總結(jié)不僅是對(duì)自己的一種梳理，還是對(duì)他人的一種分享和借鑒?？偨Y(jié)要注意結(jié)構(gòu)的合理安排，通篇內(nèi)容要連貫并且清晰易懂。以下是小編為大家整理的健康生活習(xí)慣，希望對(duì)大家的身體健康有所幫助。

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇一

為合理開(kāi)發(fā)利用縣河道砂石資源，維護(hù)河道秩序和保障行洪安全。根據(jù)《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》以及州政府下發(fā)的《州砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)工作方案》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

為全面落實(shí)州政府關(guān)于砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的精神，正確處理有效保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，堅(jiān)持國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益相統(tǒng)一的原則，我縣集中時(shí)間，集中人員，從6月1日起到7月30日，對(duì)縣內(nèi)河道采砂進(jìn)行全面清理整頓，使無(wú)證開(kāi)采、亂采濫挖、破壞浪費(fèi)砂石資源和在開(kāi)采中毀壞農(nóng)田、道路，影響河道行洪等違法行為得到全面遏止。合理劃定河道采砂的地段、范圍、期限及開(kāi)采量，實(shí)現(xiàn)依法開(kāi)采，依法管理，建立規(guī)范的河道砂石開(kāi)發(fā)秩序。

無(wú)證（照）、偽證（照）超范圍、持過(guò)期失效證（照）開(kāi)采砂石資源的行為；以開(kāi)采砂石資源為名探采砂金的行為；強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等擾亂砂石資源市場(chǎng)秩序等行為；嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的砂石資源開(kāi)采行為；嚴(yán)重影響全縣重點(diǎn)工程，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的違法違規(guī)開(kāi)采砂石資源等行為；砂石材料亂堆亂放，危及河道、交通要道和生態(tài)環(huán)境等行為。

（一）宣傳動(dòng)員階段（6月1日-6月10日）。

通過(guò)電視、廣播等媒體和發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳《行政許可法》、《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《州砂石資源管理辦法》等法律法規(guī)，宣傳省、州、縣有關(guān)文件精神和政策，樹(shù)立廣大干部群眾的砂石資源國(guó)有和依法采砂意識(shí)，為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（二）集中整治階段（6月10日-7月10日）。

1、清理整治：從縣水務(wù)局、國(guó)土局、公安局、林環(huán)局、交通局等14個(gè)部門(mén)抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法工作組，由水務(wù)局牽頭，會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入全縣進(jìn)行清理整治。

對(duì)無(wú)證違法采砂的，一律予以取締關(guān)閉，拆除設(shè)施設(shè)備。并按要求對(duì)河道進(jìn)行恢復(fù)。

對(duì)已超過(guò)開(kāi)采砂石范圍、持過(guò)期采砂許可證開(kāi)采砂石資源的，責(zé)令停止采砂，并按要求恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，補(bǔ)交相應(yīng)的砂石資源管理費(fèi)。

對(duì)以開(kāi)采砂石資源為名采砂金的，責(zé)令停止探采，沒(méi)收非法所得。并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行罰款。

2、規(guī)范和要求：按指定范圍及深度采砂，采砂區(qū)河床要求平整，上下段河床連接要形成一定的坡降，河道采砂過(guò)程要隨采隨填，不能造成深潭，確保行洪安全；設(shè)定禁采區(qū)和禁采期，標(biāo)明禁采標(biāo)記的河段不得采砂，違者按有關(guān)法律法規(guī)論處。國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目所需的砂石須經(jīng)縣水行政主管部門(mén)審批后，在不影響防汛泄洪的前提下，分時(shí)段、分區(qū)域進(jìn)行開(kāi)采。橋梁上、下保留100米為禁采區(qū)。距離堤腳、河岸左右5米為禁采區(qū)；每年的防汛時(shí)間為禁采期，具體防汛時(shí)間由當(dāng)年的防汛情況而定。

（三）規(guī)范管理階段（7月10日-7月30日）。

在前兩階段工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是建立不定期巡查制度。由各相關(guān)部門(mén)，組成聯(lián)合執(zhí)法小組，進(jìn)行不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，防止死灰復(fù)燃，杜絕違規(guī)違法開(kāi)采活動(dòng)。二是建立定期聯(lián)系會(huì)議制度。各相關(guān)單位要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究制定針對(duì)性措施，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采行為。三是建立群眾舉報(bào)制度。水務(wù)局、國(guó)土局、公安局、環(huán)保局、安監(jiān)局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、監(jiān)察局、地稅局、工商局、文旅廣新局等單位公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，廣泛發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，形成專(zhuān)項(xiàng)整治與日常管理相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。四是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極提出建設(shè)性意見(jiàn)，為完善全縣砂石資源管理提供依據(jù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h河道采砂整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成工作合力。有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確定一名領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)責(zé)配合抓好河砂開(kāi)采秩序清理整治工作，抓好轄區(qū)內(nèi)河道砂石資源日常管理，切實(shí)把河道砂石資源保護(hù)好、開(kāi)發(fā)好。

（二）明確職責(zé)分工。縣政府及相關(guān)部門(mén)是此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的主體，按照職責(zé)分工開(kāi)展整治工作。

水務(wù)局：負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的.組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)對(duì)河道管理范圍內(nèi)各類(lèi)砂石場(chǎng)的清理整治，依法對(duì)河道管理范圍內(nèi)非法采砂行為進(jìn)行查處。

國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)對(duì)河道管理范圍外各類(lèi)砂石場(chǎng)的清理整治；依法對(duì)河道管理范圍外的非法采砂行為進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)對(duì)以采砂為名非法開(kāi)采砂金行為進(jìn)行查處。

公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治秩序，依法打擊違法采砂等犯罪行為。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督各類(lèi)施工企業(yè)是否使用具有合法采砂資格企業(yè)提供的砂石骨料。嚴(yán)厲打擊使用違法砂石的行為。

環(huán)林局：負(fù)責(zé)采砂企業(yè)或個(gè)人環(huán)境保護(hù)合法性審查，做好采砂生產(chǎn)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，依法查處造成環(huán)境污染的采砂企業(yè)或個(gè)人。

安全監(jiān)督局：負(fù)責(zé)對(duì)河道外砂石開(kāi)采企業(yè)或個(gè)人安全生產(chǎn)合法性審查，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的砂石開(kāi)采活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中政府職能部門(mén)履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違紀(jì)違規(guī)行為依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查處理。

工商局：負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上經(jīng)營(yíng)期限是否在有限期內(nèi)、項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)范圍是否超范圍進(jìn)行檢查。

地稅局：按照稅收征管法規(guī)定，加強(qiáng)稅收征管，負(fù)責(zé)組織征收地方各稅。

文化旅游和廣播影視體育局：負(fù)責(zé)此次整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道，及時(shí)跟蹤報(bào)道整治行動(dòng)進(jìn)展，營(yíng)造良好的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。

國(guó)稅局：按照稅收征管法規(guī)定按照總金額的3%，負(fù)責(zé)征收稅收沙石增值稅。

發(fā)改局：按照《價(jià)格法》及其相關(guān)條例規(guī)定，負(fù)責(zé)征收價(jià)調(diào)基金工作。

交通局：負(fù)責(zé)砂石開(kāi)采點(diǎn)及砂石堆放點(diǎn)對(duì)交通、公路影響行為的處理，打擊非法和超載運(yùn)輸違法行為。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要依法履行職責(zé)，密切配合，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、公開(kāi)處理等措施，堅(jiān)決打擊違法采砂行為。對(duì)拒不停止違法開(kāi)采行為和干擾、阻撓清理整頓工作的，堅(jiān)決從嚴(yán)處罰，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任；工作中，要合理確定整治重點(diǎn)，重點(diǎn)查處無(wú)證開(kāi)采、非法開(kāi)采、掠奪性開(kāi)采的采砂業(yè)戶(hù)，重點(diǎn)打擊搶占砂場(chǎng)、壟斷市場(chǎng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的痞霸行為，打擊清理整治過(guò)程的違法抗法行為。力爭(zhēng)通過(guò)整治，規(guī)范采砂市場(chǎng)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)，保證河道砂石資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，落實(shí)督查制度?？h河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)工作，及時(shí)檢查工作進(jìn)展情況，定期召開(kāi)會(huì)議研究分析和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提高整治質(zhì)量，保證整治成效。建立舉報(bào)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)整治工作落實(shí)。

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇二

甲方：

地址：

乙方：

地址：

經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，遵循平等互利的原則，簽訂以下合作協(xié)議。

甲方將拍買(mǎi)的'_________________的采砂權(quán)交由乙方開(kāi)采，在合同采砂期內(nèi)甲方不再另派船只開(kāi)采。

二、乙方負(fù)責(zé)提供采砂船及其開(kāi)采工作、提供生產(chǎn)技術(shù)。甲方自乙方采砂船采砂作業(yè)起當(dāng)日，付給乙方__________萬(wàn)元人民幣作為流動(dòng)資金，合同終止之日乙方退還甲方__________萬(wàn)元人民幣，該款不計(jì)利息。

三、甲方提供料場(chǎng)、接通電源。在開(kāi)采期間，因場(chǎng)地和開(kāi)采手續(xù)所產(chǎn)生的一切問(wèn)題和費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)，甲方必須保證乙方在開(kāi)采區(qū)內(nèi)的開(kāi)采合法，因開(kāi)采問(wèn)題產(chǎn)生的糾紛由甲方負(fù)責(zé)解決。

四、乙方負(fù)責(zé)將石料運(yùn)送到岸，沙運(yùn)送到岸邊，甲方負(fù)責(zé)起運(yùn)上岸，甲方按照細(xì)沙________元/m，混合石________元/m給乙方結(jié)算。結(jié)算方式：按________結(jié)算，結(jié)算后3日內(nèi)甲方付清全款；在協(xié)議期內(nèi)，價(jià)格不做調(diào)整，乙方不參與甲方的經(jīng)營(yíng)和利益分配。

五、乙方負(fù)責(zé)采砂及運(yùn)砂的費(fèi)用、維修、人工工資與保險(xiǎn)、油費(fèi)等開(kāi)支，乙方在作業(yè)期間的安全責(zé)任事故由乙方負(fù)全部責(zé)任。

六、乙方保證沙、石月總產(chǎn)量在________方以上，乙方保證每月工作天數(shù)不低于________天，如因不可抗力、政府行為、大項(xiàng)維修和防洪除外。

七、乙方送達(dá)的砂石料，甲方出具收料單，方量以船舶實(shí)載方量計(jì)算。

七、開(kāi)采、銷(xiāo)售中的稅費(fèi)由甲方按照規(guī)定繳納。

八、采砂船生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的附屬品及伴生礦歸乙方所有。

九、違約責(zé)任。

1、如因甲方原因造成采砂船不能正常生產(chǎn)，視責(zé)任情況甲方承擔(dān)由此造成的損失。

2、如因乙方違約造成甲方損失，甲方可終止協(xié)議，并向乙方追究由此造成的損失。

十、附則。

1、本協(xié)議有效期至________年________月________日止。

2、協(xié)議一式________份，具有同等法律效力。

3、若有爭(zhēng)議雙方可協(xié)商解決，協(xié)商不成的，雙方均可向合同履行地的人民法院起訴或向合同履行地的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

甲方：

聯(lián)系方式：

合同履行地：

簽約時(shí)間：________年________月________日。

乙方：

聯(lián)系方式：

合同履行地：

簽約時(shí)間：________年________月________日。

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇三

近期，我參加了一次關(guān)于砂石開(kāi)采的培訓(xùn)，通過(guò)這次培訓(xùn)，我對(duì)砂石開(kāi)采有了更深入的了解，并獲得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。在此，我將分享我在培訓(xùn)中的心得體會(huì)。

首先，在這次培訓(xùn)中，我對(duì)砂石開(kāi)采的重要性有了更清晰的認(rèn)識(shí)。砂石是建筑行業(yè)的重要材料，用途廣泛，應(yīng)用于道路建設(shè)、建筑施工以及其他工程項(xiàng)目中。通過(guò)培訓(xùn)，我了解到砂石的開(kāi)采過(guò)程需要遵循一定的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，以確保環(huán)境保護(hù)和資源可持續(xù)利用。合理的砂石開(kāi)采能夠減少地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，并保護(hù)生態(tài)環(huán)境。因此，我意識(shí)到作為一名砂石開(kāi)采從業(yè)人員，有責(zé)任和義務(wù)遵守相關(guān)法律法規(guī)，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行環(huán)境保護(hù)。

其次，在培訓(xùn)中，我學(xué)到了關(guān)于砂石開(kāi)采的具體操作方法和技巧。砂石開(kāi)采的過(guò)程中需要使用一些專(zhuān)業(yè)的設(shè)備和工具，如挖掘機(jī)、破碎機(jī)等。培訓(xùn)中，老師詳細(xì)介紹了這些設(shè)備的使用方法和注意事項(xiàng)，我通過(guò)實(shí)際操作和示范學(xué)會(huì)了如何正確地操作這些設(shè)備。同時(shí)，培訓(xùn)還強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)的重要性，教導(dǎo)我們?nèi)绾晤A(yù)防事故和災(zāi)害。我認(rèn)識(shí)到只有確保安全，才能高效地完成工作，并且保護(hù)自己和他人的生命安全。

第三，培訓(xùn)還加深了我對(duì)團(tuán)隊(duì)合作的理解。砂石開(kāi)采是一項(xiàng)需要團(tuán)隊(duì)配合的工作。在砂石開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)，需要有領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)調(diào)組織工作，有挖掘機(jī)司機(jī)負(fù)責(zé)開(kāi)采，有工人負(fù)責(zé)裝運(yùn)和清理。培訓(xùn)中，我們進(jìn)行了模擬實(shí)操，通過(guò)協(xié)作磨合，發(fā)現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)合作的重要性。只有各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員密切配合，才能保證砂石開(kāi)采作業(yè)的高效和順利進(jìn)行。這給我留下了深刻的印象，激發(fā)了我在團(tuán)隊(duì)合作方面的意識(shí)和積極性。

第四，培訓(xùn)中的案例分析和經(jīng)驗(yàn)分享給了我許多啟發(fā)。培訓(xùn)中，老師向我們分享了一些從事砂石開(kāi)采多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并且給出了相應(yīng)的解決方案。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)讓我明白了砂石開(kāi)采中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，給了我今后工作中的指導(dǎo)和借鑒。同時(shí)，我也從其他參與培訓(xùn)的同行中學(xué)到了許多經(jīng)驗(yàn)，了解了其他地區(qū)的砂石開(kāi)采情況和管理模式。這些經(jīng)驗(yàn)分享大大豐富了我的知識(shí)儲(chǔ)備，增強(qiáng)了我對(duì)砂石開(kāi)采的信心和能力。

最后，參加這次培訓(xùn)給我留下了更多的思考。砂石開(kāi)采是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，需要我們不斷學(xué)習(xí)和提高。培訓(xùn)結(jié)束后，我會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)技能，以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。同時(shí)，在工作中，我會(huì)時(shí)刻關(guān)注環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)，積極參與相關(guān)的宣傳和教育工作，共同促進(jìn)砂石開(kāi)采行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)砂石開(kāi)采培訓(xùn)，我對(duì)砂石開(kāi)采有了更全面的認(rèn)識(shí)和了解。我明白了砂石開(kāi)采的重要性，學(xué)到了具體的操作方法和技巧，強(qiáng)化了團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，并從經(jīng)驗(yàn)分享中獲得了啟發(fā)。這次培訓(xùn)讓我充滿(mǎn)了斗志和信心，我相信在今后的工作中，我將能夠應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，展現(xiàn)自己的技術(shù)和能力。我將始終秉持保護(hù)環(huán)境、注重安全的原則，為砂石開(kāi)采行業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇四

調(diào)查對(duì)象：隨機(jī)抽樣調(diào)查金陽(yáng)區(qū)各社會(huì)階層人士。

調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查。

調(diào)查人：張賢淼。

調(diào)查分工：分4小組，每組6人，本小組負(fù)責(zé)金陽(yáng)客車(chē)站。

社會(huì)管理主要是政府和社會(huì)組織為促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的組成部分、社會(huì)生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過(guò)程。

社會(huì)管理是人類(lèi)社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。在我們這樣一個(gè)有13億人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的國(guó)家，社會(huì)管理任務(wù)更為艱巨繁重。我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。做好社會(huì)管理工作，促進(jìn)社會(huì)和諧，是全面建設(shè)小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本條件。

隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來(lái)越高，社會(huì)管理的任務(wù)越來(lái)越重。為了全面了解社會(huì)群體對(duì)本市社會(huì)管理的基本評(píng)價(jià)，我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院承擔(dān)了此項(xiàng)課題調(diào)查。我作為其中一員，有幸參與此項(xiàng)調(diào)查。社會(huì)實(shí)踐調(diào)查工作結(jié)束后，經(jīng)過(guò)分析總結(jié)，得出調(diào)查報(bào)告如下：

一、調(diào)查地點(diǎn)基本信息。

金陽(yáng)新區(qū)位于貴陽(yáng)市西北面，以淺丘地形為主，東臨國(guó)家級(jí)長(zhǎng)坡嶺森林公園，南接三橋馬王廟，西靠百花山脈，毗鄰著名風(fēng)景區(qū)百花湖，北接白云區(qū)。新區(qū)內(nèi)擁有金華湖、觀山水庫(kù)、十二灘水庫(kù)，山環(huán)水抱，自然環(huán)境十分優(yōu)越。新區(qū)距市中心區(qū)僅12km，距貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)和貴陽(yáng)火車(chē)站約半小時(shí)車(chē)程，通過(guò)貴黃、貴遵高等級(jí)公路和川黔、滇黔公路與云南、重慶、四川相聯(lián)系，周邊旅游資源富集，交通便利，是創(chuàng)業(yè)投資的理想場(chǎng)所。

二、調(diào)查對(duì)象的基本信息統(tǒng)計(jì)。

調(diào)查對(duì)象男女比例7：3，男性占70%，女性占30%;年齡30歲以下的占80%，30-40歲的占15%，41-50歲的占5%，50歲以上的沒(méi)有。在被采訪者中大部分是初中高中，大專(zhuān)本科學(xué)歷，僅有一人是職校中專(zhuān)學(xué)歷，另外，有一人不愿透露自己學(xué)歷情況;職業(yè)除領(lǐng)導(dǎo)外各行各業(yè)的都有;居住地各種情形都有被調(diào)查者。由此可以看出，本次問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象比較具有代表性，調(diào)查內(nèi)容可以客觀全面的反應(yīng)該區(qū)社會(huì)管理的實(shí)際狀況。

三、對(duì)社會(huì)管理現(xiàn)狀整體評(píng)價(jià)的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)。

(1)個(gè)人對(duì)社會(huì)管理整體效果的評(píng)價(jià)。有65%的人感覺(jué)不滿(mǎn)意或非常不滿(mǎn)意，只有15%的人感覺(jué)非常滿(mǎn)意或滿(mǎn)意，另外還有20%的人感覺(jué)一般。

(2)對(duì)非政府組織(ngo)的了解。有55%的人不知道非政府組織;在對(duì)非政府組織在社會(huì)管理中的表現(xiàn)中35%的人感到滿(mǎn)意或非常滿(mǎn)意，55%的人感覺(jué)一般。

四、對(duì)社會(huì)管理和相關(guān)服務(wù)的具體評(píng)價(jià)的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)。

(1)住房問(wèn)題。金陽(yáng)新區(qū)雖然作為新興地區(qū)，然而大部分人對(duì)現(xiàn)在的住房感到一般或不滿(mǎn)意，只有20%的人感到滿(mǎn)意或非常滿(mǎn)意;對(duì)該區(qū)保障房的建設(shè)力度，只有20%得人感到滿(mǎn)意，認(rèn)為建設(shè)力度小或一般的相對(duì)多些。值得引起注意的是：100%的人認(rèn)為應(yīng)該給進(jìn)城的農(nóng)民工安排保障性住房。

(2)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。關(guān)于該區(qū)的消防安全，大部分人認(rèn)為比較好，沒(méi)有人覺(jué)得不滿(mǎn)意;值得一提的是：雖然金陽(yáng)新區(qū)人口密度較小，但是大部分人認(rèn)為當(dāng)?shù)亟煌ò踩?，可?jiàn)交通問(wèn)題是貴陽(yáng)市的重要癥結(jié)之所在。由于金陽(yáng)區(qū)住戶(hù)分散，各方發(fā)展情況、發(fā)展重點(diǎn)不同，人們對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的需求與看法也各不相同。

(3)生態(tài)環(huán)境及食品藥品安全問(wèn)題。金陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)相對(duì)落后，工業(yè)化發(fā)展緩慢，所有住戶(hù)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)都還是比較好的。金陽(yáng)區(qū)在就醫(yī)方面做得很好，大部分人感到進(jìn)醫(yī)院看病的程序比較簡(jiǎn)潔。食品藥品安全問(wèn)題是所有問(wèn)題中的重中之重，這也是全國(guó)范圍的難題。不過(guò)這一情況在該區(qū)有所好轉(zhuǎn)，只有少數(shù)人對(duì)當(dāng)?shù)氐淖詠?lái)水、食品、藥品以及空氣質(zhì)量感到擔(dān)心。

(4)生活方面問(wèn)題。雖然75%的居民感到生活壓力大或者非常大，還有25%得人也是感到一般，但是還是有95%的居民非常重視鄰里之間的交往，可見(jiàn)，金陽(yáng)區(qū)居民都是非常重視生活質(zhì)量的。

(5)社區(qū)管理問(wèn)題。有25%的人財(cái)物被盜竊過(guò)，這相對(duì)于貴陽(yáng)其他地區(qū)是不錯(cuò)的，但放在全國(guó)范圍上來(lái)說(shuō)就差強(qiáng)人意了。在社區(qū)的公共服務(wù)這一塊，金陽(yáng)區(qū)做的非常不錯(cuò)，只有個(gè)別人感到不滿(mǎn)意。并且大家也都愿意為社區(qū)管理提意見(jiàn)，貢獻(xiàn)自己的力量，雖然有20%的人認(rèn)為這些意見(jiàn)不大可能會(huì)被采納。

(6)市民參與社會(huì)管理的渠道。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有25%的人認(rèn)為市民訴求的渠道暢通。超過(guò)80%的人認(rèn)為是政府各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的辦公電話(huà)向社會(huì)公開(kāi)是有必要的;并且有65%得人對(duì)撥通政府各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的電話(huà)抱希望。于此可見(jiàn)在金陽(yáng)區(qū)市民對(duì)于政府不信任的狀況有所緩解，這不得不說(shuō)是金陽(yáng)區(qū)的一大亮點(diǎn)。有85%的居民希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能開(kāi)通微博與市民對(duì)話(huà)，另外15%的人也是抱無(wú)所謂的態(tài)度，對(duì)此也不是很抵制。對(duì)于政府主導(dǎo)的聽(tīng)證會(huì)，超過(guò)半數(shù)的人對(duì)此抱有希望。比較讓人詫異的是，在我所調(diào)查的20人中，沒(méi)有一個(gè)人認(rèn)為政府應(yīng)該對(duì)通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、攝像等方式舉報(bào)違法違規(guī)行為的市民給予獎(jiǎng)勵(lì)。

五、調(diào)查結(jié)果分析。

(一)現(xiàn)行社會(huì)管理體制面臨的問(wèn)題。

(1)管理制度和機(jī)制不健全。

首先表現(xiàn)為社會(huì)管理職權(quán)劃分和職能配置、管理對(duì)象和領(lǐng)域設(shè)定以及作為管理基本依據(jù)的法律法規(guī)及政策制定等方面都沒(méi)有科學(xué)認(rèn)識(shí)和研究，對(duì)于這些前提性問(wèn)題不解決，社會(huì)管理很難走向完善。

其次，社會(huì)管理機(jī)制也不完善。社會(huì)管理體制創(chuàng)新需要建設(shè)四個(gè)機(jī)制，即社會(huì)發(fā)展綜合決策和執(zhí)行機(jī)制、社會(huì)影響評(píng)估機(jī)制、社會(huì)安全網(wǎng)機(jī)制和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。這些機(jī)制的健全將有利于促進(jìn)社會(huì)管理決策的科學(xué)化、減少社會(huì)問(wèn)題的發(fā)生、促進(jìn)社會(huì)公平和保障社會(huì)安全運(yùn)行等。

(2)管理主體混亂和管理人才缺乏。

在我國(guó)，社會(huì)管理主體包括兩大類(lèi)，一類(lèi)是黨政機(jī)關(guān)，一類(lèi)是公民社會(huì)組織。

從社會(huì)管理的合法性角度來(lái)看，有些管理主體雖然在實(shí)踐上參與社會(huì)管理，但是它們可能并不同時(shí)具有這兩種合法性。

另外，作為在社會(huì)管理中占主導(dǎo)地位的黨政機(jī)關(guān)在進(jìn)行社會(huì)管理的過(guò)程中出現(xiàn)黨政職能劃分不清、政出多門(mén)等問(wèn)題而造成社會(huì)管理的亂象。

社會(huì)管理主體是一個(gè)籠統(tǒng)而龐雜的概念，有效和高效的社會(huì)管理必然落實(shí)到并依賴(lài)于管理人才。如何提高社會(huì)管理主體中各類(lèi)管理人才的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)水平，是決定社會(huì)管理效率和效果的重要因素。

府的理念，定位好“掌舵”與“劃槳”的職能，為社會(huì)提供最優(yōu)質(zhì)和最有效的公共物品和服務(wù)等。

(3)管理手段單一和管理方式傳統(tǒng)。

傳統(tǒng)社會(huì)體制是以“單位制”為主要特征的高度一元化的集中體制。在這種傳統(tǒng)社會(huì)體制下，以自我管理、自我服務(wù)和自我發(fā)展為特征的社會(huì)空間非常狹小，政府對(duì)社會(huì)管理以“單位”為依托，并以條塊結(jié)合的方式對(duì)單位進(jìn)行管理，主要依靠管制化的行政手段和簡(jiǎn)單地懲治處罰手段對(duì)全體社會(huì)成員進(jìn)行全面的管理和控制。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，市場(chǎng)領(lǐng)域首先從原來(lái)以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為特征的總體性社會(huì)中分離出來(lái)，而逐漸向以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為特征的多元化社會(huì)轉(zhuǎn)變，公民社會(huì)領(lǐng)域也逐漸興起和形成，并成為在政府和市場(chǎng)以外的獨(dú)立領(lǐng)域。面對(duì)分化了的多元社會(huì)，以前以“單位社會(huì)”為依托的傳統(tǒng)的行政管制手段便不再適用，而需要依賴(lài)市場(chǎng)的機(jī)制和手段，依靠完善社會(huì)管理的法律法規(guī)和社會(huì)政策等法治手段，促進(jìn)公民社會(huì)的自我管理和自治，并在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合市場(chǎng)和公民社會(huì)的力量共同完成社會(huì)的管理和治理。

(3)管理理念傳統(tǒng)和落后。

(二)、針對(duì)上述問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，強(qiáng)化各類(lèi)企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力，支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)，建立覆蓋全國(guó)人口的國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完善特殊人群管理和服務(wù)政策。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，把人力、財(cái)力、物力更多投到基層，努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。

第五，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系，健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，完善社會(huì)治安防控體系，完善應(yīng)急管理體制。

第六，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理，明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

第七，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。

第八，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)，持之以恒加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信。

社會(huì)管理要搞好，必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移走共同富裕道路，完善保障和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，著力抓好就業(yè)這個(gè)民生之本，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，健全殘疾人服務(wù)體系，使發(fā)展成果更好惠及全體人民。

各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握社會(huì)管理規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)政策制定，加強(qiáng)工作部署，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)創(chuàng)造更加良好的社會(huì)條件。

六、結(jié)語(yǔ)。

在我國(guó)，社會(huì)管理體制改革已經(jīng)提上了議事日程。然而，要建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新格局，最為重要的就是，政府需要轉(zhuǎn)變社會(huì)管理的基本理念：以培養(yǎng)公民參與和志愿精神，保障和促進(jìn)公民社會(huì)向獨(dú)立、自主、自治的方向發(fā)展為落腳點(diǎn);以公共服務(wù)為基礎(chǔ)和前提條件，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理;明確政府與公民社會(huì)的關(guān)系定位，堅(jiān)持“社會(huì)本位”和治理理念;樹(shù)立政府在社會(huì)管理中占主導(dǎo)地位的思想，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)管理職責(zé)，強(qiáng)化政府的社會(huì)管理職能，完善社會(huì)管理制度、營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇五

為進(jìn)一步加強(qiáng)采砂管理，規(guī)范采砂行為，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，確保度汛安全，根據(jù)206月2日《州砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)》電視電話(huà)會(huì)議精神，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定在全縣開(kāi)展砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、整治目標(biāo)。

通過(guò)砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，摸清全縣砂石資源開(kāi)采現(xiàn)狀，規(guī)范砂石資源開(kāi)采行為，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采行為，實(shí)現(xiàn)砂石資源開(kāi)采依法管理、有序開(kāi)采、保障供給、維護(hù)穩(wěn)定的目標(biāo)。

二、整治范圍。

對(duì)全縣所有采砂場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查、整治。整治范圍：無(wú)證(照)、偽證(照)、超范圍、超深度、持過(guò)期失效證(照)開(kāi)采砂石資源的行為；以開(kāi)采砂石資源為名探采砂金的行為；壓低或抬高砂石價(jià)格、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等擾亂砂石資源市場(chǎng)秩序的行為；嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的砂石資源開(kāi)采的行為；侵占河道，影響行洪安全的行為。

三、整治時(shí)間。

（一）宣傳、調(diào)查摸底階段加強(qiáng)砂石資源管理法律法規(guī)宣傳，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)砂石場(chǎng)進(jìn)行排查摸底，逐一登記造冊(cè)，逐級(jí)匯總上報(bào)，有針對(duì)性地進(jìn)行整治。

（二）集中整治階段一是對(duì)無(wú)證(照)、偽證(照)違法采砂(石)的，一律責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和扣押設(shè)施設(shè)備，并對(duì)相關(guān)當(dāng)事人依法予以處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。二是對(duì)超范圍、超深度、持過(guò)期失效證(照)開(kāi)采砂石資源的，責(zé)令停業(yè)整頓，依據(jù)原采砂許可規(guī)定，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，按程序補(bǔ)辦證(照)，補(bǔ)交相應(yīng)的砂石資源稅費(fèi)，按要求全面規(guī)范后，方可進(jìn)行采砂(石)作業(yè)。三是對(duì)以開(kāi)采砂石資源為名探采砂金的，責(zé)令停止探采，沒(méi)收違法所得，根據(jù)違法程度，處以1萬(wàn)元以上1o萬(wàn)元以下罰款。四是對(duì)壓低或抬高砂石價(jià)格、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、無(wú)證銷(xiāo)售等擾亂砂石資源市場(chǎng)秩序的，嚴(yán)厲打擊，依法處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。五是對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境，侵占河道、危及堤防、護(hù)岸、影響行洪安全的，以及存在安全隱患的，責(zé)令限期恢復(fù)生態(tài)，整改安全隱患，對(duì)逾期不按要求恢復(fù)或不按要求進(jìn)行安全隱患整改的，立即停業(yè)整頓，并依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。六是對(duì)違法違規(guī)開(kāi)采砂石資源，嚴(yán)重影響全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的，一律予以取締關(guān)閉，并依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

(三)鞏固提高階段總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是建立不定期巡查制度。由相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，防止死灰復(fù)燃，杜絕違規(guī)違法開(kāi)采活動(dòng)。二是建立定期聯(lián)席會(huì)議制度。各政府相關(guān)部門(mén)要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究制定針對(duì)性措施，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采行為。三是建立群眾舉報(bào)制度。水務(wù)局、國(guó)土局、公安局、環(huán)保局、安監(jiān)局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、監(jiān)察局、交通局、地稅局、工商局、文化體育廣播局綜合執(zhí)法大隊(duì)等單位要公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，廣泛發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，形成專(zhuān)項(xiàng)整治與日常管理相結(jié)合的`長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。四是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極提出建設(shè)性意見(jiàn)，為下步制定相應(yīng)砂石資源管理辦法提供依據(jù)。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)縣政府成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展。

(二)明確職責(zé)分工水務(wù)局和綜合執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)對(duì)河道管理范圍內(nèi)各類(lèi)砂石場(chǎng)的違法違規(guī)行為進(jìn)行清理整治，依法對(duì)河道管理范圍內(nèi)非法采砂行為進(jìn)行查處。

國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)對(duì)河道管理范圍外各類(lèi)砂石場(chǎng)違法違規(guī)行為進(jìn)行清理整治；依法對(duì)河道管理范圍外的非法采砂行為進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)對(duì)以采砂為名非法開(kāi)采砂金行為進(jìn)行查處。

公安局：負(fù)責(zé)涉及違法犯罪案件的查處工作和聯(lián)合執(zhí)法時(shí)的治安保障工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督各類(lèi)施工企業(yè)使用合法采砂企業(yè)提供的砂石，嚴(yán)厲打擊使用非法開(kāi)采的砂石的行為。

環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)對(duì)直接或間接向水體排放污染物的新建、改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，落實(shí)“三同時(shí)”制度，對(duì)河道范圍內(nèi)企事業(yè)單位及個(gè)人未按規(guī)定取得排污許可證、水污染物未經(jīng)處理未達(dá)標(biāo)排放至水體等環(huán)保案件的查處。

安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對(duì)河道外砂石開(kāi)采企業(yè)或個(gè)人安全生產(chǎn)合法性審查，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的砂石開(kāi)采活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中各政府職能部門(mén)履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違紀(jì)違規(guī)行為依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查處理。

工商局：負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上經(jīng)營(yíng)期限是否在有限期內(nèi)，項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)范圍是否超范圍進(jìn)行檢查，對(duì)經(jīng)營(yíng)期限過(guò)期、超范圍經(jīng)營(yíng)的依法處理。

地稅局：按照稅收征管法規(guī)定，加強(qiáng)稅收征管，負(fù)責(zé)組織征收地方各稅。

交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)查處無(wú)道路運(yùn)輸證件進(jìn)行違法運(yùn)輸?shù)男袨?；配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)查處在通鄉(xiāng)公路上超限運(yùn)輸及砂石場(chǎng)帶水帶泥上路行駛和占用公路堆放砂石的行為。

州路政大隊(duì)和大隊(duì)：負(fù)責(zé)國(guó)省干線上超限運(yùn)輸及砂石場(chǎng)帶水帶泥上路行駛和占用公路堆放砂石的行為。

文旅廣體局：負(fù)責(zé)此次整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道，及時(shí)跟蹤報(bào)道整治行動(dòng)進(jìn)展和正反典型事例，營(yíng)造良好的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。

司法局：負(fù)責(zé)河道管理法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法指導(dǎo)工作。縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇六

甌江砂石資源的開(kāi)采利用歷史由來(lái)已久,為溫州的現(xiàn)代化城市建設(shè),以及周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)提供了源源不斷的優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的建筑材料.80年代末至90年代初期,溫州經(jīng)水路運(yùn)往上海、寧波等地的黃沙量每年均在百萬(wàn)噸以上,砂石的開(kāi)采由最原始的鐵鍬鏟、肩挑、木帆船運(yùn)發(fā)展到現(xiàn)在的大型機(jī)械開(kāi)采,大噸位鋼質(zhì)船運(yùn)輸?shù)母窬?砂石的開(kāi)采量大增,據(jù)統(tǒng)計(jì),年開(kāi)采量在1340萬(wàn)噸,由此引發(fā)爭(zhēng)奪砂石資源的糾紛不斷,已經(jīng)發(fā)生了多起聚眾械斗的案件.更為嚴(yán)重的是掠奪性的'違法開(kāi)采行為禁而不絕,堤防坡腳,主航道,大橋橋區(qū)無(wú)處不采,不僅其自身的開(kāi)采作業(yè)存在潛伏的安全隱患,還直接危及防洪、堤防安全,造成航道阻塞變遷,港池淤積的嚴(yán)重后果.加強(qiáng)甌江砂石開(kāi)采的綜合管理已經(jīng)刻不容緩,溫州市人民政府高度重視,以溫政13號(hào)文發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)甌江砂石采、運(yùn)、銷(xiāo)綜合管理的通告,筆者根據(jù)自己多年來(lái)的工作實(shí)踐,就如何加強(qiáng)甌江砂石開(kāi)采綜合管理進(jìn)行粗淺探索.

作者：楊利敏陳學(xué)林作者單位：溫州航管處市區(qū)管理所,浙江,325000刊名：經(jīng)濟(jì)師英文刊名：chinaeconomist年，卷(期)：“”(8)分類(lèi)號(hào)：f4關(guān)鍵詞：

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇七

為了詳細(xì)摸清伊金霍洛旗砂石、粘土礦產(chǎn)資源賦存情況、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、開(kāi)采管理工作等基本情況，根據(jù)上級(jí)國(guó)土部門(mén)有關(guān)開(kāi)展調(diào)研工作的具體要求，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、查閱資料等方式，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況形成本調(diào)研報(bào)告。

(一)資源賦存及開(kāi)發(fā)利用和市場(chǎng)供需情況。

伊金霍洛旗磚瓦粘土資源主要分布在紅海子――布爾臺(tái)格――松定霍洛一帶及布連地區(qū)，產(chǎn)在第三系上新統(tǒng)中，具體產(chǎn)地主要有滿(mǎn)來(lái)壕、滿(mǎn)齋廟北、滿(mǎn)齋廟、布爾臺(tái)、松定霍洛及布連磚瓦粘土等。查明總資源儲(chǔ)量2.25億立方米，其中松定霍洛礦區(qū)保有資源儲(chǔ)量為1154萬(wàn)立方米，基礎(chǔ)儲(chǔ)量405萬(wàn)立方米，資源量749萬(wàn)立方米?；瘜W(xué)成份：ai2o3為7.63%、cao為9.29%、fe2o3為4.75%、mgo為2.85%、sio2為58.25%、燒失量為12.03%、塑性指數(shù)為14.70%。

建筑用砂資源主要分布在伊金霍洛鎮(zhèn)、阿鎮(zhèn)、烏蘭木倫鎮(zhèn)、札薩克鎮(zhèn)及紅慶河鎮(zhèn)等地區(qū)現(xiàn)代河床中，未進(jìn)行過(guò)地質(zhì)調(diào)查及儲(chǔ)量檢測(cè)工作，多以自然狀態(tài)賦存，因自然降雨、洪水沖刷而形成。建筑石料礦產(chǎn)地目前在新廟鎮(zhèn)有發(fā)現(xiàn)，未進(jìn)行過(guò)地質(zhì)調(diào)查及儲(chǔ)量檢測(cè)工作，由于在巖石硬度等指標(biāo)上達(dá)不到多數(shù)工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域用料需求，因此目前基本屬于未開(kāi)發(fā)利用的狀態(tài)。

截止底，伊金霍洛旗共設(shè)置砂石土礦采礦權(quán)22個(gè)，其中磚瓦用粘土18個(gè)，磚瓦用砂1個(gè)，建筑用砂1個(gè)，建筑用石料2個(gè)。由于屬“十五”、“十一五”期間出讓的采礦權(quán)，生產(chǎn)規(guī)模在2萬(wàn)噸/年―5萬(wàn)噸/年，露天開(kāi)采方式，開(kāi)采技術(shù)條件簡(jiǎn)單，多為自然剝離表土后直接作為原材料使用，采用人工輔助半機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)流程。以前，磚瓦用粘土礦平均年銷(xiāo)售收入約200萬(wàn)元左右，年利潤(rùn)約20萬(wàn)元左右，基本屬于隨著需求量增加而相應(yīng)增加產(chǎn)量階段。20至磚瓦用粘土礦平均年銷(xiāo)售收入約500萬(wàn)元左右，年利潤(rùn)約50萬(wàn)元左右，屬于市場(chǎng)需求量較大，銷(xiāo)售量銷(xiāo)售價(jià)格等隨之上漲階段。20以后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩及生產(chǎn)成本的增加因素影響，同時(shí)由于新型建筑材料的廣泛應(yīng)用，導(dǎo)致需求量、產(chǎn)銷(xiāo)量明顯下降，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降低到年之前的水平或更低。

(二)地方人民政府及國(guó)土資源管理部門(mén)規(guī)范性文件情況。

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)禁止新上粘土實(shí)心磚和空心磚項(xiàng)目的規(guī)定。磚瓦用粘土資源從2008年之后未出讓新的采礦權(quán)，并按照逐步淘汰的原則，對(duì)一些城市周邊、主要公路兩側(cè)的粘土磚廠進(jìn)行了拆除關(guān)閉。建筑用砂石資源按照有償出讓的方式進(jìn)行掛牌出讓?zhuān)蛸Y源枯竭等原因，目前僅保留1個(gè)采礦權(quán)。由于我旗境內(nèi)85%以上的.面積都有煤炭探礦權(quán)或采礦權(quán)分布，受礦業(yè)權(quán)不能重疊設(shè)置的影響，近年來(lái)我旗未出讓新的砂石采礦權(quán)。為了規(guī)范砂石開(kāi)采，旗人民政府于年批準(zhǔn)了《伊金霍洛旗建筑用砂石資源開(kāi)發(fā)利用管理辦法》(伊政發(fā)[2011]126號(hào))，砂石開(kāi)采以旗政府各職能部門(mén)會(huì)簽審批的方式進(jìn)行管理，要求進(jìn)行審批并繳納復(fù)墾保證金，在各鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督下進(jìn)行開(kāi)采及復(fù)墾，不審批采礦許可證。

(三)砂石土礦相關(guān)規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制情況。

旗國(guó)土資源局組織編制了《伊金霍洛旗非煤礦產(chǎn)資源規(guī)劃》(2008年-)，并經(jīng)市國(guó)土資源局批復(fù)。該規(guī)劃只對(duì)砂石資源禁采區(qū)、限采區(qū)、開(kāi)采區(qū)及部分?jǐn)M設(shè)置砂石采礦權(quán)的范圍進(jìn)行了規(guī)劃，由于受礦業(yè)權(quán)不能重疊設(shè)置的制約，未進(jìn)一步組織進(jìn)行砂石采礦權(quán)的出讓。20底根據(jù)國(guó)土資源部關(guān)于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)礦種礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的編制要求，旗國(guó)土資源局組織開(kāi)展了伊旗無(wú)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)礦種礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的編制工作。上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)已放寬在政府出資煤炭探礦權(quán)范圍內(nèi)設(shè)置砂石采礦權(quán)的限制，目前方案正在進(jìn)一步修改完善之中，預(yù)計(jì)底之前編制完成并批復(fù)備案。

(四)砂石土礦采礦權(quán)出讓方式、出讓年限、出讓和審批程序、審批要件及準(zhǔn)入條件情況。

我旗歷年來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行砂石、粘土等礦產(chǎn)招、拍、掛出讓的有關(guān)規(guī)定，累計(jì)掛牌出讓25宗，出讓年限為3-5年，由市國(guó)土資源局委托出讓?zhuān)靽?guó)土資源局按照采礦權(quán)掛牌出讓流程具體組織實(shí)施。

(一)嚴(yán)格禁止新上磚瓦用粘土項(xiàng)目，對(duì)已設(shè)置在城市規(guī)劃區(qū)、主要公路兩側(cè)破壞生態(tài)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)粗放的粘土磚廠通過(guò)各種渠道進(jìn)行拆除關(guān)閉，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境和地貌。同時(shí)可使采礦權(quán)布局更加合理，緩解了產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾。

(二)積極爭(zhēng)取有關(guān)地質(zhì)環(huán)境治理的專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)歷史遺留的粘土、砂石采坑進(jìn)行回填治理，植樹(shù)種草，改善生態(tài)環(huán)境。

(一)砂石土礦布局存在的問(wèn)題。建筑用砂資源受礦床賦存條件影響，布局分散而且規(guī)模較小，供需距離存在矛盾，受季節(jié)性影響強(qiáng)。

(二)砂石土礦采礦權(quán)配置存在的問(wèn)題。由于建筑用砂資源開(kāi)采周期短，部分業(yè)主違法向農(nóng)牧民租賃土地，實(shí)際為了圈占或開(kāi)采砂石資源，導(dǎo)致在掛牌出讓時(shí)出現(xiàn)只能由違法租賃土地者競(jìng)價(jià)或競(jìng)得人與土地租賃者存在后續(xù)開(kāi)采糾紛的問(wèn)題，不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)出讓采礦權(quán)。

(三)砂石土礦采礦權(quán)審批存在的問(wèn)題。一是建筑用砂采礦權(quán)不能與其他礦業(yè)權(quán)重疊設(shè)置，導(dǎo)致基本無(wú)符合條件的可出讓范圍。二是建筑用砂采礦權(quán)審批周期長(zhǎng)，每年的4月份左右各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)始使用原料，而按程序?qū)徟傻V權(quán)一般需幾個(gè)月或者更長(zhǎng)的時(shí)間，不能滿(mǎn)足開(kāi)采時(shí)間要求。多數(shù)業(yè)主都是通過(guò)觀望市場(chǎng)行情才決定本年度開(kāi)采計(jì)劃，因此業(yè)主多采取違法開(kāi)采的方式，既能滿(mǎn)足其靈活的開(kāi)采需求，且違法開(kāi)采成本要比辦理合法開(kāi)采手續(xù)小的多，所以其積極辦理采礦許可證的積極性也不高。

(四)砂石土礦準(zhǔn)入方面存在的問(wèn)題。申請(qǐng)采礦許可證的過(guò)程中，涉及各部門(mén)準(zhǔn)入條件程序繁雜，如水保、水利、林業(yè)、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)，收取的費(fèi)用多。

(五)砂石土礦依法開(kāi)采、執(zhí)法監(jiān)察方面存在的問(wèn)題。由于存在上述諸多困難和問(wèn)題，導(dǎo)致違法開(kāi)采履禁不止，依法監(jiān)管措施泛力，造成國(guó)土資源部門(mén)在執(zhí)法監(jiān)察中處于被動(dòng)監(jiān)管的困境。

四、有關(guān)建議。

根據(jù)中西部地區(qū)特別是鄂爾多斯地區(qū)建筑用砂資源的賦存條件簡(jiǎn)單，開(kāi)采周期短等特點(diǎn)，提出如下建議：

(一)根據(jù)地區(qū)實(shí)際，適當(dāng)給予政策傾斜。一是取消建筑用砂采礦權(quán)不得與煤炭探礦權(quán)重疊的限制，因?yàn)槊禾刻降V權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)期限較長(zhǎng)，建筑用砂可在一至三年內(nèi)開(kāi)采完畢，雙方實(shí)際不存在礦權(quán)糾紛的可能，且出讓建筑用砂采礦權(quán)時(shí)可輔助采取相應(yīng)的限制條款。二是建筑用砂采礦權(quán)不得與煤炭采礦權(quán)重疊限制可適當(dāng)放寬。因開(kāi)采礦種及開(kāi)采深度不同，建筑用砂開(kāi)采深度一般不會(huì)超過(guò)地表向下10米的深度，因此出讓采礦權(quán)時(shí)可要求建筑用砂采礦權(quán)人與煤炭礦業(yè)權(quán)人達(dá)成礦業(yè)權(quán)重疊安全生產(chǎn)協(xié)議，建筑用砂采礦權(quán)人承諾放棄因煤礦開(kāi)采造成塌陷要求補(bǔ)償或其他補(bǔ)償?shù)臋?quán)力，煤炭企業(yè)開(kāi)采時(shí)提前通知砂石企業(yè)停止開(kāi)采、撤離人員設(shè)備。通過(guò)上述措施可有效解決礦權(quán)重疊與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要之間的矛盾。

(二)下放審批權(quán)利，簡(jiǎn)化審批程序。目前建筑用砂資源審批權(quán)利雖然已委托、或下入至市一級(jí)國(guó)土部門(mén)，但由于需要國(guó)土資源部統(tǒng)一配號(hào)，因此導(dǎo)致逐級(jí)上報(bào)的周期長(zhǎng)，建議由市、縣一級(jí)國(guó)土資源部門(mén)直接配號(hào)、審批，報(bào)上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)備案入檔。簡(jiǎn)化申請(qǐng)采礦證的前置要件，只對(duì)采礦權(quán)價(jià)款、土地復(fù)墾、招拍掛方式有償出讓等進(jìn)行前置審批，其余要件不做為前置審批要件，由市、縣人民政府出臺(tái)政策加以規(guī)范，由上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)按年度對(duì)監(jiān)督管理情況進(jìn)行督查、考核。

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇八

（一）土地利用效益低下。據(jù)土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前我縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地20764公頃，按農(nóng)村人口76萬(wàn)人計(jì)算，人均占地面積273平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出國(guó)家規(guī)定的農(nóng)村村鎮(zhèn)人均用地150平方米的上限標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)為：?jiǎn)螒?hù)用地面積較大，通常戶(hù)與戶(hù)之間都會(huì)留有巨大的間隙，并且前有禾場(chǎng)后有庭院，以及人為形成的灣子林，破壞和浪費(fèi)了大量耕地；一戶(hù)多宅現(xiàn)象普遍，建新不拆舊、農(nóng)村人口進(jìn)城不歸還宅基地等，造成相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村住宅和宅基地閑置荒廢；公路沿線建房盛行，但受公路控制紅線的約束，房屋與公路之間的土地基本閑置或低效利用。

（二）房屋建設(shè)布局散亂。大多數(shù)村民建房隨意選址，建設(shè)用地雜亂無(wú)序，一般都選擇在自家自留地、承包地或交通較為便利的公路兩側(cè)建房，形成不少空心村，也有相當(dāng)一部分農(nóng)民新房建設(shè)見(jiàn)縫插針，哪里地勢(shì)好、風(fēng)水好就在哪里建，造成新房舊宅斑駁錯(cuò)雜，住房的朝向、大小、高矮參差不齊，亂建亂占現(xiàn)象嚴(yán)重，村容村貌較差，浪費(fèi)了大量土地資源，也不利于基礎(chǔ)設(shè)施配套，這些都與新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)要求格格不入，嚴(yán)重影響了村莊規(guī)劃的落實(shí)。

（三）違建現(xiàn)象非常普遍。年以前，全縣90％以上的農(nóng)戶(hù)都在新建住房前，到國(guó)土部門(mén)履行了申報(bào)審批程序，建房用地秩序較好。但自以來(lái)，由于稅費(fèi)改革取消了土地管理費(fèi)，加之土地二輪延包實(shí)行長(zhǎng)久不變政策，農(nóng)民以為個(gè)人建房不收費(fèi)，并且是在私有土地上建房，可以按照自己的意愿隨意建設(shè)，主動(dòng)辦理申報(bào)審批手續(xù)的農(nóng)戶(hù)數(shù)量也因此急劇下降。年起，每年辦理建房報(bào)批手續(xù)的農(nóng)戶(hù)不到500戶(hù)，違法建房已成普遍現(xiàn)象。

（四）隱形市場(chǎng)極其活躍。在城市和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、城郊結(jié)合部、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域，受城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和房?jī)r(jià)高企的影響，農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織往往不顧土地管理相關(guān)法律規(guī)定，在社會(huì)資金的加入下，采取對(duì)手成交、以租代征等方式變相交易集體土地，并非法在集體土地上進(jìn)行小產(chǎn)權(quán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，致使大量耕地被占用，擾亂了正常的城區(qū)建設(shè)用地和房地產(chǎn)秩序，造成了巨額土地收益流失。表現(xiàn)尤為突出的是斗湖堤城區(qū)及周邊地區(qū)，其中王崗村一、七組的小產(chǎn)權(quán)房群就是典型代表。

二、農(nóng)民建房違法用地的主要原因。

（一）村莊建設(shè)規(guī)劃滯后。我縣現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃編制于上世紀(jì)末期，由于以前各級(jí)對(duì)規(guī)劃重視程度不夠，且缺少公眾參與，加上受當(dāng)時(shí)農(nóng)村發(fā)展情況及編制技術(shù)水平的限制，規(guī)劃從一開(kāi)始執(zhí)行就顯現(xiàn)出它的不適應(yīng)性。雖然現(xiàn)在土地修編已經(jīng)完成，但仍然缺少可以有效規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)民建房的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，導(dǎo)致違法建房的行為時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)了公路修到哪、自己的責(zé)任田在哪，房屋就蓋到哪里的現(xiàn)象。盡管在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中各村都制訂了村莊建設(shè)規(guī)劃，但大部分都無(wú)法與土地利用總體規(guī)劃相銜接，規(guī)劃的控管作用并不明顯。

（二）耕地保護(hù)政策受限。農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)施后，我省對(duì)涉及占用耕地的，由所在的集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)落實(shí)占補(bǔ)平衡，但現(xiàn)實(shí)情況是絕大部分集體經(jīng)濟(jì)組織既無(wú)財(cái)力也無(wú)能力來(lái)落實(shí)，致使農(nóng)民建房的耕地占補(bǔ)平衡成為一句空話(huà)。國(guó)家實(shí)行土地的用途管制，嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，即使是農(nóng)民建房占用農(nóng)用地，也要報(bào)經(jīng)省政府授權(quán)的市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，但受到土地利用計(jì)劃、農(nóng)民建房用地的面廣點(diǎn)多及隨機(jī)性的影響，需要大量扎實(shí)的工作投入才能辦理規(guī)范的農(nóng)民建房用地審批手續(xù)。

（三）建設(shè)管理缺位越位。一方面是部門(mén)和鄉(xiāng)管理職責(zé)缺位。年以前，國(guó)土部門(mén)基本上實(shí)行的是自收自支財(cái)務(wù)體制，處于唯錢(qián)管地的狀態(tài)，出于部門(mén)利益追求和生存考慮，忽視和放松了農(nóng)民建房用地管理。在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行耕地保護(hù)的責(zé)任也不夠，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和耕地保護(hù)上，更加傾向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，縣直相關(guān)部門(mén)普遍認(rèn)為農(nóng)民建房用地是國(guó)土部門(mén)的事，配合管理力度不夠，加上機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理人手少且素質(zhì)參差不齊，造成了土地違法行為多發(fā)。另一方面是村級(jí)管理越權(quán)或越位。部分村干部片面理解土地管理相關(guān)法律制度，以所有者和管理者的雙重身份，越位行使對(duì)集體土地的完全所有權(quán)，擅自將農(nóng)用地出讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，謀取經(jīng)濟(jì)利益，違反了國(guó)家土地用途管理制度，造成了農(nóng)村用地秩序紊亂。

（四）群眾法律意識(shí)淡薄。由于農(nóng)村個(gè)人建房用地需求的急速增長(zhǎng)，群眾對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策認(rèn)識(shí)不足，以及珍惜保護(hù)土地意識(shí)淡薄，不少農(nóng)民群眾思想上存在一些錯(cuò)誤觀念和不良傾向，助長(zhǎng)了農(nóng)村個(gè)人建房用地隨意性，導(dǎo)致農(nóng)村個(gè)人建房用地管理出現(xiàn)了較為混亂的局面。同時(shí)，土地管理法對(duì)農(nóng)民違法用地建房實(shí)行只能拆除的特殊處罰措施，而依法拆除新建房，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失大，會(huì)產(chǎn)生許多不穩(wěn)定因素，因而真正拆除的違建房少之又少，違法成本幾乎可以忽略不計(jì)，助長(zhǎng)了違法占地違法建設(shè)氣焰，導(dǎo)致城區(qū)及結(jié)合部非法哄搶及轉(zhuǎn)讓宅基地甚至耕地建房的現(xiàn)象愈演愈烈。

三、加強(qiáng)農(nóng)民建房用地管理的建議。

（一）建立齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前，國(guó)土資源管理已經(jīng)形成較為完善的制度框架，其中關(guān)于農(nóng)民建房用地管理的一些限制性、禁止性、程序性的規(guī)定也在各級(jí)關(guān)于宅基地的文件中均有出現(xiàn)，關(guān)鍵是要加以貫徹落實(shí)，并針對(duì)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，出臺(tái)切合實(shí)際具有可操作性的措施。一方面，要加強(qiáng)農(nóng)民建房用地管理考核。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)村宅基地審批中的審核作用，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房用地管理狀況實(shí)行考核和責(zé)任追究。建議在縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作綜合考核體系中，加入國(guó)土資源管理考核指標(biāo)，除考核容易留于形式的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)外，重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)放在涉及面廣的農(nóng)民建房用地管理上；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)的年度考核中，也應(yīng)把農(nóng)民建房用地管理放在與計(jì)劃生育、社會(huì)治安同等的位置。另一方面，部門(mén)要形成規(guī)范農(nóng)民建設(shè)用地管理的合力。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》的規(guī)定，結(jié)合農(nóng)民建房的一些程序性要求，電力、供水部門(mén)憑農(nóng)民取得的合法建設(shè)用地通知書(shū)及規(guī)劃許可證（包括改擴(kuò)建）通電、通水；房產(chǎn)部門(mén)憑土地使用證書(shū)和規(guī)劃許可證辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記；對(duì)涉及農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性建房的，工商稅務(wù)部門(mén)憑合法的土地房屋產(chǎn)權(quán)證明辦理工商稅務(wù)登記。

（二）大力推行農(nóng)村建設(shè)用地整理。據(jù)公安縣土地節(jié)約和集約利用研究專(zhuān)題報(bào)告顯示，到，全縣農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力為14542.8公頃，但農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾整理在我縣尚未真正展開(kāi)，而江浙一帶經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)早已嘗試并受益。根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法〉的通知》和省國(guó)土資源廳有關(guān)文件的'規(guī)定，在符合規(guī)劃的前提下，將若干農(nóng)村建設(shè)用地地塊整理復(fù)墾為耕地或農(nóng)用地后并經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)驗(yàn)收后納入增減掛鉤指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)，試點(diǎn)市縣國(guó)土資源部門(mén)按照“總量控制、封閉運(yùn)行、定期考核、到期歸還”的原則，使用增減掛鉤指標(biāo)的新增建設(shè)用地不占用土地利用計(jì)劃指標(biāo)，不繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)和耕地開(kāi)墾費(fèi)。在如此政策背景下，建議按照先易后難的原則，積極推行農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾整理，增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量，節(jié)約集約利用建設(shè)用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局。對(duì)新建中心村或居民點(diǎn)所需用地作為村組公共用地，不承包到各家各戶(hù)，為農(nóng)民建房相對(duì)集中創(chuàng)造條件；對(duì)已分到農(nóng)戶(hù)需調(diào)整承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，可以用復(fù)墾新增加的耕地來(lái)調(diào)整平衡，多余的耕地村組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)包用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)戶(hù)復(fù)墾的擁有優(yōu)先承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

（三）加大土地隱形市場(chǎng)整治力度。土地隱形市場(chǎng)非常普遍的一個(gè)手段就是利用戶(hù)口遷移轉(zhuǎn)賣(mài)土地，必須采取相應(yīng)的對(duì)策加以整治。比如對(duì)遷入中心城區(qū)的農(nóng)業(yè)戶(hù)口，村組不論什么情況均不安排宅基地；對(duì)遷入城郊和城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)業(yè)戶(hù)口，采取限制措施安排宅基地，由遷出地村組和國(guó)土資源所、遷入地村組和國(guó)土資源所共同確認(rèn)是否符合申請(qǐng)宅基地條件。此外，加強(qiáng)土地價(jià)值明顯地區(qū)村組干部群眾的教育管理，預(yù)防土地違規(guī)交易。對(duì)在非法轉(zhuǎn)讓耕地上新建的小產(chǎn)權(quán)房，要組織強(qiáng)有力的專(zhuān)班，從重從嚴(yán)查處，甚至強(qiáng)制的拆除部分影響大的違法建筑，讓違法者不僅無(wú)利可圖，還要付出高昂的成本，從而震懾和打擊隱形交易后違法用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象。

（四）發(fā)揮規(guī)劃的管控和引導(dǎo)作用。在充分征求公眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，盡快實(shí)現(xiàn)土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的完全對(duì)接，用來(lái)控管和引導(dǎo)農(nóng)民建房。特別是在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要注重發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)效益，避免重視房屋道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輕視鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主；重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件建設(shè)，輕視村莊環(huán)境綜合整治，造成只見(jiàn)新房不見(jiàn)新村的現(xiàn)象，發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的整體功能。各部門(mén)要在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)充分征求農(nóng)民意愿，從農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮各項(xiàng)目的作用，在引導(dǎo)農(nóng)民新村建設(shè)時(shí)，可以依托項(xiàng)目先行搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施，然后農(nóng)民視生產(chǎn)生活的條件逐步改善居住條件。同時(shí)，各支農(nóng)項(xiàng)目也要優(yōu)先考慮小城鎮(zhèn)周邊的道路、水、電建設(shè)，為農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)居住創(chuàng)造條件。政府還應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，在防止出現(xiàn)新的違法用地情況下，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入到小城鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)民公寓建設(shè)。

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇九

需方：湖北楚峰水電工程有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）供方：（簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）。

為了規(guī)范產(chǎn)品交易行為，保護(hù)供需雙方合法權(quán)益，根據(jù)《^v^合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)、明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保證正常交易程序，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，一致同意簽訂本合同，以資共同遵守。

需方在恩施市板橋鎮(zhèn)云龍河20xx水土治理工程施工中，使用供方的砂石料，供方保證分批按需按時(shí)按規(guī)格向需方供應(yīng)砂石料。

1、交貨時(shí)間：由需方電話(huà)通知，按工程進(jìn)度需要進(jìn)場(chǎng)，但必須提前通知所需數(shù)量。

2、交貨地點(diǎn)：恩施市板橋鎮(zhèn)云龍河水土治理工程。

3、交貨方式：供方負(fù)責(zé)汽車(chē)運(yùn)輸?shù)叫璺街付üさ兀\(yùn)費(fèi)、材料費(fèi)及卸車(chē)費(fèi)均包含在單價(jià)內(nèi)。

1、石子每立方元整，沙子每立方。

1、結(jié)算以實(shí)際供貨數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)簽證單據(jù)為準(zhǔn)計(jì)算。

2、付款方式：水土治理工程完成50%時(shí)，付乙方實(shí)際供貨量的80%，水土治理工程完工后付到實(shí)際用量80%，余款二個(gè)月內(nèi)全部付清。

供方應(yīng)嚴(yán)格按照甲方要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)，不符合建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總包單位及需方要求的，供方必須清除現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)算時(shí)不予計(jì)量。

1、甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致同意終止合同的;。

2、因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;。

3、甲方驗(yàn)收質(zhì)量及方量時(shí)，供方必須配和，如遇問(wèn)題雙方協(xié)商解決。

甲、乙雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同規(guī)定的各項(xiàng)條款。

供方：需方：

負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人：

20xx年x月x日20xx年x月x日。

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇十

甲方：地址：乙方：地址：風(fēng)險(xiǎn)提示：

合作的方式多種多樣，如合作設(shè)立公司、合作開(kāi)發(fā)軟件、合作購(gòu)銷(xiāo)產(chǎn)品等等，不同合作方式涉及到不同的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，相應(yīng)的協(xié)議條款可能大不相同。

本協(xié)議的條款設(shè)置建立在特定項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，僅供參考。實(shí)踐中，需要根據(jù)雙方實(shí)際的合作方式、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、權(quán)利義務(wù)等，修改或重新擬定條款。經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，遵循平等互利的原則，簽訂以下合作協(xié)議。

一、合作內(nèi)容甲方將拍買(mǎi)的_________________的采砂權(quán)交由乙方開(kāi)采，在合同采砂期內(nèi)甲方不再另派船只開(kāi)采。

二、乙方負(fù)責(zé)提供采砂船及其開(kāi)采工作、提供生產(chǎn)技術(shù)。甲方自乙方采砂船采砂作業(yè)起當(dāng)日，付給乙方__________萬(wàn)元人民幣作為流動(dòng)資金，合同終止之日乙方退還甲方__________萬(wàn)元人民幣，該款不計(jì)利息。

三、甲方提供料場(chǎng)、接通電源。在開(kāi)采期間，因場(chǎng)地和開(kāi)采手續(xù)所產(chǎn)生的一切問(wèn)題和費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)，甲方必須保證乙方在開(kāi)采區(qū)內(nèi)的開(kāi)采合法，因開(kāi)采問(wèn)題產(chǎn)生的糾紛由甲方負(fù)責(zé)解決。

四、乙方負(fù)責(zé)將石料運(yùn)送到岸，沙運(yùn)送到岸邊，甲方負(fù)責(zé)起運(yùn)上岸，甲方按照細(xì)沙________元a;3;，混合石________元a;3;給乙方結(jié)算。結(jié)算方式：按________結(jié)算，結(jié)算后____日內(nèi)甲方付清全款；在協(xié)議期內(nèi)，價(jià)格不做調(diào)整，乙方不參與甲方的經(jīng)營(yíng)和利益分配。

五、乙方負(fù)責(zé)采砂及運(yùn)砂的費(fèi)用、維修、人工工資與保險(xiǎn)、油費(fèi)等開(kāi)支，乙方在作業(yè)期間的安全責(zé)任事故由乙方負(fù)全部責(zé)任。

六、乙方保證沙、石月總產(chǎn)量在________方以上，乙方保證每月工作天數(shù)不低于________天，如因不可抗力、政府行為、大項(xiàng)維修和防洪除外。

七、乙方送達(dá)的砂石料，甲方出具收料單，方量以船舶實(shí)載方量計(jì)算。

七、開(kāi)采、銷(xiāo)售中的稅費(fèi)由甲方按照規(guī)定繳納。

八、采砂船生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的附屬品及伴生礦歸乙方所有。風(fēng)險(xiǎn)提示：

合同的約定雖然細(xì)致，但無(wú)法保證合作方不違約。因此，必須明確約定違約條款，一旦一方違約，另一方則能夠以此作為追償依據(jù)。

九、違約責(zé)任。

1、如因甲方原因造成采砂船不能正常生產(chǎn)，視責(zé)任情況甲方承擔(dān)由此造成的損失。

2、如因乙方違約造成甲方損失，甲方可終止協(xié)議，并向乙方追究由此造成的損失。

十、附則。

1、本協(xié)議有效期至________年____月____日止。

2、協(xié)議一式________份，具有同等法律效力。

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇十一

報(bào)告在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等公布和提供的大量資料，組織課題組編輯而成。本報(bào)告是高層次、權(quán)威性，深度研究與實(shí)際應(yīng)用的有機(jī)結(jié)合，具有一定參考價(jià)值。

〖目錄〗。

1.導(dǎo)言。

1.1本報(bào)告研究的動(dòng)機(jī)。

1.2相關(guān)研究綜述。

1.3數(shù)據(jù)來(lái)源。

1.4相關(guān)指標(biāo)/術(shù)語(yǔ)解釋。

1.5研究方法。

2.國(guó)內(nèi)外飼料行業(yè)發(fā)展分析。

2.1國(guó)外飼料行業(yè)發(fā)展分析。

2.1.1相關(guān)數(shù)據(jù)分析。

2.1.2發(fā)展現(xiàn)狀分析。

2.1.3發(fā)展趨勢(shì)分析。

2.2國(guó)內(nèi)飼料行業(yè)發(fā)展分析。

2.2.1相關(guān)數(shù)據(jù)分析。

2.2.2發(fā)展現(xiàn)狀分析。

2.2.3發(fā)展趨勢(shì)分析。

2.3中國(guó)飼料行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀。

2.3.1質(zhì)量現(xiàn)狀分析。

2.3.2質(zhì)量管理動(dòng)態(tài)分析。

2.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分析。

3.被調(diào)研企業(yè)的現(xiàn)狀。

3.1被調(diào)研企業(yè)的基本情況。

3.2生產(chǎn)車(chē)間現(xiàn)狀。

3.2.1人員情況。

3.2.2設(shè)備情況。

3.2.3生產(chǎn)工藝流程。

3.3被調(diào)研企業(yè)的飼料存在的質(zhì)量問(wèn)題。

質(zhì)量管理體系的建立。

4.1haccp的基本原則。

4.1.1實(shí)施危害分析。

4.1.2確定關(guān)鍵控制點(diǎn)。

4.1.3確定關(guān)鍵控制點(diǎn)的界限。

4.1.4建立監(jiān)控程序和方法。

4.1.5制定糾偏措施。

4.1.6建立資料記錄并保存文件。

4.1.7建立審核/驗(yàn)證程序。

4.2建立haccp體系的前期工作。

4.2.1建立并推行基礎(chǔ)管理體系。

4.2.2制定企業(yè)的管理目標(biāo)和管理承諾。

4.2.3教育和培訓(xùn)。

4.2.4制定haccp計(jì)劃。

4.2.5被調(diào)研企業(yè)飼料產(chǎn)品及其銷(xiāo)售范圍。

4.2.6被調(diào)研企業(yè)飼料產(chǎn)品的用途和適用動(dòng)物。

4.2.7被調(diào)研企業(yè)飼料加工的流程圖。

4.2.8驗(yàn)證飼料加工流程圖。

在被調(diào)研企業(yè)的應(yīng)用研究。

5.1飼料廠的安全性危害分析。

5.2飼料生產(chǎn)中關(guān)鍵控制點(diǎn)的確定。

5.3制訂關(guān)鍵點(diǎn)的控制限（要求或標(biāo)準(zhǔn)）。

5.4建立關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)測(cè)程序。

5.4.1原料接收點(diǎn)監(jiān)測(cè)程序。

5.4.2原料儲(chǔ)存點(diǎn)監(jiān)測(cè)程序。

5.4.3輸送環(huán)節(jié)的`監(jiān)測(cè)程序。

5.4.4清理設(shè)備效率監(jiān)控程序。

5.4.5粉碎系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)程序。

5.4.6配料系統(tǒng)配料誤差的監(jiān)測(cè)程序。

5.4.7混合作業(yè)的監(jiān)測(cè)程序。

5.4.8液體添加點(diǎn)的監(jiān)控程序。

5.4.9制粒工況的監(jiān)測(cè)程序。

5.4.10干燥冷卻工段的監(jiān)測(cè)程序。

5.4.11成品發(fā)放的監(jiān)測(cè)程序。

5.4.12配方設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)程序。

5.4.13檢化驗(yàn)工作的監(jiān)測(cè)程序。

5.5建立糾偏措施。

5.5.1原料接收糾偏措施。

5.5.2原料儲(chǔ)存糾偏措施。

5.5.3中間輸送環(huán)節(jié)的糾偏措施。

5.5.4原料清理糾偏措施。

5.5.5粉碎系統(tǒng)的糾偏措施。

5.5.6配料誤差的糾偏措施。

5.5.7混合料變異系數(shù)超標(biāo)糾偏措施。

5.5.8液體添加的糾偏措施。

5.5.9制粒工段的糾偏措施。

5.5.10干燥冷卻工段的糾偏措施。

5.5.11成品發(fā)放的糾偏措施。

5.5.12配方設(shè)計(jì)糾偏措施。

5.5.13檢化驗(yàn)工作的糾偏措施。

5.5.14原料投料點(diǎn)糾偏措施。

5.6建立記錄和文件保存制度。

5.7建立驗(yàn)證/審核程序。

6.結(jié)論。

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇十二

乙方：

甲乙雙方本著自愿、平等、互利的原則，經(jīng)協(xié)商達(dá)成如下石料廠承包開(kāi)采協(xié)議：

一、承包石料廠基本情況。

xxx縣以xxx石廠轉(zhuǎn)租給乙方開(kāi)采使用，基本情況如下：整個(gè)石材廠面積（可供開(kāi)采的、資源費(fèi)、荒山承包費(fèi)已由甲方付清，礦區(qū)面積：進(jìn)入石料廠的右邊以高壓鐵塔進(jìn)約60米為界，進(jìn)入石料廠的左邊以溝為界，進(jìn)入石料廠的正面以迎面農(nóng)田為界，共0.018平方公里）。

二、承包期限。

承包期限暫定二年，從開(kāi)始生產(chǎn)之日起至滿(mǎn)二年。承包開(kāi)采期滿(mǎn)后，甲乙雙方如需合作按照此協(xié)議順延承包期時(shí)間。

三、承包費(fèi)及繳納時(shí)間。

1、承包費(fèi)：每年66萬(wàn)元（陸拾陸萬(wàn)元整），每年年頭進(jìn)行支付。乙方另加7.6萬(wàn)元（柒萬(wàn)陸仟元整）給甲方辦理外部事項(xiàng)，甲方應(yīng)做好協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卮迩f過(guò)路費(fèi)、污染費(fèi)、辦理相關(guān)證照、及所有外在事項(xiàng)后。乙方每年年底一次性支付給甲方，乙方只負(fù)責(zé)生產(chǎn)銷(xiāo)售，其它事項(xiàng)由甲方全部負(fù)責(zé)辦理及承擔(dān)費(fèi)用，乙方不存在支付外在的任何費(fèi)用。

2、承包款交納時(shí)間：第一年承包款自簽訂協(xié)議書(shū)3日內(nèi)乙方一次性支付給甲方。

四、甲方的責(zé)任。

1、甲方負(fù)責(zé)辦理石料廠所有的手續(xù)證件，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)。

4、甲方負(fù)責(zé)辦理增容630千伏安的變壓器手續(xù)，增加的設(shè)備費(fèi)用乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。甲方提供廠區(qū)及現(xiàn)有設(shè)備、車(chē)輛等給乙方使用，包括250挖機(jī)一臺(tái)、鉗工鉆一臺(tái)、空壓機(jī)一臺(tái)、50裝機(jī)二臺(tái)、東風(fēng)車(chē)一輛及相關(guān)附屬工具//設(shè)備、車(chē)輛的完好程度由雙方做出資產(chǎn)移交清單。甲方保證設(shè)備、車(chē)輛能正常作業(yè)運(yùn)行。

五、乙方的責(zé)任。

2、乙方在生產(chǎn)加工中的安全責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。乙方負(fù)責(zé)保養(yǎng)好甲方的設(shè)備及車(chē)輛；

3、乙方擁有自主生產(chǎn)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)權(quán)，每年需要生產(chǎn)的數(shù)量，經(jīng)營(yíng)方式甲方無(wú)權(quán)干涉；

4、乙方負(fù)責(zé)按時(shí)足額支付甲方承包款，合同期滿(mǎn)時(shí)乙方保證設(shè)備、車(chē)輛能正常作業(yè)運(yùn)行交給甲方。也可經(jīng)雙方協(xié)商將乙方新增的設(shè)備車(chē)輛作價(jià)出售給甲方。

六、違約責(zé)任。

1、乙方不能按期向甲方繳納承包費(fèi)，甲方有權(quán)停止乙方生產(chǎn)；

3、甲方因沒(méi)有辦理完成礦產(chǎn)開(kāi)采證及相關(guān)手續(xù)，造成乙方不能正常生產(chǎn)，甲方應(yīng)退還乙方支付給甲方的全部承包費(fèi)、乙方投入費(fèi)用及損失費(fèi)用。

七、其它。

1、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，并且有法律效力；

2、本協(xié)議訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議均受中華人民共和國(guó)法律的保護(hù)和管轄；

3、本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

5、本協(xié)議簽約地點(diǎn)：xxxxx。

甲方法定代表（簽字）：

乙方法定代表（簽字）：

簽約時(shí)間：20年月日。

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇十三

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，加強(qiáng)建筑用砂石土等礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，規(guī)范全縣砂石土資源開(kāi)采行為，依法打擊違法勘查、非法開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采、以采代探、越界越層開(kāi)采等礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展砂石土資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，堅(jiān)持治標(biāo)與治本、整頓與規(guī)范相結(jié)合，大力開(kāi)展砂石土資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，努力維護(hù)全縣良好的砂石土資源市場(chǎng)秩序，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

通過(guò)本次砂石土資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，使全縣砂石土資源開(kāi)采秩序得到有效規(guī)范，確保達(dá)到

“依法規(guī)范、有序開(kāi)采、保障供給、維護(hù)穩(wěn)定”的目的，使礦山安全生產(chǎn)條件及礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善。

在全縣范圍內(nèi)所有的采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)、采土場(chǎng)，重點(diǎn)是在耕地中挖砂取土和無(wú)證開(kāi)采、非法開(kāi)采、以采代探、越層越界、亂采濫挖的行為，以及在河道內(nèi)的各種采砂場(chǎng)及管理秩序。

1.

非法采挖普通建筑砂石土。

一是凡未經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)審批，非法占用耕地進(jìn)行挖砂取土、堆放砂石土用料的，責(zé)令停止開(kāi)采，退還非法占用的土地，沒(méi)收礦產(chǎn)品并處以罰款，對(duì)觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。二是凡未經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)審批，非法占用未利用地進(jìn)行挖砂采石、篩選、堆放砂石的，必須停止一切非法開(kāi)采行為，責(zé)令限期改正或治理，經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)審核通過(guò)的，辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后方可生產(chǎn)，對(duì)拒不改正或未經(jīng)審核通過(guò)，繼續(xù)從事非法開(kāi)采的，將依法強(qiáng)制拆除相關(guān)設(shè)備，沒(méi)收礦產(chǎn)品并處以罰款，并依法追究相關(guān)責(zé)任。三是對(duì)已辦理相關(guān)采砂石土手續(xù)的組織和個(gè)人，要嚴(yán)格在規(guī)定的期限和范圍內(nèi)采挖砂石，嚴(yán)禁超期限開(kāi)采、越界開(kāi)采和亂采濫挖，對(duì)于超期限開(kāi)采的，限期到國(guó)土資源管理部門(mén)辦理采礦權(quán)延續(xù)手續(xù)，采礦權(quán)到期前

30。

20。

日內(nèi)自行恢復(fù)。

2.

河道用地范圍內(nèi)。

按照相關(guān)文件要求，將依法取締在我縣河流域內(nèi)的所有砂石場(chǎng)，原則上不再設(shè)立砂石場(chǎng)，如確需河砂開(kāi)采的，必須符合河道采砂規(guī)劃，經(jīng)水利、安監(jiān)、環(huán)保、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)，辦理采砂許可證等相關(guān)手續(xù)后方可生產(chǎn)。凡未經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批，非法在河道用地范圍內(nèi)開(kāi)采、堆放砂石的，必須停止一切非法開(kāi)采行為。

2016。

年

9

月

20。

日至。

2016。

年

12。

月

30。

日，具體分四個(gè)階段進(jìn)行：

河道流域內(nèi)采砂由水利部門(mén)牽頭，河道流域外由國(guó)土部門(mén)牽頭，環(huán)保、公安、住建、安監(jiān)、電力、林業(yè)等部門(mén)配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)砂石場(chǎng)進(jìn)行全面的排查摸底活動(dòng)，逐個(gè)摸清開(kāi)采情況，分門(mén)別類(lèi)逐一登記造冊(cè)，并制定整治方案。

在全面排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)排查結(jié)果和實(shí)施方案，分類(lèi)進(jìn)行集中整治。一是對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、破壞耕地、堤防或者造成飲用水源保護(hù)區(qū)污染和周邊生態(tài)環(huán)境破壞等違規(guī)開(kāi)采行為，以及存在安全隱患的采砂場(chǎng)，責(zé)令限期恢復(fù)原貌；對(duì)逾期不恢復(fù)或無(wú)法恢復(fù)的，依照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)閉，并吊銷(xiāo)各類(lèi)證照。二是對(duì)違法設(shè)立的采砂企業(yè)，一律予以取締關(guān)閉，拆除設(shè)施設(shè)備，并對(duì)違法當(dāng)事人依法予以處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。三是對(duì)參與非法開(kāi)采加工砂石資源或?yàn)槠涑洚?dāng)保護(hù)傘的國(guó)家工作人員，一經(jīng)查實(shí)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

縣水利部門(mén)按照“合理布局、規(guī)模開(kāi)采、扶優(yōu)做強(qiáng)、杜絕非法”的原則，依據(jù)《東豐縣河道采砂規(guī)劃》，落實(shí)河道采砂準(zhǔn)入制度并設(shè)立禁采標(biāo)志，劃定砂石宜采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)備案后予以公示，有效指導(dǎo)和規(guī)范全區(qū)采砂行為，確保砂石資源的開(kāi)發(fā)利用實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、合理化；國(guó)土部門(mén)對(duì)砂石土資源開(kāi)采進(jìn)行科學(xué)論證，進(jìn)一步規(guī)范砂石土資源的開(kāi)采行為；相關(guān)部門(mén)對(duì)采砂石土的企業(yè)對(duì)其證照進(jìn)行審查。

一是建立不定期巡查制度。由縣砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)職能部門(mén)，安排執(zhí)法人員進(jìn)行不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，防止死灰復(fù)燃，杜絕違法違規(guī)開(kāi)采活動(dòng)抬頭。二是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立定期聯(lián)系會(huì)議制度，每月定期召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究制定針對(duì)性措施，切實(shí)建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采活動(dòng)。三是建立群眾舉報(bào)制度。國(guó)土、水利、住建、公安、環(huán)保、安監(jiān)等單位要公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，廣泛發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，努力形成專(zhuān)項(xiàng)整治與日常管理相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，全面鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。

組

長(zhǎng)：王建鴻。

縣委常委、副縣長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：王金發(fā)。

縣國(guó)土局局長(zhǎng)。

王

強(qiáng)

縣水利局局長(zhǎng)。

王洪軍。

縣安監(jiān)局局長(zhǎng)。

劉

杰

縣林業(yè)局局長(zhǎng)。

成

員：劉振明。

縣公安局副局長(zhǎng)。

李春偉。

縣水利局副局長(zhǎng)。

徐紫華。

縣環(huán)保局副局長(zhǎng)。

呂文光。

縣住建局副局長(zhǎng)。

曲曉霞。

縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)。

姜志群。

縣林業(yè)局副局長(zhǎng)。

單中際。

縣農(nóng)電公司副經(jīng)理。

宗大興。

縣國(guó)土局副局長(zhǎng)。

劉慧斌。

縣礦產(chǎn)資源管理辦公室主任。

張

勇

縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。

趙永安。

縣河道堤防管理站站長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣國(guó)土局，統(tǒng)籌部署整治工作?？h國(guó)土局副局長(zhǎng)宗大興兼任辦公室主任。

各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照砂石土資源專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，發(fā)揮各自職能職責(zé)，集中時(shí)間，集中精力，通力協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)開(kāi)展好這次砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組各組成單位職責(zé)如下：

縣國(guó)土局：牽頭負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)各類(lèi)砂石場(chǎng)采礦權(quán)、用地手續(xù)及地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理情況的審查；依法對(duì)非法開(kāi)采的砂石場(chǎng)或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲查處；負(fù)責(zé)對(duì)非法占地砂石場(chǎng)進(jìn)行立案查處。

縣水利局：負(fù)責(zé)對(duì)河道內(nèi)的各類(lèi)砂場(chǎng)的合法性審查，依法對(duì)河道內(nèi)非法采砂企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲查處；負(fù)責(zé)制定河道用地范圍內(nèi)整治方案并組織實(shí)施。

縣公安局：負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)砂石開(kāi)采企業(yè)和個(gè)人使用、儲(chǔ)存民爆物品的合法性審查，依法對(duì)各類(lèi)非法使用、儲(chǔ)存民爆用品的開(kāi)采企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲查處；督促整改開(kāi)采砂石企業(yè)或個(gè)人在使用、儲(chǔ)存民爆物品中存在的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)使用、儲(chǔ)存民爆物品的管理；負(fù)責(zé)涉及犯罪案件的查處工作和聯(lián)合執(zhí)法時(shí)的治安保障工作。

縣住建局：負(fù)責(zé)各類(lèi)施工單位、混凝土攪拌站、構(gòu)件廠等建設(shè)單位違規(guī)使用非法采砂企業(yè)或個(gè)人的砂石的管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊采購(gòu)使用非法開(kāi)采砂石的行為。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)采砂企業(yè)或個(gè)人環(huán)境保護(hù)合法性審查，做好全區(qū)采砂生產(chǎn)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，依法查處造成環(huán)境污染的采砂企業(yè)或個(gè)人。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)砂石開(kāi)采企業(yè)或個(gè)人安全生產(chǎn)合法性審查，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的砂石開(kāi)采活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)砂石土開(kāi)采企業(yè)或個(gè)人是否占用林地合法性進(jìn)行審查，依法制止并查處非法占用林地破壞生態(tài)環(huán)境的開(kāi)采活動(dòng)。

縣農(nóng)電公司：負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)砂石土開(kāi)采企業(yè)或個(gè)人用電合法性進(jìn)行審查，依法對(duì)整治行動(dòng)確定的違法開(kāi)采企業(yè)停止供電，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的拆除供電設(shè)備。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)土地、林地等資源保護(hù)，建立鎮(zhèn)村干部包片日常巡查制度；負(fù)責(zé)做好宣傳教育工作，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)和群防群治，有效制止非法采挖砂石土資源行為。

各部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全縣砂石土資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的責(zé)任感，把本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)重要工作，要在全縣砂石土資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各自職能，積極采取有效措施，緊密協(xié)作，相互配合，形成強(qiáng)大的工作合力，嚴(yán)厲打擊非法采砂石土行為，加大懲處力度，切實(shí)規(guī)范全縣砂石土資源開(kāi)采行為，努力維護(hù)良好的砂石土資源開(kāi)發(fā)秩序。對(duì)阻撓、抗拒執(zhí)法的人和事要嚴(yán)肅處理，確保整治工作取得實(shí)效。

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇十四

近年來(lái)，砂石開(kāi)采行業(yè)逐漸興起，然而由于該行業(yè)的特殊性和潛在危險(xiǎn)，對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)就顯得尤為重要。最近，我參加了一次砂石開(kāi)采培訓(xùn)，通過(guò)這次培訓(xùn)，我不僅對(duì)砂石開(kāi)采的技術(shù)和操作有了更深入的了解，同時(shí)也從中獲得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

第二段：培訓(xùn)內(nèi)容。

培訓(xùn)的第一部分是對(duì)砂石開(kāi)采的基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)。講師詳細(xì)介紹了砂石開(kāi)采的背景和行業(yè)特點(diǎn)，包括礦山地質(zhì)構(gòu)造、開(kāi)采設(shè)備、爆破技術(shù)、安全防護(hù)等方面的內(nèi)容。通過(guò)對(duì)這些基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，我對(duì)砂石開(kāi)采的流程和操作有了更清晰的認(rèn)識(shí)。

然后，我們進(jìn)行了一次實(shí)踐操作。這次實(shí)踐主要是通過(guò)模擬爆破作業(yè)來(lái)熟悉開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和設(shè)備使用。在講師的指導(dǎo)下，每個(gè)人都參與到了模擬作業(yè)中，并親自體驗(yàn)了炮眼布置、引爆等步驟。這次實(shí)踐不僅讓我們感受到了實(shí)際操作的復(fù)雜性和危險(xiǎn)性，還讓我們深刻認(rèn)識(shí)到安全防護(hù)的重要性。

第三段：安全意識(shí)的提升。

在培訓(xùn)中，我深刻體會(huì)到了安全意識(shí)的重要性。講師以生動(dòng)的事例和真實(shí)的圖表向我們展示了砂石開(kāi)采中的安全隱患和事故案例。這讓我更加清楚地認(rèn)識(shí)到，只有高度重視安全工作，做好防范和應(yīng)對(duì)措施，才能確保自己的生命安全和身體健康。

在培訓(xùn)過(guò)程中，我還學(xué)到了許多與安全防護(hù)相關(guān)的知識(shí)和技能。例如，如何正確佩戴和使用安全帽、防護(hù)眼鏡、口罩等個(gè)人防護(hù)裝備；如何正確使用爆破器材、儀器儀表等工具；如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和事故處理等。通過(guò)這些學(xué)習(xí)，我不僅提升了自己的安全意識(shí)，還增加了在砂石開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)的工作能力。

第四段：團(tuán)隊(duì)合作的重要性。

在培訓(xùn)中，我們還進(jìn)行了團(tuán)隊(duì)合作訓(xùn)練。砂石開(kāi)采通常需要多人協(xié)作完成，因此團(tuán)隊(duì)合作的能力尤為重要。我們被分成多個(gè)小組，每個(gè)小組要完成一項(xiàng)特定的任務(wù)，例如炮眼布置、爆破作業(yè)等。在任務(wù)中，我們需要相互協(xié)作，密切配合，才能順利完成工作。

通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作訓(xùn)練，我深刻認(rèn)識(shí)到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性。每個(gè)人的力量都不可或缺，只有團(tuán)結(jié)一致，相互協(xié)作，才能最大限度地發(fā)揮個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的潛力，提高工作效率。這也為我今后在砂石開(kāi)采工作中的團(tuán)隊(duì)合作提供了很好的參考。

第五段：結(jié)語(yǔ)。

通過(guò)這次砂石開(kāi)采培訓(xùn)，我不僅增加了專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，更重要的是，提高了對(duì)安全工作和團(tuán)隊(duì)合作的認(rèn)識(shí)和重視。砂石開(kāi)采是一項(xiàng)高危行業(yè)，只有不斷提升自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí)，才能做好相應(yīng)的防護(hù)工作，并保障自己和他人的生命安全。我將會(huì)將這次培訓(xùn)的收獲應(yīng)用到實(shí)際工作中，并不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，為砂石開(kāi)采行業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇十五

為進(jìn)一步加強(qiáng)采砂管理，規(guī)范采砂行為，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，確保度汛安全，根據(jù)6月2日《州砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)》電視電話(huà)會(huì)議精神，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定在全縣開(kāi)展砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、整治目標(biāo)。

通過(guò)砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，摸清全縣砂石資源開(kāi)采現(xiàn)狀，規(guī)范砂石資源開(kāi)采行為，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采行為，實(shí)現(xiàn)砂石資源開(kāi)采依法管理、有序開(kāi)采、保障供給、維護(hù)穩(wěn)定的目標(biāo)。

二、整治范圍。

對(duì)全縣所有采砂場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查、整治。整治范圍：無(wú)證(照)、偽證(照)、超范圍、超深度、持過(guò)期失效證(照)開(kāi)采砂石資源的行為；以開(kāi)采砂石資源為名探采砂金的行為；壓低或抬高砂石價(jià)格、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等擾亂砂石資源市場(chǎng)秩序的行為；嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的砂石資源開(kāi)采的行為；侵占河道，影響行洪安全的行為。

三、整治時(shí)間。

（一）宣傳、調(diào)查摸底階段加強(qiáng)砂石資源管理法律法規(guī)宣傳，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)砂石場(chǎng)進(jìn)行排查摸底，逐一登記造冊(cè)，逐級(jí)匯總上報(bào)，有針對(duì)性地進(jìn)行整治。

（二）集中整治階段一是對(duì)無(wú)證(照)、偽證(照)違法采砂(石)的，一律責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和扣押設(shè)施設(shè)備，并對(duì)相關(guān)當(dāng)事人依法予以處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。二是對(duì)超范圍、超深度、持過(guò)期失效證(照)開(kāi)采砂石資源的，責(zé)令停業(yè)整頓，依據(jù)原采砂許可規(guī)定，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，按程序補(bǔ)辦證(照)，補(bǔ)交相應(yīng)的砂石資源稅費(fèi)，按要求全面規(guī)范后，方可進(jìn)行采砂(石)作業(yè)。三是對(duì)以開(kāi)采砂石資源為名探采砂金的，責(zé)令停止探采，沒(méi)收違法所得，根據(jù)違法程度，處以1萬(wàn)元以上1o萬(wàn)元以下罰款。四是對(duì)壓低或抬高砂石價(jià)格、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、無(wú)證銷(xiāo)售等擾亂砂石資源市場(chǎng)秩序的，嚴(yán)厲打擊，依法處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。五是對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境，侵占河道、危及堤防、護(hù)岸、影響行洪安全的，以及存在安全隱患的，責(zé)令限期恢復(fù)生態(tài)，整改安全隱患，對(duì)逾期不按要求恢復(fù)或不按要求進(jìn)行安全隱患整改的，立即停業(yè)整頓，并依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。六是對(duì)違法違規(guī)開(kāi)采砂石資源，嚴(yán)重影響全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的，一律予以取締關(guān)閉，并依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

(三)鞏固提高階段總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是建立不定期巡查制度。由相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，防止死灰復(fù)燃，杜絕違規(guī)違法開(kāi)采活動(dòng)。二是建立定期聯(lián)席會(huì)議制度。各政府相關(guān)部門(mén)要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究制定針對(duì)性措施，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采行為。三是建立群眾舉報(bào)制度。水務(wù)局、國(guó)土局、公安局、環(huán)保局、安監(jiān)局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、監(jiān)察局、交通局、地稅局、工商局、文化體育廣播局綜合執(zhí)法大隊(duì)等單位要公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，廣泛發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，形成專(zhuān)項(xiàng)整治與日常管理相結(jié)合的`長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。四是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極提出建設(shè)性意見(jiàn)，為下步制定相應(yīng)砂石資源管理辦法提供依據(jù)。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)縣政府成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展。

(二)明確職責(zé)分工水務(wù)局和綜合執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)對(duì)河道管理范圍內(nèi)各類(lèi)砂石場(chǎng)的違法違規(guī)行為進(jìn)行清理整治，依法對(duì)河道管理范圍內(nèi)非法采砂行為進(jìn)行查處。

國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)對(duì)河道管理范圍外各類(lèi)砂石場(chǎng)違法違規(guī)行為進(jìn)行清理整治；依法對(duì)河道管理范圍外的非法采砂行為進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)對(duì)以采砂為名非法開(kāi)采砂金行為進(jìn)行查處。

公安局：負(fù)責(zé)涉及違法犯罪案件的查處工作和聯(lián)合執(zhí)法時(shí)的治安保障工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督各類(lèi)施工企業(yè)使用合法采砂企業(yè)提供的砂石，嚴(yán)厲打擊使用非法開(kāi)采的砂石的行為。

環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)對(duì)直接或間接向水體排放污染物的新建、改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，落實(shí)“三同時(shí)”制度，對(duì)河道范圍內(nèi)企事業(yè)單位及個(gè)人未按規(guī)定取得排污許可證、水污染物未經(jīng)處理未達(dá)標(biāo)排放至水體等環(huán)保案件的查處。

安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對(duì)河道外砂石開(kāi)采企業(yè)或個(gè)人安全生產(chǎn)合法性審查，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的砂石開(kāi)采活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中各政府職能部門(mén)履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違紀(jì)違規(guī)行為依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查處理。

工商局：負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上經(jīng)營(yíng)期限是否在有限期內(nèi)，項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)范圍是否超范圍進(jìn)行檢查，對(duì)經(jīng)營(yíng)期限過(guò)期、超范圍經(jīng)營(yíng)的依法處理。

地稅局：按照稅收征管法規(guī)定，加強(qiáng)稅收征管，負(fù)責(zé)組織征收地方各稅。

交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)查處無(wú)道路運(yùn)輸證件進(jìn)行違法運(yùn)輸?shù)男袨?；配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)查處在通鄉(xiāng)公路上超限運(yùn)輸及砂石場(chǎng)帶水帶泥上路行駛和占用公路堆放砂石的行為。

州路政大隊(duì)和大隊(duì)：負(fù)責(zé)國(guó)省干線上超限運(yùn)輸及砂石場(chǎng)帶水帶泥上路行駛和占用公路堆放砂石的行為。

文旅廣體局：負(fù)責(zé)此次整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道，及時(shí)跟蹤報(bào)道整治行動(dòng)進(jìn)展和正反典型事例，營(yíng)造良好的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。

司法局：負(fù)責(zé)河道管理法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法指導(dǎo)工作?？h級(jí)各相關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇十六

砂石開(kāi)采是近年來(lái)發(fā)展迅猛的一門(mén)行業(yè)，不僅對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的支撐作用，也為很多人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。為了更好地掌握開(kāi)采技巧和保障工人的安全，我參加了一次砂石開(kāi)采培訓(xùn)，對(duì)此我有著深刻的體驗(yàn)和感悟。以下將從培訓(xùn)目的、內(nèi)容、意義、體會(huì)和展望等五個(gè)方面，談?wù)勱P(guān)于“砂石開(kāi)采培訓(xùn)心得體會(huì)”。

培訓(xùn)的目的是為了提高員工的技能和知識(shí)，使其更好地完成工作任務(wù)。在砂石開(kāi)采行業(yè)，良好的技能和知識(shí)將直接影響到作業(yè)的效率和質(zhì)量，甚至關(guān)系到工人的生命安全。培訓(xùn)通過(guò)系統(tǒng)、全面地傳授相關(guān)知識(shí)和技巧，幫助參訓(xùn)人員了解崗位職責(zé)和作業(yè)規(guī)范，掌握正確的操作方法，提高工作效率。通過(guò)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員可以更好地理解行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、政策法規(guī)和技術(shù)要求，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

培訓(xùn)的內(nèi)容包括了砂石開(kāi)采的基本知識(shí)、安全操作規(guī)程和設(shè)備使用技巧。其中，基本知識(shí)包括砂石的性質(zhì)、種類(lèi)、用途等方面的內(nèi)容，通過(guò)講解和實(shí)踐等方式，讓參訓(xùn)人員對(duì)砂石有更深入的了解。安全操作規(guī)程是培訓(xùn)的重點(diǎn)，它涉及到防止事故發(fā)生的各個(gè)方面，包括現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)、個(gè)人防護(hù)措施、設(shè)備操作規(guī)程等。通過(guò)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的演練，參訓(xùn)人員了解到了在砂石開(kāi)采作業(yè)中可能出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)和事故，掌握了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施和急救方法。設(shè)備使用技巧是培訓(xùn)的另一重點(diǎn)，砂石開(kāi)采需要依靠各種設(shè)備進(jìn)行，掌握設(shè)備的正確使用方法對(duì)開(kāi)采工作的順利進(jìn)行至關(guān)重要。通過(guò)專(zhuān)業(yè)講師的指導(dǎo)和實(shí)踐操作的訓(xùn)練，參訓(xùn)人員熟練掌握了設(shè)備的操作要領(lǐng)和維護(hù)保養(yǎng)的技巧。

培訓(xùn)的意義在于提高員工素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。砂石開(kāi)采行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)員工的不斷進(jìn)步和創(chuàng)新，只有不斷提升員工的技能水平和知識(shí)儲(chǔ)備，企業(yè)才能更好地適應(yīng)市場(chǎng)的需求，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技巧，能夠減少事故的發(fā)生，降低人身和財(cái)產(chǎn)損失。一個(gè)安全、高效的開(kāi)采作業(yè)，不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還可以為員工提供更好的工作環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)，提高員工的生活質(zhì)量。

通過(guò)參加砂石開(kāi)采培訓(xùn)，不僅加深了對(duì)砂石開(kāi)采行業(yè)的認(rèn)識(shí)，還提高了自身的綜合素質(zhì)。首先，我了解到了砂石開(kāi)采行業(yè)的重要性和發(fā)展前景，這對(duì)于我今后的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向有著積極的引導(dǎo)作用。其次，我掌握了一些實(shí)用的開(kāi)采技巧和操作方法，提高了自己的動(dòng)手能力和工作效率。最重要的是，我增強(qiáng)了安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，在面對(duì)危險(xiǎn)和突發(fā)狀況時(shí)，能夠冷靜應(yīng)對(duì)，并及時(shí)采取正確的措施，有效保護(hù)自己和他人的安全。

展望未來(lái)，我認(rèn)為砂石開(kāi)采培訓(xùn)還需要不斷改進(jìn)和完善。首先，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，降低事故的發(fā)生率。其次，注重實(shí)踐操作和現(xiàn)場(chǎng)演練，讓參訓(xùn)人員更好地掌握技能和運(yùn)用知識(shí)。再次，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和合作，定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和反饋，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容。最后，建立健全培訓(xùn)體系和長(zhǎng)效機(jī)制，將培訓(xùn)工作與業(yè)務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合，形成良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

總之，砂石開(kāi)采培訓(xùn)是提高員工技能和知識(shí)水平的重要途徑，通過(guò)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員可以更好地理解行業(yè)知識(shí)和技術(shù)要求，提高綜合素質(zhì)，為行業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。通過(guò)我的參訓(xùn)體驗(yàn)和感悟，我相信砂石開(kāi)采培訓(xùn)會(huì)在未來(lái)的發(fā)展中不斷完善和更新，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇十七

現(xiàn)甲、乙雙方依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》以及國(guó)家有關(guān)礦產(chǎn)資源開(kāi)采和土地利用等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本著平等協(xié)商、互惠互利、合作共贏的原則?，F(xiàn)甲、乙雙方位于____縣____鎮(zhèn)___村委會(huì)___小組位于的高嶺土礦石合作開(kāi)發(fā)事宜達(dá)成協(xié)議如下：

第一條合作開(kāi)采礦山的范圍及現(xiàn)狀。

乙方將位于____縣____鎮(zhèn)____村委會(huì)____小組畝具有合法承包地轉(zhuǎn)讓給甲方開(kāi)采，開(kāi)采年限為_(kāi)_年，其四至界線以承包合同書(shū)為準(zhǔn)。

本合同合作項(xiàng)目總占地面積約為_(kāi)_平方米，折合約__畝。（詳見(jiàn)宗地圖）。

第二條合作開(kāi)采礦山的權(quán)屬。

礦性質(zhì)為_(kāi)_，乙方承諾對(duì)此享有絕對(duì)的、合法的礦山權(quán)、礦產(chǎn)權(quán)及相關(guān)物權(quán)，并未就該礦山相關(guān)權(quán)利設(shè)立任何抵押、質(zhì)押、擔(dān)保，亦未出租給任何第三方，否則乙方愿意承擔(dān)由此引起的全部后果。

第三條合作開(kāi)發(fā)方式。

1、乙方提供上述礦山資源作為與甲方進(jìn)行合作開(kāi)采開(kāi)發(fā)礦山項(xiàng)目，本項(xiàng)目合作期限為_(kāi)___年，自____年____月____日至____年____月____日。

2、在雙方合作開(kāi)采礦山期限內(nèi)，乙方不得以任何理由擅自開(kāi)采或者轉(zhuǎn)讓該礦山及礦產(chǎn)，也不得與其他方再進(jìn)行任何形式的合作開(kāi)發(fā)此礦山項(xiàng)目。

3、甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目全部開(kāi)發(fā)資金、設(shè)備投入和協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，確保礦山順利開(kāi)采。

4、合作開(kāi)發(fā)期限內(nèi)，甲方對(duì)礦山開(kāi)采過(guò)程中，乙方應(yīng)當(dāng)確保進(jìn)出礦山機(jī)械設(shè)備，運(yùn)輸車(chē)輛所需道路暢通無(wú)阻，如有礦山土地權(quán)屬與鄰近他人礦山邊界之間的爭(zhēng)議事項(xiàng)發(fā)生，乙方應(yīng)當(dāng)積極出面協(xié)調(diào)解決，甲方予以配合。

5、乙方以礦山相關(guān)資源作為合作基礎(chǔ)獲取固定回報(bào)，乙方應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助甲方辦理相關(guān)手續(xù)，并負(fù)責(zé)協(xié)助甲方看管礦山不被他人盜挖、盜采。

6、本項(xiàng)目合作期內(nèi)，乙方不再投入任何資金用于該項(xiàng)目的開(kāi)采開(kāi)發(fā)，但乙方必須提供開(kāi)發(fā)此礦山的權(quán)屬證明及宗地圖，負(fù)責(zé)按約定將場(chǎng)地移交給甲方。否則乙方須承擔(dān)甲方為籌備本合作項(xiàng)目所產(chǎn)生的一切費(fèi)用。

7、合作開(kāi)采期內(nèi)，如遇不可抗力或客觀原因?qū)е碌拈_(kāi)采期延長(zhǎng)，本協(xié)議的合作期限亦相應(yīng)順延。

第四條利潤(rùn)分配。

上述合作開(kāi)發(fā)礦山項(xiàng)目中，利潤(rùn)按月分配，在每月的純利潤(rùn)分配時(shí)，甲方占70%，乙方占30%，即按三七分成的方式進(jìn)行利潤(rùn)分配。每月利潤(rùn)按純利潤(rùn)分配，即除去開(kāi)采成本（挖機(jī)費(fèi)用、工人工資，車(chē)輛運(yùn)輸費(fèi)用等）后的純利潤(rùn)分配。

第五條項(xiàng)目的開(kāi)采與經(jīng)營(yíng)管理。

項(xiàng)目的日常開(kāi)采經(jīng)營(yíng)由甲方成立專(zhuān)門(mén)的工程隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施，乙方不參與項(xiàng)目的日常經(jīng)營(yíng)管理。甲方負(fù)責(zé)全面的開(kāi)采工作。乙方須積極起到協(xié)調(diào)、配合作用。

第六條協(xié)議的生效及爭(zhēng)議解決。

1、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等的法律效力。

2、若雙方因本協(xié)議產(chǎn)生的糾紛，力求息事寧人，協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)行裁決。

3、本協(xié)議自雙方簽字納印或蓋章之日起生效。

4、本協(xié)議壹式肆份，甲乙雙方各執(zhí)貳份。

河道開(kāi)采砂石申請(qǐng)書(shū)篇十八

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣境內(nèi)砂石資源開(kāi)采行為的監(jiān)管，規(guī)范全縣砂石資源開(kāi)采、經(jīng)營(yíng)秩序，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定和《州砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)工作方案》要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

通過(guò)本次砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，摸清全縣砂石資源開(kāi)采現(xiàn)狀，全面規(guī)范砂石資源開(kāi)采行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、濫采濫挖等違法行為，堅(jiān)決取締非法開(kāi)采、違法占地的采砂場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)砂石資源開(kāi)采依法管理、有序開(kāi)采、保障供給、維護(hù)穩(wěn)定的目標(biāo)。

無(wú)證（照）、偽證（照）、超范圍、持過(guò)期失效證（照）開(kāi)采砂石資源的行為；以開(kāi)采砂石資源為名探采砂金的行為；強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等擾亂砂石資源市場(chǎng)秩序行為；嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的砂石資源開(kāi)采行為；嚴(yán)重影響全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的違法違規(guī)砂石資源開(kāi)采行為。

（一）宣傳動(dòng)員階段。

縣水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)通過(guò)發(fā)放宣傳材料、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳涉水法律法規(guī)，宣傳國(guó)家、省、州相關(guān)文件精神和政策，宣傳加強(qiáng)采砂管理對(duì)維護(hù)河流河勢(shì)穩(wěn)定、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障行洪安全、確保河堤穩(wěn)定和兩岸人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要作用，樹(shù)立依法采砂意識(shí)，為集中整治活動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（二）調(diào)查摸底階段。

縣水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣境內(nèi)采砂場(chǎng)所進(jìn)行排查摸底，并逐一登記、匯總造冊(cè)，有針對(duì)性的制定聯(lián)合整治方案。

（三）集中整治階段。

組織縣水務(wù)、國(guó)土、公安、環(huán)保、住建、交通、安監(jiān)、工商、地稅、供電等部門(mén)按照本次整治行動(dòng)的目標(biāo)和范圍，對(duì)縣內(nèi)所有采砂場(chǎng)所進(jìn)行集中整治。

一是對(duì)無(wú)證（照）、偽證（照）違法采砂（石）的，對(duì)持過(guò)期失效證（照）開(kāi)采砂石資源的，一律予以取締關(guān)閉；對(duì)不在采砂規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的采砂場(chǎng)所，一律予以取締關(guān)閉，并拆除設(shè)施設(shè)備。

二是對(duì)以開(kāi)采砂石資源為名采砂金的，一律予以取締關(guān)閉，并依照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

三是對(duì)違法違規(guī)開(kāi)采砂石資源，嚴(yán)重影響州縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的，一律予以取締關(guān)閉，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

四是對(duì)機(jī)關(guān)干部非法參與砂石資源開(kāi)采并從中獲取非法利益的，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)法律責(zé)任。

（四）鞏固提高階段（20xx年7月11日—7月30日）。

按照《縣大渡河流域采砂規(guī)劃》和《縣大渡河流域20xx年采砂實(shí)施方案》對(duì)符合采砂規(guī)劃要求的采砂點(diǎn)（砂石場(chǎng)）進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。原合法開(kāi)采業(yè)主在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。

總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，建立砂石資源管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立群眾舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，廣泛發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，形成專(zhuān)項(xiàng)整治與日常管理相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定本單位的砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，明確責(zé)任、細(xì)化措施，為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和必要的人力、物力保障。

（二）明確職責(zé)分工。

縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)對(duì)河道管理范圍內(nèi)各類(lèi)采砂場(chǎng)所的清理整治，依法對(duì)河道管理范圍內(nèi)非法采砂行為進(jìn)行查處，逐一登記，匯總造冊(cè)。

縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)對(duì)河道管理范圍外各類(lèi)采砂場(chǎng)所的清理整治（含新城）；依法對(duì)河道管理范圍外的非法采砂行為進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)對(duì)以采砂為名非法開(kāi)采砂金行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)清查沿河所有采砂場(chǎng)所的用地手續(xù)，對(duì)無(wú)用地手續(xù)和證件過(guò)期的非法砂場(chǎng)進(jìn)行處理。

縣公安局：負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)砂石開(kāi)采企業(yè)和個(gè)人使用、儲(chǔ)存民爆物品的合法性審查，依法對(duì)各類(lèi)非法使用、儲(chǔ)存民爆用品的開(kāi)采企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行查處；督促整改砂石開(kāi)采企業(yè)或個(gè)人在使用、儲(chǔ)存民爆物品中存在的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民爆物品使用、儲(chǔ)存的'管理；負(fù)責(zé)對(duì)涉及犯罪的案件進(jìn)行查處。

縣環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)砂石開(kāi)采企業(yè)或個(gè)人環(huán)境保護(hù)合法性審查，做好對(duì)采砂生產(chǎn)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，依法對(duì)未按規(guī)定取得排污許可證的砂場(chǎng)、采砂船非法排污等環(huán)保案件進(jìn)行查處。

縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督各類(lèi)施工企業(yè)使用合法砂石開(kāi)采企業(yè)提供的砂石，杜絕使用非法開(kāi)采場(chǎng)所提供的砂石原料。

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)砂石開(kāi)采點(diǎn)及砂石堆放點(diǎn)對(duì)交通、公路影響行為的處理；負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理和船舶檢驗(yàn)監(jiān)督；依法嚴(yán)厲打擊非法和超載運(yùn)輸砂石等違法行為；依法對(duì)無(wú)證采砂、運(yùn)砂船只進(jìn)行處理。

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)砂石開(kāi)采企業(yè)或個(gè)人安全生產(chǎn)合法性進(jìn)行審查，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的砂石開(kāi)采活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中各政府職能部門(mén)履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違紀(jì)違規(guī)行為依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查處理。

縣工商局：負(fù)責(zé)對(duì)砂石開(kāi)采企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限、項(xiàng)目、范圍進(jìn)行檢查；對(duì)經(jīng)營(yíng)期限過(guò)期、超范圍經(jīng)營(yíng)的依法處理。

縣文化旅游和廣播影視體育局：負(fù)責(zé)砂石開(kāi)采的輿論監(jiān)督和整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道。

縣地稅局：按照稅收管理相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)稅收征管工作。

縣供電有限責(zé)任公司：對(duì)縣砂石資源開(kāi)采專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的非法開(kāi)采砂石的企業(yè)和非法砂石開(kāi)采點(diǎn)取消電力供應(yīng)，拆除相關(guān)電力設(shè)備設(shè)施。

（三）加強(qiáng)督促檢查?？h砂石資源開(kāi)采專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同縣目標(biāo)督查辦組成督查組，對(duì)全縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)于7月15日前報(bào)縣砂石資源開(kāi)采專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。