wù)制度》、《社?;鹭攧?wù)制度》的要求,我局制定了《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理目標(biāo)考核制度》、《社會保險內(nèi)部控制制度》,并在工作中認(rèn)真執(zhí)行。加強(qiáng)預(yù)算管理,按規(guī)定編制年度預(yù)算。
2、加強(qiáng)基金收支管理。養(yǎng)老保險基金嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和財政專戶管理的規(guī)定,資金存入規(guī)定銀行。養(yǎng)老、工傷、生育分別建賬、分別核算,憑合法有效的原始憑證、記賬憑證記賬,更正會計錯誤有依有據(jù)。
3、加強(qiáng)社?;鹭攧?wù)對賬工作,勞動保障、財政、地稅、銀行、審計等部門聯(lián)合發(fā)文,建立完善社會保險基金對賬機(jī)制,從體制、機(jī)制上規(guī)范了對賬行為。指定由出納負(fù)責(zé)核對支出戶銀行賬戶,由會計負(fù)責(zé)核對財政專戶銀行帳戶、核對稅務(wù)征繳數(shù)額、核對業(yè)務(wù)實收實撥及業(yè)務(wù)計劃數(shù),使銀行存款賬戶與會計賬簿、會計報表等相符,財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一致,做到賬賬、賬表、賬單相符。
4、建立崗位責(zé)任制。根據(jù)工作需要建立了財務(wù)工作人員崗位責(zé)任制,規(guī)定了財務(wù)負(fù)責(zé)人、會計、出納崗位的工作內(nèi)容、工作要求,使不相容的工作崗位相分離。會計負(fù)責(zé)管理財務(wù)憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、會計檔案資料保管等工作,出納負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)賬支票的填開、日記賬的登記等工作,出納不得登記涉及收支、債權(quán)債務(wù)等會計業(yè)務(wù)。財務(wù)專用章由會計專人保管,財務(wù)人員私章由本人各自分別保管,領(lǐng)導(dǎo)印章由辦公室保管,杜絕一人保管全部財務(wù)印章。
四、信息系統(tǒng)控制
1、已按照國家及重慶市有關(guān)社保信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建立了業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,已制定了相應(yīng)的管理制度。
2、我局已明確了系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)人員的職責(zé)和權(quán)限,并由系統(tǒng)管理員根據(jù)工作需要分配業(yè)務(wù)人員的權(quán)限。
3、我局養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)信息的錄入、修改、訪問、數(shù)據(jù)維護(hù)等都是按照重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)操作管理規(guī)范進(jìn)行的。
4、我局已建立了計算機(jī)房安全管理制度,業(yè)務(wù)系統(tǒng)已與外部互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了完全物理隔離。堅持按時備份制度,我們是堅持每天對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加以備份的,市局已建立遠(yuǎn)程備份機(jī)制,對計算機(jī)病毒實時進(jìn)行檢測,并及時更新殺毒軟件,以確保數(shù)據(jù)安全。
五、內(nèi)部控制的監(jiān)管
1、我們根據(jù)勞動部及重慶市的有關(guān)規(guī)定,制定了__縣社會保險內(nèi)部控制制度,已設(shè)立了內(nèi)審稽核部門,并配備了內(nèi)審稽核人員。
2、內(nèi)控制度以通知的方式發(fā)我局各科室,由財務(wù)審計科牽頭執(zhí)行,制定了工作計劃,開展了內(nèi)審及內(nèi)控工作,工作筆錄由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
3、我局對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行了定期檢查,如財務(wù)審計科對參保單位申報的繳費工資進(jìn)行復(fù)審,現(xiàn)發(fā)問題及時向業(yè)務(wù)反饋,提出整改意見進(jìn)行整改。
4、建立風(fēng)險評估制度,制定風(fēng)險處置預(yù)案,同時加強(qiáng)信息披露管理。
我局通過建立健全內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,強(qiáng)化了權(quán)力的制約和責(zé)任追究,規(guī)范了業(yè)務(wù)行為,提高了數(shù)據(jù)信息質(zhì)量,確保養(yǎng)老基金的安全完整,杜絕了養(yǎng)老基金被貪污、截留、挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。但經(jīng)過自查還存在以下不足:如信息系統(tǒng)控制方面感到技術(shù)力量跟不上,人才嚴(yán)重不足等。我們將在今后的工作中加以改進(jìn),從而推動社保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
內(nèi)部控制與規(guī)章制度的關(guān)系和區(qū)別篇五
當(dāng)前,加強(qiáng)企業(yè)管理,提高企業(yè)自身的核心競爭力,是我國企業(yè)普遍面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。企業(yè)在加強(qiáng)外部管理的同時,也需要加強(qiáng)內(nèi)部管理,首先必須抓好企業(yè)內(nèi)部的會計控制。據(jù)相關(guān)資料顯示,企業(yè)如果要獲得更好的市場競爭能力和發(fā)展能力就必然需要好的內(nèi)部會計控制制度。企業(yè)如果擁有完善的企業(yè)內(nèi)部會計控制制度可以幫助企業(yè)管理者更好的管理企業(yè)和把握企業(yè)的未來發(fā)展。
一、簡述企業(yè)內(nèi)部會計控制制度
企業(yè)內(nèi)部會計控制制度,是企業(yè)為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,對其內(nèi)部會計控制制定的一系列制度,它是為了提高企業(yè)的會計控制能力,降低企業(yè)會計方面的風(fēng)險,保證資金的合理有效使用,保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)安全,確保會計記錄的正確性和可靠性,最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo)。2008年5月22日,財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會共同印發(fā)了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,根據(jù)規(guī)定,保證企業(yè)經(jīng)營管理的合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息的真實完整,提高企業(yè)經(jīng)營管理的效率和效果,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展是企業(yè)內(nèi)部會計控制的目標(biāo)。其主要控制方法包括:
(1)職責(zé)分工控制法。
(2)授權(quán)批準(zhǔn)控制法。
(3)預(yù)算控制法。
(4)會計系統(tǒng)控制方法。
(5)績效考評控制法。
(6)信息技術(shù)控制法。
(7)經(jīng)濟(jì)活動分析控制法。
(8)財產(chǎn)保護(hù)控制法。
二、我國企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的還存在一些亟待解決的問題。
(一)企業(yè)內(nèi)部會計控制的制度操作性不強(qiáng)制度的制定就是為了可執(zhí)行,需要具有很好的操作性,但由于目前的企業(yè)一直是在不斷的發(fā)展過程中,企業(yè)的內(nèi)部會計控制必須隨著企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,以前制定的制度可能就不完善了,變得滯后于企業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致制度操作性不強(qiáng)。有的企業(yè)在執(zhí)行內(nèi)部控制上過于原則,沒有同實際現(xiàn)狀相結(jié)合,造成原則性和可操作性沖突,限制了企業(yè)的積極發(fā)展。
(二)企業(yè)對內(nèi)部會計控制的重要性認(rèn)識不夠目前,不少企業(yè)管理者對企業(yè)內(nèi)部會計控制的重要性認(rèn)識不夠,一方面是制度制定的基礎(chǔ)薄弱,沒有比較完全、完善的控制制度;另一方面有的企業(yè)比較完善的制度卻因嫌其繁瑣,而不去有效的執(zhí)行。很多企業(yè)管理層認(rèn)為,內(nèi)部控制是針對下屬和普通員工進(jìn)行的控制,對于建立內(nèi)部會計控制制度不夠重視,態(tài)度冷漠,不支持會計工作,而員工也錯誤的認(rèn)為自己是進(jìn)行內(nèi)部控制的局外人,這些認(rèn)識的存在就必然會降低企業(yè)各級管理者進(jìn)行控制的積極性,從而影響控制的效果。
三、企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的完善措施
(一)企業(yè)的內(nèi)部會計控制體系必須完善企業(yè)可以按照“防范”、“監(jiān)督”、“審計”三個層次來構(gòu)筑完善的企業(yè)內(nèi)部會計控制體系。其中“防范”層次就是完善企業(yè)內(nèi)部會計控制制度,構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部會計的防范體系;“監(jiān)督”層次是先進(jìn)行會計核算,然后針對企業(yè)內(nèi)部的各個崗位和各項業(yè)務(wù)進(jìn)行日常和周期性的監(jiān)督體系;“審計”層次是以企業(yè)的稽核、審計、紀(jì)律監(jiān)查部門為基礎(chǔ),成立審計委員會,該委員會獨立于被審計部門,建立有效的以審計體系。
(二)更新觀念提高企業(yè)內(nèi)部會計控制的自覺性企業(yè)管理中的內(nèi)部管理比較重要,而企業(yè)內(nèi)部會計控制制度則和相關(guān)的人有著密切的關(guān)聯(lián),需要充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性,不斷更新觀念提高企業(yè)內(nèi)部會計控制的自覺性。企業(yè)內(nèi)部會計制度的執(zhí)行,需要企業(yè)管理者和會計控制人員明確內(nèi)部控制的重要性。作為企業(yè)管理者需要不斷與時俱進(jìn),更新企業(yè)管理觀念,提高對企業(yè)內(nèi)部管理的認(rèn)識,自覺在企業(yè)內(nèi)部實施會計控制制度,不斷提高企業(yè)的會計控制能力。會計控制人員作為執(zhí)行者必須掌握企業(yè)內(nèi)部會計控制制度,依托制度對工作進(jìn)行規(guī)范,明確企業(yè)內(nèi)部管理的流程,從未不斷提高做好內(nèi)部會計控制的覺悟。只有不斷更新觀念,這樣才能保證企業(yè)會計內(nèi)部控制的合理設(shè)置和有效執(zhí)行。
(三)企業(yè)要完善對內(nèi)部會計控制的審計和監(jiān)督手段審計和監(jiān)督是保證企業(yè)內(nèi)部會計控制制度執(zhí)行的有效手段,由于很多企業(yè)對內(nèi)部會計控制制度的審計監(jiān)督不完善,企業(yè)要通過對企業(yè)財務(wù)部門內(nèi)部控制情況的調(diào)研,找出自身存在的漏洞,加強(qiáng)會計審計和監(jiān)督工作力度,努力改進(jìn),盡力減少企業(yè)會計內(nèi)部的失控現(xiàn)象。另外,企業(yè)還應(yīng)通過合理的獎懲手段,加強(qiáng)審計和監(jiān)督工作的順利進(jìn)行,獎勵有貢獻(xiàn)的人員,處罰故意不執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的人員。
四、結(jié)論
隨著現(xiàn)代企業(yè)管理的深入人心,企業(yè)要謀求現(xiàn)代化發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部會計控制就必然會受到企業(yè)的高度重視,如何正確、有效地完善企業(yè)內(nèi)部會計控制制度,提高企業(yè)市場競爭力與企業(yè)管理水平,是每個企業(yè)發(fā)展都要遇到的重要課題。本文在前人研究的基礎(chǔ)上,簡述了企業(yè)內(nèi)部會計控制,分析了我國企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的現(xiàn)狀,最后提出了企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的完善措施。我們相信,只要企業(yè)建立完善的內(nèi)部會計控制體系,更新觀念,加強(qiáng)內(nèi)部會計控制制度的審計和監(jiān)督,就能克服企業(yè)內(nèi)部會計控制的不足,擁有完善的企業(yè)內(nèi)部會計控制制度,這樣就可以幫助企業(yè)管理者更好的管理企業(yè)和把握企業(yè)的未來發(fā)展。
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