是自我認(rèn)知和自我管理的重要手段。如何寫(xiě)一篇較為完美的總結(jié)是一個(gè)需要認(rèn)真思考和探索的問(wèn)題?？磩e人的總結(jié)范文可以幫助我們更好地組織思路和結(jié)構(gòu)。

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇一

從政府的角度出發(fā)，水利工程施工安全直接影響著人們的生活質(zhì)量與整個(gè)社會(huì)的安定。

伴隨著專(zhuān)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，可是相關(guān)工作人員的技術(shù)水平卻參差不齊，建筑施工人員的素質(zhì)參差不齊，這在很大程度上增加了工程建設(shè)的安全隱患。

水利工程的施工安全已經(jīng)成為建筑行業(yè)廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，因此建筑施工行業(yè)的安全施工不但關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)形象，同時(shí)也關(guān)系著人們的生產(chǎn)與生活質(zhì)量。

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇二

真正落實(shí)水利工程施工安全管理首先就需要施工全體人員樹(shù)立安全管理的意識(shí)。

作為工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，需要明確安全管理的職責(zé)和分工，及時(shí)進(jìn)行安全意識(shí)教育，將安全措施執(zhí)行管理落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)中，甚至可以納入績(jī)效考核中，并實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。

3.2創(chuàng)新管理機(jī)制。

創(chuàng)新管理機(jī)制意味著將安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)成為完善的體系，確保責(zé)任與權(quán)力能夠合理運(yùn)行，避免出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明，出事了卻相互推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)。

有了制度約束管理，就可以規(guī)范水利工程施工中的每一安全細(xì)節(jié)要點(diǎn)。

如此，針對(duì)一些危險(xiǎn)系數(shù)比較大的工作，可以加大安全管理力度。

3.3落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。

在實(shí)施工程建設(shè)的過(guò)程中，施工、技術(shù)、項(xiàng)目等各負(fù)責(zé)人通過(guò)層層的責(zé)任追究制度，可以真正做到加強(qiáng)監(jiān)督管理。

比如，成立專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)施工安全過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，作為工作要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，并設(shè)有相關(guān)的懲治和預(yù)防安全措施，提升對(duì)水利工程施工的安全管理，力求不出安全事故。

3.4提升專(zhuān)職人員技能。

組織開(kāi)展專(zhuān)職人員的技能培訓(xùn)，提高專(zhuān)職人員的技能，是確保水利工程項(xiàng)目質(zhì)量與水平的關(guān)鍵，換而言之，每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工前及施工過(guò)程中的作業(yè)人員都能夠具備了嫻熟的安全生產(chǎn)知識(shí)、設(shè)備操作技能[3]，如此他們才能在施工過(guò)程中，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，保障工程的質(zhì)量。

3.5規(guī)范施工單位資質(zhì)認(rèn)證。

完善水利施工的每一個(gè)安全環(huán)節(jié)還有一個(gè)重要的前提就是確保施工隊(duì)伍的高素質(zhì)、高效率。

在很多水利工程安全事故中，施工隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠過(guò)硬，導(dǎo)致事故頻發(fā)。

在委托外包或者招聘工人時(shí)，務(wù)必嚴(yán)格加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證，在技術(shù)關(guān)口嚴(yán)格把關(guān)[4]。

3.6完善招投標(biāo)法規(guī)及制度。

一旦企業(yè)發(fā)生了安全事故，經(jīng)濟(jì)損失與形象損失嚴(yán)重。

為了更好地杜絕重大安全事故，完善相應(yīng)工程招投標(biāo)制度和法規(guī)，企業(yè)在參加工程投標(biāo)時(shí)可按照一定的標(biāo)準(zhǔn)酌情扣減標(biāo)書(shū)得分，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)降低其資質(zhì)或者暫停投標(biāo)，如此對(duì)于施工企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理成果能夠給予相應(yīng)的肯定。

3.7引入先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備。

由于當(dāng)前水利工程施工中，很多的施工機(jī)械較為傳統(tǒng)，施工人員采用的方法也相對(duì)滯后，導(dǎo)致不少的認(rèn)為錯(cuò)誤，加大了不安全的因素。

引入運(yùn)用先進(jìn)的科技成果和設(shè)備，借助高科技含的新工藝、新方法、新材料，可以適當(dāng)減少人為的操作失誤，提高勞作的效率。

4結(jié)束語(yǔ)。

但凡涉及安全問(wèn)題，沒(méi)有小事。

水利工程的建設(shè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，完善安全管理措施，加強(qiáng)安全防范，也是確保水利工程成果的重要手段。

無(wú)論從技術(shù)應(yīng)用、管理制度、專(zhuān)職人員設(shè)置等方面，規(guī)范安全管理各項(xiàng)工作，最大限度保障建設(shè)優(yōu)質(zhì)的水利工程，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)。

[2]苑長(zhǎng)春.淺談水利工程施工安全管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[j].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017(07):223.

作者:朱結(jié)華單位:江西國(guó)峰建設(shè)工程有限公司。

摘要:水利工程是我國(guó)工程建設(shè)中至關(guān)重要的'一環(huán)，施工安全也始終都是人們所關(guān)注的焦點(diǎn)。

本文針對(duì)水利施工安全的意義進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述，系統(tǒng)性的分析了水利施工過(guò)程中存在的安全隱患，并就其改善措施進(jìn)行一系列研究。

雖然目前很多施工單位已經(jīng)制定并完善了安全施工管理制度體系，但是就其落實(shí)情況來(lái)講還有很大的提升空間。

因此，各相關(guān)單位還要在實(shí)踐的過(guò)程中注意發(fā)掘問(wèn)題并予以及時(shí)解決、完善和預(yù)防，全面保證施工人員的人身安全以及工程建設(shè)質(zhì)量，從而推進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇三

電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)、電力多種經(jīng)營(yíng)的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會(huì)作用決定的。

1.1 電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是具有社會(huì)公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，關(guān)系到人心和社會(huì)的穩(wěn)定。

1.2 電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ)，如果一個(gè)電廠經(jīng)常發(fā)生事故，就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn)，如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故，系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運(yùn)行，使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài)，因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。

1.3 電力生產(chǎn)的特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶(hù)，組成了產(chǎn)、供、銷(xiāo)統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲(chǔ)存，因此，產(chǎn)、供、銷(xiāo)是同時(shí)進(jìn)行的，電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時(shí)完成并隨時(shí)處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點(diǎn)決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性，任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故，都可能帶來(lái)連鎖反應(yīng)，造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電，甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此，電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。

1.4 電力生產(chǎn)的勞動(dòng)環(huán)境要求安全生產(chǎn)。電力生產(chǎn)的勞動(dòng)環(huán)境有幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：電氣設(shè)備多；高溫高壓設(shè)備多；易燃、易爆和有毒物品多；高速旋轉(zhuǎn)機(jī)械多；特種作業(yè)多，如帶電作業(yè)、高空作業(yè)、起重及焊接作業(yè)等。這些特點(diǎn)表明，電力生產(chǎn)的勞動(dòng)條件和環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜，本身潛伏著諸多不安全因素，潛在的危險(xiǎn)性大，這些都構(gòu)成了對(duì)職工人身安全的危脅。因此，工作中稍有疏忽，潛在的危險(xiǎn)會(huì)轉(zhuǎn)化為人身事故，電力生產(chǎn)環(huán)境要求我們對(duì)安全生產(chǎn)要高度重視。

2 電力安全生產(chǎn)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的消除和控制

電力生產(chǎn)的安全管理，可歸納為生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估、消除和控制的綜合管理。安全管理是全員、全過(guò)程、全方位的管理，要加大安監(jiān)人員巡回檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)解決，把可能出現(xiàn)的安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，真正做到"以防為主"。因此，電力生產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制的基本方法，對(duì)企業(yè)的安全管理會(huì)起到積極的主導(dǎo)作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。

電力安全生產(chǎn)有其自身的特點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的消除和控制，實(shí)踐中通常采取以下幾種基本方法。

2.1 消除法

這是從根本上消除危險(xiǎn)源的首選方法，也是最徹底的方法。在電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有相當(dāng)多的危險(xiǎn)源，如孔、洞、井、地溝蓋板和欄桿缺口、導(dǎo)線絕緣破損、壓力容器泄漏、旋轉(zhuǎn)機(jī)械的異常運(yùn)行，溫度、壓力、流量等監(jiān)視參數(shù)的超標(biāo)等，都是可以消除的.，對(duì)此類(lèi)危險(xiǎn)源一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即消除。但在電力生產(chǎn)中，有部分的危險(xiǎn)源是無(wú)法消除的，這一方法存在局限性。

2.2 代替法

在條件允許的情況下，用低風(fēng)險(xiǎn)、低故障率的裝備代替高風(fēng)險(xiǎn)裝備。電力生產(chǎn)企業(yè)從安全和效益的目的出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有設(shè)備不斷進(jìn)行更新改造或采用先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)品，已成為電力企業(yè)安全管理的一個(gè)重要手段。如我們已經(jīng)逐步將轄區(qū)內(nèi)的少油開(kāi)關(guān)進(jìn)行無(wú)油化改造為真空開(kāi)關(guān)或sf6開(kāi)關(guān)，還有將手動(dòng)調(diào)節(jié)改造為全自動(dòng)控制系統(tǒng)等，這些均可增強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行的可靠性和減輕運(yùn)行人員操作的風(fēng)險(xiǎn)和勞動(dòng)強(qiáng)度。又比如在我們的檢修工作中，用新型清洗劑代替汽油清洗軸承等零部件，這樣更有效的防止了現(xiàn)場(chǎng)使用易燃易爆物品引發(fā)的各類(lèi)火災(zāi)事故。

2.3 隔離法

對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行隔離，是電力生產(chǎn)中最常用的方法。針對(duì)客觀存在的危險(xiǎn)源，利用各種手段對(duì)其進(jìn)行有效的隔離和控制，確保危險(xiǎn)源在指定區(qū)域或范圍內(nèi)處于可控在控狀態(tài)。電力設(shè)備進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí)，我們會(huì)嚴(yán)格將檢修設(shè)備按"工作票制度"要求從正常運(yùn)行的生產(chǎn)系統(tǒng)中隔離出來(lái)，這是將隔離法應(yīng)用于日常生產(chǎn)維護(hù)工作中的實(shí)例。如：拉開(kāi)刀閘，利用明顯的斷開(kāi)點(diǎn)把檢修設(shè)備和運(yùn)行設(shè)備隔離；關(guān)閉閥門(mén)并在法蘭處加上堵板，把檢修的系統(tǒng)和運(yùn)行中的系統(tǒng)隔離；在帶電設(shè)備與檢修現(xiàn)場(chǎng)之間，設(shè)置安全網(wǎng)或安全圍欄，將作業(yè)環(huán)境和運(yùn)行設(shè)備隔離；把乙炔、氫氣、氧氣、汽油等易燃易爆物品存放在距生產(chǎn)地點(diǎn)50m以外的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，使危險(xiǎn)品與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)隔離等等。

2.4 其他方法

其他的還有、工程方法、個(gè)人防護(hù)、行政方法等幾種方法，針對(duì)我們公司的特點(diǎn)，我認(rèn)為我們除了在工作中不斷利用以上的三種已經(jīng)提到的方法外，我們還應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)放在使用個(gè)人防護(hù)-法和行政方法上。

一、必須在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄，在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，分別標(biāo)明本企業(yè)、本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。

二、必須在重大危險(xiǎn)源、存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的場(chǎng)所設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、危險(xiǎn)程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

三、必須在有重大事故隱患和較大危險(xiǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施。

四、必須在工作崗位標(biāo)明安全操作要點(diǎn)。

五、必須及時(shí)向員工公開(kāi)安全生產(chǎn)行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結(jié)果。

六、必須及時(shí)更新安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告內(nèi)容，建立檔案。

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇四

安全生產(chǎn)工作方案，安全生產(chǎn)，平安工作，下面是小編帶來(lái)的安全生產(chǎn)工作方案，歡迎閱讀!

根據(jù)中共晉江市委辦公室、晉江市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)晉江市2014年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》(晉委辦〔2014〕16號(hào))要求，結(jié)合我市文化市場(chǎng)特點(diǎn)及我局職責(zé)的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

指導(dǎo)思想。

以國(guó)家主席等中央、省、泉州市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)底線思維和“紅線”意識(shí)，進(jìn)一步完善以“科學(xué)發(fā)展”、“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理念，以開(kāi)展安全發(fā)展城市創(chuàng)建工作為載體，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則。

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和實(shí)際，按照安全生產(chǎn)部署，加大檢查力度，標(biāo)本兼治，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，運(yùn)用各種措施和手段，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保我市文化市場(chǎng)平穩(wěn)有序。

二、組織機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)對(duì)文體新系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)的檢查、督促、指導(dǎo)工作，特成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)黃良擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由黨組書(shū)記劉斌斌擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)陳茂和、李和范、許鵬飛、林徐源，紀(jì)檢組長(zhǎng)莊春霞,執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)吳藝敏擔(dān)任,組員由局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人及下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)組成。

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市文保單位、文化體育新聞出版經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檢查、督查、指導(dǎo)工作。

三、工作范圍。

文體新系統(tǒng)各下屬單位，文保單位，文化、體育、新聞出版經(jīng)營(yíng)單位。

四、工作重點(diǎn)。

(一)嚴(yán)格企業(yè)安全管理，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

1.督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，按照相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施，確保安全生產(chǎn)條件，建立明確的安全監(jiān)管責(zé)任體系。

2.督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處“三違”行為。

3、督促企業(yè)落實(shí)負(fù)責(zé)人和管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，將安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行延伸，細(xì)化到具體崗位、落實(shí)到具體操作人員，嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)崗位責(zé)任制，并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的安全檢查，做好檢查記錄。

4.督促企業(yè)落實(shí)和加大安全生產(chǎn)投入，依照規(guī)定提取安全費(fèi)用，確保必要的安全投入。

5.督促企業(yè)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。

切實(shí)抓好以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)并取得安全資格證書(shū)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)崗位”(高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員)的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);新員工上崗必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。

6.督促企業(yè)全面排查治理各類(lèi)事故隱患并及時(shí)整改，加強(qiáng)消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個(gè)能力”建設(shè)。

(二)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格科學(xué)安全監(jiān)管責(zé)任。

1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查，加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的力度。

對(duì)違法改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和改變使用用途的公共娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧，依法責(zé)令其停止施工，停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

2.深入開(kāi)展企業(yè)安全等級(jí)評(píng)定，對(duì)所屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。

企業(yè)安全狀況實(shí)行按照級(jí)別管理并向社會(huì)公開(kāi)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。

3.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮工會(huì)等組織的作用，依法維護(hù)群眾對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工舉報(bào)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高事故應(yīng)急處置能力。

1.制定本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好必要的應(yīng)急裝備和救援物資保障，加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)。

2.督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制和備案，并定期進(jìn)行演練。

3.督促企業(yè)強(qiáng)化消防安全整治。

消除“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)內(nèi)容的消防安全隱患，加強(qiáng)“三合一”場(chǎng)所整治，嚴(yán)格落實(shí)防范措施，實(shí)現(xiàn)員工宿舍與車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)及經(jīng)營(yíng)部位分離。

(四)嚴(yán)格安全目標(biāo)考核，強(qiáng)化安全責(zé)任追究。

1.健全并落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)約束和激勵(lì)機(jī)制。

2.加大對(duì)事故企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任追究力度。

3.強(qiáng)化生產(chǎn)責(zé)任事故問(wèn)責(zé)制度。

4.強(qiáng)化事故查處督辦制度。

五、時(shí)間安排。

第一季度為動(dòng)員部署階段：1.召開(kāi)全市文體新系統(tǒng)各下屬單位，文保單位，文化體育新聞出版經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主會(huì)議，傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。

2.對(duì)全市文體活動(dòng)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行第一階段的安全生產(chǎn)檢查。

第二季度為回訪檢查階段：組織對(duì)去年及第一階段的安全生產(chǎn)檢查中列為治理對(duì)象的單位、場(chǎng)所逐一進(jìn)行回訪。

第三季度為重點(diǎn)整治階段：結(jié)合三季度工作重點(diǎn)，對(duì)所屬行業(yè)進(jìn)行第二階段的檢查。

第四季度為督查驗(yàn)收階段：深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。

1.對(duì)在重點(diǎn)治理階段存在的安全隱患仍未整改完成的或拒絕整改的單位，要依法從重處罰。

2.做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)查、驗(yàn)收上報(bào)和抽查總結(jié)，查找安全生產(chǎn)工作中所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源，制定有關(guān)管理措施，做好日常性管理監(jiān)督工作，鞏固整治成果，保證安全。

六、工作要求。

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各單位務(wù)必保持清醒頭腦，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位的第一責(zé)任人，要親自組織并參加安全生產(chǎn)，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。

(二)深入檢查，力求實(shí)效。

要全面細(xì)致地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，真正做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。

對(duì)一時(shí)不能整改到位的，要專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保一個(gè)隱患也不放過(guò)。

(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

充分發(fā)揮各種媒體的作用，廣泛宣傳安全生產(chǎn)的活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，宣傳先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，曝光不負(fù)責(zé)任的單位，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)各方積極參與，營(yíng)造良好氛圍。

(四)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，及時(shí)反饋。

根據(jù)屬地管理原則，要求各單位接受當(dāng)?shù)卣臋z查監(jiān)管等工作，各單位要按照“依法嚴(yán)管、確保安全”的原則加強(qiáng)管理。

各鎮(zhèn)(街道)文體服務(wù)中心(社會(huì)事務(wù)辦)、市文體系統(tǒng)直屬單位、全市文體活動(dòng)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，及時(shí)通報(bào)反饋安全生產(chǎn)中的情況。

各鎮(zhèn)(街道)文體服務(wù)中心(社會(huì)事務(wù)辦)要積極配合工作小組的檢查工作，切實(shí)查清存在的隱患，并跟蹤監(jiān)督;對(duì)拒不整改的，堅(jiān)決給予停業(yè)整頓并通知工商部門(mén)給予吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)未取得消防安全認(rèn)定書(shū)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所，責(zé)令立即停止?fàn)I業(yè)。

2015年，我們將繼續(xù)牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線不動(dòng)搖，切實(shí)保障我鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，以小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。

以全面貫徹實(shí)施省委政府《兩項(xiàng)規(guī)定》、八條斷然措施、《邵陽(yáng)市加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“十個(gè)務(wù)必”》(邵市辦發(fā)〔2015〕1號(hào))、縣委縣政府《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的意見(jiàn)》等一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署。

強(qiáng)化責(zé)任制、強(qiáng)化執(zhí)行力、強(qiáng)化工作落實(shí)，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，以遏制安全事故發(fā)生為目標(biāo)，突出執(zhí)法監(jiān)督，完善責(zé)任體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

顧問(wèn)：蔣利軍。

組長(zhǎng)：吳小前。

常務(wù)副組長(zhǎng)：黎武中。

副組長(zhǎng)：蔣樂(lè)新、吳紅海、阮榮彪、李雄軍、王琥、張艷鄧林。

成員：王劍鋒、何斌鋒、鎮(zhèn)屬各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各駐村干部、各村安全專(zhuān)干。

各安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工及相關(guān)工作職責(zé)見(jiàn)附件1。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)安監(jiān)站，辦公室主任由王劍鋒同志兼任，負(fù)責(zé)日常工作。

三、工作目標(biāo)。

繼續(xù)深入開(kāi)展查隱患、抓整改工作，有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(1)以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，著力增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。

(2)以開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為主要內(nèi)容，經(jīng)常性組織開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)非法違法行為露頭就打。

堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”，對(duì)嚴(yán)重非法違法行為，堅(jiān)決立案查處，嚴(yán)格依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。

(3)以隱患排查治理為重點(diǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。

(4)以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和長(zhǎng)效監(jiān)管。

(5)以企業(yè)安全主體責(zé)任活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

四、工作措施。

(1)進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督查和管理，各安全生產(chǎn)責(zé)任單位要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，制定好《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》，做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實(shí)到位。

(2)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

1、開(kāi)展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。

2、建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。

對(duì)隱患嚴(yán)重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)預(yù)警，督促相關(guān)企業(yè)采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

(3)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新執(zhí)法方式。

大力推行分類(lèi)監(jiān)察、計(jì)劃監(jiān)察，正確處理好點(diǎn)和面、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系，努力降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率，做到年度有計(jì)劃，季度有重點(diǎn)。

對(duì)“五·一”、“十·一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、汛期、冬季等重點(diǎn)特殊時(shí)段要做到早部署、早安排，有針對(duì)性地開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。

(4)加強(qiáng)隱患排查整治，強(qiáng)化事故責(zé)任追究。

1、加大安全檢查力度，實(shí)行重大事故隱患、危險(xiǎn)源備案制和臺(tái)帳制，對(duì)在各類(lèi)檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險(xiǎn)源，要登記臺(tái)帳備案，隱患不消除，臺(tái)帳不消號(hào)。

2、把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，督促隱患整改。

對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達(dá)整改通知書(shū)，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，凡是消極對(duì)待或頂著不改的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

3、進(jìn)一步加大事故查處的力度。

嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則(事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò);廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò))，嚴(yán)肅查處每一起事故。

(5)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)必須堅(jiān)持經(jīng)?；⒅贫然?，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，認(rèn)真落實(shí)從業(yè)資格和持證上崗制度，不斷提高干部職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)的能力。

2、加強(qiáng)信息報(bào)送工作。

各安全生產(chǎn)責(zé)任部門(mén)要按照統(tǒng)一要求，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送事故信息和工作動(dòng)態(tài)，不能瞞報(bào)、拖延不報(bào)。

3、加強(qiáng)執(zhí)法檔案建設(shè)。

建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案，做到一文一檔，一案一檔，以促進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。

五、工作要求。

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查制度。

按照《邵陽(yáng)市加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“十個(gè)務(wù)必”》(邵市辦發(fā)〔2015〕1號(hào))的要求：鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人每季度開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查1次以上，鎮(zhèn)黨政班子副職每月帶隊(duì)檢查至少1次(對(duì)各自的'分管工作領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查)。

1、檢查安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“四不兩直”，即每次檢查不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，采取多種方式明察暗訪。

2、每次檢查做到“四有”，有記錄、有交辦、有督辦、有文書(shū)。

(二)強(qiáng)化檢查責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)督辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)安全生產(chǎn)檢查不得走過(guò)場(chǎng)，搞形式。

對(duì)因安全生產(chǎn)檢查不到位，安全隱患排查不徹底造成的重大安全事故要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)及時(shí)召開(kāi)部門(mén)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議,各具有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的鎮(zhèn)屬各部門(mén)負(fù)責(zé)人，由安監(jiān)站牽頭，每月底要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議。

(四)資料歸檔呈報(bào)要及時(shí)。

各分管領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任人必須在每個(gè)月底前將該月的安全檢查記錄、文書(shū)等有關(guān)資料報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站匯總歸檔。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的精神，切實(shí)抓好我鄉(xiāng)今冬明春安全生產(chǎn)工作，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，深入貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，集中時(shí)間、集中精力深入開(kāi)展安全隱患排查整治工作。

落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)整治要求，強(qiáng)化安全責(zé)任制落實(shí)，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我鄉(xiāng)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

加強(qiáng)隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任;抓好隱患排查整治工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患落實(shí)整改責(zé)任制，務(wù)必做到隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實(shí)、有人督查，做到不走形式、不留死角。

強(qiáng)化社會(huì)安全宣傳教育，改善社會(huì)安全環(huán)境，增強(qiáng)抗御能力。

努力實(shí)現(xiàn)杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，減少一般事故，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)的目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

略

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，***負(fù)責(zé)日常工作。

四、工作重點(diǎn)、時(shí)間及措施。

重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所和社會(huì)消防安全、道路交通、煙花爆竹、建筑、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦山水電企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。

時(shí)間從***年***月底開(kāi)始至***年***月底。

嚴(yán)格查處各類(lèi)嚴(yán)重違法行為，對(duì)因不認(rèn)真履行工作職責(zé)和失職、瀆職而導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的部門(mén)和單位，由上級(jí)嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位責(zé)任人的責(zé)任。

(一)社會(huì)消防安全檢查監(jiān)管。

進(jìn)入冬季，天干物燥，加上天氣寒冷，農(nóng)村取暖用電量增大，極易引發(fā)火災(zāi)。

各村民委員會(huì)、各駐村干部要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn)，以30戶(hù)以上自然村和人員密集場(chǎng)所等單位場(chǎng)所為重點(diǎn)，全面開(kāi)展火患清剿，確保排查不留死角、整改不留隱患。

(二)交通運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查監(jiān)管。

歲末年初及兩節(jié)期間農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，人流、物流激增，可能導(dǎo)致交通違法行為劇增，鄉(xiāng)安辦要聯(lián)合縣交警隊(duì)在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫，加強(qiáng)對(duì)超員、超載車(chē)輛及貨車(chē)、農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)非法載客、行車(chē)超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為的專(zhuān)項(xiàng)整治;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的安全監(jiān)管，嚴(yán)格車(chē)輛駕駛員資質(zhì)審查，嚴(yán)禁未經(jīng)檢查檢驗(yàn)合格的車(chē)輛參加營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)禁未取得駕駛資格的人員駕駛車(chē)輛;嚴(yán)禁將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品帶上車(chē)。

加快整治危險(xiǎn)路段，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)、段和雨、雪天道路交通的疏導(dǎo)、監(jiān)管，保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。

(三)學(xué)校安全管理工作。

各學(xué)校要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，學(xué)生年齡特點(diǎn)，搞好學(xué)生的安全教育，不斷提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救、自護(hù)能力。

要加大對(duì)留守兒童的管護(hù)，特別要加強(qiáng)學(xué)生宿舍安全監(jiān)管，嚴(yán)格學(xué)校用電管理，嚴(yán)禁私拉亂接，嚴(yán)格學(xué)生宿舍管理員24小時(shí)值班制度。

(四)煙花爆竹的安全監(jiān)管。

歲末年初是煙花爆竹銷(xiāo)售旺季，安辦要從經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為;加強(qiáng)節(jié)日期間市場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防零售店連片經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。

(五)加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)管。

一些單位為了趕進(jìn)度、搶工期，組織員工加班加點(diǎn)、突擊施工、冒險(xiǎn)作業(yè)，易引發(fā)安全事故。

要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、施工坍塌和高處墜落、缺氧窒息等四類(lèi)生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，組織對(duì)在建房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程所涉及的深基坑、邊坡、模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的較大事故隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過(guò)，該取締的工程決不手軟，該停用的設(shè)備堅(jiān)決停用。

要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，確保供電、供水設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

(六)食品、藥品安全工作。

歲末年初，各類(lèi)紅白喜事增多，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體聚餐的檢查，防止群體性食物中毒現(xiàn)象發(fā)生;要進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，突出抓好分散在農(nóng)村的各類(lèi)食品衛(wèi)生安全整治，有效遏制農(nóng)村出現(xiàn)的假冒偽劣食品。

要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣、霉變過(guò)期食品藥品的行為，預(yù)防食物中毒，進(jìn)一步整治和規(guī)范食品藥品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生許可和監(jiān)督。

五、工作要求。

(一)切實(shí)明確責(zé)任。

這次安全生產(chǎn)大檢查工作是確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的重要措施。

各單位、各部門(mén)要站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的政治高度，把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為第一要?jiǎng)?wù)，周密部署，明確責(zé)任，真抓實(shí)干。

(二)認(rèn)真做好自檢自查。

全鄉(xiāng)各單位、各村要組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)及分管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)自檢自查自改活動(dòng)，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)排查出的隱患立即整改，做到措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實(shí)”。

(三)強(qiáng)化隱患治理。

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患將采取強(qiáng)制措施予以整改;對(duì)整改無(wú)望、危險(xiǎn)性較大隱患的企業(yè)，依法予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉;對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦。

重大隱患單位要制定整改方案，按照法律規(guī)定時(shí)限進(jìn)行徹底整改;各行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真負(fù)起本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查的主體責(zé)任，采取超常規(guī)措施，堅(jiān)決消除各類(lèi)隱患，確保安全生產(chǎn)。

(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。

全鄉(xiāng)各單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好這次全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查工作，確保工作取得實(shí)效。

對(duì)因工作部署不及時(shí)、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不得力、態(tài)度不積極、安排有漏洞、檢查走過(guò)場(chǎng)、整改不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

--。

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇五

摘要：水利工程安全管理是整個(gè)水利施工行業(yè)最重要的內(nèi)容。在水利施工管理中，施工管理安全是工程順利完工的保障。由于水利施工過(guò)程中受到很多因素的影響，會(huì)產(chǎn)生很多不確定的安全隱患，給整個(gè)施工過(guò)程帶來(lái)了很大的阻礙。要想使水利施工的工程得到高質(zhì)量的完成，必須全方位的了解水利施工行業(yè)存在的安全隱患，針對(duì)相關(guān)的安全隱患制定出相應(yīng)的對(duì)策，從而有效的控制水利施工的安全隱患。

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的年代，我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)得到了重大的發(fā)展，特別是水利施工行業(yè)迎來(lái)了全新的機(jī)遇。由于水利工程本身非常的復(fù)雜，同時(shí)，受到很多外在因素的影響，使我國(guó)水利工程施工行業(yè)存在著很多安全隱患，這些安全隱患嚴(yán)重的制約了我國(guó)水利施工行業(yè)的發(fā)展前景。因此，只有嚴(yán)格的遵守水利工程安全生產(chǎn)管理，安全施工，將安全事故發(fā)生的幾率降到最低，進(jìn)而保障水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

由于水利施工行業(yè)的很多管理者只關(guān)注眼前的利益，往往忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。目前，水利施工單位非常關(guān)注施工質(zhì)量的管理與控制，忽略了工程質(zhì)量的安全施工。安全施工對(duì)于工程建設(shè)質(zhì)量和施工進(jìn)度起到了至關(guān)重要的作用。如果在水利施工行業(yè)中，不注重安全施工，對(duì)水利施工單位最直接的影響是經(jīng)濟(jì)效益減少。在安全施工管理的過(guò)程中，很多時(shí)候安全施工管理工作往往落實(shí)不到位，很難嚴(yán)格的按照國(guó)家安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的管理，使安全施工環(huán)境變得更加復(fù)雜，安全隱患現(xiàn)象更加普遍，造成水利施工安全事故經(jīng)常出現(xiàn)，不僅影響水利施工整體的工程質(zhì)量，還會(huì)破壞水利施工單位的整體形象。

2、施工單位未能履行安全生產(chǎn)的職責(zé)。

水利工程施工單位往往為了節(jié)約成本，很難嚴(yán)格的按照國(guó)家安全生產(chǎn)方面對(duì)水利施工設(shè)備做出足夠的安全防護(hù)措施，很難在施工實(shí)踐中為工作人員營(yíng)造出優(yōu)良的施工環(huán)境，對(duì)開(kāi)展水利施工的安全防護(hù)設(shè)備的配備存在著不足。在水利施工的過(guò)程中，施工單位經(jīng)常將工程項(xiàng)目進(jìn)行層層分包，使安全生產(chǎn)管理工作很難進(jìn)行統(tǒng)一的管理，使安全管理工作無(wú)法順利進(jìn)行，使施工環(huán)境中存在很多安全隱患。

3、工程建設(shè)各方主體很難履行自身的義務(wù)。

在水利工程中，很多建設(shè)單位不能?chē)?yán)格的按照相關(guān)的章程辦事，將工程分解很多小工程，簽訂很多不平等的合同，經(jīng)常出現(xiàn)墊付工資款，使安全生產(chǎn)的資金投入不夠。對(duì)于安全設(shè)施和工程資金的投入，是安全生產(chǎn)的重要保障。目前，由于很多施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有做好有效的防護(hù)設(shè)施，存在很多安全隱患。

4、水利工程施工人員綜合素質(zhì)偏低。

目前，在水利工程項(xiàng)目中，從事的工作人員都是農(nóng)村進(jìn)城打工的農(nóng)民，由于他們常年從事農(nóng)業(yè)勞作，沒(méi)有學(xué)過(guò)任何關(guān)于水利方面的培訓(xùn)，對(duì)水利施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題沒(méi)有正確的認(rèn)知，加大了出現(xiàn)安全隱患的幾率。水利工程施工人員的安全意識(shí)非常的薄弱，他們的防范風(fēng)險(xiǎn)的能力就更低，從而在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槭┕と藛T的錯(cuò)誤行為導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。水利施工人員的綜合素質(zhì)相對(duì)比較低，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作習(xí)慣很難適應(yīng)水利施工行業(yè)的工作要求，以至于出現(xiàn)由于錯(cuò)誤的工作方式，導(dǎo)致了自己或者他人受到傷害。

我國(guó)很多水利施工現(xiàn)場(chǎng)由于地理環(huán)境非常差、地勢(shì)高低不平、沒(méi)有排水系統(tǒng)、垃圾隨意堆放，導(dǎo)致道路出現(xiàn)嚴(yán)重的堵塞。還有一些水利施工現(xiàn)場(chǎng)的.防火意識(shí)非常的薄弱，防火設(shè)備的質(zhì)量非常差，滅火設(shè)備安放的不合理；還有一部分水利施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有在施工當(dāng)?shù)卦O(shè)置標(biāo)牌，及時(shí)有標(biāo)牌，但往往設(shè)置標(biāo)牌的位置非常的不合理，沒(méi)有安放到最恰當(dāng)?shù)奈恢?。這些原因都在很大程度上，增加了安全隱患的概率。

由于水利施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境非常的復(fù)雜，在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放了大量的原料，這些原料經(jīng)常被隨意的堆放，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)非常的混亂，這種現(xiàn)象給水利施工建設(shè)的安全管理增加了難度，同時(shí)，也增加了水利施工現(xiàn)場(chǎng)防火工作，通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的觀察發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在著很大的安全隱患，防火設(shè)施數(shù)量非常少，防火設(shè)施安放的位置不合理，一旦出現(xiàn)事故將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在施工現(xiàn)場(chǎng)中，安全標(biāo)語(yǔ)和防護(hù)措施僅僅停留在表面上，沒(méi)有進(jìn)行深入的探討，更沒(méi)有將其很好的利用到實(shí)際的工作中，這就導(dǎo)致水利施工很難順利完工。

在水利施工項(xiàng)目中，施工人員要完成很多高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)的工作，比如：在水利施工現(xiàn)象中，孔樁工程就需要利用人工進(jìn)行挖掘，這種挖掘方式，很容易造成土層塌方的現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴(yán)重的威脅施工人員的生命安全。針對(duì)這個(gè)工程，水利施工建設(shè)單位沒(méi)有孔樁項(xiàng)目的挖掘做好防護(hù)措施。當(dāng)然，在水利施工項(xiàng)目中，這只是其中的一個(gè)工程，還有很多工程存在著安全隱患。在水利施工中，只有不斷完善施工的工藝水平，做好安全防護(hù)工作，才能提高水利施工的安全性。

在水利施工行業(yè)中，要嚴(yán)格的遵守預(yù)防為主的方針，將安全管理放到首要任務(wù)，既要主管生產(chǎn)又要主管安全。在水利施工過(guò)程中，遵循施工的特點(diǎn)，采取有效的管理措施，將不安全因素扼殺到搖籃當(dāng)中，大大降低出現(xiàn)事故的幾率。

1、樹(shù)立安全施工意識(shí)。

水利施工行業(yè)的安全生產(chǎn)是我國(guó)社會(huì)安定和人民安康的重要保障，更是水利事業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)水利施工行業(yè)的主管機(jī)構(gòu)和建筑單位要明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，將施工安全生產(chǎn)工作放到首位，看做最重要的事情。全方位的提高水利施工安全生產(chǎn)的意識(shí)，增強(qiáng)水利施工安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和責(zé)任意識(shí)。只有明確了水利施工安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化施工安全的生產(chǎn)管理，才能保證生產(chǎn)的安全性。

在水利施工過(guò)程中，要全方位的提升施工管理工作人員的安全意識(shí)，只有提高了他們的安全意識(shí)，才能使他們?cè)谑┕ぶ凶⒁庾约旱男袨?，進(jìn)行安全施工。只有在施工過(guò)程中做好安全防護(hù)措施，才能保證整個(gè)施工項(xiàng)目的安全。在水利工程施工的安全管理中，要針對(duì)不同的項(xiàng)目，對(duì)相應(yīng)的工作人員進(jìn)行不同的安全培訓(xùn)，使他們能夠輕松、安全的完成相應(yīng)的工作。只有每個(gè)工作人員都有安全防護(hù)意識(shí)，掌握安全防護(hù)的技能，才能明確自己的安全責(zé)任。在水利施工管理中，要做出明確的要求：所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員都需要學(xué)習(xí)安全的法律、法規(guī)和掌握安全技能，同時(shí)進(jìn)行考核，只有考核合格后，才能進(jìn)入到相應(yīng)的崗位進(jìn)行工作。特別是一些特殊崗位的工作人員，必須有管理部門(mén)頒發(fā)的崗位職業(yè)證書(shū)才能上崗工作。對(duì)違反安全生產(chǎn)的工作人員要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，進(jìn)行停工處理。

雖然我國(guó)水利工程安全管理制度很完善，但是其配套的監(jiān)管機(jī)制存在著很多的漏洞。國(guó)家監(jiān)督部門(mén)應(yīng)分派專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和檢查，督促施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全培訓(xùn)制度，完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，使安全保障體系得到完善，對(duì)于一些制度欠缺、體系存在漏洞、責(zé)任分工不明確的施工企業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)格的處罰，限期進(jìn)行整改，有效的消除安全隱患。

4、完善信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，水利行業(yè)要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，設(shè)置施工安全生產(chǎn)和文明施工不良行為的記錄和數(shù)據(jù)庫(kù)。只有確保了施工安全信息，才能確保整個(gè)工程順利完成。對(duì)一些存在不良操作的違章單位，要記錄到檔案之中，并在單位資格審查、投標(biāo)資格審查和其他資格審查中，依法對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰，從而確保施工過(guò)程中的行為符合安全操作的規(guī)定。

三、總結(jié)。

水利工程安全管理不僅是確保水利工程順利竣工的基礎(chǔ)，也是水利施工企業(yè)能夠穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。只有有效的預(yù)防和消除水利工程的不安全因素，強(qiáng)化安全管理的運(yùn)行，提升安全管理水平，使水利工程能夠安全、穩(wěn)定的完工。

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇六

安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是指通過(guò)識(shí)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素，并運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法確定其風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度，進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)而采取的措施和規(guī)定。

第一章、總則。

第一條、為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，防范電網(wǎng)事故和人身事故，維護(hù)電網(wǎng)安全和企業(yè)穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》和省公司《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制管理規(guī)定》及市公司《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條、各單位要按照“分級(jí)控制”的原則，建立“分工明確、上下協(xié)同、專(zhuān)業(yè)配合、共同防御”的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制體系，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)與各級(jí)人員的職責(zé)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制工作流程與節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別及嚴(yán)重程度，落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急措施，化解和降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

第三條、各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，履行部門(mén)職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任，認(rèn)真做好本專(zhuān)業(yè)管理范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制工作。

第二章、控制對(duì)象。

第四條、電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)是指電網(wǎng)在以下列條件情況下存在發(fā)生大面積停電的可能性：遭遇自然災(zāi)害、遭受外力破壞、在特殊運(yùn)行方式下。

（一）自然災(zāi)害，是指地震、臺(tái)風(fēng)、洪水及暴風(fēng)雪等對(duì)電網(wǎng)的破壞，其影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的程度一般比較大，危及范圍具有不確定性。

（二）外力破壞，是指由于各種建設(shè)、施工作業(yè)人員以及社會(huì)其他人員的人為因素造成電力設(shè)施的停電、故障和損壞。外力破壞分為過(guò)失損壞、盜竊和蓄意破壞三類(lèi)，電網(wǎng)遭受的外力破壞主要是過(guò)失損壞。過(guò)失損壞的主要類(lèi)型有違章施工（作業(yè)）、異物短路、煙火短路、車(chē)輛撞桿等。

（三）特殊運(yùn)行方式，是指電網(wǎng)由于設(shè)備檢修、改造以及新設(shè)備投運(yùn)，受電網(wǎng)結(jié)線的限制，致使220千伏及以上變電站和發(fā)電廠母線出現(xiàn)單線（單電源）、單變、單母線運(yùn)行的情況。

第五條、人身安全風(fēng)險(xiǎn)是指人員在高危作業(yè)或設(shè)備巡視、檢修、施工等日常工作中，由于工作疏忽或主觀違章或“三措”不落實(shí)，造成對(duì)人身傷害的可能性。

（一）高危作業(yè)是指施工環(huán)境惡劣或施工難度極高，發(fā)生人身傷害可能性很高的作業(yè)。

1、i類(lèi)高危作業(yè)。

（1）變電專(zhuān)業(yè)。

在220kv變電站運(yùn)行母線下方或設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)、220kv主變壓器吊裝。

（2）輸電專(zhuān)業(yè)。

在220kv帶電線路附近進(jìn)行組立（拆除）鐵塔、在險(xiǎn)惡地理環(huán)境下組立（拆除）220kv線路鐵塔、220kv線路大跨越施工放線。

2、ii類(lèi)高危作業(yè)。

（1）變電專(zhuān)業(yè)。

在110kv變電站運(yùn)行母線下方或設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)。

（2）輸電專(zhuān)業(yè)。

在110kv帶電線路附近進(jìn)行組立（拆除）鐵塔、在險(xiǎn)惡地理環(huán)境下組立（拆除）110kv線路鐵塔、跨越高速公路、鐵路、運(yùn)河110kv及以上線路施工放線。

（三）工作疏忽是指無(wú)主觀違章動(dòng)機(jī)，但客觀上已形成可能危及人員安全的違章行為，如：沒(méi)有按工作流程與規(guī)程要求實(shí)施作業(yè)，登錯(cuò)線路桿塔、走錯(cuò)有電間隔、安全帶沒(méi)有扣好、誤操作等。

（四）主觀違章是指存在僥幸心理，故意進(jìn)行違章作業(yè)。

第三章、控制原則。

第六條、企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作的組織與協(xié)調(diào)，分管生產(chǎn)、基建的副總經(jīng)理是生產(chǎn)、基建安全風(fēng)險(xiǎn)控制的第一責(zé)任人。

第七條、生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部、調(diào)度中心，按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，是本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)控制的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施。安全監(jiān)察部是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督部門(mén)，負(fù)責(zé)檢查督促安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。

第八條、工區(qū)（項(xiàng)目部）、班組及個(gè)人，是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的具體執(zhí)行者與責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的做細(xì)做實(shí)。

第四章、控制分級(jí)。

第九條、公司負(fù)責(zé)控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。

（一）調(diào)度中心是電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的調(diào)度管理部門(mén)，負(fù)責(zé)做好電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整、電網(wǎng)設(shè)備停電檢修計(jì)劃安排、電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控與調(diào)度操作、變電站全停應(yīng)急預(yù)案編制等工作，防止誤整定、誤調(diào)度。

（二）生產(chǎn)技術(shù)部是電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的設(shè)備管理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度部門(mén)、變電運(yùn)行工區(qū)、變電檢修工區(qū)、輸電工區(qū)、配電工區(qū)做好電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)工作。

（三）安全監(jiān)察部是電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督部門(mén)，負(fù)責(zé)監(jiān)督電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)到位。

（四）變電運(yùn)行工區(qū)負(fù)責(zé)做好變電運(yùn)行操作、設(shè)備檢修許可、重要設(shè)備監(jiān)視等工作，防止誤操作及安全措施漏項(xiàng)。

（五）輸電工區(qū)負(fù)責(zé)做好重要線路的巡視防護(hù)工作，防止線路遭受外力破壞。

（六）調(diào)度中心、變電運(yùn)行工區(qū)、輸電工區(qū)控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。

（七）基層班組控制班組作業(yè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》，防止發(fā)生人員責(zé)任障礙。

（八）個(gè)人控制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，遵章守紀(jì)，規(guī)范作業(yè)，防止發(fā)生個(gè)人違章行為。

第十條、公司控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。

（一）生產(chǎn)技術(shù)部是生產(chǎn)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)做好人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)工作。

（二）發(fā)展建設(shè)部是基建、技改高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)做好人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)工作。

（三）安全監(jiān)察部是人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督部門(mén)，負(fù)責(zé)監(jiān)督人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)到位。

（四）輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位是控制高危作業(yè)人身安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施高危作業(yè)，落實(shí)組織措施、技術(shù)措施與安全措施，加強(qiáng)施工作業(yè)過(guò)程控制，落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急措施，化解和降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

（五）輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。

（七）基層班組控制班組作業(yè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行安全施工作業(yè)票、《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》，防止發(fā)生人員責(zé)任未遂與異常。

（八）個(gè)人控制自身作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，按照《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》的要求，規(guī)范作業(yè)，防止發(fā)生個(gè)人違章行為。

第五章、控制措施。

第十一條、在編制年度運(yùn)行方式中，應(yīng)明確各220千伏變電站的110千伏備用通道，特殊運(yùn)行方式下應(yīng)保持不得少于2條，且相鄰變電站應(yīng)安排足夠備用容量。

第十二條、對(duì)中低壓側(cè)有電源接入的變電站，應(yīng)配置低周低壓解列裝置、高頻切機(jī)裝置、振蕩解列裝置以及相應(yīng)的同期并列裝置；對(duì)可能形成孤立系統(tǒng)的電網(wǎng)，應(yīng)安排足夠的低周低壓減負(fù)荷容量；變電站中低壓側(cè)應(yīng)配置備自投裝置，條件允許時(shí)應(yīng)投入正常運(yùn)行。

第十三條、安排計(jì)劃停電時(shí)，應(yīng)充分考慮電網(wǎng)的可靠性和電力電量平衡，按照“主設(shè)備與輔助設(shè)備、變電與線路、一次設(shè)備與二次設(shè)備”同時(shí)檢修的原則安排停送電，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好基建、技改、檢修停電計(jì)劃，切實(shí)減少現(xiàn)場(chǎng)操作，一旦無(wú)法避免出現(xiàn)特殊運(yùn)行方式，則啟動(dòng)預(yù)警程序。

第十四條、當(dāng)電網(wǎng)出現(xiàn)特殊運(yùn)行方式時(shí)，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理是防范電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人，要親自組織各專(zhuān)業(yè)部門(mén)認(rèn)真分析特殊運(yùn)行方式期間電網(wǎng)運(yùn)行存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真分析、評(píng)估電網(wǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，采取措施，降低風(fēng)險(xiǎn)。

（一）調(diào)度中心。

1、填寫(xiě)電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式預(yù)警通知單，分送生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部及有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)和運(yùn)行單位。

2、做好特殊運(yùn)行方式下的電力電量平衡，督促運(yùn)行單位做好用電負(fù)荷轉(zhuǎn)移運(yùn)行方式調(diào)整方案，盡量轉(zhuǎn)移220千伏變電站內(nèi)的重要負(fù)荷和重要用戶(hù)。

3、做好特殊運(yùn)行方式的供電潮流、電壓計(jì)算工作，核對(duì)可能出現(xiàn)的最大潮流是否滿足線路、主變的限額，無(wú)功電壓是否滿足規(guī)定要求。

4、特殊運(yùn)行方式下，為保證系統(tǒng)運(yùn)行安全，相應(yīng)的線路、主變、母線全保護(hù)運(yùn)行，原則上不安排保護(hù)及二次回路停用校驗(yàn)工作。

5、在特殊運(yùn)行方式申請(qǐng)單開(kāi)工前應(yīng)核實(shí)相關(guān)要求的落實(shí)情況，并作為開(kāi)工的必備條件之一。在特殊運(yùn)行方式的倒閘操作前，應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)值班人員交待安全注意事項(xiàng)及特殊運(yùn)行方式發(fā)生事故的嚴(yán)重后果。

6、特殊運(yùn)行方式下需要加強(qiáng)巡視的設(shè)備，應(yīng)在檢修申請(qǐng)單中明確，同時(shí)通知相關(guān)單位。調(diào)度運(yùn)行人員要加強(qiáng)對(duì)特殊運(yùn)行方式的運(yùn)行情況的`監(jiān)視，確保相關(guān)的線路、主變、母線等設(shè)備輸送功率、潮流控制合理。

7、加強(qiáng)對(duì)特殊運(yùn)行方式的運(yùn)行情況監(jiān)視，并做好變電站全停的事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案，并組織開(kāi)展反事故演習(xí)，確保特殊運(yùn)行方式下盡快恢復(fù)供電。

（二）生產(chǎn)技術(shù)部。

1、嚴(yán)格執(zhí)行防誤操作管理要求，加強(qiáng)操作票的逐級(jí)預(yù)審工作，并及時(shí)反饋審核意見(jiàn)和操作注意事項(xiàng)。

2、深入現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織協(xié)調(diào)變電運(yùn)行工區(qū)、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)及施工單位認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控，做細(xì)做實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

（三）、安全監(jiān)察部。

1、嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理規(guī)定，加強(qiáng)工作票的逐級(jí)預(yù)審工作，確保工作票的正確性。

2、跟蹤檢查《電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式預(yù)警通知單》流轉(zhuǎn)情況，現(xiàn)場(chǎng)檢查“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》執(zhí)行情況，督促檢查安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況。

3、應(yīng)密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì)，保持同市氣象臺(tái)的聯(lián)系，按照《江蘇電網(wǎng)應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害處置預(yù)案》進(jìn)行特殊氣候條件的預(yù)警。

4、填寫(xiě)特殊氣候條件預(yù)警通知單，分送生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部、調(diào)度中心。

（四）變電運(yùn)行工區(qū)。

1、變電所遇到特殊運(yùn)行方式，操作班班長(zhǎng)應(yīng)組織操作人員對(duì)該運(yùn)行方式危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，并制定詳細(xì)防范措施。

2、操作班班長(zhǎng)對(duì)操作票要進(jìn)行審核把關(guān)，并合理安排人員進(jìn)行操作。對(duì)于重要操作項(xiàng)目，還要執(zhí)行《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》。

3、加強(qiáng)解鎖鑰匙管理，原則上正常情況下不允許使用解鎖鑰匙。如確實(shí)因操作需要使用解鎖鑰匙，如特殊運(yùn)方、事故處理等，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

3、工作票許可人需到現(xiàn)場(chǎng)許可工作票，要詳細(xì)交代特殊運(yùn)行方式發(fā)生事故的嚴(yán)重后果及安全注意事項(xiàng)，許可過(guò)程要有錄音保存。

4、工作許可人員必須按照《變電一次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)圍欄和標(biāo)示牌設(shè)置規(guī)范》、《變電二次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施設(shè)置規(guī)范》做好現(xiàn)場(chǎng)安全措施。

5、運(yùn)行人員要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行設(shè)備的巡視，對(duì)運(yùn)行與檢修或施工設(shè)備的交圈地帶要嚴(yán)防死守，特別是在進(jìn)行施工搭接和與運(yùn)行設(shè)備的安全距離接近允許值時(shí)，設(shè)備運(yùn)行單位應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。

（五）輸電工區(qū)。

1、單線運(yùn)行前，要對(duì)線路進(jìn)行一次全面的巡視檢查，并做好事故預(yù)想和搶修準(zhǔn)備。

2、單線運(yùn)行期間，要加強(qiáng)對(duì)線路接頭、耐張線夾等部位的紅外測(cè)溫檢查，防止接頭發(fā)熱造成斷線。

3、單線運(yùn)行期間，要保持對(duì)線路的不間斷巡視，重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)行全天候巡視，發(fā)現(xiàn)異常和隱患應(yīng)采取果斷措施立即消除，不能立即消除的要派專(zhuān)人24小時(shí)看守，并及時(shí)上報(bào)。

4、單線運(yùn)行期間，對(duì)可能危及線路安全運(yùn)行的建筑施工作業(yè)，必要時(shí)要積極與地方行政部門(mén)聯(lián)系，實(shí)施暫停施工措施。

（六）輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位：

1、檢修、施工前，要根據(jù)對(duì)檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察結(jié)果，編制《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》或《施工組織設(shè)計(jì)》和《施工方案》，按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后，組織檢修、施工人員進(jìn)行安全交底。

2、開(kāi)工前，要按照工作票或安全施工作業(yè)票的要求檢查安全措施的落實(shí)情況、作業(yè)人員的身體精神情況、施工機(jī)械的性能情況，并認(rèn)真進(jìn)行施工任務(wù)、安全措施交底。

3、在高層平臺(tái)上工作，工具、材料使用絕緣繩索上下傳遞，地面用絕緣繩索控制，保持其與帶電設(shè)備的安全距離；高層平臺(tái)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用的檢修電源箱，禁止隨意上下施放臨時(shí)電源線。

4、同塔（桿）架設(shè)的線路，當(dāng)其中一回路停電作業(yè)時(shí)，檢修、施工人員上下傳遞工具、材料時(shí)應(yīng)使用絕緣繩索，桿塔下人員應(yīng)將絕緣繩索控制，保持與帶電線路的安全距離，防止擺動(dòng)；工作線路加掛接地線時(shí)，應(yīng)將較長(zhǎng)的地線固定好，防止風(fēng)擺觸及帶電線路。

5、起重工作時(shí)，臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物等與帶電體的最小安全距離不得小于《電力安全工作規(guī)程》中的規(guī)定。

6、加強(qiáng)設(shè)備資料的管理，設(shè)備調(diào)整、更名、線路改道后要做到及時(shí)修改資料，確保設(shè)備資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際一致，并且設(shè)備、桿塔上必須有的名稱(chēng)、編號(hào)、相位以及必要的安全、保護(hù)等標(biāo)志應(yīng)明顯、齊全。

7、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，合理安排人員分工，臨近帶電設(shè)備作業(yè)時(shí)或危險(xiǎn)作業(yè)，必須安排專(zhuān)職監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。認(rèn)真按照《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》開(kāi)展作業(yè)，規(guī)范檢修、施工作業(yè)行為，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全控制，確保檢修、施工安全。

第十五條、生產(chǎn)技術(shù)部召開(kāi)月度停電平衡會(huì)，分析確定下月設(shè)備停電檢修、技改擴(kuò)建施工及新設(shè)備啟動(dòng)投運(yùn)中的高危作業(yè)，由生產(chǎn)技術(shù)部啟動(dòng)預(yù)警程序。發(fā)展建設(shè)部通過(guò)定期召開(kāi)工程協(xié)調(diào)會(huì)，分析確定近階段基建、技改施工中的高危作業(yè)，由發(fā)展建設(shè)部啟動(dòng)預(yù)警程序。

第十六條、當(dāng)高危作業(yè)確定后，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分管副總經(jīng)理是防范高危作業(yè)人身安全風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人，要親自組織各專(zhuān)業(yè)部門(mén)認(rèn)真分析高危作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，采取措施，降低風(fēng)險(xiǎn)。

第十七條、對(duì)于輸變電專(zhuān)業(yè)i、ii類(lèi)高危作業(yè)，公司生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部應(yīng)分別上報(bào)市公司生產(chǎn)技術(shù)部、基建部、安全監(jiān)察部。

第十八條、生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部，要認(rèn)真組織編制高危作業(yè)《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》或《施工組織設(shè)計(jì)》、《施工方案》，按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后，組織檢修、施工安全交底。

第十九條、安全監(jiān)察部要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)查，檢查督促“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》執(zhí)行到位，防范違章指揮、違章作業(yè)、違章行為。

第二十條、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位要針對(duì)高危作業(yè)的特點(diǎn)，按照《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》或《施工組織設(shè)計(jì)》的要求，選派工作負(fù)責(zé)人及工作成員，配備施工作業(yè)器具，做好安全措施，組織開(kāi)展施工。

第二十一條、檢修、施工班組，要組織班組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》或《施工組織設(shè)計(jì)》，熟悉和掌握施工特點(diǎn)及制定的安全技術(shù)措施，積極配合工作負(fù)責(zé)人完成指定的檢修（施工）任務(wù)。

第二十二條、工作負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真組織好開(kāi)工會(huì)、收工會(huì)，確保每一位成員都清楚工作任務(wù)、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、停電范圍、鄰近帶電部位、施工過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn)。工作中，工作負(fù)責(zé)人必須始終在現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。當(dāng)工作地點(diǎn)分散、工作環(huán)境比較危險(xiǎn)、多班組、多工種作業(yè)時(shí)，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)增設(shè)專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人和確定被監(jiān)護(hù)人員。

第二十三條、登桿塔前，作業(yè)人員認(rèn)真核對(duì)應(yīng)停電檢修線路的識(shí)別標(biāo)記和雙重名稱(chēng)無(wú)誤后，方可攀登。登桿塔至橫擔(dān)處時(shí)，應(yīng)再次核對(duì)停電線路的識(shí)別標(biāo)記與雙重稱(chēng)號(hào)，確實(shí)無(wú)誤后方可進(jìn)入停電線路側(cè)橫擔(dān)。

第二十四條、在帶電設(shè)備區(qū)域內(nèi)使用汽車(chē)吊、斗臂車(chē)時(shí)，車(chē)身應(yīng)使用不小于16mm2的軟銅線可靠接地。在道路上施工應(yīng)設(shè)圍欄，并設(shè)置適當(dāng)?shù)木緲?biāo)志。

第二十五條、工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越及同桿塔架設(shè)線路（平行或鄰近帶電設(shè)備），為防止感應(yīng)電壓傷人，應(yīng)加裝接地線或使用個(gè)人保安線，加裝的接地線應(yīng)登錄在工作票上，個(gè)人保安線由工作人員自裝自拆。

第二十六條、擴(kuò)建、技改設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備應(yīng)做到界面清楚，應(yīng)用高為170cm的固定式臨時(shí)圍欄將作業(yè)地點(diǎn)與運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行有效隔開(kāi)，不得將尚處在施工中的設(shè)備提前接入運(yùn)行系統(tǒng)中。

第二十七條、帶電作業(yè)應(yīng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人不得直接操作。監(jiān)護(hù)的范圍不得超過(guò)一個(gè)作業(yè)點(diǎn)。復(fù)雜或桿塔作業(yè)必要時(shí)應(yīng)增設(shè)（塔上）監(jiān)護(hù)人。

第二十八條、高低壓同桿架設(shè)，在低壓帶電線路上工作時(shí)，應(yīng)先檢查與高壓線的距離，采取防止誤碰帶電高壓設(shè)備的措施。在低壓帶電導(dǎo)線未采取絕緣措施時(shí)，工作人員不得穿越。在帶電的低壓配電裝置上工作時(shí)，應(yīng)采取防止相間短路和單相接地的絕緣隔離措施。

第二十九條、配電帶電作業(yè)時(shí)，作業(yè)區(qū)域帶電導(dǎo)線、絕緣子等應(yīng)采取相間、相對(duì)地的絕緣隔離措施。絕緣隔離措施的范圍應(yīng)大于作業(yè)人員活動(dòng)范圍。實(shí)施時(shí)，應(yīng)按先近后遠(yuǎn)、先下后上的順序進(jìn)行，拆除時(shí)順序相反。裝、拆絕緣隔離措施時(shí)應(yīng)逐相進(jìn)行。

第三十條、雙電源和有自備電源的用戶(hù)，應(yīng)采取機(jī)械或電氣聯(lián)鎖等防返送電的強(qiáng)制性技術(shù)措施。在雙電源和有自備電源的用戶(hù)線路的高壓系統(tǒng)接入點(diǎn)，應(yīng)有明顯斷開(kāi)點(diǎn)，以防止停電作業(yè)時(shí)用戶(hù)設(shè)備返送電。

第三十一條、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及專(zhuān)業(yè)管理人員，要按照到場(chǎng)要求和到位標(biāo)準(zhǔn)，深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，深入基層班組，開(kāi)展檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，切實(shí)做到安全責(zé)任落實(shí)、工程管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制到位，不斷降低和努力化解人身安全風(fēng)險(xiǎn)。

第六章、附則。

第三十二條、本細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施。

第三十三條、本細(xì)則由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇七

第二：就是對(duì)于影響質(zhì)量的設(shè)備及特殊性工具的控制和維護(hù)。比如設(shè)備及設(shè)備工具、特殊性計(jì)量器具做出定期檢查及精度校準(zhǔn)的規(guī)定及正確的使用方法（每個(gè)企業(yè)有每個(gè)企業(yè)的規(guī)定）。

就是質(zhì)量文件的控制，制定每道工序的工藝要求及質(zhì)量規(guī)定，并及時(shí)填寫(xiě)工藝控制記錄。

重點(diǎn)說(shuō)下質(zhì)檢部門(mén)的質(zhì)量控制，質(zhì)量檢驗(yàn)記錄可分為進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄，生產(chǎn)過(guò)程中的檢驗(yàn)記錄、終檢檢驗(yàn)記錄（具體內(nèi)容公司自己指定）。

對(duì)不合格產(chǎn)品的控制：如何才能避免不合格產(chǎn)品到達(dá)客貨手中，首先每到工序要及時(shí)自檢，把不合格產(chǎn)品分開(kāi)放。質(zhì)檢人員要加強(qiáng)檢查力度和監(jiān)督。詳細(xì)填寫(xiě)質(zhì)量記錄，明確責(zé)任人，有可追究性。不合格產(chǎn)品要和合格產(chǎn)品隔離，分開(kāi)放置。并做好區(qū)域標(biāo)識(shí)及掛牌標(biāo)識(shí)。以保住到達(dá)客戶(hù)手中的是合格產(chǎn)品。

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇八

確保不符合產(chǎn)品要求的產(chǎn)品得到識(shí)別和控制，以防止非預(yù)期的使用或交付。

2適用范圍。

適用于原料、輔料（含包裝材料）、半成品、成品及出廠產(chǎn)品所發(fā)生的不合格品的控制。

3程序。

3.1在超出關(guān)鍵限值條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品由關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)視人員直接識(shí)別潛在不安全產(chǎn)品，對(duì)其進(jìn)行標(biāo)識(shí)和隔離。

3.2不符合操作前提方案條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員先行將其標(biāo)識(shí)和隔離。通知質(zhì)檢人員評(píng)價(jià)不符合的原因和對(duì)由此對(duì)食品安全造成的后果，滿足如下情況的取消標(biāo)識(shí)和隔離，否則應(yīng)更改標(biāo)識(shí)為潛在不安全產(chǎn)品。

a）相關(guān)的食品安全危害已降至規(guī)定的可接受水平；

b）相關(guān)的食品安全危害在產(chǎn)品進(jìn)入食品鏈前將降至確定的可接受水平；

c）盡管不符合，但產(chǎn)品仍能滿足相關(guān)食品安全危害規(guī)定的可接受水平。

3.3對(duì)潛在不安全產(chǎn)品由質(zhì)檢員從如下方面獲得證據(jù)可作為安全產(chǎn)品放行，否則應(yīng)作為不合格產(chǎn)品處理：

a）除監(jiān)視系統(tǒng)外的其他證據(jù)證實(shí)控制措施有效；

c）充分抽樣、分析和（或）充分的驗(yàn)證結(jié)果證實(shí)受影響的批次產(chǎn)品符合被懷疑失控的食品安全危害確定的可接受水平。

3.4當(dāng)認(rèn)定為不安全產(chǎn)品時(shí)。

b）當(dāng)發(fā)現(xiàn)個(gè)別不合格品，由生產(chǎn)部確認(rèn)后作出處置，處置方案有：報(bào)廢、移作他用、返工，并應(yīng)在相應(yīng)的檢驗(yàn)記錄上作詳細(xì)記錄；返工產(chǎn)品應(yīng)重新進(jìn)行檢驗(yàn)。

c）報(bào)廢產(chǎn)品需放置到報(bào)廢區(qū)，按規(guī)定作好標(biāo)識(shí)，由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇九

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面貫徹國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立首都安全意識(shí)，深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓(xùn)，舉一反三，確保人民群眾的身體健康和生命安全。

（二）工作目標(biāo)：進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，明確安全責(zé)任，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度并狠抓落實(shí)，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的事故，全力壓減一般事故。

二、活動(dòng)內(nèi)容。

（一）強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任。

明確職責(zé)、強(qiáng)化管理是有效預(yù)防各類(lèi)事故的.重要手段。按照市委、市政府的要求，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，今年我市將進(jìn)一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志或主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須承擔(dān)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

1、各區(qū)縣人民政府要切實(shí)強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)管理，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，配備強(qiáng)有力的人員；二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級(jí)監(jiān)督，三級(jí)管理”的網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要積極制定安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居（家）委會(huì)和村委會(huì)的工作計(jì)劃，下半年要組織實(shí)施。各區(qū)縣要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案，本年度內(nèi)要組織1-2次的應(yīng)急演練。各級(jí)政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入，采取果斷措施，及時(shí)消除事故隱患，保證完成市政府下達(dá)的各類(lèi)事故控制指標(biāo)，確保一方平安。

2、建筑、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、商貿(mào)、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，要認(rèn)真履行職責(zé)，建立行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定，制定完善重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施。要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

3、各級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查工作，按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處因失職、瀆職和玩忽職守造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，特別對(duì)不履行職責(zé)、疏于安全管理的行為，堅(jiān)決予以追究。

4、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，建立安全生產(chǎn)管理部門(mén)，配備安全生產(chǎn)管理人員，健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，制定、演練各類(lèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案，全力做好各類(lèi)突發(fā)事故的前期處置工作。要增加必要的安全生產(chǎn)投入，用于宣傳培訓(xùn)、隱患治理、改善勞動(dòng)條件等，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和檢查工作，杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生。

（二）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除事故隱患。

按照國(guó)務(wù)院辦公廳和市委、市政府關(guān)于開(kāi)展安全大檢查的文件要求，全市各地區(qū)、各單位開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是：礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、石油化工等行業(yè)，商（市）嘗車(chē)站、影劇院等公眾聚集場(chǎng)所，水電氣熱等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。檢查的主要內(nèi)容是：各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志配置和使用情況；對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)和安全生產(chǎn)技能教育培訓(xùn)情況；危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改情況等。

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇十

作為品質(zhì)培訓(xùn)，講得最多得就是什么叫做品質(zhì)，怎樣做好品質(zhì)，往往你在臺(tái)上講得口干舌頭軟，臺(tái)下受訓(xùn)者想睡覺(jué)。培訓(xùn)完后，受訓(xùn)者交頭接耳，最后匯成一句話：好是好，就是對(duì)我們不實(shí)用!作為培訓(xùn)者聽(tīng)了，半條小命又氣沒(méi)了。

一是自檢意識(shí)。產(chǎn)品質(zhì)量是制造出來(lái)的，而不是檢驗(yàn)出來(lái)的。生產(chǎn)質(zhì)量控制的密決是：讓每個(gè)人做好自己的產(chǎn)品。要求員工對(duì)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，要自我進(jìn)行檢驗(yàn)，只有自己認(rèn)為是合格品，才可以流向下道工序或車(chē)間，在自檢中發(fā)現(xiàn)的不合格品，要自已做好標(biāo)識(shí)并把它分開(kāi)放置。

二是互檢意識(shí)。對(duì)于上道工序或車(chē)間流過(guò)來(lái)的產(chǎn)品，必須員工不要看都不看，就忽拉拉往下做，要檢驗(yàn)認(rèn)為是合格品，才可以進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)查到上工序或車(chē)間的質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)反饋。堅(jiān)決做到不制造不良品，不接收不良品，不傳遞不良品。

三是專(zhuān)檢意識(shí)。做了自檢和互檢的動(dòng)作后，生產(chǎn)主管就可以對(duì)專(zhuān)職檢驗(yàn)員灌輸了：?jiǎn)T工一邊要生產(chǎn)，一邊都在做自檢和專(zhuān)檢的工作，做為專(zhuān)職的檢驗(yàn)員，就更應(yīng)該有強(qiáng)烈的質(zhì)量控制意識(shí)。專(zhuān)職的檢驗(yàn)員如是你部門(mén)的下屬，那更好溝通;假如不是你部門(mén)的人員，他也會(huì)接受你的教導(dǎo)!

對(duì)于和我談結(jié)果主義的朋友，我會(huì)反問(wèn)他們一句，如果沒(méi)有過(guò)程，哪來(lái)的'結(jié)果呢?在他們目瞪口呆之時(shí)，我就會(huì)跟他們講，我是挺注重過(guò)程，沒(méi)有好的過(guò)程，難有好的結(jié)果!對(duì)于品質(zhì)的控制，我認(rèn)為只有緊跟了過(guò)程控制，才可控制住品質(zhì);因此在向友人傳授中，我讓他一定要緊跟過(guò)程控制。

一是首檢控制。在產(chǎn)品上線前，必須要求班組長(zhǎng)、品檢人員和員工，對(duì)在要投入生產(chǎn)的物料，都要仔細(xì)核實(shí);要使用的工裝配備，要確認(rèn)性能是否穩(wěn)定完好。然后小批量生產(chǎn)三只產(chǎn)品，確認(rèn)產(chǎn)品是否合格。合格后再上線生產(chǎn)，不合格要查找原因，直至合格才能批量生產(chǎn)。

二是巡檢控制。在生產(chǎn)過(guò)程中，管理人員和品檢要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽查，要用80%的精力關(guān)注生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，如：生手員工、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵崗位等。

三是終檢控制。在收線時(shí)，對(duì)于最后的產(chǎn)品，要重點(diǎn)控制，往往此時(shí)員工的心態(tài)都比較急躁。本人曾碰過(guò)一件事情，現(xiàn)在想想都害怕，一位員工有快下班時(shí)，還缺一只產(chǎn)品裝箱，他就找一只不合格品，叫人返修一下，沒(méi)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)人員就直接裝箱。被班組長(zhǎng)立馬糾出，此只產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。何況產(chǎn)品收線時(shí)，還有一部分產(chǎn)品等待返修，所以越是快完成的工作，所要嚴(yán)加控制!

生產(chǎn)過(guò)程中的品質(zhì)控制，不是在上升，就是在下降。如果要實(shí)現(xiàn)品質(zhì)管理的“長(zhǎng)治久安”，管理人員就必須隨身攜帶二把武器：“明刀”和“暗箭”。

第一把武器是“明刀”—“三分析三不放過(guò)”活動(dòng)。俗話說(shuō)明刀易躲，但也要看誰(shuí)在使刀，又是一把什么樣的刀。如是一位武林高手，手中拿著一把木刀，我想也沒(méi)有誰(shuí)說(shuō)好躲：但如果是一位沒(méi)練過(guò)功夫的人，手中握著明晃晃的寶刀，你敢說(shuō)好躲嗎?我所傳授的武器是有刀譜的“明刀”。每天生產(chǎn)早會(huì)上，都要分析昨日生產(chǎn)中出現(xiàn)和碰到的質(zhì)量問(wèn)題，深入分析這些質(zhì)量問(wèn)題的危害性，使大家充分認(rèn)識(shí)到不合格品一旦出廠，不僅會(huì)對(duì)企業(yè)造成巨大的負(fù)面影響，而且將損害用戶(hù)利益，接下來(lái)分析產(chǎn)生這些質(zhì)量的原因，層層追溯，明確質(zhì)量責(zé)任，找出漏洞;在此基礎(chǔ)上，分析應(yīng)采取的措施付諸實(shí)施，及時(shí)改進(jìn)不足。整個(gè)活動(dòng)過(guò)程要真正做到“原因未查清不放過(guò)，質(zhì)量責(zé)任未明確不放過(guò)，糾正措施未落實(shí)不放過(guò)?！惫芾碚呙康妒治铡懊鞯丁?，每天追求質(zhì)量提高一點(diǎn)點(diǎn)。

第二把武器是“暗箭”—人員質(zhì)量意識(shí)試驗(yàn)法。俗話說(shuō)暗箭難防，在品質(zhì)控制中，如果沒(méi)有這把“暗箭”，怎能杜絕員工麻痹大意思想。人員質(zhì)量意識(shí)試驗(yàn)法的實(shí)施過(guò)程是這樣的：管理者不定期地找一些質(zhì)量缺陷不明顯的不合格品，記下編號(hào)或做好標(biāo)識(shí)后，混入一大堆同類(lèi)產(chǎn)品中間，看員工能否把它們及時(shí)、如數(shù)地檢查出來(lái)。那些質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、工作不細(xì)致的員工，在碰到這種事先不打招呼，且隨時(shí)隨地都可能舉行的“考試”時(shí)，就往往很難得到高分。

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇十一

作為一名從事工業(yè)生產(chǎn)的從業(yè)人員，我們時(shí)刻都要牢記安全第一，安全生產(chǎn)是我們最為重要的任務(wù)之一。因此，建立一個(gè)全面、科學(xué)、規(guī)范的安全生產(chǎn)管控體系至關(guān)重要。這些年，我所在公司一直在不斷完善安全生產(chǎn)體系，防止各種安全事故發(fā)生。在這個(gè)過(guò)程中，我有了一些心得體會(huì)，今天我就和大家分享一下。

第一段：體系建設(shè)要有清晰的目標(biāo)。

安全生產(chǎn)管控體系的建設(shè)不能是盲目的，必須明確建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況制定應(yīng)對(duì)措施。我們公司在建設(shè)安全生產(chǎn)管控體系時(shí)，制定了追求行業(yè)領(lǐng)先、構(gòu)筑完善、推進(jìn)深入三項(xiàng)目標(biāo)，并根據(jù)不同階段不同目標(biāo)實(shí)行不同的管控措施。一定要重視目標(biāo)制定，否則容易產(chǎn)生模糊的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，無(wú)法有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

第二段：管控措施要因時(shí)制宜。

隨著時(shí)代的進(jìn)步和技術(shù)的不斷更新，我們面臨的施工環(huán)境、工藝流程和生產(chǎn)設(shè)備都在不斷發(fā)生變化，安全生產(chǎn)管控體系的建設(shè)也必須隨之調(diào)整。建設(shè)安全生產(chǎn)管控體系要結(jié)合實(shí)際情況，采取相應(yīng)管理措施。我所在的公司在業(yè)務(wù)拓展和設(shè)備更換等方面，均制定了相應(yīng)的安全控制措施。管理層還要及時(shí)總結(jié)管控體系的運(yùn)行情況，針對(duì)實(shí)際問(wèn)題有針對(duì)性地調(diào)整安全控制措施。

第三段：健全制度規(guī)范操作。

安全生產(chǎn)管控體系的建設(shè)離不開(kāi)完善的制度與規(guī)范的操作，只有健全的制度和規(guī)范的操作才能保障生產(chǎn)安全。我們公司建立了完善的安全制度和操作規(guī)范，始終堅(jiān)持制度化管理、規(guī)范化操作。比如，我們公司生產(chǎn)車(chē)間周邊設(shè)置了警示標(biāo)識(shí)，安全、環(huán)境及設(shè)備等方面的規(guī)范操作制度完善，工人在操作時(shí)必須按規(guī)定程序操作，確保操作規(guī)范。

第四段：注重安全教育培訓(xùn)。

建設(shè)安全生產(chǎn)管控體系不能只是形式上的，實(shí)現(xiàn)真正的管控目前還面臨著很大挑戰(zhàn)，因此，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)尤為重要。我們公司重視員工的安全教育和培訓(xùn)，針對(duì)不同的從業(yè)人員進(jìn)行不同的安全知識(shí)培訓(xùn)，不僅提高了培訓(xùn)對(duì)象的安全意識(shí)，同時(shí)培養(yǎng)了一個(gè)有安全意識(shí)的團(tuán)隊(duì)。

第五段：安全意識(shí)要牢固樹(shù)立。

作為生產(chǎn)者，安全責(zé)任在肩，必須要有安全意識(shí)。企業(yè)應(yīng)該從安全意識(shí)的根本入手，不斷加強(qiáng)內(nèi)部安全宣傳教育和建設(shè)。我們公司建立了各種形式的安全宣傳教育活動(dòng)，以此增強(qiáng)員工安全責(zé)任感和安全意識(shí)。通過(guò)這些活動(dòng)，讓員工充分認(rèn)識(shí)到，安全無(wú)小事，任何時(shí)候都要牢記安全第一，從自身出發(fā)杜絕安全隱患。

總之，建立一套全面科學(xué)、規(guī)范的安全生產(chǎn)管控體系，是每個(gè)企業(yè)必須重視的任務(wù)，只有不斷完善，才能保證生產(chǎn)安全。希望今天的分享能夠?yàn)榇蠹規(guī)?lái)一些啟示和幫助，并為日后的安全生產(chǎn)工作提供一定的借鑒意義。

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇十二

按照《關(guān)于印發(fā)會(huì)澤安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)每月評(píng)估實(shí)施方案的通知》文件要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，我鄉(xiāng)采取有效措施，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，全面排查治理各村，各行業(yè)（領(lǐng)域）事故隱患，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生，結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，于10月8日組織相關(guān)單位（部門(mén)）聯(lián)合執(zhí)法檢查，目前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

（一）非煤礦山安全：白巖腳砂石廠安全生產(chǎn)許可證到期未檢，碎石機(jī)周?chē)唇踩雷o(hù)設(shè)施，開(kāi)采臺(tái)階過(guò)高，有墜石滑落，存在重大安全生產(chǎn)事故隱患，經(jīng)鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組現(xiàn)場(chǎng)檢查，多次提出整改意見(jiàn)未整改，下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書(shū)未執(zhí)行。

(二)道路交通安全：在趕集日，車(chē)輛超員、超載、客貨混裝時(shí)有發(fā)生,經(jīng)鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組在趕集日設(shè)置關(guān)卡進(jìn)行檢查，檢查組分批堵截路口，嚴(yán)肅查處超員、超載、超速、無(wú)證駕車(chē)、酒后駕車(chē)、農(nóng)用車(chē)載客等違法違章行為。通過(guò)整治，街道亂停放車(chē)輛現(xiàn)象、非載客車(chē)輛(農(nóng)用車(chē))載人,無(wú)證摩托車(chē)駕駛等安全隱患得到進(jìn)一步清理，但車(chē)輛超員、超載、客貨混裝屢禁不止，屬不可控事故隱患。

（三）食品藥品安全：由于紙廠地處偏遠(yuǎn)，一些百貨超市及售藥店時(shí)常會(huì)存在過(guò)期變質(zhì)的食品藥品，售藥店還會(huì)為一些病人打針，存在重大安全隱患，每次聯(lián)合執(zhí)法檢查均提出整改意見(jiàn)，沒(méi)收過(guò)期變質(zhì)的食品藥品，但收效甚微，屬不可控事故隱患。

（一）煙花爆竹安全現(xiàn)有3戶(hù)有證銷(xiāo)售商，均采取專(zhuān)柜銷(xiāo)售、配備消防設(shè)施、在明顯位置張貼警示標(biāo)志等措施確保安全，但也存在一些零售店非法銷(xiāo)售煙花爆竹，這些店安全措施極差，存在安全隱患，屬可控事故隱患。

（二）建筑施工、電力安全：安監(jiān)站配合供電所,加大對(duì)老百姓用電安全的'宣傳力度，通過(guò)協(xié)調(diào)供電所督促抄表工作人員，在收費(fèi)同時(shí)加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)用電安全教育,隨時(shí)查看農(nóng)戶(hù)用電線路,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。嚴(yán)格全鄉(xiāng)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，排查治理重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)責(zé)令整改。

（三）消防安全：大力宣傳消防安全知識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅社、餐館、學(xué)校等場(chǎng)所的消防設(shè)施進(jìn)行檢查，針對(duì)中學(xué)鍋爐存在嚴(yán)重老化問(wèn)題，已經(jīng)責(zé)令停止使用。

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇十三

一、總則：

1、工藝是產(chǎn)品生產(chǎn)方法的指南，是優(yōu)質(zhì)、高效、人低耗和安全生產(chǎn)的重要保證手段。是生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)調(diào)度、質(zhì)量管理、質(zhì)量檢驗(yàn)、原材料供應(yīng)，工藝裝備和設(shè)備等工作的技術(shù)依據(jù)，是產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程必須的標(biāo)準(zhǔn)性作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

2、工藝工作由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)，應(yīng)建立嚴(yán)格的管理制度和責(zé)任制，工藝人員要堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，不斷提高工藝水平，為生產(chǎn)服務(wù)。

3、工藝工作要認(rèn)真貫徹工藝規(guī)程典型化、工藝裝置標(biāo)準(zhǔn)化，通用化的原則。

二、制度：

1、工藝工作必須完善工藝手段，保證產(chǎn)品質(zhì)量和降低成本，工藝過(guò)程合理、可靠、先進(jìn)為原則。

2、工藝文件必須保證正確、完整、統(tǒng)一、清晰。

3、生產(chǎn)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工藝，任何人不得擅自修改操作規(guī)程、技術(shù)文件內(nèi)容，如有某種原因無(wú)法按工藝生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)部主管簽字方可生效。

4、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的修改需經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部主管、總經(jīng)理批準(zhǔn)。

5、凡是工藝文件出現(xiàn)的差錯(cuò)，應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)，凡屬不按工藝文件而出現(xiàn)的差錯(cuò)，應(yīng)由操作者負(fù)責(zé)，追查責(zé)任事故。

6、工藝技術(shù)人員應(yīng)不斷對(duì)車(chē)間操作人員進(jìn)行工作紀(jì)律教育，嚴(yán)格按工藝標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督工藝執(zhí)行。

7、工藝文件的編寫(xiě)，個(gè)性等項(xiàng)工作由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)，并按工藝文件要求編寫(xiě)工藝質(zhì)量要求。

8、技術(shù)人員對(duì)工藝文件、工藝配方單的修改，除下達(dá)修改通知單外還應(yīng)對(duì)全公司新發(fā)文件全部修改完畢，各修改單上應(yīng)在存檔通知單上注明。

9、工藝管理考核

9.1為了使工藝管理能夠有效運(yùn)行，不流于形式，對(duì)違犯工藝管理規(guī)定的責(zé)任人，將根據(jù)如下規(guī)定進(jìn)行處罰。

9.1.1對(duì)于違犯工藝管理規(guī)定，不按工藝操作規(guī)程嚴(yán)格操作，導(dǎo)致工藝控制指標(biāo)超標(biāo)的，檢查發(fā)現(xiàn)后責(zé)令整改并通報(bào)批評(píng)，按每一超標(biāo)指標(biāo)30-50元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)第一責(zé)任人、當(dāng)班長(zhǎng)進(jìn)行處罰。9.1.2因上一工序原因?qū)е卤竟ば蚩刂浦笜?biāo)不合格，并能夠及時(shí)進(jìn)行查找原因并調(diào)整的不作處罰，否則，則依9.1.1條款進(jìn)行處罰。

9.1.3關(guān)鍵工序質(zhì)量控制點(diǎn)工藝指標(biāo)如出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，通報(bào)批評(píng)并一次性處罰100元。

9.1.4因工藝文件管理不善造成丟失的，丟失一本罰款100元，私自復(fù)印的罰款100元。

9.1.5對(duì)一月內(nèi)造成指標(biāo)超標(biāo)3-5次的操作工，月末加罰50元，并下崗培訓(xùn)一周，經(jīng)培訓(xùn)后仍繼續(xù)出現(xiàn)指標(biāo)超標(biāo)的，再加罰50元后，調(diào)離本崗位。

9.1.6因不按規(guī)定操作造成產(chǎn)品質(zhì)量不合格，系統(tǒng)降負(fù)荷、停車(chē)等嚴(yán)重后果的，依后果的嚴(yán)重程度、影響的大小以及發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額多少等要素，經(jīng)過(guò)經(jīng)理辦公會(huì)研究討論，對(duì)第一責(zé)任人、當(dāng)班班長(zhǎng)、車(chē)間主任等相關(guān)責(zé)任人，分別處以300元以上的罰款，并對(duì)責(zé)任人作出下崗培訓(xùn)，降級(jí)、降職、解職等處罰。

9.1.7本制度由生產(chǎn)技術(shù)部歸口管理并負(fù)責(zé)解釋?zhuān)局贫茸员局贫劝l(fā)布日?qǐng)?zhí)行。

第一章? 總則

第一條（立法目的） 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合陜西省實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍） 本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)過(guò)程管理及其監(jiān)督，適用本辦法。法律、法規(guī)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)過(guò)程管理及其監(jiān)督另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條（方針原則） 安全生產(chǎn)過(guò)程管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行全員參與、過(guò)程控制、精細(xì)管理、持續(xù)改進(jìn)、分類(lèi)監(jiān)管的原則。

第四條（企業(yè)責(zé)任） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)過(guò)程管理的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人（或?qū)嶋H控制人）是本單位安全生產(chǎn)過(guò)程管理的第一責(zé)任人。

第五條（組織領(lǐng)導(dǎo)） 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核制度和行政責(zé)任追究制度，建立健全安全生產(chǎn)過(guò)程管理長(zhǎng)效機(jī)制。

第六條（監(jiān)督管理） 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)是安全生產(chǎn)過(guò)程管理的監(jiān)督管理部門(mén)，統(tǒng)一組織實(shí)施本地區(qū)安全生產(chǎn)過(guò)程管理的監(jiān)督工作?？h級(jí)以上人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程管理實(shí)施監(jiān)督檢查。

第七條（社會(huì)監(jiān)督）各級(jí)工會(huì)依法參與安全生產(chǎn)過(guò)程管理，鼓勵(lì)社會(huì)服務(wù)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)參加安全生產(chǎn)過(guò)程管理，普及過(guò)程管理知識(shí)，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)過(guò)程管理法規(guī)和知識(shí)的公益宣傳，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程管理工作的輿-論監(jiān)督。

第二章? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的過(guò)程管理

第一節(jié)? 源頭管理

第八條（安全核準(zhǔn)） 礦山重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，并通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全核準(zhǔn)。

第九條（安全評(píng)價(jià)） 礦山、冶金建設(shè)項(xiàng)目，用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目和使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量單位的建設(shè)項(xiàng)目，以及其他安全風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性論證階段分別按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。

前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

第十條（從業(yè)人員能力與培訓(xùn)） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)綜合考慮崗位風(fēng)險(xiǎn)和從業(yè)人員的健康狀況，合理確定工作任務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證為其從業(yè)人員提供足夠的安全健康培訓(xùn)，包括崗位變化、新工作設(shè)備的引入或者既有在用設(shè)備的變化、新工作技術(shù)的引入、新系統(tǒng)的引入或者既有在用系統(tǒng)發(fā)生變化增加風(fēng)險(xiǎn)方面的培訓(xùn)。

培訓(xùn)時(shí)間計(jì)入從業(yè)人員的勞動(dòng)時(shí)間。

第二節(jié)? 過(guò)程控制

第十一條（操作規(guī)程和安全確認(rèn)） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制實(shí)施崗位操作規(guī)程，鼓勵(lì)員工參與操作規(guī)程的編制，并組織進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

礦山、冶金、交通運(yùn)輸、建筑施工單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、崗位、設(shè)備、設(shè)施、工藝程序及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)建立安全確認(rèn)制度，全面實(shí)行安全管理“手指口述”等安全確認(rèn)工作法。

第十二條（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危及從業(yè)人員健康和安全的危害辨識(shí)，定期組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)的措施，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)主體責(zé)任。

第十三條（隱患自查自報(bào)） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立以“分類(lèi)排查、評(píng)審掛賬、整改銷(xiāo)賬”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)制度。對(duì)排查出的一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織立即整改；對(duì)排查出的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。

第三節(jié)? 重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督

第十四條（煤礦安全管理） 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從入井、井下作業(yè)到出井全過(guò)程安全管理制度，煤礦通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件，必須達(dá)到《陜西省煤礦安全生產(chǎn)十必須十禁止規(guī)定》的要求。

推行煤礦企業(yè)駐礦安全監(jiān)督員制度。

第十五條（道路交通安全管理） 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車(chē)輛技術(shù)管理和客運(yùn)駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員管理，落實(shí)保障道路旅客運(yùn)輸安全的主體責(zé)任，并接受交通運(yùn)輸、公安和安全監(jiān)管部門(mén)的`監(jiān)督檢查。

第十六條（非煤礦山安全管理） 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全技術(shù)操作規(guī)程并嚴(yán)格實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營(yíng)非煤礦山企業(yè)應(yīng)配備具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員。

石油天然氣開(kāi)采和管道運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得hse管理體系認(rèn)證。尾礦庫(kù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行筑壩，科學(xué)組織排放尾礦，并安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)。

第十七條（建筑施工安全管理） 建筑工程參建各方企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期排查整治施工設(shè)施設(shè)備安全隱患，按有關(guān)規(guī)定接受建筑工程資質(zhì)審批、招投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，并對(duì)工程的安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十八條（危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理） 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全條件，按時(shí)完成危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造升級(jí)。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)延期換發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

第十九條（煙花爆竹安全管理）煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)批發(fā)、零售、燃放等企業(yè)，應(yīng)該具備有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全條件。生產(chǎn)工藝流程涉藥工序應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。推行駐廠安全監(jiān)督員制度。

第二十條（特種設(shè)備安全管理） 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用及管理單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《陜西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，建立設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、監(jiān)督的安全保障機(jī)制。

第四節(jié)? 變更管理

第二十一條（項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包和出租安全生產(chǎn)管理） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位、個(gè)人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與承包方或者承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，并履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

（二）統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所的多個(gè)承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作；

（三）發(fā)現(xiàn)承包方、承租方有安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并要求其改正，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。

出租的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。禁止出租檢測(cè)不合格的設(shè)備。

未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，發(fā)包或者出租單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十二條（建設(shè)工程分包和勞務(wù)分包安全生產(chǎn)管理） 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位依法將建設(shè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確總承包單位和分包單位在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程或者勞務(wù)分包作業(yè)的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)工程分包單位不服從總承包單位管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要安全生產(chǎn)責(zé)任；勞務(wù)分包作業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由總承包單位承擔(dān)主要安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二十三條（勞務(wù)派遣安全生產(chǎn)管理） 以勞務(wù)派遣形式用工的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)派遣人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)派遣人員進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在與勞務(wù)派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議或者安全生產(chǎn)管理協(xié)議中明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，不得將自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)保障義務(wù)和責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。未在協(xié)議中明確安全生產(chǎn)責(zé)任的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二十四條（合作與協(xié)調(diào)） 在同一場(chǎng)所工作的兩個(gè)或者兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理合作，并負(fù)有及時(shí)通知對(duì)方、共同防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的義務(wù)。

第二十五條（安全告知義務(wù)） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用其產(chǎn)品或者接受其服務(wù)的用戶(hù)履行安全告知義務(wù)。

賓館、飯店、影劇院、娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、醫(yī)院、車(chē)站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、公共交通工具等公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)采取播放安全公益廣告、張貼安全須知或者懸掛安全警示標(biāo)志等方式進(jìn)行安全告知。

第五節(jié)? 保障措施

第二十六條（先進(jìn)技術(shù)適用） 地下礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專(zhuān)用車(chē)輛，旅游包車(chē)和三類(lèi)以上的班線客車(chē)應(yīng)當(dāng)安裝使用汽車(chē)行駛記錄儀或具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。

第二十七條（從業(yè)人員義務(wù)） 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照安全操作規(guī)程正確使用機(jī)械設(shè)備和安全裝置。

從業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在不安全狀態(tài)和不安全行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人并告知其他相關(guān)人員。

第二十八條（崗位達(dá)標(biāo)） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等實(shí)際情況，制定并定期評(píng)審、修訂各個(gè)崗位的崗位標(biāo)準(zhǔn)，確保崗位標(biāo)準(zhǔn)符合安全生產(chǎn)的實(shí)際要求。

第二十九條（現(xiàn)場(chǎng)處置） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)、調(diào)度人員、瓦斯檢查員和駐礦（廠）安全監(jiān)督員在遇到險(xiǎn)情時(shí)有權(quán)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令。

第三十條（職工監(jiān)督） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年向職工大會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告本單位的安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。

第三十一條（社會(huì)服務(wù)組織職責(zé)） 安全生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)組織在提供安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證等服務(wù)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；重大事故隱患還應(yīng)當(dāng)同時(shí)書(shū)面報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

第三十二條（安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)） 礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、交通運(yùn)輸?shù)任ｋU(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

第三十三條（安全文化） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員開(kāi)展安全文化活動(dòng)，培養(yǎng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)、習(xí)慣和技能。安全文化活動(dòng)情況應(yīng)當(dāng)記錄備查。

第三十四條（班組安全管理） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的班組，應(yīng)當(dāng)每周至少召開(kāi)一次班組安全會(huì)，分析安全生產(chǎn)情況；每日對(duì)所轄作業(yè)區(qū)域至少進(jìn)行一次安全巡查，查明作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位可能存在的重大危險(xiǎn)和事故隱患，并提出防范和整改措施。班組安全會(huì)、安全巡查情況應(yīng)當(dāng)記錄備查。

第三章? 監(jiān)督檢查

第三十五條（警示預(yù)警） 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全黃（一般）、橙（較重）、紅（嚴(yán)重）安全生產(chǎn)警示預(yù)報(bào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取措施進(jìn)行早期預(yù)防和過(guò)程控制。

第三十六條（計(jì)劃執(zhí)法） 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃，并按照計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十七條（重點(diǎn)監(jiān)管） 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況報(bào)告以及日常監(jiān)督檢查等相關(guān)情況，確定安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象，編制重點(diǎn)監(jiān)督管理目錄，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)督管理目錄應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人姓名以及監(jiān)督管理的重點(diǎn)要求等內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)督管理目錄：

（一）作業(yè)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)較高的；

（二）存在重大危險(xiǎn)源的；

（三）存在重大事故隱患的；

（四）存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的；

（五）近三年內(nèi)發(fā)生過(guò)責(zé)任事故造成人員死亡的；

（六）重點(diǎn)監(jiān)督管理的其他情形。

第三十八條（崗位達(dá)標(biāo)檢查） 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)崗位達(dá)標(biāo)工作的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)崗位達(dá)標(biāo)的要求。

第三十九條（隱患排查核查） 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展事故隱患自查自報(bào)工作，并定期對(duì)自查自報(bào)工作進(jìn)行核查；對(duì)核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令整改；對(duì)不能自行處理的，要及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)處理。

第四十條（標(biāo)準(zhǔn)化考核） 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分級(jí)考核，考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等主管部門(mén)通報(bào)，作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。

第四十一條（安全信息發(fā)布和情況通報(bào)） 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)信息發(fā)布和網(wǎng)上公示制度，對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)和生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況進(jìn)行通報(bào)，并公布安全生產(chǎn)違法行為的調(diào)查處理情況。

省安全生產(chǎn)委員會(huì)按照《陜西省安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度》的規(guī)定，對(duì)各地區(qū)、各單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行定期排名、通報(bào)，并將結(jié)果在新聞媒體上公布。

第四十二條（部門(mén)履職監(jiān)督） 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其他有關(guān)部門(mén)未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)，要求其及時(shí)改正，并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第四十三條（指標(biāo)考核） 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)研究制定和實(shí)施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核體系，建立激勵(lì)約束機(jī)制。

第四十四條（安全指導(dǎo)） 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)調(diào)整、科技進(jìn)步、資金投入、技術(shù)改造、企業(yè)管理等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

第四十五條（行政強(qiáng)制） 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法作出停產(chǎn)停業(yè)整頓、停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停止使用等行政處罰決定或者行政強(qiáng)制措施后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并及時(shí)報(bào)告整改措施和執(zhí)行情況。

對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓、停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停止使用等行政處罰決定或者行政強(qiáng)制措施的，為防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)有權(quán)通知有關(guān)單位采取停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位用電、水、氣和火工品供應(yīng)等措施，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四章? 法律責(zé)任

第四十六條（法律責(zé)任銜接） 違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條（過(guò)程控制法律責(zé)任） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人處五千元以上兩萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定編制實(shí)施崗位操作規(guī)程的；

（二）未按規(guī)定建立安全確認(rèn)制度的；

（三）未按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的；

（四）未按規(guī)定確立崗位標(biāo)準(zhǔn)制度的；

（五）未按規(guī)定定期開(kāi)展安全文化活動(dòng)的。

第四十八條（安全核準(zhǔn)法律責(zé)任） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法第八條規(guī)定，未經(jīng)安全核準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條（安全評(píng)價(jià)法律責(zé)任） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法第九條規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條（勞務(wù)派遣法律責(zé)任） 勞務(wù)派遣單位未對(duì)勞務(wù)派遣人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者用工單位未對(duì)勞務(wù)派遣人員進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

用工單位未將現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，或者將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位的，依照前款規(guī)定處罰。

第五十一條（隱患治理法律責(zé)任） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（二）未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的。

第五十二條（違法行政責(zé)任） 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的工作人員在安全生產(chǎn)過(guò)程管理監(jiān)督檢查中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章? 附則

第五十三條（用語(yǔ)釋義） 本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)過(guò)程管理，是指從人員、設(shè)備、工作環(huán)境、規(guī)章制度等各方面，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、調(diào)試、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)等各個(gè)階段的事務(wù)、行為、作業(yè)等過(guò)程要素，進(jìn)行全員、全過(guò)程、全方位的控制和管理的活動(dòng)。

第五十四條（實(shí)施細(xì)則） 礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，全面推行安全生產(chǎn)過(guò)程管理。

第五十五條（生效日期） 本辦法自?? 年? 月? 日起實(shí)施。

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇十四

由于水利工程施工安全管理工作時(shí)間較長(zhǎng)、跨度較大、涉及面較廣等原因,因此在安全管理過(guò)程中,既要能夠統(tǒng)籌兼顧,還要集中力量進(jìn)行重點(diǎn)的管理工作。

首先,要控制好“兩個(gè)關(guān)鍵”,即關(guān)鍵施工對(duì)象以及關(guān)鍵施工工序,例如在高空懸掛部位進(jìn)行的施工、深基坑開(kāi)挖支護(hù)的施工、放進(jìn)焊接的加工等,要委派專(zhuān)人進(jìn)行定崗,真正讓安全生產(chǎn)管理制度得到落實(shí),保證施工安全。

其次,要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化的管理,對(duì)全部人員、整體過(guò)程進(jìn)行安全生產(chǎn)控制,讓規(guī)范化施工成為安全生產(chǎn)的重要保證。在項(xiàng)目施工過(guò)程中,要對(duì)每天的施工對(duì)象和施工人員、程序、注意事項(xiàng)、安全措施等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定要求,讓作業(yè)人員能夠在施工之前和施工過(guò)程中明確施工的地點(diǎn)、對(duì)象、工序和安全注意內(nèi)容,禁止因?yàn)槁氊?zé)不明確或是情況不清楚而造成安全事故。

再次,要到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)去進(jìn)行安全管理,將水利工程施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)做安全管理的最終落實(shí)點(diǎn),要嚴(yán)格進(jìn)行安全作業(yè)和安全施工,例如通過(guò)建立健全各個(gè)類(lèi)型的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度,通過(guò)責(zé)任制、抽查制等對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督,對(duì)無(wú)證上崗或是非專(zhuān)業(yè)人員的管理要加強(qiáng)。另外,在各個(gè)工序進(jìn)行交替,工種進(jìn)行變換等環(huán)節(jié)中,應(yīng)當(dāng)防止應(yīng)為情況不明而造成的安全隱患。同時(shí),還要注意在趕工作業(yè)時(shí)的事故發(fā)生,深夜作業(yè)或是連班作業(yè)極容易引起施工人員身體疲倦,從而引發(fā)安全事故。

最后,要建立起以項(xiàng)目經(jīng)理和安全員為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊(duì)伍,由于水利工程的規(guī)模較大,作業(yè)點(diǎn)較多,且易燃易爆材料的使用量較多,因此容易引發(fā)火災(zāi),通過(guò)進(jìn)行一些滅火知識(shí)的培訓(xùn)和演習(xí)來(lái)加強(qiáng)施工人員的防范意識(shí)。在每天現(xiàn)場(chǎng)收工時(shí),各個(gè)施工作業(yè)班組要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和檢查,安全監(jiān)察人員要進(jìn)行驗(yàn)收,通過(guò)后方可離場(chǎng)。對(duì)于一些安全專(zhuān)職和兼職人員,要進(jìn)行系統(tǒng)急救和器材、設(shè)備的使用培訓(xùn),且要準(zhǔn)備一些藥物,以備急用。

結(jié)束語(yǔ)。

水利施工的安全工作是所有工作中的重點(diǎn),要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、與時(shí)俱進(jìn)、以人為本的原則,強(qiáng)化安全管理工作,提升安全管理水平,為水利工程的安全可靠運(yùn)行提供保障。綜上所述,本文通過(guò)對(duì)水利施工過(guò)程中的安全問(wèn)題進(jìn)行研究分析,查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料,并與自身多年時(shí)間經(jīng)驗(yàn)結(jié)合,針對(duì)水利施工安全管理提出了一些建議,希望能夠?yàn)槭┕す芾碚咛峁﹨⒖肌?/p>

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇十五

在當(dāng)前社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化生產(chǎn)的迅速增長(zhǎng)，生產(chǎn)作業(yè)安全已經(jīng)成為一項(xiàng)非常重要的工作。無(wú)論是制造業(yè)、建筑業(yè)還是其他行業(yè)，在日常的生產(chǎn)作業(yè)中，安全問(wèn)題不可忽視。作為一個(gè)從事工程建設(shè)的人，我深刻地認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)作業(yè)安全對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，也體會(huì)到了生產(chǎn)作業(yè)安全管控中的必要性。

第二段：認(rèn)識(shí)到問(wèn)題。

在我的實(shí)踐中，我發(fā)現(xiàn)了一些生產(chǎn)作業(yè)安全控制方面的問(wèn)題。首先，有的企業(yè)缺乏安全經(jīng)驗(yàn)。大多數(shù)員工沒(méi)有接受系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，對(duì)安全的意識(shí)不夠強(qiáng)烈。其次，一些企業(yè)雖然具備相應(yīng)的安全技術(shù)、設(shè)備和措施，但沒(méi)有有效的管理和監(jiān)管，也缺少對(duì)于安全人員的重視。因此，在日常的生產(chǎn)作業(yè)中，安全事故時(shí)有發(fā)生，對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)和業(yè)務(wù)造成了影響。

第三段：解決問(wèn)題。

針對(duì)以上問(wèn)題，我積極尋求改進(jìn)方案。首先，我采取了安全培訓(xùn)方案。在職工進(jìn)入崗位之前，要求他們接受一定的安全培訓(xùn)，掌握正確的操作技巧和知識(shí)。在日常的工作中，不時(shí)開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)，提高員工對(duì)于安全的意識(shí)和檢查工作質(zhì)量的重要性。其次，在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，我加強(qiáng)了對(duì)于安全設(shè)施、設(shè)備的用途、使用方法的了解和在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際操作過(guò)程中，嚴(yán)格按照安全規(guī)定進(jìn)行操作。此外，我大力推廣安全文化，讓員工逐漸對(duì)于安全形成認(rèn)知和認(rèn)同，推廣保障生產(chǎn)及健康的文化。

第四段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

在生產(chǎn)作業(yè)安全管控方面的實(shí)踐中，我積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。首先，必須強(qiáng)化安全管理和培養(yǎng)安全文化。只有營(yíng)造出一個(gè)良好的安全文化氛圍，員工才能真正理解并秉持安全的重要性。其次，應(yīng)完善相關(guān)安全制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全的生產(chǎn)作業(yè)安全監(jiān)控機(jī)制。要通過(guò)多種方式，不斷加強(qiáng)對(duì)于生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施的教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步提升員工職業(yè)素養(yǎng)和安全意識(shí)。最后，重視安全人員和安全設(shè)備，保持一定的管理水平，加大投入力度，不斷優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)安全條件。

第五段：展望未來(lái)。

我相信，在未來(lái)的生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，安全問(wèn)題將會(huì)變得更為關(guān)鍵，安全管理將被賦予更多的重要性。我會(huì)繼續(xù)學(xué)習(xí)和努力探索，積極參與和支持安全技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步提高安全管理和技術(shù)水平，推動(dòng)企業(yè)安全與可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合，共同打造安全高效、綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)作業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇十六

為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和崗位風(fēng)險(xiǎn)控制，預(yù)防事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，制定本制度。

一、適用范圍。

適用于現(xiàn)場(chǎng)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制，適用于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常和非正常情況，包括新改擴(kuò)建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行、拆除、報(bào)廢各階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)信息更新以及重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管理。

二、職責(zé)。

1、安質(zhì)部是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)確定內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，考核、驗(yàn)收各單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制效果。

2、安全管理人員，負(fù)責(zé)組織本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)建立、更新重大危險(xiǎn)源檔案，負(fù)責(zé)各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的分析記錄、審查與控制效果驗(yàn)收，并定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)更新。

3、各級(jí)崗位人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。

三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)的實(shí)施步驟。

1、收集識(shí)別國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，組織員工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容。

2、以班組為單位對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

3、以崗位為單位收集整理危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及控制措施，逐級(jí)進(jìn)行審核簽字后，提交本單位評(píng)價(jià)組織。

4、評(píng)價(jià)組織成員通過(guò)定性或定量評(píng)價(jià)，確定評(píng)價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

5、辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)組織成員必須實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，明確危險(xiǎn)有害因素。

6、評(píng)價(jià)組織根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

7、各單位根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，分析風(fēng)險(xiǎn)控制管理等級(jí)，分級(jí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行實(shí)施和管理。

四、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇。

1、選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮：控制措施的可行性和可靠性;控制措施的先進(jìn)性和安全性;控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性。

2、控制措施應(yīng)包括：

(1)工程技術(shù)措施，采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的裝備，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;。

(2)管理措施，學(xué)習(xí)吸取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范安全管理;。

(4)個(gè)體防護(hù)措施，根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備防護(hù)用品，保證防護(hù)用品質(zhì)量，減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。

1、確定為巨大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由公司進(jìn)行管理。各單位逐級(jí)審核風(fēng)險(xiǎn)控制措施，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。生產(chǎn)部監(jiān)督控制措施的實(shí)施，定期監(jiān)督檢查，確保巨大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。

2、確定為中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由各單位進(jìn)行管理。各單位逐級(jí)審核風(fēng)險(xiǎn)控制措施，由各單位領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。各單位監(jiān)督控制措施的實(shí)施，定期監(jiān)督檢查，確保風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。

3、確定為可接受風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由工段、班組進(jìn)行管理。工段、班組監(jiān)督控制措施的實(shí)施，定期監(jiān)督檢查，確保風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇十七

內(nèi)部控制，是指一個(gè)單位為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，保證會(huì)計(jì)信息資料的正確可靠，確保經(jīng)營(yíng)方針的貫徹執(zhí)行，保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制的一系列方法、手段與措施的總稱(chēng)。其中制定和實(shí)施《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第15號(hào)――全面預(yù)算》，旨在引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控，促進(jìn)全面預(yù)算管理在推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中發(fā)揮積極作用。本文僅對(duì)實(shí)施全面預(yù)算管理過(guò)程中涉及到的主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施進(jìn)行論述。

我所在的單位為大型國(guó)有、中央直屬企業(yè)，其發(fā)展歷程與機(jī)制轉(zhuǎn)換、公司治理、內(nèi)控制度的應(yīng)用與完善息息相關(guān)，逐步建立了一整套為之有效的內(nèi)部控制制度。特別是2000年開(kāi)始實(shí)施的全面預(yù)算管理，突出了財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃和預(yù)算職能，突出強(qiáng)調(diào)以資金管理為主線，以資金投入為起點(diǎn)、資金增值為落腳點(diǎn)，企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心，確立了“全面預(yù)算管理、全員廣泛參與、全過(guò)程成本控制”的財(cái)務(wù)管理模式。通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理，使公司的銷(xiāo)售規(guī)模連年增長(zhǎng)，財(cái)務(wù)狀況得到極大改善。而全面預(yù)算管理的有效實(shí)施，取決于其內(nèi)控制度的健全與完善，現(xiàn)對(duì)預(yù)算業(yè)務(wù)管理實(shí)施過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行歸納和總結(jié)，旨在提高預(yù)算執(zhí)行力，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

一、我公司預(yù)算業(yè)務(wù)管理體系基本架構(gòu)和基本業(yè)務(wù)流程。

二、預(yù)算管理流程主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。

全面預(yù)算是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制、實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工具和手段，同時(shí)也是企業(yè)內(nèi)部控制的對(duì)象。其基本流程一般包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考核三個(gè)階段。這些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互銜接，周而復(fù)始地循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)全面經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制。

(一)預(yù)算編制環(huán)節(jié)主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。

1、預(yù)算編制以財(cái)務(wù)部門(mén)為主，業(yè)務(wù)部門(mén)參與度較低，可能導(dǎo)致預(yù)算編制不合理，預(yù)算管理責(zé)、權(quán)、利不匹配;預(yù)算編制范圍和項(xiàng)目不全面，各預(yù)算之間缺乏整合，可能導(dǎo)致全面預(yù)算難以形成。

針對(duì)這方面風(fēng)險(xiǎn)采取的措施主要有：

(1)預(yù)算管理委員會(huì)由最高管理層成員和關(guān)健職能部門(mén)行政負(fù)責(zé)人共同組成，融入了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、投資、裝備、財(cái)務(wù)等各職能部門(mén)行政負(fù)責(zé)人，在預(yù)算的審核過(guò)程中能夠?qū)︻A(yù)算的各個(gè)方面從專(zhuān)業(yè)角度提出不同意見(jiàn)。

(2)在預(yù)算編制過(guò)程中明確了各個(gè)部門(mén)、單位的預(yù)算編制責(zé)任，使企業(yè)各個(gè)部門(mén)、單位全部參與到預(yù)算的編制過(guò)程中。首先由各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)在對(duì)今年實(shí)際預(yù)算執(zhí)行情況、全年預(yù)完情況以及預(yù)算年度swot分析(即優(yōu)劣勢(shì)和機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估)的基礎(chǔ)上做出專(zhuān)業(yè)預(yù)測(cè)，提出歸口管理的年度建議指標(biāo);其次由計(jì)劃財(cái)務(wù)部綜合各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)提出的建議指標(biāo)和今年實(shí)際預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)預(yù)算年度的各種情況進(jìn)行反復(fù)平衡，提出公司財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)方案，經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)研究后提出年度預(yù)算總目標(biāo)，報(bào)公司經(jīng)理辦公會(huì)審定后，由預(yù)算管理委員會(huì)下達(dá);然后由各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)圍繞年度預(yù)算總目標(biāo)編制專(zhuān)業(yè)預(yù)算，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，逐層分解落實(shí)預(yù)算指標(biāo)和具體的作業(yè)計(jì)劃，報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)部審查;最后經(jīng)計(jì)劃財(cái)務(wù)部反復(fù)平衡、匯總后，編制公司年度預(yù)算，編制預(yù)算說(shuō)明和年度預(yù)算實(shí)施方案，確定一級(jí)指標(biāo)體系的分解落實(shí)，提交預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

(3)將企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都納入預(yù)算編制范圍，形成由經(jīng)營(yíng)預(yù)算、投資預(yù)算、籌資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等一系列預(yù)算組成的相互銜接和勾稽的綜合預(yù)算體系。我公司全面預(yù)算指標(biāo)體系包括四部分內(nèi)容：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果預(yù)算、資本運(yùn)營(yíng)預(yù)算、資金平衡及績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)預(yù)算和預(yù)算指標(biāo)分解實(shí)施方案。前三部分內(nèi)容以利潤(rùn)預(yù)算為中心平衡財(cái)務(wù)預(yù)算與專(zhuān)業(yè)預(yù)算，保證年度經(jīng)營(yíng)效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn);以資金平衡為手段統(tǒng)籌當(dāng)期效益與后勁投入，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;以績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為控制企業(yè)整體運(yùn)行情況的“晴雨表”。根據(jù)其相互間的內(nèi)在聯(lián)系，以資金為紐帶，構(gòu)成完整的全面預(yù)算指標(biāo)體系。預(yù)算指標(biāo)分解實(shí)施方案，是根據(jù)年度預(yù)算指標(biāo)層層分解落實(shí)到各責(zé)任單位，確定各責(zé)任單位的橫向歸口管理指標(biāo)和部門(mén)自身控制指標(biāo)，以保證一級(jí)預(yù)算指標(biāo)的順利完成。

(4)公司成立了績(jī)效考核評(píng)審委員會(huì)，由總經(jīng)理、副總經(jīng)理任正副主任，與關(guān)鍵職能部門(mén)的行政負(fù)責(zé)人共同組成，其工作職責(zé)主要是確定考核原則，審定考核范圍，核定考核指標(biāo)，制定考核辦法，提出獎(jiǎng)懲措施，客觀公正地評(píng)價(jià)各單位、各職能部門(mén)在經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量等方面的工作業(yè)績(jī)，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、提高員工滿意度和促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目的。

2、預(yù)算編制所依據(jù)的相關(guān)信息不足，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)實(shí)際等相脫離;預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足，可能導(dǎo)致預(yù)算編制準(zhǔn)確率降低。

針對(duì)這方面風(fēng)險(xiǎn)采取的措施主要有：

(1)根據(jù)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)即中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃確立公司的年度預(yù)算總目標(biāo)，使企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)在各個(gè)年度預(yù)算中得到體現(xiàn)，從而保證企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，確保預(yù)算編制真正成為戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的年度具體行動(dòng)方案。

(2)全面預(yù)算中的專(zhuān)業(yè)預(yù)算主要由銷(xiāo)售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、質(zhì)量預(yù)算和相關(guān)費(fèi)用預(yù)算等組成，由各個(gè)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)深入開(kāi)展企業(yè)外部環(huán)境的調(diào)研和預(yù)測(cè)，在對(duì)預(yù)算年度情況充分分析的基礎(chǔ)上，圍繞年度預(yù)算總目標(biāo)進(jìn)行編制，全面考慮在市場(chǎng)、價(jià)格、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品工藝、合理庫(kù)存等方面的因素，從專(zhuān)業(yè)角度提供具體實(shí)施方案，確保預(yù)算編制以市場(chǎng)預(yù)測(cè)為依據(jù)，與市場(chǎng)、社會(huì)環(huán)境相適應(yīng)。

(3)重視和加強(qiáng)預(yù)算編制基礎(chǔ)管理工作，包括合同管理、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表、材料采購(gòu)情況表、會(huì)計(jì)核算等，確保預(yù)算編制以可靠、翔實(shí)、完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依據(jù)。

3、預(yù)算編制程序不規(guī)范，橫向、縱向信息溝通不暢，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)缺乏科學(xué)性和可行性。

針對(duì)這方面風(fēng)險(xiǎn)采取的措施主要有：

(1)堅(jiān)持“以充分預(yù)測(cè)分析為基礎(chǔ)，自上而下、自下而上、雙向反復(fù)相互整合，再自上而下層層落實(shí)”的方法編制年度預(yù)算。

(2)年度預(yù)算編制程序分為以下幾個(gè)步驟：

第一，做好本年度預(yù)算完成情況分析，對(duì)影響主要預(yù)算指標(biāo)完成情況的非經(jīng)常性因素、事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)剖析，全面、客觀地分析評(píng)價(jià)本年度實(shí)際運(yùn)行情況，作為下年度預(yù)算對(duì)比的基礎(chǔ)。

第二、依據(jù)本年實(shí)際運(yùn)行情況及各專(zhuān)業(yè)預(yù)算初步匡算公司預(yù)算基本情況。

第三，以公司預(yù)算要求的收入規(guī)模、利潤(rùn)目標(biāo)為導(dǎo)向進(jìn)行調(diào)整。對(duì)預(yù)算年度各影響因素進(jìn)行調(diào)研、預(yù)測(cè)和評(píng)估后，依據(jù)各因素對(duì)預(yù)算利潤(rùn)目標(biāo)的影響，要求各部門(mén)對(duì)專(zhuān)業(yè)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。

第四，依據(jù)調(diào)整后的各專(zhuān)業(yè)預(yù)算編制公司預(yù)算。在專(zhuān)業(yè)預(yù)算調(diào)整不到位或無(wú)法滿足公司預(yù)算要求時(shí)，調(diào)整相關(guān)專(zhuān)業(yè)預(yù)算。

第五、上報(bào)公司預(yù)算管理委員會(huì)年度預(yù)算草案，由預(yù)算管理委員會(huì)在聽(tīng)取匯報(bào)后確定公司預(yù)算規(guī)模及各專(zhuān)業(yè)預(yù)算調(diào)整方向。

第六、根據(jù)公司預(yù)算管理委員會(huì)確定的年度預(yù)算規(guī)模及各專(zhuān)業(yè)預(yù)算調(diào)整方向編制公司全面預(yù)算(草案)。

第七，由公司總經(jīng)理辦公會(huì)審定年度預(yù)算(草案)。

第八，下達(dá)審定后的年度預(yù)算。

4、預(yù)算編制方法選擇不當(dāng)，或強(qiáng)調(diào)采用單一的方法，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)缺乏科學(xué)性和可行性。

針對(duì)這方面風(fēng)險(xiǎn)采取的措施主要有：

(1)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，在不同的外部市場(chǎng)環(huán)境下選擇不同的預(yù)算編制方法。如在編制2009年度預(yù)算時(shí)，為積極應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)變化的不確定性，反映各種不同變化情況下的預(yù)算水平，更好地發(fā)揮全面預(yù)算管理的控制和導(dǎo)向作用，按彈性預(yù)算方法編制了預(yù)算，分別確定了年度預(yù)算確保指標(biāo)、力爭(zhēng)目標(biāo)和奮斗目標(biāo)，有利于根據(jù)市場(chǎng)情況的不斷變化調(diào)整預(yù)算的執(zhí)行。

(2)根據(jù)各預(yù)算的不同特點(diǎn)采用不同的預(yù)算編制方法。如對(duì)收入預(yù)算，采用增量預(yù)算法，對(duì)費(fèi)用預(yù)算采用零基預(yù)算法，對(duì)利潤(rùn)預(yù)算采用固定預(yù)算法等。

5、預(yù)算目標(biāo)及指標(biāo)體系設(shè)計(jì)不完整、不合理、不科學(xué)，可能導(dǎo)致預(yù)算管理在實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、促進(jìn)績(jī)效考評(píng)等方面的功能難以有效發(fā)揮。

針對(duì)這方面的風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)定全面預(yù)算指標(biāo)體系包括四部分內(nèi)容：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果預(yù)算、資本運(yùn)營(yíng)預(yù)算、資金平衡及績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)預(yù)算和預(yù)算指標(biāo)分解實(shí)施方案。其中：

(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果預(yù)算包括專(zhuān)業(yè)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算，它以利潤(rùn)預(yù)算為中心平衡編制。專(zhuān)業(yè)預(yù)算主要包括銷(xiāo)售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、質(zhì)量預(yù)算和相關(guān)費(fèi)用預(yù)算等，由各個(gè)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)在對(duì)預(yù)算年度情況充分分析的基礎(chǔ)上，圍繞年度預(yù)算總目標(biāo)進(jìn)行編制，全面考慮在市場(chǎng)、價(jià)格、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品工藝、合理庫(kù)存等方面的因素，從專(zhuān)業(yè)角度提供具體實(shí)施方案;財(cái)務(wù)預(yù)算主要包括銷(xiāo)售收入預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、稅金預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算等，要求依據(jù)公司確定的年度預(yù)算總目標(biāo)，正確平衡生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)等各環(huán)節(jié)情況來(lái)加以編制。

(2)資本運(yùn)營(yíng)預(yù)算包括短期投資預(yù)算、長(zhǎng)期投資預(yù)算、固定資產(chǎn)投資預(yù)算和科研及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)預(yù)算等，要求相關(guān)部門(mén)根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃、近期財(cái)力、籌融資渠道、生產(chǎn)技術(shù)需要等方面制定，重點(diǎn)保證企業(yè)技術(shù)改造預(yù)算。

(3)資金平衡及績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)預(yù)算。包括現(xiàn)金流量預(yù)算、貨幣資金收支平衡預(yù)算、資金籌措預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)預(yù)算等。

(4)預(yù)算指標(biāo)分解實(shí)施方案。根據(jù)年度預(yù)算指標(biāo)層層分解落實(shí)到各責(zé)任單位，確定各責(zé)任單位的橫向歸口管理指標(biāo)和部門(mén)自身控制指標(biāo)，以保證一級(jí)預(yù)算指標(biāo)的順利完成。

6、編制預(yù)算的時(shí)間太早或太晚，可能導(dǎo)致預(yù)算準(zhǔn)確性不高，或影響預(yù)算的執(zhí)行。

針對(duì)這方面的風(fēng)險(xiǎn)，每年自8月份開(kāi)始即對(duì)上半年或1-7月份生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行系統(tǒng)分析、評(píng)價(jià)，根據(jù)當(dāng)年實(shí)際預(yù)算執(zhí)行情況，考慮各種因素預(yù)測(cè)全年各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)完情況，對(duì)預(yù)算年度主要預(yù)算指標(biāo)做出大體預(yù)測(cè)，10月份重新對(duì)1-9月份預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，對(duì)預(yù)算年度主要預(yù)算指標(biāo)做出修正，11月份預(yù)算將要定稿時(shí)，對(duì)1-10月份預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，對(duì)預(yù)算年度主要預(yù)算指標(biāo)再次做出修正，12月份集中進(jìn)行平衡、匯總、匯報(bào)、審核，至預(yù)算年度1月1日正式下發(fā)，既保證預(yù)算指標(biāo)接近實(shí)際，又能在預(yù)算年度開(kāi)始時(shí)及時(shí)執(zhí)行。

(二)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。

1、缺乏嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行授權(quán)審批制度，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行隨意;預(yù)算審批權(quán)限及程序混亂，可能導(dǎo)致越權(quán)審批、重復(fù)審批，降低預(yù)算執(zhí)行效率和嚴(yán)肅性。

針對(duì)這方面風(fēng)險(xiǎn)采取的措施主要有：

(1)強(qiáng)調(diào)以預(yù)算指標(biāo)為各項(xiàng)收支的依據(jù)。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算是公司全部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)收支的依據(jù)。成本費(fèi)用預(yù)算是各職能部門(mén)管理控制的主要依據(jù)，非出現(xiàn)“情勢(shì)重大變化”的特殊情況，公司各項(xiàng)成本費(fèi)用支出不得突破業(yè)已審定的預(yù)算額度。

(2)嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出審批程序。各項(xiàng)成本費(fèi)用、資本性支出等預(yù)算的執(zhí)行應(yīng)嚴(yán)格審批手續(xù)，預(yù)算內(nèi)資金支出實(shí)行責(zé)任人限額審批制度;對(duì)歸口管理的費(fèi)用，各費(fèi)用支出單位需經(jīng)過(guò)管理部門(mén)審批備案方能到財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)銷(xiāo);對(duì)于預(yù)算外事項(xiàng)必須履行事前審批程序后方能予以報(bào)銷(xiāo)，小于5000元的預(yù)算外事項(xiàng)由主管副總審批，大于5000元的預(yù)算外事項(xiàng)由總經(jīng)理審批，重大預(yù)算外支出需提交總經(jīng)理辦公會(huì)審批。

(3)強(qiáng)化現(xiàn)金流量預(yù)算管理，細(xì)化資金預(yù)算安排，堅(jiān)持量入為出，不留缺口，確?，F(xiàn)金流安全。

2、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中缺乏有效監(jiān)控，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力，預(yù)算目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

針對(duì)這方面風(fēng)險(xiǎn)采取的措施主要有：

(1)建立了主體公司、主體子公司和輔助子公司等各單位一級(jí)預(yù)算指標(biāo)分解體系，確定了各職能部門(mén)的橫向歸口管理指標(biāo)、自身控制費(fèi)用指標(biāo)和各二級(jí)單位的縱向承包指標(biāo)。各單位按照“橫向到邊、縱向到底”的管理要求進(jìn)行全面預(yù)算指標(biāo)的內(nèi)部再分解，同時(shí)各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，建立與其匹配的預(yù)算指標(biāo)過(guò)程控制和措施保證體系，確保年度各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的全面完成。

(2)建立預(yù)算執(zhí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏差。對(duì)于工程項(xiàng)目、對(duì)外投資等重大預(yù)算項(xiàng)目，密切跟蹤其實(shí)施進(jìn)度和完成情況，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控。

(3)為了提高預(yù)算的執(zhí)行力，確保年度預(yù)算目標(biāo)的完成，在此基礎(chǔ)上實(shí)行了月預(yù)算管理，進(jìn)一步提高過(guò)程運(yùn)行質(zhì)量和效率，強(qiáng)化預(yù)算的預(yù)測(cè)、管控功能，通過(guò)月度預(yù)算編制、預(yù)測(cè)、執(zhí)行、控制、反饋、考評(píng)，對(duì)實(shí)際情況和全年目標(biāo)完成情況進(jìn)行連續(xù)動(dòng)態(tài)地實(shí)時(shí)監(jiān)控，給決策者提供決策依據(jù)。月度執(zhí)行預(yù)算作為每月的控制預(yù)算，是保證年度目標(biāo)完成的有效手段。

3、缺乏健全有效的預(yù)算反饋和報(bào)告體系，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行情況不能及時(shí)反饋和溝通，預(yù)算差異得不到及時(shí)分析，預(yù)算監(jiān)控難以發(fā)揮作用。

針對(duì)這方面風(fēng)險(xiǎn)采取的措施主要有：

(1)按月編制《預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告》，并定期向預(yù)算管理委員會(huì)報(bào)告，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加以改進(jìn)，使各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)始終處于受控狀態(tài)。

(2)針對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生較大偏差的重點(diǎn)指標(biāo)，在深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究、掌握大量現(xiàn)場(chǎng)活情況、充分搜集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，運(yùn)用財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì)的技術(shù)方法和手段，形成《專(zhuān)題分析報(bào)告》上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)，指出問(wèn)題存在的現(xiàn)狀、形成的原因及應(yīng)采取的對(duì)策，有利于公司管理層對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行疏導(dǎo)暢通，保證預(yù)算指標(biāo)按計(jì)劃、有步驟的運(yùn)行。如對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、應(yīng)收帳款超占問(wèn)題、成品資金積壓?jiǎn)栴}、存在較大產(chǎn)銷(xiāo)差問(wèn)題等都進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題分析，得到了公司管理層的高度重視，并且都得到了不同程度的緩解，保證了預(yù)算目標(biāo)的順利完成。

(3)建立預(yù)算執(zhí)行情況分析例會(huì)制度。每月預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告報(bào)出后，由計(jì)劃財(cái)務(wù)部組織預(yù)算管理委員會(huì)成員逐家到各責(zé)任單位召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會(huì)，先由責(zé)任單位行政負(fù)責(zé)人匯報(bào)本月本單位預(yù)算指標(biāo)完成情況，說(shuō)明存在的差距和原因，提出按計(jì)劃完成預(yù)算指標(biāo)存在的困難和需要各專(zhuān)業(yè)部門(mén)配合的工作，然后各專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)該責(zé)任單位在市場(chǎng)服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)組織、能源消耗、信息化建設(shè)、人員管理等方面的表現(xiàn)進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)，對(duì)需要本部門(mén)配合的工作予以答復(fù)或做出承諾，對(duì)保證各責(zé)任單位按進(jìn)度完成其承擔(dān)的預(yù)算指標(biāo)、理順經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各方面的關(guān)系起到了積極的作用。

(三)預(yù)算考核環(huán)節(jié)主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。

預(yù)算考核環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是預(yù)算考核不嚴(yán)格、不合理、不到位，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)、預(yù)算管理流于形式。針對(duì)這方面風(fēng)險(xiǎn)采取的措施主要有：

(1)建立健全預(yù)算執(zhí)行考核制度。公司成立了績(jī)效考核評(píng)審委員會(huì)，其工作職責(zé)主要是確定考核原則，審定考核范圍，核定考核指標(biāo)，制定考核辦法，提出獎(jiǎng)懲措施，客觀公正地評(píng)價(jià)各單位、各職能部門(mén)在經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量等方面的工作業(yè)績(jī)。

(2)制定科學(xué)的預(yù)算考核指標(biāo)體系。建立了分層次的、定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的內(nèi)部績(jī)效考核模式，分別確定各層次的績(jī)效考核指標(biāo)。第一層次：對(duì)主體生產(chǎn)分廠、主體子公司、輔助子公司、經(jīng)營(yíng)部門(mén)實(shí)行以定量指標(biāo)為主、輔以定性指標(biāo)的績(jī)效考核。第二層次：對(duì)中層管理干部、各職能部室、黨群部門(mén)實(shí)行以定性指標(biāo)為主、輔以定量指標(biāo)的績(jī)效考核。同時(shí)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)依據(jù)專(zhuān)業(yè)管理考核細(xì)則對(duì)生產(chǎn)單位、輔助服務(wù)單位及職能部室實(shí)施專(zhuān)業(yè)管理考核，生產(chǎn)及輔助服務(wù)單位依據(jù)逆向考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職能部室、輔助服務(wù)單位實(shí)施逆向考核，均采用加、扣分考核模式，按各單位相應(yīng)分值兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。第三層次：對(duì)員工實(shí)行“業(yè)績(jī)定崗、績(jī)效分配、鼓勵(lì)創(chuàng)新、按勞取酬”的績(jī)效掛鉤薪酬制度。第四層次：設(shè)立總經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于全面完成公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)對(duì)全體員工實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，或用于在一定時(shí)期內(nèi)構(gòu)成公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要專(zhuān)項(xiàng)工作及做出突出貢獻(xiàn)員工的獎(jiǎng)勵(lì)支出。

(3)堅(jiān)持公開(kāi)、客觀、反饋和時(shí)效的原則?？己诉^(guò)程公開(kāi)化、制度化，用事實(shí)說(shuō)話，把考核結(jié)果與被考核者進(jìn)行溝通，將平?？己伺c月度、季度、年度考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保證考核結(jié)果及時(shí)兌現(xiàn)。

更多。

生產(chǎn)過(guò)程安全管控篇十八

隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的不斷發(fā)展，我們的生產(chǎn)作業(yè)方式也在不斷地發(fā)生著改變。隨之而來(lái)的是安全問(wèn)題的日益突出，如何做好生產(chǎn)作業(yè)安全管控已成為企業(yè)管理不可忽視的重要內(nèi)容。在實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，生產(chǎn)作業(yè)安全管控需要做到防患于未然，多措并舉，綜合治理。下面我將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，從以下幾個(gè)方面來(lái)闡述生產(chǎn)作業(yè)安全管控的心得體會(huì)。

二、安全培訓(xùn)教育要加強(qiáng)。

生產(chǎn)作業(yè)安全管控的有效開(kāi)展需要企業(yè)不斷提高防范意識(shí)，每位員工都要意識(shí)到安全工作的重要性，并具備應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。在此過(guò)程中，安全培訓(xùn)教育是至關(guān)重要的。企業(yè)應(yīng)該通過(guò)各種形式加強(qiáng)安全方面的培訓(xùn)和教育，讓員工了解生產(chǎn)作業(yè)中存在的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)模擬演練等方式提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該注重培養(yǎng)員工對(duì)安全工作的責(zé)任心和義務(wù)感，讓他們自覺(jué)地參與到安全工作中，做到防患于未然，確保生產(chǎn)作業(yè)的安全順利進(jìn)行。

三、安全設(shè)施的建設(shè)要完善。

除了企業(yè)員工的安全意識(shí)和能力，安全設(shè)施的建設(shè)和完善也是生產(chǎn)作業(yè)安全管控的重點(diǎn)。安全設(shè)施包括防爆器材、消防設(shè)備，還有企業(yè)內(nèi)部各種警示標(biāo)識(shí)、安全提示牌等。所有的設(shè)施要精心設(shè)計(jì)、合理布置，確保其能夠覆蓋到生產(chǎn)作業(yè)的所有環(huán)節(jié)，同時(shí)還需要定期檢查和維護(hù)設(shè)施的完好性，預(yù)防事故的發(fā)生。

四、分類(lèi)安全生產(chǎn)要推進(jìn)。

生產(chǎn)過(guò)程中，需要進(jìn)行分類(lèi)安全生產(chǎn)，要科學(xué)制定安全操作流程，對(duì)全體員工進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，讓員工形成對(duì)安全生產(chǎn)的敬畏之心。此外，推廣5S管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施，實(shí)行安全責(zé)任制度，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，才能夠有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

五、持續(xù)學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)。

為了提高企業(yè)的安全管理水平和員工的安全素質(zhì)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工都需要不斷地學(xué)習(xí)和求新。只有不斷拓寬視野，積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)知識(shí)，并將其應(yīng)用于實(shí)踐中，才能夠?qū)⑵髽I(yè)的安全管理水平提高到一個(gè)新的高度。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該積極吸收員工的意見(jiàn)和建議，從中得到反饋意見(jiàn)，以便在日后的管理過(guò)程中不斷加以改進(jìn)。

總之，生產(chǎn)作業(yè)安全管控是一項(xiàng)復(fù)雜而又重要的工作，它牽涉到了每個(gè)人的安全問(wèn)題，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的積極參與。希望我的心得體會(huì)，能夠?qū)Υ蠹以趯?shí)踐中開(kāi)展生產(chǎn)作業(yè)安全管控提供一些有益的參考，共同促進(jìn)企業(yè)的安全管理水平不斷提高。