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行政審批制度通用(大全9篇)
  • 時(shí)間:2023-11-10 09:18:54
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行政審批制度通用(大全9篇)
2023-11-10 09:18:54    小編:ZTFB

總結(jié)是一種自我觀察的過程,通過總結(jié),我們可以更好地了解自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。總結(jié)要包含自己的思考和感悟,不應(yīng)只是簡(jiǎn)單羅列事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)。以下是小編為大家準(zhǔn)備的一些實(shí)用工具和資源,希望能幫助大家更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。

行政審批制度通用篇一

1.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法向縣畜牧獸醫(yī)局備案,取得畜禽養(yǎng)殖代碼,作為養(yǎng)殖檔案編號(hào)。

2.養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖免疫檔案,需完善以下內(nèi)容:免疫記錄、診療記錄、生產(chǎn)流水日?qǐng)?bào)表、病死畜禽無害化處理表、飼料添加劑使用記錄、獸藥使用記錄、獸藥疫苗采購(gòu)記錄、藥物添加劑及限用添加劑使用記錄、生產(chǎn)銷售記錄、飼料采購(gòu)記錄、標(biāo)識(shí)使用記錄等。

3.養(yǎng)殖場(chǎng)需妥善保管養(yǎng)殖免疫檔案,每年一月底前將上年度動(dòng)物防疫條件情況和防疫制度執(zhí)行情況向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,養(yǎng)殖檔案保存時(shí)間不得低于2年。

4.養(yǎng)殖場(chǎng)所停業(yè)后,于停業(yè)后30日內(nèi)將《動(dòng)物防疫條件》交回發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。

5.《動(dòng)物防疫條件合格證》丟失的,于15日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

行政審批制度通用篇二

在我國(guó),行政審批已被日益廣泛地運(yùn)用于許多行政管理領(lǐng)域,對(duì)于保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善,行政審批中長(zhǎng)期存在的問題越來越突出,甚至成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,因此迫切需要對(duì)行政審批制度進(jìn)行改革。本文主要研究了美國(guó)的行政審批制度改革的現(xiàn)狀及給我國(guó)所帶來的啟示,希望能對(duì)我國(guó)行政審批制度改革及同業(yè)研究者起到一定參考與借鑒作用。

行政審批是現(xiàn)代國(guó)家管理社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事務(wù)的一種重要的事前控制手段。在中國(guó),由于傳統(tǒng)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的巨大影響,行政審批已被日益廣泛地運(yùn)用于許多行政管理領(lǐng)域,對(duì)于保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,成為一種國(guó)家管理行政事務(wù)的不可缺少的重要制度。但是,隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善及我國(guó)正式成為wto成員,而原有的行政審批制度又缺乏有效的法律規(guī)范,行政審批中長(zhǎng)期存在的問題就越來越突出,有些已成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。因此迫切需要對(duì)行政審批制度進(jìn)行改革。

應(yīng)該說,在行政審批制度改革方面,作為超級(jí)大國(guó)的美國(guó)無疑已經(jīng)走在了前列。而我國(guó),由于起步晚、經(jīng)驗(yàn)積累少,與他們還存在較大的差距。俗話說“他山之石、可以攻玉”,所以我們有必要認(rèn)真研究美國(guó)行政審批制度改革現(xiàn)狀,并虛心向其學(xué)習(xí),吸其精華、棄其糟粕,為我所用。

(二)注重對(duì)效益成本的分析。

(三)積極調(diào)整,合理設(shè)置。

一般而言,各類行政規(guī)制設(shè)立的目的就是要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與政府的有機(jī)互動(dòng)和良性發(fā)展。雖然目的是好的,但實(shí)施過程中總難免會(huì)發(fā)生一些意外。那么意外發(fā)生了該怎么辦呢?改革。研究發(fā)現(xiàn),美國(guó)對(duì)于行政審批制度的改革,并非一味地減少政府的權(quán)力和職能,而是有選擇性地來實(shí)施——該減少的減少,該放權(quán)的放權(quán),該保留的保留,該增加的還要增加——是“有減有增”的,“前提”與“大原則”根據(jù)具體的需要來判斷。在具體實(shí)施過程中,美國(guó)政府會(huì)把那些過時(shí)的、錯(cuò)誤的、與實(shí)際需要不符的規(guī)制廢除掉,同時(shí)把“存在缺陷的”、“不足的”,“需要增加的”規(guī)制予以完善與確立。這樣,將能更好地促進(jìn)市場(chǎng)與社會(huì)的全面發(fā)展。

(四)依法依規(guī)嚴(yán)格規(guī)范行政審批。

即便是在這兩個(gè)大方面,美國(guó)政府也進(jìn)行了改革性嘗試。主要是:頒布新法案,據(jù)此對(duì)規(guī)制內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“調(diào)整”與“松綁”。還有就是,及時(shí)有效復(fù)查、清理之前所頒布的所有規(guī)制條例,改掉不合時(shí)宜的部分,保留仍有價(jià)值的部分,添加需要的部分,以此來構(gòu)建良性循環(huán)。

(五)確保行政審批的“公開、公平、公正”

研究發(fā)現(xiàn),美國(guó)政府重視行政審批的程序,也做到了審批程序的科學(xué)與規(guī)范,并始終力求行政審批程序的“公開、公平、公正”。公開是公平、公正的前提,公平與公正是追求的目標(biāo),而公開和公平又是保證公正的有效手段。[6]政府的行政審批做到了“公開、公平、公正”,才能使其發(fā)揮應(yīng)有的效力。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,美國(guó)政府采取了一些有效措施,并且進(jìn)行了相應(yīng)的制度設(shè)定。

行政審批方面的聽證制度,在美國(guó)也是有著相應(yīng)的法律支撐的。美國(guó)《聯(lián)邦行政程序法》第554條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施包括核發(fā)、拒絕、吊銷、修改許可證的裁決時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有權(quán)得到聽證通知的人。在確定聽證的時(shí)間地點(diǎn)時(shí)應(yīng)充分考慮到當(dāng)事人或其代理人的需要與方便。這樣的法律支撐其實(shí)很重要。如此,可以最大限度地保障申請(qǐng)人及利害關(guān)系者的利益,讓他們的正當(dāng)權(quán)益得到保護(hù),為他們提供了發(fā)表意見、建議的機(jī)會(huì)。同時(shí),也將行政決策、制度的制定放在公眾的視野下進(jìn)行監(jiān)督,確保決策與規(guī)制制定更加具有合理性。

3.允許適度說明理由。

“說明理由”制度是指,行政機(jī)關(guān)負(fù)有向被行政人說明行政裁決的理由的責(zé)任。這樣,可以降低彼此之間的矛盾,增加相互之間的理解,使政府行政權(quán)力的行使更加具有說服力。理由說明必須要有“事實(shí)上的理由”和“法律上的理由”兩個(gè)方面。[8]這樣既保證了“合法性”,也保障了“合理性”。這一制度還有一個(gè)優(yōu)點(diǎn),那就是:讓政府在行使行政權(quán)力時(shí),會(huì)首先考慮自身的合理性與合法性問題,否則就找不到理由,也就不能行使相應(yīng)權(quán)力。無疑,這為合理裁量提供了有效保障。

由此可知,美國(guó)在行政審批制度改革方面進(jìn)行了很多有效的·嘗試,其中不乏值得我們學(xué)習(xí)與借鑒之處。下面,就談一談美國(guó)行政審批制度改革給我們國(guó)家所帶來的啟示。

有鑒于此,我國(guó)政府應(yīng)該在行政審批制度改革過程中,避免激進(jìn)行為,不要一味地等待高層的指示,“需要方”應(yīng)該成為“發(fā)起者”,也不要上綱上線,制定統(tǒng)一步調(diào)、一刀切等。否則,就違背了改革的規(guī)律與事實(shí)需要。推崇漸進(jìn)式改革,需要做到因地制宜,需要做到具體問題具體分析。如此,才是科學(xué)的、有效的。

(三)強(qiáng)化“市場(chǎng)化”,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃與決策。

鑒于現(xiàn)實(shí)的需要,我國(guó)行政審批制度改革應(yīng)該像美國(guó)那樣充分遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。同時(shí),還要如美國(guó)一樣加強(qiáng)審批的科學(xué)規(guī)劃與決策,這是行政審批制度改革的目標(biāo)與本質(zhì)所決定的。此外,行政審批制度改革還需“依法進(jìn)行”,決不能想一出是一出,否則必然難以成功。

綜上所述,本文主要研究了美國(guó)的行政審批制度改革及給我國(guó)所帶來的啟示。美國(guó)的行政審批制度改革探索,成效可圈可點(diǎn)。其主要做法有:行政審批權(quán)力下放;注重對(duì)于效益成本的分析;積極調(diào)整,合理設(shè)置;依法依規(guī)嚴(yán)格規(guī)范行政審批;確保行政審批的“公開、公平、公正”等。美國(guó)的行政審批制度改革探索,為我國(guó)行政審批制度改革帶來了有益的啟示,例如:行政審批制度改革應(yīng)采取“漸進(jìn)式”;應(yīng)根據(jù)國(guó)情選擇適宜的行政審批制度;以及強(qiáng)化“市場(chǎng)化”,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃與決策等。就目前而言,我國(guó)的行政審批制度改革依然任重而道遠(yuǎn),但只要我們肯虛心學(xué)習(xí),能始終積極致力于此,定能取得滿意的實(shí)效。

行政審批制度通用篇三

為深化行政審批制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,切實(shí)推進(jìn)依法行政和從源頭上治理,根據(jù)省監(jiān)察局《關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目落實(shí)情況督查整改工作的通知》(皖監(jiān)明電〔xx年省林業(yè)廳下放行政許可事項(xiàng)6項(xiàng),共計(jì)14項(xiàng)。4月份我局重新對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,其中對(duì)原保留一般林木種子生產(chǎn)許可和一般林木種子經(jīng)營(yíng)許可合并為一般林木種子生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可,對(duì)原保留省二級(jí)以下保護(hù)陸生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)利用許可和運(yùn)輸、攜帶、郵寄野生動(dòng)物或其產(chǎn)品出本市許可(省內(nèi))合并為出售、收購(gòu)、利用、馴養(yǎng)繁殖、運(yùn)輸省二級(jí)以下保護(hù)野生動(dòng)物(產(chǎn)品)許可;對(duì)省廳下放營(yíng)利性治沙活動(dòng)審批項(xiàng)目進(jìn)行凍結(jié)。目前我局保留行政許可事項(xiàng)共計(jì)11項(xiàng),分別是:(1)臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途以外的其它林地審批;(2)木材運(yùn)輸證簽發(fā);(3)植物檢疫證簽發(fā);(4)核發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證;(5)出售、收購(gòu)、利用、馴養(yǎng)繁殖、運(yùn)輸省二級(jí)以下保護(hù)野生動(dòng)物(產(chǎn)品)許可;(6)一般林木種子生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可;(7)林區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)與加工審批(省廳下放);(8)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批(省廳下放);(9)省、市屬國(guó)有林木采伐許可核發(fā)(省廳下放);(10)進(jìn)入林區(qū)系統(tǒng)省級(jí)以下自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)從事科研究審批(省廳下放);(11)收購(gòu)珍貴樹木種子或限定收購(gòu)林木種子許可(省廳下放)。

二是認(rèn)真清理。按照政府245號(hào)令和市政府51號(hào)令的要求,對(duì)我局實(shí)施的行政審批事項(xiàng)開展一次“回頭看”和認(rèn)真自查,在自查當(dāng)中沒有發(fā)現(xiàn)我局對(duì)已公布取消的行政審批事項(xiàng)繼續(xù)審批或變相審批,違反規(guī)定擅自增設(shè)行政審批事項(xiàng)情況。

對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目,我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高審批效率。一是加強(qiáng)政務(wù)中心窗口建設(shè)。將所有林業(yè)行政審批項(xiàng)目全部進(jìn)入政府政務(wù)中心林業(yè)窗口辦理,并按照行政審批項(xiàng)目“八公開”的要求,在窗口和網(wǎng)站進(jìn)行公開公示,采取一站式服務(wù),堅(jiān)決杜絕體外循環(huán),最大限度地為辦事企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。二是嚴(yán)格規(guī)范行政審批程序,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》的精神,并結(jié)合實(shí)際制定了《xx市政務(wù)中心林業(yè)窗口相關(guān)制度》和《xx市政務(wù)中心林業(yè)窗口管理規(guī)范》,按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的要求“進(jìn)一個(gè)門辦好、交規(guī)定費(fèi)辦成、按承諾日辦結(jié)”。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)林業(yè)行政審批項(xiàng)目清理工作原則、范圍、方式作出詳細(xì)規(guī)定,并要求各科室、單位高度重視,嚴(yán)格把關(guān),做到任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到人,確保清理工作按時(shí)高效完成。加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化工作銜接,把行政審批服務(wù)清理工作作為機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的重要內(nèi)容,開展專項(xiàng)監(jiān)督和效能監(jiān)察,同時(shí)將行政審批事項(xiàng)清理工作納入年底績(jī)效管理考評(píng)系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。

我局在行政審批的項(xiàng)目管理工作中,雖然取得了一些成績(jī),促進(jìn)了全市林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,但離上級(jí)要求還存在著一定的差距。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)行政審批制度改革,抓好保留項(xiàng)目的規(guī)范化管理,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)決兌現(xiàn)縮減審批項(xiàng)目的承諾,堅(jiān)決兌現(xiàn)改進(jìn)審批方式的承諾,堅(jiān)決兌現(xiàn)縮短審批時(shí)限的承諾,達(dá)到“依法行政、公平透明、規(guī)范操作”的目的。同時(shí),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度,優(yōu)良的工作作風(fēng),創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。

行政審批制度通用篇四

實(shí)行行政審批制度改革,是深化行政管理體制改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要工作。政務(wù)中心結(jié)合市縣行政審批制度改革精神,制定和完善了行政審批實(shí)施程序,探索了行政審批方式創(chuàng)新;認(rèn)真落實(shí)改革的配套措施,加強(qiáng)了后續(xù)監(jiān)管工作;堅(jiān)持嚴(yán)格依法改革,規(guī)范了行政行為。行政審批制度改革工作取得一定成績(jī),現(xiàn)將進(jìn)展情況作如下匯報(bào):

市委、市政府以廣委發(fā)[20xx]14號(hào)文件下放經(jīng)濟(jì)管理和審批權(quán)限共計(jì)223項(xiàng),其中市縣兩級(jí)部門均有管理審批權(quán)市上不再直接管理審批、一律下放由區(qū)市縣管理審批的事項(xiàng)有117項(xiàng),將下放給省定擴(kuò)權(quán)縣(市)的市級(jí)管理審批權(quán)限同等下放給其他3個(gè)區(qū)市縣管理審批的事項(xiàng)有45項(xiàng),屬市級(jí)審批現(xiàn)授權(quán)或委托下放由區(qū)市縣實(shí)施審批的事項(xiàng)有61項(xiàng)(其中授權(quán)30項(xiàng),委托31項(xiàng))。為了確保在6月1日前將市上下放、授權(quán)或委托的223個(gè)經(jīng)濟(jì)管理和審批權(quán)限實(shí)現(xiàn)對(duì)接,在縣法制辦、審改辦及相關(guān)部門的支持配合下,縣政務(wù)服務(wù)中心做了大量扎實(shí)的工作。一是借全縣政務(wù)信息工作會(huì)之機(jī),對(duì)相關(guān)部門的辦公室工作人員進(jìn)行了專題培訓(xùn);二是會(huì)同法制辦、審改辦等部門對(duì)各有關(guān)部門對(duì)接的情況進(jìn)行了反復(fù)、認(rèn)真核對(duì);三是組織人員加班加點(diǎn)將核對(duì)無誤后的相關(guān)信息錄入了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),成功實(shí)現(xiàn)了市縣對(duì)接。

建立健全行政許可依據(jù)備案審查等制度;積極探索聯(lián)合辦理、集中辦理、統(tǒng)一辦理行政許可制度。中心牽頭組織有關(guān)部門,抓緊制定了我中心行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法等與《行政許可法》相配套的規(guī)章制度。

行政審批制度改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制十分必要。中心按照"廉潔、高效、規(guī)范、便民"的要求,堅(jiān)持"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

一是調(diào)整了工作機(jī)制。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定,建立行政審批工作責(zé)任制,把責(zé)任分解落實(shí)到具體部門和窗口工作人員。建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,定期評(píng)估行政審批項(xiàng)目的實(shí)施情況。督促各行政審批職能部門將改革納入日常工作范圍,逐步建立科學(xué)合理的行政審批管理和監(jiān)控機(jī)制,形成用制度規(guī)范審批、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

二是積極推行行政審批公示制度。各窗口采取"統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回復(fù)、分別處理"的審批方式,積極探索行政審批公開的途徑和方法,增強(qiáng)了審批工作的透明度。除涉及黨和國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,審批項(xiàng)目的名稱、依據(jù)、申請(qǐng)條件、審批程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果都及時(shí)向社會(huì)公開。中心大廳不斷完善服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)措施,結(jié)合政務(wù)公開工作,全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地公開應(yīng)該并且能夠公開的保留項(xiàng)目的有關(guān)情況,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)了電子政務(wù)建設(shè),擴(kuò)大政府網(wǎng)上辦公的范圍,及時(shí)向社會(huì)公開審批事項(xiàng)、服務(wù)程序、辦事方法,更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行行政許可實(shí)施程序。目前,各行政審批職能的部門都已制定行政許可實(shí)施程序及責(zé)任追究辦法。這是通過制度設(shè)計(jì),保證行政許可決定正確性、公正性的重要舉措,是防止濫用權(quán)力、促進(jìn)公眾參與、保證正確行使權(quán)力的必要手段,是各部門規(guī)范行政許可行為、提高政務(wù)服務(wù)水平的公開承諾。各窗口工作人員充分認(rèn)識(shí)到了行政許可實(shí)施程序的重要性,從推進(jìn)依法行政、建設(shè)誠(chéng)信政府的高度,切實(shí)把嚴(yán)格執(zhí)行行政許可實(shí)施程序作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,有效防止了執(zhí)行與制度脫節(jié)的"兩張皮"現(xiàn)象。中心配合監(jiān)察室認(rèn)真履行監(jiān)督職能,建立了舉報(bào)制度,加強(qiáng)全過程監(jiān)督和定期檢查、專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正違規(guī)或不當(dāng)?shù)膶徟袨椤?/p>

深化行政審批制度改革,還會(huì)遇到各種矛盾和困難。中心加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)展已有成果,推動(dòng)這項(xiàng)改革不斷深入健康發(fā)展。

首先,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中心在深化行政管理體制改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中,始終把行政審批制度改革擺在重要位置,列入議事日程,明確領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,明確任務(wù),精心組織好這項(xiàng)改革,把改革的各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)、抓好。成立了以黃應(yīng)清為組長(zhǎng),曹曉云為副組長(zhǎng),譚濤、王樹成、游小軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與法制等部門的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。

其次,加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)。中心把監(jiān)督檢查作為促進(jìn)工作落實(shí)的重要措施,加強(qiáng)對(duì)深化行政審批制度改革工作進(jìn)展情況的督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對(duì)工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的窗口,嚴(yán)格要求,促其改進(jìn);對(duì)工作不力、問題突出的窗口,重點(diǎn)檢查,限期整改。中心對(duì)本部門、大廳各窗口行政審批制度改革工作實(shí)施有效的指導(dǎo)和監(jiān)督,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)措施。嚴(yán)明紀(jì)律,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第三,加強(qiáng)調(diào)研,積極創(chuàng)新。行政審批制度改革是政府管理中帶有根本性、制度性的重大改革,在改革進(jìn)程中,會(huì)不斷遇到新情況和新問題,政務(wù)中心從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,對(duì)行政審批制度改革進(jìn)行積極的探索和研究。圍繞"重在制度創(chuàng)新"、"重在政府職能轉(zhuǎn)變"和提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源等方面,大力開展調(diào)查研究,力求在制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和解決現(xiàn)實(shí)問題上有新的突破。

行政審批制度通用篇五

根據(jù)遂寧市政府法制辦公室《關(guān)于開展深化改革工作調(diào)研的通知》(遂府法函〔xx年未收到公民、法人的申請(qǐng)。

一是制定了行政審批服務(wù)措施、行政審批流程圖,簡(jiǎn)化了辦事流程,提高了服務(wù)效率。二是按照要求,進(jìn)行了行政審批上網(wǎng)公示。三是行政審批后,由局紀(jì)檢監(jiān)察室和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度和審批項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

一是通過懲防體系建設(shè),完善了一系列行政審批風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立了《行政審批工作廉政規(guī)定》。二是制定并落實(shí)了《遂寧市環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《遂寧市環(huán)境保護(hù)局行政審批責(zé)任追究制度》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)預(yù)警實(shí)施辦法》等制度。

我局將審批事項(xiàng)集中在行政許可科、行政服務(wù)中心審批,做到“一站式”審批,保障了進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的審批事項(xiàng)到位、審批權(quán)限到位。

行政審批制度通用篇六

縣政協(xié)行政審批制度執(zhí)行情況專題協(xié)商會(huì)是今年縣政協(xié)四個(gè)重點(diǎn)協(xié)商課題之一,為進(jìn)一步修改完善《縣政協(xié)行政審批制度執(zhí)行情況專題協(xié)商會(huì)籌備工作實(shí)施方案》,5月10日,縣政協(xié)組織召開《實(shí)施方案》征求意見座談會(huì),征求縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委部分委員及17家相關(guān)縣直部門負(fù)責(zé)同志意見建議??h政協(xié)副主席陳文昌出席會(huì)議并講話,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任陳麥如主持會(huì)議。

縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委對(duì)《實(shí)施方案》的背景、內(nèi)容作了詳細(xì)介紹,與會(huì)人員結(jié)合各自工作崗位特點(diǎn),對(duì)《實(shí)施方案》提出了操作性和針對(duì)性較強(qiáng)的意見建議。會(huì)議通過了《實(shí)施方案》,并就縣政協(xié)行政審批制度執(zhí)行情況專題協(xié)商籌備工作進(jìn)行了安排部署。

陳文昌對(duì)大家提出的意見建議表示充分肯定。他指出,行政審批制度改革對(duì)建設(shè)陽(yáng)光、高效、法治和服務(wù)型政府具有重要意義,各位委員和相關(guān)部門要圍繞此次主題深入開展調(diào)查研究,相互協(xié)調(diào)配合,聚集多方智慧,提出意見建議,積極有效推進(jìn)我縣行政審批制度改革,確保專題協(xié)商會(huì)開出實(shí)效。

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行政審批制度通用篇七

根據(jù)市政府《衛(wèi)輝市政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展懶政怠政為官不為問題專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(衛(wèi)政辦〔20xx〕64號(hào))和市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)開展懶政怠政為官不為問題專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》的通知(衛(wèi)政審辦〔20xx〕1號(hào))文件精神,我局高度重視,專門組織相關(guān)人員對(duì)行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理,并開展了自查自糾?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

有關(guān)文件下發(fā)后,我局高度重視,召開專題會(huì)議安排部署,形成了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),有關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照《通知》要求,對(duì)貫徹執(zhí)行情況深入開展自查自糾,堅(jiān)決做到不走過場(chǎng),求實(shí)效,并結(jié)合實(shí)情形成自查報(bào)告。

從自查自糾情況看,我局始終以“轉(zhuǎn)變政府行政職能,改革行政管理方式,規(guī)范行政審批行為,健全行政監(jiān)督機(jī)制”為宗旨,沒有出現(xiàn)明放暗收、改頭換面現(xiàn)象,并在涉及行政審批事項(xiàng)的方面,采取有效措施,按章辦事貫徹執(zhí)行行政審批事項(xiàng),取得明顯成效,使我局行政審批程序逐步規(guī)范,行政審批效率明顯提高。

1.依法清理行政審批事項(xiàng)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署和要求,我局按照職權(quán)法定的原則,對(duì)行政審批事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體、審批條件、審批程序、審批時(shí)限逐項(xiàng)進(jìn)行了清理,對(duì)依法保留的行政審批項(xiàng)目明確了審批條件、程序、期限,最大限度地減少審批部門和審批工作人員的自由裁量權(quán),從源頭上鏟除了貪腐根源。

2.規(guī)范精減行政審批項(xiàng)目。我局堅(jiān)持“精減目標(biāo)不動(dòng)搖,辦結(jié)期限再縮短10%-30%”的原則,扎實(shí)開展行政審批事項(xiàng)清理工作。并對(duì)有關(guān)的審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本等內(nèi)容也實(shí)行了對(duì)外公示。

3.創(chuàng)新行政審批服務(wù)機(jī)制。按照便民、高效的原則進(jìn)行論證,將審批的事項(xiàng)全部納入市政府行政服務(wù)中心管委會(huì)。嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”制度,履行“一次性告知”、“一站式”服務(wù)。

4.優(yōu)化再造行政操作流程。我局將審批程序通過精心整合,進(jìn)行了行政審批流程再造。進(jìn)一步縮短了行政審批時(shí)限,使原審批手續(xù)繁雜、時(shí)間長(zhǎng)的矛盾得到有效緩解,真正做到了環(huán)節(jié)上最精簡(jiǎn)、時(shí)間上最快捷、形式上最便民。

5.建立監(jiān)督檢查制度。依法履行了監(jiān)督檢查職能,撤銷、注銷行政許可程序符合法律規(guī)定,做到了先電話通知,后下發(fā)通知書,然后在新聞媒體上實(shí)行公告。對(duì)被許可人從事違法行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)依法給予處理,監(jiān)督檢查案卷做到了立卷歸檔裝訂成冊(cè)。另外,對(duì)一些手續(xù)不完善的土地,我局會(huì)一次性告相關(guān)手續(xù)辦理流程,并敦促了業(yè)主要盡快完善相關(guān)資料。

我局在依法行政和審批制度改革工作中雖然取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)的要求還有很大的差距,存在的主要問題主要集中于三個(gè)方面:一是存在重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象。將精力重點(diǎn)放在如何辦理許可證方面,但對(duì)取得許可后的單位和個(gè)人是否嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事土地資源開發(fā)利用,監(jiān)管相對(duì)較為寬松。二在涉及多部門聯(lián)審聯(lián)批事項(xiàng)時(shí)不能主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào)。三是部分到政務(wù)服務(wù)窗口辦理行政審批手續(xù)的單位和個(gè)人,上報(bào)的申請(qǐng)材料不齊全,經(jīng)常需要“兩頭跑”反復(fù)準(zhǔn)備才能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,增加了單位或個(gè)人辦理行政審批手續(xù)的成本,拖延了受理時(shí)間。

對(duì)此,根據(jù)我市國(guó)土資源工作實(shí)際,提出如下改進(jìn)意見:

一是要盡快制定行政許可監(jiān)督配套制度,構(gòu)建合法、有效、可操作性強(qiáng)的行政許可監(jiān)督體系。

二是制定完善了聯(lián)審聯(lián)批事項(xiàng)辦法規(guī)程,保證聯(lián)審聯(lián)批事項(xiàng)的順利實(shí)施,保證行政審批制度改革順利進(jìn)行。

三是針對(duì)單位或個(gè)人辦理審批手續(xù)“兩頭跑”的問題。嚴(yán)格要求窗口人員在受理審批事項(xiàng)后,出示建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審流程表,記錄清楚申請(qǐng)人的聯(lián)系方式,并告知申請(qǐng)人在規(guī)定辦結(jié)日期內(nèi),及時(shí)到窗口領(lǐng)取已經(jīng)辦理好的審批手續(xù)。在審批事項(xiàng)具體辦理中,我局指定專門人員負(fù)責(zé)及時(shí)進(jìn)行材料傳送、辦理,切實(shí)方便申請(qǐng)人辦事,提高行政審批事項(xiàng)受理、辦結(jié)的工作效率。

(一)縮減計(jì)劃。我局現(xiàn)僅保留的行政許可項(xiàng)目1個(gè)。無新增項(xiàng)目,但根據(jù)上級(jí)主管部門的精神,對(duì)“建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審”審批項(xiàng)目。依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例第二十二條及第二十三條》。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),由土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性報(bào)告報(bào)批時(shí),必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)用地預(yù)審報(bào)告。在條件符合程序合法時(shí),實(shí)行先申請(qǐng)后登記然后批復(fù)的程序,對(duì)準(zhǔn)予行政許可依法對(duì)外公開。國(guó)土局在7個(gè)工作日內(nèi)完成土地劃撥或出讓審核、建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

行政審批制度通用篇八

根據(jù)《廣東省人民政府2014政審批制度改革事項(xiàng)目錄(第一批)》(粵府令第169號(hào))和《關(guān)于做好省級(jí)行政審批制度改革實(shí)施工作的通知》(粵機(jī)編辦函[2012]724號(hào))要求,現(xiàn)將涉及我局行政審批制度改革事項(xiàng)公告如下:

行政審批制度通用篇九

根據(jù)《鹽池縣深化行政審批制度改革實(shí)施方案工作調(diào)研的通知》(鹽審改辦發(fā)〔2016〕1號(hào))要求,現(xiàn)將我局開展深化行政審批制度改革工作報(bào)告如下:

一、基本情況。

為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高衛(wèi)生行政審批效率,根據(jù)《鹽池縣深化行政審批制度改革實(shí)施方案》,衛(wèi)生局高度重視,指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理規(guī)范,進(jìn)一步減少現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng),精簡(jiǎn)程序,縮短辦事時(shí)限。按照“合法、合理”原則,將衛(wèi)生局原來17小項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)減少合并為9項(xiàng),審批時(shí)限壓縮54%,工作流程減少8個(gè)環(huán)節(jié),審批要件減少12個(gè)。

二、具體措施。

在電子政務(wù)服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,衛(wèi)生局積極采取措施,扎實(shí)推進(jìn)全縣衛(wèi)生行政審批制度改革。

(一)高度重視,加強(qiáng)管理。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的管理。

(二)壓縮時(shí)間,精簡(jiǎn)材料。從為群眾提供方便快捷的服務(wù)出發(fā),對(duì)現(xiàn)有審批事項(xiàng)承諾時(shí)間進(jìn)行壓縮,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行精簡(jiǎn),對(duì)通過日常監(jiān)管即可的內(nèi)容材料予以取消,對(duì)類似“衛(wèi)生行政部門規(guī)定的材料”等籠統(tǒng)性表述進(jìn)行了規(guī)范,使辦事流程更加簡(jiǎn)化,審批時(shí)限進(jìn)一步縮短。規(guī)范后的衛(wèi)生局行政審批服務(wù)事項(xiàng)由原來17小項(xiàng)減少合并為9項(xiàng),審批時(shí)限壓縮54%,工作流程減少8個(gè)環(huán)節(jié),審批要件減少12個(gè)。

(三)積極推進(jìn),規(guī)范審批。對(duì)目前保留的審批事項(xiàng),組織依法清權(quán)確權(quán),編制行政審批目錄,明確審批權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度,規(guī)范審批流程。建立完善衛(wèi)生局行政審批的各項(xiàng)制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。將衛(wèi)生局行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)大廳窗口,專人負(fù)責(zé)集中受理,簡(jiǎn)化辦事程序,提高行政效率。

(四)加強(qiáng)管理,提升質(zhì)量。健全完善鹽池縣衛(wèi)生局政務(wù)服務(wù)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制度、ab崗工作制度等制度,規(guī)范工作程序,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)大廳工作人員的`管理約束,及時(shí)溝通協(xié)調(diào)工作中存在的問題,收集和了解辦結(jié)事項(xiàng)的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務(wù),耐心解答。

三、下一步工作打算。

在今后的工作中,我局將進(jìn)一步深化行政效能建設(shè),加強(qiáng)行政審批工作。一是要加強(qiáng)政務(wù)中心窗口建設(shè),充實(shí)窗口工作力量;二是要加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)水平;三是要加強(qiáng)制度建設(shè),讓整個(gè)審批事項(xiàng)在制度化下有機(jī)有序地運(yùn)行,盡最大限度地方便群眾。

為優(yōu)化衛(wèi)生行政審批服務(wù)流程,構(gòu)建統(tǒng)一、高效、便民的衛(wèi)生行政審批服務(wù)平臺(tái),根據(jù)市委、市政府的有關(guān)要求,市衛(wèi)生局高度重視市級(jí)行政審批制度改革工作,通過近二年的努力打造,市直衛(wèi)生審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一受理、職能歸口、批管分離、規(guī)范運(yùn)作”的新機(jī)制,在規(guī)范衛(wèi)生行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)上做到了“五個(gè)到位”,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織保障到位。

自市委、市政府印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的通知》(黃衛(wèi)文[2016]5號(hào))和市直行政審批制度改革工作推進(jìn)會(huì)后,我局迅速行動(dòng)起來,主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議研究部署市直衛(wèi)生行政審批制度改革,制定了基本工作目標(biāo):將原來分散、多頭的衛(wèi)生行政審批向行政服務(wù)中心窗口平臺(tái)集中,通過對(duì)衛(wèi)生行政審批權(quán)的監(jiān)督制約,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,提高審批效能。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,我局成立了局長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)副局長(zhǎng)為分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)的市衛(wèi)生行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組??紤]到衛(wèi)生行政審批涉及科室多,協(xié)調(diào)難度大的特點(diǎn),局還特別指定衛(wèi)生監(jiān)督科、規(guī)財(cái)科、監(jiān)察室3個(gè)科室為牽頭科室,協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生窗口工作中的困難和問題,為推進(jìn)衛(wèi)生窗口建設(shè)工作提供了可靠的組織保障。

二、制定實(shí)施方案,方法措施到位。

為保障市級(jí)衛(wèi)生行政制度改革落到實(shí)處,我局及時(shí)起草了《市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)行政審批工作實(shí)施方案的通知》(黃衛(wèi)發(fā)[2016]61號(hào)),明確了窗口實(shí)行首席代表負(fù)責(zé)制,并以授權(quán)書的形式充分授予其首席代表負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)進(jìn)駐窗口工作人員的日常管理,嚴(yán)格執(zhí)行市政府行政服務(wù)中心各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)考核規(guī)定;行使對(duì)市級(jí)衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)受理決定權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)、辦理送達(dá)權(quán)、協(xié)調(diào)答復(fù)告知權(quán)。為此,我局啟用了衛(wèi)生行政審批專用章,與單位公章同等效力,專門用于本機(jī)關(guān)行政審批。為了有效監(jiān)督衛(wèi)生行政審批效能,我局還進(jìn)一步完善了“首問負(fù)責(zé)”、“一次性告知”、“全程代辦”、“過錯(cuò)責(zé)任追究”等一系列配套規(guī)章制度,衛(wèi)生局窗口工作人員年年評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,窗口多次評(píng)為“流動(dòng)紅旗”窗口。

根據(jù)市委、市政府對(duì)市直行政審批“五減五制三集中”工作要求,我局對(duì)市級(jí)衛(wèi)生行政部門承擔(dān)的衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理,由原來的15項(xiàng),通過精簡(jiǎn)、撤銷、調(diào)整、合并,并報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局審查核定,予以保留五類9項(xiàng),其中:保留行政審批4項(xiàng)、調(diào)整為日常管理2項(xiàng)、調(diào)整為公共服務(wù)項(xiàng)目2項(xiàng)、暫緩執(zhí)行4項(xiàng)、取消項(xiàng)目3項(xiàng)。申報(bào)材料由原來82項(xiàng)減為14項(xiàng),辦理流程由63項(xiàng)減為9項(xiàng)。

今年以來,根據(jù)市監(jiān)察局的要求,我局及時(shí)完成了市級(jí)行政權(quán)力相關(guān)信息采集,行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)流程圖報(bào)送、審批工作。其中行政許可類11項(xiàng),行政處罰類26項(xiàng),行政強(qiáng)制15項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)11項(xiàng),行政確認(rèn)3項(xiàng),行政征用1項(xiàng),行政裁決3項(xiàng),行政監(jiān)督檢查1項(xiàng),行政備案1項(xiàng),其他權(quán)力事項(xiàng)類1項(xiàng)。在報(bào)送的資料中質(zhì)量較高,受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)及推介。

截止目前為止,市直衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)提前完成了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、授權(quán)充分、人員合格、流程優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事高效”的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

四、大抓硬件建設(shè),網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位。

目前,市衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督局均開通了局域網(wǎng),成功搭建了黃岡行政審批工作平臺(tái),按照“受理、審批、決定、辦結(jié)”四個(gè)環(huán)節(jié)有序開展各項(xiàng)審批工作,基本實(shí)現(xiàn)了全程網(wǎng)上審批。按照中心安排,已組織專班就市紀(jì)檢監(jiān)察部門核定我局的行政審批、行政服務(wù)、日常監(jiān)管共7個(gè)相關(guān)項(xiàng)目的設(shè)定依據(jù)、申報(bào)材料目錄等進(jìn)行梳理、規(guī)范,并完成了電子版,適時(shí)將提供至中心完善黃岡行政審批平臺(tái)建設(shè)。

五、規(guī)范審批程序,文書使用到位。

按照《衛(wèi)生行政許可管理辦法》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》等部門規(guī)章要求以及政務(wù)服務(wù)中心要求,我局最近印制了“行政許可申請(qǐng)受理通知書”、“行政許可申請(qǐng)材料接收憑證”、“申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書”等9種規(guī)范性許可文書,并按中心要求印制統(tǒng)一格式的“一次性告知書”,極大地方便了行政相對(duì)人。同時(shí),我們?yōu)榇翱谂鋫鋻呙鑳x等必要的辦公設(shè)施,進(jìn)一步完善受理材料上傳功能;我們計(jì)劃近期舉辦市直審批平臺(tái)應(yīng)用業(yè)務(wù)培訓(xùn),以全面提高行政審批效率,確保行政許可事項(xiàng)工作順利開展。

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