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大學(xué)財(cái)政學(xué)論文篇一

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國用于行政事業(yè)單位的資金投入越來越多，在資金監(jiān)管不嚴(yán)格的情況下出現(xiàn)了諸多問題，因此我國施行了財(cái)政預(yù)算制度，在這樣的大背景下，財(cái)政預(yù)算管理顯得尤為重要。各行政事業(yè)單位在各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)申報(bào)單位的預(yù)算，對(duì)各單位的開支進(jìn)行預(yù)算管理。在新形勢(shì)下行政事業(yè)單位的預(yù)算也必須適應(yīng)形勢(shì)的變化，基于新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算也要有新的改變。作者基于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理當(dāng)前的現(xiàn)狀，結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了許多建設(shè)性的意見。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；預(yù)算管理；重要性。

行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是做好行政事業(yè)單位財(cái)政收支管理的第一步，也是管理好行政事業(yè)單位財(cái)政收支的重要一步，行政事業(yè)單位作為行政執(zhí)行、行政監(jiān)督服務(wù)于人民社會(huì)公共事業(yè)的職能部門，在開展各項(xiàng)工作時(shí)以維持單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)為根本，強(qiáng)化預(yù)算管理、明確支出、細(xì)化用途，深刻認(rèn)識(shí)行政事業(yè)單位預(yù)算管理的重要性，本人結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗(yàn)，基于當(dāng)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的實(shí)際情況，對(duì)新形勢(shì)下做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了一些自己的看法。

1行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作面臨的新形勢(shì)。

1.1財(cái)政收入增幅總體趨緩。

我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶來了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，此外，還要應(yīng)對(duì)人口老齡化、環(huán)境污染等社會(huì)和環(huán)境問題，這些問題造成近些年我國gdp增速逐年放緩。在國家財(cái)政收入總體趨緩的情況下，行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理做到精細(xì)化尤為重要。

1.2預(yù)算法治化。

在新形勢(shì)下，《預(yù)算法》也為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)做出了具體的規(guī)定，本次《預(yù)算法》堅(jiān)持“強(qiáng)化預(yù)算約束、加強(qiáng)預(yù)算管理”的方針，下大力度對(duì)行政事業(yè)單位在預(yù)算編制上進(jìn)行管理和監(jiān)督，因此在新《預(yù)算法》正式實(shí)施之后，行政事業(yè)單位的預(yù)算編制必須要轉(zhuǎn)變編制方式，對(duì)單位的財(cái)政收支做出更明確、更細(xì)致的測算，需要面對(duì)更多的問題，尤其是在預(yù)算細(xì)致的情況下，按照預(yù)算進(jìn)行收支管理，也是擺在我們面前的一個(gè)問題。新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，需要在新《預(yù)算法》的規(guī)定下進(jìn)行合理、科學(xué)的編制，才能增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。

1.3黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)。

自十八大以來，黨內(nèi)廉政建設(shè)加強(qiáng)，中央先后制定出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”、抵制“四風(fēng)”等一系列規(guī)定和措施。行政事業(yè)單位通過加強(qiáng)預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算的預(yù)警作用，自我管好、用好財(cái)政資金，從源頭上治理f敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。

1.4預(yù)決算公開成為新常態(tài)。

近年來從中央到地方都在進(jìn)一步加強(qiáng)各單位預(yù)決算公開，單位預(yù)決算的公開，讓單位所有的開支都公之于眾，通過讓社會(huì)各界對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算監(jiān)管，來監(jiān)督和規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)政收支，面對(duì)預(yù)決算公開化的新形勢(shì)，行政事業(yè)單位必須積極的拿出應(yīng)對(duì)方案，對(duì)可控的因素進(jìn)行精細(xì)化管理，對(duì)不可控的因素進(jìn)行科學(xué)估算，力求達(dá)到預(yù)決算的公開透明。

2新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性。

2.1在總體經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下，加強(qiáng)預(yù)算管理是減小經(jīng)濟(jì)壓力的重要手段。

從中央到地方的各級(jí)行政事業(yè)單位都需要財(cái)政預(yù)算，把這些預(yù)算資金加起來會(huì)是一個(gè)十分龐大的數(shù)字，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長放緩，行政事業(yè)單位這些龐大的財(cái)政預(yù)算又給國家財(cái)政增加了負(fù)擔(dān)。因此，做好新形勢(shì)下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是當(dāng)前國家財(cái)政狀況下的總體要求，也是面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力下的必要手段，對(duì)做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理工作有著重大意義。

2.2新形勢(shì)下做好行政事業(yè)單位預(yù)算管理是貫徹新。

《預(yù)算法》的重要體現(xiàn)新《預(yù)算法》實(shí)施全口徑預(yù)算管理，并將地方債務(wù)納入預(yù)算管理，從源頭上將財(cái)政資源配置做了有效的管理。從法律層面上更加細(xì)致的規(guī)定了行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算管理上的相關(guān)事宜，從預(yù)算的編制到預(yù)算的執(zhí)行最后到年底的決算都做出了嚴(yán)格的.規(guī)定。新《預(yù)算法》的頒布，象征著我國對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算的管理又上升到一個(gè)新的高度。因此，在新《預(yù)算法》頒布的背景下，做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，既是符合《預(yù)算法》的表現(xiàn)，也是行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算上對(duì)國家法律的服從和支持。

2.3做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理，是防止f敗發(fā)生的先決條件。

在當(dāng)前形勢(shì)下，預(yù)決算公開是政府依法行政、廉潔履責(zé)的需要。預(yù)決算管理作為政府實(shí)施公共財(cái)政資金配置的核心內(nèi)容，合法、公開、透明并接受社會(huì)廣泛監(jiān)督是政府依法行政的基本要求。預(yù)決算公開對(duì)于推動(dòng)廉潔政府建設(shè)的政治意義不可小視。將行政事業(yè)單位的收支明細(xì)列于廣大民眾眼下，接受陽光監(jiān)督，無疑會(huì)推動(dòng)清明廉潔的政治風(fēng)向。行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算編制要求，是按照基本滿足本單位實(shí)際辦公需要編制的，如果出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)，開支不合理等現(xiàn)象，自然過不了民眾監(jiān)督這一關(guān)。因此，做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理還是踐行黨中央“廉政建設(shè)”的總體要求，同時(shí)也是凈化干部隊(duì)伍的有效途徑。

2.4做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，是預(yù)決算公開化的必要條件。

財(cái)政預(yù)決算公開既是國家政治民主的重大舉措，也是依法治國的重要體現(xiàn)。依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)是我國民主政治制度建設(shè)的主要內(nèi)容。在當(dāng)前形勢(shì)下，我國新一輪的財(cái)稅體制改革剛剛開始，存在制度缺陷，導(dǎo)致財(cái)政支出不合理現(xiàn)象。預(yù)決算公開有利于促進(jìn)體制內(nèi)和體制外的共同監(jiān)督，從而促進(jìn)我國政治民主生態(tài)的平衡發(fā)展。公民有權(quán)參與并監(jiān)督公共財(cái)政資金的使用，而預(yù)決算公開是公民實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利的先決條件。黨的十八大以來，黨中央，國務(wù)院對(duì)財(cái)政預(yù)決算公開工作提出了一系列新的要求。新修訂的《預(yù)算法》對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)決算公開的諸多環(huán)節(jié)做出了具體要求。這就要求行政事業(yè)單位將財(cái)政預(yù)算管理納入常規(guī)性的管理范疇。行政事業(yè)單位的預(yù)算管理不能簡單地把其看作是數(shù)字金額方面的反映，預(yù)算是一種資源分配，預(yù)算執(zhí)行者根據(jù)預(yù)測到的可能存在的問題、環(huán)境變化的趨勢(shì)，將財(cái)政資金做出合理有效地分配。同時(shí)，預(yù)算管理也是一種控制手段，是過程中的控制，即事前控制、事中控制、事后控制。通過對(duì)財(cái)政資金的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、限制以及鑒別偏差對(duì)資源進(jìn)行合理配置與調(diào)配。這不僅是對(duì)預(yù)算管理的重視，更是對(duì)單位自身形象的樹立，樹立單位一個(gè)健康、良好的形象。新形勢(shì)下行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理意義十分重大，在本人實(shí)際工作中遇到的各類工作問題，都是針對(duì)預(yù)算管理上的，但是新形勢(shì)下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，應(yīng)該從全局著眼，從預(yù)算管理的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，因此做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理在當(dāng)下顯得尤為重要。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹鯤,徐琴.中國的預(yù)算改革與廉政制度建設(shè)[j].湖北社會(huì)科學(xué),(3).

[2]齊勇,周普芳.加強(qiáng)軍隊(duì)預(yù)算管理的幾點(diǎn)思考[j].審計(jì)與理財(cái),(12).

[3]陳玉梅.如何完善行政事業(yè)單位預(yù)算管理[j].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014(30).

大學(xué)財(cái)政學(xué)論文篇二

摘要：為了幫助大家設(shè)計(jì)撰寫論文，為大家分享了關(guān)于財(cái)政學(xué)的國債論文，希望對(duì)您有所幫助，供您參考!

3月9日，日本發(fā)生9.0級(jí)超級(jí)地震的前兩天，在同一地區(qū)(即仙臺(tái)外海)發(fā)生了一個(gè)7.2級(jí)的大地震?，F(xiàn)在看來，7.2級(jí)的只是前震，11日的9.0級(jí)的才是主震。

20xx年9月15日的世紀(jì)金融海嘯也已夠大了，但要小心，它也可能只是個(gè)前震，主震還在后頭。

星級(jí)債券基金經(jīng)理被稱為債券大王的葛洛斯(billgross)最近罕見地大幅減持了他手中的'債券，提高現(xiàn)金比例，要不就是把長債改為短債。

葛洛斯的舉動(dòng)引發(fā)了各方的高度關(guān)注，他倒是毫不保留地以3個(gè)問題講出了他的想法與邏輯：

(1)誰買了國庫券?

(2)誰正在買國庫券?

(3)誰將來會(huì)買國庫券?

葛洛斯的3個(gè)問題可以用一個(gè)淺顯的例子來說明。

(1)有一家公司經(jīng)營不善，股價(jià)大跌，跌到了資不抵債的地步，怎么辦?必須想辦法護(hù)盤。就是想出辦法讓股票有人買，不致一路跌下去。

(2)誰來買呢?誰來護(hù)盤呢?由子公司出面。子公司的錢從哪里來?向銀行借。銀行憑什么借錢給子公司?由母公司以資產(chǎn)作擔(dān)保。

(3)母公司向銀行做擔(dān)保，銀行借錢給子公司，子公司拿錢買母公司的股票，母公司股價(jià)就被“暫時(shí)”護(hù)盤護(hù)住了。

(4)接下來，就有兩種可能：a.母公司趁股價(jià)拉高時(shí)，偷偷出貨，讓市場中許多不知情的散戶吸貨，來個(gè)金蟬脫殼;b.另一種可能，是還來不及出貨，由子公司借錢護(hù)的盤就難以為繼了，垮下來了，或者，散戶也不上當(dāng)，不跟進(jìn)了。這就導(dǎo)致最終清盤下市。

現(xiàn)在，只要把美國比為母公司，債券比為股票，美國財(cái)政部比為銀行，聯(lián)儲(chǔ)局比為子公司，美國政府以外的買家包括各國政府及法人基金都比為散戶，就差不多了。

美國這家公司經(jīng)營不善，赤字累累，不發(fā)債借錢無以度日，發(fā)債又怕沒人買，因此只好由聯(lián)儲(chǔ)局自己印鈔票買財(cái)政部發(fā)行理的國債了。這就是“量化寬松”貨幣政策。量化寬松貨幣政策的目的，是除了自己印鈔票來買自己的國債(護(hù)盤)之外，更希望“誘使”其他散戶跟進(jìn)，共襄盛舉，一同護(hù)盤。

于是葛洛斯的三個(gè)問題都有了答案：(1)誰買了國債?答案是眾多散戶(尤其是各國政府);(2)誰正在買?答案是美國聯(lián)儲(chǔ)局，七成的新國債是被聯(lián)儲(chǔ)局買的，因?yàn)樯舨惶敢飧M(jìn)了;(3)誰將來會(huì)買國債?指的是今后再發(fā)行的新國債誰來買?如果愿跟進(jìn)的散戶越來越少，那么只有以提高國債孳息才能產(chǎn)生更大的購買意愿，這也就意味著一個(gè)持續(xù)膨脹的國債泡沫正在接近破滅的臨界點(diǎn)。

這里，有一個(gè)問題是關(guān)鍵，所謂“散戶”(也就是除了美國聯(lián)儲(chǔ)局之外的其他購買者)對(duì)美國國債的興趣與支持，除了看它的孳息外，也關(guān)注美元的價(jià)值。如果美元持續(xù)貶值，再多的孳息也難以產(chǎn)生購買的意愿。

最近美國猶他州眾議院通過一項(xiàng)認(rèn)可金銀幣成為法定貨幣的法案。這項(xiàng)法案認(rèn)可居民可以自由選擇用金銀幣或美元來支付稅收及償還債務(wù)。除猶他州，接下來還有12個(gè)州將要審議類似的法案。

聯(lián)儲(chǔ)局主席伯南克針對(duì)這種回歸“金本位”的主張表示，“黃金不是萬靈藥”，而且他說，全球目前的黃金儲(chǔ)量尚不足以有效支援美國的貨幣發(fā)行量。

伯南克為什么不以有關(guān)貨幣發(fā)行權(quán)歸屬的憲zhen問題作為回應(yīng)呢。事實(shí)上，猶他等13個(gè)州的提案看似荒誕，卻也凸顯了一個(gè)有關(guān)美元信心的深層次危機(jī)。美國用盡心機(jī)，甚至不惜動(dòng)用軍事手段來維護(hù)美元作為全球國際儲(chǔ)備貨幣的地位，如今卻因?yàn)橐辉俚钠茐呢?cái)政紀(jì)律及貨幣紀(jì)律，連美國自己的國民也對(duì)美元的信心開始動(dòng)搖了——真是“禍起蕭墻之內(nèi)”矣。

全球債券大泡沫一旦戳破，恐怕就是世紀(jì)金融海嘯真正的主震了。

大學(xué)財(cái)政學(xué)論文篇三

3．關(guān)于我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的研究。

4．關(guān)于我國積極性財(cái)政政策思考。

5．促進(jìn)社會(huì)教育公平的政府責(zé)任研究。

6．淺議新形勢(shì)下中國財(cái)政支農(nóng)政策選擇。

7．優(yōu)化我國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的政策選擇。

8．當(dāng)前縣鄉(xiāng)財(cái)政面臨的困難和對(duì)策探討。

9．我國積極財(cái)政政策風(fēng)險(xiǎn)及其防范。

10．縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異的財(cái)政政策建議。

11．我國公共財(cái)政體制教育投入的現(xiàn)狀分析及改革對(duì)策。

12．試論我財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題及對(duì)策。

13．我國財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究。

14．實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的對(duì)策選擇。

15．加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的對(duì)策研究。

16．我國建立綠色稅收體系存在的問題及對(duì)策。

17．深化農(nóng)村綜合改革的重要意義及對(duì)策探討。

18．完善我國國債市場的對(duì)策研究。

19．我國財(cái)政支農(nóng)存在的問題及制度選擇。

20．淺析財(cái)政支農(nóng)對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義。

21．加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理的對(duì)策研究。

22．加強(qiáng)地方財(cái)政支出管理的對(duì)策研究。

23．優(yōu)化地方財(cái)政支出的對(duì)策研究。

24．我國財(cái)政教育支出存在的問題與對(duì)策研究。

25．我國財(cái)政分權(quán)體制存在的問題及對(duì)策淺析。

26．淺談我國分稅制存在的問題及完善措施。

大學(xué)財(cái)政學(xué)論文篇四

簡歷要先對(duì)自己各方面能力進(jìn)行歸納和匯總，用詞應(yīng)簡單明確，最重要的是要強(qiáng)調(diào)你在相關(guān)行業(yè)中所獲得的特殊專業(yè)才能，表明你在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)是塊難得的好料。有吸引力的簡歷能博得人的“第一印象”，才能順利的征服未來的雇主。

在簡歷中盡量展示你工作的穩(wěn)定性。很少有企業(yè)喜歡跳來跳去的跳槽一族，一般情況在一家公司工作一年以上會(huì)被認(rèn)為工作穩(wěn)定性合格。如果一年內(nèi)換了很多家單位，則被認(rèn)定為工作穩(wěn)定性很差，同時(shí)也會(huì)認(rèn)為你工作能力達(dá)不到要求。

以下是小編分享的財(cái)政學(xué)專業(yè)個(gè)人簡歷范文，更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注個(gè)人簡歷網(wǎng)。

個(gè)人信息。

目前所在：順德區(qū)年齡：26。

戶口所在：韶關(guān)國籍：中國。

婚姻狀況：已婚民族：漢族。

誠信徽章：未申請(qǐng)身高：165cm。

人才測評(píng)：未測評(píng)體重：58kg。

我的特長：

求職意向。

人才類型：普通求職。

應(yīng)聘職位：財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù)，財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù)，財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù)。

工作年限：3職稱：

求職類型：全職可到職日期：一個(gè)月

月薪要求：5000--8000希望工作地區(qū)：廣州,佛山,。

工作經(jīng)歷。

公司性質(zhì)：股份制企業(yè)所屬行業(yè)：房地產(chǎn)/建筑。

擔(dān)任職位：會(huì)計(jì)主管。

工作描述：1、負(fù)責(zé)費(fèi)用報(bào)銷及付款審核，編制內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)范及核算流程;。

2、指導(dǎo)出納、費(fèi)用會(huì)計(jì)進(jìn)行資金、賬務(wù)處理，編制并報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表;。

3、統(tǒng)籌2011年度資產(chǎn)盤點(diǎn)，編寫盤點(diǎn)報(bào)告;。

4、編制2012年度經(jīng)營預(yù)算;。

5、協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)做好本部門員工的培訓(xùn)工作;。

6、會(huì)計(jì)憑證、合同及相關(guān)財(cái)務(wù)資料的'整理與歸檔;。

7、兼任美的小學(xué)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，主管美的小學(xué)財(cái)務(wù)工作。

離職原因：

公司性質(zhì)：股份制企業(yè)所屬行業(yè)：房地產(chǎn)開發(fā)。

擔(dān)任職位：總賬會(huì)計(jì)。

工作描述：1、編制年度費(fèi)用預(yù)算，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行分析并提出建議報(bào)送管理層;。

2、費(fèi)用報(bào)銷及付款單據(jù)審核，嚴(yán)格管控成本費(fèi)用支出;。

3、負(fù)責(zé)收入、成本費(fèi)用、稅金等全盤會(huì)計(jì)賬務(wù)處理，編制相關(guān)報(bào)表;。

4、撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告;。

5、開展合理有效的稅務(wù)籌劃，主持2010年度所得稅匯算清繳;。

6、維護(hù)與稅務(wù)、銀行等外部單位關(guān)系，配合國稅開展的稅務(wù)稽查;。

7、工資核算。

離職原因：

教育背景。

畢業(yè)院校：重慶工商大學(xué)。

起始年月終止年月學(xué)校(機(jī)構(gòu))所學(xué)專業(yè)獲得證書證書編號(hào)。

語言能力。

外語：英語良好粵語水平：優(yōu)秀。

其它外語能力：懂粵語和客家話!

國語水平：優(yōu)秀。

工作能力及其他專長。

1、具備獨(dú)立處理全盤賬務(wù)的能力;。

2、取得會(huì)計(jì)上崗證，并已通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師稅法科目考試;。

3、能夠熟練使用金蝶k3、用友u8和nc等財(cái)務(wù)軟件;。

4、熟練使用日常辦公軟件，特別是使用excel進(jìn)行數(shù)據(jù)處理;。

5、良好的職業(yè)操守，厚積而薄發(fā)，穩(wěn)重而不失時(shí)機(jī)。

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大學(xué)財(cái)政學(xué)論文篇五

［摘要］隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的重要手段。稅務(wù)管理則是稅收籌劃和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的有機(jī)結(jié)合，在零涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系，并就控制稅務(wù)成本、維護(hù)稅收權(quán)益、增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平方面詳細(xì)論述稅收籌劃對(duì)提升企業(yè)稅務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的推動(dòng)作用。

［關(guān)鍵詞］稅收籌劃;稅務(wù)管理;價(jià)值創(chuàng)造。

稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國家法律、法規(guī)與管理?xiàng)l例的前提下，以實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負(fù)為目的，在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營活動(dòng)中進(jìn)行合理的安排，對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌策劃以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化，該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言，稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分，是一種企業(yè)理財(cái)行為。如何在有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，更加合理、有效地進(jìn)行稅收籌劃也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)而言，稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)經(jīng)營效果，擴(kuò)大企業(yè)稅后利潤?！岸悇?wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來的一個(gè)全新概念，是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi)，根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營情況，在有效控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風(fēng)險(xiǎn)控制，相對(duì)稅收籌劃，企業(yè)稅務(wù)管理是一個(gè)更加系統(tǒng)的管理過程，更加注重納稅的整個(gè)環(huán)節(jié)以及全過程的風(fēng)險(xiǎn)控制，實(shí)現(xiàn)稅收成本與風(fēng)險(xiǎn)的平衡。

稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分，也是稅務(wù)管理的最終目的與價(jià)值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本，降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)經(jīng)營成果，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)現(xiàn)稅收籌劃，通過系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃，為企業(yè)實(shí)施稅收籌劃提供更加靈活、主動(dòng)的實(shí)施空間。企業(yè)通過對(duì)涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測、實(shí)施，從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實(shí)施環(huán)境。

2.2稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過程中存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負(fù)，提升企業(yè)盈利能力，同時(shí)也是在稅法允許的范圍內(nèi)開展的，然而由于籌劃過程中存在各種不確定性因素，存在籌劃收益偏離納稅人預(yù)期的可能性。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)大致可劃分為三類:國家政策風(fēng)險(xiǎn)、成本－收益風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。倘若單純以降低企業(yè)稅負(fù)為目標(biāo)，由此造成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)成本可能遠(yuǎn)超稅收籌劃帶來的收益，因此更加系統(tǒng)性地、注重風(fēng)險(xiǎn)控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成，共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.1有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本。

隨著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，政府部門為滿足不斷擴(kuò)張的社會(huì)公共服務(wù)需求，勢(shì)必將加大稅收力度。企業(yè)是以實(shí)現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營目標(biāo)，通過合法、有效的'稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本，擴(kuò)大其稅后利潤。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:稅收實(shí)體成本，主要包括企業(yè)應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅金;稅收處罰成本，主要是指因企業(yè)納稅行為不當(dāng)造成的稅收滯納金和罰款。通過科學(xué)、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實(shí)體成本，避免稅收處罰成本。稅收籌劃對(duì)企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營過程中。企業(yè)在籌資過程中，通過分析其資本結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)的影響，選擇合適的融資渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過借款融入資金時(shí)存在“稅盾效應(yīng)”，即企業(yè)融資過程中產(chǎn)生的利息支出可作為費(fèi)用列支，并允許企業(yè)在計(jì)算其所得額時(shí)予以扣減，然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費(fèi)用列支。因此，企業(yè)可通過借入資金實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。企業(yè)可以通過計(jì)算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實(shí)現(xiàn)的稅負(fù)降低額的大小，選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過程中，通過選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點(diǎn)、享受免稅或稅收抵減的投資方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減少。在投資方向選擇方面，政府出于優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的投資項(xiàng)目，給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項(xiàng)目時(shí)，可充分利用該類優(yōu)惠政策，享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點(diǎn)的選擇方面，國家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的，會(huì)對(duì)不同地區(qū)制定不同的稅收政策，如對(duì)保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)可通過選擇注冊(cè)地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面，企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過選擇購買國債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經(jīng)營過程中，通過對(duì)存貨、固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)?、壞賬處理等進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，在不同會(huì)計(jì)年度實(shí)現(xiàn)不同的企業(yè)所得額，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)繳稅款的遞延，提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進(jìn)行存貨計(jì)價(jià)時(shí)，在符合當(dāng)前稅法規(guī)定和會(huì)計(jì)制度的前提下，使發(fā)貨成本最大化，從而使得企業(yè)賬面利潤減少;采用加速折舊法，加大當(dāng)期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法，降低企業(yè)所得額等。

3.2有助于提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，具備全面、扎實(shí)的稅務(wù)知識(shí)與實(shí)務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)分析能力，以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，稅務(wù)籌劃必將不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷更新其知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的不斷提升。

3.3有效獲取資金時(shí)間價(jià)值，增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)。

遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應(yīng)納稅款推遲一定時(shí)期后再繳納。企業(yè)可通過遞延納稅的方式，有效獲取資金的時(shí)間價(jià)值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應(yīng)納稅額，但通過延遲繳納稅款可以使企業(yè)無償使用該筆款項(xiàng)，相當(dāng)于政府給企業(yè)提供了一筆無息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難，或進(jìn)行再投資。

3.4促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)競爭力。

企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)國家制定的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行投資，開展經(jīng)營活動(dòng)。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，逐步使企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路，使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中，為企業(yè)未來發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置，無形中提升了企業(yè)的核心競爭力。

3.5維護(hù)企業(yè)稅收權(quán)益。

企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)納稅主體，一方面應(yīng)承擔(dān)依法納稅的應(yīng)盡義務(wù);另一方面也應(yīng)積極維護(hù)自身稅收權(quán)益，合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務(wù)機(jī)關(guān)存在一定的信息不對(duì)稱，倘若任由稅務(wù)機(jī)關(guān)以征代納，必然導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)滋生惰性，導(dǎo)致稅務(wù)征收質(zhì)量的低下，同時(shí)也讓企業(yè)難以實(shí)施稅收籌劃。因此，企業(yè)應(yīng)從依法治稅的角度，積極爭取自身權(quán)益，對(duì)權(quán)利與權(quán)利失衡進(jìn)行糾正，從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實(shí)施環(huán)境。

［1］劉慧.企業(yè)稅務(wù)管理問題探討［j］．財(cái)經(jīng)界:學(xué)術(shù)版，2013(4):222，224.

［2］嚴(yán)偉林.基于企業(yè)視角下的稅收籌劃研究［j］．特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2012(10):267－269.

［3］徐太文.稅收籌劃的意義和方法［j］．阜陽師范學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2007(2):86－88.

［4］周開君.稅務(wù)籌劃的價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)［j］．經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2010(10):94－96.

［5］郭建生.從稅收籌劃到稅務(wù)管理的轉(zhuǎn)型［j］．當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2016(6):50－51.

大學(xué)財(cái)政學(xué)論文篇六

摘要：

電子商務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演越來越重要的角色，但是其獨(dú)有特征所造成的稅收流失問題給我國現(xiàn)行稅收征管制度帶來了巨大的挑戰(zhàn)。借鑒國外電子商務(wù)稅收政策和經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系，加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)管，實(shí)施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策，以進(jìn)一步完善我國電子商務(wù)稅收制度。

關(guān)鍵詞：

電子商務(wù)；稅收問題；國際經(jīng)驗(yàn)。

一、我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。

據(jù)中國電子商務(wù)中心發(fā)布的《中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告》顯示，，中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)13.4萬億元，同比增長31.4%。其中，b2b電子商務(wù)市場交易額達(dá)10萬億元，同比增長21.9%；網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達(dá)2.82萬億元，同比增長49.7%；電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過250萬人，由電子商務(wù)間接帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)已超過1800萬人。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“電商化”趨勢(shì)日益明顯，無疑是中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新增長點(diǎn)。但是由于我國相應(yīng)的電子商務(wù)稅收征管體系不夠完善，造成稅收流失問題嚴(yán)重。因此探討如何規(guī)范電子商務(wù)稅收秩序，引導(dǎo)電子商務(wù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、電子商務(wù)特點(diǎn)以及引發(fā)的稅收問題。

（一）數(shù)字化、信息化、無紙化與傳統(tǒng)以紙質(zhì)化會(huì)計(jì)憑證為交易證據(jù)不同，電子商務(wù)的無紙化程度越來越高，交易過程及所涉及的票據(jù)均以電子文檔形式保存，不涉及現(xiàn)金流的使用，減少了作為征稅依據(jù)的紙質(zhì)憑證。電子商務(wù)的數(shù)字化、信息化導(dǎo)致征稅對(duì)象難以確定，并對(duì)不同稅種造成不同程度的沖擊。依據(jù)稅法規(guī)定，根據(jù)交易對(duì)象和內(nèi)容的不同將征稅對(duì)象分為有形商品、勞務(wù)和特許權(quán)，但電子商務(wù)的數(shù)字化和信息化模糊了征稅對(duì)象的性質(zhì)，難以區(qū)分商品、勞務(wù)和特許權(quán)。電子商務(wù)采用在線銷售方式，基于互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)字化方式傳送銷售，將有形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為無形的數(shù)字化產(chǎn)品后，這對(duì)增值稅的沖擊表現(xiàn)為征稅時(shí)適用的稅種發(fā)生了變化。對(duì)于網(wǎng)上銷售無實(shí)物載體的純數(shù)字化產(chǎn)品（如電腦軟件），征收的稅種由增值稅變?yōu)闋I業(yè)稅；電子商務(wù)在線交易數(shù)字化產(chǎn)品，錢貨的交付均在網(wǎng)上完成，海關(guān)難以獲得傳統(tǒng)票據(jù)來掌握此類交易，海關(guān)征稅的稅基不存在，使海關(guān)的征稅變得十分困難。而且無紙化的電子商務(wù)使增值稅專用發(fā)票難以獲取，極大沖擊了以傳統(tǒng)紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)的增值稅專用發(fā)票管理體系。

（二）虛擬性、隱蔽性電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的新型商貿(mào)方式，交易全過程都在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間完成，使交易主體、場所、商品或者服務(wù)等均虛擬化，使得納稅主體難以確認(rèn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)征管工作時(shí)，必須首先確定納稅主體以及相關(guān)的交易信息，但是對(duì)于電子商務(wù)中的經(jīng)營者而言，只要交納一定的注冊(cè)費(fèi)用，就可以擁有自己的網(wǎng)頁進(jìn)行電子商務(wù)交易，交易雙方無需見面，傳統(tǒng)意義上的有形倉庫和經(jīng)營場所均被網(wǎng)絡(luò)虛擬化，納稅機(jī)關(guān)很難確定納稅主體及應(yīng)稅事實(shí)，經(jīng)營者也很容易逃避工商登記。依據(jù)稅法規(guī)定，營業(yè)稅按照勞務(wù)發(fā)生地原則確定營業(yè)稅的課稅地點(diǎn)，但是電子商務(wù)的虛擬化使勞務(wù)發(fā)生地點(diǎn)難以界定，削減營業(yè)稅的稅基，造成稅收流失。我國企業(yè)所得稅是對(duì)我國境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅，但在電子商務(wù)中，互聯(lián)網(wǎng)的虛擬化難以確定“我國境內(nèi)企業(yè)”，企業(yè)所得稅的征管更是無從談起。

（三）國際化、快捷化互聯(lián)網(wǎng)的全球化使電子商務(wù)打破地域限制，計(jì)算機(jī)的自動(dòng)化極大地縮減了交易時(shí)間，減少了交易環(huán)節(jié)，降低交易雙方的交易成本。但是傳統(tǒng)的流轉(zhuǎn)稅的多環(huán)節(jié)納稅體系難以適用電子商務(wù)，電子商務(wù)的快捷化使交易的中介環(huán)節(jié)減少甚至消失，以致課稅點(diǎn)的減少，侵蝕稅基，導(dǎo)致稅收流失。電子商務(wù)的國際化加大了營業(yè)稅課稅地點(diǎn)確認(rèn)的難度。電子商務(wù)中的遠(yuǎn)程勞務(wù)具有消費(fèi)地和提供地相分離的特點(diǎn)，致使勞務(wù)發(fā)生地難以確認(rèn)。當(dāng)發(fā)生跨國勞務(wù)交易時(shí)，如果以勞務(wù)消費(fèi)地為課稅地點(diǎn)時(shí)，對(duì)于國內(nèi)企業(yè)接受境外遠(yuǎn)程勞務(wù)時(shí)，則應(yīng)征收營業(yè)稅；對(duì)于國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠(yuǎn)程勞務(wù)，則不應(yīng)征收營業(yè)稅；而如果以勞務(wù)提供地為課稅地時(shí)，則國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠(yuǎn)程服務(wù)需要繳納營業(yè)稅，國內(nèi)企業(yè)接受境外遠(yuǎn)程服務(wù)不需要繳納營業(yè)稅。

三、國內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管比較。

（一）中國電子商務(wù)稅收征管法制建設(shè)中存在的“兩大困境”當(dāng)前我國電子商務(wù)相關(guān)法制建設(shè)落后于電子商務(wù)征管的需要，電子商務(wù)的法制建設(shè)亟待完善。雖然近幾年我國出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度對(duì)電子商務(wù)征稅問題進(jìn)行規(guī)范，但是可操作性不高，《稅收征管法》在電子商務(wù)的立法方面存在很大的漏洞。

1、電子商務(wù)稅務(wù)登記困境?！抖愂照鞴芊ā窙]有明確規(guī)定從事電子商務(wù)的納稅人是否應(yīng)該進(jìn)行稅務(wù)登記，亦缺乏電子商務(wù)登記方式的規(guī)定。于203月15日起施行的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》雖然規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)。但不具備工商登記注冊(cè)條件的自然人，則應(yīng)該在第三方平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名登記?！安痪邆涔ど痰怯涀?cè)條件”缺乏明確規(guī)定，可操作性有待商榷。

2、電子商務(wù)稅務(wù)稽查困境。由于電子商務(wù)的虛擬化、數(shù)字化，交易中涉及的電子憑證具有可修改性，這使得稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)征管稽查工作時(shí)失去基礎(chǔ)。雖然《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》進(jìn)一步確定了電子發(fā)票的效力，但是此辦法并非針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物和電子商務(wù)征稅，而是為了規(guī)范發(fā)票使用和稅收征管。因此，針對(duì)專門規(guī)范電商在具體操作中不主動(dòng)開具發(fā)票、篡改發(fā)票等形式偷逃避稅行為的相關(guān)規(guī)章制度亟須出臺(tái)。

（二）美國電子商務(wù)稅收征管的主要政策法規(guī)作為電子商務(wù)發(fā)源地的美國，從電子商務(wù)發(fā)展初期，美國各級(jí)政府就高度重視電子商務(wù)的發(fā)展，積極制定規(guī)范電子商務(wù)健康發(fā)展的法規(guī)政策。

1、美國電子商務(wù)稅收法律體系。自1995年以來，美國政府出臺(tái)一系列電子商務(wù)稅收政策。1995年，美國政府研究制定與電子商務(wù)有關(guān)的稅收政策，并成立了電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟(jì)分析局，收集信息作為今后征稅依據(jù)；美國財(cái)政部發(fā)布《全球電子商務(wù)選擇性稅收政策》白皮書，主要規(guī)定了電子商務(wù)的技術(shù)特征、遵循原則、稅務(wù)管理方法；發(fā)布的《全球電子商務(wù)框架》確立了稅收中性、透明、與現(xiàn)行稅制及國際稅收一致的原則；美國國會(huì)通過了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》規(guī)定連續(xù)三年的免稅期限，并確定屬地征稅等原則以避免多重課稅和課稅歧視；美國電子商務(wù)咨詢委員會(huì)再次通過的《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》延長了免稅期限；美國國會(huì)于又通過《互聯(lián)網(wǎng)稅收不歧視法案》擴(kuò)大了免繳互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)稅范圍；美國參議院通過了《市場公平法案》，該法案規(guī)定在簡化各州征稅法規(guī)前提下，對(duì)電商企業(yè)征收地方銷售稅和使用稅，移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)者、云計(jì)算服務(wù)音樂與電影等數(shù)字產(chǎn)品的下載領(lǐng)域也被納入征稅范圍。

2、美國電子商務(wù)稅收監(jiān)管體系。美國政府成立專門機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)征稅進(jìn)行調(diào)查分析。1995年美國成立的電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟(jì)分析局，專門研究與制定電子商務(wù)稅收政策。該工作組的決策信息是由另設(shè)的三個(gè)政府機(jī)構(gòu)提供：美國普查局提供電子商務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息；美國經(jīng)濟(jì)分析局分析電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增長與稅收變動(dòng)效應(yīng)；美國勞工統(tǒng)計(jì)局記錄電子商務(wù)行業(yè)勞務(wù)數(shù)據(jù)。通過多方面獲取大量電子商務(wù)信息統(tǒng)計(jì)，以確保電子商務(wù)稅收政策的合理性和適用性。

（三）歐盟及韓國電子商務(wù)稅收征管情況。

1、歐盟。歐盟主張對(duì)原有稅收征管條款進(jìn)行補(bǔ)充修訂以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求。歐盟頒布的電商增值稅新指令，將此前非歐盟居民企業(yè)向歐盟個(gè)人消費(fèi)者提供電子商務(wù)不用繳納增值稅的規(guī)定修正為非歐盟居民企業(yè)，不管是向歐盟企業(yè)提供電子商務(wù)，還是向歐盟個(gè)人消費(fèi)者提供電子商務(wù)，都要繳納增值稅，以平衡居民企業(yè)與非居民企業(yè)之間的稅收負(fù)擔(dān)。歐盟通過新的增值稅改革方案，規(guī)定由收入來源國開征增值稅。歐盟對(duì)電子商務(wù)征稅采用代扣代繳方式，歐盟成員國采用一種自動(dòng)扣稅軟件，該軟件將用戶申請(qǐng)和用戶銀行卡綁定，在交易進(jìn)行時(shí)，該軟件自動(dòng)計(jì)算消費(fèi)額和稅額，扣款成功后，將消費(fèi)款劃至公司賬戶，將稅款劃至稅務(wù)部門，并將稅務(wù)信息傳至網(wǎng)上稅務(wù)監(jiān)控中心。歐盟實(shí)行的電商稅收優(yōu)惠政策是在對(duì)年銷售額在10萬歐元以下的非歐盟公司免征增值稅。

2、韓國。韓國為了規(guī)范電子商務(wù)交易行為，保護(hù)各方的權(quán)益，于頒布《電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，并規(guī)定以前相關(guān)法律規(guī)章也適用于當(dāng)前電子商務(wù)市場的監(jiān)管。為保障電子商務(wù)市場的健康發(fā)展，制定嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度并實(shí)行中央和地方分級(jí)監(jiān)管的多頭監(jiān)管電子商務(wù)交易行為。韓國為鼓勵(lì)電子商務(wù)的發(fā)展，實(shí)施一系列稅收優(yōu)惠政策，如對(duì)中小企業(yè)的稅收收入減免0。5%的年度電商交易額；對(duì)于境外網(wǎng)購有形商品的購貨款與運(yùn)費(fèi)之和低于十萬韓元的，免征進(jìn)口稅；對(duì)于網(wǎng)上輸出娛樂、教育軟件等電子物品視為出口，免征關(guān)稅。

四、完善我國電子商務(wù)稅收征管體系的建議。

（一）構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系通過對(duì)國內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)分析，可以看出，完善立法是解決電子商務(wù)稅收流失問題的重要前提。電子商務(wù)市場與傳統(tǒng)市場存在相似之處，只需要對(duì)原有稅法條款進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充修改，就可以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求，為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造公平的運(yùn)營環(huán)境。在稅收實(shí)體法中，應(yīng)進(jìn)一步明確規(guī)定征稅對(duì)象，無論是有形商品、無形商品、數(shù)字化產(chǎn)品或線上交易和線下交易，都應(yīng)該統(tǒng)一納稅，享受同等的稅收待遇。如美國在最近頒布的《市場公平法案》中明確將云服務(wù)等納入征稅范圍之內(nèi)，我國應(yīng)在稅收法案中對(duì)征稅對(duì)象明確界定。依據(jù)電子商務(wù)特征對(duì)各種稅種的沖擊，應(yīng)對(duì)各稅種的征稅規(guī)定進(jìn)行一定的調(diào)整，以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的特征。關(guān)于增值稅的調(diào)整，首先應(yīng)規(guī)范電子發(fā)票?；谠鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票在增值稅征管中的`重要性以及電子發(fā)票在當(dāng)前電商蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中日益重要的作用，在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法中補(bǔ)充專門針對(duì)電子商務(wù)發(fā)票管理的新規(guī)十分必要。如新規(guī)中明確以電子簽名保障電子發(fā)票開具內(nèi)容的真實(shí)性、開具電子發(fā)票的企業(yè)需到稅務(wù)部門備案以供稽查等。其次應(yīng)重新界定增值稅和營業(yè)稅的征稅范圍。由于電子商務(wù)數(shù)字化特征，使很多勞務(wù)和商品數(shù)字化，以致難以區(qū)分商品和勞務(wù)。對(duì)此，可以將增值稅的征稅范圍擴(kuò)大，亦符合營改增的政策指向。關(guān)于關(guān)稅的調(diào)整，短期來看，為了鼓勵(lì)國際貿(mào)易自由化，應(yīng)對(duì)電子商務(wù)的關(guān)稅進(jìn)行減免，但是從長遠(yuǎn)來看，為避免關(guān)稅的流失，應(yīng)引入先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái)，組建網(wǎng)上海關(guān)征管電子商務(wù)的關(guān)稅。在稅收程序法中，針對(duì)電子商務(wù)虛擬性和國際性造成的稅務(wù)登記困境以及《稅收征管法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》對(duì)此方面規(guī)范不足，必須對(duì)電子商務(wù)的稅務(wù)登記進(jìn)行特殊規(guī)定管理，并與電商注冊(cè)網(wǎng)頁、域名的管理進(jìn)行協(xié)作，如企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)將注冊(cè)域名、服務(wù)器地理位置等材料進(jìn)行報(bào)送，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)據(jù)此核發(fā)登記證并進(jìn)行特殊管理。電子商務(wù)稅收繳納方式可以參照歐盟代扣代繳體系，由第三方支付平臺(tái)按一定的征收率代扣代繳應(yīng)納稅收。

（二）加強(qiáng)電子商務(wù)運(yùn)行監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境根據(jù)國外稅收監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，大致有政府加強(qiáng)監(jiān)管和政府減少干預(yù)兩種方式，比如韓國實(shí)行多級(jí)政府聯(lián)合監(jiān)管，就強(qiáng)調(diào)了政府在電子商務(wù)稅收監(jiān)管中具有重要作用。我國應(yīng)根據(jù)國情，加強(qiáng)政府對(duì)電子商務(wù)市場的監(jiān)管，整合各部門力量，進(jìn)行多方面的監(jiān)管。在國家層面應(yīng)該成立專門監(jiān)管電子商務(wù)稅務(wù)的管理部門，負(fù)責(zé)全國電子商務(wù)稅務(wù)管理的統(tǒng)籌工作，收集整理全國電子商務(wù)交易信息，下發(fā)給各級(jí)負(fù)責(zé)單位機(jī)構(gòu)；開發(fā)電子商務(wù)征稅軟件，推進(jìn)電子憑證的管理，以技術(shù)手段保證電子商務(wù)的稅務(wù)監(jiān)管。開發(fā)的征稅軟件應(yīng)攻克電子票據(jù)可修改的弊端，以保證電子票據(jù)信息的真實(shí)性，同時(shí)，應(yīng)充分利用云計(jì)算來保存數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)丟失，保證數(shù)據(jù)的持久性和可查性。管理部門應(yīng)該加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的合作，如聯(lián)合開發(fā)相關(guān)應(yīng)用軟件，在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付貿(mào)易發(fā)生時(shí)，可以提醒相關(guān)企業(yè)納稅，管理部門也可以據(jù)此應(yīng)用軟件收集電子商務(wù)數(shù)據(jù)。電子商務(wù)稅收管理部門還應(yīng)該加強(qiáng)與第三方支付的合作，因?yàn)槲覈壳暗碾娮由虅?wù)交易大多是通過第三方支付平臺(tái)完成的。利用第三方支付平臺(tái)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過與金融等相關(guān)部門的合作，監(jiān)控電子商務(wù)交易的全過程，掌控電子商務(wù)交易額，防止逃避稅行為。地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)核實(shí)專門管理部門下發(fā)的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，對(duì)地方電商進(jìn)行分類監(jiān)管，以地方物流信息和社會(huì)信息為輔助，形成完整的監(jiān)控信息鏈，并利用社會(huì)媒體力量，嚴(yán)打電商不合規(guī)的納稅行為。

（三）實(shí)施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策借鑒國外的電子商務(wù)征管經(jīng)驗(yàn)，各國對(duì)本國電子商務(wù)的發(fā)展都實(shí)行相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。我國電子商務(wù)處于蓬勃發(fā)展階段，其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新增長點(diǎn)，對(duì)于緩解就業(yè)壓力、增強(qiáng)國際競爭力具有重要作用，實(shí)施適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策，有助于促進(jìn)電子商務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。美國實(shí)行的《市場公平法案》規(guī)定，對(duì)國內(nèi)遠(yuǎn)程年度銷售額不超過100萬美元的電商，可以在一定程度上免除部分銷售額的稅金，即電商企業(yè)可以申請(qǐng)豁免銷售稅。我國應(yīng)依據(jù)電商規(guī)模的大小，設(shè)置不同的起征點(diǎn)，同時(shí)應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的社會(huì)效益和利潤率的實(shí)際情況來設(shè)置網(wǎng)絡(luò)交易的稅收起征點(diǎn)。韓國的稅收優(yōu)惠政策對(duì)中小電商企業(yè)的交易額中減免部分收入，我國可借鑒此法，對(duì)剛起步的電商企業(yè)，在一定期限內(nèi)，對(duì)收入的一定百分比免稅或者直接免稅，同時(shí)結(jié)合小微企業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。為促進(jìn)電子商務(wù)國際貿(mào)易的發(fā)展，可以對(duì)提供國際型產(chǎn)品的電商企業(yè)實(shí)行出口退稅優(yōu)惠政策。

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大學(xué)財(cái)政學(xué)論文篇七

3、支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究。

4、我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。

5、中國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)長效供給研究。

6、中國義務(wù)教育財(cái)政投入不均衡問題研究。

7、發(fā)展文化事業(yè)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)政策研究。

8、政府采購政策功能研究。

9、中國金融業(yè)稅收政策研究。

10、我國資源型城市轉(zhuǎn)型政策研究。

11、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化問題研究。

12、我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究。

13、中國地方政府性債務(wù)科學(xué)化管理研究。

14、我國稅收立法權(quán)配置問題研究。

15、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工市民化研究。

16、可持續(xù)發(fā)展視角下的北京政府投融資研究。

17、中國個(gè)人所得稅制度改革研究。

18、我國地方政府債券運(yùn)行機(jī)制研究。

19、轉(zhuǎn)型時(shí)期中國居民消費(fèi)分析及宏觀政策研究。

20、中國個(gè)人所得稅制度改革研究。

21、我國準(zhǔn)公共品多元化供給研究。

22、云南省基本公共服務(wù)均等化實(shí)證研究。

23、中國地方政府債務(wù)管理研究。

24、公共服務(wù)均等化問題研究。

25、轉(zhuǎn)型時(shí)期中國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及政策研究。

26、實(shí)現(xiàn)我國基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政研究。

27、中國現(xiàn)行土地財(cái)政模式轉(zhuǎn)型研究。

28、促進(jìn)我國二氧化碳減排的碳稅政策研究。

29、中國均等化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度研究。

30、環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究。

31、中國式財(cái)政分權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響研究。

32、我國老年公寓發(fā)展問題研究。

33、社會(huì)保障籌資機(jī)制改革研究。

34、公共財(cái)政視角下我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式研究。

35、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究。

36、城鎮(zhèn)基本住房保障體系研究。

37、財(cái)政信息公開機(jī)制研究。

38、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均等化供給研究。

39、中國財(cái)政民生支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化研究。

40、財(cái)稅政策的環(huán)境治理效應(yīng)研究。

41、政府購買公共服務(wù)研究。

42、中等收入階段中國減貧發(fā)展戰(zhàn)略與政策選擇。

43、金融危機(jī)背景下中國積極財(cái)政政策的效應(yīng)分析。

44、中國地區(qū)間稅收與稅源非均衡性問題對(duì)策研究。

45、中國地方政府間稅收競爭機(jī)理及效應(yīng)研究。

46、中國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究。

47、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策研究。

48、中國增值稅制度深化改革研究。

49、我國不動(dòng)產(chǎn)課稅制度研究。

50、中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與政策建議。

大學(xué)財(cái)政學(xué)論文篇八

財(cái)政專項(xiàng)資金在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)民生改善、支持城市建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)管理等方面有著重要作用。根據(jù)當(dāng)前財(cái)稅體制改革、行政審批制度改革等相關(guān)部署要求，深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革，是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、履行財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任、提高財(cái)政資金績效的重要內(nèi)容。

近年來，為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)變化和事業(yè)需要，各級(jí)地方政府不斷加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、城市建設(shè)、社會(huì)管理等領(lǐng)域的財(cái)政投入力度，為保障各職能主管部門履行工作職能、滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)入新常態(tài)和政府治理要求不斷提高，專項(xiàng)資金管理上也暴露出一些問題和不足：一些專項(xiàng)資金專項(xiàng)不專，應(yīng)屬于職能運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)也從專項(xiàng)支出列支，擠占了專項(xiàng)資金；專項(xiàng)資金設(shè)置“碎片化”，重點(diǎn)不突出；部分專項(xiàng)資金結(jié)構(gòu)固化，“專項(xiàng)資金部門化、部門資金處室化”的現(xiàn)象比較突出；一些專項(xiàng)資金支出進(jìn)度滯后，績效不明顯；專項(xiàng)資金分配方式和使用方式大多經(jīng)久未變，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)稅制度改革要求；部分專項(xiàng)資金財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分不清，未能充分發(fā)揮基層管理優(yōu)勢(shì)和充分調(diào)動(dòng)基層積極性，等等。鑒于上述弊端，為進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)資金在專項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和特定工作任務(wù)中的重要功能作用，履行財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，亟需按照國家關(guān)于深化財(cái)政改革的要求對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行全面清理、整合優(yōu)化并改革創(chuàng)新其管理機(jī)制。

遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)設(shè)立、分類管理、規(guī)范使用、績效優(yōu)先、公開透明、跟蹤監(jiān)督”的原則，全面清理財(cái)政專項(xiàng)資金，進(jìn)一步整合優(yōu)化財(cái)政專項(xiàng)資金、創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng)資金使用方式、提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效、規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、科學(xué)高效、公開透明的財(cái)政專項(xiàng)資金管理機(jī)制和政策體系，發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障支撐和引導(dǎo)帶動(dòng)作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（一）深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革的主要措施。

1.全面清理專項(xiàng)。建議設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金清查領(lǐng)導(dǎo)小組，由地方主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，財(cái)政部門牽頭，各職能主管部門配合，制定專項(xiàng)清理方案，對(duì)專項(xiàng)資金的`規(guī)模、分布、管理和使用情況進(jìn)行全面清查，清理去除應(yīng)屬部門運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)而設(shè)置的專項(xiàng)部分，使專項(xiàng)資金復(fù)歸本質(zhì)屬性。

2.優(yōu)化專項(xiàng)設(shè)置。統(tǒng)籌考慮地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和不斷變化的形勢(shì)要求，對(duì)當(dāng)前財(cái)政專項(xiàng)資金的分類設(shè)置與預(yù)算安排進(jìn)行調(diào)整完善，對(duì)性質(zhì)相近、用途相同、使用分散的專項(xiàng)資金進(jìn)行整合歸并，優(yōu)化完善專項(xiàng)資金的功能定位、支出范圍、支持重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)置的科學(xué)化。

3.突出保障重點(diǎn)。緊緊圍繞地方政府的戰(zhàn)略決策部署，優(yōu)先保障政府中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的資金需求，支持部分亟需資金投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，補(bǔ)齊缺位、拉長短板，支持一批地方性的重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加快發(fā)展、形成能力，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展提供支撐。

4.完善預(yù)算管理。健全財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理制度，地方財(cái)政部門、主管部門和下級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政項(xiàng)目庫的滾動(dòng)管理。推行零基預(yù)算，避免“資金等項(xiàng)目”現(xiàn)象。

5.創(chuàng)新分配方式。積極探索財(cái)政專項(xiàng)資金因素法分配、競爭性分配、ppp等分配和使用方式，推動(dòng)上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金由專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付向一般性轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)變，由上級(jí)政府“直接資助項(xiàng)目”為主向“激勵(lì)引導(dǎo)下級(jí)”為主轉(zhuǎn)變，推動(dòng)競爭性領(lǐng)域資金由“行政性分配”為主向“市場化運(yùn)作”為主轉(zhuǎn)變，明確地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，充分調(diào)動(dòng)基層和市場積極性，發(fā)揮基層和市場優(yōu)勢(shì)。

6.強(qiáng)化績效管理。強(qiáng)化以績效目標(biāo)為導(dǎo)向的財(cái)政專項(xiàng)資金管理機(jī)制，將專項(xiàng)資金績效管理的重點(diǎn)向項(xiàng)目績效深化、向政策績效延伸，量化績效目標(biāo)考核內(nèi)容，落實(shí)績效管理責(zé)任，實(shí)施項(xiàng)目合同制管理，切實(shí)提高專項(xiàng)資金績效。

（二）清理優(yōu)化整合，建立財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單。

1.推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金清理優(yōu)化整合。對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的專項(xiàng)資金，原則上予以保留；對(duì)設(shè)立依據(jù)不充分、執(zhí)行背景已發(fā)生重大變化的，予以撤銷；對(duì)符合政府重點(diǎn)工作目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，但支持方向、扶持對(duì)象和用途相同或相近的，予以歸并。按照財(cái)政資金支持方向進(jìn)行分類整合、分類管理。根據(jù)政府工作重點(diǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，按用途和性質(zhì)整合為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、民生保障類、基本建設(shè)類”等三大類。今后按規(guī)定增設(shè)的專項(xiàng)資金，須歸入相應(yīng)類別進(jìn)行管理。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類用于支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造以及科技、人才等領(lǐng)域的投入；民生保障類用于與群眾生活密切相關(guān)的教育、就業(yè)、住房、社保、衛(wèi)生醫(yī)療等方面的保障性支出；基本建設(shè)類用于社會(huì)事業(yè)、城建、水利、園林文物、信息化等方面的政府投資項(xiàng)目建設(shè)。

2.實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金清單式管理。按照財(cái)政專項(xiàng)資金目錄清單管理的要求，定期公布專項(xiàng)資金目錄清單、轉(zhuǎn)移支付目錄清單及其管理辦法、預(yù)算安排情況，定期根據(jù)專項(xiàng)資金的使用績效調(diào)整專項(xiàng)目錄清單和預(yù)算安排規(guī)模。專項(xiàng)資金主管部門要積極轉(zhuǎn)變觀念，加快完善工作機(jī)制，及時(shí)修訂管理辦法，細(xì)化明確績效目標(biāo)，強(qiáng)化資金績效管理，切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任，及時(shí)向政府報(bào)送專項(xiàng)資金使用績效情況，定期向社會(huì)公布預(yù)算執(zhí)行情況。

3.規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立和調(diào)整。專項(xiàng)資金清單一經(jīng)確定原則上不再新增，新增事項(xiàng)在現(xiàn)有專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。今后確需新設(shè)專項(xiàng)資金的，或?qū)ｍ?xiàng)資金政策執(zhí)行過程中因經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)變化確需調(diào)整和完善的，應(yīng)由主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)新設(shè)或調(diào)整的必要性、可行性、資金規(guī)模和管理辦法進(jìn)行論證，報(bào)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（三）實(shí)行零基預(yù)算，改革財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算編制辦法。

1.實(shí)行零基預(yù)算和項(xiàng)目儲(chǔ)備管理。需列入下年度財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算的項(xiàng)目，各主管部門應(yīng)提前一年將其納入項(xiàng)目儲(chǔ)備庫進(jìn)行收集儲(chǔ)備、分類篩選、評(píng)審論證、排序擇優(yōu)，項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審工作原則上應(yīng)于當(dāng)年9月底前完成。未納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目不能作為專項(xiàng)資金分配對(duì)象。一個(gè)項(xiàng)目只能申報(bào)一項(xiàng)專項(xiàng)資金。下級(jí)政府應(yīng)按照輕重緩急的原則并結(jié)合自身財(cái)力狀況，推進(jìn)本級(jí)項(xiàng)目庫的滾動(dòng)管理，在分配使用上級(jí)專項(xiàng)資金時(shí)，要從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選取項(xiàng)目。

2.嚴(yán)格項(xiàng)目前期審核。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、專業(yè)性較強(qiáng)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目，原則上應(yīng)組織專家成立評(píng)審論證小組或者委托有專業(yè)資質(zhì)的社會(huì)中介組織開展第三方評(píng)審論證。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類專項(xiàng)資金的補(bǔ)助額、獎(jiǎng)勵(lì)額與項(xiàng)目投資額相關(guān)的，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)委托符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；對(duì)于特別重大或情況較為復(fù)雜的項(xiàng)目，必要時(shí)由主管部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

3.據(jù)實(shí)編制專項(xiàng)資金預(yù)算。對(duì)跨年度實(shí)施的項(xiàng)目，主管部門應(yīng)按當(dāng)年度實(shí)際需要的資金數(shù)編制預(yù)算建議。已納入財(cái)政項(xiàng)目庫的備選項(xiàng)目，需經(jīng)財(cái)政部門結(jié)合預(yù)算年度財(cái)力狀況、專項(xiàng)資金預(yù)算編制要求和政府工作重點(diǎn)等因素審核后方可納入預(yù)算。

（四）創(chuàng)新分配方式，改革專項(xiàng)資金使用辦法。

1.深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展類專項(xiàng)資金資本化運(yùn)作方式。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類專項(xiàng)資金的分配方式，逐步轉(zhuǎn)為間接資助為主，間接扶持資金比例應(yīng)占到50%以上。對(duì)保留的具有一定外部性的競爭性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)，應(yīng)控制資金規(guī)模，突出保障重點(diǎn)，逐步改變行政性分配方式，主要采取設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的方式，拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和金融創(chuàng)新發(fā)展，逐步與金融資本相結(jié)合，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大作用，帶動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)資源支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。少數(shù)不適合實(shí)行基金管理模式的專項(xiàng)，應(yīng)在事前明確補(bǔ)助機(jī)制的前提下，事中或事后采取貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、擔(dān)保補(bǔ)貼等補(bǔ)助方式。

2.突出民生事業(yè)類專項(xiàng)資金均等化分配理念。按照“?；尽⒍档拙€、促公平、可持續(xù)”的要求，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，支持文化教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)養(yǎng)老等民生事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)民生改善、社會(huì)公平，確保當(dāng)前可承受、未來可持續(xù)。加快建立教育一般性轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，促進(jìn)全市教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。支持衛(wèi)生醫(yī)療資源優(yōu)化整合，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，支持非公立醫(yī)院發(fā)展。健全社會(huì)保障體系，完善最低生活保障、社會(huì)救助等保障機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步構(gòu)筑完善覆蓋面廣、公平合理、機(jī)制完善的民生政策支持體系。逐步加大專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付方式改革力度，賦予下級(jí)政府統(tǒng)籌安排權(quán)限，強(qiáng)化下級(jí)政府落實(shí)政策要求的主體責(zé)任。

3.推廣政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快探索基本建設(shè)類專項(xiàng)資金撬動(dòng)社會(huì)資金和金融資本參與合作項(xiàng)目的有效方式，設(shè)立ppp引導(dǎo)基金，根據(jù)ppp項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)和基金化方式，對(duì)ppp項(xiàng)目提供前期費(fèi)用補(bǔ)貼和引導(dǎo)支持，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地、加快實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和財(cái)政部等部門出臺(tái)的一系列制度文件，加快篩選、儲(chǔ)備、推出一批適合ppp模式的項(xiàng)目，科學(xué)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，合理選擇運(yùn)作方式，認(rèn)真做好評(píng)估論證，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，不斷提高政府資金規(guī)范化、科學(xué)化管理水平。

（五）引入競爭機(jī)制，提高財(cái)政資源分配效率。

推廣政府購買服務(wù)，凡屬事務(wù)管理性服務(wù)項(xiàng)目，原則上通過公開競爭的方式優(yōu)選承接的社會(huì)力量，以提高公共服務(wù)水平，滿足公眾多元化、個(gè)性化需求。在部分符合條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、民生保障類項(xiàng)目中開展專項(xiàng)資金競爭性分配改革，分配時(shí)把需要支持的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或下級(jí)政府項(xiàng)目的綜合性績效作為主要依據(jù)，按規(guī)定程序評(píng)審、公示、公開后擇優(yōu)分配，由下級(jí)政府按規(guī)定范圍和方向統(tǒng)籌安排。

（六）明晰財(cái)政事權(quán)，完善財(cái)政專項(xiàng)資金合力協(xié)作機(jī)制。

為激勵(lì)下級(jí)政府做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的事業(yè)發(fā)展和特定工作任務(wù)提供保障，避免出現(xiàn)下級(jí)政府不作為或因追求局部利益而損害其他地區(qū)利益或整體利益的行為。按照“增強(qiáng)上下級(jí)合力、強(qiáng)化激勵(lì)約束、提升分配績效”的原則，建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的專項(xiàng)資金合力協(xié)作機(jī)制。根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金特點(diǎn)，對(duì)扶持項(xiàng)目按規(guī)模和性質(zhì)進(jìn)行適當(dāng)劃分，上級(jí)主要扶持重大項(xiàng)目，下級(jí)主要承擔(dān)一般項(xiàng)目，賦予下級(jí)選擇項(xiàng)目、安排資金等自主權(quán)，調(diào)動(dòng)上下級(jí)共同推進(jìn)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)確需上級(jí)扶持的一般項(xiàng)目，由上級(jí)將專項(xiàng)資金通過因素法分配轉(zhuǎn)移支付到下級(jí)，由下級(jí)按照上級(jí)有關(guān)辦法規(guī)定，結(jié)合下級(jí)資金安排情況，確定扶持項(xiàng)目、統(tǒng)籌安排預(yù)算、實(shí)施后續(xù)管理，并按要求及時(shí)向上級(jí)報(bào)送資金使用情況，年終由上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行檢查和考評(píng)。

（七）強(qiáng)化績效管理，提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益。

根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求，針對(duì)專項(xiàng)資金用途和性質(zhì)，實(shí)行分級(jí)分類績效管理。各職能主管部門要積極探索因素法分配、競爭性分配、ppp等方式，及時(shí)修訂完善專項(xiàng)資金具體管理辦法，對(duì)專項(xiàng)資金的申報(bào)、分配、審批、撥付、監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，并及時(shí)向社會(huì)公布。每年年初，各主管部門要明確專項(xiàng)資金管理的預(yù)期績效目標(biāo)；年度預(yù)算經(jīng)地方人代會(huì)審批通過后，要及時(shí)組織預(yù)算執(zhí)行，并加強(qiáng)項(xiàng)目績效跟蹤管理；年度終了后，要及時(shí)形成績效評(píng)價(jià)意見，并主動(dòng)接受人大、財(cái)政、審計(jì)和社會(huì)公眾監(jiān)督。政府督查、審計(jì)等部門要及時(shí)對(duì)專項(xiàng)資金管理改革情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不及時(shí)推進(jìn)專項(xiàng)資金改革、專項(xiàng)資金使用達(dá)不到主要績效目標(biāo)以及管理使用過程中存在嚴(yán)重問題的，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府進(jìn)行調(diào)整或取消該專項(xiàng)資金。

（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保財(cái)政專項(xiàng)資金改革順利推進(jìn)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建議設(shè)立深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組，地方主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各專項(xiàng)資金分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，財(cái)政部門、各主管部門主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)整合規(guī)范專項(xiàng)資金工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大事項(xiàng)決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人為辦公室主任，主要負(fù)責(zé)整合規(guī)范專項(xiàng)資金工作的實(shí)施部署、協(xié)調(diào)督辦。

2.強(qiáng)化協(xié)作配合。各主管部門要切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，按照專項(xiàng)資金整合規(guī)范要求，會(huì)同財(cái)政部門開展調(diào)研、深入研究、整體推進(jìn)；充分發(fā)揮職能作用，按照各自職責(zé)積極配合牽頭部門開展整合規(guī)范專項(xiàng)資金工作，提出有針對(duì)性的建議和辦法。要根據(jù)各專項(xiàng)資金的使用主體和重點(diǎn)的不同，制定具體的實(shí)施辦法.

大學(xué)財(cái)政學(xué)論文篇九

［摘要］隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的重要手段。稅務(wù)管理則是稅收籌劃和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的有機(jī)結(jié)合，在零涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系，并就控制稅務(wù)成本、維護(hù)稅收權(quán)益、增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平方面詳細(xì)論述稅收籌劃對(duì)提升企業(yè)稅務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的推動(dòng)作用。

［關(guān)鍵詞］稅收籌劃;稅務(wù)管理;價(jià)值創(chuàng)造。

1稅收籌劃與稅務(wù)管理內(nèi)涵。

稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國家法律、法規(guī)與管理?xiàng)l例的前提下，以實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負(fù)為目的，在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營活動(dòng)中進(jìn)行合理的安排，對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌策劃以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化，該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言，稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分，是一種企業(yè)理財(cái)行為。如何在有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，更加合理、有效地進(jìn)行稅收籌劃也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)而言，稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)經(jīng)營效果，擴(kuò)大企業(yè)稅后利潤?！岸悇?wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來的一個(gè)全新概念，是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi)，根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營情況，在有效控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風(fēng)險(xiǎn)控制，相對(duì)稅收籌劃，企業(yè)稅務(wù)管理是一個(gè)更加系統(tǒng)的管理過程，更加注重納稅的整個(gè)環(huán)節(jié)以及全過程的風(fēng)險(xiǎn)控制，實(shí)現(xiàn)稅收成本與風(fēng)險(xiǎn)的平衡。

2稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)在關(guān)系。

稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分，也是稅務(wù)管理的最終目的與價(jià)值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本，降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)經(jīng)營成果，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)現(xiàn)稅收籌劃，通過系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃，為企業(yè)實(shí)施稅收籌劃提供更加靈活、主動(dòng)的實(shí)施空間。企業(yè)通過對(duì)涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測、實(shí)施，從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實(shí)施環(huán)境。

2.2稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過程中存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負(fù)，提升企業(yè)盈利能力，同時(shí)也是在稅法允許的范圍內(nèi)開展的，然而由于籌劃過程中存在各種不確定性因素，存在籌劃收益偏離納稅人預(yù)期的可能性。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)大致可劃分為三類:國家政策風(fēng)險(xiǎn)、成本－收益風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。倘若單純以降低企業(yè)稅負(fù)為目標(biāo)，由此造成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)成本可能遠(yuǎn)超稅收籌劃帶來的收益，因此更加系統(tǒng)性地、注重風(fēng)險(xiǎn)控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成，共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3稅收籌劃是提升企業(yè)稅務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的推動(dòng)作用。

3.1有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本。

隨著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，政府部門為滿足不斷擴(kuò)張的社會(huì)公共服務(wù)需求，勢(shì)必將加大稅收力度。企業(yè)是以實(shí)現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營目標(biāo)，通過合法、有效的稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本，擴(kuò)大其稅后利潤。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:稅收實(shí)體成本，主要包括企業(yè)應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅金;稅收處罰成本，主要是指因企業(yè)納稅行為不當(dāng)造成的稅收滯納金和罰款。通過科學(xué)、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實(shí)體成本，避免稅收處罰成本。稅收籌劃對(duì)企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營過程中。企業(yè)在籌資過程中，通過分析其資本結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)的影響，選擇合適的融資渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過借款融入資金時(shí)存在“稅盾效應(yīng)”，即企業(yè)融資過程中產(chǎn)生的利息支出可作為費(fèi)用列支，并允許企業(yè)在計(jì)算其所得額時(shí)予以扣減，然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費(fèi)用列支。因此，企業(yè)可通過借入資金實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。企業(yè)可以通過計(jì)算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實(shí)現(xiàn)的稅負(fù)降低額的大小，選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過程中，通過選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點(diǎn)、享受免稅或稅收抵減的投資方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減少。在投資方向選擇方面，政府出于優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的投資項(xiàng)目，給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項(xiàng)目時(shí)，可充分利用該類優(yōu)惠政策，享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點(diǎn)的`選擇方面，國家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的，會(huì)對(duì)不同地區(qū)制定不同的稅收政策，如對(duì)保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)可通過選擇注冊(cè)地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面，企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過選擇購買國債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經(jīng)營過程中，通過對(duì)存貨、固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)?、壞賬處理等進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，在不同會(huì)計(jì)年度實(shí)現(xiàn)不同的企業(yè)所得額，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)繳稅款的遞延，提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進(jìn)行存貨計(jì)價(jià)時(shí)，在符合當(dāng)前稅法規(guī)定和會(huì)計(jì)制度的前提下，使發(fā)貨成本最大化，從而使得企業(yè)賬面利潤減少;采用加速折舊法，加大當(dāng)期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法，降低企業(yè)所得額等。

3.2有助于提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，具備全面、扎實(shí)的稅務(wù)知識(shí)與實(shí)務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)分析能力，以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，稅務(wù)籌劃必將不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷更新其知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的不斷提升。

3.3有效獲取資金時(shí)間價(jià)值，增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)。

遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應(yīng)納稅款推遲一定時(shí)期后再繳納。企業(yè)可通過遞延納稅的方式，有效獲取資金的時(shí)間價(jià)值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應(yīng)納稅額，但通過延遲繳納稅款可以使企業(yè)無償使用該筆款項(xiàng)，相當(dāng)于政府給企業(yè)提供了一筆無息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難，或進(jìn)行再投資。

3.4促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)競爭力。

企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)國家制定的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行投資，開展經(jīng)營活動(dòng)。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，逐步使企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路，使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中，為企業(yè)未來發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置，無形中提升了企業(yè)的核心競爭力。

3.5維護(hù)企業(yè)稅收權(quán)益。

企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)納稅主體，一方面應(yīng)承擔(dān)依法納稅的應(yīng)盡義務(wù);另一方面也應(yīng)積極維護(hù)自身稅收權(quán)益，合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務(wù)機(jī)關(guān)存在一定的信息不對(duì)稱，倘若任由稅務(wù)機(jī)關(guān)以征代納，必然導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)滋生惰性，導(dǎo)致稅務(wù)征收質(zhì)量的低下，同時(shí)也讓企業(yè)難以實(shí)施稅收籌劃。因此，企業(yè)應(yīng)從依法治稅的角度，積極爭取自身權(quán)益，對(duì)權(quán)利與權(quán)利失衡進(jìn)行糾正，從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實(shí)施環(huán)境。

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