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有關(guān)扶貧項目簽約意向書范文簡短一

食用菌是可供食用的大型真菌，是全世界，尤其是歐盟區(qū)、美國和日本極為推崇的高蛋白、低脂肪、食療兼用的綠色食品。在我國，香菇、黑木耳、磨菇、金針菇等被人們用作上等菜肴;猴頭菇、靈芝、銀耳等，具有極好的食療價值，素有“山珍”之美稱。食用菌除鮮食外，還可進(jìn)行精深加工，開發(fā)系列產(chǎn)品，國際國內(nèi)市場潛力巨大，特別是秀珍菇、姬菇等珍稀品種，發(fā)展前景極為廣闊。

我縣有多年食用菌栽培歷史，所處的地理位置和氣候等生態(tài)條件特別適合食用菌發(fā)展，但都受分散經(jīng)營，品種單一，銷路不暢、效益低下等諸多問題的影響，沒有形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2002年10月18日，縣人民政府出臺了《寧鄉(xiāng)縣蘑菇基地建設(shè)實施方案》，引進(jìn)了作為龍頭企業(yè)的科盟菇業(yè)公司，取得了一定在成效。但作為一個農(nóng)業(yè)大縣，在黨和國家高度重視“三農(nóng)”問題的今天，應(yīng)全方位的調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，需要多個龍頭公司來帶動千千萬萬個家庭，增加農(nóng)民收入。

在縣科協(xié)等部門的指導(dǎo)和支持下,我們對食用菌市場進(jìn)行了廣泛調(diào)查和深入論證，制訂了“珍稀食用菌億元產(chǎn)業(yè)項目”計劃，并組建“三通食用菌公司”，負(fù)責(zé)本項目計劃的實施。

二、目的與意義

1.為農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

根據(jù)安仁等地的調(diào)查情況，一個家庭利用農(nóng)閑時間栽培珍稀品種姬菇、秀珍菇1萬袋，一個生產(chǎn)周期(約6個月)可獲利1萬元以上。這樣，既不誤農(nóng)時，又可消耗農(nóng)閑時間，把農(nóng)民從麻將桌上或其他無益活動中拉回到菇棚內(nèi)，可減少諸多社會問題。

2.為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化探索新的途徑或模式。

我縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的牲豬、煙葉、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚、苗木都有了很好的基礎(chǔ)，食用菌栽培歷史雖然較長，但尚未形成氣候。我們希望能探索出一條新路子，為其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供借鑒和經(jīng)驗。

3.開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，體現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)高中的特點。

我縣職校很多，但基本上都是非農(nóng)專業(yè)。三通創(chuàng)辦食用菌公司，學(xué)校也同時開辦食用菌專業(yè)和培訓(xùn)班，從事食用菌教學(xué)、科研和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，彌補了我縣職業(yè)高中在這方面的空白，同時，也為校辦產(chǎn)業(yè)闖出一條新路。

三、產(chǎn)業(yè)化的可行性分析

1.市場前景廣闊。

全國人大副委員長姜春云說：食用菌產(chǎn)業(yè)在我國既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又是朝陽產(chǎn)業(yè)。我國是食用菌生產(chǎn)和出口大國，2000年產(chǎn)量即達(dá)663萬噸，占世全界產(chǎn)量的65%，出口創(chuàng)匯6億多美元，占全球食用菌貿(mào)易額的80%，但國內(nèi)外市場仍然巨大。據(jù)有關(guān)資料表明，德國、日本等發(fā)達(dá)國家人均年消費五公斤，而我國僅1公斤。隨著人們生活水平的提高，需求量將會不斷增長。姜春云副委員長指出：(食用菌)已成為菜藍(lán)子工程的組成部分…….發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑶熬皬V闊，我們應(yīng)該把這個產(chǎn)業(yè)做大做強?？梢?，食用菌受國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，前景看好。

2.生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，符合社會文明進(jìn)步要求。

食用菌栽培主要以棉籽殼和稻草為原料，不用木材，其栽培場地可在室內(nèi)、可在房前屋后空坪或山坡疏林地搭設(shè)簡易陰棚即可生產(chǎn)。稻草家家都有，既節(jié)省成本，又廢物利用，農(nóng)村空屋多，空地多，不需占用耕地。產(chǎn)品是綠色食品，其栽培料又是蔬菜、花木、農(nóng)作物有優(yōu)質(zhì)有機肥料，可謂一舉多得。

3.縣情適應(yīng)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。

我縣地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候比較溫和，除5月至9月這五個月因氣溫較高不能出菇外，一年有7個月時間可以出菇。西部山區(qū)夏季氣溫較低，有可能栽培反季菇，實現(xiàn)周年化生產(chǎn)。

我縣是農(nóng)業(yè)人口多，山區(qū)貧困戶多。本產(chǎn)業(yè)技術(shù)并不復(fù)雜，男女老少均可操作，為產(chǎn)業(yè)化提供了大量的勞力資源。

我縣有一定的栽培基礎(chǔ)。80年代即栽培過平菇等，目前有眾多的散戶仍在栽培，還有一批技術(shù)骨干。只要有龍頭公司來組織，在我縣是完全可以實現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化的。

4.有各級政府的高度重視，

“三農(nóng)”問題，黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府高度重視的問題。從縣人民政府的相關(guān)文件和對科盟菇業(yè)公司的支持力度來看，充分表明了縣委、政府對食用菌產(chǎn)業(yè)化的高度重視，并作為我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的重要措施。這使我縣實施食用菌產(chǎn)業(yè)化工程具有了堅強、有力的后盾。

5.有成熟的栽培技術(shù)。

食用菌栽培歷史悠久。特別是近十年來，新技術(shù)、新品種的在食用菌生產(chǎn)中被廣泛利用，大大提高民產(chǎn)量和質(zhì)量。從農(nóng)戶小規(guī)模栽培到工廠化大規(guī)模生產(chǎn)的成套技術(shù)均相當(dāng)成熟。此外，受聘但任三通茹業(yè)技術(shù)顧問的省食用菌協(xié)會喻初權(quán)教授，從事食用菌研究生產(chǎn)、基地建設(shè)、經(jīng)營管理20余年，有從育種、栽培、收購、銷售、加工等一整套的經(jīng)驗和模式。所以，本項目技術(shù)成熟，且有專家技術(shù)支撐和保障。

6.有較高的經(jīng)濟效益。

經(jīng)過考察安仁、咨詢專家和翻閱資料，食用菌產(chǎn)業(yè)的效益是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的10倍左右。農(nóng)戶每袋栽培成本1.0元，平均產(chǎn)量1公斤。按每公斤最低保護價1.2計算，可獲利1.4元。有2個勞力的家庭可栽培400平方米，10000袋，即可獲利12000元。

此外，其出菇后的栽培料是優(yōu)質(zhì)有機肥料，還具有一定的價值。

四、企業(yè)設(shè)計與產(chǎn)業(yè)組織

本項目規(guī)模大，時間長，作為龍頭公司，必須對企業(yè)形象進(jìn)行合理設(shè)計，對產(chǎn)業(yè)組織進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。公司相關(guān)人員專程到湖南安仁、河南安陽等地考察學(xué)習(xí)，并參加了“全國首屆菌種、菌需物及投入品推介交流會，參閱和借鑒同行的產(chǎn)業(yè)組織、栽培技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備等資料和經(jīng)驗，特做如下企業(yè)設(shè)計和產(chǎn)業(yè)組織：

(一)企業(yè)基本構(gòu)架

1.公司名稱和性質(zhì)：企業(yè)全稱為“長沙市三通食用菌公司”。簡稱為“三通菇業(yè)”(以下為敘述方便，統(tǒng)稱公司)。公司性質(zhì)為民營企業(yè)。

2.公司住所：寧鄉(xiāng)縣玉潭鎮(zhèn)魯家橋。

3.項目投資：800萬元。其中啟動資金300萬元。

4.經(jīng)營范圍：食用菌栽培技術(shù)培訓(xùn)、食用菌生產(chǎn)與經(jīng)營、塑料大棚骨架及配件生產(chǎn)、食用菌研究。

5.機構(gòu)設(shè)置：總經(jīng)理辦、財務(wù)室、技術(shù)部、基地辦(本部基地、鄉(xiāng)村基地)、加工部。適時增設(shè)市場部和研究所。

6.企業(yè)宗旨：訂單菇業(yè)，服務(wù)三農(nóng)。

7.企業(yè)精神：誠信、專業(yè)、穩(wěn)健。

8.組織模式：公司為龍頭，基地為紐帶，農(nóng)戶為基礎(chǔ)。由公司統(tǒng)一供應(yīng)原料、菌種，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，保護價回收產(chǎn)品。

(二)企業(yè)發(fā)展思路

1.品牌化。公司將注冊“三通”商標(biāo)(寓意綠色、營養(yǎng)、保健)，其鮮菇或深加工品統(tǒng)一品牌，并利用各種方式和機會，擴大品牌的知名度和美譽度，使其成為消費者信賴的綠色保健食品。

2.標(biāo)準(zhǔn)化。從菌種培育到生產(chǎn)、從分級到包裝等各個環(huán)節(jié)都制訂嚴(yán)格的操作程序，實行規(guī)范化經(jīng)營。

3.機械化。食用菌生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的裝袋、接種、消毒等工作量大、繁瑣，污染機率高，是制約食用菌產(chǎn)業(yè)化的一大因素。公司將逐步采用最新技術(shù)，機械化直接生產(chǎn)栽培袋。

4.網(wǎng)絡(luò)化。公司將開辟國際互聯(lián)網(wǎng)站。進(jìn)行產(chǎn)品推介和銷售。在各大城市建立銷售網(wǎng)絡(luò)或渠道，并積極開拓國際市場。

(三)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)

1.五年內(nèi)達(dá)到20個產(chǎn)業(yè)基地，加盟農(nóng)戶2000戶，每個基地平均下料100萬袋以上，達(dá)到2000萬袋生產(chǎn)規(guī)模?？偖a(chǎn)量為2500萬公斤，總產(chǎn)值1億元以上。其中菇民純收2500-3000萬元。利稅1000萬元。

2.五年力爭做到國內(nèi)知名，湖南第一的食用菌企業(yè)。

(四)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)組織形式

采用“公司+農(nóng)戶”的模式。具體描述為：以公司為龍頭，基地為紐帶，兼職技術(shù)員為骨干，農(nóng)戶為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)模式。實行“四統(tǒng)一”即：公司統(tǒng)一供種，統(tǒng)一提供原料，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一回收產(chǎn)品。

這種模式有如下優(yōu)點：

第一，公司工廠化生產(chǎn)菌種，統(tǒng)一供應(yīng)加盟農(nóng)戶，可保證菌種純正，有利提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。

第二，兼職技術(shù)員在地鄉(xiāng)村選聘，既是生產(chǎn)者，又承擔(dān)發(fā)展菇民并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)的職責(zé)，聯(lián)產(chǎn)計酬，有利于迅速擴大規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)。

第三，農(nóng)戶可利用空閑房屋，可自建簡易用菇棚，不占用耕地;可自給部分原料，婦幼老儒均可參與生產(chǎn)，不影響主業(yè)。同時公司也不需投巨資建設(shè)菇棚。這樣，對公司和農(nóng)戶均可起到降低成本，提高效益，減小投資風(fēng)險的作用。

這種模式也有二個明顯的缺點或問題，一是難以實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，可能影響鮮菇的等級和質(zhì)量，二是難以保證能全部回收鮮菇產(chǎn)品。

為解決和防范這些問題，公司考慮采用機械生化直接生產(chǎn)栽培袋，加盟戶的工作由栽培變成了養(yǎng)護。這樣，加盟農(nóng)戶幾乎沒有風(fēng)險，可大大提高農(nóng)民加盟的積極性，加快公司的發(fā)展和壯大。

(五)菌種選擇

公司經(jīng)過考察、咨詢和論證，決定首先選用姬菇、秀珍菇為主導(dǎo)品種。適時引進(jìn)鮑魚菇、雞腿菇等珍稀品種。姬菇、秀珍菇是食用菌中的后起之秀，屬珍稀菌種，口感好，營養(yǎng)十分豐富，含有人體最需要的多種氨基酸及微量元素，具有抗病毒、抗腫瘤，增強肌體免疫力和美容健美之功效，越來越受到消費者的歡迎，鮮菇市場占用率不斷攀升。這兩個品種在栽培上還具有如下特點：一是栽培料主要是棉籽殼和稻草，棉籽殼易購、價廉，稻草自給，不需使用木材，有利保護生態(tài)環(huán)境。二是使用袋栽方式,可立體栽培，提高菇房利用率，也便于操作。三是出菇時間較長，產(chǎn)量較高，在攝低5度至34度，均可發(fā)育，出菇時間7個月，同時又避開了農(nóng)忙季節(jié)。四是對栽培條件要求不高，技術(shù)簡單，易于推廣。

對于專業(yè)戶或勞力充足不受農(nóng)忙季節(jié)影響的，將采用高、中、低溫品種搭配栽培，實現(xiàn)周年生產(chǎn)。

(六)示范基地建設(shè)

盡管采用“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式，但公司需要建設(shè)一個示范基地。示范基地的功能主要有四個方面：

1.宣傳示范陣地，

2.培訓(xùn)實習(xí)場所，

3.科學(xué)研究平臺，

4.工廠化育種基地。

公司擬計劃建設(shè)20畝示范基地，投資100萬元，主要包括辦公及工人住房15間，冷藏庫1間，教室一間，倉庫500平方米，大型菇棚30個，消毒灶一座，粉碎機一臺，裝運車一臺，技術(shù)推廣車一臺，以及基地內(nèi)道路、水源、電源等設(shè)備設(shè)施。

示范基地的加盟戶為城區(qū)下崗工人、居民和周邊鄉(xiāng)村民。

(七)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

基地選擇是能否順利推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵。選擇條件首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視，村、支兩委有強烈愿望和要求，二是要交通相對方便，民風(fēng)淳樸，三是要基地鄉(xiāng)能為菇農(nóng)提供小額貸款。

基地建設(shè)經(jīng)穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)必成功為原則。2005年上半年，公司將爭取關(guān)部門支持，落實第一個產(chǎn)業(yè)化基地，培養(yǎng)第一個基地的技術(shù)骨干和兼職技術(shù)員?；仄瘘c栽培量為30萬袋，以后每年發(fā)展2-3個鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基地。公司需在基地鄉(xiāng)建設(shè)冷藏庫一個，倉庫一個。配備三個固定工作人員和一定數(shù)量的兼職技術(shù)員。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基地可與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府合作，也可與村民委員會直接合作。要力爭得到扶貧整建單位的大力支持。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)涉及面方，任務(wù)大，另行制訂實施方案。

(八)生產(chǎn)場所建設(shè)

現(xiàn)階段國內(nèi)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化栽培以塑料大棚為主，但支架多采用竹、木結(jié)構(gòu)或鋼木結(jié)構(gòu)制作，在特定的高溫、高濕的環(huán)境中，極易受腐蝕，嚴(yán)重影響了使用壽命，通常2-3年需要重新更換一次，嚴(yán)重增加了塑料大棚的建造成本，費工費時。且中間需加多根支柱支撐，影響了大棚內(nèi)操作環(huán)境，使其不能最大限度地利用空間。這樣，在一定程度上影響了塑料大棚的應(yīng)用與推廣。本項目需一種價格低廉、抗腐蝕、耐潮濕、抗老化的新型大棚骨架來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的竹、木鋼材料。所以，公司引進(jìn)《無支柱塑料大棚骨架機》，自行生產(chǎn)大棚骨架。以滿足示范基地、生產(chǎn)大戶的生產(chǎn)需要。

加盟農(nóng)戶也可利用空閑房屋或自建簡易大棚作為栽培場所。

(九)技術(shù)培訓(xùn)規(guī)劃

示范基地的主要功能之一就是培養(yǎng)技術(shù)骨干。擬采用生產(chǎn)實際與理論培訓(xùn)相結(jié)合的辦法進(jìn)行培訓(xùn)。由鄉(xiāng)村基地選派具有一定素質(zhì)、能作為科技致富帶頭人和技術(shù)指導(dǎo)者的村民來承包生產(chǎn)一個周期。示范基地每年可培訓(xùn)兩個鄉(xiāng)村基地所需的兼職技術(shù)人員20人。這些人在基地學(xué)習(xí)全套技術(shù)，回鄉(xiāng)每人發(fā)展10戶農(nóng)戶加盟，本人既作為生產(chǎn)者，又作為公司兼職技術(shù)員，享受聯(lián)產(chǎn)計酬相關(guān)待遇。

加盟戶技術(shù)培訓(xùn)主要安排在基地進(jìn)行，由基地工作人員和兼職技術(shù)員組織，公司派員主講，兼職技術(shù)員作實習(xí)指導(dǎo)。

五、政府配套支持

相對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，食用菌產(chǎn)業(yè)還是新型產(chǎn)業(yè)，多數(shù)農(nóng)民不熟悉“公司+農(nóng)戶”的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，必須依靠政府強力支持和政策保障，以確保本項目的順利實施。

第一，納入全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體規(guī)劃之中，與作為重要的扶貧項目之一給予支持。

第二，基地鄉(xiāng)或村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，專門解決推廣中的相關(guān)問題。

第三，公司與基地鄉(xiāng)或村簽訂合同，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

第四，基地鄉(xiāng)村要為培訓(xùn)兼職技術(shù)員和加盟農(nóng)戶提供小額貸。

有關(guān)扶貧項目簽約意向書范文簡短二

為深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的系列決策部署，貫徹落實上級文件精神，我校認(rèn)真開展教育扶貧工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

xxx學(xué)校位于xxx，是九年一貫制學(xué)校，學(xué)校小學(xué)部現(xiàn)有在校生xxx人，其中建檔立卡貧困家庭學(xué)生xx人，中學(xué)部現(xiàn)有在校生xx人，其中建檔立卡貧困家庭學(xué)生xx人。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。

為保障我校教育扶貧工作順利開展，學(xué)校制定了《xxx學(xué)校教育扶貧工作實施方案》，成立了以校長任組長，副校長任副組長，各班主任為成員的教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，合理分工、明確責(zé)任。

(二)加強宣傳，掌握政策。

為保障教育扶貧政策宣傳全面覆蓋。學(xué)校通過會議、板報、主題班會、微信等平臺大力宣傳國家、地方教育扶貧相關(guān)政策法規(guī)，宣傳義務(wù)教育扶貧相關(guān)精神，做到教職工、學(xué)生、學(xué)生家長人人知曉，做到政策層層落實。

(三)精準(zhǔn)識別，落實幫扶。

為了達(dá)到教育扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計零差錯。發(fā)動所有力量對全校所有學(xué)生的家庭情況進(jìn)行摸底，建檔立卡、農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、殘疾學(xué)生四類扶貧對象情況一個不漏，分類統(tǒng)計，分類上報。建立個人檔案，嚴(yán)格管理。

同時保障四類教育扶貧對象的資助做到一個不漏，百分之百享受國家資助。今年

(四)控輟保學(xué)，形式多樣

四類貧困學(xué)生實現(xiàn)零輟學(xué)?！胺鲐毾确鲋恰氐讛財嘭毨ф湕l”，學(xué)校要千方百計抓教育教學(xué)質(zhì)量，全體教工不辭千辛萬苦做好學(xué)生、學(xué)生家長的勸學(xué)工作，基本實現(xiàn)貧困學(xué)生零輟學(xué)。

(一)教職工達(dá)成了一個共識：教育扶貧、控輟保學(xué)是防止貧困代際傳遞的重要手段，教育扶貧、控輟保學(xué)是全面建成小康社會的重要舉措。

(二)規(guī)范了學(xué)?？剌z保學(xué)工作的管理。每學(xué)期開學(xué)后，10天內(nèi)教導(dǎo)處對學(xué)生入學(xué)(復(fù)學(xué))情況、變動情況、輟學(xué)情況以及學(xué)籍變化情況進(jìn)行全面清查、統(tǒng)計，對上學(xué)期間連續(xù)超過3個工作日無故未入校的要邊報告邊勸返。

(三)規(guī)范了學(xué)校建檔立卡貧困家庭學(xué)生檔案管理工作，每學(xué)期開學(xué)班主任向?qū)W生家長詢問建檔立卡情況，并及時上報學(xué)校，學(xué)校與學(xué)生所在村委會聯(lián)系確認(rèn)，確認(rèn)無誤后建立學(xué)生檔案并上報教育局扶貧辦。

(四)通過教育扶貧、關(guān)愛貧困生工作的開展，我校沒有出現(xiàn)學(xué)生因家庭貧困失學(xué)輟學(xué)的現(xiàn)象，提高學(xué)生在校的鞏固率。

建檔立卡對象精準(zhǔn)識別困難。由于沿江鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶量大人多，不少家長外出打工，留守兒童面廣，在家?guī)Ш⒆拥睦先藷o文化，導(dǎo)致一些信息核實與實際有出入，需要多次進(jìn)村入戶核實，導(dǎo)致在核實信息時存在很大困難。

(一)學(xué)校要進(jìn)一步提高認(rèn)識，壓實責(zé)任，明確各項教育扶貧任務(wù)，進(jìn)一步完善教育扶貧控輟保學(xué)實施方案，落實控輟保學(xué)責(zé)任制，貫徹落實好上級教育扶貧工作精神。

(二)學(xué)校要通過多種形式開展教育資助政策宣傳，通過全體教師會議、學(xué)生班會、家長會、校園廣播、黑板報等多種形式解讀政策，通過班級微信群，擴大政策知曉度和影響力。

(三)繼續(xù)做好輟學(xué)學(xué)生的勸返工作，做到建檔立卡戶學(xué)生零輟學(xué)的目標(biāo)。

(三)想方設(shè)法籌措幫扶資金，幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，讓學(xué)生不因貧困而失學(xué)輟學(xué)。

(四)學(xué)校努力提升辦學(xué)吸引力。認(rèn)真落實義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)和國家課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、開齊開足音體美課，豐富校園文化生活，讓學(xué)生喜歡學(xué)校。教師要改變傳統(tǒng)教育方式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生愛進(jìn)教室、愛書本、愛讀書。

有關(guān)扶貧項目簽約意向書范文簡短三

甲方：

乙方：

為加快______(地區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，按照互惠互利的原則，甲、乙雙方在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就乙方在平鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模化種植、養(yǎng)殖基地項目，達(dá)成以下條款：

一、建設(shè)項目基本情況

(一)項目名稱：______項目。

(二)項目選址：項目位于______鄉(xiāng)(鎮(zhèn))______村。

(三)項目規(guī)模及內(nèi)容：項目總投資______萬元，占地______畝，建設(shè)______等。

(四)建設(shè)周期：____個月。

二、甲方的義務(wù)和責(zé)任

1、甲方負(fù)責(zé)為乙方提供項目用地，協(xié)調(diào)簽訂土地租賃協(xié)議，將位于______縣_____鄉(xiāng)______村____畝(以實地丈量為準(zhǔn))租賃給乙方使用，第一承包期自______年____月____日至______年____月____日止，承包期滿后資金評估及補償問題由雙方協(xié)議解決。如出租方繼續(xù)出租，乙方具有優(yōu)先承租權(quán)，如乙方不需要延租，則需恢復(fù)土地原貌。

2、負(fù)責(zé)將路、電、水等配套設(shè)施鋪設(shè)到項目所租土地內(nèi)指定地點。保障乙方用電用水價格享受當(dāng)?shù)厣钣秒娪盟觯坏檬杖∪魏蝺r外費用。配合乙方在承包土地上建設(shè)生產(chǎn)生活用電用水設(shè)施。

3、項目上繳省、市的行政事業(yè)性收費及經(jīng)營性收費按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，免收縣級權(quán)限范圍內(nèi)的地方行政性收費(工本費除外)。

4、甲方營造良好的投資環(huán)境，依法保障乙方的合法權(quán)益;提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，積極協(xié)助乙方解決項目建設(shè)經(jīng)營過程中遇到的有關(guān)問題。

5、甲方負(fù)責(zé)協(xié)助乙方爭取上級扶貧、開發(fā)、龍頭企業(yè)申報等農(nóng)業(yè)項目資金政策方面的支持。

三、乙方權(quán)利與義務(wù)

1、乙方于合同簽訂之日起____日內(nèi)，將項目一期租用土地第一年租金及附著物補償費、青苗補償金交付甲方。

2、享受國家和省、市、縣政府對項目建設(shè)的優(yōu)惠政策和補貼政策。

3、乙方在甲方完成清場___個月內(nèi)進(jìn)場動工建設(shè)，超過___個月不動工，本合同自行終止。

4、乙方依法享受承包土地權(quán)益，但該土地僅限于本項目產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營，不經(jīng)甲方同意，不得隨意改變土地用途。

5、乙方在承包期間要合理利用所承包土地，享有對屬甲方所有的公共設(shè)施的使用權(quán);經(jīng)甲方及出租方同意后，乙方可以在所租賃土地上建設(shè)與生產(chǎn)生活有關(guān)的、必須的相關(guān)設(shè)施，但必須遵守國家農(nóng)業(yè)項目用地建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。

6、經(jīng)甲方及出租方同意后，乙方可以將項目轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營，第三方的權(quán)利、義務(wù)與乙方相同。屆時，由第三方依本合同向甲方支付土地租賃費，項目轉(zhuǎn)讓的其他收益由乙方享有。

7、依法取得土地使用權(quán)，達(dá)到正常的施工條件后，按照項目建設(shè)計劃進(jìn)行施工，保證項目建設(shè)資金投入和工程進(jìn)度。如達(dá)不到上述約定內(nèi)容，優(yōu)惠政策另議。

8、乙方應(yīng)在約定時間內(nèi)(____個月)完成全部投資。

9、乙方在建設(shè)和經(jīng)營中要遵守國家法律、法規(guī)，服從甲方的整體規(guī)劃。

四、租賃費用與交付方式

自協(xié)議簽訂之日起，土地租賃費為每畝每年______。乙方負(fù)責(zé)于每年的____月底前向土地出租方繳付清當(dāng)年租金。如乙方逾期____日未支付當(dāng)年租金，甲方督促乙方除及時繳納該階段的租金外，乙方還應(yīng)按時支付相應(yīng)租金____‰的滯納金。逾期____個月仍未支付的，甲方有權(quán)解除合同。

五、爭議解決對本協(xié)議產(chǎn)生的任何爭議由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時，由合同履行地方人民法院審理裁決。

六、具體投資事宜由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和所屬村委會與乙方簽訂補充協(xié)議。

七、本協(xié)議一式___份，甲、乙雙方各執(zhí)___份。

甲方(蓋章)：

法定代表人(簽字)：

______年____月____日

乙方(蓋章)：

法定代表人(簽字)：

______年____月____日

有關(guān)扶貧項目簽約意向書范文簡短四

扶貧項目計劃書

項目名稱：設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目

扶貧資金類別：財政扶貧資金項目

項目編號：1

項目性質(zhì)：新建

項目申報單位：農(nóng)業(yè)局

項目立項日期：20xx年9月1日

項目審查或批復(fù)文件：

項目單位：

法人代表：

x縣xx鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目

一、申請理由

位于東南西部，有x個行政村，x個村民小組，x戶農(nóng)戶，人口x人，全鄉(xiāng)耕地面積x畝，人均占有耕地x畝，人多地少，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，為切實改變這一狀況，增加農(nóng)民收入，我們充分利用緊鄰城和國道，交通便利，水土條件適宜種植瓜果蔬菜這一優(yōu)勢條件，在x大力推廣溫室大棚，就目前已建成大棚來看，經(jīng)濟效益十分明顯，但是由于建設(shè)大棚的投入較大，單靠本鄉(xiāng)的財政和農(nóng)民集資建設(shè)有一定困難。因此，為有效拉動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，切實幫助貧困戶脫貧致富，我縣特申請財政扶貧資金在建立設(shè)施農(nóng)業(yè)項目。

二、項目概要

20xx年-20xx年在建立設(shè)施農(nóng)業(yè)項目主要申請國家財政扶貧資金進(jìn)行建設(shè)，重點在喀拉巴格林(3村)、阿克庫克村(5村)、阿熱買里村(8村)，

恰克月庫村(9村)、古勒巴格村(2村)、尤喀克霍加村(7村)、喀拉巴什糧臺村(11村)、喀拉巴升村(15村)共八個村新建溫室大棚60個，資金總投入60萬元，項目工期20xx年1月-20xx年11月。

三、項目提出依據(jù)

第一，地理環(huán)境好

地理位置緊鄰城，交通便利，因此，很早就開展了設(shè)施農(nóng)業(yè)，目前全鄉(xiāng)有大棚總數(shù)x個，而且農(nóng)戶也都有一定的溫棚栽植技術(shù)和經(jīng)驗。第二，生產(chǎn)環(huán)境好

土壤、水肥條件較好，農(nóng)民平均文化素質(zhì)較高，樂于接受，使用新技術(shù)、新生產(chǎn)方法。

四、項目內(nèi)容及規(guī)模

①20xx年開始動工新建喀拉巴格村(3村)、阿克庫什村(5村)、阿熱買里村(8村)、恰克日庫依村(9村)的設(shè)施農(nóng)業(yè)項目。其中喀拉巴格村新建大棚7座，阿克庫村(5村)新建大棚10座，阿熱買里村(8村)新建大棚8座，恰克日庫依村(9村)新建大棚7座，每棚標(biāo)準(zhǔn)建筑面積為70x10m(長x寬)，每棚預(yù)算為10000元，建筑工期為20xx年4月-20xx年10月。

②20xx年動工新建古勒巴格村(2村)、尤喀克霍加村(7村)、喀拉巴什糧臺村(11村)、喀拉巴什村(15村)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目。其中古勒巴格村新建大棚7座，尤喀克霍加村新建大棚7座，喀拉巴什村糧臺村7座，

喀拉巴什村7座，每棚標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)面積為70x10m(長x寬)，每棚預(yù)算為10000萬元，建設(shè)工期為20xx年4月-20xx年10月。

五、項目的管理方式和實施計劃

1、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)民增收，切實幫助農(nóng)民脫貧致富的有效途徑，為確保建設(shè)工作正常開展進(jìn)行，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志將直接對此項目進(jìn)行監(jiān)管。

2、嚴(yán)格資金管理，保證?？顚Ｓ?/p>

項目建設(shè)資金由扶貧辦統(tǒng)一管理，實行報帳制，保證工程質(zhì)量和資金使用，確保專款專用。

3、嚴(yán)格招投標(biāo)，確保工作質(zhì)量

對于設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室的建設(shè)工程要求較高，為此，我縣將公開招標(biāo)，堅決使用有建設(shè)資質(zhì)等級的施工隊伍，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。

實施計劃

建設(shè)項目分為兩部分：

第一部分分為三個階段：

第一階段：準(zhǔn)備階段?；I備建設(shè)x3村、5村、8村、9村設(shè)施農(nóng)業(yè)土建工程，時間20xx年1月-20xx年4月。

第二階段：實施階段。對x3村、5村、8村、9村溫棚建設(shè)及項目開始實施建設(shè)，時間20xx年4月-20xx年10月。

第三階段：檢查驗收階段。工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收，時間20xx年10月-20xx年12月。

第二部分：

第一階段：籌備階段?；I備建設(shè)對x2村、7村、11村、15村設(shè)施農(nóng)業(yè)土建

工程，時間20xx年1月-20xx年4月。

第二階段：實施階段。對x2村、7村、11村、15村溫棚建設(shè)及項目開始實施建設(shè)農(nóng)業(yè)土建工程

時間20xx年4月-20xx年10月。

第三階段：檢查驗收階段。工程完工后，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收，時間20xx年10月-20xx年12月。

六、扶貧效益分析

我縣開展設(shè)施農(nóng)業(yè)已有兩年，經(jīng)過兩年的調(diào)研得出結(jié)論：一個棚種一茬早熟西、甜瓜，可收入3-4千元，兩年可收回建棚投資，而農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)后，種植一茬早熟西甜瓜，可收入5-6千元，加上一茬夏菜，每棚收入可突破萬元，當(dāng)年即可收回建棚成本，經(jīng)濟效益十分可觀，并且，高收入可大大刺激農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)，使用新技術(shù)的積極性，形成一個良性循環(huán)，社會效益極好，是幫助農(nóng)民脫貧致富的一個有效途徑。

七、結(jié)論

是一個國家三定貧困縣，全縣貧困人口占大多數(shù)，怎樣有效幫助農(nóng)民脫貧致富，開辟致富渠道，一直是我農(nóng)業(yè)部門的研究課題，經(jīng)過多年的探索，我們也總結(jié)出一些經(jīng)驗。就目前來看，設(shè)施農(nóng)業(yè)是一條幫助農(nóng)民脫貧致富的有效途徑，沒有培訓(xùn)過的農(nóng)民每年收入有3-4千元，經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，掌握溫棚栽培技術(shù)的農(nóng)民年收入可輕松突破萬元，經(jīng)濟效益十分可觀，并且可起到良好示范帶頭作用，提高農(nóng)民脫貧的信心和學(xué)習(xí)、使用新科技、新知識的增強科技興農(nóng)的意識，使農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入一個良性循環(huán)過程，可有效增加農(nóng)民收入，維護社會穩(wěn)定。

有關(guān)扶貧項目簽約意向書范文簡短五

精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任書完成情況說明

一、精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：

1.按期完成幫聯(lián)村組建檔立卡貧困戶脫貧任務(wù)2戶; 完成情況：

自今年區(qū)委、區(qū)政府安排部署以來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的協(xié)助之下，我校五位校級領(lǐng)導(dǎo)參與幫扶銀達(dá)鎮(zhèn)譚家堡村王宗保等17戶貧困家庭，通過政策引導(dǎo)、資金扶持、輸轉(zhuǎn)勞力等措施，到今年年底，17戶貧困家庭全部完成了脫貧任務(wù)。

2.貧困戶人均純收入達(dá)到當(dāng)年省定脫貧線以上，脫貧農(nóng)戶100%得到鞏固提升。

完成情況：

至20xx年年底，我校校級領(lǐng)導(dǎo)包掛17戶貧困家庭55名貧困戶人均可支配收入均達(dá)到4000元以上，以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、培育高產(chǎn)田、輸轉(zhuǎn)勞力為手段，脫貧農(nóng)戶100%達(dá)到鞏固提升。

二、精準(zhǔn)幫扶內(nèi)容

1. 建立健全貧困戶精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫，做好貧困戶建檔立卡工作，做到底數(shù)清、問題清、任務(wù)清、對策清、責(zé)任清，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、管理規(guī)范。

完成情況：

在銀達(dá)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的規(guī)劃和譚家堡村村委會的協(xié)助下，建

立健全了貧困戶精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺，校級領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)入戶，健全了貧困戶的建檔立卡工作，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，管理規(guī)范。

2. 培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。積極推廣“戶均輸轉(zhuǎn)1個勞動力、種植2畝高效田、飼養(yǎng)2頭母?；?0只羊”的脫貧增收模式。

完成情況：

在省市區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我校包掛領(lǐng)導(dǎo)積極推廣“1223”工程，以貸款修建、翻新牛舍、羊圈為重點，引入可持續(xù)發(fā)展理念，幫助貧困戶戶均飼養(yǎng)牛2頭或養(yǎng)30只。對于無勞力飼養(yǎng)的貧困戶家庭，多方聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)，進(jìn)行勞動力的輸轉(zhuǎn)。至年底，政策已經(jīng)落實，效果喜人。

3.明確脫貧措施。堅持因戶施策，制定詳細(xì)計劃，建立工作臺帳，明確進(jìn)度，確保扶貧措施合理有效，幫扶效果突出明顯。

完成情況：

我校在精準(zhǔn)扶貧工作伊始，就制定了詳細(xì)可行的《酒泉市一中、肅州中學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作計劃》，明確措施，確保進(jìn)度，可行性強，并根據(jù)已經(jīng)建立的工作臺賬，逐步實施脫貧措施。

4. 列出需求清單。堅持問題導(dǎo)向，區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)以及土地貧瘠、水路滯后、農(nóng)電不暢等不同致貧原因，列出需求清單，準(zhǔn)確掌握貧困戶的脫貧致富需求。

完成情況：

我校包抓領(lǐng)導(dǎo)親自入戶4次，入鄉(xiāng)鎮(zhèn)3次，完善了《銀達(dá)鎮(zhèn)貧困戶基本信息調(diào)查表》，列出了清單，對貧困戶的基本情況、增收計劃、需求信息進(jìn)行細(xì)致登記，2戶缺勞力，1戶孩子因病致貧，其余14戶均存在缺項目、缺資金、缺技術(shù)的問題。

5. 創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式。落實“六個精準(zhǔn)”，創(chuàng)新幫扶方式方法，積極爭取落實幫扶項目資金，協(xié)調(diào)解決貧困群眾貸款難問題。

完成情況：

我校包抓領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照“六個精準(zhǔn)”，落實幫扶資金10000元，協(xié)助貸款50多萬元，以全新的方式，真抓實干，幫助脫貧。

6.認(rèn)真宣傳落實各項政策。用足用好用活“1+17”精準(zhǔn)扶貧配套方案政策措施，積極對接爭取基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、資金投入等方面的扶持政策，籌謀幫扶落實到戶幫扶項目。為貧困戶辦實事不少于1件。提出發(fā)展和增收建議不少于2條。

完成情況：

扶貧工作以來，我校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究精準(zhǔn)扶貧工作，積極爭取資金，迫于我校資金由教育局資助中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用，所以我校在政策宣傳、金融服務(wù)的對接方面積極給予扶持，提出發(fā)展和增收建議戶均2條。

三、精準(zhǔn)幫扶責(zé)任

1.落實幫扶責(zé)任。包戶干部做到“五清”，全力以赴抓好幫扶責(zé)任落實。做到年初有工作安排，半年有工作小結(jié)，年終有工作總結(jié)。

完成情況：

我校幫扶工作隊全面落實幫扶責(zé)任，年初有工作計劃，有年終總結(jié)，有入戶記載和民情日記。

2.制定幫扶計劃。按戶確定脫貧時限，制定脫貧計劃和幫扶措施，建立幫扶工作臺賬(4分)。

完成情況：

我校制定了詳細(xì)可行的幫扶計劃，按戶確定了脫貧時限，建立了工作臺賬，根據(jù)制定的幫扶措施，在精準(zhǔn)扶貧工作方面進(jìn)行了行之有效的工作。

3.籌謀幫扶項目。積極協(xié)調(diào)爭取落實到戶幫扶項目，積極和相關(guān)部門銜接、協(xié)調(diào)，為有貸款意愿的貧困戶聯(lián)系落實貸款項目，為貧困戶解決貸款難的問題，力爭每年受益貧困戶覆蓋率達(dá)到60%以上。

完成情況：

我校幫扶工作隊積極協(xié)調(diào)爭取落實到戶幫扶項目，聯(lián)系落實貸款項目，為貧困戶協(xié)調(diào)貸款30多萬元，解決了貧困戶貸款難的問題，農(nóng)戶受益率達(dá)到100%。

四、精準(zhǔn)幫扶要求

1.經(jīng)常深入幫扶困難農(nóng)戶家庭，宣傳黨的富民政策，鼓

勵農(nóng)戶致富脫貧的信心。

完成情況：

我校幫扶工作隊入戶4次，每次帶著不同的任務(wù)披星戴月，制定具體的幫扶措施，宣傳黨的富民政策，鼓勵農(nóng)戶信心。

2.積極幫助農(nóng)戶解決實際的困難和生產(chǎn)生活中的問題，促進(jìn)貧困戶脫貧致富。

完成情況：

我校幫扶工作隊深入貧困戶家庭，了解生產(chǎn)生活情況，急人之所急，解決實際困難1件，提出扶貧增收措施戶均2條，促進(jìn)貧困戶脫貧。

3.處理好本職工作和幫扶工作的關(guān)系，做到“兩不誤、見實效”。(2分)

完成情況：

在扶貧工作中，我校高度重視，堅持做到兩手抓兩手硬，既做好了扶貧工作，又沒有耽誤本職工作。

4.遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及廉潔自律要求。

完成情況：

我校幫扶隊下鄉(xiāng)入戶，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及廉潔自律要求，不拿群眾一針一線，時刻保持共產(chǎn)黨員的形象，代表黨和政府送溫暖，獻(xiàn)愛心，講政策，鼓勵信心。嚴(yán)格遵守了工作紀(jì)律。

有關(guān)扶貧項目簽約意向書范文簡短六

x年11月10日

村委會小會議室

：鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)扶貧辦全體人員、核桃村和落水洞村兩委成員、各村小組干部

：某某

：某某

核桃、落水洞兩村委會“建檔立卡”回頭看

第一、鎮(zhèn)扶貧辦主任對調(diào)整工作的具體事項和程序進(jìn)行解釋說明，在11月20日前將調(diào)整結(jié)果上報至鎮(zhèn)扶貧辦。

第二、鎮(zhèn)人大主席向與會人員傳達(dá)縣扶貧辦“建檔立卡”回頭看工作會議精神，要求要結(jié)合會議要求，針對 “建檔立卡”扶貧工作中出現(xiàn)的各種問題，積極快速地展開自查、調(diào)整工作。據(jù)此，他作出以下要求：

一是“建檔立卡”工作事關(guān)貧困群眾的貼身利益，村兩委和村小組干部必須高度重視，嚴(yán)格按照民-主程序、陽光操作的要求，按照標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)在規(guī)模數(shù)的貧困戶進(jìn)行真實合理的替換，為后期的精準(zhǔn)扶貧工作打好基礎(chǔ)，有效地幫助解決貧困戶的困難。

二是各村委、各村小組都必須做到民-主評議，并把民-主評議的結(jié)果對全村進(jìn)行公示。重視群眾意見，已脫貧戶對“建檔立卡”退出有不理解的地方，及時進(jìn)行解釋。

三是上下保持信息暢通，調(diào)整工作進(jìn)行中出現(xiàn)問題及時反映解決。

有關(guān)扶貧項目簽約意向書范文簡短七

xx縣衛(wèi)計局高度重視健康扶貧工作，力爭通過開展衛(wèi)生計生扶貧“五大行動”，實施“十免四補助”，切實減輕貧困人口治療疾病經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，助推貧困人口恢復(fù)勞動力、脫貧增收，防止貧困人口因病致貧因病返貧，擺脫長期貧困，工作取得了較大成效，現(xiàn)將具體工作開展情況報告如下：

xx縣地處川西平原南部、樂山北大門，有“西部瓷都”之稱，擁有世界灌溉工程遺址—東風(fēng)堰，是中國書畫紙之鄉(xiāng)、全國武術(shù)之鄉(xiāng)、全國秧歌之鄉(xiāng)，面積748.47平方公里，轄11鎮(zhèn)11鄉(xiāng)，217個行政村，30個社區(qū)，人口34.89萬，其中鄉(xiāng)村人口23.28萬。全縣醫(yī)療機構(gòu)304個，其中市級醫(yī)療機構(gòu)1個(樂山市精神衛(wèi)生中心)、部隊醫(yī)療機構(gòu)1個(陸軍42醫(yī)院)、縣級醫(yī)療機構(gòu)4個、民營醫(yī)院5個、廠礦醫(yī)院5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1個、診所和門診部58個、村衛(wèi)生室211個。

(一)大力實施貧困人群醫(yī)療救助扶持行動

1.完善貧困患者精準(zhǔn)識別和“十免四補助”醫(yī)療扶持。完善健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)，對貧困人口(含已脫貧人員)中的患病人口逐戶分類建檔，實現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理，對貧困人口逐戶進(jìn)行摸排，建立了xx縣貧困人口健康狀況臺帳。進(jìn)一步落實先診療后結(jié)算制度，優(yōu)先落實貧困人口“十免四補助”醫(yī)療扶持政策，今年1-10月共免收貧困人口一般診療費9019人次，免收金額90190元;免收貧困人口住院院內(nèi)會診費602人次，免收金額8714元;免費實施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)31人，免收金額66667.4元;免費開展貧困人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)49人;開展免費巡回醫(yī)療服務(wù)10253人次;免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)9261人次;免費提供婦幼保健服務(wù)6939人次。

2.貧困人口參加基本醫(yī)保個人繳費部分，由省、縣財政按一檔繳費標(biāo)準(zhǔn)投入資金253.8萬元為1.41萬貧困人口全額代繳基本醫(yī)保，其中省級資金126.9萬元，縣級財政資金126.9萬元。

3.實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，貧困人口共計簽約13576人，貧困人口家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率達(dá)100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成了由縣級醫(yī)院醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生構(gòu)成的簽約團隊，走村入戶開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，制作了家庭醫(yī)生簽約聯(lián)系卡發(fā)放到簽約群眾手中。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，按照“無病防病、有病管理”的原則，使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個性化的健康管理服務(wù)，引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級診療就醫(yī)格局。

4.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實貧困人口“兩保、三救助、三基金”的醫(yī)保扶持，加大力度辦理貧困人口醫(yī)保特殊疾病門診，由縣衛(wèi)計局與縣人社局配合，組織樂山市精神衛(wèi)生中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)生、醫(yī)保中心工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為貧困人口集中辦理醫(yī)保特殊疾病門診，目前已有1500余名貧困人口辦理了醫(yī)保特殊疾病門診。

貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)保、大病保險、縣域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障，統(tǒng)籌使用市醫(yī)藥愛心扶貧基金、縣衛(wèi)生扶貧救助基金，確保貧困患者縣域內(nèi)住院個人支付占比、依規(guī)轉(zhuǎn)診到縣域外上級醫(yī)療機構(gòu)住院個人支付占比、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。1-10月縣衛(wèi)生扶貧救助基金累計救助貧困住院患者535人次，累計救助金額109.28萬元。積極為患重大疾病在省、市醫(yī)療機構(gòu)住院的貧困患者申請樂山市醫(yī)藥愛心扶貧基金救助，共申請救助貧困人口30人次，救助金額18.23萬元。

為防止貧困人口因患大病因病返貧，在將貧困人口縣域內(nèi)住院、依規(guī)轉(zhuǎn)診到縣域外上級醫(yī)療機構(gòu)住院個人支付占比、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內(nèi)的基礎(chǔ)上，我縣在《xx縣衛(wèi)生扶貧救助基金管理辦法》、《xx縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用結(jié)算管理辦法》上明確，若貧困人口承擔(dān)的10%以內(nèi)費用超過3000元，按不低于50%救助標(biāo)準(zhǔn)給予二次救助，確保救助后貧困人口個人支付費用不超過當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

5.完善分級診療制度和醫(yī)療費用控制政策

進(jìn)一步完善分級診療制度，落實首診責(zé)任，規(guī)范逐級轉(zhuǎn)診、雙向轉(zhuǎn)診，嚴(yán)格控制對貧困患者使用自費藥械、貴重藥品和進(jìn)口高值耗材，嚴(yán)格掌握出入院指征，堅決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過寬，門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為，產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由醫(yī)療機構(gòu)自行承擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行貧困人口醫(yī)療費用公示制度，廣泛接受患者和社會各界監(jiān)督，公示覆蓋率達(dá)到100%。

(二)大力實施貧困人群公共衛(wèi)生保障行動

1.做好貧困人口健康體檢工作。按照貧困人口脫貧攻堅期內(nèi)每人免費健康體檢1次的目標(biāo)，組織好今年建檔立卡貧困人口健康體檢工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正抓緊實施，今年已體檢貧困人口2728人，累計已體檢貧困人口9373人。

2.扎實開展14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。截止目前，我縣常住居民332700人，在管居民電子健康檔案329716人，建檔率99.10%;發(fā)放各類基本公共衛(wèi)生宣傳資料12.2萬余份，播放音像宣傳2900余次，舉辦健康知識講座224次，接受咨詢?nèi)藬?shù)8700余人。規(guī)范管理新生兒1638人，孕產(chǎn)婦1598人，65歲以上老年人免費體檢24046人，管理高血壓患者26053人，管理糖尿病患者10057人，管理嚴(yán)重精神障礙患者1526人，管理肺結(jié)核患者101人。

3.加強疾病預(yù)防控制。加強重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)，全縣各網(wǎng)絡(luò)直報單位網(wǎng)絡(luò)直報率100%。加強預(yù)防接種規(guī)范化和信息化管理，免疫規(guī)劃疫苗接種率98.5%以上;強化疫情監(jiān)測研判、預(yù)警預(yù)測和慢性非傳染病監(jiān)測，無突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病流行和聚集性疫情發(fā)生。進(jìn)一步鞏固血吸蟲病傳播阻斷成果，代表四川省迎接國家血防檢查獲得了好評。按要求規(guī)范管理重性精神疾病患者，防治肇事肇禍發(fā)生。加強重大傳染病和地方病防治工作，按進(jìn)度有序推進(jìn)各項防控開展。加強以結(jié)核病為重點的學(xué)校傳染病防治工作。

4.強化健康生活方式養(yǎng)成。廣泛開展健康教育“五進(jìn)五講”(進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播，講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健)活動，健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)100%，健康教育村級活動開展率達(dá)100%，實現(xiàn)戶戶有一個健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

(三)大力實施貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動

1.強化縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力提升。推進(jìn)遷建縣人民醫(yī)院項目和縣中醫(yī)醫(yī)院綜合樓項目建設(shè)，縣中醫(yī)醫(yī)院將于今年創(chuàng)建三級乙等中醫(yī)醫(yī)院，即將迎接評審，縣人民醫(yī)院實施整體搬遷后也即將創(chuàng)建三級乙等綜合醫(yī)院。加強縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)，目前縣級醫(yī)院已建設(shè)省級重點?？?個(縣中醫(yī)醫(yī)院針灸康復(fù)科)、市級重點?？?個(縣人民醫(yī)院神經(jīng)外科、縣中醫(yī)醫(yī)院肛腸科)，縣中醫(yī)醫(yī)院目前正在建設(shè)國家級中醫(yī)特色?？?個(老年病康復(fù)科、中醫(yī)腫瘤內(nèi)科)

2.推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。推進(jìn)縣人民醫(yī)院與木城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣中醫(yī)醫(yī)院與三洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院掛牌試點“1+1”醫(yī)聯(lián)體，充分發(fā)揮縣級醫(yī)療機構(gòu)對基層醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)輻射和帶動作用，下沉骨干醫(yī)生7人定期坐診指導(dǎo)醫(yī)務(wù)技術(shù)。縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院成為華西第二醫(yī)院區(qū)域聯(lián)盟醫(yī)院，縣人民醫(yī)院與樂山市人民醫(yī)院共建聯(lián)合病房，樂山市人民醫(yī)院兒科專家定期到縣婦幼保健院坐診。通過構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體，上級醫(yī)療機構(gòu)利用“在位+在線”兩種服務(wù)方式為xx縣人民群眾提供更加安全、有效。

3.做好對口支援?？h級醫(yī)療機構(gòu)派遣19名醫(yī)務(wù)人員到我縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生工作;派出20名醫(yī)務(wù)人員對口幫扶沐川、美姑縣和金口河區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;選派綜合幫扶涼山州脫貧攻堅工作隊隊員7名，助力民族、貧困地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

4.加強村衛(wèi)生室建設(shè)工作。今年由縣財政投資99萬元，為11個今年退出貧困村新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，將于10月底全面竣工投入使用。自開展脫貧攻堅以來由縣財政投入累計已新建村衛(wèi)生室55個，投資金額共407萬元。

(四)大力實施貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培育行動

1.推進(jìn)人才增量提質(zhì)。選送4名學(xué)員就讀2020年“鄉(xiāng)村醫(yī)士班”，落實18名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，派遣醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，醫(yī)院定期組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。通過公開考試招聘10名專業(yè)技術(shù)人員、考核招聘10名專業(yè)技術(shù)人員，舉辦各種培訓(xùn)班，全系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率100%。衛(wèi)生人才總量較2020年增加54人，增長3.8%;已培養(yǎng)和在培全科醫(yī)生共70人，每萬人口全科醫(yī)生2020年可達(dá)到2.1人;本科以上學(xué)歷人才占比增加至27.7%，職業(yè)素質(zhì)顯著提升。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化建設(shè)工作。積極推進(jìn)以聘用管理、合同管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員隊伍一體化管理與改革。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派有資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員在空白村設(shè)置村衛(wèi)生室，提供醫(yī)療服務(wù)工作，目前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)生村衛(wèi)生室已達(dá)36個。

3.實施貧困地區(qū)對口支援“傳幫帶”工程。按省、市安排，派遣8名優(yōu)秀骨干醫(yī)務(wù)人員對口支援美姑縣人民醫(yī)院、婦幼保健院及兩個中心衛(wèi)生院，推動實施師帶徒、服務(wù)質(zhì)量審查、遠(yuǎn)程診療指導(dǎo)、組團幫扶、設(shè)備規(guī)范使用、管理幫扶、臨床進(jìn)修、遠(yuǎn)程教學(xué)、專項培訓(xùn)等“九大幫扶行動”，幫助受援醫(yī)療機構(gòu)打造一支愿承擔(dān)、有能力、可支撐的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。

(五)堅持計劃生育目標(biāo)管理，全面落實“二孩”政策

1.提升計劃生育管理水平。堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，全面提升計劃生育信息化水平。堅持計劃生育依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費收支兩條線。繼續(xù)加強出生人口性別比綜合治理，今年出生人口3123人，人口自增率1.85‰，符合政策生育率58%，出生人口性別比102.53，全縣生育水平總體保持穩(wěn)定。

2.提升計生家庭發(fā)展能力。全面落實計劃生育家庭獎勵和扶助政策，加大對計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷力度，做好計劃生育特殊家庭優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)。2020年符合條件的16302戶獨生子女父母，應(yīng)發(fā)放獎勵金195.6余萬元，全縣獎勵扶助和特別扶助享受對象14911人(其中：獎勵扶助對象13952人，特別扶助對象959人)，應(yīng)發(fā)放獎特扶資金 2034.528萬元，已發(fā)放特扶金347.568萬元。

3.提升計生便民惠民水平。深化和完善“最多跑一次”便民服務(wù)，優(yōu)化辦事流程，通過網(wǎng)上和手機app實現(xiàn)生育登記群眾“零跑路”。受理生育證件948份。深入推進(jìn)流動人口衛(wèi)生計生公共服務(wù)均等化，加強流動人口統(tǒng)計監(jiān)測，強化綜合治理和區(qū)域協(xié)作。參與“微笑行動”免費唇腭裂患者救助行動，關(guān)愛流動兒童和農(nóng)村留守兒童。對12戶失獨家庭和貧困母親、6戶留守兒童和困難學(xué)生發(fā)放慰問金和購書卡7800元，免費體檢全縣特扶家庭900多人。

1.加強健康扶貧政策宣傳。進(jìn)一步梳理健康扶貧政策，與電視臺聯(lián)系，多渠道開展健康扶貧宣傳，一是制作宣傳短片、宣傳廣播音頻，在電視臺、村上廣播站進(jìn)行播放宣傳;二是將健康扶貧政策編輯制作成手機報，發(fā)送給群眾進(jìn)行宣傳。

2.進(jìn)一步查漏補缺，確保貧困人口應(yīng)享受健康扶貧政策落實到位。

3.積極向上爭取政策和資金支持，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，提高全縣醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)服務(wù)水平和能力。

4.加強督導(dǎo)和考評，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各醫(yī)療保健機構(gòu)貫徹落實好各項健康扶貧政策。