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總結(jié)是對工作的總結(jié),通過總結(jié)可以幫助我們更好地梳理和歸納工作中的要點和成果。如何保護和傳承傳統(tǒng)文化?這是每個國人都應(yīng)該關(guān)注的責任。以下是小編為大家推薦的一些優(yōu)秀書籍和文章,希望能為大家提供新的觀點和啟發(fā)。
職工代表意見建議篇一
職工代表提案,是指職工代表大會討論、決定、處理的方案和建議。這些提案是由職工代表或職工群眾提出,經(jīng)職工代表大會提案工作委員會(或小組)審查立案后,確定為職工代表大會提案。
職工代表大會提案內(nèi)容:主要是涉及公司發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營對策、企業(yè)文化建設(shè)及黨群工作、項目建設(shè)管理、標準化管理、后勤服務(wù)管理等方面,需要職工代表大會立案處理的問題。
職工代表大會提案應(yīng)填寫“提案表”,“提案表”由公司根據(jù)實際情況制定。一般包括:
(1)案由。提出提案的理由,也就是為什么提出問題。(2)提案人。要求填寫真實姓名。(3)附議人。五人附議。
(4)提案內(nèi)容。提出需要解決的問題。
(5)解決措施與建議。對存在的問題,提出解決問題的辦法。(6)基層工會意見?;鶎庸彶閮?nèi)容,簽署意見并蓋章。(7)提案工作委員會意見。(8)公司主管領(lǐng)導意見。(9)承辦部門處理意見(10)提案工作委員會檢查意見。(11)提案人對處理結(jié)果意見。
1—5項和11項由提案人填寫,6—10項由提案工作委員、有關(guān)領(lǐng)。
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職工代表意見建議篇二
長期以來,我國高校秉承管理育人的價值趨向,實施以學校為主體、學生為對象的教育管理。這種管理形式在特定的歷史時期是需要的,但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,大學生的思想觀念、價值取向也發(fā)生了巨大的變化,他們思想的獨立性、選擇性和差異性日益顯現(xiàn)。如何發(fā)揮在校大學生的主觀能動性,調(diào)動學生參與學校管理的積極性,對于做好學校人才培養(yǎng)工作具有非常重要的意義。
學生參與學校管理工作古往今來均有先例。在中國古代大學,從戰(zhàn)國時期的“稷下學宮”、漢代的“太學”,以及后來的“國子監(jiān)”、宋代的“書院”等等,都既蘊含著“師道尊嚴”的傳統(tǒng)文化精神,也傳頌著“教學相長”的動人故事。春秋時期就已有學生承擔學校勞務(wù),參與私學日常的管理活動,這可能是我國最早的學生參與管理的形式。宋代書院的管理人員多由學生選擇,或由學生輪流擔任。到了近代,蔡元培就任北京大學校長,提出學術(shù)自由和教授治校的辦學思想,同時組織學生會參與北大的管理,開創(chuàng)了我國學生參與現(xiàn)代大學管理的先河。陶行知更直接地提倡學生自治,主張學生必須參與學校管理。
西方大學在學生參與學校管理方面也有較長的歷史。在德國,大學的內(nèi)部領(lǐng)導體制是委員會制,強調(diào)民主參與。在法律的框架下,德國大學通常由一名專職校長領(lǐng)導。學校的自治權(quán)根據(jù)“集體大學”的模式進行管理,大學校務(wù)委員會由四部分人員組成:教授、學生、科研工作人員以及其他職工。他們根據(jù)各自的權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)校規(guī)分別組成各個委員會,再由各委員會共同組成常務(wù)委員會。這樣,大學所有組成人員都能夠參與學校的管理。法國xx年頒布的《高等教育方向法》,提出了“在教學科研單位、大學、地區(qū)審議會各級,都有學生代表”。法國大學中設(shè)立的大學生活與學習委員會(該委員會中學生代表占多數(shù))對于學生事務(wù)擁有建議權(quán)。對于一些特殊事項,法律還規(guī)定校長在做出決定之前,必須征求該委員會的意見。
我國教育部在《普通高等學校學生管理規(guī)定》中曾明確規(guī)定,要“鼓勵學生對學校工作提出批評和建議,支持學生參加學校民主管理”。大學生作為學校的相關(guān)利益者,通過參與學校管理的過程,將情感、才智等投入到學校發(fā)展的活動之中,與學校的領(lǐng)導、老師分享管理權(quán)力、分擔管理責任,是學生作為學校主體的重要體現(xiàn)。支持并組織學生參與學校的管理,既有利于當代大學管理的民主化和管理效能的提高,更有利于學生在參與管理中了解學校、了解社會,提高學生的聰明才智。然而,在當前我國大多數(shù)的學校中,還很難見到學生參與學校管理的身影。因此,采取有效措施,鼓勵學生積極參與學校管理,就顯得非常重要。
在目前階段,從管理理念上,學生是大學內(nèi)部管理者之一,應(yīng)和行政人員、教師等管理主體具有平等的主體身份;從管理內(nèi)容來看,學生應(yīng)有機會參與學校一切重大利益相關(guān)的事務(wù),如對學校的重大人事安排、教學、生活等事務(wù)發(fā)表意見;從管理過程來看,學生參與學校管理應(yīng)強調(diào)全程性,而不是一種形式上的點綴;從管理的結(jié)果來看,參與管理的學生組織或個人,應(yīng)通過合法的手段對學校內(nèi)部管理要素施加影響,并能影響學校的最終決策。對學生參與學校管理這一基本概念的明確界定,可以防止學生參與學校管理在相關(guān)理論探討和實踐操作中的變異。當然,由于當代大學組織結(jié)構(gòu)、運行模式與傳統(tǒng)大學相比都已有很大變化,因此,學生參與管理并不是事事追求學生全員的決策參與,而是一種有限參與管理的方式。
目前,許多大學都已意識到學生參與學校管理的重要性,但制度缺失是最大障礙。因此,在現(xiàn)代大學制度建設(shè)中,要特別重視學生參與管理的制度構(gòu)建,通過暢通參與渠道來保障學生參與管理作用的發(fā)揮。使學生參與學校管理的活動組織化和制度化,進而實現(xiàn)學生全方位、全過程參與大學管理的目標。
學校管理是一項復(fù)雜的工作,不是每一個人都能承擔的,更何況是涉世未深的大學生。因此,學校需要培養(yǎng)和提高學生參與學校管理的知識和能力。尤其要培養(yǎng)學生參與管理中的責任意識、線索意識、暗示意識以及合作意識。責任意識是我們每一個生活在一定社會關(guān)系之中的人與生俱來,無處不在的一種態(tài)度,一種品質(zhì),更是一種追求。它要求每個學生在參與管理過程中,對自身、對他人、對學校、對國家和社會負有的一定責任。線索意識是指接受和理解學校各種管理困境的細微信號的能力。一個敏銳的參與管理者能找到問題的范型,然后做出“被認為是有價值的、值得的、尚可、忽略、不可接受或無法容忍的反應(yīng)”。暗示意識是指選取和理解學校內(nèi)外部重要個體和群體信號的能力。學生參與學校管理不能片面行事,他們必須建立一個支持的基礎(chǔ)。因為沒有上級、同級和下級中關(guān)鍵人物的合作,學校管理所遭遇的失敗將多于成功。在了解了線索并對群體和個體支持與否的因素做出分析、判斷之后,合作意識就要發(fā)揮作用了。在任何一項深思熟慮的參與管理行動中,內(nèi)聚式的合作都是很重要的。
學生參與學校管理作為一種價值觀念和行為規(guī)范,必將在靈魂深處影響學生的心靈,在具體的參與管理過程,學校民主管理的氛圍就會產(chǎn)生一種力量,激勵著大學師生員工去共同追求真理、發(fā)展知識,培養(yǎng)更多身心健康的優(yōu)秀人才。
職工代表意見建議篇三
第一條為認真、及時辦理職工代表大會(以下簡稱廠職代會)代表建議、意見(以下簡稱建議)和提案,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本廠實際情況,制定本辦法。
本辦法所稱職工代表建議,是指我廠職工代表在廠職代會召開前規(guī)定時間內(nèi)向廠職代會提出的,需由廠部辦理的書面議案;職工代表提案是指職工代表五人以上聯(lián)名向廠職代會提出的,需由廠部辦理的書面議案。向廠職代會提出的書面議案,應(yīng)當寫明要求解決的問題、理由和方案。
第二條我廠辦理提案工作,在廠長領(lǐng)導下,由廠長辦公會議研究,廠辦公室負責具體組織、指導、檢查、催辦。
第三條承辦建議、提案的廠部各科室和生產(chǎn)車間(以下簡稱承辦單位),應(yīng)當建立健全工作責任制度,嚴格處理程序,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,結(jié)合本廠實際情況,認真研究辦理,并負責按期答復(fù)。
第二章建議、提案的交辦。
第四條廠職工代表提案,由廠辦公室根據(jù)廠職代會提案小組收集整理的建議、提案內(nèi)容和有關(guān)單位的職責分工,確定承辦單位交承辦單位辦理;對重大、疑難、復(fù)雜的提案,由廠辦公室提出交辦意見,報請廠長辦公會議決定后,交承辦單位辦理。
提案需要兩個以上單位辦理的,應(yīng)當確定主辦單位和會辦單位或者分辦單位。
第五條承辦單位收到建議、提案后,對不屬于本單位職責范圍的建議、提案,應(yīng)當自收到之日起七個工作日內(nèi),書面向廠辦公室說明情況,經(jīng)同意后退回。承辦單位不得滯留或者自行轉(zhuǎn)辦。
廠辦公室對承辦單位退回的提案,應(yīng)當自收到之日起五個工作日內(nèi)另行交辦。
第三章建議、提案的辦理。
第六條承辦單位辦理建議、提案,應(yīng)當注重辦理質(zhì)量,具有針對性,講求實效性。
承辦單位對應(yīng)該解決而且能夠及時解決的問題,應(yīng)當盡快解決;對應(yīng)該解決但一時難以落實解決措施的問題,應(yīng)當先向代表如實說明情況,明確辦理時限;對確實不能解決的問題,應(yīng)當充分說明原因。
第七條承辦單位應(yīng)當自建議、提案交辦之日起三個月內(nèi)辦理完畢,并予以書面答復(fù);對問題復(fù)雜在三個月內(nèi)辦結(jié)有困難的,應(yīng)當書面報經(jīng)廠辦公室商有關(guān)部門同意后,在三個月內(nèi)先向代表做出階段性書面答復(fù),并自建議、提案交辦之日起六個月內(nèi)辦理完畢,同時予以書面答復(fù)。
第八條承辦單位在收到建議、提案后,應(yīng)當確定具體承辦責任人員。建議、提案綜合性強、涉及面廣、辦理難度大的,應(yīng)當由承辦單位主要負責人研究辦理,確有必要的,由廠行政負責人直接研究、協(xié)調(diào)辦理。
第九條提案由兩個以上單位會同辦理的,主辦單位負責與會辦單位協(xié)商,提出辦理意見;會辦單位應(yīng)當與主辦單位密切配合,并在收到建議、提案之日起一個月內(nèi),向主辦單位提交會辦意見;主辦單位綜合會辦單位意見后,提出辦理意見答復(fù)代表,并將書面答復(fù)抄送會辦單位;必要時,會辦單位應(yīng)當與主辦單位共同聽取代表意見,聯(lián)名書面答復(fù)。
建議、提案由兩個以上單位分別辦理的,各分辦單位應(yīng)當密切配合,相互支持,主動做好協(xié)調(diào)工作,分別答復(fù)代表。
第十條承辦單位在辦理建議、提案過程中,應(yīng)當及時同代表聯(lián)系,認真聽取代表意見,需要與代表當面溝通時,承辦單位應(yīng)當派相關(guān)負責人參加。
代表聯(lián)名提出的建議、提案,承辦單位可以只征求領(lǐng)銜代表的意見。第十一條承辦單位辦理建議、提案的書面答復(fù),應(yīng)當符合規(guī)定的格式,由承辦單位主管負責人簽發(fā),并加蓋本單位公章。
第十二條承辦單位答復(fù)建議、提案辦理情況時,只負責答復(fù)代表本人。第十三條代表要求為本人和當事人保密的或者所涉及的處理對象有可能對代表和當事人的安全構(gòu)成威脅的,承辦單位應(yīng)當為代表和當事人保密。
第十四條承辦單位承諾代表在期限內(nèi)解決的問題,應(yīng)當認真組織實施,解決后再答復(fù)代表;因情況變化未能解決的,應(yīng)當形成書面報告,經(jīng)主管負責人審核簽發(fā)后向代表通報情況,說明原因,并報送廠辦公室,同時報送廠職代會提案小組。
第十五條建議、提案的原件,復(fù)印文稿以及辦理過程中的其他有關(guān)材料,由廠職代會提案小組按照檔案管理的規(guī)定存檔。
第四章辦理建議、提案工作的監(jiān)督檢查。
第十六條廠辦公室應(yīng)當對承辦單位的辦理工作進度和質(zhì)量進行檢查,必要時可以通報檢查結(jié)果。
第十七條對辦理建議、提案敷衍塞責,超出辦理時限,或者違反本辦法第十三條規(guī)定的單位及個人,視情節(jié)輕重給予批評教育或者行政處分。
第五章附則。
第十八條在職代會閉會期間的代表建議和意見的處理程序仍按本辦法執(zhí)行。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
職工代表意見建議篇四
省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《四川省深化國有企業(yè)改革實施方案》?!斗桨浮诽岢?,到2020年,我省將著力實現(xiàn)國有資本布局不斷優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全、產(chǎn)權(quán)多元化取得新突破、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制進一步健全等四大目標。
優(yōu)化國有資本布局方面,80%的國有資本集中在公共服務(wù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得突破性進展。健全現(xiàn)代企業(yè)制度方面,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范的董事會建設(shè)基本完成,以產(chǎn)權(quán)為紐帶的母子公司管理體制基本建成;全面完成企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革,實現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減。產(chǎn)權(quán)多元化方面,大力推進包括集團公司層面在內(nèi)的各級國有企業(yè)的股份制改革,有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,引入非公有制經(jīng)濟依法參與國有企業(yè)改制重組。國有資產(chǎn)監(jiān)管體制方面,實施分類管理,提高監(jiān)管的針對性和有效性,建立健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。
為實現(xiàn)上述目標,《方案》鎖定7個方面、39項具體舉措。
分類推進國有企業(yè)改革是健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要舉措?!斗桨浮诽岢?,根據(jù)國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展階段,動態(tài)調(diào)整國有企業(yè)類別。功能性國有企業(yè)可采取國有獨資形式,具備條件的也可推行投資主體多元化,還可通過購買服務(wù)、特許經(jīng)營、委托代理等方式,鼓勵非國有企業(yè)參與經(jīng)營。
完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加大集團層面公司制改革力度,積極引入各類投資者實現(xiàn)股權(quán)多元化,創(chuàng)造條件實現(xiàn)集團公司整體上市。推行職業(yè)經(jīng)理人制度,國有企業(yè)新出缺經(jīng)理層人員原則上全部實行市場化選聘。完善企業(yè)公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)錄用的制度和程序,健全市場化選聘經(jīng)理層的退出機制,探索企業(yè)領(lǐng)導人員轉(zhuǎn)任資深經(jīng)理、外部董事等方式,構(gòu)建退出現(xiàn)職崗位的多元化通道。
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,選擇2至3戶企業(yè)開展混合所有制試點。鼓勵國有企業(yè)通過投資入股、聯(lián)合投資、重組等多種方式,與非國有企業(yè)進行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合。制定出臺省屬企業(yè)遴選戰(zhàn)略合作伙伴工作指引。制定出臺混合所有制企業(yè)員工持股指導意見,2017年啟動員工持股試點工作。
完善國有資產(chǎn)管理體制,推進國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,推動國有資本合理流動、優(yōu)化配置,推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。制定大企業(yè)大集團培育方案并開展培育工作。
防止國有資產(chǎn)流失,制定出臺關(guān)于加強和改進國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見和省屬企業(yè)紀檢監(jiān)察體制機制改革有關(guān)工作的實施意見。2016年至2017年建立和完善省屬國有企業(yè)“三重一大”制度及監(jiān)督檢查機制,在省屬企業(yè)推行財務(wù)總監(jiān)外派制度。
堅持黨的領(lǐng)導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)是《方案》的亮點之一,強調(diào)推動黨建工作要進入國有企業(yè)章程,根據(jù)國有企業(yè)不同情況,指導企業(yè)把黨組織的職責權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障寫入章程,力爭1年左右時間取得顯著進展。
職工代表意見建議篇五
感謝學校對孩子的教育與培養(yǎng),老師們辛苦了!我的孩子在這里讀書我很放心,孩子如果不聽話請一定嚴加管教,我們家長一定大力支持!
由于孩子大部分時間都呆在學校里,我們對他在學校里的表現(xiàn)不是很了解,我希望老師能多和家長聯(lián)系,多反映孩子的情況,以便我們共同把孩子教育好。
由于現(xiàn)在很多孩子都比較懶惰,我希望老師能多安排一些義務(wù)勞動讓他們做,幫他們養(yǎng)成愛勞動的好習慣。
在不影響正常的教學任務(wù)的條件下,我希望學校能多組織一些有益的課外或校外活動,培養(yǎng)孩子多方面的能力,以適應(yīng)未來的社會生活。
(還可結(jié)合自身實際需要以委婉的語氣提出其他建議。
切記:不可提不能解決的問題,或者敏感話題如收費等,以免給老師留下不好的映像)建議學校多組織學生進行社會實踐(當然,這只適用用于高年級),學校還可以多組織藝術(shù)節(jié)或讀書節(jié)之類的,豐富學生的課外生活。
為了培養(yǎng)學生的口才,還可以舉行演講比賽。當然,運動會也可以。平時可以進行小測試。
職工代表意見建議篇六
4.要積極與廠家溝通,保證貨品充足,不出現(xiàn)缺號斷碼現(xiàn)象,而且導購員要對面料知識熟練對商品做到了如指掌。
1.建立顧客數(shù)據(jù)庫
2.在節(jié)假日或顧客特殊的日子里,打電話問候或發(fā)短信問候
3.向廠家申請一些贈品及有特色的紀念品來回饋老顧客
4.優(yōu)化購物環(huán)境讓顧客來我商場購物時心情舒暢輕松
5.在售后服務(wù)方面做到,想顧客所想,急顧客之所急
3.用紙張是,我們一定要雙面用這樣可節(jié)省紙張,加大紙張利用率
1.在電視,報紙,廣播等方面加大宣傳力度,增加商城的知名度
2.對員工要加強專業(yè)知識的培訓,如面料知識,洗護知識的培訓
1.我建議工會應(yīng)經(jīng)常舉辦一些沒有競爭的活動,也就是比較放松的活動,比如“爬山”,“郊游踏青”,一起游游泳,散散心,又或者是我們一起吃個飯,一起唱個歌,類似這樣的活動,讓我們有個釋放的空間。
建議人:xxx
xxxx年xx月xx日
職工代表意見建議篇七
1定位消費群。
2根據(jù)已經(jīng)定位的消費群,選擇經(jīng)營地址。
3根據(jù)自己的經(jīng)營特色,做好前期的宣傳工作,強調(diào)突出自己的特色。
4做好飯店員工的基礎(chǔ)管理,通過薪酬和績效管理,穩(wěn)定并激勵員工。
5制定自己的菜品質(zhì)量標準和服務(wù)標準,并嚴格執(zhí)行,贏得更多的回頭客。
6通過有效的營銷促銷手段,吸引更多客源,擴大知名度。
7綜合考量自身的成本費用和同行價格以及顧客承受能力,制定合理的菜品價格。
9積極聽取顧客意見和建議,及時改進菜品品種和口味及服務(wù)項目標準,保持服務(wù)質(zhì)量方面的競爭優(yōu)勢.根據(jù)具體情況對菜品價格進行適當?shù)恼{(diào)整,確保顧客流失率降到最低.
10積極到同行那是取經(jīng)(方式不限),學習人家的長處,不斷完善和提高自己。
11與稅收物價衛(wèi)生等部門搞好關(guān)系,減少這方面的麻煩。
12吸收新思想新觀念,不斷改進顧客就餐的環(huán)境,滿足顧客“吃出氣氛”的需求。
15根據(jù)自己飯店的發(fā)展進程,不斷建立和完善已有的各項規(guī)章制度,為企業(yè)前進保駕護航。
16重復(fù)以上動作,時間長了,你就成功了.
挑餐館的原則。
如果大門口擺著魚缸,放著魚和海鮮。你可以基本斷定,這家餐館管理很亂。最好不要去。門口放這些要被吃的東西。說明老板很虛榮,也很不衛(wèi)生,也占用客人的空間。
[素菜]。
[菜系]。
如果一個餐館是經(jīng)營一種菜系的館子,那一般就可以.如果經(jīng)營兩種以上菜系,基本不選.除非是兩種菜系,是兩個廚師做的.即便如此,最好是兩個菜系在地理上不相鄰為好.如果川菜和湘菜,即便兩個廚師在一個館子里做也不好.如川菜和東北菜在地理上不相鄰,一個館子里兩個廚師,還是可以選擇的.
[特色菜]。
特色菜明確,而且便宜,誰都可以吃,人流多。菜單線索明確,不會讓你沒有頭緒,不知如何吃起。這樣的餐館才是好餐館。
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職工代表意見建議篇八
尊敬的校長:
您好!冒昧給您寫這封建議書,請您在百忙中抽空看一看。您是學校的校長,每天有非常多事要做。您為咱們嘔心瀝血地工作,對學校注入了滿腔熱忱。使得學校井井有條。
但是,您卻忽略了四樓的重要場所——圖書室。使得滿腹知識的它忘記了它的使命,進入了一陣又一陣的沉睡之中。在神圣的學堂中,關(guān)上了一扇求知的大門。您知道嗎?有多少渴望讀書的眼睛,透過窗戶望著“可望而不可及”的書架。您知道這一切嗎?記得上次您讓咱們打掃圖書室時,那里塵土飛揚,剛擦完一張桌子,抹布就黑了。難道這么一間為同學而修建的知識寶庫,就甘心淹沒在渾黃的塵埃中嗎?許多在學校不應(yīng)該發(fā)生的事也同“蠢蠢欲動”發(fā)展到了“橫行霸道”:
1、許多同學由于不能分清圖書的好處和壞處,盲目閱讀了對成長有害的不良書刊;。
2、課間做完作業(yè)后,因沒事可做,瘋瘋打打造成了危險;。
3、由于沒在小時養(yǎng)成讀書的習慣,許多人只機械地接受老師教的知識,自己不在課外學習。
鑒于以上3點,咱們誠心誠意地向您提出以下幾點建議:
2、讓兩人擔當“圖書管理員”,已防撕書、偷書現(xiàn)象發(fā)生;。
3、每學期期末后開展“讀書會”和“知識搶答”,使咱們得到了知識,也陶冶了情操,還得到了樂趣。
以上建議,請您采納,讓校園再添上一筆古香古色的書香氣。如有不合適的,請您多多原諒!
__x。
20__年月日。
職工代表意見建議篇九
為保障企業(yè)職工依法行使民-主管理權(quán)利,維護職工合法權(quán)益,我省制定了《陜西省企業(yè)民-主管理條例》。昨日,該條例草案提交省十一屆人大會第28次會議初審。
條例規(guī)定,職工100人以上的企業(yè)應(yīng)召開職工代表大會。職工代表大會行使的職權(quán)包括:聽取企業(yè)法人或經(jīng)營管理負責人關(guān)于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營管理等企業(yè)重大事項的報告,并提出意見和建議;討論企業(yè)制定、修改或決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度;選舉和罷免職工董事、職工監(jiān)事,聽取其履職情報報告等;監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)、實行企業(yè)事務(wù)公開等。
此外,在小企業(yè)較為集中的區(qū)域,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、開發(fā)區(qū)等區(qū)域工會或縣級以下行業(yè)工會,組織企業(yè)職工,通過召開區(qū)域或行業(yè)職工代表大會,開展民-主管理活動。公司制企業(yè)應(yīng)依法建立職工董事和職工監(jiān)事制度,支持職工代表大會選舉產(chǎn)生的職工代表作為董事會、監(jiān)事會成員參與總司決策、管理和監(jiān)督。
企業(yè)應(yīng)公開有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度;繳納職工社保、住房公積金、企業(yè)年金等情況。企業(yè)違反本條例規(guī)定,出現(xiàn)拒不建立或不實行民-主管理制度的;不按規(guī)定召開職工代表大會或?qū)嵭衅髣?wù)公開的;打擊報復(fù)職工代表、職工董事或職工監(jiān)事的,由地方總工會責令改正,拒不改正的,由縣級以上地方總工會通報批評。
第一條為依法保障教職工參與學校民-主管理和監(jiān)督,完善現(xiàn)代學校制度,促進學校依法治校,依據(jù)教育法、教師法、工會法等法律,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中國境內(nèi)公辦的幼兒園和各級各類學校(以下統(tǒng)稱學校)。
民辦學校、中外合作辦學機構(gòu)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條學校教職工代表大會(以下簡稱教職工代表大會)是教職工依法參與學校民-主管理和監(jiān)督的基本形式。
學校應(yīng)當建立和完善教職工代表大會制度。
第四條教職工代表大會應(yīng)當高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,認真參與學校民-主管理和監(jiān)督。
第五條教職工代表大會和教職工代表大會代表應(yīng)當遵守國家法律法規(guī),遵守學校規(guī)章制度,正確處理國家、學校、集體和教職工的利益關(guān)系。
第六條教職工代表大會在中國共產(chǎn)黨學校基層組織的領(lǐng)導下開展工作。教職工代表大會的組織原則是民-主集中制。
第二章職權(quán)。
(一)聽取學校章程草案的制定和修訂情況報告,提出修改意見和建議;。
(五)審議學校上一屆(次)教職工代表大會提案的辦理情況報告;。
(六)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學校領(lǐng)導干部;。
(八)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學校與學校工會商定的其他事項。
第八條學校應(yīng)當建立健全溝通機制,全面聽取教職工代表大會提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應(yīng)當做出說明。
第九條凡與學校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,均可當選為教職工代表大會代表。
教職工代表大會代表占全體教職工的比例,由地方省級教育等部門確定;地方省級教育等部門沒有確定的,由學校自主確定。
第十條教職工代表大會代表以學院、系(所、年級)、室(組)等為單位,由教職工直接選舉產(chǎn)生。
教職工代表大會代表可以按照選舉單位組成代表團(組),并推選出團(組)長。
第十一條教職工代表大會代表以教師為主體,教師代表不得低于代表總數(shù)的60%,并應(yīng)當根據(jù)學校實際,保證一定比例的青年教師和女教師代表。民族地區(qū)的學校和民族學校,少數(shù)民族代表應(yīng)當占有一定比例。
教職工代表大會代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。
第十二條教職工代表大會代表實行任期制,任期3年或5年,可以連選連任。
選舉、更換和撤換教職工代表大會代表的程序,由學校根據(jù)相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本校實際予以明確規(guī)定。
第十三條教職工代表大會代表享有以下權(quán)利:
(一)在教職工代表大會上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);。
(三)提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監(jiān)督;。
(四)就學校工作向?qū)W校領(lǐng)導和學校有關(guān)機構(gòu)反映教職工的意見和要求;。
(五)因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復(fù)時,向有關(guān)部門提出申訴和控告。
第十四條教職工代表大會代表應(yīng)當履行以下義務(wù):
(三)辦事公正,為人正派,密切聯(lián)系教職工群眾,如實反映群眾的意見和要求;。
(五)自覺遵守學校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第四章組織規(guī)則。
第十五條有教職工80人以上的學校,應(yīng)當建立教職工代表大會制度;不足80人的學校,建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度。
學校根據(jù)實際情況,可在其內(nèi)部單位建立教職工代表大會制度或者教職工大會制度,在該范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán)。
教職工大會制度的性質(zhì)、領(lǐng)導關(guān)系、組織制度、運行規(guī)則等,與教職工代表大會制度相同。
第十六條學校應(yīng)當遵守教職工代表大會的組織規(guī)則,定期召開教職工代表大會,支持教職工代表大會的活動。
第十七條教職工代表大會每學年至少召開一次。
遇有重大事項,經(jīng)學校、學校工會或1/3以上教職工代表大會代表提議,可以臨時召開教職工代表大會。
第十八條教職工代表大會每3年或5年為一屆。期滿應(yīng)當進行換屆選舉。
第十九條教職工代表大會須有2/3以上教職工代表大會代表出席。
教職工代表大會根據(jù)需要可以邀請離退休教職工等非教職工代表大會代表,作為特邀或列席代表參加會議。特邀或列席代表在教職工代表大會上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第二十條教職工代表大會的議題,應(yīng)當根據(jù)學校的中心工作、教職工的普遍要求,由學校工會提交學校研究確定,并提請教職工代表大會表決通過。
第二十一條教職工代表大會的選舉和表決,須經(jīng)教職工代表大會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。
第二十二條教職工代表大會在教職工代表大會代表中推選人員,組成主席團主持會議。
主席團應(yīng)當由學校各方面人員組成,其中包括學校、學校工會主要領(lǐng)導,教師代表應(yīng)占多數(shù)。
第二十三條教職工代表大會可根據(jù)實際情況和需要設(shè)立若干專門委員會(工作小組),完成教職工代表大會交辦的有關(guān)任務(wù)。專門委員會(工作小組)對教職工代表大會負責。
第二十四條教職工代表大會根據(jù)實際情況和需要,可以在教職工代表大會代表中選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會。執(zhí)行委員會中,教師代表應(yīng)占多數(shù)。
教職工代表大會閉會期間,遇有急需解決的重要問題,可由執(zhí)行委員會聯(lián)系有關(guān)專門委員會(工作小組)與學校有關(guān)機構(gòu)協(xié)商處理。其結(jié)果向下一次教職工代表大會報告。
第五章工作機構(gòu)。
第二十五條學校工會為教職工代表大會的工作機構(gòu)。
第二十六條學校工會承擔以下與教職工代表大會相關(guān)的工作職責:
(三)組織教職工代表大會代表的培訓,接受和處理教職工代表大會代表的建議和申訴;。
(四)就學校民-主管理工作向?qū)W校黨組織匯報,與學校溝通;。
(五)完成教職工代表大會委托的其他任務(wù)。
選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會的學校,其執(zhí)行委員會根據(jù)教職工代表大會的授權(quán),可承擔前款有關(guān)職責。
第二十七條學校應(yīng)當為學校工會承擔教職工代表大會工作機構(gòu)的職責提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。
第六章附則。
第二十八條學校可以在其下屬單位建立教職工代表大會制度,在該單位范圍內(nèi)實行民-主管理和監(jiān)督。
第二十九條盛自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門,可以與本地區(qū)有關(guān)組織聯(lián)合制定本行政區(qū)域內(nèi)學校教職工代表大會的相關(guān)規(guī)定。
有關(guān)學校根據(jù)本規(guī)定和所在地區(qū)的相關(guān)規(guī)定,可以制定相應(yīng)的教職工代表大會或者教職工大會的實施辦法。
第三十條本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。1985年1月28日教育部、原中國教育工會印發(fā)的《高等學校教職工代表大會暫行條例》同時廢止。
職工代表意見建議篇十
尊敬的校長:
您好!
我離小學畢業(yè)不遠了,小學中的生活那么的有趣,又是那么的難忘。在我快畢業(yè)之前,想提這兩個小小的建議,希望學校采納:1、能為學生們上有關(guān)安全的一節(jié)課,增強學生的安全意識。2、加強對高年級學生有關(guān)看課外書的正確引導。
在一次上學的途中,我看見馬路上的一輛大客車正在行駛,一位我們中心小學的學生為了能快點地過到對面,就離大客車大約3米距離沖過了馬路,那輛大客車因為行駛較快,看見有路人就緊急剎車,那位小學生剛才的做法是很危險的,如果那位小學生走慢了,客車司機沒看見那位小學生,那位小學生的后果可能會頭破血流,更嚴重的可能會終身殘廢。安全,不單只是交通安全,還有用火安全,人身安全等等,近年來,大瀝發(fā)生過許多血的教訓,這些教訓是極為深刻的,作為一位小學生,應(yīng)該意識到安全的重要性,而作為一間學校,更加應(yīng)該教育學生,讓學生的安全意識逐步提高。
在我們身邊,我經(jīng)??梢钥吹轿覀儼嗟耐瑢W拿著什么《幻城》、《帥小子傳奇》、《我為歌狂》……不但是女同學,男同學也有看一些暴力的武打片,一些游戲的攻擊方法等等,我覺得這些書都是屬于成熟的書籍,對我們這個年齡的階段還不合適,我們應(yīng)該看一些《十萬個為什么》、《101個科學家》……這些才合適我們這個年齡階段的學生看。如果我們都去看一些不健康的或不宜身心的書,那就會害了學生。對于那些把人引入歧途的書,我們一定要提高警惕!菲爾丁曾經(jīng)說過:“不好的書,像不好的朋友一樣,可能會把你害了?!钡拇_,我們應(yīng)該讀一本好書,叫個好朋友,它將把你帶進書的殿堂!希望學校能教育一下看這類書的同學,否則,這些同學就會越陷越深。
以上是我提的兩個意見,如果覺得好的話就希望學校能夠采用。
祝您工作順利!
小茵。
201x年10月4日。
職工代表意見建議篇十一
全體員工:
員工素質(zhì)既體現(xiàn)了員工的修養(yǎng),更凸顯了企業(yè)的管理。員工的一言一行、一點一滴不僅折射出個人的修養(yǎng)、心靈的陽光,更展示著企業(yè)的形象。蘇焦公司是我們共同的家,這里的花草樹木,公物設(shè)施,優(yōu)美環(huán)境無不因你的存在而顯得驕人多姿,留下了無數(shù)由衷的贊美。然而,在我們的實際生活中偶爾出現(xiàn)的隨地吐痰、亂丟煙頭、大聲喧嘩、滿口臟話、衣冠不整、損壞公物等不文明行為,損害了我們共同的工作環(huán)境,也損害了我們的企業(yè)形象。當前,公司正在進一步加強作風建設(shè),營造和諧企業(yè),這也是我們共同的期盼和責任。為此,我們向廣大員工發(fā)出倡議:
一、文明養(yǎng)成,從我做起?!拔鹨詯盒《鵀橹?,勿以善小而不為”。我們都有責任、有義務(wù)通過自己良好的文明行為,為自己帶來愉悅,給別人帶來溫馨,為企業(yè)增添亮色。要從身邊的點滴小事做起,自覺遵守行為規(guī)范和勞動紀律,養(yǎng)成好學習、重禮儀、講文明、守公德的良好習慣。
二、告別陋習,從我做起。不說粗話臟話,不隨地吐痰,不大聲喧嘩;不損壞公物,不亂扔煙頭、垃圾,保持環(huán)境干凈。養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣、文明習慣和健康的生活習慣,使廠區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美整潔,員工更加團結(jié)、友善、和睦。
三、團結(jié)友善,從我做起。社會呼喚愛心,人人需要關(guān)愛。同在一個企業(yè)生活、學習和工作,是緣分。讓愛心、善心與我們同在?!百浫嗣倒澹钟杏嘞恪?,在他人遇到困難時伸出援助之手,真誠關(guān)心幫助,共同營造互相關(guān)愛、和諧美好的人際關(guān)系,做一名友好親善的好員工,讓我們周圍多一份人文情懷,多一些包容的時代氣息。
四、安全生產(chǎn),從我做起?!瓣P(guān)愛生命,安全先行”是每一名員的共同心聲。積極倡導安全生產(chǎn),文明作業(yè),自覺摒棄違章操作,堅決抵制危險作業(yè),增強全員安全意識,自覺遵守安全規(guī)章制度。牢記“平平安安上班來,高高興興回家去”、“工作一分鐘,安全60秒”的安全警語。
五、人人參與,從我做起。從現(xiàn)在起,“提高素養(yǎng)、告別陋習、團結(jié)友善、安全生產(chǎn)”。人人行動起來,積極參與倡議活動,因為有你的參與將使活動更加完美和圓滿。
不論您是誰,不論您在哪個崗位,您的不良陋習都有可能受到曝光,也都有可能受到譴責。廠區(qū)的潔凈,就是我們的面子;企業(yè)的文明,就是我們的尊嚴。這需要我們大家的配合,更需要大家的參與和監(jiān)督!
員工同志們,讓我們積極行動起來,從我做起、從現(xiàn)在做起,告別不良陋習,爭做文明員工,為早日把蘇焦公司建成更加團結(jié)、和諧、奮進的一流企業(yè)而努力!
倡議人:
時間:x年xx月xx日。
職工代表意見建議篇十二
多一些與國外孩子交流的機會;增加點勞動;讓孩子了解現(xiàn)代工業(yè)方面的知識;多做一些思想道德教育,培養(yǎng)孩子的互助潛力;期望校園多組織一些如學農(nóng)等活動,讓孩子親近自然,接近社會;透過校園的引導,讓孩子加強獨立生活潛力;期望校園多開展發(fā)展孩子個性化多讀課外書;對社會適應(yīng)力的培養(yǎng)與教育。
常規(guī)管理方面。
1、加強學生的禮貌禮儀教育、行為習慣的培養(yǎng),孩子在校奔跑、打鬧現(xiàn)象很嚴重。
2、校園的大廁所內(nèi)要定時打掃,保證干凈,整潔。墻上建議設(shè)有掛鉤,外面的水龍頭過高,不便于孩子洗手和涮拖把。
3、校園進一步加強安全工作,尤其在消防、地震等自然災(zāi)害方面的演習教育,防患于未然。
4、班級規(guī)定孩子不帶手機,不帶零花錢、玩具、漫畫書等。
5、建議在午休時間能夠嚴格督促,讓孩子真正擁有午休的安靜環(huán)境。
職工代表意見建議篇十三
主持人:董事長。
記錄人:藍麗花。
提案內(nèi)容:改善工作環(huán)境、開展職工培訓、提高職工待遇、加強勞動保護、豐富職工業(yè)余生活。
1、描述:廠里亂丟垃圾的現(xiàn)象、每天產(chǎn)生垃圾數(shù)據(jù)、現(xiàn)在的處理辦法;。
2、后果:亂丟垃圾對企業(yè)形象的破壞、對工作環(huán)境工作秩序的妨礙、對原材料的浪費、對企業(yè)職工的素質(zhì)的影響等等。
3、措施:加強宣傳教育、制訂相關(guān)制度、分工負責包干、收集垃圾辦法、實行檢查機制、落實處罰手段等等。
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職工代表意見建議篇十四
具有目標性,規(guī)范化,人性化管理提升員工整體素質(zhì)確定明確的工作目標,訂立統(tǒng)一標準,結(jié)合酒店的實際情況,首先從管理人員抓起,并緊跟培訓,培訓內(nèi)容(工作職責、管理理論、服務(wù)標準流程以及物品定位培訓與整改),做好人事管理、物品管理等工作。針對酒店現(xiàn)有服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)狀,為提高員工的工作技能、服務(wù)質(zhì)量、形象素質(zhì),對各部員工進行專項培訓,培訓內(nèi)容(儀容儀表、禮儀禮節(jié)、規(guī)范服務(wù)流程),加強全體員工成本控制意識,增強全員節(jié)能意識,對酒店長期往來客戶增加一個電話回訪程序,或節(jié)假日慰問電話或短信形式表達。
要細致入微,永遠走在客人前面,同行前面
1、服務(wù)英文是service,從顧客角度出發(fā),了解顧客想追求的東西,或者想要得到的享受??山忉尀閟--safe(安全)。顧客來酒店消費,首先追求的是一種安全感,安全感包括:基本的`人身安全、心理感受上的安全感和隱私安全等。e--ease(舒適)??腿嘶ㄥX到高檔次酒店消費,自然想要追求一種舒適、輕松的感覺。對工作壓力越來越大的白領(lǐng)階層來說,更是如此。r--recreative(娛樂、休閑)?,F(xiàn)在,來高檔酒店的顧客,追求一種全身心的享受。現(xiàn)代酒店經(jīng)營者越來越重視娛樂部的位置,便是順應(yīng)了這種需求。v--value(價值)。不僅僅是物有所值,更應(yīng)是物超所值,現(xiàn)代人在消費中擺闊、奢侈已不多見,尤其是自己掏腰包時。i--impartial(公平、平等)不同的顧客消費能力、消費觀念也不盡相同,但其所要求的服務(wù)質(zhì)量是不打折扣的,這要求服務(wù)提供者一視同仁。c-characterful(特色)。從外觀和硬件來看,國內(nèi)很多酒店都很雷同,少有大的區(qū)別,其實客人對這一方面不是太挑剔。客人往往對酒店的軟環(huán)境要求比較高,求新、求異是客人新的消費需求。e--esteem(尊重)。2、增加排隊等候區(qū),與顧客互動,增加節(jié)假日活動,加入送菜環(huán)節(jié),例如,每周幾送什么,或每日開餐前幾桌送什么。服務(wù)是一種無形的產(chǎn)品,是維系品牌與顧客關(guān)系的紐帶,隨著酒店硬件設(shè)施同水平化程度的不斷加劇,締造優(yōu)質(zhì)的品牌服務(wù)體系,為顧客提供滿意的服務(wù)越來越成為企業(yè)差異化品牌戰(zhàn)略的重要武器。
針對市場需要及時做出有效整改要有特色
1、增加菜式吉祥語,為菜品穿上新衣
2、產(chǎn)品升級加入品牌文化及企業(yè)文化
手段要犀利
1.選擇正確的目標市場;
2.不斷了解顧客及市場需要,創(chuàng)造顧客滿意;
4.市場調(diào)研,公關(guān)策劃,進行營業(yè)預(yù)算獲取滿意的盈利;
5.與當?shù)馗浇眯猩缜⒄勁c合作,商議并簽署相關(guān)合作協(xié)議。
結(jié)語:不斷加強內(nèi)部管理,提升服務(wù)質(zhì)量,增強酒店競爭力,進而吸引客源,配以有效的營銷手段,以賺取最大的利潤為目標。
建議人:xxx
xxxx年xx月xx日
職工代表意見建議篇十五
7月2日,中國電信重慶公司印發(fā)了《關(guān)于一屆五次職代會職工代表討論中所提問題回復(fù)的通報》,對市公司一屆五次職代會議期間,一些職工代表在小組討論會上就員工關(guān)心的一些問題和工作提出的建議和意見做出明確回復(fù)。這是重慶公司首次對職工代表在職代會小組討論中所提問題的正式書面回復(fù),也是重慶公司尊重職工民主管理權(quán)利、拓展職工民主管理渠道的又一有益嘗試。
重慶公司一屆五次職代會會議討論期間,職工代表就員工關(guān)心的一些問題和工作提出了的一些建議和意見。這些建議和意見涉及公司生產(chǎn)經(jīng)營管理及員工利益的方方面面,職工代表提出的.這些問題引起了公司領(lǐng)導的高度關(guān)注,公司領(lǐng)導要求對這些問題由工會牽頭,在深入研究的基礎(chǔ)上形成最終意見,并通過一定的方式與職工代表進行溝通,以形成閉環(huán)管理。
職代會結(jié)束后,市電信工會安排專人對職工代表所提問題進行了及時的梳理和歸類,并將整理出來的29個問題分別交由市公司相關(guān)部門進行辦理和回復(fù)。各相關(guān)部門認真處理職工代表所提問題,有的部門還召開專題研討會,對有爭議的問題進行研究討論。市電信工會在各相關(guān)部門回復(fù)的基礎(chǔ)上,再次與相關(guān)部門進行溝通和確認,并提交公司領(lǐng)導審閱后,以《重慶電信工作通報》予以印發(fā)。
“象重視提案一樣重視職工代表的意見和建議,象處理提案一樣處理職工代表的意見和建議?!边@一舉措,不僅細化和創(chuàng)新了企業(yè)民主管理,也進一步激發(fā)了職工代表的主人翁責任感,同時對啟迪和集中員工智慧、加快企業(yè)發(fā)展具有重要作用,可謂一舉三得。
中國電信重慶公司印發(fā)了《關(guān)于一屆五次職代會職工代表討論中所提問題回復(fù)的通報》,對市公司一屆五次職代會議期間,一些職工代表在小組討論會上就員工關(guān)心的一些問題和工作提出的建議和意見做出明確回復(fù)。這是重慶公司首次對職工代表在職代會小組討論中所提問題的正式書面回復(fù),也是重慶公司尊重職工民主管理權(quán)利、拓展職工民主管理渠道的又一有益嘗試。
重慶公司一屆五次職代會會議討論期間,職工代表就員工關(guān)心的一些問題和工作提出了的一些建議和意見。這些建議和意見涉及公司生產(chǎn)經(jīng)營管理及員工利益的方方面面,職工代表提出的這些問題引起了公司領(lǐng)導的高度關(guān)注,公司領(lǐng)導要求對這些問題由工會牽頭,在深入研究的基礎(chǔ)上形成最終意見,并通過一定的方式與職工代表進行溝通,以形成閉環(huán)管理。
職代會結(jié)束后,市電信工會安排專人對職工代表所提問題進行了及時的梳理和歸類,并將整理出來的29個問題分別交由市公司相關(guān)部門進行辦理和回復(fù)。各相關(guān)部門認真處理職工代表所提問題,有的部門還召開專題研討會,對有爭議的問題進行研究討論。市電信工會在各相關(guān)部門回復(fù)的基礎(chǔ)上,再次與相關(guān)部門進行溝通和確認,并提交公司領(lǐng)導審閱后,以《重慶電信工作通報》予以印發(fā)。
“象重視提案一樣重視職工代表的意見和建議,象處理提案一樣處理職工代表的意見和建議?!边@一舉措,不僅細化和創(chuàng)新了企業(yè)民主管理,也進一步激發(fā)了職工代表的主人翁責任感,同時對啟迪和集中員工智慧、加快企業(yè)發(fā)展具有重要作用,可謂一舉三得。
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職工代表意見建議篇十六
意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。在市場經(jīng)濟條件下,新事物層出不窮。各機關(guān)在工作中經(jīng)常會遇到一些新的情況和問題,如果原有政策規(guī)定不夠明確,或不相適應(yīng),就需要上級機關(guān)進行正確、及時的指導,以提出見解、措施,規(guī)范人們的行為,為下一步完善和制定有關(guān)法律法規(guī)做好必要的準備。而指導工作又不能使用剛性很強的“決定”等公文文種,那么,“意見” 作為法定公文文種,既成為下級向上級或向平級機關(guān)提出解決有關(guān)重要問題的見解和處理辦法等方面建議的渠道,又成為上級在發(fā)現(xiàn)下級遇到有關(guān)重要問題時,提出見解和辦法措施,對下級予以指導的途徑。在多年的實踐中,“意見”較好地解決了呈轉(zhuǎn)性公文中長期存在的難題和上級在指導工作中的彈性問題。
議案與建議、批評和意見的主要區(qū)別在于:
一、議案是法定機關(guān)和法定提案人依照法定程序提請代表大會或人大棠委會列入會議議程進行審議并作出決定的`議事原案。建議、批評和意見是人大代表向代表大會或人大棠委會提出的對各方面工作的意見或建議。
二、議案必須是由法律規(guī)定的機關(guān),或者代表按法定的聯(lián)名人數(shù),依照法定的程序提出。而代表的建議、批評和意見,代表個人可以提出,代表聯(lián)名也可以提出。
三、議案內(nèi)容必須是屬于本級人民代表大會或者人大棠委會職權(quán)范圍內(nèi)的。而建議、批評和意見則是對各方面的工作都可以提出。
四、議案的書寫形式要求有案由、案據(jù)和方案,法律案還需附有法律修改草案。建議、批評和意見的書寫形式?jīng)]有法定要求。
五、議案與建議、批評和意見的處理程序不同。議案由大會主席團或者委員長會議或者主任會議決定是否列入會議議程,或先交有關(guān)專門委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再由主席團或者委員長會議或者主任會議決定是否列入會議議程,而建議、批評和意見,是由人大棠委會辦事機構(gòu)交由有關(guān)機關(guān)、組織研究處理。
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