最新形勢與政策論文中國夢(實用10篇)

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形勢與政策論文中國夢篇一

摘要：自建國以來60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的最積極最有生機的力量，而大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體。新的世紀是我們中華民族復(fù)興的世紀，生長在這個偉大時代的大學(xué)生幸逢盛世，既是無限幸福值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。全面建設(shè)小康社會和構(gòu)造社會主義和諧社會的奮斗目標，是我國進入21世紀后建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題，這也是這個時代賦予當代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。

關(guān)鍵詞：民族復(fù)興；大學(xué)生；責(zé)任；使命

習(xí)說過“中國夢是我們這一代的，更是你們青年一代的。中華民族的偉大復(fù)興終將在廣大青年的接力和奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實?！蔽覀兦嗄耆耸菍崿F(xiàn)中國夢的推動者和實現(xiàn)者。

一、什么是中國夢

中國夢，這是一份信仰、一份懷念、一份喜悅、一份奮斗。中國夢，歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。

中華民族創(chuàng)造了燦爛輝煌的中華文明，培育了勤勞勇敢自強不息的中國人民，孕育出全體中華兒女的愛國主義情懷。中華大地是中國人民永遠的家園，中華民族是中華兒女精神相通、心心相印、價值所趨的牢固紐帶?！爸袊鴫簟钡脑慈褪且詯蹏髁x為核心的民族精神，世世代代中華兒女堅守的愛國基因生成了中國夢。同志突出強調(diào)了“中國夢”歸根到底是人民的夢，民族的夢。

中國夢的總體輪廓是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧、社會主義文明、建設(shè)鞏固國防和強大的軍隊、建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、推動建設(shè)和諧世界。這一系列思想鮮明地闡釋中國夢蘊涵的人民主體本質(zhì)屬性，深刻揭示了實現(xiàn)中國夢的根本目的和價值歸宿，是中國夢的深厚底蘊。

二、如何實現(xiàn)中國夢

實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神。這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魂。愛國主義始終是把中華民族堅強團結(jié)在一起的精神力量，改革創(chuàng)新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進的精神力量。全國各族人民一定要弘揚偉大的民族精神和時代精神，不斷增強團結(jié)一心的精神紐帶、自強不息的精神動力永遠朝氣蓬勃邁向未來。

實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。這就是中國各族人民大團結(jié)的力量。中國夢是民族的夢，也是人民的夢。只要我們緊密團結(jié)、萬眾一心為實現(xiàn)共同夢想而奮斗，實現(xiàn)夢想的力量就無比強大，我們每個人為實現(xiàn)自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。有夢想有機會有奮斗一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來的。全國各族人民一定要牢記使命心往一處想勁往一處使，用14億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。

三、青年推動中國夢的歷史責(zé)任

青年人是祖國的未來，是民族的繼承人，他們將決定祖國的命運。大學(xué)生作為青年中的佼佼者，具有優(yōu)勢的特殊群體，必須堅定自己的理念，時刻牢記自己的歷史使命，肩負起時代的重任，而且要完成自己的歷史使命。大學(xué)生社會責(zé)任感的強弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程，關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代代中華兒女共同為之努力。在前進道路上我們還面臨許多困難和挑戰(zhàn)。繼續(xù)“圓夢”需要我們青年人高舉中國特色社會主義偉大旗幟團結(jié)實干、開拓創(chuàng)新。

作為青年，我們要進一步賦予“中國夢”豐富的內(nèi)涵。任何一個能夠引領(lǐng)民族發(fā)展進步的夢想都是美好的，任何美好的夢想都必然伴隨時代的節(jié)拍、順應(yīng)現(xiàn)實條件的變化而變化，中華民族的復(fù)興夢同樣如此。在民族獨立的夢想已經(jīng)在艱苦卓絕的奮斗中得以實現(xiàn)之后，我們又將建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，推動社會更加自由、平等、公正、法治，將我們的生活家園建設(shè)得更加美麗等寫在了中國特色社會主義偉大旗幟上。[2]對國家、民族、人民生活的這些美好愿景進一步豐富了中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)涵，進一步展現(xiàn)了“中國夢”的強大凝聚力、感召力，進一步激發(fā)了全體中華兒女團結(jié)奮進的強大動力，進一步培育自我攻堅克難的頑強斗志。精神能量的大小不僅體現(xiàn)在其涵蓋面和包容度的大小，也體現(xiàn)在其韌性和強度的高低。沒有夢想的民族是可悲的，對美好夢想沒有堅定不移、矢志不渝精神狀態(tài)的民族同樣沒有前途。中華民族富有以堅定的信念和堅韌的毅力，追求夢想的精神基因。在推進民族復(fù)興的新征程中，我們面臨的發(fā)展機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有，我們需要面對多種長期的、復(fù)雜的、嚴峻的考驗，需要準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。面對風(fēng)險挑戰(zhàn)和危險考驗我們唯有不斷增強道路自信、理論自信、制度自信更加堅定堅毅更加清醒，自覺進一步培育攻堅克難的頑強斗志，進一步深化改革開放始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能迎來中華民族偉大復(fù)興更加光輝燦爛的前景。

四、作為青年要認清自己的歷史責(zé)任

首先，我們應(yīng)關(guān)心祖國和民族的命運，高舉愛國主義的旗幟繼往開來，為中國沿著社會主義方向前進而作出自己應(yīng)有的貢獻。我們要把自己的命運與國家民族的命運緊密聯(lián)系起來。我們要多關(guān)心時事，了解當今世界的發(fā)展趨勢，特別是中國所處的國際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國而不是僅僅紙上談兵，我們要付諸行動。

再者我們要響應(yīng)黨和國家的號召順應(yīng)人民群眾的需要，扎根基層投身到西部積極的到偏遠貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，投身社會經(jīng)濟建設(shè)為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。

同時我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高自己的綜合素質(zhì)，踏踏實實地打好基礎(chǔ)積極迎接科技和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，要順時代潮流而動，做時代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時代、挑戰(zhàn)自我，要以強者的姿態(tài)面對世界。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)，少說空話多干實事。

從現(xiàn)在起到21世紀中葉是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是當代大學(xué)生成長和發(fā)揮作用的黃金時期。[3]當今世界正在發(fā)生深刻的變化，以信息科學(xué)、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮世界經(jīng)濟正在走向知識經(jīng)濟經(jīng)濟、社會的發(fā)展越來越依賴于知識和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識的創(chuàng)造，世界各國搶占知識經(jīng)濟制高點的競爭日益激烈。

面對這一切，當代大學(xué)生要充分認識到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用。要在前人已經(jīng)取得偉大成績的基礎(chǔ)上承擔起這個事業(yè)賦予的重任，勇于競爭大膽創(chuàng)新充分發(fā)揮生力軍的作用，努力成為歷史的開拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實干家，為世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻：

[1]張雪萍。論在當代大學(xué)生中踐行“中國夢”的意義與對策[j]。黑河學(xué)刊，2013.

[2]李抒望。對“中國夢”的幾點解析[j]。社科縱橫，2013.

[3]辛向陽。中國夢的歷史演進及其啟示[j]。重慶社會科學(xué)，2013.

形勢與政策論文中國夢篇二

形勢與政策是指我國對當前國內(nèi)外經(jīng)濟政治形勢、國際關(guān)系以及國內(nèi)外熱點事件,秉承我國政府的基本原則、基本立場而做出的應(yīng)對政策。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

[摘要]推動構(gòu)建人類命運共同體具有鮮明的中國特色和話語優(yōu)勢，已經(jīng)成為我國對外傳播的重大議題和主要內(nèi)容。當前中國既面臨著國際地位顯著提升的機遇，也肩負著為人類做出更大貢獻的使命，同時受到西方話語的打壓和國際社會的質(zhì)疑，迫切需要轉(zhuǎn)變話語權(quán)薄弱的不利局面，從內(nèi)外兩個層面解決對話話語傳播困境。以構(gòu)建人類命運共同體提升中國的國際話語權(quán)，要以自身的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步取信于國際社會，增強中華傳統(tǒng)文化的吸引力和影響力并向世界推廣，講好中國故事、展現(xiàn)中國形象，積極參與國際事務(wù)、把握外交議程設(shè)置的主動權(quán)，從軟硬件上提高傳播能力、搭建有利平臺。

[關(guān)鍵詞]人類命運共同體國際話語權(quán)對外傳播話語平臺本土話語表達

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中國特色社會主義話語體系建設(shè)，并將提升國際話語權(quán)擺在了內(nèi)政外交的突出位置。與此同時，我國對外工作統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進人類進步這條主線，堅持推進外交理論和實踐創(chuàng)新，努力開創(chuàng)了中國特色大國外交新局面。尤其是推動構(gòu)建人類命運共同體，不僅向世界傳遞了中國和平發(fā)展的聲音和關(guān)注人類社會共同發(fā)展的訴求，也為國際社會的發(fā)展注入新的理念和中國方案，對新形勢下提升我國的國際話語權(quán)具有重大的戰(zhàn)略意義。人類命運共同體這一概念是具有鮮明中國特色的對外話語，本文將其與國際話語權(quán)研究相結(jié)合，探索新時代提升國際話語權(quán)之路。

話語權(quán)的本質(zhì)不僅是發(fā)聲的“權(quán)利”(right)，更是說話的“效力與威力”(power)，即說話者通過言語或其他方式對議程設(shè)置及其結(jié)果進行影響、控制，謀取輿論的主動，從而達到既定目的。國際話語權(quán)指一國通過話語傳播影響輿論、塑造國家形象和主導(dǎo)國際事務(wù)的能力，包含對國際議程的設(shè)置能力、對國際輿論的控制能力、對國際事件的裁定能力、對國際標準和規(guī)則的制定能力以及市場定價權(quán)與利益分配權(quán)等?；仡櫄v史，近代遭受“百年屈辱”的半殖民地舊中國話語權(quán)基本被剝奪，新中國成立后受制于當時兩極對立的國際格局，在國際上發(fā)出的聲音也很難獲得西方認可。黨的十一屆三中全會后，中國逐步融入現(xiàn)有國際體系，在話語實踐方面淡化意識形態(tài)色彩，主動塑造和平發(fā)展與負責(zé)任的大國形象，在發(fā)展中不斷探索塑造國家形象、增強國際傳播能力的路徑，構(gòu)建新時代融通中外的對外話語體系。

一國在國際舞臺上的話語權(quán)以硬實力為基礎(chǔ)、軟實力為保障。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)過長期努力，取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生了深層次、根本性的歷史性變革，中國特色社會主義進入了新時代，突出表現(xiàn)為以下兩點。1.綜合國力邁上了一個新臺階。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力等均顯著增強，2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值90.03萬億元，占世界經(jīng)濟比重15%左右，穩(wěn)居全球第二位。我國已經(jīng)在很多領(lǐng)域躋身世界強國行列，近五年對全球經(jīng)濟增長的年均貢獻率約30%，享有世界最大貨物貿(mào)易國、最大外匯儲備國、主要對外投資國等多個頭銜，是唯一擁有525個門類完整工業(yè)體系的國家，建成了世界上最大的高速公路網(wǎng)、高鐵運營網(wǎng)和移動寬帶網(wǎng)，在上天下海的尖端技術(shù)上實現(xiàn)多項突破，跨入了中等偏上收入國家行列。這些成就向世人昭示，中國不僅能建設(shè)好自己的國家，而且將更有能力為全球發(fā)展和人類進步做出新的更大貢獻。2.國際地位得到前所未有的提升。作為世界經(jīng)濟增長的第一引擎，近年來中國的國際影響力、感召力、塑造力隨之大幅提升，國際角色前所未有地靠近世界舞臺中心。我國全面參與全球事務(wù)，積極推動國際合作，主場外交精彩紛呈，在國際組織中的地位明顯上升;我國凸顯負責(zé)任大國形象，提出了一系列完善全球治理的中國方案，發(fā)起了“一帶一路”、亞投行等諸多新理念和新倡議，為全球提供公共產(chǎn)品，在國際規(guī)則制定中的話語權(quán)顯著增加。作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，中國的大國形象得到越來越多國際社會的認同和響應(yīng)，國際舞臺上一個更有作為的中國時代正在開啟。

放眼全球大格局，當前國際形勢正經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來最深刻復(fù)雜的調(diào)整，各國角力縱橫捭闔，多重風(fēng)險交錯堆積，重塑新的國際秩序的要求更為迫切。一方面，全球正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，社會信息化、文化多樣化持續(xù)推進，各國之間的聯(lián)系和相互依存度日益加深，全球命運與共、休戚相關(guān)，建設(shè)更加美好的世界是人類社會的普遍價值訴求和共同奮斗目標。另一方面，人類也正處在一個挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險日益增多的時代。世界經(jīng)濟增長乏力，發(fā)展鴻溝日益突出，兵戎相見時有發(fā)生，冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治陰魂不散，恐怖主義、難民危機、傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。新興大國的群體性崛起、西方世界的整體下滑和世界權(quán)力的加速東移說明，國際力量對比正在發(fā)生新的消長變化，沖擊著既有全球治理體系，世界的不穩(wěn)定性、不確定性更突出。各國對于走向一個什么樣的新世界充滿爭議，關(guān)注焦點在于國際秩序的轉(zhuǎn)型將以什么樣的方式實現(xiàn)，未來的國際秩序?qū)⑹鞘裁礃幼?、由誰來領(lǐng)導(dǎo)、依照什么規(guī)則、遵循哪種價值。[1]在上述背景下，中國通過打造全新的對外話語體系、提升國際話語權(quán)也成為必然。

中國共產(chǎn)黨始終把為人類做出新的更大的貢獻作為自己的使命。新時代是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類做出更大貢獻的時代，實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國夢是近代以來中華民族最偉大的夢想，而中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏之夢，同世界各國人民的美好夢想息息相通。根據(jù)這一理念，中國將在發(fā)展自身、為本國人民謀幸福的同時，也為人類進步事業(yè)而奮斗。在這個過程中，應(yīng)按照統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的要求，明確日益強大的中國未來如何定位自身、如何處理與外部世界的關(guān)系，核心任務(wù)就是走出一條中國特色大國外交新路。隨著我國與國際社會聯(lián)系愈發(fā)緊密和在國際政治中的地位愈發(fā)重要，國際話語權(quán)的爭奪、碰撞也更加激烈，尤其是一些西方大國將中國視為威脅，對我們做了大量錯誤和負面的解讀，甚至營造負面話語惡意攻擊詆毀，嚴重破壞了我國的國際形象，給我國的發(fā)展設(shè)置了障礙。可見，提升新時代國際話語權(quán)是我國當下應(yīng)對西方話語霸權(quán)的緊迫任務(wù)，也是維護國家利益和拓展外交空間的必然要求。習(xí)近平同志在多個場合強調(diào)，要加強國際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對外話語體系，增強對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國故事，傳播好中國聲音，增強在國際上的話語權(quán)，這為我國國際話語體系建設(shè)和發(fā)展提供了直接動力。

偉大時代孕育偉大思想，偉大思想通過時代話語得以彰顯，構(gòu)建人類命運共同體是新時代中國首倡的關(guān)于人類社會未來發(fā)展前景的新理念。中國共產(chǎn)黨人立足于當今世界的新特征、新挑戰(zhàn)，從人類歷史發(fā)展進程的高度出發(fā)，深入思考“建設(shè)一個什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個世界”這個關(guān)乎人類命運的重大課題。自黨的十八大報告首次提出倡導(dǎo)人類命運共同體意識以來，習(xí)近平同志在國際國內(nèi)多達百余個重要場合提及并深刻闡釋了人類命運共同體理念。2017年12月1日，習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上指出：人類命運共同體就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟、榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實?！叭祟惷\共同體”這個外交高頻詞是習(xí)近平新時代中國特色社會主義外交思想體系的頂層設(shè)計，已寫入《黨章》、《憲法》和聯(lián)合國決議，成為引領(lǐng)中國對外工作的核心理念與行動指南并進入國際話語體系。

構(gòu)建人類命運共同體是科學(xué)完整、內(nèi)涵豐富的思想體系，要求人類既順應(yīng)歷史又立足當下，不斷超越國界、超越文明，共同創(chuàng)造一個更加美好的新世界?？偟膩碚f，可以從政治、安全、經(jīng)濟、文化、生態(tài)五個方面來理解人類命運共同體。1.持久和平的外交觀。追求和平、永無戰(zhàn)爭是人們的企盼，習(xí)近平著眼于和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)的實際，呼吁大國小國之間要平等相待、不恃強凌弱，出現(xiàn)矛盾分歧要平等協(xié)商處理，堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治，走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路，共同構(gòu)建平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系。2.普遍安全的安全觀。當前全球利益交融、安危與共，客觀上日益形成一個安全共同體，而國際安全形勢動蕩復(fù)雜，冷戰(zhàn)思維、軍事同盟、追求一國絕對安全等做法注定不再行得通。應(yīng)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，尊重和照顧他國的合理安全關(guān)切，以對話協(xié)商、互利合作的方式解決安全難題，統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅。3.共同繁榮的發(fā)展觀。經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，為世界經(jīng)濟增長提供了強勁動力，但這把雙刃劍也拉大了國際社會的貧富差距。而今世界經(jīng)濟增長動能整體不足，各國更要同舟共濟，加強全球經(jīng)濟治理與協(xié)調(diào)，促進貿(mào)易和投資自由化、便利化，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓發(fā)展成果更多惠及全體人民。4.開放包容的文明觀。不同文明沒有優(yōu)劣之分，文明差異不應(yīng)成為世界沖突的根源，而應(yīng)成為人類文明進步的動力，狹隘的文明中心主義只會給人類帶來沖突和災(zāi)難。各國要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，使文明成為增進各國人民友誼的橋梁和推動人類社會進步的動力。5.清潔美麗的生態(tài)觀。人類只有一個地球，生態(tài)環(huán)境惡化、溫室效應(yīng)、資源枯竭等已嚴重威脅人類的未來。面對嚴峻現(xiàn)實，各國要堅持環(huán)境友好，合作應(yīng)對氣候變化，以人與自然和諧相處為目標，堅持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路，保護好人類賴以生存的地球家園。

從根本上看，習(xí)近平同志以大國領(lǐng)袖的責(zé)任擔當提出構(gòu)建人類命運共同體，這是一種超越民族國家和意識形態(tài)的世界秩序觀和共同價值論，回應(yīng)了中國強起來后走向何方以及如何處理與世界的關(guān)系的疑問，表達出中國追求和平發(fā)展、合作共贏的愿景，也為人類社會破解舊難題、找到新的發(fā)展道路指明了正確方向。作為中國特色大國外交的重大理論創(chuàng)新成果，人類命運共同體具有鮮明特征。1.鮮明的中國特色?！按蟮乐幸?，天下為公”，人類命運共同體汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的哲學(xué)精華和思想要義，尤其以“天下大同”的政治理念、“和而不同”的文明理念和“協(xié)和萬邦”的仁禮之道等為代表的東方文明理念，正是這些思想精髓啟發(fā)習(xí)近平同志對當今世界全球性問題的思考，扎根于本民族文化之魂去構(gòu)建一種建設(shè)新世界的藍圖。這一新理念也繼承發(fā)展了和平共處五項原則等新中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，展現(xiàn)了擁有悠久文明的社會主義大國新時代的民族自信、文化自信，因而是中國對外理念的本土話語表達。2.廣泛的全球共識。人類命運共同體直面全球化時代全世界共同面臨的難題與挑戰(zhàn)，給出了攜手解決疑難雜癥的答案，為不確定性日益凸顯的世界指出了發(fā)展方向。中國理念正越來越成為國際社會的共識，引起普遍認同和廣泛支持的根本原因在于關(guān)乎各國的根本利益，合國際社會現(xiàn)實之需。用“人類”、“命運”、“共同體”這種具有廣泛通識性的話語表達詮釋世界人民向往，展現(xiàn)了世界各國的一致訴求并引發(fā)全人類共鳴，真正完成了中國與世界在利益、責(zé)任、情感、話語上的高度融通。3.重大的價值超越。人類社會歷史發(fā)展的新變化需要新的價值指引，人類命運共同體不是以往外交理念的簡單重復(fù)，其“五位一體”內(nèi)涵本身就體現(xiàn)了新外交觀、新安全觀、新發(fā)展觀、新文明觀和新生態(tài)觀的統(tǒng)一。不同于傳統(tǒng)的現(xiàn)實主義國際關(guān)系理論強調(diào)權(quán)力政治和叢林法則，不同于舊的普世價值觀具有濃厚的意識形態(tài)色彩，也不同于舊的國際規(guī)則服務(wù)于少數(shù)大國的利益，人類命運共同體表現(xiàn)出一種整體性思維，不僅涵蓋全人類，不以部分人對抗另一部分人為目的，也包括社會的各個問題領(lǐng)域，既尊重了各國的差異性，又超越了狹隘的國家利益沖突、意識形態(tài)紛爭和地緣文明差異，是全人類最長遠福祉、最根本利益的聯(lián)合體。作為推動全球治理體系變革的中國方案，人類命運共同體的價值意蘊實現(xiàn)了對資本主義經(jīng)濟全球化道路的歷史超越、對全球治理體系霸權(quán)化道路的系統(tǒng)超越以及對西方文化中心主義的辯證超越[2]，必將書寫歷史發(fā)展的新篇章。

以構(gòu)建人類命運共同體為抓手提升中國國際話語權(quán)是一個機遇與挑戰(zhàn)并存的過程。中國作為一個新興的發(fā)展中大國，在引領(lǐng)各國人民實現(xiàn)美好藍圖過程中必將面臨諸多挑戰(zhàn)，包括一些國家的質(zhì)疑、制度間的競爭、自身的局限等。從人類命運共同體的實踐看，深層次的困難有以下幾方面。1.國家利益的阻礙。如果唯本國利益獨尊，就容易陷入零和博弈思維，進而損害他國甚至國際社會整體利益，諸如近期的逆全球化現(xiàn)象。2.國家實力的阻礙。如果奉行極端權(quán)力政治，就難以處理好國家主權(quán)與共同體權(quán)利的關(guān)系，存在強國欺負弱國、削弱國際組織效力等現(xiàn)象。3.意識形態(tài)的阻礙。冷戰(zhàn)結(jié)束后大國之間意識形態(tài)的對立仍十分尖銳，不同文明碰撞和宗教分歧仍是棘手的難題。4.歷史因素的阻礙。歷史積累下錯綜復(fù)雜的恩恩怨怨會導(dǎo)致深層次民族矛盾和利益沖突一時難以化解，使得中東地區(qū)等依舊處于不穩(wěn)定中。

以人類命運共同體為核心構(gòu)建中國特色的對外話語體系，在國際傳播中還面臨一些現(xiàn)實困境。從國內(nèi)層面反思，突出的問題是話語能力偏弱。1.缺乏豐富的話語主體。真正推動人類命運共同體等新理念、新話語在國際上傳播與發(fā)展的，仍然是以首腦外交、主場外交、官媒黨報等官方性質(zhì)的話語主體為主，未能充分發(fā)揮國際組織、民間團體等其他各類話語主體的優(yōu)勢。2.缺乏有效的話語內(nèi)容。目前絕大多數(shù)國際議題為西方國家所提議設(shè)置，這種先入為主效應(yīng)導(dǎo)致我國話語的說服力受壓制。即便我們提出了“合作共贏”等體現(xiàn)美好愿景的新倡議，也被認為缺乏必要的理論闡釋和邏輯論述而不能為國際社會所廣泛認可。[4]3.缺乏過硬的話語平臺。西方國家在“二戰(zhàn)”后憑借自身優(yōu)勢，形成了一整套強大而穩(wěn)固的話語平臺，掌控了世界的新聞輿論和傳媒市場。而我國在信息覆蓋面、裝備技術(shù)性、記者活躍度等方面與西方仍有較大差距。4.缺乏靈活的話語方式。我國拘泥于傳統(tǒng)的敘事思維，對于國內(nèi)所特有的文本、表述風(fēng)格未能予以有效的話語轉(zhuǎn)換，在國際學(xué)術(shù)話語層面也鮮有接受度高的成果，造成跨文化傳播的效果不佳，受眾不易被吸引反而產(chǎn)生排斥心理。

面對經(jīng)濟實力快速增長與國際話語權(quán)提升相對緩慢之間的矛盾，我們首先要把握國際話語權(quán)的生成規(guī)律，這是制定有效對策的依據(jù)。國際話語權(quán)的效用首先體現(xiàn)在合目的性上，是由各國普遍需求轉(zhuǎn)化成的共同話語通過利益融合獲取認同，通過話語主導(dǎo)引領(lǐng)群聚力量發(fā)聲。而話語權(quán)的現(xiàn)實影響力離不開綜合國力的托舉，即支撐國家按照自身的利益標準傳播觀點、引領(lǐng)輿論、評判事務(wù)的實力資源，以權(quán)力保證權(quán)利的實現(xiàn)，才能促進綜合國力更高效地轉(zhuǎn)化為國際話語權(quán)。[6]另外，任何國際話語都由民族愿景升華而來，在充滿思想交流和文化碰撞的全球化舞臺上，能否異中求同、達到思想上的同頻共振，依靠的是在國內(nèi)理念轉(zhuǎn)化為世界通用表達的過程中做好話語轉(zhuǎn)化工作，推動話語創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為傳播優(yōu)勢。也就是說，國際話語權(quán)構(gòu)建要完成三件事：一是清晰地表達自己的立場和觀點;二是動員各種資源、建立多種渠道來最大限度地吸引聽眾，讓多數(shù)國家都能理解并相信，這兩點可以歸納為理念貢獻能力;三是通過意見表達和提供理念影響甚至主導(dǎo)國際規(guī)則制定，這指的是政治操作能力。

“人類命運共同體”既是世界觀，又是方法論;既是遠景目標，也是規(guī)劃綱要，更是解決方法。[7]這一全新話語本身就是基于中華文明的全球公共理念，是用中國話語表達的價值追求和對外立場，而構(gòu)建人類命運共同體的外交實踐過程又必將加速國際話語權(quán)的提升進度。1.“人類命運共同體”把握國際形勢時秉持正確的歷史觀、大局觀、角色觀，主動設(shè)置“和平發(fā)展、共同振興”兩大國際熱點議題，這樣的聲音符合人類發(fā)展特性，必然贏得世界人民的支持，為國際話語權(quán)提供堅實的國際社會認同基礎(chǔ)。2.構(gòu)建人類命運共同體是以積極的實際行動塑造負責(zé)任的國際形象，包括為全球治理變革提供更公平合理的新模式，在共商共建共享中促進各國平衡普惠發(fā)展，承擔越來越多同自身國力和地位相符的國際責(zé)任，為我國獲得國際社會的理解和尊重奠定了現(xiàn)實基礎(chǔ)。3.“人類命運共同體”為全球發(fā)展注入了“合作共贏”的新理念，以合作為路徑、共贏為目標推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。這反映出中國正為更好地促進國際合作積極貢獻新思路，為凝聚國際社會共同奮斗的共識、激勵各國共創(chuàng)美好未來做出重要貢獻。

(一)持續(xù)推動發(fā)展，厚植話語根基。國際話語競爭歸根到底是綜合國力的比拼，改變話語權(quán)薄弱局面最主要的是靠自身實力。改革開放以來，我國已在經(jīng)濟、軍事等硬實力方面取得了舉世矚目的成就，但這種繁榮與真正的全面強大是有差距的，尤其是在軟實力上的短板制約了國際影響力的發(fā)揮。要做強中國實力，就要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，進一步深化改革、擴大開放，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢繼續(xù)奮斗。以自身的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步取信于國際社會，這是構(gòu)建人類命運共同體的強大話語基礎(chǔ)的首要前提。

(二)弘揚文化精髓，展現(xiàn)話語自信?！叭祟惷\共同體”的精神基因出自中國深厚的歷史文化底蘊，“上下五千年，縱橫九萬里”，加上在革命、建設(shè)、改革的實踐中孕育的革命文化和社會主義先進文化，可以凝聚成話語自信的強大底氣。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，只有對自己的文化有堅定信心，發(fā)掘出傳統(tǒng)文化精髓，從中提煉出具有當代價值和世界意義的價值觀念在國際社會推而廣之，才能充實有吸引力的話語內(nèi)容，進而形成諸如“正確義利觀”、“一帶一路”等一批體現(xiàn)東方文化的國際新概念，實現(xiàn)話語的歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯和理論邏輯的統(tǒng)一，更有效推動中國理念的海外傳播。

(三)講好中國故事，展現(xiàn)中國形象。要讓世界客觀了解中國，需要提高信息開放程度;讓外人全面地看，更需要自己生動準確地說，把受眾想聽的融進我們想講的，以故事打動人、說服人是推動人類命運共同體國際傳播的有效途徑，做到“中國內(nèi)容——國際表達”。我們擁有講好中國故事的豐富資源，好的素材要以小見大、真實感人、反映成就、暗藏道理。既要講好中華兒女奮斗圓夢的點滴瞬間，也要講好中國堅持和平發(fā)展、合作共贏的故事，還要講好中國與各國百姓之間真誠相處的小故事[9]，這才能吸引西方民眾的關(guān)注。以“自塑”增強傳播效果，修正長期“他塑”形象造成的偏差，向世界傳遞中國作為文明大國、東方大國、負責(zé)任大國、社會主義大國的積極形象。

(四)參與國際事務(wù)，塑造制度權(quán)力。目前我國參與國際制度和全球治理的廣度和深度前所未有，要通過積極參與國際事務(wù)，把握外交議程設(shè)置的主動，促使國際傳播格局朝著于己有利的方向轉(zhuǎn)型。構(gòu)建人類命運共同體是為了重塑更加公正合理的國際秩序，要勇于承擔起大國敢做善為的國際責(zé)任，為世界貢獻“中國智慧”“中國方案”，用實際行動增進與其他國家間的相互信任，從而增加國際話語權(quán)的認同基礎(chǔ)。在參與國際機制的過程中，要提高我們的投票權(quán)、決策權(quán)，學(xué)會將影響力轉(zhuǎn)化為制度性話語權(quán)，尤其在網(wǎng)絡(luò)、極地、空天等新領(lǐng)域要搶抓議程引導(dǎo)力和規(guī)則制定權(quán)，必要時創(chuàng)立類似亞投行這樣的由我國主導(dǎo)的國際新機構(gòu)，推動新老國際合作機制形成良性互動，從戰(zhàn)略制高點上爭取話語主動權(quán)。

(五)提高傳播能力，搭建有利平臺。有力的傳播平臺和渠道媒介是提升話語影響力的硬件基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)為傳媒平臺在信息傳播方面的軟硬件能力，包括采集、組編、播發(fā)和宣傳評論。當今亟待扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)媒體時代我國話語傳播范圍不廣、效果不佳的處境，研究國際信息傳播規(guī)律，以“全球化、全民化、全媒化”為方向不斷拓展綜合性傳媒，充分發(fā)揮包括互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、出版物、國際會議等在內(nèi)的話語平臺作用。要打造一批具有國際影響力的外宣旗艦媒體，特別是要支持中央電視臺、新華社、中國日報社等實施國際化戰(zhàn)略，提高它們硬件網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信號頻道、記者站建設(shè)、編導(dǎo)隊伍的質(zhì)量，做好傳播受眾分析，提高新聞信息原創(chuàng)率，在與西方媒體的競爭中提高中國聲音的播送度，延展人類命運共同體理念的輻射范圍。要積極開拓公共外交傳播新路徑，在走出去的過程中尋求聯(lián)合發(fā)聲的方式，通過主場外交、首腦外交、智庫交流等特色方式，發(fā)出自己的倡議，傳播自己的話語，把握機會掌握話語主動權(quán)。

作者:何良，中共南京市委黨校政治學(xué)與法學(xué)教研部講師

文章來源：原文載于《世界社會主義研究》2019年第二期

注釋：

[1]吳志成：《人類命運共同體思想論析》，《世界經(jīng)濟與政治》2018年第3期。

[2]吳志成：《人類命運共同體思想論析》，《世界經(jīng)濟與政治》2018年第3期。

[3]袁賽男、李丹青：《新時代對外政治話語體系構(gòu)建：意義、困境與出路》，《中共南京市委黨校學(xué)報》2018年第3期。

[4]陳鑫：《“人類命運共同體”國際傳播的困境與出路》，《寧夏社會科學(xué)》2018年第5期。

[5]周銀珍：《國際情懷與擔當：“人類命運共同體”建構(gòu)中國國際話語權(quán)》，《寧夏社會科學(xué)》2018年第1期。

[6]史姍姍、駱郁廷：《國際話語權(quán)的生成邏輯》，《馬克思主義與現(xiàn)實》2017年第5期。

[7]王靈桂：《中國特色大國外交：內(nèi)涵與路徑》，中國社會科學(xué)出版社2018年版，第75頁。

[8]段光鵬：《新時代中國特色社會主義國際話語體系的邏輯建構(gòu)》，《實事求是》2018年第4期。

[9]秦龍、肖喚元：《人類命運共同體話語的多維考量》，《學(xué)術(shù)論壇》2018年第2期。

[摘要]新時期是高?！靶蝿菖c政策”課的重要發(fā)展時期，教師和學(xué)生都面對著與以往不同的教育教學(xué)模式，教學(xué)方式應(yīng)進行創(chuàng)新和改革。課程要進行包括線上教學(xué)等方面的系列改革，教師要真正適應(yīng)新媒體技術(shù)條件下的教學(xué)新模式，多方面進行創(chuàng)新，從而使課程的教學(xué)模式出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

[關(guān)鍵詞]新時期;形勢與政策;教學(xué)模式;創(chuàng)新

[基金項目]2019年長沙師范學(xué)院校級教學(xué)改革項目課題“新時代形勢與政策課教學(xué)模式構(gòu)建研究”（jg2019034）

[作者簡介]周碧波（1978—），男，湖南永州人，法學(xué)博士，長沙師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院講師，研究方向政治文明建設(shè)。

目前，大學(xué)生生活在一個全新的信息化時代，高校傳統(tǒng)的“形勢與政策”課教學(xué)模式受到巨大的挑戰(zhàn)。而從矛盾辯證法來講，課程受到的挑戰(zhàn)中也包含著機遇，緊抓機遇進行教學(xué)模式的改革往往會收到不錯的成效。在新時期，“形勢與政策”課必須要在一定程度上實行線上教學(xué)，并且要對以往的教學(xué)模式進行前所未有的創(chuàng)新，推進該課程教學(xué)模式質(zhì)的飛躍。概言之，高?！靶蝿菖c政策”課要緊抓全面進行線上教學(xué)改革、全面提升教師信息化能力水平、全面加強教師運用理論解決實際問題的水平和全面增強學(xué)生的“四個自信”這四個方面。

原來的“形勢與政策”課教學(xué)模式之所以面臨著改革難以推進等一系列問題，關(guān)鍵在于許多任課教師改革意識不強，創(chuàng)新觀念不夠，對該門課付出的精力和時間不夠，有個別教師上課時照本宣科，敷衍了事。而在新時期，使得部分原來在現(xiàn)實課堂中照著ppt講課的教師面臨著新的線上教學(xué)環(huán)境而不得不有所改變，在線上教學(xué)，如果對授課內(nèi)容不事先熟知并進行自如地講解，就會出現(xiàn)一堂課難以講授下去的尷尬場景，即使是口才較好的老師，也要對教學(xué)內(nèi)容有比較全面的了解，才能在線上課堂中侃侃而談。此類課堂教學(xué)，與網(wǎng)絡(luò)主播的情況類似，如果主播口才不佳，才疏學(xué)淺，觀眾的參與度就會很低，從而使主播難以“混”下去。

“形勢與政策”課的老師也面臨著同樣的情況，如果自己照本宣科，搞一言堂，其會面臨著無生動話語可說，干巴詞窮的尷尬局面，學(xué)生隨時會退出網(wǎng)絡(luò)課堂，讓教師難以繼續(xù)進行教學(xué)。當然，教師手中還有“考勤”這把“尚方寶劍”，學(xué)生應(yīng)當不會不請假就退出課堂，但對于教師一旦有了不良印象，學(xué)生會選擇靜默老師的聲音，自己干其它的事情，這樣就倒逼教師提高教學(xué)水平，在此方面進行有效的創(chuàng)新。

當前任課教師的信息化能力水平參差不齊，而且多數(shù)教師操作電腦和手機相關(guān)教學(xué)技術(shù)設(shè)備能力有待大幅提高，傳統(tǒng)的教學(xué)手段和模式依然是課程改革的思想和行為上的重要障礙。在脫貧攻堅時期，教師應(yīng)與時俱進地運用現(xiàn)代信息技術(shù)，打造“形勢與政策”云課堂，將我國當前脫貧攻堅工作與思政課堂相結(jié)合，體現(xiàn)高校思政課作為大學(xué)生思想政治教育主渠道的作用。在脫貧攻堅的偉大戰(zhàn)役中，思政課教師肩負重大責(zé)任，每位教師要守好自己的“責(zé)任田”，不忘初心，牢記使命，在教學(xué)中結(jié)合脫貧攻堅的典型事件開展教學(xué)，弘揚愛國精神，講好“中國故事”，同時發(fā)揮線上教學(xué)的優(yōu)勢，使思政課真正發(fā)揮其育人功能，取得積極的成效，為下一步本課程開展教學(xué)改革積累經(jīng)驗。

高校目前在“形勢與政策”課信息化教學(xué)方面面臨著如下困難：一是網(wǎng)絡(luò)成為青年學(xué)生生活不可或缺的重要部分，而且社會已經(jīng)全面進入信息化時代，而利用信息化手段對大學(xué)生進行教育教學(xué)卻顯得比較薄弱;二是課程具有極強的實效性，這對老師的政治素養(yǎng)和理論水平提出了非常高的要求;三是傳統(tǒng)的課堂教學(xué)這一單一的教學(xué)形式，對學(xué)生的吸引力越來越小;四是任課教師數(shù)量得不到根本保證，而且教師獲取教學(xué)資源的手段比較單一，主要是通過相關(guān)教材，相關(guān)的課程培訓(xùn)來獲得信息和教學(xué)內(nèi)容，已經(jīng)遠遠不能滿足學(xué)生的多層次需要。

為了保證“形勢與政策”課理論教學(xué)的針對性和實效性，必須對“形勢與政策”課教師隊伍先進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，所有“形勢與政策”課教師熟練掌握教學(xué)內(nèi)容，把握教學(xué)要點，科學(xué)運用教學(xué)方法和教學(xué)手段，充分滿足“形勢與政策”課理論教學(xué)的現(xiàn)實需求。多年實踐證明，對“形勢與政策”課教師先進行培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方承擔具體的教學(xué)任務(wù)，給學(xué)生講授“形勢與政策”課，能夠切實提高教師的教學(xué)水平，有效保證“形勢與政策”課的教學(xué)效果。

“形勢與政策”課的教學(xué)內(nèi)容具有非常顯著的現(xiàn)實性特點，基本上都是當前的熱點問題。這些社會熱點就發(fā)生在我們身邊，都能夠切身感受得到，都可以進行調(diào)查研究。因此，“形勢與政策”這門課不能關(guān)起門來搞教學(xué)，教師不能兩耳不聞窗外事、一心只教圣賢書，而要把課堂上講與走出去看結(jié)合起來，千方百計提高自身對現(xiàn)實問題解答的能力，比如脫貧攻堅，中國與西方國家的表現(xiàn)差異極大，教師應(yīng)重點鉆研具體的理論和現(xiàn)實問題，做出讓人信服的解答，得出富有說服力的結(jié)論。同時，應(yīng)讓學(xué)生帶著問題到社會上去調(diào)查研究，然后把調(diào)研心得帶回到課堂，實現(xiàn)理論升華。這樣既可以開闊視野、增長見識、拓寬思路，讓學(xué)生對課堂內(nèi)容有切身的體會，又可以豐富教學(xué)的載體和內(nèi)容，增加教學(xué)的吸引力和感染力，增強教學(xué)的效果。

原來我們自己講中國的制度優(yōu)勢，某些國人不以為然，尤其是極個別“公知”對此不屑一顧，甚至美化西方資本主義制度，鼓吹“自由、民主和人權(quán)”這一套精英與平民迥異的雙重標準。而在“脫貧攻堅”等一系列惠及民生的“大考”中，中國交出了一份優(yōu)異的答卷，而西方國家卻普遍考了個不及格，可見，民生工程猶如一面“照妖鏡”，映射出了西方所謂“人權(quán)”等價值觀的虛偽本質(zhì)。因此，通過“形勢與政策”課教學(xué)講好脫貧攻堅等專題，在幫助大學(xué)生學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨中央政策和精神的同時，還可以使大學(xué)生進一步了解了中國特色社會主義制度優(yōu)勢，增強制度自信。以新時期網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為契機，通過精心設(shè)計，也有助于推動思想政治理論課教學(xué)模式改革創(chuàng)新。

“形勢與政策”課教師應(yīng)把脫貧攻堅等體現(xiàn)我們黨“執(zhí)政為民”等重要事例融入教學(xué)各專題，引導(dǎo)學(xué)生做新時代合格公民，鼓勵學(xué)生增強對中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的信心。教師應(yīng)善用和樂用現(xiàn)代媒體手段，扎實高效地讓學(xué)生完成線上學(xué)習(xí)任務(wù)。教師可通過發(fā)布話題、在線答疑、批改作業(yè)等方式與學(xué)生進行良好的互動，并以脫分攻堅為切入點引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)“決勝全面建成小康社會”等專題，使學(xué)生充分認識到全國一盤棋、集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了科學(xué)完備的制度保障，并堅定全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必勝信心。

新時期帶給“形勢與政策”課的絕不僅僅是挑戰(zhàn)，更多的是變革和機遇。脫貧攻堅等一系列“大考”，“考”出了中國制度的巨大優(yōu)勢，這些都是課程的自信資源。我們相信通過不斷地創(chuàng)新和改革，該門課將會越來越對學(xué)生具有吸引力，并具有理論和實踐的巨大魅力。

構(gòu)建人類命運共同體思想具有三重“賦力效應(yīng)”

構(gòu)建人類命運共同體思想積極響應(yīng)國際社會對于大國責(zé)任的預(yù)期，明確大國有義務(wù)和激勵提供更加充足的全球公共品，協(xié)力建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，塑造了國際社會對于大國形象的新認知。近年來，中國以更加自信的姿態(tài)舉辦一系列主場峰會外交活動，建設(shè)性參與氣候變化、金融治理、國際維和、疾病防治等國際議事與實踐，中國負責(zé)任大國的形象得到進一步鞏固。

?習(xí)近平主席指出，中國“不‘輸入’外國模式，也不‘輸出’中國模式，不會要求別國‘復(fù)制’中國的做法”。中國堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用。通過“一帶一路”等國際發(fā)展計劃與治理制度創(chuàng)新，中國經(jīng)驗為北南合作、南南合作提供一種務(wù)實方略。當代發(fā)展中國家面對“逆全球化”思潮和“中等收入陷阱”風(fēng)險，在積極探索符合本國國情的發(fā)展道路過程中，需要打破線性發(fā)展的思維定式，正確處理經(jīng)濟效率與分配公平、生態(tài)保護等的非線性關(guān)系，這正是人類命運共同體的題中之意。

實現(xiàn)各國共同安全，是構(gòu)建人類命運共同體的題中應(yīng)有之義。當今世界，各國相互聯(lián)系、相互依存，全球命運與共、休戚相關(guān)，和平、發(fā)展、合作、共贏從來沒有像今天這樣成為不可阻擋的歷史潮流。同時，我們還必須清醒看到，當今世界并不太平，安全問題的聯(lián)動性、跨國性、多樣性更加突出，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國有組織犯罪、新型犯罪等全球性安全問題愈加難解，安全領(lǐng)域威脅層出不窮，人類面臨著許多共同挑戰(zhàn)。安全問題是事關(guān)人類前途命運的重大問題，如果解決不好，人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)就難以順利推進。正如習(xí)主席所指出：“促進和平與發(fā)展，首先要維護安全穩(wěn)定;沒有安全穩(wěn)定，就談不上和平與發(fā)展?！睂Υ?，世界各國和國際社會必須高度重視，共同構(gòu)建普遍安全的人類命運共同體。如何構(gòu)建普遍安全的人類命運共同體?習(xí)主席提出的“四點主張”切中要害，賦予這一時代命題更為豐富和深刻的內(nèi)涵。“單者易折，眾則難摧?！笔澜缑\應(yīng)該由各國共同掌握，全球事務(wù)應(yīng)該由各國共同商量。一要堅持合作共建，實現(xiàn)持久安全。安全問題是雙向的、聯(lián)動的，各國應(yīng)該樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，樹立合作應(yīng)對安全挑戰(zhàn)的意識，以合作謀安全、謀穩(wěn)定，以安全促和平、促發(fā)展。二要堅持改革創(chuàng)新，實現(xiàn)共同治理。各國政府和政府間組織要承擔安全治理的主體責(zé)任，推動全球安全治理體系朝著更加公平、更加合理、更加有效的方向發(fā)展。三要堅持法治精神，實現(xiàn)公平正義。國與國之間開展執(zhí)法安全合作，既要遵守兩國各自的法律規(guī)定，又要確保國際法平等統(tǒng)一適用，不能搞雙重標準，更不能合則用、不合則棄。四要堅持互利共贏，實現(xiàn)平衡普惠。各方應(yīng)該堅定奉行雙贏、多贏、共贏理念，在謀求自身安全時兼顧他國安全，努力走出一條互利共贏的安全之路。

習(xí)主席強調(diào)：“實現(xiàn)本國發(fā)展是對世界的貢獻，實現(xiàn)本國安全穩(wěn)定也是對世界的貢獻?！苯陙?，在不斷推進經(jīng)濟建設(shè)、提高人民生活水平的進程中，中國政府不斷推進平安中國、法治中國建設(shè)，嚴厲打擊、嚴密防范各類違法犯罪活動，全面加強社會治安防控體系建設(shè)，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當前，中國社會安定有序，人民安居樂業(yè)，越來越多的人認為中國是世界上最安全的國家之一。這是中國為世界安全穩(wěn)定作出的貢獻。中國在辦好自己事情的同時，還始終認真履行自己的責(zé)任，遵守國際規(guī)則，履行國際義務(wù)，積極參與并倡導(dǎo)國際執(zhí)法合作和全球安全治理。中國堅決支持國際反恐怖斗爭，深度開展打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪國際合作，提出責(zé)任共擔、社會共治的國際禁毒合作方案，聯(lián)合各國開展國際追逃追贓、打擊電信詐騙等執(zhí)法行動，全面參與國際和區(qū)域合作框架內(nèi)的執(zhí)法安全合作，堅定支持和積極參與聯(lián)合國維和行動，是聯(lián)合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家。

我們看世界世界看中國

————當前國際形勢下的中國

中國的發(fā)展是有目共睹的，我也相信，包括美國在內(nèi)的所有國家都不得不承認中國現(xiàn)在在全世界的地位。之前不論g20還是此前的g8，都是歐美玩弄主宰世界的一種富人玩意。尤其是g8，只代表了世界強權(quán)政治中的歐美勢力，因此，g8在新興國家中一直沒有強大的支持力。歐美出于兩方面利益考慮才推出g20方案，希望此舉可以令新興國家消聲，但勢估不到g20卻令美國主宰世界的地位被動搖?？v觀g20，大體可以分為三部分，一是美國，二是歐盟，三是以中國牽頭的“金磚四國”。因為有了“金磚四國”加入，才令世界趨向“一超多強”的局面。

當然，靠這些還不夠真正與美國或西方發(fā)達國家，還要考慮當今的國際局勢!

(一)、國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢，但局部性的戰(zhàn)爭、動蕩與緊張有所加劇。

當前，大國關(guān)系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭出現(xiàn)的矛盾有所緩和，雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除;中美關(guān)系在臺灣問題、經(jīng)貿(mào)問題等方面面臨新的考驗，但雙方的合作領(lǐng)域與共同利益仍在擴大，雙邊關(guān)系中的相互依存性進一步加強;中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進一步鞏固，合作關(guān)系繼續(xù)加深;中日政治關(guān)系雖因日政界對二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領(lǐng)土爭端等問題而受到較大干擾，但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起，足見中日友好與合作基礎(chǔ)深厚，日趨成熟;中印政治與經(jīng)濟關(guān)系均保持積極態(tài)勢。相對穩(wěn)定的大國關(guān)系，反映和平與發(fā)展作為當今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。

然而，當前國際形勢亦有相當嚴峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭和暴力沖突此起彼伏，局部性的戰(zhàn)亂、動蕩與緊張已從三個方面對世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來嚴重沖擊。

其一，不同程度地破壞甚至摧毀了有關(guān)地區(qū)的和平與發(fā)展環(huán)境。這不僅使一些地區(qū)的人民生活被置于水生火熱之中，而且使這些地區(qū)與世界其他地區(qū)的發(fā)展水平拉大，導(dǎo)致世界發(fā)展不平衡問題進一步加劇。

其二，間接影響了整個世界的發(fā)展環(huán)境。盡管如今國際石油價格處于低迷狀態(tài)，但這種階段不會持續(xù)太久，能源問題終究是世界上最大的問題之一。石油價格的變化，相當程度上是由于國際沖突和國際地緣政治因素中的不確定因素引起的。

其三，增添了大國關(guān)系中的隱患，從而威脅整個世界的和平與穩(wěn)定。當今許多局部沖突和地區(qū)爭端都發(fā)生在國際地緣政治和地緣經(jīng)濟的敏感地帶，直接間接牽動世界主要國家在這些地區(qū)的戰(zhàn)略利益。事實上，在多數(shù)地區(qū)性沖突的背后，都有不同大國之間的利益角逐。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇，必然導(dǎo)致大國利益關(guān)系的復(fù)雜化，對大國關(guān)系構(gòu)成負面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。

(二)、霸權(quán)主義仍是當今世界動蕩不安的主要根源

美霸權(quán)主義在伊拉克雖遭受挫折，但元氣未傷，其謀求單極世界霸權(quán)的勢頭仍將延續(xù)相當一段時期;當今世界多數(shù)熱點問題，如伊拉克戰(zhàn)爭的各種后遺癥、巴以沖突的持續(xù)和升級、朝鮮半島形勢的緊張，雖涉及各種復(fù)雜因素，但從根本上說都與霸權(quán)主義干預(yù)密切相關(guān)。

自蘇聯(lián)解體成為唯一的超級大國后，美國對外戰(zhàn)略保持了一定的連續(xù)性，一些基本特征在中短期內(nèi)不會發(fā)生根本性變化。

第二，美加強對國際地緣政治中敏感地帶控制的方針不會改變。美歷來重視地緣政治因素在國際戰(zhàn)略平衡中的重要意義。近年來，美針對國際形勢的新特點，正全面、系統(tǒng)地調(diào)整其全球戰(zhàn)略部署。北約東擴計劃、大中東改造計劃、亞太軍事部署調(diào)整計劃，是美全球戰(zhàn)略部署大調(diào)整最重要的三個組成部分，從而為其新的霸權(quán)戰(zhàn)略在地緣上提供更好的依托和保障。

第三，美倚重軍事優(yōu)勢加緊爭奪國際戰(zhàn)略制高點的趨勢難以改變。目前，美軍費開支占世界軍費開支的一半，美超強地位最突出的方面反映在軍事上。美在推行霸權(quán)戰(zhàn)略的過程中，正不遺余力地利用其在世界新軍事革命中搶占的先機，全面加強美軍的機動反應(yīng)能力，擴大美戰(zhàn)略優(yōu)勢地位。單極與多極之間的國際秩序之爭，仍將是未來一段時期國際斗爭的主線。

(三)、國際恐怖主義反彈強烈，國際反恐斗爭形勢嚴峻

冷戰(zhàn)結(jié)束后，恐怖主義活動愈演愈烈，已成為國際社會一大公害。近年以來，國際反恐形勢出現(xiàn)若干新動向。首先，恐怖主義活動出現(xiàn)新的反彈，打擊恐怖主義的復(fù)雜性和艱巨性更加突出?？植乐髁x襲擊頻率增加，活動范圍、襲擊規(guī)模擴大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受嚴重恐怖主義襲擊，舉世震驚。

其次，美國反恐戰(zhàn)略在國際反恐斗爭中的局限和弊端暴露無遺。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克發(fā)動的兩場“先發(fā)制人”的戰(zhàn)爭，不僅未使恐怖主義受到震懾，或使美國和世界變得更加安全，反倒使伊拉克成為又一個恐怖主義的滋生中心，恐怖主義活動愈演愈烈?！胺纯謶?zhàn)爭”使世界出現(xiàn)“越打越恐，越恐越打”的怪圈。這種現(xiàn)象同美國反恐戰(zhàn)略中幾個根本性的問題存在直接的因果關(guān)系。

(四)、全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整

世界性的新軍事革命和全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整，西方軍事干涉主義抬頭，冷戰(zhàn)后一度減弱的軍事安全因素又在上升。隨著高新技術(shù)尤其是信息技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛運用，一場新軍事革命蓬勃興起，世界非拉國主要國家普遍加強了以高技術(shù)為基礎(chǔ)的軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)達國家與發(fā)展中國家的軍事技術(shù)形態(tài)出現(xiàn)又一輪“時代差”。歷史上西方列強以洋槍洋炮對亞洲的大刀長矛的軍事技術(shù)優(yōu)勢，正在轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達國家以信息化軍事對發(fā)展中國家的機械化半機械化軍事的新的軍事技術(shù)優(yōu)勢，世界軍事力量的對比出現(xiàn)了更加嚴重的失衡。

種種跡象表明，中國已是全世界人民的焦點，已是世界不可缺少的一份子，中國在世界的地位也是冉冉而升。也就是說中國政府的每一步就關(guān)系中國人民的切身利益，同時又被全世界人民給予厚望。

然而，中國現(xiàn)階段還處在自我發(fā)展階段，盡管在此次的金融風(fēng)暴中我們相對較為成熟，中國所面臨的敵對勢力任然存在。如何在激流中勇于前行，相信我們的國家，我們的政府，我們的領(lǐng)導(dǎo)人會比我們想的更好更遠，我們有信心!

[摘要]新常態(tài)下，“形勢與政策”課教學(xué)改革應(yīng)重新審視課程性質(zhì)和特點，回歸課程和教育教學(xué)原本。本文針對現(xiàn)在課程體系存在的問題，對癥下藥，從課程定位、教學(xué)模式和長效機制三個方面進行改革，以提高課程內(nèi)涵和教學(xué)的實效性。

[關(guān)鍵詞]高職院校;形勢與政策;教學(xué)改革

“形勢與政策”課是高職院校思想政治理論課的重要組成部分，是幫助大學(xué)生正確認識新時代國內(nèi)外形勢，深刻領(lǐng)會黨的十八大以來黨和國家所取得的歷史性成就，發(fā)生的歷史性變革，面臨的歷史性機遇和挑戰(zhàn)的核心課程，也是引導(dǎo)大學(xué)生準確理解黨的基本理論、路線和方略的重要渠道。新時代高職院校如何定位“形勢與政策”課，探索全新的教學(xué)模式并構(gòu)建長效機制值得我們深入探討。

“形勢與政策”課具有理論武裝時效性、釋疑解惑針對性、教育引導(dǎo)綜合性等三個特點。

（一）理論武裝時效性。理論性是指該課程理論性強，要講好“形勢與政策”課，任課教師必須具備比較深厚的理論功底。比如中東局勢為代表的國際局勢類的問題就涉及諸如勞動、剩余價值、資本、（壟斷）資本主義的發(fā)展等概念和理論，同時也涉及諸如戰(zhàn)略位置、自然環(huán)境、歷史文化、（陸）海權(quán)論、文明沖突等軍事、地理、歷史、政治多學(xué)科的相關(guān)知識。該課程理論性強的特點就要求任課教師必須在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，綜合多學(xué)科相關(guān)知識背景以及相關(guān)學(xué)者的論述，才能將相關(guān)的焦點、熱點講透說明，否則就熱點講熱點，就焦點講焦點，流于表面而影響教學(xué)效果。另一方面，該課程時效性強。根據(jù)教育部社政司每學(xué)期初下發(fā)的《高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點》，選取半年內(nèi)發(fā)生的要聞組織教學(xué)，而國際國內(nèi)的焦點熱點瞬息萬變，不可能有固定的教材，甚至本周的課結(jié)束后，下周的課講什么內(nèi)容都要重新嚴格界定和組織。這里要說明的是，不管是理論性還是時效性，對教師的要求都非常高。而理論性和時效性同時集聚在該課程里面，教學(xué)難度更可想而知了。

（二）釋疑解惑針對性。根據(jù)理論的時效性特點，“形勢與政策”課必須理論聯(lián)系實際和直面學(xué)生的問題。一方面，“形勢與政策”課在大部分高職院校都被劃人理論課，但實際講授中，理論只能是一條隱形的支撐線索，更多的還是針對一個個鮮活的熱點和焦點問題?！靶蝿菖c政策”課不同于高職院校一般的理論課，前者重例有理，后者重理有例;前者具體鮮活，后者抽象概括;前者要透過大量紛雜的現(xiàn)象點明本質(zhì)再回到現(xiàn)象本身，難以有固定的模式套用，后者邏輯分析和推理過程都有理可循。另一方面，“形勢與政策”課必須經(jīng)常直接面對來自學(xué)生的各種質(zhì)疑和問題，現(xiàn)實而敏感，差異性大而又有相似之處。如何正確回答這些問題，是對任課教師極大的考驗，也是“形勢與政策”課課堂教學(xué)效果好壞的關(guān)鍵點。

（三）教育引導(dǎo)綜合性。如上所述，“形勢與政策”課不僅要求任課教師具備比較深厚的理論功底，還要綜合利用各相關(guān)學(xué)科理論和背景知識，更要有針對性地回答來自學(xué)生的各種問題。學(xué)生所提問題，從三觀缺失到大學(xué)生活適應(yīng)，從學(xué)業(yè)迷茫到失戀迷失，從網(wǎng)絡(luò)時尚到人際關(guān)系，從社會萬象到人間小事，紛繁雜呈應(yīng)接不暇。在這種情況下，“形勢與政策”課要想起到教育引導(dǎo)作用，教師要綜合考慮學(xué)生各種情況，要掌握當代大學(xué)生在成長過程中的特點，使學(xué)生通過課堂教學(xué)，從不同的側(cè)面和不同角度分析，使學(xué)生不失時機地實現(xiàn)智力發(fā)展，逐漸促進學(xué)生優(yōu)良思想品質(zhì)的形成。

（一）教育觀念和重視不到位。高職院校對“形勢與政策”課重要性和特殊性認識不到位，對課程重視不夠，主要有以下幾個原因：第一，思政課“無用論”的觀念根深蒂固。長久以來，對思政課的厭倦，幾乎是一種非常普遍的現(xiàn)象。學(xué)生幾乎把思政課與“洗腦”“無聊”等字眼直接掛鉤，很多教師甚至是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也把思政課歸入雞肋課程行列。第二，高職院校普遍存在重專技輕思政的傳統(tǒng)。第三，高職院校的思政課的生存空間逐步被實習(xí)實訓(xùn)、頂崗實習(xí)、技能大賽和考證侵吞。于是，“形勢與政策”課學(xué)分少課時少，任課教師之間以及與專業(yè)課教師之間各自為政，大班上課成為常態(tài)。

（二）教師隊伍建設(shè)有待加強。在大多數(shù)高職院校，“形勢與政策”課任課教師一般歸屬于三類——帶其他思政課專任教師、輔導(dǎo)員和學(xué)校行政人員。第一類教師能上但不愿上，能否上好還是未知數(shù)。第二、三類教師愿意上但很難上好。這三類教師分屬不同部門，很難進行有效的組織課堂教學(xué)。同時在這三類教師中，中級職稱和本科學(xué)歷的人員居多，比例高達60.5%，高級職稱和博士學(xué)歷的教師嚴重缺乏，占比不到7%。這三類教師一般教學(xué)任務(wù)繁重，在完成授課任務(wù)之余，難以留存科研工作所需的充足時間和自我提升的學(xué)習(xí)精力，繁重的教學(xué)任務(wù)在客觀上也制約了教師繼續(xù)學(xué)習(xí)和教研活動的開展，因而導(dǎo)致部分教師職業(yè)能力水平低下難以勝任教學(xué)工作。

（三）教學(xué)方法和手段不夠豐富。高職院校許多教師仍然采取滿堂灌式教法，有的更是集中起來作報告。這樣的教學(xué)形式往往會抑制學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，學(xué)生總處于被動學(xué)習(xí)，興趣和激情就得不到有效調(diào)動，于是開小差、遲到、曠課、睡覺也就成了普遍現(xiàn)象。另外，有的“形勢與政策”課仍然是教師一支粉筆、一本講稿、一張嘴的授課方式，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等現(xiàn)代化教學(xué)手段沒有充分利用，有些教師做的ppt課件，充其量是對傳統(tǒng)板書的簡單代替，達不到應(yīng)有的教學(xué)輔助效果。

（一）重視程度和教育觀念雙到位。高職院校的人才培養(yǎng)是全方位的，而思想道德素質(zhì)和法治素質(zhì)是人應(yīng)該具有的基本素質(zhì)，在教育教學(xué)過程中就不能局限于專業(yè)知識和技能，更應(yīng)關(guān)注學(xué)生的思想品質(zhì)和全面發(fā)展?！靶蝿菖c政策”課不是單純地灌輸時事熱點，而是磨礪學(xué)生的雙眼，使其學(xué)會透過現(xiàn)象看本質(zhì);不是機械地進行道德大義說教，而是磨礪學(xué)生的思維，使其學(xué)會辯證唯物主義方法論;不是強制式的頭腦洗禮，而是引導(dǎo)學(xué)生的靈魂，在帶人中發(fā)現(xiàn)差異，在對比中發(fā)現(xiàn)自我、認識自我、回歸自我。如果“形勢與政策”課有幸能讓學(xué)生搞清楚“我是誰”，那么接下來能做什么和應(yīng)該做什么就順理成章簡單自然了。從這個意義上來說，“形勢與政策”課的真正意義和作用就能呈現(xiàn)出來。因此，高職院校要對其給予足夠的重視，無論是在人力、財力上，還是政策、組織、措施上都給予足夠支持，確實保障其健康和持續(xù)發(fā)展?！靶蝿菖c政策”課只是一門課程，但其課程改革和建設(shè)發(fā)展離不開高職院校的辦學(xué)定位和辦學(xué)實際。為誰培養(yǎng)人和培養(yǎng)什么人是高職院校辦學(xué)定位的根本問題，也是高職院校包括“形勢與政策”課在內(nèi)的各類課程教學(xué)改革的根本方向。高職院校辦學(xué)都面臨經(jīng)費、生源、師資以及大環(huán)境的變化等等都是具體而不能繞開的辦學(xué)實際問題，直接關(guān)乎怎樣培養(yǎng)人的問題?！靶蝿菖c政策”課教學(xué)改革關(guān)鍵在于，如何將課程性質(zhì)與辦學(xué)定位、辦學(xué)實際相結(jié)合，在綜合平衡中找到真正適合高職院校教學(xué)改革的起點。只有找到這個起點，才能找到走適合自己的道路，才能不被各種光鮮艷麗的教育潮流所迷惑。否則，人云亦云始終走不出困境。只有找到這個起點，才能構(gòu)建良性發(fā)展的基本框架。

（二）構(gòu)建課程改革的基本框架。首先

形勢與政策論文中國夢篇三

摘要：在參觀《復(fù)興之路》展覽時，首次提出中國夢。中國夢的提出，寄托了國人自近代以來不斷追求偉大復(fù)興的民族理想。要想實現(xiàn)這個偉大的夢想，需要我們每個人付出自己的努力，特別是需要青年人的努力。當代青年大學(xué)生是實現(xiàn)“中國夢”的主力軍，而如何通過正確的渠道和途徑進行指引，讓當代青年大學(xué)生勇于擔當、善于擔當，通過自己的實際行動實現(xiàn)“中國夢”，是高校輔導(dǎo)員在工作中必須思考和面對的問題。

關(guān)鍵詞：中國夢；大學(xué)生；時代擔當

中圖分類號：g640文獻標識碼：a

1中國夢融入到當代大學(xué)生思想政治教育中具有重要意義

1.1有利于培養(yǎng)當代大學(xué)生的社會責(zé)任感與使命感

當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型和發(fā)展進步的關(guān)鍵時期，一個國家和民族的發(fā)展的希望在于青年人。而當代青年大學(xué)生更是我國全面建設(shè)小康社會的中堅力量，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量，我中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興與當代大學(xué)生是否具有強烈的社會責(zé)任感和使命感息息相關(guān)，也與大學(xué)生自身是否能夠健康成長直接相關(guān)。高校的思政教育工作必須深入研究我國的歷史發(fā)展和現(xiàn)今社會現(xiàn)實，密切關(guān)注現(xiàn)今社會的變化，更好地引導(dǎo)青年大學(xué)生去努力拼搏鍥而不舍地找到問題的根源，從而能夠采取強有力的措施，堅持實干興邦，不斷為人民服務(wù)，逐漸實現(xiàn)“中國夢”，去一步步實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

1.2有利于堅定當代大學(xué)生的社會主義理念

世界經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，而我國與世界各國之間的經(jīng)濟交流往來也越來越密切，伴隨著各種文化思潮和一些良莠不齊的人生觀價值觀如潮似水般地涌進國門，沖進校園，也無時無刻不在沖擊著我國當代大學(xué)生的思想。

理想信念是一個國家政黨治國理政的旗幟，是一個先進民族奮力向前的向?qū)俗R，更是一個國家興旺發(fā)達的根本。黨的報告中指出：“要抓好思想理論建設(shè)這個根本，教育引導(dǎo)黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗?！币笄嗄暧赂易咴跁r代前面，不斷奮斗，開拓，奉獻。目前，我國仍然處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期和社會轉(zhuǎn)型期，社會思潮和價值觀念的多元化，更加需要借力“中國夢”這一豐富內(nèi)涵，高揚我國民理想，用中國特色社會主義作為理想信念來武裝教育當代大學(xué)生，鞏固我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的思想理論基礎(chǔ)。

1.3有益于踐行中國特色社會主義理論體系

“中國夢”這一具有民族特色的口號和思想本身就代表我中華民族千千萬萬民眾的希望期盼，更加豐富和發(fā)展了中國特色的社會主義理論，從而反映了當代中國的客觀發(fā)展需要?！爸袊鴫簟钡奶岢龈油癸@了中國化、時代化、大眾化的馬克思主義，也說明了馬克思主義中國化已經(jīng)發(fā)展到了一個歷史的高度，更加體現(xiàn)了特色社會主義中國的價值觀。實踐不僅是理論的基礎(chǔ)，更是檢驗真理的唯一標準，反之亦然，在不斷實踐中形成正確的理論方針是更好實踐的指南，沒有科學(xué)理論指導(dǎo)的實踐是盲目亂行。沒有偉大的理想，實現(xiàn)“中國夢”永遠都是在“進行時”，當前高校對于大學(xué)生的思想教育重點就是引導(dǎo)學(xué)生將實現(xiàn)“中國夢”化入內(nèi)心，去認認真真地踐行。

2用中國夢喚醒當代大學(xué)生的時代擔當

2.1立志以求遠

我國的廣大青少年應(yīng)當志存高遠，不斷增長自己的知識，鍛煉自己的意志，讓青春在時代的進步中煥發(fā)絢麗的光彩，堅定理想信念。中國夢是全國千千萬萬人民的共同理想和期盼，也是我國青年一代應(yīng)當牢固樹立的偉大理想和目標。

“志不立，天下無可成之事”。當代青年大學(xué)生要在實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中，樹立遠大的志向。一個沒有遠大志向的人如同行尸走肉一般，一個沒有夢想的民族必然會被世界所遺棄。當代青年大學(xué)生正處在世界觀、人生觀、價值觀逐步建立的關(guān)鍵時期，能不能確立符合時代發(fā)展的人生理想，直接關(guān)系到他們在未來沿著哪條路走、成為什么樣的人、為什么而學(xué)習(xí)等一系列問題。青年大學(xué)生要樹立遠大的人生理想，就要正確認識和深刻理解當代中國的社會現(xiàn)實和基本國情，并以此為基點設(shè)定人生的奮斗目標和努力方向。

2.2立行以求功

我國的青年大學(xué)生應(yīng)當牢記“空談?wù)`國、實干興邦”，立足于自己的本職工作，埋頭苦干，從自身做起，從點滴做起，用自己勤勞的雙手，一流的業(yè)績成就自己精彩人生。要不怕艱難，攻克難關(guān)，勇于到艱苦的基層，經(jīng)受鍛煉，增強個人才干。要敢闖敢干，努力在改革中創(chuàng)出新路，創(chuàng)新業(yè)，不斷開拓發(fā)展新天地。

恩格斯說過：“判斷一個人當然不是看他的聲明，而是看他的行動，不是看他自稱如何，而是看他做些什么和實際上是怎樣一個人?！币虼耍磺袘驯нh大理想的青年大學(xué)生，其人生發(fā)展與個人價值的實現(xiàn)都必須植根于祖國繁榮強大的沃土之上，報效祖國是每一個青年大學(xué)生義不容辭的責(zé)任擔當?！皻v史和現(xiàn)實都告訴我們，青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望，實現(xiàn)我們的發(fā)展目標就有源源不斷的強大力量”?！爸袊鴫羰菤v史的、現(xiàn)實的，也是未來的”，“是國家的、民族的，也是每一個中國人的?！薄笆俏覀兊?，更是你們青年一代的”。

2.3立學(xué)以求進

廣大青年一定要練就過硬的本領(lǐng)，學(xué)習(xí)是不斷成長進步的有效途徑。青年大學(xué)生的素質(zhì)和本領(lǐng)將會直接影響實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進程。古人說：‘學(xué)如弓弩，才如箭鏃。’說的是學(xué)問的根基好比弓弩，才能好比箭頭，只要依靠厚實的見識來引導(dǎo)，就可以讓才能很好發(fā)揮作用。青年人能夠更好地學(xué)習(xí)新的知識本領(lǐng)，應(yīng)該把學(xué)習(xí)視為第一要務(wù)，作為一種社會責(zé)任，一種高尚的精神追求，一種生活方式，樹立遠大的目標和理想，讓勤奮學(xué)習(xí)成為實現(xiàn)理想的動力，讓自己的青春更加無悔。

當今世界科技發(fā)展飛速，知識更新更是日新月異，學(xué)習(xí)對于青年學(xué)生來說比以往任何時候都顯得更為重要。青年學(xué)生應(yīng)當堅持奮發(fā)學(xué)習(xí)，增強自己的本領(lǐng)，珍惜美好時光，集中精力，刻苦鉆研，切實做到學(xué)以立德，工以養(yǎng)技，學(xué)以致用，以自己畢業(yè)以后能夠更好地進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)，學(xué)生的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)，學(xué)生要以學(xué)習(xí)為己任，養(yǎng)成健康科學(xué)的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)會運用不同領(lǐng)域不同方式去分析問題、解決問題，提高自己的綜合素質(zhì)。

3結(jié)語

總之，實現(xiàn)偉大而美麗的“中國夢”需要每一個人的辛勤努力和付出。當代青年大學(xué)生尤其肩負著重要的使命。輔導(dǎo)員作為大學(xué)生的人生導(dǎo)師和知心朋友，就要引導(dǎo)大學(xué)生編織小夢想，共筑“中國夢”，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實踐中，讓青年大學(xué)生綻放出最絢麗的光彩。

參考文獻

[2]人民網(wǎng)。中國夢：內(nèi)涵。路徑和保障[eb/ol]。

[4]唐建明。淺議新時期大學(xué)生成才對輔導(dǎo)員素質(zhì)的要求[j]?？平陶搲?011(7)。

形勢與政策論文中國夢篇四

老師們、同學(xué)們，大家早上好！

今天是五四青年節(jié)，在此，我代表學(xué)校向青年朋友們表示節(jié)日的祝賀，希望你們在青春的歲月里，點燃激情，放飛夢想。同學(xué)們，94年前的今天，為了驅(qū)逐黑暗、爭取光明，為了祖國的獨立和富強，一群意氣風(fēng)發(fā)的青年用熱血和生命譜寫了一曲最壯麗的青春之歌，繪就了一幅最宏偉的青春圖畫。如今，“五四”運動已作為光輝的一頁載入了中華民族的史冊。然而，“五四運動”絕不僅僅是一個歷史事件，它更是一種精神，一種偉大的“五四運動”的精神。在這種精神里，有著青年人關(guān)注國家命運的責(zé)任和使命，有著青年人振興民族大業(yè)的赤膽與忠心。

首先：要有理想。人們常說理想是大海中的航燈，是黑夜中的燈光。當我們感嘆馬克思“為全人類謀幸?！钡暮陚ゴ笾?，敬佩周恩來“為中華崛起而讀書”的豪言壯語，欽佩居里夫人“為探索真理而努力”時，我們應(yīng)該想想自己，想想自己是為了什么而生存，讓我們知道今天是怎樣度過的，要懂得明天該做些什么。就是為了實現(xiàn)我們理想而奮斗。

其次：要有本領(lǐng)。我們來學(xué)校學(xué)習(xí)就是為了鍛煉本領(lǐng)、完善自我。每個人的性格、愛好、特長、都不一樣。在學(xué)校每個人的潛能都得以發(fā)揮，專長得以充實，都想方設(shè)法找到自己的閃光點；當走出校園時，憑靠本領(lǐng)就足以開辟一個美好的未來。

第三：還要擁有一個健康的體魄。只有身體健康才能更好地去學(xué)習(xí)，去工作，所以青年人要德、智、體要全面發(fā)展，要積極去參加體育鍛煉，使我們的身體更強壯，身心更健康，學(xué)習(xí)得更愉快。

一個青年人有了理想、有了本領(lǐng)與健康他就為自己的人生找到了機遇。盡管以后的道路荊棘滿布，但他擁有了機遇，擁有了挑戰(zhàn)困難、積極進取的豪放與熱情，擁有了完善自我、超越自我的條件，勝利最終屬于他的，屬于我們的。

同學(xué)們：黨的提出實現(xiàn)中國夢，這是我們每一個中國公民的驕傲和自豪。我們青少年是祖國的未來，民族的希望，更應(yīng)該提升內(nèi)涵，展示風(fēng)采，關(guān)注世界，關(guān)注未來，增強歷史責(zé)任感，用自己的實際行動與夢想同行。讓我們拿出青年人的干勁和沖勁，全心全意投入到學(xué)習(xí)和工作中去，做一個無愧于青春的青年人，立志成才，報效祖國。我的講話完了，謝謝大家！

形勢與政策論文中國夢篇五

敬愛的老師，親愛的同學(xué)：

大家好！

今天我演講的題目是：我愛你，中國！

當歷史的車輪駛過悠長的五千年，當我們用我們的滿目輝煌去看待歷史時，我們可曾想過它的背后埋葬了多少仁人志士的寂寂無名。中華，她創(chuàng)造了五千年燦爛輝煌的文明，它也歷經(jīng)了五千年數(shù)不勝數(shù)的創(chuàng)傷。

曾經(jīng)，有這樣一群人，為了祖國的富強，為了民族的昌盛，在中華民族的歷史星空上用他們偉大不朽的靈魂在閃爍著耀眼的光芒，為我們照亮前行的路。

孔子發(fā)出了：“修身、齊家、治國、平天下”這穿越時空的宣言，只為點燃人們心中創(chuàng)業(yè)的激情；老子倡導(dǎo)：“以不爭而到無所不爭；以無為而達到無所不為”的智者精神，是在警醒世人不可太貪婪！

今天，有這樣一群人，他們的生活如同晨霧般虛無，就像白紙一樣輕薄，他們不僅不能為社會做出貢獻，也許還會成為家族或是國家的負累。

曾經(jīng)，有這樣一群人，他們名垂青史，彪炳千秋。文天祥發(fā)出：“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”的絕唱，拒絕威逼利誘，以死明志；林則徐信守“茍利國家生死以，豈因禍福趨避之”。憤怒點燃了虎門銷煙的烈火；少年周恩來，志向高遠，立下了“為中華之崛起而讀書”的誓言。

對比今天，同樣是青春年少，我們是否有些汗顔！

我愛你，中國！但我拿什么來愛你呢？我的祖國！

我的演講結(jié)束了，謝謝！

形勢與政策論文中國夢篇六

食品安全一直倍受關(guān)注，因為我們的日常生活根本離不開食品。所有人都知道這一點，但又總一些人，讓我們擔心，我們的食品是否安全，是否衛(wèi)生。

最近的孔雀石綠、蘇丹紅等這些是已經(jīng)被“消滅”了還有紅心鴨蛋等還沒完全被解決的。不過就算它們現(xiàn)在已經(jīng)給解決了，可是我們還要擔心“它們”還會不會在不就的將來卷土重來呢?想到這里，我就不禁想到了在幕后不斷“制造”這一些危害人生安全的食品的人。于是我就發(fā)出了這樣的疑惑這些人是為了什么?我想還是為了一個字——錢，錢是魔鬼得意的誘餌。因為錢，這世界上發(fā)生過多少次的謀殺、搶劫和盜竊?誰能想到這么一張張的錢幣，竟是想監(jiān)獄和法庭輸送罪犯的“供應(yīng)商”。

也就是因為了錢產(chǎn)生了：人工合成甜味劑(糖精鈉、甜蜜素)和防腐劑(苯甲酸鈉、山梨酸鉀)等食品添加劑的使用情況。因此，我十分的想些人明不明白，他們的“產(chǎn)品”危害了多少人?有許多的人因為吃了這些所謂的“衛(wèi)生、安全食品”而上吐下瀉乃至丟了性命的!

不過，我想，除了批評那些只知道賺錢而不顧及他們身體健康、安全的人以外，我們還要提高自己的防范意識!

如：蘋果過于的發(fā)亮說明蘋果可能打過蠟。葡萄上的白斑過多可能就是農(nóng)藥使用過量。

這些說明，防御食品中人為的添加化學(xué)物質(zhì)、有害物質(zhì)有些是可是用肉眼或簡單的方法檢驗出來的。

我們要關(guān)注食品安全，要為了我們的健康而努力，要為了我們的文明而努力。

形勢與政策論文中國夢篇七

近年來，全球糧食市場價格劇烈波動，全球糧食不安全狀況進一步加劇。聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示，超過30億人無力負擔健康膳食，23億人處于中度或重度糧食不安全。

業(yè)內(nèi)專家表示，從價格的形成機制看，全球糧食供求關(guān)系總體平衡，期末庫存消費比遠高于18%的國際糧食安全警戒線。此輪糧食市場動蕩并非供求失衡所致，而與資本投資炒作等因素相關(guān)。

“目前，全球的糧食安全問題成因比較復(fù)雜，不單純是由于氣候變化、自然災(zāi)害等導(dǎo)致減產(chǎn)，還因糧食金融化、能源化以及地緣政治沖突等更為復(fù)雜的世界經(jīng)濟政治因素疊加造成。”中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授程國強說。

面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，我國始終堅持“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，確保國家糧食安全，也為世界糧食安全貢獻中國力量。

改革開放以來，我國堅持自力更生，用不足全球9%的土地實現(xiàn)了約占世界1/4的糧食產(chǎn)量，養(yǎng)活了世界近1/5的人口。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，谷物自給率超過95%，不僅牢牢把飯碗端在自己手上，而且還為全球糧食安全貢獻重要力量。

與此同時，我國積極推廣糧食生產(chǎn)、加工、倉儲、物流、貿(mào)易、節(jié)糧減損等技術(shù)和經(jīng)驗，幫助發(fā)展中國家提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和糧食安全水平，為維護世界糧食安全貢獻中國智慧。

記者了解到，自1979年開始的40多年來，中國雜交水稻已在亞洲、非洲、美洲的數(shù)十個國家和地區(qū)推廣種植，年種植面積達800萬公頃，平均每公頃產(chǎn)量比當?shù)貎?yōu)良品種高出2噸左右。在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)應(yīng)用了糧食和飼料儲藏及加工設(shè)備，大米、雜糧、茶葉、果蔬分級等農(nóng)產(chǎn)品智能分選設(shè)備，碼垛機器人、自動裝車等智能裝備產(chǎn)品，提高生產(chǎn)效率。中國向多個國家進行1500多項技術(shù)推廣和示范，帶動項目區(qū)平均增產(chǎn)40%至70%，超過150萬戶小農(nóng)戶從中受益。

此外，中國還積極參與全球糧食安全治理，遵守世貿(mào)組織規(guī)則，積極倡導(dǎo)多邊、雙邊貿(mào)易合作，為維護世界糧食安全貢獻中國方案。

例如，推動國際社會加強政策協(xié)調(diào)，從全球?qū)用嫣嵘Z農(nóng)治理能力，推動各國在糧食減損、運輸、檢疫、進出口貿(mào)易等方面形成合理的國際規(guī)則，促進形成公平公正的國際糧食市場秩序;努力推動履行世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》，呼吁各國保持全球糧食貿(mào)易開放，敦促取消單邊制裁，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，呼吁給予發(fā)展中國家更多政策空間。

“應(yīng)對日益嚴峻的全球糧食安全風(fēng)險，全球必須加強合作、協(xié)力應(yīng)對。”程國強說，中國始終堅持將保障糧食安全放在首位，也致力于將這些經(jīng)驗分享給世界，積極參與全球糧食安全合作和治理。

“我們有充足的理由相信，中國完全有能力保障糧食供給，端牢中國飯碗。我們對中國在保障國家糧食安全方面取得的顯著成就表示贊賞。我們期待中國在促進全球糧食安全和實現(xiàn)‘零饑餓’這一可持續(xù)發(fā)展目標兩方面發(fā)揮更大的作用。”聯(lián)合國糧農(nóng)組織駐華代表文康農(nóng)在2022年世界糧食日和全國糧食安全宣傳周線上宣傳活動視頻致辭中說。

形勢與政策論文中國夢篇八

本文從民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義出發(fā)，通過分析當前民生財政建設(shè)的不足，從如何構(gòu)建適合社會發(fā)展需求的現(xiàn)代化民生財政管理模式的角度出發(fā)，進行關(guān)于民生財政建設(shè)的若干思考，并提出了能夠提升民生財政建設(shè)水平的若干建議，以便為相關(guān)財政工作者提供參考，力爭全面促進財政事業(yè)向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞民生財政建設(shè)若干思考

民生財政，顧名思義就是一種以人為本的財政體系，伴隨著我國對民生財政投入力度的加大，民生財政建設(shè)引發(fā)了社會各界人士的廣大關(guān)注，特別是在教育領(lǐng)域、生活保障領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等重點領(lǐng)域，民生項目的投資更是呈直線增加態(tài)勢。

無容置疑，民生財政建設(shè)已成為了我國建設(shè)社會主義社會的重點項目，在當今社會經(jīng)濟體系不斷深入改革的今天，我們?nèi)绾螐摹爸匾暶裆?，保障民生，改善民生“角度出發(fā)，對關(guān)于民生財政建設(shè)做出詳細思考將具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1、民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義分析

改革開放之后，我國經(jīng)濟水平不斷提高，呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。伴隨著經(jīng)濟的良好發(fā)展，社會事務(wù)需求也不斷增多，與此同時也引發(fā)出來越來越多的人民利益訴述問題，這在一定程度上加大了改善民生建設(shè)的難度，民生建設(shè)改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。

要知道，民生財政是“庶政之母”，加強民生財政建設(shè)能有效緩解社會經(jīng)濟壓力，消除社會經(jīng)濟矛盾，確保社會經(jīng)濟得以長久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義展開分析。

1、是實現(xiàn)“中國夢”，建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵

以不斷滿足人民群眾多種不同的社會需求，進而達到“中國夢”與“人民夢”的相互統(tǒng)一，為全面建設(shè)社會主義和諧社會奠定良好的民生基礎(chǔ)。

2、是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要

經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面要素支持，宏觀角度上要求通過科學(xué)規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財政分配功能作用與地位，著重改善民生和保障民生，把財政支出向人民群眾保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，重點解決人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題，包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會住房等社會服務(wù)問題，進一步緩解社會民生矛盾。

3、是推動社會基本公共服務(wù)建設(shè)的具體體現(xiàn)

數(shù)據(jù)表明，2012年，全國31個省(區(qū))市的財政支出中，民生支出普遍增長，且多數(shù)地方占到了當?shù)毓藏斦С龅?0%以上。以安徽省為例，據(jù)財政廳廳長羅建國說“2012年，安徽省民生支出3162億元，增加558億元，增長22%，占全省財政支出近80%。”

一系列數(shù)據(jù)說明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化?？梢?，加強民生財政建設(shè)，必須把財政支出重點向人民群眾公共需要或公共服務(wù)轉(zhuǎn)移，解決公共服務(wù)不到位的局面，進一步推動社會基本公共服務(wù)建設(shè)。

2、民生財政建設(shè)面臨的問題

1、管理體制問題

隨著社會體制改革的不斷深入，財政撥款的形式也向復(fù)雜化、多樣化趨勢發(fā)展，政府投資形式也更加多元化。然而，財政管理體制中的事權(quán)和財權(quán)不匹配，無論是大事還是小事決策權(quán)都在上級領(lǐng)導(dǎo)手上，下級領(lǐng)導(dǎo)空有管理頭銜，卻無法實施正確的管理權(quán)限。這種不平衡的決策方式，使得地方政府壓力加大，導(dǎo)致很多民生政策無法落到實處。

除外，由于財政局財政管理的組織建設(shè)不完善、財政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財政局在進行財政管理工作時，缺乏健全的財政管理監(jiān)督與控制體系，甚至出現(xiàn)私自挪用單位內(nèi)部資金、私設(shè)賬外賬，避開財政監(jiān)督把單位預(yù)算外的收入據(jù)為私有，進行公款玩樂等情況，嚴重影響了財政局的經(jīng)濟利益，民生財政建設(shè)受到影響。

2、財政約束問題

從現(xiàn)階段我國政府的財政決算預(yù)算看來，財政管理模式單一，無法精確、完整地反映出政府的債務(wù)、資金等情況。從財政局發(fā)布的財政預(yù)算信息來看，財政報告不夠全面，對資金使用細化不到位，存在多方面不足，極容易滋生腐敗行為。

由于財政資金管理缺乏足夠的公開透明度，這種模式下的財政報告也缺乏足夠的約束力，這也在一定程度上加大了民生建設(shè)工作開展的難度。

3、資金管理問題

首先是資金來源渠道單一。教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等相關(guān)的一些民生領(lǐng)域尚未完全向社會資金開放，再加上社會公益、慈善等民生領(lǐng)域制度建設(shè)不健全，使得社會資金流入民生建設(shè)領(lǐng)域的渠道單一，民生建設(shè)支出仍然需要附屬財政投入。

其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現(xiàn)象。民生建設(shè)項目雖然遍布社會各大民生領(lǐng)域，然而發(fā)達地區(qū)卻相比于經(jīng)濟欠發(fā)達或者偏遠地區(qū)更為深入。

在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，由于經(jīng)濟水平較高，在這種經(jīng)濟條件較好的大環(huán)境背景下，出現(xiàn)“越位”的情況就比較多;而在經(jīng)濟落后地區(qū)，由于受到經(jīng)濟限制，一些應(yīng)用政府承擔的民生領(lǐng)域得不到相應(yīng)的建設(shè)，多會出現(xiàn)“缺位或不到位”的狀況。顯而易見，民生建設(shè)現(xiàn)階段還存在明顯的資金管理難題，出現(xiàn)地區(qū)建設(shè)不平衡現(xiàn)象。

3、完善民生建設(shè)的幾點可行性策略

民生建設(shè)工程意義重大，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，針對當前民生建設(shè)工程存在的種種問題，必須加以改變，才能提高民生建設(shè)水平，以更好地發(fā)揮民生財政對擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促和諧的多重效應(yīng)。

1、在滿足社會公共需要的領(lǐng)域加大公共財政投入，嚴格控制行政經(jīng)費的過快增長。

通過把財政支出向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會保障和社會公共設(shè)施等方面轉(zhuǎn)型，凸顯社會公共保障在國民經(jīng)濟總值當中的比重，加大公共設(shè)備與產(chǎn)品的供給，努力做到經(jīng)濟性公共服務(wù)與社會性公共服務(wù)相互統(tǒng)一，讓民生建設(shè)項目功能充分發(fā)揮出來，得以服務(wù)大眾，服務(wù)社會。

2、要以財政改革為先導(dǎo)，強化政府的社會公共服務(wù)職能，加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。

實踐證明，行政改革與財政建設(shè)制度的變革有著密切的聯(lián)系。從某種意義上來說，財政建設(shè)制度的變革會引發(fā)行政建設(shè)改革同步改革。因此，財政制度改革可以作為先導(dǎo)，現(xiàn)行一步進行改革，引導(dǎo)政府行政改革。例如通過將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等整合到統(tǒng)一的平臺，加強對單位基層和管理層的內(nèi)部控制，確保財政管理記錄、財政報告信息和其他財務(wù)管理信息的及時性、真實性、完整性。

在企業(yè)崗位設(shè)置上，建立合理高效的管理機制、運行機制、激勵機制、決策機制，建立科學(xué)的考核標準，制定比較合理的，操作性強，有激勵性的考核方案，形成相互激勵、相互制約為主體的運作模式，以把更多的力量放在發(fā)展社會事業(yè)和解決人民生活問題上。

3、繼續(xù)改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度，進一步照顧經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和基層政府。

民生建設(shè)工作不僅聯(lián)系著政府的各個職能部門與處室，與千家萬戶也有著緊密的聯(lián)系。在當前的分稅制財政體制下，一些欠發(fā)達地區(qū)及基層政府事權(quán)、財權(quán)不匹配，財政財力不足。民生建設(shè)要因地制宜，根據(jù)各地實際情況，進行不同建設(shè)。對于一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的地區(qū)應(yīng)重點建設(shè)，而一些地處偏遠，遠離中心城區(qū)的地區(qū)應(yīng)充分放權(quán)，給予優(yōu)惠政策，大力鼓勵其快速發(fā)展。

4、結(jié)語

民生財政建設(shè)工作的進行，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其目的不單是為了優(yōu)化民生管理，同時也是為了通過科學(xué)規(guī)劃和合理配置使民生財政建設(shè)發(fā)揮最大的功能效應(yīng)，從而改變?nèi)嗣袢罕娚瞽h(huán)境，進一步促進社會主義和諧社會建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

對關(guān)于民生財政建設(shè)做出思考，以找出提高建設(shè)水平的可行性策略，對于實現(xiàn)民生建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義，同時，其也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

形勢與政策論文中國夢篇九

20世紀以來，長期實行計劃 經(jīng)濟 的國家，效率日益低下，其經(jīng)濟 發(fā)展 水平與發(fā)達的市場經(jīng)濟國家的差距越來越大。80年代末90年代初，前計劃經(jīng)濟國家終于做出了各自的 歷史 性選擇，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，成為最引世人關(guān)注的巨大潮流。伴隨著劇烈的 社會 陣痛，前蘇聯(lián)和東歐各國都開展了從中央計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的艱難歷程。 中國 在經(jīng)歷了10多年的市場化改革之后，終于走出了計劃經(jīng)濟本位論的樊籠，1992年宣布把市場經(jīng)濟體制作為中國經(jīng)濟體制改革的目標模式，從而以自己獨特的方式融入了由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的潮流。為此，中國和俄羅斯這兩個歐亞大國成為最引人注目的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家。

一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方式及其 理論 背景

所謂經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家，從廣義上說是指由傳統(tǒng)的高度集中的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的國家。理論上，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有兩種含義：一是指一般的制度轉(zhuǎn)換，既從一種制度狀態(tài)進入另一種制度狀態(tài)；另一種則特指中央計劃經(jīng)濟國家發(fā)生的制度變遷，即從中央計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的類型。按制度標準劃分，可分為伴隨社會基本制度轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和不伴隨社會基本制度轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。前者如獨聯(lián)體和東歐各國。在這些國家中，前執(zhí)政黨或退位，或解散，或更名，或滅亡，他們均宣布拋棄社會主義公有制，實行資本主義私有制，放棄共產(chǎn)主義信仰。中國在進行經(jīng)濟體制改革的過程中，始終如一、堅定不移地堅持馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想，堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持以公有制為主體多種所有制形式共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是在原有 政治 制度不變的前提下資源配置方式的轉(zhuǎn)變。

按照速度標準劃分，可分為激進的轉(zhuǎn)型和漸進的轉(zhuǎn)型。前者是指實施一個激進而全面的改革計劃，在盡可能短的時間內(nèi)進行盡可能多的改革，它注重改革的終極目標，試圖一步跨過計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟之間的“鴻溝”，其理論淵源主要是主流經(jīng)濟學(xué)中的自由市場經(jīng)濟理論，認為要實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，僅僅是漸進的、局部的的改革是遠遠不夠的，只有全面時取代計劃經(jīng)濟體制的所有元素，才可能為市場經(jīng)濟體制留下生存的空間。后者是指通過部分的和分階段的改革，在盡可能不引起社會震蕩的前提下循序漸進地實現(xiàn)改革的目標，它注重的是改革過程。

二、中國和俄羅斯市場經(jīng)濟模式選擇的歷史背景

一個國家選擇什么樣的改革方式和轉(zhuǎn)軌路徑，既不取決于該國領(lǐng)導(dǎo)集團的偏好，也不取決于外來的理論和政策建議。事物內(nèi)部的矛盾是該事物發(fā)展變化的根本原因，一個國家選擇什么樣的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方式和路徑，主要取決于該國內(nèi)部社會經(jīng)濟矛盾的發(fā)展變化，外部的作用也是通過內(nèi)部矛盾的發(fā)展來實現(xiàn)的。

（一）俄羅斯激進式“休克療法”改革的歷史背景

采取“休克療法”的國家，往往由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平、福利制度和勞動力在行業(yè)間的分布等特殊原因，進行漸進式改革不能奏效，多次采取措施而無法控制通貨膨脹時，被迫一次性放開價格，或者是在國內(nèi)市場極不平衡，赤字龐大，物價失控，國家行政管理體系完全崩潰的條件下，通過政府有效控制，逐步地實行價格改革已不可能時，不得不采取激進方式。前蘇聯(lián)在80年代也曾經(jīng)試圖進行中國式的改革，但由于其國情和中國差異很大而未能成功。

1992年初，為什么俄羅斯政府實行的是“休克療法”式的激進改革？原因十分復(fù)雜。主要原因有：

1、是對歷次經(jīng)濟改革失敗的反思的結(jié)果

斯大林之后的歷次經(jīng)濟體制改革都未成功。在蘇聯(lián)解體前， 影響 市場經(jīng)濟發(fā)展的幾個主要 問題 未解決。那些漸進和局部的改革都是對原有計劃經(jīng)濟體制的修修補補，沒有觸及體制內(nèi)部的深層次問題，跳不出傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的框架，沒能扭轉(zhuǎn)俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展停滯、經(jīng)濟效率日益低下、各種經(jīng)濟問題日益嚴重的局面，使得人們對漸進式改革能否取得成功失去信心。

俄民主派在確定以建立市場經(jīng)濟模式為改革方向之后，總結(jié)過去改革的教訓(xùn)，決定改變過去把改革停留在口頭上、紙上的做法，采取實際行動，快速向市場經(jīng)濟過渡，以此來解決當時俄羅斯面臨的依靠傳統(tǒng)體制根本無法解決的嚴重社會問題。說明當時俄羅斯人們越來越確信中央集權(quán)的計劃經(jīng)濟已經(jīng)走到了盡頭。

2、是當時國內(nèi)經(jīng)濟形勢所迫

1990年蘇聯(lián)國民生產(chǎn)總值比上年減少2%，國民收入下降4%；而1991年俄羅斯的國民生產(chǎn)總值下降了9%，國民收入下降了11%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、基本投資、對外出口都有不同程度的下降。生產(chǎn)的下降導(dǎo)致市場供需極不平衡，商品供應(yīng)緊缺，物價失控。1991年俄羅斯消費品和收費服務(wù)零售物價總指數(shù)比上一年上漲了92%，食品價格更是高漲1500%。國家財政 金融 狀況繼續(xù)惡化，赤字總額不斷上升；國家行政管理體系已開始崩潰，政府要想有效地、逐步地實行物價改革已不可能。對新上任的俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人來說，面對如此緊張的社會經(jīng)濟局勢，實行漸進改革已不大可能。正如俄學(xué)者所說的，俄羅斯的原社會經(jīng)濟體制已經(jīng)病入膏肓，無法醫(yī)治，與其說是需要醫(yī)生，不如說是需要挖墳者。

3、是當時急迫政治局勢所需

蘇聯(lián)解體前后在政治領(lǐng)域情況也十分嚴重。俄羅斯市場是在蘇聯(lián)經(jīng)濟的行政命令體制崩潰過程中產(chǎn)生的。它產(chǎn)生于強大的國家體制削弱和瓦解過程之中，這在客觀上導(dǎo)致了舊的國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟機制陷入崩潰。1991年“8.19”事件后，那時由戈爾巴喬夫領(lǐng)導(dǎo)的蘇聯(lián)，改革實際已停頓。聯(lián)盟國家機關(guān)已經(jīng)壽終正寢并且四分五裂。無論是什么樣的國家監(jiān)控實際上都不起作用。新的執(zhí)政者上臺時，俄羅斯已不存在強有力的政治核心力量，掌了權(quán)的民主派，在上訴政治情況下，下決心實行邀進的改革，是有其政治的急迫需要。也是合乎歷史邏輯的發(fā)展。在戈爾巴喬夫執(zhí)政后期，蘇聯(lián)各政治派別不僅就經(jīng)濟改革的市場目標達成了共識，并且快速向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的主張也已占主導(dǎo)地位。因此，葉利欽、蓋達爾執(zhí)政后，從歷史邏輯上來說，推行激進改革是順理成章的事。

（二）中國漸進式的改革符合國情

中國選擇了并成功地進行了“漸進式”經(jīng)濟體制改革，也同樣是中國社會內(nèi)部矛盾運動所決定的。首先，中國雖然有長達30年的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的歷史，但受計劃經(jīng)濟的影響，畢竟沒有前蘇聯(lián)和東歐國家那么深。在前蘇聯(lián)和東歐國家，計劃經(jīng)濟的影響無處不在。而在中國受計劃體制控制較嚴的僅是占比重不大的國有經(jīng)濟部門。其次，在前蘇聯(lián)和東歐國家，勞動力大部分在國有經(jīng)濟部門工作，且享受名目繁多的由國家提供的福利；而在中國，大部分勞動力在計劃控制較松的 農(nóng)村 ，農(nóng)村勞動力幾乎不享受國家的福利。再次，中國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和商品貨幣關(guān)系發(fā)展水平有很大差別。最后，中國以一貫堅持的共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義的政治制度作保證。所有這些條件，才使中國成功地選擇了先農(nóng)村后城市，先沿海后內(nèi)地，先體制外后體制內(nèi)，先“增量”后“存量”，先局部后整體，先雙軌后并軌的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的路徑。這種局部啟動、雙軌運行、漸進為主、全面推進的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方式是條件不同的國家所不能效仿和照搬的。

三、 中國 與俄羅斯市場 經(jīng)濟 模式比較 分析

（一）俄羅斯形成的市場經(jīng)濟模式的主要特征

俄羅斯在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中選擇自由市場經(jīng)濟模式，逐漸形成了如下市場經(jīng)濟體制框架：

1、形成了以私有化為基礎(chǔ)的多種經(jīng)濟成分的所有制結(jié)構(gòu)

在所有制方面，俄打破了了國有制的壟斷結(jié)構(gòu)，明確提出國有資產(chǎn)私有化政策。從1990年起，他們陸續(xù)采取了一系列確保私有化改造的措施，使其非國有經(jīng)濟在俄gdp中的比重已達到70%左右，形成了私營、個體、集體、合資、股份制與國有經(jīng)濟多種經(jīng)濟成分并存的多元化格局，為多元市場經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。

2、構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的宏觀調(diào)控體制

在銀行體制方面，俄建立了以中央銀行為主體、商業(yè)銀行與多種 金融 機構(gòu)并存的二級銀行體制。通過立法明確了中央銀行的獨立地位，實行利率市場化。

形勢與政策論文中國夢篇十

斯里蘭卡總理古納瓦德納在視頻致辭中說，提高水稻產(chǎn)量對于解決糧食危機、保障糧食安全和減少貧困至關(guān)重要。中國科學(xué)家成功培育出高產(chǎn)水稻品種，將其推廣到其他國家，這有助于這些國家實現(xiàn)水稻自給自足，從而實現(xiàn)糧食安全。

“包括莫桑比克在內(nèi)的許多非洲國家受益于雜交水稻技術(shù)?！蹦１瓤笋v華大使古斯塔瓦說，中國通過與非洲國家共享農(nóng)作物種植技術(shù)，持續(xù)助力提高非洲國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，幫助當?shù)孛癖姅[脫貧困。這種援助模式注重實效，增強了農(nóng)民自身的生產(chǎn)能力。

“中國在數(shù)十年間一直致力于與其他發(fā)展中國家分享雜交水稻技術(shù)，這一做法得到全球贊譽?！彼_門群島總理索加瓦雷在視頻致辭中表示，中國雜交水稻援助已成為中國對外援助的標志性項目，是真摯情誼和良好互信關(guān)系的體現(xiàn)。

秉持人類命運共同體理念，中國持續(xù)向有需要的國家和地區(qū)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持，幫助各國加強農(nóng)業(yè)能力建設(shè)?！爸袊c140多個國家和地區(qū)開展農(nóng)業(yè)合作，成立農(nóng)業(yè)示范中心，開展農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)，提供大量糧食援助?！眹覈H發(fā)展合作署署長羅照輝介紹說。

“糧食與營養(yǎng)安全不僅是單個國家的問題，更是一個全球性議題，需要國際社會通力合作?！苯虬筒柬f總統(tǒng)姆南加古瓦在視頻致辭中說，中方在農(nóng)業(yè)灌溉方面的投入和對訂單農(nóng)業(yè)的推動等使津方持續(xù)受益，增加了津巴布韋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)量。他表示，津方愿與中方及其他國家繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)合作，進一步鞏固和推進世界糧食安全。

目前，全球糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長馬有祥表示，中方將在提升國內(nèi)糧食安全保障能力的同時，進一步深化農(nóng)業(yè)對外開放合作，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展，把雜交水稻國際合作作為共促全球糧食安全的重要內(nèi)容，為實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標作出更多中國貢獻。

本次論壇由國家國際發(fā)展合作署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家糧食和物資儲備局共同主辦。來自約60個國家的駐華使節(jié)、中國援外相關(guān)部門負責(zé)人、國內(nèi)媒體代表等170余人出席論壇。