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最新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫(大全10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-21 18:11:05 頁碼:8
最新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫(大全10篇)
2023-11-21 18:11:05    小編:zdfb

總結是一種對經(jīng)驗的沉淀和提煉,可以讓我們更好地吸取教訓,并避免重蹈覆轍。對過去的經(jīng)歷和成果進行回顧??偨Y范文中的經(jīng)驗和教訓,或許可以避免我們重蹈覆轍。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇一

剛才,同志傳達了省市農(nóng)村工作會議精神,認真總結了“”特別是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面部署了“”和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同;分別在會上作了很好的發(fā)言;會議表彰了一批先進集體,在此表示祝賀;等鎮(zhèn)現(xiàn)場簽訂了減輕農(nóng)民負擔責任書會后,希望各鎮(zhèn)、各部門按照會議的部署和要求,一件一件抓好落實,一項一項抓出成效。“”是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應對重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、取得重大成就的五年。五年來,全縣各級農(nóng)業(yè)部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,克服目際金融危機、多種自然災害等重大挑戰(zhàn),緊緊圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的工作目標,狠抓強農(nóng)惠農(nóng)政策和各項工作措施的落實,圓滿完成“”規(guī)劃各項目標任務,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和科技工作者、廣大農(nóng)村基層干部群眾以及所有關心支持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!“”期間,我縣作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,要初步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉變,就必須提高農(nóng)業(yè)核心競爭力,逐步形成符合市場需求的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。我縣農(nóng)業(yè)的核心競爭力在于綠色產(chǎn)品和珠三角市場,因此,我們的目標就是努力把我縣建設成為面向珠三角的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。下面,就如何做好今年和今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我再談四點意見。

黨中央、國務院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障和改善民生放在突出位置,連續(xù)8年出臺關于強農(nóng)惠農(nóng)的1號文件,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,進一步營造全黨全社會關心農(nóng)業(yè)、關愛農(nóng)民、關注農(nóng)村的濃厚氛圍。今年2月底,省委、省政府召開全省農(nóng)村工作會議,要求圍繞加快轉型升級、建設幸福廣東的核心,突出建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、促進農(nóng)民持續(xù)增收四個重點,著力轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加’陜新農(nóng)村建設,推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化,不斷夯實農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎,這為我們進一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。因此,全縣各級各部門要深化認識,把握機遇,增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感和緊迫感,堅持“一減一縮進兩市”(減少農(nóng)業(yè),縮小農(nóng)村,抓農(nóng)副產(chǎn)品進超市、抓勞動力進城市)的思路不動搖,以全局的意識服務農(nóng)業(yè),以科學的態(tài)度發(fā)展農(nóng)業(yè),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。要深刻理解中央和省市農(nóng)村工作會議的精神實質,特別是要吃透今年中央1號文件和省委、省政府《關于加快建設農(nóng)業(yè)強省的意見》《關于貫徹中央一號文加快水利改革、發(fā)展的決定》《關于富縣強鎮(zhèn)事權改革的指導意見》《關于、新時期我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”的實施意見》等指導農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領性文件精神,并結合。。實際貫徹。落實,積極爭取更多的項目、更多的資金。要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來,把做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重,進一步明晰我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標,加大生態(tài)環(huán)境的保護和建設力度,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化,加大農(nóng)村勞動力轉移力度,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎保障能力,轉變農(nóng)業(yè)的增長方式,走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,推進新農(nóng)村建設,構筑新型的城鄉(xiāng)關系,讓農(nóng)民共享改革開放成果。

二、要在加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上務求更大進展。

(一)要緊抓全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革機遇,在推動農(nóng)村改革上取得新突破。4月2日,省委、省政府召開全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作會議,全面部署推進全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作,提出當前和今后一個時期要重點抓好四項工作:

一是以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位;。

四是以完善財政激勵機制為保障,加強山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設。農(nóng)村綜合改革工作勢在必行,這是新時期貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重大舉措,也是改革開放成果惠及農(nóng)民的一項重大舉措。為加快推進這項改革工作,省政府實行財政激勵措施,對在6月底前制訂改革實施方案并得到省有關部門核準的,省財政給予200萬元的一次性獎勵資金。前天,縣委召開了會議,傳達學習了省的會議精神,決定成立改革工作機構,抓緊組織調查摸底,及時制訂改革實施方案,力爭在6月底前爭取得到省有關部門的批復,率先開展農(nóng)村綜合改革試點工作。各級各部門要認真學習好、領會好、宣傳好,讓全縣上下都了解農(nóng)村綜合改革工作的目的和意義。這里要特別強調的是,各鎮(zhèn)的主體功能區(qū)劃分要結合“一個中心,兩條經(jīng)濟帶,三大主體功能區(qū),四個經(jīng)濟增長極”的總體規(guī)劃要求制訂,正確處理好生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。

(二)要做大特色產(chǎn)業(yè)基地,在發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得新突破。經(jīng)過多年的努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了很大提高。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到47家,農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到141家,帶動3.7萬戶農(nóng)戶實現(xiàn)增收。但是,這些龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對我縣貧困村的輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮,貧困群眾增收門路不廣。因此,要突出春甜桔、藍塘土豬、茶葉、山楂、油茶等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持和培育力度,推動連片發(fā)展、聚集發(fā)展。要引導企業(yè)充分發(fā)揮帶動作用,圍繞農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)連基地、帶市場的輻射帶動作用,引導農(nóng)戶主動調優(yōu)結構、改良品種、擴大規(guī)模,強力打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“第一車間”,帶動農(nóng)戶發(fā)展和基地建設。要引導農(nóng)民轉變觀念,加快土地流轉,推進農(nóng)業(yè)機械化,盡快從落后的生產(chǎn)力中解放出來,運用先進的科學技術,開展規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保土地發(fā)揮最大的效益。

(三)要強化產(chǎn)品質量管理,在打造品牌建設上取得新突破。質量是品牌的保證,品牌是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展效益問題的關鍵所在。要以科技為先導,大力推進實施品牌戰(zhàn)略。一方面,要切實抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。要全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設,實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新模式“三新”工程,力爭在測土配方、高產(chǎn)栽培種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等主推技術上取得新突破。要加快農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設,完善水果(春甜桔、荔枝、龍眼、三華李)、茶葉、油茶、藍塘土豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系、檢測體系、監(jiān)督體系建設,搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質量認證,使之成為具有特色品牌的綠色食品,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質和市場競爭力。另一方面,要切實抓好特色農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設,鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通領域,支持農(nóng)資物流配送中心建設,發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)貿專業(yè)批發(fā)市場作用,拓展產(chǎn)品市場。加快中介服務組織的發(fā)展,繼續(xù)推進實施“農(nóng)產(chǎn)品進超市”工程,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵和支持龍頭企業(yè)在大中城市發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供直銷、配送經(jīng)營,逐步把營銷網(wǎng)絡延伸到城市社區(qū),爭取更多的市場份額。

(四)要重視農(nóng)業(yè)項目招商,在拓展農(nóng)業(yè)功能和勞務富民上取得新突破。今年是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設管理和重大項目推進年”,農(nóng)業(yè)項目關系到農(nóng)村建設,如何實現(xiàn)突破,也是各級各部門要引起重視的問題。特別是以生態(tài)保護為重、不適合發(fā)展工業(yè)的鎮(zhèn),要增強機遇意識、項目意識和發(fā)展意識,把爭取農(nóng)業(yè)項目資金作為工作的重頭戲,準確把握國家和省市政策走向,認真篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項目、好項目??h直相關涉農(nóng)部門要給予大力支持和指導。要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,結合生態(tài)林業(yè)建設,加大在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等方面的招商力度,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快推動農(nóng)村勞動力的“雙向流動”,一方面要鼓勵和引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把更多的資金、技術、管理經(jīng)驗和城市文明帶回家鄉(xiāng),促使更多農(nóng)民從“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉變;另一方面要搶抓省“雙轉移”機遇,繼續(xù)加大對農(nóng)村富余勞動力的技能培訓力度,讓農(nóng)民掌握一技之長,走得出去,從而實現(xiàn)“輸出一人,搬出一戶,致富一家”目標。此外,要積極推廣沼氣、太陽能、風能等清潔能源,繼續(xù)抓好封山育林、森林圍城(路)、樹木園林業(yè)科技普及、珍稀樹種致富、高山油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“五大綠色工程”建設,推進林業(yè)生態(tài)縣建設,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

三、要在推進新農(nóng)村建設上務求更大突破。

今年是扶貧“雙到”工作的攻堅決勝之年,也是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設管理和重大項目推進年”,要把新農(nóng)村建設與扶貧“雙到”、鎮(zhèn)村改造等工作結合起來,從最核心的環(huán)節(jié)抓起,從最需要解決的問題入手,從最有條件的地方起步,確保新農(nóng)村建設取得新的成效。重點是落實“三個堅持”。

(一)堅持整合資源,打造亮點。沒有亮點,對外難以展示建設成果,對內則難以樹立典型,形成不了經(jīng)驗,發(fā)揮不了典型引路、示范帶動作用。要高度重視新農(nóng)村建設和鎮(zhèn)村改造示范點的建設,堅持高起點規(guī)劃、高標準推進。一是必須堅持規(guī)劃先行。要從根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性,防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,從根本上改變“年年建新房,不見新村莊”“村村像城鎮(zhèn),、鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”的怪現(xiàn)象,確保新農(nóng)村建設和鎮(zhèn)村改造資金的使用效果。二是必須整合涉農(nóng)資金。新農(nóng)村建設和鎮(zhèn)村改造不能“撒胡椒粉”,要按照市提出的每縣選取2個鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)1個村作為改造試點的要求,進一步整合各類涉農(nóng)項目和資金,通過貸款貼息、以獎代補等形式,突出試點、示范點建設,集中攻堅,強力推進,建設一批具有地方特色的宜居鎮(zhèn)村示范點,全力打造新農(nóng)村建設和鎮(zhèn)村改造的新亮點。近期,計劃組織鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長參觀考察市內村級改造試點,借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,推進我縣鎮(zhèn)村改造工作。

(二)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),改善民生。要抓住今年中央一號文頒布實施的有利時機,積極爭取做好各項農(nóng)田水利工程項目立項申報審批工作,加快推進中小河流綜合治理、中小型水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全以及小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小電排、小堤防等五小工程建設,大興農(nóng)田水利建設,有效解決小型農(nóng)田水利設施“短板”問題。要加快農(nóng)村電網(wǎng)、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施建設和貧困群眾危舊房改造,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要鞏固和擴大農(nóng)村合作醫(yī)療成果,完善農(nóng)村最低生活保障、貧困救助、失地農(nóng)民生活保障機制,大力發(fā)展社會福利事業(yè)。

(三)堅持維護穩(wěn)定,促進和諧。維護社會穩(wěn)定和諧,重點難點在農(nóng)民。只有不斷保障和改善民生,妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛,才能確保農(nóng)村穩(wěn)定,促進社會和諧。要完善農(nóng)村治安防控體系,深入開展平安創(chuàng)建活動,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要進一步強化基層綜治信訪維穩(wěn)工作責任,充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村居工作站的作用,認真組織開展基層接訪、大接訪活動,認真做好群眾工作,切實把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要廣泛開展思想道德教育和法制宣傳教育,著力提高農(nóng)民的家庭美德、社會公德,繼續(xù)加強農(nóng)民艱苦奮斗、自強不息傳統(tǒng)教育,扎實創(chuàng)建和諧農(nóng)村、和諧家庭,逐步形成農(nóng)村健康、文明、向上的新風尚。具體來說,村、鎮(zhèn)、縣直部門要開展一次全面排查,并將排查出來的問題匯總到信訪局。特別是縣直部門,不要總以為信訪維穩(wěn)工作是鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長的事,要對職能范圍內可能引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素進行全面排查。這里再次提醒大家,雖然村級換屆基本完成,但還要密切關注,尤其是對老百姓提出的問題必須認真解決好,要加大對新當選村“兩委”干部的培訓力度。此外,要重視網(wǎng)絡輿情,全縣各級各部門要指定專人,專門跟進網(wǎng)絡上涉及本部門的事件,發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報,單位“一把手”要敢于面對,保證措施到位、責任到入,防止被人利用炒作。

(一)要加強組織領導。各級、各部門主要領導要親自抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,加強調查研究,創(chuàng)新工作思路,拿出切實管用的措施,在領導分工、干部配備上做到服務于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,在謀劃思路、制定措施、工作擺布上做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要把服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為義不容辭的責任,密切配合,形成合力,切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項任務落實。要繼續(xù)開展“提高執(zhí)行力,奮力抓落實”作風建設活動,轉變工作作風,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展提供堅強的保證。

(二)要強化基層組織。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變,強化財力保障,改善基層工作條件,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性,建設高效運轉的服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。切實抓好村“兩委”新一屆班子建設,做好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,進一步提高村級領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。要切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,深入推進政務、村務公開和民主管理工作,堅決杜絕損害農(nóng)民利益的行為。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強教育培訓力度,增強農(nóng)村黨員干部帶領群眾致富、建設新農(nóng)村的能力和水平。

(三)要增強工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、方方面面。各涉農(nóng)部門要在調整農(nóng)業(yè)結構、指導農(nóng)民生產(chǎn)、幫助農(nóng)民增加收入上多出點子,做好文章。其他部門要從自身部門職能和行業(yè)特點出發(fā),積極主動地關心、支持、參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,努力營造全社會關心農(nóng)業(yè)、關注農(nóng)村、關愛農(nóng)民的良好氛圍。

同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作斗志、更加務實的工作作風,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇二

鑒于中國當前所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟工作對政府的依賴慣性,政府不抓是不行的,政府亂抓更是不行的,關鍵是要把該抓的事情抓住、抓準、抓好,多做有用功,少做無用功,不做瞎折騰之功。

各級黨委政府應該根據(jù)不同職責,各有側重地抓好九件事。

第一件事:基礎設施。

農(nóng)田水利基礎設施條件不達標仍然是當前農(nóng)村的主要問題之一。村級公路狹窄,農(nóng)忙季節(jié)保不了暢通,建設質量差,使用壽命短;農(nóng)村電網(wǎng)建設標準低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電體制不順,農(nóng)民生產(chǎn)生活用電保障系數(shù)低;剅閘泵站、大溝大渠、田間末渠建設不配套、不達標,旱能灌、澇能排仍然只是農(nóng)民美好的向往;農(nóng)村安全飲水標準低,供水數(shù)量和質量均滿足不了農(nóng)民的需要。這些問題,就是主要的表現(xiàn)。

農(nóng)村的道路,至關重要,道路一通,精氣神一振,其余萬事皆通。當今時代,農(nóng)村道路問題,既不是通不通的問題,也不是通的數(shù)量問題,而是通的質量問題。從20xx年左右開始啟動“村村通”工程以來,基本上每村都通了水泥路,這兩年又在提“組組通、戶戶通”的問題。但是,我們的通村公路通的等級很低,質量也差,一般的路面只有3.5米,一公里的補助資金只有10萬元。所以,雖然村村通了,但通的質量很差,多數(shù)村級公路錯不了車,很多村級公路剛剛修通,又開始損壞,修路時就是東拼西湊勉強籌到的資金,壞了就完全沒有能力維修。通村公路,我們應該按照二級公路的標準去修,舍得花20xx年,甚至更長的時間來做這件事,做成一勞永逸的事情。對于時下提倡的“組組通、戶戶通”,我們應該持反對態(tài)度,為什么要浪費那么多耕地和公共資源去滿足幾個住戶并非很長久的通路要求?這種投資,如果不遵循規(guī)律,不尊重現(xiàn)狀和趨勢,必定是浪費資源式的無效投資。

農(nóng)村電網(wǎng)建設,任務十分艱巨。當年,政府給農(nóng)民補貼資金用于買家用電器,卻沒有料到,空調、洗衣機買了,由于電網(wǎng)質量差,都用不了??梢姡踔栽俸玫臎Q策,也不一定符合實際。把電網(wǎng)質量建設好,是政府最重要的職責,把這個職責盡到了,農(nóng)民買不買洗衣機,用不用空調,那是他自己的事。所以,政府不要總是去做自己不該做的事情,卻又總是把自己該做的事情荒廢了。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電,是另外一個問題。那些泵站的電線造成的電損,應該歸誰承擔,那些排灌設施的線路設施,應該歸誰建設,這些問題,歷史上一直是水利部門和電力部門在吵架,并將繼續(xù)吵下去。然而,這兩個部門吵歸吵,那只是面上的熱鬧,真正的經(jīng)濟負擔歸誰?還是歸了農(nóng)民。不論這架怎么吵,吃虧的都是農(nóng)民。農(nóng)村電網(wǎng),亟需提質升級,要舍得投大錢高標準建設到位,不要走過去那種翻燒餅式的反復、低投入、不解決問題的老路。

農(nóng)田灌溉設施,大溝大渠與“最后一公里”同樣重要。沒有大溝大渠,“最后一公里”的水從哪里來?沒有“最后一公里”,大溝大渠的水又怎么到得了農(nóng)田?我們不能講大溝大渠重要的時候,就忘了“最后一公里”,在講“最后一公里”重要的時候又忘了大溝大渠。剅閘泵站、江河湖堤、大溝大渠和田間末渠都很重要,各級政府應該合理分工,各抓要點,建一片成一片,成體系配套一片,讓每一分錢都投得有價值。中央政府要加大對大型水利設施的投入,省政府要負責中型和區(qū)域性水利設施的投入,縣鄉(xiāng)兩級要承擔小型和末級水利設施的投入。仍然是要有集中財力辦大事的思想,辦一件成一件,管個幾十年。

農(nóng)村飲水安全,已經(jīng)有了本質的改變。問題在于,農(nóng)民分散居住,供水范圍太大,水質沒有保障,水壓低的問題,始終無法得到根本解決。解決飲水問題,只能將設施建設到人口相對集中的地方,不能夠哪里有一戶人家就鋪一根水管、分一個龍頭。如此廣袤的農(nóng)村,無論是什么設備,也無法保證正常的水壓和水質。只對人口相對集中的村莊供水,還可以變相引導農(nóng)村人口集中居住,從而大幅度地降低電力、電視、寬帶等設施的投入。這個問題,應該予以重視。

第二件事:規(guī)模經(jīng)營。

過去有人說,農(nóng)業(yè)的出路在于減少農(nóng)民?,F(xiàn)在,農(nóng)民已經(jīng)減少了,而且將繼續(xù)減少。從我調研的8個村樣本情況來看,農(nóng)村基本沒有70后的農(nóng)民,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人平均年齡是58歲,最高是72歲,最低是41歲,人均種田面積是10畝。從農(nóng)民的年齡構成和人均種田面積的現(xiàn)狀,就可以看明白,為什么冬季農(nóng)村撂荒的田越來越多。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制這一生產(chǎn)關系,已經(jīng)遠遠不能適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求了,我們應該深刻地看到這個問題,更應該大膽地提出和研究解決這個問題。發(fā)展各種形式的規(guī)模經(jīng)營,就是探索調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系的有效途徑,使之與生產(chǎn)力發(fā)展的要求更相適應。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化水平提高和農(nóng)業(yè)科技的突飛猛進,使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營成為可能,而農(nóng)民的大量轉移則使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營變成必需。我們弄清楚了誰在種田這個問題,就一定會擔憂誰來種田這個問題,也就一定會找到這個問題的答案。

規(guī)模經(jīng)營可以解決誰來種田的問題。規(guī)模經(jīng)營就必須要走機械化之路,就一定可以減少農(nóng)業(yè)用工。同時規(guī)模經(jīng)營,既可以繼續(xù)解決留在農(nóng)村人口的就業(yè)出路,又可以從根本上改變農(nóng)民與土地之間的關系,變農(nóng)民為農(nóng)工,讓農(nóng)民過上市民生活。規(guī)模經(jīng)營可以在同樣的版土上增加耕地面積。因為規(guī)模經(jīng)營了,幾十家農(nóng)民的田統(tǒng)到一個組織去經(jīng)營了,那些不必要的道路、田埂、溝渠就可以取消,恢復成耕地。這個面積占總面積的比例一般來說是20%左右,也就是說可以通過規(guī)模經(jīng)營增加20%左右的耕地。我們始終擔憂的18億畝耕地的紅線,是完全可以用規(guī)模經(jīng)營盤活存量來保證的。

規(guī)模經(jīng)營,不能靠行政手段來生拉硬合,但政府必須有所作為。那么,政府干什么呢?應該做好四件事:一是引導農(nóng)民按照規(guī)范的程序把土地流轉出去;二是建立土地承包經(jīng)營權依法規(guī)范轉讓的服務場所,比如各種交易所;三是給予一定的政策支持,比如按規(guī)模予以補貼、減稅免費、建立農(nóng)產(chǎn)品物流綠色通道等等;四是協(xié)調解決土地流轉過程中的各種矛盾和問題。

規(guī)模經(jīng)營,強調的是規(guī)模,而不是別的什么。不要一講到規(guī)模,就延伸為要發(fā)展名特優(yōu),這兩者不是一碼事。講規(guī)模經(jīng)營,指的是種植面積,是一種耕地的集約經(jīng)營方式,哪怕是種糧食,也是可以創(chuàng)造新的增值空間的。

規(guī)模經(jīng)營,要鼓勵公司化這一形式。合作社也好,家庭農(nóng)場也好,均能夠實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。但是,由于農(nóng)民千百年來的現(xiàn)實利益第一的思想禁錮,現(xiàn)階段合作社很難走出高水平之路。家庭農(nóng)場雖然可以達到一定規(guī)模,但仍然屬于規(guī)模不夠的類型。而公司化經(jīng)營,就可以克服這些缺點,讓其成為有資本、有管理水平、有市場搏擊經(jīng)驗和優(yōu)勢的經(jīng)營模式。農(nóng)村,真正缺的是資本和市場開拓能力,讓工商資本以公司化的方式進入農(nóng)村,正是幾個方面優(yōu)勢的完美整合。這必將開創(chuàng)中國農(nóng)村再次飛躍的精彩局面。不要動不動就擔心工商資本剝削了農(nóng)民。當年,關于姓資姓社的討論,至今猶言在耳,那些振振有詞地說資本會剝削工人的論斷,有幾條被實踐證明了?當年的擔憂,現(xiàn)在還是擔憂嗎?現(xiàn)在的擔憂,以后會是擔憂嗎?我們應該有清醒的認識。

規(guī)模經(jīng)營,重在引導。我們的方法是培育典型,引導擴大。既要順其自然、不搞行政命令,又不能放任自流、不聞不問,要因勢利導地推動其健康發(fā)展。我們可以展望,什么時候我們的農(nóng)村萬畝農(nóng)場林立,什么時候就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)之日。

第三件事:特色產(chǎn)業(yè)。

你這一方水土,從來都不曾自己自由生長的東西,那不是你的東西,也不可能成為特色。比如蘋果是山東的特色,湖北就不要去搞,你硬要搞,它也不是不長,也不是不能吃,它就是產(chǎn)量低、風味差、壽命短、生不逢季。你硬要搞,也是可以搞起來,但是,它的成本會高,它的市場會窄,它的效益會低,結果仍然是得不償失。比如椰子是海南的特色,湖南就不要去搞,你搞也會得不償失,你徒然浪費很多資源,最終,它不可能成為你的產(chǎn)業(yè)。

全國各地,你在搞我的特色產(chǎn)品,我在搞你的特色產(chǎn)品,而自己具有天然優(yōu)勢的東西,卻又統(tǒng)統(tǒng)丟掉了,這樣的情況很普遍。

一種農(nóng)作物,只有在它最適宜的地區(qū)種植,它才不嬌貴,它才具有最強的生命力,即使是“靠天收”式的最粗放的種植水平,它也仍然有足夠的產(chǎn)量和優(yōu)秀的品質。我們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就要有這個意識。這個意識,實質就是遵循自然規(guī)律。在這個問題上,不要講人定勝天,誰要是勝天,誰就會受到天的處罰。

農(nóng)民自己講,吃的東西,要吃本地的、本季的、本來的。吃本地的就不會沾上因長途運輸和保鮮需要投入的添加劑,本季的就不會承受因保證市場季節(jié)而采取保護性栽培措施帶來的危害,本來的就不會受到因人為追求高產(chǎn)或早產(chǎn)而施用這激素那高效肥帶來的殘留毒害。

事實上,多年來,我們都把增產(chǎn)增收當做了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。當下農(nóng)村,面源污染嚴重、農(nóng)產(chǎn)品質量嚴重堪憂,就是這一錯誤指導思想產(chǎn)生的惡果。為了增產(chǎn)增收,就大量甚至全部施用化肥,為了增產(chǎn)增收,就毫無顧忌地投放激素農(nóng)藥,為了增產(chǎn)增收,就十分愚昧地引入轉基因作物,為了增產(chǎn)增收,就不擇手段。這種指導思想必須叫停。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要目標,是產(chǎn)出對人民的生命健康沒有絲毫影響的合格產(chǎn)品,這才是第一位的,是不容踐踏的倫理標準。回到特色產(chǎn)業(yè)上來,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),就是要順自身的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之勢,借科技和組織方式變革之力,形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)。哪怕是水稻、小麥、玉米、土豆這些大宗農(nóng)產(chǎn)品,也是有區(qū)域分布的,也是可以做成特色產(chǎn)業(yè)的。之所以我們抱著個金飯碗,卻在討別人的飯吃,就是因為我們很多人,心氣浮躁,不愿靜下心來耐心地培育自己經(jīng)得起歲月檢驗的特色產(chǎn)業(yè),卻想著通過投機取巧能一夜成名,結果把精力、物力、財力、人力都投入到本不該去著手的東西上,弄了個場面熱鬧,這一屆這樣整,那一屆又那樣整,都在想著翻新花樣,所以幾十年下來,沒有幾個地方,按照科學規(guī)律,把自己的特色產(chǎn)品做成了特色產(chǎn)業(yè)。

所以,抓特色產(chǎn)業(yè),想抓出成效,就得靜下心來,耐心細致地研究、培育,不懈怠、不冒進、不異想天開、不逆規(guī)律而動。做任何事業(yè),都不可能一鳴驚人,它必須是幾代人幾十代人扎扎實實的積淀,最終才會修成正果。

特色產(chǎn)業(yè)需要形成規(guī)模。所以,擴大種植面積,形成具有市場競爭優(yōu)勢的規(guī)模,是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的首要之途。再好的東西,如果只有500噸、1000噸,那又能帶來什么效益呢?相反,有特色的產(chǎn)業(yè),規(guī)模越大,就越能夠淘汰那些本不屬于他們自身特色的同質產(chǎn)品,市場服務也會更好更全地配套,市場競爭優(yōu)勢就會越強。這個規(guī)模要以能夠保持特色為限,如果擴張到失去特色優(yōu)勢的區(qū)域,特色也就丟失了,也就談不上什么產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢了。

第四件事:培育品牌。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以利潤低,特別是農(nóng)民受益的利潤低,沒有品牌是重要原因之一。比如水稻,農(nóng)民賣1.35元一斤,就以為是好價錢了,經(jīng)過一般的加工廠加工之后,大米能賣到2.5元一斤,就又算好價錢了。然而,通過具有中國馳名商標的加工企業(yè)加工成大米,還會只有2.5元一斤嗎?米還是那個米,為什么價錢大不一樣?又比如說野生鯽魚,漁民撈上來,拿到市場上去賣,一定是和別人池塘里人工養(yǎng)殖的賣個同等價錢,為什么?因為你沒有品牌,誰都不知道你這個產(chǎn)品的與眾不同之處在哪里。這兩個事例,都說明了品牌的重要性。

品牌,它不是虛張聲勢的自我叫好,而是質量、信譽、影響力、認可度的代名詞。品牌,在中國,最高的是中國馳名商標和中國名牌產(chǎn)品,現(xiàn)在還有個地理標識產(chǎn)品,但講影響力,講一下就把別人鎮(zhèn)住,還是非中國馳名商標莫屬。

品牌意識,農(nóng)民應該有,農(nóng)業(yè)企業(yè)應該有,地方政府領導更應該有。有的人一開口就喊,自己那個地方有什么什么,一口氣可以數(shù)出七八上十個,這只能忽悠外行人。因為你有那個產(chǎn)品,不一定變成了商品,你即使變成了商品,也不一定賣出了它應該賣的好價錢。一個地方有若干個中國馳名商標,才是真正有實力的表現(xiàn)。當今時代抓農(nóng)業(yè),如果沒有培育出幾個中國馳名商標的產(chǎn)品來,就相當于沒有抓。

相比之下,農(nóng)民的品牌意識最弱。不僅是因為他們沒有認識到品牌對于自身利益的重要性,還因為我國的品牌申領體制,實際上,是把普通農(nóng)民關在門外的,作為一個單獨生產(chǎn)者個體,農(nóng)民無法去申領自己的品牌。

眼下正在大力提倡的家庭農(nóng)場,其品牌意識應該更強。如果一個家庭農(nóng)場自己生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,仍然不能直接入市,還是交給市場中間商去完成產(chǎn)品的商品化過程,那么,這個家庭農(nóng)場對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義就沒有體現(xiàn)出來,他充其量是個種田能手,不是一個合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者。家庭農(nóng)場的品牌建設,我們要向日本學習。日本的酸梅,就是一個典型的例子。每袋酸梅,上面都有家庭農(nóng)場的名稱、聯(lián)系電話、品牌、質量檢測標識。如果說學日本的基礎工業(yè)比較難,那么學這個東西就容易得多。只要政府把申請品牌的門檻降低放開,把質量監(jiān)管的工作做深做細,學起來是不費吹灰之力的。

農(nóng)民和家庭農(nóng)場,其實可以把自己的很多產(chǎn)品品牌化,讓自己的農(nóng)產(chǎn)品帶著品牌和包裝入市。比如,玉米棒子,有了品牌,就會論只賣;土雞,有了品牌,價格就可以翻幾倍;傳統(tǒng)飼養(yǎng)的豬肉,有了品牌,價格也會有天壤之別。我們應該鼓勵農(nóng)民和家庭農(nóng)場,都用最傳統(tǒng)的方法去種植和養(yǎng)殖,都靠質量和品牌去提升單位產(chǎn)品的價值,這樣一來,產(chǎn)量雖然降低了,但由于單價的大幅上升,農(nóng)民和農(nóng)場主仍然有高于大量施用化肥農(nóng)藥和激素的生產(chǎn)方法追求高產(chǎn)而帶來的利潤。我們應該有這方面的鼓勵措施,可以說,靠增加產(chǎn)量來增加農(nóng)民收入的時代已經(jīng)結束了。如果還想繼續(xù)提高農(nóng)民收入,倡導品牌化和無害化無疑是最有希望的出路。

而作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),則更是要有品牌意識。很多企業(yè)老板,對于自己的品牌建設問題不屑一顧,他們認為,產(chǎn)品能銷出去就是硬道理,有沒有品牌,是不是馳名商標又有什么要緊。這是目光短淺的表現(xiàn),也是小富即安的心態(tài),他們缺乏對自己的企業(yè)長遠的謀劃和構思,只管當下賺不賺錢,沒有想今后何去何從。很難想象,一個百年企業(yè)沒有品牌,也很難想象,這個企業(yè)能沖破區(qū)域,走向全國,滲透全世界。我以為,一個真正的企業(yè)家,首要的是研究自己的品牌。沒有品牌,產(chǎn)品在哪里生根?如果沒有品牌,產(chǎn)品打入一個新區(qū)域的時候,是以何種面目出現(xiàn)?所以,農(nóng)業(yè)企業(yè)家們,一定要重視這個問題,政府,則要采取有效的措施,去引導和喚醒他們的重視。

品牌建設,歸根結底,是商品生產(chǎn)者的責任,但是,政府的作為,也是必不可少的。

采取有效的方式,比如學習、培訓、展覽、展示等,引導全社會重視品牌建設,讓所有商品生產(chǎn)者、銷售者、消費者,都牢固樹立起品牌意識,是政府的職責。幫助企業(yè)研究品牌、創(chuàng)建品牌,政企共同努力,實現(xiàn)人力、智力等資源共享,創(chuàng)建出一個又一個的知名品牌,是政府的職責。

出臺鼓勵政策,刺激和引導人們去設計、構思、創(chuàng)建、培育知名品牌,也是政府的責任。

從制度上研究解決人們在品牌創(chuàng)建上遇到的困難和障礙,給社會松綁,讓社會成員自由馳騁,更是政府的職責。

第五件事:提升流通。

農(nóng)產(chǎn)品流通,是被絕大多數(shù)人忽略的問題。流通,不僅僅是解決買難賣難的問題,更重要的意義在于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的價值鏈條,大幅度增加農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品之外的收益。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的更高價值,在產(chǎn)品生產(chǎn)之外的環(huán)節(jié),這是我們首先應當認識的問題。沒有這個認識,抓流通就沒有立足點和應當性。在通過產(chǎn)量實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間觸頂之后,流通環(huán)節(jié)就是其新的增長空間。

舉個簡單的例子。養(yǎng)豬和販豬、賣豬肉這三個環(huán)節(jié)相比較,養(yǎng)一頭豬好的年景賺80元左右,差的年景20至30元甚至虧本,販一頭豬,無論怎樣也有三四十元利潤,而賣一頭豬肉則可以賺到200至300元左右。這個例子可以看出,越是在高端的流通環(huán)節(jié),利潤率越高。農(nóng)民有些口頭禪:養(yǎng)豬的不如販豬的,種菜的不如賣菜的,搞生產(chǎn)的不如搞生產(chǎn)資料的,等等,表達的就是這個認識。

提升流通,重點是要研究如何降低生產(chǎn)成本、如何提高農(nóng)產(chǎn)品附加值這兩個關鍵環(huán)節(jié)。

降低生產(chǎn)成本,要在生產(chǎn)資料的流通環(huán)節(jié)上下工夫。種子、農(nóng)藥、肥料,是主要的生產(chǎn)資料,這些物品,農(nóng)民是從零售渠道購入,還是從批發(fā)渠道購入,是從一級批發(fā)商手中購入,還是從末級批發(fā)商手中購入,是獨自一家購買還是多家聯(lián)合購買,等等,均會產(chǎn)生各不相同的成本。如果是從零售商手中購入或者是末級批發(fā)商手中購入,單價就比較高;如果是單獨一戶購買,運費就比較高。這就是成本,而且常常為很多人看不見或者是不在乎。也許一畝田的成本并無多大差異,但如果是1000畝、1萬畝呢,這個成本節(jié)約就十分可觀。所以越是規(guī)?;?jīng)營,就越是可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的直接成本。對于公司化經(jīng)營模式來講,想辦法實現(xiàn)這個成本節(jié)約就很容易,如果是單家獨戶、家庭農(nóng)場或者是協(xié)會合作社,就要增強這方面的意識,大家抱團購買,以降低成本。很遺憾的是,我們很多經(jīng)濟組織沒有想到這一點,包括傳統(tǒng)優(yōu)勢十分明顯的供銷社也沒有抓住這一條財路。農(nóng)民則是各自為政,沒想到抱團,或者是想到了但做不到。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要組織起來,努力直接統(tǒng)一從廠家購買各種生產(chǎn)資料,以最大限度地降低購買的直接成本和物流成本,從而間接地提高農(nóng)業(yè)的效益。

提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,要在農(nóng)產(chǎn)品商品化環(huán)節(jié)上做文章。所謂商品化,就是從產(chǎn)品變成商品、從生產(chǎn)者手中到達消費者手中的過程。這個過程,也是農(nóng)產(chǎn)品附加值增長幅度最大的環(huán)節(jié)。

在這個環(huán)節(jié),我們要做的功課是:對農(nóng)產(chǎn)品進行質量檢測,并將一些核心指標的檢測結果明顯標識于產(chǎn)品包裝之上,使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)檢測入市;給即將入市的農(nóng)產(chǎn)品貼上創(chuàng)建的商標標識,讓消費者從商標中了解該產(chǎn)品的質量、品牌、影響力、認可度等潛在信息,使農(nóng)產(chǎn)品貼商標入市;對農(nóng)產(chǎn)品進行適當?shù)陌b,改變以斤、以噸、以車賣的傳統(tǒng)習慣,一袋一袋賣,一個一個賣,一兩一兩賣,使農(nóng)產(chǎn)品有包裝入市。

提升流通,還要在尋找農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)基地直達消費者手中的直通銷售渠道上實現(xiàn)突破,使農(nóng)產(chǎn)品增值環(huán)節(jié)的利潤能夠為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者組織獲得,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品成規(guī)模入市。比如,引導支持發(fā)展農(nóng)村電商,就是非常好的模式。銷售渠道與商品化過程是密不可分的,沒有商品化過程,直銷入市的可能性就變成了零。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值的又一重要領域。我們常??梢钥吹?,一些有銷售優(yōu)勢的企業(yè),從農(nóng)民手中以很低價格收購農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)他們稍一打理,其實就是商品化過程,就立馬增了值,原本是一元兩元一斤的,就變成了十元二十元一斤了。怎樣讓農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也有這種意識和能力,把農(nóng)產(chǎn)品價值鏈的增值關鍵環(huán)節(jié)全部掌握在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內部,這對于增加農(nóng)民收入來講,對于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展空間來講,均有十分重要的意義。

在市場經(jīng)濟很成熟的國家,這些本不是政府的職責,但在我國,還處于市場培育這個初級階段,需要甚至是離不開政府對這個層面的引導、扶持和支持。縣鄉(xiāng)兩級政府尤其要舍得花功夫來培養(yǎng)他們的意識和能力,大力地扶持那些第一個吃螃蟹的人。

如果一個地區(qū),其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前和產(chǎn)后的效益有80%至90%能夠掌握在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者內部,那么,那個地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質量就已經(jīng)實現(xiàn)了質的飛躍。

第六件事:深化加工。

農(nóng)產(chǎn)品加工是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量的又一條有效途徑。

農(nóng)產(chǎn)品加工,要立足于本區(qū)域的主導農(nóng)產(chǎn)品來開展。因為農(nóng)產(chǎn)品都是輜重貨,只有在合理的運輸半徑以內,才能保證適當?shù)睦麧?。如果?jīng)濟發(fā)展到自由競爭的時候,這一條就會更加明顯。所以,我不主張此地的企業(yè)去加工彼地的農(nóng)產(chǎn)品,那是短暫的,不可持續(xù)的。

農(nóng)產(chǎn)品加工,要走全產(chǎn)業(yè)鏈之路。就是說,圍繞一個主導產(chǎn)業(yè),通過若干家企業(yè),把整個鏈條的各種資源吃干榨盡。雖然這有點理想化,但畢竟也是可以探尋的,這正是循環(huán)經(jīng)濟的思路。如果走出了這一條路,那一個地方的農(nóng)產(chǎn)品加工就真正形成了產(chǎn)業(yè),而且其競爭力一定會超群、悠久。比如水稻加工,傳統(tǒng)辦法就是實現(xiàn)了從稻谷到大米的轉變,附加值并沒有增加多少,而谷殼、米糠等成了廢棄物,沒有什么價值可言。但有的企業(yè)走的就是吃干榨盡的路子,企業(yè)的效益和質量就截然不同,優(yōu)質大米加工出來以后,谷殼就作為燃料,米糠就用于加工提煉米糠油,碎米就用于釀酒,一個工廠,若干條生產(chǎn)線,下一個環(huán)節(jié)以上一個環(huán)節(jié)的廢棄物為原料,不斷延伸產(chǎn)生出新的產(chǎn)品。從本質上看,這樣的企業(yè)就是運用免費的原材料,生產(chǎn)出了更高附加值的產(chǎn)品,其產(chǎn)業(yè)質量可想而知。當然,并非任何一個企業(yè)都可以走出這樣的路子,這需要科研的支撐、創(chuàng)新的支撐、資金的支撐、人才的支撐。這從另一個方面又說明,農(nóng)產(chǎn)品加工并非是低科技含量的代名詞,恰恰相反,現(xiàn)今時代,更需要培育高技術水平的企業(yè)來從事農(nóng)產(chǎn)品加工,才不至于因為裝備和技術水平的低下而變寶為廢,形成農(nóng)產(chǎn)品資源的極大浪費。

農(nóng)產(chǎn)品加工,要限制粗加工,支持深加工和精深加工。粗加工,規(guī)模越大,浪費越大,對整個產(chǎn)業(yè)的損害越大。因為粗加工不能從本質上提升產(chǎn)品附加值,無法提振生產(chǎn)者的信心,時間久了,一個主導產(chǎn)業(yè)可能因為效益過低而被淘汰。限制粗加工,要各種措施并舉,最主要的是兩手,一手是嚴控土地供應,越是粗加工,越不能供應土地,每個地方原則上都不能為粗加工提供新增建設用地;一手是從嚴征稅,越是粗加工,越是不能減稅免費,否則就是保護落后,保護落后就會扼殺創(chuàng)新。通過這樣的政策杠桿,來迫使粗加工轉型升級,尋找新的出路。對于深加工和精深加工,則要大力扶持。如何判斷是否是深加工或精深加工呢?通俗地講,只要看產(chǎn)品就可以了,看產(chǎn)品是不是與原材料發(fā)生了質的變化,比如,稻谷變成大米就不是質的變化,稻谷變成了夾心餅干就是質的變化,是不是生產(chǎn)出了一系列各不相同的產(chǎn)品。另外,從剩余物的多少也可以判斷,如果產(chǎn)品加剩余物就基本等于原材料的數(shù)量,那么就不用多想,一定是粗加工,相反,如果最終沒有什么廢棄物,而是全方位地吃干榨盡了,那也不用多想,一定是層次比較高的加工了。

比如,水產(chǎn)品中的魚加工,如果魚經(jīng)過加工環(huán)節(jié)后,主要產(chǎn)品就是魚糜,外加剩下了一大堆的魚鱗、魚翅、魚骨等等,那么,這個加工只能算個粗加工。如果加工之后,產(chǎn)品有魚片、魚糜,有魚丸、魚肚,有風味魚、即食魚,有膠原蛋白的飲品、護膚品,那么,這個魚加工就算是做到家了,其產(chǎn)業(yè)的質量絕不是只產(chǎn)出魚糜的企業(yè)可以比肩的。

在加工這個問題上,要有這樣一種理念,即優(yōu)勢資源一定要交給優(yōu)質企業(yè)來經(jīng)營,一定要交給有實力的企業(yè)來經(jīng)營。如果我們把優(yōu)勢資源交給一些“土八路”去經(jīng)營,其結果只能是暴殄天物,浪費資源,形不成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

從產(chǎn)品質量安全這個角度講,農(nóng)產(chǎn)品不經(jīng)過加工是最好的。因為,每一次加工,都免不了要添加這種劑那種劑的,添加了東西,總是比沒有添加要差。但是,由于運輸、儲存、消費愛好等等各種原因,農(nóng)產(chǎn)品加工有其必然性和剛性需求。我們的主要任務是,要合理控制那些添加品的數(shù)量和質量,在需要與質量兩者之間尋求平衡點,確保經(jīng)過加工的農(nóng)產(chǎn)品符合質量安全要求,不給人的健康帶來不良影響。事實上,越是粗加工產(chǎn)生的生鮮產(chǎn)品,其添加保鮮防腐劑的需要就越強,其量的投放就越多,對人體的健康可能影響就越大。從這個角度上來講,我們也要主張深加工和精深加工。

農(nóng)產(chǎn)品加工,我們追求的核心應該是質而不是量。如果單純去看量,看加工產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的多少,其意義并不大,既容易導致粗加工泛濫,也容易產(chǎn)生水數(shù)字。而質,才更具有實質性意義。而且,重視了質,絕大多數(shù)加工企業(yè)都是走的精深加工之路,其價值的大幅度提升自然可以起到擴張量的作用。所以,在政府的引導問題上,要注重在質上做文章,這才是對一個地方的長遠發(fā)展有利的方向。

農(nóng)產(chǎn)品加工,其排放物常常比較多,因此,要趨向于建設統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),將污水處理等設施高水平配套好,避免加工產(chǎn)生環(huán)境污染。

農(nóng)業(yè)工業(yè)化,核心的環(huán)節(jié)是加工,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效,關鍵的環(huán)節(jié)也在加工,所以,政府要重視,要下功夫去抓。

第七件事:環(huán)境治理。

農(nóng)村,在我們兒時的記憶之中,是一塵不染之地:青山綠水,藍天白云,綠油油的稻田,金燦燦的菜花。而今,在我國大部分農(nóng)村,均已面目全非,取而代之的是垃圾遍地、污水橫流,農(nóng)業(yè)面源污染十分嚴重。此種情形,在人口密集的平原地帶,尤為突出。

看到農(nóng)村環(huán)境如斯,我們每個人都應該揪心和擔憂。別以為與我們自己沒有關系,恰恰相反,農(nóng)村環(huán)境好壞與每個中國人都息息相關,然而遺憾的是,高層、中層都沒有對這個問題引起足夠的重視。農(nóng)村環(huán)境污染,有工業(yè)污染,但更多的不是來源于工業(yè)污染,其主要來源于以下三個方面:一是生活垃圾,二是生活污水,三是種養(yǎng)殖污染。

關于生活垃圾問題,不是清掃清運的問題,而是如何實現(xiàn)無害化處理的問題。農(nóng)村生活垃圾的處理,經(jīng)過了三個時期。第一個時期,由于垃圾量小,農(nóng)民種田肥料來源少,各家各戶在堆燒農(nóng)家肥時自行消化了。第二個時期,農(nóng)村生活水平普遍提高,各種一次性用品大量涌入,而農(nóng)民既沒有精力也不愿意再把垃圾用作肥料了,同時也無法處置那些無法消化的垃圾,所以家家都往野外倒,形成了農(nóng)村垃圾遍地的局面,是分散的污染。第三階段,近年來,各地采取了一些措施,在農(nóng)村建立了垃圾清掃清運系統(tǒng),但由于多數(shù)村鎮(zhèn)沒有垃圾無害化處置設施,到縣城處置運距又太遠,所以很多地方只采取了簡單的填埋和堆放,農(nóng)村垃圾污染從分散污染變成了集中污染。

關于生活污水問題,主要是農(nóng)戶家中的生活污水絕大多數(shù)都是直排到溝渠河湖里面,連最起碼最簡單的處置都沒有,久而久之,形成了如今污水橫流的局面。尤其是農(nóng)戶居住密集的區(qū)域,河水深黑,河面污物匯集,村子里臭氣熏天,目不忍睹。

所以,我們要大聲疾呼:拯救農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。我們能不能下決心,集中五年的時間,解決農(nóng)村環(huán)境的問題。雖然我們需要解決的問題比較多,但是問題得有輕重緩急,問題也只能一個一個地徹底予以解決,才會達到目的。

要通過大力的扶持,保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起垃圾無害化處理和污水處理系統(tǒng),以達到全域垃圾無害化處理和鎮(zhèn)以上污水全處理達標排放的目標。

要采取以獎代補等方式,促使農(nóng)村居民生活污水實現(xiàn)無害化處理,最大限度地減少生活污水的污染。

要采取鐵腕措施監(jiān)管農(nóng)業(yè)投入品,高殘毒高殘留危害人體健康的投入品應該禁止生產(chǎn)、禁止流通、禁止使用。對于投肥投糞投激素開展養(yǎng)殖的行為必須全面禁止,并依法嚴厲追究責任。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學肥料的使用進行限制,以有效政策措施鼓勵大量施用農(nóng)家肥和推動秸稈還田。對于那些低水平規(guī)?;B(yǎng)殖,必須采取有效的技術和措施對排泄物進行無害化處理,做不到這一條的,要下決心關閉。凡是對環(huán)境帶來破壞的發(fā)展都不足取,這個認識要成為全民共識。要逐步開展土壤休耕、湖泊休養(yǎng)試點,以全面恢復地力和保護水環(huán)境。

關于農(nóng)村的工業(yè)污染,也要下狠心治理。嚴格地說,農(nóng)村不應該辦工廠,因為那里的基礎設施配套不了,實現(xiàn)不了污染物的有效處理。對于辦在農(nóng)村的工廠,粗放低水平的,要下狠心關閉,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn);有發(fā)展前景的,應該進入設施配套的園區(qū),并以搬遷為契機實現(xiàn)轉型升級。

總之,農(nóng)村就應該是一片凈土,是一片與污染沾不上邊的凈土。

第八件事:農(nóng)旅一體。

所謂農(nóng)旅一體,是指樹立農(nóng)業(yè)旅游化思維,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游一體化發(fā)展,進一步增加農(nóng)業(yè)的附加值。中央提出,要實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,農(nóng)旅一體化是其題中應有之義。

傳統(tǒng)抓農(nóng)業(yè)的思維,暗含著這樣一種認識:農(nóng)業(yè)就是靠農(nóng)產(chǎn)品自身產(chǎn)生價值。比如,種水稻,一年忙到頭,只要把稻谷賣出去了,就算是價值實現(xiàn)了。比如,種葡萄,也是一年忙到頭,只要把葡萄賣成了錢,也算是價值實現(xiàn)了。然而,這種思維是遠遠不夠的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,除了產(chǎn)出產(chǎn)品本身的價值外,還附著著可供人們欣賞、參與、消遣、娛樂等諸多價值。隨著生活水平的提高,特別是城市人口開始眷戀鄉(xiāng)村氣息,農(nóng)業(yè)的這些附加值將會加快顯現(xiàn)。

也就是說,我們要樹立這樣一種全新的思維:在抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,我們要想辦法把農(nóng)村的景觀、空氣、陽光、勞動、科普等賣成錢,而且還要賣個好價錢。

歸根結底,就是要在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,通過牽引人們到鄉(xiāng)村來休閑、觀光、體驗、認知、懷舊、創(chuàng)作等,促使城市人口的第三產(chǎn)業(yè)消費向農(nóng)村覆蓋,給農(nóng)民和農(nóng)村帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游同步發(fā)展。對于地處城市近郊的農(nóng)村,這是一條十分重要的通往農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路子。

實現(xiàn)農(nóng)旅一體化發(fā)展,首要的條件是建設農(nóng)村景觀。在規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)基礎設施、產(chǎn)業(yè)板塊、民居風格、生態(tài)維護等功能時,按照全域景觀化的思路,開展景觀建設,使農(nóng)村的各項建設項目,建成后都是可供欣賞和玩味的景觀,把農(nóng)村打造成一個集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村景觀、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)耕文明于一體的生態(tài)景觀新農(nóng)村,成為人們傾心和向往的旅游勝地。

建設生態(tài)景觀新農(nóng)村,我們需要做的功課是很多的。首先是要把農(nóng)村的環(huán)境治理好,實現(xiàn)垃圾和污水全處理,讓農(nóng)村清潔起來,成為清潔農(nóng)村。其次是構造景觀,主要是花海、林海,在種植各種植物時需要精心策劃,既要有大規(guī)模的主打品種,又要能四季各有不同,形成精巧的色塊和季節(jié)搭配,產(chǎn)生令人震撼的視覺沖擊,讓人們今年來了明年還想來,最終年年都要來。有的產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的某一個季節(jié),本身就是景觀。比如,桃、李、梨、杏、櫻桃、油菜等,它們的花期都是景觀,關鍵是要有賣景觀的意識。第三是構思各種特色園區(qū),供人們從事采摘、勞動、科普等參與式、體驗式活動,把農(nóng)耕生活、親子教育、家庭享受融為一體,收獲激情和幸福。第四是打造特色民居,做好保護舊居和建設新居兩篇文章。那些具有特定時代烙印的舊居,可以說是農(nóng)村的無價之寶,當下廢棄的多,應該想辦法把這些資源盤活,采用修舊如舊的思路,使之成為特色鄉(xiāng)村旅館,吸引人們前來短期居住。農(nóng)民建設新房,也應當嚴格管控,必須做到在規(guī)劃的地方建房子,建經(jīng)過設計的房子,并且要緊密傳承具有地域文化特色的建筑風格,讓它們一建起來就是景觀,就能夠勾起人們兒時的記憶和感傷,從而產(chǎn)生先天性的親和力,吸引人們主動前來。

光有景觀,顯然是不夠的。鄉(xiāng)村旅游,終歸不是名山大川的旅游,必須與之區(qū)別對待、形成差異化供給。人們對鄉(xiāng)村旅游的迷戀,主要不是來源于景觀,而是來源于鄉(xiāng)土文化。因此,一定要把文化的文章做足。文化常常是隱含在某種事物之中,處于潛伏狀態(tài),沒有外力的呼喚,它可能會沉睡千年。但它又是一顆生命力極強的種子,一旦遇到合適條件,就會破土而出,形成燎原之勢。這個合適條件就要靠我們主動創(chuàng)造,就是要策劃既符合鄉(xiāng)土優(yōu)勢、又滿足人們心理需求的活動。比如,借助鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境,每年在某一個季節(jié)固定開展體育活動,如田園馬拉松、田園籃球或其他趣味運動;比如,種田能手比賽、特色小吃烹飪比賽或其他懷舊性比賽活動;比如,攝影采風、文學采風等藝術創(chuàng)作活動;比如,開展各類創(chuàng)意碰撞、與鄉(xiāng)村發(fā)展相關聯(lián)的論壇講壇等等。用固定活動吸引特定群體前往,長年累月之后形成品牌和口碑,文化的影響力與凝聚力就充分發(fā)揮出來了,到了這個境界,鄉(xiāng)村旅游就形成了氣候。

景觀建設也好,活動策劃也好,并不是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要去把文章做滿做足,做成個大而全、小而全,而是要立足自身的優(yōu)勢和條件,做出哪怕只有一項但卻具有別人無可替代競爭力的品牌,才是最重要的事情。不僅如此,在一個縣域內,最好是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,要統(tǒng)一進行規(guī)劃和構思,形成季節(jié)相錯的旅游景區(qū),保證全年都有火爆的鄉(xiāng)村旅游市場。

推動農(nóng)旅一體化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)民能從中得到什么?這可能是絕大多數(shù)人最關心的問題。從理論上分析,農(nóng)民的所得,除了農(nóng)產(chǎn)品因為休閑、觀光、體驗等活動而增值外,還可以獲得提供服務而帶來的收益。如果農(nóng)村的景觀足夠吸引人,那么農(nóng)民的房子就可以成為家庭旅館,農(nóng)民通過賣農(nóng)家小吃和家居房間,就完全可以養(yǎng)活一家人。服務業(yè)與農(nóng)業(yè)的區(qū)別在于,前者的利潤率比后者高出好幾倍,但其勞動強度卻又大大小于后者。正是因為農(nóng)旅一體化發(fā)展,可以給群眾帶來服務業(yè)收入,才更顯其推動農(nóng)村振興、農(nóng)民致富強大動能,也更顯其緊迫性和必然性。因此,抓緊行動乃第一要務。

第九件事:政策支持。

當前“三農(nóng)”工作,需要什么樣的政策支持,需要認真研究。

當前針對“三農(nóng)”的政策是不少的,也起到了積極的作用。需要研究的是,這些政策與“三農(nóng)”需求之間的契合度到底有多高。須知,好政策,不一定是正確的政策。只有能夠有針對性解決突出問題,能夠體現(xiàn)正面引導作用,能夠推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展進步,能夠簡便操作的政策,才能堪稱正確的政策。

我們需要反思針對“三農(nóng)”的系列補貼政策。這些政策無疑是好政策,但要想被承認為正確的政策,我想需要過程。這些政策最大的缺陷就是只照顧了農(nóng)民個人的利益,而忽視了農(nóng)村的公共利益。這些政策實施了這么多年,錢花費了不少,但是,農(nóng)村面貌卻沒有什么根本性改變。這實際上是公共資源的極大浪費。

當前的各項惠農(nóng)補貼,琳瑯滿目,令人眼花繚亂。以縣為單位統(tǒng)計,一般小縣有1億元左右,大縣有2億元以上的。這些錢,分散到千家萬戶,便成了每家?guī)装僭?。農(nóng)民高不高興呢?的確高興。但是農(nóng)民滿不滿意呢?不一定滿意。因為與他們生產(chǎn)生活更直接相關的運輸、灌溉、排澇等大問題沒有人去解決,幾百元的補助抵不了因為基礎設施條件差而增加的生產(chǎn)成本。

有的補貼沒有達到引導農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果。比如糧食直補,也許真的種糧食的人并沒有享受到這個補貼,而沒有種田的人卻在享受這個待遇,因為我們的補貼方式并沒有把補貼與糧食直接掛起鉤來。在一些地區(qū),這個補貼成了土地規(guī)模流轉的絆腳石。有的補貼帶來了農(nóng)村新的不平等。比如家電補貼,買空調買洗衣機的給予補貼,而能夠買空調買洗衣機的,本來就是條件好的家庭,那些條件差的根本想都不敢想這個事情。有的補貼成了部門和不法商人謀利的工具,農(nóng)民卻并沒有從中得到多少實惠。比如農(nóng)機補貼,本是好事,但在操作中,要上了目錄的品種才能補貼,在經(jīng)銷商處購買時通過扣除的方式兌現(xiàn)補貼款,結果導致了歪風邪氣。有可能部門通過控制目錄謀利,商人通過漲價謀利,而農(nóng)民則只是背了個空名。一臺農(nóng)機具,在未進入補助目錄時,可能賣價5000多元,在進入補助目錄之后,賣價就成了6000多元,就是最直接的表現(xiàn)。如果不搞什么目錄,只要農(nóng)民購買了多大功率的農(nóng)機具就可以憑票到財政領取補貼,這個事情就會大不一樣。有的補貼實質上是損害農(nóng)民利益的。比如說曾經(jīng)風靡一時的能繁母豬補貼,一度成為笑談。這個補助的實施,因為政策的刺激,破壞了市場的正常調節(jié)機能,導致了豬肉周期性的供大于求,嚴重損害了養(yǎng)殖戶的利益。

支持“三農(nóng)”,政策要對路?!叭r(nóng)”最重要的支持政策有以下幾個方面。一是加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,這是最迫切的,如交通、水利、土地等條件改善,要通過持續(xù)不斷地加大投入,讓農(nóng)民因為生產(chǎn)條件配套問題的投入成本接近于零。二是加快改善農(nóng)村環(huán)境,要下決心給予政策支持,抓緊改變農(nóng)村垃圾遍地、污水橫流的局面。三是要加強農(nóng)業(yè)技術服務體系建設。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段,決定了農(nóng)業(yè)技術服務體系必須是公益性的、全天候的,過早地將這一職能推向市場,是對“三農(nóng)”工作的削弱。四是加大村級轉移支付力度。大力提高村干部待遇,讓有能力的人能夠安心于村干部崗位為民服務;大力提高村級組織解決村內小問題的能力,讓村級組織在群眾心目中有地位、有威信。那些惠及困難群眾的所有資金都應該由村干部去落實到戶,讓群眾對黨和政府的感恩具體化為對村級組織的感恩。如果村級組織沒有什么治力可言,如果對群眾的好處都由上級或上幾級越過村級直達農(nóng)戶,久而久之,我們的基層工作基礎是十分令人堪憂的。

支持“三農(nóng)”的政策,落實的方式也要對路。嚴格說來,中央、省兩級政府,只需要把支持“三農(nóng)”的資金按照一定的系數(shù)以轉移支付的方式安排到縣,指明用途,加強監(jiān)管和審計,即可。至于具體到哪一個項目,如何規(guī)劃設計搞建設,交給縣級政府去統(tǒng)籌安排。如果一個項目的規(guī)劃、設計、評估、招標、建設、驗收均由廳局直接操作,則必然既不能保證所實施項目的正確性,也不能保證管理這方面的領導和干部自身的安全性。有些項目,其前期費用就占去了項目總投資的40%至50%,有些項目,允許實施的內容是實際不需要的,而實際需要的內容又不允許實施,從而造成大量的資金浪費和設施閑置,需要解決的問題卻仍然沒有解決,十分令人痛心。導致這一惡果的罪魁禍首,就是上級一竿子插到底,管了自己管不了、管不好的微觀事務。這種局面,如果不從頂層設計上去改變,更加痛心的后果還將繼續(xù)出現(xiàn)。所以,我們必須下大決心整合項目和資金,辦成農(nóng)村真正需要的大事。

以上觀點,供大家參考,目的是要把“三農(nóng)”工作抓得更好。

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇三

五要搞好市場化運作。從長遠看,推行市場化運作是加快勞務輸出的必由之路。要大力發(fā)展中介組織。年內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立一個中介組織,先發(fā)展、后規(guī)范、先掛牌、后運作。各村也要由村黨支部書記或村委會主任牽頭,吸收一些外出務工能人為成員,把村級中介組織盡快建立起來。要抓緊組建勞務協(xié)會。年內,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要成立由主管領導牽頭的勞務協(xié)會,加強對外聯(lián)系和信息交流,掌握用工動態(tài),為勞動力進入市場牽線搭橋,提供服務保障。要加強經(jīng)紀人隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過物質鼓勵、精神鼓勵、政策扶持和正確引導,全面加強經(jīng)紀人隊伍建設。此外,還要充分發(fā)揮“能人”作用?,F(xiàn)在,全縣經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的層層推薦,已經(jīng)樹立起1000多名勞務輸致富能人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步密切同這些“能人”的聯(lián)系,依靠他們帶出更多的農(nóng)民工。

六要搞好扶持服務。在信息服務上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要不斷拓展外埠信息源,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,切實為農(nóng)民外出務工提供快速、便捷的勞務信息服務。在權益保障上,突出抓好集體組織勞務輸出時簽訂規(guī)范合同,強化維權責任的落實,加大相關維權知識的培訓,保障務工人員合法權益不受侵犯。在政策扶持上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)自身的實際情況,制定給予外出務工農(nóng)民更加優(yōu)惠的政策,解除們的后顧之憂。

四、深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。

具體要“完善一個體系、抓好兩大園區(qū)、依托三個載體、建設四個基地、實施五大工程項目、開展8項農(nóng)業(yè)技術攻關課題研究、推廣10項農(nóng)業(yè)增產(chǎn)新技術”。完善一個體系,即完善科技咨詢服務體系,重點發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心、_____村和_____村3處農(nóng)業(yè)科技專家大院和農(nóng)技110的服務功能,為全縣廣大農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。抓好兩大園區(qū)建設,即旱田、水田園區(qū)。在第一良種場建設標準化科技含量高的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)一處,面積增加到100畝。進一步提高__鎮(zhèn)三段村水稻園區(qū)建設水平,面積要達到30畝,以兩個縣級園區(qū)為核心,帶動每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設一處高標準、規(guī)模較大的特色園區(qū)。依托三個載體,即請專家與農(nóng)民結對子,由專家向農(nóng)民直接傳播知識指導生產(chǎn);以有經(jīng)驗、引帶能力強的種養(yǎng)大戶為核心,組建各類生產(chǎn)協(xié)會,由協(xié)會普及實用技術;強化科技示范戶隊伍建設,做到人員落實,示范項目落實,包扶責任落實。建設四大基地,即東郊鄉(xiāng)___村脫毒馬鈴薯種薯標準化生產(chǎn)基地;___村玉米核心區(qū)標準化基地;___村和___村大豆繁種基地;___村水稻核心區(qū)標準化基地。通過基地輻射引帶,加速新品種新技術推廣應用步伐。實施五大工程,即國家豐糧工程,植物保護工程,良種化工程,沃土工程和新世紀青年農(nóng)民培訓工程。開展8項農(nóng)業(yè)技術試驗,即全面加強萬壽菊病蟲害防治技術;玉米、大豆、水稻、馬鈴薯四大作物缺素癥防治技術,南瓜人工授粉高產(chǎn)栽培技術;烤煙大壟覆膜及餅肥施用技術等8項重點農(nóng)業(yè)技術的實驗。推廣10項農(nóng)業(yè)增產(chǎn)新技術,即進一步加快大豆壟間覆膜技術;測土配方施肥技術;水稻大中棚育苗旱育稀植技術;特色作物(月見草、萬壽菊、謝花面南瓜、紅白蕓豆)高產(chǎn)栽培技術等實用技術的推廣應用。農(nóng)技推廣部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧服務中心要按照具體要求,認真抓好科技興農(nóng)各項任務措施的落實,全面提升農(nóng)業(yè)科技貢獻率,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

五、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,提高農(nóng)業(yè)抗災減災能力,夯實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要緊緊抓住國家、省扶持農(nóng)業(yè)基礎設施特別是農(nóng)田水利設施建設的機遇,加大項目資金的爭取力度,加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設,進一步地改變“靠天吃飯”、“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的弱質形象。

一要加強以抗旱除澇為重點的水利基礎設施建設。要搞好__、___兩座中型水庫消險加固工程、人畜飲水井三期工程、灌澇區(qū)配套工程、中小河流治理工程、水保工程、節(jié)水灌溉工程等10項重點水利工程項目建設,完成投資1200萬元,實現(xiàn)效益面積12.6萬畝。全縣要新打各類水源井200眼,檢修各類提水設備260臺套,維修小塘壩小蓄水池36處。要進一步實施好飲水安全工程,全縣要完成50個村屯、3.2萬人的人畜飲水解困任務。要加大五小水利工程改革力度,加大已打人畜飲水井的配套管護,充分發(fā)揮應有作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“一事一議、民主決策”的辦法,按照統(tǒng)一規(guī)劃,利用農(nóng)閑季節(jié),動員和組織群眾積極投工投勞,大搞農(nóng)田水利基本建設。全年要完成灌澇區(qū)工程整頓土方35萬立方米,堤防加固維修土方28萬立方米,完成水保工程土方30萬立方米。

二要繼續(xù)實施好農(nóng)村戶用沼氣池項目。在全縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村建設戶用沼氣池1000個,推廣節(jié)柴炕連灶1000鋪,建設太陽能房1000平方米,全面改善項目村的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

三要加快農(nóng)機化進程。深入貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》,抓住國家和省增加農(nóng)機具購置補貼的機遇,加快大型農(nóng)機具更新,今年,全縣要必保更新大型拖拉機30臺,配套農(nóng)具60臺套。農(nóng)機部門要抓住農(nóng)機作業(yè)合作社試點范圍由大豆產(chǎn)主區(qū)向水稻、玉米、飼草和經(jīng)濟作物主產(chǎn)區(qū)拓展的有利契機,積極對上爭取農(nóng)機作業(yè)合作社項目,裝備科技含量高的大中型農(nóng)業(yè)機械。同時,要在全縣范圍內吸收從事農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營、管理或服務的企事業(yè)單位、個體工商戶、農(nóng)民、有機大戶參加農(nóng)機作業(yè)組織和協(xié)會,最大限度地實現(xiàn)農(nóng)機資源優(yōu)化組合,加快提高全縣農(nóng)機化水平。

四要加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設。今年,黑龍江省__科技開發(fā)有限公司將在我縣設立信息工作站,我們要借助其雄厚的資金、技術優(yōu)勢,抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡平臺建設,健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡終端,延伸農(nóng)業(yè)信息服務觸角,提高農(nóng)業(yè)信息化建設水平。年內要建設高標準縣級農(nóng)業(yè)信息工作站1處,鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)信息中心3處,村級農(nóng)業(yè)信息工作站40個,力爭實現(xiàn)信息工作在省市同行業(yè)評比中名列前矛。

在抓好上述工作的同時,鑒于今年全縣烤煙、萬壽菊、瓜菜等特色作物面積較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要牢固樹立常年抗災奪豐收的思想,切實搞好農(nóng)業(yè)防災減災工作。尤其是全力做好防雹工作。氣象局要抓緊制定人工增雨防雹實施辦法,明確責任分工,城鄉(xiāng)聯(lián)動??緹煼N植面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高防雹覆蓋面和水平。最大限度的降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因災害造成的損失。

六、深化農(nóng)村改革,全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,全力維護農(nóng)村大局穩(wěn)定。

一要扎實推進農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞工作。按照省市的統(tǒng)一要求,全力抓好農(nóng)村全部免征農(nóng)業(yè)稅的配套改革,全面落實“一補兩免”政策,進一步運行好村級“一事一議”籌資籌勞機制。為推進“一事一議”深入開展,縣委決定把3月份定為全縣“議事月”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派出指導組,深入到各村組,指導幫助村民規(guī)范地開展好“一事一議”籌資籌勞工作。上半年要完成植樹造林、農(nóng)田水利建設、改善公共環(huán)境、整修鄉(xiāng)村橋涵道路等農(nóng)村基礎設施建設和公益事業(yè)等項目,都要在3月末前議成。切實充分利用“一事一議”籌資籌勞機制和以獎代補政策,促進農(nóng)村生產(chǎn)和公益事業(yè)健康發(fā)展。。

二要積極探索鄉(xiāng)增財力、村增積累的有效途徑,確保鄉(xiāng)村兩級有效運轉。要按照“核清分類、積極化解、防止新債”的要求,進一步努力化解鄉(xiāng)村兩級債務。今后新發(fā)生的集體債務,一律由主持人承擔經(jīng)濟責任。加大村財鄉(xiāng)管工作力度,全力抓好村務公開民主管理工作。要進一步強化農(nóng)民負擔管理,開展亂收費專項治理工作,嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔案件責任追究制,確保農(nóng)民負擔不反彈。同時,在維護穩(wěn)定的基礎上,全面搞好農(nóng)業(yè)稅清欠工作,增加鄉(xiāng)級財政收入,壯大村級經(jīng)濟。

三要積極化解矛盾,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。隨著農(nóng)村改革的深化和經(jīng)濟關系的調整,對農(nóng)村全局影響很大的土地承包、債務化解等問題都進一步地顯現(xiàn),引發(fā)了一些不穩(wěn)定因素。對此,我們必須引起高度重視。要落實落靠信訪責任制,充分發(fā)揮農(nóng)村調訪一體化作用,及時解決突發(fā)性上訪問題。特別是對通過“三清一查”梳理出的問題,要按照省、市要求和縣里出臺的關于進一步加強農(nóng)村土地承包合同管理辦法的規(guī)定認真加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強地源控制,全力化解農(nóng)村人地矛盾,確保農(nóng)村穩(wěn)定。

四要積極創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營組織。充分利用好國家發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的扶持政策,堅持民辦、民管、民受益的原則,積極鼓勵和引導農(nóng)民興辦各種專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、股份合作社等新型農(nóng)民合作組織,充分發(fā)揮其作用,提高農(nóng)民組織化程度。全年要發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織300個,引領農(nóng)戶1.5萬戶,農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展到1000人,促農(nóng)增收200萬元以上。

五要加強扶貧開發(fā)工作。全面完成第二批實施的9個村的扶貧豬購入和下擺工作,完成畜牧站、衛(wèi)生所等基礎設施建設,改善貧困村群眾的生產(chǎn)和生活條件。

七、堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,進一步加強和改善農(nóng)村工作的領導。

做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,壓力大,困難多。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和各級干部要比以往任何時候都重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,不斷加強和改進對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領導。

一要著力提高基層班子執(zhí)政能力。我們要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手,以創(chuàng)建全省農(nóng)村基層組織建設先進縣為目標,抓基層打基礎,選好人、用好人,切實提高各級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要變壓力為動力,視困難為考驗,加強自身建設,內強素質、外樹形象,充分發(fā)揮基層組織的帶動作用。特別是農(nóng)村各級干部要主動適應全部免征農(nóng)業(yè)稅后轉變工作方式的新考驗,重點培養(yǎng)和提高三種能力,即帶領農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟,增收致富的能力;推進基層民主政治建設、依法辦事的能力;執(zhí)行國家政策,化解農(nóng)村矛盾,維護社會穩(wěn)定,建設和諧社會的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在加強自身建設的同時,要切實將村級黨的基層組織建設抓在手上,注重發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢。要切實加強村級干部隊伍建設,把對村級干部的關心愛護和嚴格要求統(tǒng)一起來,并貫穿于思想教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵約束各環(huán)節(jié)之中,使村級干部感到政治上有盼頭,事業(yè)上有奔頭,經(jīng)濟上有想頭,工作上既有壓力,更有動力。讓村級干部思想順心,生活舒心,工作安心,滿腔熱忱,認真負責地做好本職工作?,F(xiàn)在個別村黨支部發(fā)展黨員抓得不夠,黨員隊伍老化是影響村級班子戰(zhàn)斗力的一個重要因素,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立健全發(fā)展農(nóng)村黨員吐故納新的工作機制,把農(nóng)民中的致富能手培養(yǎng)成黨員,把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,改善黨員隊伍結構,提升農(nóng)村基層組織建設水平。

二要營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。新形勢新任務,特別是縣委做出產(chǎn)業(yè)升級的決策部署,為我們各級干部干事創(chuàng)業(yè)提供了更為廣闊的空間和舞臺。各級干部要不斷增強創(chuàng)業(yè)意識,全身心的投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實踐中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托自身優(yōu)勢創(chuàng)辦各類經(jīng)濟服務實體,切實在實踐中增強創(chuàng)業(yè)本領,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)提供良好的示范引帶服務。各級班子和廣大干部要始終保持一種振奮的精神,面對困難和壓力,經(jīng)得起考驗,迎難而上,攻堅克難;要敢于爭先創(chuàng)優(yōu),自我加壓,負得奮進,瞄準更高目標,扎實苦干,當排頭,爭上游,創(chuàng)一流。

三要切實轉變工作作風。農(nóng)村稅費改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能發(fā)生很大轉變,市場手段和服務功能逐漸增強,由人事管理轉向管事服務,為農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活服務,正逐漸成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對這一變化的新情況,調整工作內容,改進工作方法,帶領群眾早日走上致富之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要學習和掌握實用技術、市場知識,自覺運用市場經(jīng)濟規(guī)律指導農(nóng)民生產(chǎn),圍繞一家一戶農(nóng)民辦不了、辦不好的事情,搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術、資金、銷售等全方位的服務,引導農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結構調整,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質高效農(nóng)業(yè),培植具有本地特色的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品質量和市場占有率。要撲下身子,深入基層,了解民心,掌握真情,切實做好宣傳群眾,發(fā)動群眾,組織群眾的工作。要密切關注農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,善于總結新經(jīng)驗,解決新問題。要充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,發(fā)現(xiàn)和培育先進典型,并運用典型來指導面上工作。要建立健全抓落實的領導責任制和各項工作機制,使責任得以明確,使監(jiān)督有效實施,使考核規(guī)范科學。要大力倡導注重實踐之風,注重實干之風,真正做到常抓不懈,一抓到底,務求實效。

四要在關心支持“三農(nóng)”工作上形成強大合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展涉及到方方面面,離不開社會各界的配合與支持。各級干部尤其是領導干部要把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,不僅分管領導要直接抓,而且黨政一把手要親自抓,真正把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為一個整體來統(tǒng)一規(guī)劃,通盤考慮。各部門尤其是涉農(nóng)部門要主動搞好服務,加強溝通和配合,特別是涉及到跨部門的大事大項和重點工作以及涉農(nóng)事務,要協(xié)同研究、齊抓共管,形成關心農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的強大合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期工作在農(nóng)村第一線,生活條件比較艱苦,工作比較艱難,要在生活上多關心他們,工作上多關懷他們。要堅持正確輿論導向,多宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的先進事跡,讓全社會理解和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

五要努力推動農(nóng)村三個文明建設協(xié)調發(fā)展。在抓好農(nóng)村物質文明建設的同時,要毫不放松地抓好農(nóng)村政治文明和精神文明建設。要堅持不懈地對廣大農(nóng)民進行黨的基本路線和農(nóng)村政策教育。要深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“常下鄉(xiāng)”活動,在農(nóng)村廣泛地普及科學知識,傳播科學思想和科學精神,尤其是多種形式地開展實用技術培訓,不斷提高農(nóng)民的思想道德素質和科學文化素質。要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,組織開展創(chuàng)建文明村、文明戶活動,加強農(nóng)村環(huán)境建設,改善廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高生存質量,引導農(nóng)民轉變觀念,移風易俗,克服陋習。通過堅持兩手抓,兩手硬,努力實現(xiàn)農(nóng)村三個文明建設同步推進,協(xié)調發(fā)展。

同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義十分重大,任務相當艱巨,我們要倍加珍惜來之不易的大好局面,倍加珍惜上下同心的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,為全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項任務而努力奮斗。

在這次農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作座談會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門就今年的工作思路、工作目標、工作措施作了發(fā)言,與會同志還就全縣和各地農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作作了詳細認真的研究??梢钥吹?,雖然我們的一些目標還需要進一步核實,但總的來說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作思路是清晰的、目標是切實可靠的,工作措施是得力的,這標志著自去年十二屆五次全委會以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對工作謀劃的成果。我們看到,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都在聚精會神地研究我們的發(fā)展問題,這是農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的推動力,也預示著我們今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會取得一個好的成績。參加會議的領導同志對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作以及各個部門的工作作了點評,提出了許多具體的、中肯的意見??h長在會上的講話很切合的實際,特別是有一些問題,都是關系到我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后發(fā)展的一些長遠措施,希望大家認真研究領會。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子根據(jù)這次會議領導們的講話、各個部門的點評和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好的作法、好的經(jīng)驗、好的措施,進一步把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的目標、思路、措施搞的更切合實際。借此會議,與大家溝通幾個方面的問題。

一、進一步更新觀念,因地制宜,加快發(fā)展。

雖然這一問題我在全委會上講了,縣長在人代會的報告中也講了,但今天還要講。一是重新審視我們每一個地區(qū),實事求是地認識你那里的鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情,通過研究把握本地區(qū)的優(yōu)勢和劣勢,準確定位發(fā)展重點和發(fā)展方向,因地制宜進行指導。大家的發(fā)言已經(jīng)表明,我們在這方面已經(jīng)有了比較系統(tǒng)的認識,但還需要把這個問題進一步研究好。二是要自加壓力,能快就不要慢,要有一種只爭朝夕的精神。我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的比較快,上級領導比較滿意,群眾收入增加了、生活改善了,但是我們的工作離群眾的愿望和中央一號文件的要求還距離很大。大家想一想,我們的人均收入才一千五百多,今年全市的平均水平要達到兩千四百多,比我們年的目標還要高。按部就班去發(fā)展是不行的,那樣就只會永遠跟在后面。三是要加大借助外力發(fā)展自己的力度。要跑部進廳,向上爭取項目,通過各部門按程序去爭取,通過各種關系去爭取。縣直部門要積極向上爭取項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木也要想辦法去積極爭取;要敲門招商,這是我們一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的想法,這個想法很好,盯住一個項目就去找。我們以前制定許多優(yōu)惠政策放到那兒,坐等招商,作用不大。要做好項目,找好資源,去主動招商;要啟動民間資金。外地的民間資金很多,只是看你有沒有好的資源、好的項目。要加強宣傳,宣傳我們的優(yōu)勢,宣傳我們的資源,吸引民間資金的注入。四是要要充分挖掘我們自己的資源優(yōu)勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要很好地進行研究,我們的優(yōu)勢到底是什么。就全縣來說,通過兩年來的反復研究、討論和實踐,我們確定了四大資源優(yōu)勢,一叫林草資源優(yōu)勢,二叫土地資源優(yōu)勢,三叫礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,四叫人力資源優(yōu)勢。那么每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是什么,這四條你不一定都具備。另外,你還可能有在這四條之外的優(yōu)勢,一定要把它找準。在找準優(yōu)勢的前提下,發(fā)展才能夠更好地定位。五是要扎扎實實地做事,不管做什么事,就是要做實做好。這也是我們干部的靈魂,是我們的傳家寶,要把它繼續(xù)發(fā)揚光大。六是要抓住工作的重點。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟首先要抓住兩個增收問題,財政增收和農(nóng)民增收是兩個最基本的問題,是農(nóng)牧區(qū)工作的重點,我們的一切工作都是在圍繞著這一重點來開展。七是要做好項目庫建設,項目準備問題非常重要。向上爭取項目的時候,現(xiàn)做非常困難,難就難在我們沒有準備。你鄉(xiāng)里有什么資源,有什么優(yōu)勢,今后發(fā)展什么重點產(chǎn)業(yè),用什么方式招商,資金怎樣去爭取,這些都需要做項目,各位書記特別是我們各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,要把這個問題做好。縣里有了什么項目,你拿上項目就可對上;外面來人要到你們鄉(xiāng)里看看,想投資,你拿出幾個項目來,讓他選,這效率就高了。縣政府部門特別是發(fā)展計劃局,要不斷強化招商工作,創(chuàng)新招商思路和方式,同時,要強化項目庫的建設。

二、發(fā)揮優(yōu)勢,做大做強重點產(chǎn)業(yè)。

我們依據(jù)自己的優(yōu)勢要做好的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)很明晰了。一是要繼續(xù)抓好種養(yǎng)業(yè)。要特別突出草、羊、雞、?;蛘呖梢员硎鰹椴?、草食家畜和雞,這是我們大農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。同時,我們還要下大力氣調整種植結構來推進主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。種養(yǎng)業(yè)這個產(chǎn)業(yè)不可放松,只有種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展起來了,農(nóng)民才能真正地增收,農(nóng)村才能真正地穩(wěn)定。二是要抓好以礦產(chǎn)開發(fā)為主的采選產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,我們有一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了礦山采選產(chǎn)業(yè),或者是正在運籌礦產(chǎn)采選業(yè)。實際上,我們將來可能有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有潛力發(fā)展起礦山采選業(yè)。采礦業(yè)在今后一個時期會成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。馮書記講了,要發(fā)動群眾找礦,要請地勘部門幫助勘查,規(guī)范地進行開發(fā)。要加強勘探開發(fā)的監(jiān)督管理,規(guī)范我們的采礦業(yè),做到加快開發(fā)和規(guī)范管理同步。三是做好以農(nóng)、林、畜產(chǎn)品加工和煙花工業(yè)為主導的加工業(yè)。在我縣,農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)目前有了基礎,但是很分散,規(guī)模很小,我們需要把它們逐步整合起來,形成規(guī)模,提升檔次,提高質量。我們的雜糧加工也面臨著如何整合、如何占領市場的問題。在這方面,大家要認真地去研究。四是抓好勞務輸出產(chǎn)業(yè)。這兩年,由于我縣上下的共同努力,我縣的勞務輸出工作做的很好,勞務輸出已經(jīng)成為我縣農(nóng)牧民增收的一個重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長蘇木達一定要充分重視這項工作,要配備專人,形成網(wǎng)絡,積極開展中介服務。同時,要想盡一切辦法在外地建立勞務輸出基地。現(xiàn)在,我們是縣鄉(xiāng)一齊搞,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務輸出體系要逐步完善起來,將來也要做到能直接對外輸出,并為輸出人員搞好服務。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這個方面有了成功的做法。

三、千方百計籌措資金,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

這一點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都談到了,特別是信用社和農(nóng)行做了很好的發(fā)言,還有很多新意。在如何籌措資金上,有這樣幾個問題和大家探討。第一是要研究民間資金如何啟動。我們有些農(nóng)戶很有錢,怎樣讓這些農(nóng)戶的資金啟動起來,我看這里面大有文章可作。第二是利用好金融部門的貸款。金融部門貸款對我們的支持非常大,給縣創(chuàng)造了很多輝煌。信用社在支撐著我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化所需的資金,農(nóng)行現(xiàn)在正向自治區(qū)呈報申請支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金,這對的發(fā)展至關重要。金融部門在積極爭取支農(nóng)資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木就要研究怎樣做好工作,為金融部門創(chuàng)造良好的貸款環(huán)境。要多想一些辦法,地方和銀行聯(lián)起手來,把給群眾貸款問題解決好,讓銀行規(guī)避風險,農(nóng)村各項產(chǎn)業(yè)又得到發(fā)展。實際上,銀信部門并不是沒有資金,關鍵是怎么讓銀行規(guī)避風險,讓銀行在貸款當中贏利,這是最關鍵的。在貸款問題上,我們要加強對農(nóng)戶的誠信教育,一要強化宣傳,教育引導,樹立誠信意識,二對個別貸款不還的,要采取措施嚴厲制裁,殺一儆百,優(yōu)化金融環(huán)境,強化群眾的誠信觀念。三是要借雞生蛋。比如說貝子府、新地在種羊使用上,他們引進外地養(yǎng)種羊戶來咱縣辦配種點,咱們不用拿錢,按市場機制運作,雙方受益。在煙花生產(chǎn)上,在礦產(chǎn)開發(fā)上,都有這樣的事例,我們要很好地去研究。四是打捆優(yōu)化使用項目資金。在“三民”調查完成以后,我們把底數(shù)摸清了,那么根據(jù)我們建設“新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)戶”標準要求,我們怎樣投放資金,怎樣使用資金,各部門要形成合力,要圍繞著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求來擺布資金,發(fā)揮資金的整體效益。五是要有效化解鄉(xiāng)村兩級債務。為什么在籌措資金問題上談到化解債務,是因為債務不化解,你自己就拿不出錢來支持農(nóng)村發(fā)展。六是抓好財源建設,做好稅收征管工作。辦企業(yè)、辦事業(yè)是為了增加收入,不僅僅是要增加農(nóng)牧民的收入,還要增加財政的收入。要加強稅收征管,比如說,現(xiàn)在鐵礦很熱,我們又有鐵礦資源,那么稅一定要征,而且要征到位,歷史形成的優(yōu)惠政策,在承包期限內必須嚴格按照政策來執(zhí)行,但在承包期過后,必須應征盡征,因為礦產(chǎn)資源不可再生,礦產(chǎn)資源總有一天會枯竭。

四、抓好科技推廣和普及,提高我們的生產(chǎn)力水平。

一是要抓好科技培訓。剛才,馮縣長已經(jīng)作了布置??萍寂嘤栆鳛橐粋€長期的任務抓下去,因為我們的發(fā)展需要科技,而我們現(xiàn)在的農(nóng)牧業(yè)科技水平又非常低,要采取一切可行的辦法來推廣和普及農(nóng)牧業(yè)實用技術,提高我縣農(nóng)牧業(yè)科技含量?,F(xiàn)在,我們干部群眾的科技意識提高了,要把科技推廣和普及工作當作一項非常重要的工作,常抓不懈。二是抓好科技示范。我們有種植園,有保護地,有示范園,有科技戶,還有養(yǎng)殖小區(qū),這些都要抓好,要發(fā)揮其示范作用。三是要大力抓好農(nóng)村機械化水平的提高,特別是生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平的提高。要就農(nóng)業(yè)機械如何解放生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)機械如何減輕勞動強度、農(nóng)業(yè)機械如何提高生產(chǎn)效益等方面加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓農(nóng)牧業(yè)機械化問題上,要抓幾個示范戶來帶動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。目前,我縣農(nóng)業(yè)機械化的水平還非常低,如果農(nóng)業(yè)機械化水平能上一個臺階,那么我縣的勞動生產(chǎn)力就會有極大的提高,就會有更多的勞動力解放出來去干別的事情。我曾經(jīng)幾次說過,我們的農(nóng)民太苦了,為什么太苦呢?地多,因天旱,種了又沒啥收成,機械化水平非常低,勞動強度非常大。在這方面,我們要加強宣傳、引導、示范,引導群眾改善生產(chǎn)方式,增加經(jīng)濟收入,享受文明生活。四是要加大農(nóng)牧業(yè)標準化生產(chǎn)力度。國家將要出臺強制性的生產(chǎn)標準,我們要加強宣傳和示范,讓農(nóng)民樹立標準化生產(chǎn)意識,這是將來我們的農(nóng)畜產(chǎn)品擴大市場的一個重要基礎。

五、當前需要做好的幾項工作。

一是做好禽流感防治工作。雖然當前沒發(fā)生,但是我們絕不可掉以輕心。要特別注意那些散養(yǎng)的家禽。要逐步建立長效的防疫體系,這是我們縣大農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障。二是要嚴格控制耕地變更使用。以后不管建什么,不能占用基本農(nóng)田,不能占用水澆地和好的旱地。如需占用耕地,必須充分研究,審慎行事,嚴格履行審批手續(xù)。三是做好舍飼禁牧工作??h里有舍飼禁牧工作領導小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有護林護草大隊,今年的階段性舍飼禁牧工作一定要做好,為明年全年禁牧打下基礎。四是做好春季造林工作。林業(yè)局有具體的安排,將來還要召開會議,原則是必須完成任務,必須保證質量。五是做好抗旱春播工作。要充分利用現(xiàn)有水源,必保種好一百萬畝基本田。六是做好維護穩(wěn)定工作。發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績。誰的問題誰解決、誰負責,不能推脫。七是要進一步加強團結。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都在,縣直涉農(nóng)各部門主要負責同志也在場,我們的班子一定要精誠團結,合作共事,兩個人到一起不容易,要很好的配合。之所以提這個要求,是因為在組織部門考核過程中,發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別部門,班子成員之間配合不好。如果沒有什么大的原則問題,都要多嚴格要求自己,多想的事業(yè),不要搞你爭我奪、你高我低的事。即使過去有一些磨擦、有一些不和諧,在新的一年里,也要拋棄前嫌,密切配合,做好工作。八是要努力學習。這點我已強調多次,這也是做好工作的一個前提。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把產(chǎn)值當成,一些經(jīng)濟指標互不銜接,原因就是有些同志在財稅、工業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展上的一些指標還沒有弄明白。需要我們學習的知識很多。九是要振奮精神,克己奉公,努力工作。我們面臨的任務非常重,今年,我縣財政收入要突破一個億,而且是沒有力爭,只有必須。這一收入任務的完成,要靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木的出色工作。這不是搞高指標,是我們發(fā)展的需要。我們必須振奮精神,努力工作。要克已奉公,少考慮自己,多考慮工作。我們絕大多數(shù)干部都在默默無聞、勤勤懇懇的工作。當然,干部有些想法、有些要求是正常的,但不能一味地強調個人利益。在極個別同志身上就存在這個問題。大家都能克己奉公,才能對得起我們的父老鄉(xiāng)親,才能對得起組織對我們的信任。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇四

我們必須堅持富民為先,千方百計促進農(nóng)民增收?!?2日下午,江蘇省農(nóng)業(yè)工作會議在南京召開。江蘇省農(nóng)委主任吳沛良在發(fā)言中說,2017年是推進供給側結構性改革的深化之年,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營管理工作要以促進農(nóng)民增收為中心任務,以綠色發(fā)展為導向,以改革創(chuàng)新為動力,加快構建特色鮮明的高效農(nóng)業(yè)結構。

加快結構調整讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更高效。

“應該說2017年是困難重重的一年,是農(nóng)業(yè)供給側改革的深化之年。江蘇作為糧食大省,未來我們的農(nóng)業(yè)結構該如何調整?”吳沛良直言,經(jīng)過連續(xù)多年的發(fā)展,江蘇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到極大提升,但也出現(xiàn)了新的矛盾和問題,各地應大力推進產(chǎn)業(yè)高效化、產(chǎn)品品牌化、生產(chǎn)綠色化,打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)不高效的局面。

鎮(zhèn)江句容素有南京后花園之稱,丁莊葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品成為不少南京市民的首選。句容市農(nóng)委主任王建祥介紹,近年來,句容按照藏糧于地、藏糧于技的新理念,統(tǒng)籌糧食安全和農(nóng)民增收問題,著力破解大田作物增收難問題。一方面推廣市場認可度好的`優(yōu)質品種,另一方面有序調整農(nóng)業(yè)內部生產(chǎn)結構,發(fā)展特色園藝產(chǎn)業(yè),重點推廣稻鴨共作、稻蝦稻整共生等高效稻田混養(yǎng)模式,以及稻套綠肥養(yǎng)鵝養(yǎng)羊模;推進糧食烘干,收儲、加工一體化,讓農(nóng)民直接獲取加工銷售環(huán)節(jié)的高利潤。

在經(jīng)營理念上,當?shù)匾援a(chǎn)業(yè)鏈條延伸為抓手,培育園藝種業(yè),鼓勵家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社發(fā)展小型加工、精加工,開發(fā)精致產(chǎn)品、饋贈禮品、休閑商品。順應農(nóng)業(yè)勞動功能向休閑觀光功能拓展,融生產(chǎn)生活、生態(tài)于一體,由賣產(chǎn)品到賣生態(tài),由種風景到賣風景;順應農(nóng)產(chǎn)品消費功能向保健養(yǎng)老功能拓展,主動連接康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

吳沛良表示,各地要以市場為導向,引導農(nóng)民“什么賺錢種什么、什么效益高種什么”,拜托慣性思維和路徑依賴,大力推進農(nóng)業(yè)結構調整,千方百計提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。他要求,各地要結合本地實際,拿出具體措施,切實加大農(nóng)業(yè)結構調整力度,突出發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)、推廣高效模式,總結推廣糧經(jīng)飼草結合、林牧結合、農(nóng)牧結合、種養(yǎng)結合、稻漁結合等多元復合經(jīng)營模式,增加單位士地綜合產(chǎn)出效益,讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更高效。

同時,要打破農(nóng)業(yè)品牌多亂雜、優(yōu)質不優(yōu)價的格局,培育江蘇農(nóng)業(yè)大品牌,用好有限的耕地資源,發(fā)揮地處長三角城市群的區(qū)位優(yōu)勢,緊盯國際國內農(nóng)產(chǎn)品中高端消費市場,強化自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新與保護,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品、高端農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。

堅持富民為先讓農(nóng)民錢袋更厚實。

江蘇省第十三次黨*會明確“兩聚一高”主題,農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎領域,農(nóng)民是聚焦富民的重點群體。如何促進百姓增收,成為各地著力攻克的工作重點。

宿遷沭陽縣地處蘇北,經(jīng)濟基礎并不雄厚。但近年來,當?shù)貓猿忠浴耙淮逡黄芬坏辍苯ㄔO為抓手,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務,有力促進了全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。沭陽縣農(nóng)委主任司緒中說,調優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結構、打造電商產(chǎn)業(yè)集群、完善服務體系是他們的三大“法寶”。圍繞全省農(nóng)業(yè)結構調整的目標任務,沭陽著力發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在全縣集中打造了一批規(guī)模適度、特色鮮明、產(chǎn)品質優(yōu)、產(chǎn)業(yè)融合的一品產(chǎn)業(yè)村,建設了25個特色農(nóng)業(yè)基地。依托電商銷售平臺,沭陽花木、茆圩草莓、湯澗蔬菜等傳統(tǒng)地域品牌叫得更響,在農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展大潮中,農(nóng)民的錢袋子也越來越厚實。

截至目前,沭陽已建成“一村一品一店”達標村343個、“中國淘寶鎮(zhèn)”3個、“中國淘寶村”31個,是全國五大淘寶村集群之一,農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店達到2.3萬家,2016年全年銷售突破60億元,帶動了20余萬人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

“沭陽模式”受到了多方肯定。吳沛良透露,今年全省將開展“一村一品一店”等三項示范創(chuàng)建活動,形成推動農(nóng)業(yè)結構調整的合力?!啊ヂ?lián)網(wǎng)+’是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級最活躍、最有潛力的因素?!眳桥媪颊f,江蘇將整省推進信息進村入戶,大力建設農(nóng)產(chǎn)品電商和智能農(nóng)業(yè),推動江蘇“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以更快速度、更高水平發(fā)展。2017年,全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷額要達到360億元。

“省第十三次黨*會提出,到,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比翻一番,農(nóng)民增收是難點?!眳桥媪颊f,受宏觀經(jīng)濟形勢影響,今年農(nóng)民收入增幅明顯回落,而且每個季度增幅呈現(xiàn)逐步下降趨,“農(nóng)民增收的難度不可忽視,壓力前所未有?!彼赋?,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須牢固樹立富民為先思想,把農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的提升、農(nóng)民收入的增加,作為農(nóng)業(yè)供給側結構性改革成效的檢驗尺度。既要主動調整農(nóng)業(yè)結構,提高農(nóng)業(yè)的效益和競爭力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入;又要大力推進農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育農(nóng)民增收新的增長點。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇五

3月26日,織金縣在縣政府六樓會議室召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作會議,安排部署20農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅任務??h委書記楊樺出席會議并講話,縣委副書記、縣長潘發(fā)勇主持會議,縣領導袁家藝、徐開焱、朱宇翔、雷文軍、袁靚、郭波、王寧在主席臺就坐,縣四大班子在家領導出席會議。

楊樺指出,,織金縣如期實現(xiàn)2.74萬貧困人口脫貧、51個貧困村出列、2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、貧困發(fā)生率下降3.12個百分點,農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅工作取得顯著成績。全縣各級各部門要時刻繃緊決戰(zhàn)之弦,時刻保持決戰(zhàn)狀態(tài),深刻認識做好“三農(nóng)”和脫貧攻堅工作的緊迫性和艱巨性,切實增強責任感,堅決打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村翻身仗和脫貧攻堅決勝仗。

楊樺強調,要聚焦精準,全面吹響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅集結號。要緊盯存在的問題不放松,把扶貧對象搞準,把退出對象認準,把建檔立卡做準,扎實抓好“百企幫百村”工作;要緊盯產(chǎn)業(yè)扶貧不放松,明確產(chǎn)業(yè)精準扶貧要求,精準選好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,著力拓寬貧困戶增收門路;要緊盯基層基礎不放松,穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展,大力消滅空殼村,著力夯實脫貧攻堅基礎;要緊盯易地扶貧搬遷不放松,及時調整規(guī)劃,盡快啟動實施,配套謀劃產(chǎn)業(yè),按時搬遷入住,著力改變貧困戶惡劣生存環(huán)境;要緊盯人口控量提質不放松,全力抓好人口計生,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,強化教醫(yī)扶貧,著力增強脫貧能力。

楊樺強調,要全線出擊,迅速掀起“三農(nóng)”轉型升級新高潮。要緊盯園區(qū)建設不放松,探索園區(qū)運作新模式,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設,著力發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶動作用;要緊盯綠色發(fā)展不放松,大力抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)保護,積極發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè),扎實開展污染源治理,高度重視農(nóng)產(chǎn)品質量安全,著力增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;要緊盯市場需求不放松,抓好綠色生產(chǎn)、品牌培育和市場體系建設,著力提高農(nóng)產(chǎn)品供給水平;要緊盯改革創(chuàng)新不放松,深入推進農(nóng)村“三變”改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和財政支農(nóng)改革,加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新,著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內生動力。

楊樺要求,各級各部門要強化保障,全力抓好政策落實、項目實施、典型示范、作風保障和督查指導,確?!叭r(nóng)”工作和脫貧攻堅再打翻身仗。要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,堅定信心、迎難而上,凝心聚力、埋頭苦干,努力推動全縣“三農(nóng)”工作和大扶貧工作再上新臺階。

會上,徐開焱通報了20全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作情況;雷文軍通報了貴州省、畢節(jié)市脫貧攻堅暗訪情況;郭波宣讀了織金縣委、織金縣人民政府《關于對年扶貧開發(fā)工作突出先進集體和個人進行表彰的決定》;胡明武對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作進行了安排部署;有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗交流或表態(tài)發(fā)言。

楊樺、潘發(fā)勇分別與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表簽訂了年脫貧攻堅責任狀。

會議以電視電話形式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直播。縣直及垂直部門主要負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導、分管領導,縣農(nóng)牧局、扶貧辦相關人員在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)其他領導班子成員、二級機構負責人、農(nóng)業(yè)服務中心及扶貧工作站全體工作人員、村支兩委主要負責人、駐村幫扶干部在分會場收聽收看會議。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要是回顧總結20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署20xx年各項任務,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,克難攻堅、真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面。

參加今天會議的有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關領導,各鎮(zhèn)辦黨委。

書記。

分管領導,縣農(nóng)村工作領導小組成員單位主要負責人市級美麗鄉(xiāng)村示范村黨支部書記及省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人。今天的會議共有三項議程:

首先,進行會議第一項議程:請xxx同志回顧總結20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署20xx年各項任務。

下面,進行會議第二項議程:宣讀表彰決定。

下面,進行頒獎。

請獲得美麗鄉(xiāng)村建設工作先進集體的xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、組織部、農(nóng)工部、財政局、發(fā)改局、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村8個單位負責人上臺領獎。

(我提議,讓我們以熱烈的掌聲對剛才受到表彰的先進集體表示祝賀?。?/p>

下面,進行會議第三項議程:請xxx同志作重要講話,大家歡迎!

領會,抓好貫徹落實。最后,我就貫徹好本次會議精神強調三點意見。

一要強化學習,形成思想共識。三農(nóng)”工作事關全局,任務艱巨,責任重大。會后,各鎮(zhèn)辦、各部門要迅速行動,認真?zhèn)鬟_學習會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對“三農(nóng)”工作的部署和要求上來,進一步提高思想認識、明確目標任務。要堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,緊緊圍繞工作任務和面臨形勢,理清思路,強化措施,以實際行動貫徹好、落實好本次會議精神。

二要強化責任,高效推進落實。各鎮(zhèn)辦、各部門要緊緊圍繞既定目標任務,科學合理分解,細化到崗到人,確保個個肩上有指標、件件工作有著落。縣委、政府督查室要加大督查力度,層層傳導壓力,不折不扣地把各項重點工作落到實處。各鎮(zhèn)辦和涉農(nóng)部門要密切協(xié)作配合,緊扣各自職能,全力以赴提速度、抓進度,齊心協(xié)力推動各項工作落到實處、收到實效。

專業(yè)合作社引導扶持力度,深入推進美麗鄉(xiāng)村示范村建設,確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

工作。

開好局、起好步。

今天的會議到此結束,散會。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇七

同志們:

今天召開的全縣農(nóng)村工作會議,是我縣“三農(nóng)”工作的一次總結會、動員會和部署會。開好這次會議,對于貫徹落實好中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,做好新一年的“三農(nóng)”工作具有重要意義。剛才,縣委、副縣長光明同志就去年全縣農(nóng)村工作進行回顧總結,并對今年工作進行全面部署,總結工作客觀實在,部署工作具體全面,我完全贊同;會議還隆重表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進集體和個人,希望先進更先進,后進趕先進,全力推進我縣三農(nóng)工作再上新臺階。

過去的一年,是我縣“三農(nóng)”工作邁出新步伐、取得新業(yè)績、實現(xiàn)新突破的重要一年,十個工作亮點精彩紛呈,五個農(nóng)業(yè)重大項目推進順利,三個關鍵問題要特別關注。

一是品牌建設有亮點。九嶺山自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū),潦河大鯢自然保護區(qū)被批準為省級自然保護區(qū),“靖安白茶”被批準為國家地理標志保護產(chǎn)品,這些都是我們三農(nóng)工作的金字招牌。

二是農(nóng)業(yè)三爭有亮點。農(nóng)口部門全年共到位上級項目資金達1.2億元,比上年凈增5200萬元。

三是水利建設有亮點。啟動了城北防洪堤、羅灣河堤、小農(nóng)水重點縣等項目建設,全年投資近億元,超過前五年的總和。

四是特色種養(yǎng)有亮點。先后涌現(xiàn)出泉水三文魚、清水大閘蟹、三爪侖百花蜜、高湖皇菊、菊仙草等一批叫得響的靖安農(nóng)業(yè)特色品牌,我們的椪柑茶、椪柑砂囊系列產(chǎn)品深受好評。

五是新農(nóng)村建設有亮點。大力推進“靖安人家”裝飾工程,環(huán)三爪侖百里休閑長廊沿線民居裝飾一新,令人耳目一新。

六是森林資源保護有亮點?!傲羷π袆印背尚黠@,銷毀違法黑車40多輛,全年沒有發(fā)生較大森林火災。

七是農(nóng)技服務體系有亮點。被國家農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)技推廣服務體系建設示范縣,中央各大主流媒體到靖安集中采訪報道。

八是農(nóng)業(yè)旅游有亮點。仁首鎮(zhèn)北河園、寶峰鎮(zhèn)毗爐村、和尚坪村、雙溪鎮(zhèn)泥渦村、高湖鎮(zhèn)古楠村、水口鄉(xiāng)青山村先后獲得了省級以上農(nóng)業(yè)旅游示范授牌命名。

九是農(nóng)民增收有亮點。農(nóng)民人均純收入達到6592元,較上年增幅達20%,是近幾年來增幅最快的一年。

十是移民工作有亮點。羅灣生態(tài)移民小區(qū)主體工程全面竣工,靖安生態(tài)移民模式得到省、市領導肯定。

五個農(nóng)業(yè)重大項目推進順利:

一是高湖鎮(zhèn)竹柳種植項目推進順利,達到幼苗1000畝,大苗移栽20xx畝規(guī)模;二是樂豐有機農(nóng)業(yè)科技園已完成一期建設;三是北河園;四是1000畝白鷺果蔬基地項目;五是仁首紅豆杉基地。

另外,農(nóng)口各部門還相繼獲得了一批省、市榮譽稱號,這里不再一一列舉。

回顧去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展走過的歷程,工作歷盡艱辛,經(jīng)驗彌足珍貴,成績來之不易,上述成績的取得,是大家共同努力的結果,更是全縣“三農(nóng)”工作第一線的同志們辛勤勞動的成果,借此機會,向在座的各位及辛勤戰(zhàn)斗在農(nóng)村工作第一線的同志們和廣大農(nóng)村基層干部,表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!

歷史經(jīng)驗一再告誡我們,越是在好的形勢下越要保持清醒頭腦。應當看到,當前“三農(nóng)”工作既面臨著許多社會轉型時期的深層次矛盾,也遇到了許多難以回避的現(xiàn)實問題。有三個關鍵的問題需要特別關注:一是極端天氣事件增多、自然災害頻發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風險不可低估;二是農(nóng)產(chǎn)品價格波動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升,導致農(nóng)業(yè)效益下降,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的市場風險不可低估;三是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢持續(xù)向好的形勢下,忽視農(nóng)業(yè)的傾向有所抬頭,擠壓、侵蝕農(nóng)民利益的現(xiàn)象有所增多,維護農(nóng)村穩(wěn)定面臨的難度不可抵估。在這種情況下,今年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收要在高基數(shù)上繼續(xù)前行,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要在高要求下延續(xù)向好勢頭,面臨的困難之多、壓力之大可想而知。

農(nóng)村興,天下安,民心穩(wěn)。三農(nóng)工作永遠是我們工作的基礎,基礎不牢,地動山搖。圍繞如何抓好三農(nóng),如何做到工業(yè)提升農(nóng)業(yè),城市統(tǒng)籌農(nóng)村,致富帶上農(nóng)民,我一直在思考,圍繞我們“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、林果富民”發(fā)展戰(zhàn)略,“一產(chǎn)助推旅游、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)激活全局”的發(fā)展模式,就如何做好今年三農(nóng)工作,我談三點意見,供同志們參考。

一、“興業(yè)首在興農(nóng)業(yè)”。

“農(nóng)業(yè)興,天下定“。抓農(nóng)業(yè)關鍵做精做專,著重在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、強化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加大基礎投入三個方面,找準突破口,抓出靖安特色,唱響靖安品牌。

(一)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做精農(nóng)業(yè)。抓農(nóng)業(yè)就要抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)主要抓特色。要按照把農(nóng)業(yè)做出特色,把特色做成規(guī)模的思路,在調整產(chǎn)業(yè)結構上狠下功夫,明晰我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。當前,重點是要圍繞椪柑、白茶、娃娃魚三大靖安特色種養(yǎng)業(yè),尋求擴規(guī)模、創(chuàng)效益,力求在特色上精益求精。一是椪柑產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)步發(fā)展。中國椪柑之鄉(xiāng)牌子不能丟,要大力發(fā)展以椪柑為主的休閑農(nóng)業(yè),(在香田鄉(xiāng)建設一個標志性的核心區(qū),一個農(nóng)業(yè)采摘導游圖,一個高起點規(guī)劃發(fā)展圖,一支機制隊伍建設,一批農(nóng)宿文化點),鞏固其作為我縣山下片農(nóng)民增收主導產(chǎn)業(yè)的地位,要力求在延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴大產(chǎn)品深度開發(fā)上下功夫,縣果業(yè)部門要全力幫扶龍頭企業(yè)理思路、擴銷路,在已開發(fā)椪柑茶、椪柑砂囊等系列產(chǎn)品的基礎上,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度地發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。二是白茶產(chǎn)業(yè)要堅持擴規(guī)模與提品質相結合,關鍵還是提升品質,規(guī)范市場,鞏固靖安白茶在外美譽度,使靖安白茶真正成為靖安一張過得硬的生態(tài)品牌;同時,要按照靖安白茶發(fā)展五年規(guī)劃,進一步擴大種植面積,力爭新增3000畝,突破2萬畝,使靖安白茶形成一定的規(guī)模效應,成為山上片農(nóng)民增收的重要渠道;三是娃娃魚產(chǎn)業(yè)要力求突破,要在規(guī)模壯大和產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下功夫,充分發(fā)揮娃娃魚生態(tài)園的示范帶動和技術指導作用,積極引導農(nóng)戶分散養(yǎng)殖,力爭養(yǎng)殖規(guī)模達到5萬尾,把娃娃魚產(chǎn)業(yè)打造成靖安農(nóng)業(yè)標志性產(chǎn)業(yè),真正撐起“中國娃娃魚之鄉(xiāng)”這張金字招牌。

(二)著力強化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做活農(nóng)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),瞄準市場抓農(nóng)業(yè)。提升靖安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,就必須堅持實施品牌戰(zhàn)略,抓好提形象與廣營銷兩個方面,一是要提升品牌形象,要堅持用工業(yè)發(fā)展理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,把農(nóng)業(yè)標準化作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的關鍵措施來抓,比如,當前我們的白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就面臨如何提升品質、規(guī)范市場的問題,不適合種植白茶的地區(qū)就不要鼓勵種植,按有機標準建設的茶園就堅決不能施化肥、打農(nóng)藥,同時,要切實加強靖安白茶品牌的統(tǒng)一宣傳、包裝和保護,實行統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一管理,鞏固提升靖安白茶的質量、信譽和美譽度。二是要抓好農(nóng)產(chǎn)品市場營銷,扶持中介服務組織的發(fā)展,培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,大力實施“農(nóng)產(chǎn)品進超市”工程,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織到大中城市興辦貿易公司,開設銷售窗口,發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供直銷、配送經(jīng)營等模式,要繼續(xù)積極赴上海、廣州、南昌等地參加和舉辦各種形式的農(nóng)產(chǎn)品展銷會,營造聲勢,擴大影響,爭取更多的市場份額。

(三)全力加大基礎投入,做實農(nóng)業(yè)。這幾年,國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設的投入持續(xù)加大、工作不斷加強,我縣農(nóng)業(yè)基礎設施投入也創(chuàng)歷史新高,但由于歷史欠賬較多,農(nóng)業(yè)基礎脆弱、后勁不足的問題依然較為突出。一方面,要全力抓好在建重點基礎設施項目的推進,把城北防洪堤、羅灣防洪堤、小農(nóng)水重點縣、種糧大戶糧田工程、農(nóng)村土地整治開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、病險水庫除險加固等項目,作為今年要繼續(xù)完善的重點工程抓緊實施,狠抓工程質量、狠抓工程進度,力爭早日建成,早日發(fā)揮效益。另一方面,要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)三爭工作力度,把爭取農(nóng)業(yè)項目作為全縣三爭工作的重頭戲,準確把握國家和省市政策走向,抓緊篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項目、好項目,積極做好對接和爭取工作,力爭有更多的農(nóng)業(yè)建設項目進入國家和省、市籠子,力爭農(nóng)口部門全年爭資超過1.5億元,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實基礎。

二、“強縣重在強農(nóng)村”。

“農(nóng)村強,天下穩(wěn)”。我們國家三農(nóng)問題的根源就在城鄉(xiāng)二元分割造成的發(fā)展差異,破解三農(nóng)問題歸根結底就是要建設好農(nóng)村。

(一)致力抓好新農(nóng)村,建秀美農(nóng)村。新農(nóng)村建設事關農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠發(fā)展,要堅持整合投入、打造亮點,以“環(huán)三爪侖百里休閑度假長廊”為抓手,實施好三大工程,推進全縣新農(nóng)村建設上新臺階。一是全面完成“靖安人家”裝飾工程,去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成了三年工程量的70%,今年,大家要一鼓作氣,確保三年任務提前一年全面完成,使全縣公路沿線村莊村容村貌發(fā)生根本性變化,整體提升靖安農(nóng)村形象。二是完善公路沿線景觀工程,要切實抓好公路沿線2萬畝油菜觀光帶的田間管理,打造靖安農(nóng)村特色,讓“相約春天到靖安看油菜花”成為我們農(nóng)業(yè)旅游響亮名片。三是深入推進造林綠化“一大四小”工程,生態(tài)優(yōu)勢是靖安最大的優(yōu)勢,我們要鞏固發(fā)展好造林綠化成果,重在提升品質上下功夫,確保全面完成全年造林綠化工程建設任務,建設秀美農(nóng)村。

(二)合力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建幸福農(nóng)村。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,我們明顯感受到,農(nóng)民進城的速度、縣城擴容的速度、集鎮(zhèn)建設的速度明顯加快,城鎮(zhèn)面貌有了很大改觀,但總體上,我們城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度還滿足不了群眾統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需求,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上還大有潛力可挖、大有文章可做、大有空間可為,今年,重點是要抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)群眾就業(yè)三個方面下功夫,辦好三件事。一是實施潔凈鄉(xiāng)村工程,創(chuàng)建全省最潔凈鄉(xiāng)村是今年要實施的頭號民生工程,是縣委政府對全縣人民的莊嚴承諾,按照推行縣鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,需要全縣上下同心協(xié)力,把這件實事辦實,好事辦好,徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題。推進生豬養(yǎng)殖業(yè)沼氣池建設,走“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”齊頭并進的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。二是開通城鄉(xiāng)公共交通,在縣城、工業(yè)園區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通城鄉(xiāng)公交車,解決群眾出行的問題。三是科學引導農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),大力開展農(nóng)村實用人才培訓,培養(yǎng)造就一大批科技明白人、流通經(jīng)紀人和致富帶頭人,達到“培育一批人才、拓展一項產(chǎn)業(yè)、帶動一方農(nóng)民、發(fā)展一片經(jīng)濟”的人才效應,引導帶動更多的農(nóng)民增收致富,縮小城鄉(xiāng)差距,建設幸福農(nóng)村。

(三)強力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,建人氣農(nóng)村。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,不僅滿足了都市人到農(nóng)村休閑度假的需要,更有利于農(nóng)村經(jīng)濟實力的壯大。農(nóng)業(yè)旅游品牌一旦形成,將會大大吸引外來投資,成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,最終也提高了農(nóng)民的收入,我們抓“靖安人家”工程建設,就要把農(nóng)業(yè)旅游當作一個重要抓手。一是要把農(nóng)村當景區(qū)來建設,科學編制農(nóng)村規(guī)劃,滿足旅游發(fā)展需求,在新農(nóng)村建設中,要重點考慮旅游的特殊需求,完善配套設施,縣農(nóng)業(yè)、旅游等部門要加強規(guī)范指導。二是要把農(nóng)特產(chǎn)品當旅游商品來開發(fā),依托旅游這個平臺賣向全國,靖安的白茶、香菇、木耳、筍干、蜂蜜、竹雕等農(nóng)特產(chǎn)品,都是我們良好的旅游商品開發(fā)資源,要認真研究這個問題,加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度,促農(nóng)民增收。三是要把村莊、民居當旅游景點來謀劃,進一步放大項目建設效益,休閑農(nóng)業(yè)不僅僅是去某個農(nóng)家樂吃頓飯,我們倡導的農(nóng)宿文化是體會、體驗整個鄉(xiāng)村的氛圍和文化,我們靖安還有大量可做文章的非物質文化遺產(chǎn)要發(fā)掘利用,要仔細琢磨。

三、“富民貴在富農(nóng)民”。

“農(nóng)民富,天下足”。農(nóng)民是我們的衣食父母,讓全縣人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果,千方百計做到促民富、解民憂、保民安,是我們工作的出發(fā)點和落腳點。

(一)盡力拓寬農(nóng)民增收渠道,促民富。雖然我縣去年農(nóng)民人均純收入達到歷史新高,但還沒達到全省、全市平均水平(全省是6892元,全市是6981元,我縣是6592元),農(nóng)民收入結構比較單一的狀況還沒有根本改變,外部的發(fā)展環(huán)境和壓力還比較大,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎還不牢固,我們今年確定的農(nóng)民增收目標是增長12%,增長的絕對數(shù)接近800元,實現(xiàn)這個目標有一定難度,要從三個方面狠下功夫:一是要挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力,通過加大農(nóng)業(yè)科技投入,推進結構調整,提高綜合效益,實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質增效和節(jié)本增效,這是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實選擇。二是要拓展外部增收空間,加大農(nóng)村剩余勞動力轉移就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入,積極促進農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),走以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的路子,著力為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境,加強對農(nóng)民的就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)輔導,使農(nóng)民的“來錢渠道”多起來,這是建立長效機制的重要途徑。三是要增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,加強農(nóng)村三資管理,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民轉移性收入,千方百計促農(nóng)民增收。

(二)極力落實涉農(nóng)民生工程,解民憂。保障和改善民生,重點難點在農(nóng)民。近年來,我們在改善農(nóng)村民生上取得一系列顯著的成績,每年都承諾并實現(xiàn)辦好了一批民生實事,比如,去年我們安排200多萬元資金,在全市率先發(fā)放高齡老人長壽津貼,同時,在全省第一批實施新農(nóng)保制度等。但由于農(nóng)村基礎設施、公益事業(yè)、環(huán)境整治等方面欠賬較多,雖然我們現(xiàn)在的財力還不寬裕,但在改善民生上,我們還是要一件一件的辦,好事辦一件多一件,問題解決一個少一個。要加快建設農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、廣播電視等基礎設施,不斷改善生產(chǎn)生活條件。要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),落實農(nóng)村義務教育有關政策,鞏固擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村書屋建設,廣泛開展形式多樣、豐富多彩的群眾文化生活,促進農(nóng)村和諧。

(三)竭力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,保民安。切實保障和維護農(nóng)民權益,要在經(jīng)濟上充分關心農(nóng)民的物質利益、在政治上切實保障農(nóng)民的民主權利,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,要著重關注以下幾個問題:一是要不折不扣落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴厲打擊傷農(nóng)害農(nóng)的行為,嚴肅處理違反政策的責任人,堅決做到落實政策不縮水、不流失、不走樣。二是要關心農(nóng)村弱勢群體,切實保證農(nóng)村“五保戶”、留守兒童、失地農(nóng)民的切身利益。三是要重視維護農(nóng)民權益,加強農(nóng)村土地、林地權屬糾紛調處工作,這一塊也是農(nóng)村不穩(wěn)因素的重要方面。四是要改進群眾工作方式方法,扎實做好聯(lián)系群眾、服務群眾、團結群眾的各項工作,我們的各級干部特別是農(nóng)村基層干部,要做到胸中始終有大局、心里時刻有群眾,把經(jīng)濟建設與社會建設統(tǒng)籌起來、把社會建設與社會管理聯(lián)系起來、把社會管理與群眾工作結合起來,維護好農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務艱巨、責任重大。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅定信心、迎難而上,團結一致、埋頭苦干,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!

謝謝大家!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇八

3月31日-4月1日,全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設工作會議在江都區(qū)召開,其中3月31日集中開會,4月1日參觀江都區(qū)春耕備耕現(xiàn)場及農(nóng)業(yè)園區(qū)、花木市場。副省長陳震寧到會講話,省農(nóng)委主任吳沛良部署工作。市委書記謝正義到會致辭,副市長丁一作交流發(fā)言。副區(qū)長孫明等參加會議。

近年來,江都區(qū)圍繞農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化目標,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,著力調優(yōu)農(nóng)業(yè)結構,轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。全區(qū)基本形成“兩帶三區(qū)一圈”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,糧油、花木、蔬果、水產(chǎn)、畜禽五大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,糧食復種面積穩(wěn)定130萬畝以上,總產(chǎn)穩(wěn)定在65萬噸以上。先后榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣、花木之鄉(xiāng)、花卉生產(chǎn)示范基地、蔬菜標準化示范縣、農(nóng)機化示范區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易服務標準化試點區(qū)和省農(nóng)村改革試驗區(qū)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范縣等稱號,被農(nóng)業(yè)部認定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

陳震寧在講話時要求,加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。奪取春季農(nóng)業(yè)豐收,認真落實春耕備耕工作,組織好蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn);加快農(nóng)業(yè)結構調整,抓主導產(chǎn)業(yè)提升,抓特色產(chǎn)業(yè)擴面,抓多元復合經(jīng)營,抓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;創(chuàng)建示范引領載體,建設好糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園“三區(qū)三園”;著力深化改革,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展體制機制。陳震寧同時強調,當前要統(tǒng)籌抓好農(nóng)民增收、防汛防旱和農(nóng)田水利建設、供銷合作社綜合改革、信息進村入戶等工作。

謝正義在致辭中說,近年來揚州緊緊圍繞“創(chuàng)造新典型、邁上新臺階、走在最前列”目標要求,全面落實強農(nóng)富農(nóng)政策,扎實推進農(nóng)村改革創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20全市糧食生產(chǎn)災年保持穩(wěn)定,農(nóng)民人均可支配收入及其增幅雙超省均,35%的低收入農(nóng)戶實現(xiàn)年收入7000元目標,農(nóng)地確權登記、農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易進展較快。揚州市國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式啟動建設,國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)加快推進,為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設構建了平臺、蓄積了動能。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇九

貫徹落實中央和省系列涉農(nóng)工作會議精神,總結“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署2016年及“十三五”時期工作任務,7月5日,佛山市委市政府召開全市農(nóng)村工作會議。

市長朱偉、市委副書記李子甫、副市長王玲出席會議,市委農(nóng)村工作領導小組全體成員,各區(qū)區(qū)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領導,各區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局主要負責同志,南海城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦主要負責同志參加了會議。會議由李子甫副書記主持。

會上,王玲副市長傳達了全省系列涉農(nóng)會議主要精神,各區(qū)政府分別作專題發(fā)言,朱偉市長作講話。

會議充分肯定了“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績。

“十二五”期間,全市各級各部門全面貫徹落實中央和省關于“三農(nóng)”工作的決策部署,積極推動農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展,深化農(nóng)村體制改革,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)收、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定,“三農(nóng)”工作整體邁上新臺階。

全市農(nóng)業(yè)增加值近5年年均增長2.55%,農(nóng)地產(chǎn)出率近5年年均增長超10%,農(nóng)村居民人均純收入年均增長超過10%,市域森林覆蓋率達到34.81%。

會議強調,各區(qū)各部門要以確保到2018年農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾與全市一起進入高水平小康社會為目標,以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指引,以“農(nóng)業(yè)高端化、農(nóng)村同城化、農(nóng)民職業(yè)化和林業(yè)生態(tài)化”為方向,推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快轉變發(fā)展方式,加大創(chuàng)新驅動力度,推動“三農(nóng)”工作全面上水平。

突出抓好五方面工作:

一是堅持創(chuàng)新強農(nóng),著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,完善農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管體系。

二是堅持協(xié)調促農(nóng),著力提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。加強農(nóng)村基層治理創(chuàng)新,完善支持農(nóng)業(yè)發(fā)展制度,深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。

三是堅持綠色興農(nóng),著力推動農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全力以赴創(chuàng)建國家森林城市,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強農(nóng)林生態(tài)安全管理,加強村級工業(yè)園區(qū)整治提升。四是堅持開放助農(nóng),著力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。

要主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略,加強區(qū)域農(nóng)業(yè)合作發(fā)展。五是堅持共享惠農(nóng),著力增強農(nóng)村居民獲得感和幸福感。促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,改善農(nóng)村人居環(huán)境,深入推進脫貧攻堅工程。

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇十

同志們:

20__年是全縣三年脫貧解困在開局之年保持強勁發(fā)展勢頭的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得顯著成效的一年。在20__年1月份召開的全省農(nóng)村工作會議上,我縣被省委、省政府授予“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣”和“畜牧業(yè)生產(chǎn)先進縣”稱號。_在會上還做了關于我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗介紹。一年來,全縣上下按照中央和省、市、縣委部署和要求,唱響脫貧解困、加快發(fā)展的主旋律,解放思想、突破攻堅、大膽創(chuàng)業(yè),在市場旺、政策好、人努力、天幫忙等多種有利因素同時發(fā)揮作用下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟各項指標均創(chuàng)歷史新高。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)___億元,增長30.8;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)____元,增長20.9,是農(nóng)民得實惠最多、增收幅度較大的一年。各項業(yè)務性工作也取得了突破性的成果,整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作步入到了一個勢頭好、活力強、后勁足的歷史發(fā)展機遇期?;仡櫲ツ甑墓ぷ?,主要有以下幾個方面的特點:

一是農(nóng)業(yè)結構調整不斷深化??茖W規(guī)劃四大優(yōu)勢作物產(chǎn)業(yè)帶,優(yōu)質糧食生產(chǎn)區(qū)域布局更加合理,全縣糧豆薯播種面積189.7萬畝。大力推行標準化生產(chǎn),優(yōu)良品種覆蓋率達到95以上。糧食綜合生產(chǎn)能力明顯提高,糧豆薯總產(chǎn)突破10億斤。積極推進綠色食品產(chǎn)業(yè)“六帶”建設,綠色食品認證面積30萬畝,特色經(jīng)濟作物種植規(guī)模不斷擴大,全縣已有花、草、麻、煙、蔥、瓜、菜、糜、豆等9大特色產(chǎn)業(yè),總面積達30多萬畝,形成了覆蓋全縣的一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)的網(wǎng)狀生產(chǎn)格局。畜牧核心產(chǎn)業(yè)建設成果顯著,全年共投入基地建設資金3億元,生豬飼養(yǎng)量實現(xiàn)161.8萬頭,大鵝、奶肉牛飼養(yǎng)量分別達到80萬只和15萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)10.4億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的59.4。林業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了新突破,全年完成植樹造林2.7萬畝,其中退耕還林0.6萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,全縣放養(yǎng)魚水面4.8萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)3300噸。

二是勞務經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。通過宣傳發(fā)動、政策扶持、典型引帶、組織推動,全縣勞務輸出呈現(xiàn)出“組織介紹一批,親友領出一批,能人帶出一批,農(nóng)民闖出一批”的大輸出態(tài)勢。全縣共建外埠就業(yè)基地110個,輸出農(nóng)村富余勞動力_萬人,創(chuàng)收2.5億元,戶均增收20__元,人均增收600元,占農(nóng)民人均純收入的1/3強。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了新提高。投資_億元的___萬頭生豬屠宰加工項目實現(xiàn)了當年立項、當年設計、當年建設、當年投產(chǎn),生豬產(chǎn)業(yè)徹底結束了缺少大型龍頭企業(yè)牽動的歷史。__亞麻公司、__天然色素公司、__化工公司被批準為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),_____土豆經(jīng)銷公司、__公司、__公司等企業(yè)被批準為市級龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動能力不斷增強,累計牽動基地面積130多萬畝,帶動農(nóng)戶6.8萬戶。

四是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。以院縣共建活動為載體,全縣狠抓了農(nóng)業(yè)標準化知識培訓和農(nóng)業(yè)標準化科技示范園區(qū)建設,建設縣級農(nóng)業(yè)標準化科技示范園區(qū)4處,鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)13處,農(nóng)業(yè)科技專家大院3處,發(fā)放四大作物標準化生產(chǎn)技術規(guī)程等資料7萬份,培訓農(nóng)民7萬人次。全縣共落實農(nóng)業(yè)重點推廣項目27項,總面積達491.6萬畝次。在科技的推動下,玉米、大豆、水稻、馬鈴薯、烤煙、萬壽菊等作物質量效益大幅度提高。

五是農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一步加強。全縣對上爭取支農(nóng)資金1000多萬元,先后實施了___、___、__三個村農(nóng)機作業(yè)合作社試點村項目、人畜飲水項目、__馬鈴薯覆蓋保墑旱作節(jié)水項目、農(nóng)村能源沼氣池建設和畜牧種豬核心群項目。此外,全年還落實扶貧資金372.6萬元,在9個扶貧開發(fā)重點村,1122戶貧困戶,發(fā)展扶貧養(yǎng)豬2244頭,建設村級畜牧室9處;爭取省資金26.1萬元,建設勞動力轉移培訓基地1處;農(nóng)業(yè)信息化工程建設位居全市第一,全省進入前三名。上述項目的建成,極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)業(yè)抗災減災、加速農(nóng)民增收奠定了堅實的基礎。

六是黨在農(nóng)村的各項政策得到全面落實。糧食直補和良種補貼資金全部落實到位,累計發(fā)放資金____萬元,加之免征農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民人均減負增收達171元。深入開展了“三清一查”工作,出臺了《關于解決農(nóng)村土地承包問題暫行辦法》,積極化解土地矛盾和糾紛。加大了農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查,共清退不合理負擔22.8萬元,糾正加重農(nóng)民負擔項目4項。

七是農(nóng)村各項改革扎實深入。完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、財政管理體制改革、村級管理方式改革、農(nóng)村教育體制改革等一系列農(nóng)村改革,影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的體制性矛盾得到有效緩解,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構服務、管理職能進一步明確,鄉(xiāng)村兩級財務管理進一步加強,農(nóng)村信用社農(nóng)貸投放能力進一步提高。

此外,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、防災減災、病蟲害防治等工作也卓有成效,農(nóng)村基層組織建設、精神文明建設和民主法制建設得到進一步加強,農(nóng)村各業(yè)齊頭并進,經(jīng)濟全面發(fā)展,農(nóng)村社會穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。

回顧過去一年的工作,在諸多困難和挑戰(zhàn)面前,我們以堅韌不拔的勇氣和毅力,迎難而上,取得了令人欣喜的豐碩成果。成績的取得,得益于我們審時度勢,與時俱進,把握了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟跨越發(fā)展的正確方向;得益于我們把握大局,突出重點,扭住了跨越發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié);得益于我們著眼長遠,培育特色,打造了跨越發(fā)展的競爭優(yōu)勢;得益于我們轉變作風,求真務實,樹立了以工作論英雄、靠發(fā)展比高低、按成果定獎懲的工作導向;得益于我們執(zhí)政為民,關注民生,調動了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成了加快發(fā)展的強大合力。

當前,農(nóng)村經(jīng)濟增長方式和運行機制都發(fā)生了質的變化,農(nóng)民收入多元化日趨明顯,全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作從總體上已進入到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的攻堅階段。在這種形勢下,要保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長,實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,我們既有機遇又有挑戰(zhàn)。就機遇來說,一方面,外部環(huán)境好。前不久中央、省相繼召開了農(nóng)村工作會議,對進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作出了全面部署,中央反復強調,加強“三農(nóng)”的決心不動搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強化“三農(nóng)”的工作不松懈,并出臺了進一步加強農(nóng)村工作、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策意見,我省也制定了具體的應對措施??梢哉f,加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會快速協(xié)調發(fā)展,繼續(xù)成為全黨工作的重中之重。中央、省對解決“三農(nóng)”問題的重視程度之高、措施力度之大、扶持政策之優(yōu),為我們加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提供了前所未有的良好環(huán)境和有利條件。另一方面,內部活力強。隨著中央1號文件、“兩補一免”等各項惠農(nóng)政策的實施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益進一步提高,整個收益是以來最好的一年,農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入能力進一步增強,各行各業(yè)、各部門支持“三農(nóng)”的力度進一步加大,這些都為我們加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。就挑戰(zhàn)來講,縣委把20__年確定為全縣產(chǎn)業(yè)升級年,既定的產(chǎn)業(yè)升級任務目標能否實現(xiàn),很大一塊工作在我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,我們肩上的擔子重、責任大。另外,就我們工作本身來看,還存在著一些與產(chǎn)業(yè)升級不相適應的矛盾和問題,主要是農(nóng)民收入雖然呈現(xiàn)恢復性增長,但持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)業(yè)結構調整雖然有了新進展,但市場化程度仍然比較低;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然有了新起色,但龍頭企業(yè)的規(guī)模不夠大,帶動能力還不夠強;稅費改革后,農(nóng)村減負效果雖然明顯,但鄉(xiāng)村兩級組織運轉很難;化解農(nóng)村土地承包糾紛雖然取得了一定的效果,但人地矛盾還沒有從根本上解決,維護農(nóng)村穩(wěn)定壓力仍然很大;各級干部抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉變,但還沒有完全跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的小圈子,還沒有完全適應新階段、新形勢、新任務的要求。加之,今年的氣候條件還存在不確定因素,據(jù)專家預測還有出現(xiàn)洪澇等大的自然災害的危險性。面對復雜的形勢和艱巨的任務,我們各級干部特別是領導干部必須提高認識,增強做好“三農(nóng)”工作的責任感和緊迫感,攻堅克難、真抓實干,全身心地投入到加速產(chǎn)業(yè)升級、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新的偉大實踐中來,實現(xiàn)新的更大的作為。

著眼我縣發(fā)展實際,縣委、縣政府確定20__年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:緊緊圍繞三年脫貧解困的總體目標,深入貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議、縣委十四屆三次全委(擴大)會議精神,堅持和落實科學發(fā)展觀,以推進產(chǎn)業(yè)升級為統(tǒng)領,以增加農(nóng)民收入為核心,以深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整為重點,以市場為導向,錛住大事大項,加快科技創(chuàng)新步伐,深化農(nóng)村各項改革,加強基礎設施建設,全面提升糧食經(jīng)濟、綠特色經(jīng)濟、畜牧經(jīng)濟、勞務經(jīng)濟層次和水平,提高農(nóng)民素質,全力維護農(nóng)村穩(wěn)定,努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。主要奮斗目標是:糧豆薯總產(chǎn)力爭實現(xiàn)__萬噸,同比增長10;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)__億元,同比增長6.3,,種植業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)7.0億元,同比增長2.9;畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)11.3億元,同比增長8.7;林業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)1600萬元,同比增長6.7;漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1500萬元,同比增長7.1;全口徑鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)_億元,同比增長9;農(nóng)村人均收入實現(xiàn)1780元(含政策性補貼在內),同比增長13.4。

二、以市場為導向,以農(nóng)民增收為主線,進一步調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結構調整作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質量效益,增加農(nóng)民收入的關節(jié)點來抓,大力發(fā)展質量效益型農(nóng)業(yè),不斷增強農(nóng)業(yè)的綜合競爭力。

一要深入推進“主輔換位”戰(zhàn)略,大力發(fā)展以生豬為重點的畜牧業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)特別是做強做大生豬產(chǎn)業(yè),對加快糧食過腹轉化,實現(xiàn)畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)雙贏,拉動農(nóng)民就業(yè)和增收意義重大,必須毫不動搖地抓下去。加大生豬產(chǎn)業(yè)建設力度,不斷提升基地建設檔次和水平,是全縣畜牧業(yè)發(fā)展的重中之重,必須下大力氣,不遺余力抓好。為加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣委出臺了旨在進一步加強生豬基地建設,促進生豬產(chǎn)業(yè)提檔升級的1號文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要按要求切實抓好各項工作落實。要繼續(xù)叫響“豬產(chǎn)業(yè)里選干部”的口號,加大各級干部帶頭發(fā)展豬產(chǎn)業(yè)力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部參與面要不低于60,村級干部必須全部帶頭養(yǎng)豬。要突出發(fā)展大場大戶,年內,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要必保引進建設1個千頭豬場。要繼續(xù)實施母本工程,全縣要引進優(yōu)良種豬1萬頭,群眾自留母豬1萬頭。特別是要通過招商引資建成1個標準化原種豬場,并在大場大戶中積極開展生豬人工授精技術。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以為企業(yè)提供豬源為己任,堅持常年抓入欄思想不動搖,確保生豬均衡生產(chǎn)、常年供應。要加強防疫員隊伍建設,加大防疫工作力度,確保全年不發(fā)生重大疫情,保障生豬產(chǎn)業(yè)安全。全縣生豬飼養(yǎng)量必保實現(xiàn)190萬頭,力爭200萬頭,基礎母豬發(fā)展到10萬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要大力推廣母牛舍飼補料和肉牛栓系育肥技術,全年黃肉牛飼養(yǎng)量要達到19萬頭,奶牛存欄量要達到20__頭,大鵝飼養(yǎng)量要達到100萬只。要充分利用我縣宜漁資源豐富,水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢,科學合理開發(fā)養(yǎng)殖水面,積極調整養(yǎng)殖品種結構,大力發(fā)展河蟹等特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖和名優(yōu)特魚養(yǎng)殖,全縣以稻田養(yǎng)蟹為重點的河蟹養(yǎng)殖面積要發(fā)展到500畝,無公害鯉魚認證面積要達到5萬畝。

二要大力發(fā)展優(yōu)質糧食生產(chǎn),努力提高糧食產(chǎn)業(yè)效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要正確地處理好增糧與增收的關系,把發(fā)展糧食生產(chǎn)與農(nóng)民增收有機結合起來。今年,全縣糧食作物種植面積要穩(wěn)定在195萬畝,其中,玉米95萬畝、大豆70萬畝,水稻12萬畝,馬鈴薯18萬畝。要大力推行標準化生產(chǎn),加大四大作物標準化生產(chǎn)技術規(guī)程推廣力度,引導農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入品標準,提高產(chǎn)量和品質。要大力推廣優(yōu)質高產(chǎn)品種,向專品種生產(chǎn)方向發(fā)展,增強優(yōu)質糧食生產(chǎn)競爭力,增加種糧收入,全縣四大作物優(yōu)質品種覆蓋率要達到95以上,80以上種植面積實現(xiàn)專品種生產(chǎn)。要圍繞畜牧業(yè)、加工業(yè)的發(fā)展抓糧食,延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要積極招商引資,吸引省內外企業(yè)參與糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā),提高糧食生產(chǎn)綜合效益,力爭用三年的時間改變我縣賣原糧的現(xiàn)狀。土地部門要積極對上爭取資金,加大低產(chǎn)田改造和土地開發(fā)整理力度,年內力爭完成東升、惠七低產(chǎn)田改造和土地整理項目,為糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供保障。與此同時,要進一步加大農(nóng)資市場的清理整頓力度,農(nóng)委要會同公安、工商、物價、質監(jiān)等部門,加大種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場的清理檢查力度,嚴厲打擊出售偽劣生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的行為,保障糧食生產(chǎn)安全。

三要大力優(yōu)化生產(chǎn)部局,大力擴充綠特色經(jīng)濟生產(chǎn)規(guī)模。要充分發(fā)揮我縣資源多樣的優(yōu)勢,進一步鞏固完善綠色食品“六帶”生產(chǎn)格局,推動綠特色作物向一鄉(xiāng)一業(yè)或多鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品或多村一品方向發(fā)展。20__年全縣綠色食品認證面積要發(fā)展到30萬畝,按綠色食品標準組織生產(chǎn)面積60萬畝。特色作物種植面積達到15.9萬畝,其中,萬壽菊3萬畝、瓜菜8萬畝、烤煙2萬畝。

四要活化造林機制,推進林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展民營造林,不斷提高民營造林的比例,加強林木管護,實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全年突出抓好三北四期和退耕還林兩大工程建設,完成新植林2萬畝,其中退耕還林0.5萬畝,三北四期工程1.5萬畝,森林覆被率達到16.2。此外,還要新植灌木柳4000畝。

五要加快龍頭企業(yè)建設,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次和水平。要圍繞生豬、兩麻、大豆、馬鈴薯、萬壽菊、玉米、瓜菜、大鵝、柳編和木材加工等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。年內,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要必保建成1個投資百萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),實現(xiàn)由初級產(chǎn)品加工向精深加工轉變。各相關部門要抓住國家、省加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策扶持力度的有利時機,積極對上爭取項目和資金,加快推進裕豐亞麻、東郊天然色素等省市級重點龍頭企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新,增強輻射帶動能力。年內,要力爭完成_____肉業(yè)公司、__羽絨公司省市級龍頭企業(yè)的申報工作,爭取享受國家和省政策、資金扶持,增強企業(yè)發(fā)展活力。要依托“寒地黑土”品牌,引導企業(yè)加快品牌整合,盡快打造出市場知名度高的品牌,以品牌效應提高企業(yè)市場競爭力。要完善利益連結機制,引導鼓勵龍頭企業(yè)采取建立風險基金、保護價收購、適當返還利潤等多種方式,與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連結關系,實行合同訂單生產(chǎn)。今年全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)力爭發(fā)展到20戶,牽動種植業(yè)基地面積170萬畝,參與省、市級龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶戶均收入1300元。此外,要大力拓展農(nóng)產(chǎn)品市場,進一步完善生豬、大牲畜、__15公里綠色瓜菜、小雜糧、__地產(chǎn)果、_____土豆等農(nóng)畜產(chǎn)品市場建設,增強市場輻射帶動功能。要運用現(xiàn)代金融手段,引導農(nóng)民利用期貨市場銷售農(nóng)產(chǎn)品試點,用期貨市場的套期保值功能提前鎖定利潤。要充分發(fā)揮各級供銷社在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通中的服務作用,完善農(nóng)村流通體系,大力開拓農(nóng)村消費品市場,加快農(nóng)產(chǎn)品流通,增加農(nóng)民收入。

三、加大服務扶持力度,努力拓展勞務輸出空間,全面提高勞務輸出層次和水平。

繼續(xù)把勞務輸出作為農(nóng)民增收的一項大產(chǎn)業(yè)來抓,加大推進力度,加快工作節(jié)奏,不斷拓寬農(nóng)村富余勞動力就業(yè)渠道和輸出空間,擴大輸出總量,降低輸出成本,全面提升我縣農(nóng)民工域外增收的質量效益。全縣要必保累計輸出6萬人次,勞務收入3億元,人均勞務收入800元。

一要進一步加大宣傳力度。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等新聞媒體,全方位叫響炒熱我縣的勞務輸出工作,為全縣勞動力轉移提供強有力的輿論支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要充分利用各種宣傳手段,讓“要致富出勞務”的思想觀念深入人心??h電視臺要繼續(xù)辦好《走出一步天地寬》專欄,重點宣傳在外務工,以及回報家鄉(xiāng)的致富典型。同時,要把我縣的好典型以及好做法通過各種形式進行宣傳報道,從而在全縣上下形成人人關心、支持、參與勞務輸出工作的濃厚氛圍。

二要努力提高農(nóng)村勞動力素質。全面提高勞動力的基本素質是提升農(nóng)村勞動力轉移層次的基礎,當務之急是要抓好農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,加速勞務輸出由體力型向技能型轉變。20__年,全縣要深入實施農(nóng)民工技能培訓“百千萬”工程,即每個村培訓100人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓1000人,全縣培訓10000人。要建設好培訓陣地。大力推行培訓就業(yè)一條龍式訂單培訓。堅持多輪驅動,公辦、民辦一起上。一方面,勞動部門和職教中心要積極對上爭取資金扶持,整合培訓資源,真正建成集招生、培訓、管理、就業(yè)為一體的現(xiàn)代化培訓基地。另一方面,積極鼓勵扶持民辦培訓機構,為其在農(nóng)民工培訓上發(fā)揮更大作用積極創(chuàng)造條件。要辦好各類職業(yè)技能培訓班。采取聯(lián)辦、請進來等方式,大力開展服裝縫紉、電焊、電工電子、餐飲服務、保安、汽車駕馭維修、車床等專業(yè)技能培訓,盡可能多地培養(yǎng)市場急需的產(chǎn)業(yè)工人,打造具有__特色的勞務培訓和輸出品牌。要搞好指導性培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地的實際條件,把農(nóng)民工技能培訓廣泛開展起來。特別是要深入到鄉(xiāng)、村、屯、戶對廣大農(nóng)民群眾開展面對面的引導性培訓,使其掌握外出務工的一些基本常識及維護自身合法權益的基本知識。

三要繼續(xù)狠抓基地建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和相關部門要進一步發(fā)揮“三緣”優(yōu)勢,積極主動地利用信息建基地、依靠能人建基地、運用各種關系建基地,不斷擴大全縣外埠就業(yè)基地數(shù)量,靠基地的推動加快農(nóng)村剩余勞動力向大中城市轉移,向那些能夠聚財致富的地方輸出。全縣要新創(chuàng)建外埠就業(yè)基地150個,使外埠基地覆蓋大江南北、黃河兩岸,靠基地支撐源源不斷地把農(nóng)村富余勞動力輸送出去,形成走全國闖世界的大輸出格局。

四要加大組織輸出力度。全縣要圍繞輸出打造勞務輸出品牌,進一步擴大典型的引帶作用,繼續(xù)加大集中組織輸出力度??h、鄉(xiāng)、村要層層加大對外聯(lián)系,有選擇的集中組織開展勞務輸出。今年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中組織勞務輸出達到人以上。

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