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2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用(通用20篇)
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2023-11-13 00:27:14    小編:ZTFB

當我們面臨著一個階段的結(jié)束時,總結(jié)是必要的,它可以幫助我們反思和提升。寫總結(jié)要注意結(jié)構(gòu)的完整和連貫,讓讀者能夠迅速抓住重點,理解全文。無論是寫總結(jié)還是閱讀范文,都需要保持一顆開放的心態(tài),接受不同的觀點和建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇一

市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革工作,在市委、市政府的領(lǐng)導下,在省、市機構(gòu)編制、人事部門的指導下,經(jīng)過各鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力,已圓滿完成。整個改革工作比較順利、平穩(wěn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)設置規(guī)范,編制、人員進一步精簡,切合實際的新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)已正常入軌運行?;仡櫸沂朽l(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革工作,其主要做法和成效總結(jié)如下:

在機構(gòu)改革的調(diào)研階段,著重對各鎮(zhèn)原十多個事業(yè)單位的設置及運行情況作了認真的調(diào)查研究,通過召開座談會、走訪各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導聽取意見等形式,了解現(xiàn)有機構(gòu)在運行過程中存在的矛盾和問題,使對實施機構(gòu)改革工作做到心中有數(shù)。同時,摸清各鎮(zhèn)事業(yè)人員及編外人員情況,對各鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員及編外人員的數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、職務結(jié)構(gòu)等情況作了統(tǒng)計分析,為機構(gòu)改革中制訂人員分流、人員定崗等配套文件提供依據(jù)。

在深入調(diào)查研究和聽取多方意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)省委、省政府關(guān)于進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的有關(guān)精神,結(jié)合我市實際,制訂了《關(guān)于鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革人員分流的意見》和《關(guān)于加強鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的意見》等鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的配套文件,為落實機構(gòu)改革中的各項措施提供了政策依據(jù)。在制訂兩個《意見》的過程中,反復征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的意見,并及時提交市委、市政府領(lǐng)導討論、決策,經(jīng)多次修改,幾易其稿,保證了兩個《意見》切實可行。

去年12月28日,市委、市政府召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會,市委、市政府領(lǐng)導出席會議,參加會議的有各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長,市農(nóng)林局等有關(guān)市機關(guān)部門的主要領(lǐng)導,以及各鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導、組織人事干部。市長王建康主持會議,市委書記楊升華親自到會并作了重要指示,要求條線業(yè)務主管部門從大局出發(fā),全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,同時,要求各鎮(zhèn)黨委、政府高度重視這次機構(gòu)改革,確保改革工作落實到位,并達到整合資源、精簡人員、降低成本、增強活力的目的;市委副書記、常務副市長張永泉作了部署,對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的組織實施和落實有關(guān)政策措施提出了具體要求。今年1月5日,市編委辦、市人事局召開改革工作培訓會議,市編委辦主任、市人事局局長廖瑞娟作了改革工作動員,隨后就制定三定方案的方法和程序、人員分流辦法、推行崗位管理以及規(guī)范編外用工管理等工作進行了業(yè)務培訓。會后,各鎮(zhèn)立即行動,組建領(lǐng)導班子,認真學習文件,及時地在本鎮(zhèn)進行宣傳、發(fā)動,并著手制定改革方案。

全市動員大會和改革工作培訓會議以后,市人事局(編辦)組建了二個機構(gòu)改革指導小組,分別由局領(lǐng)導帶班,深入各鎮(zhèn)進行機構(gòu)改革工作的指導,對事業(yè)單位機構(gòu)設置、編制分配、人員分流以及編外用工清理等問題進行具體的業(yè)務指導,采用上門服務和現(xiàn)場辦公的方法,及時解決各鎮(zhèn)在機構(gòu)改革中碰到的疑難問題;同時,對清理編外用工任務較重的鎮(zhèn)進行了重點指導,保證了整個機構(gòu)改革工作順利推進。在抓好業(yè)務指導的同時,也抓好了督促檢查工作,一是督促各鎮(zhèn)按照市委、市政府要求的時間和程序,推進本鎮(zhèn)的機構(gòu)改革工作;二是檢查各鎮(zhèn)的改革工作是否達到市委、市政府提出的改革要求,對沒有達到要求的,督促他們完善改革方案,保證改革工作落實到位。由于業(yè)務指導工作切實,督促檢查工作有力,從而,確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的各項工作落到了實處。

經(jīng)過這次改革,鎮(zhèn)管事業(yè)單位由原來的10個調(diào)整為7個,具體為:經(jīng)濟服務中心(掛招商中心、統(tǒng)計室牌子)、農(nóng)技推廣服務中心、勞動保障事務所、建設管理服務所、計劃生育服務站、文化站(黨校與其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心;畜牧獸醫(yī)站由鎮(zhèn)管事業(yè)單位調(diào)整為隸屬于市農(nóng)林局的條線管理事業(yè)單位,所以,調(diào)整后的條線管理事業(yè)單位共有3個,具體為:國土資源所、水利管理服務站、畜牧獸醫(yī)站。經(jīng)過改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的設置更趨合理。

通過這次改革,實現(xiàn)了精簡人員的預定目標,到今年3月底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編在職人員(不包括國土資源所人員)由去年年底的1475人,減少到了1337人,與精簡后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)(不包括國土資源所編制)1556名相比,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位還有219只空位,為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位補充急需人才留出了空間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的分流途徑采取了提前離崗退養(yǎng)、事業(yè)單位之間順向調(diào)劑余缺、充實到村和居委會工作、自謀職業(yè)等辦法,共分流人員人,其中:離崗退養(yǎng)137人,事業(yè)單位之間調(diào)動人,分流到鎮(zhèn)人才服務站1人。由于為分流人員提供了較為寬松的政策環(huán)境,整個人員分流工作比較平穩(wěn),達到了預定的效果。

除梅李、新港兩鎮(zhèn)外,其余各鎮(zhèn)編外用工的隊伍都比較龐大,精簡人員的任務都比較艱巨,這些鎮(zhèn)的領(lǐng)導下了決心,也動了真格,嚴格按照《關(guān)于加強鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的意見》精神,對本鎮(zhèn)的編外用工進行了認真的清理。經(jīng)過清理全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位編外用工由原來的699人,減少到了330人,嚴格控制在市編委新核定鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位人員編制總數(shù)的15%以內(nèi)(即334人以內(nèi)),從而切實減輕了各鎮(zhèn)的財政負擔。鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位編外用工的清理采用了年齡上切一批、分流到基層一批、通過競爭上崗自然淘汰一批等方法,具體分流途徑采取了離崗休養(yǎng)、充實基層、清退回原單位、自謀職業(yè)等辦法,全市共分流鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位編外人員369人,其中:離崗休養(yǎng)118人,選任公務員1人,充實到村委會、居委會等基層工作104人,安置到鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或企業(yè)工作92人,清退回原單位33人,自謀職業(yè)21人。

在清理編外用工的過程中,為了選拔一批業(yè)務能力較強的編外人員繼續(xù)留用,虞山鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)等四個鎮(zhèn)共推出137個崗位,鼓勵符合條件的編外人員進行競爭上崗,在一個客觀公正、公平競爭的良好環(huán)境下,實施編外用工的清理工作,通過競爭上崗留用的編外人員占改革后全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外用工總數(shù)的41.5%;從工作的穩(wěn)定和實情出發(fā),對人事關(guān)系掛靠在鎮(zhèn)人才服務站,借用在鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作的人員,各鎮(zhèn)給予了照顧,未經(jīng)考試直接通過考核錄用,對考核合格的繼續(xù)留用,共留用此類人員90名,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外用工總數(shù)的27.3%;尚湖鎮(zhèn)、沙家浜鎮(zhèn)等幾個鎮(zhèn)的基層需要充實較多骨干,這些鎮(zhèn)抓住此次機會,把充實基層作為分流編外人員的主要途徑,選拔能力較強、精力充沛的編外人員,充實到村、居委會等基層一線工作,這樣既增強了基層的工作力量,又保證了改革穩(wěn)妥順利進行。由于各鎮(zhèn)考慮周密、措施得力、宣傳到位、陽光操作,使整個編外人員分流工作比較平穩(wěn),并達到了預期目的。

經(jīng)過此次改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機構(gòu)設置、職能界定和編制分配得到了合理的調(diào)整,人員得到了合理流動,并進行了精簡,這對進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內(nèi)部管理創(chuàng)造了良好的條件。各鎮(zhèn)利用這次機會,加強和完善了本鎮(zhèn)事業(yè)單位的人員聘用制工作,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員聘用合同的簽訂率達到100%;對于推行崗位管理工作也在醞釀之中。尤其是在這次清理編外用工的過程中,不少鎮(zhèn)已經(jīng)引進了競爭機制,通過競爭上崗來確定原編外人員的去留,這不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行競爭上崗積累了寶貴經(jīng)驗,更是有效地激發(fā)了被留用編外人員的工作積極性和主動能動性,同時,也觸動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員,使他們感到了緊迫感和危機感,從而增強了工作熱情和事業(yè)心責任心,提高了服務水平和工作效率,使得鎮(zhèn)管事業(yè)單位的活力得到了明顯增強。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇二

一是正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能。正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能,是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵,為此,市委、市政府明確一名分管書記負責,并由編制、組織、發(fā)改、財政、人事等部門組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革領(lǐng)導小組,重點調(diào)研鎮(zhèn)級黨委、政府的職能定位。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能運行現(xiàn)狀,認真梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。綜改領(lǐng)導小組分別召開了由各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長,有關(guān)部門負責人,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和組織人事干部,事業(yè)單位負責人和職工代表參加的座談會,充分聽取意見,認真分析目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事業(yè)單位所履行的職能,然后逐條梳理,理清強化的、弱化的和需要轉(zhuǎn)變的各項職能,然后逐一與各鎮(zhèn)領(lǐng)導探討,形成共識。同時,組織外出考察學習,借鑒外地的成功經(jīng)驗。在蘇州市編辦的組織下,市委、市政府分管領(lǐng)導帶領(lǐng)組織、編制、人事、財政等部門的同志,赴湖北省咸寧市咸安區(qū)、廣東省東莞市學習考察,分別從欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革及職能定位中借鑒適合xx實際的經(jīng)驗,經(jīng)過認真調(diào)研和梳理,逐步理清了適合經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。簡言之就是發(fā)展經(jīng)濟、管理社會、服務群眾、維護穩(wěn)定、致富百姓。詳細地表述,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能要從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,鞏固基層政權(quán),完善社會主義市場經(jīng)濟體制出發(fā),按照科學發(fā)展觀,堅持發(fā)展是第一要務,突出經(jīng)濟發(fā)展職能,堅持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,著力改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,集中精力抓經(jīng)濟,積極推進農(nóng)村各項改革,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。健全社會管理職能,按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,重點加強小城鎮(zhèn)及村(農(nóng)民集中居住區(qū))的規(guī)劃建設管理和環(huán)境治理,加大環(huán)境保護力度,保護自然生態(tài),實現(xiàn)人與自然的和諧;強化社會治安的綜合治理和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,加強勞動保護和監(jiān)察,切實保障農(nóng)(居)民合法權(quán)益,化解農(nóng)村各種社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會;強化公共服務職能,重點要建立和完善農(nóng)村社會保障體系,公共衛(wèi)生服務體系和突發(fā)事件應急處理機制,提高公共服務水平和處置突發(fā)事件的能力;推進社會服務體系建設,更多地為農(nóng)民提供科學技術(shù)、市場信息、勞動就業(yè)等方面的服務,千方百計減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入。

二是圍繞職能,科學合理設計切合xx實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)方案。機構(gòu)是職能的載體,在梳理明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位職能的同時,圍繞職能的有效履行,設計切合實際的機關(guān)和事業(yè)單位的機構(gòu)方案是機構(gòu)改革成敗的重要環(huán)節(jié)。為此,我們通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導、事業(yè)單位負責人座談會,選擇具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行解剖等形式,對各鎮(zhèn)原來設置的13個綜合(專業(yè))辦公室(所)和10個事業(yè)單位進行認真的職能分析和梳理,本著嚴格精簡的原則,將職能相近的機構(gòu)和單位進行合并,職能強化的予以加強,職能弱化或喪失的予以撤并,形成初步方案。幾經(jīng)征求意見并多次向省編辦、蘇州市編辦匯報、溝通和爭取,最終形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設立5個綜合辦公室和2個所,鎮(zhèn)管事業(yè)單位除上劃條線1個外,其他歸并成7個的機構(gòu)設計方案,即各鎮(zhèn)機關(guān)設置黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室(掛“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室”牌子)、村鎮(zhèn)建設管理和環(huán)境保護辦公室、民政和勞動保障辦公室、教衛(wèi)文體辦公室(掛“計劃生育辦公室”牌子)、財政所和司法所(掛“社會治安綜合治理辦公室”牌子);事業(yè)單位設置經(jīng)濟服務中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計室”牌子)、農(nóng)技推廣服務中心、勞動保障事務所、建設管理服務所、計劃生育服務站、文化站(“黨校”與其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心。從機構(gòu)改革實施的情況看,上述機構(gòu)設置方案既嚴格執(zhí)行了省委、省政府精簡機構(gòu)的要求,同時也基本滿足蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大,經(jīng)濟和社會發(fā)展水平高,社會事務工作量大對機構(gòu)設置的要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇三

通過這次改革,各鎮(zhèn)內(nèi)設機構(gòu)從13個減少到7個,精簡了46%;各鎮(zhèn)事業(yè)單位由10個減少為7個(另有1個劃歸條線管理),精簡20%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制總數(shù)從1148名減少到1033名,精簡了10%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)(含畜牧獸醫(yī)站,不含水利管理服務站、國土資源所編制)從2001年機構(gòu)改革前核定的2680名減少到1489名,精簡了44%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)由原來的148名減少到現(xiàn)在的112名,全市減少領(lǐng)導職數(shù)36名,與2001年機構(gòu)改革前的24個鎮(zhèn)386名領(lǐng)導職數(shù)比,減少了274名。新設立的五辦二所是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)xx的實際設置的,能有效地發(fā)揮其職能作用,促進鎮(zhèn)機關(guān)的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),綜合辦公室不作為一個中間層次,辦公室主任明確由分管領(lǐng)導兼任,減少了管理層次和環(huán)節(jié),實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的“扁平化”,必將對提高機關(guān)的工作效率起積極的推動作用。通過這次機構(gòu)改革,全市還分流機關(guān)公務員28名,事業(yè)單位工作人員107名,為以后財政負擔的有效減輕打下了基礎(chǔ)。目前,全市各鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位均有空編,為下一步調(diào)優(yōu)機關(guān)、事業(yè)單位人才隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)留有較大的空間。

我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作雖然已順利完成并取得了一定的成效,但離省委、省政府的要求還有一定距離。領(lǐng)導職數(shù)的精簡、領(lǐng)導的交叉任職等許多方面的問題有待在實踐中進一步探索,改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體系在入軌運轉(zhuǎn)后,還需檢驗和進一步的提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合配套改革任重道遠,我們將在今后的實踐中不斷求索,不斷完善。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇四

作為蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的試點市,我市在實施改革過程中,堅決貫徹省委、省政府的意圖,市委、市政府對于完成機關(guān)、事業(yè)單位人員編制精簡任務十分堅決,機關(guān)行政編制嚴格按照省規(guī)定的10%的比例精簡,共減少編制115名,財政所事業(yè)編制減少13名,鎮(zhèn)管事業(yè)單位編制在2001年機構(gòu)改革前核定的基數(shù)上精簡44%,編制減少1191名。因此,完成編制精簡任務要毫不動搖,決不留情。但在實施人員分流過程中,做到了耐心細致,有情操作。對于鎮(zhèn)機關(guān)公務員的分流延用近年實行的離崗退養(yǎng)政策,即到2005年底前男年滿57周歲、女年滿52周歲的提前離崗退養(yǎng),本人申請要求提前退休或辭職的,按照公務員制度的相關(guān)法規(guī)辦理。對于事業(yè)單位,市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革人員分流的意見》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員的分流提供了較為寬松的政策,同時,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以往機關(guān)、事業(yè)單位編制空缺較多,各鎮(zhèn)或多或少地使用編外人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,編外人員沒有及時清理,全市各鎮(zhèn)編外人員總數(shù)超過700多人的實際,為切實減輕財政負擔,規(guī)范管理,市委、市政府下決心利用這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的有利契機,規(guī)范編外用工行為,下大力清退編外人員。市委辦公室、市政府辦公室制訂了《關(guān)于加強鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的意見》,規(guī)定各鎮(zhèn)編外人員使用人數(shù)最多不得超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制的10%~15%,現(xiàn)有編外用工超過這個比例的必須嚴格清退,以后不得擅自使用編外用工。在清理編外用工過程中,采取了幾個一點的辦法進行分流。一是到達一定年齡的切掉一點;二是在實施強基工程中利用村委會、居委會換屆,將具有大專以上學歷的年輕人員推薦下派一點;三是動員編外人員自謀職業(yè)分流一點;四是從企業(yè)借用的退還一點;五是鎮(zhèn)里按嚴格控制的原則,拿出一定的臨時崗位通過考試考核相結(jié)合的辦法,競爭擇優(yōu)留用一點,剩下的則全部清退,并按《勞動法》的有關(guān)規(guī)定對他們進行經(jīng)濟補償。在實施編內(nèi)人員分流和編外人員清理過程中,各鎮(zhèn)黨委、政府分別召開動員大會,做好宣傳發(fā)動工作,同時,對每個人員的情況全面了解掌握,逐個做好思想政治工作,對于清退的編外人員通過職業(yè)介紹所幫助他們在企業(yè)重新就業(yè)??偟脑瓌t是機關(guān)、事業(yè)單位要嚴格按規(guī)定精簡,但精簡分流的人員,編制內(nèi)的保證其基本生活待遇,編外人員確保提供就業(yè)機會。由于各鎮(zhèn)重視改革過程中的思想工作,并實實在在地為分流人員提供出路,做到改革無情,操作有情,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作順利、穩(wěn)妥、有序推進,到現(xiàn)在無一起上訪事件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇五

要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點任務,強有力的領(lǐng)導和組織保障工作十分重要。xx市既是省委、省政府確定的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點市,同時,又是省委組織部確定的蘇南地區(qū)“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子的試點市。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的穩(wěn)妥、順利推進,我市從步驟上先進行“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,然后由“公推直選”產(chǎn)生的新的黨委班子來實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。“公推直選”工作從05年9月21日全市動員發(fā)動,然后選擇試點、完善方案、全面推進,歷時三個月至05年12月中旬,10個鎮(zhèn)的新一屆黨委班子全部選舉產(chǎn)生。黨委班子的領(lǐng)導職數(shù)嚴格按照上級規(guī)定的標準執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆實行“公推直選”的辦法,使我市加快形成了民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任工作新機制,在報名、推薦、考察、提名、選舉等環(huán)節(jié)上堅持陽光運作,始終體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,黨員參與的積極性空前高漲,選舉產(chǎn)生的新一屆黨委班子充分體現(xiàn)了民意。因此,班子成員不僅配強配優(yōu),而且更具有代表性,這為接下來實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革提供了強有力的組織保障。實踐證明,各鎮(zhèn)在實施改革過程中由于黨委一班人的齊心協(xié)力和耐心細致的工作,使整個改革工作既積極又穩(wěn)妥地全面推進,直至圓滿完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇六

2005年12月28日,市委、市政府召開了全市機構(gòu)改革動員大會,會議之后,職能部門及時跟進,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體指導改革。一抓“三定”工作的部署。編制部門及時召開了由各鎮(zhèn)黨務書記和組織委員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革“三定”工作會議,具體部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“三定”工作。會上,對“三定”方案的規(guī)范格式、規(guī)范用語、規(guī)范申報程序等具體業(yè)務進行了明確,并下發(fā)了“三定”方案樣本。同時,對機構(gòu)改革組織實施過程中的職位分類、人員配置、事業(yè)單位分類改革及人員分流,有關(guān)單位的合并、劃轉(zhuǎn)及人員交接等問題進行具體指導。二抓改革業(yè)務培訓。編辦、人事局舉辦培訓班,對各鎮(zhèn)組織委員、人事干部進行機構(gòu)改革的業(yè)務培訓。三抓督促指導。編制、人事部門組成二個指導組,到各鎮(zhèn)抓落實,及時了解各鎮(zhèn)機構(gòu)改革的進度和改革中遇到的具體問題,督促各鎮(zhèn)抓緊實施改革。對于各鎮(zhèn)提出的問題,能解決的,現(xiàn)場辦公,當場答復,不能當場解決的,向改革領(lǐng)導小組匯報,及時研究后答復。針對一些共性問題,市委辦、市政府辦及編辦召集黨務書記開座談會,聽取意見,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一操作辦法,并推廣改革工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗。四抓“三定”方案的審核及溝通。市編辦對各鎮(zhèn)上報的機構(gòu)改革“三定”方案進行認真審核,尤其是對各鎮(zhèn)提出的機關(guān)崗位設置方案及事業(yè)單位人員編制方案進行認真的匯總分析和調(diào)整,在不突破總編制的前提下,對職能強化的綜合辦公室及事業(yè)單位適當增加崗位和編制,對職能弱化的減少崗位設置及人員編制,對各綜合辦公室(所)的主要職責和主要崗位設置,各事業(yè)單位的編制核定及經(jīng)費形式提出了建議方案,與各鎮(zhèn)磋商并協(xié)商一致后,形成各鎮(zhèn)“三定”方案的送審報告,上報改革領(lǐng)導小組審核,并報市委、市政府審批。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇七

xxxx年,我鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,以^v^理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,按照“圍繞文明抓創(chuàng)建,抓好文明促發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞縣級文明單位創(chuàng)建的目標要求,切實加強領(lǐng)導,強化爭創(chuàng)舉措,扎扎實實地開展了文明單位創(chuàng)建活動,大大提高了全鎮(zhèn)整體文明程度,取得了明顯成效,打造了嶄新的形象。

一、強化組織領(lǐng)導,建立工作機制,提升文明單位創(chuàng)建的科學性。

我們高度重視文明單位創(chuàng)建工作,將其作為落實上級文明創(chuàng)建思路要求、服務全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展、提升全鎮(zhèn)精神文明水平的重要舉措,作為重中之重常抓不懈,科學組織,全力推進。

一是強化領(lǐng)導,建立工作機制。成立了文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,下設了創(chuàng)建辦公室,主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,落實專人負責,形成了領(lǐng)導重視,部門配合,各司其職,齊抓共建的工作格局。同時將文明單位創(chuàng)建活動納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,擺上鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,制定了詳細可操作的創(chuàng)建方案和實施計劃,研究了創(chuàng)建目標要求、措施方法,黨政班子會定期對創(chuàng)建工作遇到的問題進行專題研究。

二是強化學習,完善教育機制。我們把開展學習教育活動作為文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)工程。以加強和改進黨委中心組學習為重點,抓好理論學習,創(chuàng)新機制動員干部廣泛參與學習,將每月的15日定為干部學習日,并將學習情況納入干部年終考核,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全民閱讀活動和“大縣大作為”大討論活動,全鎮(zhèn)上下掀起一片學習的熱潮。其次充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“四帶頭三先行”活動,全鎮(zhèn)黨員帶頭解放思想,帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),帶頭服務群眾,帶頭遵紀守法,并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、支持公益事業(yè)上做表率,發(fā)揮模范帶頭作用,為全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅強有力的組織保證,在全鎮(zhèn)形成了正能量的“接力跑”。最后,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定完善了鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約以及圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生公約等管理制度,用制度規(guī)范管理,推動文明鄉(xiāng)風形成,同時以開展雷鋒月活動、學習龔全珍活動為契機,開展志愿者服務活動,推動全鎮(zhèn)精神文明水平的提升。

三是完善設施,打造創(chuàng)建平臺。為確保創(chuàng)建活動有場所,有平臺,我鎮(zhèn)進一步完善了文體活動中心建立、文化中心戶建設、老年活動室等陣地設施,鎮(zhèn)村兩級都建立了文化宣傳長廊或宣傳欄,同時加強隊伍建設,農(nóng)民自發(fā)成立了農(nóng)民劇團和廣場舞健身隊,政府鼓勵支持,管理日益規(guī)范。

二、圍繞中心,服務大局,不斷夯實文明單位創(chuàng)建的物質(zhì)基礎(chǔ)。

為切實保證文明創(chuàng)建工作不斷深化發(fā)展,我們始終牢牢把握文明建設的方向,一心一意謀發(fā)展,不斷夯實文明單位創(chuàng)建的物質(zhì)基礎(chǔ)。

下狠功夫,取得了較大的突破。全年共引進4個億元項目,4個投資千萬元以上項目,投資總額達到10億多元,通過招商引資,進一步拉動了全鎮(zhèn)固定投資投入,全年全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投產(chǎn)額達到億元,比上年增長106%。

三是美麗鄉(xiāng)村扎實推進,城鎮(zhèn)面貌有新變化。我鎮(zhèn)按照規(guī)劃出“彩”、建設出“精”、管理上“檔”的總體思路,立足鎮(zhèn)情,力求特色,在圩鎮(zhèn)和下自然村開展了美麗鄉(xiāng)村建設,小城鎮(zhèn)建設得到有力推進,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化。投入500余萬元,按照“路面‘白改黑’、屋面‘平改坡’、立面‘廬陵風’、綠化‘花果香’”的工作要求,對圩鎮(zhèn)街道進行了全面改造,在抓好改造的基礎(chǔ)上,進一步加強了圩鎮(zhèn)管理,整治了“臟、亂、差”現(xiàn)象,圩鎮(zhèn)面貌得到明顯改觀,環(huán)境進一步美化,形象初步得到顯現(xiàn)。另一方面,我們在下自然村開展了以茶文化和客家文化相結(jié)合的美麗鄉(xiāng)村示范點建設。為突出建設點的客家文化風格,我們對建設點所有客家民居按照“白墻紅柱青瓦小洞窗”的風格進行了統(tǒng)一裝修,形成了一個以茶景與農(nóng)家文化交相呼應、綠白紅三色競相爭艷的美麗村落。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步壯大,發(fā)展后勁有新增強。xxxx年,我鎮(zhèn)共落實茶葉新種4210畝,種植規(guī)模位列全縣前茅,新建了安溪、下員兩個五百畝茶葉基地,新建百畝茶葉基地5個,年內(nèi)發(fā)展油茶800畝、臍橙300畝。

三、精神文明建設全面推進,各項事業(yè)齊發(fā)展。

我們堅持精神文明建設與物質(zhì)文明建設齊發(fā)展,堅持以務實的態(tài)度抓好各項民生工程,使其作為推動精神文明建設的強大動力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇八

除梅李、新港兩鎮(zhèn)外,其余各鎮(zhèn)編外用工的隊伍都比較龐大,精簡人員的任務都比較艱巨,這些鎮(zhèn)的領(lǐng)導下了決心,也動了真格,嚴格按照《關(guān)于加強鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的意見》精神,對本鎮(zhèn)的編外用工進行了認真的清理。經(jīng)過清理全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位編外用工由原來的699人,減少到了330人,嚴格控制在市編委新核定鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位人員編制總數(shù)的15%以內(nèi)(即334人以內(nèi)),從而切實減輕了各鎮(zhèn)的財政負擔。鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位編外用工的清理采用了年齡上切一批、分流到基層一批、通過競爭上崗自然淘汰一批等方法,具體分流途徑采取了離崗休養(yǎng)、充實基層、清退回原單位、自謀職業(yè)等辦法,全市共分流鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位編外人員369人,其中:離崗休養(yǎng)118人,選任公務員1人,充實到村委會、居委會等基層工作104人,安置到鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或企業(yè)工作92人,清退回原單位33人,自謀職業(yè)21人。

在清理編外用工的過程中,為了選拔一批業(yè)務能力較強的編外人員繼續(xù)留用,虞山鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)等四個鎮(zhèn)共推出137個崗位,鼓勵符合條件的編外人員進行競爭上崗,在一個客觀公正、公平競爭的良好環(huán)境下,實施編外用工的清理工作,通過競爭上崗留用的編外人員占改革后全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外用工總數(shù)的41.5%;從工作的穩(wěn)定和實情出發(fā),對人事關(guān)系掛靠在鎮(zhèn)人才服務站,借用在鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作的人員,各鎮(zhèn)給予了照顧,未經(jīng)考試直接通過考核錄用,對考核合格的繼續(xù)留用,共留用此類人員90名,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外用工總數(shù)的27.3%;尚湖鎮(zhèn)、沙家浜鎮(zhèn)等幾個鎮(zhèn)的基層需要充實較多骨干,這些鎮(zhèn)抓住此次機會,把充實基層作為分流編外人員的主要途徑,選拔能力較強、精力充沛的編外人員,充實到村、居委會等基層一線工作,這樣既增強了基層的工作力量,又保證了改革穩(wěn)妥順利進行。由于各鎮(zhèn)考慮周密、措施得力、宣傳到位、陽光操作,使整個編外人員分流工作比較平穩(wěn),并達到了預期目的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇九

經(jīng)過此次改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機構(gòu)設置、職能界定和編制分配得到了合理的調(diào)整,人員得到了合理流動,并進行了精簡,這對進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內(nèi)部管理創(chuàng)造了良好的條件。各鎮(zhèn)利用這次機會,加強和完善了本鎮(zhèn)事業(yè)單位的人員聘用制工作,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員聘用合同的簽訂率達到100%;對于推行崗位管理工作也在醞釀之中。尤其是在這次清理編外用工的過程中,不少鎮(zhèn)已經(jīng)引進了競爭機制,通過競爭上崗來確定原編外人員的去留,這不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行競爭上崗積累了寶貴經(jīng)驗,更是有效地激發(fā)了被留用編外人員的工作積極性和主動能動性,同時,也觸動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員,使他們感到了緊迫感和危機感,從而增強了工作熱情和事業(yè)心責任心,提高了服務水平和工作效率,使得鎮(zhèn)管事業(yè)單位的活力得到了明顯增強。

我們__鎮(zhèn)在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度的改革,在干部職工心理承愛能力有限的情況下,不等不靠,克服困難,積極探索,認真推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用制。截止到20__年3月25日,我鎮(zhèn)家事業(yè)單位全面實行了聘用制,____鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工竟聘上崗并與本單位簽訂了聘用合同。順利完成了單位、人事改革的任務。現(xiàn)就我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的基本情況,向縣委、縣政府總結(jié)報告。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇十

一、團結(jié)民主方面:

班子成員能夠樹立大局意識,團結(jié)協(xié)作,有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨政正職之間能夠精誠團結(jié),其他班子成員在日常工作中,都能擺正自己的位置,相互配合,相互支持,相互補臺,民主意識較強。工作中能擰成一股勁,能積極完成各項工作任務,班子有上進心,能帶領(lǐng)各村干部一道工作,群眾較為滿意。

二、政治素質(zhì)方面:

能夠重視加強班子自身思想政治建設,加強理論學習,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,維護平安穩(wěn)定大局。強化學習制度,定期調(diào)閱干部學習筆記,撰寫學習心得,提高了干部理論素養(yǎng)。堅持理論聯(lián)系實際,并自覺運用于農(nóng)村工作,充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用。

三、工作表現(xiàn)方面:

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,明確發(fā)展思路,工作認真負責,務實高效。在全鄉(xiāng)遭受嚴重旱災,農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的嚴峻情況下,班子成員齊心協(xié)力,常規(guī)工作常抓不懈、重點工作落實到位、創(chuàng)新工作突出特色,努力爭項目、拓路子、抓落實,確保群眾減產(chǎn)不減收,維護了穩(wěn)定、和諧發(fā)展的良好局面,全面完成了各項工作任務和目標責任。

四、形象作風方面:

牢固樹立正確的政績觀和權(quán)力觀,不急功近利,不弄虛作假,作風務實,深入開展了黨員大走訪活動,傾聽群眾意見,解決實際問題,盡力為群眾辦實事,辦好事。改變了門難進、臉難看、事難辦的不良作風,注重廉潔自律,建立健全了黨風廉政責任制。

五、存在不足及建議:

1、傾聽群眾呼聲,克服不良習氣,要力爭做到情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所謀,做一個親民、愛民的好班子。

2、工作創(chuàng)新方面有待探索提高,要注重向?qū)W習型班子靠攏。

3、對外宣傳需進一步加強。

4、加大對村社干部的監(jiān)管力度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇十一

推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,勢必涉及多方利益的調(diào)整,必須得到各個層面的理解和支持,必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念,營造一個良好氛圍,使市鎮(zhèn)兩級機關(guān)、部門從領(lǐng)導到普通工作人員對改革形成共識,并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點任務后,市委、市政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動工作。首先,統(tǒng)一機關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的思想,市里每次召開領(lǐng)導干部會議,主要領(lǐng)導逢會必講改革。同時,市級帶頭對市屬生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位實施轉(zhuǎn)企改制和人員身份置換,對市屬社會事業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位實施分類改革,精簡編制和人員,并通過報刊、電視、電臺等媒體宣傳改革的指導思想、目的和意義,宣傳典型經(jīng)驗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的改革,按照省的指導意見和領(lǐng)導講話精神及早在市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導中宣傳,使各級領(lǐng)導的思想認識得到統(tǒng)一。二是在機關(guān)干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過到基層調(diào)研和召開座談會的形式,一方面宣傳上級有關(guān)改革的要求和文件精神,更重要的是聽取基層干部職工對改革的意見建議,讓他們參與到改革方案及有關(guān)政策文件的制定過程中,對他們提出的好的意見、建議充分采納,并設身處地為他們的利益考慮,使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區(qū)劃調(diào)整的契機,嘗試局部改革。近二年,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由24個合并調(diào)整為10個,對涉及行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在合并過程中,將精簡機構(gòu)、編制和領(lǐng)導職數(shù)、分流富余人員貫穿其中,實施局部改革。在完成區(qū)劃調(diào)整后,市委組織部、市人事局及時組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層崗位的全員競爭上崗,原有中層干部全體起立,按簡章規(guī)定的條件自愿報名,通過筆試、面試和民主測評相結(jié)合的辦法競爭上崗,擇優(yōu)錄用。許多事業(yè)單位也采取了競爭上崗的辦法產(chǎn)生單位正副職領(lǐng)導。這些舉措在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中產(chǎn)生了積極影響,改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動員發(fā)動,明確任務,營造改革的聲勢。在深入調(diào)研,反復聽取意見,充分做好改革的前期準備工作的基礎(chǔ)上,市委、市政府及時召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會,各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管黨委書記、組織委員,市級機關(guān)各部門的主要領(lǐng)導參加會議,市長主持會議,在市委副書記、常務副市長就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施作動員報告后,市委書記對實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進一步提出四點要求。一是要深刻認識改革目標;二是要正確把握改革關(guān)鍵;三是要高度重視社會穩(wěn)定;四是要牢固樹立大局觀念;并要求全市各級一定要以堅強有力的組織領(lǐng)導,嚴謹縝密的工作作風,認真負責的工作態(tài)度圓滿完成改革任務,為全省農(nóng)村綜合配套改革探索經(jīng)驗,為推進全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻。市里動員大會后,各鎮(zhèn)及時召開黨政聯(lián)席會,傳達市委、市政府改革動員大會精神,研究制訂本鎮(zhèn)改革方案,并及時召開了本鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會,營造改革的聲勢和良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇十二

在沒有進入熱線辦工作之前,作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室的工作人員,也曾接到過縣長熱線交辦事情的電話,但是對縣長熱線仍然很陌生,不了解其職能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作總結(jié)范文。后來,有幸成為熱線辦的一名工作人員,慢慢的從了解到熟悉,再到融入其中,使我明白了很多。

現(xiàn)在我已經(jīng)在熱線辦工作了四個月,四個月的工作,使我深深的認識到,關(guān)注民生,服務百姓就是我們的工作核心。縣長熱線呼應了人民群眾的關(guān)注與要求,而且也加強了群眾對政府職能部門的監(jiān)督,成為人民群眾與黨和政府聯(lián)系溝通的一個紐帶和橋梁,不僅將大量社會矛盾化解在萌芽階段,而且成了反映社情民意的“晴雨表”。但是在工作中,我也發(fā)現(xiàn)自己還有很多需要完善的地方,為了更好的做好本職工作,自我總結(jié)出需要加強的幾個方面:

古人講“非學無以致疑,非問無以廣識”,所以我們要時刻把學習放在重要位置,不斷豐富自身理論素養(yǎng)和工作經(jīng)驗,學會從全局上觀察問題、思考問題、處理問題,使工作不斷創(chuàng)出新特色,取得新突破,辦公室工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作總結(jié)范文》。群眾打熱線咨詢、反映的事情關(guān)乎各個方面,工作人員對法律、規(guī)章制度、國家政策等等熟知的越多,就越能做好群眾的宣傳解釋工作。

小細節(jié)也成就大問題,在熱線,沒有小問題,只有沒辦法預料的衍生大問題,它就是由被忽視的小問題造成的,而它最終的結(jié)果卻不是個小問題!因為人們更關(guān)注的是結(jié)果!所以我們每一步路都要走的踏踏實實,不以善小而不為,不以惡小而為之,把每一個問題都當成學習再學習的機會,做到精益求精,使打進熱線的每一位群眾都真真切切感受到熱線人全心全意為民服務的真情!

我們一定要站在人民群眾的角度,為民思考。說白一點,就是要急群眾所急,想群眾所想,把打進熱線的百姓當作自己的家人,發(fā)生的事情看作是自己家的事情,設身處地的為他們著想,把工作做到群眾心眼里。力爭把熱線打造成體察民情、了解民意、關(guān)注民生、維護民利的有效工作平臺。

在熱線工作,服務于民,收集社情民意,傳達黨和國家的政策方針,我們的言行不慎就會使群眾對政策產(chǎn)生誤解,我們工作的不細致就有可能誘發(fā)不穩(wěn)定因素,而為群眾排憂解難,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務為民,科學發(fā)展打造和諧社會貢獻一份自己的力量!

在今后的工作生活中,希望自己能不斷總結(jié)工作經(jīng)驗、不斷的的完善自我,把工作做得更好。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇十三

半年來,鄉(xiāng)扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關(guān)部分的指點下,在鄉(xiāng)黨委、政府的準確領(lǐng)導以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支撐配合下,通過鄉(xiāng)扶貧辦工作人員的求真求實、真抓實干、辛勞盡力,圓滿完成年初扶貧謀劃,扶貧工作取得了階段性進展,現(xiàn)將半年來扶貧工作總結(jié)如下:

一、半年來項目實行情況。

全鄉(xiāng)轄五個村兩廠100個村民小組共12789人,2014年上半年扶貧項目覆蓋五個村八個小組,受益農(nóng)戶657戶。實施項目有:道路建設、產(chǎn)業(yè)扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。

(一)重點攙扶村項目總投資112.77萬元,其中省財政投入資金90.94萬元,其它資金10萬元,干部投工投勞折資11.83萬元。

1—2月份,完成__年年度未完成的重點村項目建設,總投入資金44.43萬元,其中省財政撥入資金42.09萬元,群眾投工投勞折資2.34萬元。

3—6月份實施2014年度四個重點村項目,總投入資金68.34萬元,其中省財政資金48.85萬元,其余資金10萬元,群眾投工投勞折資9.49萬元,現(xiàn)已實現(xiàn)82%。

上半年資金利用情形:基本設施建設方面76.81萬元。一是建造水泥硬化路2條1013.5m,總投資38.32萬元,財政補貼35.32萬元,農(nóng)戶投工投勞折資3萬元;二是建筑砂石路1條150m,總投資2.7萬元,財政補助2萬元,農(nóng)戶自籌0.7萬元;三是營造3座儲水池,鋪設引水管道7000m,總投資17萬元,財政投入14萬元,農(nóng)戶自籌3萬元;四是新建廁所四間,修建面積108?,財政投入4.35萬元。

在社會公益建設方面28.47萬元:新建文明室3間,營建面積200?,財政補助9.6萬元。新建文化體育場4塊,建造面積1712?,總投資18.87萬元。

(二)專項安居工程。

2014年,扶貧專項安居工程項目總投資24萬元(),籠罩貧困農(nóng)戶60戶224人,每戶補助4000元,該項目正在實施當中。

(三)世界銀行與英國政府混淆貸款項目。

2014年該項目共有三筆計33.75萬元的大農(nóng)業(yè)貸款通過審批下放,重點扶持我鄉(xiāng)茶葉項目開發(fā)。受益茶農(nóng)達到243戶。

二、確破扶貧工作指導思想。

我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平實際“三個代表”主要思維為領(lǐng)導,當真貫徹落實迷信發(fā)展觀,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局,緊抓農(nóng)夫增收,環(huán)境衛(wèi)生改善為目的。實行山、水、村、田、路、電綜合治理,整村推進,綜合開發(fā)依次規(guī)劃,分年實施。

三、主要做法。

(一)合力攻堅抓扶貧,強化領(lǐng)導。

我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱,勞動者素質(zhì)低,經(jīng)濟發(fā)展滯后。依靠本身力量,很難徹底解決城市清苦人口的脫貧問題。實施扶貧開發(fā)整村推進策略,給我們帶來了難得的歷史機遇。扶貧辦就地取材為農(nóng)民謀發(fā)展,工作做法重要體當初以下三點:一是在工作做法上堅持五個“結(jié)合”,就是保持發(fā)展村級經(jīng)濟與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智聯(lián)合全面斟酌物質(zhì)須要與精神需要;解決當前實際艱難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導與社會介入相結(jié)合。按照工作到村,扶貧到戶的準則整體規(guī)劃,分批實施整村推動。二是在工作部署上,堅持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展一起研究,分項目召開會議,研討解決詳細問題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作,重點攙扶綠色產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。三是在領(lǐng)導體系上,清楚職責。鄉(xiāng)抓調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體,具體實施;局部搞配合,拾遺補缺。在推念頭制上,落實責任。對扶貧工作認為和目標逐級分解,落實到人;層層簽訂分批開發(fā)任務書,一級抓一級,限期達標。對落實不力的查究義務。半年來,由于系統(tǒng)健全和廣大干部的踴躍參加,千方百計傾盡所能,豈但促進了問題的加快解決,也贏得了群眾的信任,密切了黨群干群關(guān)系。

(二)名目履行。

項目建設是扶貧工作的主要載體,是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一、項目點的取舍,堅持以人為本,就地取材。在村情考核,項目決定和實施等環(huán)節(jié)上,廣泛聽取公民群眾的心聲,認真考慮全村事實需要以及長遠發(fā)展,發(fā)動民眾普遍加入,把項目的篩選權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給干部。因地制宜,重點傾斜,堅持覆蓋大多數(shù),真正使人民得到實惠,自身參與扶貧打算的實施。二、項目建設過程中,工作人員狠抓落實,嚴格把關(guān),監(jiān)督到位,嚴厲驗收程序,保障所有的扶貧建設工程都品德優(yōu)越。三、扶貧專項資金管理上,跟蹤審計,資金專戶管理,專項調(diào)度,封閉運行,確保專款專用。四、后續(xù)管理工作落實到位,項目標后續(xù)管理關(guān)系到所實施項目是否能長久發(fā)揮作用,咱們專門針對項目所在點的實際情況以及所實施項目的特點制定了一系列切實有效的《后續(xù)管理辦法》,并指定由村組領(lǐng)導落實管理,我辦工作人員不定期進行抽查。

四、取得的成績跟存在的問題。

(一)取得的成就。

一是通過扶貧項目工程的實施改進村、組途徑建設進步交通保險;。

二是改變鄉(xiāng)村從前“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;。

三是豐富了農(nóng)村文化生活,加強農(nóng)夫群眾學科學,愛科學和運用科技的才干和意識;。

四是豬圈改建后使從前放養(yǎng)、亂養(yǎng)氣象杜絕,縮短了出欄時間,大大提高出欄率,增加農(nóng)民經(jīng)濟效益。

五是人畜飲水實施改善人民人民生產(chǎn)生活用水難的問題,讓國民群眾用上了衛(wèi)生水、釋懷水。改良了村容村貌,增進了鄰里團結(jié)互助互愛;增強黨群干群關(guān)聯(lián)。

通過扶貧項目的實施,群眾切實懂得到了黨和國家對邊疆清苦群眾的關(guān)懷與支持,樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。

(二)存在的問題。

一是扶貧資金投入量不足,財務報賬不迭時;。

二是農(nóng)夫群眾廣泛文化水平低,思維觀點掉隊,脫貧致富的意識淡薄,不積極主動抓機會。

五、下半年工作計劃。

1、新建公廁兩間,預計投入資金2.1萬元。

2、修建一條長約200米的砂石路,預計投入資金2萬元。

3、新建文化運動室一間,盤算資金2.88萬元。

4、連續(xù)上半年未實現(xiàn)的扶貧安居工程名目。

5、世行項目產(chǎn)業(yè)扶持部分,預計投入資金9萬元,建設豬圈60間。

6、對四個項目點進行16期科技培訓,預計投入資金4.17萬元。

7、完善已實施項目的后續(xù)管理制度,保障監(jiān)視到位。

8、到各村組開動員會議,著手2014年工作計劃。

總之,通過半年來在各位領(lǐng)導引導和重視下和工作職員踴躍努力下,村容村貌、大眾的精力狀態(tài)是都顯現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭。扶貧工作的成果得到進一步牢固跟提高,扶貧工作獲得明顯功能,這得益于黨委政府的正確領(lǐng)導,各級扶貧幫扶單位的關(guān)心和支持,誠摯感謝之余,咱們翹首企盼各級領(lǐng)導、各幫扶各位繼續(xù)關(guān)注,幫助鄉(xiāng)扶貧工作,力爭把扶貧工作再上新臺階,再翻新業(yè)績。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇十四

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、人員裁減改革的推進,一場變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”的鄉(xiāng)村事務社會化改革,也在廣袤的荊楚大地上破竹前行?!鞍傩蘸瀱?、政府埋單”,“錢隨事走,以錢養(yǎng)事”,農(nóng)村公共事業(yè)、公益服務交給社會來辦……這些新思路、新舉措,使__農(nóng)村社會迸發(fā)出新的活力,公益服務質(zhì)量、效率大幅提升。

“三換兩退”換出新主體。

20__年底,京山縣曹武鎮(zhèn)水管站改制完成,13名職工全部辦了養(yǎng)老保險,買斷了身份,由“公家人”變成了“社會人”。身為站長的孟凡榮,在鎮(zhèn)政府幫助下成立鎮(zhèn)水利服務中心,辦理了工商執(zhí)照和稅務登記證,成為這家集體企業(yè)的經(jīng)理。水利服務中心只有3個人,另外2人是孟凡榮聘請的原水管站同事,因為他們懂技術(shù)。

“變化不僅僅在于人員的減少,”孟凡榮說,“單位的性質(zhì)變了,大家的身份也變了,干活的勁頭、單位的效益都大不一樣?!边^去的水管站是差額撥款單位,人多效益差,五六年都沒有正常發(fā)過工資,有點錢大家就分了。20__年,該中心承包了政府的三項公共事業(yè)——農(nóng)田水利設計、防汛抗旱技術(shù)指導和人畜引水工程設計,此外還承接了兩個泵站、五個蓄水池和一條公路的設計,賺了大約3萬元錢,加上鎮(zhèn)里還委托他們管理兩座水庫,3個人的實際收入有9萬多元。

和曹武鎮(zhèn)水管站一樣,京山縣絕大部分七站八所都已經(jīng)不復存在,代之以一個個集體、民營和個體性質(zhì)的服務中心。據(jù)了解,京山縣共確認具備從事農(nóng)業(yè)植保、畜牧、水利等公益事業(yè)的服務人員400多人,中介組織或企業(yè)141個,他們成為農(nóng)村公益性事業(yè)的新主體。

從“站所”到“服務中心”,不僅僅是“換牌子”,而是體制的根本性轉(zhuǎn)變,從體制上切斷伸向農(nóng)民的手,杜絕了再走“收費養(yǎng)人,養(yǎng)人收費”的老路。京山縣干部熊祖國說:“改革的意義已經(jīng)遠遠超越減人減支本身,更重要的是改變了七站八所主要通過從農(nóng)民手中收錢來維持生存的沉疴?!?/p>

__省委、省政府已明確提出,除農(nóng)村中小學、衛(wèi)生院外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)為自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)或中介機構(gòu)。目前,在京山、咸安、遠安等地,原有的七站八所已普遍實現(xiàn)了“三換兩退”:單位換牌子、換章子、換體制;人員全部退出人事編制管理,退出財政供養(yǎng)系列。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇十五

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革過程中,__省委、省政府的領(lǐng)導反復強調(diào):“農(nóng)村生產(chǎn)力水平高不高,一個重要的標志是農(nóng)村社會化服務體系是否完善?!薄案母锖筠r(nóng)村的各項服務只能加強,不能削弱,要保證農(nóng)民之事有人辦、方便辦、及時辦、低成本辦?!庇浾咴谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),“以錢養(yǎng)事”新機制的建立,不僅促進了“三農(nóng)”服務水平的提高,還使得一度停擺的鄉(xiāng)村公益服務職能得到全面恢復和提升。

公益服務人員的市場競爭意識顯著增強,服務質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)熱情大大提高。在咸寧市咸安區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站全部轉(zhuǎn)制為農(nóng)技服務中心,全區(qū)38萬畝耕地,由區(qū)政府聘請36名農(nóng)技人員提供服務。農(nóng)技人員自籌資金購置農(nóng)業(yè)機械,為農(nóng)民提供機耕、機收和病蟲害防治等服務,大大減輕了農(nóng)民的勞動強度。農(nóng)技人員把自身利益與農(nóng)民利益捆在一起,積極推廣各項實用新技術(shù),去年該區(qū)發(fā)展輕型栽培水稻10萬畝,農(nóng)民直接增收超過1200萬元。

新機制節(jié)省了養(yǎng)人費用,增加了政府對農(nóng)村公益事業(yè)的投入。20__年,咸安區(qū)用于“以錢養(yǎng)事”的資金達211萬元,比改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)人的經(jīng)費還多43萬元,今年他們還將增加74萬元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也在轉(zhuǎn)變施政理念,實現(xiàn)著由行政領(lǐng)導型向服務指導型的轉(zhuǎn)變。一些基層干部表示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革就是要找準政府服務職能與行政運行方式有效結(jié)合的突破口,在科學整合現(xiàn)有機構(gòu)和職能的基礎(chǔ)上,將精力轉(zhuǎn)到農(nóng)村公共事業(yè)和公益服務上來。呂江文認為,從過去的“以錢養(yǎng)人”到現(xiàn)在的“以錢養(yǎng)事”,改革已出現(xiàn)“三贏”局面:有專業(yè)技術(shù)的人才收益提高了,政府的公益事業(yè)服務質(zhì)量和效率提高了,老百姓享受到的公益服務水平提高了。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇十六

作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要組成部分,歷時三個月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的“公推直選”工作把黨的干部政策亮給群眾,把干部的任職標準和條件交給群眾,把對干部的評判權(quán)和選舉權(quán)下放給群眾,在比較中鑒別,在競爭中甄選,黨委班子及書記的產(chǎn)生更直接地體現(xiàn)了群眾的意愿。同時,“公推直選”既為想干事、能干事、干成事的年輕黨員干部提供了充分展示自己的機會和舞臺,擴大了選人用人的視野和渠道,也從機制上促使選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部把對上負責與對下負責有機地結(jié)合起來,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。xx市“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的順利完成,為蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建立民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任機制開了先河,其意義深遠。與此同時,市委、市政府和組織、編制、人事部門加強制度建設,在全市范圍內(nèi)建立起了機關(guān)干部競爭上崗制,機關(guān)和事業(yè)單位補充工作人員的公開招聘制,事業(yè)單位工作人員的全員聘用制以及機關(guān)和事業(yè)單位的日常管理和考核制度,一種民主的、透明的、公開公正的、競爭擇優(yōu)的選人用人機制已經(jīng)形成并入軌運行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇十七

根據(jù)省委、省政府的部署,xx市承擔了蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的試點任務。在市委、市政府的高度重視和上級機構(gòu)編制部門的指導下,經(jīng)過市鎮(zhèn)兩級黨委、政府的精心組織,現(xiàn)已圓滿完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務。整個改革試點工作順利、平穩(wěn)。各鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位職能配置合理、機構(gòu)設置規(guī)范、編制和人員進一步精簡,符合xx市實際的新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)已正常入軌運行。回顧我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,其主要做法和成效總結(jié)如下:

推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,勢必涉及多方利益的調(diào)整,必須得到各個層面的理解和支持,必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念,營造一個良好氛圍,使市鎮(zhèn)兩級機關(guān)、部門從領(lǐng)導到普通工作人員對改革形成共識,并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點任務后,市委、市政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動工作。首先,統(tǒng)一機關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的思想,市里每次召開領(lǐng)導干部會議,主要領(lǐng)導逢會必講改革。同時,市級帶頭對市屬生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位實施轉(zhuǎn)企改制和人員身份置換,對市屬社會事業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位實施分類改革,精簡編制和人員,并通過報刊、電視、電臺等媒體宣傳改革的指導思想、目的和意義,宣傳典型經(jīng)驗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的改革,按照省的指導意見和領(lǐng)導講話精神及早在市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導中宣傳,使各級領(lǐng)導的思想認識得到統(tǒng)一。二是在機關(guān)干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過到基層調(diào)研和召開座談會的形式,一方面宣傳上級有關(guān)改革的要求和文件精神,更重要的是聽取基層干部職工對改革的意見建議,讓他們參與到改革方案及有關(guān)政策文件的制定過程中,對他們提出的好的意見、建議充分采納,并設身處地為他們的利益考慮,使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區(qū)劃調(diào)整的契機,嘗試局部改革。近二年,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由24個合并調(diào)整為10個,對涉及行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在合并過程中,將精簡機構(gòu)、編制和領(lǐng)導職數(shù)、分流富余人員貫穿其中,實施局部改革。在完成區(qū)劃調(diào)整后,市委組織部、市人事局及時組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層崗位的全員競爭上崗,原有中層干部全體起立,按簡章規(guī)定的條件自愿報名,通過筆試、面試和民主測評相結(jié)合的辦法競爭上崗,擇優(yōu)錄用。許多事業(yè)單位也采取了競爭上崗的辦法產(chǎn)生單位正副職領(lǐng)導。這些舉措在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中產(chǎn)生了積極影響,改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動員發(fā)動,明確任務,營造改革的聲勢。在深入調(diào)研,反復聽取意見,充分做好改革的前期準備工作的基礎(chǔ)上,市委、市政府及時召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會,各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管黨委書記、組織委員,市級機關(guān)各部門的主要領(lǐng)導參加會議,市長主持會議,在市委副書記、常務副市長就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施作動員報告后,市委書記對實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進一步提出四點要求。一是要深刻認識改革目標;二是要正確把握改革關(guān)鍵;三是要高度重視社會穩(wěn)定;四是要牢固樹立大局觀念;并要求全市各級一定要以堅強有力的組織領(lǐng)導,嚴謹縝密的工作作風,認真負責的工作態(tài)度圓滿完成改革任務,為全省農(nóng)村綜合配套改革探索經(jīng)驗,為推進全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻。市里動員大會后,各鎮(zhèn)及時召開黨政聯(lián)席會,傳達市委、市政府改革動員大會精神,研究制訂本鎮(zhèn)改革方案,并及時召開了本鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會,營造改革的聲勢和良好氛圍。

一是正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能。正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能,是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵,為此,市委、市政府明確一名分管書記負責,并由編制、組織、發(fā)改、財政、人事等部門組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革領(lǐng)導小組,重點調(diào)研鎮(zhèn)級黨委、政府的職能定位。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能運行現(xiàn)狀,認真梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。綜改領(lǐng)導小組分別召開了由各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長,有關(guān)部門負責人,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和組織人事干部,事業(yè)單位負責人和職工代表參加的座談會,充分聽取意見,認真分析目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事業(yè)單位所履行的職能,然后逐條梳理,理清強化的、弱化的和需要轉(zhuǎn)變的各項職能,然后逐一與各鎮(zhèn)領(lǐng)導探討,形成共識。同時,組織外出考察學習,借鑒外地的成功經(jīng)驗。在蘇州市編辦的組織下,市委、市政府分管領(lǐng)導帶領(lǐng)組織、編制、人事、財政等部門的同志,赴湖北省咸寧市咸安區(qū)、廣東省東莞市學習考察,分別從欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革及職能定位中借鑒適合xx實際的經(jīng)驗,經(jīng)過認真調(diào)研和梳理,逐步理清了適合經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。簡言之就是發(fā)展經(jīng)濟、管理社會、服務群眾、維護穩(wěn)定、致富百姓。詳細地表述,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能要從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,鞏固基層政權(quán),完善社會主義市場經(jīng)濟體制出發(fā),按照科學發(fā)展觀,堅持發(fā)展是第一要務,突出經(jīng)濟發(fā)展職能,堅持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,著力改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,集中精力抓經(jīng)濟,積極推進農(nóng)村各項改革,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。健全社會管理職能,按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,重點加強小城鎮(zhèn)及村(農(nóng)民集中居住區(qū))的規(guī)劃建設管理和環(huán)境治理,加大環(huán)境保護力度,保護自然生態(tài),實現(xiàn)人與自然的和諧;強化社會治安的綜合治理和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,加強勞動保護和監(jiān)察,切實保障農(nóng)(居)民合法權(quán)益,化解農(nóng)村各種社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會;強化公共服務職能,重點要建立和完善農(nóng)村社會保障體系,公共衛(wèi)生服務體系和突發(fā)事件應急處理機制,提高公共服務水平和處置突發(fā)事件的能力;推進社會服務體系建設,更多地為農(nóng)民提供科學技術(shù)、市場信息、勞動就業(yè)等方面的服務,千方百計減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入。

二是圍繞職能,科學合理設計切合xx實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)方案。機構(gòu)是職能的載體,在梳理明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位職能的同時,圍繞職能的有效履行,設計切合實際的機關(guān)和事業(yè)單位的機構(gòu)方案是機構(gòu)改革成敗的重要環(huán)節(jié)。為此,我們通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導、事業(yè)單位負責人座談會,選擇具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行解剖等形式,對各鎮(zhèn)原來設置的13個綜合(專業(yè))辦公室(所)和10個事業(yè)單位進行認真的職能分析和梳理,本著嚴格精簡的原則,將職能相近的機構(gòu)和單位進行合并,職能強化的予以加強,職能弱化或喪失的予以撤并,形成初步方案。幾經(jīng)征求意見并多次向省編辦、蘇州市編辦匯報、溝通和爭取,最終形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設立5個綜合辦公室和2個所,鎮(zhèn)管事業(yè)單位除上劃條線1個外,其他歸并成7個的機構(gòu)設計方案,即各鎮(zhèn)機關(guān)設置黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子)、村鎮(zhèn)建設管理和環(huán)境保護辦公室、民政和勞動保障辦公室、教衛(wèi)文體辦公室(掛計劃生育辦公室牌子)、財政所和司法所(掛社會治安綜合治理辦公室牌子);事業(yè)單位設置經(jīng)濟服務中心(掛招商中心、統(tǒng)計室牌子)、農(nóng)技推廣服務中心、勞動保障事務所、建設管理服務所、計劃生育服務站、文化站(黨校與其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心。從機構(gòu)改革實施的情況看,上述機構(gòu)設置方案既嚴格執(zhí)行了省委、省政府精簡機構(gòu)的要求,同時也基本滿足蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大,經(jīng)濟和社會發(fā)展水平高,社會事務工作量大對機構(gòu)設置的要求。

要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點任務,強有力的領(lǐng)導和組織保障工作十分重要。xx市既是省委、省政府確定的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點市,同時,又是省委組織部確定的蘇南地區(qū)公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子的試點市。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的穩(wěn)妥、順利推進,我市從步驟上先進行公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,然后由公推直選產(chǎn)生的新的黨委班子來實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。公推直選工作從xx9月21日全市動員發(fā)動,然后選擇試點、完善方案、全面推進,歷時三個月至xx12月中旬,10個鎮(zhèn)的新一屆黨委班子全部選舉產(chǎn)生。黨委班子的領(lǐng)導職數(shù)嚴格按照上級規(guī)定的標準執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆實行公推直選的辦法,使我市加快形成了民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任工作新機制,在報名、推薦、考察、提名、選舉等環(huán)節(jié)上堅持陽光運作,始終體現(xiàn)公開、公平、公正原則,黨員參與的積極性空前高漲,選舉產(chǎn)生的新一屆黨委班子充分體現(xiàn)了民意。因此,班子成員不僅配強配優(yōu),而且更具有代表性,這為接下來實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革提供了強有力的組織保障。實踐證明,各鎮(zhèn)在實施改革過程中由于黨委一班人的齊心協(xié)力和耐心細致的工作,使整個改革工作既積極又穩(wěn)妥地全面推進,直至圓滿完成。

xx年12月28日,市委、市政府召開了全市機構(gòu)改革動員大會,會議之后,職能部門及時跟進,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體指導改革。一抓三定工作的部署。編制部門及時召開了由各鎮(zhèn)黨務書記和組織委員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革三定工作會議,具體部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的三定工作。會上,對三定方案的規(guī)范格式、規(guī)范用語、規(guī)范申報程序等具體業(yè)務進行了明確,并下發(fā)了三定方案樣本。同時,對機構(gòu)改革組織實施過程中的職位分類、人員配置、事業(yè)單位分類改革及人員分流,有關(guān)單位的合并、劃轉(zhuǎn)及人員交接等問題進行具體指導。二抓改革業(yè)務培訓。編辦、人事局舉辦培訓班,對各鎮(zhèn)組織委員、人事干部進行機構(gòu)改革的業(yè)務培訓。三抓督促指導。編制、人事部門組成二個指導組,到各鎮(zhèn)抓落實,及時了解各鎮(zhèn)機構(gòu)改革的進度和改革中遇到的具體問題,督促各鎮(zhèn)抓緊實施改革。對于各鎮(zhèn)提出的問題,能解決的,現(xiàn)場辦公,當場答復,不能當場解決的,向改革領(lǐng)導小組匯報,及時研究后答復。針對一些共性問題,市委辦、市政府辦及編辦召集黨務書記開座談會,聽取意見,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一操作辦法,并推廣改革工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗。四抓三定方案的審核及溝通。市編辦對各鎮(zhèn)上報的機構(gòu)改革三定方案進行認真審核,尤其是對各鎮(zhèn)提出的機關(guān)崗位設置方案及事業(yè)單位人員編制方案進行認真的匯總分析和調(diào)整,在不突破總編制的前提下,對職能強化的綜合辦公室及事業(yè)單位適當增加崗位和編制,對職能弱化的減少崗位設置及人員編制,對各綜合辦公室(所)的主要職責和主要崗位設置,各事業(yè)單位的編制核定及經(jīng)費形式提出了建議方案,與各鎮(zhèn)磋商并協(xié)商一致后,形成各鎮(zhèn)三定方案的送審報告,上報改革領(lǐng)導小組審核,并報市委、市政府審批。

作為蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的試點市,我市在實施改革過程中,堅決貫徹省委、省政府的意圖,市委、市政府對于完成機關(guān)、事業(yè)單位人員編制精簡任務十分堅決,機關(guān)行政編制嚴格按照省規(guī)定的10%的比例精簡,共減少編制115名,財政所事業(yè)編制減少13名,鎮(zhèn)管事業(yè)單位編制在xx年機構(gòu)改革前核定的基數(shù)上精簡44%,編制減少1191名。因此,完成編制精簡任務要毫不動搖,決不留情。但在實施人員分流過程中,做到了耐心細致,有情操作。對于鎮(zhèn)機關(guān)公務員的分流延用近年實行的離崗退養(yǎng)政策,即到xx年底前男年滿57周歲、女年滿52周歲的提前離崗退養(yǎng),本人申請要求提前退休或辭職的,按照公務員制度的相關(guān)法規(guī)辦理。對于事業(yè)單位,市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革人員分流的意見》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員的分流提供了較為寬松的政策,同時,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以往機關(guān)、事業(yè)單位編制空缺較多,各鎮(zhèn)或多或少地使用編外人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,編外人員沒有及時清理,全市各鎮(zhèn)編外人員總數(shù)超過700多人的實際,為切實減輕財政負擔,規(guī)范管理,市委、市政府下決心利用這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的有利契機,規(guī)范編外用工行為,下大力清退編外人員。市委辦公室、市政府辦公室制訂了《關(guān)于加強鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的意見》,規(guī)定各鎮(zhèn)編外人員使用人數(shù)最多不得超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制的10%~15%,現(xiàn)有編外用工超過這個比例的必須嚴格清退,以后不得擅自使用編外用工。在清理編外用工過程中,采取了幾個一點的辦法進行分流。一是到達一定年齡的切掉一點;二是在實施強基工程中利用村委會、居委會換屆,將具有大專以上學歷的年輕人員推薦下派一點;三是動員編外人員自謀職業(yè)分流一點;四是從企業(yè)借用的退還一點;五是鎮(zhèn)里按嚴格控制的原則,拿出一定的臨時崗位通過考試考核相結(jié)合的辦法,競爭擇優(yōu)留用一點,剩下的則全部清退,并按《勞動法》的有關(guān)規(guī)定對他們進行經(jīng)濟補償。在實施編內(nèi)人員分流和編外人員清理過程中,各鎮(zhèn)黨委、政府分別召開動員大會,做好宣傳發(fā)動工作,同時,對每個人員的情況全面了解掌握,逐個做好思想政治工作,對于清退的編外人員通過職業(yè)介紹所幫助他們在企業(yè)重新就業(yè)??偟脑瓌t是機關(guān)、事業(yè)單位要嚴格按規(guī)定精簡,但精簡分流的人員,編制內(nèi)的保證其基本生活待遇,編外人員確保提供就業(yè)機會。由于各鎮(zhèn)重視改革過程中的思想工作,并實實在在地為分流人員提供出路,做到改革無情,操作有情,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作順利、穩(wěn)妥、有序推進,到現(xiàn)在無一起上訪事件。

通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,找準了適合蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位,所規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)職能,體現(xiàn)了發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府所要做的工作。欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)政府職能的差別在于有人沒事干和有事沒人干。xx市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是有許多事沒人干或力量不足,該加強的職能沒有到位,例如:經(jīng)濟發(fā)展過程中政府如何為企業(yè)發(fā)展提供良好的軟環(huán)境,工業(yè)化過程中如何強化環(huán)境的保護和安全生產(chǎn)的監(jiān)督,推進城市化和建設社會主義新農(nóng)村的進程中如何加強規(guī)劃管理和建設管理,如何建設文明社會,如何豐富人民群眾的文化生活,在流動人口急劇增多的情況下如何加強社會治安的綜合治理和流動人口計劃生育管理,如何解決好適齡兒童的入學,辦好義務教育,如何擴大農(nóng)村社會保障的覆蓋面,擴大就業(yè),增加農(nóng)民收入,所有這些發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所面臨的新的職能,在機構(gòu)改革三定方案中充分體現(xiàn)出來??梢哉f,通過改革,xx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位更準確,該強化的職能得到了充分加強,機構(gòu)人員編制都得到了有效保障,這對于加強基層政權(quán)建設,提高執(zhí)政能力具有重要意義。

作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要組成部分,歷時三個月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的公推直選工作把黨的干部政策亮給群眾,把干部的任職標準和條件交給群眾,把對干部的評判權(quán)和選舉權(quán)下放給群眾,在比較中鑒別,在競爭中甄選,黨委班子及書記的產(chǎn)生更直接地體現(xiàn)了群眾的意愿。同時,公推直選既為想干事、能干事、干成事的年輕黨員干部提供了充分展示自己的機會和舞臺,擴大了選人用人的視野和渠道,也從機制上促使選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部把對上負責與對下負責有機地結(jié)合起來,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。xx市公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的順利完成,為蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建立民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任機制開了先河,其意義深遠。與此同時,市委、市政府和組織、編制、人事部門加強制度建設,在全市范圍內(nèi)建立起了機關(guān)干部競爭上崗制,機關(guān)和事業(yè)單位補充工作人員的公開招聘制,事業(yè)單位工作人員的全員聘用制以及機關(guān)和事業(yè)單位的日常管理和考核制度,一種民主的、透明的、公開公正的、競爭擇優(yōu)的選人用人機制已經(jīng)形成并入軌運行。

通過這次改革,各鎮(zhèn)內(nèi)設機構(gòu)從13個減少到7個,精簡了46%;各鎮(zhèn)事業(yè)單位由10個減少為7個(另有1個劃歸條線管理),精簡20%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制總數(shù)從1148名減少到1033名,精簡了10%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)(含畜牧獸醫(yī)站,不含水利管理服務站、國土資源所編制)從xx年機構(gòu)改革前核定的2680名減少到1489名,精簡了44%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)由原來的148名減少到現(xiàn)在的112名,全市減少領(lǐng)導職數(shù)36名,與xx年機構(gòu)改革前的24個鎮(zhèn)386名領(lǐng)導職數(shù)比,減少了274名。新設立的五辦二所是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)xx的實際設置的,能有效地發(fā)揮其職能作用,促進鎮(zhèn)機關(guān)的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),綜合辦公室不作為一個中間層次,辦公室主任明確由分管領(lǐng)導兼任,減少了管理層次和環(huán)節(jié),實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的扁平化,必將對提高機關(guān)的工作效率起積極的推動作用。通過這次機構(gòu)改革,全市還分流機關(guān)公務員28名,事業(yè)單位工作人員107名,為以后財政負擔的有效減輕打下了基礎(chǔ)。目前,全市各鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位均有空編,為下一步調(diào)優(yōu)機關(guān)、事業(yè)單位人才隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)留有較大的空間。

我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作雖然已順利完成并取得了一定的成效,但離省委、省政府的要求還有一定距離。領(lǐng)導職數(shù)的精簡、領(lǐng)導的交叉任職等許多方面的問題有待在實踐中進一步探索,改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體系在入軌運轉(zhuǎn)后,還需檢驗和進一步的提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合配套改革任重道遠,我們將在今后的實踐中不斷求索,不斷完善。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇十八

通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,找準了適合蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位,所規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)職能,體現(xiàn)了發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府所要做的工作。欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)政府職能的差別在于有人沒事干和有事沒人干。xx市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是有許多事沒人干或力量不足,該加強的職能沒有到位,例如:經(jīng)濟發(fā)展過程中政府如何為企業(yè)發(fā)展提供良好的軟環(huán)境,工業(yè)化過程中如何強化環(huán)境的保護和安全生產(chǎn)的監(jiān)督,推進城市化和建設社會主義新農(nóng)村的進程中如何加強規(guī)劃管理和建設管理,如何建設文明社會,如何豐富人民群眾的文化生活,在流動人口急劇增多的情況下如何加強社會治安的綜合治理和流動人口計劃生育管理,如何解決好適齡兒童的入學,辦好義務教育,如何擴大農(nóng)村社會保障的覆蓋面,擴大就業(yè),增加農(nóng)民收入,所有這些發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所面臨的新的職能,在機構(gòu)改革“三定”方案中充分體現(xiàn)出來??梢哉f,通過改革,xx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位更準確,該強化的職能得到了充分加強,機構(gòu)人員編制都得到了有效保障,這對于加強基層政權(quán)建設,提高執(zhí)政能力具有重要意義。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇十九

去年12月28日,市委、市政府召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會,市委、市政府領(lǐng)導出席會議,參加會議的有各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長,市農(nóng)林局等有關(guān)市機關(guān)部門的主要領(lǐng)導,以及各鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導、組織人事干部。市長王建康主持會議,市委書記楊升華親自到會并作了重要指示,要求條線業(yè)務主管部門從大局出發(fā),全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,同時,要求各鎮(zhèn)黨委、政府高度重視這次機構(gòu)改革,確保改革工作落實到位,并達到“整合資源、精簡人員、降低成本、增強活力”的目的;市委副書記、常務副市長張永泉作了部署,對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的組織實施和落實有關(guān)政策措施提出了具體要求。今年1月5日,市編委辦、市人事局召開改革工作培訓會議,市編委辦主任、市人事局局長廖瑞娟作了改革工作動員,隨后就制定“三定”方案的方法和程序、人員分流辦法、推行崗位管理以及規(guī)范編外用工管理等工作進行了業(yè)務培訓。會后,各鎮(zhèn)立即行動,組建領(lǐng)導班子,認真學習文件,及時地在本鎮(zhèn)進行宣傳、發(fā)動,并著手制定改革方案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作總結(jié)范文通用篇二十

繼行政區(qū)劃調(diào)整、2004年村級建制調(diào)整后,今年又實行了農(nóng)業(yè)稅全部免收的重大舉措,在經(jīng)濟不斷發(fā)展和農(nóng)民取得實惠的同時,新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作也出現(xiàn)諸多矛盾。推進政府自身建設和改革,促進政府職能轉(zhuǎn)變顯得猶為迫切,在十屆人大三次會議《政府工作報告》中,溫家寶同志提出:“努力建設服務型政府”,這為基層政府改革和自身建設指明了方向。++鎮(zhèn)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以來,不斷增強服務功能,認真改進工作方式,因地制宜,對內(nèi)設機構(gòu)的調(diào)整、服務體系構(gòu)建作了一些有益的探索,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:。

++鎮(zhèn)位于**市東部,交通便捷,資源富足,是全國“文體之鄉(xiāng)”,**市東部中心鎮(zhèn)。近年來,不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力招商引資,發(fā)展工業(yè),進入**市工業(yè)十強。全鎮(zhèn)轄15個村,1個居委會,273個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,幅員面積84.48平方公里,總?cè)丝?.1萬人,其中農(nóng)村人口4.6余萬人。

(一)、機關(guān)干部基本情況。

我鎮(zhèn)現(xiàn)定編140人,實際129人,其中參加干部實踐鍛煉23人,不占編4人,實際在崗102人。其中,財政工資111人,自收自支18人。一級班子12人,占實際人數(shù)的9.3%,二級班子28人,占實際人數(shù)的21.7%。一二級班子合計40人,占實際人數(shù)的31%。

(二)、內(nèi)設機構(gòu)基本情況。

今年初,為提高機關(guān)辦事效率和干部的工作能力,降低行政成本,我鎮(zhèn)結(jié)合市委組織部開展的干部實踐鍛煉活動,政府對部門和人員進行了調(diào)整:一是對職能重復、功能相近的辦、站、所進行合并。我鎮(zhèn)原有17個部門,經(jīng)過歸口合并,現(xiàn)共有8個部門,具體為:黨政辦(黨政辦、文體中心)、經(jīng)發(fā)辦(經(jīng)發(fā)辦、招商辦)、農(nóng)辦(農(nóng)辦、農(nóng)技中心、林業(yè)站、水農(nóng)站、獸醫(yī)站)、社事辦(社事辦、社保所)、計生辦(計生辦、計生服務站)、綜治辦、國建所(國建所、城管隊)、財政所。二是對個別部門進行人員加強,特別針對與農(nóng)民群眾接觸較多,與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的部門,抽調(diào)了部份人員補充其中,增強為群眾服務的能力。三是開展干部實踐鍛煉活動。鼓勵機關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè),在市場經(jīng)濟浪潮中鍛煉本領(lǐng),增長能力,爭當帶頭致富標兵,爭當帶隊致富能手,全鎮(zhèn)共有23名機關(guān)干部離崗外出參加實踐鍛煉。

二、服務體系的構(gòu)建情況。

面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的種種矛盾,轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務型政府是大勢所趨、民心所向,如何建立服務型鎮(zhèn)政府,我們的基本思路是對內(nèi)(機關(guān)內(nèi)部)加強管理,對外(全鎮(zhèn))加大服務。

(一)、行政服務體系。

1、推進效能建設,轉(zhuǎn)變干部作風。

今年,針對機關(guān)辦事效率不高,干部工作能力不強,服務意識不到位,群眾滿意度不高等問題,我鎮(zhèn)開展了機關(guān)效能建設活動,加強內(nèi)部管理,構(gòu)建良好的行政服務體系。在機關(guān)效能建設中立足“出成效、出特色、出經(jīng)驗”的工作要求,倡導“三實”(即講實話、辦實事、出實效),做到“三行”(即懂行情、講行話、成行家),取得“四個明顯”(即作風和履職有明顯改進、工作效率有明顯提高、干部素質(zhì)有明顯增強、群眾的滿意度有明顯上升)。

(1)、注重培訓,爭創(chuàng)學習型機關(guān)。加強機關(guān)內(nèi)部的政治理論和業(yè)務知識技能培訓,設立“學習日”、“調(diào)研月”,采取集中學習與個人自學相結(jié)合、理論學習與實踐調(diào)研相結(jié)合、專家講座與分組討論相結(jié)合等方式,大興學習之風、調(diào)研之風。在機關(guān)中廣泛開展拜師帶徒活動,明確基層工作經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的機關(guān)干部作為老師,并制定好帶徒工作目標,迅速提高機關(guān)干部基層工作經(jīng)驗。

(2)、健全制度,爭創(chuàng)高效型機關(guān)。以提高效率、優(yōu)化服務、規(guī)范管理、團結(jié)協(xié)作為目標,進一步健全《機關(guān)工作制度》,完善崗位責任制、限時辦公制、首問責任制、效能考評制、失職追究制等制度、干部誡勉制度,以制度管事管人。各部門重點規(guī)范崗位責任、上下班紀律、周前工作會、下村下企業(yè)實效評估等制度。

(3)、嚴格管理,爭創(chuàng)創(chuàng)新型機關(guān)。進一步完善政務公開制度,建立聽證、政情通報、政務公示和意見征集等四項制度,突出依法行政。堅決制止管理障礙,防止“上有政策、下有對策”,確保政令暢通、制度逗硬。要堅持公開、公正、公平的原則,對涉及群眾切身利益的事項要實行公開辦理的制度,誠心接受群眾監(jiān)督,積極探索適合鎮(zhèn)情的管理新路。

(4)、強化服務,爭創(chuàng)務實型機關(guān)。增強效率觀念,每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認真辦、份外的事情協(xié)助辦、難辦的事情想法辦,一切事情依法辦”。要牢固樹立服務觀念,做到“一張凳請坐,一杯水暖人,一句話甜心”。主動深入到村社,深入企業(yè),上門服務,化解矛盾。

(5)、重視監(jiān)督,爭創(chuàng)廉潔型機關(guān)。建立由人大代表、老干部代表、企業(yè)業(yè)主代表、村社干部代表,社區(qū)工作者及居民代表參與的效能建設督察組,加強對效能建設的監(jiān)督;建立政府月工作會議制度和“集體理財日”制度,一月匯總一次、分析一次、公布一次;建立機關(guān)工作人員績效考評機制,調(diào)整部門和個人目標考核內(nèi)容,改進目標考核辦法。

2、落實政務公開,密切干群關(guān)系。

203月16日,鎮(zhèn)城管隊更換街道行道樹種,被不明真相的.百余群眾集體阻止,鎮(zhèn)領(lǐng)導經(jīng)長達幾個小時的耐心解釋才得以平息。這件事暴露了政府在工作中存在的問題,由于宣傳不到位、政務公開落實不到位造成的。誤解雖平息,但可從中得到啟示,在工作中要問計于民、取信于民才能得到群眾的支持和擁護。

(1)、事前聽證。凡涉及關(guān)乎民生的大事,如公路建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)等,要及時組織群眾召開聽證會,聽取群眾意見,搞好分析討論,宣傳動員,避免“做了好事留惡名”的誤會發(fā)生,同時,有了群眾的支持,才能更好完成各項工作。

(2)事中監(jiān)督。工作過程中,歡迎群眾參與監(jiān)督,給人民群眾以更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強透明度和公眾參與度。

(3)事后公布。每一項重大工作結(jié)束后,要及時向群眾公布工作完成情況、經(jīng)費使用情況。

(二)、社會事業(yè)服務體系。

1、開展“一減三”幫扶活動。

為了積極探索新形勢下的黨建工作新路,增強黨員、干部的宗旨意識,發(fā)揮黨員、干部在經(jīng)濟建設、為民辦實事中的先鋒模范作用。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)黨員、機關(guān)干部中開展“一減三”幫扶行動(即:駐村領(lǐng)導、部門一年為村(居)幫扶減少一個特困戶、減少一個特困生、減少一件糾紛遺留的問題)。各部門與全鎮(zhèn)15村、1個居委會分別結(jié)成隊子,確定了特困戶、特困生和亟待解決的遺留,制定目標和切實可行的措施,簽訂“一減三”目標責任書,納入年終目標考核。

2、規(guī)范勞務輸出。

隨著經(jīng)濟發(fā)展的加快,內(nèi)地農(nóng)村剩余勞動力向沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷壯大,勞務輸出對富民增收起到了巨大的作用。然而,科學技術(shù)的發(fā)展,外出打工人員的增多使務工競爭越來越激烈,對務工者的素質(zhì)要求越來越高,因此,有組織、有計劃、有秩序地對外勞務輸出才能讓外出農(nóng)民工站穩(wěn)腳根。

二是廣泛搜集市場用工信息,為外出農(nóng)民工搭橋、鋪路。農(nóng)村剩余勞動力自發(fā)流動最難以克服的困難就是及時獲取真實有效的市場用工信息。

三是對外出打工農(nóng)民提供權(quán)益保護功能和跟蹤服務。

2004年,我鎮(zhèn)社保所與成人學校組織農(nóng)民工培訓2期,共培訓100余人,有組織地對外輸出勞動力數(shù)百人,今年,我鎮(zhèn)與市勞動局組織的外出務工人員微機培訓班已舉辦了兩期培訓。

(三)、農(nóng)業(yè)服務體系。

1、整合涉農(nóng)機構(gòu),增強服務力量。

年初,鎮(zhèn)黨委政府決定在不改革人員編制性質(zhì),不減弱部門工作力量的前提下,按照“確保運轉(zhuǎn)、務實革新”的內(nèi)改原則,打破人員編制界限,加強涉農(nóng)機構(gòu)力量,將原農(nóng)辦、水利農(nóng)機站、林業(yè)站、農(nóng)機中心、獸醫(yī)站歸口合并為農(nóng)辦,增加服務人力。

2、抓扶貧示范村建設,帶動整村脫貧。

我鎮(zhèn)原關(guān)心村20被**市確立為首批扶貧村,2005年再次被市委、市政府確定為第二批扶貧村。通過3年的扶貧開發(fā),目前該村已修建村級公路6公里,新建電力提灌站1座,整治塘堰提坎4根,培育花椒基地150畝。在扶貧開發(fā)中,改變了群眾因循守舊的觀念,完善了該村的基礎(chǔ)設施,解決了困擾該村幾十年飲用水難的問題;實現(xiàn)了組組通公路的扶貧目標。20占地40余畝,總投資150萬元的重慶宏泰養(yǎng)殖場落戶該村,吸納100余農(nóng)村勞動力,并有效的帶動起了原關(guān)心村的禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。2004年該村的農(nóng)民人均收入達到3120元,比20增加了2060元;培育養(yǎng)殖大戶12戶。

3、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,帶動農(nóng)民增收。

實施“兩萬一基”工程,大力發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)雞殖業(yè)。規(guī)劃萬畝梨橙78-1、萬畝良種花椒九葉青種植,大力推廣品比玉米種植。以“四大畜禽”養(yǎng)殖為重點,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程,爭創(chuàng)**市畜禽養(yǎng)殖示范基地。以市場為導向,以生豬、肉兔、蛋雞、庫鴨為重點,爭取引進重慶渝澳10萬頭生豬養(yǎng)殖及加工項目;以重慶風味源肉兔加工有限公司的入駐及宏泰谷養(yǎng)殖公司三期工作的順利完成為契機,促進“農(nóng)企”合作,帶動全鎮(zhèn)肉兔養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展;以健群種豬場為依托,大力推廣瘦肉型生豬的養(yǎng)殖;同時,加大對庫鴨、蛋雞養(yǎng)殖的鼓勵和引導,促進組建養(yǎng)殖協(xié)會,從分散走向聯(lián)合,形成規(guī)模,增強市場競爭力。

三、存在的問題。

1、征收與服務之間的矛盾。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,是在扮演維護法律法規(guī)的“執(zhí)法者”還是在擔當為民辦實事的“服務者”呢?在處理農(nóng)村計生和殯改工作的過程中,這種矛盾顯得猶為突出。一方面,我們要對違反計劃生育、殯改條例的要給予處罰;另一方面我們的執(zhí)法主體地位不明顯,加大執(zhí)法力度也只是表現(xiàn)在宣傳上、口頭上,不能采取強制措施,違法超生、土葬現(xiàn)象越來越嚴重,征收近似空談,而違法者卻得到縱容。就今年而言,違反殯改條例拒不執(zhí)行火化,私自土葬,并拒不交納土地罰沒款的已有30余戶。執(zhí)法過程中與群眾間的矛盾使他們忽視了我們的服務,長此以往造成干群關(guān)系僵化,干群矛盾加劇,政府對此顯得無所適從。

2、債務與發(fā)展之間的矛盾?!叭稹闭D和“普九”建設之后,欠債全部由鎮(zhèn)政府承擔,政府背上了沉重的債務。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)累計負債達2800萬。近兩三年來,機關(guān)干部的資金補貼近百萬元均未兌現(xiàn),甚至私人墊付工作經(jīng)費現(xiàn)象時有發(fā)生,如此待遇使干部的工作積極性受到打擊,畏難情緒嚴重。此外,沉重的債務包袱使政府運轉(zhuǎn)舉步為艱,根本無力進行基礎(chǔ)設施的建設,招商引資環(huán)境的改善,要實現(xiàn)發(fā)展簡直困難重重。

3、改革與穩(wěn)定之間的矛盾。改革可以促進發(fā)展,但也帶來一些不穩(wěn)定因素,企業(yè)改革、教育人事制度改革、政府機構(gòu)改革、稅費改革都產(chǎn)生了一些難以解決的遺留問題。年,事業(yè)部門改革,對臨時聘用人員進行清退,年教育部門清退代民師等改革所產(chǎn)生的遺留問題至今未能完全解決,上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。如再大刀闊斧地深化體制改革勢必對社會穩(wěn)定造成不良影響。

4、干群矛盾突出。群眾的發(fā)展意識不到位,干部的服務意識未完全轉(zhuǎn)變,加之社會的不斷向前發(fā)展,干群關(guān)系日益尖稅。主要表現(xiàn)在群眾不理解政府行為,干部不能沉身到群眾當中,干部群眾互不信任,政府的公信度下降。原蓮花太平水庫承包人未能與當?shù)厝罕娞幚砗藐P(guān)系,雙方多次發(fā)生沖突,政府出面多次調(diào)解,雙方仍不能和解,群眾多次組織到市集訪,一來二去,干部認為群眾無理取鬧,群眾認為干部工作能力差。

5、服務三農(nóng)力度不夠。三農(nóng)問題越來越突出,而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有更好對策、更多的辦法、更大的力度加以解決,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)技術(shù)指導不夠。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中,有相當一部分人員不是專業(yè)人員,特別是在2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后更加突出。而在專業(yè)人員中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識多,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和市場經(jīng)濟知識十分缺乏,知識結(jié)構(gòu)很不合理。雖然農(nóng)辦人力較多,但農(nóng)技人員的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識不夠強,新技術(shù)、新品種真正在農(nóng)村推行較難;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設滯后。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設投入較小,真正較大規(guī)模的建設依靠上級部門的項目支持,由于面廣,上級項目支持相對較少。農(nóng)村的基礎(chǔ)設施滯后突出表現(xiàn)在抗災能力弱,公路建設落后,公益設施欠缺;三是增收渠道較窄。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村的發(fā)展很大程度上依賴先天優(yōu)勢,或地理位置優(yōu)越、或資源豐富、或上級重點扶持,真正做到白手起家,走出一條特點鮮明、效果明顯的增收路子十分困難。

四、建議。

1、自上而下改革?!班l(xiāng)鎮(zhèn)改市縣不改、改也白改;市縣改了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不改也得改”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)較弱,推行的改革也是治標不治本,改革出現(xiàn)不穩(wěn)定因素也無力解決,而市縣具有相對獨立的職權(quán)。改革是一場革命,涉及干部“飯碗”、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、涉及基層穩(wěn)定,因此建議:一是應從市縣機構(gòu)改革開始;二是領(lǐng)導應帶頭參與改革。只有這樣,改革才能收到實效,才能保持穩(wěn)定。

2、取消事業(yè)編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中推行事業(yè)機構(gòu)改革,取消事業(yè)編制,將事業(yè)部門人員轉(zhuǎn)為行政編制,特別是涉農(nóng)技術(shù)人員。一方面可以提高事業(yè)部門人員、農(nóng)技人員的工作積極性,消除工作中的不滿情緒,全力投入工作。另一方面,也可將機關(guān)干部換崗換位,行政人員能從事技術(shù)工作,事業(yè)人員也能從事行政工作,充分挖掘機關(guān)干部的長處,做到人盡其才,才盡其用。

3、壯大執(zhí)法隊伍。一是成立專門行政執(zhí)法機構(gòu),加大執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì),做到有法必依、執(zhí)法必嚴。既可避免執(zhí)法違法,又突出其執(zhí)法主體地位,既貫徹法律法規(guī)的執(zhí)行,又維護社會穩(wěn)定。二是壯大公檢法司隊伍,減少行政機關(guān)隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配強派出所、司法所、工商稅務所等執(zhí)法征管部門,精減政府機關(guān)工作人員,機關(guān)以體現(xiàn)服務為主,將執(zhí)法權(quán)分離。

(二)加強財政體制改革。

一是要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債消腫,由于“三金”、“普九”等欠債給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了沉重的債務,短期內(nèi)甚至相當長的一段時間內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力償還。沉重的債務使鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)困難,負債發(fā)展更困難。二是盡快實施鄉(xiāng)財縣管,控制行政支出,降低行政成本。

(三)全市統(tǒng)籌發(fā)展。

在發(fā)展戰(zhàn)略中,應把全市作為一個整體來統(tǒng)籌,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位。當前的現(xiàn)狀是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為求發(fā)展單打獨斗,在招商引資中、農(nóng)業(yè)項目上、優(yōu)惠政策上只求引進,“你發(fā)展養(yǎng)蠶,我也養(yǎng)蠶;你引進一個企業(yè),我也引進一個企業(yè)”。最終造成無規(guī)劃、無規(guī)模發(fā)展,造成資源的極大浪費。究竟每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何發(fā)展,發(fā)展什么,全市要做好統(tǒng)籌,形成塊狀經(jīng)濟,形成規(guī)模,要像打造職教品牌一樣打造**工業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌,而不是哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌。

(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設,提高抵御自然災害的能力。

農(nóng)村基礎(chǔ)設施條件差,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富的一個瓶頸問題。農(nóng)村水渠、提灌站等水利設施年久失修,損壞嚴重,一旦受自然災害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將難以為繼。由于鎮(zhèn)村兩級缺乏相應財力,每年的整修都是采取“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的辦法,只能治表,不能治本,基礎(chǔ)設施建設存在較大的安全隱患。建議市委市府拿出專項資金,對農(nóng)村基礎(chǔ)設施進行徹底的整修,消除安全隱患,提高農(nóng)村抵御自然災害的能力。

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