最新防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話材料(實用11篇)

總結(jié)是對過去一段時間工作的回顧，可以幫助我們找到改進和提升的方法。寫總結(jié)時要注意時間順序和邏輯性。以下是一些學(xué)習(xí)方法的總結(jié)，歡迎大家參考借鑒。

防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一

同志們：

按照縣委會安排，我就脫貧攻堅工作講三點意見：

一、實干有為，脫貧攻堅取得首戰(zhàn)告捷。

剛剛過去的20xx年，全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在“十三五”開局之年，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中有進、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。特別是聚焦脫貧攻堅，如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務(wù)，獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷，是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果，是干部群眾眾志成城、真抓實干的結(jié)果，是社會各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?；仡櫼荒陙砻撠毠怨ぷ鳎形鍡l寶貴經(jīng)驗值得總結(jié)：

第一，必須堅持縣委統(tǒng)攬?？h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路，建立健全了相應(yīng)工作機制，合理配備了干部力量，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負責(zé)制，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領(lǐng)導(dǎo)機制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負責(zé)、一體擔(dān)責(zé)，人大政協(xié)共同參戰(zhàn)，社會各界廣泛參與，構(gòu)建了合力攻堅的大扶貧格局。

第二，必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發(fā)展的重大歷史機遇，精準對接中省市脫貧攻堅政策，積極爭取資金，科學(xué)捆綁項目，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來，共捆綁項目資金6.84億元，其中爭取中省財政專項扶貧資金4000萬元，縣財政自籌資金8500萬元，整合行業(yè)項目資金1.44億元，政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元，發(fā)放“5321”貸款1.45億元，達到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。

第三，必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，精準施策，拓寬了脫貧路徑，探索了脫貧模式，展現(xiàn)了工作特色，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)豐富了實踐載體。堅持黨建引領(lǐng)，把黨的建設(shè)挺在脫貧攻堅最前沿，形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個一批”，以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務(wù)、探索資產(chǎn)收益為補充，確立了“十個一批”脫貧路徑;積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點，金融扶貧經(jīng)驗得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措，確保了扶在根子上、幫在點子上、干在關(guān)鍵處。

第四，必須發(fā)揚“三苦三真”精神。我們堅持推進開發(fā)式扶貧，注重扶貧先扶志，正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系，在結(jié)對幫扶中形成了“三苦三真”精神，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當(dāng)頭，各級領(lǐng)導(dǎo)不折騰苦抓真抓、抓出了新變化，幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情，貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效，充分調(diào)動了群眾脫貧致富的積極性，提升了群眾對幫扶工作的滿意度。

第五，必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，一方面我們堅持苦干實干，另一方面積極向上匯報爭取，以良好的工作成效來贏得上級的關(guān)注、幫助和支持，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo)，還是政策、資金、項目向平利傾斜，以及全省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗區(qū)、重點鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、水保生態(tài)建設(shè)等現(xiàn)場會放在平利召開，都是對我們工作的肯定和褒獎。

肯定成績是為了增添信心，總結(jié)經(jīng)驗是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷，在座的人人都是英雄，但不要有英雄主義，個個都是功臣，但不要以功臣自居。因為從黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)到干部苦幫真幫，從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升，從資金的爭取到項目的捆綁使用，從信息的核準到第三方評估打分，從實干取得的成效到上級充分肯定，匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點，我們都要認識到位，成績面前不驕傲，困難面前勇?lián)?dāng)。

二、精準施策，抓住關(guān)鍵實施重點突破。

按照全縣總體安排部署，今年脫貧攻堅的年度任務(wù)是脫貧34個村、18000人。完成全年任務(wù)，我們應(yīng)該充滿必勝信心。因為在過去一年，我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗，同時，扶貧政策是明確的，脫貧路徑是清楚的，資金項目基本是有保障的，體制機制是健全的，這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到，相比去年，今年的任務(wù)更重、標(biāo)準更高、考核更嚴，我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”，繼續(xù)堅持精準施策，抓住關(guān)鍵實施重點突破。

(一)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當(dāng)頭炮。今年市上下達我縣的搬遷任務(wù)是7325戶18318人，其中貧困戶搬遷7025戶17358人，這就意味著要用一年時間完成兩年任務(wù)。去年12月，我們提早召開了20xx年移民搬遷工作會，但通過本周督查結(jié)果看，移民搬遷進度還不理想。當(dāng)前要迅速上手，不等不靠，加快推進。一要精準搬遷對象。由各鎮(zhèn)負責(zé)，逐村召開群眾會，逐戶調(diào)查摸底，進一步核實搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況，面對面簽訂“三項協(xié)議”，切實把搬遷對象摸得更準更實。此項工作必須在正月底以前完成，搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點，各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設(shè)，8月底主體完工，10月底達到入住條件。堅持集中安置不動搖，引導(dǎo)搬遷群眾進城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式，切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題，統(tǒng)籌推進舊房改造，確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴把工程質(zhì)量。堅持實行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”，采取“行政監(jiān)管、中介服務(wù)、群眾參與”相結(jié)合的辦法，強化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制，建設(shè)“精品工程”、“良心工程”。

(二)堅決做實產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實踐證明，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地?！笆濉?，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是“5個10萬”。今年要集中力量完成“5個3萬”，即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計在于春，各鎮(zhèn)要搶抓當(dāng)前節(jié)令，按照縣上下達的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃任務(wù)，及時分解到村，落實到戶，確保村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有主業(yè)，增收有支柱?？h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實跟蹤督查，力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。二要扶強產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強一批基礎(chǔ)好、實力強、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)，更多地分享產(chǎn)業(yè)收益，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實開展質(zhì)量品牌提升行動，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加快“三品一標(biāo)”認證，力爭當(dāng)年認證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品20個，通過歐盟認證3家，“平利女媧茶”成為中國馳名商標(biāo)，不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。

(三)堅決牽住就業(yè)增收這個牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè)，全家脫貧就有了希望。就我縣而言，要突出抓好三件事，促進貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放，按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路，加大招商引資力度，努力引進一批企業(yè)進社區(qū)，不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上，讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設(shè)全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強縣為目標(biāo)，進一步完善電商運營平臺建設(shè)，在每個貧困村至少建成一個農(nóng)村淘寶服務(wù)站點，鼓勵電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對幫扶，切實解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，從而帶動貧困戶實現(xiàn)增收。三要組織勞務(wù)輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓(xùn)資源，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，按照不同類型、不同群體，大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等專項培訓(xùn)，實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。加強勞務(wù)輸出對接協(xié)作，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。

(四)堅決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多，其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體，要實施差別化的扶貧幫困政策，綜合運用教育、醫(yī)療、社保等措施，織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上，要足額落實貧困家庭子女學(xué)雜費減免、在校生活補貼、獎學(xué)金政策，實現(xiàn)貧困家庭大學(xué)生助學(xué)全覆蓋。醫(yī)療上，要完成因病致貧人員認定，落實醫(yī)技人員結(jié)對幫扶，協(xié)調(diào)西安交通大學(xué)第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員，全面推行精準扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院“先診療、后付費”制度。社保上，堅持應(yīng)保盡保，足額及時兌付低保、五保補助，“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍，落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼，提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度，加大臨時救助力度。同時，對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。

三、勇于擔(dān)當(dāng)，凝神聚力奪取新的勝利。

一要強化工作責(zé)任。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實“三個一”包抓機制，做到重大問題親自研究、重點任務(wù)親自落實。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅的責(zé)任主體，書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年任務(wù)制定方案，統(tǒng)籌扶貧資源，完善推進機制，迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。進一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對幫扶干部的工作責(zé)任，確保各盡其責(zé)，共同發(fā)力，取得實效。

二要保障資金投入。今年脫貧任務(wù)重，資金保障要做到“兩個不減、三個增加”，即：縣級財政配套不減，繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項目整合增加，圍繞貧困村脫貧規(guī)劃，科學(xué)整合路水電訊等行業(yè)項目資金，力爭達到3億元，實行項目供給制，確保達到脫貧村驗收標(biāo)準;金融貸款增加，積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加，今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個。

三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先，要教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次，要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳，讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策，打通政策落實“最后一公里”。第三，要尊重群眾主體地位，扶貧項目實施前要征求群眾意見，實施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督，充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。

四要嚴格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進展情況，脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進展情況，每兩個月進行一次考核排名。推行督查專員制度，成立11個督查組，專職專責(zé)進行駐地督查、現(xiàn)場點評、督辦整改。進一步修訂完善考核辦法，注重平時考核，強化考核結(jié)果運用。這里還要重申一下，大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金，切實管好用好。對以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)操作的，從嚴懲處。

同志們，上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難，擼起袖子加油干。讓我們振奮精神，再接再厲，以高度的政治自覺、堅定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實的工作作風(fēng)，奮力奪取脫貧攻堅新勝利!

防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二

同志們：

當(dāng)前，我縣脫貧攻堅工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅過關(guān)的沖刺階段。今天，我們在上午的三級干部大會之后，接著召開全縣攻堅脫貧工作會，目的就是貫徹落實中央和省市脫貧攻堅工作會會議精神，動員全縣上下以“耽誤不起”的責(zé)任感和“懈怠不得”的緊迫感，進一步把全縣脫貧工作任務(wù)壓緊、壓實，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。會上，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅責(zé)任書;縣政府副縣長涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標(biāo)準要求;縣委副書記丁俊昌同志對去年我縣脫貧攻堅工作做了一個很好的總結(jié)，分析了形勢，安排部署了扶貧攻堅工作，講得很全面、很具體，我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺鄉(xiāng)、縣民政局等三個單位主要負責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言，態(tài)度是堅定的，目標(biāo)是明確的，措施是有力的;會議結(jié)束前，縣委副書記、縣人民政府縣長葉修堂同志還將作小結(jié)、提要求，請同志們抓好貫徹落實。

下面，就攻堅脫貧工作，我講幾點意見，歸納起來就是算好“五筆賬”、做到“五個不”，即：

一、算好政治賬，不犯迷糊病。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面精準脫貧，可以說是全黨全國當(dāng)前一件頭等大事、一項重大政治任務(wù)。在中央扶貧工作會議上，強調(diào)，要層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書、立下軍令狀。同時，對于脫貧攻堅工作，省委書記鹿心社同志強調(diào)：責(zé)任必須履行，諾言必須兌現(xiàn)，脫貧必須如期。省委、副省長、南昌市委書記殷美根同志強調(diào)：脫貧攻堅是一項誤不起的政治任務(wù)、慢不得的民生工程、繞不開的擔(dān)當(dāng)事業(yè)。由此可見，從中央到地方，都高度重視脫貧攻堅工作，都是有軍令狀的，不能按時完成任務(wù)，是要“軍法處置”的。

同志們，請注意：一方面，在和平年代，黨中央和黨的強調(diào)要“軍法處置”，說明這項工作是非常嚴肅的，也是非常重要的，是擺在第一位的大事。另一方面，如果我們不能按時保質(zhì)保量完成脫貧攻堅任務(wù)，那么：第一，我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅的機遇，沒有跟上脫貧攻堅的歷史潮流，我們就是歷史的罪人;第二，我們對不起全縣人民，因為我們拖累進賢人民全面小康的進程;第三，我們還會拖南昌、江西的后腿，不僅我們在座的要被“軍法處置”，還要拖累市領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)被“軍法處置”，這樣，我們還會成為全省、全市的反面典型。對此，全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認識，堅持把精準扶貧、精準脫貧作為最大政治、最大任務(wù)、最大責(zé)任，嚴格落實責(zé)任、層層壓實責(zé)任，實行全面攻堅，做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點是要嚴實“四級責(zé)任”，即：

一是縣領(lǐng)導(dǎo)的掛點責(zé)任?？h級領(lǐng)導(dǎo)要率先示范、主動作為，帶頭深入基層，帶隊開展考核，親自協(xié)調(diào)問題，督促落實各項重點任務(wù)，力爭把各自掛點村打造成脫貧攻堅樣板工程，同時緊密結(jié)合分管工作，及時協(xié)調(diào)落實各項涉及考核的重點任務(wù)。

二是部門的指導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)部門特別是扶貧辦要嚴格按照任務(wù)要求，全力落實，積極主動銜接，把握整體進度，扎實各項任務(wù)全面到位落實。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，樹立重中之重的戰(zhàn)略思想，堅持政策實施優(yōu)先向貧困村組傾斜，項目布設(shè)優(yōu)先照顧貧困村組需要，力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮，真正在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落實上見實效。

四是駐村工作隊的落實責(zé)任。駐村工作積極主動融入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)，幫助貧困村落實“六個精準”(扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準)、協(xié)調(diào)實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料，積極承擔(dān)各項工作任務(wù)。

二、算好時間賬，不落一個人。

中央提出要在20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會，省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧，市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月，市委就將派第三方考評機構(gòu)到各縣區(qū)進行評估，現(xiàn)在滿打滿算只有不到5個月、150天的時間?，F(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口，任務(wù)十分繁重，而且越往后減貧成本越高，脫貧難度越大。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時間賬，列出項目表，掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧，貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧，都要算清楚、搞明白，確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個不落地全面精準脫貧。工作中，重點做到“五個到戶到人”，即：

一是對象識別要到戶到人。怎么識別，關(guān)鍵是“五看”，即：一看糧，即吃的;二看房，即住的;三看勞動力強不強，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進村入戶、訪困問需、訪貧問計等活動，把扶貧對象摸清，把困難家底搞實，把貧困原因核準。

二是脫貧對策要到戶到人。對不同貧困村，要根據(jù)不同原因，采取不同脫貧措施，按照“兩不愁、三保障”的要求，對癥下藥、靶向治療、精準脫貧。

三是目標(biāo)步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結(jié)合本地實際，緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標(biāo)，明確時間表和路線圖，進一步將扶貧工作進行細化、量化、具體化。哪個月哪個村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽，通過什么方式脫貧摘帽，都要做到心中有數(shù)、清晰明了。

四是結(jié)對幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求，每個縣級領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個貧困村，每個縣直單位要聯(lián)系一個貧困村，每個干部要聯(lián)系一戶貧困戶，做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步拓展定點幫扶的形式和內(nèi)容，促進扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。

五是信息臺賬要到戶到人。切實做好一戶一個扶貧計劃、一套幫扶措施、一本信息臺賬，既要有紙質(zhì)臺賬，又要有信息平臺，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)。對扶貧對象、幫扶措施、脫貧效果要進行實時動態(tài)管理，做到進度隨時掌握、數(shù)據(jù)準確無誤。

三、算好指標(biāo)賬，不做無用功。

脫貧攻堅的每一項指標(biāo)都是硬任務(wù)，上級都有明確的時限要求和指標(biāo)控制。我們要對標(biāo)對表，堅持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，把實事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。

從長遠來看，扶貧脫貧有很多種方法和途徑，歸納起來，也就我們常說的“十大工程”，即：產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、生態(tài)保護扶貧工程、社會保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上，不僅要實現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧，也要實現(xiàn)精神上的脫貧，注重做到“三個起來”，即：一是幫助扶貧對象把志向立起來，激勵他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來;三是讓鄉(xiāng)村社會文明起來。

就當(dāng)前來說，關(guān)鍵是要按照《南昌市貧困村退出評分細則》的要求，逐條抓好落實，重點做到“三個突出”：即：

一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達到100%;入戶道路硬化率達到90%以上，80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達標(biāo)建設(shè)和村文化活動平臺建設(shè)，營造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強調(diào)下，上半年雨水天氣較多，村莊整治所涉及的工程項目容易受天氣影響，要公開公平公正做好項目，讓項目盡快動起來，確保項目按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成。

二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保，并逐步提高保障標(biāo)準和供養(yǎng)水平，讓他們“不愁吃、不愁穿”。對貧困家庭孩子的教育要加大資助力度，不讓孩子因家庭困難失學(xué)輟學(xué);提高醫(yī)療保險和重大疾病救助水平，防止因病返貧。

三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財政支持資金1800萬元。對431戶居住危房(其中：d級危房戶和無房戶273戶，c級危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進行危房改造，確保貧困戶住房安全。

四、算好政策賬，不花冤枉錢。

兵馬未動，糧草先行。脫貧攻堅是場戰(zhàn)役，需要大量的資金投入。錢從哪里來，光靠財政投入是不夠的，何況我們進賢的財力還非常有限。要研究上級的政策，打開我們的思路，拓寬投入的渠道。

近年來，中央、省、市針對脫貧攻堅工作出臺了一系列的政策措施。去年，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《全國“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，省委、省政府在20xx年出臺《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，20xx年又出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》以及若干配套政策文件，特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”，信息量很大，含金量很好。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要讀懂、讀透、讀活上級精神，并結(jié)合實際用足、用好、用活政策資源，千方百計的籌措資金。重點是要用好“四筆錢”，即：

一是要用上級的錢辦進賢的事。就是要研究好政策，包裝好項目，去爭取上級資金支持?？h委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭取，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭取，特別是在座的省市單位到進賢來掛職的第一書記們，要利用你們個人的資源、單位的資源，幫助進賢、幫助幫扶村爭取政策資金。不管是哪個去爭取，需要縣委、縣政府出面對接和協(xié)調(diào)的，我們義無反顧。

二是要用市場的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)市場資金投向農(nóng)村，助推脫貧攻堅。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級年”活動，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度，發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，引導(dǎo)貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)，將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。

三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會廣泛參與。要鼓勵、引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會精英分子，慷慨解囊，積極捐助，參與到精準扶貧的工作中來。通過大家的群策群力，推動扶貧脫貧。

四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個、脫貧一個，善于積少成多、積沙成塔，打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，對各類項目資金進行有效、高效整合，聚“零錢”為“整錢”，集中財力推進精準扶貧、精準脫貧。

五、算好作風(fēng)賬，不忘公仆心。

“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情?！蔽覀兌际沁M賢人，講的是進賢話，就要辦好進賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧，還怎么對得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅成效作為檢驗我們“作風(fēng)加強年”活動成效的重要砝碼，各級干部要把脫貧攻堅作為改進作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場，在工作做到“三要三抓”，即：

一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧，黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時間，在脫貧攻堅爬坡過坎的關(guān)鍵時刻，瞻前顧后，舉棋不定不行;行動遲緩，磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿，做做樣子不行;光說不練，“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為，尸位素餐更不行。唯有撲下身子，甩開膀子，擼起袖子，到基層去，到農(nóng)村去，到一線去，做到工作在扶貧一線落實、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。

二是要事無巨細抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓，要像給小學(xué)生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計劃，要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計劃、脫貧工作的落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，按照標(biāo)準，注重規(guī)范，及時高效?！暗谝粫洝币嬲w現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價值，不能把自己當(dāng)外人，沉下心，干下去。各村的書記主任，要當(dāng)好當(dāng)家人、領(lǐng)路人、貼心人，時時關(guān)注貧困戶，事事幫助貧困戶。

三要事必問責(zé)抓效率。扶貧辦要加強督查，建立臺賬，及時通報。要加強對精準扶貧工作的督查考核結(jié)果運用，把考核結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”，對工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個人要進行表彰獎勵，對扶貧責(zé)任落實不力、扶貧效果不符合要求的，要從嚴追究責(zé)任。貧困村沒有“摘帽”，干部就要“摘帽”。

同志們，扶貧開發(fā)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!

防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

扎實做好20xx年防汛工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們將在縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，堅持以人為本，確保防汛工作取得全面勝利，保障人民的生命財產(chǎn)安全。

防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四

近期，中、省、市相繼召開脫貧攻堅工作會議，對“十三五”期間脫貧攻堅工作進行了全面安排部署，從各級要求來看，當(dāng)前和今后一段時期，脫貧攻堅工作將是貧困地區(qū)的第一位任務(wù)，也是一項必須全面完成的政治任務(wù)。全區(qū)上下務(wù)必要領(lǐng)會精神、統(tǒng)一思想、深刻認識，切實認清形勢、高度重視、迅速行動，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。下午，盈安書記還要做重要講話，下面，我就脫貧攻堅工作先講以下十點意見。

一、扎扎實實摸清底子。

首先，我要強調(diào)的是關(guān)于脫貧攻堅摸底工作的紀律。這次調(diào)查摸底必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準，摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔，絕不允許漏掉一個貧困群眾、絕不允許有一點水分、絕不允許弄虛作假，對違反要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律從嚴從重處理。其次，我要強調(diào)的是重點做好三大類貧困人口的情況識別。第一類是省上確定的“五類人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學(xué)生(中職生)，要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行調(diào)查，全面掌握全區(qū)五類特殊貧困人口的數(shù)量和分布，分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬，區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺，并制定精準兜底扶持政策。第二類是精準脫貧對象。要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時限、搞清楚貧困戶的包扶責(zé)任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個搞清楚”的要求，逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行精準識別。第三類是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當(dāng)艱苦的，我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作，要逐街辦、逐社區(qū)仔細摸排，準確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中，同步整體推進。最后，我要強調(diào)的是關(guān)于摸底工作的具體要求。摸底工作，由區(qū)扶貧局牽頭，各鎮(zhèn)辦扎實搞好建檔立卡回頭看工作。結(jié)合貧困戶摸底和貧困人口識別，區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心，形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫;各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站，并制定好脫貧工作臺賬，各貧困村要確定若干脫貧信息員，每村都要有脫貧計劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡，按照“八個搞清楚”的要求，統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結(jié)合摸底工作開展，要扎實做好建檔立卡，著力在精細化管理上下功夫，具體要做好“四化”。一是網(wǎng)格化。就是要充分運用精準識別成果，建立區(qū)鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺，逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實包扶責(zé)任，不斷提高脫貧攻堅工作的針對性。二是清單化。就是要對脫貧工作的任務(wù)逐項分解列表，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門、包扶責(zé)任和時限要求，實行銷號管理，形成有據(jù)可查的責(zé)任清單。這個會上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件，請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門和責(zé)任人，按照任務(wù)要求，抓好落實。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊，逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進度進展圖“四張圖”，實行掛圖作戰(zhàn)，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。這四張圖請扶貧局會同各鎮(zhèn)辦抓好落實。四是精準化。就是要嚴格對照扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”的要求，對每一項工作，都要明確具體目標(biāo)、工作重點、措施辦法，形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機制。

二、精心編制攻堅規(guī)劃。

一要編好規(guī)劃。要扎實編制好脫貧攻堅專項規(guī)劃，嚴格按照中央《決定》、省委《實施意見》的總體部署和市委、市政府要求，結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，認真研究中省市各級政策，精心編制好脫貧攻堅規(guī)劃。特別要強調(diào)的是，這次脫貧攻堅規(guī)劃，重點要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上，落實在一個一個的具體項目之中。要以貧困村為重點，大力實施一批水利、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快“現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)”四區(qū)建設(shè)，把園區(qū)作為脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺，切實解決貧困群眾就地就業(yè)問題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設(shè)對脫貧攻堅的輻射帶動和引領(lǐng)作用，以推進農(nóng)民市民化為抓手，著力吸納更多貧困人口進鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn)，不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要大力實施一批民生工程、社會事業(yè)項目，為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會保障和公共服務(wù)，真正實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的成果與實惠。二要做好項目。要緊盯中省市扶持重點，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，以一個一個的具體項目，為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要重點策劃實施一批大項目、產(chǎn)業(yè)項目，通過大項目帶動，推動大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項目、小產(chǎn)業(yè)，把具體項目細化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時，通過以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元，整合打捆的辦法，把一個一個的小項目，做成帶動貧困群眾增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關(guān)部門要組建專門工作班子，加強對接和爭跑力度，特別是各位副區(qū)長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金，每月至少專門抽出2天時間赴省對接銜接，爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子，為全區(qū)脫貧攻堅工作開展?fàn)幦「唷⒏蟮闹С帧?/p>

三、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)是帶動脫貧致富的硬支撐、硬抓手，各鎮(zhèn)辦、各包扶部門務(wù)必抓實抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“因地制宜、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項目”的原則，因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。

果，要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè)，區(qū)上將設(shè)立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，每年拿出不少于1000萬元，用于核桃的科管、種植面積的擴大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā)，真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成商州農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點做好三篇文章，一是強力推進核桃科管，打造核桃之都示范區(qū);二是強力推進核桃系列產(chǎn)品研發(fā)，建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)集群;三是強力推進核桃產(chǎn)品營銷，把商州打造成全市、全省乃至全國的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和扶持政策，突出貧困區(qū)域，實行全域發(fā)展。要進一步強化核桃科管，加快新建和提升一批良種核桃示范園，十三五期間，全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達到61.5萬畝。其次是板栗和水雜果，主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點，在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)，新增面積不少于2.5萬畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜，避免同質(zhì)化，要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟相結(jié)合，進一步提高產(chǎn)出效益，平均每個貧困戶發(fā)展經(jīng)濟林不少于2畝。

畜，主要是豬、雞、牛、羊，要重點在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場、大戶上做文章，主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護關(guān)等鎮(zhèn)建設(shè)一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地，“十三五”期間，要發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于60個。同時，注意把養(yǎng)殖大場、大戶與各個貧困戶掛鉤，采取“基地+貧困戶”的模式，平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。

菜，主要要打綠色、有機牌，打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌，積極推廣食用菌新技術(shù)，按照工廠化集約生產(chǎn)，農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式，全區(qū)建設(shè)食用菌基地不少于30個，新發(fā)展食用菌不少于3000萬袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等商州特色傳統(tǒng)蔬菜品種，新增種植面積3萬畝;突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè)，新增種植面積5萬畝。圍繞服務(wù)中心城市發(fā)展，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個，新增設(shè)施蔬菜面積1.2萬畝。

藥，要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合，與發(fā)展林下經(jīng)濟相結(jié)合，重點發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材，其中油用牡丹新增2萬畝，丹參新增1.5萬畝，桔梗新增1萬畝，黃芪新增0.2萬畝，萬壽菊新增0.2萬畝，豬苓新增0.1萬畝，全區(qū)中藥材新增5萬畝，累計達到17萬畝，每戶平均種植中藥材1.5畝以上。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關(guān)系，通過“公司+基地+貧困戶”、合作社和專業(yè)大戶帶動貧困戶等多種形式，實現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快推動土地規(guī)模化經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn)，試點建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心和鎮(zhèn)辦服務(wù)站，使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中，既能得到土地流轉(zhuǎn)補償收益，又能通過在公司或基地務(wù)工，增加工資性收入?！笆濉逼陂g，全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于5個，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個，認定家庭農(nóng)場和專業(yè)大場、大戶各100個。

勞務(wù)，一個是要抓好技能培訓(xùn)。區(qū)人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源，實施貧困戶教育培訓(xùn)工程，每年培訓(xùn)2萬人次以上，要通過更具針對性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，讓每個貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。二一個是要抓好勞務(wù)輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門，要借助網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等媒體，廣泛收集各類勞務(wù)輸出信息，開辦專門用工信息咨詢及服務(wù)窗口，及時將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個服務(wù)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務(wù)輸出的重要基地和平臺，讓貧困戶進城、進園務(wù)工，就近就業(yè);同時，進一步加強與外地信譽好的用工企業(yè)建立長期合作機制，有組織的推進勞動力轉(zhuǎn)移，不斷增加貧困群眾勞務(wù)收入。

電商，要結(jié)合“168電商平臺”和“農(nóng)村淘寶”項目的推進實施，加快貧困村淘寶網(wǎng)點建設(shè)，力爭實現(xiàn)貧困村全覆蓋，進一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進城”雙向流通渠道，讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利的同時，把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店，讓村民們成為淘寶賣家，坐在家里就能掙錢。

在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，要注意創(chuàng)新創(chuàng)造，看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、帶動群眾增收作用強的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟效益高的產(chǎn)業(yè)，比如強調(diào)的“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”、“光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工”等，請大家要在實際過程中探索研究、積極推進。

四、突出抓好易地搬遷。

按照移民辦最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，20xx-20xx年，全區(qū)已實施移民搬遷11100戶44126人，占總?cè)蝿?wù)的50.86%，其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人，占任務(wù)50.47%，扶貧搬遷尚有49.53%的任務(wù)未搬遷到位。下一步，各個鎮(zhèn)辦要對扶貧搬遷戶對象進行再核實，區(qū)扶貧局要精準確定易地搬遷對象，移民辦要會同各鎮(zhèn)辦精準確定搬遷地點，把未搬遷的扶貧搬遷對象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計劃之中，確保按期完成搬遷任務(wù)。需要重點注意的是，在搬遷過程中，要以集中安置為重點，堅持把80%以上的集中安置率作為硬指標(biāo)，按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”的原則實施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標(biāo)準，同步規(guī)劃建設(shè)好集中安置小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目等，真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

五、創(chuàng)新生態(tài)補償路徑。

一要扎實實施好新一輪退耕還林工程，按照上級政策要求，對25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二要結(jié)合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè)，通過政府支持，積極引導(dǎo)群眾開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、農(nóng)家店等，把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品，讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。三要結(jié)合中省市進一步加大生態(tài)補償和轉(zhuǎn)移支付力度，提高補償標(biāo)準、擴大覆蓋面的實際，把脫貧攻堅與生態(tài)保護、水系規(guī)劃建設(shè)、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機銜接、相互促進。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金，把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員，從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的體制機制創(chuàng)新，在貧困村推行生態(tài)綜合補償試點改革，讓貧困群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。

六、大力推進教育脫貧。

要阻斷貧困代際傳遞，根本上要靠教育提高貧困人口素質(zhì)，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育。所以，必須構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機制，徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認真貫徹落實教育扶貧各項方針政策，全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。對貧困家庭學(xué)生從學(xué)前一年到高中階段十三年教育，全程免除學(xué)雜費并發(fā)放生活費，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費。要整合對貧困大學(xué)生資助資金，設(shè)立貧困大學(xué)生資助專項基金300萬元，專門用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設(shè)專門學(xué)校，集中全區(qū)貧困學(xué)生，實行政府全額包干的辦法，讓這些貧困家庭不為孩子上學(xué)花一分錢。重點要加快思源實驗學(xué)校建設(shè)，20xx年9月1日建成開學(xué)。

七、強化社會保障兜底。

一要落實各類貧困人口幫扶政策。民政、殘聯(lián)、社保、衛(wèi)計等部門要進一步落實各項救助扶持政策，對孤寡老人和喪失勞動能力殘疾人要進行精確統(tǒng)計，全部納入社會保障范圍，并注意要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準和低保標(biāo)準，實現(xiàn)“兩線合一”。要加快敬老院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng)，在社會公益支持的基礎(chǔ)上，不足部分由財政全額補助。二要妥善安排貧困人口就業(yè)。要拿出農(nóng)村保潔員、護林員、公路養(yǎng)護員等公益性就業(yè)崗位3700個，由人社部門統(tǒng)籌制定方案，解決好一部分城鄉(xiāng)貧困人口的就業(yè)問題。三要加大醫(yī)療救助力度。設(shè)立大病救助基金500萬元，對因病致貧或返貧的群眾要給予及時有效救助，特別是對無勞動能力的貧困人口，要全部納入重特大疾病救助范圍，由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療，從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強基層衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室等醫(yī)療站點建設(shè)，方便群眾看病就醫(yī)。要實施健康扶貧工程，建立貧困人口健康檔案，實行動態(tài)跟蹤管理，進一步加強對貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預(yù)防工作，全面實施好兒童營養(yǎng)改善、孕前優(yōu)生健康免費檢查等項目，保障貧困人口享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

八、持續(xù)加大資金投入。

一要積極向上爭取。要抓住國家持續(xù)加大對中西部扶持力度的政策機遇，積極爭取中省市各項民生補助資金不少于5億元，要保證每年爭取中省專項扶貧資金額度不低于目前各縣區(qū)平均水平，并逐年提高，只升不降。二要保障本級投入。按照上級要求，財政部門要列出脫貧預(yù)算，從20xx年開始，每年拿出5000萬元，并按照每年財政投入不低于20%的標(biāo)準逐年遞增，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營主體以獎代補、社會保障兜底、生態(tài)補償、扶貧貼息、貸款擔(dān)保等，其中1000萬元用于扶貧貸款貼息，1000萬元用于扶貧貸款擔(dān)保，500萬元用于設(shè)立大病救助基金，300萬元用于設(shè)立貧困大學(xué)生救助基金，1000萬元用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，500萬元用于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，200萬元用于大場、大戶扶持，其余500萬元用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項目的支持。這個是硬投入，區(qū)上財政再困難，也要保證到位。要把投向相近、目標(biāo)相似、來源不同的各級各類涉農(nóng)資金，在不改變用途和管理責(zé)任主體的前提下，進一步加大整合力度，每年整合部門各類涉農(nóng)資金不少于1億元，用于脫貧攻堅工作。三要動員社會參與。要動員社會各方力量參與，每年吸納社會資金不少于1億元，用于脫貧攻堅工作。四要加大金融支持。通過扶貧貸款貼息及擔(dān)保等辦法，撬動銀行信貸資金扶持，力爭“十三五”期間，每年用于扶貧信貸規(guī)模不低于1億元。要把金融扶貧與精準脫貧有效的結(jié)合起來，在完善金融部門風(fēng)險防控機制的同時，進一步形成政、銀、企、社、民聯(lián)合推動的“五位一體”的金融扶貧新格局，打通農(nóng)村金融“最后一公里”，讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務(wù)。要積極鼓勵和引導(dǎo)更多金融資源向農(nóng)村聚集，支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要進一步加強財政專項扶貧資金項目管理工作，建立財政專項扶貧資金績效考核和監(jiān)督檢查的長效機制，進一步提高脫貧攻堅資金使用效益。通過四大渠道，每年投入不少于8.5億元用于脫貧攻堅。

九、切實夯實脫貧責(zé)任。

脫貧攻堅工作，要逐級簽責(zé)任書、立軍令狀。要按照“區(qū)統(tǒng)領(lǐng)、鎮(zhèn)(辦)主體、村(社區(qū))實施”的責(zé)任機制，切實夯實區(qū)、鎮(zhèn)辦和部門、村(社區(qū))三級責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全區(qū)脫貧攻堅規(guī)劃、計劃的制定，擬定脫貧攻堅工作政策、措施，落實區(qū)級財政投入，爭取上級支持。區(qū)扶貧局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用，科學(xué)研判全區(qū)脫貧攻堅工作實施情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。各區(qū)級部門和包扶部門要積極抓好項目資金爭取，組織實施好幫扶項目，并抓好包扶村的脫貧工作。各鎮(zhèn)辦要切實抓好脫貧攻堅各項政策兌現(xiàn)落實，做好各類產(chǎn)業(yè)項目實施，并對駐村工作隊員的駐村幫扶工作情況進行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照包扶部門的指導(dǎo)，抓好摸底、入戶、建檔立卡、項目落實等具體工作。要大力發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，各位包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)作為抓脫貧攻堅工作的“關(guān)鍵少數(shù)”，要把脫貧攻堅工作作為政治責(zé)任，率先垂范，苦抓實干;各包扶部門和各鎮(zhèn)辦，特別是單位主要負責(zé)同志，要切實把脫貧攻堅工作放在心上、扛在肩上、拿在手上，做好摸底、定好規(guī)劃，抓好產(chǎn)業(yè);各位包扶干部要以強有力的工作舉措，以實實在在的具體行動，以不達目的誓不罷休的魄力，按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求，切實抓好各項任務(wù)落實，及時幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題，扎實推動包扶貧困村脫貧攻堅各項工作開展。要強化督查考核，區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實發(fā)揮作用，組建脫貧攻堅專項督查組，采取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法和措施，真督實查、見人見事。要加大問責(zé)力度，對工作推進不力、未完成年度脫貧工作任務(wù)的，要進行約談，嚴重的要采取組織措施。

十、抓點示范掀起熱潮。

脫貧攻堅工作任務(wù)艱巨、量大面寬，必須通過抓點示范，引領(lǐng)帶動全區(qū)面上脫貧攻堅工作開展。要按照每個鎮(zhèn)辦至少確定一個村的原則，盡快確定一批示范村和示范產(chǎn)業(yè)項目，進行重點推進。各鎮(zhèn)辦要在今天會后起10天內(nèi)，即20xx年12月底前確定好示范村，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級要集中利用半年時間，全力以赴抓好重點示范村脫貧攻堅工作。各示范村要按照摸底調(diào)查做出示范、建檔立卡做出示范、脫貧計劃做出示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范、兜底保障做出示范、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做出示范、干部包抓做出示范、群眾創(chuàng)業(yè)做出示范的要求，切實抓好示范村脫貧攻堅各項工作。區(qū)上將適時召開現(xiàn)場推進會，對示范點進行集中觀摩，要及時總結(jié)經(jīng)驗，把好經(jīng)驗、好做法在全區(qū)進行推廣，通過抓點示范、以點帶面，迅速在全區(qū)上下掀起大干快上的脫貧攻堅工作熱潮。

同志們，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準脫貧攻堅工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，任務(wù)艱巨，使命光榮。全區(qū)上下要迅速行動起來，切實把思想行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來，拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概，全面向貧困發(fā)起總攻，咬定目標(biāo)，苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保20xx年全區(qū)11.42萬貧困人口脫貧、貧困縣摘帽，與全市全省全國同步夠格邁入小康社會!

防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五

同志們：

縣委、縣政府對召開這次會議高度重視，做了較長時間的準備，決定現(xiàn)場觀摩后召開會議，主要目的是總結(jié)前一階段工作，查找差距不足，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，有效推進脫貧重點工作。上午，我們用半天時間到桅桿壩村、海棠園村、綠寶合作社進行了觀摩，這三個點各有亮點：桅桿壩村土坯房改造啟動早、標(biāo)準高，魔芋產(chǎn)業(yè)起步好，流轉(zhuǎn)土地連片種植，輻射、帶動成效顯著;海棠園村已成為脫貧攻堅樣板村，特別是建檔立卡資料完善，達到了“四清”、“五有”，責(zé)任清楚、過程完整、管理到位、值得學(xué)習(xí)借鑒;寨溝綠寶合作社從事生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售，建立優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米基地，帶動了貧困戶增收，希望大家認真交流、相互學(xué)習(xí)。剛才副縣長王安通報了全縣脫貧攻堅進展情況，段多銘同志通報了脫貧攻堅督導(dǎo)巡查情況，筒車灣鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)興隆村介紹了經(jīng)驗，金川鎮(zhèn)、林業(yè)局、民政局、交通局、秦南菌業(yè)公司進行了工作發(fā)言，我都完全同意，請大家抓好落實。下面，我講以下幾點意見：

進一步提高認識，堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心。

一、去年年底，我縣召開了脫貧攻堅動員大會，對全縣精準脫貧進行了全面安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，全縣上下形成了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實，各鎮(zhèn)村、各部門和駐村工作隊積極行動，脫貧攻堅成效明顯：一是完成了脫貧對象精準核查，制定了全縣脫貧攻堅工作規(guī)劃，印發(fā)了脫貧攻堅工作計劃;二是建立了指揮部運行、責(zé)任落實、目標(biāo)考評、督查問責(zé)、投入保障等五項機制，保障了全縣脫貧攻堅有條不紊的開展;三是全面發(fā)放“5321”脫貧貸，實現(xiàn)貧困村互助資金協(xié)會全覆蓋，脫貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)積極推進;四是多方籌措項目資金，基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)陸續(xù)實施;五是探索兜底脫貧，排查生活不能自理的五保戶進行集中供養(yǎng)，增進同貧困群眾的感情;同時，旅游脫貧示范村建設(shè)、移民安置社區(qū)、土坯房改造及交鑰匙工程等有序?qū)嵤？傮w上看，從動員部署到現(xiàn)在，我縣脫貧攻堅工作得以全面展開、順利推進并取得實效，這說明各鎮(zhèn)、各部門思想認識統(tǒng)一、思路目標(biāo)明確、方法措施得力，也說明我們各級干部想干事、能干事，成績來之不易，值得充分肯定。

當(dāng)前，我縣脫貧工作已進入了全面推進、攻堅克難的關(guān)鍵時期，到了下大力氣推進落實的階段，但是從調(diào)研和督查情況來看，還存在一些不容忽視的矛盾和問題，剛才王安副縣長通報羅列了我縣脫貧攻堅存在7個方面的問題，總結(jié)起來體現(xiàn)在以下方面：一是認識不到位。雖然縣上反復(fù)強調(diào)脫貧攻堅工作，持續(xù)加力推進，但仍有一些單位和鎮(zhèn)村沒有真正重視，行動緩慢，持無所謂態(tài)度，以不變應(yīng)萬變，坐等觀望;一些干部存在畏難情緒，工作浮在面上，沒有認真分析致貧原因，幫助困難群眾想辦法、出主意、跑路子，而是一味寄希望于上面給政策、給扶持、給資金。二是政策把握不準。部分干部對精準扶貧、精準脫貧的政策要求學(xué)的不深不透，工作思路不清、謀劃不夠，更談不上搶抓政策機遇;部分干部習(xí)慣用老套路、老辦法推進，在分類指導(dǎo)、精準用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、分散經(jīng)營，缺少龍頭企業(yè)帶動。四是基礎(chǔ)設(shè)施差距大，貧困村的路、水、電、通訊等需要改善。五是工作氛圍不濃。仍然存在“縣上熱、鎮(zhèn)村冷，領(lǐng)導(dǎo)熱、群眾冷”的現(xiàn)象，鎮(zhèn)村脫貧攻堅氛圍不濃，貧困戶“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的依賴思想依然突出。六是責(zé)任落實和壓力傳導(dǎo)沒有完全到位，部門和鎮(zhèn)村工作進展仍不平衡，有的包幫隊伍沒有安下心到村，輪流派人駐村，發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人員、防疫等措施跟不上。各鎮(zhèn)、各部門要認真對照檢查，切實舉一反三，及時抓好整改落實。

今年以來，中、省、市領(lǐng)導(dǎo)相繼來我縣調(diào)研考察扶貧工作，把中央和省市的關(guān)懷帶到了貧困山村，各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話為全縣脫貧攻堅進一步指明了方向，樹立了標(biāo)桿。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、鞭策，使我們倍受鼓舞，激勵我們進一步提振精神、凝神聚力，全力抓好脫貧攻堅工作。在各方面聚焦寧陜的背景下，不僅有各個層級的領(lǐng)導(dǎo)同志來，還有來參觀考察、學(xué)習(xí)的。市政府鄒市長說，中、省、市三級定點包幫寧陜脫貧，寧陜應(yīng)該作為縣級貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署的窗口示范單位，按照“示范”標(biāo)桿來增加工作壓力，把脫貧攻堅仗打好?？梢哉f，我縣的脫貧戰(zhàn)況是全市、全省甚至是全國的窗口，面對這一重大的政治任務(wù)，面對上級的要求、群眾的期盼，我們不能有任何的懈怠和退卻，各級各部門必須履行責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，必須堅定必勝信心，進一步突出重點，明確任務(wù)，自我加壓，以更大的力度、更大的決心、更實的措施，全力抓好各項工作任務(wù)落實。

進一步突出重點，統(tǒng)籌抓好各項脫貧措施的落實。

二、今年17個貧困村全部銷號，1626戶4400名貧困群眾全部越線，任務(wù)十分艱巨。我們要突出重點，精準施策，扎實推進脫貧攻堅各項工作。

第一，以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，確保群眾穩(wěn)定增收。我每次講脫貧攻堅都強調(diào)產(chǎn)業(yè)脫貧，并不是說其他脫貧方式不重要，是因為產(chǎn)業(yè)脫貧是群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵和基礎(chǔ)?！懊撠氈赂豢?，全靠產(chǎn)業(yè)帶”，有了產(chǎn)業(yè)，貧困家庭就有了“造血”功能，脫貧才有保障。所以，一定要把產(chǎn)業(yè)脫貧作為第一要務(wù)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在群眾脫貧致富中的核心作用。前幾天，我轉(zhuǎn)發(fā)了一篇《一個蜂農(nóng)的困惑》，這位新場鎮(zhèn)的普通農(nóng)民道出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的憂慮：為什么好產(chǎn)品沒有好銷路、賣不出好價錢，如果產(chǎn)品賣不出去，就等于“扶貧沒扶起來，扶了一身賬”。創(chuàng)建品牌，提高市場化程度，才是我們的出路。他的困惑，反映了我縣脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過于分散，組織化程度不高，沒有形成規(guī)模;二是沒有形成品牌，與市場對接不夠，缺乏龍頭企業(yè)帶動;三是技術(shù)服務(wù)不到位。產(chǎn)業(yè)到底怎么搞，我認為要把準市場行情，搞好與貧困群眾的實際能力的結(jié)合，以銷定產(chǎn)，適銷對路，不能搞“病急亂抓藥”、運動式的發(fā)展。一要堅持產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。我反復(fù)強調(diào)，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，既要尊重群眾意愿，又不能走一家一戶分散搞的路子，要結(jié)合群眾有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的勞力、能力和技能，以市場為導(dǎo)向，重點抓林果、食用菌等容易形成批量的產(chǎn)業(yè)，林下養(yǎng)殖以龍頭企業(yè)拉動為主，有機農(nóng)產(chǎn)品種植堅持園區(qū)化發(fā)展方向，通過有組織的生產(chǎn)，達到一定規(guī)模。林業(yè)局要對去年核桃建園成活情況進行督查，今年繼續(xù)抓點示范，書記、鎮(zhèn)長的點6月前必須落實，全年完成1萬畝核桃建園任務(wù)。二要培育市場主體，做大做強脫貧平臺。在浙江工作時提出的農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式，有效整合專業(yè)合作社、供銷合作社、信用合作社三大系統(tǒng)，利用其三大合作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮其生產(chǎn)、流通、金融三大服務(wù)功能，來推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。在這方面我們做了一些探索，比如，發(fā)展專業(yè)合作社，海棠園村就依靠兩個專業(yè)合作社經(jīng)營帶動了群眾脫貧致富;依托信合探索金融扶貧“5321”政策，發(fā)放貸款6000多萬元，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了支撐;綠寶、秦南菌業(yè)等龍頭企業(yè)，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但我們的企業(yè)、合作社規(guī)模還很小，帶動力不足，群眾都是自發(fā)生產(chǎn)，形成不了規(guī)模。今后，一方面要大力發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭林場等經(jīng)營主體，培育秦南菌業(yè)、艾班卓魔芋深加工、陽晨牧業(yè)生豬養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)，推行“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，另一方面要讓信合等金融資金融入這個產(chǎn)業(yè)模式當(dāng)中，使市場主體在產(chǎn)業(yè)扶貧上唱主角，使金融資金發(fā)揮更大的撬動作用，促使產(chǎn)業(yè)做大做強。同時，要鼓勵群眾通過流轉(zhuǎn)土地、貧困戶入股或投入勞力等辦法參股企業(yè)或合作社經(jīng)營，建立利益聯(lián)結(jié)機制，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，“借船出海”發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要抓好電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)對接，完善電子商務(wù)平臺和服務(wù)體系，采取“電商+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，打造寧陜山珍品牌，加強農(nóng)林產(chǎn)品推介，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。脫貧辦、縣信合聯(lián)社要開展脫貧貸、互助資金運行和使用情況專項檢查，嚴把貧困戶貸款審核關(guān)，加強資金使用監(jiān)管，確保真正用到產(chǎn)業(yè)上。三是技術(shù)服務(wù)要跟上。養(yǎng)殖出現(xiàn)疫情，將是毀滅性的打擊，各鎮(zhèn)、縣農(nóng)水科技局一定要把好疫情檢測、防治關(guān)，幫助農(nóng)戶解決防疫、技術(shù)等難題。鎮(zhèn)村和幫扶干部一定要成為懂農(nóng)業(yè)科技、會產(chǎn)業(yè)營銷的行家里手，在施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上幫助群眾把好關(guān)，引導(dǎo)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托行業(yè)、高校、企業(yè)等社會資源，建立脫貧攻堅專家?guī)欤刚埜鞣矫鎸＜?，定期培?xùn)指導(dǎo)，切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的疑難問題，提升技術(shù)指導(dǎo)的深度和精準度。四是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。發(fā)展核桃等農(nóng)林產(chǎn)品初加工生產(chǎn)線，政府給予適當(dāng)補助，鼓勵產(chǎn)業(yè)從初加工做起，逐步延長產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強。

第二，推進移民搬遷和危房改造。根據(jù)縣委、政府關(guān)于脫貧攻堅的部署，各級要把移民搬遷作為脫貧攻堅的重要抓手，確保在20xx年前將“兩災(zāi)戶”和大部分建檔立卡需要搬遷的貧困戶搬完。各鎮(zhèn)要按照這一要求，在認真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將貧困戶和“兩災(zāi)戶”的搬遷放在第一位，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃，對接20xx—20xx年的脫貧搬遷任務(wù)，一一對應(yīng)到人，確保應(yīng)搬盡搬。當(dāng)前，各鎮(zhèn)要核準今年要搬遷的貧困對象，突出搬遷脫貧，避災(zāi)扶貧搬遷1000戶3800人，其中建檔立卡貧困戶870戶2150人，任務(wù)按搬遷計劃分解落實到鎮(zhèn)，統(tǒng)籌推進安置點建設(shè)、土坯房改造和交鑰匙工程。一是抓選址，提速度。四畝地集鎮(zhèn)三期、江口高橋、廣貨街二期及平溝、筒車灣七里、湯坪集鎮(zhèn)等安置點要盡快落實地點，各相關(guān)部門要加強銜接，搞好協(xié)同配合，形成綠色通道，加快完善安置點審批手續(xù)。全縣分散安置比例控制在10%以內(nèi)，重點用于脫貧村貧困戶探索交鑰匙安置工程，原則上按照“老院接新院、小院并大院”的要求和相對集中、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式，建設(shè)不超過60平方米的安置房屋。今年重點在廣貨街元潭村、筒車灣七里村、海棠園村和龍王中華村實施貧困戶交鑰匙工程。二是抓開工，促進度。欠賬較大的縣城三星小區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)八畝二期、廣貨街集鎮(zhèn)一期、梅子寇家灣、新場集鎮(zhèn)三期等安置點，要全力加快進度，確保今年11月前建成投用;20xx年的筒車灣集鎮(zhèn)、干田梁和海棠園，新場鎮(zhèn)同心村、金川集鎮(zhèn)二期和張家灣、龍王鎮(zhèn)綠煙等安置點要抓緊完成手續(xù)辦理，確保6月開工建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程?？h安置辦要排出任務(wù)單子，每個安置點如何推進、規(guī)范提升，各鎮(zhèn)、發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等單位的任務(wù)是啥，誰來牽頭，什么時候完成，要具體化、清單化。移民搬遷要一周一督查，一季度一排名、一通報。連續(xù)兩次排名靠后的，實行“一票否決”。三是抓整改，促完善。全市移民搬遷督查通報指出，我縣移民搬遷還存在搬遷入住不及時、群眾自籌資金不到位、鎮(zhèn)搬遷資料缺失、社區(qū)管理未跟上、安置項目建設(shè)慢等問題。對此，各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須高度重視，立即整改完善安置工作，規(guī)范搬遷安置管理。20xx年以前的項目，各鎮(zhèn)要搞好項目決算審計，完善相關(guān)配套設(shè)施，重點要建立、健全檔案資料。要盡快落實安置對象，做好資金歸集，組織動員搬遷入住。四是抓改造，保安全。今年脫貧的17個村有相當(dāng)一部分群眾住土坯房，如果一直住在破舊的房子里，就算收入越過貧困線了，我看還是沒有脫貧?？h脫貧辦要盡快印發(fā)改造實施方案，各鎮(zhèn)要做好審查核定，加快啟動17個脫貧村358戶貧困戶土坯房改造，10月底完成改造任務(wù)。元潭村、湯坪村、八畝村、月河村等改造試點村要積極探索好做法，盡快出成效。土坯房改造以解決住房安全為主，不鼓勵原址重建，改造要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一格式、風(fēng)貌。改造要考慮群眾承受能力，不能增加群眾經(jīng)濟負擔(dān)，造成新的貧困。五是穩(wěn)得住，能致富。要抓緊完善建成安置小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞安置點資源優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加搬遷群眾的收入。完善服務(wù)管理機制，強化安置社區(qū)管理，提高安置群眾生活品質(zhì)。

第三，啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困村發(fā)展條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、量力而行、分步實施”的原則，推進脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要做好資金籌措，加快項目實施進度。一是27個交通項目，建成1個，開工4個，還有22個沒啟動，交通部門要加快前期工作，盡快開工一批，同時對已建成的道路，要做好收尾和提升工作，保證道路發(fā)揮效益。二是計劃實施的16個人飲工程項目，要積極爭取新一輪福利彩票項目資金支持，確保6月底前全部開工;已經(jīng)完成的要完善提高，確保驗收合格。三是6個通信項目和7個電力項目，責(zé)任部門務(wù)必迅速制定方案，加快落實，確保按期完成。各鎮(zhèn)、各部門要認真研究政策，積極做好項目爭取工作?？h發(fā)改局要牽頭，加強與其他業(yè)務(wù)主管部門的對接溝通，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，及時跟蹤申報，高效密集對接，最大限度把政策轉(zhuǎn)化為精準脫貧的真金白銀。

第四，補齊短板，統(tǒng)籌抓好兜底脫貧等工作。一是兜底脫貧。民政局要盡快完善印發(fā)兜底扶貧方案，加快推進海棠園村、綠煙村幸福院試點建設(shè)，保障住房困難的五保戶。二是生態(tài)脫貧?？h林業(yè)局要加大力度，實施天保、退耕還林工程，爭取聘用貧困群眾為護林員的扶貧政策，在今年脫貧的17個村先行試點。三是解決好因病因?qū)W致貧的問題。進一步完善貧困人口醫(yī)療救助辦法，切實減輕貧困戶的醫(yī)療負擔(dān)。中高考在即，要摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學(xué)生和大學(xué)生底子，及時予以資助。環(huán)保、國土、人社等部門也要對照清單，查漏補缺，迅速推進各項工作任務(wù)。

第五，提前著手，研究脫貧驗收辦法。是否脫貧是由第三方評估機構(gòu)驗收后認定，不是年底貧困戶越過“貧困線”就脫貧了這么簡單。一要全面理解脫貧標(biāo)準?！耙辉骄€、兩不愁、三保障、一高于、一接近”的脫貧目標(biāo)是一個體系，說，一看糧、二看房、三看家中讀書郎、四看勞力強不強。我看還要加上“看錢、看身體健不健康、看子女有沒有希望”。脫貧必須是穩(wěn)定的、可靠的、可持續(xù)的，必須是貧困戶的生活狀況得到改善，是有尊嚴的生活。比如有的安置點，房建的好、家具配得好，但是臟、亂、差，群眾生活質(zhì)量沒有改善，能算脫貧嗎?關(guān)于我縣的脫貧標(biāo)準，要確定幾個硬杠杠，準確衡量到位，編制成便于記、便于操作的標(biāo)準，符合實際、朗朗上口，脫貧辦要牽頭深入研究，盡快擬定。二要研究“如何退”的問題。脫貧驗收后，你包的貧困戶，叫他退出貧困戶的范圍，貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認為自己還貧困怎么辦?這就要建立貧困戶退出機制，實實在在讓這些人脫貧。補充一點，年初摸底調(diào)查時候，有部分空房戶，人外出了沒在家，這部分必須要見到人，落實脫貧措施，不然宣布脫貧了還找不到人，是要承擔(dān)責(zé)任的。

三、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)按時全面完成。

各鎮(zhèn)、各部門要層層傳導(dǎo)壓力、分解任務(wù)，不折不扣的落實縣委、縣政府確定的各項脫貧措施，確保既定目標(biāo)任務(wù)全面如期實現(xiàn)。

一是明確責(zé)任，夯實鎮(zhèn)村主體責(zé)任。貧困村有包抓的縣領(lǐng)導(dǎo)，有省、市、縣包村部門，駐村工作隊、第一書記、鎮(zhèn)駐村干部以及村兩委班子等等，這些力量要有效整合，確?！?+12”，絕不能“都負責(zé)都不盡責(zé)、都在抓都抓不到位”。我再次強調(diào)：鎮(zhèn)村是精準脫貧工作的主體、負直接責(zé)任，駐村工作隊、“第一書記”、村兩委班子承擔(dān)入戶包抓責(zé)任。各鎮(zhèn)村要切實履行主體責(zé)任，黨政“一把手”親自抓、親自管、親自干，確保脫貧工作有序、有力、有效推進。脫貧辦的任務(wù)清單要以指揮部文件下發(fā)，每月要檢查重點工作完成情況。鎮(zhèn)、村要發(fā)揮核心作用，團結(jié)各個方面的力量，協(xié)同推進脫貧攻堅，形成“九牛爬坡、個個出力”的工作局面。

二是真幫實扶，增強同貧困群眾的感情。脫貧攻堅要講責(zé)任，更要講感情，我們對群眾的感情有多深，脫貧攻堅的力度就有多大。貧困群眾往往處于“少數(shù)、弱勢、邊緣”的狀態(tài)，人窮志短、積貧積弱;貧困村大多山大、溝深、路遠，基礎(chǔ)設(shè)施落后，工作條件不好，我們的干部容易產(chǎn)生畏難情緒，消極懈怠。這就需要我們對困難群眾要心懷真情實感，要像對待自己的父母親戚、兄弟姐妹一樣真心實意，要把群眾的事情當(dāng)做自己的事、自家的事去做，即使是一根棍子也要把他立起來、一根繩子必須把他扶起來。我們的幫扶干部要有足夠的耐心和細心，注重思想溝通和情感交流，動之以情、曉之以理，用情感扶貧;要善于做細工作、做笨工作，反反復(fù)復(fù)做，一戶一戶做，點對點出主意想辦法，手把手傳技術(shù)教本領(lǐng)，千方百計幫助困難群眾尋找致富門路，多渠道幫助貧困戶樹立信心，擺脫貧困，做到不脫貧不撒手。

三是強化公示制度，嚴格項目資金監(jiān)管。我們既要強化項目、資金的使用，確保政策、資金不折不扣的落實到貧困戶和貧困村，又要扎緊制度的籠子，把紀律挺在前面。要實行脫貧項目、資金公示制度，全面公開扶貧資金分配和項目安排情況。所有扶貧項目、資金使用，包括項目承包、補助標(biāo)準等，都要在縣政府網(wǎng)站、鎮(zhèn)村政務(wù)公開欄上公布，要設(shè)立扶貧項目公示牌，標(biāo)明投資、建設(shè)規(guī)模、完成時間等內(nèi)容。各鎮(zhèn)、縣信合聯(lián)社要加強“脫貧貸”監(jiān)管，縣發(fā)改局要加強項目管理，縣財政局要統(tǒng)籌好扶貧資金，縣審計局要對扶貧項目和資金進行全面審計。紀檢、監(jiān)察部門要把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和開展扶貧領(lǐng)域的反腐敗同步推進，嚴禁干部承攬工程，甚至截留、私分、挪用扶貧資金，防止政策和資金“跑、冒、滴、漏”，對在脫貧領(lǐng)域出現(xiàn)的違規(guī)、違紀、違法行為，堅決一查到底，決不姑息。

四是必須動真碰硬，嚴格督查促進落實。要將督導(dǎo)檢查作為推進脫貧攻堅工作的重要手段，堅持督查督辦、問責(zé)追究“兩手”發(fā)力，以動真碰硬的督查問責(zé)把導(dǎo)向立起來，把規(guī)矩嚴起來，強力推進工作落實?？h督查督辦室、脫貧辦要緊盯重點工作、重點任務(wù)和時間節(jié)點，嚴格落實“一月一督查”制度;縣監(jiān)察局、考核辦，要加大暗訪督查、隨機抽查力度，不打招呼、不講情面、堅持原則，及時通報工作推進情況;對工作推進緩慢、責(zé)任不落實的單位和個人，要堅決曝光，亮亮相、揭揭丑。要注重督查結(jié)果的運用，將督查結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核之中;對連續(xù)兩次被通報的鎮(zhèn)、部門，啟動約談問責(zé)程序;對不能完成年度目標(biāo)任務(wù)的，年終考核“一票否決”，并追究主要負責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任，以確保各項目標(biāo)任務(wù)落地生根。

五是加強宣傳發(fā)動，營造脫貧攻堅氛圍。宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，組織干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)中省市縣有關(guān)脫貧的要求和出臺的政策，真正入腦入心，付諸行動。要重視典型培育工作，深入宣傳在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的先進典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，努力營造全社會關(guān)心支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。要加強群眾的宣傳發(fā)動，要把貧困群眾發(fā)動起來、組織起來，“跟我來”“一起干”，激發(fā)廣大貧困群眾的內(nèi)生動力。要加強社會層面的宣傳動員，積極搭建平臺，用好政府“有形之手”、市場“無形之手”、群眾“勤勞之手”、社會“關(guān)愛之手”，引導(dǎo)更多社會力量參與到脫貧攻堅工作中來，形成社會各界齊心協(xié)力助推脫貧攻堅、建設(shè)全面小康的生動局面。

同志們，全面完成今年的脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，只有半年時間了。希望大家一定要從講政治的高度，堅定信心，埋頭苦干，迎難而上，扎實工作，確保今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù)按時完成，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，我們共同收聽收看了全市防汛救災(zāi)工作推進會議，省委常委、市委書記同志，市委副書記、市長同志圍繞做好防汛救災(zāi)工作作了講話，要求明確，措施具體，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，不折不扣落實到位。下面，我們接續(xù)召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是認真落實黨***、國務(wù)院決策部署和國家防總以及省、市工作要求，深入分析當(dāng)前防汛抗旱形勢，進一步明確任務(wù)、落實責(zé)任，抓緊抓實抓細防汛抗旱工作，確保全縣群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定。

剛才，同志安排部署了全縣防汛備汛工作，針對性和操作性都很強，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要緊密結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實?？h水利局、縣住建局、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)主要負責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，站位高、決心大、舉措實，大家要相互借鑒、共同提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了責(zé)任書，責(zé)任書就是承諾書，就是軍令狀，一定要承諾踐諾、抓好落實。

下面，就做好防汛抗旱工作，我強調(diào)三點意見。

一、以當(dāng)好首都“護城河”的更高站位，克服“三種傾向”，切實繃緊防汛的思想之弦做好防汛抗旱工作，意義重大、責(zé)任重大。******多次就防汛抗旱工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，強調(diào)“防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟安全、社會安全、國家安全”，要求“堅持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化協(xié)同配合，抓實抓細防汛救災(zāi)各項措施”。充分體現(xiàn)了******和黨***深厚真摯的人民情懷、生命至上的執(zhí)政理念，為我們做好防汛救災(zāi)工作指明了方向、提供了遵循。國家防總和省、市先后召開電視電話會議，對防汛抗旱工作進行安排部署。省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示批示，提出明確要求。今年是中國******成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，我縣毗鄰首都北京，做好今年的防汛抗旱工作，意義尤為特殊、責(zé)任更為重大。

當(dāng)前，我縣已進入汛期，根據(jù)氣象研判分析，2021年汛期我縣降水偏多2?3成，防汛形勢十分嚴峻。全縣各級各單位要認真學(xué)習(xí)貫徹******重要論述精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護“，全面落實黨***、國務(wù)院決策部署，按照省市工作要求，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，把做好防汛抗旱工作作為重大政治任務(wù)，牢固樹立以。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立底線思維和憂患意識，持續(xù)繃緊防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、厭戰(zhàn)情緒，充分做好應(yīng)對準備，提高警惕、防患未然，以迎戰(zhàn)姿態(tài)全力做好防汛救災(zāi)各項工作，確保不出任何問題，實現(xiàn)全縣安全平穩(wěn)度汛，堅決當(dāng)好首都政治“護城河”。

二、以重點關(guān)鍵“零遺漏”的務(wù)實舉措，實現(xiàn)“三個到位”，切實筑牢度汛的工作之基會上，同志對防汛備汛工作進行了安排部署，講的比較全面、比較具體，大家要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，抓住重點部位，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把各項措施落實落細，全力做好防汛抗旱各項工作。要重點做到、務(wù)必實現(xiàn)“三個到位”。

第一，要扎實開展“回頭看”，確保上級督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改到位。按照“汛期不過、檢査不停、整改不止”要求，持續(xù)對重要區(qū)域部位、重要防洪工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施進行全面排查整治。近期，省第督導(dǎo)組到我縣督導(dǎo)檢查河道清理整治工作，發(fā)現(xiàn)河存在的問題，影響了整個區(qū)域河道暢通和行洪能力。月日，市委市政府督查室下發(fā)通報，指出了我縣個別事項整改不到位問題。對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要引起高度重視，務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。同時，要扎實開展一次“回頭看”，拉網(wǎng)式排查問題隱患，舉一反三，進一步補短板、強弱項，確保不發(fā)生重大防汛安全事故。

第二，要完善防汛預(yù)案體系，確保防汛措施落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要結(jié)合自身實際，按照操作性強、簡明易懂的原則，抓緊修訂完善搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、通訊保障、電力保障等方面應(yīng)急預(yù)案，做到切實可行，絕不能照搬照抄。要備足防汛物資，強化應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強應(yīng)急演練，確保汛情發(fā)生時隨叫隨到、逢戰(zhàn)必勝。氣象部門要加強災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報，嚴密監(jiān)測雨情，精準預(yù)報預(yù)警。水利部門要加強水情監(jiān)測，及時開展應(yīng)急巡測，根據(jù)河流流域特點和降雨情況，迅速有效作出洪水預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息，上游超前向中下游預(yù)報汛情，屬地黨委、政府和村黨組織、村委會主要負責(zé)人及時精準組織群眾搬遷，并超前做好應(yīng)急預(yù)案和落實搬遷避險場所。

第三，要加快度汛工程建設(shè)，確保發(fā)揮作用到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要搶抓主汛期前的有限時間，迅速行動，科學(xué)安排，認真排查轄區(qū)內(nèi)的險工險段及堤壩隱患。對發(fā)現(xiàn)的問題，要登記造冊，立即組織人員進行排險加固。要加快河道清理整治，對河道內(nèi)垃圾等人為設(shè)障，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，及時清除行洪障礙，消除安全隱患，提高行洪能力。各部門要繼續(xù)完善以行政首長負責(zé)制為核心、技術(shù)專家為支撐、工程運用為基礎(chǔ)、會商研判為手段的決策指揮體系，做到指揮有力、統(tǒng)籌有序、手段科學(xué)、措施有效。牢固樹立大局意識，健全上下游協(xié)調(diào)協(xié)作工作機制，嚴格執(zhí)行調(diào)度方案和調(diào)度指令，綜合考慮上下游、左右岸、干支流、點線面關(guān)系，充分發(fā)揮綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益。

三、以全縣上下“一盤棋”的統(tǒng)一行動，做到“三個確?！?，切實守住備汛的責(zé)任之堤責(zé)任重于泰山。全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、整體協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動防汛抗旱各項措施落到實處、取得實效。

縣防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強上下銜接，健全協(xié)調(diào)調(diào)度機制，確保指揮集中高效。抽調(diào)的相關(guān)人員要迅速進入崗位、進入角色，熟悉自身職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案及指揮系統(tǒng)運轉(zhuǎn)機制，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位抓好防汛備汛工作。各級河長要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，加密巡河頻次，及時排查隱患，切實做到守河有責(zé)、守河盡責(zé)、守河負責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要擔(dān)負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆實際情況，抓緊調(diào)整充實防汛抗旱指揮機構(gòu)，確保責(zé)任不缺失、工作不斷檔。要堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，親自安排、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，親力親為、檢查督導(dǎo)。要把責(zé)任落到防汛救災(zāi)全過程、各層級，到崗到人，采取有力措施、通過各種形式，組織廣大干部群眾眾志成城、頑強奮斗，讓黨旗在防汛救災(zāi)第一線高高飄揚。

縣直相關(guān)部門要按職責(zé)分工，扎實做好自身工作，加強協(xié)同配合，確保形成強有力的工作合力。要做好應(yīng)急值守工作，嚴格落實值班備勤制度，保持24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保不空崗、不漏崗，發(fā)生險情迅速反應(yīng)、快速處置，最大限度地降低損失、保障安全。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持深入一線、靠前指揮、現(xiàn)場督查，在防汛救災(zāi)第一線體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

同志們，“七下八上”主汛期越來越近了，做好今年的防汛抗旱工作，意義特殊、任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要深入貫徹落實黨***、省市委決策部署，以更加科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度、更加求真務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實細致的措施，全力以赴做好各項防汛抗旱工作，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)做出應(yīng)有貢獻，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮！

防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七

同志們：

在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會，主要目的是檢驗和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施，確保各項工作高效快速、有力有序推進，全面實現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天，我們通過隨機抽簽的方式，在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點，并實地進行了觀摩，這9個點各有側(cè)重，各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司，在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中，搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式，通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法，幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法，帶動貧困戶增收，特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面，貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社，發(fā)展蔬菜大棚26個，帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，采取“合作社+貧困戶+基地”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護價收購農(nóng)作物等措施，帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園，按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式，采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營，新建了垂釣休閑園，以定向勞務(wù)方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖，尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地，依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式，通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法，實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接，有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式，幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社，雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩，但在與觀摩人員交談中了解到，該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式，通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式，帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。通過這些點的觀摩，我們深刻的感到，大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的，對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認識是很準的，且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗，發(fā)揮了積極的示范帶動作用。同時，在觀摩中也看到，我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu)，個別村幫扶措施不實、增收賬目不清，部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題，有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒，解放思想，取長補短，加速推進。剛才，超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況，縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗，紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結(jié)算中心4個單位作了經(jīng)驗交流，曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言，俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好，聽后深受啟發(fā)，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我就做好脫貧攻堅工作講三句話。

第一句話：肯定成績，正視問題。

縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會，充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。今年以來，全縣上下嚴格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署，穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作，各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求，堅持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對策、出實招，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所，健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元，組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟組織265個，發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項目1.2萬個，帶動貧困戶8314戶22061人，特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準施策好。強力實施“五個一批”，將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元，聘用各類人員1237人;嚴格落實20xx年教育全免費政策，培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三保”金融扶貧模式，著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場，將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。五是金融支持強。今年，縣本級財政累計投入專項資金2700萬元，設(shè)立扶貧擔(dān)保儲備補償資金5500萬元，發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元，劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元，爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元，有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。

在看到成績的同時，我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看，特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來看，存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)形式單一，農(nóng)戶參與度低，產(chǎn)品雷同度高，輻射帶動能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期，市紀委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式，對“抓轉(zhuǎn)促”工作進行了明察暗訪，暴露出很多問題，我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看，有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施，但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。還有的單位在包村工作中，正職把事推給副職，副職把事推給干部，導(dǎo)致工作看起來熱熱鬧鬧，實質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底，市考核辦抽調(diào)組建考核組，對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名，我縣脫貧攻堅工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴格按要求履責(zé)，不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項目選取不精準、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題，影響了脫貧攻堅的效果。

為此，各級各部門必須切實提高打好脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感，全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，高舉脫貧攻堅大旗，大干快干、苦干實干，圓滿完成脫貧任務(wù)，努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

第二句話：緊扣關(guān)鍵，重點突破。

現(xiàn)在已經(jīng)進入11月，到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月，對照“一季度夯實基礎(chǔ)、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，時間十分緊迫，任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始，要對標(biāo)脫貧年度計劃和年終考核，圍繞每一項指標(biāo)、每一項工作補短板，力爭在短時間有新的進展和突破。

(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)脫貧致富，歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策，將產(chǎn)業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜，力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上，不斷增強貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作，使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧，每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富，確?！版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要創(chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路，能發(fā)展什么就發(fā)展什么，發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式，特別是搶抓農(nóng)村淘寶機遇，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷，實現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，提升空間較大，要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路，在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè)，加速貧困群眾脫貧增收步伐，確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(二)強化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅，中省市出臺了一系列扶持政策，各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來，釋放政策潛能，推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實施金融扶持。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，用好精準脫貧貸款擔(dān)保儲備金、風(fēng)險補償基金、產(chǎn)業(yè)獎補資金，吸引更多資金投向脫貧攻堅領(lǐng)域。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系對接，在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品，降低貸款門檻，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用，推進產(chǎn)業(yè)項目融資平臺建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟組織有效對接。二要實施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)載體，整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源，深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動，大力實施“教育脫貧工程”，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，進一步強化勞企對接和人崗對接，力爭每個貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動就業(yè)技能，努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促增收。三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則，充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體，著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài)，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實推進以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺，著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜，著力改善人居環(huán)境。

(三)扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路，強力推進脫貧攻堅示范點建設(shè)，進一步樹立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級示范區(qū)。縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn)，精心謀劃大項目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺，全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn)，力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧，確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟組織，戶戶有增收項目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范村，立足村情實際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發(fā)動群眾，確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范戶，積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織，全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，力爭每年打造2個經(jīng)濟組織、20戶以上示范戶，確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上，真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅步伐。

(四)全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題，精準發(fā)力，補齊短板，抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問題的整改落實，著力凝聚脫貧攻堅正能量，確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任，圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題，制定整改方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，逐項建立臺賬，責(zé)任落實到人，確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項清理，杜絕歷史問題再現(xiàn)，預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式，對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估，各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點，壓緊壓實責(zé)任，積極支持配合，確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估，以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因，列出問題清單，落實專人負責(zé)，加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗，跳出脫貧攻堅的柞水界限，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，借鑒提高，確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上，取得佳績。

(五)完善脫貧退出機制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題，以脫貧實效為依據(jù)，以群眾認可為標(biāo)準，建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制，促進貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》，嚴格對照貧困戶退出4條標(biāo)準和貧困村退出7條標(biāo)準，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點，切實把政策理解透、把握準、運用好。二要全面落實退出標(biāo)準。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，用足用活金融政策，大力完善基礎(chǔ)社會，營造和諧干群關(guān)系，不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見，盡快制定我縣貧困退出具體方案，明確實施辦法和工作程序，切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結(jié)果公正。要強化第三方評估結(jié)果應(yīng)用，確保脫貧結(jié)果真實可信。

第三句話：多措并舉，強化落實。

五年看三年，三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實現(xiàn)，事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實”字上下功夫，在消除死角死面上找對策，在示范引領(lǐng)作用上補短板，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄，全力打好精準脫貧攻堅首戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅開好局，如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴承諾。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。要把脫貧攻堅作為當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓，與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機制，一級抓一級，層層抓落實?？h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好工作推進。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責(zé)任人”，要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上，既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿，要突出抓好精準施策，確保各項政策措施落地見效。

(二)凝聚力量，形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo)，出主意，謀規(guī)劃，抓落實。參與定點幫扶的單位，要想方設(shè)法出人、出錢、出物，切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進，社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài)，大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶，動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶，動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施，進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面，努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。

(三)發(fā)動群眾，激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動地執(zhí)行政策，打通政策落實“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項目立項前應(yīng)充分征求基層群眾意見，項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督，充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法在全縣推廣，促進脫貧攻堅縱深推進。

(四)強化考核，務(wù)求實效。最近，中央出臺了《脫貧攻堅責(zé)任實施辦法》，縣考核辦要與縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接，進一步樹牢考核“指揮棒”，修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法，適當(dāng)增加脫貧攻堅考核比重，以考核倒逼進度，以進度確保實效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進，實行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合，經(jīng)常性開展督促檢查，形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)?？h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”，用好“一票否決”這把“殺手锏”，嚴格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》，凡是違反相關(guān)要求、未能如期實現(xiàn)目標(biāo)的，一律從嚴追究不履職和失職責(zé)任，在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向，真正做到人人身上有擔(dān)子、個個肩上有責(zé)任，確保脫貧攻堅任務(wù)落到實處。

同志們，脫貧攻堅重任在肩，如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作，鐵腕治貧，合力攻堅，努力為全面建成小康社會做出新貢獻!

防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八

同志們：

這次會議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅專題會議，如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作，充分說明了縣委縣政府對脫貧攻堅的高度重視，也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅在“五個”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)分別就精準扶貧、精準脫貧工作推進情況進行了交流發(fā)言，這既是一次述職會、更是一次檢閱臺，總體感覺效果很好，對“六個精準”“五個一批”理解很深、推進有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會議，讓大家都把工作亮一亮，逐步形成長效機制。從大家的發(fā)言來看，思路謀劃清晰準確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯，但也還存在認識不到位、推動落實不力等問題，這些問題既有客觀的，也有主觀，既有干部的，也有基層群眾的，各級各部門務(wù)必清醒認識，加以整改。

我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū)，又屬于全國大骨節(jié)病集中片區(qū)，受地理位置偏遠、自然條件惡劣、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后等因素制約，脫貧攻堅面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下，我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠，措施不精準、任務(wù)不精準，缺乏落實工作的執(zhí)行力和高效推動的創(chuàng)造力，嚴重影響了全縣脫貧攻堅工作的整體進度。

一是聚焦中心重點不夠。應(yīng)該肯定，全縣絕大多數(shù)黨員干部對脫貧攻堅是重視的，作風(fēng)比較過硬，措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問題，有的滿足于小進則喜、小富即安，工作上取得了一定成績，就想著“吃老本”，每次匯報一個樣。有的小事不想干、大事干不好，總是消極對待任務(wù)要求，不主動與省州對接，存在坐等上級下達項目資金的現(xiàn)象，不僅沒有高效創(chuàng)新推動脫貧攻堅，就連常規(guī)工作也沒有做好。有的盲目自信、夜郎自大，不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗、老辦法，存在單打獨斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象，導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會上激動、會中搖動、會下不動，畏難情緒嚴重，任憑縣委縣政府如何動員，依舊觀而不語，把自己當(dāng)作脫貧攻堅的局外人。

二是重點工作推進不力。當(dāng)前已進入4月中旬，應(yīng)該說各項民生工程和項目建設(shè)正處于加速推進的關(guān)鍵時期，但截至目前全縣的脫貧攻堅總體規(guī)劃和10個專項方案以及17個專項計劃依然沒有完全形成，其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部，一切客觀存在的問題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由，不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴三實”要求真正貫穿于脫貧攻堅全過程，以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài)，力促脫貧攻堅取得新突破。

三是帶動群眾效果不好。讓群眾心熱起來、行動起來是推進脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好，脫貧攻堅氛圍營造不濃，群眾參與知曉度較低，甚至還有不少貧困群眾對“脫我貧”的期望高，“我脫貧”的行動少，存在嚴重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對政策理解不到位，亂上訪、亂講意見，給全縣脫貧攻堅工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實，不斷提高群眾對脫貧攻堅的知曉度和滿意度。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾，也是全面建成小康社會的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅、一年鞏固”要求，我縣今年計劃減少農(nóng)村貧困人口1511人，完成貧困村摘帽11個。應(yīng)該說脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨，如果依然按部就班推進，就很難兌現(xiàn)對群眾的承諾，就很難實現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實任務(wù)，按照“圍繞一個目標(biāo)、堅持兩個結(jié)合、筑牢三個保障、推進四大行動、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅總體思路，少說空話、多干實事，著力在狠抓落實上下功夫，全面推動脫貧攻堅邁上新臺階。

一是始終堅持從嚴尚實，提高思想認識抓落實。思想認識是老生常談的話題，為什么今天會議還要講?就是因為我們對脫貧攻堅的認識還不深。干工作不僅要埋頭拉車，還要抬頭看天，要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來，在連續(xù)幾年開年的國內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作，力度之大前所未有。省委堅持把脫貧攻堅放在事關(guān)全面建成小康社會全局的高度來謀劃和推進，先后啟動實施四大片區(qū)扶貧攻堅行動，集中開展五大扶貧工程，東明書記先后在不同場合里多次對脫貧攻堅作出要求。州委先后多次組織召開專題會議，研究部署脫貧工作，作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此，中央和省委對脫貧攻堅的督促檢查力度之強也是前所未有，去年國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對廣西馬山縣虛報脫貧人數(shù)等問題進行了通報，并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o檢部門給予黨紀政紀處分。最近，省委針對20xx年甘孜州多縣貧困人口識別不準、信息失真等問題，給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報批評。從這些通報中，不難看出，脫貧攻堅是一項“硬碰硬”“動真格”的工作，容不得半點馬虎，來不得半點虛假，全縣上下各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認真抓”脫貧攻堅的思想認識和行動落實，定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村，真正坐下來與鄉(xiāng)村干部研究問題、解剖麻雀，切實做到底數(shù)清、情況明、措施實，堅決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。

把作為縣級領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗、視野、能力、崗位優(yōu)勢發(fā)揮出來，定期召集相關(guān)部門，專題研究和安排部署脫貧攻堅工作，并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作，主動幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅中遇到的實際困難和問題，堅決確保各項工作有力推進。脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力，充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進作用，制定任務(wù)進度表，倒逼縣委縣政府推進各項工作，并會同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門，重點圍繞深化精準脫貧項目資金整合，研究制定符合我縣實際的扶貧資金整合使用管理辦法，注重將投向類同、目標(biāo)接近，可用于脫貧攻堅的項目資金進行歸集，逐步明確使用投向和管理要求，切實做好心中有數(shù)、推進有序。職能部門要重加力，不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號”，要站位大局、統(tǒng)籌思考，加快修訂完善“1+10+17”專項方案，著力打好政策組合拳，同時還要積極主動與省、州對口部門溝通銜接，爭取更多項目資金，持續(xù)為脫貧攻堅提供堅強保障。這里著重強調(diào)一點，紹強、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強思考，圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策，研究探索符合我縣實際的貧困群眾脫貧政策兜底措施，真正把脫貧攻堅抓緊抓實，抓出成效。

三是始終堅持正面宣傳，注重引領(lǐng)群眾抓落實。脫貧攻堅是當(dāng)前和今后全社會的共同奮斗目標(biāo)，需要集全縣之智、聚全縣之力，迫切要求我們發(fā)動全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實把脫貧攻堅政策宣傳解釋作為一項重要政治任務(wù)，圍繞宣傳政策、凝聚共識的要求創(chuàng)新宣傳舉措，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，牢牢把握輿論導(dǎo)向，及時建立“微若爾蓋”微信公眾號，全面準確向各級干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅的重大意義、主攻方向、重點任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗，主動把黨委政府的行動反映出來，真正讓脫貧攻堅家喻戶曉。要主動深入基層，把推進脫貧攻堅中存在的客觀問題和干部群眾的意見建議收集上來，努力形成大家“想辦法”、多方“出點子”的生動局面。縣電視臺要不斷豐富完善脫貧攻堅宣傳專欄，及時宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進展情況，深入報道在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持脫貧攻堅的濃厚氛圍。同時，全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀進行到底。要加快建立縣級扶貧資金項目整合管理平臺，不斷強化資金審計監(jiān)督，切實加大貪污挪用行為查處力度，以反腐倡廉新成效取信于民，不斷提升人民群眾滿意度和認可度。

四是始終堅持政令暢通，突出督促檢查抓落實。沒有督查就沒有落實，沒有督查就沒有深化，執(zhí)行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴肅認真、一絲不茍，凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后，凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項，脫貧攻堅辦要迅速分解制定工作任務(wù)表，印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室，確保工作落實。要探索建立符合我縣實際的脫貧攻堅專項督查長效機制，重點圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求，督促檢查脫貧攻堅決策實施的進展情況，工作推進還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗，查找差距、鞭策后進，不斷提高督促檢查反饋報告質(zhì)量，切實做到態(tài)度明確、事實清楚、措施具體，堅決防止巧言令色、陽奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn)，真正確保脫貧攻堅整體聯(lián)動、高效推進。這里我鄭重聲明，脫貧攻堅是當(dāng)前乃至今后很長一個時期內(nèi)全縣工作的重中之重，對不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委將及時作出崗位調(diào)整;對不作為、亂作為，坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委將堅決啟動組織處理程序;對無視紀律，觸碰法律底線，特別是侵占挪用脫貧資金的人和事，縣委將依法依紀嚴肅處理。

同志們，脫貧攻堅先易后難，越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲，進一步把握航向、攻堅克難，真正把脫貧攻堅的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上，眾志成城實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。

防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九

同志們：

今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)同志，在這里召開防汛抗旱工作會議，其主要目的是為了進一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點意見。

一、清醒認識當(dāng)前防汛工作中存在的問題，增強工作緊迫感和責(zé)感。

一是防汛指揮系統(tǒng)運作不靈，信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后，指揮機構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一，指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強。

二是物資準備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險”的需要。

三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊人員嚴重不足，搶險隊伍組織調(diào)動困難。

對于上述問題，我們要以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，按照以人為本、科學(xué)防控、強化責(zé)任、落實預(yù)案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求，真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處，及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執(zhí)政能力的重要工作來抓，不僅臨陣時要靠前指揮，平時具體工作也要親自過問，要立足“防大汛，抗大災(zāi)”的思想，高度重視工作中存在的問題，增強工作緊迫感、責(zé)任感和使命感，迅速排除隱患，及時處置，確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實抓好防汛隊伍和物資的準備，進一步提高應(yīng)急處理能力。

二、進一步落實防洪應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患。

去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則，制訂了防洪搶險預(yù)案，并在本次洪災(zāi)中緊急啟動，為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，根據(jù)汛情的變化及時調(diào)整和完善工作預(yù)案，真正做到組織落實、人員落實、任務(wù)落實、措施落實，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

一是要加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊的，要盡快落實人員，組建應(yīng)急隊伍，同時組織開展搶險培訓(xùn)和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平，增強抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情，能召之即來，來之能戰(zhàn)，迅速投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。

二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間備足備齊救災(zāi)物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等)，要落實到單位，落實到機手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求，確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢，將投入資金，購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備，提高搶險能力。

三是進一步完善防汛指揮機制，做到科學(xué)決策，科學(xué)搶險，切實做到統(tǒng)一指揮，有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位，樹立全市一盤棋的觀念，顧全大局，堅決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決服從，嚴格執(zhí)行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止;要進一步暢通信息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測報告，為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。

三、強化重點部位的防汛工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負責(zé)的精神，精心部署，科學(xué)調(diào)度，密切配合，突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險水庫、險工險段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

一是進一步落實城市防洪措施，確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟、政治、文化中心，是大型企事業(yè)單位的聚集地，居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位，要認真落實防洪措施，市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險情的堤坊，同時要抓好城市內(nèi)澇的防治工作，市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng)，提高城市網(wǎng)道泄洪能力，防止外洪內(nèi)澇。

二是強化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進行拉網(wǎng)式檢查，仔細檢查河堤，及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實加強對船只的管理，汛期內(nèi)禁止任何單位和個人采砂，所有無動力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，負責(zé)督促落實。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力，我市病險水庫的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫，特別是病險水庫進行排查，及時消除隱患。落實防汛預(yù)案、搶險隊伍、搶險物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。

四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化，采取切實有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動態(tài)，有針對性地做好移民工作，嚴防死守，防止移民返遷。

四、堅持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利。

大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”，既要抓好當(dāng)前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。

防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視，增強工作警惕性，充分認識當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢，真抓實干。只要我們認真落實防汛搶險預(yù)案，密切關(guān)注、高度重視重點部位的防汛安全，積極主動做好防汛抗旱各項工作，發(fā)揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。

防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十

同志們：

在汛期即將來臨之際，市委、市政府決定召開這次防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省及宣城市防汛抗旱工作會議精神，認真分析我市今年的防汛抗旱形勢，進一步動員全市上下統(tǒng)一思想，提高認識，明確重點，扎實工作，全力做好今年的防汛抗旱工作。剛才，市防指副指揮長、水務(wù)局局長孫家友同志通報了汛前檢查情況，牛市長、信書記還將作重要講話。下面，我先講幾點意見。

一、20xx年防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的回顧。

剛剛過去的20xx年，全市防汛抗旱工作可謂多事之秋。6月25日，我市突遭強暴雨襲擊，短短10個小時內(nèi)，全市平均降雨達100多毫米，為歷年罕見。東津河、中津河、西津河洪水暴漲，寧墩、胡樂等集鎮(zhèn)進水達1米以上，大量水利工程毀損，泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)業(yè)損失十分慘重。市區(qū)星河、小南河、龍?zhí)逗尤龡l內(nèi)河外泄不暢，內(nèi)澇嚴重，沿河近千戶居民家中進水，廣大市民生產(chǎn)生活受到嚴重影響。9月份，我市又遭遇長達四十余天的秋旱不利影響，時值午季作物收獲期和秋季作物播種期，部分農(nóng)田及經(jīng)濟林嚴重缺水，產(chǎn)量銳減，并產(chǎn)生滯后影響。面對突如其來的水旱災(zāi)害，市委、市政府果斷決策、科學(xué)調(diào)度，各級各部門齊心協(xié)力、頑強拼搏，努力將災(zāi)害損失降到最低限度。災(zāi)情過后，我們及時將工作重心調(diào)整到農(nóng)田水利基本建設(shè)上來，打響了以水毀水利工程修復(fù)為主的“三秋”穿插戰(zhàn)和水利冬修攻堅戰(zhàn)。本著“先急后緩”的原則，先后對泉水灣、王家塢、西村等三座小型水庫開展了除險加固，解除了度汛隱患。全面開展了水毀水利工程修復(fù)，完成20余項市級重點水毀工程維修加固，興修960處面上小型水利工程，恢復(fù)和改善灌溉面積5600畝。積極推進高效經(jīng)濟林灌溉工程建設(shè)，面向仙霞、南極、云梯、萬家等經(jīng)濟林主產(chǎn)區(qū)建造160個高山蓄水池，增加經(jīng)濟林受益面積5400多畝。尤其是針對市區(qū)防汛嚴峻形勢，全力推進市區(qū)防洪保安工程建設(shè)。投入1140萬元，建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500萬余元，組織實施了內(nèi)河綜合治理工程;投入900多萬元，開展了開發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程。城市防洪保安工程建設(shè)的加速推進，大大改善了市區(qū)防洪條件，提高了市區(qū)防洪標(biāo)準。

當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，把支持和保護農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作放在十分突出的位置。而農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)能否順利實現(xiàn)，在很大程度上取決于防汛抗旱工作水平。對于我市來說，當(dāng)前正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定上升周期，去年全市g(shù)dp增長15.3，人均gdp接近1800美元，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)多年少有的良好發(fā)展態(tài)勢。市委十一屆五次全體會議明確提出了“20xx年在全省率先建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)上述目標(biāo)的重點和難點在于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。防汛抗旱工作做好了，不僅能有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，更能增強抗御洪澇災(zāi)害的能力，為全市經(jīng)濟和社會的健康有序發(fā)展提供有力保證。

雖然，對于今年的防汛抗旱工作，我們超前做了不少準備，但綜合分析今年的防汛抗旱形勢，仍然存在一些不利因素，防汛抗旱工作面臨的壓力較大。

一是天氣形勢不容樂觀。我市的地理位置特殊，處于南北氣候的過度地帶，屬于季風(fēng)性濕潤氣候，年降水量偏多，且分配極不均勻，水旱災(zāi)害十分頻繁。建國以來，我市平均每兩年就會發(fā)生一次較大的水災(zāi)或旱災(zāi)，即使正常年份，局部性的水旱災(zāi)害也必然發(fā)生。可以說，我市有災(zāi)是必然的，無災(zāi)是偶然的。據(jù)省氣象部門分析，今年江淮和沿江江南地區(qū)降雨量超出常年20以上。國家氣象局預(yù)測全國有兩大多雨帶，普遍認為今年長江中下游以南有一條多雨帶，極有可能形成多年罕見的洪澇災(zāi)害，這必須引起大家的高度重視和警覺。

二是抗洪減災(zāi)體系還不健全。近年來，我市不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，尤其是堅持不懈地抓好小型水庫除險加固、山區(qū)河道綜合治理和城區(qū)防洪保安工程建設(shè)，農(nóng)村和市區(qū)抗御洪澇災(zāi)害的能力顯著提高。但是，我市水利設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)總體還較為薄弱，全市的78座小型水庫大多興建于五、六十年代，經(jīng)過多年運行，普遍老化，水利欠帳較多，存在諸多隱患。去年的“6.25”洪災(zāi)又使得大量水利基礎(chǔ)設(shè)施受到創(chuàng)傷，部分小型水利工程還沒有得到及時修復(fù)。此外，城區(qū)防洪保安體系還存在薄弱環(huán)節(jié)。窯潭大堤作為城區(qū)防洪的首道屏障，仍然存在隱患。河瀝溪大橋阻水嚴重，泄洪通道人為設(shè)障，沿河堤防老化失修，河道淤積，抗洪標(biāo)準較低。

三是防汛抗旱各項準備工作不夠充分。前一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，建立健全防汛抗旱組織體系，加大防汛隱患的排查力度，做好防汛物資的修復(fù)及儲備，取得了一定的成效。但是我們的各項工作離防大汛、抗大旱的要求還有很大差距。一些小型水庫、病險大塘、險工要段的防汛準備工作不到位，對轄區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)的整改還沒有完工，有的甚至沒有動工。防汛物資貯備欠缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒有按規(guī)定貯備足夠的砂石料、編織袋等防汛物資。農(nóng)村主要勞動力大量外出務(wù)工，防汛搶險隊伍組建困難，同時也沒有開展必要的培訓(xùn)和演練，應(yīng)急搶險能力亟待提高。

四是防汛抗旱的意識還有待增強。一些地方由于經(jīng)常受災(zāi)，實際困難多，工作難度大，干部畏難情緒嚴重，群眾消極悲觀。一些地方對防汛抗旱工作存有麻痹思想和僥幸心理，水患意識有所降低，缺乏迎戰(zhàn)大洪水的思想準備。少數(shù)地方仍然存在“等、靠、要”的依賴思想，物資貯備和資金投入嚴重不足。還有個別地方的主要、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整不久，對轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱形勢及工作重點掌握不夠全面，底數(shù)不清，經(jīng)驗不足。

從上述情況分析，我市今年的防汛抗旱形勢異常嚴峻。對此，各級各部門必須要有足夠的思想準備，切實站在構(gòu)建和諧社會，建設(shè)全面小康社會的高度，進一步增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和緊迫意識，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，以扎實苦干的工作作風(fēng)和求真務(wù)實的工作態(tài)度，扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作。

三、突出重點，扎實做好今年防汛抗旱的各項工作。

今年我市的防汛抗旱工作總體原則是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立防大汛、抗大旱思想，全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛抗旱工作責(zé)任制，加大防汛抗旱投入，加強督促檢查，嚴肅防汛紀律，切實抓好在建工程建設(shè)和險工隱患處理，確保重要堤防不潰破，確保小型水庫不垮壩，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力減輕災(zāi)害損失，促進社會和諧發(fā)展。做好今年防汛抗旱工作，必須突出以下六個方面的重點：

(一)進一步完善防汛工作預(yù)案。實踐證明，制定切實可行的防汛工作預(yù)案是有效防御災(zāi)害的首要前提。根據(jù)我市洪澇災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，市防指已經(jīng)組織修訂了全市的防汛預(yù)案及市區(qū)防汛預(yù)案。各級各有關(guān)部門要嚴格按照預(yù)案要求，各司其職，密切配合，充分做好迎戰(zhàn)可能發(fā)生特大洪災(zāi)的各項準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市有有關(guān)單位要充分結(jié)合轄區(qū)防汛特點及部門職責(zé)，抓緊修訂完善各自的防汛預(yù)案，及時上報市防指審查備案，并嚴格按照預(yù)案組織實施。要切實把防抗結(jié)合、應(yīng)急搶險、應(yīng)急救助和災(zāi)后重建的方案、措施落到實處，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。要認真落實各項工程度汛措施，確保全市78座小型水庫、市區(qū)防洪工程、重點險塘、沿河重點險工要段的安全度汛。

(二)確保各類水庫的安全度汛。3月上旬和4月上旬，市防汛抗旱指揮部組織了兩次防汛大檢查，重點檢查78座小型水庫、城防工程的運行情況，查找存在的突出問題。從檢查的情況來看，我們還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍有亟待解決的突出問題。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門一方面要立即按照職責(zé)分工，組織對全市防汛抗旱工作再次大檢查，另一方面要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，一一抓緊整改落實，確保汛前消除隱患，不能有一點疏忽大意。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。各級定位負責(zé)人要到定位的防汛點，現(xiàn)場查找隱患，并采取及時有效的防范措施。汛期，各類小型水庫要嚴格執(zhí)行市防指下達的汛期控制運用方案，執(zhí)行汛期限制水位，嚴禁超蓄。病險突出的水庫和萬方以上大塘要做到空庫運行。

(三)確保在建工程的安全度汛。在建工程不僅存在自身安全度汛的問題，更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。當(dāng)前，我市的市級重點水利工程已基本完成，但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點及面上水利工程處于掃尾階段。工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要予以高度重視，切實采取有效措施，力爭主汛期前完成即定的建設(shè)任務(wù)。不能如期完成建設(shè)任務(wù)的，要認真落實安全度汛措施。城區(qū)內(nèi)河治理工程的投入大，牽動性強，直接關(guān)系到市區(qū)居民的生產(chǎn)生活。當(dāng)前，工程建設(shè)及管理單位要嚴格按照市防汛指揮部的統(tǒng)一要求，克服各種困難，加快工程進度，嚴管施工質(zhì)量，力爭5月10日前全面完成主體工程建設(shè)，確保市區(qū)度汛萬無一失。

(四)認真做好防汛抗旱各項準備工作。防汛抗旱工作事關(guān)重大，經(jīng)費、物資必須優(yōu)先到位。市財政部門要按照“保主保重”原則，加強資金調(diào)度，確保防汛專項經(jīng)費及時撥付到位。水務(wù)部門要加強物資貯備和機械設(shè)備的維護，盡快落實工程應(yīng)急度汛措施，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門要堅決克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理，按照分級管理、分級負責(zé)的原則，備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資，寧可備而不用，不可用而無備。加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù)，組建不少于50人的應(yīng)急搶險隊伍。小型病險水庫必須就近組建不少于30人的應(yīng)急搶險小分隊。要制定切實可行的搶險預(yù)案，加強培訓(xùn)和演練，確保搶險人員召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

(五)加強地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。我市是全省重點山區(qū)縣市。山區(qū)獨有的地理環(huán)境造成山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生，特別是近年來，我市的城建、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，陶土、石灰石等采礦業(yè)不斷興起，大大改變了當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛玻挥錾胶楸┌l(fā)，極易發(fā)生泥石流，毀壞當(dāng)?shù)氐乃偷缆返然A(chǔ)設(shè)施，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。國土部門要抓緊制定地質(zhì)災(zāi)害的防控預(yù)案，并切實落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和險情巡查制度，重點對青方段、石千段公路和215省道及植被破壞嚴重的礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點，實行定人定點監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時進行處置，并立即組織好群眾轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。

(六)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。各地要深入研究本地旱災(zāi)的發(fā)生規(guī)律，正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，努力做到統(tǒng)攬全局，不斷提高抗旱工作成效。實行開源與節(jié)流并舉，規(guī)范水源調(diào)度，合理配置水資源。經(jīng)濟林主產(chǎn)區(qū)要把水利上山作為抗旱工程建設(shè)的重點，盡量多引多蓄山區(qū)徑流，不斷擴大高效經(jīng)濟林灌溉面積。堅持把節(jié)約用水放在首位，大力推行滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉措施，提高水資源的利用效率。要組織群眾清溝排淤，搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱機具的維修保養(yǎng)，確保能夠及時蓄水、引水。認真組織實施農(nóng)村安全飲用水工程，著力解決農(nóng)村群眾飲用水質(zhì)不達標(biāo)的問題。要繼續(xù)開發(fā)利用空中水資源，提前做好實施人工增雨的人力和物資準備。

四、明確責(zé)任，確保防汛抗旱各項工作落到實處。

實踐證明，做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，在于建立嚴格的工作制度，在于真正把職責(zé)任務(wù)落實到位。各級各部門要強化責(zé)任意識，狠抓工作落實，切實做好今年的防汛抗旱工作。

(一)認真落實防汛抗旱行政首長負責(zé)制?！斗篮榉ā贰ⅰ犊购禇l例》規(guī)定，防汛抗旱工作實行行政首長負責(zé)制，各級政府主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人。為強化領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度，市委、市政府成立了由市委書記擔(dān)任政委，市長擔(dān)任指揮長的高規(guī)格防汛抗旱指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市的防汛抗旱工作。各級各部門也要相應(yīng)成立由黨政一把手掛帥的防汛抗旱指揮機構(gòu)。各級領(lǐng)導(dǎo)要將工作的重點放在檢查督促、解決實際問題上，及早落實防汛抗旱所必備的人、財、物。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)組成人員要盡快熟悉工作情況，認真履行工作職責(zé)，確保防汛抗旱工作的有效性。

(二)認真落實分級負責(zé)制。市防汛抗旱指揮部已經(jīng)明確了市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工，落實了分段分片包干責(zé)任制，確定了重要河堤、水庫和市區(qū)的防汛責(zé)任人。要嚴格按照分工要求，進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性，同時要加強相互之間的溝通協(xié)調(diào)，努力提高工作的成效。繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責(zé)人及技術(shù)干部三級定位負責(zé)制，并在水庫座落地樹立標(biāo)牌，予以公示。要密切關(guān)注汛情，一旦出現(xiàn)險情，迅速組織搶險。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照防汛目標(biāo)責(zé)任書的要求，層層分解任務(wù)，層層抓落實，確保不留一處死角。

(三)全面落實部門責(zé)任制。市防指已經(jīng)調(diào)整充實了組成單位，各部門要在市委、市政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象部門要及時準確地預(yù)報天氣形勢，特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水務(wù)部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度辦法;及時收集水文數(shù)據(jù)，迅速做出水情預(yù)報。國土部門要加強對山地災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報，認真落實各項防災(zāi)避災(zāi)措施。財政部門要及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并加強經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電，積極爭取并及時兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補電量。電信、移動、聯(lián)通公司等部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度，特別是大旱期間，要積極開展水體監(jiān)測，嚴格控制污染源，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。民政部門要及時了解和上報受災(zāi)情況，做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。衛(wèi)生部門要扎實做好防汛抗旱期間人民群眾的衛(wèi)生防疫工作。交通部門要對沿河公路全面檢查，及時落實薄弱地段的度汛措施，確保汛期交通暢通，并加強對河道和港口灣水庫湖區(qū)船只的管理。

(四)嚴格執(zhí)行防汛抗旱紀律。遵守防汛抗旱紀律是做好防汛抗旱工作的重要保證。必須堅持局部利益服從全局利益，個人利益服從國家利益的原則，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。各級各部門要嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市直有關(guān)部門的主要負責(zé)人一般不得出遠差，確因工作需要外出的，要嚴格執(zhí)行請銷假制度。自即日起到汛期結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，并實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，指揮部將不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)值班不到位的，將予以通報批評。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴格實行?？顚Ｓ?、專物專用，決不允許截留和挪用。此外，還要認真落實重大問題責(zé)任追究制度。對安全檢查不深入、汛前準備不充分，度汛措施不落實，信息傳遞不及時和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟損失的，要依法追究行政和法律責(zé)任，決不姑息遷就。

同志們，汛期即將來臨，面對今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢，各級各部門必須本著對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度，認真踐行“三個代表”重要思想，牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán)，切實做好今年的防汛抗旱工作。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，強化措施，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一

同志們：

這次全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全省防汛防旱工作電視電話會議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市防指和市氣象局通報了有關(guān)情況，濱?？h、建湖縣、市房產(chǎn)局分別作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位向市政府遞交了責(zé)任狀。下面，我就扎實抓好今年全市防汛防旱工作，講三點意見。

一、提高認識，切實增強防汛防旱的緊迫感和責(zé)任感。

防汛防旱始終是一項關(guān)系全局的重要任務(wù)。去年，我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀錄的持續(xù)高溫干旱天氣，局部地區(qū)遭受強降雨襲擊、臺風(fēng)外圍影響，給經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來較大威脅。面對復(fù)雜的天氣形勢，市委、市政府高度重視，市委朱書記親自到響水等地一線研究部署抗擊災(zāi)害工作，并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門和各責(zé)任主體，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)調(diào)度、積極應(yīng)對，有力保障了全市生產(chǎn)生活用水需求，有效減輕了水災(zāi)旱災(zāi)損失，防汛抗旱工作取得了全面勝利，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績的同時，我們對當(dāng)前全市防汛防旱工作面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)必須有清醒的認識，決不能麻痹大意，放松戒備。

一是對極端天氣頻發(fā)的新形勢要有清醒的認識。受全球氣候變暖影響，近年來各類極端性天氣明顯增多。從氣象預(yù)測情況看，今年汛期我市天氣形勢不確定性增加，梅雨期降水量較往年偏多，而且時空分布不均，局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強降雨襲擊;出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱;臺風(fēng)影響我市的個數(shù)可能多于常年，隨著臺風(fēng)登陸地點北移趨勢的增強，我市遭受臺風(fēng)正面襲擊的機率加大。從水旱災(zāi)害發(fā)生規(guī)律看，今年是淮河流域1954年發(fā)生特大洪澇災(zāi)害的第60年，淮河流域發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發(fā)布公報，預(yù)計今年中期可能出現(xiàn)以干旱、洪水等為主的災(zāi)害性氣候。對此，我們必須要有一個清醒的認識，繃緊防汛防旱這根弦，高度戒備、充分準備、嚴密防備，隨時迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。

二是對防汛防旱工作出現(xiàn)的新問題要有清醒的認識。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展變化，防汛防旱也面臨一些新的問題。城鎮(zhèn)方面，近幾年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進，市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快，但有的地方防洪工程未能按標(biāo)準要求同步實施。部分地區(qū)城市建設(shè)過程中擅自亂填河道、打壩施工，破壞了城市內(nèi)部原有的水系，嚴重影響河道匯水、排澇功能;城市地下空間管理缺位、地下管網(wǎng)不暢，在遭受突發(fā)性強降雨襲擊時，極易導(dǎo)致地下車庫、地下商場、下凹式立交等地下空間受淹。同時，從去年汛期至今，我市受上游影響和因本地污染源導(dǎo)致的不同程度水源污染已達5起，給廣大市民生產(chǎn)生活造成一定影響。流域性河道方面，堤防險工隱患仍然較多，河道淤積、湖蕩萎縮，調(diào)蓄水能力下降，閘下港道淤積，外排出路不足，難以抗御極端性天氣災(zāi)害。沿海方面，港城、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)未能同步實施防洪工程，部分海堤抗風(fēng)浪能力標(biāo)準明顯不足，人員轉(zhuǎn)移避險等預(yù)案也不夠完善。農(nóng)村方面，農(nóng)田水利標(biāo)準低、工程老化等問題突出，巡堤查險、排險抗災(zāi)力量缺乏。對這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們必須高度重視，正確估計，有針對性的采取措施，制定預(yù)案，確保安全度汛。

三是對部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認識。由于近年來我市汛情相對平穩(wěn)，沒有發(fā)生大范圍的水旱災(zāi)害，部分干群思想上有所松懈，甚至產(chǎn)生一些不正確的認識。有的認為這幾年水利建設(shè)卓有成效，來點水、出點險是完全可以抗得住的，存有盲目樂觀思想;有的認為近年來總體上風(fēng)調(diào)雨順，今年也不一定來臺風(fēng)大水，存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門防汛防旱預(yù)案的可操作性差，預(yù)測預(yù)警手段還比較滯后，抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制還需進一步強化，等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開展。多年來的防汛防旱實踐告訴我們，工程上的隱患固然可怕，但思想上的隱患更加危險。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，牢固確立度汛安全的底線思維，從最不利情況出發(fā)，向最好結(jié)果努力，始終立足于防大汛、抗大旱、御強臺、搶大險、救大災(zāi)，把準備做得更充分一些，把工作做得更扎實一些，牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動權(quán)，奪取防汛防旱工作的新勝利。

二、突出重點，扎實抓好防汛防旱的各項關(guān)鍵舉措。

一要突出抓好沿海防臺工作。我市海岸線全省最長，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，沿海防臺任務(wù)更加艱巨。各地、各部門要嚴陣以待，扎實做好臺風(fēng)各項應(yīng)急防御工作。要細化完善防臺預(yù)案。沿海六個縣(市、區(qū))要認真調(diào)查海堤標(biāo)準、人口分布、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖、出海船只、漁民數(shù)量等情況，在此基礎(chǔ)上，按照臺風(fēng)強度、預(yù)警級別，分別細化完善防臺預(yù)案。一旦接到強臺風(fēng)影響或臺風(fēng)正面登陸預(yù)報時，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所和船只回港避風(fēng)的錨地、人員轉(zhuǎn)移的運輸車輛調(diào)用等，防臺預(yù)案都要有可行性強的具體措施。市防指要對各地的沿海防臺應(yīng)急預(yù)案進行檢查和把關(guān)。要應(yīng)急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來臨前的有限時間，抓緊組織對海堤薄弱堤段進行應(yīng)急加固。特別是東臺、大豐、射陽等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮(zhèn)區(qū)段等存在度汛隱患的堤段，要進行突擊應(yīng)急加固，確保在遭受臺風(fēng)襲擊時不出險。要提升防臺搶險能力。針對沿海港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實際情況，要在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有排澇能力，按20xx年一遇的區(qū)域排澇標(biāo)準，配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對一時無法達標(biāo)的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重視工農(nóng)業(yè)園區(qū)及養(yǎng)殖基地的防臺工作，通過短信等形式向園區(qū)及基地發(fā)送臺風(fēng)動向、防臺知識，提醒他們做好防臺措施，提高防臺能力。

二要突出抓好里下河地區(qū)防汛工作。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強，在遭遇外洪內(nèi)澇時，圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大，對此，各地要高度重視，科學(xué)應(yīng)對。要做好圩區(qū)備汛工作。對不達標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固，確保外洪擋得住;對防洪排澇設(shè)施抓緊檢修，確保運轉(zhuǎn)可靠，內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口，要備足土源，做好應(yīng)急封閉準備。要做好清障清淤工作。對河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾等行洪障礙，要抓緊組織清除，暢通河道水系。對閘下港道，要充分利用水源水量，抓緊組織清淤通港，加大入海外排能力。要科學(xué)調(diào)度水利工程。降雨來臨前，要提前預(yù)降河道水位，增加河床調(diào)蓄能力，減輕防洪排澇壓力;降雨來臨時，要科學(xué)制訂圩內(nèi)排澇最低控制水位，防止增加行洪壓力和堤防風(fēng)險。

三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問題，依法加強城市防洪管理，健全完善防洪應(yīng)急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區(qū)和各縣(市)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)正在實施整治的溝河，要在本月底前全面完成，并拆壩通水;對市、縣、鎮(zhèn)或相關(guān)部門建設(shè)的壩埂和阻水障礙，也要在本月底前全面組織清除。對已經(jīng)建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設(shè)施，要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。在梅雨期來臨前，要全面完成對地下排水管網(wǎng)的疏通工作，并對直通外河的板涵、口門組織全面檢修。要抓緊整改重點區(qū)域。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車庫受淹的教訓(xùn)，按照市防指通知要求，全面開展地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調(diào)查和備汛檢查工作，抓緊整改存在問題，逐一落實防御責(zé)任，制訂度汛應(yīng)急預(yù)案，落實具體搶險措施。需要強調(diào)的是，要切實加強對水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測，切實保障生產(chǎn)生活用水安全。要建立健全聯(lián)動機制。如遇突發(fā)性強降雨產(chǎn)生內(nèi)澇時，各地、各防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，服從大局，履行職責(zé)，市水利、城建、房產(chǎn)等部門要密切協(xié)同配合，加強會商研判，及時啟動應(yīng)急排澇，確保城市度汛安全，維護城市正常的生產(chǎn)生活秩序。

四要突出抓好應(yīng)急保障能力提升工作。應(yīng)急保障水平如何，直接檢驗一個地方的執(zhí)行能力、反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。要強化指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要加快改造升級防汛決策支持系統(tǒng)，做好防汛支持系統(tǒng)的集成整合和信息共享，有計劃地推進省、市、縣、鄉(xiāng)四級防汛指揮視頻會商系統(tǒng)建設(shè)，保證信息掌握及時、應(yīng)急反應(yīng)迅速，決策調(diào)度科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)得力，不斷提升防汛指揮決策的信息化、現(xiàn)代化水平。要強化搶險隊伍建設(shè)。按照“專群結(jié)合、軍地聯(lián)合”的原則，加強防汛搶險的社會化管理，動員社會力量參與防汛搶險。發(fā)生災(zāi)情險情時，水利專業(yè)搶險隊伍要組織提供技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮核心作用;駐鹽部隊、民兵預(yù)備役作為搶險的中堅力量，發(fā)揮突擊隊的作用;組織相關(guān)建筑施工隊等社會力量作為后備隊伍，發(fā)揮補充應(yīng)急作用，確保在發(fā)生險情時搶險隊伍隨時拉得出、頂?shù)米?、打得贏。要強化物資儲備。各地要認真組織防汛物資的盤點檢查，確保賬物相符，確保應(yīng)備盡備。要研究利用市場機制或政府購買公共服務(wù)的方式，建立方便快捷的調(diào)運、接收、使用管理體系。要根據(jù)險工患段位置和防汛搶險需要，建立健全政府定儲、單位自儲、企業(yè)代儲相結(jié)合的物資儲備體系。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高防汛防旱的組織保障水平。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各地要認真落實以行政首長負責(zé)制為中心的各項防汛防旱責(zé)任制，確保思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制的督促檢查，做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)，把防汛責(zé)任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責(zé)任人員，貫穿到防汛抗旱防臺和搶險救災(zāi)的各個環(huán)節(jié)。需要強調(diào)的是，各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時，必須要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。

二要團結(jié)協(xié)作，形成合力。各地、各部門要按照職責(zé)分工，認真履行職責(zé)。各級防指要著力加強自身建設(shè)，切實當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調(diào)度，通力協(xié)作，團結(jié)抗災(zāi)。水利部門要重點抓好水利建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作，氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預(yù)報，發(fā)改、財政、城建、房產(chǎn)、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供電、通信等部門和單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。報紙、電視、電臺及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時發(fā)布預(yù)警信號，傳播防汛防旱防臺知識，引導(dǎo)群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺工作中來。駐鹽部隊要發(fā)揮抗災(zāi)搶險突擊隊的作用，對今年的防汛抗災(zāi)工作要繼續(xù)給予大力支持。

三要嚴明紀律，政令暢通。防汛防旱工作是一個有機整體，上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識和一盤棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決聽從防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度。進入汛期后，各級防汛機構(gòu)和有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，加強應(yīng)急值守，一旦市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號，要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律，強化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通，以高度的政治責(zé)任，高度的行動自覺，扎實做好今年全市防汛防旱工作，確保安全度汛，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。