在現(xiàn)代社會中，計劃已經(jīng)成為我們生活和工作的重要組成部分。計劃應(yīng)該具有可行性，不僅要考慮目標(biāo)的重要性，還要考慮現(xiàn)實條件。計劃是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)某種目標(biāo)而制定的行動指南和安排。計劃可以幫助我們明確目標(biāo)，并有條不紊地去實施。那么我們該如何制定一個合理有效的計劃呢？以下是小編為大家整理的一些制定計劃的經(jīng)驗和技巧，供大家參考和借鑒。

計劃生育工作思路篇一

工作計劃網(wǎng)發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育2019年工作思路，更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育2019年工作思路相關(guān)信息請訪問工作計劃網(wǎng)工作計劃頻道。

以下是工作計劃網(wǎng)為大家整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育2019年工作思路的文章，供大家學(xué)習(xí)參考！

年我們?nèi)媛鋵嶞h的xx大六中全會精神，繼續(xù)深化執(zhí)行計生條例，教育廣大育齡婦女遵守計劃生育條例，遏制人口過快增長，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

（一）以黨的xx大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，切實推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機(jī)制的建立，堅持依法行政、堅持以人為本，廣泛深入地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造計劃生育的良好環(huán)境，搞好計劃生育綜合治理，不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作新思路、新方法，力爭我鎮(zhèn)計生工作再上新水平、再上新臺階。確保縣上下達(dá)的各項指標(biāo)圓滿完成。

（二）深化宣傳教育，倡導(dǎo)新型生育文化，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動，提高宣傳品入戶率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗，形成大宣傳格局。

（三）轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮(zhèn)計劃生育工作新機(jī)制。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，完善管理網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平；加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決當(dāng)前計劃生育面臨的新問題，積極探索計劃生育工作新經(jīng)驗。

（四）抓好隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計劃生育法律、法規(guī)，堅持依法行政，不斷提高計生干部執(zhí)法水平，繼續(xù)抓好基層計劃生育干部隊伍建設(shè)，搞好村組計生宣傳員和信息員的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。

（五）加強(qiáng)計生協(xié)會建設(shè)，提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計劃生育協(xié)會換界工作，全面落實協(xié)會工作規(guī)范。村級計生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實，提升村民自治水平。鎮(zhèn)計生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府，積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全社會保障機(jī)制，切實解除計劃生育家庭的后顧之憂。

（六）深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。

（七）堅持依法行政，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，國家法律、法規(guī)的.尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計生隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為，嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。

八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對完成職責(zé)好的部門，提出表揚，并記入當(dāng)年度考核成績，對沒有完成職責(zé)的部門要通報批評。

2019年面臨的人口形勢仍非常嚴(yán)峻，在成績與問題并存，機(jī)遇與成功同在的情況下，我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，群策群力，發(fā)揚成績、克服缺點，使我鎮(zhèn)的計劃生育工作再上新臺階，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計劃生育工作新局面而努力奮斗。

計劃生育工作思路篇二

2017年，我街道人口計生工作的基本思路是：以“十八大和五中六中”精神為指導(dǎo)，慣竊落實中共中央國務(wù)院決定，圍繞區(qū)人口計生工作思路，堅持計劃生育基本國策不變，堅持黨政一把手負(fù)總責(zé)不變，堅持“一票否決制”不變，一手抓管理，一手抓服務(wù)，服務(wù)管理并重，確保領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、經(jīng)費、隊伍和綜合治理到位，圓滿完成省、市、區(qū)下達(dá)的人口計生目標(biāo)工作和任務(wù)，全面提升街道人口計生工作整體水平。具體抓好幾項工作。

(一)堅持宣傳先行，著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。一是多形式、多渠道宣傳服務(wù)，營造依法、守法的人口計生工作政策環(huán)境;二是確保創(chuàng)新項目有新的突破，把“苔花計劃”做大做強(qiáng)，建設(shè)好生育文化中心，人文廣場，生育文化長廊，打造黃貝特色的宣傳模式;三是廣泛開展計生宣傳服務(wù)活動，印制和發(fā)放各類宣傳品進(jìn)行宣傳。四是舉辦各類計生宣講活動;五是及時、準(zhǔn)確處理好輿情監(jiān)測工作，構(gòu)建健康和諧人口計生工作社會環(huán)境。

(二)堅持重心下移，切實抓好基層基礎(chǔ)工作。一是強(qiáng)化計生干部隊伍建設(shè)，全面提高基層計生工作人員的業(yè)務(wù)能力，管理水平和服務(wù)能力;抓好后進(jìn)社區(qū)幫扶轉(zhuǎn)化工作;完善獎懲制度，規(guī)范管理。二是完善層級動態(tài)管理，領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包戶責(zé)任制。抓好街道對社區(qū)網(wǎng)格員的績效考核，著重抓好人口信息采集核實、信息錄入、通報反饋、節(jié)育措施落實、查環(huán)查孕、流動人口驗證等工作;認(rèn)真開展每月工作例會，做到任務(wù)每月下達(dá)，每月清結(jié)。三要強(qiáng)化信息化應(yīng)用。運用廣東省人口計生基層業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)人口育、孕、產(chǎn)、育和避孕節(jié)育動態(tài)。強(qiáng)化對策研究。針對計生工作“多難”問題，積極謀劃新思路，探索建立管住人戶分離對象、確?！半p查”到位以及加大社會撫養(yǎng)費征收強(qiáng)制執(zhí)行力度等工作措施，提高計生管理的實效性。四強(qiáng)化考核對任務(wù)工作的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)動態(tài)管理，引導(dǎo)基層更加重視日常管理服務(wù);努力完成組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、依法行政、信息應(yīng)用工作績效等七大指標(biāo)。

(三)堅持常抓不懈，完善流動人口管理服務(wù)工作。一是加強(qiáng)流動人口一孩生育登記工作，進(jìn)一步規(guī)范辦理流動人口一孩生育登記工作流程，切實保障流動人口育齡人員的合法權(quán)益，方便群眾及時辦理流動人口一孩生育登記。二是加強(qiáng)與流出地的人口計生部門協(xié)作，強(qiáng)化區(qū)域性合作，整合社會資源等制度，建立流動人口計劃生育管理新機(jī)制，全面提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平，切實維護(hù)流動人口合法權(quán)益，配合落實區(qū)2016年流動人口計劃生育工作“一盤棋”的工作部署，不斷完善工作思路，建立健全區(qū)域間協(xié)查共管機(jī)制。二是依托流動人口之家和流動人口計劃生育協(xié)會，為流動人口送政策、送宣傳、送服務(wù)，使流動人口能夠免費享受到“市民化”服務(wù)。同時，充分發(fā)揮“同鄉(xiāng)村”計生協(xié)會作用，引導(dǎo)協(xié)會會員協(xié)助社區(qū)工作人員上門采集流動人口信息，教育引導(dǎo)流動人口自覺實行計劃生育。藥具是做好流動人口計劃生育的重要物質(zhì)。。，為流動人口提供免費藥具是藥具管理服務(wù)工作的重要內(nèi)容。區(qū)域協(xié)作是落實流動人口藥具免費發(fā)放全覆蓋的重要手段;計生科長親自抓、負(fù)總責(zé)，把藥具服務(wù)管理工作納入街道人口計生年度同管理、同服務(wù)的重要內(nèi)容。

(四)堅持依法管理，深入創(chuàng)建和諧計生局面。一是深入開展打擊“兩非”行動，解決出生人口性別比升高的問題。二是堅持以人為本，落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大隨訪服務(wù)力度;加強(qiáng)孕前型管理，強(qiáng)化群眾依法生育意識，規(guī)范群眾生育行為，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，堅持公正、文明執(zhí)法。三要進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。制定切實可行的幫扶措施，幫扶干部切實做好“三包”，即包宣傳教育，包督促落實節(jié)育措施，包術(shù)后跟蹤管理，切實明確基層重點、難點問題;完善計劃生育家庭獎勵和特別扶助制度，發(fā)揮好計生協(xié)會、人口基金會在扶貧幫困中的作用，多渠道解決計生家庭困難。四是開展好“地貧健康”活動。

(五)堅持協(xié)會宗旨，全力服務(wù)計生工作大局。一是繼續(xù)完善社區(qū)計劃生育居民自治創(chuàng)建工作，100%完成省、市計劃生育居民自治示范社區(qū)。二是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮計生協(xié)會理事、志愿者、“五老”作用，積極開展有益身心健康的活動;廣泛動員社會力量，開展形式多樣的生育關(guān)懷行動，做大做強(qiáng)幸福工程，造福于計劃生育困難家庭，增強(qiáng)協(xié)會的凝聚力。

(六)堅持以人為本，以人全面發(fā)展為中心。貫徹落實《羅湖區(qū)家庭發(fā)展能力建設(shè)計劃》以家庭發(fā)展為核心，以社會需求為導(dǎo)向，關(guān)注全人口和生命的全過程，建立政府主導(dǎo)，政策支持，部門配合，社會和群眾參與的工作機(jī)制，圍繞“家庭發(fā)展”“家庭健康”“科學(xué)育兒”和“養(yǎng)老照護(hù)”的四大內(nèi)容和七大主題，努力實現(xiàn)“人人健康，家家幸?！钡哪繕?biāo)。

(七)堅持優(yōu)生惠民工程，著力抓好免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。要按照《黃貝街道免費婚前及孕前優(yōu)生健康項目實施方案》和《2016年黃貝街道孕前優(yōu)生健康檢查工作方案》要求，著力抓好免費孕前優(yōu)生健康項目，進(jìn)一步加大項目宣傳力度，繼續(xù)采取社區(qū)計生專干“分片包干，責(zé)任到人，簽約服務(wù)”的模式，確保區(qū)下達(dá)的目標(biāo)和任務(wù)。

計劃生育工作思路篇三

(一)深入貫徹落實中央、省委群團(tuán)工作部署。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省委黨的群團(tuán)工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會議上的講話、中央《意見》和省委《實施意見》精神上來，始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，堅定不移地走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路，按照《云南省計劃生育協(xié)會關(guān)于貫徹落實〈中共云南省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實施意見〉的實施方案》，牢固樹立以廣大育齡群眾和計劃生育家庭為本的理念，建立健全聯(lián)系廣大育齡群眾和計劃生育家庭的長效機(jī)制和工作制度。

(二)在扶貧開發(fā)和扶弱濟(jì)困中積極發(fā)揮作用。按照中央和我省關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署，各級計生協(xié)充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢，主動融入脫貧攻堅工作大局,切實做好“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。針對全省574萬貧困人口中的計劃生育貧困家庭情況，通過基線調(diào)查、入戶訪問、了解訴求等方式，切實在扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實招、見真效。要結(jié)合計生協(xié)系統(tǒng)組織實施的生育關(guān)懷、幸福工程救助貧困母親、計劃生育“三結(jié)合”幫扶、生殖健康“三送六進(jìn)”、計劃生育家庭系列保險等項目，多渠道籌集各類資金，加大幫扶救助力度，幫助計劃生育貧困家庭解決日常生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實際問題，竭盡所能幫助計劃生育貧困家庭發(fā)展生產(chǎn)，提高家庭發(fā)展能力和生活質(zhì)量水平。

(三)鍥而不舍地推進(jìn)計生協(xié)組織建設(shè)和陣地建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央、省委群團(tuán)工作部署要求，按照《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)計劃生育協(xié)會工作的通知》(國衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)〔20xx〕38號)、云南省人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育協(xié)會工作的指導(dǎo)意見》(云人口組20xx1號)要求，抓住新一輪機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇，配齊配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，要選用熱愛計劃生育和協(xié)會工作、年富力強(qiáng)的干部擔(dān)任計生協(xié)的專職負(fù)責(zé)人。著力推進(jìn)州市、縣級計生協(xié)組織的“參公”、“入序”和“三定”工作。要協(xié)調(diào)解決相當(dāng)一部分鄉(xiāng)級計生協(xié)無專人管事等較突出的問題。各級計生協(xié)要積極爭取黨委政府重視和相關(guān)部門支持，在政策制定、工作部署、財政預(yù)算、陣地建設(shè)等方面加大投入力度，統(tǒng)籌建設(shè)完善計生協(xié)“會員之家”、人口文化大院、青春健康俱樂部、青春健康教育基地等活動陣地建設(shè)，確保基層計生協(xié)有活動場所、有人員、有經(jīng)費。要積極鼓勵支持社會資本進(jìn)入衛(wèi)生計生公益性活動陣地建設(shè)，努力實現(xiàn)資源效益化。

(四)加強(qiáng)計生協(xié)宣傳倡導(dǎo)工作。深入開展群眾性宣傳教育活動，以多種形式廣泛宣傳新的生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識，倡導(dǎo)健康生活方式。結(jié)合“5.29”會員集中活動日，繼續(xù)開展別具特色、群眾喜聞樂見的宣傳服務(wù)活動。繼續(xù)抓好新聞宣傳工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與國家和省有關(guān)新聞媒體的聯(lián)系，積極調(diào)動各方資源，共同做好計生協(xié)會新聞宣傳工作。按照“五個進(jìn)一步”的要求，繼續(xù)開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會”活動。重視發(fā)揮新聞媒體的宣傳陣地作用，進(jìn)一步辦好省計生協(xié)會網(wǎng)站(州市頻道)和《協(xié)會信息》，使其更好地服務(wù)基層、服務(wù)大局。年內(nèi)召開全省計劃生育協(xié)會宣傳工作會議。

(五)全面推進(jìn)計劃生育基層群眾自治工作。按照中國計生協(xié)部署要求，在鞏固和省級計劃生育基層群眾自治示范村(居)基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)省級計劃生育基層群眾自治示范縣(市)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮示范點的輻射帶動作用。結(jié)合新的生育政策，充實完善計劃生育群眾自治的相關(guān)內(nèi)容，及時修訂章程，推動計劃生育基層群眾自治與誠信計生、陽光計生的深度融合。按照基層計劃生育群眾自治“六好”和“會員之家”建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層計生協(xié)會制度、陣地、能力建設(shè)。加強(qiáng)流動人口計劃生育協(xié)會建設(shè)，在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和流動人口集聚地普遍建立計劃生育協(xié)會，流動人口計生協(xié)工作覆蓋面20xx年末達(dá)到85%以上。

(六)著力打造生育關(guān)懷服務(wù)品牌項目。加大救助幫扶計劃生育困難家庭、計劃生育特殊家庭、流動人口、獨生子女、留守老人、婦女兒童、基層計劃生育工作者等弱勢群體，有針對性地開展推進(jìn)創(chuàng)建幸福家庭、救助貧困母親、關(guān)懷女孩健康成長、青少年性與生殖健康教育、生殖健康“三送六進(jìn)”服務(wù)、流動人口計劃生育服務(wù)管理、預(yù)防艾滋病、群眾自治、幸福工程等項目工作，擴(kuò)大項目受益人群，不斷提升計生協(xié)服務(wù)群眾的能力，不斷擴(kuò)大計生協(xié)的社會影響力和凝聚力。積極爭取成立云南省生育關(guān)懷人口福利基金會，廣泛動員社會力量，不斷拓展生育關(guān)懷行動服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面。結(jié)合“推進(jìn)健康中國建設(shè)”要求，堅持發(fā)展的理念，繼續(xù)拓展計生協(xié)在婦幼保健、生殖健康(包括青少年生殖健康教育)、托幼等領(lǐng)域工作。

(七)抓好計生家庭意外傷害保險工作。從關(guān)注民生的高度充分認(rèn)識做好計生保險工作的重要意義，加強(qiáng)雙方機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，建立長效的合作、通報、協(xié)作機(jī)制。要以現(xiàn)身說法、個案宣傳、綠色通道賠付活動等形式廣泛宣傳，堅持群眾自愿參保，積極爭取政府的支持，切實抓好計劃生育家庭意外傷害保險工作，提高計劃生育家庭抵御風(fēng)險的能力。開發(fā)計生協(xié)工作和保險工作“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式，創(chuàng)新工作機(jī)制。

(八)加強(qiáng)對外交流與合作。加強(qiáng)與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織互相間的聯(lián)系、溝通和配合，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域。組織實施好中國/聯(lián)合國人口基金、中國計生協(xié)/聯(lián)合國教科文組織等國際合作項目。加強(qiáng)國內(nèi)國外交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和經(jīng)驗，推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

(九)籌辦好云南省計生協(xié)第五次會員代表大會。云南省計生協(xié)將召開“五代會”，通過換屆促進(jìn)計生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、理事會年輕化、知識化、專業(yè)化。通過改革創(chuàng)新，把計生協(xié)建設(shè)成為勇于開拓創(chuàng)新、富有朝氣活力、具有社會影響力和公信力的群團(tuán)組織。并緊緊圍繞中央“四個全面”的戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記對云南“三個定位”的重要指示，緊扣云南與全國同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，研究部署今后五年全省計生協(xié)工作目標(biāo)任務(wù)。

(十)加強(qiáng)計生協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和協(xié)會隊伍能力建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育要求，切實加強(qiáng)計生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)縣以上計生協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，規(guī)范運行機(jī)制，健全各項制度，防止機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化傾向出現(xiàn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團(tuán)組織。完善各級計生協(xié)事務(wù)公開制度，主動接受群眾和社會監(jiān)督。強(qiáng)基提質(zhì)，提高計生協(xié)機(jī)關(guān)辦文、辦會、辦事的質(zhì)量和效率。年內(nèi)舉辦省級宣傳員隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和項目師資培訓(xùn)，提高計生協(xié)干部隊伍整體素質(zhì)。

計劃生育工作思路篇四

201x年全州計劃生育協(xié)會工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，圍繞省計生協(xié)和州人口計生委(衛(wèi)計委)的總體安排部署，堅持服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)社會的工作理念，加強(qiáng)組織建設(shè)、宣傳教育工作，深入推進(jìn)生育關(guān)懷行動，抓好計生村(居)民自治示范村工作，強(qiáng)化工作責(zé)任，夯實基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮群眾組織的獨特優(yōu)勢和作用，實現(xiàn)計劃生育協(xié)會工作更好更快發(fā)展。201x年著重抓好以下幾個方面工作：

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中四中全會精神。

以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要系列講話精神，精心組織，周密部署，引導(dǎo)宣教各級協(xié)會干部職工充分認(rèn)識，學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中全會的重大意義，深刻領(lǐng)會會議精神實質(zhì)，切實把思想統(tǒng)一到黨的xx屆三中、四中全會的精神上，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力推動全州計劃生育協(xié)會事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展。

(二)積極開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會”活動。

在機(jī)構(gòu)改革的大背景下，為加強(qiáng)計劃生育協(xié)會工作，在全州組織開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會”專題活動。通過開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會”專題活動，努力做到：一是明確計劃生育協(xié)會的職能任務(wù);二是爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育協(xié)會工作的重視支持;三是爭取更多經(jīng)費投入渠道，惠及計劃生育家庭;四是增強(qiáng)計劃生育協(xié)會凝聚力;五是擴(kuò)大計劃生育協(xié)會的影響力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極爭取黨委、政府的重視支持，把“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會”活動納入。

年度工作計劃。

結(jié)合實際認(rèn)真研究制定本地。

工作方案。

努力做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、落實到位。

(三)努力推進(jìn)協(xié)會組織建設(shè)。

加大力度貫徹落實好《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)計劃生育協(xié)會工作的通知》(國衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)〔201x〕38號)精神，將計生協(xié)組織建設(shè)工作納入各級人口計生(委)局(衛(wèi)計委)黨組的重要議事議程和計劃生育目標(biāo)責(zé)任制，并明確列出指標(biāo)考核內(nèi)容，加大考核權(quán)重。積極爭取黨委、政府對協(xié)會工作的重視和支持，努力解決縣級計劃生育協(xié)會“入序”、“參公”和“三定”方案。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部培訓(xùn)，按照健全社會管理格局要求，在政府委托、群眾需要、市場缺位、協(xié)會所能的結(jié)合點上強(qiáng)化參與職能，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，使協(xié)會工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)工作。

重視發(fā)揮新聞媒體的宣傳陣地作用，強(qiáng)化各縣計生協(xié)工作的宣傳力度，擴(kuò)大社會影響力;以多種形式廣泛宣傳計劃生育法律法規(guī)，調(diào)整完善生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識;組織開展好“5.29會員活動日”、“7.11世界人口日”集中宣傳活動;全面推進(jìn)計生政策進(jìn)宗教活動場所活動。

(五)探索創(chuàng)新，深入推進(jìn)生育關(guān)懷行動。

加強(qiáng)計生協(xié)項目服務(wù)和管理，通過項目運作的方式，加大幫扶計劃生育特殊困難家庭模式，繼續(xù)按照省協(xié)會《關(guān)于在全省開展“生育關(guān)懷.幸福家庭”項目的通知》(云計生協(xié)〔20xx〕12號)文件要求，把握各方利益的結(jié)合點，加大與相關(guān)部門的聯(lián)系力度，倡導(dǎo)各級協(xié)會圍繞弱勢群體，開展“生育關(guān)懷”群眾性活動，并為有治療意愿的不育不孕患者搭建咨詢、救助服務(wù)橋梁;積極組織各級協(xié)會做好“幸福工程.結(jié)對貧困母親”項目周期評估和資金回籠工作;繼續(xù)與保險公司合作做好計劃生育保險工作，不斷提高計劃生育家庭抗風(fēng)險能力。

(六)進(jìn)一步規(guī)范計劃生育村居民自治示范村工作。

積極主動將村民自治工作與誠信計生、陽光計生結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范和省級計劃生育基層群眾示范村。按照基層計劃生育群眾自治“六好”和“會員之家”建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層協(xié)會制度建設(shè)、陣地、能力建設(shè)。加強(qiáng)流動人口計劃生育協(xié)會建設(shè)，在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和流動人口集聚地建立計劃生育協(xié)會。

(七)積極主動參與計劃生育生殖健康服務(wù)。

根據(jù)省計生協(xié)會、省總工會、共青團(tuán)省委、云南省婦女聯(lián)合會《關(guān)于印發(fā)〈云南省生殖健康“三送六進(jìn)”活動實施方案〉的通知》(云計生協(xié)〔201x〕6號)要求，積極組織各級協(xié)會主動參與計劃生育服務(wù)站(所)的科技服務(wù)工作，組織群眾參加婦女病的普查治療和環(huán)孕情服務(wù)，自覺參與防治出生缺陷干預(yù)工作，關(guān)愛和維護(hù)育齡群眾計劃生育知情選擇和生殖健康權(quán)利，提供計劃生育、優(yōu)生、優(yōu)育、生殖保健服務(wù)。

計劃生育工作思路篇五

11月4日，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府會議室召開了人口計生工作例會。會議由鎮(zhèn)計生分管領(lǐng)導(dǎo)朱君水黨委委員主持。會議傳達(dá)了省、韶近期重要文件精神，聽取了各村(居)匯報上月工作進(jìn)展情況，并對上月工作進(jìn)行了講評，通報獎罰情況，布置了下月任務(wù)。樂昌市委常委、坪石鎮(zhèn)黨委書記歐陽曉冬參加了會議并作講話?，F(xiàn)紀(jì)要如下：

一、傳達(dá)省、韶近期重要文件精神。

會議由鎮(zhèn)計生辦主任蘭志軍學(xué)習(xí)傳達(dá)近期省、韶的有關(guān)人口計生工作的重要文件精神：

2xx年1月8日下午，省政府召開的貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)我省計生工作促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》電視會議：

2、明確知道思想和主要目標(biāo)。

3、“十二五”期間省人口計生工作十項重點任務(wù)。

4、落實保障措施。

2xx年9月2日韶關(guān)市人口計生局辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)省人口計生委辦公室關(guān)于做好2xx年人口和計劃生育統(tǒng)計年報的'通知》(韶人口計生局辦【2xx】11號)：

1、按照新統(tǒng)計口徑的要求進(jìn)行統(tǒng)計;。

2、做好暫住人口信息的核查和通報工作;。

3、上報報表種類及時間要求;。

4、做好統(tǒng)計分析評估工作。

二、各村(居)匯報上月工作進(jìn)展情況。

會議聽取了各村(居)有關(guān)生育、節(jié)育等工作進(jìn)展情況匯報。全鎮(zhèn)綜合情況如下：

1、人口出生：1月份全鎮(zhèn)人口出生53人，其中政策內(nèi)一孩38人，政策內(nèi)二孩12人，政策內(nèi)多孩2人，政策外出生1人;流動人口無出生發(fā)生數(shù)。

2、四術(shù)落實：上月共落實“四術(shù)”29例，戶籍人口落實“四術(shù)”28例，其中結(jié)扎5例(純二女結(jié)扎例)上環(huán)21例，補救措施2例;流動人口落實“四術(shù)”1例，其中是補救措施1例。

3、三查：應(yīng)查5922例，已查例，未查5922例。

4、征收社會撫養(yǎng)費：3.3萬元。

5、流動人口：流出22人，流入38人，均已辦證。

6、戶籍變更78例，其中婚遷入戶21例，出生入戶25例，遷出32例。

7、宣教、隨訪：對育齡夫婦進(jìn)行隨訪服務(wù)17例，發(fā)放避孕藥具75盒，發(fā)放宣教資料84份。

8、新婚26例;懷孕41人;死亡3人。

9、領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶工作落實情況：上月市扶貧工作到我鎮(zhèn)吳塘村委會調(diào)研2次，派車兩次，幫扶經(jīng)費5元。

計劃生育工作思路篇六

xx年計劃生育宣傳教育工作總結(jié)及xx年年工作思路。據(jù)統(tǒng)計，xx年，全縣80%的村人口學(xué)校達(dá)到規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出動宣傳車116天，發(fā)放宣傳品30余萬份，群眾應(yīng)知應(yīng)會率達(dá)95%以上，每月制作播出一期《北海人口》電視專欄，全面完成新聞報道和報刊發(fā)行任務(wù)。

（一）??領(lǐng)導(dǎo)重視、投入到位一是夯實基礎(chǔ)。縣委、縣政府召開全縣大會布置人口學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工作，要求縣直單位至少出資1000元為掛點村建設(shè)達(dá)標(biāo)人口學(xué)校。二是加強(qiáng)宣傳。年初成立了以計生委主任為組長的宣傳新聞報道領(lǐng)導(dǎo)小組，建立新聞用稿獎勵制度，集中全縣有影響力的新聞報道精英組成新聞報道隊伍，廣泛宣傳，做到“報刊上有文圖、電視上有圖像、廣播里有聲音”，大力宣傳婚育新風(fēng)，樹立計生典型。三是做活形式。今年全縣宣傳教育經(jīng)費投入達(dá)14.2萬元,到目前為止，全縣共制作了近200處宣傳墻、噴繪畫，印制了年畫13000份、紙杯20萬個、宣傳單14000份、小冊子2萬本、協(xié)會宣傳單1萬份等宣傳品免費發(fā)放，并配備了電視機(jī)、vcd、照相機(jī)等宣傳器材。

（二）??三百工程、打牢陣地我縣計生委采取多種投入方式重點抓好計劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的“三百工程”。一是縣鄉(xiāng)投資共建“百里國策宣傳帶”。在316國道建立制作標(biāo)語宣傳墻50余處、粘貼大型瓷板政策法規(guī)畫七套、懸掛搪瓷標(biāo)語50幅、彩噴制式宣傳畫10幅；二是部門聯(lián)合創(chuàng)建“百戶婚育新風(fēng)示范區(qū)”。由計生委、鶴城鎮(zhèn)、國稅局、煙草公司、醫(yī)藥公司聯(lián)合在縣繁華南街建立婚育新風(fēng)示范區(qū)，建立百米宣傳長廊，制作計劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫，四個樓院100多戶居民積極參與，建立管理、服務(wù)、宣傳為一體的城區(qū)計劃生育示范區(qū)；三是企業(yè)贊助開展“計生小戲進(jìn)百村”演出活動，采取市場運作的方式，年初在藥品經(jīng)銷商資助下，編排計劃生育文藝節(jié)目，組織宣傳隊送戲進(jìn)山村。

（三）??專項整治、氛圍濃厚我縣計生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源，多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生、衛(wèi)生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉(xiāng)村人口學(xué)校、計生協(xié)會之家、固定宣傳標(biāo)語、電視專欄、文藝節(jié)目、計生服務(wù)車等開展出生人口性別比失衡專項整治宣傳工作。在電視臺《北海人口》開辟“關(guān)愛女孩”、“出生人口性別比專項整治”欄目，制作專題片，對關(guān)愛女孩行動和出生人口性別比專項整治工作進(jìn)行集中報道和跟蹤報道，有組織地加大宣傳力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作橫幅標(biāo)語，張貼有關(guān)出生人口性別比失調(diào)專項整治的《人口之窗》墻報，用宣傳欄宣傳專項整治活動安排，積極營造有利于對出生人口性別比升高問題進(jìn)行專項集中整治的社會氛圍。

（四）??精心組織、重點宣傳在今年“中國13億人口日”宣傳周活動中，我縣緊緊抓住“13億人口日”宣傳周活動為契機(jī)，大力宣傳我國人口發(fā)展形勢和人口發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，重點宣傳關(guān)愛女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識。同時與相關(guān)部門合作，做好有關(guān)社會宣傳活動，繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”的普及宣傳工作。共同組織了“3.2”中央《決定》發(fā)表紀(jì)念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口與計劃生育法宣傳日、“9.25”公開信紀(jì)念日、“10.28”男性健康日等有關(guān)社會宣傳活動。

采用新聞發(fā)布會、記者采訪、宣傳人員下基層實地調(diào)查開展計劃生育新聞宣傳。今年主要完成的集中性新聞報道18項。據(jù)不完全統(tǒng)計，自去年10月份以來，我縣計生委被上級新聞單位用稿共21篇，國家級新聞用稿2篇（其中中國人口報用稿1篇、光華時報用稿1篇），省級新聞單位用稿4篇（其中江西人口報用稿2篇，省人口計生委網(wǎng)站上稿1篇，江西廣播電臺用稿1篇），市級新聞單位用稿15篇（其中簡訊、電視專題片11部在市電視臺播出，撫州日報用稿4篇），為廣大人民群眾了解計劃生育工作的進(jìn)展情況，為社會重視計劃生育工作創(chuàng)造了輿論環(huán)境，取得了較好的宣傳效果。全年報刊發(fā)行工作也按時按量完成市計生委下達(dá)的任務(wù)。

（六）??規(guī)范管理、提高素質(zhì)我縣十分重視計生隊伍建設(shè)，以隊伍建設(shè)年為載體,進(jìn)一步提高計劃生育網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)的能力。今年縣委、縣政府下發(fā)《關(guān)于落實基層計劃生育工作人員和編制的通知》，一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員實行由縣計生委垂直管理，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育在編正式工作人員的工資統(tǒng)一納入縣財政預(yù)算，工資由縣財政統(tǒng)發(fā)，保證及時足額發(fā)放，還解決了9個行政編制，并公開招聘了7名技術(shù)服務(wù)人員、鞏固和壯大了計生技術(shù)服務(wù)隊伍。二是村級計生人員實行“縣聘鄉(xiāng)管村用”，培訓(xùn)技能型的村級婦女專干，推行計生行政專干、技術(shù)專干、婦幼保健、兒童計劃免疫“四位一體”管理，工資納入鄉(xiāng)財政管理，穩(wěn)定了基層機(jī)構(gòu)和隊伍。三是在干部管理上推行“人員聘任制、責(zé)任承包制、績效工資制”的管理制度，推行“年度考核、擇優(yōu)錄用、雙向選擇、競爭上崗”工作機(jī)制，徹底打破了“吃大鍋飯”的格局；四是定期舉行鄉(xiāng)村專干培訓(xùn)班和縣直單位培訓(xùn)班，對全縣的`計生專干和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的計生負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，效果明顯；五是積極完成省市調(diào)訓(xùn)任務(wù)。

（七）??關(guān)愛女孩、政策保障我們突出活動的特點，注重社會實效，使該項活動深入人心，受到社會各界和群眾的廣泛支持和參與。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以分管縣長為組長，宣傳部、婦聯(lián)、民政局等單位為成員的“關(guān)愛女孩行動”工作小組；二是營造濃厚的社會氛圍，在電視臺開辟宣傳專欄，利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關(guān)愛女孩、男女平等的婚育新風(fēng)；三是開展“一幫一”助學(xué)活動，全年幫助23名入學(xué)；四是兌現(xiàn)女孩家庭獎勵優(yōu)惠政策，如養(yǎng)老保險、平安保險、升學(xué)加分、放棄二胎獎勵等。（八）認(rèn)清不足、查找問題去年，我縣在計劃生育宣傳教育方面做了大量的工作，但仍然存在著一些不足之處，主要有以下幾個方面：1、宣傳報道形式上沒能跟上社會發(fā)展進(jìn)步，至今仍沿用以前的宣傳手段，形式單一。2、宣傳設(shè)備不能跟上社會的發(fā)展，亟需省市的資金和政策支持。3、基層缺乏專（兼）職宣傳人員，整體業(yè)務(wù)水平有待提高。

1、進(jìn)一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對人口與計劃生育政策法規(guī)的知曉率。對城鎮(zhèn)和農(nóng)村采取分類指導(dǎo)的辦法，在城鎮(zhèn)，結(jié)合城區(qū)精神文明建設(shè)，開展婚育新風(fēng)進(jìn)車站、上的士等活動，通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設(shè)立有線電視臺《北海人口》欄目等多種形式宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)，促進(jìn)生育文化建設(shè)；在農(nóng)村，印制可讀性強(qiáng)、適用性強(qiáng)、具有實用價值的計劃生育宣傳品進(jìn)村入戶，如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等，定期將計劃生育服務(wù)車開進(jìn)農(nóng)村，將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進(jìn)千家萬戶。

2、逐步建立健全計生系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度?？h計生委、服務(wù)站建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的跟班輪訓(xùn)制度。每個專干每年到縣計生委、服務(wù)站跟班培訓(xùn)兩次，行政專干主要學(xué)習(xí)規(guī)劃統(tǒng)計工作、政策法規(guī)、電子政務(wù)、計劃生育信息管理系統(tǒng)，技術(shù)專干主要學(xué)習(xí)生殖健康服務(wù)技術(shù)和計劃生育四項手術(shù)技術(shù)；組織計生委干部按時參加省市計劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保完成培訓(xùn)任務(wù)；加大村專干、組中心戶長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、進(jìn)一步規(guī)范各級人口學(xué)校建設(shè)。結(jié)合全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和村建工作，采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法，建立并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風(fēng)示范基地，縣級在黨校建立縣級計劃生育培訓(xùn)基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口學(xué)校的同時，將村級人口學(xué)校建設(shè)納入村建工作之中。

4、加強(qiáng)艾滋病的宣傳報道工作。面對新形勢下艾滋病工作的新情況，著重加強(qiáng)對艾滋病的宣傳和報道工作，讓廣大群眾充分認(rèn)識如何預(yù)防艾滋病。并以此為主線，廣泛宣傳生殖保健科普常識。

5、加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)。為適應(yīng)計劃生育信息化管理需要，計生委將組織培訓(xùn)班，定期對縣鄉(xiāng)計生干部進(jìn)行電腦培訓(xùn)，提高計生干部應(yīng)用信息管理的能力，為實現(xiàn)計生系統(tǒng)的電子政務(wù)打好基礎(chǔ)。

計劃生育工作思路篇七

年我鄉(xiāng)的計劃生育工作是以“深化出生人口性別比專項整治，切實抓好計生基層基礎(chǔ)工作，努力實現(xiàn)計劃生育爭先進(jìn)位目標(biāo)?！睘橹行?。以穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)為任務(wù)。以“抓住鞏固基礎(chǔ)、專項突破、務(wù)實創(chuàng)新”為主題。堅持以人為本，依法行政，為實現(xiàn)梅溪小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

2005年全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的主要目標(biāo)是：要確保完成人口出生人數(shù)控制在15000人以內(nèi)；人口出生率控制在12‰以內(nèi)；計劃生育主達(dá)到85%以上；統(tǒng)計誤差率控制在3.5%以內(nèi)；出生性別比控制在100：114以下；社會撫養(yǎng)費征收率達(dá)到90%以上；兌現(xiàn)率達(dá)到60%以上；村計生管理人員配備到位；依法行政、綜合決策；實行流動人口計劃生育“一盤棋”管理；開展人口與計劃生育“八到家服務(wù)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩行動”等活動。實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅持人口與發(fā)展綜合決策的方針，把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃；堅持以人的全面發(fā)展為中心的方針，把人口與計劃生育工作同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來，依靠科技進(jìn)步，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅持和發(fā)展“三為主”工作方針，逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的宣傳教育、科學(xué)管理、綜合服務(wù)相統(tǒng)一的工作機(jī)制。堅持整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合的方針，堅持依法行政的方針，依照法律法規(guī)合理安排生育，鼓勵晚婚、晚育，提倡一對夫婦只生育一個孩子，確保計劃生育政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性，推動人口與計劃生育工作全面走上依法管理的軌道；堅持政府指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的方針，通過實行計劃生育村民自治，發(fā)揮計生協(xié)會等群眾組織的作用，調(diào)動群眾自覺實行計劃生育的積極性。為此，要著力抓好以下幾方面的工作：

一、規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮計生協(xié)會作用。

繼續(xù)抓好駐村干部計生月報告單制度，及進(jìn)掌握生孕信息，加強(qiáng)孕前管理，把駐村干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇與所駐村的人口與計劃生育工作相掛鉤，強(qiáng)化考核，兌現(xiàn)獎懲，動員駐村干部深入群眾，了解情況，掌握信息，督促駐村干部主動抓好人口與計劃生育工作。充分發(fā)揮村“兩委”的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，繼續(xù)開展村民自治，完善村民自治章程和村規(guī)民約，保證人口與計劃生育工作任務(wù)的完成。

繼續(xù)加強(qiáng)計生隊伍建設(shè)，建立起一支思想好、作風(fēng)好、會服務(wù)、善管理，適應(yīng)人口與計劃生育工作新形勢、新任務(wù)、新要求的干部隊伍，抓住村級組織換屆的機(jī)會，調(diào)整完善村級計生領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)村級計生管理員隊伍建設(shè)，配好配強(qiáng)村計生服務(wù)員，進(jìn)一步落實職責(zé)、報酬，完善宣傳、服務(wù)、管理等各項制度。

充分發(fā)揮計生協(xié)會作用。以實施“十、百、千工程”為載體。結(jié)合本年度協(xié)會換屆工作，一方面對工作不力的協(xié)會抓好組織整建，對原有的會員進(jìn)行一次梳理，使會員數(shù)調(diào)整至全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?%--5%，活躍協(xié)會組織，增強(qiáng)協(xié)會凝聚力。力爭達(dá)到“五條標(biāo)準(zhǔn)”的要求；另一方面繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“示范協(xié)會”，深化“一流協(xié)會”的創(chuàng)建活動。同時，計生協(xié)會要廣泛收集群眾的意見和建議，組織計生工作對象實行自我教育、自我管理和自我服務(wù)。

推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的采集、審核、錄入、上報、變更、反饋等工作。規(guī)范知情選擇、優(yōu)質(zhì)服務(wù)程序，建立育齡婦女生育健康檔案；加強(qiáng)村級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；改革計生技術(shù)服務(wù)體系；普及優(yōu)生科普知識。

二、轉(zhuǎn)變計生管理模式，提高依法管理水平。

推進(jìn)依法行政，全面貫徹實施《行政許可法》、《浙江省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法規(guī)辦事，大力推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，加強(qiáng)依法管理。動員各方面的力量，按照“法治政府”的要求，抓住重點，抓住有影響的，嚴(yán)格法寶程序和法定標(biāo)準(zhǔn)，依法做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。規(guī)范社會撫養(yǎng)費的管理，加強(qiáng)信訪工作，積極把問題解決在萌芽狀態(tài)，杜絕“七不準(zhǔn)”行為和惡性事件的發(fā)生，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

加強(qiáng)出生性別比的綜合治理。性別比偏高勢必會帶來嚴(yán)重的社會問題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。分析其原因，主要是因為二孩選擇性流引產(chǎn)所致。為制止出生性別比嚴(yán)重偏高的問題，切實進(jìn)一步強(qiáng)化措施，抓好孕情跟蹤管理，嚴(yán)肅查處b超非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別行為，堅決杜絕私自流引產(chǎn)現(xiàn)象。并實行個案查處和生育全過程管理相結(jié)合的`辦法，一手抓案件查處，嚴(yán)厲打擊鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的行為；一手抓全過程管理，加強(qiáng)對二孩生育對象的服務(wù)和管理，對選擇性別終止妊娠的對象，堅決取消其二孩生育指標(biāo)。

加強(qiáng)流動人口計劃生育管理。當(dāng)前流動人口管理存在的主要問題，一是清理清查不徹底，服務(wù)跟不上。在流動人口大清理清查中，發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)有近人外出，其中辦理《婚育證明》的僅達(dá)900多人，持證率、建檔率、驗證率均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是部門全力配合，齊抓共管的格局沒有形成，在發(fā)放暫住證、辦理營業(yè)執(zhí)照、勞動就業(yè)等方面，審驗《婚育證明》把關(guān)不嚴(yán)造成了漏管。三是流動人口的日常管理不到位，沒有采取一定的措施。為此全鄉(xiāng)開展流動人口計劃生育管理專項整治活動，實行流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)；加大聯(lián)合清理稽查力度，加強(qiáng)宣傳，實現(xiàn)流動人口“一盤棋”管理。通過建設(shè)機(jī)構(gòu)、落實人員、健全制度，加強(qiáng)流動人口管理登記、避孕節(jié)育措施落實、流動信息互換、生育管理等工作，更好掌握流動人口的生育動態(tài)、盡量減少流動人口的違法生育。力爭流動人口管理率達(dá)70%以上，服務(wù)率達(dá)到75%以上。

三、抓住服務(wù)制度核心，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。

在搞好宣傳活動的同時，加強(qiáng)對流動人口、青少年、男性的教育和引導(dǎo)，提高群眾知識普及率，促進(jìn)群眾婚育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實加強(qiáng)基層干部和群眾骨干培訓(xùn)工作。針對各類人群的不同需求，探索不同宣傳教育方式和內(nèi)容，努力增強(qiáng)宣傳效果。

深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在全鄉(xiāng)開展人口與計劃生育“八到家服務(wù)”活動，全面提高群眾對計生工作的滿意度。深入開展“關(guān)愛女孩行動”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。同時，要繼續(xù)開展計劃生育“四優(yōu)一滿意”活動。深入實際，將生殖健康檢查工作實行分類指導(dǎo)，分類管理，突破重點，把工作重點放在抓好重要人群和重點對象上。同時，全面推進(jìn)、規(guī)范、落實避孕節(jié)育方法知情選擇。

完善利益導(dǎo)向機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)出臺的各種優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策。實行計劃生育家庭獎勵扶助制度，完善計劃生育公益金制度，推進(jìn)計劃生育社會養(yǎng)老保障制度，對特殊的計劃生育家庭進(jìn)行救助。

四、完善目標(biāo)考核機(jī)制，推動人口發(fā)展水平。

建立和完善基礎(chǔ)管理機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制和“一票否決”制。繼續(xù)落實人口與計劃生育基礎(chǔ)信息管理和綜合治理工作的意見。根據(jù)考核指標(biāo)和獎懲措施嚴(yán)格執(zhí)行，誰管的地方出了問題，就追究誰的責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理計劃生育工作失職的領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政一把手每周抽出專門時間，專題研究計劃生育工作，做到經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。分管領(lǐng)導(dǎo)時時抓，對每個對象，每個指標(biāo)，每個數(shù)字都要仔細(xì)分析，研究對策，使工作更加有的放矢。計生干部要在計劃生育各個指標(biāo)數(shù)據(jù)中摸索內(nèi)在規(guī)律，分析存在問題，提出建設(shè)性意見。各駐村干部要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，全力以赴支持我鄉(xiāng)計生工作，為我鄉(xiāng)建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

今年我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作關(guān)鍵是要狠抓落實，我們要在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，以高度的責(zé)任感，飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，全力為全面建設(shè)梅溪小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

計劃生育工作思路篇八

2017年，我縣衛(wèi)生計生工作的總體思路是：以黨的十八屆六中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這個中心，堅持計劃生育基本國策，以實施全面兩孩政策為重點，以改革完善計劃生育服務(wù)管理為核心，突出抓好計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生服務(wù)、重大項目建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等工作，努力打造人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)。重點做好以下幾項工作：

發(fā)展。

2、做好重大項目推進(jìn)工作。做好縣中醫(yī)院改擴(kuò)建項目，力爭年內(nèi)完成一期建設(shè);啟動縣精神殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè);做好章華鎮(zhèn)衛(wèi)生院和原護(hù)城衛(wèi)生院合并以及整體搬遷至縣中醫(yī)院舊址各項工作，形成人民醫(yī)院負(fù)責(zé)大病救治、中醫(yī)院負(fù)責(zé)中醫(yī)理療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、縣婦幼計生服務(wù)中心和精神病?？漆t(yī)院負(fù)責(zé)?？圃\治、章華鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)基本醫(yī)療的就醫(yī)格局，緩解群眾看病貴的問題。做好縣疾控中心等級達(dá)標(biāo)驗收評審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造項目各項工作。

3、抓好公立醫(yī)院改革工作。繼續(xù)開展抗菌藥物專項整治和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動，大力推行臨床路徑管理，打破公立醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)格局，積極探索公立醫(yī)院人事制度改革和績效工資分配制度。

4、做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。積極探索政府購買服務(wù)、簽約服務(wù)和團(tuán)隊服務(wù)模式，全面完成國家十二大類45小項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目并達(dá)到國家規(guī)定的指標(biāo)。扎實做好疾病預(yù)防控制工作，確保全縣無群體突發(fā)疾病和傳染病暴發(fā)流行。

5、積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合辦醫(yī)新模式。隨著人口老年化加劇，擬選擇1-2家有條件的建制衛(wèi)生院、8家因鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域調(diào)整后的非建制衛(wèi)生院或者縣直醫(yī)院，建設(shè)以基本醫(yī)療服務(wù)和老年人保健康復(fù)為主的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)院，為全縣居民提供便捷式、一站式醫(yī)療保健服務(wù)。

計劃生育工作思路篇九

我街道人口計生工作的基本思路是：以“十八大和五中六中”精神為指導(dǎo)慣竊落實中共中央國務(wù)院決定圍繞區(qū)人口計生工作思路堅持計劃生育基本國策不變堅持黨政一把手負(fù)總責(zé)不變堅持“一票否決制”不變一手抓管理一手抓服務(wù)服務(wù)管理并重確保領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、經(jīng)費、隊伍和綜合治理到位圓滿完成省、市、區(qū)下達(dá)的人口計生目標(biāo)工作和任務(wù)全面提升街道人口計生工作整體水平。具體抓好幾項工作。

(一)堅持宣傳先行，著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。一是多形式、多渠道宣傳服務(wù)，營造依法、守法的人口計生工作政策環(huán)境;二是確保創(chuàng)新項目有新的突破，把“苔花計劃”做大做強(qiáng)，建設(shè)好生育文化中心，人文廣場，生育文化長廊，打造黃貝特色的宣傳模式;三是廣泛開展計生宣傳服務(wù)活動，印制和發(fā)放各類宣傳品進(jìn)行宣傳。四是舉辦各類計生宣講活動;五是及時、準(zhǔn)確處理好輿情監(jiān)測工作，構(gòu)建健康和諧人口計生工作社會環(huán)境。

(二)堅持重心下移，切實抓好基層基礎(chǔ)工作。一是強(qiáng)化計生干部隊伍建設(shè)，全面提高基層計生工作人員的業(yè)務(wù)能力，管理水平和服務(wù)能力;抓好后進(jìn)社區(qū)幫扶轉(zhuǎn)化工作;完善獎懲制度，規(guī)范管理。二是完善層級動態(tài)管理，領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包戶責(zé)任制。抓好街道對社區(qū)網(wǎng)格員的績效考核，著重抓好人口信息采集核實、信息錄入、通報反饋、節(jié)育措施落實、查環(huán)查孕、流動人口驗證等工作;認(rèn)真開展每月工作例會，做到任務(wù)每月下達(dá)，每月清結(jié)。三要強(qiáng)化信息化應(yīng)用。運用廣東省人口計生基層業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)人口育、孕、產(chǎn)、育和避孕節(jié)育動態(tài)。強(qiáng)化對策研究。針對計生工作“多難”問題，積極謀劃新思路，探索建立管住人戶分離對象、確保“雙查”到位以及加大社會撫養(yǎng)費征收強(qiáng)制執(zhí)行力度等工作措施，提高計生管理的實效性。四強(qiáng)化考核對任務(wù)工作的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)動態(tài)管理，引導(dǎo)基層更加重視日常管理服務(wù);努力完成組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、依法行政、信息應(yīng)用工作績效等七大指標(biāo)。

(三)堅持常抓不懈，完善流動人口管理服務(wù)工作。一是加強(qiáng)流動人口一孩生育登記工作，進(jìn)一步規(guī)范辦理流動人口一孩生育登記工作流程，切實保障流動人口育齡人員的合法權(quán)益，方便群眾及時辦理流動人口一孩生育登記。二是加強(qiáng)與流出地的人口計生部門協(xié)作，強(qiáng)化區(qū)域性合作，整合社會資源等制度，建立流動人口計劃生育管理新機(jī)制，全面提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平，切實維護(hù)流動人口合法權(quán)益，配合落實區(qū)20流動人口計劃生育工作“一盤棋”的工作部署，不斷完善工作思路，建立健全區(qū)域間協(xié)查共管機(jī)制。二是依托流動人口之家和流動人口計劃生育協(xié)會，為流動人口送政策、送宣傳、送服務(wù)，使流動人口能夠免費享受到“市民化”服務(wù)。同時，充分發(fā)揮“同鄉(xiāng)村”計生協(xié)會作用，引導(dǎo)協(xié)會會員協(xié)助社區(qū)工作人員上門采集流動人口信息，教育引導(dǎo)流動人口自覺實行計劃生育。藥具是做好流動人口計劃生育的重要物質(zhì)。。，為流動人口提供免費藥具是藥具管理服務(wù)工作的重要內(nèi)容。區(qū)域協(xié)作是落實流動人口藥具免費發(fā)放全覆蓋的重要手段;計生科長親自抓、負(fù)總責(zé)，把藥具服務(wù)管理工作納入街道人口計生年度同管理、同服務(wù)的重要內(nèi)容。

(四)堅持依法管理，深入創(chuàng)建和諧計生局面。一是深入開展打擊“兩非”行動，解決出生人口性別比升高的問題。二是堅持以人為本，落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大隨訪服務(wù)力度;加強(qiáng)孕前型管理，強(qiáng)化群眾依法生育意識，規(guī)范群眾生育行為，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，堅持公正、文明執(zhí)法。三要進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。制定切實可行的幫扶措施，幫扶干部切實做好“三包”，即包宣傳教育，包督促落實節(jié)育措施，包術(shù)后跟蹤管理，切實明確基層重點、難點問題;完善計劃生育家庭獎勵和特別扶助制度，發(fā)揮好計生協(xié)會、人口基金會在扶貧幫困中的作用，多渠道解決計生家庭困難。四是開展好“地貧健康”活動。

(五)堅持協(xié)會宗旨，全力服務(wù)計生工作大局。一是繼續(xù)完善社區(qū)計劃生育居民自治創(chuàng)建工作，100%完成省、市計劃生育居民自治示范社區(qū)。二是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮計生協(xié)會理事、志愿者、“五老”作用，積極開展有益身心健康的活動;廣泛動員社會力量，開展形式多樣的生育關(guān)懷行動，做大做強(qiáng)幸福工程，造福于計劃生育困難家庭，增強(qiáng)協(xié)會的凝聚力。

(六)堅持以人為本，以人全面發(fā)展為中心。貫徹落實《羅湖區(qū)家庭發(fā)展能力建設(shè)計劃》以家庭發(fā)展為核心，以社會需求為導(dǎo)向，關(guān)注全人口和生命的全過程，建立政府主導(dǎo)，政策支持，部門配合，社會和群眾參與的工作機(jī)制，圍繞“家庭發(fā)展”“家庭健康”“科學(xué)育兒”和“養(yǎng)老照護(hù)”的四大內(nèi)容和七大主題，努力實現(xiàn)“人人健康，家家幸福”的目標(biāo)。

(七)堅持優(yōu)生惠民工程，著力抓好免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。要按照《黃貝街道免費婚前及孕前優(yōu)生健康項目實施方案》和《年黃貝街道孕前優(yōu)生健康檢查工作方案》要求，著力抓好免費孕前優(yōu)生健康項目，進(jìn)一步加大項目宣傳力度，繼續(xù)采取社區(qū)計生專干“分片包干，責(zé)任到人，簽約服務(wù)”的模式，確保區(qū)下達(dá)的目標(biāo)和任務(wù)。

計劃生育工作思路篇十

計劃生育，是有計劃的節(jié)制生育是人口控制的一種，常見方法有生育控制、增加家庭生育的間隔時間，從而減輕人口壓力與家庭負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育思路。

我們來看看下文。

xx年，我鎮(zhèn)計劃生育圓滿地完成了各項指標(biāo)任務(wù)，其中幾項硬指標(biāo)如：我鎮(zhèn)總?cè)丝?1779人,已婚育婦7267人,出生428人，計外7人，(計劃生育率98%，全年共做女扎45例、上環(huán)181例、取環(huán)35例、人工流引產(chǎn)7例)。社會撫養(yǎng)費應(yīng)征收51萬，已征收43萬多,完成近90%，有望居全縣第一。信息化到村率100%，居全縣第一，有力地支撐了我鎮(zhèn)的流動人口“一盤棋”工作。陣地建設(shè)投入加大，村級陣地全縣一流；協(xié)會工作配合有力，繼續(xù)有望保持全縣前矛；尤其是我市今年6月作為試點推出的“一盤棋”工作，我鎮(zhèn)的任務(wù)不但順利完成，并得到市計生委的高度表揚，給予了農(nóng)村“一盤棋”典型的贊譽。目前，根據(jù)掌握的信息，我鎮(zhèn)今年在縣排隊將會繼續(xù)保持第二。市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有望保持。但“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號要爭取尚有一定困難，因為縣里以第2申報，要與其他區(qū)縣第2爭一個名額的話有一定難度。

xx年，我們將結(jié)合市、縣下達(dá)我鎮(zhèn)的人口和計生工作目標(biāo)要求，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這個中心任務(wù)，以健全和完善人口計生工作長效機(jī)制建設(shè)為抓手，堅持工作重心下移的工作思路，加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理，嚴(yán)格依法實施綜合治理，著力強(qiáng)化服務(wù)建設(shè)，著力提升我鎮(zhèn)人口和計生工作健康有序發(fā)展的水平。在繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、完善網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，明年我鎮(zhèn)將重點做好以下幾項工作，以保證我鎮(zhèn)的計生工作再上新臺階。

這幾年，我鎮(zhèn)的計生工作雖然連續(xù)多年得到市、縣表彰，但總的行業(yè)印象是“基礎(chǔ)工作過硬，形象代言不合”。雖然近2年村級陣地大大改善，但鎮(zhèn)級陣地已經(jīng)成為嚴(yán)重制約發(fā)展的障礙，建設(shè)好服務(wù)所，已經(jīng)勢在必行。目前，我鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)雖然納入省國債項目（驗收獎30萬），但遲遲沒有具體批復(fù)，看來須得領(lǐng)導(dǎo)找縣計劃發(fā)展局溝通，如果計劃發(fā)展局同意立項，就可先建再驗收爭取省、市獎勵資金。

此項工作如果按單建服務(wù)所600平方，需要資金60萬。

去年，我鎮(zhèn)通過黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)，使各村加大了對計劃生育工作的重視，各村統(tǒng)一配齊了村專干助理，她們在做好電腦信息、填報表冊等工作方面做出了很大的貢獻(xiàn)，一舉解決了我鎮(zhèn)婦女主任年紀(jì)偏大、任務(wù)過重、業(yè)務(wù)過雜而導(dǎo)致村級管理難到位的難題。目前，隊伍建設(shè)關(guān)鍵是鎮(zhèn)上專職醫(yī)生的問題，如果因清理臨聘人員而沒有醫(yī)生，不但服務(wù)所難達(dá)標(biāo)（中心所編制是2個醫(yī)生），而且在下村透環(huán)、上門手術(shù)等方面帶來工作的巨大壓力。因此，請求領(lǐng)導(dǎo)要重點解決，或留用醫(yī)生的臨聘編、或調(diào)任公務(wù)員、或請人事局考錄專業(yè)雇員。

（一）是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，應(yīng)對新的政情社情。我鎮(zhèn)作為我省、市、縣比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要爭取“百尺竿頭，再進(jìn)一步”必須以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)。首先要加強(qiáng)專業(yè)理論學(xué)習(xí)來指導(dǎo)我們的工作。比如城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的理論探討，特別是取消城鄉(xiāng)戶籍二元制以后的人口政策的研究；其次是要多取經(jīng)，他鄉(xiāng)之石，可以攻玉。xx年初，我們特意去考察了省、市計生委推薦的星城、丁字、江貝等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然他們各有長處，但真正能夠觸動開拓性思維的亮點不多，建議領(lǐng)導(dǎo)能夠在xx年能夠批準(zhǔn)一次讓村專干去發(fā)達(dá)地方如江、浙、魯、粵等地點考察的機(jī)會，這既有她們強(qiáng)烈要求多年的愿意（她們在曹、陳時期就提過多次），也是我鎮(zhèn)獎優(yōu)罰劣的激勵制度實施的可操作措施，更是工作實現(xiàn)大跨越的現(xiàn)實需要。

20xx年，我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作，繼續(xù)以穩(wěn)定低生育水平，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，以加化基層基礎(chǔ)工作為出發(fā)點。認(rèn)真貫徹落實上級人口和計劃生育政策，開拓進(jìn)取、扎實工作，以務(wù)實的精神，努力完成上級人口和計劃生育部門交給的各項工作。經(jīng)過全體計生辦人員討論研究，20xx年。

工作計劃。

如下：

1、穩(wěn)定隊伍充實力量。繼續(xù)穩(wěn)定整體工作隊伍。對工作不負(fù)責(zé)的專干、小組長一律解聘，更換新人充實隊伍。研究制定年度考核辦法，嚴(yán)格落實獎懲。

教案。

嚴(yán)格按計劃培訓(xùn)相關(guān)人員。

3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大節(jié)日開展宣傳活動，上街開展咨詢、發(fā)放政策宣傳單及避孕節(jié)育優(yōu)生等咨詢。重大活動不少于4次，培訓(xùn)不少于12次，活動結(jié)束向計生局反饋活動情況。

4、開展雙文明村創(chuàng)建工作，繼續(xù)以雙文明村為載體宣傳計生政策，擴(kuò)大宣傳面，全年計劃創(chuàng)建1-2個村。

5、做好專干、小組長各種基礎(chǔ)資料填寫工作，不定期入村督導(dǎo)，認(rèn)真填寫督導(dǎo)工作意見書，對家庭戶底冊、工作手冊、月信息報告單內(nèi)容及時更新，記錄詳實、不缺項不落項，沒有邏輯錯誤，及時保質(zhì)上報。

計劃生育工作思路篇十一

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年我們?nèi)媛鋵嶞h的xx大六中全會精神，繼續(xù)深化執(zhí)行計生條例，教育廣大育齡婦女遵守計劃生育條例，遏制人口過快增長，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

（一）以黨的xx大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，切實推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機(jī)制的建立，堅持依法行政、堅持以人為本，廣泛深入地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造計劃生育的良好環(huán)境，搞好計劃生育綜合治理，不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作新思路、新方法，力爭我鎮(zhèn)計生工作再上新水平、再上新臺階。確?？h上下達(dá)的各項指標(biāo)圓滿完成。

（二）深化宣傳教育，倡導(dǎo)新型生育文化，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動，提高宣傳品入戶率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗，形成大宣傳格局。

（三）轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮(zhèn)計劃生育工作新機(jī)制。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，完善管理網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平；加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決當(dāng)前計劃生育面臨的新問題，積極探索計劃生育工作新經(jīng)驗。

（四）抓好隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計劃生育法律、法規(guī)，堅持依法行政，不斷提高計生干部執(zhí)法水平，繼續(xù)抓好基層計劃生育干部隊伍建設(shè)，搞好村組計生宣傳員和信息員的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。

（五）加強(qiáng)計生協(xié)會建設(shè)，提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計劃生育協(xié)會換界工作，全面落實協(xié)會工作規(guī)范。村級計生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實，提升村民自治水平。鎮(zhèn)計生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府，積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全社會保障機(jī)制，切實解除計劃生育家庭的后顧之憂。

（六）深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。

（七）堅持依法行政，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，國家法律、法規(guī)的.尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計生隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為，嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。

八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對完成職責(zé)好的部門，提出表揚，并記入當(dāng)年度考核成績，對沒有完成職責(zé)的部門要通報批評。

2019年面臨的人口形勢仍非常嚴(yán)峻，在成績與問題并存，機(jī)遇與成功同在的情況下，我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，群策群力，發(fā)揚成績、克服缺點，使我鎮(zhèn)的計劃生育工作再上新臺階，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計劃生育工作新局面而努力奮斗。

計劃生育工作思路篇十二

企業(yè)人口和計劃生育工作無論是從任務(wù)、目標(biāo)、職責(zé)、責(zé)任、方式方法來看還是從措施、要求來看都與地方有所不同其本身具有明顯的特殊性。據(jù)此從以下三個方面進(jìn)行研究和闡述、論證。

一、頒布、實施“決定”和“法律”的影響與作用。

年月日黨中央、國務(wù)院下發(fā)號文件，頒布、實施《關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》（以下簡稱“決定”）。該文件第條規(guī)定：“進(jìn)一步落實法定代表人計劃生育工作責(zé)任制。各類所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位、各種社會組織等都要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)管理計劃生育的責(zé)任，落實計劃生育工作的人員、經(jīng)費和措施以及計劃生育的獎勵優(yōu)惠政策?！?/p>

年月日九屆全國人大常委會第次會議通過了《人口與計劃生育法》（以下簡稱“法律”），并決定該法于××年月日開始實施。本法第條規(guī)定：“工會、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作?！?/p>

根據(jù)黨中央、國務(wù)院的“決定”和國家的“法律”規(guī)定，各類所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位組織，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實法定代表人計劃生育工作的職責(zé)，承擔(dān)管理計劃生育的責(zé)任，落實計劃生育工作的人員、經(jīng)費和措施，落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，做好各類下崗失業(yè)人員的計劃生育宣傳教育，向他們提出計劃生育要求。

除此而外，還要加強(qiáng)與下崗失業(yè)人員所居住的街道、社區(qū)的聯(lián)系，協(xié)助政府做好人口和計劃生育工作。

保持與所在地人口和計劃生育部門的聯(lián)系，求得指導(dǎo)，并配合完成綜合治理人口、下崗失業(yè)人員的計劃生育管理、流動人口的計劃生育管理等項職責(zé)和任務(wù)，搞好“線”與“面”、“條”與“塊”的有機(jī)結(jié)合，共同推進(jìn)人口和計劃生育工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地向前發(fā)展。

從目前看，“決定”和“法律”的這些規(guī)定已經(jīng)或者正在企業(yè)層面貫徹落實，企業(yè)人口和計劃生育工作普遍得到加強(qiáng)，得到改進(jìn)。

與所在地人口和計劃生育部門特別是社區(qū)、村組的溝通更自覺，聯(lián)系更緊密，配合更有力，“線”與“面”、“條”與“塊”的結(jié)合也更融洽、更和諧，企業(yè)也為地方做出了榜樣和貢獻(xiàn)。

這些標(biāo)志，最基本的還是“決定”和“法律”走進(jìn)了企業(yè)，人口和計劃生育工作任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容、措施、方法和要求得到了落實與創(chuàng)新。比如：長春一汽集團(tuán)公司，近年來能夠始終如一地抓宣傳教育，抓綜合管理，抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且能夠始終如一地結(jié)合企業(yè)實際創(chuàng)新工作思路和方法，在開展人口早期教育、獨生子女家庭教育、技術(shù)服務(wù)等方面搞了許多具有時代意義的探索，做得很出色。

實踐證明，“決定”和“法律”的頒布與實施，給企業(yè)人口和計劃生育工作帶來了春天般的變化，其影響深重，作用明顯。

但是，這種影響和作用還不能估計過高，還有“春風(fēng)不渡玉門關(guān)”的地方。主要是一些法定代表人，還沒有充分地認(rèn)識到人口問題尤其是人口安全問題對一個企業(yè)的生存與發(fā)展具有戰(zhàn)略性的影響作用，兩種生產(chǎn)、兩種成果、三個文明一起抓、一起要的意識不夠濃厚，其行為也不夠自覺，人口和計劃生育工作基本處于低谷，機(jī)構(gòu)、人員形同虛設(shè)，任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、措施、要求和獎勵優(yōu)惠等缺乏具體的明確和落實，宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這些最為基本的工作機(jī)制常常被擱淺，與所在地的關(guān)系也不夠融洽，幾乎成為人口和計劃生育工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的拖腿者。

問題的出現(xiàn)在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有依法履行自己的法定代表人的職責(zé)和責(zé)任，沒有樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，沒有樹立和落實依法辦事的理念，沒有看到人口和計劃生育工作做的如何將會直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展。這四個“沒有”，從根本上說就是違法，就是失職。

因此，應(yīng)該警醒，特別是要采取果斷的組織措施、管理措施、教育措施、培訓(xùn)措施、督察措施、獎懲措施等，加以解決和扭轉(zhuǎn)，絕對不能容忍違法、失職法定代表人的存在，不能容忍四個“沒有”的存在。

二、企業(yè)人口和計劃生育工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求以及應(yīng)當(dāng)明確的思路與對策。

（一）法定代表人應(yīng)當(dāng)再認(rèn)識、再重視、再抓落實。

作為一個企業(yè)，擁有成百上千、上萬的職工和子女、子弟，擁有相當(dāng)多的下崗失業(yè)人員和流動人口，如同麻雀雖小卻五臟俱全，幾乎是一個小社會。企業(yè)內(nèi)部的改革，企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)管理經(jīng)營已經(jīng)融合到一起，兩種生產(chǎn)、兩種成果和三個文明一起抓、一起要，是當(dāng)今時代法定代表人必須做出的根本性選擇。

同時，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必然要求企業(yè)特別是法定代表人要有濃厚的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的意識和足夠用的能力與水平，甚至是魄力和人格的魅力。

因此，重視和抓好人口和計劃生育工作不僅是法定代表人的法定職責(zé)和責(zé)任，而且也是整個企業(yè)的重要組成部分。將人口和計劃生育工作與企業(yè)的管理經(jīng)營對立起來，或者一頭冷、一頭熱，或者顧此失彼，都是錯誤的。

要認(rèn)識到，通過人口和計劃生育工作的開展，可以促進(jìn)“一起抓、一起要”的獲取，可以促進(jìn)職工、子女、子弟和下崗失業(yè)人員、流動人口觀念的轉(zhuǎn)變、素質(zhì)的提高，可以增強(qiáng)人口的安全性，使企業(yè)的管理、發(fā)展始終處于良好的人口環(huán)境里。

從某種程度上說，人口一旦具有了數(shù)量的安全性、結(jié)構(gòu)的安全性、分布的安全性、素質(zhì)的安全性，就等于給企業(yè)的生存和發(fā)展減輕了壓力，注入了活力，帶來了動力。這對于一個企業(yè)來說至關(guān)重要。

企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的題中應(yīng)有之義，本來就有人口和計劃生育工作的份額。況且，“決定”和“法律”已經(jīng)明確規(guī)定，并賦予法定代表人一定的職責(zé)和責(zé)任，我們應(yīng)該自覺主動地承擔(dān)和完成。對此，法定代表人不能無動于衷，不能麻木不仁，不能不在乎，需要再認(rèn)識，再重視，再落實。

相對地方而言，企業(yè)的人口和計劃生育工作似乎容易開展一些。其實，并不然。表面上看，企業(yè)人口和計劃生育工作呈現(xiàn)出一條線，不像地方那樣涉及的面大。而實際的情況，卻不是這樣的簡單，也有許多復(fù)雜之處。

面對地方，企業(yè)無疑屬于一條線；面對企業(yè)，其本身就是一個面，宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)哪一樣都不能少，哪一項都不能忽視。

而且，人口和計劃生育工作依舊有企業(yè)特征的難點、重點和熱點。這些難點、重點、熱點的出現(xiàn)，一方面是由人口和計劃生育工作本身所具有的性質(zhì)與特點決定的。比如：人口和計劃生育工作覆蓋面大，涉及層面復(fù)雜，針對性、政策性、服務(wù)性強(qiáng)，管理任務(wù)繁重，決定了企業(yè)人口和計劃生育工作必然要產(chǎn)生難點、重點和熱點。

另一方面是由企業(yè)所存在的不同管理結(jié)構(gòu)、不同經(jīng)營機(jī)制、不同經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等情況決定的。比如：效益好一些的企業(yè)，下崗失業(yè)人員必然要少，人口和計劃生育工作就容易開展起來。反之，則不然。效益差，下崗失業(yè)人員多，人心不穩(wěn)定，做起工作肯定要有許多的困難和麻煩。

因此，難點、重點、熱點必然要產(chǎn)生出來。當(dāng)然，還有職工素質(zhì)的高低、工作基礎(chǔ)的好壞和外部環(huán)境的優(yōu)劣等影響，工作對象日益增長的服務(wù)需求等，也是一個重要的影響因素。比如：流動人口的進(jìn)進(jìn)出出，流動人口需要企業(yè)提供就業(yè)機(jī)會，需要安排子女上學(xué)，需要得到生產(chǎn)、生活、生育方面的幫助和照顧，等等，勢必要加重企業(yè)人口和計劃生育工作的負(fù)擔(dān)，也是產(chǎn)生難點、重點、熱點的又一個方面的原因。

同時，受企業(yè)效益好壞的`影響大。企業(yè)效益好，其工作難點就少；企業(yè)效益差，工作難點就多。所以，企業(yè)效益決定著那里的人口和計劃生育工作難度的有無與強(qiáng)弱。

重點。企業(yè)人口和計劃生育工作的重點與地方相一致，就是：落實現(xiàn)行生育政策、節(jié)育政策、獎勵優(yōu)惠和處罰政策，做到符合法定生育條件的，要做好安排，適時生育，保證公民依法享受生育的權(quán)利；不符合法定生育條件的，要做好工作，及時采取安全、穩(wěn)定、有效的避孕措施，促使公民依法履行節(jié)育的義務(wù)；對響應(yīng)號召實行計劃生育的公民，應(yīng)當(dāng)依法兌現(xiàn)獎勵優(yōu)惠的規(guī)定。

對確實不能夠按照要求辦事，出現(xiàn)違法生育事實的公民，除了給予行政處罰外，還要依法接受經(jīng)濟(jì)處罰，依法交納社會撫養(yǎng)費。抓重點，實際上就是抓控制，抓企業(yè)的人口安全，減少人口對企業(yè)的壓力。

熱點。企業(yè)人口和計劃生育工作的熱點主要是：兌現(xiàn)獎勵優(yōu)惠政策；宣傳、教育、指導(dǎo)、幫助、促進(jìn)職工，包括下崗失業(yè)人員、流動人口轉(zhuǎn)變觀念，實行晚婚晚育、少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教，特別是要解決好生育性別偏好、出生人口質(zhì)量低、人口早期教育尚未普及等涉及家庭切身利益和民族切身利益發(fā)展的問題，以及采取措施，積極預(yù)防和控制性別歧視、新生兒有缺陷等想象的發(fā)生；通過宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展和落實，既要滿足工作對象的需求，又要為企業(yè)的生存、發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

熱點的出現(xiàn)，直接展示出企業(yè)人口和計劃生育工作面臨著的新形勢、新任務(wù)和新要求。這就是要變以行政制約為主為依法辦事為主同時不放棄行政制約，以單純抓業(yè)務(wù)管理為主為既要抓業(yè)務(wù)又要抓服務(wù)為主，以在崗職工為主為既要以在崗職工為主又要以下崗失業(yè)人員和流動人口為主。

實現(xiàn)這些改變，必須走出就計劃生育抓計劃生育的小天地，邁進(jìn)圍繞企業(yè)生存、發(fā)展抓緊抓好人口和計劃生育工作并提供人口安全的大空間，抓熱點就是一個切口。由此而努力，可以發(fā)現(xiàn)和抓住許多結(jié)合點。靠結(jié)合點拓展空間，靠結(jié)合點去服務(wù)，靠結(jié)合點為企業(yè)做貢獻(xiàn)，是企業(yè)人口和計劃生育工作的根本出路。

考慮企業(yè)的特殊性和面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)人口和計劃生育工作的思路與對策。

思路。思路就是思考問題、解決問題、策劃和實施工作的脈絡(luò)，也叫路徑。思路在某種程度上說，就是實施工作的指導(dǎo)思想和遵循的工作原則。有一個正確而又科學(xué)的思路，再加上有一個科學(xué)而又可行的對策，完全可以推進(jìn)事業(yè)向全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的方向發(fā)展。因此，對待思路問題不能含糊。

本著這種思考，我們明確的思路是：在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下，堅持以樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀為動力，圍繞企業(yè)的文化建設(shè)、企業(yè)的管理、企業(yè)的效益和兩種生產(chǎn)、兩種成果、三個文明一起抓、一起要，主動自覺地依法開展人口和計劃生育的宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，從各個方面和層面加強(qiáng)和改進(jìn)基層基礎(chǔ)工作狀況，不斷地提高日常工作和服務(wù)的質(zhì)量與水平，不斷地增強(qiáng)人口的安全性，不斷地創(chuàng)新、務(wù)實、和諧求進(jìn)，讓職工滿意，讓下崗失業(yè)人員和流動人口滿意，讓法定代表人滿意，同時獲取地方和社會的認(rèn)可，使企業(yè)的人口和計劃生育工作成為企業(yè)、地方和社會最為耀眼奪目的一顆燦爛星斗。

做好結(jié)合文章。要用大的人口和計劃生育口徑對待企業(yè)的人口和計劃生育工作，所思所想所做必須與企業(yè)的生存、發(fā)展相聯(lián)系，不可單擺浮擱地研究和解決人口和計劃生育的宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等問題。

因此，要在結(jié)合上做文章，出業(yè)績。事實證明，不結(jié)合，就沒有位置；不結(jié)合，就沒有出路；不結(jié)合，就沒有業(yè)績。結(jié)合，是新形勢下企業(yè)人口和計劃生育工作的發(fā)展點，必須抓住不放。

（）實行三位一體的運行機(jī)制。統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，使宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為企業(yè)人口和計劃生育工作三位一體的運行機(jī)制。三位一體，是整體支撐，不能顧此失彼，必須相互滲透、相互影響、相互作用。只有堅持和完善這種機(jī)制，企業(yè)人口和計劃生育工作才能越做越實，越做越好，越做越有成效。

（）講究人口的安全性為企業(yè)服務(wù)。重在研究和解決人口規(guī)模適度、人口結(jié)構(gòu)合理、人口分布科學(xué)、人口素質(zhì)較高等人口范疇的基本問題，使企業(yè)不僅能夠承受得住，承受得好，而且還能夠有利可圖。

當(dāng)前，務(wù)必要關(guān)注和解決性別比升高和歧視女性的問題，出生缺陷的預(yù)防和控制問題，老齡化的加劇和難以承受的問題，下崗失業(yè)人員多、流動人口多不便于管理的問題，獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和社會撫養(yǎng)費征收難的問題，富裕戶想要再生育出生人口增加容易反彈的問題，人口和計劃生育工作走老路、簡單化的問題，等等。

諸如此類問題，都是涉及企業(yè)人口安全的大事，不可小視，必須一一研究和解決。否則，企業(yè)的文化建設(shè)、企業(yè)的管理、企業(yè)的效益和兩種生產(chǎn)、兩個成果、三個文明一起抓、一起要都無從談起。

這些問題的研究和解決，其難度、硬度不比地方特別是農(nóng)村差多少，是企業(yè)人口和計劃生育工作特有的難度和硬度，而且是一個地地道道的焦點問題。研究、解決這些問題要比地方下的功夫更大、更深，這是企業(yè)人口和計劃生育工作深入發(fā)展、提高質(zhì)量與水平的必然要求。因此，應(yīng)當(dāng)將此作為重要的思路加以明確。

（）用開展活動推動工作。要善于策劃和組織靈活多樣的活動，吸引職工，包括吸引下崗失業(yè)人員和流動人口參與人口和計劃生育實踐。

比如：組織報告會、座談會、訪談會、演講會、展覽會、現(xiàn)場會、有獎競猜、征文評獎、學(xué)術(shù)研討、參觀考察等，這些形式和方法都可以作為開展活動的載體加以運用。還有進(jìn)樓入戶的走訪，走進(jìn)社區(qū)聯(lián)手聯(lián)合開展活動，制作針對性、趣味性、指導(dǎo)性、創(chuàng)新性、可讀性、可視性、可用性強(qiáng)的宣傳品，讓大家享用。這些活動的開展也是很有意義的，應(yīng)當(dāng)精心策劃和組織。

同時，還要突出服務(wù)，以人為本，多做實事和好事，以此親民的實際行動，調(diào)動積極性，為搞活、做實企業(yè)人口和計劃生育工作奠定牢固的群眾基礎(chǔ)。

（）人口和計劃生育部門及其專兼職工作人員要轉(zhuǎn)換腦筋調(diào)整思路。主要是學(xué)會與時俱進(jìn)，學(xué)會總體籌劃，學(xué)會爭取領(lǐng)導(dǎo)在時間、精力、財力等各方面的投入與支持。關(guān)鍵在于用足用活用好工作思路和對策靠突出業(yè)績推進(jìn)工作，靠突出業(yè)績爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

為此，應(yīng)當(dāng)在“四干”上下功夫，就是能干，會干，實干，干好。向“四干”要思路、要業(yè)績、要重視和支持，是目前有效的選擇。

對策。對策也就是措施、辦法和手段，與思路相策應(yīng)。一般來說，思路再好而沒有得力的對策相策應(yīng)，也是紙上談兵。所以，對策與思路一樣，都很重要。

根據(jù)企業(yè)的形勢、任務(wù)、機(jī)制的改革和變化，隨時調(diào)整自己的工作思路，以利于跟上步伐，適應(yīng)需要；經(jīng)常規(guī)范業(yè)務(wù)，保證工作路數(shù)、工作底數(shù)、工作進(jìn)展、下步安排、任務(wù)落實五清楚，及時消除工作死角，從整體上推進(jìn)工作的開展。

（）制定預(yù)案，爭取主動。每一年或者每一個階段，都應(yīng)當(dāng)制定出工作預(yù)案，以此爭取工作的主動性。

預(yù)案的內(nèi)容包括：工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和要求；完成任務(wù)的單位和公民，以及相關(guān)的責(zé)任；工作事項的要點和措施、方法；實施預(yù)案情況的檢查、評估和獎懲；組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)與地方不同，不用制定人口規(guī)劃。但是，要制定工作預(yù)案，講究工作的計劃性、條理性和操作性，便于抓好落實。

（）依法辦事，不忘服務(wù)。要按照“決定”和“法律”的規(guī)定去做，依法履行自己的職責(zé)。依法辦事，就是按照法定的程序辦事。凡是法律規(guī)定做的，你必須去做，沒有規(guī)定做的，你不能做。這是依法辦事的基本原則，誰也不能違背。違背了，就要吃官司。在依法辦事的同時，不能忘記服務(wù)。服務(wù)是我們的天職，服務(wù)這根神經(jīng)永遠(yuǎn)也不能松弛。

（）縱向請示，橫向溝通。這是基本的工作常識和規(guī)律，一定要遵循。否則容易犯錯誤。向上請示，主要涉及爭取領(lǐng)導(dǎo)投入問題和請領(lǐng)導(dǎo)排憂解難等大事。一般屬于日常工作業(yè)務(wù)，不必請示。橫向溝通，主要是與地方的溝通，尊重地方塊塊領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

同時，保持與社區(qū)甚至村組的聯(lián)系，加強(qiáng)對下崗失業(yè)人員、流動人口的宣傳教育、綜合管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止出現(xiàn)漏洞。

（）注重培訓(xùn)，提高素質(zhì)。企業(yè)人口和計劃生育工作的專兼職工作人員，一年至少應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)兩次，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作技能技巧培訓(xùn)、崗位適應(yīng)性培訓(xùn)等，都應(yīng)當(dāng)搞。要創(chuàng)造條件走出去參加全省、全國的培訓(xùn)，甚至到境外、國外培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，開拓視野，增長見識。

當(dāng)然，提高素質(zhì)只靠培訓(xùn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大量的、經(jīng)常的、有效的方法是加強(qiáng)自學(xué)和自我提高，逐步使自己成為政治思想責(zé)任強(qiáng)、政策法律意識濃、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力大、工作作風(fēng)過得硬、創(chuàng)新求進(jìn)業(yè)績多、群眾和領(lǐng)導(dǎo)信譽度滿意度高的專兼職工作人員。

作為法定代表人，也應(yīng)當(dāng)從更多的方面為他們提供機(jī)會，創(chuàng)造條件關(guān)心他們的工作和生活，既要信任，又要愛護(hù)，高看一眼，厚愛一層，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。這是最大、最好的投入，法定代表人需要，同時也值得如此而努力。

綜觀企業(yè)人口和計劃生育工作的形勢、任務(wù)、要求經(jīng)常處于不斷變化的情況，故提出以下思考和建議：

第一，堅持“一起抓、一起要”。企業(yè)黨委、董事會及其主要領(lǐng)導(dǎo)和法人代表，應(yīng)該像抓企業(yè)黨的建設(shè)和管理經(jīng)營那樣抓人口和計劃生育工作，切實做到“一起抓、一起要”。

當(dāng)務(wù)之急，就是要采取措施認(rèn)真研究、解決穩(wěn)定和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員、機(jī)制、投入和任務(wù)落實問題，確保宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的正常開展，確保“決定”、“法律”所規(guī)定的職責(zé)、責(zé)任和獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位，確保用人口的安全促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展，使全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀得到樹立和落實。

第二，抓重點，破難點，攻熱點。主要是形成依法辦事、規(guī)范管理、文明服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)。

展的風(fēng)氣，讓所有的工作對象都能夠享用到富有企業(yè)人口和計劃生育工作特點的宣傳教育、綜合管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這是今后企業(yè)人口和計劃生育工作必須體現(xiàn)的宗旨，要一以貫之，務(wù)求實際效果。

第三，更名更要全方位地開展工作。隨著中央和地方各級計劃生育委員會更名為人口和計劃生育委員會，部門職責(zé)、任務(wù)加重，要求也更嚴(yán)格。

尤其是人口管理、協(xié)調(diào)、研究職能的擴(kuò)大，人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和實施的加強(qiáng)，對原有的工作模式產(chǎn)生了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，工作再按部就班地運行顯然不合時宜。

因此，企業(yè)也面臨著改革，既要更名，更要全方位地開展人口和計劃生育工作。特別是要結(jié)合企業(yè)的實際研究制定工作細(xì)則，拿出一套規(guī)則，以利于規(guī)范工作行為，提高工作質(zhì)量和水平。

同時，要組織由領(lǐng)導(dǎo)、實際工作者、專家學(xué)者參加的三結(jié)合研究隊伍，就人口和計劃生育如何與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)管理經(jīng)營、企業(yè)文明目標(biāo)的實現(xiàn)結(jié)合在一起，如何為企業(yè)的生存和發(fā)展提供人口安全保障，如何使人口早期教育包括家長教育、家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)教育和未成年人教育更得當(dāng)、更有效，等等，作專題研究，并將研究成果變成人口與企業(yè)和諧發(fā)展的效益。

要想企業(yè)人口和計劃生育工作大有作為，就應(yīng)當(dāng)依靠科學(xué)、法制和服務(wù)，而依靠科學(xué)就應(yīng)當(dāng)注重課題的研究。只有善于運用科學(xué)成果和正確的理論指導(dǎo)工作，我們才能不斷地攀升。否則，極容易步入盲區(qū)甚至誤區(qū)，貽誤人口和計劃生育工作創(chuàng)新發(fā)展的良機(jī)將會成為現(xiàn)實。

第四，要注重專兼職工作人員的能力建設(shè)。能力建設(shè)是新世紀(jì)、新時期的重要話題，也是提高企業(yè)人口和計劃生育工作質(zhì)量與水平的緊迫性話題。

能力建設(shè)，主要是學(xué)習(xí)、調(diào)研、策劃、駕馭、組織、理解、記憶、協(xié)調(diào)、合作、創(chuàng)新、務(wù)實、應(yīng)對等諸多能力的建設(shè)。

解決能力建設(shè)的渠道有五：一是自學(xué)；二是培訓(xùn)；三是深造；四是考察；五是鍛煉。在抓能力建設(shè)的同時，也要注意選拔能力強(qiáng)的人充實工作人員隊伍，從整體上加強(qiáng)工作人員的能力建設(shè)，達(dá)到拿得起放得下、信得過靠得住的程度。學(xué)習(xí)和堅持學(xué)習(xí)是能力建設(shè)的根本不學(xué)習(xí)和不堅持學(xué)習(xí)如同逆水行舟不進(jìn)則退。所以強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的意義就在這里。

第五，探索“三個結(jié)合、三個為主”的企業(yè)人口和計劃生育工作新路子。上面已經(jīng)作過和研究闡述，這里再作強(qiáng)調(diào)和補充。

結(jié)合之所以如此重要，是因為企業(yè)人口和計劃生育工作必須為企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供人口安全服務(wù)和保障，本身具有特殊性。為此，提出結(jié)合、為主，供決策參考。

一是與企業(yè)文化建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展相結(jié)合，以為企業(yè)提供人口安全服務(wù)和保障為主；

三是與開展豐富多彩的各種公益性活動、促進(jìn)人口和計劃生育宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)三落實相結(jié)合，以保證“三落實”為主?！叭齻€結(jié)合、三個為主”的核心內(nèi)容，就是服務(wù)。

服務(wù)是時代的主題，也是企業(yè)人口和計劃生育工作的主題。今后，這個主題只能更加突出和鮮明，不會有任何一點暗淡和弱化。所以，我們要濃厚服務(wù)意識，增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和扎實性，在服務(wù)上搞突破，以此促進(jìn)宣傳教育更加深入，綜合管理更加規(guī)范，優(yōu)質(zhì)服務(wù)更加落實，進(jìn)一步打開企業(yè)人口和計劃生育工作的新局面。

計劃生育工作思路篇十三

****年，高區(qū)老齡工作在上級老齡部門的關(guān)心指導(dǎo)下，以各鎮(zhèn)、街為依托，以養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為抓手，按照“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，以“關(guān)愛老人、共促和諧”為主題，認(rèn)真落實老年人優(yōu)待政策，抓好社區(qū)和農(nóng)村基層老齡工作，加強(qiáng)自身建設(shè)，努力為老年人辦好事、辦實事，推動全區(qū)老齡事業(yè)的健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善為老服務(wù)保障體系。

1、進(jìn)一步完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。嚴(yán)格實行農(nóng)村五保對象三級審批制度，做到隨時受理、即時審批。同時建立完善了全區(qū)“五?！睂ο蠊B(yǎng)工作考核體系，加強(qiáng)了對基層相關(guān)工作的監(jiān)管，確保了供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果的公開公平公正以及供養(yǎng)對象的應(yīng)助全助。對149名五保對象（其中集中供養(yǎng)105名，分散供養(yǎng)44名）實施了供養(yǎng)，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保、愿進(jìn)全進(jìn)。

2、建立了高齡老人動態(tài)服務(wù)制度，基礎(chǔ)工作扎實有效。為切實保障全區(qū)高齡老人的基本權(quán)益，做好生活補助和長壽補貼金發(fā)放等基礎(chǔ)性工作，對全區(qū)90歲以上老人進(jìn)行了再次普查，進(jìn)一步完善了老年人登記制度，為3名百歲老人、238名90-99周歲高齡老人建立了身份檔案，對全區(qū)百歲老人和高齡老人各方面情況實現(xiàn)了全面、動態(tài)的掌握。

二、加強(qiáng)平臺建設(shè)，提高社會養(yǎng)老服務(wù)水平。

1、充分發(fā)揮城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的作用，認(rèn)真做好城市社會養(yǎng)老工作。加大政策和資金扶持力度，進(jìn)一步強(qiáng)化了東發(fā)老年公寓的軟、硬件設(shè)施配備，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，努力打造我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)品牌。目前，某公寓成為區(qū)內(nèi)集社會救助、養(yǎng)老、社會福利服務(wù)等多種功能于一體的綜合性社會福利機(jī)構(gòu)，能夠同時滿足建成區(qū)農(nóng)村“五?！睂ο蠛统鞘小叭裏o”對象供養(yǎng)以及對社會上其他老年人的供養(yǎng)等方面需求。

2、拓寬鎮(zhèn)辦敬老院服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)水平。區(qū)、鎮(zhèn)兩級根據(jù)入住老人的不斷增加和實際需求逐年增加投入，為敬老院的發(fā)展提供保障。敬老院在滿足當(dāng)?shù)亍拔灞！崩先斯B(yǎng)需求的基礎(chǔ)上，不斷拓寬農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，大力開展社會代養(yǎng)工作，廣泛接納本地除“五保”老人以外有養(yǎng)老服務(wù)需求的其他老人入住，為農(nóng)村社會養(yǎng)老工作提供了重要的硬件支撐。

3、推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所建設(shè)，增加服務(wù)項目，提升社區(qū)社會養(yǎng)老服務(wù)水平。各街道根據(jù)自身財力、物力等實際情況，充分挖掘房源，購置各種設(shè)備，建成了一大批“老年之家”、“老年活動中心”等場所，使全區(qū)多數(shù)社區(qū)有了1個以上老年活動場所，基本滿足了廣大老年人開展文體活動的需要。為方便群眾，特別是老年人的就醫(yī)，各街道在有條件的社區(qū)還建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。在此基礎(chǔ)上，千方百計挖掘潛力，采取與轄區(qū)單位合作開發(fā)等方式，努力增加為老年人服務(wù)的設(shè)施。

三、加強(qiáng)載體建設(shè)，拓寬為老服務(wù)工作渠道。

1、以活動為載體，豐富和活躍全區(qū)老年人的精神文化生活。通過開展豐富多彩的文體活動，讓老年人老有所學(xué)、老有所樂。先后舉辦了老年人“柔力球”、“健身操”、“秧歌舞蹈”等健身比賽活動，充分調(diào)動了老年人參與社會活動的積極性。全區(qū)各村、居廣泛組建了老年人秧歌隊、太極拳隊等文體活動組織，做到了天天晚上有活動節(jié)目，逢節(jié)有專場演出，極大的`豐富了老年人的精神文化生活。

2、以節(jié)日為載體，大力開展敬老愛老活動，營造良好社會氛圍。敬老月期間，全區(qū)各鎮(zhèn)、辦以及各家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以“關(guān)愛老人，構(gòu)建和諧”為主題，廣泛宣傳，積極動員，組織開展了一系列尊老愛老敬老活動，內(nèi)容形式豐富多彩，有集體會餐、文藝演出、觀光游覽、查體保健、走訪慰問等，組織各類活動并發(fā)放節(jié)日慰問金、慰問品等投入達(dá)300余萬元。春節(jié)期間，區(qū)黨區(qū)委、管委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入敬老院、百歲老人和貧困老年人家庭走訪慰問，將溫暖送到老人心中。全區(qū)各級各部門通過走訪慰問共發(fā)放慰問金及慰問品約9萬多元，產(chǎn)生了良好的社會反響。

3、以“銀齡安康工程”為載體，組織全區(qū)老年人參加意外傷害保險。指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道對全區(qū)“五?！?、“低保”及優(yōu)撫對象中50-80周歲老年人進(jìn)行調(diào)查摸底，對符合參加“銀齡安康工程”意外傷害保險的老年人進(jìn)行核實、登記，配合保險公司做好老年人意外傷害保險的參保工作，為全區(qū)700余名老年人辦理了“銀齡安康工程”意外傷害保險，切實保障了老年人的權(quán)益。

某年是“十二五”開端的一年，也是黨十八大即將召開的一年，我區(qū)老齡工作將以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省、市、區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及老齡工作會議精神的總體要求，大力開展助老工程和老年文體活動，進(jìn)一步抓好涉老優(yōu)待政策和權(quán)益保障的貫徹落實，加強(qiáng)自身建設(shè)，以嶄新的面貌迎接黨的十八大召開，全面開創(chuàng)我區(qū)老齡工作新局面：

1、強(qiáng)化輿論宣傳，推進(jìn)老齡工作健康發(fā)展。一是加大政策宣傳力度，采取制作板報、條幅、座談、講座等多種形式，大力開展老齡化形勢、老齡工作方針政策、老年法律法規(guī)宣傳，進(jìn)一步優(yōu)化老齡工作環(huán)境。二是開展敬老愛老助老主題教育，主動協(xié)調(diào)新聞媒體開展對涌現(xiàn)出來的敬老好典型的宣傳報道，努力營造尊老、敬老、助老的良好社會氛圍。三是積極總結(jié)推廣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層社區(qū)、農(nóng)村開展老齡工作的典型經(jīng)驗，推進(jìn)老齡工作的全面深入開展。

2、強(qiáng)化制度建設(shè)，健全完善老年人服務(wù)體系。一是根據(jù)全市安排部署，健全完善我區(qū)普惠與特惠相結(jié)合的敬老扶老政策，擴(kuò)大高齡補貼發(fā)放范圍，將享受補貼年齡降低到80歲，并及時按全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)將補貼發(fā)放到位，同時做好補助發(fā)放的檔案建立工作，確保政策執(zhí)行的公開透明和扎實有效。二是繼續(xù)實施農(nóng)村老年人特惠制度，為75歲以上的農(nóng)村老年人每人每年發(fā)放生活補貼200元。三是指導(dǎo)各街道辦事處抓好社區(qū)為老人開展“日間服務(wù)”的試點工作。加大協(xié)調(diào)和投入力度，推進(jìn)老年人日間照料服務(wù)中心建設(shè)，積極開展相關(guān)服務(wù)工作，打造亮點，并逐步向全區(qū)社區(qū)推廣。

3、強(qiáng)化工作手段，豐富老年人文化體育生活。一是以開展敬老月活動為契機(jī)，充分發(fā)揮社區(qū)、村組織和老年文體群團(tuán)組織的作用，開展好老年文化體育活動，豐富老年人的精神文化生活。通過創(chuàng)造盡可能多的機(jī)會，使老年人自覺自愿地走出家門，參與到各類活動中來。二是倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高老年人生活質(zhì)量與生命質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化健康教育知識的宣傳教育和普及，培育健康理念，優(yōu)化健康設(shè)施，完善健康服務(wù)，造就健康人群。三是積極配合上級老齡部門的安排部署，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際情況開展相關(guān)工作，動員、組織全區(qū)老年人參加上級老齡部門組織開展的各項文體活動，推動我區(qū)老齡事業(yè)的健康發(fā)展。

計劃生育工作思路篇十四

xx年，我縣計劃生育宣傳教育工作在市計生委的精心指導(dǎo)下，在縣計生委的高度重視下，在相關(guān)部門的大力支持下，圍繞市計生委目標(biāo)考核的要求，突出關(guān)愛女孩行動和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家這兩個主題，緊密結(jié)合“生態(tài)立縣”這一縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，自覺融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的大宣傳，主動聯(lián)系宣傳部、文廣局、電視臺等相關(guān)部門，爭取支持，逐漸形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的工作格局，為穩(wěn)定全縣低生育水平服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，xx年，全縣80%的村人口學(xué)校達(dá)到規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出動宣傳車116天，發(fā)放宣傳品30余萬份，群眾應(yīng)知應(yīng)會率達(dá)95%以上，每月制作播出一期《北海人口》電視專欄，全面完成新聞報道和報刊發(fā)行任務(wù)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、投入到位一是夯實基礎(chǔ)?？h委、縣政府召開全縣大會布置人口學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工作，要求縣直單位至少出資1000元為掛點村建設(shè)達(dá)標(biāo)人口學(xué)校。二是加強(qiáng)宣傳。年初成立了以計生委主任為組長的宣傳新聞報道領(lǐng)導(dǎo)小組，建立新聞用稿獎勵制度，集中全縣有影響力的新聞報道精英組成新聞報道隊伍，廣泛宣傳，做到“報刊上有文圖、電視上有圖像、廣播里有聲音”，大力宣傳婚育新風(fēng)，樹立計生典型。三是做活形式。今年全縣宣傳教育經(jīng)費投入達(dá)14.2萬元,到目前為止，全縣共制作了近200處宣傳墻、噴繪畫，印制了年畫13000份、紙杯20萬個、宣傳單14000份、小冊子2萬本、協(xié)會宣傳單1萬份等宣傳品免費發(fā)放，并配備了電視機(jī)、vcd、照相機(jī)等宣傳器材。

（二）三百工程、打牢陣地我縣計生委采取多種投入方式重點抓好計劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的“三百工程”。一是縣鄉(xiāng)投資共建“百里國策宣傳帶”。在316國道建立制作標(biāo)語宣傳墻50余處、粘貼大型瓷板政策法規(guī)畫七套、懸掛搪瓷標(biāo)語50幅、彩噴制式宣傳畫10幅；二是部門聯(lián)合創(chuàng)建“百戶婚育新風(fēng)示范區(qū)”。由計生委、鶴城鎮(zhèn)、國稅局、煙草公司、醫(yī)藥公司聯(lián)合在縣繁華南街建立婚育新風(fēng)示范區(qū)，建立百米宣傳長廊，制作計劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫，四個樓院100多戶居民積極參與，建立管理、服務(wù)、宣傳為一體的城區(qū)計劃生育示范區(qū)；三是企業(yè)贊助開展“計生小戲進(jìn)百村”演出活動，采取市場運作的方式，年初在藥品經(jīng)銷商資助下，編排計劃生育文藝節(jié)目，組織宣傳隊送戲進(jìn)山村。

（三）專項整治、氛圍濃厚我縣計生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源，多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生、衛(wèi)生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉(xiāng)村人口學(xué)校、計生協(xié)會之家、固定宣傳標(biāo)語、電視專欄、文藝節(jié)目、計生服務(wù)車等開展出生人口性別比失衡專項整治宣傳工作。在電視臺《北海人口》開辟“關(guān)愛女孩”、“出生人口性別比專項整治”欄目，制作專題片，對關(guān)愛女孩行動和出生人口性別比專項整治工作進(jìn)行集中報道和跟蹤報道，有組織地加大宣傳力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作橫幅標(biāo)語，張貼有關(guān)出生人口性別比失調(diào)專項整治的《人口之窗》墻報，用宣傳欄宣傳專項整治活動安排，積極營造有利于對出生人口性別比升高問題進(jìn)行專項集中整治的社會氛圍。

（四）精心組織、重點宣傳在今年“中國13億人口日”宣傳周活動中，我縣緊緊抓住“13億人口日”宣傳周活動為契機(jī)，大力宣傳我國人口發(fā)展形勢和人口發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，重點宣傳關(guān)愛女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識。同時與相關(guān)部門合作，做好有關(guān)社會宣傳活動，繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”的'普及宣傳工作。共同組織了“3.2”中央《決定》發(fā)表紀(jì)念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口與計劃生育法宣傳日、“9.25”公開信紀(jì)念日、“10.28”男性健康日等有關(guān)社會宣傳活動。

（五）中心工作、圓滿完成緊緊圍繞計生委的中心工作，開展新聞報道工作。采用新聞發(fā)布會、記者采訪、宣傳人員下基層實地調(diào)查開展計劃生育新聞宣傳。今年主要完成的集中性新聞報道18項。據(jù)不完全統(tǒng)計，自去年10月份以來，我縣計生委被上級新聞單位用稿共21篇，國家級新聞用稿2篇（其中中國人口報用稿1篇、光華時報用稿1篇），省級新聞單位用稿4篇（其中江西人口報用稿2篇，省人口計生委網(wǎng)站上稿1篇，江西廣播電臺用稿1篇），市級新聞單位用稿15篇（其中簡訊、電視專題片11部在市電視臺播出，撫州日報用稿4篇），為廣大人民群眾了解計劃生育工作的進(jìn)展情況，為社會重視計劃生育工作創(chuàng)造了輿論環(huán)境，取得了較好的宣傳效果。全年報刊發(fā)行工作也按時按量完成市計生委下達(dá)的任務(wù)。

計劃生育工作思路篇十五

為全面推進(jìn)落實《區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《—區(qū)社會事業(yè)三年行動計劃》提出的人口工作目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合省、市下達(dá)的人口計生工作要求，現(xiàn)制定20本區(qū)人口和計劃生育工作要點如下：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持計劃生育基本國策，努力穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展。圍繞全區(qū)“奮戰(zhàn)十二五、再創(chuàng)新輝煌”大局，以完善機(jī)制建設(shè)和促進(jìn)民生發(fā)展為重點，全面深化人口和計劃生育工作綜合改革，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

1、圍繞一個目標(biāo)。即統(tǒng)籌區(qū)域人口協(xié)調(diào)發(fā)展，著力構(gòu)建與現(xiàn)代化新城相適應(yīng)的人口環(huán)境。

2、把握兩條主線。一是進(jìn)一步深化人口和計劃生育工作綜合改革；二是全面啟動實施“十二五”人口和計劃生育各項工作。

3、明確三大任務(wù)。一是完善體制機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌解決人口問題；二是強(qiáng)化人口綜合調(diào)控，推動人口均衡發(fā)展；三是提升服務(wù)管理能級，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

三、主要指標(biāo)。

1、計劃生育率。全區(qū)戶籍人口計劃生育率保持在99%以上；流動人口計劃生育率保持在90%以上。

2、出生性別比。常住人口出生性別比在保持正常的基礎(chǔ)上，同比有所下降。

3、人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費。人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費在全區(qū)常住人口人均30元/年的基礎(chǔ)上，年保持適度增長。

四、重點項目。

圍繞省、市人口計生委下達(dá)的各項年度目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合全區(qū)2014年30項重點工程之一——“優(yōu)生優(yōu)育早教工程”，全區(qū)人口計生工作以“誠獻(xiàn)四心·花開四季”行動為抓手，細(xì)化指標(biāo)，明確要求，全力推進(jìn)。

1、行動主題之一：呵護(hù)丁香花，“慧心”惠家庭。

進(jìn)一步加大出生缺陷干預(yù)力度，建立完善出生缺陷風(fēng)險評估體系。扎實推進(jìn)“優(yōu)生優(yōu)育早教工程——健康寶寶行動”，積極完善以人口和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托的孕前優(yōu)生保健及預(yù)防共防體系。通過加強(qiáng)與衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)等多部門的融合，不斷完善婚姻登記、新婚指導(dǎo)、孕前檢測等“一站式”便民服務(wù)，將出生缺陷一級預(yù)防工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“六位一體”中。以病殘兒鑒定及其父母再生育審批工作為切入點，對出生缺陷一級預(yù)防高危人群實施重點指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，降低出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。

2、行動主題之二：守候風(fēng)信子，“暖心”新市民。

完善“一盤棋”、“均等化”管理服務(wù)模式。進(jìn)一步落實與居住證制度相關(guān)的配套政策，加強(qiáng)流動人口居住點、工作點、分娩點的服務(wù)和管理，健全和完善流動人口集中居住點計劃生育服務(wù)和管理模式。創(chuàng)新服務(wù)載體，提供便捷服務(wù)，將依法行政和政策服務(wù)全面納入計劃生育世代服務(wù)體系和行政服務(wù)等公共服務(wù)體系中。將“關(guān)愛女孩行動”的宣傳面向流動人群拓寬，加大整治“兩非”工作力度，加強(qiáng)與流出地政府的管理協(xié)作和政策銜接，加快流動人口管理“一盤棋”格局形成。

3、行動主題之三：聰慧小百合，“靈心”助成長。

完善人口早教全覆蓋、多元化模式，與區(qū)教育局聯(lián)手進(jìn)一步推進(jìn)人口早期教育基地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)拓展工作，有效整合和利用區(qū)域內(nèi)教學(xué)資源，積極引進(jìn)和培育社會優(yōu)質(zhì)教學(xué)機(jī)構(gòu)，將早教培訓(xùn)工作拓展到民辦幼兒園和社區(qū)學(xué)校，努力打造15分鐘服務(wù)圈。依托早教指導(dǎo)中心，為社區(qū)早教指導(dǎo)員提供專業(yè)的早教技能培訓(xùn)，夯實社區(qū)家庭預(yù)約式早教指導(dǎo)服務(wù)的人力資源基礎(chǔ)。積極探索建立與現(xiàn)代化城區(qū)相適應(yīng)的人口早期啟蒙教育服務(wù)體系，形成“政府搭臺、計生牽頭、部門合作、市場運作、家庭參與”的人口早期啟蒙教育工作格局。

4、行動主題之四：幸福滿天星，“愛心”大接力。

完善計劃生育困難家庭幫扶模式。全面落實計劃生育獎勵與補助各項政策，提高政府的公信力。落實獨生子女死亡和傷殘家庭的扶助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月150元和120元。繼續(xù)開展“生育關(guān)懷系列保險”、“獨生子女幸福家庭保險”推廣工作，推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”向縱深發(fā)展。加強(qiáng)針對計劃生育家庭目標(biāo)人群現(xiàn)實需求狀況的調(diào)查研究，及時掌握并逐步解決項目推進(jìn)實施過程中存在的問題，努力拓展計劃生育困難家庭幫扶策略，著力解決廣大計劃生育家庭的后顧之憂。

五、主要工作。

1、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深化人口和計劃生育工作綜合改革，積極建立有利于統(tǒng)籌解決人口問題的'“大人口”工作體制機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理考核，將人口發(fā)展目標(biāo)落實情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容，并納入重大事項督查范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)人口意識、人均觀念和可持續(xù)發(fā)展理念。積極推進(jìn)“數(shù)字人口”平臺利用的開發(fā)研究，啟動實施“區(qū)數(shù)字人口應(yīng)用項目”，堅持人口與發(fā)展綜合決策，著力將研究成果轉(zhuǎn)化為政府制定社會管理和公共服務(wù)策略的基礎(chǔ)依據(jù)。

2、規(guī)范科學(xué)管理。進(jìn)一步提高人口和計劃生育依法行政能力和工作水平，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政審批，推進(jìn)政務(wù)公開，建立群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益維護(hù)機(jī)制，開展“誠信陽光計生”建設(shè)。堅持“疏堵結(jié)合”，一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，努力控制計劃外生育，深入開展“十一五”期間違法生育清理工作；另一方面，要加強(qiáng)生育政策的指導(dǎo)，鼓勵和引導(dǎo)群眾按政策生育。會同區(qū)相關(guān)部門對照“六普”統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時尋找和研究解決在人口信息管理工作中存在的問題，進(jìn)一步完善“實有人口”和“實有房屋”信息的采集維護(hù)、統(tǒng)計分析機(jī)制和信息共享機(jī)制，推進(jìn)實施人口分類管理，重點加強(qiáng)對本區(qū)戶籍人戶分離人口和外來流動人口的服務(wù)和管理。積極融入城市綜合服務(wù)和管理“大聯(lián)動”機(jī)制，加強(qiáng)與公安、民政、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門的信息互聯(lián)互通，不斷提高育齡婦女計劃生育信息的采集率、準(zhǔn)確率和建檔率，有序推進(jìn)完善村（居）人口和計劃生育信息化建設(shè)工作。

3、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。啟動優(yōu)質(zhì)服務(wù)“惠福萬家五年行動”工程，完善多層次、多樣化、均衡化、全覆蓋的公共服務(wù)體系，依托社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、文化活動中心等各類社會公共資源，有效拓展人口和計劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)家庭計劃指導(dǎo)三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開通“人口計生公共服務(wù)”微博，實施優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)、避避孕節(jié)育/生殖健康、青春健康援助、圍老期和男性生殖健康促進(jìn)、健康管理均等化“五大項目”，建立以家庭為中心的生殖健康促進(jìn)模式。堅持宣傳與服務(wù)相結(jié)合，深入推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，注重人口文化宣傳載體的建設(shè)和宣傳產(chǎn)品的開發(fā)，有效發(fā)揮宣傳教育的引領(lǐng)作用，實施“幸福幸福家”創(chuàng)建活動，建設(shè)新型家庭人口文化。

4、完善利益導(dǎo)向。以促進(jìn)計劃生育民生發(fā)展為重點，進(jìn)一步完善特殊困難計劃生育家庭的獎勵扶助政策，研究建立獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助政策和獨生子女家庭年老父母中貧困、獨居、殘疾、高齡人群以及“終老”的社會幫扶機(jī)制，探索建立低成本、可持續(xù)、全覆蓋的獨生子女父母養(yǎng)老服務(wù)保障制度，推動相關(guān)公共政策與計劃生育基本國策的銜接，積極構(gòu)建與生育政策相匹配的利益導(dǎo)向機(jī)制。創(chuàng)新形式做好《關(guān)于市企業(yè)持證退休人員一次性獎勵的補充通知》的宣傳公示、解釋調(diào)解工作。積極應(yīng)對人口老齡化，探索建立執(zhí)行計劃生育政策的家庭老年人養(yǎng)老優(yōu)先優(yōu)惠制度，研究建立針對計劃生育家庭養(yǎng)老服務(wù)需求的評估體系。

5、推進(jìn)群眾自治。加強(qiáng)計生協(xié)會建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，拓展工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容，不斷擴(kuò)大基層計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，重點推進(jìn)流動人口集聚地、高校計劃生育協(xié)會組織建設(shè)。積極完善計生協(xié)會“政府購買、項目委托”運作機(jī)制，不斷拓展計劃生育協(xié)會的人口早教、青春健教等常態(tài)化運作項目，積極培育和鼓勵社會組織參與公共服務(wù)和社會管理，加強(qiáng)與國際社會在人口發(fā)展領(lǐng)域的合作與交流，促進(jìn)計劃生育協(xié)會的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化村（居）民委員會的自治功能和社區(qū)業(yè)主委員會的共治功能，努力構(gòu)建政府行政管理與社區(qū)自治管理相銜接的社會管理新模式。

6、健全人財保障。建立健全適應(yīng)新形勢要求的人員力量配置機(jī)制，圍繞基層工作的重點和難點，有針對性地開展人口和計劃生育依法行政、服務(wù)管理、統(tǒng)計和信息化等培訓(xùn)，不斷優(yōu)化人口和計劃生育隊伍職業(yè)化結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善人口和計劃生育穩(wěn)定增長的投入保障體系，建立與人口和計劃生育職能拓展相匹配、與基本公共服務(wù)均等化相適應(yīng)的公共財政投入保障機(jī)制，積極構(gòu)建以結(jié)果為導(dǎo)向的政府財政資金使用績效自評機(jī)制，不斷提高政府財政資金的使用效率。

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計劃生育工作思路篇十六

近年來，我局在縣“四大家”的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的工作目標(biāo)，積極創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，以求實的精神、務(wù)實的作風(fēng)，扎實推進(jìn)各項工作，全縣人口計生工作保持良好的發(fā)展勢頭，扭轉(zhuǎn)連續(xù)5年落后的尷尬局面，進(jìn)入全省一類縣行列，至20已取得“七連冠”的良好成績，綜合工作和單項工作多次進(jìn)入全市前三名。年，省人口計生工作考核組評價我縣人口計生工作為：領(lǐng)導(dǎo)重視、思路清晰、氛圍濃厚、措施過硬、成效顯著，全縣人口計生工作正在步入健康、可持續(xù)發(fā)展的快車道。我們始終堅持圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，緊扣縣委、縣政府工作中心，從六個方面整體推進(jìn)人口計生工作。

(一)注重黨政統(tǒng)籌，計生責(zé)任全面落實。全縣各級黨委、政府始終把人口計生工作作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位?？h級成立了由縣長任組長，四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)會會長任副組長的人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，把人口計生工作與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。嚴(yán)格落實計生工作“一票否決”制，以來，對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個機(jī)關(guān)單位、72個村執(zhí)行了重點管理，對補選的各級人大代表、政協(xié)委員及所有部門評先表彰嚴(yán)把計生關(guān)，因計生問題否決1個單位、8人。

(二)注重部門配合，依法管理明顯加強(qiáng)。一是依法強(qiáng)化計生綜合治理。縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組每年對縣直16個計生綜治部門進(jìn)行兩輪督查，計生綜治部門合力增強(qiáng)。財政及時保障，衛(wèi)生、公安、工商、建設(shè)、民政、教育等單位適時通報，組織、紀(jì)檢及各單位共同把關(guān)。二是強(qiáng)化計生依法行政。加強(qiáng)了執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，全縣統(tǒng)一規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，使計劃生育執(zhí)法機(jī)構(gòu)在負(fù)責(zé)本縣人口計生行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)和行政征收等行政執(zhí)法任務(wù)時，做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序規(guī)范。從開始，在全市率先推行社會撫養(yǎng)費征收管理體制改革，縣鄉(xiāng)兩級成立了社會撫養(yǎng)費征收專門機(jī)構(gòu)，配備專職執(zhí)法人員，強(qiáng)力查處違法生育案件，該項工作多次得到省市表彰。20以來，全縣查處典型“兩非”案件7起，清理查處1990年以來違法生育黨員干部和社會公眾人物85人，社會生育秩序得到進(jìn)一步整肅和規(guī)范。

(三)注重創(chuàng)新發(fā)展，基礎(chǔ)工作有效夯實。一是強(qiáng)化計生基層基礎(chǔ)。推行業(yè)務(wù)督查。從開始，成立常年督查工作組，實行一季一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)督查(每個月查三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，對督查發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報，并嚴(yán)格實行責(zé)任追究。強(qiáng)化村級考核。將村干部全年工資的30%與人口計生工作績效掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果，每半年發(fā)放一次，獎優(yōu)罰劣。開展集中服務(wù)活動。每年組織開展2次以上集中服務(wù)活動，通過重點指導(dǎo)督查制度、季度預(yù)否決制度、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和指導(dǎo)責(zé)任等措施，促進(jìn)節(jié)育措施有效落實，將違法生育現(xiàn)象遏制于孕前。二是加強(qiáng)流動人口管理。年，共投資40多萬元，開展了全員人口和流動人口信息采錄省級試點工作，建立健全流動人口“一盤棋”管理服務(wù)機(jī)制，逐步形成了流入人口“屬地化管理，市民化服務(wù)”的以人為本管理機(jī)制和流出人口“主動式管理，互動式服務(wù)”的互動協(xié)調(diào)管理機(jī)制。不斷加強(qiáng)全員人口數(shù)據(jù)清理，強(qiáng)化信息引導(dǎo)，推進(jìn)流動人口信息化建設(shè)和信息化管理服務(wù)，完善了流動人口計劃生育信息交換平臺建設(shè)。在與廣東建立“信息互通、管理互動、資源互享、服務(wù)互補”的區(qū)域協(xié)作的基礎(chǔ)上，逐步加強(qiáng)了與廣州市白云區(qū)、福建省三明市等地區(qū)的協(xié)作，明確了流動人口“打擊“兩非”和社會撫養(yǎng)費征收”等協(xié)作內(nèi)容。三是加大計生宣傳力度。以“5.29”活動日、“7.11”世界人口日等重大活動為平臺，大力宣傳人口發(fā)展形勢和計生法規(guī)政策，縣電視臺、報刊等主流媒體均開設(shè)了人口計生專欄，2008年來，免費發(fā)放各類計生宣傳資料20余萬冊，在各級交通要道設(shè)置永久性大型戶外廣告宣傳牌60多塊。

(四)注重以人為本，利導(dǎo)機(jī)制更趨完善。一是落實法定獎勵優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，全縣累計確認(rèn)“兩扶”對象570人，發(fā)放獎勵扶助金112萬元。開展城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵省級試點工作，20，全縣確認(rèn)583名城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵對象，發(fā)放獎勵金291.2萬元。及時發(fā)放獨生子女保健費，全縣共辦理農(nóng)村獨生子女證1294戶，城鎮(zhèn)居民獨生子女證3350戶，發(fā)放保健費27.86萬元。二是創(chuàng)新計生利益導(dǎo)向機(jī)制。大力開展“生育關(guān)懷行動”，以獨生子女傷殘死亡家庭等五類對象為重點，積極給與他們精神慰藉、物質(zhì)援助和生活幫助。2008年建立了“生育關(guān)懷基金”，共募集資金30余萬元，專項用于對全縣計劃生育獨女戶和兩女戶困難家庭的救濟(jì)和扶助，目前已扶助467名貧困女孩，慰問300余戶困難家庭。大力開展“三結(jié)合”項目，對計劃生育家庭在技術(shù)、資金、項目等方面給予大力扶持。2008年來各級共投入幫扶資金74萬多元，對159個計劃生育家庭進(jìn)行了對口幫扶。

(五)注重強(qiáng)化素質(zhì)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷深化。一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。至，開展了計生系統(tǒng)自收自支人員轉(zhuǎn)編工作，57名自收自支編制人員通過考試考察，分三批轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)編制，開創(chuàng)了全市乃至全省先河。2008年和年公開招錄20名人口計生工作人員，補充技術(shù)人員和基層力量，人員配置漸趨合理。同時，加大對現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)力度，2008年以來，縣級舉辦計生培訓(xùn)班40多期，培訓(xùn)1600多人次，鄉(xiāng)級人口學(xué)校辦班200多期，培訓(xùn)5500多人次，計生工作人員的服務(wù)能力和水平明顯提升。在2010年衡陽市科技大練兵競賽中，我縣榮獲團(tuán)體總分第一名。二是強(qiáng)化陣地建設(shè)。2008年以來，共投資450余萬元，對縣計生服務(wù)站進(jìn)行了重新裝修，調(diào)整了科室布局;新建了東湖鎮(zhèn)、嶺坡鄉(xiāng)、永和鄉(xiāng)、馬跡鎮(zhèn)、長青鄉(xiāng)、白果鎮(zhèn)計生服務(wù)所，改擴(kuò)建了萱州鎮(zhèn)計生服務(wù)所，建筑面積達(dá)4170平方米;為縣鄉(xiāng)計生服務(wù)站所配備了電子陰道鏡、尿液分析儀、臭氧婦科治療儀、電動診斷床等各類基礎(chǔ)醫(yī)療器械，基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局更加合理，服務(wù)功能得到強(qiáng)化，確保了縣鄉(xiāng)計生服務(wù)站所依法開展避孕節(jié)育服務(wù)、優(yōu)生遺傳監(jiān)測等計劃生育基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。三是深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2008年來，縣鄉(xiāng)兩級計生服務(wù)機(jī)構(gòu)為育齡群眾免費提供各項基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，共落實結(jié)扎、上環(huán)等各類手術(shù)2.2萬例，免費開展生殖健康普查3.6萬人次，其中查病1.7萬例，免費治療0.3萬例;免費為426名對象實施優(yōu)生遺傳檢測，全縣出生缺陷發(fā)生率降至0.1%;鑒定病殘兒213人、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥10人。

(六)注重雙輪驅(qū)動，協(xié)會助力亮點紛呈。一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點機(jī)制。2008年以來，全面推行縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系計劃生育村(居)民自治責(zé)任制，對全縣所有縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和副科以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，每人明確一個村民自治聯(lián)系點;人口計生部門對縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點的人口出生、節(jié)育措施拖欠、政策外懷孕、社會撫養(yǎng)費征收等情況，每季度以信函形式按時進(jìn)行通報;每年年底，組織專項考核和兌現(xiàn)獎懲。2008年來，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部共聯(lián)系19個計劃生育后進(jìn)村，其中1個村由合格村升為模范村，2個村由合格村升為先進(jìn)村，6個創(chuàng)建村全部升為合格村，起到了示范帶動、以點帶面的良好作用。二是創(chuàng)新生育關(guān)懷機(jī)制?？h里成立了“生育關(guān)懷行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“生育關(guān)懷”基金，專項用于對計劃生育獨生子女戶和兩女戶困難家庭的救濟(jì)和扶助，大力營造“關(guān)愛女孩”的氛圍。積極推進(jìn)生育關(guān)懷——計生系列保險工作，從社會撫養(yǎng)費中累計出資60余萬元資金，每年為約7000戶計劃生育家庭免費贈送一份意外傷害保險。同時，利用“5.29”、“7.11”等重大節(jié)日，開展多種形式的關(guān)懷活動，如：2008年開展了“我是女孩我自豪”系列征文和演講比賽活動，2010年開展了“國策光華杯”人口計生知識競賽活動，2011年開展了計生家庭就業(yè)“連心橋”工程，等等。近年來，我縣群眾自治、生育關(guān)懷、組織建設(shè)等工作多次在省市推介經(jīng)驗，得到上級表彰，20，縣計劃生育協(xié)會獲評“全國計劃生育協(xié)會工作先進(jìn)單位”。

二、存在的問題和不足。

近年來，我縣人口計生工作雖然取得了一定成績，獲得了一些榮譽，但我們清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前人口計生工作任重道遠(yuǎn)，離上級的要求、群眾的期望還有很大的差距，主要體現(xiàn)在：

(一)人口形勢依然嚴(yán)峻。一是違法生育人群面擴(kuò)大。由原來的農(nóng)村居民向下崗人員、企事業(yè)單位職工、名人富人等群體擴(kuò)展。二是輿論誤導(dǎo)。要求計生政策松綁的輿論在一定范圍內(nèi)存在，加之少數(shù)媒體經(jīng)常炒作，群眾誤認(rèn)為計生政策松了，造成違法生育的現(xiàn)象依然存在，出生性別比偏高。三是出生人口性別比呈偏高態(tài)勢。雖然全縣近年來查處了一些“兩非”典型案件，但“兩非”行為在個別地方仍然比較嚴(yán)重，全縣出生嬰兒性別比仍然高達(dá)114.84，遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離107的正常值，全縣整治“兩非”工作任重道遠(yuǎn)。

(二)依法行政水平不高。一是終止妊娠保證金制度落實情況不理想。鄉(xiāng)村孕情跟蹤監(jiān)管不到位，全縣計生工作仍停留在較為落后的產(chǎn)后管理階段，即便發(fā)現(xiàn)了一些違法懷孕對象，也基本沒有按規(guī)定收取終止妊娠保證金。二是社會撫養(yǎng)費征收效果不理想。據(jù)20統(tǒng)計報表顯示，全縣共上報本年度違法生育805人，補報上年度違法生育439人，推算全縣應(yīng)征社會撫養(yǎng)費達(dá)1200余萬元。但去年全縣上解僅為600余萬元，征收到位率僅為50%。法院強(qiáng)制征收力度不大，執(zhí)結(jié)案件數(shù)量和質(zhì)量不夠理想，對全縣整體征收工作的促進(jìn)作用不夠明顯。三是依法行政能力有待提高。部分計生執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作水平不高。突出表現(xiàn)在社會撫養(yǎng)費征收案卷整體質(zhì)量不高，普遍存在案卷材料不全，調(diào)查筆錄簡單，事實模糊等問題，不利于申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(三)利導(dǎo)政策落實欠到位。一是部分法定利益導(dǎo)向政策未落實。如“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在分配集體經(jīng)濟(jì)收益和征地補償費時，對獨生子女家庭增加一人份額”的政策，雖然去年縣政府出臺了正式文件，但相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在推諉扯皮現(xiàn)象，目前基本沒有執(zhí)行到位。二是相關(guān)部門很少出臺與人口計生工作兼容的政策措施。有關(guān)部門和單位很少統(tǒng)籌考慮人口計生工作的需要，基本沒有制定對獨生子女家庭劃分宅基地、扶持生產(chǎn)、介紹就業(yè)、入學(xué)就醫(yī)等方面的優(yōu)惠政策，即便制定了一些政策措施，也大多流于形式，沒有落到實處。如多年來各級提倡的“獨生子女享受雙份責(zé)任田”的政策，落實情況很不理想，據(jù)統(tǒng)計，目前全縣僅有44名獨生子女享有雙份責(zé)任田，僅占全縣獨生子女的0.9%。

(四)計生經(jīng)費投入的問題。今年，省考核方案對各地計生財政投入到位情況的考核內(nèi)容進(jìn)行了重大調(diào)整，一是分值增大，基本保障項目分值從去年的25分提高到35分;二是標(biāo)準(zhǔn)更高，今年省考核方案明確規(guī)定，各地要按照《財政部、人口計生委關(guān)于完善人口和計劃生育投入保障機(jī)制的意見》(財教[2011]558號)提出的“人口和計劃生育財政投入增長高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度”的要求，“以2010年投入為基數(shù)，按本級財政2010和2011兩年的經(jīng)常性收入增長幅度同比增長人口和計劃生育事業(yè)費投入?！卑凑丈鲜鲆螅?010年我縣財政總收入4.07億元，增幅為22.24%;2010年我縣財政投入計生經(jīng)費506.08萬元，應(yīng)同比增加2011年度財政投入人口計生事業(yè)費112.55萬元。2011年我縣財政總收入5.37億元，增幅為32%;2011年我縣財政投入計生經(jīng)費579.82萬元，應(yīng)同比增加財政投入人口計生事業(yè)費185.54萬元。另外，按上級要求，每年需安排5萬元流動人口計生工作經(jīng)費和10萬元“兩非”工作經(jīng)費。以上四項合計，建議縣財政增加度人口計生事業(yè)費預(yù)算313.09萬元。

(五)計生“實時通”的'問題。今年，省里進(jìn)一步加強(qiáng)了對計生“實時通”工作的考核，涉及的部門由2個增加到4個(包括衛(wèi)生、人口計生、公安、民政部門)，工作要求更加嚴(yán)格。建議及時召開全縣“妊娠分娩信息實時通報”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，進(jìn)一步完善“實時通”工作機(jī)制;安排“實時通”工作經(jīng)費30萬元，為新增加的21個責(zé)任單位(9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、婚姻登記處)配置“實時通”設(shè)備，安排必要的運行經(jīng)費。

(六)計生隊伍建設(shè)的問題。今年省考核方案要求，“縣市區(qū)計生協(xié)工作人員參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理”，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計生辦在編在崗工作人員中至少有1名公務(wù)員”。目前，我縣計生協(xié)會未納入群團(tuán)組織序列管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦在編在崗工作人員中沒有公務(wù)員;基層計生技術(shù)服務(wù)人員力量薄弱，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦目前只有3-4名工作人員，全系統(tǒng)缺編達(dá)22人。建議：一是將縣計生協(xié)會納入群團(tuán)組織序列進(jìn)行管理，核定人員編制(3個行政編，2個事業(yè)編)，配齊工作人員;二是為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦解決1名公務(wù)員(包括盡快解決7名屬工人身份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任的身份問題);三是年內(nèi)公開招考15-20名基層人口計生工作人員。

三、今后的工作打算。

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以滿足群眾需求、保障群眾權(quán)益為主線，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心，以提升服務(wù)水平、夯實基層工作為重點，積極引導(dǎo)群眾更新觀念、文明生育，確保全縣人口計生工作穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，深入實施“八大計生”工程，確保我縣人口出生率、符合政策生育率、出生嬰兒性別比等重要指標(biāo)達(dá)到上級要求，繼續(xù)保持全省先進(jìn)縣水平。

(一)堅持強(qiáng)基固本，進(jìn)一步夯實基層工作基礎(chǔ)。一是宣傳倡導(dǎo)。利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力開展人口計生政策和新型生育文化宣傳。建議將人口理論、計劃生育法律法規(guī)納入各級黨委、黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，大力開展國情國策、人口形勢、人口意識和人均觀念的宣傳教育。二是自治主導(dǎo)。建立健全計劃生育民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度，推進(jìn)計劃生育村(居)民自治。抓好各級計生協(xié)會的組織建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)，積極開展少生快富、扶貧幫困、生育關(guān)懷等服務(wù)活動。三是信息引導(dǎo)。對人口計生信息化進(jìn)行全新定位，立足“數(shù)字計生”，進(jìn)一步完善全縣人口數(shù)據(jù)庫信息，打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)政府社會管理和公共服務(wù)的基礎(chǔ)性人口信息平臺。繼續(xù)開展基層計生工作督促檢查，完善全員人口數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高人口信息的真實性和綜合利用率。

(二)堅持依法行政，進(jìn)一步提升管理服務(wù)水平。一是加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費征收。規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政，有效運用法院強(qiáng)制手段促進(jìn)征收，不斷提高征收效果。進(jìn)一步加大黨員干部、社會公眾人物違法生育的清查處理力度，整頓和規(guī)范生育秩序。二是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點抓好計劃生育集中服務(wù)活動，及時落實各種針對性措施。抓好縣鄉(xiāng)服務(wù)站所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷完善計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真做好生殖保健咨詢、婦科病查治、查環(huán)查孕以及出生缺陷干預(yù)工作。三是嚴(yán)格執(zhí)法管理。加強(qiáng)人口計生依法行政行為和計生服務(wù)行為日常監(jiān)控管理，健全行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制度。全面規(guī)范和推行人口計生政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開，杜絕違反“七不準(zhǔn)”行為、惡性案件及群體性的事件發(fā)生。

(三)堅持齊抓共管，進(jìn)一步完善綜合治理機(jī)制。一是努力創(chuàng)新計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全面落實計劃生育獎勵扶助、特別扶助、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵、獨生子女保健費、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者補助制度。加快制定放棄再生育等獎勵政策的實施細(xì)則，加大對農(nóng)村獨生子女家庭“增加一人份額”政策的督查督辦力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門在制定和落實惠民政策和社會管理措施時，注意與計劃生育政策協(xié)調(diào)配套，擴(kuò)大計劃生育家庭受益面。二是突出抓好性別比偏高問題的綜合整治。聯(lián)合公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，加大對“兩非”案件的查處力度。繼續(xù)抓好相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的硬件配置、人員培訓(xùn)等工作，推進(jìn)妊娠分娩信息實時通報工作。三是不斷加強(qiáng)流動人口計生管理。堅持“流入地為主、流出流入地共同管理”的原則，建立健全部門密切配合、信息互通制度，形成長效機(jī)制。完善和落實流動人口“統(tǒng)籌管理、部門聯(lián)動、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的“一盤棋”服務(wù)管理機(jī)制。

(四)堅持黨政重視，進(jìn)一步強(qiáng)化計生工作保障。一是完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。進(jìn)一步完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度，堅持重點管理、一票否決、離任審計、追蹤獎懲等制度不動搖，對敷衍塞責(zé)、弄虛作假的人和事，堅決徹底查辦。二是健全經(jīng)費保障機(jī)制。建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，力爭計生事業(yè)經(jīng)費按照上級考核要求及時足額到位，確保計生事業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金?？顚Ｓ?。加強(qiáng)對計生經(jīng)費的管理和使用，嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費收支兩條線管理，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)移、挪用計生經(jīng)費等違規(guī)行為。三是加強(qiáng)計生隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加大計生技術(shù)服務(wù)人才的引進(jìn)力度，切實改善計生系統(tǒng)人員年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步落實好村級計生干部報酬，穩(wěn)定基層計生干部隊伍。加強(qiáng)人口計生隊伍廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念和服務(wù)意識，樹立人口計生隊伍的良好形象。

主席、各位副主席、各位委員，當(dāng)前我縣人口計生工作的任務(wù)很重，難度很大。下階段，我們將在縣四大家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)這一中心任務(wù)，突出工作重點，注重分類指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動任務(wù)落實，力爭以優(yōu)異成績向政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)匯報，迎接黨的十八大勝利召開。

計劃生育工作思路篇十七

2005年我鄉(xiāng)的計劃生育工作是以“深化出生人口性別比專項整治，切實抓好計生基層基礎(chǔ)工作，努力實現(xiàn)計劃生育爭先進(jìn)位目標(biāo)?！睘橹行?。以穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)為任務(wù)。以“抓住鞏固基礎(chǔ)、專項突破、務(wù)實創(chuàng)新”為主題。堅持以人為本，依法行政，為實現(xiàn)梅溪小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

2005年全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的主要目標(biāo)是：要確保完成人口出生人數(shù)控制在15000人以內(nèi)；人口出生率控制在12‰以內(nèi)；計劃生育主達(dá)到85%以上；統(tǒng)計誤差率控制在3.5%以內(nèi)；出生性別比控制在100：114以下；社會撫養(yǎng)費征收率達(dá)到90%以上；兌現(xiàn)率達(dá)到60%以上；村計生管理人員配備到位；依法行政、綜合決策；實行流動人口計劃生育“一盤棋”管理；開展人口與計劃生育“八到家服務(wù)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩行動”等活動。實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅持人口與發(fā)展綜合決策的方針，把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃；堅持以人的全面發(fā)展為中心的方針，把人口與計劃生育工作同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來，依靠科技進(jìn)步，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅持和發(fā)展“三為主”工作方針，逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的宣傳教育、科學(xué)管理、綜合服務(wù)相統(tǒng)一的工作機(jī)制。堅持整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合的方針，堅持依法行政的方針，依照法律法規(guī)合理安排生育，鼓勵晚婚、晚育，提倡一對夫婦只生育一個孩子，確保計劃生育政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性，推動人口與計劃生育工作全面走上依法管理的軌道；堅持政府指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的方針，通過實行計劃生育村民自治，發(fā)揮計生協(xié)會等群眾組織的作用，調(diào)動群眾自覺實行計劃生育的積極性。為此，要著力抓好以下幾方面的工作：

一、規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮計生協(xié)會作用。

繼續(xù)抓好駐村干部計生月報告單制度，及進(jìn)掌握生孕信息，加強(qiáng)孕前管理，把駐村干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇與所駐村的人口與計劃生育工作相掛鉤，強(qiáng)化考核，兌現(xiàn)獎懲，動員駐村干部深入群眾，了解情況，掌握信息，督促駐村干部主動抓好人口與計劃生育工作。充分發(fā)揮村“兩委”的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，繼續(xù)開展村民自治，完善村民自治章程和村規(guī)民約，保證人口與計劃生育工作任務(wù)的完成。

繼續(xù)加強(qiáng)計生隊伍建設(shè)，建立起一支思想好、作風(fēng)好、會服務(wù)、善管理，適應(yīng)人口與計劃生育工作新形勢、新任務(wù)、新要求的干部隊伍，抓住村級組織換屆的機(jī)會，調(diào)整完善村級計生領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)村級計生管理員隊伍建設(shè)，配好配強(qiáng)村計生服務(wù)員，進(jìn)一步落實職責(zé)、報酬，完善宣傳、服務(wù)、管理等各項制度。

充分發(fā)揮計生協(xié)會作用。以實施“十、百、千工程”為載體。結(jié)合本年度協(xié)會換屆工作，一方面對工作不力的協(xié)會抓好組織整建，對原有的會員進(jìn)行一次梳理，使會員數(shù)調(diào)整至全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?%--5%，活躍協(xié)會組織，增強(qiáng)協(xié)會凝聚力。力爭達(dá)到“五條標(biāo)準(zhǔn)”的要求；另一方面繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“示范協(xié)會”，深化“一流協(xié)會”的創(chuàng)建活動。同時，計生協(xié)會要廣泛收集群眾的意見和建議，組織計生工作對象實行自我教育、自我管理和自我服務(wù)。

推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的采集、審核、錄入、上報、變更、反饋等工作。規(guī)范知情選擇、優(yōu)質(zhì)服務(wù)程序，建立育齡婦女生育健康檔案；加強(qiáng)村級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；改革計生技術(shù)服務(wù)體系；普及優(yōu)生科普知識。

二、轉(zhuǎn)變計生管理模式，提高依法管理水平。

推進(jìn)依法行政，全面貫徹實施《行政許可法》、《浙江省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法規(guī)辦事，大力推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，加強(qiáng)依法管理。動員各方面的力量，按照“法治政府”的要求，抓住重點，抓住有影響的，嚴(yán)格法寶程序和法定標(biāo)準(zhǔn)，依法做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。規(guī)范社會撫養(yǎng)費的管理，加強(qiáng)信訪工作，積極把問題解決在萌芽狀態(tài)，杜絕“七不準(zhǔn)”行為和惡性事件的發(fā)生，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

加強(qiáng)出生性別比的綜合治理。性別比偏高勢必會帶來嚴(yán)重的社會問題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。分析其原因，主要是因為二孩選擇性流引產(chǎn)所致。為制止出生性別比嚴(yán)重偏高的問題，切實進(jìn)一步強(qiáng)化措施，抓好孕情跟蹤管理，嚴(yán)肅查處b超非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別行為，堅決杜絕私自流引產(chǎn)現(xiàn)象。并實行個案查處和生育全過程管理相結(jié)合的`辦法，一手抓案件查處，嚴(yán)厲打擊鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的行為；一手抓全過程管理，加強(qiáng)對二孩生育對象的服務(wù)和管理，對選擇性別終止妊娠的對象，堅決取消其二孩生育指標(biāo)。

加強(qiáng)流動人口計劃生育管理。當(dāng)前流動人口管理存在的主要問題，一是清理清查不徹底，服務(wù)跟不上。在流動人口大清理清查中，發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)有近2000人外出，其中辦理《婚育證明》的僅達(dá)900多人，持證率、建檔率、驗證率均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是部門全力配合，齊抓共管的格局沒有形成，在發(fā)放暫住證、辦理營業(yè)執(zhí)照、勞動就業(yè)等方面，審驗《婚育證明》把關(guān)不嚴(yán)造成了漏管。三是流動人口的日常管理不到位，沒有采取一定的措施。為此全鄉(xiāng)開展流動人口計劃生育管理專項整治活動，實行流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)；加大聯(lián)合清理稽查力度，加強(qiáng)宣傳，實現(xiàn)流動人口“一盤棋”管理。通過建設(shè)機(jī)構(gòu)、落實人員、健全制度，加強(qiáng)流動人口管理登記、避孕節(jié)育措施落實、流動信息互換、生育管理等工作，更好掌握流動人口的生育動態(tài)、盡量減少流動人口的違法生育。力爭流動人口管理率達(dá)70%以上，服務(wù)率達(dá)到75%以上。

三、抓住服務(wù)制度核心，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。

在搞好宣傳活動的同時，加強(qiáng)對流動人口、青少年、男性的教育和引導(dǎo)，提高群眾知識普及率，促進(jìn)群眾婚育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實加強(qiáng)基層干部和群眾骨干培訓(xùn)工作。針對各類人群的不同需求，探索不同宣傳教育方式和內(nèi)容，努力增強(qiáng)宣傳效果。

深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在全鄉(xiāng)開展人口與計劃生育“八到家服務(wù)”活動，全面提高群眾對計生工作的滿意度。深入開展“關(guān)愛女孩行動”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。同時，要繼續(xù)開展計劃生育“四優(yōu)一滿意”活動。深入實際，將生殖健康檢查工作實行分類指導(dǎo)，分類管理，突破重點，把工作重點放在抓好重要人群和重點對象上。同時，全面推進(jìn)、規(guī)范、落實避孕節(jié)育方法知情選擇。

完善利益導(dǎo)向機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)出臺的各種優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策。實行計劃生育家庭獎勵扶助制度，完善計劃生育公益金制度，推進(jìn)計劃生育社會養(yǎng)老保障制度，對特殊的計劃生育家庭進(jìn)行救助。

四、完善目標(biāo)考核機(jī)制，推動人口發(fā)展水平。

建立和完善基礎(chǔ)管理機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制和“一票否決”制。繼續(xù)落實人口與計劃生育基礎(chǔ)信息管理和綜合治理工作的意見。根據(jù)考核指標(biāo)和獎懲措施嚴(yán)格執(zhí)行，誰管的地方出了問題，就追究誰的責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理計劃生育工作失職的領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政一把手每周抽出專門時間，專題研究計劃生育工作，做到經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。分管領(lǐng)導(dǎo)時時抓，對每個對象，每個指標(biāo)，每個數(shù)字都要仔細(xì)分析，研究對策，使工作更加有的放矢。計生干部要在計劃生育各個指標(biāo)數(shù)據(jù)中摸索內(nèi)在規(guī)律，分析存在問題，提出建設(shè)性意見。各駐村干部要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，全力以赴支持我鄉(xiāng)計生工作，為我鄉(xiāng)建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

今年我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作關(guān)鍵是要狠抓落實，我們要在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，以高度的責(zé)任感，飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，全力為全面建設(shè)梅溪小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

計劃生育工作思路篇十八

以黨的xx屆五中全會精神為指針，緊緊圍繞全市人口與計劃生育工作中心，充分發(fā)揮計生協(xié)群眾組織的特點和優(yōu)勢，突出本市協(xié)會工作特色，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，力爭協(xié)會各項工作取得新進(jìn)展、實現(xiàn)新突破，為推動我市人口與計劃生育工作及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的成績。

1、組織建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹落實上級“兩辦”通知精神，切實加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級專職副會長、會員小組長隊伍建設(shè)，繼續(xù)開展深化創(chuàng)建“一流協(xié)會”活動，在全市創(chuàng)建100個村級示范協(xié)會。

2、深化改革方面。積極參與計劃生育綜合改革，大膽探索在參與規(guī)范計劃生育村民自治、促進(jìn)利益導(dǎo)向建立完善、民營企業(yè)創(chuàng)建計生協(xié)會等方面的新經(jīng)驗。

3、宣傳工作方面。切實抓好以“5.29”會員活動日為重點的宣傳活動，堅持以人口學(xué)校、會員之家為陣地，積極開展群眾性的宣傳活動。

4、項目工作方面。繼續(xù)抓好預(yù)防艾滋病知識宣傳，青少年性知識教育的項目工作，不斷擴(kuò)大宣傳渠道，提高宣傳效果。

5、加強(qiáng)自身建設(shè)方面。加強(qiáng)市、鎮(zhèn)二級計生協(xié)會自身建設(shè)，舉辦好各類培訓(xùn)班。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，圍繞“抓基礎(chǔ)創(chuàng)一流，樹典型創(chuàng)特色”這一主題，20xx年的工作重點主要突出“五新”：

1、自身建設(shè)要有新提高。

切實加強(qiáng)各級計生協(xié)的自身建設(shè)，不斷提高協(xié)會干部的自身素質(zhì)，年初召開一次市計生協(xié)會理事會，5月初舉辦鎮(zhèn)、街道專職副會長、秘書長培訓(xùn)班，市計生協(xié)安排二次下基層督查評估，確保全市基層協(xié)會組織建全，活動經(jīng)常，發(fā)揮作用，形成風(fēng)尚。

2、基層基礎(chǔ)要有新突破。

基層協(xié)會建設(shè)仍然是新年工作的重點，針對全市計生協(xié)會實際，重點抓好三個方面的新突破：一是會員小組長隊伍建設(shè)要有新突破，90%以上會員小組長要達(dá)到作用發(fā)揮好要求；二是創(chuàng)建“一流協(xié)會”要有新突破，90%以上村居計生協(xié)會達(dá)到合格村協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建100個示范村居協(xié)會；三是民營企業(yè)協(xié)會創(chuàng)建要有新突破，到年底全市創(chuàng)建民營企業(yè)計生協(xié)會3000家，占50人以上企業(yè)數(shù)的40%。

3、宣傳教育要有新舉措。

在5月29日前后，開展好中國計生協(xié)倡導(dǎo)的“全國會員活動日”活動，在總結(jié)2019年宣傳活動的基礎(chǔ)上，2019年市計生協(xié)做到年初早按排，活動有重點，突出服務(wù)，熱在基層，在全市16個鎮(zhèn)、街道開展100個村居、1000個企業(yè)、100000名會員參與的大宣傳大服務(wù)大行動，做到培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、座談、咨詢、服務(wù)、文藝演出一起上，造足聲勢，把“關(guān)愛女孩”、把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動引向深入。

4、項目管理要有新拓展。

我市預(yù)防艾滋病知識宣傳是中國計生協(xié)的項目點，開展青少年性健康知識教育是省計生協(xié)的項目點。在不斷鞏固現(xiàn)有宣傳教育的基礎(chǔ)上，2019年在宣教渠道上要有三個拓展：一是在現(xiàn)有10所中學(xué)重點教學(xué)的基礎(chǔ)上向全市48所中學(xué)拓展；二是在現(xiàn)有100家企業(yè)宣傳的基礎(chǔ)上向全市1000家企業(yè)拓展；三是在現(xiàn)有人口學(xué)校培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向全市廣大青年志愿者拓展，爭取全市有75%以上群眾懂得艾滋病的危害。

5、其他工作要有新發(fā)展。

（1）充分發(fā)揮村居計生協(xié)作用，積極參與計生村居自治，重點在民主管理、民主監(jiān)督上下功夫，努力提高計生民主懇談會質(zhì)量，抓緊抓好計生村民自治示范村創(chuàng)建活動，到2019年底，全市創(chuàng)建出100個計生村民自治示范村。

（2）積極參與計劃生育綜合改革，不斷推動計劃生育公益金的規(guī)范運作，努力促進(jìn)利益導(dǎo)向機(jī)制的建立完善，確?！瓣P(guān)愛女孩”行動、開展計生弱勢群體幫扶工作的全面落實。

（3）認(rèn)真培育新典型，積極推廣新經(jīng)驗，繼續(xù)編發(fā)協(xié)會信息，不斷提高信息質(zhì)量。

（4）繼續(xù)發(fā)動鎮(zhèn)、村協(xié)會訂閱《人生》雜志，為爭取連續(xù)十四年榮獲全國發(fā)行紅旗縣市而努力。

計劃生育工作思路篇十九

201x年全鎮(zhèn)人口計生工作將以黨的大八大和xx屆三中、四中全會精神統(tǒng)領(lǐng)全局，以貫徹全市人口與計生工作會議精神為重點，以機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，以爭創(chuàng)人口計生基層基礎(chǔ)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以實施幸福家庭建設(shè)為抓手，堅持強(qiáng)基固本謀發(fā)展、創(chuàng)造特色上水平，實施關(guān)愛女孩等。

工作計劃。

做到高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)態(tài)運行高成效完成確保201x年人口計生工作實現(xiàn)新跨越。

二、主要工作目標(biāo)。

1、出生政策符合率85%以上；2、政策內(nèi)二孩及以上生育對象的孕情上報及時率達(dá)到60%以上；3、流出已婚育齡婦女有效聯(lián)系率85%以上；4、政策外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收率達(dá)到30%以上；5、出生人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率95%以上；6、計劃生育獎勵對象的上報合格率100%；7、完成兩非典型案件查處任務(wù)和農(nóng)村當(dāng)年政策內(nèi)二孩及以上女孩出生任務(wù)數(shù)。

三、重點工作。

（一）、緊扣"一個中心"，全面夯實基層基礎(chǔ)。

1、明確中心任務(wù)。緊緊圍繞市委、市政府在年初明確的工作目標(biāo)和任務(wù)，緊扣"穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展"這一中心任務(wù)，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善計劃生育宣傳倡導(dǎo)、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理長效工作機(jī)制。全面提升人口和計劃生育依法行政、社會管理和公共服務(wù)水平。

2、夯實基層基礎(chǔ)。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)是人口計生工作的重點，是實現(xiàn)中心任務(wù)的有力保障。一是開展計劃生育宣傳服務(wù)月活動。以宣傳計劃生育政策為主線，重點宣傳"三個不變"，宣傳單獨兩孩政策、計生惠民政策、法律法規(guī)以及人口計生知識，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳^念，堅定地執(zhí)行計劃生育國策；春節(jié)期間以開展送政策、送服務(wù)、送知識、送溫暖等"四送"為舉措，通過1個月的集中強(qiáng)化和推進(jìn)，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作，為完成201x年度目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。二是開展孕環(huán)情監(jiān)測及落實長效節(jié)育措施。指導(dǎo)衛(wèi)生院全年將開展2次全面的孕環(huán)情監(jiān)測，對孕環(huán)情監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的無避孕措施、環(huán)位下移等問題及時進(jìn)行處理，及時補救超懷對象。三是進(jìn)一步穩(wěn)妥實施"單獨兩孩"政策。面向全社會，通過多種形式，針對重點人群開展"單獨兩孩"新政策的宣傳，消除大眾對二胎政策即將全面放開的誤解。同時，做好再生育審批工作，引導(dǎo)群眾避開生育高峰理性生育，保證生育政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性、連續(xù)性。

（二）、突出"三大工程"，提高民生幸福指數(shù)。

1、突出幸福家庭創(chuàng)建工程。按照省推進(jìn)幸福家庭創(chuàng)建項目的工作要求，大力貫徹落實《全省深入推進(jìn)幸福家庭建設(shè)的指導(dǎo)意見》，圍繞"人人健康、家家幸福"的要求，實施幸福家庭創(chuàng)建工程。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，結(jié)合多祥實際，出臺幸福家庭創(chuàng)建意見，分解落實人口素質(zhì)提升、家庭健康促進(jìn)、家庭發(fā)展扶助、和諧家園推進(jìn)和家庭文化建設(shè)五大行動工作任務(wù)，并搞好責(zé)任分解，明確各村（居）的工作要求和任務(wù)。

2、突出計生惠民工程。一是全面落實計生惠民政策。繼續(xù)落實好獎勵扶助、特別扶助、城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工及非從人員一次性獎勵等政策，建立政策兌現(xiàn)長效發(fā)放機(jī)制，確保獨生子女父母年老獎勵扶助政策人群全覆蓋。二是開展生育關(guān)懷行動。深入開展計劃生育困難家庭生育關(guān)懷行動，加大對留守兒童、留守老人、空巢家庭等計劃生育弱勢群體的扶助力度。推進(jìn)獨生子女傷殘死亡家庭扶助活動開展。三是做好計劃生育家庭人生意外保險工作。積極開展宣傳引導(dǎo)，切實加強(qiáng)承保家庭和個人的保險保障意識，努力擴(kuò)大我鎮(zhèn)計劃生育家庭人身意外保險工作覆蓋面。認(rèn)真、及時做好理賠工作，保障投保群眾的切身利益，將好事辦好，實事辦實。

3、突出關(guān)愛女孩行動工程。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，一是今年在"六?一"兒童節(jié)期間開展一次慰問活動，并對5名品學(xué)兼優(yōu)的計劃生育家庭女孩進(jìn)行表彰獎勵。二是開展春節(jié)送溫暖慰問活動。在元旦春節(jié)期間，結(jié)合各部門開展的送溫暖獻(xiàn)愛心活動，對5名計劃生育困難女孩家庭作為重點對象進(jìn)行慰問。三是開展扶貧幫困活動。全鎮(zhèn)落實5戶在生產(chǎn)、生活上有特殊困難的計劃生育女孩家庭，每年給予每戶一定的特別扶助金，用于發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，使她們盡快脫貧致富。各相關(guān)部門在扶貧、醫(yī)療救助、危房改造等工作中，重點向計劃生育困難女孩戶傾斜。

（三）、強(qiáng)化"六項重點"，提升整體工作水平。

1、強(qiáng)化依法行政。鞏固"人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建"活動成果，繼續(xù)深化便民維權(quán)，不斷提高依法行政、文明執(zhí)法水平。依法征收社會撫養(yǎng)費。提高違法生育處罰決定書下達(dá)率，加大社會撫養(yǎng)費征收率，對有償還能力，拒不繳納社會撫養(yǎng)費的違法生育對象，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，做到應(yīng)征盡征，堅決杜絕村收村支、計生腐敗等現(xiàn)象的出現(xiàn)；加強(qiáng)人口計生信息公開。主動及時全面準(zhǔn)確公開社會關(guān)切的人口計生信息，公開撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)、再生育對象審批名單、黨員干部超生處理情況及獎扶、特扶對象名單等；重視信訪維穩(wěn)。認(rèn)真做好預(yù)防工作，化解基層矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；深化"誠信陽光計生"行動。進(jìn)一步提高人口計生文化長廊、宣傳長廊、公開專欄的檔次和質(zhì)量，尊重和保障群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、強(qiáng)化流動人口管理服務(wù)。完善流動人口信息平臺建設(shè)。做好全員流動人口基礎(chǔ)信息采集、登記、更新，提高流動人口子系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量；加強(qiáng)流動人口信息系統(tǒng)運用和監(jiān)管。對外縣市區(qū)發(fā)回的協(xié)查信息逐個核查，及時提交流入人員的計生管理服務(wù)信息；深化流動人口管理服務(wù)均等化。按照推進(jìn)均等化服務(wù)工作意見的要求，保證流動人口在宣傳教育、行政服務(wù)、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獎勵優(yōu)待等方面享受均等化服務(wù)；繼續(xù)加強(qiáng)與仙桃、漢川等周邊地區(qū)的協(xié)作，確保流動人口計生服務(wù)管理協(xié)作工作制度化、規(guī)范化、快捷化；加快流動人口計劃生育協(xié)會建立，201x年要確保在流出人口集聚地，至少建立1個流動人口計劃生育協(xié)會，并正常開展工作，為提升流動人口服務(wù)管理水平提供有效的保證。

3、強(qiáng)化性別比綜合治理。深入開展"婚育新風(fēng)進(jìn)萬家"，倡導(dǎo)社會性別平等，加大宣傳倡導(dǎo)力度，營造有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的良好環(huán)境；提高孕情上報及時率、加大轄區(qū)b超管理、實名登記和出生人口信息共享，有獎舉報等制度執(zhí)行力度，實現(xiàn)有效管理；聯(lián)合相關(guān)部門開展打擊"兩非"專項行動，開展暗訪和督查，實現(xiàn)齊抓共管；加大目標(biāo)考核力度，對重點村實施重點管理，進(jìn)行動態(tài)考核和一票否決，實現(xiàn)綜合治理工作的根本轉(zhuǎn)變，確保我鎮(zhèn)性別比保持在正常值范圍。

4、強(qiáng)化信息化建設(shè)。繼續(xù)開展"村級在線平臺"建設(shè)，強(qiáng)化硬件配備、隊伍建設(shè)、數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)等工作，推動我鎮(zhèn)人口計生信息化建設(shè)快速發(fā)展；完善全員人口信息庫的建設(shè)與應(yīng)用，以育齡婦女信息為基礎(chǔ)，以人口出生信息為重點，加強(qiáng)人口信息的自主采集、業(yè)務(wù)辦理采集和共享采集；根據(jù)省市工作要求，采用多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦技能培訓(xùn)班和操作競賽，使全鎮(zhèn)計生干部更加熟練應(yīng)用；根據(jù)"適時采集、動態(tài)監(jiān)測、信息共享、綜合分析、科學(xué)決策"的綜合統(tǒng)計監(jiān)測要求，每月定期通報各村（居）統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，對問題突出的單位進(jìn)行重點督查，強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)控；適時開展出生暗訪調(diào)查，認(rèn)真組織開展年終目標(biāo)管理考核，注重平時考評資料的收集整理。

5、強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)。繼續(xù)完善"網(wǎng)、報、欄"三位一體宣傳格局，開展"5。.29"等集中宣傳，加大弘揚婚育新風(fēng)；開展單獨二孩政策的宣傳，提高群眾對新政策的知曉率；利用春節(jié)等重大節(jié)日開展宣傳活動，發(fā)放政策宣傳單、避孕藥具及避孕節(jié)育優(yōu)生等咨詢，提高已婚育齡婦女計生政策知曉率。重大活動不少于4次，培訓(xùn)不少于12次，活動結(jié)束向市計生委反饋活動情況。

6、強(qiáng)化隊伍建設(shè)。為全面提升村級計生專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)管理能力，加強(qiáng)村級計生干部隊伍建設(shè)，打牢基層基礎(chǔ)工作，采取多項措施加強(qiáng)村專干管理。一是舉辦村級計生專干培訓(xùn)活動。二是嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)月例會制度管理。每月一號固定召開村專干例會，傳達(dá)上級人口和計劃生育工作精神，通報上月工作情況，安排當(dāng)月工作任務(wù)，對當(dāng)月計劃生育統(tǒng)計報表做到及時、準(zhǔn)確，不瞞報、不漏報。各村村管員要按時參加例會，不遲到、不早退，如有特殊情況要例行請假。三是獎優(yōu)罰劣，調(diào)動村專干的工作積極性。鎮(zhèn)計生辦要按照計生專干的工作職責(zé)要求，每年對村管員工作任務(wù)完成情況、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度等各方面的表現(xiàn)，綜合群眾測評情況進(jìn)行綜合考評。年終考核中成績不合格者，給予黃牌警告，期限半年時間提高，進(jìn)行重點培訓(xùn)，幫助他們盡快提高素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。半年期滿后，經(jīng)考核仍不能勝任工作的，予以解聘。四是爭取黨委政府的支持，保障村專干的政策待遇。在村級換屆時，已聘用的村計生專干優(yōu)先作為村兩委班子的候選人參選。