3.通過總結(jié)可以回顧過去，展望未來總結(jié)的語言要精煉、簡練，避免啰嗦和冗長。為了提高效率，以下是一些高效學(xué)習(xí)方法供大家參考。

敬老院存在的問題及對策篇一

幼兒教育:。

現(xiàn)在很多家庭都是獨(dú)生子女，在膳食方面存在很多的問題，如挑食、吃飯?zhí)貏e慢、注意力不集中、邊玩邊吃等等，小班幼兒們處于一個(gè)從家庭生活轉(zhuǎn)到集體生活的適應(yīng)期，不正確引導(dǎo)會(huì)養(yǎng)成很多不良的飲食習(xí)慣，影響到孩子的身體發(fā)展。對此老師和家長都很頭疼，威脅和強(qiáng)迫孩子吃飯都會(huì)使孩子對食物產(chǎn)生厭惡，所以教師要多為幼兒創(chuàng)造良好的就餐環(huán)境，在菜肴的色、香、味方面多下工夫，以激起孩子的食欲。?幼兒園的膳食工作一直都是保教工作中的一個(gè)相當(dāng)重要的問題，而幼兒的膳食又是保育的重點(diǎn)。家長把孩子送到幼兒園，最關(guān)心的是孩子的健康問提，健康是學(xué)習(xí)的前提，如果孩子沒有一個(gè)健康的身體的話，學(xué)習(xí)又從何談起呢？正常健康的飲食結(jié)構(gòu)和飲食習(xí)慣可以為孩子提供所需的能量，保證孩子正常的生活和學(xué)習(xí)，從而保證孩子的身體的健康發(fā)展，研究表明，兒童偏食、營養(yǎng)不平衡，會(huì)引起營養(yǎng)素不足或缺乏有關(guān)微量元素。從這里可以看出健康的飲食關(guān)系到孩子的身體健康，同時(shí)幼兒的膳食問題也是教師最頭痛的一個(gè)大問題，通過觀察，發(fā)現(xiàn)小班幼兒在膳食方面存在很多問題。一，小班幼兒膳食存在問題小班存在的膳食問題特別多，他們剛從家庭生活轉(zhuǎn)到集體生活，需要教師更加耐心和細(xì)心的培養(yǎng)，通過對廣西工商銀行幼兒園和南寧市直屬機(jī)關(guān)保育院100名幼兒的觀察發(fā)現(xiàn)，有30%以上的孩子在飲食上都存在不同程度的問題。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1，挑食在幼兒園的幼兒吃飯時(shí)飯桌上經(jīng)?？梢钥吹奖挥變哼x出來的各種菜，通過觀察發(fā)現(xiàn)，孩子不喜歡吃的這些菜大多是香菇、洋蔥、青菜、胡蘿卜、紫菜、西芹等帶有濃重氣味的菜，有些幼兒只吃白飯不吃菜，體內(nèi)則易缺乏蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)，還有一些吃肉、蛋，則體內(nèi)易缺乏礦物質(zhì)、維生素、纖維素等；長此以往勢必會(huì)影響孩子的生長發(fā)育，有營養(yǎng)專家指出，在兒童成長過程中，智力發(fā)展在早期階段有很快的變化，而且對以后的發(fā)展有很大的影響，很可能在一定程度上制約一個(gè)人一生的智力發(fā)展水平。而兒童營養(yǎng)狀況對智力的發(fā)展至關(guān)重要。所以，兒童的飲食健康、營養(yǎng)均衡不容忽視，家長和幼兒園都要擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任。挑食的現(xiàn)象在小班表現(xiàn)得特別明顯，而挑食是導(dǎo)致孩子營養(yǎng)不均衡的主要原因。2，吃飯?zhí)貏e慢工商銀行幼兒園和南寧市直屬機(jī)關(guān)保育院都發(fā)現(xiàn)了同樣的問題，每個(gè)班幾乎都會(huì)有5-6個(gè)孩子吃飯?zhí)貏e慢，其他的孩子都添過幾次飯了，而這幾個(gè)孩子第一碗飯還沒有吃完，原以為是因?yàn)檫@些孩子天生飯量小，但通過觀察才發(fā)現(xiàn)，其實(shí)并不是這樣，只要有老師喂飯，他們同樣可以按時(shí)按量吃完，還會(huì)吃的很香的樣子，有些還可以添飯，通過對家長的了解才知道，原來這些孩子都是平時(shí)在家里，有家長喂飯的。還有很多孩子吃飯的時(shí)候喜歡和身邊的小朋友說小話，這也是吃飯慢的一個(gè)原因。3，邊吃邊玩，注意里不集中在幼兒園里小朋友很多，有了許多的小伙伴，吃飯的時(shí)候就難免會(huì)邊吃飯邊玩，把飯粒撒了滿桌子，很浪費(fèi)，也很臟，，還有些孩子把自己不喜歡吃的`或者是吃不完的飯菜舀到別人的碗里，所以經(jīng)常可以聽到小班告狀：老師，某某小朋友把飯舀到我的碗里了。二，產(chǎn)生問題的原因1，幼兒園菜肴太單調(diào)，烹飪的不夠好。每個(gè)人的口味都不一樣，幼兒吃飯不會(huì)像成人一樣考慮到營養(yǎng)問題，所以他們只選擇自己喜歡的食物，對于帶有濃重氣味的菜肴一般都不喜歡吃，孩子一般都喜歡吃麥當(dāng)勞、肯德基以及一些色澤鮮艷、香味誘人的食品，長期食用這些食物會(huì)對身體造成不同程度的傷害，我們可以根據(jù)孩子這些喜好，再去觀察孩子的膳食情況，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，如果當(dāng)天的菜肴做的外形美觀，色香味具全的話，孩子就會(huì)吃得特別快，而且按時(shí)按量吃完的孩子明顯增多，由此可見，菜肴的品種是否多樣、色澤是否鮮艷、味道是否可口，是決定幼兒膳食情況的一個(gè)重要因素。2，孩子吃飯慢的原因很多。有些是天生飯量就很小，吃飯也比一般孩子要慢，還有一些孩子是需要老師喂的，這些孩子在家里就讓父母喂慣了，在家的時(shí)候家長總是怕孩子營養(yǎng)不夠，所以變著法子誘使孩子多吃飯，有些孩子在家的時(shí)候是全家上下圍繞著，喂一口飯要玩上一圈，家長就端著個(gè)碗在后面跟著，這樣無形中讓孩子產(chǎn)生錯(cuò)誤的飲食觀念，覺得吃飯像是一種任務(wù)，自己沒有動(dòng)手的機(jī)會(huì)，也就習(xí)慣了別人喂飯，到了幼兒園，父母不在身邊，但卻把習(xí)慣帶到了幼兒園了。還有一些孩子是因?yàn)榈搅擞變簣@里，和許多的小朋友一起吃飯，非常的興奮，雖然促進(jìn)了食欲，但同時(shí)也有了很多聊天的小伙伴，所以吃飯也就慢了很多。3，小班的孩子小手的動(dòng)作不夠協(xié)調(diào)，通過觀察發(fā)現(xiàn)，很多孩子拿勺子的姿勢不正確，所以經(jīng)常把飯舀到了桌子上，對于這種情況，教師可以個(gè)別指導(dǎo)，糾正孩子拿勺子的姿勢，這是孩子經(jīng)常撒了一地飯的一個(gè)原因。但也有一些孩子因?yàn)樨澩?，孩子的天性是好?dòng)的，吃飯的時(shí)候也和身邊的孩子邊玩邊吃，注意力很難集中，吃飯就慢了。還有一些是因?yàn)樯眢w差，吃飯慢，這些孩子飯量也較小。三，對策及建議1，樹立對膳食的正確認(rèn)識(shí)在平時(shí)生活中，教師可以針對班上孩子的具體情況，開展有關(guān)蔬菜的主題活動(dòng)，帶孩子參觀菜園，或者在自然角里種一些蔬菜，為幼兒創(chuàng)造機(jī)會(huì)，和幼兒一起開展種菜的活動(dòng)，讓孩子觀察青菜的生長過程，了解到種菜的艱辛，并了解蔬菜的營養(yǎng)，知道多吃蔬菜對健康有好處。我還告訴孩子不能只吃你想吃的，還應(yīng)吃你該吃的，要均衡飲食，你不喜歡吃的東西也要吃，因?yàn)槟愕纳眢w需要這些營養(yǎng)。如果身體缺這些營養(yǎng)就會(huì)生病，你不喜歡吃的可以少吃但不可以不吃?？赡苡腥司鸵獑柫?，這么小的孩子你給他講那么多的知識(shí)他能聽懂嗎？答案是肯定的，因?yàn)楹⒆拥目伤苄院軓?qiáng)，接受力也很強(qiáng)。只要你堅(jiān)持耐心教育，他們是可以接受的，平時(shí)在吃飯的時(shí)候教師應(yīng)該及時(shí)表揚(yáng)不挑食的孩子。還可以組織幼兒參觀幼兒園的廚房，或者是創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓幼兒自己動(dòng)手做簡單的菜肴，或者是包子、湯圓、涼拌菜。過節(jié)還可以讓孩子自己動(dòng)手做簡單的月餅、年糕、糍粑，送到廚房烹飪，讓孩子體驗(yàn)到勞動(dòng)的樂趣，和大家一起分享自己的勞動(dòng)成果，或者把孩子做好的小點(diǎn)心帶回家和家人一起分享，孩子可以從中體驗(yàn)到作飯的樂趣，也會(huì)很有成就感，對膳食也更感興趣，讓孩子認(rèn)識(shí)到吃飯是自己的事，是一件很愉快的事，而不是一項(xiàng)任務(wù)。教師要以身作則，不能挑食，不要在孩子面前談?wù)撓矚g吃什么不喜歡吃什么，孩子喜歡吃的食物不要讓他吃太多，避免俗話說的“吃傷了”，如果孩子不喜歡吃有些東西，沒有關(guān)系，口味和飲食習(xí)慣可以逐漸培養(yǎng)起來，老師要以平靜的心態(tài)面對幼兒的喜好，在為幼兒準(zhǔn)備膳食時(shí)可以把幼兒喜歡的食物和不喜歡的的結(jié)合在一起。在南寧市直屬機(jī)關(guān)保育院實(shí)習(xí)的時(shí)候，所在的小班里就有這么一個(gè)孩子，他只吃白飯，不吃菜，每次教師給他分飯的時(shí)候都會(huì)觀察他吃飯的情況，適時(shí)的給他添一些菜，剛開始他不大喜歡吃，但后來習(xí)慣了也照樣能吃完，對于這種挑食的孩子，教師要有耐心，不能太心急，要讓他們有一個(gè)慢慢接受的過程，平時(shí)在給孩子分飯的時(shí)候要表現(xiàn)的很愉快、很享受的樣子，還可以給孩子介紹菜肴，讓孩子覺得老師什么都喜歡吃，小班的孩子會(huì)無形中受到老師的暗示，這些都可以促進(jìn)幼兒的食欲，誘使他們嘗試新的品種，并逐漸愛上這些食物。2，把菜肴做的色香味具全孩子一般都喜歡色澤鮮艷的食品，這也是孩子喜歡垃圾食品的原因，根據(jù)幼兒的這一喜好，幼兒園每天給孩子準(zhǔn)備的食譜都應(yīng)該是不一樣的，而且要做到各種菜的營養(yǎng)搭配，也就是我們平時(shí)常說的，要把菜肴做得色香味懼全，所謂“色”就是說菜肴的色澤要鮮艷，不能太單一，既要減少蔬菜營養(yǎng)的流失又要把菜做的美觀，可以把膳食做的色彩鮮艷，當(dāng)然，所謂的鮮艷不是指在食物里添加色素比如，在給幼兒做面條時(shí)可以在白白的面條里加一些切碎的綠油油的蔬菜和一些紅彤彤的西紅柿，這樣的面條看起來色彩就很鮮艷，孩子也比較感興趣?！跋恪本褪钦f把菜肴做的香味誘人，這里說的香味并不是說為了使菜肴香味誘人而添加大量的香精，香精不是不可以添加，但是最好少用，給孩子做的食物最好采用天然的香料，也可以在菜肴里添加一些芝麻和碾碎的花生，這樣可以刺激孩子的嗅覺，促進(jìn)他們的食欲，通過觀察發(fā)現(xiàn)，南寧市直屬機(jī)關(guān)和工商銀行幼兒園的孩子都很喜歡吃五香炒飯，炒飯做的很香，而且五顏六色，每當(dāng)吃五香炒飯的時(shí)候，孩子都很高興吃得很香，大多數(shù)都能按時(shí)吃完，所以這樣的菜肴通常受孩子喜愛。“味”則是指菜肴的味道，菜肴既要有鮮艷的顏色和誘人的香味，還需要有可口的味道，沒有可口的味道的話，孩子還是不會(huì)喜歡吃的，對于如何做可口的菜肴，這一點(diǎn)也是需要認(rèn)真考慮的，幼兒園可以根據(jù)季節(jié)的變化，做不同的菜肴，也可以參照相關(guān)食譜，所以幼兒的菜肴要做到色、香、味懼全。給幼兒做食物，要注意烹飪的方法，食物的外形要美觀，品種多樣，氣味要香，這樣的食物可以刺激幼兒的視覺和嗅覺等器官，從而刺激幼兒的食欲，促進(jìn)消化液的分泌，增進(jìn)消化和吸收功能。簡而言之，只要是新鮮的，經(jīng)過健康方式加工的蔬菜、水果、肉類、主食等，都是健康食品,這些食品都有利孩子的健康，如果能多在烹飪上花點(diǎn)心思，把它們做得更加美觀點(diǎn)，一定能讓孩子喜歡上這些食品，教師和家長要在幼兒1-2歲時(shí)，即飲食習(xí)慣形成期，加以正確的引導(dǎo)，培養(yǎng)孩子良好的飲食習(xí)慣，盡量使幼兒喜歡上健康的食品。3，為幼兒創(chuàng)造輕松愉快的就餐環(huán)境肚子餓了就要吃飯，這是一種本能反應(yīng)，但每個(gè)孩子的食欲都會(huì)不一樣，對于飯量小的孩子不要強(qiáng)迫，只要每天孩子的運(yùn)動(dòng)量適當(dāng)、身體沒有疾病的話、菜肴可口的話，孩子一般是不會(huì)故意不吃飯的，教師可以給飯量小的幼兒適當(dāng)?shù)脑黾踊顒?dòng)量，這樣會(huì)使他們有饑餓感，同時(shí)為幼兒創(chuàng)造一個(gè)良好的就餐環(huán)境，卻可以大大促進(jìn)孩子的食欲。比如在餐前讓孩子安靜的聽一段音樂，或者做有趣的指游戲，或是聽兒歌，這樣會(huì)使孩子的心情愉快，增強(qiáng)腸胃的蠕動(dòng)及消化液的分泌，增強(qiáng)食欲促進(jìn)消化，如果一個(gè)人進(jìn)餐時(shí)經(jīng)常心情壓抑，就會(huì)引起消化系統(tǒng)的疾病，教師在幼兒進(jìn)餐前或是進(jìn)餐的過程中不應(yīng)訓(xùn)斥、責(zé)罵或懲罰孩子，以保證孩子愉快的進(jìn)餐。有些孩子和小朋友一起進(jìn)餐會(huì)比較興奮，在進(jìn)餐的過程中話也特別多，針對這些情況，教師最好不要讓孩子在進(jìn)餐前半個(gè)小時(shí)做劇烈的活動(dòng)，因?yàn)檫@樣會(huì)使消化器官的功能減弱，影響食物的消化吸收，尤其是飯后的劇烈活動(dòng)很容易造成孩子胃下垂。為了促進(jìn)幼兒的食欲及營養(yǎng)成分的大大吸收，還應(yīng)創(chuàng)造條件使幼兒心情愉快、安靜進(jìn)餐，比如，在桌面貼一些水果蔬菜的圖片，一些可愛的水果寶寶、蔬菜寶寶，或者在進(jìn)餐前講一些有關(guān)于小朋友吃飯的小故事，給幼兒樹立榜樣。給幼兒提供合理的營養(yǎng),是使幼兒健康成長的重要問題.而為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的飲食環(huán)境則是促進(jìn)幼兒健康成長的一個(gè)重要因素.4，做好家園聯(lián)系對于在家習(xí)慣要父母喂飯的孩子，教師要有耐心，多鼓勵(lì)他們自己動(dòng)手，在平時(shí)多為他們創(chuàng)造動(dòng)手的機(jī)會(huì)，要注意到這些孩子的每一次進(jìn)步，并及時(shí)的給予表揚(yáng)，但還需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，孩子的不良飲食習(xí)慣僅靠老師單方面的努力還是不行的，家長也要積極配合老師的工作，引導(dǎo)孩子形成良好的飲食習(xí)慣。在家庭膳食中，為幼兒的全面營養(yǎng)做些努力。要教育、幫助孩子明白一個(gè)道理，從小養(yǎng)成良好飲食習(xí)慣，才能健康成長。

最關(guān)鍵的是要做好家園之間的聯(lián)系，多跟家長溝通，讓父母知道孩子完全有能力自己動(dòng)手，不要?jiǎng)儕Z了孩子學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓孩子在家也有動(dòng)手的機(jī)會(huì)，在很多的家庭里都會(huì)出現(xiàn)一種相同的現(xiàn)象，凡事都幫孩子做，在暑期做家教的時(shí)候我就發(fā)現(xiàn)有這么一個(gè)家長，那個(gè)孩子也是在上小班，每一頓都要媽媽喂飯，每當(dāng)孩子的爸爸提出讓孩子自己吃飯的時(shí)候，孩子的媽媽就會(huì)一臉無奈的說“有什么辦法，他年齡還小，自己不會(huì)吃，餓壞了怎么辦？只能喂他了”肚子餓了孩子會(huì)自己想吃飯的，而且小班的孩子已經(jīng)具備自己吃飯的能力了，父母要學(xué)會(huì)放手，讓孩子自己動(dòng)手，其實(shí)這個(gè)孩子在幼兒園也會(huì)自己吃飯的，只是吃得比較慢，但起碼可以證明孩子是有自己吃飯的能力的，他之所以會(huì)這樣是媽媽平時(shí)太溺愛的結(jié)果，有一小女孩已經(jīng)8歲了，回家吃飯還要爺爺奶奶喂飯，可見孩子很多時(shí)候都是被家長寵壞了，也許孩子吃飯會(huì)弄臟衣服，也許孩子會(huì)吃的慢一點(diǎn)，但這是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程，也是一個(gè)孩子成長的必經(jīng)之路，家長要看到孩子的進(jìn)步，鼓勵(lì)孩子自己動(dòng)手，如果他們只是在幼兒園自己動(dòng)手，回到家之后又四父母包辦的話，對于孩子的進(jìn)步是很不利的，這也需要教師與家長不斷溝通，做好家園聯(lián)系工作。

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敬老院存在的問題及對策篇二

我國作為經(jīng)濟(jì)大國，國家的稅務(wù)制度一直與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步有著直接的關(guān)系。目前，我國陸續(xù)在全國多省市內(nèi)進(jìn)行了營改增試點(diǎn)工作，并取得了一定的成效。通過營改增的試點(diǎn)工作，我國的稅務(wù)制度得到了進(jìn)一步的科學(xué)化處理，企業(yè)與經(jīng)濟(jì)個(gè)體的稅負(fù)也得到了很大程度上的`減輕，對于我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)性作用。但同時(shí)，在營改增的試點(diǎn)過程當(dāng)中，也暴露出我國當(dāng)前稅務(wù)制度存在的一些弊端。因此，本文以營改增存在的問題與對策為主要研究對象，具有一定的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。

在正進(jìn)行營改增試點(diǎn)之時(shí)，已經(jīng)取得明顯的成效，可以看出，營改增主要具有以下幾方面的現(xiàn)實(shí)意義：

1、加快我國稅務(wù)體系的優(yōu)化。

敬老院存在的問題及對策篇三

目前，營林生產(chǎn)在我國的林業(yè)工程中還處于發(fā)展階段，但是由于社會(huì)的需求量不斷加大，營林生產(chǎn)發(fā)展情況也隨著社會(huì)的發(fā)展趨勢逐漸的迅速?？墒牵捎诎l(fā)展速度過快，我國的技術(shù)水平的管理方式都不太全面，從而使得我們在營林生產(chǎn)中存在了太多的問題。因此，在營林生產(chǎn)中，想要提高營林生產(chǎn)效率，加快營林生產(chǎn)發(fā)展，我們就要采取有效的管理措施和應(yīng)對方案，只有這樣才能使得營業(yè)企業(yè)的發(fā)展得到有效的維持。

1.營林的重大意義。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，工業(yè)的發(fā)展，城市的擴(kuò)建，森林資源銳減已成為不爭的事實(shí)。因此加強(qiáng)營林具有十分重要的意義。第一，有利于水土保持。樹木對水土的保持不言而喻，它有效的防止了水土流失。第二，凈化空氣，防風(fēng)固沙。第三，很好的平衡了生態(tài)環(huán)境。第四，減少自然災(zāi)害的發(fā)生―泥石流。泥石流災(zāi)害發(fā)生頻繁，嚴(yán)重影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)泥石流發(fā)生頻繁地區(qū)營林工作，就會(huì)減少泥石流所帶來的災(zāi)害。

營林具有特殊的地位，這種特殊性就決定了它的重要性，所以營林地位只能加強(qiáng)不能削弱。要始終堅(jiān)持“以營林為基礎(chǔ)”，并且要跟著時(shí)代發(fā)展賦予其新內(nèi)容。隨著我國營造林相關(guān)政策的相繼出臺(tái)，有力的推動(dòng)了林業(yè)的發(fā)展。

具體包括以下幾方面：第一、種子園的建設(shè)類型過于單一，母樹林沒有得到及時(shí)的更替；第二、營林的管理還是局限于傳統(tǒng)方法上，無論是種子的選擇還是苗圃的管理方法都沒有與實(shí)際狀況相結(jié)合，無法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求，管理效率都不高；第三、造林管理水平不高，林木的數(shù)量與質(zhì)量之間出現(xiàn)了嚴(yán)重不平衡的狀況；第四、苗木的成本過高，現(xiàn)階段我國的營林生產(chǎn)過程中，苗木的成本投入在總成本中所占比重過高；第五、在對種子進(jìn)行選擇的過程中，存在嚴(yán)重比例失衡的狀況；第六、營林生產(chǎn)管理人員對利用優(yōu)良天然苗木和健康苗木的選育、引種以及推廣上認(rèn)識(shí)不夠，甚至存在一定的誤區(qū)；第七、對營林生產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中存在很多不足，多數(shù)企業(yè)還沒有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的營林管理模式，依舊采用粗放型的經(jīng)營模式，而不是集約型的經(jīng)營模式，嚴(yán)重降低了管理效率；第八、在造林時(shí)一些造林小班還有短期的行為，沒有合理的進(jìn)行營林管理。導(dǎo)致管理措施實(shí)施不到位，不能保證營林的質(zhì)量等問題。

3.提高營林生產(chǎn)管理水平的措施。

3.1按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來做好營林生產(chǎn)管理工作。

營林生產(chǎn)要按照林木成長的質(zhì)量作為主要的衡量指標(biāo)。這主要是因?yàn)椋帜旧L量才是成為產(chǎn)品產(chǎn)量的一個(gè)非常重要的因素，所有生產(chǎn)技術(shù)的措施的全部效果都能反映在林木的生長量上面。要按照經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來抓好營林生產(chǎn)管理工作，要對造林的成活率、林木生長量與保存率等進(jìn)行實(shí)際的統(tǒng)計(jì)，這樣才能有效的把握好營林成效的真實(shí)數(shù)據(jù)，只有這樣才能保證造林的'實(shí)際保存面積。其次，要按照不同樹種來作為林木生長量的指標(biāo)基數(shù)。營林成效的取得，可以充分按照林木生產(chǎn)量、造林總面積、林木產(chǎn)量、投資等基本的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來分析。按照上面的分析思路，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，來制定恰當(dāng)?shù)臓I林生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

3.2加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).是林業(yè)發(fā)展的重要保障。切實(shí)搞好林業(yè)科技服務(wù)體系和林業(yè)有害生物防治體系，建設(shè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，不斷完善和提高林業(yè)科技服務(wù)和森林有害生物防治的手段和水平，改善職工辦公條件.配備現(xiàn)代化的儀器設(shè)備，進(jìn)行科技示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)科技推廣和森林有害生物防治工作再上新臺(tái)階。抓好種苗和良種基地建設(shè)。根據(jù)林業(yè)建設(shè)的需要.重點(diǎn)建設(shè)種苗示范基地、林木良種繁育中心，采種基地，逐步實(shí)現(xiàn)主要造林樹種良種化，種源基地化，種子加工機(jī)械化.同時(shí).加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，基本形成種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。完善提高國有林場管護(hù)站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站辦公條件和裝備水平.為基層林業(yè)職工提供良好的工作生活條件。

3.3抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。

在平原農(nóng)區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程.提高農(nóng)田防護(hù)功能和抵御自然災(zāi)害的能力；突出抓好退耕還林工程.使坡耕地的水土流失得到遏制。落實(shí)和兌現(xiàn)補(bǔ)償政策，加大造林地管理、管護(hù)投入，建立健全管護(hù)隊(duì)伍，調(diào)整結(jié)構(gòu)和開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，解決退耕農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)問題；認(rèn)真抓好天然林保護(hù)工程，重視集體林的管護(hù)，通過公益林建設(shè)、封山育林、飛播造林等措施，進(jìn)一步保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展天然林資源。同時(shí)，開展多種經(jīng)營，開發(fā)新產(chǎn)業(yè)，妥善安置富余職工，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。高度重視野生動(dòng)物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)工程建設(shè).鞏固提高現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)管理水平，切實(shí)保護(hù)好各地的野生動(dòng)植物資源、濕地資源和生物多樣性。

3.4建設(shè)高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中.林業(yè)具有重要作用，特別是林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｒ欢ㄒ幚砗门d林與富民的關(guān)系，處理好生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系.把發(fā)展林業(yè)和林農(nóng)致富緊密結(jié)合起來，把生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來.把生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來，在改善生態(tài)的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.5提升更新造林質(zhì)量。

需要從以下幾點(diǎn)出發(fā)：第一，重新定位。各大林場要做到積極轉(zhuǎn)變思想，重新定位好造林工作在整個(gè)林業(yè)發(fā)展中的地位，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展確立好前提。第二，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各大林場都需要充分落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制，分清領(lǐng)導(dǎo)的不同的責(zé)任，另外黨政方面的工作也需要做到齊抓共管，賞罰分明。第三，制定好具體措施。各大林場要充分從各地實(shí)際出發(fā)，制定出切實(shí)可行的措施，做到又好又快的完成造林生成的基本任務(wù)?？傊?，要在以前的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成嚴(yán)密的管理系統(tǒng)，善于通過在體制上的保障與制度上、管理上的加強(qiáng).確保造林的質(zhì)量大幅度提升，為培育整個(gè)林區(qū)后備資源做出積極的貢獻(xiàn)。

3.6加強(qiáng)森林撫育質(zhì)量管理工作。

在森林資源的開發(fā)上，要始終堅(jiān)持立體開發(fā)，符合經(jīng)營一定要按照森林經(jīng)營的各項(xiàng)基本方案與多種技術(shù)的基本規(guī)程來執(zhí)行，充分發(fā)揮好森林的生態(tài)效益；對于限伐區(qū)要進(jìn)行撫育，并且積極進(jìn)行更新性的砍伐，進(jìn)一步更新對野生植物方面的采集工作；對于商品性質(zhì)的林木，則采取“宜撫則撫、宜造則造”的基本原則，積極發(fā)揮與利用森林自身所獨(dú)有的生態(tài)方面的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)立體化的開發(fā)。為了繼續(xù)加快后備資源方面的培育力度，積極改進(jìn)對天然林的經(jīng)營與管理方面的工作，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，按照撫育林木的實(shí)際情況，分成不同的類型，可以分為封護(hù)型、撫育型與補(bǔ)植改造型等，并且根據(jù)不同的類型來實(shí)行不同的管理措施。

4.結(jié)束語。

綜上所述，營林生產(chǎn)也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，為了維護(hù)生態(tài)平衡，就要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。所以，在進(jìn)行營林生產(chǎn)管理的過程中，無論是從種子選擇還是到木材加工，其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，樹立“質(zhì)量第一”的營林生產(chǎn)理念，運(yùn)用科學(xué)有效的方法不斷提高營林的生產(chǎn)效率，在滿足社會(huì)發(fā)展需求的同時(shí)，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

【參考文獻(xiàn)】。

[3]胡顯峰.加強(qiáng)營林生產(chǎn)的幾個(gè)措施[j].科技與生活，2011，24.

[4]呂紅云.試析加強(qiáng)營林生產(chǎn)的有效措施.科技向?qū)В?012（10）.

敬老院存在的問題及對策篇四

摘要：本文主要介紹了激勵(lì)機(jī)制在企業(yè)管理中的重要作用，針對激勵(lì)機(jī)制中的問題提出了相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；激勵(lì)機(jī)制；問題；對策。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，使現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式以及面臨的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了很大的變化，在這樣的背景形勢下，企業(yè)之間的競爭不僅僅是簡單的物資競爭，更重要的是人才競爭。企業(yè)只有具備優(yōu)秀的人才，才可以獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，現(xiàn)在越來越多的企業(yè)開始意識(shí)到人才的重要性，在企業(yè)管理中也越來越注重人力資源管理工作。

1.企業(yè)管理中激勵(lì)機(jī)制的重要意義。

現(xiàn)代企業(yè)的競爭本質(zhì)上應(yīng)該是人才的競爭，如果哪一個(gè)企業(yè)能夠獲得更多優(yōu)秀人才，哪個(gè)企業(yè)就可以得到主動(dòng)權(quán)。科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制在人才爭奪方面發(fā)揮著很大的優(yōu)勢，通過激勵(lì)機(jī)制可以鼓勵(lì)、激勵(lì)員工更積極、主動(dòng)的參與到工作中，更多的挖掘員工的內(nèi)在能力和潛力，從而使企業(yè)內(nèi)部形成一種健康、積極向上的凝聚力。而且，通過激勵(lì)機(jī)制也有利于提高員工自身的綜合素質(zhì)以及能力，提高員工的工作效率，進(jìn)而幫助企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益，更多的實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。其次，激勵(lì)機(jī)制可以不斷吸引更多優(yōu)秀的人才，也可以留住優(yōu)秀的人才，在不斷為企業(yè)員工隊(duì)伍注入活力的同時(shí)，也可以提高企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，有助于企業(yè)的創(chuàng)新和進(jìn)一步發(fā)展。

2.企業(yè)管理中激勵(lì)機(jī)制中的主要問題。

2.1企業(yè)激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

企業(yè)激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該有一套科學(xué)、合理的管理規(guī)章制度，而且應(yīng)該確保管理制度對于每一位員工而言都是公平、平等的。但是目前很多企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制并沒有制定完善、系統(tǒng)的管理制度，非常隨意，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，尤其是中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制存在很多不健全的地方，也沒有健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一，這樣很難充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用。有的企業(yè)也沒有制定合理的加班制度，員工加班的費(fèi)用很低，這樣也很難保證企業(yè)員工的工作積極性。雖然有的企業(yè)制定了激勵(lì)制度，但是其中的懲罰條款遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于獎(jiǎng)勵(lì)條款，導(dǎo)致企業(yè)工作人員長期以來都處于一種高度緊張、高強(qiáng)度的工作狀態(tài)，在很大程度上影響了企業(yè)工作人員的積極性，工作效率也不高，這樣會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)工作人員的忠誠度，如果遇到一個(gè)更好的機(jī)會(huì)，就會(huì)離職，使企業(yè)面臨流失人才的大危機(jī)。最后，有的企業(yè)制定的激勵(lì)機(jī)制中存在很多不合理之處，員工雖然干的好，干的多，但是待遇和干的差，干的少的員工基本一樣，這樣并不能很好的調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的主觀能動(dòng)性和積極性。

2.2激勵(lì)機(jī)制方式比較單一。

目前很多企業(yè)采用的激勵(lì)機(jī)制主要以物質(zhì)激勵(lì)為主，雖然這種激勵(lì)手段在一定程度上可以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和內(nèi)在潛能，提高工作人員的工作質(zhì)量，但是隨著人們?nèi)粘Ｉ钯|(zhì)量水平的不斷提高，企業(yè)員工的物質(zhì)需求基本上已經(jīng)得到滿足，這樣的情況下人們更多需要的是精神層次的滿足，這也要求企業(yè)應(yīng)該更多的從精神層面上制定更多的激勵(lì)機(jī)制。比如，有的企業(yè)雖然制定了非常明確的物質(zhì)激勵(lì)手段，然而員工的晉升渠道很少，員工自我發(fā)揮的機(jī)會(huì)也比較少，很難確保能夠真正尊重和保護(hù)員工的合法權(quán)益，這樣也會(huì)在很大程度上影響員工的工作積極性和主動(dòng)性。

2.3激勵(lì)機(jī)制的公平性很難保證。

目前，有的企業(yè)制定的激勵(lì)機(jī)制并不是非常規(guī)范，仍然存在很多不公平的地方，這樣很難服眾。比如，如果員工是企業(yè)管理者的親屬，獲得的獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于非親屬員工。有的企業(yè)員工工作強(qiáng)度大，工作量多，而且工作效率高，工作質(zhì)量好，但是并沒有得到很高的獎(jiǎng)勵(lì)和回報(bào)。其次，有的企業(yè)目前尚未制定一套相對完善的績效考核制度，績效考核指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化、定量化程度不夠，導(dǎo)致企業(yè)工作人員的績效考核缺乏針對性、實(shí)效性，很多指標(biāo)的適應(yīng)性不足，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)激勵(lì)機(jī)制中不公平現(xiàn)象比較多，無法公平、公正的獎(jiǎng)懲員工，這樣很難達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)。

3.進(jìn)一步完善企業(yè)管理中激勵(lì)機(jī)制的措施。

3.1制定健全、完善的激勵(lì)機(jī)制。

現(xiàn)代企業(yè)想要提高激勵(lì)機(jī)制的針對性、有效性，首先應(yīng)該制定科學(xué)、明確的激勵(lì)制度體系，并且制定統(tǒng)一、平等的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)懲方式，而且要求必須嚴(yán)格根據(jù)制定的激勵(lì)制度執(zhí)行，盡可能提高激勵(lì)機(jī)制的.可執(zhí)行性。需要注意的是，在實(shí)際執(zhí)行的過程中，切忌不可生搬硬套激勵(lì)制度，在強(qiáng)調(diào)管理制度的硬性管理同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)情感關(guān)懷，適當(dāng)配合一些柔性管理措施。如果企業(yè)員工有特殊情況的話，在執(zhí)行制度的過程中應(yīng)該多給予員工一些關(guān)懷、理解和包容，盡可能消除工作人員的消極情緒，使員工能夠盡快以良好的狀態(tài)投入工作當(dāng)中，進(jìn)而提高企業(yè)員工的工作質(zhì)量。企業(yè)制定激勵(lì)機(jī)制制度的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)民主集中制，提高工作人員的主人翁意識(shí)以及責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)工作人員能夠積極、主動(dòng)的參與到企業(yè)管理以及企業(yè)決策中，為企業(yè)的發(fā)展積極出謀劃策。而且，值得注意的是，企業(yè)制定的激勵(lì)機(jī)制制度應(yīng)該注重將企業(yè)員工的聰明才智充分發(fā)揮出來，為企業(yè)員工提供良好的晉升空間以及（下轉(zhuǎn)175頁）（上接167頁）合理的晉升渠道，最大限度的發(fā)揮員工的才能。

3.2采用多樣化的激勵(lì)手段。

3.2.1有機(jī)結(jié)合物質(zhì)手段以及精神手段，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

企業(yè)制定的激勵(lì)機(jī)制不僅應(yīng)該強(qiáng)調(diào)物質(zhì)激勵(lì)手段，同時(shí)應(yīng)該制定多種多樣的精神激勵(lì)手段，充分尊重企業(yè)員工在情感方面的需求，保護(hù)企業(yè)員工自身的尊嚴(yán)，多和企業(yè)員工交流、溝通，及時(shí)了解企業(yè)員工的實(shí)際需求，幫助人員在實(shí)際工作中感受到自己的價(jià)值，培養(yǎng)員工的自我成就感，提高員工對企業(yè)的忠誠度。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該注重企業(yè)文化建設(shè)，為企業(yè)員工營造一種具有歸屬感的企業(yè)文化。為此，首先企業(yè)一定要做到充分尊重員工、信任員工，廣泛聽取每一個(gè)階層員工內(nèi)心的心聲及其對企業(yè)的建議，使員工能夠認(rèn)可企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化，可以使員工相互配合、相互協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)一致為企業(yè)目標(biāo)奮斗、努力，為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。

3.2.2采用晉升激勵(lì)以及權(quán)力激勵(lì)。

在當(dāng)前的時(shí)代背景下，企業(yè)員工不僅僅具有基本的物質(zhì)需求，同時(shí)也希望得到其他同事以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的尊重和認(rèn)可，當(dāng)然也需要一定的職務(wù)晉升空間以及自我發(fā)展需求。因此，現(xiàn)代企業(yè)不僅僅應(yīng)該在僅僅制定物質(zhì)激勵(lì)，同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)員工的培訓(xùn)以及教育，不斷提高企業(yè)員工的自身素質(zhì)，使企業(yè)員工能夠更加明確自己的定位，找準(zhǔn)自己的發(fā)展方向。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該建立完善、合理的晉升渠道，這樣可以讓員工感覺到自己的努力被其他人認(rèn)可，滿足自我成就需求。其次，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)員工的個(gè)人能力以及職務(wù)給予一些權(quán)力激勵(lì)，這樣就可以使員工感受到自己受重視和信任，滿足自身的情感需求，進(jìn)而更加努力的投入到實(shí)際工作中，在不斷實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的過程中不斷挖掘自我潛力。

另外，企業(yè)還可以采用增加福利、股票分紅、股價(jià)升值等其他的激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性，激勵(lì)員工更加努力的投入到工作中。

3.3制定公平、公正的激勵(lì)機(jī)制。

公平是激勵(lì)機(jī)制的一大重要基本原則，如果激勵(lì)機(jī)制缺乏公平性，很難滿足全體員工的實(shí)際需求，這樣也不能達(dá)到企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的真正目標(biāo)。因此，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)員工對于企業(yè)的貢獻(xiàn)制定差異化的激勵(lì)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“多勞多得，少勞少得”的標(biāo)準(zhǔn)。為了有效確保企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的公平性，企業(yè)應(yīng)該制定科學(xué)、合理的考核制度，淘汰機(jī)制以及績效考核制度都是比較好的選擇，科學(xué)、合理的考核可以客觀、公正的評(píng)價(jià)企業(yè)員工，為企業(yè)懲罰、獎(jiǎng)勵(lì)員工提供可靠的參考依據(jù)。因此，企業(yè)應(yīng)該制定統(tǒng)一、規(guī)范的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，考核指標(biāo)也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)定性、定量的有機(jī)結(jié)合，確保員工考核評(píng)價(jià)的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在考核評(píng)價(jià)每一位員工時(shí)，都不應(yīng)該帶有任何的個(gè)人感情色彩，必須嚴(yán)格遵守“公平”、“公開”、“公正”等原則對每一位員工進(jìn)行考核，充分激發(fā)員工的工作積極性和主動(dòng)性。

綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該充分重視激勵(lì)機(jī)制的作用，建立完善、科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，盡可能豐富激勵(lì)機(jī)制手段，滿足企業(yè)人員的多樣化需求，建立公平、公正的激勵(lì)機(jī)制，最大限度的激發(fā)員工的主觀能動(dòng)性以及工作積極性，更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]殷彤.針對企業(yè)人力資源管理的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用研究[j].企業(yè)技術(shù)開發(fā).20xx（6）.

[2]李素勤.激勵(lì)機(jī)制在企業(yè)人力資源管理中的作用和應(yīng)用策略[j].東方企業(yè)文化.20xx（6）.

敬老院存在的問題及對策篇五

針對蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化起步較晚、設(shè)施監(jiān)測手段落后、蔬菜質(zhì)量不高、安全性較差等問題,提出蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化對策,以期為蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供參考.

作者：王繼華畢惠林盧紅偉路欣榮桑運(yùn)棟作者單位：王繼華(山東省萊蕪市鋼城區(qū)顏莊鎮(zhèn),山東萊蕪,272100)。

畢惠林,盧紅偉(萊蕪市種子公司)。

路欣榮(鋼城區(qū)辛莊鎮(zhèn))。

桑運(yùn)棟(鋼城區(qū)黃莊鎮(zhèn))。

刊名：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技英文刊名：xiandainongyekeji年，卷(期)：“”(14)分類號(hào)：s63關(guān)鍵詞：蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化問題對策

敬老院存在的問題及對策篇六

1存在的問題園地選擇不當(dāng),苗木品種混雜.品種結(jié)構(gòu)不合理,品種單一,晚熟品種紅富士栽植比例過大,早中熟太少,專用加工品種嚴(yán)重不足.栽植時(shí)間不適宜,栽植技術(shù)不規(guī)范.授粉樹配置不合理.問作不合理.土壤水肥條件差.整形修剪不合理.

作者：路偉東劉豐玲作者單位：路偉東(山東省招遠(yuǎn)市果業(yè)總站?265400)。

劉豐玲(招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局)。

刊名：煙臺(tái)果樹英文刊名：yantaifruits年，卷(期)：“”(2)分類號(hào)：s6關(guān)鍵詞：

敬老院存在的問題及對策篇七

《信訪條例》貫徹實(shí)施以來，我縣信訪工作按《信訪條例》的規(guī)定健康有序的開展，但同時(shí)我們出應(yīng)看到存在的問題：

1、信訪工作秩序和辦理程序，尤其是對非正常上訪的'行為，群體性事件處置難度大、處置措施不力；

2、極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在信訪人員配備上力量不強(qiáng)，信訪人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊；

3、信訪網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的建設(shè)上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；

4、復(fù)查機(jī)構(gòu)不明確。

二、對策建議：

1、嚴(yán)格按《信訪條例》、《省政府信訪辦、省公安廳關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告》制定出相關(guān)的處置預(yù)案、處置措施；

2、配齊、配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信訪力量，定期進(jìn)行信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

3、繼續(xù)加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的建設(shè)，暢通信訪渠道，堅(jiān)持重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對象的監(jiān)控工作；

4、明確復(fù)查機(jī)構(gòu)；

5、加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合，整合資源，形成合力，以重大信訪件為重點(diǎn)，抓好信訪件的辦理和落實(shí)；

5、增強(qiáng)信訪工作的調(diào)查研究和預(yù)見分析能力，努力提高新形勢下信訪工作的能力和水平，提高信訪工作質(zhì)量。

敬老院存在的問題及對策篇八

為進(jìn)一步提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，審計(jì)機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)對審計(jì)項(xiàng)目的管理，努力形成良好的審計(jì)項(xiàng)目管理工作機(jī)制。

一、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目管理的基本內(nèi)涵。

審計(jì)項(xiàng)目是審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃安排，在一定的條件下，圍繞特定的審計(jì)對象，為達(dá)到既定的審計(jì)目標(biāo)，所承擔(dān)的具體審計(jì)任務(wù)。這里的審計(jì)項(xiàng)目，是指我國各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展的，以傳統(tǒng)人工審查、就地審計(jì)為主要工作方式的各類常規(guī)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的由多個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)部門參加的審計(jì)項(xiàng)目等（以下簡稱審計(jì)項(xiàng)目）。不涉及網(wǎng)絡(luò)審計(jì)項(xiàng)目和送達(dá)審計(jì)項(xiàng)目。

審計(jì)項(xiàng)目管理就是由審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員按照審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)，對具體審計(jì)項(xiàng)目的全過程，運(yùn)用各種科學(xué)手段、制度和載體，進(jìn)行計(jì)劃、執(zhí)行、控制、檢查、監(jiān)督和反饋等一系列自我約束的活動(dòng)。審計(jì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目管理研究的對象分為基于組織的項(xiàng)目管理和基于項(xiàng)目本身的管理兩部分。本文主要研究后者。

二、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目流程管理。

（一）審計(jì)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的管理1.審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)制和合同制按以下步驟實(shí)施：成立領(lǐng)導(dǎo)小組；選定審計(jì)項(xiàng)目；制訂、發(fā)布招標(biāo)公告和招投標(biāo)實(shí)施方案；投標(biāo)報(bào)名，資格審查，遞交投標(biāo)申請書；評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)人；簽訂項(xiàng)目合同；兌現(xiàn)項(xiàng)目合同。

2.進(jìn)點(diǎn)前的組織管理和人員配備審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)組組長全程負(fù)責(zé)制，審計(jì)組組長指定主審具體負(fù)責(zé)。審計(jì)組組長負(fù)主要責(zé)任，主審負(fù)分管責(zé)任。實(shí)行項(xiàng)目主審資格認(rèn)證制，要求主審具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。要打破審計(jì)機(jī)關(guān)的職能部門機(jī)構(gòu)設(shè)置的界限，由主審在全機(jī)關(guān)內(nèi)自由選擇審計(jì)組成員。

3.審前調(diào)查、審計(jì)方案和審計(jì)項(xiàng)目目標(biāo)管理對情況復(fù)雜的項(xiàng)目，采取試審方法。發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)及時(shí)取證。對于年年審或經(jīng)常審的項(xiàng)目做審前調(diào)查，重點(diǎn)是對已經(jīng)發(fā)生變化的被審計(jì)事項(xiàng)予以關(guān)注。制定審計(jì)方案時(shí)，就要基本明確將來審計(jì)結(jié)束后要形成幾個(gè)“審計(jì)產(chǎn)品”，解決哪些問題。項(xiàng)目目標(biāo)一定要結(jié)合被審計(jì)事項(xiàng)的具體情況進(jìn)行一步步的分解，使之明確、清楚。

（二）審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施階段的管理1.項(xiàng)目現(xiàn)場的組織管理建立層次型管理體系，大型審計(jì)項(xiàng)目可分四個(gè)層次：審計(jì)組；按大類分成的財(cái)務(wù)審計(jì)分組與各專業(yè)審計(jì)分組；由各分組在各自分工范圍內(nèi)細(xì)分成的各專業(yè)小組；審計(jì)人員個(gè)人。中小型審計(jì)項(xiàng)目可適當(dāng)減少管理層次。

2.項(xiàng)目現(xiàn)場的人員管理。

建立審計(jì)組內(nèi)授權(quán)、激勵(lì)機(jī)制。分配任務(wù)一定要做到清楚、具體，必須明確每項(xiàng)工作期望的結(jié)果。給每位審計(jì)人員相應(yīng)的自主權(quán)和資源使用權(quán)。審計(jì)組長、主審和各級(jí)小組長，可在權(quán)利范圍內(nèi)，給予本組審計(jì)人員適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)。

建立審計(jì)組內(nèi)分權(quán)制約、績效考評(píng)機(jī)制。對于每一個(gè)具體審計(jì)事項(xiàng)，要由兩名或兩名以上審計(jì)人員共同進(jìn)行調(diào)查、詢問、筆錄，主審和各級(jí)小組長還要審核把關(guān)。對審計(jì)人員進(jìn)行績效考評(píng)。由多名了解被評(píng)估者的人員組成評(píng)估小組，對被評(píng)估者進(jìn)行多渠道、多角度、多層次、全方位的考核。

實(shí)行審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制。加強(qiáng)對外聘人員的管理。

3.項(xiàng)目現(xiàn)場的過程管理。

進(jìn)行進(jìn)度管理，制發(fā)“審計(jì)工作聯(lián)系單”，該單連續(xù)編號(hào)，一式三份，主審簽發(fā)，被審計(jì)單位簽收，審計(jì)組留一份，被審計(jì)單位領(lǐng)取兩份，用于在被審計(jì)單位不同部門間協(xié)調(diào)。制作“審計(jì)進(jìn)度橫道圖”，掛在墻上，將每個(gè)審計(jì)人員比作不同的工序，用直線置于同一起點(diǎn)，用直線的不同長度代表不同工序的進(jìn)度，可以直觀地反映工作進(jìn)展。

要求被審計(jì)單位填列“資料交接表”。對于資料數(shù)量要逐項(xiàng)核對登記，雙方蓋章確認(rèn)。實(shí)行雙向承諾，即由被審計(jì)單位和審計(jì)組長分別對各自提供資料的真實(shí)性、完整性和審計(jì)紀(jì)律做出書面承諾。

要高度重視非財(cái)務(wù)信息。敢于揭露和查處問題。對發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件線索，一定要弄清來龍去脈。必須集體審定重大事項(xiàng)。實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

要安排具有審計(jì)執(zhí)法資格的人員或取得行政執(zhí)法證件的人員取證；嚴(yán)格遵守取證程序；要走訪基層，逐項(xiàng)核實(shí)，取證不走過場、不留死角。對計(jì)算機(jī)篩選的重要審計(jì)事項(xiàng)的結(jié)果要通過充分的現(xiàn)場核實(shí)程序加以證實(shí)。

oa與ao要按時(shí)交互，審計(jì)組上傳的內(nèi)容要完整，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)批復(fù)上傳的數(shù)據(jù)包。這兩項(xiàng)工作都要在oa和ao系統(tǒng)中留下可供檢查考核的痕跡。

所有在審計(jì)現(xiàn)場從事組織、管理、協(xié)調(diào)的審計(jì)組組長、副組長，都應(yīng)記審計(jì)日記。

重要審計(jì)事項(xiàng)在工作底稿中都要有反映。經(jīng)審計(jì)沒有發(fā)現(xiàn)問題的，可編制沒有發(fā)現(xiàn)問題的底稿，在檔案中列入備查類中，并在底稿匯總表中有說明。對審計(jì)結(jié)論有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)不僅都要取證，而且都要編制底稿。

應(yīng)以“工作量核對表”的書面形式記錄階段性審計(jì)結(jié)果，經(jīng)過雙方核對無誤后簽字確認(rèn)。

實(shí)行審計(jì)查證日報(bào)告制度。主審每天要擇機(jī)召開碰頭會(huì)，掌握當(dāng)日審計(jì)的情況。

（三）審計(jì)項(xiàng)目報(bào)告階段的管理1.審計(jì)報(bào)告、審計(jì)建議函、審計(jì)決定書和移送處理書的管理要敢于報(bào)實(shí)情、講真話，把最重要的事項(xiàng)、最敏感的問題、最真實(shí)的內(nèi)容反映出來。嚴(yán)格界定審計(jì)評(píng)價(jià)范圍，審計(jì)評(píng)價(jià)要緊扣審計(jì)目標(biāo)。只對所涉及的審計(jì)領(lǐng)域發(fā)表審計(jì)評(píng)價(jià)意見。要在綜合調(diào)研分析的基礎(chǔ)之上，提出高質(zhì)量的審計(jì)建議，發(fā)揮監(jiān)督和防范兩個(gè)方面的作用，防止建議空洞泛談。審計(jì)決定書應(yīng)以主送單位為執(zhí)行單位。辦理移送處理時(shí)，要按司法證據(jù)的要求處理審計(jì)證據(jù)。

2.其他審計(jì)結(jié)果的管理對僅需由其他部門糾正、處理、處罰的問題，也應(yīng)移交有關(guān)部門進(jìn)一步處理。要整合提煉審計(jì)結(jié)果，將審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的有利用價(jià)值的審計(jì)成果。對事關(guān)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，拿得準(zhǔn)又能說明問題的審計(jì)情況，要隨時(shí)向各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門提交審計(jì)信息。要提高審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用水平，依法通過對內(nèi)通報(bào)、對上報(bào)告、對外公告等各種途徑，積極轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新和提升審計(jì)成果。

（四）審計(jì)項(xiàng)目后續(xù)階段的管理對審計(jì)整改、跟蹤督辦的管理。督促整改的任務(wù)不能完全由審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān)，未能整改的責(zé)任也不能由審計(jì)機(jī)關(guān)來承擔(dān)。應(yīng)由各級(jí)政府責(zé)成有關(guān)部門和被審計(jì)單位整改。監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)以及其他部門積極配合。經(jīng)過一定的整改階段，由政府向人大做出整改情況報(bào)告。對拒不整改的，依法追究責(zé)任。審計(jì)機(jī)關(guān)在安排項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)明確劃出一段時(shí)間，對整改情況進(jìn)行后續(xù)跟蹤、回訪和檢查，根據(jù)整改結(jié)果實(shí)行問責(zé)，建立審計(jì)整改工作結(jié)果的披露制度。

三、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目要素管理。

審計(jì)項(xiàng)目要素有組織、人員、成本、質(zhì)量、責(zé)任等，上文已探討對組織、人員的管理，下文僅探討成本、質(zhì)量、責(zé)任等要素的管理。

（一）審計(jì)項(xiàng)目成本管理指審計(jì)機(jī)關(guān)完成一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)預(yù)定審計(jì)目標(biāo)所耗用的各種費(fèi)用（不含人員工資）之和。一般地，審計(jì)項(xiàng)目成本就是由動(dòng)態(tài)費(fèi)用、分?jǐn)偟墓潭ㄙM(fèi)用和調(diào)整費(fèi)用這三部分組成。審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)劃管理部門提出審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核，機(jī)關(guān)會(huì)議審批。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)確定后，由審計(jì)組統(tǒng)一調(diào)配和使用，審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人動(dòng)態(tài)掌握經(jīng)費(fèi)使用情況，可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。審計(jì)組出點(diǎn)前據(jù)實(shí)結(jié)算各種費(fèi)用，向被審計(jì)單位張榜公布，公開審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)使用情況。年終考核項(xiàng)目成本，實(shí)行“節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)，超支不補(bǔ)”的獎(jiǎng)懲措施。

（二）審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理。

審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的核心要求是：力求滿足審計(jì)項(xiàng)目的用戶——黨政領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的審計(jì)要求。要采取自上而下的質(zhì)量管理策略。首先明確審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理目標(biāo)，然后把審計(jì)項(xiàng)目分解為不同階段，每個(gè)階段又有具體的審計(jì)業(yè)務(wù)流程。根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)流程制定管理目標(biāo)和管理標(biāo)準(zhǔn)，提出管理方法。在審計(jì)作業(yè)過程中，應(yīng)對審計(jì)業(yè)務(wù)流程按照標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)進(jìn)行復(fù)核，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)采取措施制止和糾正。要落實(shí)審計(jì)質(zhì)量分級(jí)負(fù)責(zé)制，把質(zhì)量管理責(zé)任層層分解。要嚴(yán)抓獎(jiǎng)懲落實(shí)。

當(dāng)前要加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核的管理，擴(kuò)充內(nèi)部復(fù)核層次，劃分各層次的復(fù)核重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場一級(jí)復(fù)核，加強(qiáng)專職復(fù)核人員對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案的復(fù)核，專職復(fù)核人員全程參與現(xiàn)場復(fù)核和跟蹤檢查，完善復(fù)核的配套機(jī)制。

（三）對審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的管理對項(xiàng)目的評(píng)價(jià)分為項(xiàng)目基本情況、執(zhí)行規(guī)范情況、審計(jì)成效情況。這三個(gè)方面可細(xì)化成多個(gè)細(xì)項(xiàng)。對審計(jì)人員，評(píng)價(jià)其查出問題的實(shí)績、專業(yè)能力、工作過程、履行職責(zé)、廉政等情況。

（四）建立審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)法過錯(cuò)歷史責(zé)任追究制。

實(shí)行審計(jì)歷史責(zé)任終身追究制。對審計(jì)人員的21種執(zhí)法過錯(cuò)行為進(jìn)行責(zé)任追究。追究的方式有責(zé)令改正，告誡、批評(píng)教育，責(zé)令書面檢查，通報(bào)批評(píng)，沒收、追繳違法所得，停職、轉(zhuǎn)崗、行政處分，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

敬老院存在的問題及對策篇九

存在違法現(xiàn)象；再加之當(dāng)?shù)卣P(guān)停力度不夠，環(huán)境監(jiān)管乏力，使新污染源得不到有效控制。4老污染源治理進(jìn)度緩慢。一是環(huán)境治理資金得不到保證，環(huán)保資金的投入與經(jīng)濟(jì)建立資金的投入嚴(yán)重不相適應(yīng)；排污收費(fèi)額小量大，起不到以收費(fèi)促治理和積累資金治理污染的作用；環(huán)保治理專項(xiàng)資金對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說幾乎不可能，?？顚Ｓ靡簿统蔀榭照?。二是環(huán)保治理技術(shù)及人才嚴(yán)重匱乏。5排污收費(fèi)未做到足額征收。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的短期經(jīng)濟(jì)行為，導(dǎo)致有些企業(yè)往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)來獲取經(jīng)濟(jì)效益；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面廣量大，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保認(rèn)識(shí)缺乏，效益欠佳，管理落后，環(huán)保法中的有些條文實(shí)際可操作性比較差，難以做到足額征收。6環(huán)境宣傳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)開展不相適應(yīng)。由于我國人口多，人均資源少，能源構(gòu)造不合理，環(huán)保工作起步比較晚，歷史欠賬比較多；因此，必須下大氣力加強(qiáng)環(huán)境宣傳，大力開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

染防治上一定要轉(zhuǎn)變思路，要從以往側(cè)重于污染的末端治理轉(zhuǎn)變到工業(yè)生產(chǎn)的全過程控制，推行清潔生產(chǎn)，把污染消除在生產(chǎn)過程之中；在污染物排放的控制上，從高濃度控制轉(zhuǎn)變?yōu)闈舛扰c總量的雙軌控制。4強(qiáng)化環(huán)保宣傳，提高全民環(huán)境意識(shí)。環(huán)境宣傳是做好環(huán)保工作的根底，加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育工作非常重要。因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)工作不是環(huán)保一個(gè)部門的事，它涉及到方方面面，需要全民的重視和參與。一是環(huán)保部門要抓好自身建立，搞好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及職工的宣傳教育工作，促進(jìn)環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是廣泛開展環(huán)保根底教育活動(dòng)，在中小學(xué)要廣泛開設(shè)環(huán)保根底課程，環(huán)境保護(hù)要從娃娃抓起。三是利用播送、影視、報(bào)刊雜志等媒介多形式、多渠道搞好宣傳。四是對違反環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要予以公開曝光，并從嚴(yán)進(jìn)展處分，包括經(jīng)濟(jì)的、行政的，甚至是法律的手段來維護(hù)環(huán)保法的嚴(yán)肅性；以有利于在全社會(huì)形成保護(hù)環(huán)境榮耀，污染環(huán)境可恥的良好氣氛，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建立安康、持續(xù)開展，造福民眾，功在當(dāng)代，利在千秋。

1.1管理問題。

設(shè)施但不能滿足最低處理能力，管理部門檢驗(yàn)時(shí)如果對其中的問題未有及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并且提出對應(yīng)的改善措施，便會(huì)可能導(dǎo)致已建好的廢水處理設(shè)施對于超負(fù)生產(chǎn)與廢水長期處理的需求得不到滿足，造成監(jiān)測驗(yàn)收時(shí)很難對相關(guān)設(shè)施做出合理性的科學(xué)評(píng)價(jià)。（2）實(shí)際建立工程情況和批文存在出入對監(jiān)測驗(yàn)收造成影響。在施工現(xiàn)場查看施工情況時(shí)，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些在建環(huán)保設(shè)施工程由于資金的原因，往往不能完全建造好環(huán)保設(shè)施。有的企業(yè)為了以后不再建造環(huán)保設(shè)施，對現(xiàn)在的投資建造的環(huán)保設(shè)備想一次性搞好，在驗(yàn)收時(shí)便可能發(fā)生“大馬拉小車”的情況，這會(huì)影響到驗(yàn)收監(jiān)測時(shí)對處理污水作用的評(píng)價(jià)，與此同時(shí)，最后生產(chǎn)的規(guī)模又是批復(fù)其排污的總量，這使得其驗(yàn)收監(jiān)測的難度有所增大。

1.2技術(shù)問題。

污的總量也有難度，這極易使得監(jiān)測驗(yàn)報(bào)告其公平性和客觀性受到影響。

2.建議。

2.1加強(qiáng)對其的監(jiān)視以及管理。

對于有關(guān)的法律法規(guī)比方“環(huán)境影響評(píng)價(jià)法”等其環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照其來加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對其環(huán)境評(píng)價(jià)質(zhì)量管理和監(jiān)視，評(píng)估環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書當(dāng)中的所有治理的建議和要求是否能夠有效執(zhí)行，同時(shí)也應(yīng)該嚴(yán)格審核建立單位設(shè)計(jì)的環(huán)保設(shè)施是否能夠滿足相關(guān)的要求，要組織專家審閱建立單位提交的設(shè)計(jì)方案以及治理工藝是否合理，組織相關(guān)的人員對此進(jìn)展評(píng)估，同時(shí)也應(yīng)強(qiáng)制要求施工單位將環(huán)保設(shè)施的施工進(jìn)度書面報(bào)告定期提交給環(huán)保主管部門，環(huán)保主管單位對此也要進(jìn)展定期檢查并對其環(huán)評(píng)中所提到的每項(xiàng)整改措施逐一的檢查。

2.2關(guān)于間隔采樣的時(shí)間要增大。

進(jìn)展驗(yàn)收監(jiān)測之前做好跟企業(yè)間進(jìn)展例如操作平臺(tái)、準(zhǔn)備電源還有對應(yīng)平安措施告知時(shí)間等方面的溝通工作，驗(yàn)收監(jiān)測的過程中，在沒有改變采樣次數(shù)前提下，逐漸加大采樣時(shí)間的間隔，以便真正測得治污工程在不同條件下是否能夠到達(dá)環(huán)保的效果。

2.3對建立工程環(huán)保批文進(jìn)展更新。

做為一項(xiàng)監(jiān)測驗(yàn)收的根據(jù)。

2.4加強(qiáng)深入驗(yàn)收監(jiān)測過程期間的調(diào)查。

在進(jìn)展驗(yàn)收監(jiān)測時(shí)，應(yīng)該將企業(yè)實(shí)際進(jìn)展生產(chǎn)的用水用電的量還有當(dāng)日消耗原料的數(shù)量、生產(chǎn)記錄等一些相關(guān)信息進(jìn)展調(diào)查并分析，以便掌握企業(yè)是實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷。與此同時(shí)，也應(yīng)對企業(yè)在試生產(chǎn)期間的生產(chǎn)天數(shù)、用水電量、生產(chǎn)記錄以及原料消耗記錄等作出調(diào)查并分析，綜合以上所有調(diào)查的資料來評(píng)估該企業(yè)整年排污的總量有沒有大于所規(guī)定的要求。同時(shí)對于企業(yè)周圍的環(huán)境也該進(jìn)展觀察與監(jiān)測是否因企業(yè)的投產(chǎn)而發(fā)生改變，盡可能做到對周邊居民進(jìn)展深入調(diào)查，讓居民參與到檢測驗(yàn)收當(dāng)中。

3.結(jié)語。

簡而言之，在環(huán)保設(shè)施開場進(jìn)展設(shè)計(jì)階段時(shí)環(huán)保主管部門就該將對其的指導(dǎo)與定期檢查的工作做好，同時(shí)，對驗(yàn)監(jiān)測采樣工作要做好標(biāo)準(zhǔn)要求，對質(zhì)量進(jìn)展全程監(jiān)控，將對其驗(yàn)收監(jiān)測的調(diào)查工作加強(qiáng)落實(shí)到位，確保其驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性和客觀性。

一、化工企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的現(xiàn)狀。

1.化工行業(yè)污染物排放情況。

年，化工行業(yè)排放工業(yè)廢水29.70億噸，占全國工業(yè)廢水排放總量的14.20%，其中，排放化學(xué)需氧量42.7萬噸、氨氮8.8萬噸；年，化工行業(yè)排放工業(yè)廢水28.72億噸，占全國工業(yè)廢水排放總量的13.50%，其中，化學(xué)需氧量排放32.80萬噸、氨氮9.30萬噸。年化工行業(yè)廢水排放量較年在總量及占比方面均有所下降（環(huán)境保護(hù)部：

年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)），但污染減排任務(wù)仍十分艱巨。

目前，環(huán)境保護(hù)有了一批比較成熟的能源節(jié)約、清潔生產(chǎn)和“三廢”綜合利用的新工藝和新技術(shù)，但總體上講數(shù)量比較少，水平也比較低，特別是缺乏關(guān)鍵共性技術(shù)，如農(nóng)藥、染料等精細(xì)化工行業(yè)的高濃度難降解有機(jī)廢水治理技術(shù)、高濃度氨氮廢水削減技術(shù)等還未從根本上取得突破，還難以形成推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的有力支撐。

節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境已成為一項(xiàng)根本國策，當(dāng)前節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)已經(jīng)成為促進(jìn)化工行業(yè)轉(zhuǎn)變開展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展的必然選擇和重要保障。但目前一些企業(yè)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的理念還沒擺到應(yīng)有的重組位置，雖然在硬件上做了必要的投入，但缺少管理措施和制度保障，處于被動(dòng)進(jìn)展環(huán)境保護(hù)的狀態(tài)。

4.化工園區(qū)的開展改善了化工企業(yè)的布局和構(gòu)造。

根據(jù)《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》，全國以化工、石油化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省級(jí)以上開發(fā)區(qū)357個(gè)。截至年，全國已建成60多家具有一定規(guī)模和管理水平的化工園區(qū)。化工行業(yè)以其具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品線豐富等特性，被許多開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)列入重點(diǎn)開展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在國家推動(dòng)“走新型工業(yè)化道路”的大環(huán)境下，化工園區(qū)更加重視節(jié)能減排，更加重視平安環(huán)保，紛紛利用產(chǎn)業(yè)集聚、鏈接互補(bǔ)的優(yōu)勢，大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源能源的循環(huán)利用，減少“三廢”的排放。

目前，國家基層環(huán)保部門均實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，即行政上隸屬當(dāng)?shù)氐胤秸茌牐瑯I(yè)務(wù)上承受上級(jí)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致在環(huán)境執(zhí)法過程中容易受到地方保護(hù)主義的束縛，再加上我國環(huán)境保護(hù)法律不夠完善、各部門協(xié)調(diào)性不好、執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高，執(zhí)法力量薄弱，欠缺環(huán)境執(zhí)法的監(jiān)視機(jī)制等原因，造成了環(huán)境執(zhí)法困難，環(huán)境監(jiān)管力度不夠，這樣就使得企業(yè)偷排、漏排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、化工企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的趨勢。

1.目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)化工行業(yè)的可持續(xù)開展。

根據(jù)《“十二五”化工行業(yè)環(huán)境保護(hù)開展指南》，化工行業(yè)的環(huán)境保護(hù)以全面推行清潔生產(chǎn)為主線，加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和技術(shù)推廣步伐，實(shí)現(xiàn)化工生產(chǎn)全過程控制，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和“三廢”綜合利用，有效削減化工生產(chǎn)污染物產(chǎn)生量和排放量，積極推廣環(huán)保新技術(shù)，加大化工企業(yè)廢水、廢氣的治理力度，使化學(xué)工業(yè)污染嚴(yán)重的局面有明顯的好轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)化學(xué)工業(yè)的可持續(xù)開展。

2.環(huán)境保護(hù)典型企業(yè)和園區(qū)將培育和出現(xiàn)。

國家將加強(qiáng)典型企業(yè)和園區(qū)的示范，培育一批“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)，創(chuàng)立一批“化工清潔生產(chǎn)示范企業(yè)”和“化工清潔生產(chǎn)綠色園區(qū)”。

3.被動(dòng)環(huán)保向主動(dòng)環(huán)保轉(zhuǎn)變。

才更具有競爭性。主動(dòng)環(huán)保的代表美國陶氏化學(xué)公司注重環(huán)保和平安，過去10年在節(jié)能減排方面的投資約10億美元，但是得到的效益回報(bào)達(dá)50億美元，在貫徹實(shí)施責(zé)任關(guān)心理念并積極推行節(jié)能減排的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)開展。

4.環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步及解決產(chǎn)能過剩并行。

越來越嚴(yán)格的環(huán)保約束，必將倒逼重化工企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能減排投入，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力，環(huán)保部門將危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求嚴(yán)格納入行業(yè)、區(qū)域開展規(guī)劃，對不符合規(guī)劃布局和環(huán)境平安隱患突出的企業(yè)加快搬遷改造。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的提高及環(huán)保本錢的提高，將有利于通過與市場綜合作用方式解決行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題。

三、對化工企業(yè)的相關(guān)建議。

1.進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。

國家高度重視節(jié)能減排和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展，企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變能偷排就盡量不處理、寧愿交罰款也不愿投入環(huán)保的心態(tài)，根據(jù)自身情況，選擇適宜的污染治理技術(shù)，提高運(yùn)行管理水平以躲避和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升企業(yè)形象、增強(qiáng)競爭力并實(shí)現(xiàn)長期投資效益。

2.切實(shí)建立環(huán)保工作機(jī)構(gòu)。

及對員工的環(huán)保宣傳、培訓(xùn)和考核，是一項(xiàng)系統(tǒng)性的長期工作，因此應(yīng)切實(shí)建立相應(yīng)的環(huán)保工作機(jī)構(gòu)。

3.積極爭取環(huán)保優(yōu)惠政策和資金支持。

化工企業(yè)在實(shí)施清潔生產(chǎn)、重金屬污染防治、技術(shù)改造、節(jié)能節(jié)水和資源綜合利用等方面，需要持續(xù)的資金投入，在一定程度上加大了化工企業(yè)的本錢壓力，國家有關(guān)部門有相應(yīng)的優(yōu)惠政策及專項(xiàng)資金來引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)的技術(shù)升級(jí)改造和污染治理工作，化工企業(yè)應(yīng)積極爭取，以實(shí)現(xiàn)短期環(huán)保投入與企業(yè)開展的平衡。

隨著環(huán)保政策的逐步趨嚴(yán)，環(huán)境保護(hù)在未來一段時(shí)間內(nèi)將持續(xù)成為熱點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)將引致的化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，將促使化工企業(yè)逐步由被動(dòng)環(huán)保轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)環(huán)保，促使化工企業(yè)真正將環(huán)保從前期投入貫徹到后續(xù)管理；同時(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保投入與企業(yè)可持續(xù)開展的平衡。

敬老院存在的問題及對策篇十

由于多方面原因，當(dāng)前農(nóng)民建房存在著許多急需解決的問題，主要有以下幾個(gè)方面：

一、村莊建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施問題。

2001年，根據(jù)蘭溪市政府的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都著手編制村莊建設(shè)規(guī)劃。目前，全市有241行政村已編制完成，占全市行政村總數(shù)的37.3%，還有405個(gè)行政村規(guī)劃沒有編制完成，約占總數(shù)的62.7%。建設(shè)規(guī)劃沒有完成的村莊，造成農(nóng)戶建房申請不予審批。有的村即便建設(shè)規(guī)劃編制已經(jīng)完成，由于多方面的原因，又存在實(shí)施困難的問題。

1、村莊建設(shè)規(guī)劃超前、滯后，與農(nóng)民當(dāng)前實(shí)際建房需求的矛盾。

目前的村莊建設(shè)規(guī)劃是至2020年的規(guī)劃，具有超前性、前瞻性，與農(nóng)民當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)承受能力、思想觀念總體水平形成一定差距。例如按新村規(guī)劃要求，幾個(gè)自然村要合并成一個(gè)中心村，農(nóng)戶建房規(guī)劃新址就與原承包田間產(chǎn)生了一定距離，遠(yuǎn)的達(dá)數(shù)十里，給原承包田的管理和使用帶來不便，造成很多農(nóng)民不愿在中心村規(guī)劃新址選址建房。

前幾年，村莊建設(shè)基本上沒有規(guī)劃，多數(shù)村民在經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下都已批基建房，目前要求新建房的農(nóng)戶只占少數(shù)，新村建設(shè)規(guī)劃啟動(dòng)及舊村改造實(shí)施帶來一定難度。

還有的村，以前（如92年）編制的村莊規(guī)劃已不適應(yīng)當(dāng)前形勢的發(fā)展需要，如云山街道的毛竹園村，有6戶農(nóng)戶建房規(guī)劃新址碰到了47省道。

2、新村建設(shè)規(guī)劃啟動(dòng)地塊規(guī)劃與土地利用總規(guī)、農(nóng)村土地承包政策的矛盾。

經(jīng)過調(diào)查，約有50%的村莊建設(shè)規(guī)劃中的啟動(dòng)地塊在土地利用總體規(guī)劃中的用途為待置換用地或基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，只有在辦理過農(nóng)轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后方可投入使用，而農(nóng)轉(zhuǎn)用的審批手續(xù)少則幾個(gè)月，多則幾年，還不一定能辦下來（要等指標(biāo)允許），另一方面由于農(nóng)村30年不變的土地承包政策，新村規(guī)劃用地的調(diào)整、置換存在一定難度。

3、舊村改造實(shí)施困難。

目前從整體來看，農(nóng)村普遍存在空心村問題。99年以前在新的《土地管理法》實(shí)施以前，一戶多宅現(xiàn)象普遍，很多人家有老房又有新房，這些老屋大多是土木結(jié)構(gòu)的，由于年久失修及災(zāi)害等方面的原因，很多已成為破房、危房，無人居住，形成了名符其實(shí)的“空心村”。為合理、節(jié)約、珍惜及有效利用土地資源，空心村的整治，即舊村改造已迫在眉睫。按新的村莊建設(shè)規(guī)劃，新村的建設(shè)布局整齊有序，勢必打亂農(nóng)戶原有宅基劃分方式，但由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力及經(jīng)濟(jì)條件差距等原因，土地調(diào)整實(shí)施困難，舊村改造實(shí)施難度大。

二、建房審批手續(xù)繁瑣，時(shí)效較長，審批收費(fèi)偏高。

目前農(nóng)民建房的正常審批程序，一般是農(nóng)民先打建房申請報(bào)告給村里，由村里統(tǒng)一送到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道，再向國土資源部門領(lǐng)取農(nóng)戶建房審批表，而后又要先經(jīng)過規(guī)劃部門逐級(jí)審批，再經(jīng)國土資源管理部門審批，從建房用地申請到審批，少則幾個(gè)月，多則一兩年的時(shí)間，再加入有些村里、鄉(xiāng)政府及審批部門對建房審批主觀隨意性大，寬嚴(yán)無度，想批就批，不批就壓，造成多數(shù)村民對建房審批產(chǎn)生不滿。由于條件嚴(yán)，程序繁，時(shí)間長，審批難，“托關(guān)系，走后門”現(xiàn)象屢見不鮮，違章建房也時(shí)有發(fā)生。

盡管目前國土管理部門對農(nóng)戶建房已采取了零收費(fèi)的政策，但農(nóng)戶建房仍需支付規(guī)劃部門的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙費(fèi)、白蟻防治費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，約合700元/戶，部分農(nóng)民對此產(chǎn)生不滿，認(rèn)為建房審批收費(fèi)偏高。

三、違法建房現(xiàn)象多。

當(dāng)前，農(nóng)村普遍存在違章建房現(xiàn)象，尤其在城郊村、城中村，這種現(xiàn)象更加突出。其主要原因是農(nóng)民建房的隨意性以及建房審批過程中種種條件的限制。農(nóng)民違章建房突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是未批先建，又分為不批就建和邊批邊建兩種情況；二是少批多占；三是一戶多宅；四是擅自加層。

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敬老院存在的問題及對策篇十一

傾聽孩子的心靈之音正如讀書一樣，世界上的書浩如煙海，最難讀的是子女這部無字之書。做父母的，要透過子女的內(nèi)心世界，讀懂他們的每一天，每一年。也就是說教育孩子的前提是了解孩子。傾聽是一種愛。有的時(shí)候，對孩子要聽話聽音。我們有的時(shí)候會(huì)因?yàn)槲覀儗⒆拥钠?，認(rèn)為孩子沒有多少想法，或者認(rèn)為孩子自私，或者認(rèn)為孩子空想，而誤解甚至冤屈了孩子。其實(shí)孩子也是人，孩子也有一個(gè)豐富的心靈，我們要特別注意傾聽他們的心聲。著名的社會(huì)學(xué)大師費(fèi)孝通先生說：孩子經(jīng)常聽不懂大人的話，孩子懂道理是看會(huì)的，不是聽會(huì)的。有時(shí)候，孩子表達(dá)的只言片語都是真實(shí)的，可貴的信息。我們要學(xué)會(huì)翻譯，學(xué)會(huì)繼續(xù)去問。當(dāng)孩子有安全感或信任感時(shí)，才會(huì)對他們所信任的人說出他自己心里的小秘密。因此，家長應(yīng)無條件地愛孩子，憂其所憂，樂其所樂。這樣，才有可能經(jīng)常傾聽到孩子的心靈之音，而這是教育成功的前提。

(二)家長應(yīng)重視孩子非智力因素和廣泛興趣的培養(yǎng)。

孩子的認(rèn)識(shí)活動(dòng)是受到興趣和需求直接影響的，他們會(huì)積極主動(dòng)地探索和認(rèn)識(shí)感興趣感到好奇和有需求的事物。家長應(yīng)該鼓勵(lì)、尊重孩子由自發(fā)興趣引起的各種學(xué)習(xí)，使孩子的活動(dòng)、學(xué)習(xí)、游戲在內(nèi)容上豐富多彩，盡最大可能培養(yǎng)孩子寬泛、多樣的興趣。這樣不僅有利于孩子多種智力潛能的全方位開發(fā)，也有助于孩子在多種體驗(yàn)、多種感受中奠定個(gè)人興趣的基礎(chǔ)。未來的社會(huì)充滿競爭和挑戰(zhàn)，要讓孩子在新世紀(jì)的競爭中處于不敗之地，家長必須從小對孩子進(jìn)行各種學(xué)習(xí)和生活能力的培養(yǎng)，讓孩子能適應(yīng)日后的環(huán)境。一個(gè)人良好的個(gè)性品質(zhì)和能力，并不是簡單地靠書本學(xué)習(xí)就可以獲得的，而是需要在日常生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴加以培養(yǎng)的，有的家長忽略了生活、自然存在的教育契機(jī)，卻刻意追求書本上的教育內(nèi)容。其實(shí)，生活本身就是教育，家長要善于發(fā)揮自己的教育機(jī)智，善于捕捉日常生活中的各種時(shí)機(jī)，對孩子進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和教育。同時(shí)家長不能僅僅要求孩子識(shí)字、會(huì)計(jì)算還應(yīng)該培養(yǎng)和促進(jìn)孩子學(xué)習(xí)的基本能力、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)技能和行為，使其個(gè)性、心理和社會(huì)行為健康和諧地發(fā)展。

(三)家長要培養(yǎng)孩子的好習(xí)慣。

教育的核心是學(xué)會(huì)做人，培養(yǎng)一個(gè)真正的人，即重在培養(yǎng)孩子的健康人格;培養(yǎng)孩子的健康人格，則需要從培養(yǎng)習(xí)慣開始。真正的教育都是潛移默化的。教育家陶行知先生說得好，教育孩子莫做人上人，莫做人外人，要做人中人。平時(shí)要從細(xì)微之處著手，比如執(zhí)筆的姿勢，讀書的坐姿等等，不良習(xí)慣第一次就應(yīng)該把它改正過來。一個(gè)好的行為不是自然而然形成的，對孩子來說一定而且要持之以恒。那么孩子的習(xí)慣養(yǎng)成呢，有一個(gè)過程，要訓(xùn)練。關(guān)鍵在頭3天，決定在1個(gè)月。而且要反復(fù)抓，抓反復(fù)。在培養(yǎng)好習(xí)慣的同時(shí)必然要矯正不良習(xí)慣，這要有科學(xué)的態(tài)度和方法。就是給孩子一個(gè)過程，讓他們慢慢的把壞習(xí)慣改掉。冰凍三尺非一日之寒，父母不能希望壞習(xí)慣在一夜之間蹤影全無，這就需要耐心堅(jiān)持。

(四)家長應(yīng)愛嚴(yán)相濟(jì)，全面關(guān)心孩子。

愛嚴(yán)相濟(jì)，就是在家庭教育中父母要把對孩子的關(guān)心愛護(hù)與嚴(yán)格要求緊密地結(jié)合起來，要處理好感情與理智的關(guān)系。愛對兒童來說是一種精環(huán)境。父母對子女的愛是兒童健康成長不可缺少的精神因素，是教育孩子的前提、基礎(chǔ)和催化劑。但愛孩子要掌握好分寸，如果愛的過度了就可能變成了溺愛。因此，在愛孩子的同時(shí)，必須嚴(yán)格要求孩子，把愛與嚴(yán)結(jié)合起來，但是嚴(yán)也要把握分寸。要嚴(yán)中有理，嚴(yán)中有度，嚴(yán)重有愛。只有對孩子愛嚴(yán)相濟(jì)，愛嚴(yán)結(jié)合，才是真正的愛，才能使孩子健康成長。家長要不斷更新家庭教育觀念，樹立正確的成才觀，家庭民主觀等。要對孩子的物質(zhì)生活和精神生活，身體健康和心理健康，智力開發(fā)和非智力因素的培養(yǎng)，文化學(xué)習(xí)和思想品德等多方面給以全面的關(guān)心和教育，把孩子培養(yǎng)成德、智、體、美、勞全面發(fā)展的合格公民。

總之，重視家庭教育是現(xiàn)代教育的必然，也是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育成敗的關(guān)鍵所在。孩子的教育不是一個(gè)人的事情，也不是一個(gè)人能夠承擔(dān)的責(zé)任。學(xué)校教育和家庭教育，是一個(gè)人一生中受教育的不同階段和不同模式，這兩者應(yīng)該互相影響、互相促進(jìn)。才會(huì)給孩子營造一個(gè)和諧的成長氛圍，所以，無論是學(xué)校、教師還是家長都應(yīng)將二者緊密結(jié)合起來，共同配合，只有家庭教育與學(xué)校教育齊步，才能真正促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。

敬老院存在的問題及對策篇十二

病案檔案記載著病人就診、住院期間病情的變化，包括病史、實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果、影像資料、診斷、治療用藥、病人治療轉(zhuǎn)歸等就醫(yī)過程，是醫(yī)護(hù)人員診療過程中所形成的全部醫(yī)療原始記錄。

隨著國家法制的逐步完善，病案資料具有法律效力。病案資料又是每個(gè)患者的隱私，維護(hù)患者的隱私權(quán)是建立醫(yī)患互相信任的關(guān)鍵。病案已逐步成為處理醫(yī)療糾紛、評(píng)定傷殘、保險(xiǎn)賠償?shù)鹊囊罁?jù)。

近年來病案復(fù)印人數(shù)不斷增加，產(chǎn)生的矛盾隨之增多，因此，確保病案資料真實(shí)、完整和準(zhǔn)確性，提高病案質(zhì)量，做好病案的保密與隱私是建立良好醫(yī)患關(guān)系基礎(chǔ)。

1、資料與方法。

方法：收集2012年至2013年在本院病案室對外復(fù)印病案資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2、結(jié)果與分析。

病案資料對外復(fù)印人次不斷增加。2013年復(fù)印人次與2012年對比增加了12.10%，見表1。說明患者自我保健、保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)和對醫(yī)療生活質(zhì)量要求的不斷提高，也反映了全民參保意識(shí)強(qiáng)，這得益于醫(yī)療體制改革制度的不斷健全，使病者再就診時(shí)有病史及檢查結(jié)果，診斷結(jié)果，從而不再重復(fù)檢查。減輕看病難、看病貴，減輕人民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓群眾受益。

從表2資料分析，2013年復(fù)印類型中用于醫(yī)療報(bào)銷、家庭檔案、計(jì)生部門、出國證明等分別增加18.92%、6.96%、17.77%。有個(gè)別患者質(zhì)疑醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量而提交司法機(jī)關(guān)要求復(fù)印病案的。

復(fù)印病案最主要原因是用于醫(yī)療報(bào)銷，其次是為復(fù)診、轉(zhuǎn)診、建立個(gè)人健康檔案和小孩入戶等，復(fù)印內(nèi)容以檢查報(bào)告為多其次是出院小結(jié)、住院病歷、手術(shù)記錄等等。

2.1根據(jù)衛(wèi)生部頒發(fā)的《病歷復(fù)印管理規(guī)定》、要求患者或相關(guān)單位按相關(guān)規(guī)定程序提交身份證或有關(guān)文件，并按規(guī)定復(fù)印客觀內(nèi)容。但有些患者不清楚相關(guān)流程，未能及時(shí)提供有效身份證明或相關(guān)法定證明材料。在未能滿足患者需求時(shí)負(fù)面情緒就會(huì)引起醫(yī)患糾紛。

2.2患者入院時(shí)由于未能清晰填寫基本信息：(包括病人姓名、年齡、出生日期、身份證號(hào)碼、地址)。填寫不正確出現(xiàn)同音不同字、同名不同姓、同姓不同名等，或未如實(shí)填報(bào)自己真實(shí)性名取用隱瞞或虛報(bào)，地址與醫(yī)保地址不同等，造成調(diào)閱病案資料信息內(nèi)容與本人身份證明信息不一致，基本信息與實(shí)際不符，導(dǎo)致復(fù)印困難，病人又鬧矛盾。

2.3患者不了解相關(guān)科室職能，申請程序不清楚，造成患者往返次數(shù)增多，出現(xiàn)抱怨，又對醫(yī)院不滿。

2.4按規(guī)定，病歷復(fù)印不包括病案主觀內(nèi)容，而患者認(rèn)為在病案中所有信息資料皆可以復(fù)印和查閱，導(dǎo)致患者不理解，質(zhì)疑醫(yī)療過程中有誤診在治療過程中耽誤了治療。有的為再次就診或轉(zhuǎn)診時(shí)有詳細(xì)資料。在未能滿足患者要求情況下，認(rèn)為醫(yī)院有意隱瞞病情存在失誤進(jìn)而產(chǎn)生一些過激行為。

2.5出院時(shí)多數(shù)患者不能同時(shí)復(fù)印病案把資料一起帶走，主要是由于醫(yī)護(hù)人員未能及時(shí)完成所有資料整理。有的未按時(shí)上交，個(gè)別病案不在病案室，有的借出之后未能及時(shí)歸還，讓患者及家屬產(chǎn)生不滿。

2.6按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)印或者復(fù)制病案資料時(shí)，可以按照規(guī)定收取工本費(fèi)。個(gè)別患者拒交復(fù)印費(fèi)，認(rèn)為在醫(yī)院已繳交了相應(yīng)醫(yī)療費(fèi)用，，醫(yī)院應(yīng)無條件提拱復(fù)印相關(guān)資料。對醫(yī)院不理解，產(chǎn)生矛盾。

3、管理與對策。

3.1提高病案管理質(zhì)量。病歷書寫要客觀真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、措詞清晰嚴(yán)謹(jǐn)，各項(xiàng)內(nèi)容要齊全，入院記錄及時(shí)書寫，病情記錄及時(shí)反映病情變化、分析判斷、處理措施及時(shí)并履行告知義務(wù)和解答患者疑問。

在保護(hù)醫(yī)護(hù)工作者的同時(shí)要滿足患者知情權(quán)和隱私權(quán)。做好各種知情同意書讓患者清晰了解并雙方簽名，各種記錄、檢查報(bào)告單要完整填寫，粘貼正確，姓名、年齡、地址要核對無誤。

3.2建立嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。制定病案質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，目前醫(yī)患矛盾的升溫，醫(yī)療糾紛不斷，每一個(gè)醫(yī)護(hù)工作者都有被投訴的風(fēng)險(xiǎn)，因此在保護(hù)好自己的前提下和保障患者合法權(quán)益下要不斷提高管理水平，提高病案書寫質(zhì)量。

建議每月定期不定期抽查相關(guān)科室病案、檢查病案書寫質(zhì)量，對書寫質(zhì)量好的`給予表揚(yáng)，質(zhì)量差的作批評(píng)并指出存在問題及時(shí)改進(jìn)。

3.3健全入、出院病人登記制度。患者在辦理入院時(shí)要填寫一份入院登記表，內(nèi)容包括患者姓名、年齡、出生日期、地址、身份證號(hào)、新生兒科加腳印和父(母)指紋。減少信息不完整、不清晰避免醫(yī)患糾紛。

患者在出院時(shí)附加一張溫馨提示內(nèi)容單張，告知患者如需復(fù)印病案資料時(shí)須攜帶有效身份證明到相關(guān)部門申請復(fù)印。對于要更改姓名的患者要求補(bǔ)充相關(guān)證明文件并附于病案資料中。

3.4病案復(fù)印制度公開上墻。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》(1)明確病歷復(fù)印申請人或者機(jī)構(gòu)的種類。(2)明確病歷復(fù)印必須出具的證明文件或法律手續(xù)。(3)明確患者復(fù)印的范圍。(4)制定病案復(fù)印流程圖，減少醫(yī)患矛盾。

總的來說，把好醫(yī)療質(zhì)量關(guān)，提高病案管理制度，發(fā)揮病案的積極作用，樹立醫(yī)院形象，營造一個(gè)和諧的醫(yī)療環(huán)境，把醫(yī)患糾紛降到最低。

敬老院存在的問題及對策篇十三

會(huì)計(jì)監(jiān)督是優(yōu)化國家及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要手段，會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的問題需要及時(shí)去解決。下面是小編為你整理的會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題，希望對你有幫助。

1.職能弱化、信息失真

會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化，信息失真是會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的主要問題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)犯罪案件頻發(fā)，會(huì)計(jì)工作秩序混亂，會(huì)計(jì)信息失真等一系列問題嚴(yán)重影響了企業(yè)乃至國家的利益。這主要是由于部門職能弱化，無法有效監(jiān)督所導(dǎo)致的。有的職能部門甚至知法犯法，通過職能優(yōu)勢獲取個(gè)人或者組織利益，謀取私利。這直接影響了整個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行，阻礙了會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。比如，相關(guān)職能部門在會(huì)計(jì)審計(jì)或者是在進(jìn)行稅收結(jié)算時(shí)，沒有做到嚴(yán)格地按照相關(guān)規(guī)定審核，給企業(yè)和個(gè)人在制作財(cái)務(wù)報(bào)表和提交企業(yè)交易記錄方面提供了可乘之機(jī)，致使會(huì)計(jì)監(jiān)督形同虛設(shè)。

2.組織內(nèi)部管理機(jī)制不到位，存在監(jiān)管漏洞

組織內(nèi)部管理制度不健全是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督無法落實(shí)的根本原因。有的組織甚至根本沒有相應(yīng)的監(jiān)管制度，自然不會(huì)把會(huì)計(jì)監(jiān)督落實(shí)到位;而有的組織雖然有監(jiān)管制度，卻無人遵循，這就導(dǎo)致了監(jiān)管漏洞的存在，也為組織內(nèi)部人員徇私舞弊提供了機(jī)會(huì)。例如，有的管理者為了自身的利益，指使甚至特意授權(quán)給有關(guān)會(huì)計(jì)人員在制作財(cái)務(wù)預(yù)算的時(shí)候虛報(bào)數(shù)字，實(shí)際預(yù)算500萬元卻虛報(bào)為600萬元，或者是在制作財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)弄虛作假，從而使得企業(yè)的利潤無端虧損，大量錢財(cái)落入個(gè)人口袋，這就使得監(jiān)管制度在管理層無法實(shí)施，影響會(huì)計(jì)工作正常運(yùn)行。

3.會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，職位道德觀念不強(qiáng)

會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，職位道德觀念不強(qiáng)是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督問題的直接原因。會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)工作的主體，直接決定了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的高低。如今的會(huì)計(jì)選拔機(jī)制只注重量的標(biāo)準(zhǔn)，卻沒有達(dá)到質(zhì)的要求，這導(dǎo)致一部分會(huì)計(jì)工作人員綜合素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念不強(qiáng)。而財(cái)務(wù)報(bào)表的編制，預(yù)算的制定以及企業(yè)行為的交易記錄都有嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)綜合素質(zhì)不高，職位道德觀念不強(qiáng)的會(huì)計(jì)工作人員往往考慮不周，他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的監(jiān)督意識(shí)和法律意識(shí)，有時(shí)甚至?xí)?jīng)不起利益的誘惑在會(huì)計(jì)記錄方面造假，使會(huì)計(jì)嚴(yán)重失真。

1.建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制

建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是解決會(huì)計(jì)監(jiān)督問題的重要手段。健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是組織財(cái)務(wù)管理有效運(yùn)行的保證。舉例來說，在沒有健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的情況下，領(lǐng)導(dǎo)層和會(huì)計(jì)工作人員，能隨意的操控整個(gè)公司會(huì)計(jì)的運(yùn)行，為了個(gè)人利益，可能會(huì)想法設(shè)法在財(cái)務(wù)，稅收、預(yù)算、報(bào)表和企業(yè)交易記錄方面造假，損害企業(yè)利益甚至國家的利益。而健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制對組織領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)工作人員都能起到良好的監(jiān)督作用，讓組織的會(huì)計(jì)工作有章可循、有制度可依，從章程上杜絕會(huì)計(jì)監(jiān)督出現(xiàn)問題。這也是組織會(huì)計(jì)工作正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，只有建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制才能更好的維護(hù)組織利益，為組織健康發(fā)展保駕護(hù)航。

2.充分明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體

明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體意味著對于會(huì)計(jì)失真問題中要有明確的責(zé)任承擔(dān)者。現(xiàn)實(shí)工作中，一旦出了問題往往相互推脫責(zé)任，最終導(dǎo)致無人負(fù)責(zé)。明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體既能保證會(huì)計(jì)監(jiān)督工作有序進(jìn)行，又能保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。對于會(huì)計(jì)責(zé)任主體，必須對管理、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)方面的工作了如指掌，并且有較強(qiáng)的法律意識(shí)，能夠?qū)ψ约贺?fù)責(zé)，對組織負(fù)責(zé)。同時(shí)，應(yīng)該賦予會(huì)計(jì)責(zé)任主體對組織內(nèi)部違法違規(guī)操作的人員進(jìn)行處分的.權(quán)利，切實(shí)把會(huì)計(jì)監(jiān)督落實(shí)到位。

3.有效提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)

提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)是會(huì)計(jì)監(jiān)督有效實(shí)施的保障。有效提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)需要政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(學(xué)校)、財(cái)務(wù)人員等各方面相互合作。首先，政府應(yīng)該對財(cái)務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，制定出更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。一名合格的財(cái)務(wù)從業(yè)人員，除了如實(shí)記錄企業(yè)交易行為、制作財(cái)務(wù)報(bào)表等基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)工作外，更重要的是能夠結(jié)合財(cái)務(wù)知識(shí)對企業(yè)的管理決策提供專業(yè)的意見和建議。其次，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該有針對性的對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，而不是簡單的以通過率為目的教育。最后，財(cái)務(wù)人員自身應(yīng)該主動(dòng)根據(jù)工作需要學(xué)習(xí)多方面的技能，提高自身的素質(zhì)修養(yǎng)。

4.加大職能部門的監(jiān)督力度

職能部門是國家的直屬部門，應(yīng)當(dāng)履行自己的職責(zé)，加強(qiáng)對企業(yè)、個(gè)人的監(jiān)督力度，對偽造會(huì)計(jì)憑證，虛報(bào)會(huì)計(jì)預(yù)算，提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表等違規(guī)造假行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。特別是國家財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、銀行等職能部門更應(yīng)該遵循國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，堅(jiān)決杜絕職能部門自身不正的會(huì)計(jì)違法現(xiàn)象出現(xiàn)。對外應(yīng)該通過會(huì)計(jì)事務(wù)所對相關(guān)企業(yè)或組織進(jìn)行檢查和監(jiān)督，以防企業(yè)內(nèi)部人員違規(guī)造假。這樣就能內(nèi)外結(jié)合，在健全組織內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上，規(guī)定相關(guān)單位的外部監(jiān)督層次，更好的與內(nèi)部控制監(jiān)督相配合，更好的對組織內(nèi)部和監(jiān)督職能部門進(jìn)行相互監(jiān)督。

會(huì)計(jì)監(jiān)督是指單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、依法享有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查職權(quán)的政府有關(guān)機(jī)關(guān)和工作人員、依法經(jīng)批準(zhǔn)成立的社會(huì)中介組織和執(zhí)業(yè)人員，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對各單位的會(huì)計(jì)核算是否符合《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整，以及單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和財(cái)務(wù)收支的合法性、合理性、效益性進(jìn)行監(jiān)督，以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)監(jiān)督是由內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)和外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)兩個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的。

1.內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用

(1)規(guī)范單位會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。

(2)防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正會(huì)計(jì)工作中錯(cuò)誤及舞弊行為。

(3)確保國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

(4)有效地保障相關(guān)權(quán)利主體的利益，加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用

(1)揭露單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的錯(cuò)誤和舞弊行為，制止違法犯罪的發(fā)生。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第三十一條的規(guī)定：“有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，須經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)的單位，應(yīng)當(dāng)向受委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況?！庇捎谧詴?huì)計(jì)師是以區(qū)別于所有者和經(jīng)營者以及其他相關(guān)利害人的第三者身份對單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，具有較高的獨(dú)立性，因而可以更為客觀地對委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出評(píng)價(jià)，在一定程度上有效彌補(bǔ)了單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的不足和缺陷。

(2)有助于企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。為了更好地服務(wù)于客戶，注冊會(huì)計(jì)師對審計(jì)過程中注意到的內(nèi)部控制等方面存在的重大缺陷，一般會(huì)以口頭或管理建議書的形式向單位管理當(dāng)局提出，管理當(dāng)局可以根據(jù)注冊會(huì)計(jì)師的建議改進(jìn)管理，完善內(nèi)部控制，提高單位的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

3.政府會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用

(1)政府會(huì)計(jì)監(jiān)督在規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序方面發(fā)揮了積極的作用。

(2)可以有效防止國有資產(chǎn)流失以及偷稅、逃稅、騙稅等違法行為的發(fā)生。

(3)政府各有關(guān)部門通過執(zhí)行會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，推動(dòng)了財(cái)政、稅務(wù)、金融等部門自身的改革。

敬老院存在的問題及對策篇十四

獎(jiǎng)金發(fā)放，老板很為難，工資獎(jiǎng)金沒少發(fā)，但各級(jí)員工還都不滿意.

不同崗位的收入差別不大，不能反應(yīng)崗位的價(jià)值.

新員工定工資隨意性大，人力資源部門很為難.

收入發(fā)放不透明，很多員工總猜測別人會(huì)得到更多的收入.

不同性質(zhì)員工適用不同的工資體系，存在著內(nèi)部不公平.

新招聘員工比老員工收入還高，老員工非常不滿意，工作積極性受到嚴(yán)重影響.

工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等薪酬元素太多，給薪酬管理工作帶來困難.

公司員工工資多年不變，員工沒有積極性.

績效考核雖然推行多年，但績效考核并沒有帶來業(yè)績的提升，相反成為各級(jí)管理人員的負(fù)擔(dān).

雖然采用了平衡計(jì)分卡、360度考核等方式，但效果并不好，企業(yè)正在思考如何更好的應(yīng)用這些先進(jìn)的管理思想和方法.

績效考核成了人力資源部門自己的事情，各直線部門不給予足夠重視.

績效考核結(jié)果不可靠，績效考核結(jié)果和員工實(shí)際工作結(jié)果不一致，績效考核結(jié)果員工不信服，經(jīng)常出現(xiàn)員工投訴事件.

績效考核信息很難獲取，或者獲取成本很高，或者考核信息不準(zhǔn)確.

對于選擇什么樣的績效考核方式感到困惑.

對于如何設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系感到困惑.

績效考核結(jié)果不可靠，績效考核結(jié)果和員工實(shí)際工作結(jié)果不一致，績效考核結(jié)果員工不信服，經(jīng)常出現(xiàn)員工投訴事件.

企業(yè)經(jīng)營者固守集權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)，不肯授權(quán)或不愿合理運(yùn)用考核結(jié)果.

考核指標(biāo)不能全面地衡量考評(píng)者的業(yè)績、能力和態(tài)度.

考評(píng)人不能本著對企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度公正公平的進(jìn)行考核.

受評(píng)人不能正確了解考核的含義，產(chǎn)生抵觸情緒.

考核成了“走過場”、“形式主義”，無法有效地把員工的績效的優(yōu)劣區(qū)分開.

考核不僅沒有起到積極作用，還會(huì)在員工之間造成不滿意傾向的增加.

無法通過績效考核建立起組織目標(biāo)和個(gè)人發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)聯(lián)系.

敬老院存在的問題及對策篇十五

孩子在家庭中的位置，往往影響他的思想意識(shí)。如果孩子在家庭中居于特殊地位，往往會(huì)產(chǎn)生特殊化的思想。不少家長把孩子當(dāng)作家中的“小皇帝”，一切圍著孩子轉(zhuǎn)。這樣疼愛孩子，使孩子滋生了“一切以我為中心，唯我獨(dú)尊”的思想。曾經(jīng)有過這樣的一個(gè)案例：我國河南省原陽縣曾發(fā)生過一起母親被獨(dú)生兒子氣得服毒身亡的事件，就是因?yàn)楦改赴押⒆拥牡匚粩[得太特殊。在家庭中被供養(yǎng)的“小皇帝”的孩子，將來到社會(huì)上也難以適應(yīng)社會(huì)生活，容易發(fā)生反社會(huì)的行為，走上犯罪的道路。

(二)家長對子女的期望過高。

父母對孩子的要求和目標(biāo)，超出孩子的實(shí)際可能，以致效果常常不盡人意。這是當(dāng)前小學(xué)生家庭教育一個(gè)嚴(yán)重的問題，是中國父母普遍存在的問題。家長對子女的期望也會(huì)鼓舞子女，使他們對自己充滿信心，獲得更好的發(fā)展。但這種期望必須適當(dāng)，如果期望過高，往往適得其反，成為子女的負(fù)擔(dān)，而阻礙其發(fā)展。由于家長過高的期望值，造成了學(xué)生心理壓力大，小小年紀(jì)，就整日愁眉不展。若自己的努力得不到家長的認(rèn)可，極易產(chǎn)生自卑心理。

(三)過分寵愛，提供鍛煉的機(jī)會(huì)甚少。

由于現(xiàn)在的孩子大多是獨(dú)生子女，不少家長把孩子看成自己心血澆灌的對象，傾注過分的愛，形成嚴(yán)密的保護(hù)層。家長把孩子一切都包辦代替了。人為地隔裂了孩子和其他同伴的接觸，使得孩子不能以伙伴的行為來糾正自己的行為。有的父母對孩子的愛缺乏理智，孩子提出的要求總是百依百順，明明是錯(cuò)誤的行為，卻要百般庇護(hù)，從來不敢說“不”。這些情況造成了孩子自理能力低下，社會(huì)適應(yīng)能力極弱。孩子容易產(chǎn)生孤獨(dú)、自閉等心理問題。

(四)家庭氣氛緊張，單親家庭的增加。

隨著時(shí)代的發(fā)展，中國傳統(tǒng)的家庭婚姻觀念發(fā)生了很大的變化。由于離婚率的逐年上升，從小生活在單親家庭的也在孩子逐年增多。離異家庭中的家長，有的視子女為累贅，經(jīng)常訓(xùn)斥、打罵孩子。有的家長在生活上對孩子有求必應(yīng)，滿足孩子不合理得要求，以彌補(bǔ)離婚對孩子的傷害，長期生活在這種氛圍里的孩子，極易造成各種不良的心理和行為傾向。另外很多家庭夫妻關(guān)系不和，或是婆媳相處產(chǎn)生矛盾，經(jīng)常出現(xiàn)爭吵或冷戰(zhàn)，使得家庭氣氛緊張，孩子長期處于恐懼、提心吊膽、擔(dān)驚受怕的環(huán)境中，孩子根本得不到應(yīng)有的家庭教育和照顧，直接影響孩子身心和諧發(fā)展。

敬老院存在的問題及對策篇十六

為進(jìn)一步了解和掌握農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，查找存在的問題和不足，研究制訂解決的對策和措施，有效促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局利用五天時(shí)間，由紀(jì)委常委帶隊(duì)，分三個(gè)組對全區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽、看、查、問、訪的方式進(jìn)行，共調(diào)研行政村16個(gè)、小區(qū)管委會(huì)9個(gè)，走訪村干部、黨員、村民代表220余人，發(fā)放調(diào)查問卷1000余份，收集村（小區(qū)）干部群眾意見建議24條。

一、農(nóng)村干部現(xiàn)狀。

全區(qū)共有65個(gè)行政村，至今，60個(gè)村黨支部實(shí)行了“兩推一選”，61個(gè)村委會(huì)進(jìn)行了直選，選舉出新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子共309人，其中無任職經(jīng)歷的120人（占39%）。年齡結(jié)構(gòu)為：35歲以下16人（占5%）；36―50歲192人（占62%）；51―60歲87人（占28%）；60歲以上14人（占5%）。知識(shí)結(jié)構(gòu)為：大專以上學(xué)歷16人（占5%）；中專（高中）學(xué)歷125人（占40%）；初中及以下學(xué)歷168人（占55%）。

（一）村干部素質(zhì)待提高。

新一屆村級(jí)班子存在未從事過村務(wù)工作的新人多、年齡偏大、文化偏低的現(xiàn)象，村干部的綜合素質(zhì)尚待提高。一是工作方法簡單，有的村干部不善于耐心細(xì)致地做群眾工作，習(xí)慣于“通不通三分鐘”來解決問題，許多工作得不到群眾的理解和支持，反而使群眾產(chǎn)生了強(qiáng)烈的抵觸情緒，“魚水關(guān)系”變成“水火關(guān)系”。二是工作作風(fēng)有待提高。如：個(gè)別干部宴請頻繁。雖然他們有時(shí)自費(fèi)買單，但容易使群眾認(rèn)為是在用公款大吃大喝，為此而上訪，如紀(jì)委查不出問題，就不肯罷休，影響了社會(huì)穩(wěn)定。三是違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生，至今，全區(qū)共查辦案件24件，農(nóng)村干部違紀(jì)案件22件，占91.7%。四是責(zé)任意識(shí)差，工作碌碌無為。如：某村原村干部，任職前是上訪戶，上任三年不思進(jìn)取，得過且過，沒有工作業(yè)績，群眾怨聲載道，此次換屆落選，又重操舊業(yè)上訪告狀。

（二）民主管理機(jī)制欠完善。

一是村民代表大會(huì)議事程序和效率還需加強(qiáng)。關(guān)于村民代表會(huì)議的制度還不夠具體，村干部對會(huì)議的前期準(zhǔn)備工作不到位，加之有的村民計(jì)較個(gè)人得失，議事不能站在村集體的角度考慮問題，所以在村民代表會(huì)上難以形成統(tǒng)一意見，從而在效果上大打折扣。

二是村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制度執(zhí)行中的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度待加強(qiáng)。監(jiān)督和核算是會(huì)計(jì)的兩大職能，委托代理后，核算職能加強(qiáng)了，但由于一個(gè)代理會(huì)計(jì)要管數(shù)村的賬，對各村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容不掌握，只能以賬論賬。會(huì)計(jì)委托代理中心人員所監(jiān)督的'內(nèi)容僅僅是票據(jù)入賬的合法性。比如，出納要收繳和發(fā)放某一群眾的款項(xiàng)，本應(yīng)記往來賬各一筆，為圖方便，出納擅自沖抵，代理中心無法知曉。

三是村務(wù)公開制度的后續(xù)處理上還需跟進(jìn)。通過幾年的實(shí)踐，目前在農(nóng)村干部中對村務(wù)公開的目的意義思想已統(tǒng)一，對財(cái)務(wù)收支、發(fā)展黨員、計(jì)劃生育等群眾關(guān)心的內(nèi)容都能自覺公開。從存在的不足看，主要是公開形式比較單一，大多是通過村務(wù)公開欄張貼，這樣文化程度不高的村民和不經(jīng)常路過公開欄的村民就不能及時(shí)了解到相關(guān)內(nèi)容。其次是公開的后續(xù)處置問題。公開后并不等于群眾就沒有了異議，沒有了意見，群眾對公開后的意見建議如何收集、反饋、處理尚缺乏有效的操作規(guī)程。

（三）農(nóng)村干群矛盾需緩和。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，全區(qū)接待農(nóng)村群眾集體訪15批，186人，去市赴省進(jìn)京集體訪16批，177人，分別比上年同期下降32%和20%，雖然取得顯著成績，但信訪總量偏高，農(nóng)村基層干群矛盾有待進(jìn)一步緩和。上訪集中的焦點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是村級(jí)班子換屆引發(fā)的上訪。農(nóng)村家族觀念嚴(yán)重，兩派爭奪勢力，一派當(dāng)選，另一派則想方設(shè)法把對方拉下臺(tái)。二是征地補(bǔ)償引發(fā)的上訪。由于我區(qū)大部分村鄰近市區(qū)等原因，各村村民組成復(fù)雜，征地補(bǔ)償分配方案不能面面俱到，導(dǎo)致利益分配少的村民上訪，最典型、最具爭議的情況是：戶口在本村的外嫁女是否能夠享受該項(xiàng)待遇。按法律只要戶口在本村，就應(yīng)和其他村民一樣享受各種待遇，但如果進(jìn)行村民表決絕大多數(shù)村民不同意。三是宅基地引發(fā)的上訪，多數(shù)村已十年左右未批宅基，造成很多村民住房緊張，有的村干部違規(guī)為親近人員發(fā)放宅基，村民有怨氣。有的村為緩解村民宅基緊張狀況，積極推進(jìn)城中村改造，但由于上級(jí)政府不給政策、不予批準(zhǔn)而遲遲不能進(jìn)行，如：××鎮(zhèn)大金莊村，村民房屋已經(jīng)拆除兩年，新房至今不能動(dòng)工，村民意見大，存在嚴(yán)重的信訪隱患。

三、原因分析。

1、廉政教育不到位。針對農(nóng)村干部的廉政宣傳教育活動(dòng)較少，反腐倡廉“大宣教”的氛圍和格局在農(nóng)村中尚未完全形成。開展黨風(fēng)廉政教育的針對性不強(qiáng)、形式單一，使黨風(fēng)廉政教育沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。同時(shí)，農(nóng)村“學(xué)習(xí)型”村干部比例太低，絕大多數(shù)農(nóng)村干部對于上級(jí)政策、規(guī)定不聞不問，工作時(shí)“想當(dāng)然”，上級(jí)支一支、動(dòng)一動(dòng)；催一催、學(xué)一學(xué)，根本不存在“自學(xué)”、“主動(dòng)學(xué)”，往往是出現(xiàn)問題才知道不應(yīng)該。

2、宗旨意識(shí)不到位。有的村干部官德差，當(dāng)官不為民做主，而是不擇手段利用手中權(quán)力撈取好處。尤其是通過賄選上來的村干部，選舉過程花去數(shù)十萬元，上臺(tái)后一心收回投資，爭取大賺一筆，根本沒有心思考慮如何解決村民實(shí)際困難、帶領(lǐng)群眾奔小康的問題。

3、制度落實(shí)不到位。制度、規(guī)章訂了不少，真正執(zhí)行落實(shí)的卻很少。雖然村村執(zhí)行村務(wù)公開制度，但仍存在假公開、不公開的現(xiàn)象，如有的村財(cái)務(wù)公開欄中，“其它支出“一項(xiàng)達(dá)6000余元，公開不細(xì)，群眾看不明白。

4、干部監(jiān)督不到位。一是村民代表、理財(cái)小組作用不能很好地發(fā)揮，其成員很多是村干部的支持派，開會(huì)時(shí)無人提出反對意見，監(jiān)督無從談起；二是村民代表會(huì)議開得少，不是分配征地款等直接涉及村民利益的事項(xiàng)，則不召開村民代表會(huì)議，有事盡量不和村民代表商量，私下解決了事。三是缺乏健全的責(zé)任制考核機(jī)制，對農(nóng)村干部沒有制定細(xì)致的責(zé)任目標(biāo)，責(zé)任制考核在基層還屬薄弱環(huán)節(jié)，存在著責(zé)任追究力度不夠大，追究效果不理想的現(xiàn)象。

四、對策與建議。

1、加強(qiáng)教育，通過教育提高人。通過舉辦培訓(xùn)班等多種形式在農(nóng)村黨員干部中開展黨風(fēng)廉政教育。一是利用身邊的先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育，如：五七小區(qū)管委會(huì)在多次征地款發(fā)放過程中，充分發(fā)揚(yáng)民主，公開辦事環(huán)節(jié)，群眾滿意度高，無一起上訪事件發(fā)生。可以將該小區(qū)的典型作法予以推廣，發(fā)揮示范作用。二是以農(nóng)村的違紀(jì)案例為教材，多角度解剖，深挖根源，使黨員干部接受教訓(xùn)得到警示，強(qiáng)化廉潔自律行為。三是要大力加強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員的理想信念和宗旨教育。通過樹典型、揚(yáng)正氣、找差距、查問題、抓整改，切實(shí)解決自身存在的問題，達(dá)到互相幫助、共同進(jìn)步的目的。

2、健全制度，通過制度規(guī)范人。一是要完善村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系。結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)際，把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)具體化，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，建立責(zé)、權(quán)相統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核機(jī)制，嚴(yán)肅治理不干事、搞派性、鬧矛盾的干部。二是要完善村“村兩委”換屆選舉制度。切實(shí)加強(qiáng)對村委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)選人，把黨性強(qiáng)覺悟高的經(jīng)濟(jì)能人、致富能人、理財(cái)能人、治“亂”能人推上村干部崗位。三是要完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，村務(wù)、黨務(wù)公開制度。糾正公開工作中重形式、輕實(shí)效，制度不健全的問題。把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為公開重點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大群眾參政議政作用。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，通過監(jiān)督制約人。規(guī)范村民代表、民主理財(cái)小組的選舉辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)，并幫助支持其履行監(jiān)督職能。暢通群眾監(jiān)督渠道，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，明確監(jiān)督內(nèi)容和程序，提高可操作性，形成群眾便于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、樂于監(jiān)督的良好局面。

4、嚴(yán)肅查處，通過查處警示人。對群眾上訪和舉報(bào)的各類信件及時(shí)處理，抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，整治基層不正之風(fēng)。尤其是要嚴(yán)肅查處那些嚴(yán)重影響改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。同時(shí)，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，既要敢于運(yùn)用紀(jì)律處分手段，還要善于運(yùn)用誡勉談話、整改通知書、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、免職等組織處理手段，督促黨員干部切實(shí)按工作分工履行職責(zé)。

敬老院存在的問題及對策篇十七

檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、機(jī)密性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，各級(jí)管理部門要充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)管理工作的重要性。加強(qiáng)對檔案的管理，及時(shí)研究解決檔案管理工作中遇到的問題，在人力、物力、財(cái)力等方面給予大力支持;同時(shí)，檔案是信息的重要載體，是主要信息源。管好用好檔案，對資源開發(fā)起著重要作用。

現(xiàn)代社會(huì)建立系統(tǒng)、科學(xué)、民主的管理制度，對其生存與發(fā)展極為重要。在一個(gè)單位中，檔案管理無疑是單位協(xié)調(diào)、有序、高效運(yùn)行的有效保證。

1、對檔案的重視程度不夠。長期以來，相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案工作的認(rèn)識(shí)都存在一些誤區(qū)，認(rèn)為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務(wù)性工作，不是單位的主要工作，不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，只要“守好攤”，不丟失，不泄密，能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。輕視檔案工作的思想都表明了一些人對檔案工作缺乏了解，忽視檔案工作已無法適應(yīng)現(xiàn)在的管理需求。

2、管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后。大部分人員沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn)，對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解，檔案收集意識(shí)淡薄。而且大多數(shù)檔案人員身兼數(shù)職，對檔案工作精力投入不足，日常事務(wù)往往只是將材料放人檔案盒，沒有及時(shí)整理歸檔，嚴(yán)重影響了檔案管理水平。其次一些歸檔的材料還不夠真實(shí)和準(zhǔn)確。

3、檔案室硬件環(huán)境設(shè)施不齊全。對檔案管理必備的條件解決落實(shí)差，個(gè)別單位沒有專用檔案室，有的單位檔案多、檔案室狹窄、潮濕、“六防”設(shè)備不配套，引起檔案材料霉變、蟲蛀，影響檔案的美觀整潔及完整。有的管檔單位必備的.切刀、統(tǒng)一的檔案夾，都無法購置齊備。

二、檔案管理工作的對策，提高檔案管理人員素質(zhì)。

1、注意加強(qiáng)干部檔案工作隊(duì)伍建設(shè)，選擇政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的共產(chǎn)黨員從事檔案工作管理工作，注意對他們的教育培養(yǎng)，關(guān)心他們工作、生活，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。

檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員。作為檔案工作人員，要注重自身專業(yè)水平的提高，通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式，熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求，努力掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高工作效率，提高檔案質(zhì)量。積極探索新的管理模式，使檔案工作更科學(xué)、更實(shí)用，為不斷進(jìn)步發(fā)展的社會(huì)提供有利的資源。

2、健全檔案管理制度。建立檔案工作制度必須遵循以下要求：第一，規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際，以適應(yīng)單位檔案管理的需要。第二，簡明實(shí)用。制度必須具有可操作性，其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo)，以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。第三，堅(jiān)持制度約束的雙向性。既約束領(lǐng)導(dǎo)又約束職工。領(lǐng)導(dǎo)的行為和形象直接影響著制度的順利執(zhí)行，而職工是單位的主要構(gòu)成群體，是制度的主要約束對象和執(zhí)行者。第四，堅(jiān)持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門，又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門。在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中，要做到有功必賞、有過必罰，充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。

3、改進(jìn)和完善檔案功能。使其記錄內(nèi)容全面、客觀、動(dòng)態(tài)。對檔案的功能應(yīng)進(jìn)行重新定位：一是對檔案的原有重要部分應(yīng)該予以保留;二是檔案的內(nèi)涵要進(jìn)一步豐富和擴(kuò)大，以便使所具有的功能更加適合單位對信息的需求，從而更好地為單位服務(wù)。

4、采用信息化管理手段。信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一大趨勢，它對檔案工作提出了新的要求，那就是盡可能地運(yùn)用當(dāng)代科技新成果和管理新手段，提高檔案工作的效率和水平，以盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。目前，國外檔案管理很多已使用計(jì)算機(jī)，就是在國內(nèi)，使用計(jì)算機(jī)輔助管理檔案的也越來越多。實(shí)現(xiàn)人事檔案計(jì)算機(jī)輔助管理勢在必行。

5、做好檔案管理工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平是很有必要的。檔案管理人員要樹立“工作就是服務(wù)”的觀念。以“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)”和“主動(dòng)服務(wù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要明確服務(wù)方向,端正服務(wù)態(tài)度,樹立創(chuàng)新意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)的好壞是衡量檔案工作者職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的重要尺度,發(fā)揮好檔案信息資源的作用,使其充分地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),是我們檔案工作者義不容辭的責(zé)任。

總之，在新的歷史條件下檔案工作必須要緊緊聯(lián)系時(shí)代發(fā)展要求，要從觀念上更新采取有效措施，積極探索檔案現(xiàn)代管理模式，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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