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最新季度同級(jí)監(jiān)督開展情況報(bào)告(精選9篇)
  • 時(shí)間:2023-11-12 21:29:50
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最新季度同級(jí)監(jiān)督開展情況 文件夾
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我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶1.1萬(wàn)戶,農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人,耕地面積11.55萬(wàn)畝,其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝,草地面積62.5萬(wàn)畝,林地面
我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶1.1萬(wàn)戶,農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人,耕地面積11.55萬(wàn)畝,其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝,草地面積62.5萬(wàn)畝,林地面
終于我們要走了,大爺大媽一直目送著我們出來(lái),回頭看著他們模糊的正在招手的身影,淚水模糊了我的雙眼,為了他們的艱苦的生活,更是為了他們那樸實(shí)的情懷。突然感到自己的身上的擔(dān)子很重,我們
你們好!抗擊疫情,眾志成城。恰逢春節(jié),而你們卻身在一線,對(duì)疫情防控指揮調(diào)度,你們辛苦了!我是xxx,中國(guó)共產(chǎn)黨員,是一名退伍軍人,退伍復(fù)學(xué)后就讀于東華理工大學(xué),是廣昌人。現(xiàn)如今疫情
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工醫(yī)院黨支部書記認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作“第一責(zé)任人”職責(zé),成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé),將意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、
明確“政府采購(gòu)的范圍”問題,實(shí)際是“財(cái)政性資金”的概念及范圍模糊不清問題。政府采購(gòu)法第二條規(guī)定:“本法所稱政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法指定
(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測(cè)工作安排部署,縣脫貧攻堅(jiān)辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進(jìn)行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》,多方論證并反復(fù)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見,
一是基層群眾存在有僥幸心理。不少基層群眾疫情防控意識(shí)淡薄,總認(rèn)為本鄉(xiāng)本村還沒有出現(xiàn)肺炎疫情,上面整天喊“狼來(lái)了”,但“狼”始終沒有來(lái),疫情離自己還很遠(yuǎn),不同程度存在有麻痹思想和僥幸
首先,我代表新建區(qū)糧食局黨委以及全系統(tǒng)的干部職工向區(qū)委第二巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局開展為期兩個(gè)月的巡察工作表示熱烈歡迎!這次巡察工作是區(qū)委交辦給我們的一項(xiàng)政治任務(wù),這既是代表區(qū)委對(duì)
1、充分認(rèn)識(shí)廉潔從政一崗雙責(zé)的重要性。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求,是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。顧名思
集團(tuán)公司成立于x年x月x日,共設(shè)立x個(gè)部室?,F(xiàn)管理企業(yè)x家,代管事業(yè)單位x家,現(xiàn)有員工x人,其中:正處級(jí)x人,副處級(jí)x人,科級(jí)干部x人(正科級(jí)含享受待遇x人,副科級(jí)含享受待遇x人,
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來(lái)了解一下吧。疫情防控個(gè)
無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來(lái)看看
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范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來(lái)指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文
(一)學(xué)習(xí)黨章和黨紀(jì)黨規(guī)方面一是對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育抓的不夠。雖然認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”“固定黨日”等黨內(nèi)組織生活,經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的政治理論知識(shí),能夠嚴(yán)格遵守黨的組織制度,嚴(yán)守黨的政
20xx年x月x日——20xx年x月通過本次實(shí)習(xí),對(duì)于學(xué)校所學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用并在掌握,同時(shí)開闊視野,增長(zhǎng)見識(shí),為以后做這個(gè)行業(yè)奠定了一定的基礎(chǔ),培養(yǎng)綜合能力,從實(shí)踐中,加深對(duì)理論知識(shí)
本著使本工作室成為“名師成長(zhǎng)的搖籃、享受教育的家園”的宗旨,“以教師專業(yè)能力建設(shè)為核心,以中青年骨干教師培訓(xùn)為重點(diǎn),整合資源、整體提升,努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的名
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我公司保衛(wèi)工作實(shí)際情況,健全了治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),詳細(xì)制定了全年治安保衛(wèi)工作計(jì)劃、治安防范措施,明確了各級(jí)治安責(zé)任制,加大了治安獎(jiǎng)罰力度,同時(shí)加強(qiáng)了與公安機(jī)關(guān)的
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我公司保衛(wèi)工作實(shí)際情況,健全了治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),詳細(xì)制定了全年治安保衛(wèi)工作計(jì)劃、治安防范措施,明確了各級(jí)治安責(zé)任制,加大了治安獎(jiǎng)罰力度,同時(shí)加強(qiáng)了與公安機(jī)關(guān)的
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。我始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的理想、信念,牢記黨的宗旨,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),講職業(yè)道德和社會(huì)倫理道德,絲毫不放松對(duì)自己主觀世界的改造,不斷提高政治理論素養(yǎng)。一
在政治思想學(xué)習(xí)和道德品質(zhì)修養(yǎng)方面,本人在過去的一年里做到了解放思想,實(shí)事求是,積極參加馬列主義,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),從而在
1、安全指標(biāo)達(dá)零,全廠實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),杜絕了人身事故及二級(jí)以上非傷亡事故,杜絕了嚴(yán)重“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。2、1-11月份入洗原煤115萬(wàn)噸,超計(jì)劃5萬(wàn)噸。3、綜合回收率57.27%
因此深深的感謝這么一位女性,能用美妙的文字、真實(shí)的事例為眾生敲響親情的警鐘,使世間少了幾位一定要去尋找“后悔藥”的凡夫俗子,這才是文字工作者對(duì)社會(huì)實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。再讀畢淑敏源于她的
因此深深的感謝這么一位女性,能用美妙的文字、真實(shí)的事例為眾生敲響親情的警鐘,使世間少了幾位一定要去尋找“后悔藥”的凡夫俗子,這才是文字工作者對(duì)社會(huì)實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。再讀畢淑敏源于她的
(一)著力打造一片生態(tài)示范林。按照“美麗xx·生態(tài)鄉(xiāng)村”工作要求,大力開展青少年綠色環(huán)保行動(dòng),組織引導(dǎo)團(tuán)員青年積極參與“生態(tài)示范林”創(chuàng)建活動(dòng),在蒙公鄉(xiāng)嶺慶村打造了一片生態(tài)示范林。(
(一)著力打造一片生態(tài)示范林。按照“美麗xx·生態(tài)鄉(xiāng)村”工作要求,大力開展青少年綠色環(huán)保行動(dòng),組織引導(dǎo)團(tuán)員青年積極參與“生態(tài)示范林”創(chuàng)建活動(dòng),在蒙公鄉(xiāng)嶺慶村打造了一片生態(tài)示范林。(
(一)著力打造一片生態(tài)示范林。按照“美麗xx·生態(tài)鄉(xiāng)村”工作要求,大力開展青少年綠色環(huán)保行動(dòng),組織引導(dǎo)團(tuán)員青年積極參與“生態(tài)示范林”創(chuàng)建活動(dòng),在蒙公鄉(xiāng)嶺慶村打造了一片生態(tài)示范林。(
自主題教育活動(dòng)開展以來(lái),局黨組召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員部署會(huì)議,全面啟動(dòng)主題教育,自學(xué)原著、專題研討、深入調(diào)研、交流心得等,三個(gè)多月來(lái),圍繞主題教育的“12個(gè)字”總
學(xué)習(xí)不自覺,理論水平差。一是認(rèn)為學(xué)習(xí)理論抽象難懂,趣味性和實(shí)用性不是很強(qiáng),對(duì)指導(dǎo)本職工作作用性不是很大,缺乏學(xué)習(xí)的興趣和熱情,產(chǎn)生厭學(xué)的想法,平常除集中理論學(xué)習(xí)時(shí)學(xué)了一些理論外,就
2.每個(gè)人都有權(quán)利看到。3.任何水晶眼鏡都對(duì)眼睛有害。4.動(dòng)員各行各業(yè)的力量一起關(guān)愛人們的眼睛。5.斜視弱視兒童不應(yīng)錯(cuò)過6歲前的最佳矯正年齡。6.視覺1.5不代表沒有視覺疲勞。7.
2、狹路亮劍,勇者取勝。3、金猴送福,開門大紅,票子多多,福氣多多。4、穩(wěn)定市場(chǎng),重在回訪精心打理,休養(yǎng)生息。5、人人心中有目標(biāo),失敗成功我都要。6、心中有夢(mèng)不認(rèn)命,全員實(shí)動(dòng)一條心
2、低碳減排·綠色生活3、讓天空永遠(yuǎn)湛藍(lán)讓綠蔭擁護(hù)家園4、環(huán)境與生命共存環(huán)保與健康同在5、讓環(huán)保扎根現(xiàn)在用綠色昭示未來(lái)4、倡導(dǎo)低碳生活全民參與減排5、善待環(huán)境就是善待自己6、創(chuàng)建生
新課標(biāo)“倡導(dǎo)自主、合作、探究式學(xué)習(xí)”,變一言堂為群言堂,不少時(shí)候會(huì)把教師請(qǐng)下講臺(tái),為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供服務(wù)。與此同時(shí),還要接受學(xué)生對(duì)教師服務(wù)質(zhì)量的評(píng)判這種角色意識(shí)和授課方式的轉(zhuǎn)變是實(shí)施
瓦匠算個(gè)技術(shù)活,想學(xué)藝,必須先從小工干起。那時(shí)候農(nóng)村修房蓋屋,都是鄉(xiāng)親們互相幫忙,沒工錢,只管飯。為了能早點(diǎn)摸到瓦刀,三里五鄉(xiāng)無(wú)論誰(shuí)家蓋房子都能看到他賣力的身影。搬磚、和泥、運(yùn)沙石
一個(gè)80后技術(shù)男,8年前放棄穩(wěn)定的國(guó)企工作,選擇冒險(xiǎn)創(chuàng)業(yè),用他自己的話叫“比較霸蠻”,明知不可行還要試一下。20xx年,“技術(shù)男”汪歷嗅覺到健康養(yǎng)生電商市場(chǎng)的潛力,創(chuàng)辦了湖南玖草生
2、不惜寸陰于今日,必留遺憾于明日。3、信心無(wú)畏,良心無(wú)愧,青春無(wú)悔。4、嚴(yán)謹(jǐn)代替松散,行動(dòng)代替愿望。5、學(xué)海無(wú)涯勤可渡,書山萬(wàn)仞志能攀。6、同舟共濟(jì),劈浪向前。7、莫為失敗找借口
有一年放假,焦耳和哥哥一起到郊外旅游。聰明好學(xué)的焦耳就是在玩耍的時(shí)候,也沒有忘記做他的物理實(shí)驗(yàn)。他找了一匹瘸腿的馬,由他哥哥牽著,自己悄悄躲在后面,用伏達(dá)電池將電流通到馬身上,想試
所謂的語(yǔ)文味即是語(yǔ)文的文學(xué)藴味,包括語(yǔ)文、文學(xué)、形象、構(gòu)思、意境、哲學(xué)、情趣等藴味,也即是語(yǔ)文美。所以,語(yǔ)文課就要應(yīng)有濃厚的語(yǔ)文味。而語(yǔ)文教學(xué)的過程,就是引導(dǎo)學(xué)生去體驗(yàn)、去發(fā)現(xiàn)、去
上級(jí)來(lái)訪,接待要周到。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交待的工作要認(rèn)真聽、記;領(lǐng)導(dǎo)了解情況,要如實(shí)回答;如領(lǐng)導(dǎo)是來(lái)慰問,要表示誠(chéng)摯的謝意。領(lǐng)導(dǎo)告辭時(shí),要起身相送,互道"再見"。下級(jí)來(lái)訪,接待要親切熱情。除遵
(一)理論學(xué)習(xí)方面雖然對(duì)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》進(jìn)行了學(xué)習(xí),但對(duì)要求的學(xué)習(xí)任務(wù)還有一定的差距,截止目前只學(xué)習(xí)了部分章節(jié)。同時(shí)對(duì)論述的深層內(nèi)涵沒有理解透徹,把握的
2、愛,要么不開始,要么一輩子。3、沒什么特別的事,只想聽聽你的聲音。4、世界上最溫暖的兩個(gè)字是從你口中說(shuō)出的晚安。5、我的幸福,就是和你溫暖的過一輩子。6、在認(rèn)識(shí)你之后,我才發(fā)現(xiàn)
2.尋尋覓覓這么久,終于讓我碰到了你!這次我一定會(huì)拉著你的手,不會(huì)放開的,我會(huì)陪你一直走下去的,走屬于我們的人生!3.想你,如此癡迷。從白天到夜里,從思念到夢(mèng)里。假如我變成泥土,泥
結(jié)合結(jié)合自己的工作歷程,在學(xué)習(xí)上、工作作風(fēng)、**集中制、開展批評(píng)和自我批評(píng)、廉政建設(shè)等方面存在著一些不足。為了不斷充實(shí)和提高自己,增強(qiáng)對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的理解,聯(lián)系
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),精心組織巡察整改巡察組反饋的巡察意見實(shí)事求是、客觀全面,針對(duì)性和指導(dǎo)性強(qiáng)。巡察意見反饋后,我們立即成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并成立了6個(gè)整改工作組,堅(jiān)
我是來(lái)自07級(jí)動(dòng)畫3班的代富如,我的畢業(yè)設(shè)計(jì)作品以及論文是在我的指導(dǎo)老師范老師精心指導(dǎo)下完成的,在此表示由衷的感謝,我的論文題目是《傳統(tǒng)繪畫元素由靜態(tài)形式向動(dòng)畫形式轉(zhuǎn)換的方法研究》
6月3日,市第五次黨代會(huì)勝利召開。我局高度重視,于6月4日下午立即召開了局總支及機(jī)關(guān)全體干部職工會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神。市第五次黨代會(huì),是在全市上下喜迎建黨90周年、奮力實(shí)施“十
每年的暑假都是一個(gè)五彩斑斕的假期,今年也不例外,假期之前我就想好要學(xué)一些課外特長(zhǎng),豐富一下自己的課外生活,讓自己假期過得有意義、有收獲。暑假來(lái)了,我同媽媽百般商量要去唐山游泳館學(xué)游
勤儉節(jié)約、珍惜糧食、尊重勞動(dòng)成果是中華民族的傳統(tǒng)美德。全院干部職工要牢固樹立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的觀念,自覺弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,積極參與到制止餐飲浪費(fèi)行動(dòng)中來(lái)。自覺遵守和維護(hù)用餐秩
本人能夠積極參加上級(jí)部門和本處組織的廉政教育活動(dòng),學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定、各項(xiàng)黨紀(jì)政紀(jì),重視自學(xué)努力領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。并常對(duì)照黨紀(jì)法規(guī)認(rèn)真查找自身在貫徹廉政中存在的問題
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。電臺(tái)文案治愈故事 電臺(tái)文案溫
中共xx縣委印發(fā)《xx縣貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》后,局黨組開展了多次學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)會(huì)文件精神,力求體悟透徹、體會(huì)深刻。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)重要工作,關(guān)乎旗幟、
邪教是指冒用宗教、氣功或者其他名義建立,神化首要分子,利用制造、散布迷信邪說(shuō)等手段蠱惑、蒙騙他人,發(fā)展、控制成員,危害社會(huì)的非法組織。同邪教組織斗爭(zhēng)是正義與邪惡、文明與愚昧、進(jìn)步與
邪教是指冒用宗教、氣功或者其他名義建立,神化首要分子,利用制造、散布迷信邪說(shuō)等手段蠱惑、蒙騙他人,發(fā)展、控制成員,危害社會(huì)的非法組織。同邪教組織斗爭(zhēng)是正義與邪惡、文明與愚昧、進(jìn)步與
我行成立了以主管副行長(zhǎng)****同志為組長(zhǎng),信貸管理部、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、資金營(yíng)運(yùn)部、綜合辦公室負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查小組,排查小組下設(shè)辦公室于風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部。排查小組成員
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在思想政治上,我積極、主動(dòng)的學(xué)習(xí)黨內(nèi)思想政治理論研究成果,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極實(shí)踐“中國(guó)夢(mèng)”,積極主動(dòng)的關(guān)心國(guó)家大事和國(guó)際形勢(shì),思想政治理論素養(yǎng)有了一定的提高。注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí),
生價(jià)值得到了體現(xiàn),為將來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我在實(shí)踐中得到許多的感悟!整天在公司辛辛苦苦上班,天天面對(duì)的都是同一樣事物,真的好無(wú)聊啊!好辛苦啊!在那時(shí),我才真真正正
防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn),打擊處置非法集資工作,事關(guān)改革發(fā)展大局、經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、群眾財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作,我縣成立了縣委
會(huì)議指出,2020年我校思想政治工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新,開創(chuàng)了新局面,為培育德技雙馨良才、辦好人民滿意的醫(yī)科大學(xué)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和
2005年,學(xué)校積極進(jìn)行思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)改革創(chuàng)新,經(jīng)過十余年的扎實(shí)積累,初步形成了思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)“五同”機(jī)制,取得了良好的效果。學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),做到實(shí)踐教學(xué)
加強(qiáng)宣傳思想陣地管理。對(duì)于團(tuán)委刊物實(shí)行三審三校,確保稿件質(zhì)量的同時(shí)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管理。成立全媒體中心,接受校黨委宣傳部指導(dǎo),由校團(tuán)委具體負(fù)責(zé)日常指導(dǎo)和管理工作,
第三季度**社區(qū)嚴(yán)格按照中央、**黨委、**市委和**市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的總體要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多措并舉,扎扎實(shí)實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作,進(jìn)一步凝聚了黨心民意和社會(huì)共識(shí),有力地維護(hù)了社會(huì)
1、政治思想過硬,擁護(hù)縣委、縣政府的決議,相結(jié)當(dāng)前主題教育活動(dòng)的要求勤政廉潔,能自覺抵制各種不正之風(fēng),維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子榮譽(yù),工作雷厲風(fēng)行,敢抓敢管敢干,執(zhí)行黨的政策和上級(jí)指示,不打折扣
根據(jù)上級(jí)黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排,按照《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方案》,對(duì)各項(xiàng)工作認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)?,F(xiàn)將我今年落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告如下:我按照黨組分工,對(duì)接黨組明確的主體責(zé)任
根據(jù)上級(jí)黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排,按照《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方案》,對(duì)各項(xiàng)工作認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)?,F(xiàn)將我今年落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告如下:我按照黨組分工,對(duì)接黨組明確的主體責(zé)任
(一)強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。局黨組始終堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作擺在極端重要位置,納入黨組會(huì)議重要議事日程,專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作,開展半
(一)強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。局黨組始終堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作擺在極端重要位置,納入黨組會(huì)議重要議事日程,專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作,開展半
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨組領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、執(zhí)行有力的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任體系。黨組書記積極履行第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點(diǎn)
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;內(nèi)部控制;風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)階段隨著國(guó)家對(duì)醫(yī)療行業(yè)的扶持力度加大,投資者在設(shè)備、醫(yī)療上的投資傾向有所上漲。但對(duì)盈利性醫(yī)院來(lái)說(shuō)醫(yī)院日常運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)支出需要由醫(yī)院自行承擔(dān),而醫(yī)改政
未來(lái)的市場(chǎng)是品牌戰(zhàn)爭(zhēng)每一個(gè)成功企業(yè)都有自已獨(dú)特的品牌形象,品牌在公司發(fā)展和穩(wěn)定的過程中為企業(yè)帶來(lái)了不菲的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們環(huán)友物業(yè)公司屬于發(fā)展中的、要不斷前進(jìn)的企業(yè),所以我們
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一
總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績(jī),更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的,對(duì)工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用,在今后工作中可以改進(jìn)提高,趨利避
報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!落實(shí)會(huì)
2020年第一季度以來(lái),我單位堅(jiān)決落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則,工作形勢(shì)總體運(yùn)行良好,形成由黨委書記、局長(zhǎng)xxx同志全面主持意識(shí)形態(tài)工作,各班子成員抓好分管工作領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,并將
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,有個(gè)放羊的孩子叫海娃,他是村里兒童團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)。有一天,給八路軍當(dāng)交通員的爸爸,拿出一封信,要海娃立刻給八路軍送去。這封信上粘著三根雞毛,海娃一看,就明白了,這是最最緊急
大家好!各位老師,各位同學(xué),大家好!5月是一個(gè)花開的月份,5月是充滿激情的月份,我們剛剛送走了勞動(dòng)節(jié),今天,又迎來(lái)了青年節(jié)。五四青年節(jié)這是一個(gè)專屬于我們青年的節(jié)日。今年是第92個(gè)五
1919年的5月4日,為了驅(qū)逐黑暗爭(zhēng)取光明,一群意氣風(fēng)發(fā)的青年用滿腔熱血和鮮活的生命譜寫了一曲壯麗的青春之歌。今年正是“五四”運(yùn)動(dòng)一百周年,它不僅僅是一個(gè)歷史事件,它更是一種偉大的
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作部署要求,結(jié)合兩學(xué)一干、大學(xué)學(xué)習(xí)大討論大調(diào)查,進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,將意識(shí)形態(tài)工作作作為黨建
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作部署要求,結(jié)合兩學(xué)一干、大學(xué)學(xué)習(xí)大討論大調(diào)查,進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,將意識(shí)形態(tài)工作作作為黨建
報(bào)告,漢語(yǔ)詞語(yǔ),公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。下面我就給大家講一講
“無(wú)論過去、現(xiàn)在還是未來(lái),中國(guó)青年始終是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量!”這是習(xí)近平總書記對(duì)近現(xiàn)代以來(lái)中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的光輝論斷。新時(shí)代中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的主題,新時(shí)代中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的方向,新
1.堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)理論修養(yǎng)。自覺按要求參加中心組學(xué)習(xí),積極撰寫學(xué)習(xí)心得及學(xué)習(xí)筆記。堅(jiān)持做好個(gè)人自學(xué),學(xué)習(xí)中注重聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照檢查,不斷加強(qiáng)總結(jié),促進(jìn)工作的健康發(fā)展
1、健全工作機(jī)制。今年上半年,我縣在常委會(huì)和深改會(huì)上多次進(jìn)行研究部署,有序推進(jìn)三級(jí)架構(gòu)建設(shè)。**縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心位于縣新文化館,目前已完成驗(yàn)收,正在裝修階段,預(yù)計(jì)于10月底前投
“教師是人類靈魂的工程師”“老師要有長(zhǎng)流水,孩子才會(huì)有一桶水”。教書育人,教師擔(dān)負(fù)著為祖國(guó)托起明天太陽(yáng)的重任。作為新教師的我,要向其他教師學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)水
根據(jù)排查工作要求,對(duì)服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)、“七不準(zhǔn)”規(guī)定落實(shí)情況、小微企業(yè)融資、操作風(fēng)險(xiǎn)及案件、員工涉及民間借貸、理財(cái)、信用卡、房貸、不良貸款、代理代銷業(yè)務(wù)以及新產(chǎn)品業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)問題等當(dāng)前
no2、頑強(qiáng)拼搏,超越自我,不鳴則已,一鳴驚人。no3、愛我季延,立志成材,奮勇沖擊,永爭(zhēng)第一。no4、強(qiáng)身健體,立志成材,頑強(qiáng)拼搏,超越極限。no5、生命因運(yùn)動(dòng)精彩,體育讓夢(mèng)想成
(一)會(huì)發(fā)出聲音的繩子動(dòng)物和人會(huì)發(fā)出聲音,汽車。電視會(huì)發(fā)出聲音,可是,你聽過繩子也會(huì)發(fā)出聲音嗎?【工具百寶箱】一根細(xì)且堅(jiān)固的繩子,一個(gè)有二個(gè)孔的大紐扣?!緦?shí)驗(yàn)】①把繩子穿過紐扣孔,
當(dāng)事人:xx市xx公司破產(chǎn)管理人申請(qǐng)人:張三xx律師事務(wù)所律師,執(zhí)業(yè)證號(hào):1234567455李四xx律師事務(wù)所律師,執(zhí)業(yè)證號(hào):9856324125接受調(diào)查人:xx市不動(dòng)產(chǎn)登記中心
1)底薪:260元/月2)社會(huì)保險(xiǎn),價(jià)值約為300元(養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金)3)10%零售利潤(rùn)4)優(yōu)惠顧客維系獎(jiǎng):所有您介紹的優(yōu)惠顧客當(dāng)月消
新化縣燎原海軍加油站20xx年6月8日委托書為有利于新化縣燎原海軍加油站的工作,將我現(xiàn)任本加油站法定代表人及職能職責(zé)委托給劉旭章同志擔(dān)任和履行。委托人:20xx年6月8日法人認(rèn)定書
一、本制度所稱的危險(xiǎn)化學(xué)品,是指用于教學(xué)實(shí)驗(yàn)易爆、易炸品、、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。二、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的保管、使用和廢棄處
xx購(gòu)物廣場(chǎng)以完備的設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為依托,為xx購(gòu)物廣場(chǎng)會(huì)員提供一種全新的購(gòu)物體驗(yàn)和完全個(gè)性化的導(dǎo)購(gòu)服務(wù),滿足會(huì)員在購(gòu)物前、購(gòu)物過程中及購(gòu)物后的各種服務(wù)需求;并通過不定期舉辦一系
您好!現(xiàn)在我十分后悔,我做了一件錯(cuò)事,我簡(jiǎn)直不能原諒我自己!昨天我無(wú)視學(xué)校的規(guī)章制度,藐視校領(lǐng)導(dǎo)的決定,私自帶飯到宿舍。我希望這只是我學(xué)習(xí)生活的一個(gè)插曲,在以后的學(xué)習(xí)中我不會(huì)再犯此
女:各位老師!合:大家好!男:歡迎來(lái)到昇輝希望小學(xué),下面將要進(jìn)行的是師生才藝展示。女:當(dāng)我們邁進(jìn)學(xué)校的時(shí)候,就注定了我們的一生——是幸福的,因?yàn)橛兄R(shí)伴隨著我們。男:將來(lái)的我們是知
2、周末來(lái)到,不問陰晴,只問冷暖;不送金銀,只送思念。3、歡喜是必不可少的,祝笑口常開,周末快樂。4、祝你周末快樂,樂享閑暇時(shí)光!5、周末,閑也好忙也好,快樂最好。6、給祝福以真誠(chéng)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針,嚴(yán)格遵循《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》及有關(guān)文件的規(guī)定,本著面向全體幼兒,全面提高幼兒素質(zhì)為目的,采用科學(xué)的課程模式,開展幼兒園教育教學(xué)活
1、理解課文內(nèi)容,了解月面的基本情況,以及課文提到的和月球有關(guān)的未解之謎。2、培養(yǎng)學(xué)生就掌握的材料提出問題的能力。了解月球是一個(gè)什么樣的世界,文中寫了月球的哪些未解之謎?利用資料交
最新季度同級(jí)監(jiān)督開展情況報(bào)告(精選9篇)
2023-11-12 21:29:50    小編:ZTFB

報(bào)告有助于對(duì)某個(gè)主題進(jìn)行全面深入的了解,同時(shí)為讀者提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)支持。在寫報(bào)告之前,我們可以先制定一個(gè)詳細(xì)的寫作計(jì)劃,列出每個(gè)部分的內(nèi)容和要點(diǎn)。請(qǐng)繼續(xù)閱讀下文,了解更多實(shí)用的報(bào)告寫作技巧和方法。

季度同級(jí)監(jiān)督開展情況報(bào)告篇一

p政治是指政府、政黨和其他治理國(guó)家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),是以國(guó)家權(quán)力為核心的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。政治是一種影響社會(huì)所有成員利益并支配其行為的社會(huì)力量/p以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

 強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭(zhēng)把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:

政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來(lái)的。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。

十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對(duì)紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時(shí)也明確了國(guó)家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。

2018年以來(lái),xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對(duì)政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要自覺對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對(duì)省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

(二)結(jié)合本地區(qū)對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對(duì)政治監(jiān)督規(guī)律的理解。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。

從廣義來(lái)說(shuō),一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對(duì)其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長(zhǎng)期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)說(shuō),政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場(chǎng)的監(jiān)督活動(dòng),重在對(duì)黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國(guó)特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn),并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)踐中,我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對(duì)政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅(jiān)決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。

(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解。

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠(chéng)履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來(lái),政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f(shuō),強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí),管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。

新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。2018年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國(guó)家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級(jí)黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會(huì)精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽(yáng)奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對(duì)在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問責(zé),確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。

2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問題,督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。

2018年以來(lái),我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治,用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來(lái),大氣污染防治問責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人,“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對(duì)此我們及時(shí)啟動(dòng)了問責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。

新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無(wú)死角對(duì)全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實(shí)主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對(duì)人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場(chǎng)管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí),注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動(dòng)完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對(duì)人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問題進(jìn)行整改。

2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn),堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個(gè),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來(lái),我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對(duì)xx個(gè)涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。

政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來(lái),我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等“七個(gè)有之”問題,要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

針對(duì)當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個(gè)有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí),更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來(lái),開展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》宣講活動(dòng)xxx余場(chǎng),覆蓋黨員、公職人員x萬(wàn)余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說(shuō)紀(jì)”警示教育大會(huì);組織觀看警示教育片xxx場(chǎng)xxxx人次;升級(jí)改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺(tái),常態(tài)化營(yíng)造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí),更加注重營(yíng)造良好政治生態(tài),2018年以來(lái),組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì),要求全區(qū)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。

1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來(lái),在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長(zhǎng)兩員庫(kù)”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個(gè),發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察,督促糾正問題xx個(gè),提出意見建議xx條。對(duì)前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。

2.對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治自覺。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會(huì)楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來(lái),把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對(duì)黨忠誠(chéng)的實(shí)際行動(dòng),自覺提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動(dòng)整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實(shí)施方案》,監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時(shí)限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動(dòng)整改落實(shí),促進(jìn)問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對(duì)整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān),形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.對(duì)各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來(lái),我區(qū)共對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺(tái)賬,明確整改措施和完成時(shí)限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實(shí)掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動(dòng)態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查反饋問題的整改落實(shí)情況,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

在堅(jiān)持用好參加會(huì)議、聽取報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們?cè)谶@方面也做了一些有益的探索。一是對(duì)政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會(huì)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會(huì),督促要求有關(guān)人員在民主生活會(huì)上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說(shuō)清楚、講透徹,開展自我批評(píng),受過組織處理的要作出檢討。同時(shí),對(duì)民主生活會(huì)召開的程序、開展批評(píng)與自我批評(píng)情況開展監(jiān)督,對(duì)程序不到位等情況及時(shí)糾正。2018年以來(lái),累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)共計(jì)xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級(jí)黨組織年度民主生活會(huì)、主題教育專題民主生活會(huì),先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對(duì)部分街道黨工委近年來(lái)召開民主生活會(huì)情況進(jìn)行抽查時(shí),發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會(huì)開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會(huì),并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對(duì)全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對(duì)象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督對(duì)象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”,對(duì)人員情況可以說(shuō)做到了心中有數(shù)。

1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢(shì),健全完善“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺(tái)成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實(shí)效。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點(diǎn),要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。同時(shí),注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量,實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對(duì)面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長(zhǎng)xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對(duì)各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點(diǎn)案件請(qǐng)示報(bào)告和審批備案工作,通過實(shí)地調(diào)研了解、針對(duì)問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺(tái)《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。

2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來(lái),制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動(dòng)相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū),以案促改。對(duì)存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,從根本上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé),既防止問責(zé)不力,又防止泛化、簡(jiǎn)單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個(gè)堅(jiān)決問責(zé)”。對(duì)黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問題堅(jiān)決問責(zé)、對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅(jiān)決問責(zé)、對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問責(zé),以嚴(yán)問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來(lái),針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,累計(jì)問責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù),堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合,倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則(試行)》,對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序,防止問責(zé)的泛化、簡(jiǎn)單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí),又對(duì)干部進(jìn)行關(guān)心激勵(lì),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。同時(shí),加大容錯(cuò)糾錯(cuò)典型問題宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果,防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對(duì)黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績(jī)效考核中;堅(jiān)持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上作出檢查;加強(qiáng)對(duì)被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點(diǎn)看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。

4.推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來(lái),xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級(jí)部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動(dòng)全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對(duì)村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開情況的專項(xiàng)監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時(shí)督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)。

實(shí)際工作中,我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐,形成了一些好的思路和舉措。

1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對(duì)部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級(jí)上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式,對(duì)重復(fù)信訪舉報(bào)突出問題開展專項(xiàng)整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來(lái),提醒督促各級(jí)黨組織抓好管黨治黨工作,推動(dòng)各級(jí)黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來(lái)我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。

2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對(duì)巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時(shí)處置。2018年以來(lái),我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來(lái),運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí),加大對(duì)受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報(bào)組織的信任。

3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長(zhǎng)牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺(tái),列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,對(duì)各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對(duì)象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來(lái)對(duì)全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,2019年我們對(duì)1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對(duì)1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實(shí)防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。

4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來(lái),組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí),持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來(lái)累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。

盡管我們?cè)陂_展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:

1.從思想認(rèn)識(shí)上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對(duì)貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆?dòng)還有一定差距。

2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級(jí)階段,主要還是沿用聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對(duì)政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。

3.從制度機(jī)制上看,自去年以來(lái),全國(guó)不少省市都出臺(tái)了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施,但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。

4.從聚焦主業(yè)上看,國(guó)家監(jiān)察體制改革以來(lái),紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)各界普遍存在一個(gè)誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識(shí)里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長(zhǎng)”,有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無(wú)法執(zhí)行到位。

5.從能力素質(zhì)上看,面對(duì)全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢(shì)、國(guó)家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識(shí)短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識(shí)和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會(huì)等,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動(dòng)、思路不夠清晰、思考不夠周全。

(一)對(duì)本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考。

政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對(duì)于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢(shì)任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個(gè)優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時(shí)糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對(duì)重要政治問題動(dòng)輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。

(二)對(duì)全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議。

政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。

一是解決縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作,需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報(bào)。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對(duì)接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報(bào)多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,工作量極大。建議從市級(jí)層面增設(shè)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。

二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督檢查認(rèn)識(shí)理解千差萬(wàn)別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級(jí)層面出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,在堅(jiān)持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位,為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

三是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢(shì)下,對(duì)具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對(duì)如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動(dòng)、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識(shí)別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。

根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對(duì)*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個(gè)別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來(lái)的會(huì)議記錄、黨支部工作手冊(cè)以及全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)資料*冊(cè)*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊(cè)、賬簿*冊(cè);查看扶貧項(xiàng)目資料*冊(cè)。共收到信訪舉報(bào)*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對(duì)相關(guān)問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:

(一)貫徹上級(jí)重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)來(lái)抓,在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署,結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如:*年*月*日黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神會(huì)議記錄中只有一個(gè)標(biāo)題,無(wú)具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會(huì),會(huì)議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會(huì)議精神”的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對(duì)市委五屆三次全會(huì)精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見》(*委發(fā)〔**〕*號(hào))等重要文件精神,沒有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時(shí),巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對(duì)“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個(gè)全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。

(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如,*年*月*日召開班子會(huì)研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時(shí),未按照項(xiàng)目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場(chǎng)即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購(gòu)辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。

(三)政治理論學(xué)習(xí)不到位。一是沒有將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,學(xué)習(xí)教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì),黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會(huì)議記錄無(wú)具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動(dòng)堅(jiān)持不夠好,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)堅(jiān)持不到位,存在以干部職工會(huì)代替支部會(huì)的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)圖片系同一場(chǎng)景。

(四)為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是對(duì)遺留的矛盾和問題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算,剩余*萬(wàn)元項(xiàng)目資金仍在賬上無(wú)法處理。二是宗旨意識(shí)有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對(duì)*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請(qǐng)求解決,但鎮(zhèn)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目,鎮(zhèn)村兩級(jí)沒有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無(wú)果。

(五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對(duì)基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個(gè)村(社區(qū))黨支部多年來(lái)一直沒有印章,支部工作長(zhǎng)期以村委會(huì)印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對(duì)機(jī)關(guān)有幾個(gè)支部,自己屬哪個(gè)支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會(huì),只有支部書記一人發(fā)言,*年無(wú)上黨課的相關(guān)資料,*年民主評(píng)議黨員未公示。三是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會(huì)上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會(huì)一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳,*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委會(huì)研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會(huì)議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會(huì)印章代替。

(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識(shí)不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會(huì)上安排購(gòu)買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對(duì)意見。二是違規(guī)公款購(gòu)買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購(gòu)買單價(jià)*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬(wàn)元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬(wàn)元;公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬(wàn)元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬(wàn)元,分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無(wú)接待函件、無(wú)接待對(duì)象、無(wú)接待人數(shù)、無(wú)陪客人數(shù)的“四無(wú)”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng),經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時(shí)存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個(gè)人。

(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對(duì)聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來(lái),鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對(duì)重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)有明顯質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)存在的違規(guī)公款購(gòu)買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時(shí)收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。

(一)超額撥付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對(duì)*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬(wàn)元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬(wàn)元,超付工程款*萬(wàn)元。

(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對(duì)部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實(shí)施的總投資*萬(wàn)元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目,*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對(duì)該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號(hào)不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號(hào)嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。

(三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年,*鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來(lái),*鎮(zhèn)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個(gè),項(xiàng)目資金*萬(wàn)元。其中,*個(gè)項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施,其他*個(gè)非貧困村只有*個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作通過國(guó)家驗(yàn)收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。

(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來(lái),切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會(huì)議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會(huì)議要及時(shí)組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動(dòng)黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實(shí)把村級(jí)基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度有關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)用好批評(píng)與自我批評(píng)這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。

(三)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專題報(bào)告、工作通報(bào)、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)向黨委報(bào)告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鎮(zhèn)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會(huì),進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)自己存在的問題“買單”,開展批評(píng)和自我批評(píng),從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面查找原因,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際,有針對(duì)性地健全和完善制度機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識(shí),把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購(gòu)買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個(gè)月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來(lái),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)全鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開展一次專項(xiàng)檢查和治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

近年來(lái),特別是*年以來(lái),我縣干部監(jiān)督工作以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作若干意見(試行)》為重點(diǎn),堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的原則,將干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育,考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié),有效地防止和糾正用人上的不正之風(fēng),加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為全縣兩個(gè)文明建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組。

季度同級(jí)監(jiān)督開展情況報(bào)告篇二

對(duì)同級(jí)黨委想提醒不知從何“張嘴”,對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)想監(jiān)督卻不知道重點(diǎn)在哪,開展監(jiān)督卻不清楚哪些應(yīng)該納入監(jiān)督范圍,監(jiān)委能否對(duì)同級(jí)黨委開展監(jiān)督......為加強(qiáng)和改進(jìn)同級(jí)監(jiān)督,著力解決不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問題,日前,市委專門制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》,著力讓紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督同級(jí)黨委制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

“此次新印發(fā)的《規(guī)定》,是在市委2018年制定印發(fā)的《規(guī)定》基礎(chǔ)之上,結(jié)合近年來(lái)新發(fā)布的法規(guī)制度和洛陽(yáng)實(shí)際修訂而成。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任張建剛說(shuō),新《規(guī)定》共6章25條,明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督方式、監(jiān)督處理、保障措施等,與此前的《規(guī)定》相比,監(jiān)督的主體由原來(lái)的紀(jì)委調(diào)整為紀(jì)委監(jiān)委,同時(shí)將人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng),以及相當(dāng)于同級(jí)黨委班子成員的其他領(lǐng)導(dǎo)干部,也參照納入監(jiān)督對(duì)象范圍,使監(jiān)督更加明確、清晰,為開展同級(jí)監(jiān)督提供了有效“抓手”。

《規(guī)定》明確,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,履行監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督,應(yīng)遵循“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、突出政治監(jiān)督、緊盯‘關(guān)鍵少數(shù)’、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重抓早抓小、嚴(yán)守職責(zé)定位”的原則。

《規(guī)定》明確,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督內(nèi)容主要包括“遵紀(jì)守法、做到‘兩個(gè)維護(hù)’、堅(jiān)持民主集中制、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、選人用人、廉潔自律”等八個(gè)方面,監(jiān)督方式主要采取“提醒督促、審核把關(guān)、過程參與、情況報(bào)備、隨機(jī)抽查、定期檢查”等。同時(shí)規(guī)定,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒督促同級(jí)黨委常委會(huì)每年聽取人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組工作匯報(bào),同級(jí)黨委班子成員在黨委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)上述責(zé)述廉,及同級(jí)黨委班子成員組織聽取分管單位“一把手”述責(zé)述廉等,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員做到“兩個(gè)維護(hù)”、執(zhí)行民主集中制等情況監(jiān)督,對(duì)同級(jí)黨委民主生活會(huì)檢查和反映出來(lái)問題的整改落實(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

《規(guī)定》還明確,各級(jí)黨委每年要以書面形式向上級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、班子成員報(bào)告述責(zé)述廉情況,向上級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委報(bào)送民主生活會(huì)情況報(bào)告的同時(shí),要向同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委備案。各級(jí)黨委班子成員操辦婚喪喜慶事宜、辦理因公(私)出國(guó)(境)事項(xiàng),被上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委函詢?cè)诎匆?guī)定回復(fù)函詢材料,在向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委或同級(jí)黨委報(bào)告、按規(guī)定回復(fù)函詢材料的同時(shí),要向同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委備案;有違紀(jì)違法行為被上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委給予黨紀(jì)政務(wù)處分,黨委在向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告處分決定執(zhí)行情況的同時(shí),要向同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委備案。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)當(dāng)按規(guī)定,將同級(jí)黨委班子成員特別是“一把手”做到“兩個(gè)維護(hù)”、履行管黨治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。

對(duì)于在開展同級(jí)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,明確了各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要通過提請(qǐng)黨委書記開展提醒談話、約談、批評(píng)教育,或受黨委書記委托開展提醒談話、發(fā)送提醒函,以及采取線索報(bào)告等處理方式。同時(shí)明確,要將開展同級(jí)監(jiān)督情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任考核內(nèi)容,每年年初應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)紀(jì)委監(jiān)委書面報(bào)告上一年度開展同級(jí)監(jiān)督情況等6條措施,對(duì)不履行或不正確履行本規(guī)定,以及糾錯(cuò)、整改不力的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受監(jiān)督,既是一種胸懷,也是一種自信。市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李保國(guó)表示,開展同級(jí)監(jiān)督是抓“關(guān)鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”做“治未病”工作的具體措施,各級(jí)黨委(黨組)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺、主動(dòng)接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神,敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督、善監(jiān)督,推動(dòng)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督同級(jí)黨委制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為不斷開創(chuàng)洛陽(yáng)發(fā)展新局面,加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市、奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的洛陽(yáng)絢麗篇章提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障!

季度同級(jí)監(jiān)督開展情況報(bào)告篇三

機(jī)構(gòu)不健全。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道絕大多數(shù)只設(shè)立紀(jì)委或紀(jì)工委,沒有設(shè)立行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),行政監(jiān)察職能大都是由紀(jì)委紀(jì)工委來(lái)履行,關(guān)系不順,執(zhí)法主體錯(cuò)位,普遍存在“以紀(jì)代政”的問題。二是在社區(qū)和村普遍沒有設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察組織和人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委紀(jì)工委變成紀(jì)檢監(jiān)察的末端組織,沒有將監(jiān)督觸角下沉,對(duì)社區(qū)和村級(jí)黨員干部的監(jiān)督存在盲區(qū)和空白點(diǎn)。

監(jiān)督難以到位。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道點(diǎn)多面廣,區(qū)紀(jì)委的工作力量有限,鞭長(zhǎng)莫及,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)主要是通過會(huì)議和工作檢查去實(shí)現(xiàn),往往處于顧此失彼的被動(dòng)狀態(tài),監(jiān)督很難到位,對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督缺乏應(yīng)有的力度,監(jiān)督的質(zhì)量和效果很難盡如人意。另一方面,在現(xiàn)行體制下,由于監(jiān)督主體受制于監(jiān)督客體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察是在同級(jí)黨政組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,職能作用不能得到有效發(fā)揮,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委紀(jì)工委對(duì)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督缺乏應(yīng)有的力度。一是有的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”自覺接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),不愿意接受監(jiān)督,紀(jì)委紀(jì)工委不能強(qiáng)行監(jiān)督;二是在同級(jí)黨委黨工委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,經(jīng)費(fèi)全部由政府負(fù)責(zé),“生殺”大權(quán)掌握在他們手中,紀(jì)委紀(jì)工委不敢進(jìn)行監(jiān)督;三是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)情,低頭不見抬頭見,紀(jì)委紀(jì)工委不愿意監(jiān)督;四是有的黨委黨工委不通報(bào)情況,紀(jì)委紀(jì)工委不知情,無(wú)法實(shí)施監(jiān)督,勢(shì)必造成監(jiān)督的“虛監(jiān)、弱監(jiān)、失監(jiān)、禁監(jiān)”的現(xiàn)象。

重視程度不夠高。一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要負(fù)責(zé)人,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠重視,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的反腐倡廉的工作一股腦兒交給紀(jì)檢監(jiān)察部門,忘記了黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任主體的身份,造成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制難以落實(shí)。二是大多紀(jì)檢監(jiān)察工作者為兼職,在紀(jì)檢監(jiān)察工作方面屬于“半路出家”,存在專業(yè)知識(shí)面窄、內(nèi)容過時(shí)、工作思路等相對(duì)滯后等問題,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。同時(shí),在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作同時(shí)還肩其他繁重工作,容易分身乏術(shù),僅限于完成上級(jí)布置的一般性工作,沒有時(shí)間和精力潛心研究和解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深層次問題,致使紀(jì)檢監(jiān)察工作在一片強(qiáng)化聲中被削弱,職能作用得不到有效發(fā)揮。

辦案質(zhì)量和效率低。一是缺乏正確的認(rèn)識(shí)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作人員,存在怕得罪人,想跳槽的思想,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是紀(jì)委紀(jì)工委書記崗位交流過頻,剛剛熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)就被調(diào)走了,工作缺乏連續(xù)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)打算有的交流過緩,十幾年得不到交流,工作缺乏激情和創(chuàng)新精神有的不懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),有的思想觀念陳舊,還有的安排過渡型和臨近退休的干部,造成了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,梯次結(jié)構(gòu)不夠合理。二是辦案阻力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察干部大都是土生土長(zhǎng),受傳統(tǒng)的世俗觀念和復(fù)雜的裙帶關(guān)系影響,在查處案件工作中思想顧慮多,打不開情面,不愿意得罪人,擔(dān)心丟選票同時(shí),在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,工作決策受制于黨政主要領(lǐng)導(dǎo),凡事都要“一把手”點(diǎn)頭,工作權(quán)威性、獨(dú)立性大打折扣。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)生在本轄區(qū)的案件不愿查、不讓查、不支持,怕得罪人、怕引起上下不穩(wěn)定、怕影響個(gè)人政績(jī)和升遷,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察干部在查辦案件時(shí),存在“四怕”思想,查上級(jí)怕位置難保,查同級(jí)怕關(guān)系難搞,查下級(jí)怕選票減少,查親友怕罵名難逃。辦夾生案、定性處理畸輕畸重現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些案件久拖不結(jié),有的重點(diǎn)案件查而不處,群眾意見較大。

領(lǐng)導(dǎo)體制不夠科學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)體制是以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分為基礎(chǔ)所設(shè)置的機(jī)構(gòu)和各種領(lǐng)導(dǎo)制度的體系。體制缺陷成為當(dāng)今中國(guó)腐敗蔓延的重要源頭。目前我國(guó)存在的腐敗問題,在一定程度上帶有明顯的體制性腐敗特征。作為黨內(nèi)基層主要監(jiān)督機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委,受同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo),處于從屬的地位,缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性、自主性和權(quán)威性,難以起到對(duì)同級(jí)黨委尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)有效的監(jiān)督作用。近年來(lái)被立案審查的領(lǐng)導(dǎo)干部,很少是由本地或本部門的同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接發(fā)現(xiàn)的,這說(shuō)明紀(jì)委往往不能發(fā)現(xiàn)或不敢披露同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的問題。

工作機(jī)制不夠合理。工作機(jī)制,是工作程序、規(guī)則的有機(jī)聯(lián)系和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。工作機(jī)制是一個(gè)相輔相成的整體,貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委紀(jì)工委機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理、人員配備不夠科學(xué)、職責(zé)界定不夠明確。實(shí)行雙重的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)際上還是以當(dāng)?shù)攸h委主管為主,基層紀(jì)委在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作特別是查辦案件時(shí),由于人手太少,辦案能力水平低,影響了辦案質(zhì)量,同時(shí),工作程序上的規(guī)制,要不要查,查辦到何種程度,查辦的過程和結(jié)果只要不涉及到領(lǐng)導(dǎo)本人,都必須隨時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),這就意味著查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量在很大程度上取決于同級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度。這就決定了紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)只能查下不查上、查小不查大、查軟不查硬的弊端,于是出現(xiàn)了“管得著的看不見,看得見的管不著”現(xiàn)象。再則,紀(jì)檢監(jiān)察人員的烏沙帽和米袋子均由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道掌控,紀(jì)檢監(jiān)察干部的生殺予奪大權(quán)操縱在他們所監(jiān)督的主要對(duì)象手中,工作中必然顧慮重重,放不開手腳,勢(shì)必制約了基層紀(jì)檢監(jiān)察人員辦案質(zhì)量和反腐倡廉建設(shè)的有效開展。

監(jiān)督機(jī)制不夠完善。有效的監(jiān)督應(yīng)該是自上而下和自下而上的交叉運(yùn)行,而我國(guó)目前的有效監(jiān)督只有自上而下監(jiān)督體系,自下而上的監(jiān)督往往流于形式,實(shí)際工作中普遍存在著“對(duì)下級(jí)制約多,對(duì)同級(jí)監(jiān)督少形式監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)制約少對(duì)個(gè)人制約多,對(duì)組織監(jiān)督少被動(dòng)監(jiān)督多,主動(dòng)監(jiān)督少”等問題,從而形成“弱督、虛監(jiān)、失監(jiān)、禁監(jiān)”的現(xiàn)象。

一是劃片組建紀(jì)工委、監(jiān)察分局。為避免派出機(jī)構(gòu)力量分散,上級(jí)區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局監(jiān)督難度大,可科學(xué)整合力量,增加管理的層次。對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道較多、地域分布較廣的區(qū)縣,根據(jù)地域分布狀況、按就地就近原則,將所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每一個(gè)劃片組建一個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局,提升為正處級(jí)建制,作為區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局的派出機(jī)構(gòu),由區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局垂直領(lǐng)導(dǎo)。辦公地點(diǎn)設(shè)在地理位置相對(duì)居中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察局配書記人,由區(qū)縣紀(jì)委常委或監(jiān)察局副局長(zhǎng)擔(dān)任,所分管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委紀(jì)工委書記為紀(jì)工委委員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專職紀(jì)委副書記為紀(jì)檢監(jiān)察員。這些同志具有雙重身份和雙重職責(zé),既是區(qū)縣紀(jì)委常委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記,分別履行區(qū)縣紀(jì)委常委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記職責(zé),又是紀(jì)工委書記、監(jiān)察分局局長(zhǎng)或紀(jì)工委委員、紀(jì)檢監(jiān)察員,分別履行紀(jì)工委監(jiān)察分局的職責(zé)。

二是直接派出機(jī)構(gòu)。所謂直接派出是指由區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局直接將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的紀(jì)委紀(jì)工委作為派出機(jī)構(gòu),不再劃片組建紀(jì)工委、監(jiān)察分局,直接接受區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局的垂直領(lǐng)導(dǎo)。這種方式比較適合面積較大的區(qū)縣,采用劃片區(qū)組建紀(jì)工委、監(jiān)察分局的方式不能滿足要求。

三是構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),將監(jiān)督觸角下沉。將監(jiān)督觸角向社區(qū)、村委會(huì)延伸,建立對(duì)社區(qū)、村干部的約束機(jī)制,規(guī)范基層干部的廉潔從政行為。在村級(jí)社區(qū)設(shè)立黨風(fēng)廉政監(jiān)督委員會(huì),履行議事、監(jiān)督、理財(cái)、聯(lián)絡(luò)等工作職責(zé),行使監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、建議權(quán)、違紀(jì)舉報(bào)權(quán),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)和村級(jí)干部的監(jiān)督檢查,健全縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)黨風(fēng)廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)基層反腐倡廉工作重點(diǎn)下移、工作重心下沉,消除監(jiān)督盲區(qū)、二做到區(qū)、鄉(xiāng)(辦事處)、村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作層層有人管,層層抓落實(shí)。

季度同級(jí)監(jiān)督開展情況報(bào)告篇四

近年來(lái),大同鎮(zhèn)紀(jì)委在上級(jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),注重強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)黨委班子及成員履行職責(zé)、行使權(quán)力和廉潔自律情況的監(jiān)督,鎮(zhèn)紀(jì)委在同級(jí)監(jiān)督的探索和落實(shí)上有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,有效促進(jìn)和加強(qiáng)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)。

****年**月底大同鎮(zhèn)**個(gè)社區(qū)(村)紀(jì)委、**個(gè)紀(jì)檢小組選舉成立,**月陽(yáng)光社區(qū)紀(jì)委選舉完成,大同鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)**個(gè)社區(qū)(村)實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢組織全覆蓋。大同鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)有專職紀(jì)委書記**名,專職紀(jì)檢干事**名,兼職紀(jì)委委員**名,規(guī)范化談話室**處。社區(qū)(村)現(xiàn)有紀(jì)檢干部**名。

鎮(zhèn)黨委定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭一層管一層,層層壓實(shí)責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委“真抓真做”共同推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”履行。鎮(zhèn)紀(jì)委書記參加黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議,鎮(zhèn)紀(jì)委副書記列席會(huì)議,全面參與“三重一大”事項(xiàng)的過程監(jiān)督,堅(jiān)持集體討論、民主決策,杜絕個(gè)人或少數(shù)人專斷,對(duì)違反政策法規(guī)的討論事項(xiàng)敢于堅(jiān)決發(fā)聲。

同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化對(duì)研定事項(xiàng)執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出紀(jì)檢建議,并督促有關(guān)問題整改落實(shí)。一是做到監(jiān)督檢查范圍全鋪開。制定紀(jì)委日常監(jiān)督檢查工作制度,將基層黨組織建設(shè)情況、工作紀(jì)律執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況、工程項(xiàng)目實(shí)施情況、專項(xiàng)財(cái)政資金審核發(fā)放情況等日常工作納入檢查范圍。二是力求監(jiān)督檢查方式多樣化。通過督查、暗訪、測(cè)評(píng)、抽查、實(shí)地走訪等方式開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,并圍繞黨委政府中心工作開展專項(xiàng)督查,將日常監(jiān)督檢查與*******等工作相結(jié)合開展專項(xiàng)督查。三是確保督查反饋問題病灶清。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和暴露出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堅(jiān)持從制度、機(jī)制上找原因、查不足、尋漏洞,針對(duì)性地為黨委制定、修改和完善規(guī)則制度提出紀(jì)檢建議,并做好督查問題整改、制度規(guī)章修訂的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)行不定期的“回頭看”,鞏固好、堅(jiān)持好督查整改成果。

嚴(yán)守“入口關(guān)”。一是鎮(zhèn)黨委在向上級(jí)黨組織推薦報(bào)送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽字確認(rèn)并對(duì)推薦人選的廉潔自律情況提出結(jié)論性意見。二是在選拔任用干部時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與投票推薦、個(gè)別談話、組織考察等用人選人流程,并對(duì)人選提出是否影響使用的結(jié)論性意見,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。

嚴(yán)把管理關(guān)。一是通過明察暗訪、專項(xiàng)檢查、不定期訪談等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部在政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)上暴露的問題,及時(shí)給予提示提醒。二是編印《大同鎮(zhèn)干部違紀(jì)違法典型案例》,突出以身邊事教育身邊人,以案為鑒。三是為二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、社區(qū)(村)主要領(lǐng)導(dǎo)建立廉政檔案,動(dòng)態(tài)化更新,全覆蓋管理,全面監(jiān)管干部“廉情”。

嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)關(guān)。鎮(zhèn)紀(jì)委緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),2018年至目前立案審查違規(guī)違紀(jì)黨員干部***人次,其中查處鎮(zhèn)干部**人次,查處社區(qū)(村)“兩委”干部**人次。其中違反工作紀(jì)律的**人,違反廉潔紀(jì)律的**人,違反生活紀(jì)律的**人,違反群眾紀(jì)律**人。其中給予黨內(nèi)警告**人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告**人,留黨察看**人、開除黨籍**人,繼續(xù)保持了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。

一是鎮(zhèn)紀(jì)委每年將黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況以述責(zé)述廉述德報(bào)告書面形式,收集匯總、審核把關(guān)后向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。

二是從信訪舉報(bào)、巡視巡察、專項(xiàng)行動(dòng)、明察暗訪等多渠道多方式收集案件線索過程中,一旦發(fā)現(xiàn)有涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪舉報(bào)或“一案雙查”的問題線索,即移交或報(bào)廣德市紀(jì)委監(jiān)委備案。

三是在協(xié)助上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)班子成員執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度外,鎮(zhèn)紀(jì)委注重在平時(shí)工作交流、談心談話及8小時(shí)外了解掌握黨委班子成員個(gè)人重大事項(xiàng)變更情況。一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息,及時(shí)提醒當(dāng)事人向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委即時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告,并事后與上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委就當(dāng)事人報(bào)告情況進(jìn)行核準(zhǔn)更進(jìn)。

一是運(yùn)用“四種形態(tài)”,以紅臉出汗為常態(tài)。適時(shí)結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)開展督查,對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳等部門開展暗訪暗查,對(duì)民政資金延伸審計(jì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行專項(xiàng)清查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,除了對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處理外,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”不到位亦進(jìn)行提醒或誡勉談話。

二是開展警示教育,繃緊廉政之弦。在黨委會(huì)上紀(jì)委書記領(lǐng)學(xué)《典型案例選編》;

組織班子成員集中收看徐明亮違紀(jì)案件警示教育片《長(zhǎng)恨無(wú)眠》,以身邊事教育身邊人;

邀請(qǐng)市委黨校干訓(xùn)部講師,為班子成員開設(shè)廉政課堂,進(jìn)一步提升廉政修養(yǎng)。

三是開展政治體檢,自查自擺防微杜漸。按照市委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)紀(jì)委組織開展“****”專題警示教育,組織全鎮(zhèn)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“*****”全面開展政治體檢,查擺發(fā)現(xiàn)并收集個(gè)人問題***條,班子問題****條,并制定整改措施立行立改。

季度同級(jí)監(jiān)督開展情況報(bào)告篇五

近年來(lái),cc鎮(zhèn)紀(jì)委在上級(jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),注重強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)黨委班子及成員履行職責(zé)、行使權(quán)力和廉潔自律情況的監(jiān)督,鎮(zhèn)紀(jì)委在同級(jí)監(jiān)督的探索和落實(shí)上有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,有效促進(jìn)和加強(qiáng)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)。

****年**月底大同鎮(zhèn)**個(gè)社區(qū)(村)紀(jì)委、**個(gè)紀(jì)檢小組選舉成立,**月陽(yáng)光社區(qū)紀(jì)委選舉完成,大同鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)**個(gè)社區(qū)(村)實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢組織全覆蓋。大同鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)有專職紀(jì)委書記**名,專職紀(jì)檢干事**名,兼職紀(jì)委委員**名,規(guī)范化談話室**處。社區(qū)(村)現(xiàn)有紀(jì)檢干部**名。

鎮(zhèn)黨委定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭一層管一層,層層壓實(shí)責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委“真抓真做”共同推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”履行。鎮(zhèn)紀(jì)委書記參加黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議,鎮(zhèn)紀(jì)委副書記列席會(huì)議,全面參與“三重一大”事項(xiàng)的過程監(jiān)督,堅(jiān)持集體討論、民主決策,杜絕個(gè)人或少數(shù)人專斷,對(duì)違反政策法規(guī)的討論事項(xiàng)敢于堅(jiān)決發(fā)聲。

同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化對(duì)研定事項(xiàng)執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出紀(jì)檢建議,并督促有關(guān)問題整改落實(shí)。一是做到監(jiān)督檢查范圍全鋪開。制定紀(jì)委日常監(jiān)督檢查工作制度,將基層黨組織建設(shè)情況、工作紀(jì)律執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況、工程項(xiàng)目實(shí)施情況、專項(xiàng)財(cái)政資金審核發(fā)放情況等日常工作納入檢查范圍。二是力求監(jiān)督檢查方式多樣化。通過督查、暗訪、測(cè)評(píng)、抽查、實(shí)地走訪等方式開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,并圍繞黨委政府中心工作開展專項(xiàng)督查,將日常監(jiān)督檢查與*******等工作相結(jié)合開展專項(xiàng)督查。三是確保督查反饋問題病灶清。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和暴露出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堅(jiān)持從制度、機(jī)制上找原因、查不足、尋漏洞,針對(duì)性地為黨委制定、修改和完善規(guī)則制度提出紀(jì)檢建議,并做好督查問題整改、制度規(guī)章修訂的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)行不定期的“回頭看”,鞏固好、堅(jiān)持好督查整改成果。

嚴(yán)守“入口關(guān)”。一是鎮(zhèn)黨委在向上級(jí)黨組織推薦報(bào)送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽字確認(rèn)并對(duì)推薦人選的廉潔自律情況提出結(jié)論性意見。二是在選拔任用干部時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與投票推薦、個(gè)別談話、組織考察等用人選人流程,并對(duì)人選提出是否影響使用的結(jié)論性意見,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。

嚴(yán)把管理關(guān)。一是通過明察暗訪、專項(xiàng)檢查、不定期訪談等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部在政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)上暴露的問題,及時(shí)給予提示提醒。二是編印《大同鎮(zhèn)干部違紀(jì)違法典型案例》,突出以身邊事教育身邊人,以案為鑒。三是為二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、社區(qū)(村)主要領(lǐng)導(dǎo)建立廉政檔案,動(dòng)態(tài)化更新,全覆蓋管理,全面監(jiān)管干部“廉情”。

嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)關(guān)。鎮(zhèn)紀(jì)委緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),2018年至目前立案審查違規(guī)違紀(jì)黨員干部***人次,其中查處鎮(zhèn)干部**人次,查處社區(qū)(村)“兩委”干部**人次。其中違反工作紀(jì)律的**人,違反廉潔紀(jì)律的**人,違反生活紀(jì)律的**人,違反群眾紀(jì)律**人。其中給予黨內(nèi)警告**人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告**人,留黨察看**人、開除黨籍**人,繼續(xù)保持了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。

一是鎮(zhèn)紀(jì)委每年將黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況以述責(zé)述廉述德報(bào)告書面形式,收集匯總、審核把關(guān)后向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。

二是從信訪舉報(bào)、巡視巡察、專項(xiàng)行動(dòng)、明察暗訪等多渠道多方式收集案件線索過程中,一旦發(fā)現(xiàn)有涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪舉報(bào)或“一案雙查”的問題線索,即移交或報(bào)廣德市紀(jì)委監(jiān)委備案。

三是在協(xié)助上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)班子成員執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度外,鎮(zhèn)紀(jì)委注重在平時(shí)工作交流、談心談話及8小時(shí)外了解掌握黨委班子成員個(gè)人重大事項(xiàng)變更情況。一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息,及時(shí)提醒當(dāng)事人向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委即時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告,并事后與上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委就當(dāng)事人報(bào)告情況進(jìn)行核準(zhǔn)更進(jìn)。

一是運(yùn)用“四種形態(tài)”,以紅臉出汗為常態(tài)。適時(shí)結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)開展督查,對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳等部門開展暗訪暗查,對(duì)民政資金延伸審計(jì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行專項(xiàng)清查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,除了對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處理外,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”不到位亦進(jìn)行提醒或誡勉談話。

二是開展警示教育,繃緊廉政之弦。在黨委會(huì)上紀(jì)委書記領(lǐng)學(xué)《典型案例選編》;組織班子成員集中收看徐明亮違紀(jì)案件警示教育片《長(zhǎng)恨無(wú)眠》,以身邊事教育身邊人;邀請(qǐng)市委黨校干訓(xùn)部講師,為班子成員開設(shè)廉政課堂,進(jìn)一步提升廉政修養(yǎng)。

三是開展政治體檢,自查自擺防微杜漸。按照市委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)紀(jì)委組織開展“****”專題警示教育,組織全鎮(zhèn)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“*****”全面開展政治體檢,查擺發(fā)現(xiàn)并收集個(gè)人問題***條,班子問題****條,并制定整改措施立行立改。

四是督促落實(shí)調(diào)研,充實(shí)決策理論依據(jù)。鎮(zhèn)紀(jì)委制定調(diào)研工作提示單,提醒督促黨委班子成員結(jié)合自身工作,深入開展調(diào)研,并要求按照時(shí)間結(jié)點(diǎn)報(bào)送有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告。目前,鎮(zhèn)紀(jì)委已收到調(diào)研報(bào)告****篇。

季度同級(jí)監(jiān)督開展情況報(bào)告篇六

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中明確規(guī)定:黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),其承擔(dān)的具體任務(wù),首要的就是加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約、有效預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要措施。今年來(lái),xxxx鎮(zhèn)著力強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí),切實(shí)加大同級(jí)監(jiān)督力度,提高實(shí)施和監(jiān)督效果?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

(一)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督。

一是細(xì)化主體責(zé)任清單。立足履行主體責(zé)任,規(guī)范全鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員三類清單,加強(qiáng)過程管理,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià),促進(jìn)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng),做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任目標(biāo)化,覆蓋各部門、各方面。年初,督促黨委書記與副職領(lǐng)導(dǎo)簽訂從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單xx份,涉及xx大類xx個(gè)方面內(nèi)容,確定時(shí)間節(jié)點(diǎn),厘清職責(zé)邊界,持續(xù)釋放失責(zé)必問的強(qiáng)烈信號(hào),倒逼責(zé)任落實(shí),做到履責(zé)無(wú)死角。

二是注重運(yùn)行監(jiān)督。督促黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,部署全年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作任務(wù),將清單落實(shí)情況納入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,跟蹤問效,推動(dòng)各級(jí)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)號(hào)入座、找準(zhǔn)任務(wù)、履職盡責(zé)。加強(qiáng)與人大、政協(xié)及司法等監(jiān)督機(jī)關(guān)、部門的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等“三個(gè)監(jiān)督”的作用,充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、普通群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。

(二)加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督。

一是加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)的監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委參加或列席同級(jí)黨委、政府組織的涉及“三重一大”等重大事項(xiàng)的會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委決策的監(jiān)督,監(jiān)督在制定決策過程中,是否嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、是否嚴(yán)格依照法定程序、是否堅(jiān)持民主集中制原則、是杏合乎社情民意等。

二是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督。推進(jìn)科級(jí)干部隊(duì)伍“廉政檔案”建立工作,對(duì)本科級(jí)干部選拔任用或轉(zhuǎn)任重要崗位的,由鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)“廉政檔案”,對(duì)擬選拔任用干部的個(gè)人廉潔自律情況等黨風(fēng)廉政情況出具“廉政鑒定”,并由鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行“簽字背書”,強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用前的監(jiān)督。

三是對(duì)重大項(xiàng)目和資金使用等的監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行投資工程項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法及相關(guān)配套制度,對(duì)本級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,以及市區(qū)財(cái)政投入重點(diǎn)工程執(zhí)行規(guī)定情況進(jìn)行事前警示、過程督查。督察主管科室完善相關(guān)制度,落實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)情況,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),糾正查處在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃、征地、開發(fā)、工程建設(shè)等工作中監(jiān)管不力、工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮、弄虛作假、不政不廉的違法違紀(jì)等問題。

(三)提高崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

一是分層分類分崗教育。從“菜單式”教育入手,針對(duì)全體黨員干部,分類別、層次和崗位開展反腐倡廉教育,建立一把手廉政教育制度,針對(duì)全區(qū)歷年來(lái)腐敗典型案件、黨風(fēng)廉政政策解瀆、作風(fēng)建設(shè)新規(guī)等設(shè)定宣講課程,筑牢一把手思想道德防線。

二是崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,找準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格工作規(guī)程、落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,規(guī)范關(guān)鍵崗位權(quán)力行使,建立內(nèi)控機(jī)制,編好扎緊制度的籠子。

三是建立防止利益沖突機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政基本情況登記備案制度,搭建領(lǐng)導(dǎo)干部“廉情信息庫(kù)”,全鎮(zhèn)科級(jí)以上干部及各村兩委班子成員將包括個(gè)人基本情況、配偶情況、子女和主要社會(huì)關(guān)系情況、房產(chǎn)、子女和主要社會(huì)關(guān)系經(jīng)商辦企業(yè)、家庭從事或參與的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)等情況上報(bào),建立利益沖突預(yù)警機(jī)制,做到事前預(yù)防,避免造成利益沖突,進(jìn)一步規(guī)范了從政行為。

當(dāng)前鎮(zhèn)紀(jì)委在加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督上取得了一定的成效。但清醒審視,仍存在一些亟待解決的問題。

一是思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。紀(jì)委監(jiān)督的主觀性與黨委接受監(jiān)督的自覺性不夠同時(shí)存在。班子成員主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)還有待進(jìn)一步提高;二是監(jiān)督盲點(diǎn)較多。因?yàn)辄h委班子之間分工不同,班子成員各管一塊,紀(jì)委書記沒有了解其他班子成員工作情況的途徑,更不便過問和干涉其工作情況。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督的領(lǐng)域涉及面廣,鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員在部分領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí);三是監(jiān)督缺少獨(dú)立性。鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的配備、考核、任免、調(diào)動(dòng)及經(jīng)費(fèi)開支等,掌握在被監(jiān)督對(duì)象即同級(jí)黨委政府手中,容易導(dǎo)致對(duì)同級(jí)黨委,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督。

(一)強(qiáng)化主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)。切實(shí)發(fā)揮警示教育的重要作用,定期舉辦“一把手”和同級(jí)黨委班子成員參加的警示教育活動(dòng),利用正面典型和反面教材,通過學(xué)習(xí)討論、觀看警示片、參觀警示教育基地等多種形式,教育引導(dǎo)“一把手”和同級(jí)黨委班子成員正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。使“一把手”和同級(jí)黨委班子成員正確認(rèn)識(shí)紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委及其成員是黨的重要組織原則,是黨在新形勢(shì)下自我提高、自我完善的重要方式,是黨內(nèi)政治生活正常的重要表現(xiàn),自覺為同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督提供條件,創(chuàng)造廣開言路、誠(chéng)納監(jiān)督的良好氛圍。

(二)著力提升監(jiān)督的實(shí)效性。一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化自上而下地帶動(dòng)作用,上級(jí)要為下級(jí)紀(jì)委開展同級(jí)監(jiān)督作出剛性規(guī)定,對(duì)同級(jí)黨委接受監(jiān)督作出硬性要求,進(jìn)一步細(xì)化和方便操作,明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督途徑。二是通過開展同級(jí)黨政班子成員向同級(jí)紀(jì)委全會(huì)述廉,搭建監(jiān)督平臺(tái)。三是建立完善向同級(jí)監(jiān)督組織通報(bào)制度。深化對(duì)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺過黨的組織生活的教育,督促黨委按照嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的相關(guān)要求,培育積極健康的黨內(nèi)政治生態(tài)。

(三)完善重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容措施。扎實(shí)做好政治監(jiān)督,紀(jì)委通過參加黨委理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等方式加強(qiáng)對(duì)黨委會(huì)成員執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的日常監(jiān)督。從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手,明確黨委“三重一大”決策過程中紀(jì)委介入的監(jiān)督程序,細(xì)化操作流程。在重大決策上,把監(jiān)督融入黨委決策全過程。在選人用人上,對(duì)黨委擬提拔、交流的干部人選,明確紀(jì)委全程監(jiān)督的程序和方式。在資金項(xiàng)目上,建立源頭治理的有效管控機(jī)制,規(guī)范和解決“錢怎么用、事怎么定”的問題。

(四)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部要準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察的職能定位,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷增強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查的本領(lǐng)。要提升調(diào)查研究能力,力求在同級(jí)監(jiān)督內(nèi)容上更有針對(duì)性,同級(jí)監(jiān)督措施更實(shí)。要用好大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代手段,不斷提升同級(jí)監(jiān)督工作的信息化水平。

季度同級(jí)監(jiān)督開展情況報(bào)告篇七

近年來(lái),cc鎮(zhèn)紀(jì)委在上級(jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),注重強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)黨委班子及成員履行職責(zé)、行使權(quán)力和廉潔自律情況的監(jiān)督,鎮(zhèn)紀(jì)委在同級(jí)監(jiān)督的探索和落實(shí)上有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,有效促進(jìn)和加強(qiáng)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)。

****年**月底大同鎮(zhèn)**個(gè)社區(qū)(村)紀(jì)委、**個(gè)紀(jì)檢小組選舉成立,**月陽(yáng)光社區(qū)紀(jì)委選舉完成,大同鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)**個(gè)社區(qū)(村)實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢組織全覆蓋。大同鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)有專職紀(jì)委書記**名,專職紀(jì)檢干事**名,兼職紀(jì)委委員**名,規(guī)范化談話室**處。社區(qū)(村)現(xiàn)有紀(jì)檢干部**名。

鎮(zhèn)黨委定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭一層管一層,層層壓實(shí)責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委“真抓真做”共同推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”履行。鎮(zhèn)紀(jì)委書記參加黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議,鎮(zhèn)紀(jì)委副書記列席會(huì)議,全面參與“三重一大”事項(xiàng)的過程監(jiān)督,堅(jiān)持集體討論、民主決策,杜絕個(gè)人或少數(shù)人專斷,對(duì)違反政策法規(guī)的討論事項(xiàng)敢于堅(jiān)決發(fā)聲。

同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化對(duì)研定事項(xiàng)執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出紀(jì)檢建議,并督促有關(guān)問題整改落實(shí)。一是做到監(jiān)督檢查范圍全鋪開。制定紀(jì)委日常監(jiān)督檢查工作制度,將基層黨組織建設(shè)情況、工作紀(jì)律執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況、工程項(xiàng)目實(shí)施情況、專項(xiàng)財(cái)政資金審核發(fā)放情況等日常工作納入檢查范圍。二是力求監(jiān)督檢查方式多樣化。通過督查、暗訪、測(cè)評(píng)、抽查、實(shí)地走訪等方式開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,并圍繞黨委政府中心工作開展專項(xiàng)督查,將日常監(jiān)督檢查與*******等工作相結(jié)合開展專項(xiàng)督查。三是確保督查反饋問題病灶清。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和暴露出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堅(jiān)持從制度、機(jī)制上找原因、查不足、尋漏洞,針對(duì)性地為黨委制定、修改和完善規(guī)則制度提出紀(jì)檢建議,并做好督查問題整改、制度規(guī)章修訂的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)行不定期的“回頭看”,鞏固好、堅(jiān)持好督查整改成果。

嚴(yán)守“入口關(guān)”。一是鎮(zhèn)黨委在向上級(jí)黨組織推薦報(bào)送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽字確認(rèn)并對(duì)推薦人選的廉潔自律情況提出結(jié)論性意見。二是在選拔任用干部時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與投票推薦、個(gè)別談話、組織考察等用人選人流程,并對(duì)人選提出是否影響使用的結(jié)論性意見,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。

嚴(yán)把管理關(guān)。一是通過明察暗訪、專項(xiàng)檢查、不定期訪談等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部在政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)上暴露的問題,及時(shí)給予提示提醒。二是編印《大同鎮(zhèn)干部違紀(jì)違法典型案例》,突出以身邊事教育身邊人,以案為鑒。三是為二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、社區(qū)(村)主要領(lǐng)導(dǎo)建立廉政檔案,動(dòng)態(tài)化更新,全覆蓋管理,全面監(jiān)管干部“廉情”。

嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)關(guān)。鎮(zhèn)紀(jì)委緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),2018年至目前立案審查違規(guī)違紀(jì)黨員干部***人次,其中查處鎮(zhèn)干部**人次,查處社區(qū)(村)“兩委”干部**人次。其中違反工作紀(jì)律的**人,違反廉潔紀(jì)律的**人,違反生活紀(jì)律的**人,違反群眾紀(jì)律**人。其中給予黨內(nèi)警告**人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告**人,留黨察看**人、開除黨籍**人,繼續(xù)保持了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。

一是鎮(zhèn)紀(jì)委每年將黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況以述責(zé)述廉述德報(bào)告書面形式,收集匯總、審核把關(guān)后向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。

二是從信訪舉報(bào)、巡視巡察、專項(xiàng)行動(dòng)、明察暗訪等多渠道多方式收集案件線索過程中,一旦發(fā)現(xiàn)有涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪舉報(bào)或“一案雙查”的問題線索,即移交或報(bào)廣德市紀(jì)委監(jiān)委備案。

三是在協(xié)助上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)班子成員執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度外,鎮(zhèn)紀(jì)委注重在平時(shí)工作交流、談心談話及8小時(shí)外了解掌握黨委班子成員個(gè)人重大事項(xiàng)變更情況。一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息,及時(shí)提醒當(dāng)事人向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委即時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告,并事后與上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委就當(dāng)事人報(bào)告情況進(jìn)行核準(zhǔn)更進(jìn)。

一是運(yùn)用“四種形態(tài)”,以紅臉出汗為常態(tài)。適時(shí)結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)開展督查,對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳等部門開展暗訪暗查,對(duì)民政資金延伸審計(jì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行專項(xiàng)清查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,除了對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處理外,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”不到位亦進(jìn)行提醒或誡勉談話。

二是開展警示教育,繃緊廉政之弦。在黨委會(huì)上紀(jì)委書記領(lǐng)學(xué)《典型案例選編》;組織班子成員集中收看徐明亮違紀(jì)案件警示教育片《長(zhǎng)恨無(wú)眠》,以身邊事教育身邊人;邀請(qǐng)市委黨校干訓(xùn)部講師,為班子成員開設(shè)廉政課堂,進(jìn)一步提升廉政修養(yǎng)。

三是開展政治體檢,自查自擺防微杜漸。按照市委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)紀(jì)委組織開展“****”專題警示教育,組織全鎮(zhèn)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“*****”全面開展政治體檢,查擺發(fā)現(xiàn)并收集個(gè)人問題***條,班子問題****條,并制定整改措施立行立改。

目前,鎮(zhèn)紀(jì)委已收到。

調(diào)研報(bào)告。

****篇。

季度同級(jí)監(jiān)督開展情況報(bào)告篇八

如何強(qiáng)化紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督職能,不斷加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委班子成員的監(jiān)督,是各級(jí)紀(jì)委面臨的重大課題。

從調(diào)研情況看,很多地方就紀(jì)委如何加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督作了創(chuàng)新實(shí)踐,特別是一些紀(jì)檢組織按照黨章的要求,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),在加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委管理的黨員干部監(jiān)督的同時(shí),積極探索對(duì)同級(jí)黨委及班子成員進(jìn)行監(jiān)督的途徑和方法,有效發(fā)揮了紀(jì)檢組織的監(jiān)督職能。比如:有的紀(jì)檢組織抓住對(duì)班子成員權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督這一重點(diǎn),從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手,實(shí)行班子成員負(fù)責(zé)制,明確職責(zé)權(quán)限、用權(quán)程序等,促使其規(guī)范行使權(quán)力;有的紀(jì)檢組織通過認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不斷增強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及班子成員監(jiān)督的實(shí)效性;有的紀(jì)檢組織推行紀(jì)委書記與同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政提醒談話制度,為紀(jì)委大膽履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)提供制度支持和政治保障。

從**區(qū)情況看,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局注重改進(jìn)監(jiān)督方式,提升監(jiān)督實(shí)效,強(qiáng)化對(duì)黨(工)委及其班子成員的監(jiān)督。制定出臺(tái)《**區(qū)黨政正職監(jiān)督辦法(試行)》和《**區(qū)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》等,建立和完善黨政正職“六個(gè)不直接分管”、集體研究“三重一大”事項(xiàng)、任職回避、黨風(fēng)巡查、勤廉公示和任前廉政考試等制度規(guī)范,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;**年全面推行權(quán)力公開透明運(yùn)行,厘清區(qū)委全會(huì)權(quán)力6項(xiàng)、區(qū)委常委會(huì)權(quán)力18項(xiàng),區(qū)委常委班子成員職責(zé)權(quán)力78項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使監(jiān)督;**年建立并實(shí)施區(qū)紀(jì)委常委班子專題聽取或約談下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)制度;**年以來(lái),深入實(shí)施“一述兩談”制度,先后組織28名區(qū)管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述廉,接受紀(jì)委委員的現(xiàn)場(chǎng)提問及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等。

當(dāng)前,加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督仍然存在一些問題,其主要是:

一是監(jiān)督意愿不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),一些地方和部門由于認(rèn)識(shí)上的偏差和實(shí)踐上的扭曲,視紀(jì)委為黨委的一個(gè)部門,自覺接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督的意識(shí)淡薄,導(dǎo)致紀(jì)委自身處于“自刀難削自把”的尷尬境地。紀(jì)委抓監(jiān)督檢查時(shí),往往只盯著下屬單位和一般黨員干部,難以理直氣壯地履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé),面對(duì)同級(jí)黨委及其成員的監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),造成新的“燈下黑”。

二是監(jiān)督體制不順。一方面,黨章規(guī)定:“黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作?!备骷?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既受同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)又是同級(jí)黨委、政府的監(jiān)督者,客觀上使得它很難獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。另一方面,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備、任免、調(diào)動(dòng),同級(jí)黨委的意見起主導(dǎo)作用;人員編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、工作生活待遇等一系列問題主要由同級(jí)黨委、政府決定,加之目前對(duì)黨政正職人事管理上提,使對(duì)其的監(jiān)督權(quán)與管理權(quán)脫節(jié),導(dǎo)致了紀(jì)委很難監(jiān)督同級(jí)黨委,特別是很難監(jiān)督同級(jí)黨委的“一把手”。最終形成黨內(nèi)監(jiān)督體制局限,如“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督太軟,下級(jí)監(jiān)督太弱,群眾監(jiān)督太難,紀(jì)委監(jiān)督太晚”。

三是監(jiān)督方法不多。從監(jiān)督內(nèi)容和形式看,目前同級(jí)監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項(xiàng)監(jiān)督多、系統(tǒng)防控少等問題。各級(jí)紀(jì)委在開展同級(jí)監(jiān)督中,普遍感到有心無(wú)力,非常困難。盡管黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度已有明確要求,但仍缺乏相應(yīng)的配套制度作保障,在監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時(shí)監(jiān)督等問題上未作出明確規(guī)定,自身在設(shè)計(jì)一些新的工作載體和抓手上又存在畏難情緒和本領(lǐng)恐慌,導(dǎo)致同級(jí)監(jiān)督的效果大打折扣。

針對(duì)上述存在的問題,提出以下有效監(jiān)督的路徑思考:

(一)以推行權(quán)力清單為基礎(chǔ),完善黨委權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是科學(xué)規(guī)權(quán)。依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和“三定”方案,厘清黨委的職責(zé)和權(quán)力,劃清與政府、職能部門之間的權(quán)力關(guān)系,明確權(quán)力的邊界,詳列權(quán)力清單。根據(jù)權(quán)力清單,明確權(quán)力行使的條件、步驟、責(zé)任和監(jiān)督,并合理分解權(quán)力和責(zé)任,將黨委權(quán)力配置到具體的常委會(huì)成員,確保行使職權(quán)時(shí)權(quán)責(zé)分明、各司其職、各負(fù)其責(zé)。明確規(guī)定黨委“一把手”不直接分管人財(cái)物等具體事務(wù),形成“副職分管、正職監(jiān)管”的權(quán)力體系,強(qiáng)化常委會(huì)成員內(nèi)部的相互制約和監(jiān)督。二是公開曬權(quán)。以黨務(wù)公開為抓手,著力提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅(jiān)持公開是原則、不公開是例外,規(guī)范并公布黨委常委會(huì)及其成員的職權(quán)范圍、運(yùn)行邊界、程序流程、違反情形,推進(jìn)黨務(wù)等各類信息公開,特別要推動(dòng)黨委“三重一大”事項(xiàng)集體決策和運(yùn)行的公開。三是完善民主決策。完善“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,對(duì)凡屬“三重一大”事項(xiàng),必須由黨委集體研究作出決策。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部末位發(fā)言制度,常委會(huì)一把手或參會(huì)排名最前的常委會(huì)成員在重大事項(xiàng)決策集體討論時(shí)不提前表態(tài)和定調(diào),在其他成員發(fā)表完意見后綜合各方情況,提出自己的意見,經(jīng)會(huì)議討論后作出決策。探索實(shí)行黨委常委會(huì)重大決策現(xiàn)場(chǎng)表決、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票、現(xiàn)場(chǎng)決定制度,擠壓暗箱操作的空間。

(二)以改革紀(jì)檢體制為契機(jī),保障紀(jì)委監(jiān)督的獨(dú)立性。一是強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)《決定》制定黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化的實(shí)施意見,落實(shí)“兩為主”、“雙報(bào)告”和“派駐機(jī)構(gòu)改革”等創(chuàng)新舉措,出臺(tái)“三個(gè)《提名考察辦法》”,增強(qiáng)紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。二是健全紀(jì)委對(duì)黨委決策干預(yù)機(jī)制。明確紀(jì)委書記例行參加黨委書記辦公會(huì)和紀(jì)委副書記列席常委會(huì)會(huì)議,黨委作出重要決策或出臺(tái)重要政策,應(yīng)事前與紀(jì)委通氣,紀(jì)委認(rèn)為存在重大紀(jì)律或廉政風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可按程序提出修正意見建議,黨委應(yīng)認(rèn)真研究,如有必要,可暫緩表決。黨委擬提拔任用的干部人選,組織部門在考察醞釀之初,應(yīng)同步征求紀(jì)委意見,紀(jì)委有確鑿證據(jù)認(rèn)為不應(yīng)提拔使用的可行使一票否決權(quán)。三是建立紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案初步調(diào)查處理機(jī)制。探索改革紀(jì)委依據(jù)干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督和案件查辦的模式,建立對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案線索核查處理機(jī)制。試行黨委常委會(huì)成員個(gè)人重大事項(xiàng)在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),向同級(jí)紀(jì)委備案,紀(jì)委可按程序進(jìn)行核查。紀(jì)委根據(jù)相關(guān)線索發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委常委會(huì)成員有違反黨紀(jì)情形的,有權(quán)進(jìn)行初步核實(shí),并可約談相關(guān)常委會(huì)成員;涉及同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的,可不經(jīng)過本人直接報(bào)告上級(jí)紀(jì)委。

(三)以轉(zhuǎn)方式為切入點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。一是注重體現(xiàn)“監(jiān)督的再監(jiān)督”。

要重塑監(jiān)督的理念,將履職切入點(diǎn)從“配合”黨委或政府開展督查,轉(zhuǎn)移到對(duì)其履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)的“督查”上來(lái)。改變以往過多直接參與有關(guān)部門業(yè)務(wù)檢查,大包大攬、事事牽頭、樣樣主抓的監(jiān)督方式,從“全程參與”向“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”轉(zhuǎn)變,從“一線參與”向“監(jiān)督推動(dòng)”轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化對(duì)主抓者、主責(zé)者、監(jiān)督者的監(jiān)督,發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”作用。二是注重體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。結(jié)合執(zhí)紀(jì)辦案實(shí)施監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和效果。要通過受理群眾來(lái)信來(lái)訪、查辦違紀(jì)案件線索等途徑,發(fā)現(xiàn)工作上、制度上的缺陷和漏洞,及時(shí)提出加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)、加強(qiáng)干部管理的意見和建議,協(xié)助黨委修正失誤,改進(jìn)工作。三是注重體現(xiàn)抓早抓小。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出抓早抓小,圍繞公車私用、公款吃喝、公款送禮、公款旅游等重點(diǎn)問題,抓住元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和黨員干部婚喪嫁娶、出入私人會(huì)所等重要、敏感活動(dòng),采取全面檢查與專項(xiàng)檢查、定期檢查與突擊檢查、跟蹤督查與重點(diǎn)抽查、明查與暗訪等方式,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,及時(shí)采取約談、函詢、誡勉談話、批評(píng)教育、行政問責(zé)、通報(bào)曝光等方式,防止小問題變成大問題,有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和勤政廉政。

(四)以監(jiān)督重大事項(xiàng)為重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。一是抓重大決策事項(xiàng)監(jiān)督。從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手,明確界定黨委“三重一大”決策事項(xiàng)的范圍,細(xì)化相關(guān)議事規(guī)則,規(guī)范流程,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)實(shí)施全方位的監(jiān)督。二是抓監(jiān)督程序建設(shè)。制定黨委常委會(huì)議事決策規(guī)則和程序,明確常委會(huì)議事決策事項(xiàng)的會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中討論和會(huì)后檢查程序,不搞臨時(shí)動(dòng)議;健全完善領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾“三位一體”的科學(xué)決策機(jī)制。制定監(jiān)督黨委重大事項(xiàng)決策相關(guān)制度,明確重大決策事項(xiàng)范圍、決策程序和紀(jì)委介入監(jiān)督的程序。制定紀(jì)委對(duì)涉案黨委常委會(huì)成員處置規(guī)則,最大限度賦予紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督權(quán),保障紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。制定違反程序性規(guī)定的紀(jì)律處分規(guī)定,確保黨委及其常委會(huì)成員都能按照程序行使權(quán)力。三是抓執(zhí)行中的監(jiān)督。將紀(jì)委的同級(jí)監(jiān)督貫穿常委會(huì)決策的全過程,強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督和過程監(jiān)督。針對(duì)行政審批、土地出讓、工程招投標(biāo)、公共資源交易等腐敗高發(fā)領(lǐng)域,紀(jì)委按照有關(guān)監(jiān)督程序和規(guī)定,對(duì)黨委常委會(huì)的重大決策在執(zhí)行過程中存在的問題提出質(zhì)詢,具體分管的黨委成員必須進(jìn)行答復(fù)和解釋。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化對(duì)掌握審批權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)、項(xiàng)目資金分配權(quán)等權(quán)力高“含金量”職務(wù)和崗位的監(jiān)督制約,在權(quán)力運(yùn)行高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)上設(shè)防布控,建立源頭治理的有效管控機(jī)制。

(五)以嚴(yán)肅問責(zé)追究為手段,增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。一是嚴(yán)肅追究黨委的主體責(zé)任。各級(jí)黨委對(duì)本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)有主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),常委會(huì)其他成員要根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果本地區(qū)本部門出現(xiàn)嚴(yán)重黨風(fēng)廉政問題,包括本級(jí)黨委常委會(huì)成員出現(xiàn)了嚴(yán)重的黨風(fēng)廉政問題,黨委都要承擔(dān)主體責(zé)任,最后還要落實(shí)到黨委主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主體責(zé)任。二是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),必須認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任。要在上級(jí)紀(jì)委和本級(jí)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,制定切實(shí)可行的黨委主體責(zé)任追究和常委會(huì)成員問責(zé)制度,嚴(yán)肅責(zé)任追究。根據(jù)同級(jí)黨委及其常委會(huì)成員涉案線索核實(shí)情況,需要問責(zé)的,可向黨委和上級(jí)紀(jì)委提出問責(zé)建議。如果紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不力的,也要倒查并追究責(zé)任,問責(zé)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人。三是有序?qū)肷鐣?huì)監(jiān)督。紀(jì)委的同級(jí)監(jiān)督,仍然是體制內(nèi)的監(jiān)督,難以徹底擺脫同體監(jiān)督的局限性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要搭建開放的監(jiān)督平臺(tái),構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局,既要借用整合人大、政協(xié)等的監(jiān)督力量,也要積極引導(dǎo)群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督資源,培育公共監(jiān)督的客觀精神和理性表達(dá),建立暢通的監(jiān)督渠道,擴(kuò)大監(jiān)督的公信力。要確立社會(huì)監(jiān)督的結(jié)果導(dǎo)向,將群眾的監(jiān)督訴求與黨政機(jī)關(guān)的治理績(jī)效相銜接,通過公開問責(zé)夯實(shí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)監(jiān)督的社會(huì)基礎(chǔ)。

季度同級(jí)監(jiān)督開展情況報(bào)告篇九

如何強(qiáng)化紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督職能,不斷加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委班子成員的監(jiān)督,是各級(jí)紀(jì)委面臨的重大課題。

從調(diào)研情況看,很多地方就紀(jì)委如何加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督作了創(chuàng)新實(shí)踐,特別是一些紀(jì)檢組織按照黨章的要求,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),在加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委管理的黨員干部監(jiān)督的同時(shí),積極探索對(duì)同級(jí)黨委及班子成員進(jìn)行監(jiān)督的途徑和方法,有效發(fā)揮了紀(jì)檢組織的監(jiān)督職能。比如:有的紀(jì)檢組織抓住對(duì)班子成員權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督這一重點(diǎn),從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手,實(shí)行班子成員負(fù)責(zé)制,明確職責(zé)權(quán)限、用權(quán)程序等,促使其規(guī)范行使權(quán)力;有的紀(jì)檢組織通過認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不斷增強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及班子成員監(jiān)督的實(shí)效性;有的紀(jì)檢組織推行紀(jì)委書記與同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政提醒談話制度,為紀(jì)委大膽履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)提供制度支持和政治保障。

從**區(qū)情況看,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局注重改進(jìn)監(jiān)督方式,提升監(jiān)督實(shí)效,強(qiáng)化對(duì)黨(工)委及其班子成員的監(jiān)督。制定出臺(tái)《**區(qū)黨政正職監(jiān)督辦法(試行)》和《**區(qū)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》等,建立和完善黨政正職“六個(gè)不直接分管”、集體研究“三重一大”事項(xiàng)、任職回避、黨風(fēng)巡查、勤廉公示和任前廉政考試等制度規(guī)范,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;**年全面推行權(quán)力公開透明運(yùn)行,厘清區(qū)委全會(huì)權(quán)力6項(xiàng)、區(qū)委常委會(huì)權(quán)力18項(xiàng),區(qū)委常委班子成員職責(zé)權(quán)力78項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使監(jiān)督;**年建立并實(shí)施區(qū)紀(jì)委常委班子專題聽取或約談下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)制度;**年以來(lái),深入實(shí)施“一述兩談”制度,先后組織28名區(qū)管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述廉,接受紀(jì)委委員的現(xiàn)場(chǎng)提問及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等。

當(dāng)前,加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督仍然存在一些問題,其主要是:

一是監(jiān)督意愿不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),一些地方和部門由于認(rèn)識(shí)上的偏差和實(shí)踐上的扭曲,視紀(jì)委為黨委的一個(gè)部門,自覺接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督的意識(shí)淡薄,導(dǎo)致紀(jì)委自身處于“自刀難削自把”的尷尬境地。紀(jì)委抓監(jiān)督檢查時(shí),往往只盯著下屬單位和一般黨員干部,難以理直氣壯地履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé),面對(duì)同級(jí)黨委及其成員的監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),造成新的“燈下黑”。

二是監(jiān)督體制不順。一方面,黨章規(guī)定:“黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作?!备骷?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既受同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)又是同級(jí)黨委、政府的監(jiān)督者,客觀上使得它很難獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。另一方面,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備、任免、調(diào)動(dòng),同級(jí)黨委的意見起主導(dǎo)作用;人員編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、工作生活待遇等一系列問題主要由同級(jí)黨委、政府決定,加之目前對(duì)黨政正職人事管理上提,使對(duì)其的監(jiān)督權(quán)與管理權(quán)脫節(jié),導(dǎo)致了紀(jì)委很難監(jiān)督同級(jí)黨委,特別是很難監(jiān)督同級(jí)黨委的“一把手”。最終形成黨內(nèi)監(jiān)督體制局限,如“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督太軟,下級(jí)監(jiān)督太弱,群眾監(jiān)督太難,紀(jì)委監(jiān)督太晚”。

三是監(jiān)督方法不多。從監(jiān)督內(nèi)容和形式看,目前同級(jí)監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項(xiàng)監(jiān)督多、系統(tǒng)防控少等問題。各級(jí)紀(jì)委在開展同級(jí)監(jiān)督中,普遍感到有心無(wú)力,非常困難。盡管黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度已有明確要求,但仍缺乏相應(yīng)的配套制度作保障,在監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時(shí)監(jiān)督等問題上未作出明確規(guī)定,自身在設(shè)計(jì)一些新的工作載體和抓手上又存在畏難情緒和本領(lǐng)恐慌,導(dǎo)致同級(jí)監(jiān)督的效果大打折扣。

針對(duì)上述存在的問題,提出以下有效監(jiān)督的路徑思考:

(一)以推行權(quán)力清單為基礎(chǔ),完善黨委權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是科學(xué)規(guī)權(quán)。依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和“三定”方案,厘清黨委的職責(zé)和權(quán)力,劃清與政府、職能部門之間的權(quán)力關(guān)系,明確權(quán)力的邊界,詳列權(quán)力清單。根據(jù)權(quán)力清單,明確權(quán)力行使的條件、步驟、責(zé)任和監(jiān)督,并合理分解權(quán)力和責(zé)任,將黨委權(quán)力配置到具體的常委會(huì)成員,確保行使職權(quán)時(shí)權(quán)責(zé)分明、各司其職、各負(fù)其責(zé)。明確規(guī)定黨委“一把手”不直接分管人財(cái)物等具體事務(wù),形成“副職分管、正職監(jiān)管”的權(quán)力體系,強(qiáng)化常委會(huì)成員內(nèi)部的相互制約和監(jiān)督。二是公開曬權(quán)。以黨務(wù)公開為抓手,著力提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅(jiān)持公開是原則、不公開是例外,規(guī)范并公布黨委常委會(huì)及其成員的職權(quán)范圍、運(yùn)行邊界、程序流程、違反情形,推進(jìn)黨務(wù)等各類信息公開,特別要推動(dòng)黨委“三重一大”事項(xiàng)集體決策和運(yùn)行的公開。三是完善民主決策。完善“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,對(duì)凡屬“三重一大”事項(xiàng),必須由黨委集體研究作出決策。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部末位發(fā)言制度,常委會(huì)一把手或參會(huì)排名最前的常委會(huì)成員在重大事項(xiàng)決策集體討論時(shí)不提前表態(tài)和定調(diào),在其他成員發(fā)表完意見后綜合各方情況,提出自己的意見,經(jīng)會(huì)議討論后作出決策。探索實(shí)行黨委常委會(huì)重大決策現(xiàn)場(chǎng)表決、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票、現(xiàn)場(chǎng)決定制度,擠壓暗箱操作的空間。

(二)以改革紀(jì)檢體制為契機(jī),保障紀(jì)委監(jiān)督的獨(dú)立性。一是強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)《決定》制定黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化的實(shí)施意見,落實(shí)“兩為主”、“雙報(bào)告”和“派駐機(jī)構(gòu)改革”等創(chuàng)新舉措,出臺(tái)“三個(gè)《提名考察辦法》”,增強(qiáng)紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。二是健全紀(jì)委對(duì)黨委決策干預(yù)機(jī)制。明確紀(jì)委書記例行參加黨委書記辦公會(huì)和紀(jì)委副書記列席常委會(huì)會(huì)議,黨委作出重要決策或出臺(tái)重要政策,應(yīng)事前與紀(jì)委通氣,紀(jì)委認(rèn)為存在重大紀(jì)律或廉政風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可按程序提出修正意見建議,黨委應(yīng)認(rèn)真研究,如有必要,可暫緩表決。黨委擬提拔任用的干部人選,組織部門在考察醞釀之初,應(yīng)同步征求紀(jì)委意見,紀(jì)委有確鑿證據(jù)認(rèn)為不應(yīng)提拔使用的可行使一票否決權(quán)。三是建立紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案初步調(diào)查處理機(jī)制。探索改革紀(jì)委依據(jù)干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督和案件查辦的模式,建立對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案線索核查處理機(jī)制。試行黨委常委會(huì)成員個(gè)人重大事項(xiàng)在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),向同級(jí)紀(jì)委備案,紀(jì)委可按程序進(jìn)行核查。紀(jì)委根據(jù)相關(guān)線索發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委常委會(huì)成員有違反黨紀(jì)情形的,有權(quán)進(jìn)行初步核實(shí),并可約談相關(guān)常委會(huì)成員;涉及同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的,可不經(jīng)過本人直接報(bào)告上級(jí)紀(jì)委。

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