在我們的日常生活中，方案扮演著重要的角色，它們幫助我們解決困難和實現(xiàn)目標。方案的制定需要充分考慮到各方的意見和利益，形成一致的共識。如果你正在困擾一個問題，或許以下的方案能夠幫到你。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇一

為貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)省市縣文件要求，切實加強農(nóng)村社會治理，加強對“法律明白人”的培養(yǎng)，充分發(fā)揮“法律明白人”在深化農(nóng)村法治宣傳教育、化解農(nóng)村社會矛盾、推進村民自治中的作用，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)農(nóng)村實施“法律明白人”培養(yǎng)工程制定如下方案。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心，以增強農(nóng)村群眾安全感、獲得感、幸福感為目標，認真實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用，推動農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為加快建設(shè)“四個新永修”，全面打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城營造良好法治環(huán)境。

到2018年底，全鎮(zhèn)各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)的15%以上；到2019年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村各村民小組至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)村總數(shù)的30%以上；到2020年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上。此后，再用2至3年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”全覆蓋的目標。

1.統(tǒng)一組織，多方共育。鎮(zhèn)成立實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦，統(tǒng)籌各方資源，整合各方力量，形成工作合力。

2.統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)步推進。堅持培養(yǎng)力度、推進速度和使用程度相協(xié)調(diào)的原則，以3年為期，統(tǒng)一設(shè)定總體目標，細化年度推進計劃，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)全覆蓋。

3.統(tǒng)一標準，分類培育。從農(nóng)村實際出發(fā)，以農(nóng)戶為基本單元培育農(nóng)村“法律明白人”，以行政村為基本單元培育農(nóng)村“法律明白人”骨干，并統(tǒng)一設(shè)定準入條件和主要職責(zé)。

4.統(tǒng)一管理，注重實效。堅持農(nóng)村“法律明白人”及其骨干遴選、培養(yǎng)、使用同步推進，平臺搭建、制度完善、氛圍營造一體化加強，并注重在農(nóng)村法治實踐中培育，實現(xiàn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程效益最大化。

在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平，能通過培。

訓(xùn)掌握和運用基本法律知識，能做到“心中有法、遇事找法”。

2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件：除具備普通“法律明白人”的基本條件外，還須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?，具有較高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心杜會公益事業(yè)，能發(fā)揮示范帶頭作用，能夠做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。

（2）自覺崇尚法律，敬畏法律，維護憲法、法律的權(quán)威和尊嚴;。

（3）自覺履行法定義務(wù)，依法維護合法權(quán)益，理性表達利益訴求。

升級，確保基層社會和諧穩(wěn)定；

（4）積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動，使基層社會既充滿活力又和諧有序。

以行政村為單位，按照村民自薦（村組指定）、組織遴選及培訓(xùn)、考核上崗的程序，確定農(nóng)村“法律明白人”及其骨干。

1.村民自薦。凡符合農(nóng)村“法律明白人”基本條件的村民，均可個人自薦或由家庭推薦，成為農(nóng)村“法律明白人”人選;對“五保戶”等暫時沒有符合條件人選的農(nóng)戶，可以申請由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。

2.組織遴選。村委會對照農(nóng)村“法律明白人”的基本條件，對自薦或推薦的人選進行審查合格后，確定其為培養(yǎng)對象，并上報鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時，在村組干部、村婦聯(lián)干部、黨員干部、致富能手、大學(xué)生村官、退休教師、退伍軍人、工商戶、農(nóng)村“五老”人員和具有高中以上學(xué)歷的村民中，遴選農(nóng)村“法律明白人”骨干人選。

“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排培訓(xùn)，每年至少組織2次，每次安排12個課時以上的內(nèi)容。

4.考核上崗。農(nóng)村“法律明白人”由鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，考核內(nèi)容側(cè)重為全民共學(xué)的基本法律常識和與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本法律知識。考核合格后，由村委會做好登記造冊、建檔立卡，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組做好備案，并頒發(fā)有關(guān)證書和徽章。農(nóng)村“法律明白人”骨干由縣農(nóng)村“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組進行考核，考核內(nèi)容側(cè)重為依法解決農(nóng)村常見矛盾糾紛能力和技巧，考核合格后，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組登記造冊、建檔立卡，報縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并由縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)有關(guān)證書和徽章，簽訂“尊法學(xué)法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓程序后正式上崗。

（一）啟動實施階段（2018年8月）。鎮(zhèn)成立實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，召開實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程動員部署會議。全面做好調(diào)查摸底工作，摸清全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村“法律明白人”的底數(shù)，完成全鎮(zhèn)各村“法律明白人”村民自薦、組織遴選、建檔立卡等工作。

（二）素質(zhì)提升階段（2018年9月－2019年12底）。擬定培訓(xùn)計劃，分層次、分批次對培養(yǎng)對象進行培訓(xùn)考核，提升培養(yǎng)對象的法律素質(zhì)。在培養(yǎng)選點上，選定1-2個村先行示范帶動，村村鋪開，實現(xiàn)鎮(zhèn)不漏村，村不漏組。

（三）全面推進階段（2020年1月-2022年12月）。繼續(xù)開展培養(yǎng)對象系列培訓(xùn)和傳、幫、帶工作。開展農(nóng)村“法律明白人”中期督導(dǎo)和選聘考核工作。

（四）檢查總結(jié)階段（2023年1月-12月底）。全面完成農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，對培養(yǎng)合格的對象進行檢查考核評比?？偨Y(jié)推廣典型經(jīng)驗，大力宣傳先進典型，提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平。

結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、公共法律服務(wù)平臺建設(shè)、普遍建立法律顧問制度和民主法治示范村創(chuàng)建等，在全鎮(zhèn)農(nóng)村廣泛開展達標創(chuàng)建活動。

（一）建設(shè)一所“法律明白人”講堂。利用大禮堂、會議室、活動室、祠堂等平臺，在每個村建立一所“法律明白人”講堂，并充分發(fā)揮“法律明白人”講堂功能。按照屬地管理、分級分類的原則，對農(nóng)村“法律明白人”及其骨干進行集中系統(tǒng)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)計劃、對象、師資、教材、課時、場所“六落實”。

（二）開設(shè)一個法治宣傳欄。每個村要在農(nóng)村人口聚居、人員流動大的位置設(shè)置一個以上的固定法治宣傳欄，結(jié)合“三八”維權(quán)周、消費者權(quán)益保護日、農(nóng)村法治宣傳教育月、“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日等法治宣傳教育活動，大力宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和典型案例。法治宣傳欄可安排“法律明白人”負責(zé)管理，宣傳內(nèi)容做到經(jīng)常更新。有條件的村還可以建設(shè)法治電子顯示屏、法治主題一條街、法治主題長廊、法治主題廣場、法治主題公園等。

（三）建立一個法律圖書室（角）。各村要動員各方力量，

廣泛開展“法律書籍進農(nóng)家”贈書活動。完善農(nóng)村法律書籍配備，確保農(nóng)家書屋配備法治類圖書20個種類、100冊以上，法治類報刊、雜志2種以上。完善法律圖書室（角）管理制度，聘請“法律明白人”擔(dān)任管理員，不斷充實更新法律圖書，方便農(nóng)民學(xué)法用法。

（四）用好一個網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。建立鎮(zhèn)村兩級互聯(lián)互通的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡(luò)平臺，不定期開展專題遠程視頻培訓(xùn)。組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群、qq群，通過不定期推送信息等方式，擴大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓(xùn)的可及性和覆蓋面。

（五）組建一支法律志愿者隊伍。以“法律明白人”為主體，從村民中挑選熟悉法律知識、具有一定宣講或表演能力、熱心公益事業(yè)的人員，組建法律志愿者隊伍，采取法治講座、法律咨詢、法治文藝演出等形式，開展豐富多彩的法治宣傳教育活動。

（六）設(shè)立一個法律顧問工作室。各村委會建立一個法律顧問工作室，明示法律顧問信息，明確工作制度，為法律顧問開展工作提供必要條件。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府要把實施農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要位置，領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認真履行職責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委主要負責(zé)同志擔(dān)任，履行農(nóng)村“法律明白人”及其骨干管理的主體責(zé)任，并明確專人具體負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實際，制定實施方案和年度計劃，細化階段性工作目標和推進時間表，科學(xué)調(diào)度，有序推進。按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求，結(jié)合各自職能，積極參與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程各項工作，推動形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的工作格局。

（二）嚴格考核，注重獎懲。要建立科學(xué)配套的農(nóng)村“法律明白人”及骨干考核評價機制，將其遵紀守法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、盡職盡責(zé)等，納入考核評價的重要內(nèi)容，實行量化計分考核。堅持正向激勵，積極在農(nóng)村“法律明白人”及骨干隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部，聘用網(wǎng)格信息員、人民調(diào)解員、人民陪審員，并在涉農(nóng)貸款、技術(shù)幫扶等方面予以支持，開展優(yōu)秀農(nóng)村“法律明白人”、優(yōu)秀“法律明白人”骨干評比，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵，以增強崗位意識和榮譽感。對不認真履職，甚至違法犯罪的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干，及時予以清退，并注銷其證書。

員單位要結(jié)合實際，加強工作指導(dǎo)，確?！胺擅靼兹恕迸囵B(yǎng)工程健康有序開展。充分利用微信等媒體，積極宣傳、總結(jié)、推廣各地實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作成就和特色亮點，大力宣傳農(nóng)村“法律明白人”及其骨干的先進事跡，積極營造廣大村民人人爭當“法律明白人”的濃厚氛圍。

（四）強化保障，完善機制。把實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程納入全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、法治梅棠建設(shè)、綜治考評體系。要在人力、物力、財力上對“法律明白人”培養(yǎng)工作給予充分保障，將培養(yǎng)工程所需費用納入財政預(yù)算予以足額保障，以確保工作順利推進。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇二

為深入貫徹落實黨的十九大精神，積極探索新時代農(nóng)村社會治理創(chuàng)新的有效途徑，構(gòu)建共建共治共享社會治理格局，根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求，自2021年3月5日至24日，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育安排，我通過到各村實地調(diào)研、與“法律明白人”代表座談等方式，就農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程工作做了專題調(diào)研，梳理了培養(yǎng)工程進展及存在的困難，并就更好地推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)進行了深入思考。

農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)目標是心中有法、遇事找法，具體做到崇尚法律，帶動家庭成員認真學(xué)法、依法維權(quán)。農(nóng)村“法律明白人”骨干的培養(yǎng)目標是辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，具體做到掌握與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，積極宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理。

到2021年底，各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上，即1041戶以上。此后再用2至3年，實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”的目標。

雖然重點對“法律明白人”骨干開展了專題培訓(xùn)，但是非系統(tǒng)化的培訓(xùn)難以達到入腦入心效果，骨干在發(fā)揮宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理作用方面仍捉襟見肘。

1、可培人員總量太少，難以達到任務(wù)要求。隨著新型城鎮(zhèn)化進程的加快，大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，留在村里的常住的人口不及戶籍人口的30%，且基本是老弱病殘，這群人文化素質(zhì)普遍較低，且許多行動不便，難以達到覆蓋面至30%、50%的目標。

2、參培人員意愿不強，組織開展培訓(xùn)難度大。按文件要求，“法律明白人”通過村民自薦（村組指定）、組織遴選、考核上崗三道程序產(chǎn)生，但我鄉(xiāng)沒有一名農(nóng)村“法律明白人”惑骨干是村民自薦產(chǎn)生，均是村組指定，指令性培養(yǎng)，村民自身參與積極性不高。組織開展培訓(xùn)還需支付“誤工費”，給鄉(xiāng)村增加了財政負擔(dān)。

3、培養(yǎng)師資力量薄弱，培訓(xùn)效果難以保證?？h里雖然組織了專業(yè)講師團，但講師團一年只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)授課一次?！胺擅靼兹恕迸囵B(yǎng)還是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)講師以司法所、各駐村組長為主，他們均是非法律專業(yè)人才，在培訓(xùn)中基本是照本宣科地讀講稿，在專業(yè)性、生動性方面還存在很大不足，難以吸引“法律明白人”專心聽講，在法律知識理解運用方面還有很大差欠。

1、與群眾聯(lián)系不緊密。組織開展培養(yǎng)力度不大，下鄉(xiāng)入戶少，對“法律明白人”培養(yǎng)工程宣傳不夠，導(dǎo)致群眾對該工程認識不清，參與積極性不高。

2、自身學(xué)習(xí)不夠。司法所長是實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的主要負責(zé)人之一，但是自己不是法律專業(yè)畢業(yè)，對法律知識了解不深，平常學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致在培訓(xùn)時只能照本宣科，培訓(xùn)缺乏生動性，培訓(xùn)效果差。

1、豐富培養(yǎng)方式，提高培養(yǎng)質(zhì)量。加強部門聯(lián)動，整合資源，豐富師資力量。整合縣級講師團、鄉(xiāng)法律顧問、民政所、人社所等資源，組建一支專兼結(jié)合的講師團隊伍。采取“法律明白人”培養(yǎng)線上和線下雙線并進，將“法律明白人”培養(yǎng)工程落到實處。線上充分發(fā)揮“法律明白人”網(wǎng)校、微信普法群等新載體，部署學(xué)習(xí)任務(wù)，讓“法律明白人”利用碎片化時間，寓教于樂；線下采取專題培訓(xùn)和執(zhí)法普法的形式對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村“法律明白人”進行法律宣講，把“法律”講透，把“政策”拉近。

2、注重從小抓起，發(fā)揮學(xué)校作用。針對當前農(nóng)村家庭大多都是空巢老人帶著留守兒童的現(xiàn)狀，假如在3-5年內(nèi)，要實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村每戶至少培養(yǎng)1名以上農(nóng)村“法律明白人”的目標，我們必須高度重視校園這個平臺，學(xué)生這個群體。充分發(fā)揮法治副校長觸角作用，嚴格做到培訓(xùn)計劃、對象、師資、教材、課時、場所“六落實”，加大校園法治建設(shè)，努力提高在校學(xué)生的法律意識和法治素養(yǎng)，使其將來成為一名合格的“法律明白人”，甚至法律專家。并通過“小手牽大手”的傳導(dǎo)方式，共同促進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的全面實施。

3、建立激勵機制，激發(fā)參與興趣。爭取縣級財政支持，撥付“法律明白人”培養(yǎng)工程專項工作經(jīng)費，為培養(yǎng)工程提供物質(zhì)保障。堅持農(nóng)村“法律明白人”及其骨干遴選、培養(yǎng)、使用、考核同步推進，平臺搭建、制度完善、氛圍營造一體化加強，并注重在農(nóng)村法治實踐中培育，實現(xiàn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程效益最大化。以遵紀守法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、履職盡責(zé)等情況為主要內(nèi)容建立考核評價，并在年終總結(jié)大會上對表現(xiàn)優(yōu)秀的“法律明白人”進行公開表彰，并給予一定獎勵，激勵“法律明白人”在化解矛盾糾紛、宣傳政策法規(guī)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇三

為進一步鞏固我鎮(zhèn)普法陣地，使法治宣傳教育更好地為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)，推動我鎮(zhèn)普法工作健康有序縱深發(fā)展，針對我鎮(zhèn)農(nóng)村偏遠山區(qū)居民分散、普法力量薄弱的實際，決定在全鎮(zhèn)開展”培養(yǎng)法律明白人”創(chuàng)建工作，特制定本實施方案：

進一步鞏固農(nóng)村普法陣地，培養(yǎng)普法骨干，壯大普法隊伍，使法治宣傳教育更好地為農(nóng)村居民服務(wù)，達到農(nóng)村普法形式多樣化、政治建設(shè)法治化、生態(tài)建設(shè)規(guī)范化、說話辦事文明化、生產(chǎn)發(fā)展科技化、農(nóng)民生活有文化，農(nóng)村文明程度和法治觀念普遍上升，鎮(zhèn)村社會生活和諧穩(wěn)定，社會治安和刑事案件得到有效遏制。到2020年底，實現(xiàn)每個村小組至少培養(yǎng)2名“法律明白人骨干”且有農(nóng)村法律明白人的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)的60%以上為目標。

堅持從少數(shù)到多數(shù)、由點及面的原則，穩(wěn)步開展一戶一位“法律明白人”培養(yǎng)工作。具體實施步驟如下：

1、宣傳發(fā)動階段（2月20日至3月31日）。各村要根據(jù)本工作方案，結(jié)合本村的實際情況，制定實施方案，召開動員大會。廣泛利用路燈桿懸掛法治宣傳牌，利用宣傳長廊的櫥窗出板報，懸掛橫幅，張貼標語，散發(fā)宣傳單、宣傳手提袋、宣傳扇、宣傳畫，利用宣傳車走村串戶進行宣傳，大造聲勢，營造濃厚的法治宣傳氛圍，讓“法律明白人”培養(yǎng)工作家喻戶曉，讓廣大群眾知道當“法律明白人”光榮，形成人人想當，個個爭當“法律明白人”的氛圍。

2、精心挑選階段（4月1日至7月31日）。各村對“法律明白人”的人選要精心挑選，可采取村民自薦和組織挑選、考核的方式，以組為單位，按照要求選出“法律明白人”培養(yǎng)對象，要分戶登記造冊，以村為單位進行匯總。其中，村“兩委”成員要全部納入骨干“法律明白人”培養(yǎng)對象。要發(fā)動農(nóng)村黨員、干部、教師、退伍軍人、個體工商戶等在群眾中有一定影響力的人帶頭報名，并且標準要更高，要按照“法律明白人”骨干的要求去落實，以此帶動廣大群眾爭當“法律明白人”；一時選不出“法律明白人”的特殊家庭，要指定包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員、村組干部為代理“法律明白人”，確保村不漏戶，戶戶都有“法律明白人”。

3、培訓(xùn)教育階段（8月1日至11月30日）。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，整合全鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)干部、法律工作者等，組建一戶一位“法律明白人”培訓(xùn)講師團。以村為單位，利用村小學(xué)?；虼宀哭k公場所等開辦農(nóng)民法治學(xué)校，由縣普法講師團、鎮(zhèn)包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員、鎮(zhèn)、村、組干部對“法律明白人”進行法治培訓(xùn)。其中，包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員每年至少組織1次以上所包村組“法律明白人”法治培訓(xùn)。骨干“法律明白人”培訓(xùn)全年不少于12課時，一般“法律明白人”培訓(xùn)全年不少于6課時。法治培訓(xùn)的教材以司法行政部門統(tǒng)一編撰的“法律明白人”知識讀本為主，內(nèi)容要簡單實用。對外出務(wù)工的“法律明白人”，可利用其春節(jié)、清明、端午、中秋等返鄉(xiāng)時集中培訓(xùn)，平時也可采取定期發(fā)送法治手機短信、建立“法律明白人”微信群、qq群等靈活形式進行遠程培訓(xùn)。相關(guān)部門要加強對“法律明白人”骨干的業(yè)務(wù)實訓(xùn)。行政執(zhí)法部門要按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，每年組織1-2次“部門法規(guī)送法下鄉(xiāng)”活動，就本單位的專業(yè)法律向“法律明白人”進行講解和授課。有關(guān)人民調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛時，應(yīng)積極邀請相關(guān)“法律明白人”骨干參與聯(lián)調(diào)，通過業(yè)務(wù)實訓(xùn)提升“法律明白人”骨干的能力。每年培訓(xùn)結(jié)束時，鎮(zhèn)綜治辦、司法所要對“法律明白人”組織必要的考試。從縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組建立的“法律明白人”試題庫抽取部分試題進行考試，不合格的，要進行補課，直到合格為止。

4、總結(jié)驗收階段（12月1日至12月31日）。工作結(jié)束前夕，各村要對開展“法律明白人”培養(yǎng)工作進行總結(jié)，報鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所。司法所將對這項工作進行檢查驗收，并將考核結(jié)果予以通報。

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)推廣“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，鎮(zhèn)黨委書記親任組長，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)司法所。各村要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要將這項工作納入法治建設(shè)的整體規(guī)劃，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路和方法，積極探索有利于推動農(nóng)村“法律明白人”健康成長的有效途徑。各村黨支部、村委會要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，切實解決工作中遇到的各種問題，創(chuàng)造良好的工作條件。

2、明確職責(zé)分工。培養(yǎng)“法律明白人”工作主體是鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府必須把培養(yǎng)“法律明白人”工作擺上重要議事日程，人、財、物要予以保障，黨政一把手要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他相關(guān)人員各負其責(zé)。鎮(zhèn)綜治辦和司法所成員單位要勇于擔(dān)當，明確職責(zé)。鎮(zhèn)綜治辦負責(zé)全鎮(zhèn)培養(yǎng)“法律明白人”工作總協(xié)調(diào)；鎮(zhèn)司法所負責(zé)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和典型推廣，推動工作健康有序規(guī)范發(fā)展；各相關(guān)部門要發(fā)揮法律人才優(yōu)勢，積極組織政法干警包村進戶結(jié)對子，著力培養(yǎng)“法律明白人”骨干，集中力量把所包村打造成“法律明白人”示范村；督促中小學(xué)開設(shè)法治課，推進法律進課堂，使中小學(xué)生從小就牢固樹立法治理念；宣傳部門要加強培養(yǎng)“法律明白人”工作宣傳，在主流媒體多上有影響力的稿件，信訪部門要加強對群眾信訪法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)群眾依法表達訴求，積極打造法治信訪；工、青、婦組織要積極組織志愿者等參與培養(yǎng)“法律明白人”工作；組織部門要把培養(yǎng)“法律明白人”工作作為“四聯(lián)四進四幫”活動重要內(nèi)容，組織機關(guān)干部走村入戶幫助培養(yǎng)“法律明白人”工作，增強農(nóng)民群眾依法辦事觀念。

3、建立責(zé)任制度。要實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，各村、各部門要建立主要領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)的工作責(zé)任制，一級抓一級，逐級落實責(zé)任。要制定客觀、科學(xué)的評估考核指標體系，將推廣“法律明白人”工作作為年度綜治工作考核、“民主法治示范村”評選的重要內(nèi)容，對工作不負責(zé)任、工作效果差的單位，嚴格實行責(zé)任倒查，追究有關(guān)人員責(zé)任。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇四

7月19日，荔波縣人民法院女法官支部到幫扶聯(lián)系村小七孔鎮(zhèn)綠林村正式啟動“法律明白人”培育計劃，綠林村村支兩委、人民調(diào)解員、黨員、群眾代表等到場參加。

啟動儀式后，由女法官支部資深法官楊世萍為參會人員進行法律知識培訓(xùn)。楊世萍從民間借貸、婚姻家庭、勞務(wù)用工、土地權(quán)屬、鄰里關(guān)系等方面，通過簡單易懂的方式闡述法律規(guī)定，不時穿插群眾身邊時常發(fā)生的典型案例，內(nèi)容豐富，生動易懂，在場人員認真聆聽學(xué)習(xí)。

培訓(xùn)會后，楊世萍與到會人員進行互動交流，解答法律問題，群眾積極提問，并表示今后要加強法律知識學(xué)習(xí)，希望法院多多開展法律宣傳活動。

會后，荔波法院駐村干部張毅對參會人員提出三點建議：一、嚴于律己，自覺規(guī)范日常生活言行、社會交往；二、寬以待人，與家人、鄰里、朋友等和諧相處，妥善處理矛盾糾紛，共建美好家園；三、參會人員要積極發(fā)揮“法律明白人”作用，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法，對法律心存敬畏。

為貫徹落實中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》及省、市、縣“七五”普法規(guī)劃相關(guān)要求，全面推進依法治國，荔波縣法院發(fā)揮法院職能，結(jié)合脫貧攻堅戰(zhàn)略，率先開展以法律宣傳助力脫貧攻堅的“法律明白人”法治扶貧計劃，通過基層黨員、群眾代表進行法律培育，以“身邊人”的身份將法律知識傳播到千萬家，達到普法宣傳與社會綜合治理相結(jié)合的效果。

荔波法院將不斷拓寬法律宣傳途徑，將法律知識向更寬、更遠的基層延伸、普及，不斷提高群眾法律意識，推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇五

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）:。

為深入貫徹落實全國法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作會議以及市委七屆六次全體（擴大）會議精神，根據(jù)《關(guān)于推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的通知》（衢市司發(fā)〔2019〕9號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下實施方案。

在全區(qū)開展“法律明白人”培養(yǎng)工程，通過構(gòu)建培訓(xùn)體系，創(chuàng)新工作機制，完善管理體系，為農(nóng)村培養(yǎng)一批擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵紀守法，有良好家風(fēng)和家庭美德的“法律明白人”隊伍。發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”示范引領(lǐng)作用，在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作中發(fā)揮重要作用。力爭到2025年，做到“兩個80%”，即實現(xiàn)80%的行政村有一個以上的法律明白人、80%的行政村有一個以上的法治文化陣地。推進干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村治理法治化水平明顯提高，為助力打造全國基層治理最優(yōu)區(qū)奠定基礎(chǔ)。

所選拔的“法律明白人”應(yīng)具備下列基本條件：

1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識和責(zé)任意識；

2．模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度，無任何違法違紀行為；

4．為人正直，處事公道，熱衷社會公益事業(yè)，愿意為群眾服務(wù)，在群眾中具有一定的威信。

“法律明白人”的主要工作職責(zé)：

1．不定期參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

2．帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；

3．積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律；

5．及時收集村（居）民的法律需求，做好法律服務(wù)信息記錄，及時向村（居）委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）反映，由區(qū)司法局或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處），有針對性地開展法律服務(wù)活動，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

（一）完善實施計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要根據(jù)《關(guān)于做好“法律明白人”培養(yǎng)工作的實施方案》，結(jié)合各自實際，制訂利于工作、便于操作的實施計劃，進一步謀劃和安排好整體工作，突出做好調(diào)查摸底、資料準備、責(zé)任分解、工作機制建設(shè)等各項工作。

（二）構(gòu)建培訓(xùn)體系。一是要落實培養(yǎng)對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）落實村（社區(qū)）“法律明白人”的培養(yǎng)對象，對各村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)對象的文化程度、熟悉法律法規(guī)情況、職業(yè)情況等進行摸底調(diào)查，建立起培養(yǎng)對象的初步檔案，做到一人一檔，一村（社區(qū)）一卷。二是要優(yōu)化培訓(xùn)計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結(jié)合實際擬定培養(yǎng)對象法律素質(zhì)提升計劃，聘請法律專業(yè)人士，組織培養(yǎng)對象分期分批進行法律專題培訓(xùn)，每年要制定計劃組織集中學(xué)法活動，村“兩委”干部每年集中學(xué)法應(yīng)不少于4次，參學(xué)率達到90%以上；村民代表集中學(xué)法每年應(yīng)不少于2次，參學(xué)率達到80%以上。新任村“兩委”干部全員接受法律培訓(xùn)。司法局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同制定法律培訓(xùn)計劃，每年組織集中輪訓(xùn)不少于2次，精心培養(yǎng)法律實用人才，推動構(gòu)建完整的培訓(xùn)流程體系，實現(xiàn)培訓(xùn)計劃周全、師資完備、課程實用等目標（見附件3）。三是建立學(xué)法平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結(jié)合各村(社區(qū)）實際，整合資源，充分利用禮堂、祠堂、遠程教育室、農(nóng)家書屋等陣地，在行政村建立“法律明白人”法治講堂，開展法律培訓(xùn)、法治宣傳、法律服務(wù)等活動，為培養(yǎng)對象學(xué)法提供平臺。區(qū)司法局將建立法律培訓(xùn)講師團隊伍，邀請法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師和其他行政事業(yè)涉法業(yè)務(wù)部門等人員參與，不斷優(yōu)化培訓(xùn)的師資力量，培訓(xùn)計劃列入年度重點工作內(nèi)容并向社會公開。

（三）創(chuàng)新工作機制。一是創(chuàng)新法治宣傳工作機制。組織農(nóng)村“法律明白人”大力開展憲法和法律宣傳，推動黨委、政府中心工作以及村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)得到普遍宣傳，幫助群眾提升法治意識和法律素養(yǎng)。二是創(chuàng)新民主參謀工作機制。積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理，引導(dǎo)農(nóng)村“法律明白人”要參與村級重大事項決策的民主決議、民主議事，對決策起到一定的參考和借鑒作用。積極參與村規(guī)民約的修訂工作，根據(jù)自己掌握的法律知識，積極建言獻策，提出有法可依的建設(shè)性建議。三是創(chuàng)新糾紛調(diào)解工作機制。農(nóng)村“法律明白人”要參與矛盾糾紛化解工作，最大限度把基礎(chǔ)矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、就地化解。在法治精神、法治要求的基礎(chǔ)上，將情、法、理有機地融入調(diào)解工作，根據(jù)不同類型的案例適用不同的調(diào)解方式，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。四是創(chuàng)新法律服務(wù)工作機制。推動農(nóng)村“法律明白人”協(xié)助司法所所長、村級法律顧問開展法律服務(wù)工作，為群眾提供法律咨詢和法律信息。深入了解當?shù)厣缜槊褚?，及時掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求，依法維護合法權(quán)益，理性表達利益訴求。

（四）健全管理體系。一是嚴格評選。按照村推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、區(qū)級審核、市級命名的程序進行操作。評選出農(nóng)村“法律明白人”要在所在行政村落實宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作。二是大力扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）黨（工）委、政府要關(guān)心幫助農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)和發(fā)展工作，積極培養(yǎng)一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深化法律進鄉(xiāng)村，鼓勵開展各種法治宣傳和法治實踐活動。三是優(yōu)化激勵。積極在農(nóng)村“法律明白人”隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部。從“法律明白人”中選取優(yōu)秀代表，擔(dān)任網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、人民陪審員、人民監(jiān)督員等職務(wù)工作。四是動態(tài)調(diào)整。在行政村公布“法律明白人”的姓名、聯(lián)系電話，暢通群眾溝通聯(lián)系的渠道，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)日常工作、群眾評議、法律測試等情況進行綜合評價，不符合條件的予以調(diào)整。

（五）強化督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要建立培養(yǎng)對象認定考核機制，適時對各村（社區(qū)）“法律明白人”進行考核。區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年底將對“法律明白人”培育工作推進情況進行督查考核。

（一）精心組織抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要組織各行政村積極參與、全力配合、形成合力，確保農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程活動落到實處，取得實效。區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照責(zé)任分工認真履行職責(zé)，加強工作協(xié)調(diào)配合，及時研究解決“法律明白人”培養(yǎng)工程工作中出現(xiàn)的問題。

（二）強化督導(dǎo)抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要根據(jù)“法律明白人”評選條件，開展評選工作，做到“培養(yǎng)一個、帶動一片、造福一方”。區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強對該項工作的督促、檢查、指導(dǎo)，適時通報工作進展情況，確保工作落到實處。

（三）培樹典型抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要及時總結(jié)“法律明白人”培養(yǎng)工程的成功經(jīng)驗、工作創(chuàng)新、典型事例，形成可復(fù)制可推廣的樣板。要充分利用報刊、廣播、電視、微博、微信、移動客戶端等媒體，推廣各地實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進展和特色亮點，大力宣傳農(nóng)村“法律明白人”及其骨干的先進事跡，積極營造廣大村民積極參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

（或先進經(jīng)驗）和考核名單。

聯(lián)系人：琚立新、徐燕華。

聯(lián)系方式：3838052。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇六

為貫徹落實黨的十九大精神，推進全面依法治國，緊扣“平安溫泉、法治溫泉”建設(shè)，提升村民法治意識、促進社會矛盾化解、提高公眾安全感和群眾滿意度。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，進一步鞏固“法律進祠堂”成果，圍繞培養(yǎng)一戶一位“法律明白人”的工作目標，特制定以下實施方案：

到2018年底，全鎮(zhèn)各村至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)15%以上；到2019年底，全鎮(zhèn)各村村民小組至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)30%以上；到2020年底，全鎮(zhèn)各村每10戶至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)50%以上；此后再用2至3年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)各村每戶培養(yǎng)1名“法律明白人”的目標。

主要是培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人“和”法律明白人“骨干。其中農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)對象為所有農(nóng)戶的戶主，對于“五保戶”等暫時沒有符合條件的農(nóng)戶，由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。農(nóng)村“法律明白人”須具備的基本條件是擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛中華人民共和國，遵紀守法，有良好的家風(fēng)和家庭美德；具有完全民事行為能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平；“法律明白人”骨干的培養(yǎng)對象由村委會從村組干部、村婦聯(lián)干部、農(nóng)村黨員、致富能手、大學(xué)生村官、退伍軍人、農(nóng)村“五老”和具有高中以上學(xué)歷的村民中遴選。除卻具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外，還須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?，具有較高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心社會公益事業(yè)，能夠發(fā)揮示范帶頭作用。

農(nóng)村“法律明白人”要認真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識，了解公民的基本權(quán)利和義務(wù)，熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識，并帶動家庭成員學(xué)法；要自覺崇尚法律，敬畏法律，維護憲法、法律的權(quán)威和尊嚴；要自覺覆行法定義務(wù)，依法維護合法權(quán)益，理性表達利益訴求。

農(nóng)村“法律明白人”骨干要積極學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)，弘揚法治精神，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚；要深入了解當?shù)厣缜槊褚?，及時掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾份、突發(fā)事件苗頭，及時向上級有關(guān)部門報告；要積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導(dǎo)、化解工作，引導(dǎo)群眾理性表達利益訴求，依法維護合法權(quán)益，防止矛盾激化、糾紛升級，確?；鶎由鐣椭C穩(wěn)定；要積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動，使基層社會既充滿活動又和諧有序。

農(nóng)村“法律明白人”由鎮(zhèn)集中輪訓(xùn)，每年至少1次，6個課時以上。以村為單位，利用村小學(xué)?；虼宀哭k公場所等由鎮(zhèn)“法律明白人”培訓(xùn)講師團對該村“法律明白人”進行全面系統(tǒng)地培訓(xùn)。培訓(xùn)教材以新修訂的憲法、江西省重點普及法律法規(guī)以案釋法讀本（全省“七五”普法統(tǒng)編教材）以及其他涉農(nóng)法律法規(guī)為主，內(nèi)容簡單實用。由鎮(zhèn)牽頭建立農(nóng)村“法律明白人”骨干微信群或qq群、由村“法律明白人”骨干牽頭建立該村“法律明白人”微信群或qq群，并邀請鎮(zhèn)法律顧問、司法所工作人員、派出所民警等法律工作人員加入微信群或qq群，不定期推送以案釋法的鮮活案例。農(nóng)村“法律明白人”骨干由實行縣級輪訓(xùn)，每年至少2次，12課時。依托即將搭建的省市縣鄉(xiāng)四級互聯(lián)互通的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡(luò)平臺，不定期開展專題遠程視頻培訓(xùn)。

履行上崗宣誓后正式上崗。建立“法律明白人”科學(xué)考核機制，將“法律明白人”守法學(xué)習(xí)參與矛盾糾紛調(diào)處等情況納入考核。每年度按照一定比例，評選優(yōu)秀“法律明白人”并實施激勵。實施“法律明白人”動態(tài)管理，對違法犯罪的“法律明白人”及時予以清退，并注銷其“法律明白人”證書。對條件成熟利于培育成村民及時吸納進“法律明白人”隊伍予以培育使用。

（一）啟動實施階段（2018年7月-8月）。做好動員部署工作，提升全鎮(zhèn)各村村民的知曉度，做好調(diào)查摸底工作，摸清各村村民戶數(shù)和戶主學(xué)歷、就業(yè)等情況；按照工作目標，完成農(nóng)村法律明白人及其骨干培養(yǎng)人選的選拔、建檔等工作；做好培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資、創(chuàng)建微信群qq群等前期準備工作。

（二）全面推進階段（2018年9月-2020年9月）。按照年度培養(yǎng)計劃的部署，分期、分批、分層次做好“法律明白人”的集中培訓(xùn)，利用互聯(lián)網(wǎng)、送法下鄉(xiāng)、執(zhí)法中普法等多種形式做好日常普法，全面提升培養(yǎng)對象的法律意識。分別于2018年、2019年、2020年底，對法律明白人及骨干進行法律知識考核，為考核合格的培養(yǎng)對象頒發(fā)證書和微章。

（三）總結(jié)考核階段（2020年10月-12月）?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的典型經(jīng)驗，表彰先進，宣傳典型，提升農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作整體水平。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長，黨委副書記任副組長，班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所，由鎮(zhèn)司法所長兼任辦公室主任，負責(zé)具體業(yè)務(wù)及日常工作。落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點村，負責(zé)指導(dǎo)各村“法律明白人”培養(yǎng)工程。

（二）明確職責(zé)分工。農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，黨政主要負責(zé)人要親自抓、負總責(zé)，班子成員牽頭落實，其他相關(guān)人員各司其職；司法所負責(zé)日常業(yè)務(wù)，指導(dǎo)各村制定相應(yīng)工作培養(yǎng)計劃，確保工作有序開展。

（三）夯實保障基礎(chǔ)。要把推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程作為夯實基層法治基礎(chǔ)、建設(shè)社會主義法治新農(nóng)村的重要渠道，把法律人才資源開發(fā)與日常組織管理結(jié)合起來，把選拔培育與實際使用結(jié)合起來，解決法治服務(wù)民生、服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。鎮(zhèn)上將從人力、物力、財力上給予充分保障。

（四）強化成果運用。要充分發(fā)揮大眾傳媒的輿論導(dǎo)向作用，組織廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳報道“法律明白人”培養(yǎng)工程中出現(xiàn)的典型人物和先進事跡，努力營造全鎮(zhèn)上下關(guān)心、理解、支持、參與“法律明白人”培養(yǎng)工程的良好社會氛圍。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認真貫徹落實黨的十九大精神，深入推進全面依法治國，進一步發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”在深化農(nóng)村法治宣傳教育、化解農(nóng)村社會矛盾、推進村民自治中的作用，根據(jù)縣司法局《關(guān)于印發(fā)2020年農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作方案》的通知文件精神，加快推進法律普及和法律服務(wù)進村進社區(qū)，積極引導(dǎo)和鼓勵法律服務(wù)隊伍面向農(nóng)村開展法律幫扶，提供法律服務(wù)，打造富有特色的法律服務(wù)新農(nóng)村的模式，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，指定如下培訓(xùn)方案。

一、總體要求

堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心，以增強農(nóng)村群眾安全感、幸福感、獲得感為目標，以實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程為載體，充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用，推動農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為建設(shè)富裕美麗幸福新營造良好的農(nóng)村法治環(huán)境。

二、目標任務(wù)

以實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程工作，助推“脫貧攻堅”、“城鄉(xiāng)環(huán)境整治”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作落實為目標，確保到2020年底，全鎮(zhèn)各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”占農(nóng)戶總戶數(shù)50％以上。此后，再用2至3年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”的目標。

三、農(nóng)村“法律明白人”的基本條件、培養(yǎng)目標和主要職責(zé)

（一）基本條件

1、農(nóng)村“法律明白人”的基本條件：擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵紀守法，有良好的家風(fēng)和家庭美德；具有完全民事行為能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平。

2、農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件：除具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外，還必須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?，具有較高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心社會公益事業(yè)，能發(fā)揮示范帶頭作用。

（二）培養(yǎng)目標

心中有法、遇事找法，具體做到：崇尚法律，帶動家庭成員認真學(xué)法，依法維權(quán)。

辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，具體做到：掌握與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，積極宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理。

（三）主要職責(zé)

1、農(nóng)村“法律明白人”的主要職責(zé)：

（1）積極學(xué)法。認真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識，了解公民基本權(quán)利和義務(wù)，熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識，帶動家庭成員學(xué)法。

（2）自覺尊法。崇尚法律，敬畏法律，維護憲法、法律的權(quán)威和尊嚴。

（3）嚴格守法。自覺履行法定義務(wù)，依法維護合法權(quán)益，理性表達利益訴求。

2、農(nóng)村“法律明白人”骨干的主要職責(zé)：

（1）當好政策法規(guī)的宣傳員。積極學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，弘揚法治精神，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚。

（2）當好社情民意的信息員。深入了解當?shù)厣缜槊褚?，及時掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛、突發(fā)事件苗頭，及時向上級有關(guān)部門報告。

（3）當好法律服務(wù)的聯(lián)絡(luò)員。及時為當?shù)厝罕姷姆煞?wù)需求做好協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，引導(dǎo)群眾理性表達利益訴求，依法維護合法權(quán)益。

（4）當好矛盾糾紛的調(diào)解員。積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導(dǎo)、化解工作，防止矛盾激化、糾紛升級，確?；鶎由鐣椭C穩(wěn)定。

（5）當好社會事務(wù)的監(jiān)督員。積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動，使基層社會既充滿活力又和諧有序。

四、培訓(xùn)時間

原則上農(nóng)村“法律明白人”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中輪訓(xùn)，每年至少1次、6課時以上，2020年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份舉辦，時間每期1天，參加人數(shù)50人，以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月。農(nóng)村“法律明白人”骨干，實行縣級集中輪訓(xùn)，每年至少2次、12課時以上，2020年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月和11月各一次，時間每期1天，每期人數(shù)不得超過50人（具體培訓(xùn)人員到時另行通知），以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月和8月年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份，每期一天，以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月，具體時間，根據(jù)情況，另行通知。

五、培訓(xùn)地點

50名農(nóng)村“法律明白人”統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)四樓會議室參加，3名農(nóng)村“法律明白人”骨干實行縣級集中輪訓(xùn)，具體地點，根據(jù)上級安排，另行通知。

六、培訓(xùn)內(nèi)容和方法

農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合“法律十進”活動，按照“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任要求，組織與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的司法、民政等部門，針對農(nóng)村多發(fā)、易發(fā)的交通、醫(yī)療、房屋拆遷、土地征收、土地流轉(zhuǎn)、涉軍、農(nóng)民工薪資、婚姻家庭、民間借貸等專業(yè)性、行業(yè)性法律問題，采取以案釋法、案例教學(xué)等方式，對農(nóng)村“法律明白人”及其骨干開展現(xiàn)場觀摩教學(xué)。分級分類組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群、qq群，通過不定期推送信息等方式，擴大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓(xùn)的覆蓋面。

七、培訓(xùn)工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人具體負責(zé)。司法所為該項工作的責(zé)任主體，負責(zé)安排部署，制定年度培訓(xùn)計劃。

（二）加大宣傳力度。培訓(xùn)工作中積極把實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強基層組織建設(shè)有機結(jié)合，以繁榮農(nóng)村法治文化建設(shè)為著力點，充分利用報刊、廣播、電視、微信、移動客戶端等媒體，積極總結(jié)、推廣各地實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進展和特色亮點，大力宣傳盡職盡責(zé)農(nóng)村“法律明白人”的先進事跡，形成家家戶戶積極參與、廣大村民爭當農(nóng)村“法律明白人”的濃厚氛圍。

（三）強化日常督查指導(dǎo)。司法所將切實督促指導(dǎo)村（社區(qū)）做好農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工作，各村（社區(qū)）積極配合，組織相關(guān)培訓(xùn)人員按時參加培訓(xùn)，對培訓(xùn)工作過程出現(xiàn)的不足以及問題積極提出意見建議，由司法所總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗、亮點，進行推廣，上報工作開展情況和工作中出現(xiàn)的問題。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇八

了解人，漢語詞匯，拼音是m&iacutengb&aacuteir&eacuten、它被定義為一個理解理性的人，一個頭腦清醒、知識廣博的人。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進一步提高全區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和學(xué)法用法水平，培育一批以村（社區(qū)）“兩委”干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長等為重點的“法治帶頭人”，按照全面依法治市委員會辦公室文件要求，12月1日至15日，平城區(qū)司法局組織律師和法律工作者深入各個鄉(xiāng)、街道對150余名“法律明白人”開展此次培訓(xùn)活動。

在水泊寺鄉(xiāng)培訓(xùn)會上，講師首先對開展“法律明白人”工作的意義和職責(zé)等進行了講解，讓大家對“法律明白人”工作有了更透徹地了解，對任務(wù)要求也有了更全面更深入細致地把握。隨后，講師結(jié)合身邊的真實案例，用以案說法的方式，把與基層人民群眾相關(guān)的交通事故糾紛、土地糾紛以及繼承關(guān)系等常見的法律糾紛案件用通俗易懂的語言進行剖析講解，同時，結(jié)合相關(guān)的法律知識一并進行解讀。

培訓(xùn)會后，培訓(xùn)學(xué)員與講師進行了互動交流，了解了當下群眾的法律服務(wù)需求和工作中遇到的法律問題。

會議要求，各參會人員要認真學(xué)好法、用好法，把學(xué)習(xí)到的法律知識真真切切地運用到日常生活和實際工作中去，努力提升自身法律素質(zhì)，在用法律武器保護自身合法權(quán)益的同時，起到示范引領(lǐng)作用，更好地服務(wù)群眾。

其他各司法所按照計劃均在有序推進培訓(xùn)中。通過培訓(xùn)活動，有效地提高了社區(qū)“法律明白人”的法律素質(zhì)和依法解決矛盾糾紛的能力，也有效地增強了“法律明白人”的責(zé)任感和榮譽感，為其更好地帶動身邊群眾遵法、學(xué)法、守法、用法，化解基層矛盾、維護社會穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。

為進一步鞏固我鎮(zhèn)普法陣地，使法治宣傳教育更好地為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)，推動我鎮(zhèn)普法工作健康有序縱深發(fā)展，針對我鎮(zhèn)農(nóng)村偏遠山區(qū)居民分散、普法力量薄弱的實際，決定在全鎮(zhèn)開展”培養(yǎng)法律明白人”創(chuàng)建工作，特制定本實施方案：

進一步鞏固農(nóng)村普法陣地，培養(yǎng)普法骨干，壯大普法隊伍，使法治宣傳教育更好地為農(nóng)村居民服務(wù)，達到農(nóng)村普法形式多樣化、政治建設(shè)法治化、生態(tài)建設(shè)規(guī)范化、說話辦事文明化、生產(chǎn)發(fā)展科技化、農(nóng)民生活有文化，農(nóng)村文明程度和法治觀念普遍上升，鎮(zhèn)村社會生活和諧穩(wěn)定，社會治安和刑事案件得到有效遏制。到2020年底，實現(xiàn)每個村小組至少培養(yǎng)2名“法律明白人骨干”且有農(nóng)村法律明白人的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)的60%以上為目標。

堅持從少數(shù)到多數(shù)、由點及面的原則，穩(wěn)步開展一戶一位“法律明白人”培養(yǎng)工作。具體實施步驟如下：

1、宣傳發(fā)動階段（2月20日至3月31日）。各村要根據(jù)本工作方案，結(jié)合本村的實際情況，制定實施方案，召開動員大會。廣泛利用路燈桿懸掛法治宣傳牌，利用宣傳長廊的櫥窗出板報，懸掛橫幅，張貼標語，散發(fā)宣傳單、宣傳手提袋、宣傳扇、宣傳畫，利用宣傳車走村串戶進行宣傳，大造聲勢，營造濃厚的法治宣傳氛圍，讓“法律明白人”培養(yǎng)工作家喻戶曉，讓廣大群眾知道當“法律明白人”光榮，形成人人想當，個個爭當“法律明白人”的氛圍。

2、精心挑選階段（4月1日至7月31日）。各村對“法律明白人”的人選要精心挑選，可采取村民自薦和組織挑選、考核的方式，以組為單位，按照要求選出“法律明白人”培養(yǎng)對象，要分戶登記造冊，以村為單位進行匯總。其中，村“兩委”成員要全部納入骨干“法律明白人”培養(yǎng)對象。要發(fā)動農(nóng)村黨員、干部、教師、退伍軍人、個體工商戶等在群眾中有一定影響力的人帶頭報名，并且標準要更高，要按照“法律明白人”骨干的要求去落實，以此帶動廣大群眾爭當“法律明白人”；一時選不出“法律明白人”的特殊家庭，要指定包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員、村組干部為代理“法律明白人”，確保村不漏戶，戶戶都有“法律明白人”。

3、培訓(xùn)教育階段（8月1日至11月30日）。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，整合全鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)干部、法律工作者等，組建一戶一位“法律明白人”培訓(xùn)講師團。以村為單位，利用村小學(xué)?；虼宀哭k公場所等開辦農(nóng)民法治學(xué)校，由縣普法講師團、鎮(zhèn)包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員、鎮(zhèn)、村、組干部對“法律明白人”進行法治培訓(xùn)。其中，包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員每年至少組織1次以上所包村組“法律明白人”法治培訓(xùn)。骨干“法律明白人”培訓(xùn)全年不少于12課時，一般“法律明白人”培訓(xùn)全年不少于6課時。法治培訓(xùn)的教材以司法行政部門統(tǒng)一編撰的“法律明白人”知識讀本為主，內(nèi)容要簡單實用。對外出務(wù)工的“法律明白人”，可利用其春節(jié)、清明、端午、中秋等返鄉(xiāng)時集中培訓(xùn)，平時也可采取定期發(fā)送法治手機短信、建立“法律明白人”微信群、qq群等靈活形式進行遠程培訓(xùn)。相關(guān)部門要加強對“法律明白人”骨干的業(yè)務(wù)實訓(xùn)。行政執(zhí)法部門要按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，每年組織1-2次“部門法規(guī)送法下鄉(xiāng)”活動，就本單位的專業(yè)法律向“法律明白人”進行講解和授課。有關(guān)人民調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛時，應(yīng)積極邀請相關(guān)“法律明白人”骨干參與聯(lián)調(diào)，通過業(yè)務(wù)實訓(xùn)提升“法律明白人”骨干的能力。每年培訓(xùn)結(jié)束時，鎮(zhèn)綜治辦、司法所要對“法律明白人”組織必要的考試。從縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組建立的“法律明白人”試題庫抽取部分試題進行考試，不合格的，要進行補課，直到合格為止。

4、總結(jié)驗收階段（12月1日至12月31日）。工作結(jié)束前夕，各村要對開展“法律明白人”培養(yǎng)工作進行總結(jié)，報鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所。司法所將對這項工作進行檢查驗收，并將考核結(jié)果予以通報。

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)推廣“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，鎮(zhèn)黨委書記親任組長，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)司法所。各村要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要將這項工作納入法治建設(shè)的整體規(guī)劃，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路和方法，積極探索有利于推動農(nóng)村“法律明白人”健康成長的有效途徑。各村黨支部、村委會要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，切實解決工作中遇到的各種問題，創(chuàng)造良好的工作條件。

2、明確職責(zé)分工。培養(yǎng)“法律明白人”工作主體是鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府必須把培養(yǎng)“法律明白人”工作擺上重要議事日程，人、財、物要予以保障，黨政一把手要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他相關(guān)人員各負其責(zé)。鎮(zhèn)綜治辦和司法所成員單位要勇于擔(dān)當，明確職責(zé)。鎮(zhèn)綜治辦負責(zé)全鎮(zhèn)培養(yǎng)“法律明白人”工作總協(xié)調(diào)；鎮(zhèn)司法所負責(zé)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和典型推廣，推動工作健康有序規(guī)范發(fā)展；各相關(guān)部門要發(fā)揮法律人才優(yōu)勢，積極組織政法干警包村進戶結(jié)對子，著力培養(yǎng)“法律明白人”骨干，集中力量把所包村打造成“法律明白人”示范村；督促中小學(xué)開設(shè)法治課，推進法律進課堂，使中小學(xué)生從小就牢固樹立法治理念；宣傳部門要加強培養(yǎng)“法律明白人”工作宣傳，在主流媒體多上有影響力的稿件，信訪部門要加強對群眾信訪法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)群眾依法表達訴求，積極打造法治信訪；工、青、婦組織要積極組織志愿者等參與培養(yǎng)“法律明白人”工作；組織部門要把培養(yǎng)“法律明白人”工作作為“四聯(lián)四進四幫”活動重要內(nèi)容，組織機關(guān)干部走村入戶幫助培養(yǎng)“法律明白人”工作，增強農(nóng)民群眾依法辦事觀念。

3、建立責(zé)任制度。要實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，各村、各部門要建立主要領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)的工作責(zé)任制，一級抓一級，逐級落實責(zé)任。要制定客觀、科學(xué)的評估考核指標體系，將推廣“法律明白人”工作作為年度綜治工作考核、“民主法治示范村”評選的重要內(nèi)容，對工作不負責(zé)任、工作效果差的單位，嚴格實行責(zé)任倒查，追究有關(guān)人員責(zé)任。

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面深化改革，完善機制、創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，切實提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和法治觀念，不斷提升農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平，妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾糾紛，為農(nóng)村改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定奠定良好的法治基礎(chǔ)。

培育農(nóng)村“法律明白人”工作是集選拔、培養(yǎng)、教育、應(yīng)用于一體的系統(tǒng)工程，具體是指有計劃、有重點、有步驟地在農(nóng)村中選拔具有一定文化水平和宣講能力的村民，依托社區(qū)（村）法律顧問對其進行系統(tǒng)的法制培訓(xùn)，使其具有一定的法律素養(yǎng)，成為農(nóng)村百姓中的“法律明白人”，并影響身邊農(nóng)民學(xué)法用法，參與村委會、司法所開展法制宣傳教育，化解矛盾糾紛，從而提升農(nóng)村社會法治化管理水平，維護農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

按照整體規(guī)劃、分步實施的總體安排，分“三步走”，力爭到2014年底，為全縣各行政村培育2—3名“法律明白人”，實現(xiàn)全縣培育1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標任務(wù)。

（一）啟動選拔階段（2014年5月10日——6月30日）。

（二）全面推進階段（2014年7月1日——11月30日）。

7月中旬至11月底前，完成農(nóng)村“法律明白人”的培訓(xùn)工作，力爭實現(xiàn)每村2—3名農(nóng)村“法律明白人”，全縣實現(xiàn)1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標任務(wù)。

（三）檢查總結(jié)階段（2014年12月份）。

縣司法局、縣委法治辦組織人員對“農(nóng)村法律明白人”培育工作開展情況進行檢查，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，大力宣傳先進典型，提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平。

1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識、責(zé)任意識。

2．模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度，無任何違法違紀行為。

3．具有一定的文化程度、接受能力和語言表達能力，具備運用常用法律知識處理事務(wù)的法律思維。

4．為人正直，處事公道，熱衷社會公益事業(yè)，愿意為農(nóng)民群眾服務(wù)，在農(nóng)民群眾中具有一定的威信。

1.不定期參加鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)或村業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

3.要積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律。

4.積極協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)、村中心工作，調(diào)解本區(qū)域內(nèi)的簡單民事糾紛。

5.及時收集村民的法律需求，做好法律服務(wù)信息記錄，及時向村委會和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所反映，由縣司法局或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所組織人員，有針對性開展法律服務(wù)活動，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦是該項工作的責(zé)任主體，要積極爭取當?shù)攸h委政府及其他相關(guān)部門的支持，把培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要議事日程，提早組織部署，確保目標任務(wù)的完成。

（二）要抓好培育工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦要深入農(nóng)村調(diào)查摸底，按照條件選好農(nóng)村“法律明白人”，積極協(xié)調(diào)社區(qū)管委會、農(nóng)村基層組織和社區(qū)（村）法律顧問，制定并實施法制培訓(xùn)計劃，并于8月10日前將調(diào)查情況和培訓(xùn)計劃報送縣委法治辦。

（三）要加強督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦要切實督促指導(dǎo)社區(qū)（村）法律顧問做好農(nóng)村“法律明白人”培育工作，將督查結(jié)果納入社區(qū)（村）法律顧問年終考核，及時上報工作開展情況和工作過程出現(xiàn)的問題?？h司法局、縣委法治辦將該項工作作為本年度基層司法所工作目標責(zé)任考核的內(nèi)容之一。

在全區(qū)開展“法律明白人”培養(yǎng)工程，通過構(gòu)建培訓(xùn)體系，創(chuàng)新工作機制，完善管理體系，為農(nóng)村培養(yǎng)一批擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵紀守法，有良好家風(fēng)和家庭美德的“法律明白人”隊伍。發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”示范引領(lǐng)作用，在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作中發(fā)揮重要作用。力爭到2025年，做到“兩個80%”，即實現(xiàn)80%的行政村有一個以上的法律明白人、80%的行政村有一個以上的法治文化陣地。推進干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村治理法治化水平明顯提高，為助力打造全國基層治理最優(yōu)區(qū)奠定基礎(chǔ)。

所選拔的“法律明白人”應(yīng)具備下列基本條件：

1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識和責(zé)任意識；

2．模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度，無任何違法違紀行為；

4．為人正直，處事公道，熱衷社會公益事業(yè)，愿意為群眾服務(wù)，在群眾中具有一定的威信。

“法律明白人”的主要工作職責(zé)：

1．不定期參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

2．帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；

3．積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律；

5．及時收集村（居）民的法律需求，做好法律服務(wù)信息記錄，及時向村（居）委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）反映，由區(qū)司法局或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處），有針對性地開展法律服務(wù)活動，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

（一）完善實施計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要根據(jù)《關(guān)于做好“法律明白人”培養(yǎng)工作的實施方案》，結(jié)合各自實際，制訂利于工作、便于操作的實施計劃，進一步謀劃和安排好整體工作，突出做好調(diào)查摸底、資料準備、責(zé)任分解、工作機制建設(shè)等各項工作。

（二）構(gòu)建培訓(xùn)體系。一是要落實培養(yǎng)對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）落實村（社區(qū)）“法律明白人”的培養(yǎng)對象，對各村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)對象的文化程度、熟悉法律法規(guī)情況、職業(yè)情況等進行摸底調(diào)查，建立起培養(yǎng)對象的初步檔案，做到一人一檔，一村（社區(qū)）一卷。二是要優(yōu)化培訓(xùn)計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結(jié)合實際擬定培養(yǎng)對象法律素質(zhì)提升計劃，聘請法律專業(yè)人士，組織培養(yǎng)對象分期分批進行法律專題培訓(xùn)，每年要制定計劃組織集中學(xué)法活動，村“兩委”干部每年集中學(xué)法應(yīng)不少于4次，參學(xué)率達到90%以上；村民代表集中學(xué)法每年應(yīng)不少于2次，參學(xué)率達到80%以上。新任村“兩委”干部全員接受法律培訓(xùn)。司法局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同制定法律培訓(xùn)計劃，每年組織集中輪訓(xùn)不少于2次，精心培養(yǎng)法律實用人才，推動構(gòu)建完整的培訓(xùn)流程體系，實現(xiàn)培訓(xùn)計劃周全、師資完備、課程實用等目標（見附件3）。三是建立學(xué)法平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結(jié)合各村(社區(qū)）實際，整合資源，充分利用禮堂、祠堂、遠程教育室、農(nóng)家書屋等陣地，在行政村建立“法律明白人”法治講堂，開展法律培訓(xùn)、法治宣傳、法律服務(wù)等活動，為培養(yǎng)對象學(xué)法提供平臺。區(qū)司法局將建立法律培訓(xùn)講師團隊伍，邀請法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師和其他行政事業(yè)涉法業(yè)務(wù)部門等人員參與，不斷優(yōu)化培訓(xùn)的師資力量，培訓(xùn)計劃列入年度重點工作內(nèi)容并向社會公開。

（三）創(chuàng)新工作機制。一是創(chuàng)新法治宣傳工作機制。組織農(nóng)村“法律明白人”大力開展憲法和法律宣傳，推動黨委、政府中心工作以及村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)得到普遍宣傳，幫助群眾提升法治意識和法律素養(yǎng)。二是創(chuàng)新民主參謀工作機制。積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理，引導(dǎo)農(nóng)村“法律明白人”要參與村級重大事項決策的民主決議、民主議事，對決策起到一定的參考和借鑒作用。積極參與村規(guī)民約的修訂工作，根據(jù)自己掌握的法律知識，積極建言獻策，提出有法可依的建設(shè)性建議。三是創(chuàng)新糾紛調(diào)解工作機制。農(nóng)村“法律明白人”要參與矛盾糾紛化解工作，最大限度把基礎(chǔ)矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、就地化解。在法治精神、法治要求的基礎(chǔ)上，將情、法、理有機地融入調(diào)解工作，根據(jù)不同類型的案例適用不同的調(diào)解方式，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。四是創(chuàng)新法律服務(wù)工作機制。推動農(nóng)村“法律明白人”協(xié)助司法所所長、村級法律顧問開展法律服務(wù)工作，為群眾提供法律咨詢和法律信息。深入了解當?shù)厣缜槊褚?，及時掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求，依法維護合法權(quán)益，理性表達利益訴求。

（四）健全管理體系。一是嚴格評選。按照村推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、區(qū)級審核、市級命名的程序進行操作。評選出農(nóng)村“法律明白人”要在所在行政村落實宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作。二是大力扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）黨（工）委、政府要關(guān)心幫助農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)和發(fā)展工作，積極培養(yǎng)一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深化法律進鄉(xiāng)村，鼓勵開展各種法治宣傳和法治實踐活動。三是優(yōu)化激勵。積極在農(nóng)村“法律明白人”隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部。從“法律明白人”中選取優(yōu)秀代表，擔(dān)任網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、人民陪審員、人民監(jiān)督員等職務(wù)工作。四是動態(tài)調(diào)整。在行政村公布“法律明白人”的姓名、聯(lián)系電話，暢通群眾溝通聯(lián)系的渠道，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)日常工作、群眾評議、法律測試等情況進行綜合評價，不符合條件的予以調(diào)整。

（五）強化督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要建立培養(yǎng)對象認定考核機制，適時對各村（社區(qū)）“法律明白人”進行考核。區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年底將對“法律明白人”培育工作推進情況進行督查考核。

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面深化改革，完善機制、創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，切實提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和法治觀念，不斷提升農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平，妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾糾紛，為農(nóng)村改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定奠定良好的法治基礎(chǔ)。

培育農(nóng)村“法律明白人”工作是集選拔、培養(yǎng)、教育、應(yīng)用于一體的系統(tǒng)工程，具體是指有計劃、有重點、有步驟地在農(nóng)村中選拔具有一定文化水平和宣講能力的村民，依托社區(qū)（村）法律顧問對其進行系統(tǒng)的法制培訓(xùn)，使其具有一定的法律素養(yǎng)，成為農(nóng)村百姓中的“法律明白人”，并影響身邊農(nóng)民學(xué)法用法，參與村委會、司法所開展法制宣傳教育，化解矛盾糾紛，從而提升農(nóng)村社會法治化管理水平，維護農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

按照整體規(guī)劃、分步實施的總體安排，分“三步走”，力爭到2014年底，為全縣各行政村培育2—3名“法律明白人”，實現(xiàn)全縣培育1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標任務(wù)。

（一）啟動選拔階段（2014年5月10日——6月30日）。

（二）全面推進階段（2014年7月1日——11月30日）。

7月中旬至11月底前，完成農(nóng)村“法律明白人”的培訓(xùn)工作，力爭實現(xiàn)每村2—3名農(nóng)村“法律明白人”，全縣實現(xiàn)1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標任務(wù)。

（三）檢查總結(jié)階段（2014年12月份）。

縣司法局、縣委法治辦組織人員對“農(nóng)村法律明白人”培育工作開展情況進行檢查，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，大力宣傳先進典型，提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平。

1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識、責(zé)任意識。

2．模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度，無任何違法違紀行為。

3．具有一定的文化程度、接受能力和語言表達能力，具備運用常用法律知識處理事務(wù)的法律思維。

4．為人正直，處事公道，熱衷社會公益事業(yè)，愿意為農(nóng)民群眾服務(wù)，在農(nóng)民群眾中具有一定的威信。

1.不定期參加鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)或村業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

3.要積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律。

4.積極協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)、村中心工作，調(diào)解本區(qū)域內(nèi)的簡單民事糾紛。

5.及時收集村民的法律需求，做好法律服務(wù)信息記錄，及時向村委會和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所反映，由縣司法局或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所組織人員，有針對性開展法律服務(wù)活動，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

（一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦是該項工作的責(zé)任主體，要積極爭取當?shù)攸h委政府及其他相關(guān)部門的支持，把培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要議事日程，提早組織部署，確保目標任務(wù)的完成。

（二）要抓好培育工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦要深入農(nóng)村調(diào)查摸底，按照條件選好農(nóng)村“法律明白人”，積極協(xié)調(diào)社區(qū)管委會、農(nóng)村基層組織和社區(qū)（村）法律顧問，制定并實施法制培訓(xùn)計劃，并于8月10日前將調(diào)查情況和培訓(xùn)計劃報送縣委法治辦。

（三）要加強督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦要切實督促指導(dǎo)社區(qū)（村）法律顧問做好農(nóng)村“法律明白人”培育工作，將督查結(jié)果納入社區(qū)（村）法律顧問年終考核，及時上報工作開展情況和工作過程出現(xiàn)的問題?？h司法局、縣委法治辦將該項工作作為本年度基層司法所工作目標責(zé)任考核的內(nèi)容之一。

為貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)省市縣文件要求，切實加強農(nóng)村社會治理，加強對“法律明白人”的培養(yǎng)，充分發(fā)揮“法律明白人”在深化農(nóng)村法治宣傳教育、化解農(nóng)村社會矛盾、推進村民自治中的作用，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)農(nóng)村實施“法律明白人”培養(yǎng)工程制定如下方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心，以增強農(nóng)村群眾安全感、獲得感、幸福感為目標，認真實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用，推動農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為加快建設(shè)“四個新永修”，全面打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城營造良好法治環(huán)境。

到2018年底，全鎮(zhèn)各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)的15%以上；到2019年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村各村民小組至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)村總數(shù)的30%以上；到2020年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上。此后，再用2至3年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”全覆蓋的目標。

1.統(tǒng)一組織，多方共育。鎮(zhèn)成立實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦，統(tǒng)籌各方資源，整合各方力量，形成工作合力。

2.統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)步推進。堅持培養(yǎng)力度、推進速度和使用程度相協(xié)調(diào)的原則，以3年為期，統(tǒng)一設(shè)定總體目標，細化年度推進計劃，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)全覆蓋。

3.統(tǒng)一標準，分類培育。從農(nóng)村實際出發(fā)，以農(nóng)戶為基本單元培育農(nóng)村“法律明白人”，以行政村為基本單元培育農(nóng)村“法律明白人”骨干，并統(tǒng)一設(shè)定準入條件和主要職責(zé)。

4.統(tǒng)一管理，注重實效。堅持農(nóng)村“法律明白人”及其骨干遴選、培養(yǎng)、使用同步推進，平臺搭建、制度完善、氛圍營造一體化加強，并注重在農(nóng)村法治實踐中培育，實現(xiàn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程效益最大化。

在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平，能通過培。

訓(xùn)掌握和運用基本法律知識，能做到“心中有法、遇事找法”。

2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件：除具備普通“法律明白人”的基本條件外，還須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?，具有較高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心杜會公益事業(yè)，能發(fā)揮示范帶頭作用，能夠做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。

（2）自覺崇尚法律，敬畏法律，維護憲法、法律的權(quán)威和尊嚴;。

（3）自覺履行法定義務(wù)，依法維護合法權(quán)益，理性表達利益訴求。

升級，確保基層社會和諧穩(wěn)定；

（4）積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動，使基層社會既充滿活力又和諧有序。

以行政村為單位，按照村民自薦（村組指定）、組織遴選及培訓(xùn)、考核上崗的程序，確定農(nóng)村“法律明白人”及其骨干。

1.村民自薦。凡符合農(nóng)村“法律明白人”基本條件的村民，均可個人自薦或由家庭推薦，成為農(nóng)村“法律明白人”人選;對“五保戶”等暫時沒有符合條件人選的農(nóng)戶，可以申請由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。

2.組織遴選。村委會對照農(nóng)村“法律明白人”的基本條件，對自薦或推薦的人選進行審查合格后，確定其為培養(yǎng)對象，并上報鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時，在村組干部、村婦聯(lián)干部、黨員干部、致富能手、大學(xué)生村官、退休教師、退伍軍人、工商戶、農(nóng)村“五老”人員和具有高中以上學(xué)歷的村民中，遴選農(nóng)村“法律明白人”骨干人選。

“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排培訓(xùn)，每年至少組織2次，每次安排12個課時以上的內(nèi)容。

4.考核上崗。農(nóng)村“法律明白人”由鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，考核內(nèi)容側(cè)重為全民共學(xué)的基本法律常識和與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本法律知識。考核合格后，由村委會做好登記造冊、建檔立卡，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組做好備案，并頒發(fā)有關(guān)證書和徽章。農(nóng)村“法律明白人”骨干由縣農(nóng)村“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組進行考核，考核內(nèi)容側(cè)重為依法解決農(nóng)村常見矛盾糾紛能力和技巧，考核合格后，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組登記造冊、建檔立卡，報縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并由縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)有關(guān)證書和徽章，簽訂“尊法學(xué)法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓程序后正式上崗。

（一）啟動實施階段（2018年8月）。鎮(zhèn)成立實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，召開實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程動員部署會議。全面做好調(diào)查摸底工作，摸清全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村“法律明白人”的底數(shù)，完成全鎮(zhèn)各村“法律明白人”村民自薦、組織遴選、建檔立卡等工作。

（二）素質(zhì)提升階段（2018年9月－2019年12底）。擬定培訓(xùn)計劃，分層次、分批次對培養(yǎng)對象進行培訓(xùn)考核，提升培養(yǎng)對象的法律素質(zhì)。在培養(yǎng)選點上，選定1-2個村先行示范帶動，村村鋪開，實現(xiàn)鎮(zhèn)不漏村，村不漏組。

（三）全面推進階段（2020年1月-2022年12月）。繼續(xù)開展培養(yǎng)對象系列培訓(xùn)和傳、幫、帶工作。開展農(nóng)村“法律明白人”中期督導(dǎo)和選聘考核工作。

（四）檢查總結(jié)階段（2023年1月-12月底）。全面完成農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，對培養(yǎng)合格的對象進行檢查考核評比?？偨Y(jié)推廣典型經(jīng)驗，大力宣傳先進典型，提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平。

結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、公共法律服務(wù)平臺建設(shè)、普遍建立法律顧問制度和民主法治示范村創(chuàng)建等，在全鎮(zhèn)農(nóng)村廣泛開展達標創(chuàng)建活動。

（一）建設(shè)一所“法律明白人”講堂。利用大禮堂、會議室、活動室、祠堂等平臺，在每個村建立一所“法律明白人”講堂，并充分發(fā)揮“法律明白人”講堂功能。按照屬地管理、分級分類的原則，對農(nóng)村“法律明白人”及其骨干進行集中系統(tǒng)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)計劃、對象、師資、教材、課時、場所“六落實”。

（二）開設(shè)一個法治宣傳欄。每個村要在農(nóng)村人口聚居、人員流動大的位置設(shè)置一個以上的固定法治宣傳欄，結(jié)合“三八”維權(quán)周、消費者權(quán)益保護日、農(nóng)村法治宣傳教育月、“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日等法治宣傳教育活動，大力宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和典型案例。法治宣傳欄可安排“法律明白人”負責(zé)管理，宣傳內(nèi)容做到經(jīng)常更新。有條件的村還可以建設(shè)法治電子顯示屏、法治主題一條街、法治主題長廊、法治主題廣場、法治主題公園等。

（三）建立一個法律圖書室（角）。各村要動員各方力量，

廣泛開展“法律書籍進農(nóng)家”贈書活動。完善農(nóng)村法律書籍配備，確保農(nóng)家書屋配備法治類圖書20個種類、100冊以上，法治類報刊、雜志2種以上。完善法律圖書室（角）管理制度，聘請“法律明白人”擔(dān)任管理員，不斷充實更新法律圖書，方便農(nóng)民學(xué)法用法。

（四）用好一個網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。建立鎮(zhèn)村兩級互聯(lián)互通的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡(luò)平臺，不定期開展專題遠程視頻培訓(xùn)。組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群、qq群，通過不定期推送信息等方式，擴大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓(xùn)的可及性和覆蓋面。

（五）組建一支法律志愿者隊伍。以“法律明白人”為主體，從村民中挑選熟悉法律知識、具有一定宣講或表演能力、熱心公益事業(yè)的人員，組建法律志愿者隊伍，采取法治講座、法律咨詢、法治文藝演出等形式，開展豐富多彩的法治宣傳教育活動。

（六）設(shè)立一個法律顧問工作室。各村委會建立一個法律顧問工作室，明示法律顧問信息，明確工作制度，為法律顧問開展工作提供必要條件。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府要把實施農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要位置，領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認真履行職責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委主要負責(zé)同志擔(dān)任，履行農(nóng)村“法律明白人”及其骨干管理的主體責(zé)任，并明確專人具體負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實際，制定實施方案和年度計劃，細化階段性工作目標和推進時間表，科學(xué)調(diào)度，有序推進。按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求，結(jié)合各自職能，積極參與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程各項工作，推動形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的工作格局。

（二）嚴格考核，注重獎懲。要建立科學(xué)配套的農(nóng)村“法律明白人”及骨干考核評價機制，將其遵紀守法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、盡職盡責(zé)等，納入考核評價的重要內(nèi)容，實行量化計分考核。堅持正向激勵，積極在農(nóng)村“法律明白人”及骨干隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部，聘用網(wǎng)格信息員、人民調(diào)解員、人民陪審員，并在涉農(nóng)貸款、技術(shù)幫扶等方面予以支持，開展優(yōu)秀農(nóng)村“法律明白人”、優(yōu)秀“法律明白人”骨干評比，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵，以增強崗位意識和榮譽感。對不認真履職，甚至違法犯罪的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干，及時予以清退，并注銷其證書。

（三）廣泛宣傳，擴大影響。鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組成。

員單位要結(jié)合實際，加強工作指導(dǎo)，確?！胺擅靼兹恕迸囵B(yǎng)工程健康有序開展。充分利用微信等媒體，積極宣傳、總結(jié)、推廣各地實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作成就和特色亮點，大力宣傳農(nóng)村“法律明白人”及其骨干的先進事跡，積極營造廣大村民人人爭當“法律明白人”的濃厚氛圍。

（四）強化保障，完善機制。把實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程納入全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、法治梅棠建設(shè)、綜治考評體系。要在人力、物力、財力上對“法律明白人”培養(yǎng)工作給予充分保障，將培養(yǎng)工程所需費用納入財政預(yù)算予以足額保障，以確保工作順利推進。

為貫徹落實黨的十九大精神，推進全面依法治國，緊扣“平安溫泉、法治溫泉”建設(shè)，提升村民法治意識、促進社會矛盾化解、提高公眾安全感和群眾滿意度。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，進一步鞏固“法律進祠堂”成果，圍繞培養(yǎng)一戶一位“法律明白人”的工作目標，特制定以下實施方案：

到2018年底，全鎮(zhèn)各村至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)15%以上；到2019年底，全鎮(zhèn)各村村民小組至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)30%以上；到2020年底，全鎮(zhèn)各村每10戶至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)50%以上；此后再用2至3年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)各村每戶培養(yǎng)1名“法律明白人”的目標。

主要是培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人“和”法律明白人“骨干。其中農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)對象為所有農(nóng)戶的戶主，對于“五保戶”等暫時沒有符合條件的農(nóng)戶，由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。農(nóng)村“法律明白人”須具備的基本條件是擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛中華人民共和國，遵紀守法，有良好的家風(fēng)和家庭美德；具有完全民事行為能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平；“法律明白人”骨干的培養(yǎng)對象由村委會從村組干部、村婦聯(lián)干部、農(nóng)村黨員、致富能手、大學(xué)生村官、退伍軍人、農(nóng)村“五老”和具有高中以上學(xué)歷的村民中遴選。除卻具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外，還須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?，具有較高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心社會公益事業(yè)，能夠發(fā)揮示范帶頭作用。

農(nóng)村“法律明白人”要認真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識，了解公民的基本權(quán)利和義務(wù)，熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識，并帶動家庭成員學(xué)法；要自覺崇尚法律，敬畏法律，維護憲法、法律的權(quán)威和尊嚴；要自覺覆行法定義務(wù)，依法維護合法權(quán)益，理性表達利益訴求。

農(nóng)村“法律明白人”骨干要積極學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)，弘揚法治精神，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚；要深入了解當?shù)厣缜槊褚?，及時掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾份、突發(fā)事件苗頭，及時向上級有關(guān)部門報告；要積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導(dǎo)、化解工作，引導(dǎo)群眾理性表達利益訴求，依法維護合法權(quán)益，防止矛盾激化、糾紛升級，確?；鶎由鐣椭C穩(wěn)定；要積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動，使基層社會既充滿活動又和諧有序。

農(nóng)村“法律明白人”由鎮(zhèn)集中輪訓(xùn)，每年至少1次，6個課時以上。以村為單位，利用村小學(xué)?；虼宀哭k公場所等由鎮(zhèn)“法律明白人”培訓(xùn)講師團對該村“法律明白人”進行全面系統(tǒng)地培訓(xùn)。培訓(xùn)教材以新修訂的憲法、江西省重點普及法律法規(guī)以案釋法讀本（全省“七五”普法統(tǒng)編教材）以及其他涉農(nóng)法律法規(guī)為主，內(nèi)容簡單實用。由鎮(zhèn)牽頭建立農(nóng)村“法律明白人”骨干微信群或qq群、由村“法律明白人”骨干牽頭建立該村“法律明白人”微信群或qq群，并邀請鎮(zhèn)法律顧問、司法所工作人員、派出所民警等法律工作人員加入微信群或qq群，不定期推送以案釋法的鮮活案例。農(nóng)村“法律明白人”骨干由實行縣級輪訓(xùn)，每年至少2次，12課時。依托即將搭建的省市縣鄉(xiāng)四級互聯(lián)互通的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡(luò)平臺，不定期開展專題遠程視頻培訓(xùn)。

確定為農(nóng)村“法律明白人”及骨干的人選由鎮(zhèn)分批組織任前法律知識培訓(xùn)和考核，其中農(nóng)村“法律明白人”經(jīng)培訓(xùn)考核合格的，由村委會登記造冊、建檔立卡，報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并由鎮(zhèn)頒發(fā)有關(guān)證書和微章；農(nóng)村“法律明白人”骨干經(jīng)培訓(xùn)考核的，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組登記造冊、建檔立卡，報縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并由其頒發(fā)有關(guān)證書和微章，簽訂“尊法學(xué)法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓后正式上崗。建立“法律明白人”科學(xué)考核機制，將“法律明白人”守法、學(xué)習(xí)、參與矛盾糾紛調(diào)處等情況納入考核。每年度按照一定比例，評選優(yōu)秀“法律明白人”并實施激勵。實施“法律明白人”動態(tài)管理，對違法犯罪的“法律明白人”及時予以清退，并注銷其“法律明白人”證書。對條件成熟、利于培育成村民及時吸納進“法律明白人”隊伍予以培育使用。

（一）啟動實施階段（2018年7月-8月）。做好動員部署工作，提升全鎮(zhèn)各村村民的知曉度，做好調(diào)查摸底工作，摸清各村村民戶數(shù)和戶主學(xué)歷、就業(yè)等情況；按照工作目標，完成農(nóng)村法律明白人及其骨干培養(yǎng)人選的選拔、建檔等工作；做好培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資、創(chuàng)建微信群qq群等前期準備工作。

（二）全面推進階段（2018年9月-2020年9月）。按照年度培養(yǎng)計劃的部署，分期、分批、分層次做好“法律明白人”的集中培訓(xùn)，利用互聯(lián)網(wǎng)、送法下鄉(xiāng)、執(zhí)法中普法等多種形式做好日常普法，全面提升培養(yǎng)對象的法律意識。分別于2018年、2019年、2020年底，對法律明白人及骨干進行法律知識考核，為考核合格的培養(yǎng)對象頒發(fā)證書和微章。

（三）總結(jié)考核階段（2020年10月-12月）?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的典型經(jīng)驗，表彰先進，宣傳典型，提升農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作整體水平。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長，黨委副書記任副組長，班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所，由鎮(zhèn)司法所長兼任辦公室主任，負責(zé)具體業(yè)務(wù)及日常工作。落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點村，負責(zé)指導(dǎo)各村“法律明白人”培養(yǎng)工程。

（二）明確職責(zé)分工。農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，黨政主要負責(zé)人要親自抓、負總責(zé)，班子成員牽頭落實，其他相關(guān)人員各司其職；司法所負責(zé)日常業(yè)務(wù)，指導(dǎo)各村制定相應(yīng)工作培養(yǎng)計劃，確保工作有序開展。

（三）夯實保障基礎(chǔ)。要把推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程作為夯實基層法治基礎(chǔ)、建設(shè)社會主義法治新農(nóng)村的重要渠道，把法律人才資源開發(fā)與日常組織管理結(jié)合起來，把選拔培育與實際使用結(jié)合起來，解決法治服務(wù)民生、服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。鎮(zhèn)上將從人力、物力、財力上給予充分保障。

（四）強化成果運用。要充分發(fā)揮大眾傳媒的輿論導(dǎo)向作用，組織廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳報道“法律明白人”培養(yǎng)工程中出現(xiàn)的典型人物和先進事跡，努力營造全鎮(zhèn)上下關(guān)心、理解、支持、參與“法律明白人”培養(yǎng)工程的良好社會氛圍。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇九

了解人，漢語詞匯，拼音是m&iacutengb和aacute&編輯n、它被定義為理解真理、頭腦清晰、知識面廣的人。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）:。

為深入貫徹落實全國法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作會議以及市委七屆六次全體（擴大）會議精神，根據(jù)《關(guān)于推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的通知》（衢市司發(fā)〔2019〕9號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下實施方案。

在全區(qū)開展“法律明白人”培養(yǎng)工程，通過構(gòu)建培訓(xùn)體系，創(chuàng)新工作機制，完善管理體系，為農(nóng)村培養(yǎng)一批擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵紀守法，有良好家風(fēng)和家庭美德的“法律明白人”隊伍。發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”示范引領(lǐng)作用，在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作中發(fā)揮重要作用。力爭到2025年，做到“兩個80%”，即實現(xiàn)80%的行政村有一個以上的法律明白人、80%的行政村有一個以上的法治文化陣地。推進干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村治理法治化水平明顯提高，為助力打造全國基層治理最優(yōu)區(qū)奠定基礎(chǔ)。

所選拔的“法律明白人”應(yīng)具備下列基本條件：

1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識和責(zé)任意識；

2．模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度，無任何違法違紀行為；

4．為人正直，處事公道，熱衷社會公益事業(yè)，愿意為群眾服務(wù)，在群眾中具有一定的威信。

“法律明白人”的主要工作職責(zé)：

1．不定期參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

2．帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；

3．積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律；

5．及時收集村（居）民的法律需求，做好法律服務(wù)信息記錄，及時向村（居）委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）反映，由區(qū)司法局或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處），有針對性地開展法律服務(wù)活動，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

（一）完善實施計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要根據(jù)《關(guān)于做好“法律明白人”培養(yǎng)工作的實施方案》，結(jié)合各自實際，制訂利于工作、便于操作的實施計劃，進一步謀劃和安排好整體工作，突出做好調(diào)查摸底、資料準備、責(zé)任分解、工作機制建設(shè)等各項工作。

（二）構(gòu)建培訓(xùn)體系。一是要落實培養(yǎng)對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）落實村（社區(qū)）“法律明白人”的培養(yǎng)對象，對各村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)對象的文化程度、熟悉法律法規(guī)情況、職業(yè)情況等進行摸底調(diào)查，建立起培養(yǎng)對象的初步檔案，做到一人一檔，一村（社區(qū)）一卷。二是要優(yōu)化培訓(xùn)計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結(jié)合實際擬定培養(yǎng)對象法律素質(zhì)提升計劃，聘請法律專業(yè)人士，組織培養(yǎng)對象分期分批進行法律專題培訓(xùn)，每年要制定計劃組織集中學(xué)法活動，村“兩委”干部每年集中學(xué)法應(yīng)不少于4次，參學(xué)率達到90%以上；村民代表集中學(xué)法每年應(yīng)不少于2次，參學(xué)率達到80%以上。新任村“兩委”干部全員接受法律培訓(xùn)。司法局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同制定法律培訓(xùn)計劃，每年組織集中輪訓(xùn)不少于2次，精心培養(yǎng)法律實用人才，推動構(gòu)建完整的培訓(xùn)流程體系，實現(xiàn)培訓(xùn)計劃周全、師資完備、課程實用等目標（見附件3）。三是建立學(xué)法平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結(jié)合各村(社區(qū)）實際，整合資源，充分利用禮堂、祠堂、遠程教育室、農(nóng)家書屋等陣地，在行政村建立“法律明白人”法治講堂，開展法律培訓(xùn)、法治宣傳、法律服務(wù)等活動，為培養(yǎng)對象學(xué)法提供平臺。區(qū)司法局將建立法律培訓(xùn)講師團隊伍，邀請法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師和其他行政事業(yè)涉法業(yè)務(wù)部門等人員參與，不斷優(yōu)化培訓(xùn)的師資力量，培訓(xùn)計劃列入年度重點工作內(nèi)容并向社會公開。

（三）創(chuàng)新工作機制。一是創(chuàng)新法治宣傳工作機制。組織農(nóng)村“法律明白人”大力開展憲法和法律宣傳，推動黨委、政府中心工作以及村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)得到普遍宣傳，幫助群眾提升法治意識和法律素養(yǎng)。二是創(chuàng)新民主參謀工作機制。積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理，引導(dǎo)農(nóng)村“法律明白人”要參與村級重大事項決策的民主決議、民主議事，對決策起到一定的參考和借鑒作用。積極參與村規(guī)民約的修訂工作，根據(jù)自己掌握的法律知識，積極建言獻策，提出有法可依的建設(shè)性建議。三是創(chuàng)新糾紛調(diào)解工作機制。農(nóng)村“法律明白人”要參與矛盾糾紛化解工作，最大限度把基礎(chǔ)矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、就地化解。在法治精神、法治要求的基礎(chǔ)上，將情、法、理有機地融入調(diào)解工作，根據(jù)不同類型的案例適用不同的調(diào)解方式，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。四是創(chuàng)新法律服務(wù)工作機制。推動農(nóng)村“法律明白人”協(xié)助司法所所長、村級法律顧問開展法律服務(wù)工作，為群眾提供法律咨詢和法律信息。深入了解當?shù)厣缜槊褚猓皶r掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求，依法維護合法權(quán)益，理性表達利益訴求。

（四）健全管理體系。一是嚴格評選。按照村推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、區(qū)級審核、市級命名的程序進行操作。評選出農(nóng)村“法律明白人”要在所在行政村落實宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作。二是大力扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）黨（工）委、政府要關(guān)心幫助農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)和發(fā)展工作，積極培養(yǎng)一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深化法律進鄉(xiāng)村，鼓勵開展各種法治宣傳和法治實踐活動。三是優(yōu)化激勵。積極在農(nóng)村“法律明白人”隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部。從“法律明白人”中選取優(yōu)秀代表，擔(dān)任網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、人民陪審員、人民監(jiān)督員等職務(wù)工作。四是動態(tài)調(diào)整。在行政村公布“法律明白人”的姓名、聯(lián)系電話，暢通群眾溝通聯(lián)系的渠道，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)日常工作、群眾評議、法律測試等情況進行綜合評價，不符合條件的予以調(diào)整。

（五）強化督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要建立培養(yǎng)對象認定考核機制，適時對各村（社區(qū)）“法律明白人”進行考核。區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年底將對“法律明白人”培育工作推進情況進行督查考核。

（一）精心組織抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要組織各行政村積極參與、全力配合、形成合力，確保農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程活動落到實處，取得實效。區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照責(zé)任分工認真履行職責(zé)，加強工作協(xié)調(diào)配合，及時研究解決“法律明白人”培養(yǎng)工程工作中出現(xiàn)的問題。

（二）強化督導(dǎo)抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要根據(jù)“法律明白人”評選條件，開展評選工作，做到“培養(yǎng)一個、帶動一片、造福一方”。區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強對該項工作的督促、檢查、指導(dǎo)，適時通報工作進展情況，確保工作落到實處。

（三）培樹典型抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要及時總結(jié)“法律明白人”培養(yǎng)工程的成功經(jīng)驗、工作創(chuàng)新、典型事例，形成可復(fù)制可推廣的樣板。要充分利用報刊、廣播、電視、微博、微信、移動客戶端等媒體，推廣各地實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進展和特色亮點，大力宣傳農(nóng)村“法律明白人”及其骨干的先進事跡，積極營造廣大村民積極參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

聯(lián)系人：琚立新、徐燕華。

聯(lián)系方式：3838052。

為進一步鞏固我鎮(zhèn)普法陣地，使法治宣傳教育更好地為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)，推動我鎮(zhèn)普法工作健康有序縱深發(fā)展，針對我鎮(zhèn)農(nóng)村偏遠山區(qū)居民分散、普法力量薄弱的實際，決定在全鎮(zhèn)開展”培養(yǎng)法律明白人”創(chuàng)建工作，特制定本實施方案：

進一步鞏固農(nóng)村普法陣地，培養(yǎng)普法骨干，壯大普法隊伍，使法治宣傳教育更好地為農(nóng)村居民服務(wù)，達到農(nóng)村普法形式多樣化、政治建設(shè)法治化、生態(tài)建設(shè)規(guī)范化、說話辦事文明化、生產(chǎn)發(fā)展科技化、農(nóng)民生活有文化，農(nóng)村文明程度和法治觀念普遍上升，鎮(zhèn)村社會生活和諧穩(wěn)定，社會治安和刑事案件得到有效遏制。到2020年底，實現(xiàn)每個村小組至少培養(yǎng)2名“法律明白人骨干”且有農(nóng)村法律明白人的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)的60%以上為目標。

堅持從少數(shù)到多數(shù)、由點及面的原則，穩(wěn)步開展一戶一位“法律明白人”培養(yǎng)工作。具體實施步驟如下：

1、宣傳發(fā)動階段（2月20日至3月31日）。各村要根據(jù)本工作方案，結(jié)合本村的實際情況，制定實施方案，召開動員大會。廣泛利用路燈桿懸掛法治宣傳牌，利用宣傳長廊的櫥窗出板報，懸掛橫幅，張貼標語，散發(fā)宣傳單、宣傳手提袋、宣傳扇、宣傳畫，利用宣傳車走村串戶進行宣傳，大造聲勢，營造濃厚的法治宣傳氛圍，讓“法律明白人”培養(yǎng)工作家喻戶曉，讓廣大群眾知道當“法律明白人”光榮，形成人人想當，個個爭當“法律明白人”的氛圍。

2、精心挑選階段（4月1日至7月31日）。各村對“法律明白人”的人選要精心挑選，可采取村民自薦和組織挑選、考核的方式，以組為單位，按照要求選出“法律明白人”培養(yǎng)對象，要分戶登記造冊，以村為單位進行匯總。其中，村“兩委”成員要全部納入骨干“法律明白人”培養(yǎng)對象。要發(fā)動農(nóng)村黨員、干部、教師、退伍軍人、個體工商戶等在群眾中有一定影響力的人帶頭報名，并且標準要更高，要按照“法律明白人”骨干的要求去落實，以此帶動廣大群眾爭當“法律明白人”；一時選不出“法律明白人”的特殊家庭，要指定包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員、村組干部為代理“法律明白人”，確保村不漏戶，戶戶都有“法律明白人”。

3、培訓(xùn)教育階段（8月1日至11月30日）。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，整合全鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)干部、法律工作者等，組建一戶一位“法律明白人”培訓(xùn)講師團。以村為單位，利用村小學(xué)?；虼宀哭k公場所等開辦農(nóng)民法治學(xué)校，由縣普法講師團、鎮(zhèn)包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員、鎮(zhèn)、村、組干部對“法律明白人”進行法治培訓(xùn)。其中，包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員每年至少組織1次以上所包村組“法律明白人”法治培訓(xùn)。骨干“法律明白人”培訓(xùn)全年不少于12課時，一般“法律明白人”培訓(xùn)全年不少于6課時。法治培訓(xùn)的教材以司法行政部門統(tǒng)一編撰的“法律明白人”知識讀本為主，內(nèi)容要簡單實用。對外出務(wù)工的“法律明白人”，可利用其春節(jié)、清明、端午、中秋等返鄉(xiāng)時集中培訓(xùn)，平時也可采取定期發(fā)送法治手機短信、建立“法律明白人”微信群、qq群等靈活形式進行遠程培訓(xùn)。相關(guān)部門要加強對“法律明白人”骨干的業(yè)務(wù)實訓(xùn)。行政執(zhí)法部門要按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，每年組織1-2次“部門法規(guī)送法下鄉(xiāng)”活動，就本單位的專業(yè)法律向“法律明白人”進行講解和授課。有關(guān)人民調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛時，應(yīng)積極邀請相關(guān)“法律明白人”骨干參與聯(lián)調(diào)，通過業(yè)務(wù)實訓(xùn)提升“法律明白人”骨干的能力。每年培訓(xùn)結(jié)束時，鎮(zhèn)綜治辦、司法所要對“法律明白人”組織必要的考試。從縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組建立的“法律明白人”試題庫抽取部分試題進行考試，不合格的，要進行補課，直到合格為止。

4、總結(jié)驗收階段（12月1日至12月31日）。工作結(jié)束前夕，各村要對開展“法律明白人”培養(yǎng)工作進行總結(jié)，報鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所。司法所將對這項工作進行檢查驗收，并將考核結(jié)果予以通報。

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)推廣“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，鎮(zhèn)黨委書記親任組長，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)司法所。各村要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要將這項工作納入法治建設(shè)的整體規(guī)劃，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路和方法，積極探索有利于推動農(nóng)村“法律明白人”健康成長的有效途徑。各村黨支部、村委會要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，切實解決工作中遇到的各種問題，創(chuàng)造良好的工作條件。

2、明確職責(zé)分工。培養(yǎng)“法律明白人”工作主體是鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府必須把培養(yǎng)“法律明白人”工作擺上重要議事日程，人、財、物要予以保障，黨政一把手要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他相關(guān)人員各負其責(zé)。鎮(zhèn)綜治辦和司法所成員單位要勇于擔(dān)當，明確職責(zé)。鎮(zhèn)綜治辦負責(zé)全鎮(zhèn)培養(yǎng)“法律明白人”工作總協(xié)調(diào)；鎮(zhèn)司法所負責(zé)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和典型推廣，推動工作健康有序規(guī)范發(fā)展；各相關(guān)部門要發(fā)揮法律人才優(yōu)勢，積極組織政法干警包村進戶結(jié)對子，著力培養(yǎng)“法律明白人”骨干，集中力量把所包村打造成“法律明白人”示范村；督促中小學(xué)開設(shè)法治課，推進法律進課堂，使中小學(xué)生從小就牢固樹立法治理念；宣傳部門要加強培養(yǎng)“法律明白人”工作宣傳，在主流媒體多上有影響力的稿件，信訪部門要加強對群眾信訪法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)群眾依法表達訴求，積極打造法治信訪；工、青、婦組織要積極組織志愿者等參與培養(yǎng)“法律明白人”工作；組織部門要把培養(yǎng)“法律明白人”工作作為“四聯(lián)四進四幫”活動重要內(nèi)容，組織機關(guān)干部走村入戶幫助培養(yǎng)“法律明白人”工作，增強農(nóng)民群眾依法辦事觀念。

3、建立責(zé)任制度。要實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，各村、各部門要建立主要領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)的工作責(zé)任制，一級抓一級，逐級落實責(zé)任。要制定客觀、科學(xué)的評估考核指標體系，將推廣“法律明白人”工作作為年度綜治工作考核、“民主法治示范村”評選的重要內(nèi)容，對工作不負責(zé)任、工作效果差的單位，嚴格實行責(zé)任倒查，追究有關(guān)人員責(zé)任。

為貫徹落實黨的十九大精神，推進全面依法治國，緊扣“平安溫泉、法治溫泉”建設(shè)，提升村民法治意識、促進社會矛盾化解、提高公眾安全感和群眾滿意度。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，進一步鞏固“法律進祠堂”成果，圍繞培養(yǎng)一戶一位“法律明白人”的工作目標，特制定以下實施方案：

到2018年底，全鎮(zhèn)各村至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)15%以上；到2019年底，全鎮(zhèn)各村村民小組至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)30%以上；到2020年底，全鎮(zhèn)各村每10戶至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)50%以上；此后再用2至3年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)各村每戶培養(yǎng)1名“法律明白人”的目標。

主要是培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人“和”法律明白人“骨干。其中農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)對象為所有農(nóng)戶的戶主，對于“五保戶”等暫時沒有符合條件的農(nóng)戶，由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。農(nóng)村“法律明白人”須具備的基本條件是擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛中華人民共和國，遵紀守法，有良好的家風(fēng)和家庭美德；具有完全民事行為能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平；“法律明白人”骨干的培養(yǎng)對象由村委會從村組干部、村婦聯(lián)干部、農(nóng)村黨員、致富能手、大學(xué)生村官、退伍軍人、農(nóng)村“五老”和具有高中以上學(xué)歷的村民中遴選。除卻具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外，還須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?，具有較高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心社會公益事業(yè)，能夠發(fā)揮示范帶頭作用。

農(nóng)村“法律明白人”要認真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識，了解公民的基本權(quán)利和義務(wù)，熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識，并帶動家庭成員學(xué)法；要自覺崇尚法律，敬畏法律，維護憲法、法律的權(quán)威和尊嚴；要自覺覆行法定義務(wù)，依法維護合法權(quán)益，理性表達利益訴求。

農(nóng)村“法律明白人”骨干要積極學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)，弘揚法治精神，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚；要深入了解當?shù)厣缜槊褚?，及時掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾份、突發(fā)事件苗頭，及時向上級有關(guān)部門報告；要積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導(dǎo)、化解工作，引導(dǎo)群眾理性表達利益訴求，依法維護合法權(quán)益，防止矛盾激化、糾紛升級，確?；鶎由鐣椭C穩(wěn)定；要積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動，使基層社會既充滿活動又和諧有序。

農(nóng)村“法律明白人”由鎮(zhèn)集中輪訓(xùn)，每年至少1次，6個課時以上。以村為單位，利用村小學(xué)?；虼宀哭k公場所等由鎮(zhèn)“法律明白人”培訓(xùn)講師團對該村“法律明白人”進行全面系統(tǒng)地培訓(xùn)。培訓(xùn)教材以新修訂的憲法、江西省重點普及法律法規(guī)以案釋法讀本（全省“七五”普法統(tǒng)編教材）以及其他涉農(nóng)法律法規(guī)為主，內(nèi)容簡單實用。由鎮(zhèn)牽頭建立農(nóng)村“法律明白人”骨干微信群或qq群、由村“法律明白人”骨干牽頭建立該村“法律明白人”微信群或qq群，并邀請鎮(zhèn)法律顧問、司法所工作人員、派出所民警等法律工作人員加入微信群或qq群，不定期推送以案釋法的鮮活案例。農(nóng)村“法律明白人”骨干由實行縣級輪訓(xùn)，每年至少2次，12課時。依托即將搭建的省市縣鄉(xiāng)四級互聯(lián)互通的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡(luò)平臺，不定期開展專題遠程視頻培訓(xùn)。

確定為農(nóng)村“法律明白人”及骨干的人選由鎮(zhèn)分批組織任前法律知識培訓(xùn)和考核，其中農(nóng)村“法律明白人”經(jīng)培訓(xùn)考核合格的，由村委會登記造冊、建檔立卡，報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并由鎮(zhèn)頒發(fā)有關(guān)證書和微章；農(nóng)村“法律明白人”骨干經(jīng)培訓(xùn)考核的，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組登記造冊、建檔立卡，報縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并由其頒發(fā)有關(guān)證書和微章，簽訂“尊法學(xué)法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓后正式上崗。建立“法律明白人”科學(xué)考核機制，將“法律明白人”守法、學(xué)習(xí)、參與矛盾糾紛調(diào)處等情況納入考核。每年度按照一定比例，評選優(yōu)秀“法律明白人”并實施激勵。實施“法律明白人”動態(tài)管理，對違法犯罪的“法律明白人”及時予以清退，并注銷其“法律明白人”證書。對條件成熟、利于培育成村民及時吸納進“法律明白人”隊伍予以培育使用。

（一）啟動實施階段（2018年7月-8月）。做好動員部署工作，提升全鎮(zhèn)各村村民的知曉度，做好調(diào)查摸底工作，摸清各村村民戶數(shù)和戶主學(xué)歷、就業(yè)等情況；按照工作目標，完成農(nóng)村法律明白人及其骨干培養(yǎng)人選的選拔、建檔等工作；做好培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資、創(chuàng)建微信群qq群等前期準備工作。

（二）全面推進階段（2018年9月-2020年9月）。按照年度培養(yǎng)計劃的部署，分期、分批、分層次做好“法律明白人”的集中培訓(xùn)，利用互聯(lián)網(wǎng)、送法下鄉(xiāng)、執(zhí)法中普法等多種形式做好日常普法，全面提升培養(yǎng)對象的法律意識。分別于2018年、2019年、2020年底，對法律明白人及骨干進行法律知識考核，為考核合格的培養(yǎng)對象頒發(fā)證書和微章。

（三）總結(jié)考核階段（2020年10月-12月）?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的典型經(jīng)驗，表彰先進，宣傳典型，提升農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作整體水平。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長，黨委副書記任副組長，班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所，由鎮(zhèn)司法所長兼任辦公室主任，負責(zé)具體業(yè)務(wù)及日常工作。落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點村，負責(zé)指導(dǎo)各村“法律明白人”培養(yǎng)工程。

（二）明確職責(zé)分工。農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，黨政主要負責(zé)人要親自抓、負總責(zé)，班子成員牽頭落實，其他相關(guān)人員各司其職；司法所負責(zé)日常業(yè)務(wù)，指導(dǎo)各村制定相應(yīng)工作培養(yǎng)計劃，確保工作有序開展。

（三）夯實保障基礎(chǔ)。要把推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程作為夯實基層法治基礎(chǔ)、建設(shè)社會主義法治新農(nóng)村的重要渠道，把法律人才資源開發(fā)與日常組織管理結(jié)合起來，把選拔培育與實際使用結(jié)合起來，解決法治服務(wù)民生、服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。鎮(zhèn)上將從人力、物力、財力上給予充分保障。

（四）強化成果運用。要充分發(fā)揮大眾傳媒的輿論導(dǎo)向作用，組織廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳報道“法律明白人”培養(yǎng)工程中出現(xiàn)的典型人物和先進事跡，努力營造全鎮(zhèn)上下關(guān)心、理解、支持、參與“法律明白人”培養(yǎng)工程的良好社會氛圍。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇十

了解人，漢語詞匯，拼音是m&iacutengb&aacuteir&eacuten它被解釋為一個通情達理的人，一個頭腦清醒、知識淵博的人。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)省市縣文件要求，切實加強農(nóng)村社會治理，加強對“法律明白人”的培養(yǎng)，充分發(fā)揮“法律明白人”在深化農(nóng)村法治宣傳教育、化解農(nóng)村社會矛盾、推進村民自治中的作用，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)農(nóng)村實施“法律明白人”培養(yǎng)工程制定如下方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心，以增強農(nóng)村群眾安全感、獲得感、幸福感為目標，認真實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用，推動農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為加快建設(shè)“四個新永修”，全面打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城營造良好法治環(huán)境。

到2018年底，全鎮(zhèn)各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)的15%以上；到2019年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村各村民小組至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)村總數(shù)的30%以上；到2020年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上。此后，再用2至3年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”全覆蓋的目標。

1.統(tǒng)一組織，多方共育。鎮(zhèn)成立實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦，統(tǒng)籌各方資源，整合各方力量，形成工作合力。

2.統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)步推進。堅持培養(yǎng)力度、推進速度和使用程度相協(xié)調(diào)的原則，以3年為期，統(tǒng)一設(shè)定總體目標，細化年度推進計劃，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)全覆蓋。

3.統(tǒng)一標準，分類培育。從農(nóng)村實際出發(fā)，以農(nóng)戶為基本單元培育農(nóng)村“法律明白人”，以行政村為基本單元培育農(nóng)村“法律明白人”骨干，并統(tǒng)一設(shè)定準入條件和主要職責(zé)。

4.統(tǒng)一管理，注重實效。堅持農(nóng)村“法律明白人”及其骨干遴選、培養(yǎng)、使用同步推進，平臺搭建、制度完善、氛圍營造一體化加強，并注重在農(nóng)村法治實踐中培育，實現(xiàn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程效益最大化。

在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平，能通過培。

訓(xùn)掌握和運用基本法律知識，能做到“心中有法、遇事找法”。

2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件：除具備普通“法律明白人”的基本條件外，還須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?，具有較高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心杜會公益事業(yè)，能發(fā)揮示范帶頭作用，能夠做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。

（2）自覺崇尚法律，敬畏法律，維護憲法、法律的權(quán)威和尊嚴;。

（3）自覺履行法定義務(wù)，依法維護合法權(quán)益，理性表達利益訴求。

升級，確?；鶎由鐣椭C穩(wěn)定；

（4）積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動，使基層社會既充滿活力又和諧有序。

以行政村為單位，按照村民自薦（村組指定）、組織遴選及培訓(xùn)、考核上崗的程序，確定農(nóng)村“法律明白人”及其骨干。

1.村民自薦。凡符合農(nóng)村“法律明白人”基本條件的村民，均可個人自薦或由家庭推薦，成為農(nóng)村“法律明白人”人選;對“五保戶”等暫時沒有符合條件人選的農(nóng)戶，可以申請由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。

2.組織遴選。村委會對照農(nóng)村“法律明白人”的基本條件，對自薦或推薦的人選進行審查合格后，確定其為培養(yǎng)對象，并上報鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時，在村組干部、村婦聯(lián)干部、黨員干部、致富能手、大學(xué)生村官、退休教師、退伍軍人、工商戶、農(nóng)村“五老”人員和具有高中以上學(xué)歷的村民中，遴選農(nóng)村“法律明白人”骨干人選。

“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排培訓(xùn)，每年至少組織2次，每次安排12個課時以上的內(nèi)容。

4.考核上崗。農(nóng)村“法律明白人”由鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，考核內(nèi)容側(cè)重為全民共學(xué)的基本法律常識和與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本法律知識?？己撕细窈?，由村委會做好登記造冊、建檔立卡，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組做好備案，并頒發(fā)有關(guān)證書和徽章。農(nóng)村“法律明白人”骨干由縣農(nóng)村“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組進行考核，考核內(nèi)容側(cè)重為依法解決農(nóng)村常見矛盾糾紛能力和技巧，考核合格后，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組登記造冊、建檔立卡，報縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并由縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)有關(guān)證書和徽章，簽訂“尊法學(xué)法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓程序后正式上崗。

（一）啟動實施階段（2018年8月）。鎮(zhèn)成立實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，召開實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程動員部署會議。全面做好調(diào)查摸底工作，摸清全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村“法律明白人”的底數(shù)，完成全鎮(zhèn)各村“法律明白人”村民自薦、組織遴選、建檔立卡等工作。

（二）素質(zhì)提升階段（2018年9月－2019年12底）。擬定培訓(xùn)計劃，分層次、分批次對培養(yǎng)對象進行培訓(xùn)考核，提升培養(yǎng)對象的法律素質(zhì)。在培養(yǎng)選點上，選定1-2個村先行示范帶動，村村鋪開，實現(xiàn)鎮(zhèn)不漏村，村不漏組。

（三）全面推進階段（2020年1月-2022年12月）。繼續(xù)開展培養(yǎng)對象系列培訓(xùn)和傳、幫、帶工作。開展農(nóng)村“法律明白人”中期督導(dǎo)和選聘考核工作。

（四）檢查總結(jié)階段（2023年1月-12月底）。全面完成農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，對培養(yǎng)合格的對象進行檢查考核評比?？偨Y(jié)推廣典型經(jīng)驗，大力宣傳先進典型，提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平。

結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、公共法律服務(wù)平臺建設(shè)、普遍建立法律顧問制度和民主法治示范村創(chuàng)建等，在全鎮(zhèn)農(nóng)村廣泛開展達標創(chuàng)建活動。

（一）建設(shè)一所“法律明白人”講堂。利用大禮堂、會議室、活動室、祠堂等平臺，在每個村建立一所“法律明白人”講堂，并充分發(fā)揮“法律明白人”講堂功能。按照屬地管理、分級分類的原則，對農(nóng)村“法律明白人”及其骨干進行集中系統(tǒng)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)計劃、對象、師資、教材、課時、場所“六落實”。

（二）開設(shè)一個法治宣傳欄。每個村要在農(nóng)村人口聚居、人員流動大的位置設(shè)置一個以上的固定法治宣傳欄，結(jié)合“三八”維權(quán)周、消費者權(quán)益保護日、農(nóng)村法治宣傳教育月、“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日等法治宣傳教育活動，大力宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和典型案例。法治宣傳欄可安排“法律明白人”負責(zé)管理，宣傳內(nèi)容做到經(jīng)常更新。有條件的村還可以建設(shè)法治電子顯示屏、法治主題一條街、法治主題長廊、法治主題廣場、法治主題公園等。

（三）建立一個法律圖書室（角）。各村要動員各方力量，

廣泛開展“法律書籍進農(nóng)家”贈書活動。完善農(nóng)村法律書籍配備，確保農(nóng)家書屋配備法治類圖書20個種類、100冊以上，法治類報刊、雜志2種以上。完善法律圖書室（角）管理制度，聘請“法律明白人”擔(dān)任管理員，不斷充實更新法律圖書，方便農(nóng)民學(xué)法用法。

（四）用好一個網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。建立鎮(zhèn)村兩級互聯(lián)互通的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡(luò)平臺，不定期開展專題遠程視頻培訓(xùn)。組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群、qq群，通過不定期推送信息等方式，擴大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓(xùn)的可及性和覆蓋面。

（五）組建一支法律志愿者隊伍。以“法律明白人”為主體，從村民中挑選熟悉法律知識、具有一定宣講或表演能力、熱心公益事業(yè)的人員，組建法律志愿者隊伍，采取法治講座、法律咨詢、法治文藝演出等形式，開展豐富多彩的法治宣傳教育活動。

（六）設(shè)立一個法律顧問工作室。各村委會建立一個法律顧問工作室，明示法律顧問信息，明確工作制度，為法律顧問開展工作提供必要條件。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府要把實施農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要位置，領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認真履行職責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委主要負責(zé)同志擔(dān)任，履行農(nóng)村“法律明白人”及其骨干管理的主體責(zé)任，并明確專人具體負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實際，制定實施方案和年度計劃，細化階段性工作目標和推進時間表，科學(xué)調(diào)度，有序推進。按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求，結(jié)合各自職能，積極參與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程各項工作，推動形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的工作格局。

（二）嚴格考核，注重獎懲。要建立科學(xué)配套的農(nóng)村“法律明白人”及骨干考核評價機制，將其遵紀守法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、盡職盡責(zé)等，納入考核評價的重要內(nèi)容，實行量化計分考核。堅持正向激勵，積極在農(nóng)村“法律明白人”及骨干隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部，聘用網(wǎng)格信息員、人民調(diào)解員、人民陪審員，并在涉農(nóng)貸款、技術(shù)幫扶等方面予以支持，開展優(yōu)秀農(nóng)村“法律明白人”、優(yōu)秀“法律明白人”骨干評比，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵，以增強崗位意識和榮譽感。對不認真履職，甚至違法犯罪的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干，及時予以清退，并注銷其證書。

（三）廣泛宣傳，擴大影響。鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組成。

員單位要結(jié)合實際，加強工作指導(dǎo)，確保“法律明白人”培養(yǎng)工程健康有序開展。充分利用微信等媒體，積極宣傳、總結(jié)、推廣各地實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作成就和特色亮點，大力宣傳農(nóng)村“法律明白人”及其骨干的先進事跡，積極營造廣大村民人人爭當“法律明白人”的濃厚氛圍。

（四）強化保障，完善機制。把實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程納入全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、法治梅棠建設(shè)、綜治考評體系。要在人力、物力、財力上對“法律明白人”培養(yǎng)工作給予充分保障，將培養(yǎng)工程所需費用納入財政預(yù)算予以足額保障，以確保工作順利推進。

7月19日，荔波縣人民法院女法官支部到幫扶聯(lián)系村小七孔鎮(zhèn)綠林村正式啟動“法律明白人”培育計劃，綠林村村支兩委、人民調(diào)解員、黨員、群眾代表等到場參加。

啟動儀式后，由女法官支部資深法官楊世萍為參會人員進行法律知識培訓(xùn)。楊世萍從民間借貸、婚姻家庭、勞務(wù)用工、土地權(quán)屬、鄰里關(guān)系等方面，通過簡單易懂的方式闡述法律規(guī)定，不時穿插群眾身邊時常發(fā)生的典型案例，內(nèi)容豐富，生動易懂，在場人員認真聆聽學(xué)習(xí)。

培訓(xùn)會后，楊世萍與到會人員進行互動交流，解答法律問題，群眾積極提問，并表示今后要加強法律知識學(xué)習(xí)，希望法院多多開展法律宣傳活動。

會后，荔波法院駐村干部張毅對參會人員提出三點建議：一、嚴于律己，自覺規(guī)范日常生活言行、社會交往；二、寬以待人，與家人、鄰里、朋友等和諧相處，妥善處理矛盾糾紛，共建美好家園；三、參會人員要積極發(fā)揮“法律明白人”作用，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法，對法律心存敬畏。

為貫徹落實中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》及省、市、縣“七五”普法規(guī)劃相關(guān)要求，全面推進依法治國，荔波縣法院發(fā)揮法院職能，結(jié)合脫貧攻堅戰(zhàn)略，率先開展以法律宣傳助力脫貧攻堅的“法律明白人”法治扶貧計劃，通過基層黨員、群眾代表進行法律培育，以“身邊人”的身份將法律知識傳播到千萬家，達到普法宣傳與社會綜合治理相結(jié)合的效果。

荔波法院將不斷拓寬法律宣傳途徑，將法律知識向更寬、更遠的基層延伸、普及，不斷提高群眾法律意識，推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）:。

為深入貫徹落實全國法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作會議以及市委七屆六次全體（擴大）會議精神，根據(jù)《關(guān)于推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的通知》（衢市司發(fā)〔2019〕9號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下實施方案。

在全區(qū)開展“法律明白人”培養(yǎng)工程，通過構(gòu)建培訓(xùn)體系，創(chuàng)新工作機制，完善管理體系，為農(nóng)村培養(yǎng)一批擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵紀守法，有良好家風(fēng)和家庭美德的“法律明白人”隊伍。發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”示范引領(lǐng)作用，在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作中發(fā)揮重要作用。力爭到2025年，做到“兩個80%”，即實現(xiàn)80%的行政村有一個以上的法律明白人、80%的行政村有一個以上的法治文化陣地。推進干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村治理法治化水平明顯提高，為助力打造全國基層治理最優(yōu)區(qū)奠定基礎(chǔ)。

所選拔的“法律明白人”應(yīng)具備下列基本條件：

1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識和責(zé)任意識；

2．模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度，無任何違法違紀行為；

4．為人正直，處事公道，熱衷社會公益事業(yè)，愿意為群眾服務(wù)，在群眾中具有一定的威信。

“法律明白人”的主要工作職責(zé)：

1．不定期參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

2．帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；

3．積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律；

5．及時收集村（居）民的法律需求，做好法律服務(wù)信息記錄，及時向村（居）委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）反映，由區(qū)司法局或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處），有針對性地開展法律服務(wù)活動，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

（一）完善實施計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要根據(jù)《關(guān)于做好“法律明白人”培養(yǎng)工作的實施方案》，結(jié)合各自實際，制訂利于工作、便于操作的實施計劃，進一步謀劃和安排好整體工作，突出做好調(diào)查摸底、資料準備、責(zé)任分解、工作機制建設(shè)等各項工作。

（二）構(gòu)建培訓(xùn)體系。一是要落實培養(yǎng)對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）落實村（社區(qū)）“法律明白人”的培養(yǎng)對象，對各村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)對象的文化程度、熟悉法律法規(guī)情況、職業(yè)情況等進行摸底調(diào)查，建立起培養(yǎng)對象的初步檔案，做到一人一檔，一村（社區(qū)）一卷。二是要優(yōu)化培訓(xùn)計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結(jié)合實際擬定培養(yǎng)對象法律素質(zhì)提升計劃，聘請法律專業(yè)人士，組織培養(yǎng)對象分期分批進行法律專題培訓(xùn)，每年要制定計劃組織集中學(xué)法活動，村“兩委”干部每年集中學(xué)法應(yīng)不少于4次，參學(xué)率達到90%以上；村民代表集中學(xué)法每年應(yīng)不少于2次，參學(xué)率達到80%以上。新任村“兩委”干部全員接受法律培訓(xùn)。司法局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同制定法律培訓(xùn)計劃，每年組織集中輪訓(xùn)不少于2次，精心培養(yǎng)法律實用人才，推動構(gòu)建完整的培訓(xùn)流程體系，實現(xiàn)培訓(xùn)計劃周全、師資完備、課程實用等目標（見附件3）。三是建立學(xué)法平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結(jié)合各村(社區(qū)）實際，整合資源，充分利用禮堂、祠堂、遠程教育室、農(nóng)家書屋等陣地，在行政村建立“法律明白人”法治講堂，開展法律培訓(xùn)、法治宣傳、法律服務(wù)等活動，為培養(yǎng)對象學(xué)法提供平臺。區(qū)司法局將建立法律培訓(xùn)講師團隊伍，邀請法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師和其他行政事業(yè)涉法業(yè)務(wù)部門等人員參與，不斷優(yōu)化培訓(xùn)的師資力量，培訓(xùn)計劃列入年度重點工作內(nèi)容并向社會公開。

（三）創(chuàng)新工作機制。一是創(chuàng)新法治宣傳工作機制。組織農(nóng)村“法律明白人”大力開展憲法和法律宣傳，推動黨委、政府中心工作以及村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)得到普遍宣傳，幫助群眾提升法治意識和法律素養(yǎng)。二是創(chuàng)新民主參謀工作機制。積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理，引導(dǎo)農(nóng)村“法律明白人”要參與村級重大事項決策的民主決議、民主議事，對決策起到一定的參考和借鑒作用。積極參與村規(guī)民約的修訂工作，根據(jù)自己掌握的法律知識，積極建言獻策，提出有法可依的建設(shè)性建議。三是創(chuàng)新糾紛調(diào)解工作機制。農(nóng)村“法律明白人”要參與矛盾糾紛化解工作，最大限度把基礎(chǔ)矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、就地化解。在法治精神、法治要求的基礎(chǔ)上，將情、法、理有機地融入調(diào)解工作，根據(jù)不同類型的案例適用不同的調(diào)解方式，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。四是創(chuàng)新法律服務(wù)工作機制。推動農(nóng)村“法律明白人”協(xié)助司法所所長、村級法律顧問開展法律服務(wù)工作，為群眾提供法律咨詢和法律信息。深入了解當?shù)厣缜槊褚?，及時掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求，依法維護合法權(quán)益，理性表達利益訴求。

（四）健全管理體系。一是嚴格評選。按照村推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、區(qū)級審核、市級命名的程序進行操作。評選出農(nóng)村“法律明白人”要在所在行政村落實宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作。二是大力扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）黨（工）委、政府要關(guān)心幫助農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)和發(fā)展工作，積極培養(yǎng)一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深化法律進鄉(xiāng)村，鼓勵開展各種法治宣傳和法治實踐活動。三是優(yōu)化激勵。積極在農(nóng)村“法律明白人”隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部。從“法律明白人”中選取優(yōu)秀代表，擔(dān)任網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、人民陪審員、人民監(jiān)督員等職務(wù)工作。四是動態(tài)調(diào)整。在行政村公布“法律明白人”的姓名、聯(lián)系電話，暢通群眾溝通聯(lián)系的渠道，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)日常工作、群眾評議、法律測試等情況進行綜合評價，不符合條件的予以調(diào)整。

（五）強化督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要建立培養(yǎng)對象認定考核機制，適時對各村（社區(qū)）“法律明白人”進行考核。區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年底將對“法律明白人”培育工作推進情況進行督查考核。

（一）精心組織抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要組織各行政村積極參與、全力配合、形成合力，確保農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程活動落到實處，取得實效。區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照責(zé)任分工認真履行職責(zé)，加強工作協(xié)調(diào)配合，及時研究解決“法律明白人”培養(yǎng)工程工作中出現(xiàn)的問題。

（二）強化督導(dǎo)抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要根據(jù)“法律明白人”評選條件，開展評選工作，做到“培養(yǎng)一個、帶動一片、造福一方”。區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強對該項工作的督促、檢查、指導(dǎo)，適時通報工作進展情況，確保工作落到實處。

（三）培樹典型抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要及時總結(jié)“法律明白人”培養(yǎng)工程的成功經(jīng)驗、工作創(chuàng)新、典型事例，形成可復(fù)制可推廣的樣板。要充分利用報刊、廣播、電視、微博、微信、移動客戶端等媒體，推廣各地實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進展和特色亮點，大力宣傳農(nóng)村“法律明白人”及其骨干的先進事跡，積極營造廣大村民積極參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

聯(lián)系人：琚立新、徐燕華。

聯(lián)系方式：3838052。

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面深化改革，完善機制、創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，切實提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和法治觀念，不斷提升農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平，妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾糾紛，為農(nóng)村改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定奠定良好的法治基礎(chǔ)。

培育農(nóng)村“法律明白人”工作是集選拔、培養(yǎng)、教育、應(yīng)用于一體的系統(tǒng)工程，具體是指有計劃、有重點、有步驟地在農(nóng)村中選拔具有一定文化水平和宣講能力的村民，依托社區(qū)（村）法律顧問對其進行系統(tǒng)的法制培訓(xùn)，使其具有一定的法律素養(yǎng)，成為農(nóng)村百姓中的“法律明白人”，并影響身邊農(nóng)民學(xué)法用法，參與村委會、司法所開展法制宣傳教育，化解矛盾糾紛，從而提升農(nóng)村社會法治化管理水平，維護農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

按照整體規(guī)劃、分步實施的總體安排，分“三步走”，力爭到2014年底，為全縣各行政村培育2—3名“法律明白人”，實現(xiàn)全縣培育1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標任務(wù)。

（一）啟動選拔階段（2014年5月10日——6月30日）。

（二）全面推進階段（2014年7月1日——11月30日）。

7月中旬至11月底前，完成農(nóng)村“法律明白人”的培訓(xùn)工作，力爭實現(xiàn)每村2—3名農(nóng)村“法律明白人”，全縣實現(xiàn)1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標任務(wù)。

（三）檢查總結(jié)階段（2014年12月份）。

縣司法局、縣委法治辦組織人員對“農(nóng)村法律明白人”培育工作開展情況進行檢查，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，大力宣傳先進典型，提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平。

1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識、責(zé)任意識。

2．模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度，無任何違法違紀行為。

3．具有一定的文化程度、接受能力和語言表達能力，具備運用常用法律知識處理事務(wù)的法律思維。

4．為人正直，處事公道，熱衷社會公益事業(yè)，愿意為農(nóng)民群眾服務(wù)，在農(nóng)民群眾中具有一定的威信。

1.不定期參加鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)或村業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

3.要積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律。

4.積極協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)、村中心工作，調(diào)解本區(qū)域內(nèi)的簡單民事糾紛。

5.及時收集村民的法律需求，做好法律服務(wù)信息記錄，及時向村委會和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所反映，由縣司法局或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所組織人員，有針對性開展法律服務(wù)活動，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

（一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦是該項工作的責(zé)任主體，要積極爭取當?shù)攸h委政府及其他相關(guān)部門的支持，把培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要議事日程，提早組織部署，確保目標任務(wù)的完成。

（二）要抓好培育工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦要深入農(nóng)村調(diào)查摸底，按照條件選好農(nóng)村“法律明白人”，積極協(xié)調(diào)社區(qū)管委會、農(nóng)村基層組織和社區(qū)（村）法律顧問，制定并實施法制培訓(xùn)計劃，并于8月10日前將調(diào)查情況和培訓(xùn)計劃報送縣委法治辦。

（三）要加強督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦要切實督促指導(dǎo)社區(qū)（村）法律顧問做好農(nóng)村“法律明白人”培育工作，將督查結(jié)果納入社區(qū)（村）法律顧問年終考核，及時上報工作開展情況和工作過程出現(xiàn)的問題?？h司法局、縣委法治辦將該項工作作為本年度基層司法所工作目標責(zé)任考核的內(nèi)容之一。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇十一

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）:。

為深入貫徹落實全國法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作會議以及市委七屆六次全體（擴大）會議精神，根據(jù)《關(guān)于推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的通知》（衢市司發(fā)〔2019〕9號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下實施方案。

在全區(qū)開展“法律明白人”培養(yǎng)工程，通過構(gòu)建培訓(xùn)體系，創(chuàng)新工作機制，完善管理體系，為農(nóng)村培養(yǎng)一批擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵紀守法，有良好家風(fēng)和家庭美德的“法律明白人”隊伍。發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”示范引領(lǐng)作用，在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作中發(fā)揮重要作用。力爭到2025年，做到“兩個80%”，即實現(xiàn)80%的行政村有一個以上的法律明白人、80%的行政村有一個以上的法治文化陣地。推進干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村治理法治化水平明顯提高，為助力打造全國基層治理最優(yōu)區(qū)奠定基礎(chǔ)。

所選拔的“法律明白人”應(yīng)具備下列基本條件：

1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識和責(zé)任意識；

2．模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度，無任何違法違紀行為；

4．為人正直，處事公道，熱衷社會公益事業(yè)，愿意為群眾服務(wù)，在群眾中具有一定的威信。

“法律明白人”的主要工作職責(zé)：

1．不定期參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

2．帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；

3．積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律；

5．及時收集村（居）民的法律需求，做好法律服務(wù)信息記錄，及時向村（居）委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）反映，由區(qū)司法局或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處），有針對性地開展法律服務(wù)活動，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

（一）完善實施計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要根據(jù)《關(guān)于做好“法律明白人”培養(yǎng)工作的實施方案》，結(jié)合各自實際，制訂利于工作、便于操作的實施計劃，進一步謀劃和安排好整體工作，突出做好調(diào)查摸底、資料準備、責(zé)任分解、工作機制建設(shè)等各項工作。

（二）構(gòu)建培訓(xùn)體系。一是要落實培養(yǎng)對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）落實村（社區(qū)）“法律明白人”的培養(yǎng)對象，對各村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)對象的文化程度、熟悉法律法規(guī)情況、職業(yè)情況等進行摸底調(diào)查，建立起培養(yǎng)對象的初步檔案，做到一人一檔，一村（社區(qū)）一卷。二是要優(yōu)化培訓(xùn)計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結(jié)合實際擬定培養(yǎng)對象法律素質(zhì)提升計劃，聘請法律專業(yè)人士，組織培養(yǎng)對象分期分批進行法律專題培訓(xùn)，每年要制定計劃組織集中學(xué)法活動，村“兩委”干部每年集中學(xué)法應(yīng)不少于4次，參學(xué)率達到90%以上；村民代表集中學(xué)法每年應(yīng)不少于2次，參學(xué)率達到80%以上。新任村“兩委”干部全員接受法律培訓(xùn)。司法局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同制定法律培訓(xùn)計劃，每年組織集中輪訓(xùn)不少于2次，精心培養(yǎng)法律實用人才，推動構(gòu)建完整的培訓(xùn)流程體系，實現(xiàn)培訓(xùn)計劃周全、師資完備、課程實用等目標（見附件3）。三是建立學(xué)法平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結(jié)合各村(社區(qū)）實際，整合資源，充分利用禮堂、祠堂、遠程教育室、農(nóng)家書屋等陣地，在行政村建立“法律明白人”法治講堂，開展法律培訓(xùn)、法治宣傳、法律服務(wù)等活動，為培養(yǎng)對象學(xué)法提供平臺。區(qū)司法局將建立法律培訓(xùn)講師團隊伍，邀請法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師和其他行政事業(yè)涉法業(yè)務(wù)部門等人員參與，不斷優(yōu)化培訓(xùn)的師資力量，培訓(xùn)計劃列入年度重點工作內(nèi)容并向社會公開。

（三）創(chuàng)新工作機制。一是創(chuàng)新法治宣傳工作機制。組織農(nóng)村“法律明白人”大力開展憲法和法律宣傳，推動黨委、政府中心工作以及村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)得到普遍宣傳，幫助群眾提升法治意識和法律素養(yǎng)。二是創(chuàng)新民主參謀工作機制。積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理，引導(dǎo)農(nóng)村“法律明白人”要參與村級重大事項決策的民主決議、民主議事，對決策起到一定的參考和借鑒作用。積極參與村規(guī)民約的修訂工作，根據(jù)自己掌握的法律知識，積極建言獻策，提出有法可依的建設(shè)性建議。三是創(chuàng)新糾紛調(diào)解工作機制。農(nóng)村“法律明白人”要參與矛盾糾紛化解工作，最大限度把基礎(chǔ)矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、就地化解。在法治精神、法治要求的基礎(chǔ)上，將情、法、理有機地融入調(diào)解工作，根據(jù)不同類型的案例適用不同的調(diào)解方式，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。四是創(chuàng)新法律服務(wù)工作機制。推動農(nóng)村“法律明白人”協(xié)助司法所所長、村級法律顧問開展法律服務(wù)工作，為群眾提供法律咨詢和法律信息。深入了解當?shù)厣缜槊褚?，及時掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求，依法維護合法權(quán)益，理性表達利益訴求。

（四）健全管理體系。一是嚴格評選。按照村推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、區(qū)級審核、市級命名的程序進行操作。評選出農(nóng)村“法律明白人”要在所在行政村落實宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作。二是大力扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）黨（工）委、政府要關(guān)心幫助農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)和發(fā)展工作，積極培養(yǎng)一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深化法律進鄉(xiāng)村，鼓勵開展各種法治宣傳和法治實踐活動。三是優(yōu)化激勵。積極在農(nóng)村“法律明白人”隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部。從“法律明白人”中選取優(yōu)秀代表，擔(dān)任網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、人民陪審員、人民監(jiān)督員等職務(wù)工作。四是動態(tài)調(diào)整。在行政村公布“法律明白人”的姓名、聯(lián)系電話，暢通群眾溝通聯(lián)系的渠道，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)日常工作、群眾評議、法律測試等情況進行綜合評價，不符合條件的予以調(diào)整。

（五）強化督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要建立培養(yǎng)對象認定考核機制，適時對各村（社區(qū)）“法律明白人”進行考核。區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年底將對“法律明白人”培育工作推進情況進行督查考核。

（一）精心組織抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要組織各行政村積極參與、全力配合、形成合力，確保農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程活動落到實處，取得實效。區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照責(zé)任分工認真履行職責(zé)，加強工作協(xié)調(diào)配合，及時研究解決“法律明白人”培養(yǎng)工程工作中出現(xiàn)的問題。

（二）強化督導(dǎo)抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要根據(jù)“法律明白人”評選條件，開展評選工作，做到“培養(yǎng)一個、帶動一片、造福一方”。區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強對該項工作的督促、檢查、指導(dǎo)，適時通報工作進展情況，確保工作落到實處。

（三）培樹典型抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要及時總結(jié)“法律明白人”培養(yǎng)工程的成功經(jīng)驗、工作創(chuàng)新、典型事例，形成可復(fù)制可推廣的樣板。要充分利用報刊、廣播、電視、微博、微信、移動客戶端等媒體，推廣各地實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進展和特色亮點，大力宣傳農(nóng)村“法律明白人”及其骨干的先進事跡，積極營造廣大村民積極參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

聯(lián)系人：琚立新、徐燕華。

聯(lián)系方式：3838052。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇十二

為進一步提高全區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和學(xué)法用法水平，培育一批以村（社區(qū)）“兩委”干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長等為重點的“法治帶頭人”，按照全面依法治市委員會辦公室文件要求，12月1日至15日，平城區(qū)司法局組織律師和法律工作者深入各個鄉(xiāng)、街道對150余名“法律明白人”開展此次培訓(xùn)活動。

在水泊寺鄉(xiāng)培訓(xùn)會上，講師首先對開展“法律明白人”工作的意義和職責(zé)等進行了講解，讓大家對“法律明白人”工作有了更透徹地了解，對任務(wù)要求也有了更全面更深入細致地把握。隨后，講師結(jié)合身邊的真實案例，用以案說法的方式，把與基層人民群眾相關(guān)的交通事故糾紛、土地糾紛以及繼承關(guān)系等常見的法律糾紛案件用通俗易懂的語言進行剖析講解，同時，結(jié)合相關(guān)的法律知識一并進行解讀。

培訓(xùn)會后，培訓(xùn)學(xué)員與講師進行了互動交流，了解了當下群眾的法律服務(wù)需求和工作中遇到的法律問題。

會議要求，各參會人員要認真學(xué)好法、用好法，把學(xué)習(xí)到的法律知識真真切切地運用到日常生活和實際工作中去，努力提升自身法律素質(zhì)，在用法律武器保護自身合法權(quán)益的同時，起到示范引領(lǐng)作用，更好地服務(wù)群眾。

其他各司法所按照計劃均在有序推進培訓(xùn)中。通過培訓(xùn)活動，有效地提高了社區(qū)“法律明白人”的法律素質(zhì)和依法解決矛盾糾紛的能力，也有效地增強了“法律明白人”的責(zé)任感和榮譽感，為其更好地帶動身邊群眾遵法、學(xué)法、守法、用法，化解基層矛盾、維護社會穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。