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銀行行政申訴書篇一

原告申訴人：陳，男，x年7月23日，出生漢族，家?。焊＝ㄊ∧习彩辛墙值老嘉鞔宥纱^親村353號(hào)，身份證號(hào)：。因多次舉報(bào)南安市土地違法和公安局違法違紀(jì)問題，被報(bào)復(fù)陷害?！氨会烎~執(zhí)法”在福建省廈門監(jiān)獄服刑，編號(hào)：。x年3月16日出獄。

南安市公安局，公安大隊(duì)于x年9月17日，以申訴人毆打他人為由，做出的南公決字()第04595號(hào)行政處罰決定，沒有客觀、公正、申訴人不服向南安市人民法院，行政庭提出訴訟請(qǐng)求，南安市人民法院于x年10月中旬受理本案，同年11月26日第一次公開開庭審理本案，同年12月27日，再次開庭，以不公平的形式在南安市看守所的辦公室開庭審理本案。同年12月31日，做出()南行初字第17號(hào)行政判決。申訴人不服提出上訴(因南安市看守所民警林招澤不愿傳遞上訴狀，因此，人為的終止了申訴人的上訴的權(quán)利)，入獄后，即向南安市人民法院審監(jiān)庭提出申訴。南安市人民法院審監(jiān)庭于x年8月中旬做出“駁回申訴通知書”一份。申訴人認(rèn)為審監(jiān)庭的答復(fù)，沒有客觀公平、公正、特再次提出申訴。

申訴事項(xiàng)：1、請(qǐng)求依法撤銷原審判決和審監(jiān)庭的“通知”。2、請(qǐng)求依法重新審理本案，查清事實(shí)真象。3、請(qǐng)求依法判令被告及第三人賠禮道歉，消除影響，賠償因此而造成的各項(xiàng)損失。

申訴事實(shí)與理由：南安市人民法院，認(rèn)為原告申訴人毆打第三人(卓國明)的唯一證據(jù)，是只憑本案中的幾名(7名)第三人方的利害吳系人的證言證詞，就時(shí)本案進(jìn)行判決(判申訴人敗訴)。申訴人認(rèn)為法院在審理本案沒有深入調(diào)查取證，沒有查明事件的經(jīng)過，沒有查證，證據(jù)的真實(shí)性，只偏聽偏信，第三人的關(guān)系人(利害關(guān)系人)的假證言，而沒有采信原告申訴人申辯和證人陳維生的證言，是枉法判決的。

x年9月16日9點(diǎn)許，第三人(卓國明原南安市柳城街道黨委書記)帶領(lǐng)一幫人(他們分別是街道辦主任吳紫星，副主任陳永忠、副書記黃國昭、紀(jì)委書記卓金發(fā)、武裝部長洪建社、原柳城派出所所長呂培陽、霞西村主任陳少輝)來到申訴人的家中，卓國明了為要在這些人面前是顯視其腐敗行為的合法性(非法買賣的村集體土地300多畝)就責(zé)問申訴人為何控告其非法買賣土地的問題?當(dāng)申訴人駁斥了他們的罪惡勾當(dāng)后，卓國明就又責(zé)問申訴人為何到泉州市委黨校，泉州市組織部狀告其喪失黨性人性的問題?申訴人說：“因?yàn)槟愫蜕显L人員，跪地對(duì)天發(fā)誓，就是腐敗，就是喪失黨性人性”。聽后卓國明暴跳如雷，怒火中燒，憤怒的對(duì)申訴人和在座的8名街道干部說：“沒有此事”。并說要讓申訴人叫來證人證實(shí)，此時(shí)，剛好與卓國明，跪地對(duì)天發(fā)誓的陳維生，來到申訴人的家門口，他立即答：“我來了”，申訴人見陳維生來了很高興，就對(duì)陳維生說：“你來將你和卓國明國為什么事，跪地對(duì)天發(fā)誓的經(jīng)過說一遍給大家聽聽吧”。當(dāng)陳維生要向他們講敘那天為何與卓國明發(fā)生跪地對(duì)天發(fā)誓的過程中，卓國明怕會(huì)當(dāng)場揭穿其腐敗喪失黨性的行經(jīng)，就說：“陳維生所說的不算，讓其他人來證明”。申訴人即說：“可以”。就叫陳維生打電話給見證人李再生(此人幫忙買香，見他們跪地對(duì)天發(fā)誓并見證的整個(gè)過程)讓其盡快來申訴人的家中，讓他來說給街道的領(lǐng)導(dǎo)們聽聽，卓國明是怎么的喪失黨性人性的。此時(shí)卓國明感覺如果來讓李再生來申訴人的家中，會(huì)當(dāng)場拆穿其腐敗行為的，就生氣的說：“與你無法溝通，我們走?！闭f完立即起身要走，申訴人認(rèn)為此時(shí)此刻有這么多的領(lǐng)導(dǎo)、又有紀(jì)委書記在場，正是揭露卓國明腐敗問題的大好時(shí)機(jī)，就伸手欲抓住卓國明的衣服，決意不讓其離開申訴人的家。然因卓國明帶來的利害關(guān)系人太多，幫助卓國明爭脫了申訴人抓住的衣服，并順利的離開了申訴人的家。他們一行離開后，申訴人越想越氣，越覺得不對(duì)，申訴人認(rèn)為卓國明是申訴人的控告對(duì)象，其到申訴人的家中對(duì)申訴人進(jìn)行威脅、恐嚇、責(zé)問是嚴(yán)重的違法、違紀(jì)、違規(guī)的問題，于是申訴人于當(dāng)天下午3點(diǎn)左右，即向南安市委紀(jì)委反映情況，下午(傍晚)6點(diǎn)左右，回到家中，申訴人的家人遞給申訴人一張柳城派出所的“傳票”。內(nèi)容要求申訴人應(yīng)于x年9月17日上午9點(diǎn)到柳城派出所按受協(xié)助調(diào)查，于是申訴人于9月17日9點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)來到了柳城派出所，民警鄭曉鑫、洪本川對(duì)申訴人進(jìn)行了調(diào)查詢問，在民警詢問清楚后，要讓申訴人簽字時(shí)，辦安民警鄭曉鑫接到一個(gè)電話后，即對(duì)申訴人說：“所長說筆錄不用作簽字，事情了結(jié)了?！辈⒄f所長叫你去泡茶聊天，申訴人當(dāng)時(shí)，認(rèn)為原本與所長也熟，就按他們的意思，沒有簽字，并和他們2人去了所長的辦公室，但是當(dāng)時(shí)所說呂培陽不在辦公室，洪本川說：“不然我們?nèi)ジ彼L張金令的辦公室喝茶聊天。”這樣我們就去了副所長張金令的辦公室，泡茶聊天。到了大約12點(diǎn)左右的時(shí)候，兩名自稱是南安市公安局治安大隊(duì)的民警(后得知一叫黃志福一叫黃欽裕)來到張金令的辦公室，對(duì)申訴人說：“有人舉報(bào)你毆打他人現(xiàn)在你配合我們調(diào)查。”當(dāng)時(shí)申訴人即告訴來人說：“我從9點(diǎn)就接受柳城派出所的調(diào)查，現(xiàn)已查清，我沒有毆打他人，報(bào)案不是事實(shí)。”但是，市公安局治安大隊(duì)的民警黃欽裕，黃志福不聽申訴人的辯解，仍然以申訴毆打他人為由以五日拘留，申訴人認(rèn)為其中必有鬼，當(dāng)即要求依法申訴暫緩執(zhí)行。辦案人員黃志福說：“申請(qǐng)暫緩執(zhí)行要經(jīng)過公安局局長審批，我無權(quán)答應(yīng)你，但是可以幫你將申請(qǐng)暫緩執(zhí)行的要求反饋給公安局局長傅慶生?！边^后不久，黃志?；貋韺?duì)申訴人說：“傅局長說了你涉嫌毆打的是市委委員，街道的黨委書記，不管你是否毆打了他，都要先將你關(guān)五天再說?！辈⒄f：“局長說了如果你不服，你出來后，再去告他愛怎么告就怎么告隨便你。”就這樣，申訴人不明不白的被拘留了五日。

申訴人認(rèn)為市公安局時(shí)申訴人采取的拘留五日的行為明顯的是打擊報(bào)復(fù)的行為。因?yàn)樯暝V人曾因20xx年6月6日舉報(bào)市政法委書記卓為翻的兒子，原柳城派出所副所長，現(xiàn)任霞美派出所所長、曾任逢華派出所所長卓為佳，參與經(jīng)營黑網(wǎng)吧，被非法關(guān)押32天，申訴人曾多次要求市公安局依法撤銷案件，賠償因此而造成的損失，因?yàn)槭泄簿轴咚剿酵鞣?，不作為，申訴人就多次赴省進(jìn)京上訪狀告、控告、市公安局的違法違紀(jì)問題，因此申訴人早已是政法系統(tǒng)特別是公安機(jī)關(guān)的某此腐敗貪官們的眼中釘、肉中刺了，此次拘留申訴人是明顯的假公濟(jì)私，公報(bào)私仇，打擊報(bào)復(fù)的行為。

申訴人認(rèn)為第三人卓國明的報(bào)案方式看，顯然有背常理和規(guī)定，申訴人認(rèn)為治安案件應(yīng)當(dāng)有個(gè)管轄權(quán)的范圍。假設(shè)卓國明真的被申訴人毆打了，這件事是因土地問題引起的糾紛，也應(yīng)當(dāng)是一件普通得不能再普通土地糾紛案或者治安案件，根本無須既向柳城派出所報(bào)案后，又向市公安局治安大隊(duì)報(bào)案，這樣難道不浪費(fèi)警力資源嗎?難道這樣一起普通的治安案件，柳城派出所沒有智慧?沒有能力?沒有辦案條件嗎?殺雞真的要牛刀嗎?可以想象這其中的奧妙所在的傻瓜才看不出來。從市公安局給申訴人的答辨狀書中可以看出，在卓國明報(bào)案的訊問筆錄中可以看到有一段話，可以證實(shí)卓因明根本沒有被申訴人毆打，也并沒有意思要陷害申訴人或都要與申訴人結(jié)仇的意思，這段話這樣描述：民警問：“為了進(jìn)一步查清案情，你要去做一份傷情鑒定?！弊繃髡f：“我不想做什么鑒定，我只是覺得胸口有點(diǎn)郁悶。”申訴人認(rèn)為此時(shí)的卓國明并沒有要對(duì)申訴人進(jìn)行怎么的陷害的打算，并且可以理解為他報(bào)案是因?yàn)橐粫r(shí)的過激行為。只是在公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)持下，才去做了一份漏洞百出的假《疾病證明書》。公安機(jī)關(guān)也是基于這份假的《疾病證明書》和街道那幾名第三人的利害關(guān)第人的證言而對(duì)申訴人進(jìn)行拘留的，這段很重要的筆錄，難道審理本案的法官是文盲嗎?是法盲嗎?為何要忽視這段重要的話?根據(jù)有關(guān)規(guī)定，治安案件原則上以調(diào)解為主，特別是案件涉及土地問題的，因?yàn)榘讣旧淼奶厥庑?，原則上以調(diào)解為主，實(shí)在無法求得當(dāng)事人諒解的才使用拘留這樣的一種非常手段，這是《治安管理法》明文規(guī)定的原則，顯然公安機(jī)關(guān)對(duì)申訴人的拘留處罰是錯(cuò)誤的。

在庭審中，當(dāng)申訴人當(dāng)庭揭穿這份《疾病證明書》為偽造時(shí)，審理本案的法官洪江波，不是對(duì)公安機(jī)關(guān)提供的證據(jù)進(jìn)行舉證質(zhì)證，而是宣布立即休庭，舉證質(zhì)證階段的程序不再進(jìn)行，直到x年12月17日申訴人被公安機(jī)關(guān)釣魚執(zhí)法關(guān)押于看守所后的10天(12月27日)才在看守所的一個(gè)辦公室里，采用不公開開庭審理的形式繼續(xù)開庭審理本案，然地，然而所有程序?qū)τ谝粋€(gè)被陷害失去自由，被關(guān)押帶著手銬的“原告”，已經(jīng)沒有任何意義了，x年12月31日市人民法院行政庭作出維持市公安局對(duì)申訴人處以五日的治安拘留的處罰決定，宣布申訴人敗訴，申訴人不服提出上訴，但是南安市看守所民警林招澤(分管7號(hào)房的民警)以看守所只為刑事案件遞交上訴狀為由，拒絕為申訴人遞交上訴狀，因此，人為的剝奪了申訴人的上訴權(quán)利。

申訴人認(rèn)為，當(dāng)天申訴人與卓國明發(fā)生爭執(zhí)過程中，自始自終原市公安局柳城派出所所長呂培陽都在現(xiàn)場，如果當(dāng)天申訴人的行為超出了法律、法規(guī)，也就是申訴人確實(shí)毆打了卓國明，當(dāng)時(shí)有紀(jì)委書記卓全發(fā)，有人民警察派出所所長的呂培陽也都在現(xiàn)場，如果，當(dāng)天、當(dāng)時(shí)，申訴人的行為觸犯了法律法規(guī)，他們對(duì)法律的認(rèn)知是不能否定的，他們都有相當(dāng)?shù)姆蓪I(yè)水平，如果申訴人當(dāng)時(shí)有超出了法律規(guī)定的行為，起碼作為人民警察的派出所所長呂培陽，應(yīng)當(dāng)會(huì)履行職務(wù)的，根據(jù)《中華人民共和國警察法》的有關(guān)規(guī)定“發(fā)現(xiàn)有當(dāng)場違法犯罪，行為的嫌疑人員，應(yīng)當(dāng)帶回公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查”。然而事實(shí)是當(dāng)天、當(dāng)時(shí)、并沒有被帶回公安機(jī)關(guān)調(diào)查。難道一個(gè)基層派出所所長的人民警察不具有專業(yè)的法律知識(shí)嗎?難道派出所所長真的玩勿職守了嗎?或者難道他這個(gè)派出所所長也是用錢買來的不成?申訴人認(rèn)為、所有的一切只能證明，當(dāng)天申訴人與卓國明發(fā)生的爭執(zhí)過程中并沒有超出法律法規(guī)的行為，也就是沒有發(fā)生毆打卓國明的行為發(fā)生。

申訴人認(rèn)為南安市人民法院在審理本案程序違法，弄虛作假，張冠李戴，顯然是有不可告人的目的的，原審法庭組成人員(合議庭)通知書告知為審判長：洪江波，審判員陳明紅、黃文慶、書記員歐陽良稅，然而，到了要開庭時(shí)，才臨時(shí)告知申訴人，審判員陳明紅換由王正平擔(dān)任，當(dāng)時(shí)雖然申訴人也有疑問但是認(rèn)為一起小小的行政案件，誰擔(dān)任本案的審判員都無關(guān)緊要，然而，南安市人民法院的判決書，躲躲閃閃張冠李戴，將明明沒有參加本案審理的審判員陳明紅寫進(jìn)判決書，顯然又是一個(gè)陰謀，申訴人認(rèn)為法院這種做法，必然有不告人的目的。于是我向有關(guān)部門反映情況。x年7月26日距離一審判決近8個(gè)月的今天，才給申訴人寄來一份“行政裁定書”將審判員“陳明紅”改為“王正平”并解釋為“筆誤”申訴人認(rèn)為判決書是法律文書，所有內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，如果連最起碼的判決書也“筆誤”，申訴人認(rèn)為法院還有什么不能有誤的?這是個(gè)普通的行政案，如果是命案，那么“筆誤”可能就是一條人命了，真的“筆誤”不起，不能將法律當(dāng)兒戲，這樣的答復(fù)解釋無法令人信服。

申訴人認(rèn)為法院審理案件，應(yīng)當(dāng)客觀公平、公正、應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)真象，查清證據(jù)是否確實(shí)充分，申訴人認(rèn)為對(duì)于公安機(jī)關(guān)提供的證人證言，明顯有瑕疪，法院應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)真象，如派出所所長呂培陽的證言，法院在審理時(shí)，不難發(fā)現(xiàn)他的證言是一份無奈的證言。還有其余的6個(gè)卓國明的下級(jí)關(guān)系人的證言，也如同一人所敘，這一點(diǎn)難道法官?zèng)]有看出來嗎?庭審中申訴人多次提到這樣的證人證言不符合實(shí)際，要求法官依法，傳喚這些證人出庭進(jìn)行當(dāng)庭作證，然而不被法官采納，因此，申訴人認(rèn)為，南安市人民法院在事實(shí)不清，證據(jù)不足的情況下對(duì)本案的判決是枉法判決。

綜上，申訴人認(rèn)為這是一起腐敗與反腐敗的審判，是正義與邪惡的較量，是強(qiáng)權(quán)當(dāng)權(quán)者與弱勢反腐敗群體的較量，是列強(qiáng)與土地被掠奪者的較量，不應(yīng)只看當(dāng)權(quán)者隨手拿來的“口供證據(jù)”，而應(yīng)當(dāng)看到一個(gè)社會(huì)最底層的弱勢群體的控告者上訪者的無奈。拘留申訴人五天，對(duì)于一個(gè)曾經(jīng)被判決15年有期徒刑的申訴人來說只是千分之一的日子不算什么，區(qū)區(qū)五天根本不算什么，真的!為這樣5天的拘留狀告公安局和第三人是因?yàn)榭床粦T這此執(zhí)法者當(dāng)權(quán)者以權(quán)謀私徇私枉法，是凌駕于法律之上，隨意任意、胡作非為欺壓百姓的行為申訴人狀告公安局和第三人是因?yàn)橥ㄟ^學(xué)習(xí)法律，懂得用法律的武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利，使自己合法權(quán)利不受列強(qiáng)的隨意踐踏。

“人民警察”“人民公安”“人民法院”“人民檢察院”是人民賦予的權(quán)力部門，如果人民養(yǎng)活，人民供養(yǎng)的機(jī)構(gòu)，只為極少數(shù)的腐敗貪官們徇私枉法。這樣幫著惡霸強(qiáng)烈欺壓人民，與不孝子孫，又有什么區(qū)別?我始終相信人民兩字，如果申訴人信任的人民機(jī)構(gòu)，已經(jīng)不能讓申訴人信任那就請(qǐng)這些權(quán)力部門刪去“人民”二字，申訴人一定會(huì)用自己的方式為自己討回公道。

因此申訴人懇請(qǐng)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門各級(jí)人民法院，各級(jí)人民檢察院，能確實(shí)站在維護(hù)法律尊嚴(yán)的高度。依法、依規(guī)重新審理本案，重新做出公正的判決。同時(shí)懇請(qǐng)有關(guān)紀(jì)檢部門徹查被告及第三人的違法違紀(jì)問題。

舉報(bào)土地違法沒有錯(cuò)!舉報(bào)公安機(jī)關(guān)腐敗行為沒有錯(cuò)!舉報(bào)黨員干部腐敗，喪失黨性、徇私枉法沒有錯(cuò)!!!黑牢、冤獄不能白坐!!!

這是正義與邪惡的較量，這是腐敗與反腐敗的斗爭，您的審判有我們成千上萬的反腐敗戰(zhàn)士在看著!!

千萬別讓相信法律的農(nóng)民失望!冤獄絕不能白坐!!!

申訴人：陳。

x年11月15日。

銀行行政申訴書篇二

申訴人吳，男，19xx年x月x日生，漢族，出生地xx省xx縣，原任中外合資東坡食品有限公司總經(jīng)理，住xx省xx縣xx鎮(zhèn)路x號(hào)。

申訴人因xx省xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局任免決定一案，不服xx省高級(jí)人民法院()x高行終字第號(hào)行政判決，現(xiàn)提出申訴。

請(qǐng)求事項(xiàng)。

1.請(qǐng)求撤銷xx省高級(jí)人民法院()x高行終字第號(hào)行政判決;。

2.維持x只省xx市中級(jí)人民法院()中行初字第x。

號(hào)行政判決。

事實(shí)與理由。

申訴人認(rèn)為，x火省高級(jí)人民法院所作的維持xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局x年x月xx日x鄉(xiāng)企()xx號(hào)“關(guān)于xx縣東坡食品廠廠長任免的通知”的二審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律不當(dāng)、訴訟程序錯(cuò)誤。

一、認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。

二審判決根據(jù)xx省國資局和工商局的界定，認(rèn)定xx縣東坡食品廠名為集體實(shí)為國營企業(yè)。事實(shí)上，東坡食品廠的前身是吳家庭作坊發(fā)展起來的組辦集體企業(yè)。從其資金來源看，國家沒有任何投人，xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局為xx縣東坡食品廠向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)借人二百七十八萬元提供了擔(dān)保，但按法律規(guī)定，這種擔(dān)保本身為無效，同時(shí)該擔(dān)保也不能改變xx縣東坡食品廠為借貸關(guān)系的主債務(wù)人的身份，該局的擔(dān)保也不能等同于國家向企業(yè)的投資。因此，二審判決將xx縣東坡食品廠的性質(zhì)認(rèn)定為名為集體企業(yè)實(shí)為國營企業(yè)，在事實(shí)認(rèn)定上存在重大錯(cuò)誤。

二、適用法律錯(cuò)誤。

二審判決根據(jù)《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第四十條，作出維持xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局任免決定的判決。而該局的任免決定，是依據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第十四條、第十九條的規(guī)定作出的。二審判決和xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的具體行政行為所依據(jù)的法律規(guī)定完全不同，但仍判決維持該局的任免通知，違反了《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第二款第(二)項(xiàng)的規(guī)定。另外，xx縣東坡食品廠為集體企業(yè)，對(duì)該廠廠長的任免，只能根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》的規(guī)定進(jìn)行，而二審判決卻按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的規(guī)定處理，顯系適用法律不當(dāng)。

三、訴訟程序錯(cuò)誤。

根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對(duì)免去吳廠長職務(wù)的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。在本案庭審中，xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局未能舉證證明其按《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第十九條的規(guī)定為xx縣東坡食品廠的所有者，對(duì)此種具體行政行為，法院應(yīng)依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定予以撤銷。而二審法院卻委托xx省國資局和工商局對(duì)xx縣東坡食品廠的企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行鑒定，并依此鑒定結(jié)論作出判決，超越了法律規(guī)定的權(quán)限，違背了行政訴訟的舉證規(guī)則，訴訟程序運(yùn)用錯(cuò)誤。

綜土所述，申訴人認(rèn)為，二審判決確有錯(cuò)誤，故特申請(qǐng)?jiān)賹?，以維護(hù)法律的公正。

此致

xx省高級(jí)人民法院。

申訴人吳。

x年x月x日。

附：1，本申訴狀副本x份;。

2.xx市中級(jí)人民法院()x中行初字第x號(hào)行政判決書復(fù)印件一份;。

3.xx省高級(jí)人民法院()x高行終字第號(hào)行政判決書復(fù)印件一份。

銀行行政申訴書篇三

申訴人：(基本情況)。

申訴人_____對(duì)______人民法院___年____月____日字第__號(hào)_______，提出申訴。

事實(shí)與理由：(從生效判決或裁定認(rèn)定事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確定、充分，適用法律是否正確，審判是否符合法定程序等方面提出意見)________________________________(書村網(wǎng))。

此致

___________人民法院。

附：原審_____書抄件x份。

申訴人：

銀行行政申訴書篇四

法定代表人：余廠長電話：

被申請(qǐng)人：(一審被告)(二審被上訴)邵武市工商行政管理局。

法定代表人：鄧榮局長。

申請(qǐng)人不服()南行終字第67號(hào)行政判決書，不服()邵行初字第1號(hào)行政判決書。遺漏了當(dāng)事人邵武市糧食局被告主體存在錯(cuò)誤，認(rèn)定扣押營業(yè)執(zhí)照及加工150萬公斤谷子可得利潤，兩項(xiàng)為新的賠償請(qǐng)求錯(cuò)誤，賠償7860元利息按人民銀行計(jì)算不公平.x年至今幾年申請(qǐng)人在最高法院申訴登記，福建省高院駐最高法辦x年12月29日開出轉(zhuǎn)辦單，根據(jù)《行政訴訟法》第六十二條、第六十三條第二款規(guī)定《最高法院關(guān)于執(zhí)行(行政訴訟法)若干問題的解釋》第七十二條第二項(xiàng)、第七十三條第一目：“當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彙?，第八十條第一款：第四項(xiàng)：第五項(xiàng)，依法依規(guī)向福建省高院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

申請(qǐng)?jiān)賹徥马?xiàng)：

1、依法確認(rèn)()南行終字第67號(hào)行政判決，()邵行初字第1號(hào)行政判決遺漏邵武市糧食局被告案件中主體存在錯(cuò)誤，程序違法，依法追加邵武糧食局為被告，裁定發(fā)回重審。

2、依法確認(rèn)扣押工商“營業(yè)執(zhí)照及加工150萬公斤谷子可得利潤等新的賠償請(qǐng)求”認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，適用法律法規(guī)錯(cuò)誤。

3、依法確認(rèn)賠償霉?fàn)€、變價(jià)款7860元按人民銀行計(jì)算不公平。要求按申請(qǐng)人農(nóng)村信用社貸款利息給予賠償。

4、依法撤銷()南行終字第67號(hào)行政判決部分錯(cuò)誤，申請(qǐng)依法立案再審。

申請(qǐng)?jiān)賹徥聦?shí)與理由。

一、根據(jù)“工商處字()第26號(hào)”行政處罰決定書供認(rèn)：“一九九九年八月十一日，根據(jù)舉報(bào)，我局檢查大隊(duì)協(xié)同糧食局在吳家塘境內(nèi)當(dāng)場查獲吳家塘農(nóng)場糧食加工廠承包人余無糧食銷售統(tǒng)一發(fā)票，販運(yùn)糧食(大米)12700?！惫ど叹质菂f(xié)同糧食局執(zhí)法，那么糧食局是侵權(quán)主要責(zé)任人。

在x年8月11日晚上申請(qǐng)人將加工好12700公斤大米裝運(yùn)外地銷售，在吳家塘通往316國道途中，本市大竹鎮(zhèn)龍?zhí)洞迦媛房?，邵武市糧食局付局長黃細(xì)華帶隊(duì)非法設(shè)卡，攔劫申請(qǐng)人去路，申請(qǐng)人出示了工商營業(yè)執(zhí)照副本和省農(nóng)墾局開具的“閩農(nóng)墾便字034號(hào)”準(zhǔn)運(yùn)證明等合法手續(xù)。黃細(xì)華認(rèn)定無效，叫來邵武市公安局兩名警察，叫來了工商局315大隊(duì)長鄭仕海、葉國勇，將12700公斤大米搶劫去邵武，第二天8月12日工商局由余秋棣帶隊(duì)三人，糧食局黃細(xì)華指派三人和吳家塘糧站人員到吳家塘農(nóng)場糧食加工廠以“非法收購谷子”為由查封45000斤谷子，糧食局掄走了糧食加工廠鑰匙，工商局扣押了工商營業(yè)執(zhí)照，證實(shí)工商局與糧食局是聯(lián)合執(zhí)法的事實(shí)。根據(jù)“邵公辦信()67號(hào)”信訪事項(xiàng)告知書，認(rèn)定黃細(xì)華是履行職務(wù)行為，糧食局就是本案侵權(quán)責(zé)任人。在1號(hào)判決中、67號(hào)判決中沒把邵武市糧食局追加為被告，案件主體存在錯(cuò)誤。違反了《最高法院關(guān)于執(zhí)行(行政訴訟法)若干問題解釋》第二十三條第二款規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)追加被告”沒追加為被告的徇私枉法行為。違反了司法(解釋)第七十二條第一款規(guī)定。根據(jù)司法(解釋)第八十條第一款：申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣旱谒捻?xiàng)規(guī)定：“遺漏必須參加訴訟的事當(dāng)人的：”本案符合法規(guī)再審條件的規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

二、67號(hào)判決認(rèn)定扣押營業(yè)執(zhí)照為新的賠償請(qǐng)求是回避事實(shí)錯(cuò)誤的。在一審判決書中第5頁第22行提到：“原告補(bǔ)充提交行政賠償?shù)淖C據(jù)：1、行政訴訟、撤訴申請(qǐng)書、行政裁定書?！比菅a(bǔ)充證據(jù)是證實(shí)當(dāng)時(shí)被告工商局有扣押申請(qǐng)人工商“營業(yè)執(zhí)照”行政侵權(quán)行為的事實(shí)，在一審判決書第8頁第17行認(rèn)定，原告舉有的補(bǔ)充證據(jù)1、不能證明原告所要證明的內(nèi)容，不予采納。而不是二審認(rèn)定的扣押營業(yè)執(zhí)照是新的賠償請(qǐng)求說詞，扣押營業(yè)執(zhí)照是屬于行政侵權(quán)行為范圍、一審認(rèn)定事實(shí)不清，二審違反了《行政訴訟法》第六十一條第三款一目：“原判認(rèn)定事實(shí)不清……裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審規(guī)定”。二審不發(fā)回，說成是新的賠償請(qǐng)求適用司法(解釋)第四十五條錯(cuò)誤。違反了第七十一條第三款、七十二條第二款規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)賹?。二審并稱對(duì)上訴人在一審訴訟請(qǐng)求中未提出，一審判決未涉及，這是二審在歪理邪說。

對(duì)于加工150萬公斤谷子的可得利潤，二審認(rèn)定為新的賠償請(qǐng)求是錯(cuò)誤的。本案一審判決中第3頁第28行訴稱：“x年8月10日，經(jīng)福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)墾局批準(zhǔn)，原告每年可加工自產(chǎn)稻谷150萬公斤，且可向省內(nèi)市場流通”。第4頁第16行訴稱：“但從被告沒收、查封原告的大米和稻谷起，原告就停止生產(chǎn)至今，無法每年加工150萬公斤稻谷，給原告造成重大損失。”證明申請(qǐng)人在一審中有提出該項(xiàng)請(qǐng)求。一審在第9頁第3行稱：“本案訴訟焦點(diǎn)是被告查封原告45000斤早谷行政行為是否給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失。被告查封的45000斤早谷，并未查封原告的廠房、機(jī)器設(shè)備、原告完全可以根據(jù)福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)墾局的精神，繼續(xù)加工150萬公斤自產(chǎn)糧，其可得多少利潤或者專損，均與本案訴訟焦點(diǎn)無關(guān)?！边@是被申請(qǐng)人錯(cuò)誤處罰直接聯(lián)帶法律責(zé)任的因果關(guān)系，一審說成與訴訟焦點(diǎn)無關(guān)，是一審胡言亂語，在沒收和查封行政處罰案件中，確認(rèn)“閩農(nóng)墾便字034號(hào)”準(zhǔn)運(yùn)證明無法律效力進(jìn)行行政處罰。如果再進(jìn)行經(jīng)營，不就是重犯嗎?重犯是要加重是處罰，這是我國法律有明確規(guī)定的，一審對(duì)法律最基本知識(shí)不懂嗎?這是一審胡說八道。而只有確認(rèn)行政處罰是錯(cuò)誤的，被撤銷后，在進(jìn)行經(jīng)營是合法、受法律保護(hù)，一審不審違反了《行政訴訟法》第六十七條第一款規(guī)定。二審認(rèn)定：“原告在一審中未提出，一審判決未涉及”是錯(cuò)誤的，適用司法(解釋)第四十五條剝奪申請(qǐng)人訴求是錯(cuò)誤的，違反了司法(解釋)第七十一條第三款規(guī)定：這是被申請(qǐng)人作出的錯(cuò)誤行政處罰，給申請(qǐng)人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失必須要承擔(dān)的法律責(zé)任，二審是包庇、袒護(hù)被申請(qǐng)人的事實(shí)，二審違反了《行政訴訟法》第六十一條第三款：“原判決認(rèn)定事實(shí)不清……裁定撤銷判，發(fā)回原審人民法院重審?！睕]發(fā)回重審，確說成是新的賠償請(qǐng)求，搞張冠李戴。故意制造冤假錯(cuò)案。既是新的賠償請(qǐng)求，就“應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴”沒告知當(dāng)事人另行起訴，違反了司法(解釋)第七十一條第四款規(guī)定：屬于瀆職行為。根據(jù)司法(解釋)第八十條第一款規(guī)定：“人民法院審理再審案件，發(fā)現(xiàn)生效裁判有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定發(fā)回作出生效判決，裁定的人民法院重新審理?！钡谖屙?xiàng)：“對(duì)本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求未予裁判的”。本項(xiàng)符合法規(guī)申請(qǐng)?jiān)賹徱?guī)定，依法向福建省高院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

三、對(duì)在1號(hào)判決中遺漏了45000斤谷子折價(jià)款22500元中的20xx0元三年封存期間的利息沒給賠償。5000斤霉?fàn)€谷子折價(jià)2500元，加上降價(jià)款5360元，兩項(xiàng)共7860元賠償款按人民銀行利息計(jì)算賠償不合法、不公平，人民銀行是我國中央銀行，他是面向各商業(yè)銀行發(fā)放貸款和國有大型企業(yè)發(fā)放貸款，他的貸款利率極低。對(duì)于我們農(nóng)村小企業(yè)是不可能貸到款，而吳家塘只有農(nóng)村基金會(huì)、農(nóng)村信用社，要求按當(dāng)時(shí)申請(qǐng)人向吳家塘農(nóng)村信用社貸款利率計(jì)算給予賠償這是公平合理合法。

綜上所述，針對(duì)()南行終字第67號(hào)行政判決中遺漏當(dāng)事人存在主體錯(cuò)誤，以及認(rèn)定：“扣押營業(yè)執(zhí)照及加工150萬公斤谷子可得利潤等新的賠償請(qǐng)求”說詞。認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，使用司法(解釋)第四十五條錯(cuò)誤。根據(jù)高法司法(解釋)第八十條第一款：第四項(xiàng)：第五項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彛瑸榫S護(hù)法律的公平、公正，維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威，懇請(qǐng)省高院主持法律公道，秉公審理本案。

致此。

申請(qǐng)人：邵武市吳家塘農(nóng)場糧食加工廠。

法定代表人：余。

x年1月10日。

銀行行政申訴書篇五

原告：姓名、性別、出生年月、民族、工作單位、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式(如原告為單位，則寫名稱、地址、聯(lián)系方式。)。

委托代理人：姓名、性別、年齡、民族、職務(wù)、工作單位、住址、聯(lián)系方式。

被告：名稱、地址、聯(lián)系方式。

法定代表人：姓名、職務(wù)。

訴訟請(qǐng)求：(寫明向法院起訴所要達(dá)到的目的)。

事實(shí)和理由：(寫明起訴或提出主張的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，包括證據(jù)情況和證人姓名及聯(lián)系地址)。

此致

××××人民法院。

原告人：(簽名或蓋章)。

法定代表人：(簽名)。

××××年×月×日。

附：1.本訴狀副本×份(按被告人數(shù)確定);。

2.證據(jù)××份;。

3.其他材料××份。

銀行行政申訴書篇六

_________人民法院。

申訴人：

附：原審判決書(或裁定書)份。

【相關(guān)閱讀】。

申訴和再審的區(qū)別。

申訴與再審申請(qǐng)權(quán)，是由法律設(shè)定的當(dāng)公民的合法權(quán)益遭受損害時(shí)請(qǐng)求國家機(jī)關(guān)予以救濟(jì)保護(hù)的權(quán)利手段，都屬于訴權(quán)的范疇，因此，實(shí)務(wù)中常常被混用甚至混淆。

其實(shí)，申請(qǐng)?jiān)賹徍蜕暝V不一樣，申訴是一個(gè)民主權(quán)利，屬于廣義的訴權(quán)，具有“六無限”的特點(diǎn)，即沒有次數(shù)限制、沒有級(jí)別限制、沒有案件限制、沒有申訴主體限制和沒有針對(duì)機(jī)關(guān)的限制。也正因?yàn)樯暝V沒有具體條件的限制，才導(dǎo)致當(dāng)事人及其他人申訴非常困難。而申請(qǐng)?jiān)賹徸鳛橐豁?xiàng)訴訟性權(quán)利，則必須具備相應(yīng)的法定條件。

一、申請(qǐng)?jiān)賹彽闹黧w是當(dāng)事人及其法定代理人。再審申請(qǐng)的主體嚴(yán)格限制為原審當(dāng)事人及其法定代理人，除此之外的任何人都無權(quán)提起再審申請(qǐng)。

二、申請(qǐng)?jiān)賹彽膶?duì)象是確有錯(cuò)誤的生效判決與裁定，以及違反自愿原則或者內(nèi)容違法的調(diào)解書。

而申訴則不受這一限制，申訴既可以針對(duì)未生效的法律文書，也可以針對(duì)已生效的法律文書。此外，申訴還可以針對(duì)一些違法行為等。

三、申請(qǐng)?jiān)賹彽钠谙奘欠晌臅Ш蟮?年內(nèi)，超過2年，則喪失了申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)。而申訴則沒有時(shí)間限制。

四、申請(qǐng)?jiān)賹徯璺戏ǘㄇ樾危@一法定情形因法律文書的不同而有所不同。即發(fā)生法律效力的判決、裁定需具備以下情形：(1)有新的證據(jù)，足以**原判決、裁定的。根據(jù)《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》第44條的規(guī)定，這里的“新的證據(jù)”是指原審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。(2)原判決、裁定適用法律錯(cuò)誤的。(3)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的。(4)人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的'。(5)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊，枉法裁判行為的。對(duì)調(diào)解書的申請(qǐng)?jiān)賹?，只有?dāng)事人提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的，才可以申請(qǐng)?jiān)賹?。而申訴不受上述法定情形的限制。

五、再審申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的人民法院提出，即向原審法院或者該原審法院的上一級(jí)法院提起。而申訴則可以向任何一個(gè)法院提出，此外，還可以向檢察院、人民代表大會(huì)以及新聞機(jī)關(guān)提出。

正因?yàn)樯暝V與申請(qǐng)?jiān)賹彺嬖谌绱舜蟮膮^(qū)別，因此無論從性質(zhì)還是作用上來看，這兩者都是不能混淆的。目前在司法實(shí)務(wù)中，尤其是部分基層法院審判監(jiān)督部門仍然存在的兩種稱謂混用現(xiàn)象是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，?yīng)予厘清。

銀行行政申訴書篇七

依法提出行政申訴需要寫申訴書，下面是小編給大家整理的行政申訴狀范文，供大家閱讀與參考。

申訴人：羅，男，**歲，族，**縣人，醫(yī)務(wù)工作者，住**縣**街號(hào)。

申訴人：陳，女，**歲，族，**縣人，個(gè)體工商戶，住址同上，系羅之妻。

申訴人因不服**縣人民法院()鹽法行訴字第行政判決和**市中級(jí)人民法院()綿法行上字第號(hào)行政裁定，特依法向你院提出申訴。

申訴請(qǐng)求：請(qǐng)求人民法院依法受理申訴人訴**縣人民政府之不應(yīng)經(jīng)租房屋而經(jīng)租引起產(chǎn)權(quán)糾紛一案。

事實(shí)和理由：

申訴人向**縣人民法院提起訴訟的是一起落實(shí)解決私房改造遺留問題的案件。所爭執(zhí)之房屋現(xiàn)為**縣**街號(hào)(與申訴人現(xiàn)住房為一個(gè)房號(hào))。該房系申訴人羅之父羅于19xx年購得舊房后改建而成，面積281.76平方米。羅在該房建成后因勞累過度吐血死亡。19xx年，申訴人羅之母王素容因后夫趙俊臣的成份問題與后夫一起被迫遷往農(nóng)村居住。其時(shí)，申訴人羅尚且年幼，在城里投靠親友讀書，房屋鎖閉。此后，城關(guān)鎮(zhèn)(現(xiàn)云溪鎮(zhèn))政府部門，未征得房主同意，擅自開門，先后安排東街伙食團(tuán)和甜食店等單位使用，直至19xx年，城關(guān)鎮(zhèn)和縣房管部門將東街17號(hào)納入私房社會(huì)主義改造。19xx年經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)處理，該房全部退還房主，但在19xx年申訴人一家又被強(qiáng)行趕出。申訴人全家7口無處棲身，不斷申訴，要求退還私房。19xx年**縣人民政府以()號(hào)文件決定發(fā)還其中72.9平方米作為補(bǔ)留住房。申訴人認(rèn)為，東街17號(hào)確系申訴人一家的自住房，在私房改造前確無私人之間的租佃關(guān)系，此情況有本案一、二審代理律師的調(diào)查材料和知情的東街干部群眾證明，縣政府認(rèn)為申訴人在私房改造前曾將該房出租作營業(yè)用房確無充分證據(jù)，因此，縣政府將其納入私改，實(shí)行經(jīng)租，最后沒收該房，違反了國家關(guān)于經(jīng)租房屋的有關(guān)政策，也不符合**省基本建設(shè)委員會(huì)川建委發(fā)()城號(hào)文件的規(guī)定，屬于不符合私改條件而私改，應(yīng)予糾正。故申訴人一直向縣政府有關(guān)部門申訴，但均無結(jié)果，不得已向**縣人民法院提起訴訟，希望能依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》來保護(hù)自己的合法權(quán)益。但縣人民法院在已經(jīng)受理此案(已收取了案件受理費(fèi)，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由裁定不予受理。上訴后，你院又以“最高人民法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)的通知精神”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定，致使申訴人有冤無處伸，合法權(quán)益得不到保護(hù)。

申訴人認(rèn)為，你院裁定駁回上訴，維持原裁定的理由不能成立。19xx年*月*日施行的《中華人民共和國行政訴訟法》開宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)”。全國人大常委會(huì)副委員長、法制工作委員會(huì)主任王漢斌同志在《關(guān)于《中華人民共和國行政訴訟法(草案)》的說明》中也指出：“根據(jù)憲法和黨的十三大的精神，從保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益出發(fā)，適當(dāng)擴(kuò)大人民法院現(xiàn)行受理行政案件的范圍?！彼椒扛脑靻栴}是個(gè)歷史遺留問題，行政訴訟法當(dāng)然不可能單獨(dú)列出，所以該法第11條規(guī)定的受案范圍才單列了第八項(xiàng)“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)”的案件，屬于人民法院受案范圍。根據(jù)該條該項(xiàng)的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)受理本案，這樣做，也才能體現(xiàn)行政訴訟法的目的。

你院在()綿行上字第號(hào)行政裁定書中作為駁回上訴的理由提到的“最高法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知，”想來就是最高人民法院會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部于19xx年*月**日發(fā)布的法(研)發(fā)()號(hào)文件《關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。該《通知》中指出了“私房因社會(huì)主義改造遺留問題一一應(yīng)移送當(dāng)?shù)芈鋵?shí)私房政策部門辦理”。申訴人認(rèn)為，依據(jù)這一規(guī)定來確定人民法院受理行政案件的范圍也是錯(cuò)誤的。第一，該《通知》只是提出了私房問題的一些處理方法，并不是對(duì)人民法院受案范圍的規(guī)定;第二，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部只是一個(gè)政府部門，既無立法權(quán)，又無司法解釋權(quán)，最高人民法院會(huì)同該部下發(fā)的文件并不具有司法解釋更不具有立法的效力;第三，該《通知》發(fā)布于19xx年*月**日，《行政訴訟法》生效于19**年*月*日，該《通知》顯然不能用來限制或解釋《行政訴訟法》。再者，本案是由縣人民政府直接作出行政決定的，已經(jīng)剝奪了當(dāng)事人提出復(fù)議的權(quán)利，人民法院又拒絕受理，如何能實(shí)現(xiàn)和保護(hù)憲法賦予公民的合法權(quán)利!

由于申訴人的私房被錯(cuò)誤私改，申訴人一家受到了極大的損害，全家7口只有一人有戶口，子女入學(xué)、就業(yè)都無著落，全家僅靠申訴人擺地?cái)偩S持生計(jì)。為此，懇請(qǐng)貴院能依法撤銷原裁定，受理本案，以保障申訴人的合法權(quán)益。

此致

**省**市中級(jí)人民法院。

申訴人：羅，陳。

附：

1.原向**縣人民法院提交的《行政起訴狀》一份。

2.**縣人民法院鹽法行訴字第號(hào)裁定書一份。

3.**市中級(jí)人民法院()綿法行上字第號(hào)行政裁定書一份。

申訴人：______市工商行政管理局。

法定代表人：朱______，______市工商行政管理局局長。

委托代理人：蘇______，______市______區(qū)工商行政管理局干部。

丘______，______市______律師事務(wù)所律師。

申訴人不服______市中級(jí)人民法院(______)___中行上字第___號(hào)行政裁定書裁定，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規(guī)定提出申訴。請(qǐng)貴院撤銷上述行政裁定書，依法重新處理。

事實(shí)與理由:。

______市______信息與技術(shù)研究開發(fā)公司(屬個(gè)體性質(zhì)，以下簡稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)重地違反了有關(guān)規(guī)定。______年___月，______市______區(qū)工商行政管理局對(duì)______公司的違法行為作出處罰決定，______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴，該局于___________年___月作出復(fù)查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(fù)(______)第______號(hào)《復(fù)查決定書》作出處罰決定。陳對(duì)這一決定還是不服，于同年___月___日向______區(qū)人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規(guī)定的合理?xiàng)l件，該院遂于____年___月___日通知對(duì)方不予受理。嗣后，陳仍堅(jiān)持要起訴，故該院決定予以立案。

_____區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機(jī)關(guān)據(jù)以作出行政處罰決定的法律是否有明文規(guī)定可以向人民法院起訴。凡是法律沒有明文規(guī)定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應(yīng)受理。當(dāng)事人應(yīng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。經(jīng)審市工商局據(jù)以對(duì)______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規(guī)沒有明文規(guī)定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實(shí)不符合受理?xiàng)l件，應(yīng)予駁回。_____年___月___日，______區(qū)人民法院的(______)___法行字第___號(hào)行政裁定書駁回了______公司的起訴。

陳______不服，向______市中級(jí)人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》之規(guī)定，原告有起訴權(quán)。原審人民法院駁回原告起訴不當(dāng)。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號(hào)行政裁定書撤銷了______區(qū)人民法院(______)___法行字第___號(hào)裁定書，并決定本案由該院自行審理。

申訴人認(rèn)為，就本案而論，______市中級(jí)人民法院對(duì)“原告有起訴權(quán)”的認(rèn)定是無法律依據(jù)的，與法理亦是相悖的，因而是不當(dāng)?shù)摹?/p>

一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規(guī)定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規(guī)定。該法第三條第二款(屬該法總則)規(guī)定：法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件，適用本法規(guī)定。

關(guān)健在于法律是否規(guī)定對(duì)本案的行政行為不服可以起訴。根據(jù)事實(shí)，回答應(yīng)當(dāng)是否定的：

1.本局對(duì)______公司據(jù)以處罰的所有法規(guī)、規(guī)章都無“不服可以起訴”的規(guī)定。

2.甚至違法經(jīng)營行為發(fā)生時(shí)(即____年___-___月)或案發(fā)時(shí)(同年___月)，無任何其他與行政處罰行為有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章有“不履行可以起訴”的規(guī)定。

這里需提及一下的是：本局據(jù)以處罰的唯一規(guī)章是《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)管理暫行辦法》，此辦法是經(jīng)______市人民政府___府發(fā)(______)______號(hào)文批準(zhǔn)的。它的法律效力，不僅當(dāng)時(shí)無任何法律、法規(guī)加以否定，就是到目前也還是無任何法律、法規(guī)否定“規(guī)章”的法律效力。恰恰相反，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)制定的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》(____年___月___日國家工商行政管理局發(fā)布)第十八條卻肯定了規(guī)章的法律效力。即“對(duì)個(gè)體工商戶投機(jī)理”?？梢姰?dāng)時(shí)本局適用《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶管理暫行法)對(duì)______公司予以處罰是合法有效的。

二、______市中級(jí)人民法院裁定書引用《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條件》;。

從而認(rèn)定“原告有起訴權(quán)”是與法理和有關(guān)的立法、司法解釋相悖的：

1.法律無溯及(法律有特別規(guī)定的除外，本案涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章皆無有溯及力的特別規(guī)定)。《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》是____年___月___日起實(shí)行。而本案所認(rèn)定的行為是發(fā)生在_____年___-___月間，并未延續(xù)到上述《暫行條例》發(fā)布實(shí)施以后，所以該《暫行條例》不能轄及此案。

2.以下司法解釋可為佐證：

(1)最高人民法院《對(duì)在審判工作中有關(guān)適用民法通則時(shí)效的幾個(gè)問題的批復(fù)》(批復(fù)______市高級(jí)人民法院的)第1條述：人民法院審理民法通則施行前發(fā)生的民事案件，無論是已經(jīng)受理尚未終結(jié)，還是今后受理的，凡民法通則施行前法律、政策已有規(guī)定的，則適用原來的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒有規(guī)定的，可以參照民法通則的規(guī)定。申訴人認(rèn)為，在法律和司法解釋尚未作出別種規(guī)定的情況下，行政案件應(yīng)當(dāng)適用上述規(guī)定的精神。

(2)國家物價(jià)局對(duì)《中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》中行政訴訟等問題的溯及力的解釋(_____年___月___日)，(______)價(jià)檢字第______號(hào)第一條述：《條例》第三十二條關(guān)于被處罰單痊和個(gè)人不服上一級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定，可在收到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴的規(guī)定，不具有溯及力?，F(xiàn)在查處______年___月___日《條例》發(fā)布以前的價(jià)格違法案件，應(yīng)以案發(fā)時(shí)施行的國務(wù)院《物價(jià)管理暫行條件》為依據(jù)。該(暫行條例》沒有作出被處罰單位和個(gè)人不服復(fù)議決定的可以向人民法院起訴的規(guī)定，上一級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定即最終裁決。因此，人民法院對(duì)上述案件當(dāng)事人的起訴，依法不應(yīng)受理。

本案與上述情況十分相似，故本局根據(jù)法律和法規(guī)，在本局的(復(fù)查決定書》末了寫明“本復(fù)查決定，為最終決定”。申訴人認(rèn)為有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)尊重本局依法行使權(quán)力的權(quán)利。

鑒于以上事實(shí)和理由，請(qǐng)貴院撤銷______市中級(jí)人民法院(______)___中行上字第_____號(hào)行政裁定書，依法重新處理。

此致

______高級(jí)人民法院。

申訴人：______工商行政管理局。

________年_______月_______日。

銀行行政申訴書篇八

被告：丹陽市規(guī)劃局。

地址：丹陽市西環(huán)路西玩門市16號(hào)。

法定代表人：盛建華，局長。

訴訟請(qǐng)求：

1判決撤消被告丹地規(guī)20xx---013號(hào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證：

2判決被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。

事實(shí)與理由：

20xx年3月31日，被告丹陽市規(guī)劃局根據(jù)本案丹陽市民族宗教事務(wù)局的申請(qǐng)，發(fā)出丹地規(guī)20xx-------013號(hào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

丹陽市民族宗教事務(wù)局申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目，為恢復(fù)重建海會(huì)寺項(xiàng)目。

據(jù)記載，1xx0年以前，海會(huì)寺有寺院，方丈樓，僧舍，藏經(jīng)樓等建筑，屬于法律上的寺院建筑。

根據(jù)《宗教事務(wù)條例》及《宗教活動(dòng)場所設(shè)立審批和登記辦法》的規(guī)定，恢復(fù)重建海會(huì)寺項(xiàng)目應(yīng)由宗教團(tuán)體提出申請(qǐng)，并經(jīng)省極宗教部門最終批準(zhǔn)。

本案所涉的建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)人是宗教局，為政府部門，非宗教團(tuán)體，且未經(jīng)省極宗教部門最終批準(zhǔn)。

因此，本案建設(shè)項(xiàng)目不具合法性，建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)主體也不具備合法的主體資格。

由于原告的房屋在本案規(guī)劃范圍，建設(shè)部門已發(fā)出了拆遷許可證，故被告的違法批復(fù)行為對(duì)原告造成了財(cái)產(chǎn)損害，侵犯了原告的合法權(quán)益。

為維護(hù)原告的合法權(quán)益，現(xiàn)根據(jù)《行政許可法》、《宗教事務(wù)條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特向貴院提起訴訟，請(qǐng)貴院公正判決。

此致

丹陽市人民法院。

起訴人：

20xx年1月19日。

銀行行政申訴書篇九

申訴人：______市工商行政管理局。

法定代表人：朱______，______市工商行政管理局局長。

委托代理人：蘇______，______市______區(qū)工商行政管理局干部。

丘______，______市______律師事務(wù)所律師。

申訴人不服______市中級(jí)人民法院(______)___中行上字第___號(hào)行政裁定書裁定，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規(guī)定提出申訴。請(qǐng)貴院撤銷上述行政裁定書，依法重新處理。

事實(shí)與理由:。

______市______信息與技術(shù)研究開發(fā)公司(屬個(gè)體性質(zhì)，以下簡稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)重地違反了有關(guān)規(guī)定。______年___月，______市______區(qū)工商行政管理局對(duì)______公司的違法行為作出處罰決定，______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴，該局于___________年___月作出復(fù)查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(fù)(______)第______號(hào)《復(fù)查決定書》作出處罰決定。陳對(duì)這一決定還是不服，于同年___月___日向______區(qū)人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規(guī)定的合理?xiàng)l件，該院遂于____年___月___日通知對(duì)方不予受理。嗣后，陳仍堅(jiān)持要起訴，故該院決定予以立案。

_____區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機(jī)關(guān)據(jù)以作出行政處罰決定的法律是否有明文規(guī)定可以向人民法院起訴。凡是法律沒有明文規(guī)定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應(yīng)受理。當(dāng)事人應(yīng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。經(jīng)審市工商局據(jù)以對(duì)______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規(guī)沒有明文規(guī)定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實(shí)不符合受理?xiàng)l件，應(yīng)予駁回。_____年___月___日，______區(qū)人民法院的(______)___法行字第___號(hào)行政裁定書駁回了______公司的起訴。

陳______不服，向______市中級(jí)人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》之規(guī)定，原告有起訴權(quán)。原審人民法院駁回原告起訴不當(dāng)。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號(hào)行政裁定書撤銷了______區(qū)人民法院(______)___法行字第___號(hào)裁定書，并決定本案由該院自行審理。

申訴人認(rèn)為，就本案而論，______市中級(jí)人民法院對(duì)“原告有起訴權(quán)”的認(rèn)定是無法律依據(jù)的，與法理亦是相悖的，因而是不當(dāng)?shù)摹?/p>

一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規(guī)定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規(guī)定。該法第三條第二款(屬該法總則)規(guī)定：法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件，適用本法規(guī)定。

關(guān)健在于法律是否規(guī)定對(duì)本案的行政行為不服可以起訴。根據(jù)事實(shí)，回答應(yīng)當(dāng)是否定的：

1.本局對(duì)______公司據(jù)以處罰的所有法規(guī)、規(guī)章都無“不服可以起訴”的規(guī)定。

2.甚至違法經(jīng)營行為發(fā)生時(shí)(即____年___-___月)或案發(fā)時(shí)(同年___月)，無任何其他與行政處罰行為有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章有“不履行可以起訴”的規(guī)定。

這里需提及一下的是：本局據(jù)以處罰的唯一規(guī)章是《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)管理暫行辦法》，此辦法是經(jīng)______市人民政府___府發(fā)(______)______號(hào)文批準(zhǔn)的。它的法律效力，不僅當(dāng)時(shí)無任何法律、法規(guī)加以否定，就是到目前也還是無任何法律、法規(guī)否定“規(guī)章”的法律效力。恰恰相反，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)制定的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》(____年___月___日國家工商行政管理局發(fā)布)第十八條卻肯定了規(guī)章的法律效力。即“對(duì)個(gè)體工商戶投機(jī)理”?？梢姰?dāng)時(shí)本局適用《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶管理暫行法)對(duì)______公司予以處罰是合法有效的。

二、______市中級(jí)人民法院裁定書引用《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條件》;。

從而認(rèn)定“原告有起訴權(quán)”是與法理和有關(guān)的立法、司法解釋相悖的：

1.法律無溯及(法律有特別規(guī)定的除外，本案涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章皆無有溯及力的特別規(guī)定)。《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》是____年___月___日起實(shí)行。而本案所認(rèn)定的行為是發(fā)生在_____年___-___月間，并未延續(xù)到上述《暫行條例》發(fā)布實(shí)施以后，所以該《暫行條例》不能轄及此案。

2.以下司法解釋可為佐證：

(1)最高人民法院《對(duì)在審判工作中有關(guān)適用民法通則時(shí)效的幾個(gè)問題的批復(fù)》(批復(fù)______市高級(jí)人民法院的)第1條述：人民法院審理民法通則施行前發(fā)生的民事案件，無論是已經(jīng)受理尚未終結(jié)，還是今后受理的，凡民法通則施行前法律、政策已有規(guī)定的，則適用原來的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒有規(guī)定的，可以參照民法通則的規(guī)定。申訴人認(rèn)為，在法律和司法解釋尚未作出別種規(guī)定的情況下，行政案件應(yīng)當(dāng)適用上述規(guī)定的精神。

(2)國家物價(jià)局對(duì)《中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》中行政訴訟等問題的溯及力的解釋(_____年___月___日)，(______)價(jià)檢字第______號(hào)第一條述：《條例》第三十二條關(guān)于被處罰單痊和個(gè)人不服上一級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定，可在收到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴的規(guī)定，不具有溯及力?，F(xiàn)在查處______年___月___日《條例》發(fā)布以前的價(jià)格違法案件，應(yīng)以案發(fā)時(shí)施行的國務(wù)院《物價(jià)管理暫行條件》為依據(jù)。該(暫行條例》沒有作出被處罰單位和個(gè)人不服復(fù)議決定的可以向人民法院起訴的規(guī)定，上一級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定即最終裁決。因此，人民法院對(duì)上述案件當(dāng)事人的起訴，依法不應(yīng)受理。

本案與上述情況十分相似，故本局根據(jù)法律和法規(guī)，在本局的(復(fù)查決定書》末了寫明“本復(fù)查決定，為最終決定”。申訴人認(rèn)為有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)尊重本局依法行使權(quán)力的權(quán)利。

鑒于以上事實(shí)和理由，請(qǐng)貴院撤銷______市中級(jí)人民法院(______)___中行上字第_____號(hào)行政裁定書，依法重新處理。

此致

______高級(jí)人民法院。

申訴人：______工商行政管理局。

________年_______月_______日。

銀行行政申訴書篇十

行政申訴書是行政訴訟當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定認(rèn)為確有錯(cuò)誤，依照法定程序向人民法院提出申訴時(shí)所制作的文書。

《行政訴訟法》第六十二條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執(zhí)行?！鄙暝V屬于審判監(jiān)督程序，當(dāng)事人的申訴不受時(shí)間限制。只要認(rèn)為已經(jīng)生效的判決、裁定確有錯(cuò)誤，隨時(shí)可以提出。但審判監(jiān)督程序并非是獨(dú)立的審判程序，根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，屬于一審判決、裁定發(fā)生法律效力的，由原一審人民法院重新審理;屬第二審人民法院的判決、裁定發(fā)生法律效力的，由原第二審人民法院重新審理。因此，當(dāng)事人遞送申訴書，雖然向哪一級(jí)人民法院遞送無明確規(guī)定，但在一般情況下，哪一級(jí)人民法院的判決、裁定是生效的，即向哪一級(jí)法院遞送為好。

當(dāng)事人通過行政申訴書，不但可以維護(hù)自己的合法權(quán)益，而且在客觀上能及時(shí)地糾正人民法院判決、裁定中可能出現(xiàn)的失誤，因此，可以對(duì)人民法院的行政審判工作起到監(jiān)督作用，作到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，達(dá)到維護(hù)法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性的目的。

申訴人：______市工商行政管理局。

法定代表人：______，______市工商行政管理局局長。

委托代理人：______，______市______區(qū)工商行政管理局干部。

______，______市______律師事務(wù)所律師。

申訴人不服______市中級(jí)人民法院(______)___中行上字第___號(hào)行政裁定書裁定，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規(guī)定提出申訴。請(qǐng)貴院撤銷上述行政裁定書，依法重新處理。

事實(shí)與理由:。

______市______信息與技術(shù)研究開發(fā)公司(屬個(gè)體性質(zhì)，以下簡稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)重地違反了有關(guān)規(guī)定。______年___月，______市______區(qū)工商行政管理局對(duì)______公司的違法行為作出處罰決定，______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴，該局于___________年___月作出復(fù)查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(fù)(______)第______號(hào)《復(fù)查決定書》作出處罰決定。陳對(duì)這一決定還是不服，于同年___月___日向______區(qū)人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規(guī)定的合理?xiàng)l件，該院遂于____年___月___日通知對(duì)方不予受理。嗣后，陳仍堅(jiān)持要起訴，故該院決定予以立案。

_____區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機(jī)關(guān)據(jù)以作出行政處罰決定的法律是否有明文規(guī)定可以向人民法院起訴。凡是法律沒有明文規(guī)定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應(yīng)受理。當(dāng)事人應(yīng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。經(jīng)審市工商局據(jù)以對(duì)______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規(guī)沒有明文規(guī)定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實(shí)不符合受理?xiàng)l件，應(yīng)予駁回。_____年___月___日，______區(qū)人民法院的(______)___法行字第___號(hào)行政裁定書駁回了______公司的起訴。

陳______不服，向______市中級(jí)人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》之規(guī)定，原告有起訴權(quán)。原審人民法院駁回原告起訴不當(dāng)。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號(hào)行政裁定書撤銷了______區(qū)人民法院(______)___法行字第___號(hào)裁定書，并決定本案由該院自行審理。

申訴人認(rèn)為，就本案而論，______市中級(jí)人民法院對(duì)“原告有起訴權(quán)”的認(rèn)定是無法律依據(jù)的，與法理亦是相悖的，因而是不當(dāng)?shù)摹?/p>

一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規(guī)定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規(guī)定。該法第三條第二款(屬該法總則)規(guī)定：法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件，適用本法規(guī)定。

關(guān)健在于法律是否規(guī)定對(duì)本案的行政行為不服可以起訴。根據(jù)事實(shí)，回答應(yīng)當(dāng)是否定的：

1.本局對(duì)______公司據(jù)以處罰的所有法規(guī)、規(guī)章都無“不服可以起訴”的規(guī)定。

2.甚至違法經(jīng)營行為發(fā)生時(shí)(即____年___-___月)或案發(fā)時(shí)(同年___月)，無任何其他與行政處罰行為有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章有“不履行可以起訴”的規(guī)定。

這里需提及一下的是：本局據(jù)以處罰的唯一規(guī)章是《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)管理暫行辦法》，此辦法是經(jīng)______市人民政府___府發(fā)(______)______號(hào)文批準(zhǔn)的。它的法律效力，不僅當(dāng)時(shí)無任何法律、法規(guī)加以否定，就是到目前也還是無任何法律、法規(guī)否定“規(guī)章”的法律效力。恰恰相反，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)制定的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》(____年___月___日國家工商行政管理局發(fā)布)第十八條卻肯定了規(guī)章的法律效力。即“對(duì)個(gè)體工商戶投機(jī)理”。可見當(dāng)時(shí)本局適用《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶管理暫行法)對(duì)______公司予以處罰是合法有效的。

二、______市中級(jí)人民法院裁定書引用《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條件》;。

從而認(rèn)定“原告有起訴權(quán)”是與法理和有關(guān)的立法、司法解釋相悖的：

1.法律無溯及(法律有特別規(guī)定的除外，本案涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章皆無有溯及力的`特別規(guī)定)?！冻青l(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》是____年___月___日起實(shí)行。而本案所認(rèn)定的行為是發(fā)生在_____年___-___月間，并未延續(xù)到上述《暫行條例》發(fā)布實(shí)施以后，所以該《暫行條例》不能轄及此案。

2.以下司法解釋可為佐證：

(1)最高人民法院《對(duì)在審判工作中有關(guān)適用民法通則時(shí)效的幾個(gè)問題的批復(fù)》(批復(fù)______市高級(jí)人民法院的)第1條述：人民法院審理民法通則施行前發(fā)生的民事案件，無論是已經(jīng)受理尚未終結(jié)，還是今后受理的，凡民法通則施行前法律、政策已有規(guī)定的，則適用原來的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒有規(guī)定的，可以參照民法通則的規(guī)定。申訴人認(rèn)為，在法律和司法解釋尚未作出別種規(guī)定的情況下，行政案件應(yīng)當(dāng)適用上述規(guī)定的精神。

銀行行政申訴書篇十一

申訴人(原審原告、二審上訴人)：羅某，女，年月日出生，漢族，xx省xx省某市人，住xx省某市府城辦事處中山街14組付家1巷51號(hào)。

被申訴人(原審被告、二審被上訴人)：xx省某市國土資源局，住所地。

法定代表人：黃某，局長。

申訴人因不服xx省孝感市中級(jí)人民法院作出的(xxx)孝行終字第17號(hào)行政裁定，根據(jù)《行政訴訟法》第六十二條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法若干問題的解釋》(以下簡稱“行政訴訟法解釋”)第七十二條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的規(guī)定，提出申訴，申訴請(qǐng)求及理由如下：

申訴請(qǐng)求：請(qǐng)求貴院向孝感市中級(jí)人民法院提請(qǐng)抗訴，要求撤銷xx省孝感市中級(jí)人民法院作出的(xxx)孝行終字第17號(hào)行政裁定，依法進(jìn)行再審。

事實(shí)與理由：

xxx年xx省某市因城區(qū)改造，申訴人丈夫楊某將房屋搬遷至xx省某市府城辦事處中山街14組付家1巷51號(hào)(原xx省某市南大街付家巷63號(hào))。xxx年申訴人與楊某結(jié)婚。xxx年5月因房屋老化進(jìn)行原址改建，經(jīng)被申訴人同意并測量，申訴人房屋所占土地使用面積為129.47平方米和77.13平方米(過戶給申訴人女兒楊某某)，被申訴人于當(dāng)年收取申訴人征地管理費(fèi)和工本費(fèi)總計(jì)1600元，同時(shí)收走了申訴人所持有的舊證，并承諾很快按測量面積(129.47平方米和77.13平方米)為申訴人換新證。

xxx年元月，在申訴人的多次催促下，時(shí)隔兩年之久，被申訴人才給楊某頒發(fā)了安土國用[xxx]字第478號(hào)《國有土地使用權(quán)證書》，土地使用權(quán)面積為100平方米(實(shí)際使用面積206.6平方米)。

xxx年10月20日，又經(jīng)申訴人多次索要，被申訴人才將土地使用權(quán)總面積177.13平方米分別過戶到申訴人(安土國用[xxx]字第0726號(hào),土地使用權(quán)面積100平方米)和申訴人的女兒楊某某(安土國用[xxx]字第0727號(hào),土地使用權(quán)面積77.13平方米)名下。

申訴人在xxx年10月到xxx年1月28日四年期間，與被申訴人多次交涉，要求其頒發(fā)剩余29.47平方米的土地使用權(quán)證，但是均遭到被申訴人的拒絕。xxx年1月28日，申訴人以請(qǐng)求被申訴人頒發(fā)剩余29.47平方米的土地使用權(quán)證為由向xx省某市人民法院提起行政訴訟，被申訴人在申訴人上訴期間，為申訴人補(bǔ)辦了剩余29.47平方米宅基地的土地使用權(quán)登記，并于xxx年7月16日為申訴人換發(fā)新證(安土國用[xxx]第0640號(hào)，土地使用權(quán)面積129.475平方米)，后申訴人撤訴。

xxx年8月，申訴人以被申訴人的行政不作為給其造成了經(jīng)濟(jì)損失為由向xx省某市人民法院提起行政賠償訴訟，原一審法院認(rèn)為被申訴人的具體行政行為未被確認(rèn)違法，作出(xxx)安行初字第9號(hào)行政裁定，駁回申訴人的起訴。

xxx年9月，申訴人上訴至孝感市中級(jí)人民法院，該院以同樣的理由維持了原裁定。

申訴人認(rèn)為原二審法院事實(shí)認(rèn)定不清，在適用法律和程序方面均有錯(cuò)誤。其理由如下：

一、原二審法院事實(shí)認(rèn)定不清。

原二審法院認(rèn)為，被申訴人已作出了具體行政行為，且申訴人沒有證據(jù)證明該行為已被確認(rèn)為違法。其根據(jù)是最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱“行政賠償規(guī)定”)第二十一條第(4)項(xiàng)之規(guī)定，“賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(4)加害行為為具體行政行為的，該行為已被確認(rèn)為違法;……”。原二審法院據(jù)此，將申訴人在行政賠償訴訟中述及的被申訴人的違法行為定義為具體行政行為，顯屬偷換概念。因?yàn)樯暝V人是針對(duì)被申訴人長達(dá)11年之久不發(fā)證的行政不作為，而不是xxx年7月16日的發(fā)證行為。被申訴人從xxx年5月就收取了換證所需要的各種費(fèi)用，但是卻一直拖延到xxx年7月，在申訴人用了十一年的時(shí)間，窮盡了各種救濟(jì)手段之后，被申訴人才將證頒發(fā)給申訴人。

申訴人認(rèn)為，被申訴人的違法行為屬非具體行政行為，是不作為，而不是作為的具體行政行為。《國家賠償法》中“違法行為”應(yīng)從廣義理解，其既包括積極的作為性違法，也包括消極的不作為違法?！秶屹r償法》第三條規(guī)定，“賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施了國家賠償法第三條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)和第四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的非具體行政行為的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)并造成損失，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)致害行為違法，賠償請(qǐng)求人可直接向人民法院提起行政賠償訴訟?！蓖瑫r(shí)第四條第(四)項(xiàng)規(guī)定，“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為?！痹斐韶?cái)產(chǎn)損害的其他違法行為，也即包括了違法的不作為。被申訴人在沒有任何理由的情況下，拖了十一年之久才給申訴人換新證的行為，嚴(yán)重地違反了行政法的誠信原則和權(quán)力濫用原則，即構(gòu)成了違法的不作為。

二、適用法律錯(cuò)誤。

(一)事實(shí)認(rèn)定部分適用法律錯(cuò)誤。

原二審法院錯(cuò)誤地將申訴人訴求的不作為的違法行為，認(rèn)定為具體行政行為，其根據(jù)是《行政賠償規(guī)定》第二十一條第(4)項(xiàng)之規(guī)定，“(4)加害行為為具體行政行為的，該行為已被確認(rèn)為違法?！?/p>

但是被申訴人違法的不作為行為，應(yīng)該依據(jù)《行政賠償規(guī)定》第一條規(guī)定，“《中華人民共和國國家賠償法》第三條、第四條規(guī)定的其他違法行為，包括具體行政行為和與行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)有關(guān)的，給公民、法人或者其他組織造成損害的，違反行政職責(zé)的行為。”及第三條，“賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施了國家賠償法第三條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)和第四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的非具體行政行為的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)并造成損失，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)致害行為違法，賠償請(qǐng)求人可直接向人民法院提起行政賠償訴訟?！?/p>

申訴人據(jù)以要求賠償?shù)倪`法行為是非具體行政行為，所以不能適用具體行政行為違法的相關(guān)規(guī)定。

(二)原二審法院所作出的裁定部分適用法律錯(cuò)誤。

原二審法院依據(jù)《行政訴訟法》第六十一條第(二)項(xiàng)規(guī)定，“原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的，依法改判;……”作出終審裁定，“駁回上訴,維持原裁定。”顯然，原二審法院犯了一個(gè)很嚴(yán)重的邏輯錯(cuò)誤。

同時(shí)，原二審法院還在終審裁定結(jié)尾部分，適用了一審程序才會(huì)適用的法律依據(jù)，分別是《行政訴訟法解釋》第四十四條第一款第(十一)項(xiàng)、第六十三條第一款第(二)項(xiàng)。

根據(jù)《行政訴訟法解釋》第七十二條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，“原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的”，屬于違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形，人民檢察院有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。

三、原二審法院程序錯(cuò)誤。

原二審法院以未經(jīng)違法確認(rèn)先置程序?yàn)橛?，駁回申訴人的上訴，違反法律程序。

根據(jù)《行政賠償規(guī)定》第三十四條的規(guī)定，“人民法院對(duì)賠償請(qǐng)求人未經(jīng)確認(rèn)程序而直接提起行政賠償訴訟的案件，在判決時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)致害行為是否違法予以確認(rèn)?！绷?，《最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行中華人民共和國國家賠償法幾個(gè)問題的解釋》(以下簡稱“國家賠償法解釋”)第三條規(guī)定，“公民、法人和其他組織申請(qǐng)人民法院依照賠償法規(guī)定予以賠償?shù)陌讣?，?yīng)當(dāng)經(jīng)過依法確認(rèn)。未經(jīng)依法確認(rèn)的，賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)人民法院予以確認(rèn)。被要求的人民法院由有關(guān)審判庭負(fù)責(zé)辦理依法確認(rèn)事宜，并應(yīng)以人民法院的名義答復(fù)賠償請(qǐng)求人。被要求的人民法院不予確認(rèn)的，賠償請(qǐng)求人有權(quán)申訴?！?/p>

根據(jù)以上規(guī)定，人民法院在受理了申訴人的行政賠償訴訟后，應(yīng)就被申訴人的不作為是否違法進(jìn)行確認(rèn)。但是原一審、二審法院在審理期間均未通知申訴人開庭，也未向申訴人調(diào)查和了解情況，而是直接通過書面審理作出裁定，從而讓申訴人喪失了要求人民法院確認(rèn)違法的權(quán)利。而且原一審、二審法院均未對(duì)被申訴人的不作為是否違法予以確認(rèn)。

據(jù)此，申訴人認(rèn)為，原二審法院駁回申訴人上訴，維持原裁定的裁定，程序錯(cuò)誤。

綜上所述，原二審法院無論是實(shí)體，還是程序均有錯(cuò)誤，申訴人特依據(jù)《行政賠償規(guī)定》和《國家賠償法解釋》的相關(guān)規(guī)定，向貴院申訴，請(qǐng)求貴院依據(jù)《行政訴訟法》第六十四條的規(guī)定，向孝感市中級(jí)人民法院提出抗訴，撤銷原二審法院作出的(xxx)孝行終字第17號(hào)行政裁定，依法進(jìn)行再審。

此致

xx省人民檢察院。

申訴人：__________。

羅某。

xxx年月日。